GESTION DE COMPETENCIAS

PROGRAMA DE TALLERES CERRADOS

Desarrollando las competencias de los profesionales
de las Empresas Contratistas
Talleres diseados con una visin estratgica basada en la
Gestin de Riesgos

GESTION DE RIESGOS
EN CONTRATOS DE OBRA
Asesora de implementacin de la GDR en el Contrato de Obra
 PROPOSITO Y VISIN ESTRATGICA
El propsito del proyecto, es poder entregar a los profesionales y
tcnicos de las empresas contratistas, ms que conocimientos
tcnicos:
1. Competencias complementarias para desempearse en los
contratos de obra, gestionando adecuadamente los riesgos
asociados a proyectos deficientes, normativas y condiciones
contractuales desfavorables y las falencias en el desempeo del
factor humano.
2. Incorporar aspectos contractuales, reglamentarios,
jurisprudenciales y la disciplina de gestin de riesgos en
construccin y en la calidad, analizando casustica y ejercicios
aplicados, integrndola a las herramientas de planificacin y
control de obra. Todo ello, orientado al cumplimiento de los
objetivos trazados y al cuidado de las utilidades esperadas.
3. Mejorar las habilidades comunicacionales, para mejorar la
interaccin con la contraparte y el trabajo en equipo.
4. Posibilitar la implementacin de la gestin de riesgos en el
Plan de Aseguramiento de la Calidad (PAC) de obra, como un
primer paso hacia la integracin de estas herramientas a la gestin
de la calidad y de paso, para que todo el colectivo deje de
administrar o ejecutar obras y gestione contratos.
Premisa

Incertidumbre:
Cuando no se tienen
a disposicin
probabilidades que
puedan asignarse a los
eventos futuros
ESTUDIO DE CONFLICTIVIDAD MANDANTE-CONTRATISTA, 2015
51
51 Empresas
Empresas (90%
(90% Conflictuadas)
Conflictuadas) // 1.072
1.072 Contratos
Contratos // 355
355 con
con Divergencias
Divergencias Importantes
Importantes

Origen de las variaciones de los contratos:

Cambios en el proyecto
Cambio en las condiciones del contrato
Aumentos de obras u obras extraordinarias
Factores externos
Imprevistos ( caso fortuito o de fuerza mayor)

FUENTE: Encuesta 2015 Relacin Mandante-Contratista

ESTUDIO DE CONFLICTIVIDAD MANDANTE-CONTRATISTA, 2015
51
51 Empresas
Empresas (90%
(90% Conflictuadas)
Conflictuadas) // 1.072
1.072 Contratos
Contratos // 355
355 con
con Divergencias
Divergencias Importantes
Importantes

Problemticas incubadas antes de firmar

contrato:
Identificacin y asignacin de los riesgos
La mala ingeniera de diseo
Los plazos mal estudiados para ejecutar las obras
La no existencia de algn mecanismo tempranos de
resolucin de controversias

Problemticas durante la ejecucin del contrato:

Modificaciones al proyecto originalmente pactado
Estudio de mecnica de suelo incompleto o defectuoso
Entrega inoportuna del terreno
Interferencias del mandante o de terceros
Pago inoportuno de los Estados de Pago
Riesgos que se desencadenan en el contrato

FUENTE: Encuesta 2015 Relacin Mandante-Contratista

Riesgos
Lo habitual

FUENTE:
No bastan:

Los conocimientos tcnicos.

Las herramientas de planificacin
y control de obra.
Los mejores equipos humanos.
Las mejores maquinarias.
El buen lobby, en el nuevo marco
legal.
 Cmo abordar la
administracin de contratos en
un escenario complejo?

Con la gestin de los riesgos

integrada a los mtodos de
planificacin y control
CADENA DE VALOR E.C / MAPA DE PROCESOS TIPICO

Gestin
De
Riesgos
 De que herramientas
disponemos para la
planificacin y control de obra?
 HERRAMIENTAS DE LA PLANIFICACIN PARA OBRAS

Programa Detallado de Construccin.

Critical Path Method o Mtodo del Camino Crtico.
Work Breakdown Structure o Estructura de Desglose del Trabajo.
Buffer o Reserva de Plazo.
Last Planner System o Sistema del ltimo Planificador.
Earned Value Management o Mtodo del Valor Ganado.
Line of Balance o Lnea de Balance.

Aseguramiento de la calidad (PAC), en base a la Norma ISO 9001.

BIM, Modelamiento integral de datos para disear y construir edificios.

Gestin de Riesgos ? Tratamiento y control preventivo.

HERRAMIENTAS DE PLANIFICACION Y CONTROL
?
Que nos suele suceder
Programa de Trabajo por
Actividades (Oferta)

Programa de Trabajo por

Sectores (Real)
Consecuencias

DESVIACIONES DE COSTO
Mayores gastos generales
AO extemporneas / DO / OE
Improductividad de recursos
Aceleracin

Don Ramn:
Otros sobrecostos:
Estos mayores
financieros/obras rehechas
costos son de su
cargo Sr
Los mandantes no se allanan
No toman los riesgos que deben soportar
No hay una asignacin previa en lo gral.
Gestin de Riesgos

Estndar NCh-ISO 31000,

el ms conveniente.
RIESGO: efecto de la

incertidumbre en los
objetivos.
Incertidumbre:
Cuando no se
tienen a disposicin
probabilidades que
puedan asignarse a
los eventos futuros

EFECTO: desviacin
positiva y/o negativa
respecto de lo previsto:
RIESGO: evento que desva costos y
plazos previstos y por ende altera los
objetivos y los resultados esperados

PRESUPUESTO PRESUPUESTO
INICIAL FINAL
PLAZO
INICIAL
 GESTION DE RIESGOS

1. Contexto
2. Categorizacin
3. Identificacin
4. Priorizacin
5. Planes de Respuesta (Tratamiento y Control)
6. Asignacin del riesgo
7. Incorporacin estos planes de respuesta a la
gestin de calidad
8. Efectuar una gestin de riesgos al inicio de
cada contrato de obra.

 Adems
se viene un
cambio de Paradigma
 La nueva ISO 9001:2015 !!
La Calidad
La Calidad: ISO 9001:2015
GESTION DE RIESGOS EN EL FACTOR HUMANO

Cul visin estratgica que debe

imponerse en los equipos tcnicos ?
Administrar Contratos y no solo ejecutar obras,
con una gestin de los equipo profesionales
estructurada en el tratamiento de los riesgos
tcnicos y contractuales, incorporando
competencias de marco contractual y/o regulatorio
y de habilidades comunicacionales, como
complemento a la gestin de planificacin y control
orientada la nueva calidad ( ISO 9001:2015).
 PROGRAMA DE TALLERES
( Gestin del riesgo en el factor humano. 60 hrs.)

DIAGNOSTICO OBRA PUBLICA

(2 HRS) (36 HRS)

OBRA PRIVADA TEST

(20 HRS) EVALUACION
(2 HRS)

Mdulos de 4 hrs.
 OBRA PUBLICA ( 36 Hrs. )
T1 Claves para mejorar los desempeos tcnico-econmicos de la
gestin de los equipos profesionales en contratos de construccin
de OO.PP. Integrando los mtodos de planificacin y control de obra
con la gestin de los riesgos.

T2 El Contrato Administrativo de Obra Pblica: sus aspectos legales
bsicos y marco regulatorio, para ingenieros y constructores. La
jurisprudencia ms relevante para incorporar al tratamiento de
riesgos.

T3 Riesgos en las Regulaciones Especficas de OO.PP. D.S.N75.
RCOP/MOP.

T4 Riesgos en las Regulaciones Especficas de OO.PP. D.S. N236. -
MINVU-SERVIU.

T5 Riesgos en las Regulaciones Especficas de OO.PP. Contratos
Municipales/FNDR.

T6 Comunicacin Efectiva Escrita Contratista-Mandante, bajo D.S. 75 -
RCOP/MOP.

T7 Comunicacin Efectiva Escrita Contratista-Mandante, bajo D.S. 236 -
MINVU-SERVIU.
 OBRA PRIVADA ( 20 Hrs.)
T1 Claves para mejorar los desempeos tcnico-econmicos de la
gestin profesional en contratos de construccin de obra privada.
Integrando los mtodos de planificacin y control de obra con la
gestin de los riesgos.

T2 El Contrato Privado de Obra de Construccin. Aspectos relevantes
del derecho privado y regulaciones contractuales ms importantes.
En lenguaje para ingenieros y constructores.

T3 Riesgos tcnico-contractuales en contratos privados de obras.

T4 Comunicacin Efectiva Escrita Contratista-Mandante Privado.

T5 Recomendaciones para una Gestin de Riesgos en el Plan de
Aseguramiento de la Calidad, PAC de Obra. Planes de Respuesta, la
herramienta til para controlar las desviaciones de plazo y costo.
 GESTION DE
RIESGOS
en Contratos de Obra
Asesora de implementacin Primera
Etapa en Obra
PROCESO DE GESTION DE RIESGOS
POR CONTRATO DE OBRA

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 EJEMPLO DE PLANTILLA DE RIESGOS IDENTIFICADOS

PRIORIDA
COD. DESCRIPCION DE RIESGOS PROB. IMPACTO D
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3.2.1 Entrega tarda de elementos constituyentes del contrato
3.2.2 Indefiniciones administrativas del contrato
3.2.3 Atraso en la entrega de terrenos o planos.
3.2.4 Atraso en los cambios de servicios.
3.2.5 Fenmenos de aceleracin
3.2.6
Fenmenos de improductividad de recursos
3.2.7 Aparicin de obras extrordinarias de alto impacto en plazo y
costo
3.2.8 Mtodo constructivo impracticable
3.2.9 Estudios, programacin y planificacin poco acuciosas
3.2.10 Inconsistencias entre lo planificado y lo programado
3.2.11 Sobrecostos por reconstruccin de obras defectuosas
3.2.12 Escasez de mano de obra y personal calificado
3.2.13 Multas por incumplimientos regulados e las bases
3.2.14 Clima adverso
3.2.15 Interferencias, paralizaciones y detenciones de obra.
3.2.16 Retraso o falta de suministros
3.2.17 Falta de acceso a terreno
3.2.18 Falta de suministros bsicos
3.2.19 Escasez de materiales
3.2.20 Cambio de espeificaciones por parte del mandante
3.2.21 Exigencias de demolicin de obras
3.2.22 Especificaciones inconsistentes

 EJEMPLO DE PLANTILLA DE RIESGOS IDENTIFICADOS

PRIORIDA
COD. DESCRIPCION DE RIESGOS PROB. IMPACTO D
Imprimir Volver
3.2.1 Entrega tarda de elementos constituyentes del contrato
3.2.2 Indefiniciones administrativas del contrato
3.2.3 Atraso en la entrega de terrenos
3.2.4 Atraso en los cambios de servicios.
3.2.5 Fenmenos de aceleracin
3.2.6
Fenmenos de improductividad de recursos
3.2.7 Aparicin de obras extrordinarias de alto impacto en plazo y
costo
3.2.8 Mtodo constructivo impracticable
3.2.9 Estudios, programacin y planificacin poco acuciosas
3.2.10 Inconsistencias entre lo planificado y lo programado
3.2.11 Sobrecostos por reconstruccin de obras defectuosas
3.2.12 Escasez de mano de obra y personal calificado
3.2.13 Multas por incumplimientos regulados e las bases
3.2.14 Clima adverso
3.2.15 Interferencias, paralizaciones y detenciones de obra.
3.2.16 Retraso o falta de suministros
3.2.17 Falta de acceso a terreno
3.2.18 Falta de suministros bsicos
3.2.19 Escasez de materiales
3.2.20 Cambio de espeificaciones por parte del mandante
3.2.21 Exigencias de demolicin de obras
3.2.22 Especificaciones inconsistentes


CONTENIDO DE UN PLAN DE RESPUESTA A UN RIESGO
PRIORIZADO

1. Contexto donde se desencadena el riesgo: contrato o
reglamento aplicable. MOP por ejemplo.
2. El efecto y las acciones necesarias sobre el programa de
trabajo, ruta crtica y eventual re-planificacin.
3. El efecto potencial e inmediata cuantificacin de las
desviaciones de costos improductivos, sanciones, otros
sobrecostos o fenmenos de aceleracin.
4. Las acciones comunicacionales a los niveles superiores,
asesoras y a la contraparte.
5. La necesidad de cambio de metodologa o aplicacin de una
nueva WBS (Estructura de Desglose de Trabajo).
6. Alerta de acciones sobre los mtodos de control de la
planificacin que estn implementados.
7. Indicar los mecanismos que posibilitan recursos de
compensacin de plazo y costo
8. La referencia a las estipulaciones contractuales, de BAG/BAE
o artculos reglamentarios y la activacin de su operatividad.
9. Los aspectos jurisprudenciales que puedan ser aplicables
10.Las recomendaciones de acciones al equipo tcnico.
11.Las recomendaciones de incorporacin al PAC de obra, como
No Conformidad potencial.
12.Plantillas de control o formatos de check list, que permitan el
control del riesgo.
 Todos lo entienden
como la
3.2.3 Atraso en la entrega de terrenos improductividad de
recursos?

Analizamos ambos
escenarios?

Somos oportunos en
disponer de un
procedimiento de registro?

Cmo adaptamos el WBS

y el efecto de sus
desviaciones?

CONTENIDO DE UN PLAN DE RESPUESTA A UN RIESGO
PRIORIZADO

1. Contexto donde se desencadena el riesgo: contrato o
reglamento aplicable. MOP por ejemplo.
2. El efecto y las acciones necesarias sobre el programa de
trabajo, ruta crtica y eventual re-planificacin.
3. El efecto potencial e inmediata cuantificacin de las
desviaciones de costos improductivos, sanciones, otros
sobrecostos o fenmenos de aceleracin.
4. Las acciones comunicacionales a los niveles superiores,
asesoras y a la contraparte.
5. La necesidad de cambio de metodologa o aplicacin de una
nueva WBS (Estructura de Desglose de Trabajo).
6. Alerta de acciones sobre los mtodos de control de la
planificacin que estn implementados.
7. Indicar los mecanismos que posibilitan recursos de
compensacin de plazo y costo
8. La referencia a las estipulaciones contractuales, de BAG/BAE
o artculos reglamentarios y la activacin de su operatividad.
9. Los aspectos jurisprudenciales que puedan ser aplicables
10.Las recomendaciones de acciones al equipo tcnico.
11.Las recomendaciones de incorporacin al PAC de obra, como
No Conformidad potencial.
12.Plantillas de control o formatos de check list, que permitan el
control del riesgo. Riesgos de Multas por atraso por ejemplo.
Checks List de Control
Gestin de Riesgos en el PAC el camino hacia la nueva calidad

Nuevos PLANES
Riesgos DE
MEJORA RESPUESTA
CONTINUA

NO
PAC CONFORMIDAD ACCION
OBRA = CORRECTIVA
RIESGO

DESVIACION COSTO
ES NO
PLAZO/COSTO CALIDAD
Compensaci
n
Plazo/Costos
TALLERES CERRADOS DIRIGIDOS A:

Administradores de contratos, equipos tcnicos de faena: supervisores,

encargados de reas de gestin, staff de oficina tcnica y calidad.
Profesionales de departamentos de estudios, de planificacin y control de
proyectos y todos aquellos profesionales que conforman el colectivo que
coopera en el desarrollo de la faena y de la empresa.

Adaptable al nivel gerencial.

DURACION

4 hrs. en jornadas flexibles de 1 da o ms dependiendo de la cantidad de

talleres seleccionados.
Planificacin previa con la empresa.

INVERSION
Valor arancel por cada Taller Cerrado: 2,5 UF por persona.
Los talleres se imparten con un mnimo de 12 personas.
No consulta Cdigo Sence y no es conducente a grado acadmico.
Forma de pago: a convenir.
Lugar: in company