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Las denominaciones empleadas en este producto informativo y la forma en que aparecen presentados los
datos que contiene no implican, por parte de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin
y la Agricultura (FAO), juicio alguno sobre la condicin jurdica o el nivel de desarrollo de pases,
territorios, ciudades o zonas, ni sobre sus autoridades, ni respecto de la demarcacin de sus fronteras o
lmites. La mencin de empresas o productos de fabricantes en particular, estn o no patentados, no implica
que la FAO los apruebe o recomiende de preferencia a otros de naturaleza similar que no se mencionan.

FAO 2015

La FAO fomenta el uso, la reproduccin y la difusin del material contenido en este producto informativo.
Salvo indicacin en contrario, se podr copiar, imprimir y descargar el material con fines de estudio
privado, investigacin y docencia, o para su uso en productos o servicios no comerciales, siempre que se
reconozca de forma adecuada a la FAO como la fuente y titular de los derechos de autor y que ello no
implique en modo alguno que la FAO aprueba los puntos de vista, productos o servicios de los usuarios.
A. Constitucin .......................................................................................................................................3
VOLUMEN I

B. Reglamento General de la Organizacin .......................................................................................... 19

C. Reglamento Financiero .................................................................................................................... 75


D. Reglamento del Consejo de la FAO .................................................................................................91

E. Reglamento del Comit del Programa .............................................................................................. 95

F. Reglamento del Comit de Finanzas ................................................................................................ 99


G. Reglamento del Comit de Asuntos Constitucionales y Jurdicos ................................................. 103
H. Reglamento del Comit de Problemas de Productos Bsicos ........................................................ 107
I. Reglamento del Comit de Pesca .................................................................................................... 113

J. Reglamento del Comit Forestal ..................................................................................................... 117


K. Reglamento del Comit de Agricultura.......................................................................................... 121
L. Reglamento del Comit de Seguridad Alimentaria Mundial .......................................................... 127

______________________________________________________________________

A. Utilizacin de un lenguaje neutral en cuanto al gnero en los Textos fundamentales ................... 137
V O L U M E N II

B. Definicin de rganos rectores ...................................................................................................... 139


C. Aplicacin del Plan Inmediato de Accin relativo a la Conferencia .............................................. 141

D. Aplicacin del Plan Inmediato de Accin relativo al Consejo de la FAO ..................................... 143
E. Aplicacin del Plan Inmediato de Accin relativo al Presidente Independiente del Consejo ........ 145

F. Aplicacin del Plan Inmediato de Accin relativo a la reforma de la programacin, la


presupuestacin y el seguimiento basado en los resultados ................................................................ 147
G. Aplicacin del Plan Inmediato de Accin relativo a las reuniones ministeriales ........................... 151

H. Carta de la Oficina de Evaluacin de la FAO ................................................................................ 153


I. Concesin de la calidad de observador (respecto de los Estados) ................................................... 163
J. Cooperacin con las organizaciones internacionales gubernamentales ........................................... 169

K. Normas concernientes a los acuerdos de relaciones entre la FAO y las organizaciones


intergubernamentales .......................................................................................................................... 171
L. Cooperacin con organizaciones internacionales no gubernamentales .......................................... 177

M. Poltica de la FAO acerca de las relaciones con las organizaciones internacionales no


gubernamentales .................................................................................................................................179

N. Concesin de la calidad de observador (respecto de las organizaciones internacionales


gubernamentales y no gubernamentales) ............................................................................................ 185
O. Principios y procedimientos que regirn las convenciones y acuerdos concertados en virtud de los
artculos XIV y XV de la Constitucin, y las comisiones y comits establecidos de conformidad con el
artculo VI de la Constitucin ............................................................................................................. 187

P. Poltica de la FAO respecto a la ayuda para el establecimiento de institutos regionales de


investigacin y capacitacin ............................................................................................................... 211

Q. Reforma del Comit de Seguridad Alimentaria Mundial ............................................................... 221


R. ndice alfabtico ............................................................................................................................. 235
VOLUMEN I
A
A. CONSTITUCIN

Prembulo

Los Estados que aceptan esta Constitucin, decididos a fomentar el bienestar general
intensificando por su parte la accin individual y colectiva a los fines de:

elevar los niveles de nutricin y vida de los pueblos bajo su respectiva jurisdiccin;
mejorar el rendimiento de la produccin y la eficacia de la distribucin de todos los
alimentos y productos alimenticios y agrcolas;
mejorar las condiciones de la poblacin rural;
y contribuir as a la expansin de la economa mundial y a liberar del hambre a la
humanidad;
constituyen por la presente la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y
la Agricultura, que en adelante se llamar la Organizacin, por cuyo conducto los
Miembros se informarn recprocamente sobre las disposiciones que adopten y el progreso
logrado en los campos de actividades enunciados anteriormente.

Artculo I
Funciones de la Organizacin

1. La Organizacin reunir, analizar, interpretar y divulgar las informaciones


relativas a la nutricin, alimentacin y agricultura. En esta Constitucin el trmino
agricultura y sus derivados comprenden tambin la pesca, los productos del mar, los
bosques y los productos primarios forestales.

2. La Organizacin fomentar y, cuando sea pertinente, recomendar una accin


nacional e internacional tendiente a realizar:

a) las investigaciones cientficas, tecnolgicas, sociales y econmicas sobre nutricin,


alimentacin y agricultura;
b) la mejora de la enseanza y administracin en materia de nutricin, alimentacin y
agricultura, y la divulgacin de los conocimientos tericos y prcticos relativos a la
nutricin y agricultura;
c) la conservacin de los recursos naturales y la adopcin de mtodos mejores de
produccin de productos alimenticios y agrcolas;
d) la mejora de los mtodos de elaboracin, comercializacin y distribucin de
productos alimenticios y agrcolas;
e) la adopcin de una poltica encaminada a facilitar el adecuado crdito agrcola,
nacional e internacional;
f) la adopcin de una poltica internacional que favorezca los convenios relativos a los
productos agrcolas esenciales.
3. Sern tambin funciones de la Organizacin:
a) proporcionar la asistencia tcnica que soliciten los gobiernos;

VOLUMEN I

ATRS
4 CONSTITUCIN

b) organizar, en cooperacin con los gobiernos interesados, aquellas misiones que


puedan ser necesarias para ayudarles a cumplir con las obligaciones derivadas de la
aceptacin, por parte de los mismos, de las recomendaciones de la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre Agricultura y Alimentacin y de esta Constitucin; y
c) en general, adoptar todas las disposiciones necesarias y adecuadas para alcanzar los
fines de la Organizacin enunciados en el Prembulo.
Artculo II
Miembros y Miembros Asociados

1. Sern Estados Miembros fundadores de la Organizacin los Estados enumerados en


el Anexo I que acepten esta Constitucin de acuerdo con las disposiciones del artculo XXI.

2. La Conferencia puede, por una mayora de dos tercios de los votos emitidos y a
reserva de que est presente la mayora de los Estados Miembros de la Organizacin, decidir
la admisin en calidad de Miembro de la Organizacin de todo Estado que haya depositado
una solicitud de admisin acompaada de un instrumento oficial en que se acepten las
obligaciones derivadas de la Constitucin vigente en el momento de la admisin.

3. La Conferencia puede, por una mayora de dos tercios de los votos emitidos y a
reserva de que est presente la mayora de los Estados Miembros de la Organizacin, decidir
la admisin, en calidad de Miembro de la Organizacin, de toda organizacin regional de
integracin econmica que rena los criterios establecidos en el prrafo 4 de este artculo,
que haya depositado una solicitud de admisin acompaada de un instrumento oficial en que
se acepten las obligaciones derivadas de la Constitucin vigente en el momento de la
admisin. Con sujecin al prrafo 8 de este artculo, las referencias a los Estados Miembros
en esta Constitucin son aplicables a las Organizaciones Miembros, salvo disposicin
expresa en contrario.

4. Para poder solicitar la admisin como Miembro de la Organizacin con arreglo al


prrafo 3 del presente artculo, una organizacin regional de integracin econmica debe ser
una organizacin que est constituida por Estados soberanos, la mayora de los cuales sean
Estados Miembros de la Organizacin y a la cual sus Estados Miembros hayan transferido
competencias para una serie de materias que sean de la competencia de la Organizacin,
incluida la facultad de adoptar decisiones vinculantes para sus Estados Miembros en
relacin con esas materias.

5. Cada organizacin regional de integracin econmica que solicite ser Miembro de la


Organizacin deber, en el momento de la solicitud, presentar una declaracin de
competencia, en la que se especifiquen las materias respecto de las cuales los Estados
Miembros le han transferido competencia.

6. Se presumir que los Estados miembros de una Organizacin Miembro conservan la


competencia en relacin con todos los asuntos sobre los cuales no se hayan declarado o
notificado especficamente a la Organizacin las transferencias de competencia.

7. La Organizacin Miembro o sus Estados miembros notificarn cualquier cambio en


la distribucin de competencias entre la Organizacin Miembro y sus Estados miembros al
Director General, quien comunicar dicha notificacin a los otros Estados Miembros de la
Organizacin.

VOLUMEN I

ATRS
A
ARTCULOS II.8-III.2 5

8. Una Organizacin Miembro ejercer sus derechos de forma alternativa con sus
Estados miembros que sean Estados Miembros de la Organizacin, en los sectores de sus
respectivas competencias, y de conformidad con las normas establecidas por la Conferencia.

9. Salvo disposicin contraria prevista en el presente artculo, una Organizacin


Miembro tendr derecho a participar en asuntos de su competencia en toda reunin de la
Organizacin, incluso en cualquier reunin del Consejo o de otro rgano, distinto de los
rganos de composicin restringida a que se hace referencia ms adelante, en que
cualesquiera de sus Estados miembros tengan derecho a participar, sin que por ello tenga
derecho a ser elegida o designada para cualesquiera de esos rganos o cualquier rgano
establecido conjuntamente con otras organizaciones. Una Organizacin Miembro no tendr
derecho a participar en los rganos de composicin restringida que se especifiquen en el
reglamento que apruebe la Conferencia.

10. Salvo disposicin contraria prevista en esta Constitucin o en las normas establecidas
por la Conferencia, y no obstante lo estipulado en el prrafo 4 del artculo III, una
Organizacin Miembro puede emitir en asuntos de su competencia, en cualquier reunin de
la Organizacin en la que tenga derecho a participar, un nmero de votos igual al nmero de
sus Estados miembros con derecho a votar en esa reunin. Cuando una Organizacin
Miembro ejerza su derecho a votar, sus Estados miembros no podrn ejercer los suyos, y
viceversa.

11. La Conferencia puede, en las mismas condiciones respecto a mayora y qurum


prescritas en el anterior prrafo 2, decidir la admisin, en calidad de Miembro Asociado de
la Organizacin, de todo territorio o grupo de territorios que no tenga a su cargo la direccin
de sus propias relaciones internacionales, previa solicitud hecha a nombre del mismo por el
Estado Miembro o autoridad que tenga a su cargo la direccin de las relaciones
internacionales de dicho territorio o grupo de territorios, a condicin de que tal Estado
Miembro o autoridad haya presentado un instrumento oficial en que se acepten, en nombre
del Miembro Asociado propuesto, las obligaciones derivadas de la Constitucin vigente en
el momento de la admisin, y de que se haga responsable del cumplimiento de las
disposiciones del prrafo 4 del artculo VIII, de los prrafos l y 2 del artculo XVI y de los
prrafos 2 y 3 del artculo XVIII de esta Constitucin por parte del Miembro Asociado.

12. La naturaleza y el alcance de los derechos y obligaciones de los Miembros Asociados


se definen en los preceptos pertinentes de esta Constitucin y de los reglamentos de la
Organizacin.

13. La calidad de Miembro, o de Miembro Asociado, se adquirir en la fecha en que la


Conferencia haya aprobado la solicitud de ingreso.

Artculo III
La Conferencia

1. La Organizacin contar con una Conferencia, en la que cada Estado Miembro y


Miembro Asociado estarn representados por un delegado. Los Miembros Asociados
tendrn derecho a participar en las deliberaciones de la Conferencia, pero no podrn
desempear cargo alguno ni tendrn derecho a voto.

2. Cada Estado Miembro o Miembro Asociado podr nombrar suplentes, adjuntos y


asesores de su delegado. La Conferencia podr fijar las condiciones relativas a la
participacin de los suplentes, de los adjuntos y de los asesores en sus deliberaciones, pero

VOLUMEN I

ATRS
6 CONSTITUCIN

tal participacin ser sin derecho a voto, excepto en el caso de que un suplente, un adjunto o
un asesor acte en lugar de un delegado.

3. Ningn delegado podr representar a ms de un Estado Miembro o Miembro


Asociado.

4. Cada Estado Miembro tendr un solo voto. Un Estado Miembro que se encuentre
atrasado en el pago de sus cuotas a la Organizacin no tendr derecho a voto en la
Conferencia si el importe de su deuda es igual o superior al de las cuotas que debe por dos
aos civiles anteriores. La Conferencia podr, no obstante, permitir que tal Estado Miembro
vote si considera que la falta de pago se debe a circunstancias fuera del alcance de ese
Estado Miembro.

5. La Conferencia puede invitar a cualquier organizacin internacional que tenga


funciones afines a las de la Organizacin para que se haga representar en sus reuniones, en
las condiciones establecidas por la Conferencia. Los representantes de esas organizaciones
no tendrn derecho a voto.

6. La Conferencia deber reunirse, en sesiones ordinarias, una vez cada dos aos. Podr
reunirse en sesiones extraordinarias:
a) si en un perodo ordinario de sesiones la Conferencia decide, por mayora de los
votos emitidos, reunirse al ao siguiente;
b) si el Consejo da instrucciones al efecto al Director General o si lo solicita una tercera
parte, por lo menos, de los Estados Miembros.
7. La Conferencia elegir los miembros de su Mesa.

8. Salvo disposicin contraria expresamente prevista en esta Constitucin o en normas


adoptadas por la Conferencia, todas las decisiones de la Conferencia debern tomarse por
mayora de los votos emitidos.

9. La Conferencia contar con la asistencia de un Comit de Seguridad Alimentaria


Mundial. Dicho Comit informar de sus actuaciones a la Conferencia y a la Asamblea
General de las Naciones Unidas (AGNU), por conducto del Consejo Econmico y Social
(ECOSOC) y la Conferencia. Su composicin y mandato se regirn por las normas
aprobadas por la Conferencia.

Artculo IV
Funciones de la Conferencia

1. La Conferencia determinar la poltica y aprobar el presupuesto de la Organizacin


y ejercer los dems poderes que le son confiados por esta Constitucin.

2. La Conferencia adoptar el Reglamento General y el Reglamento Financiero de la


Organizacin.

3. La Conferencia puede, por mayora de las dos terceras partes de los votos emitidos,
adoptar recomendaciones sobre cuestiones relativas a la alimentacin y a la agricultura que
hayan de someterse a la consideracin de los Estados Miembros y Miembros Asociados, con
el fin de que se lleven a la prctica mediante la accin nacional.

VOLUMEN I

ATRS
A
ARTCULOS IV.4-V 7

4. La Conferencia puede hacer recomendaciones a cualquier organizacin internacional


respecto a todo asunto que se relacione con las finalidades de la Organizacin.

5. La Conferencia puede revisar cualquier acuerdo del Consejo, de las comisiones o


comits de la Conferencia o del Consejo o de los rganos auxiliares de dichas comisiones o
comits.

6. Se establecern las conferencias regionales que la Conferencia determine. Esta


determinar asimismo el rgimen, las funciones y los procedimientos para la presentacin de
los informes de las conferencias regionales.

Artculo V
Consejo de la Organizacin

1. La Conferencia elige al Consejo de la Organizacin, integrado por 49 Estados


Miembros. Cada Estado Miembro que forme parte del Consejo tendr un representante y un
solo voto, pudiendo nombrar suplentes, adjuntos y asesores de aquel. El Consejo podr
determinar las condiciones en que habrn de participar los suplentes, adjuntos y asesores en
sus debates, pero tal participacin no supondr el derecho a voto, salvo cuando el suplente,
adjunto o asesor participen en lugar del representante. Ninguno de estos podr representar a
ms de un miembro del Consejo. La duracin y otras condiciones del mandato de dichos
miembros estarn sujetas a las normas que establezca la Conferencia.

2. La Conferencia nombrar un Presidente Independiente del Consejo.

3. El Consejo tendr las atribuciones que la Conferencia pueda delegarle; pero la


Conferencia no puede delegar las facultades que se estipulan en: prrafos 2, 3 y 11 del
artculo II, artculo IV, prrafo 1 del artculo VII, artculo XII, prrafo 4 del artculo XIII,
prrafos l y 6 del artculo XIV y artculo XX de esta Constitucin.

4. El Consejo nombrar los miembros de su Mesa, a excepcin del Presidente, y


adoptar su propio reglamento interior, de acuerdo con las decisiones de la Conferencia.

5. Salvo que se determine otra cosa expresamente en esta Constitucin o en las normas
dictadas por la Conferencia o el Consejo, todas las decisiones de este debern tomarse por
mayora de los votos emitidos.

6. En el desempeo de sus funciones, el Consejo ser ayudado :


a) por un Comit del Programa, un Comit de Finanzas y un Comit de Asuntos
Constitucionales y Jurdicos, que debern informar de sus actuaciones al Consejo;
b) por un Comit de Problemas de Productos Bsicos, un Comit de Pesca, un Comit
Forestal y un Comit de Agricultura, que debern informar de sus actuaciones al
Consejo en lo referente al programa y al presupuesto y a la Conferencia en materia de
polticas y regulacin.
7. La composicin y las atribuciones de los Comits a que se hace referencia en el
prrafo 6 se regirn por las normas aprobadas por la Conferencia.

VOLUMEN I

ATRS
8 CONSTITUCIN

Artculo VI
Comisiones, comits, conferencias, grupos de trabajo y consultas

1. La Conferencia o el Consejo podrn crear comisiones de las que podrn formar parte
todos los Estados Miembros y Miembros Asociados, o comisiones regionales de las que
tambin podrn formar parte todos los Estados Miembros y Miembros Asociados cuyos
territorios se encuentren situados, por entero o en parte, en una o ms regiones, para
aconsejar sobre la formulacin y la puesta en prctica de una poltica, y para coordinar su
ejecucin. La Conferencia o el Consejo podrn asimismo crear, juntamente con otras
organizaciones intergubernamentales, comisiones mixtas de las que podrn formar parte
todos los Estados Miembros y Miembros Asociados de la Organizacin y de las otras
organizaciones interesadas, o comisiones regionales mixtas de las que podrn formar parte
los Estados Miembros y Miembros Asociados de la Organizacin y de las otras
organizaciones interesadas, cuyos territorios se encuentren situados, por entero o en parte,
en la regin.

2. La Conferencia, el Consejo o el Director General, autorizado por la Conferencia o el


Consejo, podrn crear comits y grupos de trabajo encargados de examinar cuestiones
relacionadas con los fines de la Organizacin e informar sobre las mismas, compuestos de
Estados Miembros y Miembros Asociados seleccionados, o de individuos nombrados a
ttulo personal por su competencia especial en asuntos tcnicos. La Conferencia, el Consejo
o el Director General, autorizado por la Conferencia o el Consejo, podrn asimismo,
juntamente con otras organizaciones intergubernamentales, crear comits y grupos de
trabajo mixtos, compuestos de Estados Miembros y Miembros Asociados de la
Organizacin y de otras organizaciones interesadas seleccionadas o de individuos
nombrados a ttulo personal. Los Estados Miembros y Miembros Asociados seleccionados,
por lo que a la Organizacin se refiere, sern designados bien por la Conferencia o el
Consejo, bien por el Director General si as lo deciden la Conferencia o el Consejo. Los
individuos nombrados a ttulo personal, por lo que se refiere a la Organizacin, sern
designados bien por la Conferencia, por el Consejo, por los Estados Miembros o Miembros
Asociados seleccionados, o por el Director General, si as lo deciden la Conferencia o el
Consejo.

3. La Conferencia, el Consejo o el Director General, mediante autorizacin de la


Conferencia o el Consejo, segn el caso, fijarn las atribuciones de las comisiones y grupos
de trabajo establecidos por la Conferencia, el Consejo o el Director General, segn proceda,
e indicarn la manera de presentar sus informes. Esas comisiones y comits podrn formular
sus respectivos reglamentos y reformas a los mismos, los cuales entrarn en vigor una vez
aprobados por el Director General. Las atribuciones y la manera de presentar los informes
de las comisiones, comits y grupos de trabajo mixtos, creados juntamente con otras
organizaciones intergubernamentales, sern fijadas de acuerdo con las otras organizaciones
interesadas.

4. El Director General, en consulta con los Estados Miembros, los Miembros Asociados
y los comits nacionales de la FAO, podr crear cuadros de expertos para celebrar consultas
con tcnicos destacados en los diversos campos de actividades de la Organizacin. El
Director General podr convocar reuniones de algunos o de todos estos expertos para
consultarles cuestiones concretas.

5. La Conferencia, el Consejo o el Director General, mediante autorizacin de la


Conferencia o el Consejo, podrn convocar conferencias generales, regionales, tcnicas o de

VOLUMEN I

ATRS
A
ARTCULOS VI.5-VIII.1 9

otra clase, o grupos de trabajo o consultas de Estados Miembros y Miembros Asociados,


fijando sus atribuciones y la manera de presentar sus informes, y podrn asimismo estipular
la participacin en tales conferencias, grupos de trabajo y consultas, en la forma que estimen
conveniente, de organismos nacionales e internacionales interesados en nutricin,
alimentacin y agricultura.

6. Cuando el Director General est convencido que se precisan medidas urgentes, podr
establecer los comits o grupos de trabajo y convocar las conferencias, grupos de trabajo y
consultas previstas en los prrafos 2 y 5. Tales medidas deber comunicarlas el Director
General a los Estados Miembros y Miembros Asociados, e informar al Consejo en el
siguiente perodo de sesiones que este celebre.

7. Los Miembros Asociados que integren las comisiones, comits o grupos de trabajo, o
que asistan a las conferencias, grupos de trabajo o consultas a que se refieren los prrafos l,
2 y 5 tendrn derecho a participar en las deliberaciones de esas comisiones, comits,
conferencias, grupos de trabajo y consultas, pero no podrn desempear cargo alguno ni
disfrutarn del derecho a voto.

Artculo VII
El Director General

1. La Organizacin tendr un Director General nombrado por la Conferencia para un


perodo de cuatro aos. El Director General podr ser reelegido solo una vez por un perodo
ulterior de cuatro aos.

2. El nombramiento del Director General conforme a este artculo se efectuar con


arreglo a los procedimientos y las condiciones que determine la Conferencia.

3. Si el cargo de Director General quedara vacante. antes de la expiracin de su


mandato, la Conferencia, bien en el perodo ordinario de sesiones subsiguiente o en uno
extraordinario convocado segn lo dispuesto en el prrafo 6 del artculo III de esta
Constitucin, nombrar el Director General, de conformidad con las disposiciones de los
prrafos 1 y 2 del presente artculo. El mandato del Director General nombrado en un
perodo extraordinario de sesiones expirar tras el segundo perodo ordinario de sesiones de
la Conferencia despus de la fecha del nombramiento, con arreglo a la secuencia establecida
por la Conferencia para el mandato del Director General.

4. Bajo la supervisin general de la Conferencia y del Consejo, el Director General


tendr plenos poderes y autoridad para dirigir las actividades de la Organizacin.

5. El Director General, o el representante que l designe, participar sin derecho a voto


en todas las sesiones de la Conferencia y del Consejo, y someter a la consideracin de la
Conferencia y del Consejo propuestas para una accin adecuada acerca de los asuntos que se
planteen ante los mismos.

Artculo VIII
El personal

1. El Director General nombrar el personal de la Organizacin de acuerdo con las


normas establecidas por la Conferencia.

VOLUMEN I

ATRS
10 CONSTITUCIN

2. El personal de la Organizacin ser responsable ante el Director General. Sus


funciones sern exclusivamente de carcter internacional y para desempearlas no solicitar
ni recibir instrucciones de ninguna autoridad ajena a la Organizacin. Los Estados
Miembros y los Miembros Asociados se comprometen a respetar plenamente el carcter
internacional de las funciones del personal y a no tratar de influir en ninguno de sus
compatriotas en el desempeo de las mismas.

3. El Director General deber tener en cuenta, al elegir el personal, la conveniencia de


reclutarlo conforme a la ms amplia base geogrfica, sin dejar de atender de modo
primordial a su eficacia y competencia tcnica.

4. Cada Estado Miembro y cada Miembro Asociado se comprometen, en la medida que


lo permitan sus preceptos constitucionales, a conceder al Director General y a los altos
funcionarios inmunidades y privilegios diplomticos, y a otorgar a los dems miembros del
personal todas las facilidades e inmunidades concedidas al personal no diplomtico anejo a
las misiones diplomticas, o a concederles aquellas facilidades e inmunidades que en el
futuro sean acordadas al personal de igual categora de otras organizaciones pblicas
internacionales.

Artculo IX
Sede

La Conferencia fijar la sede de la Organizacin.

Artculo X
Oficinas regionales y de enlace

1. El Director General podr, con la aprobacin de la Conferencia, crear oficinas


regionales y subregionales.

2. El Director General podr nombrar funcionarios de enlace con determinados pases o


regiones, de acuerdo con los gobiernos interesados.

Artculo XI
Informes de los Estados Miembros y Miembros Asociados

1. Todos los Estados Miembros y Miembros Asociados debern enviar con regularidad
al Director General, y en cuanto se publiquen, los textos de las leyes y reglamentos relativos
a materias de la competencia de la Organizacin que el Director General considere tiles
para los fines de la Organizacin.

2. Sobre esas mismas materias, todos los Estados Miembros y Miembros Asociados
debern tambin comunicar con regularidad al Director General las informaciones
estadsticas, tcnicas o de otras clases que hayan publicado o difundido en otra forma sus
gobiernos o que estos puedan obtener con facilidad. El Director General deber indicar
peridicamente el carcter de la informacin que sea ms til para la Organizacin y la
forma en que esa informacin pueda ser comunicada.

3. Podr pedirse a los Estados Miembros y Miembros Asociados que proporcionen, en


las fechas y forma que la Conferencia, el Consejo o el Director General pueda indicarles,
otros datos, informes o documentacin relativos a materias de la competencia de la

VOLUMEN I

ATRS
A
ARTCULOS XI.3-XIV.1 11

Organizacin, incluso informes sobre las medidas que hayan adoptado basndose en
resoluciones o recomendaciones de la Conferencia.

Artculo XII
Relaciones con las Naciones Unidas

1. La Organizacin mantendr relaciones con las Naciones Unidas, en su calidad de


organismo especializado, a que se refiere el artculo 57 de la Carta de las Naciones Unidas1.
2. Se sometern a la aprobacin de la Conferencia los acuerdos que definan las
relaciones entre la Organizacin y las Naciones Unidas.

Artculo XIII
Cooperacin con organizaciones y personas

1. A fin de lograr una estrecha cooperacin entre la Organizacin y otras


organizaciones internacionales con funciones similares, la Conferencia puede celebrar con
las autoridades competentes de dichas organizaciones acuerdos que determinen la
distribucin de responsabilidades y los mtodos de cooperacin.
2. El Director General puede, subordinado a las decisiones de la Conferencia, celebrar
acuerdos con otras organizaciones intergubernamentales para el mantenimiento de servicios
comunes, para la adopcin de providencias comunes respecto a reclutamiento, capacitacin,
condiciones de servicio y otras materias conexas, y para el intercambio de personal.
3. La Conferencia puede aprobar acuerdos que coloquen bajo la autoridad general de la
Organizacin a otras organizaciones internacionales interesadas en cuestiones relativas a la
alimentacin y la agricultura, en aquellos trminos que puedan ser convenidos con las
autoridades competentes de la organizacin interesada.
4. La Conferencia establecer normas que sealen el procedimiento que debe seguirse
para asegurar toda consulta adecuada con los gobiernos sobre las relaciones entre la
Organizacin e instituciones nacionales o personas particulares.

Artculo XIV
Convenciones y acuerdos

1. La Conferencia puede, por una mayora de dos tercios de los votos emitidos y de
conformidad con las normas adoptadas por la Conferencia, aprobar y someter a los Estados
Miembros convenciones y acuerdos sobre cuestiones relativas a la alimentacin y la
agricultura.

1
El artculo 57 dice lo siguiente: 1. Los distintos organismos especializados establecidos por acuerdos
intergubernamentales, que tengan amplias atribuciones internacionales definidas en sus estatutos, y relativas a
materias de carcter econmico, social, cultural, educativo, sanitario, y otras conexas, sern vinculados con la
Organizacin de acuerdo con las disposiciones del artculo 63.
2. Tales organismos especializados as vinculados con la Organizacin se denominarn en adelante los organismos
especializados.
El artculo 63 dice: 1. El Consejo Econmico y Social podr concertar con cualquiera de los organismos
especializados de que trata el artculo 57, acuerdos por medio de los cuales se establezcan las condiciones en que
dichos organismos habrn de vincularse con la Organizacin. Tales acuerdos estarn sujetos a la aprobacin de la
Asamblea General.
2. El Consejo Econmico y Social podr coordinar las actividades de los organismos especializados mediante
consultas con ellos y hacindoles recomendaciones, como tambin mediante recomendaciones a la Asamblea
General y a los Miembros de las Naciones Unidas.

VOLUMEN I

ATRS
12 CONSTITUCIN

2. El Consejo, con arreglo a las normas adoptadas por la Conferencia y con el voto de
dos tercios, al menos, de sus componentes, puede aprobar y someter a los Estados
Miembros:
a) acuerdos sobre cuestiones relativas a la alimentacin y la agricultura que sean de
particular inters para los Estados Miembros de las regiones geogrficas
especificadas en tales acuerdos y que deban aplicarse solamente a las referidas
regiones;
b) convenciones o acuerdos suplementarios tendientes a cumplimentar cualquier
convencin o acuerdo que haya entrado en vigor en virtud de lo dispuesto en los
prrafos 1 o 2 a).
3. Las convenciones, acuerdos, y convenciones o acuerdos suplementarios debern:
a) someterse a la Conferencia o al Consejo por conducto del Director General y en
nombre de la reunin o conferencia tcnica de que hayan formado parte los Estados
Miembros y que haya contribuido a redactar la convencin o acuerdo y sugerido que
se presente a los Estados Miembros interesados para su aceptacin;
b) contener estipulaciones concernientes a la elegibilidad para participar en los mismos
de los Estados Miembros de la Organizacin y de los que, no sindolo, pertenezcan a
las Naciones Unidas, a cualquiera de sus organismos especializados o al Organismo
Internacional de Energa Atmica, y a las organizaciones regionales de integracin
econmica, incluidas las Organizaciones Miembros, a las que sus Estados miembros
hayan transferido la competencia sobre asuntos dentro del alcance de las
convenciones, acuerdos y convenciones o acuerdos suplementarios, inclusive la
facultad de concertar tratados en relacin con los mismos, as como al nmero
necesario de aceptaciones por parte de los Estados Miembros para que entren en
vigor, asegurando con ello que dichas convenciones, acuerdos y convenciones o
acuerdos suplementarios constituirn una verdadera contribucin al logro de sus
objetivos. Tratndose de convenciones, acuerdos y convenciones o acuerdos
suplementarios por los que se creen comisiones o comits, la participacin de los
Estados no miembros de la Organizacin que pertenezcan a las Naciones Unidas, de
cualquiera de sus organismos especializados o del Organismo Internacional de
Energa Atmica o de organizaciones regionales de integracin econmica distintas
de las Organizaciones Miembros estar sujeta, adems, a la previa aprobacin de dos
tercios, por lo menos, de los componentes de esas comisiones o comits. Cuando en
una convencin, acuerdo y convencin o acuerdo suplementarios se estipule que una
Organizacin Miembro o una organizacin regional de integracin econmica que no
es Organizacin Miembro pueden ser partes en ellos, se establecern en los mismos
los derechos de voto que habrn de ejercer dichas organizaciones, as como otras
condiciones de participacin. En tales convenciones, acuerdos y convenciones o
acuerdos suplementarios, cuando los Estados miembros de la organizacin no
participen en dichas convenciones, acuerdos o convenciones o acuerdos
suplementarios, y cuando otras partes emitan un solo voto, deber estipularse que la
organizacin en cuestin emitir un solo voto en cualquier rgano establecido por
dichas convenciones, acuerdos y convenciones o acuerdos suplementarios, pero
gozar de iguales derechos de participacin que los Estados Miembros que son partes
en dichas convenciones, acuerdos, convenciones o acuerdos suplementarios;
c) no implicar ms obligaciones de carcter econmico para los Estados Miembros no
signatarios que las cuotas previstas en el prrafo 2 del artculo XVIII de esta
Constitucin.

VOLUMEN I

ATRS
A
ARTCULOS XIV.4-XVI.2 13

4. Toda convencin, acuerdo, convencin o acuerdo suplementario aprobado por la


Conferencia o el Consejo para someterlo a los Estados Miembros entrar en vigor para cada
parte contratante segn determinen la convencin, acuerdo, convencin o acuerdo
suplementario.

5. En cuanto a los Miembros Asociados, las convenciones, acuerdos, convenciones o


acuerdos suplementarios sern sometidos a la autoridad que tenga a su cargo las relaciones
internacionales del Miembro Asociado.
6. La Conferencia establecer normas que sealen el procedimiento que debe seguirse
para asegurar toda consulta adecuada con los gobiernos y la conveniente preparacin tcnica
antes de que la Conferencia o el Consejo examine las convenciones, acuerdos, convenciones
o acuerdos suplementarios que se propongan.
7. El Presidente de la Conferencia o del Consejo, respectivamente, y el Director
General, certificarn dos copias en el idioma o idiomas autnticos de toda convencin,
acuerdo, convencin o acuerdo suplementario aprobado por la Conferencia o el Consejo.
Una de estas copias se depositar en los archivos de la Organizacin. La otra se enviar al
Secretario General de las Naciones Unidas para su registro una vez que la convencin,
acuerdo, convencin o acuerdo suplementario haya entrado en vigor como resultado de la
accin emprendida de conformidad con este artculo. Adems, el Director General
certificar copias de las convenciones, acuerdos, convenciones o acuerdos suplementarios, y
remitir una a cada Estado Miembro de la Organizacin y a aquellos Estados no miembros u
organizaciones regionales de integracin econmica que sean parte de la convencin,
acuerdo, convencin o acuerdo suplementario.

Artculo XV
Acuerdos entre la Organizacin y los Estados Miembros

1. La Conferencia podr autorizar al Director General a concertar acuerdos con los


Estados Miembros para la creacin de instituciones internacionales que se ocupen de
cuestiones relativas a la agricultura y a la alimentacin.
2. En cumplimiento de una decisin de carcter poltico adoptada al efecto por la
Conferencia por una mayora de dos tercios de los votos emitidos, el Director General podr
negociar y concertar tales acuerdos con los Estados Miembros, con sujecin a lo dispuesto
en el prrafo 3 de este artculo.
3. La firma de tales acuerdos por el Director General estar sujeta a la aprobacin
previa de la Conferencia por una mayora de dos tercios de los votos emitidos. En uno o
varios casos especficos la Conferencia podr delegar en el Consejo la aprobacin,
requirindose entonces para esta el voto afirmativo de dos tercios, por lo menos, de los
componentes del Consejo.

Artculo XVI
Estado jurdico

1. La Organizacin tendr personalidad jurdica para ejecutar cualquier acto legal


adecuado a sus finalidades siempre que no extralimite en los poderes que le confiere esta
Constitucin.

2. Cada Estado Miembro y cada Miembro Asociado se compromete a otorgar a la


Organizacin, en la medida que lo permitan sus normas constitucionales, todas las

VOLUMEN I

ATRS
14 CONSTITUCIN

inmunidades y facilidades que otorgue a las misiones diplomticas, incluso la inviolabilidad


de sus oficinas y archivos, inmunidad de jurisdiccin y exencin de impuestos.

3. La Conferencia dispondr lo necesario para que un tribunal administrativo resuelva


las controversiasque surjan con relacin a las condiciones y duracin de los nombramientos
del personal.

Artculo XVII
Interpretacin de la Constitucin y solucin de las cuestiones jurdicas

1. Toda cuestin o toda controversia relativa a la interpretacin de esta Constitucin, y


que no haya sido resuelta por la Conferencia, ser deferida a la Corte Internacional de
Justicia, de acuerdo con el Estatuto de dicha Corte, o a cualquier otra entidad que la
Conferencia determine.

2. Toda solicitud que la Organizacin dirija a la Corte Internacional de Justicia, para


que emita su opinin sobre las cuestiones jurdicas que surjan dentro del campo de sus
actividades, estar de acuerdo con los arreglos existentes entre la Organizacin y las
Naciones Unidas.

3. Para deferir cualquier cuestin o controversia de acuerdo con este artculo, as como
para toda solicitud de opinin, se seguir el procedimiento establecido por la Conferencia.

Artculo XVIII
Presupuesto y cuotas

1. En cada perodo ordinario de sesiones de la Conferencia, el Director General


someter a su aprobacin el presupuesto de la Organizacin.

2. Cada Estado Miembro y cada Miembro Asociado se compromete a contribuir


anualmente a los gastos de la Organizacin con la parte del presupuesto que le asigne la
Conferencia. Al determinar las cuotas que abonarn los Estados Miembros y los Miembros
Asociados, la Conferencia tomar en consideracin la diferente condicin jurdica de los
Estados Miembros y los Miembros Asociados.

3. Cada Estado Miembro y cada Miembro Asociado pagar, desde el momento de la


aceptacin de su solicitud de admisin, una primera cuota para contribuir al presupuesto del
ejercicio econmico vigente, cuya cuanta determinar la Conferencia.

4. El ejercicio econmico de la Organizacin lo constituirn los dos aos civiles


subsiguientes a la fecha normal del perodo ordinario de sesiones de la Conferencia, salvo
que esta disponga otra cosa.

5. Las decisiones sobre la cuanta del presupuesto se adoptarn por mayora de dos
tercios de los votos emitidos.

6. A una Organizacin Miembro no se le exigir contribuir al presupuesto segn se


especifica en el prrafo 2 de este artculo, pero deber pagar a la Organizacin una cantidad
que fijar la Conferencia para sufragar los gastos administrativos y de otra ndole que se
deriven de su condicin de miembro de la Organizacin. Una Organizacin Miembro no
deber votar sobre el presupuesto.

VOLUMEN I

ATRS
A
ARTCULOS XIX-XXI.3 15

Artculo XIX
Retirada de los Estados Miembros y Miembros Asociados

Cualquier Estado Miembro puede comunicar en todo momento que se retira de la


Organizacin, siempre que hayan transcurrido cuatro aos a partir de la fecha en que acept
esta Constitucin. La notificacin de la retirada de un Miembro Asociado la har el Estado
Miembro o autoridad que tenga a su cargo las relaciones internacionales de aquel. El aviso
surtir efecto un ao despus de la fecha en que haya sido comunicado al Director General.
La obligacin econmica contrada con la Organizacin por el Estado Miembro que ha
notificado su retirada, o por el Miembro Asociado en cuyo nombre se haya hecho dicha
notificacin, incluir todo el ao civil en que la retirada se hace efectiva.

Artculo XX
Enmiendas a la Constitucin

1. La Conferencia puede introducir enmiendas a la presente Constitucin por mayora


de dos tercios de los votos emitidos, siempre que dicha mayora represente ms de la mitad
del nmero total de los Estados Miembros de la Organizacin.

2. Las enmiendas que no impongan nuevas obligaciones a los Estados Miembros o a los
Miembros Asociados entrarn en vigor inmediatamente, siempre que al adoptarlas no se
disponga otra cosa. Las enmiendas que impongan nuevas obligaciones entrarn en vigor
para aquellos Estados Miembros o Miembros Asociados que las hubiesen aceptado, una vez
que hayan sido aceptadas por las dos terceras partes del nmero total de los Estados
Miembros de la Organizacin, y para los restantes Estados Miembros o Miembros
Asociados cuando las acepten. Respecto a los Miembros Asociados, la aceptacin de las
enmiendas que impongan nuevas obligaciones corresponder, en nombre de los mismos, al
Estado Miembro o autoridad que tenga a su cargo las relaciones internacionales de aquellos.

3. Las propuestas de reforma de la Constitucin podrn ser formuladas por el Consejo o


por un Estado Miembro en una comunicacin al Director General, quien, en cualquier caso,
informar inmediatamente del asunto a todos los Estados Miembros y Miembros Asociados.

4. Ninguna propuesta de reforma de la Constitucin podr incluirse en el programa de


un perodo de sesiones de la Conferencia si el Director General no la ha notificado a los
Estados Miembros y Miembros Asociados, por lo menos con 120 das de antelacin a la
apertura del perodo de sesiones.

Artculo XXI
Entrada en vigor de la Constitucin

1. Esta Constitucin queda abierta a la aceptacin de los Estados enumerados en el


Anexo I.

2. El instrumento de aceptacin ser enviado por el respectivo gobierno a la Comisin


Interina de las Naciones Unidas sobre Agricultura y Alimentacin, quien notificar su recibo
a los gobiernos de los Estados enumerados en el Anexo I. La aceptacin se notificar a la
Comisin Interina por conducto de un representante diplomtico, en cuyo caso el
instrumento de aceptacin ser enviado con posterioridad, lo antes posible.

3. Cuando la Comisin Interina haya recibido 20 notificaciones de aceptacin,


dispondr lo necesario para que los representantes diplomticos de los Estados notificantes,

VOLUMEN I

ATRS
16 CONSTITUCIN

debidamente autorizados al efecto, firmen esta Constitucin, en un solo ejemplar. Esta


Constitucin entrar en vigor tan pronto como haya sido firmada por un mnimo de 20 de
los Estados especificados en el Anexo I.

4. Una vez que esta Constitucin haya entrado en vigor, las notificaciones de aceptacin
sern efectivas en el mismo momento en que la Comisin Interina o la Organizacin reciban
la respectiva notificacin.

Artculo XXII
Textos autnticos de la Constitucin

Los textos en rabe, chino, espaol, francs, ingls y ruso de la presente Constitucin
tienen igual fuerza legal.

VOLUMEN I

ATRS
A
CONSTITUCIN - ANEXO 17

Anexo I

Estados con derecho a figurar como Miembros fundadores

Australia India
Blgica Iraq
Bolivia Irn
Brasil Islandia
Canad Liberia
Colombia Luxemburgo
Costa Rica Mxico
Cuba Nicaragua
Checoslovaquia Noruega
Chile Nueva Zelandia
China Pases Bajos
Commonwealth de las Filipinas Panam
Dinamarca Paraguay
Ecuador Per
Egipto Polonia
El Salvador Reino Unido
Estados Unidos de Amrica Repblica Dominicana
Etiopa Unin de las Repblicas
Francia Socialistas Soviticas
Grecia Unin Sudafricana
Guatemala Uruguay
Hait Venezuela
Honduras Yugoslavia

VOLUMEN I

ATRS
B
B. REGLAMENTO GENERAL DE LA ORGANIZACIN

A. LA CONFERENCIA

Artculo I
Perodos de sesiones de la Conferencia

1. El perodo ordinario de sesiones de la Conferencia se celebrar en la sede de la


Organizacin en el mes de junio, a menos que se hubieran sealado lugar y fecha distintos
por una resolucin previa de la Conferencia, o, en circunstancias excepcionales, por un
acuerdo del Consejo. A los efectos de la Constitucin, de este Reglamento y del Reglamento
Financiero, la frase perodo ordinario de sesiones significa la reunin bienal prevista en el
prrafo 6 del artculo III de la Constitucin, y las expresiones bienio y ejercicio
econmico significan el perodo de dos aos a contar desde el 1 de enero siguiente a la
fecha en que de ordinario se rene la Conferencia con arreglo a lo dispuesto en este prrafo.
Cualquier otro perodo de sesiones, ya sea convocado por decisin de la Conferencia, o con
arreglo al prrafo 2 de este artculo, tendr carcter de extraordinario.

2. Si el Consejo lo acordara as, o a peticin de una tercera parte, por lo menos, de los
Estados Miembros, el Director General convocar a la Conferencia en perodo
extraordinario de sesiones, que se celebrar dentro de los seis meses siguientes al acuerdo o
peticin, en la fecha y lugar que el Consejo designe.

3. El Director General enviar, por lo menos con 90 das de antelacin a la fecha fijada
para la apertura, cuando se trate de un perodo ordinario de sesiones de la Conferencia, y al
menos con 30 das de antelacin cuando se trate de un perodo extraordinario, las
convocatorias a los Estados Miembros y Miembros Asociados y a las organizaciones
internacionales que puedan hacerse representar en la Conferencia, conforme a lo dispuesto
en el prrafo 5 del artculo III de la Constitucin y en el artculo XVII del presente
Reglamento. Esas organizaciones internacionales se designarn en lo sucesivo en este
Reglamento con el nombre de organizaciones internacionales participantes.

Artculo II
Programa

Perodos ordinarios de sesiones

1. El Director General elaborar el programa provisional de cada perodo ordinario de


sesiones de la Conferencia y lo comunicar a los Estados Miembros, a los Miembros
Asociados y a las organizaciones internacionales participantes, por lo menos 90 das antes
de la fecha fijada para la apertura del perodo de sesiones.

2. El programa provisional de un perodo ordinario de sesiones comprender 1:

a) todos los temas cuya inclusin haya sido acordada por la Conferencia en un perodo
de sesiones anterior;

1
Vase Resolucin 7/2009 Implementacin de las medidas del Plan inmediato de accin (PIA) referidas a la
Conferencia en el Volumen II de los Textos fundamentales.

VOLUMEN I

ATRS
20 REGLAMENTO GENERAL

b) los asuntos aprobados por el Consejo previa consulta con el Director General; y
c)
i. un examen del estado de la agricultura y la alimentacin y de los programas de
los Estados Miembros y Miembros Asociados, a la luz de los informes del
Consejo y del Director General en que se subrayen las cuestiones de poltica
que requieren la consideracin de la Conferencia o que puedan ser objeto de
una recomendacin formal suya conforme al prrafo 3 del ARTCULO IV de la
Constitucin;
ii. el informe del Director General sobre las actividades de la Organizacin;
iii. el examen del Plan a plazo medio y, en su caso, del Marco estratgico;
iv. el proyecto del programa de trabajo y propuestas presupuestarias del Director
General para el ejercicio econmico siguiente, junto con un informe del
Consejo sobre las cuentas comprobadas definitivas del ejercicio econmico
anterior;
v. el examen de las actividades que haya emprendido la Organizacin en
cumplimiento del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y la
formulacin de opiniones que sirvan de orientacin al Director General respecto
a las directrices que habrn de presidir el desarrollo de tales actividades;
vi. el informe del Consejo sobre sus trabajos;
vii. las solicitudes de ingreso de nuevos Estados Miembros o Miembros Asociados,
si las hubiere, con arreglo al ARTCULO XIX;
viii. la eleccin de miembros del Consejo y el nombramiento de Presidente del
mismo, conforme a los ARTCULOS XXII y XXIII;
ix. las enmiendas a la Constitucin, si las hubiere, con arreglo al ARTCULO XX de
la Constitucin;
x. cualquier asunto cuya inclusin hubiera acordado el Consejo, previa consulta
con el Director General, a peticin de las Naciones Unidas o de algn
organismo especializado de estas;
xi. la revisin de la escala de cuotas, en caso de que hubiera sido recomendada o
solicitada de conformidad con el apartado d) del ARTCULO XX;
xii. un examen, de conformidad con el prrafo 6 del ARTCULO V de la
Constitucin, de los informes sobre polticas y reglamentacin del Comit de
Problemas de Productos Bsicos, el Comit de Pesca, el Comit Forestal, el
Comit de Agricultura y el Comit de Seguridad Alimentaria Mundial;
xiii. examinar, de conformidad con el prrafo 6 del ARTCULO IV de la Constitucin
y el ARTCULO XXXV del presente Reglamento los informes sobre polticas y
reglamentacin de las Conferencias Regionales.

Perodos extraordinarios de sesiones

3. El Director General elaborar el programa provisional de cada perodo extraordinario


de sesiones de la Conferencia y lo comunicar a los Estados Miembros, a los Miembros
Asociados y a las organizaciones internacionales participantes, por lo menos 30 das antes
de la fecha fijada para la apertura del perodo de sesiones.

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS II.4-II.8 21

4. El programa provisional de un perodo extraordinario de sesiones comprender:


B
a) todos los temas cuya inclusin en el programa del aludido perodo extraordinario
haya sido acordada por la Conferencia en un perodo de sesiones anterior;
b) los asuntos aprobados por el Consejo, previa consulta con el Director General;
c) los temas cuyo examen haya sido propuesto por un tercio de los Estados Miembros,
al solicitar la convocatoria de un perodo de sesiones con arreglo al prrafo 2 del
artculo I;
d) la provisin de las vacantes del Consejo, de conformidad con el prrafo 6 del
artculo XXII;
e) las solicitudes de ingreso de nuevos Estados Miembros o Miembros Asociados, si las
hubiere, con arreglo al artculo XIX.

Perodos ordinarios y extraordinarios de sesiones

5. Cualquier Estado Miembro, o Miembro Asociado dentro de los lmites que su


condicin jurdica le imponga, podr, a ms tardar 30 das antes de la fecha fijada para la
apertura de un perodo de sesiones, pedir al Director General que incluya en el programa los
temas que especifique. Dichos temas sern consignados en una lista suplementaria que se
comunicar a los Estados Miembros y a los Miembros Asociados, por lo menos 20 das
antes de la fecha fijada para la apertura del perodo de sesiones y que se presentar al
Comit General para que formule la recomendacin correspondiente ante la Conferencia.

6. Durante cualquier perodo de sesiones, la Conferencia podr, por una mayora de los
dos tercios de los votos emitidos, aadir al programa cualquier tema propuesto por un
Estado Miembro o Miembro Asociado dentro de los lmites que su condicin jurdica le
imponga. No se tomar en consideracin ninguno de dichos temas que no vaya acompaado
de un informe del Director General sobre sus derivaciones de ndole tcnica, administrativa
y financiera, si las hubiera, a menos que la Conferencia decida lo contrario en caso de
urgencia.

7. Las propuestas de los Estados Miembros o Miembros Asociados acerca del programa
de cualquier perodo de sesiones de la Conferencia, si no se formulan durante un perodo de
sesiones, se presentarn al Director General, quien las someter al Comit General junto con
un informe sobre sus derivaciones de ndole tcnica, administrativa y financiera, si las
hubiera. Todas las propuestas que sobre el programa hagan los Estados Miembros o
Miembros Asociados irn acompaadas de notas aclaratorias y si es posible, de documentos
justificativos o, en los casos apropiados, de proyectos de resolucin.

8. Cuando un tema propuesto para el programa de un perodo de sesiones de la


Conferencia, de acuerdo con este Reglamento, contenga una propuesta que implique la
iniciacin de nuevas actividades por parte de la Organizacin, relacionadas con asuntos que
interesen directamente a las Naciones Unidas, a alguno de los organismos especializados de
las Naciones Unidas, o a otras organizaciones intergubernamentales con las que la
Organizacin haya concluido un Acuerdo de Relaciones, el Director General deber
consultar a las organizaciones interesadas e informar a la Conferencia sobre la manera de
utilizar coordinadamente los recursos de las respectivas organizaciones. Cuando en el curso
de una reunin se formule una propuesta que implique la iniciacin de nuevas actividades
por parte de la Organizacin, relacionadas con asuntos que interesen directamente a las
Naciones Unidas o a alguna de las organizaciones antes mencionadas, el Director General,

VOLUMEN I

ATRS
22 REGLAMENTO GENERAL

despus de celebrar las consultas que sean posibles con los representantes de la organizacin
u organizaciones interesadas que asistan a la reunin, advertir a la Conferencia del inters
que la otra organizacin u organizaciones puedan tener en la propuesta. Antes de tomar una
decisin respecto a tales propuestas, la Conferencia deber asegurarse de que se han
efectuado las consultas adecuadas con las organizaciones interesadas o dispondr que se
efecten.

9. El Director General enviar a los Estados Miembros, a los Miembros Asociados y a


las organizaciones internacionales participantes copias de todos los informes y dems
documentos que vayan a someterse a la Conferencia en cualquier perodo de sesiones,
relacionados con un tema del programa, al mismo tiempo que comunique dicho programa o
lo antes posible despus de haberlo comunicado, salvo que este Reglamento o el
Reglamento Financiero dispongan otra cosa. El proyecto de programa de trabajo y
presupuesto del Director General para el ejercicio econmico siguiente ir acompaado,
siempre que sea posible, del informe refundido de los Comits del Programa y de Finanzas
previsto en el prrafo 3 del artculo XXVIII de este Reglamento.

10. La Conferencia no discutir ningn tema del programa hasta que hayan transcurrido
72 horas, por lo menos, de la entrega a las delegaciones de los documentos a que se refieren
los prrafos 6 o 9, segn sea el caso.

11. El programa provisional de cada perodo de sesiones, junto con los temas de la lista
suplementaria, si la hubiere, que haya aprobado el Comit General, se someter a la
aprobacin de la Conferencia lo antes posible despus de la apertura del perodo de sesiones,
y al ser aprobado por aquella, con o sin reformas, se convertir en programa de la
Conferencia.

Artculo III
Delegaciones y credenciales

1. A los efectos de este Reglamento, el trmino delegacin comprende a todas


aquellas personas designadas por un Estado Miembro o Miembro Asociado para asistir a un
perodo de sesiones de la Conferencia, o sea, el delegado, sus suplentes, adjuntos y asesores.

2. Las credenciales de los delegados, suplentes, adjuntos y asesores, as como de los


representantes de las organizaciones internacionales participantes, debern, a ser posible,
estar en poder del Director General por lo menos l5 das antes de la fecha fijada para la
apertura de cada perodo de sesiones de la Conferencia. Las credenciales de los delegados,
suplentes, adjuntos y asesores debern ser expedidas por, o en nombre de, el Jefe del Estado,
el Jefe del Gobierno, el Ministro de Asuntos Exteriores o el Ministro interesado. Todo
Representante Permanente ante la Organizacin no necesitar credenciales especiales si en
las que le acreditan ante la Organizacin se especifica que est autorizado para representar a
su gobierno en los perodos de sesiones de la Conferencia, quedando entendido que esto no
impedir a dicho gobierno que pueda acreditar a otro delegado por medio de credenciales
especiales.

3. Habr un Comit de Credenciales de la Conferencia integrado por nueve Estados


Miembros.

4. El Comit de Credenciales examinar las credenciales entregadas con arreglo al


prrafo 2 e informar seguidamente acerca de ellas a la Conferencia, la cual decidir sobre
las cuestiones que surjan.

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS III.5-VII 23

5. La delegacin o representante cuya admisin hubiera sido objetada por algn Estado
B
Miembro ocupar provisionalmente su puesto con los mismos derechos que las dems
delegaciones y representantes, hasta que el Comit de Credenciales haya informado y la
Conferencia decidido sobre el asunto.

6. El Comit de Credenciales elige a su Presidente, quien tendr, respecto a las sesiones


del Comit, los mismos poderes y obligaciones que el Presidente de la Conferencia respecto
a las de esta. La mayora de los miembros del Comit constituir qurum. El Comit tomar
sus acuerdos por mayora de los votos emitidos. Ningn miembro tendr derecho a ms de
un voto. Las sesiones del Comit se celebrarn a puerta cerrada, a menos que la Conferencia
disponga otra cosa.

Artculo IV
Secretara

1. El Director General facilitar y dirigir el personal de Secretara, proporcionando los


servicios que necesiten la Conferencia y las comisiones o comits que aquella establezca.

2. Sern funciones de la Secretara recibir, traducir y distribuir los documentos,


informes y resoluciones de la Conferencia y de sus comisiones y comits; preparar las actas
de las deliberaciones, y realizar cualquier otro trabajo requerido por la Conferencia, o por
sus comisiones y comits.

Artculo V
Asistencia a las sesiones plenarias de la Conferencia

1. Podrn asistir a las sesiones plenarias de la Conferencia todas las delegaciones, los
representantes de las organizaciones internacionales participantes y el personal de la
Organizacin que el Director General designe.

2. Las sesiones plenarias de la Conferencia sern pblicas, salvo que la Conferencia


disponga otra cosa.

3. A reserva de lo que decida la Conferencia, el Director General, teniendo en cuenta


todas las consideraciones pertinentes en materia de seguridad, tomar las disposiciones
apropiadas para la admisin del pblico a las sesiones plenarias de la Conferencia. A reserva
de lo que decida la Conferencia, el Director General dispondr tambin lo necesario para la
admisin a las sesiones plenarias de la Conferencia de los representantes de la prensa y de
otras agencias de informacin.

Artculo VI
Inauguracin del perodo de sesiones

El Director General presidir en la inauguracin de cada perodo de sesiones hasta


que la Conferencia haya elegido Presidente.

Artculo VII
Candidaturas

El Consejo propondr candidatos para las Presidencias de la Conferencia y de las


Comisiones de la misma, para las tres Vicepresidencias de la Conferencia, para los
miembros del Comit de Credenciales y para los del Comit General que se han de elegir,
conforme a lo establecido en el prrafo 1 del artculo X.

VOLUMEN I

ATRS
24 REGLAMENTO GENERAL

Artculo VIII
Eleccin del Presidente y de los Vicepresidentes de la Conferencia y de los miembros
del Comit de Credenciales y del Comit General

La Conferencia, visto el informe del Consejo, elegir:


a) de entre las delegaciones, un Presidente y tres Vicepresidentes;
b) de entre los Estados Miembros;
i. el Comit de Credenciales, con arreglo a lo dispuesto en el prrafo 3 del
artculo III;
ii. los siete miembros del Comit General, que han de elegirse conforme a lo
dispuesto en el prrafo 1 del artculo X.
Artculo IX
Poderes y funciones del Presidente y de los Vicepresidentes de la Conferencia

1. Adems de ejercer las atribuciones que le confieren otras disposiciones de este


Reglamento, el Presidente abrir y levantar cada una de las sesiones plenarias del perodo
de sesiones. Dirigir los debates en las sesiones plenarias, velando por que en ellas se
cumpla este Reglamento, conceder la palabra, pondr a discusin los asuntos y comunicar
las decisiones adoptadas. Resolver las cuestiones de orden y, sujetndose a este
Reglamento, tendr plena autoridad para encauzar las deliberaciones, pudiendo proponer a
la Conferencia, en el curso de un debate, que se limite el tiempo a los oradores, el nmero de
veces que cada delegacin podr hacer uso de la palabra sobre una cuestin determinada, el
cierre de la lista de oradores, la suspensin o el levantamiento de la sesin o el aplazamiento
o cierre del debate sobre el asunto que se discute.

2. Si el Presidente se ausentara durante una sesin plenaria o durante una parte de la


misma, le sustituir uno de los Vicepresidentes, el cual tendr en ese caso los mismos
poderes y obligaciones que el Presidente.

3. El Presidente, o el Vicepresidente que le sustituya, no podrn votar, pero pueden


designar a un suplente, adjunto o asesor de su delegacin, para que vote en su lugar.

4. El Presidente, en el ejercicio de sus funciones, est sometido a la autoridad de la


Conferencia.

Artculo X
Comit General

1. Habr un Comit General de la Conferencia, integrado por el Presidente y los


Vicepresidentes de esta, y por los siete Estados Miembros que la misma designe, de acuerdo
con lo dispuesto en el artculo VIII. El Presidente de la Conferencia lo ser tambin del
Comit y tendr, respecto a las sesiones del Comit, los mismos poderes y obligaciones que
tiene con relacin a las sesiones de la Conferencia. Si el Presidente se ausentara durante una
sesin del Comit General o durante una parte de la misma, presidir uno de los
Vicepresidentes, quien tendr iguales poderes y obligaciones que el Presidente. La mayora
de los miembros del Comit constituir qurum. El Comit tomar sus decisiones por
mayora de los votos emitidos. Ningn miembro tendr derecho a ms de un voto. Las
sesiones del Comit se celebrarn a puerta cerrada, a menos que la Conferencia decida otra
cosa.

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS X.2-X.3 25

2. Adems de las funciones que se mencionan en otros artculos de este Reglamento, el


B
Comit General, previa consulta con el Director General y a reserva de lo que decida la
Conferencia:

a) sealar fecha y lugar para la celebracin de las sesiones plenarias y de todas las
reuniones de las comisiones y comits creados en las sesiones plenarias del perodo
de sesiones;
b) fijar el orden del da de cada sesin plenaria;
c) propondr la distribucin de los diferentes temas del programa entre las diversas
comisiones y comits de la Conferencia, as como la designacin de los
vicepresidentes de las comisiones;
d) se reunir peridicamente durante cada perodo de sesiones, para examinar la marcha
de la Conferencia, coordinar los trabajos de todas las comisiones y comits y
formular recomendaciones que tiendan a favorecer la buena marcha de tales trabajos;
y se reunir, adems, siempre que el Presidente lo considere necesario o cuando lo
solicite cualquier otro de sus miembros;
e) informar sobre cualquier nuevo tema que se proponga agregar al programa durante
el perodo de sesiones, con arreglo al prrafo 6 del artculo II;
f) fijar la fecha de clausura del perodo de sesiones;
g) informar a la Conferencia sobre cualquier peticin de una organizacin
internacional no gubernamental participante para que se le conceda la palabra en una
sesin plenaria (prrafo 3 del artculo XVII);
h) informar a la Conferencia sobre las solicitudes de ingreso en la Organizacin como
Estado Miembro o Miembro Asociado (artculo XIX);
i) har recomendaciones a la Conferencia sobre la eleccin de los miembros del
Consejo, sealando formalmente a la atencin de aquella lo dispuesto en los
prrafos 3 y 4 del artculo XXII y, en general, desempear todas las funciones que le
incumban en materia de eleccin de miembros del Consejo con arreglo a dicho
artculo;
j) fijar y anunciar la fecha de la eleccin del Presidente del Consejo y del Director
General lo antes posible despus de la apertura del perodo de sesiones de la
Conferencia y someter a esta recomendaciones acerca de las condiciones de tales
nombramientos (prrafo 1 del artculo XXIII y prrafo 4 del artculo XXXVII);
k) facilitar la tramitacin ordenada de los asuntos que se traten durante el perodo de
sesiones.
3. Los informes de todas las comisiones y comits establecidos para examinar los temas
del programa de cualquier perodo de sesiones de la Conferencia, y el informe del perodo
de sesiones, antes de ser sometidos a la decisin final en una sesin plenaria del mismo,
debern enviarse al Comit General, para su coordinacin y redaccin y para todas las
recomendaciones de procedimiento que ese Comit juzgue oportunas. Dichos informes e
incluso los proyectos de resoluciones y las recomendaciones del Comit General, debern
despus distribuirse, a ser posible, por lo menos 24 horas antes de la sesin plenaria en que
hayan de examinarse.

VOLUMEN I

ATRS
26 REGLAMENTO GENERAL

4. Todo Estado Miembro no representado en el Comit General, as como cualquier


Miembro Asociado que, ajustndose a lo dispuesto en el artculo II, haya solicitado la
inclusin de un tema en el programa de la Conferencia, podr asistir a las sesiones del
Comit General en que se vaya a discutir su peticin y tomar parte, aunque sin voto, en la
discusin del tema.

Artculo XI
Propuestas y enmiendas

1. Las propuestas relativas a un tema del programa se presentarn o sometern a la


comisin o comit a que se haya asignado el tema correspondiente, salvo cuando el tema en
cuestin haya de ser examinado en las sesiones plenarias sin haberse sometido previamente
a una comisin o comit.

2. Las propuestas y enmiendas se presentarn por escrito y se entregarn al Secretario


General de la Conferencia, el cual tomar las medidas necesarias para su distribucin como
documento de la Conferencia.

3. Salvo que la Conferencia en sesin plenaria, o una comisin o comit decidan lo


contrario, las propuestas no sern sometidas a votacin si el texto no ha sido distribuido a
ms tardar veinticuatro horas antes de la votacin. El Presidente de la Conferencia, o el de la
comisin o comits interesados, podr permitir la votacin de enmiendas, aun cuando esas
enmiendas no hayan sido distribuidas o lo hayan sido menos de veinticuatro horas antes de
la votacin.

4. Toda propuesta que no haya sido enmendada podr retirarse en cualquier momento,
siempre que no haya comenzado la votacin acerca de la misma. La propuesta que haya sido
as retirada podr ser presentada de nuevo por cualquier miembro.

Artculo XII
Disposiciones respecto a qurum y votaciones en las sesiones de la Conferencia y del
Consejo

1. Con sujecin a la Constitucin y a este Reglamento, las votaciones y elecciones de la


Conferencia y el Consejo se regirn por las siguientes normas:

2.
a) Salvo disposicin en contrario de la Constitucin o de este Reglamento, constituir
qurum en la Conferencia la mayora de los Estados Miembros, y en el Consejo, la
mayora de los miembros de este.
b) Antes de proceder a una votacin o a una eleccin, el presidente anunciar el nmero
de delegados o representantes presentes. Si dicho nmero es inferior al que se
requiere para que haya qurum, no se celebrar la votacin o eleccin.
3.
a) Salvo disposicin en contrario de la Constitucin o de este Reglamento, la mayora
necesaria para cualquier acuerdo o eleccin destinada a cubrir un puesto electivo ser
la de ms de la mitad de los votos emitidos.
b) Con sujecin a las disposiciones del prrafo 1 del artculo XX de la Constitucin,
cuando esta o el presente Reglamento exijan para una decisin de la Conferencia una
mayora de dos tercios de los votos emitidos, el total de votos a favor o en contra

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS XII.3 b)-XII.5 27

deber sumar ms de la mitad de los Estados Miembros de la Organizacin. Si no se


B
cumplen estas condiciones, la propuesta se considerar rechazada1.
4.
a) A los efectos de la Constitucin y de este Reglamento, la frase votos emitidos
significar votos a favor y en contra, sin incluir las abstenciones ni las papeletas
defectuosas.
b) Se registrarn las abstenciones:
i. en una votacin ordinaria, solo respecto a los delegados o representantes que
alcen la mano cuando el Presidente indique tal procedimiento a los que quieran
abstenerse;
ii. en una votacin nominal, solo respecto a aquellos delegados representantes que
contesten abstencin;
iii. en una votacin secreta, solo respecto a las papeletas depositadas en la urna que
aparezcan en blanco o con la seal de abstencin;
iv. en una votacin por medios electrnicos, solo respecto de los delegados o
representantes que indiquen abstencin.
c)
i. Toda papeleta en la que se vote por un nmero de candidatos superior al de
vacantes o en la que se vote por una persona, Estado o localidad no proclamado
vlidamente candidato, se considerar defectuosa.
ii. En una eleccin para cubrir simultneamente ms de un puesto electivo, toda
papeleta en la que se vote por un nmero de candidatos inferior al de vacantes se
considerar igualmente defectuosa.
iii. Las papeletas no llevarn ms seales o marcas que las necesarias para indicar el
voto.
iv. Con sujecin a los anteriores apartados i), ii) y iii), se considerar vlida toda
papeleta en la que aparezca expresada claramente la intencin del elector.
5. Salvo que en la Constitucin o en este Reglamento se determine otra cosa, la
presentacin de candidatos para cualquier puesto electivo que haya de cubrirse por la
Conferencia o el Consejo se har por el gobierno de un Estado Miembro o por su delegado o
representante. Con sujecin al procedimiento previsto para ello en este Reglamento, el
rgano que haya de hacer la designacin determinar la forma de presentar las candidaturas.

1
Los casos en que se exige una mayora de dos tercios de los votos emitidos para que la Conferencia pueda
tomar una decisin, siempre que el total de votos en favor y en contra sea superior a la mitad del nmero de Estados
Miembros de la Organizacin, son los siguientes:
Admisin de nuevos Miembros o Miembros Asociados.
Aprobacin de Convenciones y Acuerdos.
Aprobacin de Acuerdos entre la Organizacin y los Estados Miembros.
Decisiones sobre la cuanta del presupuesto.
Formulacin de recomendaciones a los Estados Miembros.
Inclusin de nuevos temas en el programa de la Conferencia despus de haber sido formalmente
aprobado por esta.
Reforma o suspensin del Reglamento General de la Organizacin.
Para que la Conferencia pueda introducir enmiendas a la Constitucin se requiere tambin una mayora de
dos tercios de los votos emitidos, siempre que dicha mayora represente ms de la mitad del nmero de Estados
Miembros de la Organizacin.
Para la aprobacin de acuerdos y de convenciones y acuerdos suplementarios por el Consejo y para la adicin
de nuevos temas a su programa durante un perodo de sesiones se requiere una mayora de dos tercios de sus
miembros (o sea un mnimo de 33 votos favorables).

VOLUMEN I

ATRS
28 REGLAMENTO GENERAL

6. Las votaciones sern ordinarias, nominales o secretas.


7.
a) A reserva de lo dispuesto en el prrafo 10 de este artculo se proceder a votacin
nominal a peticin de un delegado o representante o cuando la Constitucin o este
Reglamento exijan una mayora de dos tercios. La votacin nominal se efectuar
llamando por su orden alfabtico en ingls a todos los Estados Miembros con
derecho a voto. El Presidente designar por suertes la nacin que ha de llamarse en
primer lugar. El delegado o representante de cada Estado Miembro contestar S,
No o Abstencin. Terminada la lista se repetirn los nombres de los Estados
Miembros cuyo delegado o representante no hubiera respondido al llamamiento. El
voto de cada Estado Miembro que haya tomado parte en una votacin nominal se
consignar en el acta de la sesin.
b) El recuento y registro de votos en una votacin ordinaria o nominal se llevar a cabo
por el oficial de elecciones de 1a Conferencia o el Consejo, designado por el Director
General con arreglo al prrafo 16 de estas normas, o bajo su inspeccin.
c) Si en dos votaciones nominales sucesivas saliera por suerte el nombre de un mismo
Estado, el Presidente echar nuevas suertes hasta que salga el nombre de otro.
8. Cuando la Conferencia o el Consejo voten por medios electrnicos, el voto sin
consignar los nombres sustituir a la votacin ordinaria, y la votacin nominal electrnica a
la votacin nominal en la que se van llamando a los miembros. En el caso de la votacin
nominal electrnica no se aplicar el procedimiento de ir llamando a los miembros, a no ser
que la Conferencia o el Consejo decidan otra cosa. El voto de cada miembro que haya
tomado parte en la votacin nominal electrnica se consignar en el acta de la sesin.
9.
a) A los efectos de este Reglamento, el trmino eleccin significa la seleccin o
designacin de una o ms personas, Estados o localidades. La eleccin de los
miembros del Consejo se efectuar con arreglo al procedimiento previsto en el
prrafo 10 g) del artculo XXII. En otros casos deber cubrirse ms de un puesto
electivo en la misma eleccin, a menos que la Conferencia o el Consejo decidan lo
contrario.
b) Cuando se trate de cubrir un puesto electivo por votacin secreta, se seguirn las
normas indicadas en el prrafo 11 de este artculo. Cuando se trate de cubrir ms de
un puesto en la misma eleccin se seguir el procedimiento de votacin secreta
indicado en el prrafo 12 de este artculo.
10.
a) El nombramiento del Director General y la admisin de nuevos Estados Miembros y
Miembros Asociados se decidirn por votacin secreta. Las dems elecciones se
decidirn igualmente por votacin secreta, con la salvedad de que cuando no haya
ms candidatos que vacantes el Presidente podr proponer a la Conferencia o al
Consejo que el nombramiento se lleve a cabo por evidente consenso general.
b) Tambin se decidir por votacin secreta cualquier otro asunto si la Conferencia o el
Consejo as lo acuerdan.
c)
i. Al procederse a una votacin secreta, el Presidente de la Conferencia, o del
Consejo, designar como escrutadores a dos delegados o representantes, o a sus
suplentes, los cuales, si se trata de una eleccin, debern ser personas que no se
hallen directamente interesadas en ella.

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS XII.10 c) ii)-XII.12 b) 29

ii. El cometido de los escrutadores ser inspeccionar la votacin, contar las


B
papeletas, decidir acerca de la validez de las dudosas y certificar el resultado de
cada votacin.
iii. Para votaciones o elecciones sucesivas podrn designarse los mismos
escrutadores.
d) Las papeletas sern debidamente marcadas con sus iniciales por un funcionario
autorizado de la secretara de la Conferencia o del Consejo. El oficial de elecciones
ser responsable del cumplimiento de este requisito. A cada delegacin con derecho a
voto solo se le dar una papeleta en blanco para cada votacin.
e) Para las votaciones secretas se instalarn una o ms cabinas, las cuales sern
inspeccionadas de tal modo que quede asegurado el secreto absoluto del voto.
f) Si un delegado invalida su papeleta podr, antes de abandonar la cabina, solicitar otra
nueva, la cual le ser facilitada por el oficial de elecciones previa entrega de la
invalidada. Esta quedar bajo la custodia del oficial de elecciones.
g) Si los escrutadores se ausentaran para hacer el recuento de los votos, solo podrn
asistir a esta operacin los candidatos o los interventores por ellos designados, pero
no podrn tomar parte en el escrutinio.
h) Los miembros de las delegaciones y de la secretara de la Conferencia o del Consejo
encargados de la inspeccin de una votacin secreta no revelarn a nadie que carezca
de autorizacin para conocerla ninguna informacin que pueda perjudicar, o que se
presuma que pueda perjudicar, el secreto del voto.
i) El Director General ser responsable de la custodia de todas las papeletas hasta que
los candidatos electos tomen posesin del cargo, o hasta tres meses despus de la
votacin, si esta fecha es posterior.
11. Si, en una eleccin para un solo puesto electivo, salvo la de Director General,
ninguno de los candidatos obtuviese en la primera votacin la mayora de los sufragios
emitidos, se celebrarn votaciones sucesivas, en la oportunidad u oportunidades que
determinen la Conferencia o el Consejo, hasta que uno de ellos logre reunir dicha mayora,
quedando entendido que en una eleccin para un solo puesto en la que haya ms de dos
candidatos, el candidato que reciba el menor nmero de sufragios en cada votacin quedar
eliminado.

12. En las elecciones para cubrir simultneamente ms de un puesto electivo regirn las
siguientes normas:

a)
i. Constituir qurum en la Conferencia la mayora de los Estados Miembros de la
Organizacin, y en el Consejo las dos terceras partes de los miembros del
mismo.
ii. La mayora necesaria la constituir la mitad ms uno de los miembros que
emitan votos vlidos.
b) Cada elector, a menos que se abstenga totalmente, emitir un voto por cada puesto
vacante. Cada voto recaer en un candidato diferente. Toda papeleta que no cumpla
los requisitos anteriores ser declarada defectuosa.

VOLUMEN I

ATRS
30 REGLAMENTO GENERAL

c) Los candidatos que obtengan el mayor nmero de votos se declararn elegidos en un


nmero igual al nmero de puestos electivos por cubrir, siempre que hayan obtenido
la mayora requerida definida en el subprrafo a) ii) supra.
d) Si en la primera votacin no se cubren todos los puestos vacantes, se proceder a una
segunda para los restantes, en las mismas condiciones que la primera. Este
procedimiento se continuar hasta cubrir todos los puestos vacantes.
e) Si en cualquier momento de la eleccin no pudiera cubrirse uno o ms de los puestos
vacantes por haber obtenido dos o ms candidatos el mismo nmero de votos, se
celebrar una votacin separada limitada a tales candidatos, de acuerdo con lo
dispuesto en el subprrafo c) supra, para decidir cul de ellos ser elegido. En caso
necesario, se repetir este procedimiento.
f) Si en una votacin ningn candidato obtuviera la mayora requerida, el candidato que
haya obtenido el menor nmero de votos en dicha votacin ser eliminado.
13.
a) Si hubiera empate en un asunto que no sea una eleccin, se repetir la votacin en
una sesin subsiguiente, la cual no deber celebrarse hasta que haya transcurrido una
hora, por lo menos, desde la conclusin de aquella en que se produjo el empate. Si en
la segunda votacin hubiera tambin empate se considerar rechazada la propuesta.
b) En cualquier momento de una eleccin, despus de celebrada la primera votacin,
podr el Presidente, con la aprobacin de la Conferencia o del Consejo, aplazar las
votaciones sucesivas.
14. Una vez comenzada una votacin, ningn delegado o representante podr
interrumpirla, salvo para plantear una cuestin de orden relacionada con la misma.

15.
a) Cualquier delegado o representante podr impugnar el resultado de una votacin o de
una eleccin.
b) Si se impugna el resultado de una votacin ordinaria o nominal, el Presidente
proceder a una segunda votacin.
c) Una votacin ordinaria o nominal solo podr ser impugnada inmediatamente despus
de anunciarse el resultado de la misma.
d) Una votacin secreta podr impugnarse dentro de los tres meses siguientes a la fecha
en que se efectu, o hasta que el candidato electo tome posesin del cargo, si esa
fecha es posterior.
e) Si se impugna una votacin o una eleccin llevada a cabo mediante votacin secreta,
el Director General ordenar que se proceda a un nuevo examen de las papeletas y de
todos los datos pertinentes y notificar el resultado de la investigacin, junto con la
reclamacin original, a todos los Estados Miembros de la Organizacin o del
Consejo, segn los casos.
16. Un funcionario de la Secretara designado por el Director General para cada perodo
de sesiones de la Conferencia o del Consejo, al que se denominar oficial de elecciones,
tendr a su cargo, con el auxilio de uno o varios adjuntos, las siguientes funciones:

a) vigilar el cumplimiento de las normas de la Constitucin y de este Reglamento


respecto a votaciones y procedimientos electorales;
b) organizar todo lo concerniente a votaciones y elecciones;

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS XII.16 c)-XII.22 31

c) asesorar al Presidente de la Conferencia o del Consejo sobre todas las cuestiones


B
concernientes a procedimientos y mecnica electorales;
d) inspeccionar la preparacin de las papeletas y responder de su custodia;
e) informar al Presidente de la Conferencia o del Consejo de la existencia del qurum
antes de proceder a una votacin;
f) llevar registro de todos los resultados electorales, cuidando de que se anoten y
publiquen fielmente;
g) desempear cualquiera otra funcin pertinente que sea menester en relacin con las
votaciones y elecciones.
17. Si en asunto ajeno a elecciones fuera preciso tomar un acuerdo para el que ni la
Constitucin ni este Reglamento exijan una mayora de dos tercios, el Presidente podr
proponer a la Conferencia o al Consejo que el asunto se decida por consenso general sin
recurrir a un voto formal.

18. Se podr votar separadamente acerca de las diversas partes de una propuesta o de una
enmienda si un delegado o representante solicita dicha divisin, pero si se formula algn
reparo, corresponde a la Conferencia o al Consejo pronunciarse sobre si procede o no hacer
la separacin. Adems del delegado o representante que solicita la separacin, podrn hablar
dos delegados o dos representantes en pro y otros dos en contra de la mocin. Si esta fuera
aceptada, las partes de la propuesta o de la enmienda que hayan sido aprobadas debern
ponerse despus a votacin en su conjunto. Si todas las partes esenciales de la propuesta o
de la enmienda fueran rechazadas, se considerar que la propuesta o la enmienda ha
quedado rechazada en su totalidad.

19. La Conferencia o el Consejo pueden limitar el tiempo que se conceda a cada orador y
el nmero de veces que cada delegado o representante puede hablar sobre un mismo asunto.
Cuando el debate sea limitado y un delegado o representante haya consumido su turno, el
Presidente lo llamar inmediatamente al orden.

20. Durante la discusin de un asunto, cualquier delegado o representante podr plantear


una cuestin de orden, sobre la cual habr de pronunciarse inmediatamente el Presidente. Un
delegado o representante podr apelar contra el fallo del Presidente, en cuyo caso la
apelacin ser puesta inmediatamente a votacin y la decisin del Presidente prevalecer, a
menos que sea revocada por mayora de los votos emitidos. El delegado o representante que
plantee una cuestin de orden no podr hablar sobre el fondo del asunto que se est
debatiendo.

21. Durante la discusin de un asunto, cualquier delegado o representante podr


proponer la suspensin o el levantamiento de la sesin. Las mociones de esta ndole se
pondrn inmediatamente a votacin, sin discutirse. El Presidente podr limitar el tiempo
concedido al orador que propone la suspensin o el levantamiento de la sesin. Durante una
sesin, el mismo delegado o representante no podr proponer la suspensin o el
levantamiento de la misma ms de una vez durante la discusin de un asunto.

22. Durante la discusin de cualquier asunto, un delegado o representante podr


proponer el aplazamiento del debate en torno al tema que se est discutiendo. Adems del
autor de la mocin, podrn hablar dos delegados o dos representantes en pro y dos en contra
de la misma, inmediatamente despus de lo cual se pondr a votacin. El Presidente podr
limitar el tiempo concedido a estos oradores.

VOLUMEN I

ATRS
32 REGLAMENTO GENERAL

23. Cualquier delegado o representante podr en todo momento proponer el cierre del
debate sobre el tema que se est discutiendo, aun cuando otro delegado o representante haya
manifestado su deseo de hablar. Solo se conceder la palabra para hablar sobre el cierre de
un debate a dos oradores que se opongan a ello, e inmediatamente despus se pondr a
votacin esa mocin. Si la Conferencia o el Consejo se pronuncian en favor de la clausura,
el Presidente declarar cerrado el debate. El Presidente podr limitar la duracin de las
intervenciones permitidas en virtud de este prrafo.
24. Las siguientes mociones tendrn precedencia, en el orden que a continuacin se
indica, sobre todas las dems propuestas o mociones, salvo las relativas a una cuestin de
orden:
a) suspensin de la sesin;
b) levantamiento de la sesin;
c) aplazamiento del debate sobre el tema que se est discutiendo; y
d) cierre del debate sobre el tema que se est discutiendo.
25. Cuando una propuesta haya sido aceptada o rechazada no podr discutirse de nuevo
el asunto en el mismo perodo de sesiones, salvo que la Conferencia o el Consejo as lo
decidan. Cuando se presente una mocin para que vuelva a tratarse un tema, solo se
conceder la palabra a dos oradores que se opongan a ella, despus de lo cual se pondr a
votacin inmediatamente.
26. Cuando se presente una enmienda a una propuesta, se pondr primero a votacin la
enmienda. Si se presentan dos o ms enmiendas a una propuesta, la Conferencia o el
Consejo pondrn primero a votacin la que a juicio del Presidente difiera ms por su esencia
de la propuesta inicial, luego la que difiera un poco menos, y as sucesivamente, hasta que
hayan sido puestas a votacin todas las enmiendas. Sin embargo, cuando la aceptacin de
una enmienda implique necesariamente el desechar otra, esta ltima no se pondr a
votacin. Si se adoptan una o varias enmiendas, se pondr despus a votacin la propuesta
as modificada. Se considera que una mocin tiene el carcter de enmienda a una propuesta
si se limita a aadir, suprimir o modificar parte de la misma, pero no si la niega. No se
pondr a votacin ninguna enmienda que pretenda sustituir una propuesta, mientras no se
haya votado sobre la propuesta inicial y las enmiendas a la misma.
27. A reserva de lo dispuesto en el prrafo 26, toda mocin que requiera una decisin de
la Conferencia o del Consejo acerca de su propia competencia para aprobar una propuesta
que le haya sido presentada, ser sometida a votacin antes de que se vote sobre la propuesta
de que se trate.
28. Los Miembros Asociados tendrn derecho a participar con los Estados Miembros en
lo relativo a la forma de llevar las sesiones de la Conferencia y de sus comisiones y
subcomisiones, de conformidad con lo dispuesto en los anteriores prrafos de este artculo,
pero con las limitaciones sobre el derecho de voto y desempeo de cargos que se especifican
en el prrafo 1 del artculo III de la Constitucin y en el prrafo 3 del artculo XIII, prrafo 1
del artculo XIV y prrafo 1 del artculo XV de este Reglamento.

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS XIII-XIV.3 33

Artculo XIII
B
Comisiones de la Conferencia

1. La Conferencia podr establecer en cada perodo de sesiones las comisiones que


estime necesarias, y, despus de examinar las recomendaciones del Comit General,
repartir entre las mismas los diversos temas del programa.

2. La Conferencia elegir un presidente y uno o varios vicepresidentes para cada


comisin, despus de escuchar las recomendaciones del Consejo y del Comit General.

3. Cada delegado tendr derecho a tomar asiento o a estar representado por otro
miembro de su delegacin en cualquiera de dichas comisiones, pudiendo hacerse acompaar
a las sesiones por uno o varios miembros de su delegacin, quienes tendrn voz, pero no
voto. Los delegados de los Miembros Asociados tendrn derecho a participar en las
deliberaciones de dichas comisiones, pero no podrn desempear cargo alguno ni tendrn
derecho a voto.

4. El presidente de cada comisin tendr, respecto a las sesiones de la misma, iguales


poderes u obligaciones que el Presidente de la Conferencia con relacin a las sesiones
plenarias. En ausencia del presidente, presidir uno de los vicepresidentes de la comisin
con los mismos poderes y obligaciones que aquel.

5. El procedimiento de las comisiones se regir por las disposiciones del artculo XII en
la medida en que sean aplicables. El tercio de los miembros de una comisin constituir
qurum para el examen del programa de la misma y para las decisiones sobre cuestiones de
procedimiento, con la excepcin de toda mocin relativa al cierre del debate para el tema
que se est discutiendo. La mayora de los miembros de la comisin constituir qurum para
la adopcin de decisiones sobre cuestiones de fondo y para decidir sobre toda mocin
relativa al cierre del debate sobre el tema que se est discutiendo.

6. Las sesiones de las comisiones sern pblicas, salvo que la comisin respectiva
decida lo contrario.

7. A reserva de lo que decida la comisin, el Director General dispondr lo necesario


para la admisin del pblico y de representantes de la prensa y de otras agencias de
informacin a las sesiones de las comisiones.

Artculo XIV
Comits de las comisiones

1. Cada comisin podr crear los comits que considere necesarios. Los delegados de
los Miembros Asociados tendrn derecho a participar en las deliberaciones de dichos
comits, pero no podrn desempear cargo alguno ni tendrn derecho a voto.

2. El presidente y los miembros de los comits sern nombrados por la respectiva


comisin, a propuesta de su presidente. El miembro de un comit que no pueda asistir a una
sesin podr hacerse representar por otro miembro de su delegacin.

3. El presidente de cada comit tendr, respecto a las sesiones del mismo, iguales
poderes y obligaciones que el Presidente de la Conferencia con relacin a las sesiones de
este.

VOLUMEN I

ATRS
34 REGLAMENTO GENERAL

4. En los comits, la mayora de los miembros constituir qurum y los acuerdos se


tomarn por mayora de los votos emitidos. Ningn miembro tendr derecho a ms de un
voto.
5. Las sesiones de los comits se celebrarn a puerta cerrada, salvo que la comisin
correspondiente decida lo contrario.
Artculo XV
Otros comits de la Conferencia

1. La Conferencia podr nombrar o autorizar el nombramiento de cualquier comit


especial o temporal que considere necesario. Los delegados de los Miembros Asociados
tendrn derecho a participar en las deliberaciones de cualquiera de estos comits, pero no
ocuparn cargos ni tendrn derecho a votar.
2. El presidente de cualquier comit establecido con arreglo a este artculo ser elegido
por dicho comit. Tendr, en relacin con las reuniones del comit, la misma autoridad y
deberes que el Presidente de la Conferencia tiene en relacin con las reuniones de la
Conferencia. Una mayora de los miembros del comit constituir qurum. Las decisiones
del comit se adoptarn por la mayora de votos emitidos. Ningn miembro tendr derecho a
ms de un voto. Un miembro del comit que no pueda estar presente en una reunin podr
ser representado por otro miembro de su delegacin. Las reuniones del comit sern
privadas, a menos que la Conferencia decida otra cosa.
Artculo XVI
Relatores

1. La Conferencia, o cualquiera de las comisiones o comits mencionados en los


artculos XIII, XIV y XV, podr designar uno o ms relatores entre los componentes de las
delegaciones de aquella para hacer estudios preliminares de determinados temas y sugerir
propuestas o conclusiones a la Conferencia, comisin o comit, segn el caso.
2. El Consejo, o entre los perodos de sesiones de este, su Presidente, podrn tambin
designar a uno o ms relatores de entre los representantes de los Estados Miembros que lo
componen.
Artculo XVII
Organizaciones internacionales participantes

1. A las sesiones plenarias de la Conferencia, y a las sesiones de las comisiones y


subcomisiones, y de los comits creados con arreglo al artculo XV, podrn asistir un
representante de las Naciones Unidas y otro de cada uno de los organismos especializados
de las Naciones Unidas, acompaados de consejeros y auxiliares. Estos representantes no
tendrn voto, pero podrn hablar y participar en las discusiones, as como dar a conocer a la
Conferencia por escrito y sin limitaciones los puntos de vista de las organizaciones que
representan.
2. A las sesiones plenarias de la Conferencia, as como a las sesiones de las comisiones,
de las subcomisiones tcnicas y de los comits tcnicos creados con arreglo al artculo XV,
podr asistir un observador de cualquier otra organizacin intergubernamental con la que se
haya concertado un acuerdo que disponga esta clase de representacin, acompaado de
consejeros y auxiliares. Estos observadores no tendrn voto, pero podrn hablar y, a peticin
del Presidente, participar en las discusiones. Podrn dar a conocer a la Conferencia por
escrito y sin limitaciones los puntos de vista de las organizaciones que representan.

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS XVII.3-XIX.3 35

3. A las sesiones plenarias de la Conferencia, as como a las sesiones de las comisiones,


B
de las subcomisiones tcnicas o de los comits tcnicos creados con arreglo al artculo XV,
podr asistir un observador de cualquier organizacin internacional no gubernamental que
tenga status consultivo, acompaado de consejeros y auxiliares. Estos observadores no
tendrn voto, pero podrn hablar ante las mencionadas comisiones, subcomisiones y
comits, participar, a peticin del Presidente, en sus discusiones, y con el consentimiento del
Comit General, hablar tambin ante las sesiones plenarias de la Conferencia. Podrn dar a
conocer a la Conferencia por escrito y sin limitaciones los puntos de vista de las
organizaciones que representan.
4. El Director General determinar provisionalmente qu otras organizaciones
internacionales debern ser invitadas a los perodos de sesiones de la Conferencia,
sometiendo a la aprobacin de esta la lista de las mismas.
Artculo XVIII
Actas e informes
1. Se levantarn actas taquigrficas de todas las sesiones plenarias y de comisin. Salvo
que disponga lo contrario el respectivo comit, o subcomisin, no se levantarn actas de los
debates del Comit General como tampoco del Comit de Candidaturas, del de
Credenciales, de las subcomisiones, o de los comits creados con arreglo al artculo XV,
bastando con los informes que presenten a la Conferencia.
2. Las actas taquigrficas y los informes citados en el prrafo anterior se distribuirn, lo
antes posible, a 1as delegaciones que asistan a la Conferencia con el fin de que los
miembros de las mismas que tomaron parte en la respectiva sesin puedan comprobar la
exactitud con que se hagan constar en el acta sus intervenciones.
3. Una vez terminado un perodo de sesiones, el Director General remitir a todos los
Estados Miembros y Miembros Asociados, lo antes posible, copias de todas las actas
taquigrficas y un informe que contenga el texto de todas las resoluciones,
recomendaciones, convenciones, acuerdos y otras decisiones formales que haya adoptado o
aprobado la Conferencia
Artculo XIX
Admisin de nuevos Estados Miembros y Miembros Asociados
1. La nacin u organizacin regional de integracin econmica que desee ser Miembro
de la Organizacin, as como cualquier Estado Miembro o autoridad que en representacin
de un territorio o grupo de territorios cuyas relaciones internacionales tenga a su
cargo, desee solicitar el ingreso de este como Miembro Asociado, presentar al Director
General una solicitud de admisin. Dicha solicitud ir acompaada o seguida del
instrumento formal en que se aceptan las obligaciones derivadas de la Constitucin, que
exigen los prrafos 2 o 3 del artculo II de la misma. Este instrumento deber llegar a manos
del Director General a ms tardar el da en que se inaugure el perodo de sesiones de la
Conferencia en que haya de considerarse la admisin del solicitante.
2. Toda solicitud de esta ndole ser transmitida inmediatamente por el Director General
a los Estados Miembros y deber incluirse en el programa del prximo perodo de sesiones
de la Conferencia que se inicie, por lo menos, 30 das despus de la fecha de recepcin de la
solicitud.
3. La primera cuota de un nuevo Estado Miembro o Miembro Asociado ser fijada por
la Conferencia en el momento de decidir sobre su solicitud de ingreso.

VOLUMEN I

ATRS
36 REGLAMENTO GENERAL

4. El Director General comunicar la decisin de la Conferencia al Estado u


organizacin regional de integracin econmica que haya solicitado su admisin. Si la
solicitud hubiese sido aprobada, se indicar tambin en dicho aviso la cantidad a que
asciende la primera cuota.
Artculo XX
Presupuesto y finanzas

La Conferencia, en cada perodo ordinario de sesiones, deber:


a) examinar y aprobar el presupuesto para el ejercicio econmico siguiente;
b) aprobar las cuentas definitivas de la Organizacin correspondientes al ejercicio
econmico anterior despus de examinado el oportuno informe del Consejo;
c) examinar el informe del Director General acerca de las cuotas recaudadas de los
Estados Miembros y Miembros Asociados desde el anterior perodo de sesiones; y
d) revisar la escala de cuotas de los Estados Miembros, si as lo recomienda el Consejo,
o a peticin de un Estado Miembro comunicada al Director General por lo menos
120 das antes de la inauguracin del perodo de sesiones.

Artculo XXI
Convenciones y acuerdos

1.
a) Para efectuar las debidas consultas con arreglo a lo dispuesto en el prrafo 6 del
artculo XIV de la Constitucin, el Director General notificar a los Estados
Miembros y a los Miembros Asociados toda propuesta de convencin, acuerdo,
convencin o acuerdo suplementario que se haga conforme al artculo XIV de la
Constitucin, debiendo hacer la notificacin a ms tardar en la fecha en que enve el
programa del perodo de sesiones de la Conferencia o del Consejo en que se haya de
examinar el asunto. Esta notificacin ir acompaada de:
i. los informes relativos al asunto que haya preparado el Director General,
incluyendo un informe sobre las repercusiones tcnicas, administrativas y
financieras de tal convencin, acuerdo, convencin o acuerdo suplementario; y
ii. una solicitud para que se le enve informacin y se formulen las observaciones
y exposiciones que consideren pertinentes los Estados Miembros o los
Miembros Asociados.
b) El Director General, al mismo tiempo que solicite de los Estados Miembros y
Miembros Asociados sus observaciones sobre la convencin, acuerdo, convencin o
acuerdo suplementario que se propone, deber consultar a las Naciones Unidas y
organismos especializados, as como a cualesquiera otras organizaciones
internacionales que estime oportuno or, respecto a cualquier disposicin de la
convencin, acuerdo, convencin o acuerdo suplementario propuesto que se
relacione con las actividades de dichas organizaciones u organismos.
c) La Conferencia o el Consejo, una vez consideradas las exposiciones que puedan
habrseles presentado o las observaciones hechas por los Estados Miembros y
Miembros Asociados, as como por las Naciones Unidas, organismos especializados
u otras organizaciones internacionales, nicamente podrn aprobar las convenciones,
acuerdos, convenciones o acuerdos suplementarios, en los que se estipule lo que sea
menester para que:

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS XXI.1 c) i)-XXII.1 c) 37

i. cualquier organismo o mecanismo internacional que se cree o cualquier


B
actividad que se inicie con arreglo a dicha convencin, acuerdo, convencin o
acuerdos suplementarios est dentro del marco de la Organizacin;
ii. las recomendaciones aprobadas y los informes sobre las actividades realizadas
por cualquiera de dichos organismos sean comunicados al Director General de
la Organizacin.
2. El Consejo informar a la Conferencia de cualquier decisin que adopte con arreglo
al prrafo 2 del artculo XIV de la Constitucin.

3. La recepcin del texto oficial de una convencin, acuerdo, convencin o acuerdo


suplementario aprobado por la Conferencia o el Consejo constituir la notificacin a cada
Estado Miembro interesado y a la autoridad que tenga a su cargo las relaciones
internacionales de un Miembro Asociado al que interese el asunto de que se les invita a
estudiarlo con vistas a su aceptacin. Cada Estado Miembro aceptante deber comunicarlo
al Director General, quien a su vez dar cuenta seguidamente a los dems Estados
Miembros.

4. Los plenos poderes conferidos a un representante de un gobierno para firmar una


convencin, acuerdo, convencin o acuerdo suplementario debern emanar de la autoridad
que encarne los poderes necesarios para vincular el Estado, o sea el gobierno, el jefe del
Estado, el jefe del gobierno, el Ministro de Asuntos Exteriores o el ministro interesado. De
una de estas autoridades debern asimismo dimanar los instrumentos de accesin o
aceptacin. En casos de urgencia, la firma, accesin o aceptacin podrn efectuarse por el
delegado del gobierno interesado o el jefe de su misin diplomtica en el pas donde
aquellas han de llevarse a efecto, pero a reserva de que se deposite ante el Director General
una declaracin escrita del jefe de la misin diplomtica en la que se certifique que tal
medida ha sido tomada de conformidad con los plenos poderes conferidos a tal efecto por el
gobierno y que a su debido tiempo se remitir el necesario instrumento formal.

5. El Director General informar a la Conferencia de la entrada en vigor o cese de la


vigencia, conforme a los trminos de los mismos, de toda convencin, acuerdo, convencin
o acuerdo suplementarios, as como de si han sido reformados y han entrado en vigor las
reformas.

B. EL CONSEJO

Artculo XXII
Eleccin del Consejo

1.
a) Salvo lo dispuesto en el prrafo 9 de este artculo, los miembros del Consejo sern
elegidos por un perodo de tres aos.
b) La Conferencia adoptar las disposiciones adecuadas para que en cada uno de dos
aos civiles sucesivos cesen diecisis miembros del Consejo y en el tercer ao civil
diecisiete.
c) El mandato de todos los miembros de un grupo expirar simultneamente, bien al
terminar el perodo ordinario de sesiones de la Conferencia, el ao en que este se
celebre, o el 30 de junio en los dems aos.

VOLUMEN I

ATRS
38 REGLAMENTO GENERAL

2. La Conferencia, en cada perodo ordinario de sesiones y despus de considerar las


recomendaciones del Comit General, cubrir todas las vacantes de los miembros del
Consejo cuyo mandato expire al terminar ese perodo de sesiones o al concluir el mes de
junio del ao siguiente, de conformidad con lo previsto en el prrafo anterior.
3. Al elegir los componentes del Consejo, la Conferencia prestar la debida
consideracin a la conveniencia de:
a) que en dicho organismo haya una representacin geogrfica equilibrada de las
naciones interesadas en la produccin, distribucin y consumo de alimentos y
productos agrcolas;
b) lograr que en los trabajos del Consejo participen los Estados Miembros que
contribuyan en gran medida al xito de la Organizacin;
c) dar oportunidad de formar parte del Consejo al mayor nmero posible de Estados
Miembros, por rotacin de los puestos.
4. Los Estados Miembros podrn ser reelegidos.
5. Ningn Estado Miembro podr ser elegido para formar parte del Consejo si adeuda a
la Organizacin en concepto de cuotas atrasadas una cantidad igual o mayor a la que le
corresponda pagar por los dos aos civiles anteriores.
6. La Conferencia cubrir en cualquiera de sus perodos ordinarios o extraordinarios de
sesiones todas las vacantes ocurridas en el Consejo desde el ltimo perodo ordinario de
aquella. Cuando se trate de un perodo extraordinario, el Comit General recomendar a la
Conferencia los cambios que las circunstancias justifiquen en los plazos estipulados en el
prrafo 10 a) y d).
7. Se considerar que ha renunciado a su puesto el miembro del Consejo que se halle
atrasado en el pago de sus cuotas a la Organizacin por un importe igual o superior al de las
correspondientes a los dos ltimos aos civiles, o que no hubiera asistido a dos perodos
consecutivos de sesiones.
8. Todo Estado Miembro del Consejo que se retire de la Organizacin cesar tambin
en aquel cuando surta efecto, conforme al artculo XIX de la Constitucin, la notificacin de
su retirada.
9. El mandato de un miembro elegido para sustituir a otro que antes de la expiracin del
suyo hubiese dimitido o se hubiera retirado del Consejo, solo durar el resto del perodo de
funciones del miembro reemplazado.
10. Adems de las disposiciones del artculo XII que regulan el procedimiento de
eleccin, se aplicarn tambin las siguientes normas:
a) Lo ms pronto posible despus de la apertura del perodo de sesiones de la
Conferencia y, en todo caso, antes de transcurrido el tercer da del mismo, la
Conferencia, vista la recomendacin de su Comit General, decidir la fecha de la
eleccin y el plazo en que debern presentarse las candidaturas para el Consejo, con
arreglo al apartado c) siguiente.
b) Toda propuesta de candidatos se har precisamente para una de las regiones fijadas
por la Conferencia, indicndose en ella el perodo para el que se hace la designacin
con arreglo a lo dispuesto en el apartado g) del presente prrafo. No se propondr un
candidato para un mandato que incluya perodo alguno en que el Estado Miembro
propuesto est ya ocupando su cargo.

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS XXII.10 c)-XXIII.1 b) 39

c) Toda candidatura deber ser apoyada por escrito por los delegados a la Conferencia
B
de otros dos Estados Miembros, debiendo ir acompaada de una aceptacin oficial
por escrito del delegado del Estado Miembro propuesto. No se considerar vlida
ninguna propuesta que llegue a poder del Secretario General de la Conferencia y del
Consejo despus de la fecha y hora sealadas por la Conferencia para su
presentacin.
d) El Comit General comunicar a la Conferencia, siguiendo el orden alfabtico ingls,
las candidaturas vlidas recibidas para cada regin y mandato, por lo menos tres das
hbiles antes de la fecha fijada para la eleccin, sealando formalmente a la atencin
de la Conferencia lo dispuesto en los prrafos 3 y 4 de este artculo. El Comit
General no comunicar a la Conferencia los nombres de los proponentes.
e) Antes de presentar las candidaturas a la Conferencia, el Comit General se cerciorar
de que los candidatos renen las condiciones exigidas en el prrafo 5 de este artculo.
f) El Comit General podr hacer recomendaciones a la Conferencia sobre cualquier
otro aspecto de la eleccin.
g) La eleccin de los miembros del Consejo se llevar a cabo de conformidad con los
prrafos 9 b) y 12 del artculo XII de este Reglamento, celebrndose una eleccin
para cubrir simultneamente todas las vacantes que se produzcan en cada regin en
cada uno de los aos civiles a que se refiere el prrafo 1 de este artculo. Si el nmero
de Estados Miembros que se presentan como candidatos para una regin determinada
es igual al de las vacantes que se produzcan en ambos aos civiles, podr verificarse
una eleccin para cubrir simultneamente todas ellas, pudindose decidir la
adjudicacin de candidatos a las vacantes que se produzcan en cada ao, en caso
necesario, de mutuo acuerdo o por los mtodos que la Conferencia resuelva adoptar
al respecto. Los candidatos que no triunfen en la eleccin para llenar la vacante o
vacantes que se produzcan en el primer ao civil se incluirn entre los que se
presenten a la eleccin para la vacante o vacantes que se produzcan en el segundo
ao civil, a menos que voluntariamente retiren su candidatura.
Artculo XXIII
Presidente del Consejo

1. Conforme a lo dispuesto en el prrafo 2 del artculo V de la Constitucin, la


Conferencia nombrar un Presidente Independiente del Consejo 1 de acuerdo con las
condiciones siguientes:

a) El Presidente del Consejo ser nombrado para un mandato de dos aos, renovable
por otros dos aos, transcurridos los cuales no podr volverse a renovar.
b) El nombramiento de Presidente del Consejo se incluir en el programa de cada
perodo ordinario de sesiones de la Conferencia. Se comunicarn al Secretario
General de la Conferencia y del Consejo en la fecha fijada por el Consejo las
propuestas de candidaturas hechas vlidamente con arreglo al prrafo 5 del
artculo XII de este Reglamento. El Secretario General las notificar a todos los
Estados Miembros y Miembros Asociados en la fecha fijada igualmente por el
Consejo. El Comit General fijar y anunciar la fecha de la eleccin con la mayor
prontitud posible despus de la apertura del perodo de sesiones de la Conferencia.

1
Vase Resolucin 9/2009 Aplicacin de las medidas del PIA relativas al Presidente Independiente del
Consejo en el Volumen II de los Textos fundamentales.

VOLUMEN I

ATRS
40 REGLAMENTO GENERAL

c) Las condiciones del nombramiento del Presidente del Consejo e incluso las
asignaciones que correspondan al cargo se fijarn por la Conferencia en cada
ocasin, teniendo en cuenta las recomendaciones del Comit General.
2. El Presidente del Consejo no tendr derecho a voto.

3. Cuando el Presidente Independiente del Consejo est imposibilitado de ejercer sus


funciones durante el tiempo que resta para la expiracin de su mandato debido a dimisin,
incapacidad, fallecimiento, o por cualquier otra razn, sus funciones sern asumidas ipso
facto por el Presidente del Comit del Programa durante el resto del mandato. El Director
General lo notificar inmediatamente a todos los Estados Miembros y Miembros Asociados
y al Presidente del Comit del Programa.

4. El Presidente del Comit del Programa, cuando haya de actuar como Presidente del
Consejo, recibir durante ese perodo, a prorrata, los emolumentos que hubiese aprobado la
Conferencia al terminar las condiciones de nombramiento del Presidente del Consejo, a
quien sucede.

Artculo XXIV
Funciones del Consejo

Con sujecin a lo dispuesto en el prrafo 3 del artculo V de la Constitucin, el


Consejo1 actuar en nombre de la Conferencia, entre los perodos de sesiones de esta, en
calidad de rgano ejecutivo de la misma, adoptando decisiones en asuntos que no sea
necesario someter a su consideracin. Al Consejo correspondern en particular las funciones
siguientes:

1. Situacin mundial de la agricultura y la alimentacin y cuestiones conexas

El Consejo deber:
a) redactar un programa provisional para el estudio que ha de realizar la Conferencia
sobre el estado de la agricultura y la alimentacin, subrayando las cuestiones
especficas de poltica general que aquella deber considerar o que pueden ser objeto
de una recomendacin formal de la misma, en virtud del prrafo 3 del artculo IV de
la Constitucin, y auxiliar al Director General a preparar el informe y el programa
que servirn de base para el examen por la Conferencia de los planes de los Estados
Miembros y Miembros Asociados;
b) examinar, asesorando al respecto, cualquier asunto relativo a la situacin mundial de
la alimentacin y la agricultura o derivado de la misma as como las cuestiones
conexas, especialmente cualquier asunto urgente que exija la adopcin de medidas
por la Conferencia, las conferencias regionales, los comits mencionados en el
prrafo 6 del artculo V de la Constitucin o el Director General.
c) examinar, asesorando al respecto, cualquier asunto relativo a la situacin mundial de
la alimentacin y la agricultura o derivado de la misma y las cuestiones conexas que
se puedan haber remitido al Consejo de conformidad con decisiones de la
Conferencia o en virtud de cualquier disposicin aplicable.

1
Vase Resolucin 8/2009 Aplicacin de las medidas del PIA relativas al Consejo de la FAO en el
Volumen II de los Textos fundamentales.

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS XXIV.2-XXIV.3 h) 41

2. Actividades presentes y futuras de la Organizacin, incluido su Marco estratgico, su


B
Plan a plazo medio y su Programa de trabajo y presupuesto

El Consejo deber:

a) estudiar y formular recomendaciones a la Conferencia sobre el Marco estratgico, el


Plan a plazo medio y el Programa de trabajo y presupuesto1;
b) formular una recomendacin a la Conferencia referente a la cuanta del presupuesto;
c) tomar cuantas decisiones sean precisas, cindose al Programa de trabajo y
presupuesto ya aprobado, respecto a las actividades tcnicas de la Organizacin,
informando a la Conferencia sobre todas las cuestiones de poltica que requieran una
decisin de esta;
d) decidir sobre los ajustes al Programa de trabajo y presupuesto que sean precisos a la
luz de las decisiones de la Conferencia referentes a la cuanta del presupuesto;
e) examinar, de conformidad con el prrafo 6 del artculo V de la Constitucin, los
informes sobre cuestiones programticas y presupuestarias del Comit de Problemas
de Productos Bsicos, el Comit de Pesca, el Comit Forestal, el Comit de
Agricultura y el Comit de Seguridad Alimentaria Mundial;
f) examinar, de conformidad con el prrafo 6 del artculo IV de la Constitucin y el
artculo XXXV del presente Reglamento los informes sobre cuestiones programticas
y presupuestarias de las conferencias regionales.

3. Cuestiones administrativas y gestin econmica de la Organizacin


El Consejo deber:
a) fiscalizar la administracin financiera de la Organizacin;
b) informar a la Conferencia sobre la situacin econmica y las cuentas comprobadas
definitivas de la Organizacin;
c) asesorar al Director General en cuestiones de poltica que afecten a la administracin;
d) aprobar las transferencias entre distintos captulos del presupuesto que no sean de la
competencia del Comit de Finanzas;
e) autorizar retiradas del Fondo de Operaciones para conceder prstamos reintegrables o
para costear gastos de urgencia, tomando por base las propuestas del Director
General;
f) examinar y hacer recomendaciones a la Conferencia sobre el nivel del Fondo de
Operaciones;
g) estudiar la creacin de fondos de reserva y hacer las oportunas recomendaciones a la
Conferencia;
h) examinar, formulando recomendaciones a la Conferencia, toda propuesta del Director
General para la aceptacin de contribuciones voluntarias o el establecimiento de
fondos fiduciarios y especiales que supongan nuevas obligaciones econmicas para
los Estados Miembros y Miembros Asociados;

1
Vase Resolucin 10/2009 Aplicacin de las medidas del PIA relativas a la reforma de la programacin, la
presupuestacin y el seguimiento basado en los resultados en el Volumen II de los Textos fundamentales.

VOLUMEN I

ATRS
42 REGLAMENTO GENERAL

i) examinar la escala de cuotas y recomendar cualquier modificacin de la misma a la


Conferencia;
j) estudiar y aprobar las recomendaciones del Comit de Finanzas o de la Comisin de
Administracin Pblica Internacional acerca de la escala de sueldos y las condiciones
de empleo del personal as como las recomendaciones del Comit de Finanzas sobre
la estructura general de los servicios administrativos y tcnicos de la Organizacin;
k) estudiar cualesquiera observaciones del Comit de Finanzas sobre las decisiones
adoptadas por la Comisin de Administracin Pblica Internacional de conformidad
con su Estatuto, incluida la financiacin de los ajustes por lugar de destino aplicados
a los sueldos;
l) examinar las medidas tomadas por el Director General respecto a la creacin de
nuevos puestos de funcionarios de categora profesional que no hubieran sido
autorizados previamente;
m) designar el auditor externo;
n) delegar en el Comit de Finanzas funciones especficas relativas a asuntos
financieros y administrativos de la Organizacin, adems de las enumeradas en el
prrafo 7 del artculo XXVII de este Reglamento.

4. Asuntos constitucionales
El Consejo podr:
a) crear comisiones, comits y grupos de trabajo y convocar conferencias generales,
regionales, tcnicas o de otra clase, o grupos de trabajo o consultas, o autorizar al
Director General para que cree comits y grupos de trabajo y convoque conferencias
generales, regionales, tcnicas o de otra clase, grupos de trabajo o consultas, de
conformidad con el artculo VI de la Constitucin;
b) examinar, para someterlos a los Estados Miembros, los acuerdos y las convenciones
y acuerdos suplementarios previstos en el prrafo 2 del artculo XIV de la
Constitucin;
c) a reserva de confirmacin por la Conferencia, concertar acuerdos con otras
organizaciones internacionales con arreglo al prrafo 1 del artculo XIII de la
Constitucin;
d) formular recomendaciones acerca de las relaciones entre la Organizacin y las
entidades internacionales no gubernamentales, de acuerdo con las normas fijadas por
la Conferencia;
e) examinar, y hacer recomendaciones al respecto a la Conferencia, las enmiendas al
Reglamento General y al Reglamento Financiero de la Organizacin.

5. Asuntos generales
El Consejo deber:

a) elegir a los presidentes y miembros del Comit del Programa, del Comit de
Finanzas y del Comit de Asuntos Constitucionales y Jurdicos;

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS XXIV.5 b)-XXV.5 43

b) proponer candidatos para las presidencias de la Conferencia y sus comisiones, para


B
las tres vicepresidencias de la Conferencia, para los cargos de miembro del Comit
de Credenciales y los cargos de miembro elegido del Comit General;
c) recomendar, odo el Director General, los temas que han de figurar en los programas
de los perodos de sesiones de la Conferencia, por corresponderle a ella su
consideracin, e inspeccionar y coordinar los preparativos de dichas reuniones,
teniendo presente la conveniencia de circunscribir el programa provisional de estas a
las cuestiones principales de carcter poltico;
d) asesorar al Director General sobre cuestiones de poltica y ejercer la inspeccin
general prevista en el prrafo 1 del artculo XXXVIII de este Reglamento;
e) desempear cualesquiera otras funciones necesarias para contribuir al eficaz
funcionamiento de la Organizacin;
f) informar sobre su labor a la Conferencia, sealando a su atencin las cuestiones de
carcter poltico que haya de examinar.

Artculo XXV
Perodos de sesiones del Consejo

1. El Consejo celebrar un perodo de sesiones siempre que lo considere necesario, o


cuando sea convocado por su Presidente, o por el Director General, o bien cuando lo pidan a
este por escrito 15 o ms Estados Miembros.

2. El Consejo celebrar en todo caso los cinco perodos ordinarios de sesiones


siguientes por bienio:
a) el primero, inmediatamente despus de clausurarse el ordinario de la Conferencia;
b) el segundo y el tercero en el primer ao de cada bienio;
c) el cuarto, con 60 das de antelacin, por lo menos, al perodo ordinario de sesiones de
la Conferencia; y
d) el quinto, hacia el final del segundo ao del bienio.
3. En su perodo de sesiones inmediatamente posterior a uno ordinario de la
Conferencia, el Consejo deber:
a) elegir a los presidentes y miembros del Comit del Programa, del Comit de
Finanzas y del Comit de Asuntos Constitucionales y Jurdicos;
b) tomar cualquier medida de urgencia dimanante de una decisin de la Conferencia.
4. En su perodo de sesiones del segundo ao del bienio, que se celebrar 60 das antes
por lo menos que el ordinario de la Conferencia, el Consejo ejercitar en particular las
funciones previstas en los prrafos 1 c), 2 a) y b) y, en la medida de lo posible, las
estipuladas en el prrafo 5 b) del artculo XXIV de este Reglamento.

5. Los gastos de viaje en que justificadamente incurra no ms de un miembro de la


delegacin de cada Estado miembro del Consejo al trasladarse por la ruta ms directa desde
la capital de su pas o, si fueren menores, desde el lugar donde se hallare destinado, al sitio
donde se rena el Consejo, as como los de regreso, sern sufragados por la Organizacin.

VOLUMEN I

ATRS
44 REGLAMENTO GENERAL

6.
a) El Director General, en consulta con el Presidente del Consejo y teniendo en cuenta
las sugerencias hechas por cualquier Estado Miembro o Miembro Asociado, dentro
de los lmites que la condicin jurdica de este ltimo le imponga, preparar un
programa provisional y lo enviar por correo areo a todos los Estados Miembros y
Miembros Asociados por lo menos 60 das antes de la inauguracin del perodo de
sesiones. Junto con el programa provisional o en la fecha posterior ms inmediata
posible, se distribuir la documentacin necesaria.
b) Cualquier miembro del Consejo puede solicitar del Director General, por lo menos
30 das antes de la fecha propuesta para un perodo de sesiones, que incluya en el
programa provisional un asunto determinado. El Director General deber enviar
inmediatamente a los Estados Miembros y Miembros Asociados, si fuera preciso, el
programa provisional modificado juntamente con los documentos necesarios.
c) Durante cualquier perodo de sesiones, el Consejo podr, con el voto favorable de
dos tercios, por lo menos, de sus componentes, agregar al programa cualquier tema
que proponga uno de sus miembros.
7. A reserva de lo que decida la Conferencia, y de los acuerdos existentes entre la
Organizacin y otras entidades, el Consejo podr disponer lo necesario para consultar con
las Naciones Unidas, con cualquier organismo especializado de las Naciones Unidas y con
las dems organizaciones internacionales que juzgue conveniente, como tambin para que
dichas entidades participen, sin derecho a voto, en sus discusiones.

8.
a) Con sujecin a lo dispuesto en los apartados b) y c) de este nmero, las sesiones del
Consejo y de aquellos comits suyos abiertos a todos sus miembros sern pblicas.
El prrafo 3 del artculo V se aplicar, mutatis mutandis, a las sesiones del Consejo y
de sus comits abiertos a todos sus miembros.
b) El Consejo podr acordar reunirse en sesin privada para discutir un tema
determinado del programa.
c) Todo Estado Miembro que no est representado en el Consejo y todo Miembro
Asociado podr presentar memorndum acerca de los temas que figuran en el
programa del Consejo y participar, sin derecho a voto, en todas las deliberaciones de
las sesiones pblicas y privadas de este, o de todos aquellos comits suyos abiertos a
todos sus miembros, a menos que, en circunstancias excepcionales, el Consejo
acuerde que es preciso, en inters de la Organizacin, restringir la asistencia a los
representantes de los miembros del Consejo.
9. El Consejo podr establecer en cada perodo de sesiones y por la duracin del mismo
los comits que estime necesarios y repartir entre ellos los diversos temas del programa. El
Consejo podr tambin establecer comits especiales, compuestos de un nmero limitado de
sus miembros, que se renan entre perodos de sesiones del Consejo para examinar las
cuestiones que este les hubiere remitido, e informar al respecto.

10. El Consejo podr disponer lo necesario para que participen observadores de Estados
no miembros en los debates sobre determinados temas del programa del Consejo, en las
correspondientes reuniones de este o de sus comits, y para que presenten memoranda.

11. El Consejo dispondr lo necesario para tener informados de sus actividades a todos
los Estados Miembros y Miembros Asociados de la Organizacin.

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS XXV.12-XXVI.3 b) 45

12. El Director General o su representante asistirn a todas las sesiones del Consejo.
B
13. En el caso de que se planteen entre dos perodos de sesiones del Consejo problemas
de excepcional urgencia que requieran una decisin de este, el Director General, despus de
consultar al Presidente del Consejo, o de notificarlo al respecto, en el caso de que no haya
sido posible evacuar dicha consulta, podr solicitar las opiniones de los miembros del
Consejo por cualquier medio rpido de comunicacin, informando al mismo tiempo a todos
los dems Estados Miembros, as como a los Miembros Asociados y al Presidente del
Consejo. El Director General, a reserva de lo dispuesto en el prrafo 1 de este artculo, podr
proceder a tomar las medidas previstas tan pronto como haya recibido por telegrama o carta
la conformidad, bien de la mayora de los miembros del Consejo, en los casos en que las
decisiones de este hayan de tomarse normalmente por mayora de los votos emitidos, o bien
de los dos tercios de dichos miembros, en el caso de que se requiera una mayora calificada.
El Director General comunicar inmediatamente cualquier medida de este tipo a todos los
Estados Miembros y Miembros Asociados de la Organizacin y al Presidente del Consejo.

Artculo XXVI
Comit del Programa

1. El Comit del Programa previsto en el prrafo 6 del artculo V de la Constitucin


estar integrado por representantes de 12 Estados Miembros de la Organizacin. Dichos
Estados Miembros sern elegidos por el Consejo de conformidad con el procedimiento
indicado en el prrafo 3 de este artculo. Los miembros del Comit designarn como
representantes a personas que hayan demostrado un inters continuo por los objetivos y las
actividades de la Organizacin, hayan participado en reuniones de la Conferencia o del
Consejo y tengan especial competencia y experiencia en cuestiones econmicas, sociales y
tcnicas correspondientes a las diversas esferas de las actividades de la Organizacin. Los
miembros del Comit sern elegidos por un perodo de dos aos al reunirse el Consejo
despus del perodo ordinario de sesiones de la Conferencia. Su mandato expirar en el
momento de la eleccin de nuevos miembros por el Consejo. Todos ellos podrn ser
reelegidos.

2. Todo Estado Miembro de la Organizacin que desee ser elegido como miembro del
Comit deber comunicar al Secretario General de la Conferencia y del Consejo, lo antes
posible, pero con 20 das de antelacin, como mnimo, a la fecha de apertura del perodo de
sesiones del Consejo en que deba celebrarse la eleccin, el nombre del representante que
designara en caso de ser elegido y los detalles de las cualificaciones y experiencia del
candidato. El Secretario General de la Conferencia y del Consejo comunicar por escrito
esta informacin a los miembros del Consejo, antes del perodo de sesiones de este, en el
que haya de celebrarse la eleccin. Se aplicar el mismo procedimiento para la presentacin
de candidaturas al cargo de Presidente.

3. La eleccin del Presidente y de los miembros del Comit se efectuar con arreglo al
siguiente procedimiento:
a) El Consejo elegir en primer lugar al Presidente de entre los candidatos propuestos
por los Estados Miembros de la Organizacin. El Presidente ser elegido sobre la
base de sus cualificaciones individuales y no representar a una regin o un pas.
b) Los Estados Miembros presentarn sus candidaturas para la eleccin, como
miembros del Comit por una regin concreta, segn determine la Conferencia a los
efectos de las elecciones del Consejo.

VOLUMEN I

ATRS
46 REGLAMENTO GENERAL

c) El Consejo elegir a los miembros del Comit, con arreglo al siguiente


procedimiento:
i. dos miembros de cada una de las siguientes regiones: frica, Amrica Latina y
el Caribe, Asia y el Pacfico, Cercano Oriente y Europa.
ii. un miembro de cada una de las siguientes regiones: Amrica del Norte y
Pacfico Sudoccidental.
d) Salvo lo dispuesto en el subprrafo 3 a) supra, las elecciones se realizarn de
conformidad con las disposiciones de los prrafos 9 b) y 12 del artculo XII del
presente Reglamento, celebrndose una sola eleccin para cubrir simultneamente
todas las vacantes que se produzcan en cada regin especificada en el anterior
subprrafo c).
e) Las otras disposiciones sobre votaciones en el artculo XII de este Reglamento se
aplicarn mutatis mutandis a la eleccin de los miembros del Comit.
4.
a) Si se cree que el representante de un miembro del Comit no va a poder asistir a un
perodo de sesiones de este o si, por incapacidad, fallecimiento o cualquier otra razn
no puede ejercer sus funciones durante el resto del mandato para el cual el miembro
al que representa ha sido elegido, el miembro en cuestin deber informar al Director
General y al Presidente lo antes posible y podr designar un representante substituto,
que deber reunir las condiciones y experiencia mencionados en el prrafo 1 de este
artculo. Deber informarse al Consejo de las cualificaciones y experiencia del
representante substituto.
b) Si el Presidente del Comit elegido por el Consejo no pudiera asistir a un perodo de
sesiones del Comit, sus funciones sern ejercidas por el Vicepresidente designado
de conformidad con el Reglamento del Comit. Si, por incapacidad, fallecimiento o
cualquier otra razn el Presidente del Comit elegido por el Consejo no puede ejercer
sus funciones durante el resto de su mandato, sus funciones sern desempeadas por
el Vicepresidente elegido de acuerdo con el Reglamento del Comit hasta que el
Consejo no haya elegido, en su primera reunin siguiente a la determinacin de la
vacante, un nuevo Presidente. El nuevo Presidente ocupar el cargo dejado vacante
durante el resto del mandato.

5. El Presidente del Comit del Programa debera asistir a las reuniones de la


Conferencia o del Consejo en que se trate del informe del Comit.

6. El Presidente del Consejo podr asistir a todas las sesiones del Comit del Programa.

7. El Comit del Programa tendr el siguiente cometido:

a) pasar revista:
i. a las actividades corrientes de la Organizacin;
ii. al Marco estratgico, as como los objetivos programticos a largo plazo de la
Organizacin y su Plan a plazo medio, as como cualquier ajuste en los mismos;
iii. al Programa de trabajo y presupuesto de la Organizacin para el bienio
siguiente, sobre todo en lo que se refiere a:

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS XXVI.7 a) iii)-XXVII.1 47

- contenido y equilibrio del programa teniendo en cuenta la medida en que


B
en l se propone la ampliacin, reduccin o terminacin de las actividades
en curso;
- grado de coordinacin de actividades entre las distintas direcciones
tcnicas de la Organizacin y entre esta y otras Organizaciones
internacionales;
- prioridades que debern concederse a las labores en curso, a su incremento
y a actividades nuevas;
iv. a cualquier ajuste que resulte preciso al Programa de trabajo y presupuesto
vigente o al Programa de trabajo y presupuesto del bienio siguiente en virtud de
la decisin de la Conferencia sobre la cuanta del presupuesto;
b) examinar los asuntos enumerados en el artculo XXVIII de este Reglamento;
c) aprobar y reformar su propio reglamento, que deber estar de acuerdo con la
Constitucin y con el Reglamento General de la Organizacin;
d) examinar cualquier otra cuestin que le sometan el Consejo o el Director General;
e) informar al Consejo o asesorar al Director General, segn corresponda, sobre los
asuntos tratados por el Comit.

8. El Comit del Programa se reunir con la frecuencia necesaria, ya sea:

a) a peticin de su Presidente, actuando por propia iniciativa o en virtud de una decisin


del Comit o de una solicitud presentada por escrito al Presidente por siete miembros
del Comit; o bien
b) a peticin del Director General, actuando por propia iniciativa o en respuesta a una
solicitud presentada por escrito por 15 o ms Estados Miembros.
En todo caso, el Comit del Programa celebrar dos perodos de sesiones al ao.

9. En las sesiones del Comit del Programa podrn participar observadores sin derecho
a voz, salvo decisin en contrario del Comit. En el informe del perodo de sesiones debern
indicarse las razones de dicha decisin. Los observadores sin derecho a voz no podrn
intervenir en ningn debate.

10. El Presidente y los representantes de los miembros del Comit tendrn derecho al
reembolso de los gastos de viaje en que justificadamente incurran al trasladarse por la ruta
ms directa desde su lugar de destino al sitio donde se rena el Comit, as como los de
regreso. De conformidad con las normas sobre viajes de la Organizacin, tendrn tambin
derecho al cobro de una dieta cuando asistan a perodos de sesiones del Comit.

Artculo XXVII
Comit de Finanzas

1. El Comit de Finanzas previsto en el prrafo 6 del artculo V de la Constitucin


estar integrado por representantes de 12 Estados Miembros de la Organizacin. Dichos
Estados Miembros sern elegidos por el Consejo de conformidad con el procedimiento
indicado en el prrafo 3 de este artculo. Los miembros del Comit designarn como
representantes a personas que hayan demostrado un inters continuo por los objetivos y las
actividades de la Organizacin, hayan participado en reuniones de la Conferencia o del

VOLUMEN I

ATRS
48 REGLAMENTO GENERAL

Consejo y tengan especial competencia y experiencia en cuestiones administrativas y


financieras. Los miembros del Comit sern elegidos por un perodo de dos aos al reunirse
el Consejo despus del perodo ordinario de sesiones de la Conferencia. Su mandato
expirar en el momento de la eleccin de nuevos miembros por el Consejo. Todos ellos
podrn ser reelegidos.

2. Todo Estado Miembro de la Organizacin que desee ser elegido como miembro del
Comit deber comunicar al Secretario General de la Conferencia y del Consejo, lo antes
posible, pero con 20 das de antelacin, como mnimo, a la fecha de apertura del perodo de
sesiones del Consejo en que deba celebrarse la eleccin, el nombre del representante que
designara en caso de ser elegido y los detalles de las cualificaciones y experiencia del
candidato. El Secretario General de la Conferencia y del Consejo comunicar por escrito
esta informacin a los miembros del Consejo, antes del perodo de sesiones de este en que
haya de celebrarse la eleccin. Se aplicar el mismo procedimiento para la presentacin de
candidaturas al cargo de Presidente

3. La eleccin del Presidente y de los miembros del Comit se efectuar con arreglo al
siguiente procedimiento:
a) El Consejo elegir en primer lugar al Presidente de entre los candidatos propuestos
por los Estados Miembros de la Organizacin. El Presidente ser elegido sobre la
base de sus cualificaciones individuales y no representar a una regin o un pas.
b) Los Estados Miembros presentarn su candidatura para la eleccin, como miembros
del Comit por una regin concreta, segn determine la Conferencia a los efectos de
las elecciones del Consejo.
c) El Consejo elegir a los miembros del Comit, con arreglo al siguiente
procedimiento:
i. dos miembros de cada una de las siguientes regiones: frica, Amrica Latina y
el Caribe, Asia y el Pacfico, Cercano Oriente y Europa;
ii. un miembro de cada una de las siguientes regiones: Amrica del Norte y
Pacfico Sudoccidental.
d) Salvo lo dispuesto en el subprrafo 3 a) supra, las elecciones se realizarn de
conformidad con las disposiciones de los prrafos 9 b) y 12 del artculo XII del
presente Reglamento, celebrndose una sola eleccin para cubrir simultneamente
todas las vacantes que se produzcan en cada regin, especificada en el subprrafo c).
e) Las otras disposiciones sobre votaciones en el artculo XII de este Reglamento se
aplicarn mutatis mutandis a la eleccin de los miembros del Comit.
4.
a) Si se cree que el representante de un miembro del Comit no va a poder asistir a un
perodo de sesiones de este o si, por incapacidad, fallecimiento o cualquier otra razn
no puede ejercer sus funciones durante el resto del mandato para el cual el miembro
al que representa ha sido elegido, el miembro en cuestin deber informar al Director
General y al Presidente lo antes posible y podr designar un representante substituto,
que deber reunir las condiciones y experiencias mencionadas en el prrafo 1 de este
artculo. Deber informarse al Consejo de las cualificaciones y experiencia del
representante substituto.

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS XXVII.4 b)-XXVII.7 k) 49

b) Si el Presidente del Comit elegido por el Consejo no pudiera asistir a un perodo de


B
sesiones del Comit, sus funciones sern ejercidas por el Vicepresidente designado
de conformidad con el Reglamento del Comit. Si, por incapacidad, fallecimiento o
cualquier otra razn el Presidente del Comit elegido por el Consejo no puede ejercer
sus funciones durante el resto de su mandato, sus funciones sern desempeadas por
el Vicepresidente elegido de acuerdo con el Reglamento del Comit hasta que el
Consejo no haya elegido, en su primera reunin siguiente a la determinacin de la
vacante, un nuevo Presidente. El nuevo Presidente ocupar el cargo dejado vacante
durante el resto del mandato.
5. El Presidente del Comit de Finanzas debera asistir a las reuniones del Consejo o de
la Conferencia en que se trate del informe del Comit de Finanzas.
6. El Presidente del Consejo podr asistir a todas las sesiones del Comit de Finanzas.
7. El Comit de Finanzas ayudar al Consejo en la fiscalizacin de la administracin
financiera de la Organizacin y desempear en particular las funciones siguientes:
a) estudiar el Marco estratgico, el Plan a plazo medio y el Programa de trabajo y
presupuesto para el bienio siguiente, as como las consecuencias financieras de otras
propuestas, incluidas las de crditos suplementarios, formulando recomendaciones
sobre las mismas al Consejo respecto a las cuestiones de importancia;
b) examinar las propuestas del Director General relativas a la aceptacin de
aportaciones voluntarias que supongan obligaciones econmicas adicionales para los
Estados Miembros o Miembros Asociados, formulando recomendaciones sobre las
mismas al Consejo;
c) examinar los informes que presente el Director General de conformidad con el
artculo 4.5 a) del Reglamento Financiero;
d) aprobar las transferencias presupuestarias por el Director General con arreglo al
artculo 4.5 b) i) del Reglamento Financiero y examinar las propuestas del Director
General relativas a transferencias presupuestarias en virtud del artculo 4.5 b) ii) del
Reglamento Financiero, formulando recomendaciones sobre las mismas al Consejo;
e) informar al Comit del Programa de toda transferencia presupuestaria que pueda
tener consecuencias importantes para el programa;
f) examinar toda propuesta del Director General para retirar sumas del Fondo de
Operaciones para costear gastos de urgencia o para conceder prstamos reintegrables,
formulando las recomendaciones pertinentes al Consejo;
g) estudiar, haciendo las oportunas recomendaciones al Consejo, todo lo referente a la
constitucin de fondos de reserva;
h) examinar los informes del Director General sobre la creacin de fondos fiduciarios y
especiales y formular recomendaciones al Consejo respecto a los que entraen
nuevas obligaciones econmicas para los Estados Miembros y Miembros Asociados;
i) examinar los informes sobre inversiones presentados por el Director General de
acuerdo con el artculo 9.2 del Reglamento Financiero, y mantener en estudio la
poltica de inversiones de la Organizacin;
j) mantener en estudio la escala de cuotas y recomendar al Consejo las modificaciones
necesarias;
k) examinar los informes del Director General sobre indemnizaciones graciables;

VOLUMEN I

ATRS
50 REGLAMENTO GENERAL

l) examinar, en nombre del Consejo, las cuentas comprobadas de la Organizacin,


examinar, en consulta con el Director General, los informes acerca de la situacin
econmica actual de la Organizacin que presente el Director General e informar al
Consejo sobre estas materias;
m) recomendar al Consejo el nombramiento del auditor externo;
n) determinar, odo el auditor externo, el alcance de la comprobacin de cuentas;
o) examinar el informe del auditor externo, informando al Consejo sobre los asuntos en
que entren en juego cuestiones de poltica;
p) estudiar o recomendar propuestas para la modificacin del Reglamento Financiero de
la Organizacin, sometiendo recomendaciones al Consejo para su traslado a la
Conferencia;
q) mantener en constante estudio todas las normas y procedimientos de carcter
financiero a que se hace referencia en el artculo 10.1 a) del Reglamento Financiero,
y examinar cualesquiera enmiendas a los mismos;
r) examinar las propuestas del Director General y las recomendaciones de la Comisin
de Administracin Pblica Internacional sobre la escala de sueldos y las condiciones
de empleo del personal, as como las propuestas del Director General sobre la
estructura general de los servicios administrativos y tcnicos de la Organizacin;
s) examinar los informes presentados por el Director General sobre las decisiones
adoptadas por la Comisin de Administracin Pblica Internacional de conformidad
con su Estatuto, incluida la financiacin de los ajustes por lugar de destino aplicados
a los sueldos, y presentar al Consejo cualesquiera observaciones al respecto;
t) aprobar y modificar su propio reglamento, que estar de acuerdo con la Constitucin
y con el Reglamento General de la Organizacin;
u) desempear cualquier otra funcin relativa a asuntos financieros y administrativos de
la Organizacin prevista en este Reglamento y en el Reglamento Financiero, as
como cualesquier otros cometidos que le encomiende el Consejo;
v) examinar los asuntos enumerados en el artculo XXVIII de este Reglamento.
8. El Comit de Finanzas se reunir con la frecuencia necesaria, ya sea:
a) convocado por su Presidente, actuando por propia iniciativa o en virtud de una
decisin del Comit o de una peticin presentada por escrito al Presidente por siete
miembros del mismo; o
b) convocado por el Director General de propia iniciativa o cuando reciba una peticin
por escrito de 15 o ms Estados Miembros.
En todo caso, el Comit de Finanzas celebrar dos perodos de sesiones al ao.
9. En los perodos de sesiones del Comit de Finanzas podrn participar observadores
sin derecho a voz, salvo decisin en contrario del Comit. En el informe del perodo de
sesiones debern indicarse las razones de dicha decisin. Los observadores sin derecho a
voz no podrn intervenir en ningn debate.
10. El Presidente y los representantes de los miembros del Comit tendrn derecho al
reembolso de los gastos de viaje en que justificadamente incurran al trasladarse por la ruta
ms directa desde su lugar de destino al sitio donde se rena el Comit, as como los de

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS XXVII.10-XXIX.1 51

regreso. De conformidad con las normas sobre viajes de la Organizacin, tendrn tambin
B
derecho al cobro de una dieta cuando asistan a perodos de sesiones del Comit.
Artculo XXVIII
Sesiones simultneas y reuniones conjuntas de los Comits del Programa y de Finanzas

1. Los Comits del Programa y de Finanzas celebrarn los perodos de sesiones


simultneos que sean precisos. En tales perodos de sesiones ambos Comits examinarn por
separado, entre otros asuntos, el Marco estratgico, el Plan a plazo medio y el Programa de
trabajo y Presupuesto presentados por el Director General para el bienio siguiente. El
Comit del Programa examinar el Programa de trabajo y sus aspectos programticos y
financieros pertinentes, al paso que el Comit de Finanzas estudiar los aspectos sustantivos
de los servicios de gestin y administracin y los aspectos financieros generales del
Programa de trabajo y presupuesto, sin ocuparse del contenido del Programa.

2. Durante los perodos de sesiones simultneos mencionados, ambos Comits


celebrarn reuniones conjuntas para tratar, segn convenga, de:

a) las repercusiones financieras de los aspectos tcnicos, de gestin y administrativos


del Programa de trabajo;
b) las repercusiones del aludido Programa de trabajo en lo referente a la cuanta del
presupuesto;
c) las repercusiones financieras en aos sucesivos de las actividades previstas en el Plan
a plazo medio y en el Programa de trabajo y presupuesto;
d) el formato que se adoptar para la presentacin del Marco estratgico, del Plan a
plazo medio y del Programa de trabajo y presupuesto, con objeto de facilitar su
examen;
e) cualquier otro asunto que interese conjuntamente a ambos Comits y que entre en sus
atribuciones.

3. Los Comits del Programa y de Finanzas presentarn al Consejo un informe


refundido sobre los aspectos del Marco estratgico, del Plan a plazo medio y del Programa
de trabajo y presupuesto que sean de inters comn para ambos, exponiendo las principales
caractersticas de aquel y subrayando las cuestiones de poltica general que hayan de
estudiar el Consejo o la Conferencia.

4. En el segundo ao del bienio, los Comits del Programa y de Finanzas estudiarn y


propondrn ajustes al Programa de trabajo y presupuesto para el bienio siguiente en la
medida de las necesidades a la luz de las decisiones de la Conferencia referentes a la cuanta
del presupuesto.

Artculo XXIX
Comit de Problemas de Productos Bsicos

1. El Comit de Problemas de Productos Bsicos previsto en el prrafo 6 del artculo V


de la Constitucin ser accesible a todos los Estados Miembros de la Organizacin. Se
compondr de aquellos Estados Miembros que notifiquen por escrito al Director General su
deseo de ingresar en el Comit y su intencin de participar en la labor de este.

VOLUMEN I

ATRS
52 REGLAMENTO GENERAL

2. Las notificaciones a que se refiere el prrafo 1 pueden hacerse en cualquier momento,


pero a ms tardar 10 das antes de la fecha de comienzo del perodo de sesiones. La calidad
de miembro adquirida en su virtud se considerar vlida a menos que el miembro no haya
estado representado en dos perodos de sesiones consecutivos del Comit, o haya notificado
su intencin de retirarse del mismo. El Director General distribuir, al comenzar cada
perodo de sesiones del Comit, un documento en el que se enumeren los miembros de este.

3. El Comit elegir de entre sus miembros a su propio Presidente.

4. El Comit celebrar normalmente dos perodos de sesiones en cada bienio, los cuales
sern convocados por el Director General en consulta con el Presidente del Comit, teniendo
en cuenta las propuestas hechas por el Comit. Uno de ellos ser convocado con antelacin
suficiente al que deber celebrar el Consejo a la mitad aproximadamente del intervalo entre
los ordinarios de la Conferencia, al objeto de que el informe del Comit pueda notificarse a
los miembros del Consejo conforme a lo dispuesto en el prrafo 6 a) del artculo XXV del
presente Reglamento.

5. Si es menester, el Comit podr celebrar reuniones adicionales, convocadas por su


presidente o por el Director General, o cuando lo pidan por escrito a este ltimo la mayora
de sus miembros.

6. El Comit deber:
a) mantener en examen los problemas de carcter internacional que afecten a la
produccin, comercio, distribucin y consumo de los productos bsicos, as como las
cuestiones econmicas con ellos relacionadas;
b) preparar un estudio documentado y analtico de la situacin de los productos en el
mundo, el cual podr darse a conocer directamente a los Estados Miembros;
c) rendir informes y hacer propuestas al Consejo sobre las cuestiones de poltica
suscitadas en el curso de sus deliberaciones. Los informes del Comit y de sus
rganos auxiliares sern dados a conocer a los Estados Miembros a ttulo informativo.
7. El Comit tendr muy en cuenta las funciones y actividades del Comit de Seguridad
Alimentaria Mundial y de la Junta Ejecutiva del Programa Mundial de Alimentos, con el fin
de evitar repeticiones y duplicaciones innecesarias de trabajo. En el desempeo de sus
funciones, el Comit tratar, segn proceda, de fortalecer la interaccin con la Conferencia
de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, la Organizacin Mundial del Comercio
y el Fondo Comn para los Productos Bsicos.

8. El Director General, o su representante, participar en todas las reuniones del Comit,


pudiendo hacerse acompaar de los funcionarios de la Organizacin que designe a este
efecto.

9. El Comit podr aprobar y modificar su propio reglamento, que deber estar de


acuerdo con la Constitucin y el Reglamento General de la Organizacin.

10. El Comit podr crear, cuando sea necesario, subcomits, grupos


intergubernamentales sobre productos y rganos auxiliares especiales, siempre que para ello
se cuente con fondos disponibles en el captulo correspondiente del presupuesto aprobado de
la Organizacin. Podr incluir entre los componentes de esos subcomits y rganos
auxiliares especiales a Estados Miembros que no lo sean del Comit y a Miembros
Asociados. El ingreso en los grupos intergubernamentales sobre productos creados por el

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS XXIX.10-XXX.6 c) 53

Comit estar abierto a todos los Estados Miembros y Miembros Asociados de la


B
Organizacin y el Consejo podr admitir como miembros de tales grupos a Estados que, no
siendo Miembros ni Miembros Asociados de la Organizacin, sean miembros de las
Naciones Unidas, de cualquiera de sus organismos especializados o del Organismo
Internacional de Energa Atmica. Los antiguos Estados Miembros de la Organizacin que
se hayan retirado dejando cuotas pendientes no podrn ser admitidos como miembros en los
grupos intergubernamentales sobre productos mientras no hayan pagado todos sus atrasos, o
la Conferencia haya aprobado algn procedimiento para liquidarlos, o a menos que el
Consejo, en circunstancias especiales, decida otra cosa con respecto a tal admisin.

11. Los rganos auxiliares a que se alude en el prrafo anterior podrn formular y
reformar sus propios reglamentos, los cuales debern ser aprobados por el Comit y estar de
acuerdo con el Reglamento de este.

Artculo XXX
Comit de Pesca

1. El Comit de Pesca previsto en el prrafo 6 del artculo V de la Constitucin ser


accesible a todos los Estados Miembros de la Organizacin. Se compondr de aquellos
Estados Miembros que notifiquen por escrito al Director General de su deseo de ingresar en
el Comit y su intencin de participar en la labor de este.
2. Las notificaciones a que se refiere el prrafo 1 pueden hacerse en cualquier momento,
pero a ms tardar 10 das antes de la fecha de comienzo del perodo de sesiones. La calidad
de miembro adquirida en su virtud se considerar vlida a menos que el miembro no haya
estado representado en dos perodos de sesiones consecutivos del Comit, o haya notificado
su intencin de retirarse del mismo. El Director General distribuir, al comenzar cada
perodo de sesiones del Comit, un documento en el que se enumeren los miembros de este.
3. El Comit designar de entre sus miembros a su propio Presidente.
4. El Comit celebrar normalmente dos perodos de sesiones en cada bienio, los cuales
sern convocados por el Director General en consulta con el Presidente del Comit, teniendo
en cuenta las propuestas hechas por el Comit. Uno de ellos ser convocado con antelacin
suficiente al que deber celebrar el Consejo a la mitad aproximadamente del intervalo que
transcurre entre los perodos de sesiones ordinarios de la Conferencia, al objeto de que el
informe del Comit pueda distribuirse a los miembros del Consejo conforme a lo dispuesto
en el prrafo 6 a) del artculo XXV del presente Reglamento.
5. Si fuere necesario, el Comit podr celebrar perodos de sesiones adicionales,
convocados por su Presidente o por el Director General o cuando lo pidan por escrito a este
ltimo la mayora de sus miembros.
6. El Comit deber:
a) examinar los programas de actividades de la Organizacin en el sector de la pesca y
estudiar su ejecucin;
b) efectuar exmenes generales peridicos de los problemas pesqueros de carcter
internacional, y evaluar tales problemas y sus posibles soluciones con vistas a una
accin concertada de las naciones, la FAO y otros organismos intergubernamentales;
c) examinar, adems, las cuestiones concretas sobre pesca sometidas al Comit por el
Consejo o el Director General, o que hayan sido insertadas por el Comit en su

VOLUMEN I

ATRS
54 REGLAMENTO GENERAL

programa a peticin de un Estado Miembro, de conformidad con el Reglamento del


Comit y hacer las recomendaciones que estime pertinentes;
d) considerar la conveniencia de preparar y someter a los Estados Miembros un
convenio internacional, en virtud del artculo XIV de la Constitucin, para lograr la
eficaz colaboracin y consulta en pesca, en escala mundial;
e) informar al Consejo o prestar asesoramiento al Director General, segn corresponda,
sobre las cuestiones examinadas por el Comit.
7. Se presentar al Consejo un informe con las observaciones de sus comits auxiliares
pertinentes sobre toda recomendacin adoptada por el Comit que afecte al programa o a las
finanzas de la Organizacin. Tambin debern presentarse a la Conferencia los informes del
Comit, como en el caso de ciertos otros comits establecidos en virtud del artculo V de la
Constitucin.
8. El Director General o su representante tomar parte en todas las reuniones del Comit
y podrn acompaarle los funcionarios de la Organizacin que designe.
9. El Comit podr aprobar y reformar su propio reglamento interior, que guardar
armona con la Constitucin y el Reglamento General de la Organizacin.
10. A tenor de las necesidades, el Comit podr establecer subcomits, grupos de trabajo
auxiliares o grupos de estudio a reserva de que se disponga de los fondos necesarios en el
captulo correspondiente del presupuesto aprobado de la Organizacin, y de tales subcomits,
grupos de trabajo auxiliares o grupos de estudio podrn formar parte los Estados Miembros
que no sean miembros del Comit y Miembros Asociados. El Consejo podr admitir el
ingreso en subcomits, grupos de trabajo auxiliares y grupos de estudio establecidos por el
Comit a Estados que, aun no siendo Estados Miembros o Miembros Asociados de la
Organizacin, sean miembros de las Naciones Unidas, de cualquiera de sus organismos
especializados o del Organismo Internacional de Energa Atmica. Los antiguos Estados
Miembros de la Organizacin que se hayan retirado de esta dejando pendiente de pago
cuotas atrasadas no sern admitidos mientras no hayan satisfecho en su totalidad tales atrasos
o la Conferencia haya aprobado procedimientos para liquidarlos o a menos que el Consejo,
en circunstancias especiales, decida otra cosa con respecto a tal admisin.
11. Los rganos auxiliares a que se hace referencia en el prrafo anterior podrn aprobar
o reformar sus propios reglamentos interiores, que sern aprobados por el Comit de Pesca y
guardarn armona con el Reglamento del Comit.
Artculo XXXI
Comit Forestal

1. El Comit Forestal previsto en el prrafo 6 del artculo V de la Constitucin ser


accesible a todos los Estados Miembros de la Organizacin. Se compondr de aquellos
Estados Miembros que notifiquen por escrito al Director General su deseo de ingresar en el
Comit y su intencin de participar en la labor de este.
2. Las notificaciones a que se refiere el prrafo 1 pueden hacerse en cualquier momento,
pero a ms tardar 10 das antes de la fecha de comienzo del perodo de sesiones. La calidad
de miembro adquirida en su virtud se considerar vlida a menos que el miembro no haya
estado representado en dos perodos de sesiones consecutivos del Comit, o haya notificado
su intencin de retirarse del mismo. El Director General distribuir, al comenzar cada
perodo de sesiones del Comit, un documento en el que se enumeren los miembros de este.

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS XXXI.3-XXXI.10 55

3. Los perodos de sesiones del Comit se celebrarn normalmente una vez cada bienio,
B
preferiblemente en los comienzos de los aos en que no haya Conferencia. Estos perodos de
sesiones sern convocados por el Director General en consulta con el Presidente del Comit,
teniendo en cuenta las propuestas hechas por el Comit.

4. Si fuere necesario, el Comit podr celebrar perodos de sesiones adicionales,


convocados por su Presidente o por el Director General, o cuando lo pidan por escrito a este
ltimo la mayora de sus miembros.

5. Los Estados miembros del Comit debern, en la medida de lo posible, estar


representados por sus funcionarios de categora mxima en el sector de los montes.

6. El Comit deber:

a) efectuar exmenes peridicos de los problemas forestales de carcter internacional y


evaluar esos problemas con miras a una accin concertada que pudieran adoptar los
Estados Miembros y la Organizacin para resolverlos;
b) examinar los programas de trabajo de la Organizacin en materia de montes y su
ejecucin;
c) asesorar al Director General con respecto a los programas futuros de trabajo de la
Organizacin en la esfera de los montes, as como con respecto a su ejecucin;
d) examinar las cuestiones concretas sobre montes sometidas al Comit por el Consejo
o el Director General, o que hayan sido insertadas por el Comit en su programa a
peticin de un Estado Miembro, de conformidad con el Reglamento del Comit y
hacer las recomendaciones que estime pertinentes;
e) informar al Consejo y prestar asesoramiento al Director General, segn corresponda,
sobre las cuestiones examinadas por el Comit.
7. Se presentar al Consejo un informe de las observaciones de sus comits auxiliares
pertinentes sobre toda recomendacin adoptada por el Comit que afecte al programa o a las
finanzas de la Organizacin. Tambin debern presentarse a la Conferencia los informes del
Comit, como en el caso de ciertos otros comits establecidos en virtud del artculo V de la
Constitucin.

8. El Director General o su representante tomar parte en todas las reuniones del


Comit y podrn acompaarle los funcionarios de la Organizacin que designe.

9. El Comit elegir su Presidente de entre sus miembros. Podr aprobar y reformar su


propio reglamento interior, que deber concordar con lo dispuesto en la Constitucin y el
Reglamento General de la Organizacin.

10. A tenor de las necesidades, el Comit podr establecer subcomits, grupos de trabajo
auxiliares o grupos de estudio a reserva de que se disponga de los fondos necesarios en el
captulo correspondiente del presupuesto aprobado de la Organizacin, y de tales
subcomits, grupos de trabajo auxiliares o grupos de estudio podrn formar parte Estados
Miembros que no sean miembros del Comit y Miembros Asociados. El Consejo podr
admitir el ingreso en subcomits, grupos de trabajo auxiliares y grupos de estudio
establecidos por el Comit a Estados que, aun no siendo Estados Miembros o Miembros
Asociados de la Organizacin, sean miembros de las Naciones Unidas, de cualquiera de sus
organismos especializados o del Organismo Internacional de Energa Atmica. Los antiguos
Estados Miembros de la Organizacin que se hayan retirado de esta dejando pendiente de

VOLUMEN I

ATRS
56 REGLAMENTO GENERAL

pago cuotas atrasadas, no sern admitidos a los subcomits, grupos de trabajo auxiliares y
grupos de estudio mientras no hayan satisfecho en su totalidad tales atrasos o la Conferencia
haya aprobado procedimientos para liquidarlos o a menos que el Consejo en circunstancias
especiales, decida otra cosa con respecto a tal admisin.

11. Los rganos auxiliares a que se hace referencia en el prrafo anterior podrn aprobar
o reformar sus propios reglamentos interiores, que sern aprobados por el Comit Forestal y
han de estar conformes con el Reglamento del Comit.

Artculo XXXII
Comit de Agricultura

1. El Comit de Agricultura previsto en el prrafo 6 del artculo V de la Constitucin


ser accesible a todos los Estados Miembros de la Organizacin. Se compondr de aquellos
Estados Miembros que notifiquen por escrito al Director General su deseo de ingresar en el
Comit y su intencin de participar en la labor de este.

2. Las notificaciones a que se refiere el prrafo 1 pueden hacerse en cualquier momento,


pero a ms tardar 10 das antes de la fecha de comienzo del perodo de sesiones. La calidad
de miembro adquirida en su virtud se considerar vlida a menos que el miembro no haya
estado representado en dos perodos de sesiones consecutivos del Comit, o haya notificado
su intencin de retirarse del mismo. El Director General distribuir, al comenzar cada
perodo de sesiones del Comit, un documento en el que se enumeren los miembros de este.

3. Los perodos de sesiones del Comit se celebrarn normalmente una vez cada bienio,
preferiblemente en los comienzos de los aos en que se rena la Conferencia. Estos perodos
de sesiones sern convocados por el Director General en consulta con el Presidente del
Comit, teniendo en cuenta las propuestas hechas por el Comit.

4. En caso necesario, el Comit podr celebrar perodos de sesiones adicionales


convocados por el Director General en consulta con su Presidente, o a peticin presentada
por escrito al Director General por la mayora de los miembros del Comit.

5. Los miembros del Comit debern, en la medida de lo posible, estar representados por
delegaciones formadas por funcionarios superiores altamente calificados con objeto de que
puedan contribuir activamente a un examen multidisciplinario de las materias que figuran en
el programa del Comit.

6. El Comit se encargar de:


a) realizar exmenes y evaluaciones peridicas, con carcter muy selectivo, de los
problemas agrcolas y nutricionales, con miras a una accin concertada de los
Estados Miembros y la Organizacin;
b) asesorar al Consejo sobre el programa general de trabajo a medio y largo plazo de la
Organizacin, en lo relacionado con la agricultura y la ganadera, la alimentacin y la
nutricin, otorgando especial importancia a la integracin de los aspectos sociales,
tcnicos, econmicos, institucionales y estructurales comprendidos en el desarrollo
agrcola y rural en general;
c) examinar, con anlogo inters, los programas bienales de trabajo de la Organizacin
y su ejecucin en los sectores que sean de competencia del Comit;

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS XXXII.6 d)-XXXII.13 c) 57

d) examinar las cuestiones especficas relativas a la agricultura y la ganadera, la


B
alimentacin y la nutricin, que sometan al Comit la Conferencia, el Consejo o el
Director General, o que inserte en su programa el propio Comit a peticin de un
Estado Miembro, de acuerdo con el Reglamento del Comit; y formular las
recomendaciones que estime pertinentes;
e) informar al Consejo y asesorar al Director General, segn proceda, sobre cualquier
otra cuestin examinada por el Comit.
7. A los fines del presente artculo, el trmino agricultura no comprende las cuestiones
de pesca y de montes que entran en el mandato de los Comits de Pesca y Forestal,
respectivamente.
8. El Comit fijar los procedimientos adecuados para determinar su programa con
respecto a cada perodo de sesiones, teniendo presente la conveniencia de que se asegure un
estudio multidisciplinario de todos los aspectos pertinentes de un nmero reducido de
cuestiones de importancia principal y teniendo en cuenta la responsabilidad bsica del
Comit de Problemas de Productos Bsicos en cuanto se refiere al estudio de las cuestiones
relativas a productos bsicos y su comercio que tengan carcter internacional.
9. Toda recomendacin adoptada por el Comit que afecte al programa o a las finanzas
de la Organizacin o que se refiera a asuntos jurdicos o constitucionales deber ser
comunicada al Consejo, junto con los comentarios de los comits auxiliares correspondientes
del Consejo. Los informes del Comit debern presentarse tambin a la Conferencia.
10. El Director General, o su representante, participar en todas las reuniones del Comit,
pudiendo hacerse acompaar por los funcionarios de la Organizacin que designe a este
efecto.
11. El Comit elegir entre sus miembros a su Presidente y a los otros componentes de la
Mesa. Podr aprobar y reformar su propio Reglamento, que deber guardar armona con la
Constitucin y el Reglamento General de la Organizacin.
12. El Comit podr, a ttulo excepcional, establecer rganos auxiliares o especiales
cuando considere que su creacin podr contribuir a facilitar su propia labor y no afectar de
modo negativo al examen multidisciplinario de las cuestiones presentadas al Comit para su
examen. Antes de adoptar una decisin sobre la creacin de cualquier rgano auxiliar o
especial, el Comit deber examinar las consecuencias administrativas y financieras de tal
decisin atenindose al informe que presentar al respecto el Director General. El Comit
definir las atribuciones, composicin y, en la medida de lo posible, la duracin del mandato
de cada uno de los rganos auxiliares o especiales.
13.
a) El Comit podr incluir entre los miembros de los citados rganos auxiliares o
especiales a representantes de Estados Miembros que no sean miembros del Comit y
de Miembros Asociados.
b) El Consejo podr admitir a formar parte de los rganos auxiliares o especiales creados
por l a Estados, que sin ser Estados Miembros o Miembros Asociados de la
Organizacin, sean miembros de las Naciones Unidas, de cualquiera de sus
organismos especializados o del Organismo Internacional de Energa Atmica.
c) Los antiguos Estados Miembros de la Organizacin que se hayan retirado dejando
cuotas pendientes no sern admitidos a formar parte de los rganos auxiliares o
especiales del Comit hasta el momento en que hayan pagado todas las cuotas

VOLUMEN I

ATRS
58 REGLAMENTO GENERAL

atrasadas o que la Conferencia haya aprobado una disposicin sobre la liquidacin de


las mismas, o a menos que el Consejo, en circunstancias especiales, adopte cualquier
otra decisin con respecto a su admisin.
14. Los rganos auxiliares o especiales a que se refiere el prrafo 12 podrn aprobar o
enmendar su propio Reglamento, que deber ser aprobado por el Comit y estar en armona
con su Reglamento.

Artculo XXXIII
Comit de Seguridad Alimentaria Mundial

A. Composicin y participacin

1. El Comit de Seguridad Alimentaria Mundial previsto en el prrafo 9 del artculo III


de la Constitucin estar abierto a todos los Miembros de la Organizacin, el Programa
Mundial de Alimentos y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola, as como a los
Estados no miembros de la Organizacin que sean miembros de las Naciones Unidas o de
cualquiera de sus organismos especializados. Estar compuesto por los Estados o la
Organizacin Miembro de la FAO que notifiquen por escrito al Director General su deseo de
ser miembros del Comit y su intencin de participar en los trabajos del Comit.

2. La notificacin a que se refiere el prrafo 1 puede hacerse en cualquier momento, y la


calidad de miembro adquirida en su virtud se considerar vlida a menos que el miembro no
haya estado representado en dos perodos de sesiones consecutivos del Comit, o haya
notificado su intencin de retirarse del Comit. El Director General distribuir, al comenzar
cada perodo de sesiones del Comit, un documento en el que se enumeren los miembros de
este.

3. Los representantes de organizaciones del sistema de las Naciones Unidas,


organizaciones intergubernamentales, instituciones financieras internacionales,
organizaciones internacionales no gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil y no
gubernamentales as como otros actores pertinentes de la sociedad civil, incluidos los
representantes del sector privado, podrn participar en los trabajos del Comit. Teniendo en
cuenta las solicitudes de participacin, as como cualesquiera consideraciones pertinentes,
en sus perodos ordinarios de sesiones el Comit acordar y revisar una lista de
organizaciones que estarn autorizadas a participar en sus perodos de sesiones en virtud del
presente prrafo, la cual incluir un nmero mnimo de organizaciones no gubernamentales
de la sociedad civil con arreglo a la propuesta que se formule previa consulta. El Comit
podr decidir retirar de esta lista a las organizaciones que no hayan estado representadas en
dos perodos de sesiones consecutivos del Comit o que hayan notificado al Director
General su intencin de no participar en los trabajos del Comit.

4. Los representantes de las organizaciones que estn autorizados a participar en los


trabajos del Comit de conformidad con el prrafo 3 podrn participar en cualquier debate
del Comit, sin tener que esperar a que los miembros hayan intervenido, y presentar
documentos y propuestas oficiales en las condiciones que el Comit decida con arreglo al
presente Reglamento, al Reglamento del Comit y a otros procedimientos que el Comit
pueda establecer; no obstante, la votacin y la adopcin de decisiones seguirn siendo
prerrogativa exclusiva de los miembros mencionados en el prrafo 1 del presente artculo.

5. Cualquier Miembro de la Organizacin o Estado miembro de las Naciones Unidas o


de cualquiera de sus organismos especializados que no sea miembro del Comit podr asistir
a una sesin del Comit en calidad de observador. Adems, el Comit, por recomendacin

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS XXXIII.5-XXXIII.9 c) 59

de la Mesa, podr invitar a otras organizaciones interesadas, previa solicitud, a participar a


B
ttulo de observadoras en reuniones del Comit o a debatir temas concretos. Los
observadores podrn intervenir en los debates por invitacin del Presidente.

6. Normalmente, el Comit celebrar dos perodos de sesiones durante cada bienio. Los
perodos de sesiones sern convocados por el Director General y el Presidente, teniendo en
cuenta las decisiones que haya adoptado el Comit.

7. El Comit podr celebrar perodos extraordinarios de sesiones:


a) si el Comit as lo decide en cualquier perodo ordinario de sesiones;
b) si la Mesa as lo solicita; o
c) si la mayora de los Estados Miembros que son miembros del Comit, como minimo,
as lo solicita.

B. Visin y funciones del Comit de Seguridad Alimentaria Mundial

8. El Comit de Seguridad Alimentaria Mundial es y sigue siendo un comit


intergubernamental en la FAO. En tanto que componente central de la Alianza Mundial por
la Agricultura, la Seguridad Alimentaria y la Nutricin, en proceso de desarrollo, el Comit
constituir la principal plataforma internacional e intergubernamental incluyente para una
amplia gama de partes interesadas comprometidas en trabajar de manera conjunta y
coordinada en apoyo de los procesos dirigidos por los pases encaminados a eliminar el
hambre y a garantizar la seguridad alimentaria y nutricional para todos los seres humanos.
El Comit se esforzar por crear un mundo libre del hambre, donde los pases apliquen las
Directrices Voluntarias en Apoyo de la Realizacin Progresiva del Derecho a una
Alimentacin Adecuada en el Contexto de la Seguridad Alimentaria Nacional.

9. Las funciones del Comit de Seguridad Alimentaria Mundial sern las siguientes:
a) Coordinacin en el plano mundial. El Comit constituir una plataforma para el
debate y la coordinacin con vistas a reforzar la colaboracin entre gobiernos,
organizaciones regionales, organizaciones y organismos internacionales,
organizaciones no gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil,
organizaciones de productores de alimentos, organizaciones del sector privado,
organizaciones filantrpicas y otras partes interesadas pertinentes, de manera tal que
se atienda al contexto y se satisfagan las necesidades concretas de cada pas.
b) Convergencia de las polticas. El Comit promover una mayor convergencia y
coordinacin de las polticas mediante, entre otras cosas, la elaboracin de estrategias
internacionales y directrices voluntarias relativas a la seguridad alimentaria y la
nutricin sobre la base de las mejores prcticas, las lecciones aprendidas de la
experiencia local, las aportaciones recibidas a nivel nacional y regional, as como el
asesoramiento de expertos y las opiniones de las distintas partes interesadas.
c) Apoyo y asesoramiento a los pases y regiones. A peticin de pases o regiones, el
Comit facilitar apoyo o asesoramiento para la elaboracin, ejecucin, seguimiento
y evaluacin de sus planes de accin nacionales y regionales para la eliminacin del
hambre, el logro de la seguridad alimentaria y la aplicacin prctica de las
Directrices Voluntarias en apoyo de la Realizacin Progresiva del Derecho a una
Alimentacin Adecuada en el Contexto de la Seguridad Alimentaria Nacional, que
se basarn en los principios de participacin, transparencia y rendicin de cuentas.

VOLUMEN I

ATRS
60 REGLAMENTO GENERAL

10. El Comit asumir gradualmente funciones adicionales, tales como las siguientes:
a) Coordinacin en los planos nacional y regional. El Comit servir de plataforma para
promover una mayor coordinacin y armonizacin de las medidas aplicadas sobre el
terreno, fomentar un uso ms eficiente de los recursos y determinar los dficit de
los mismos. Conforme vaya progresando la reforma, el Comit se basar, segn
proceda, en la labor de coordinacin del Grupo de Accin de Alto Nivel de las
Naciones Unidas. Uno de los principios rectores para apoyar esta funcin ser el
aprovechamiento y fortalecimiento de las estructuras y los vnculos existentes con los
principales asociados a todos los niveles. Entre los principales asociados se incluyen
los mecanismos y las redes nacionales para la seguridad alimentaria y la nutricin,
los equipos de las Naciones Unidas en los pases y otros mecanismos de
coordinacin, tales como la Alianza Internacional contra el Hambre y sus alianzas
nacionales, los grupos temticos sobre seguridad alimentaria, los rganos
intergubernamentales regionales y un gran nmero de redes de la sociedad civil y
asociaciones del sector privado que actan a nivel regional y nacional. En cada caso,
tendran que establecerse las aportaciones funcionales que dichos asociados podran
realizar, as como la forma en que el Comit podra fortalecer los vnculos y mejorar
las sinergas con los mismos.
b) Fomento de la rendicin de cuentas e intercambio de mejores prcticas a todos los
niveles. Uno de los principales objetivos del Comit de Seguridad Alimentaria
Mundial ha consistido en seguir activamente la aplicacin del Plan de accin de la
Cumbre Mundial sobre la Alimentacin de 1996. Aunque los pases estn adoptando
medidas para hacer frente a la inseguridad alimentaria, los programas especficos, tal
como se presentan, no ayudan necesariamente a presentar informes cuantitativos
sobre los progresos hacia el cumplimiento de los objetivos del Plan de accin de la
Cumbre Mundial sobre la Alimentacin de 1996. El Comit deber ayudar a los
pases y regiones, segn proceda, a abordar las cuestiones de si se estn logrando los
objetivos y de qu forma pueden reducirse con mayor rapidez y eficacia la
inseguridad alimentaria y la malnutricin. Ello implicar el establecimiento de un
mecanismo innovador, que incluya la definicin de indicadores comunes, a fin de
supervisar los progresos hacia estos objetivos y medidas acordados teniendo en
cuenta las enseanzas aprendidas por el Comit de Seguridad Alimentaria Mundial y
otros intentos de seguimiento. Debern tenerse en cuenta las observaciones de todas
las partes interesadas del Comit, y los nuevos mecanismos se basarn en las
estructuras ya existentes.

c) Elaboracin de un Marco Estratgico Mundial para la seguridad alimentaria y la


nutricin a fin de mejorar la coordinacin y orientar la accin sincronizada de una
amplia gama de partes interesadas. El Marco Estratgico Mundial ser flexible de tal
forma que pueda ajustarse a la evolucin de las prioridades. Se basar en marcos
existentes, como el Marco integral de accin de las Naciones Unidas, el Programa
general para el desarrollo de la agricultura en frica y las Directrices Voluntarias en
Apoyo de la Realizacin Progresiva del Derecho a una Alimentacin Adecuada en el
Contexto de la Seguridad Alimentaria Nacional.
C. Presidente, Mesa y Grupo asesor de la Mesa del Comit de Seguridad Alimentaria
Mundial

11. El Comit elegir una Mesa, incluido un Presidente, en las condiciones que se
establezcan en el Reglamento del Comit. La Mesa ejercer las funciones que se definen en

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS XXXIII.11-XXXIII.17 61

el presente Reglamento o en el Reglamento del Comit. La Mesa estar asistida por un


B
Grupo asesor que se establecer de conformidad con el Reglamento del Comit.

D. Grupo de alto nivel de expertos en seguridad alimentaria y nutricin

12. El Comit estar asistido por un Grupo de alto nivel de expertos en seguridad
alimentaria y nutricin, que ejercer las siguientes funciones:
a) evaluar y analizar el estado actual de la seguridad alimentaria y la nutricin as como
sus causas;
b) realizar anlisis cientficos y basados en el conocimiento as como prestar
asesoramiento sobre cuestiones relacionadas con las polticas, utilizando los datos de
investigacin y los estudios tcnicos de alta calidad existentes;
c) determinar las nuevas cuestiones que se planteen y ayudar al Comit y a sus
miembros a establecer prioridades entre las medidas y las principales esferas de
actividad a las que se preste atencin en el futuro.

13. El Grupo de alto nivel de expertos en seguridad alimentaria y nutricin estar


compuesto por un Comit directivo y por equipos especiales de proyecto que actuarn sobre
la base de proyectos especficos y constituirn una red auxiliar de expertos en seguridad
alimentaria y nutricin. El Grupo de alto nivel de expertos en seguridad alimentaria y
nutricin actuar de conformidad con el Reglamento del Comit.

E. Secretara

14. Se nombrar un Secretario, de conformidad con las condiciones que establezca el


Comit, el cual estar al servicio del Comit, con inclusin de la Mesa y el Grupo de alto
nivel de expertos, y ejercer funciones de enlace en relacin con todas las actividades del
Comit. La Secretara contar con los funcionarios del Programa Mundial de Alimentos y el
Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola, entre otros, que se le asignen.

F. Presentacin de informes

15. Los informes del Comit se presentarn a la Conferencia de la Organizacin y a la


Asamblea General de las Naciones Unidas por conducto de la Conferencia y el Consejo
Econmico y Social.

16. El Comit informar al Consejo de la Organizacin en materia de programa y


presupuesto. Sin que ello restrinja el carcter general de este principio, se informar al
Consejo acerca de todas las recomendaciones adoptadas por el Comit que afecten al
programa o a las finanzas de la Organizacin o se refieran a asuntos jurdicos o
constitucionales, con los comentarios de los comits auxiliares competentes del Consejo,
cuando as se solicite. Se presentarn tambin a la Conferencia los informes del Comit o
los fragmentos pertinentes de los mismos.

17. Toda recomendacin aprobada por el Comit que afecte al programa, a las finanzas o
a aspectos jurdicos o constitucionales de las Naciones Unidas o cualesquiera organismos
especializados, programas o fondos, se pondr en conocimiento de sus rganos competentes
para que la examinen.

VOLUMEN I

ATRS
62 REGLAMENTO GENERAL

G. Disposiciones varias

18. El Comit recurrir, cuando sea necesario, al asesoramiento del Comit de Problemas
de Productos Bsicos y de sus rganos auxiliares, el Comit de Agricultura y otros comits
tcnicos del Consejo cuando proceda, la Junta Ejecutiva del Programa Mundial de
Alimentos y el Consejo de Gobernadores del Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola.
En particular, el Comit tendr muy en cuenta las funciones y las actividades de estos y
otros rganos intergubernamentales encargados de diversos aspectos de la seguridad
alimentaria, con el fin de evitar repeticiones y duplicaciones innecesarias de trabajo.
19. Para asegurar el desempeo eficaz de sus funciones, el Comit puede pedir a sus
miembros que le suministren toda la informacin necesaria para su trabajo, entendindose
que, cuando as lo pidan los gobiernos interesados, la informacin proporcionada se
considerar reservada.
20. El Director General de la Organizacin, el Director Ejecutivo del Programa Mundial
de Alimentos y el Presidente del Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola o sus
representantes participarn en todas las reuniones del Comit y podrn ser acompaados de
los funcionarios de su plantilla que designen.

21. El Comit podr aprobar y reformar su reglamento interior, que deber concordar con
lo dispuesto en la Constitucin y el Reglamento General de la Organizacin.

22. El Comit podr decidir la creacin de rganos auxiliares o especiales cuando estime
que tal medida ha de facilitar su propia labor, sin duplicacin del trabajo de los rganos
existentes. Toda decisin a tal efecto podr adoptarse solo despus que el Comit haya
examinado el informe del Secretario, previa consulta con la Organizacin, el Programa
Mundial de Alimentos y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola sobre las
repercusiones administrativas y financieras.

23. Al crear rganos auxiliares o especiales, el Comit definir sus funciones,


composicin y, en lo posible, la duracin de su mandato. Los rganos auxiliares pueden
adoptar su propio reglamento, que ser congruente con el del Comit.

Artculo XXXIV
Comit de Asuntos Constitucionales y Jurdicos

1. El Comit de Asuntos Constitucionales y Jurdicos previsto en el prrafo 6 del


artculo V de la Constitucin estar integrado por representantes de siete Estados Miembros
de la Organizacin. Dichos Estados Miembros sern elegidos por el Consejo de
conformidad con el procedimiento establecido en el prrafo 3 del presente artculo. Los
miembros del Comit designarn como representantes a personas que hayan demostrado un
inters continuo por los objetivos y las actividades de la Organizacin, hayan participado en
reuniones de la Conferencia o del Consejo y tengan, en la medida de lo posible, especial
competencia y experiencia en cuestiones jurdicas. Los miembros del Comit sern elegidos
por un perodo de dos aos en la sesin del Consejo que tenga lugar despus del perodo
ordinario de sesiones de la Conferencia. Su mandato expirar en el momento de la eleccin
de nuevos miembros por el Consejo. Todos ellos podrn ser reelegidos.

2. Todo Estado Miembro de la Organizacin que desee ser elegido como miembro del
Comit deber comunicar al Secretario General de la Conferencia y del Consejo, lo antes
posible, pero con una antelacin mnima de 20 das con respecto a la fecha de apertura del
perodo de sesiones del Consejo en que deba celebrarse la eleccin, el nombre del

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS XXXIV.2-XXXIV.6 63

representante que designara en caso de ser elegido y los detalles de la cualificaciones y


B
experiencia del candidato. El Secretario General de la Conferencia y del Consejo
comunicar por escrito esta informacin a los miembros del Consejo, antes del perodo de
sesiones de este en que haya de celebrarse la eleccin. Se aplicar el mismo procedimiento
para la presentacin de candidaturas al cargo de Presidente.

3. La eleccin del Presidente y de los miembros del Comit se efectuar con arreglo al
siguiente procedimiento:

a) El Consejo elegir en primer lugar al Presidente entre los representantes designados


por los Estados Miembros de la Organizacin. El Presidente ser elegido sobre la
base de sus cualificaciones individuales y no representar a una regin o un pas.
b) Los Estados Miembros presentarn su candidatura para la eleccin como miembros
del Comit con respecto a una regin concreta, segn determine la Conferencia para
los efectos de las elecciones del Consejo.
c) El Consejo elegir un miembro del Comit de cada una de las siguientes regiones:
frica, Amrica del Norte, Amrica Latina y el Caribe, Asia y el Pacfico, Cercano
Oriente, Europa y Pacfico Sudoccidental.
d) Las elecciones se realizarn de conformidad con las disposiciones de los
prrafos 9 b) y 11 del artculo XII del presente Reglamento, celebrndose una sola
eleccin para cubrir la vacante que se produzca en cada regin especificada en el
apartado c) supra.
e) Las otras disposiciones sobre votaciones contenidas en el artculo XII de este
Reglamento se aplicarn mutatis mutandis a la eleccin de los miembros del Comit.
4.
a) Si se cree que el representante de un miembro del Comit no va a poder asistir a un
perodo de sesiones de este o si, por incapacidad, fallecimiento o cualquier otra razn
se ve imposibilitado de ejercer sus funciones durante el resto del mandato para el
cual el miembro al que representa ha sido elegido, el miembro de que se trata deber
informar al Director General y al Presidente tan pronto como sea posible y podr
designar un representante sustituto, que deber reunir las condiciones y experiencia
mencionadas en el prrafo 1 de este artculo. Deber informarse al Consejo de las
cualificaciones y experiencia del representante sustituto.
b) En caso de que el Presidente del Comit elegido por el Consejo se vea en la
imposibilidad de asistir a un perodo de sesiones del Comit, un Vicepresidente
elegido por el Comit ejercer sus funciones. Si, por incapacidad, fallecimiento o
cualquier otra razn, el Presidente del Comit elegido por el Consejo se ve
imposibilitado de ejercer sus funciones durante el resto del mandato, sus funciones
sern desempeadas por el Vicepresidente hasta que el Consejo elija un nuevo
Presidente en el primer perodo de sesiones que celebre desde que el cargo haya
quedado vacante. El nuevo Presidente ocupar el cargo dejado vacante durante el
resto del mandato.

5. El Presidente del Comit de Asuntos Constitucionales y Jurdicos debera asistir a las


sesiones de la Conferencia o del Consejo en que se trate del informe del Comit.

6. El Presidente del Consejo podr asistir a todas las sesiones del Comit de Asuntos
Constitucionales y Jurdicos.

VOLUMEN I

ATRS
64 REGLAMENTO GENERAL

7. El Comit celebrar perodos de sesiones para tratar los temas especficos que le
encomiende el Consejo o el Director General suscitados por:
a) la aplicacin o interpretacin de la Constitucin, de este Reglamento y del
Reglamento Financiero, o la reforma de dichos textos;
b) la formulacin, aprobacin, entrada en vigor e interpretacin de las convenciones y
acuerdos multilaterales suscritos en virtud del artculo XIV de la Constitucin;
c) la formulacin, aprobacin, entrada en vigor e interpretacin de acuerdos en que
participe la Organizacin en virtud de los artculos XIII y XV de la Constitucin;
d) cualesquiera otros problemas relativos a las convenciones y acuerdos concertados
bajo la gida de la Organizacin o en que esta participe;
e) el establecimiento de comisiones y comits al amparo del artculo VI de la
Constitucin, comprendida su composicin, atribuciones, presentacin de informes y
reglamentos;
f) los asuntos relacionados con la pertenencia a la Organizacin y con las relaciones de
esta con las naciones;
g) la conveniencia de solicitar dictmenes de la Corte Internacional de Justicia, de
conformidad con el prrafo 2 del artculo XVII de la Constitucin, o con el Estatuto
del Tribunal Administrativo de la Organizacin Internacional del Trabajo;
h) el criterio que debe seguirse respecto a las prerrogativas e inmunidades que han de
solicitarse de los gobiernos de los pases en que tienen su sede la Organizacin, las
oficinas regionales, y las representaciones en los pases o en donde se celebren
conferencias y reuniones;
i) los problemas que se planteen para asegurar la inmunidad de la Organizacin, de su
personal y de sus bienes;
j) problemas relacionados con elecciones y sistemas de presentacin de candidaturas;
k) normas respecto a credenciales y plenos poderes;
l) informes acerca de la situacin de convenciones y acuerdos, segn prev el prrafo 5
del artculo XXI de este Reglamento;
m) aspectos polticos de las relaciones con organizaciones internacionales,
gubernamentales o no gubernamentales, entidades nacionales o personas privadas.

8. El Comit podr examinar tambin los aspectos constitucionales y jurdicos de


cualquier otro asunto que le remita el Consejo o el Director General.

9. Al examinar los temas mencionados en los prrafos 7 y 8, el Comit podr formular


recomendaciones y dar una opinin consultiva, segn proceda.

10. El Comit elegir entre sus miembros un Vicepresidente.

11. En los perodos de sesiones del Comit podrn participar observadores sin derecho a
voz, salvo decisin en contrario del Comit. En el informe del perodo de sesiones debern
indicarse las razones de dicha decisin. Los observadores sin derecho a voz no podrn
intervenir en ningn debate.

12. El Comit podr formular y reformar su propio reglamento, que deber estar de
acuerdo con la Constitucin y con este Reglamento.

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS XXXIV.13-XXXV.4 b) 65

13. El Presidente y los representantes de los miembros del Comit tendrn derecho al
B
reembolso de los gastos de viaje en que justificadamente incurran al trasladarse por la ruta
ms directa desde su lugar de destino al sitio donde se rena el Comit, as como los de
regreso. De conformidad con las normas sobre viajes de la Organizacin, tendrn tambin
derecho al cobro de una dieta cuando asistan a perodos de sesiones del Comit.
Artculo XXXV
Conferencias regionales
1. Habr conferencias regionales para frica, Amrica Latina y el Caribe, Asia y el
Pacfico, Cercano Oriente as como Europa, las cuales se reunirn normalmente una vez por
bienio en los aos en que no se celebre un perodo de sesiones de la Conferencia.
2. Las funciones de las conferencias regionales sern las siguientes:
a) constituir un foro de consulta sobre todos los asuntos relacionados con el mandato de
la Organizacin en la regin, incluidas las cuestiones particulares de inters para los
miembros en la regin de que se trate;
b) servir de foro para la formulacin de posiciones regionales sobre cuestiones de
poltica y regulacin a escala mundial que se inscriban en el marco del mandato de la
Organizacin o incidan en el mismo y en las actividades de la Organizacin, entre
otros fines, para promover la coherencia regional en materia de poltica y regulacin
a escala mundial;
c) determinar, asesorando al respecto, los problemas particulares de sus respectivas
regiones y las reas prioritarias de trabajo que deben tenerse en cuenta al elaborar los
documentos relativos a la planificacin, el programa y el presupuesto de la
Organizacin y proponer modificaciones a dichos documentos;
d) examinar los planes, programas o proyectos llevados a cabo por la Organizacin que
afecten a la regin, y prestar asesoramiento al respecto;
e) examinar el desempeo de la Organizacin en la regin para determinar su
contribucin al logro de resultados mediante los indicadores de rendimiento
oportunos, incluidas las evaluaciones pertinentes, y prestar asesoramiento al respecto.
3. Las conferencias regionales presentarn informes al Consejo, por conducto de los
Comits del Programa y de Finanzas, en los mbitos de sus respectivos mandatos, sobre
asuntos relativos al programa y al presupuesto, as como a la Conferencia en materia de
poltica y regulacin. Los informes de las conferencias regionales sern presentados por el
Presidente.
4.
a) Como mnimo seis meses antes de la fecha propuesta para la conferencia regional, el
Representante Regional de la Organizacin en la regin de que se trate, previa
consulta con el Presidente, enviar una comunicacin a los miembros de la
conferencia regional. En dicha comunicacin se incluir un breve resumen de los
programas de la Organizacin que sean de inters para la regin y de los resultados
del anterior perodo de sesiones de la conferencia regional, y se invitar a los
miembros a formular sugerencias en cuanto a la organizacin del siguiente perodo
de sesiones de la conferencia regional, en particular sobre su programa.
b) El Director General, en consulta con el Presidente de la conferencia regional y
teniendo en cuenta el proceso mencionado en el apartado a) supra, preparar un
programa provisional y lo enviar a los miembros a ms tardar 60 das antes del
perodo de sesiones.

VOLUMEN I

ATRS
66 REGLAMENTO GENERAL

c) Cualquier miembro de la conferencia regional podr solicitar del Director General,


por lo menos 30 das antes de la fecha de un perodo de sesiones, que incluya un
tema determinado en el programa provisional. El Director General enviar acto
seguido a todos los miembros, si fuera preciso, el programa provisional modificado
juntamente con los documentos oportunos.
5. Las conferencias regionales adoptarn las disposiciones, de conformidad con la
Constitucin y el presente Reglamento, que puedan ser necesarias para su funcionamiento
interno, incluido el nombramiento de un relator. Las conferencias regionales tambin podrn
adoptar y enmendar su propio reglamento que deber ser acorde con la Constitucin y el
presente Reglamento.
Artculo XXXVI
Comisiones, comits y grupos de trabajo

1. Las comisiones, comits y grupos de trabajo creados en virtud del artculo VI de la


Constitucin, podrn establecer subcomisiones, subcomits o grupos de trabajo auxiliares,
ya sea para desempear alguna parte esencial de sus funciones, ya para realizar alguna
actividad determinada. Los Miembros Asociados podrn participar en las deliberaciones de
tales subcomisiones, subcomits o grupos auxiliares de trabajo, pero no podrn desempear
cargo alguno ni disfrutarn del derecho a voto.
2. Los cuadros de expertos a que se hace mencin en el prrafo 4 del artculo VI de la
Constitucin, son listas de expertos seleccionados a ttulo personal, por sus conocimientos
tcnicos, para asesorar sobre temas especficos por correspondencia o participando en
conferencias o consultas cuando as lo decida el Director General.
3. El mandato de los miembros de los comits de expertos o grupos de trabajo de
expertos designados a ttulo personal, de conformidad con el prrafo 2 del artculo VI de la
Constitucin no exceder de cuatro aos, pero ser renovable. El mandato de los miembros
de los cuadros de expertos no exceder tampoco de cuatro aos, y ser tambin renovable.
Las designaciones para llenar las vacantes de los comits de expertos, grupos de trabajo de
expertos y cuadros de expertos, se efectuarn en la misma forma que los nombramientos
originarios. Cuando se produzca una vacante debido a dimisin, incapacidad, fallecimiento,
o por cualquiera otra razn, el mandato del nuevo miembro designado ser por el resto del
mandato de aquel al que sustituye.
4. A menos que se hagan otros arreglos especiales, los gastos en que incurran los
individuos invitados a ttulo personal para asistir a las reuniones de los comits de expertos,
grupos de trabajo de expertos, o conferencias o consultas de expertos, sern sufragados por
la Organizacin conforme a lo que sus normas sobre viajes disponen a este respecto.

C. EL DIRECTOR GENERAL Y EL PERSONAL

Artculo XXXVII
Nombramiento del Director General

1. Conforme a lo dispuesto en el prrafo 1 del artculo VII de la Constitucin, el


nombramiento de Director General se sujetar a las condiciones siguientes:

a) Cuando vaya a terminar el mandato del Director General, se incluir en el programa


del perodo ordinario de sesiones de la Conferencia inmediatamente precedente a la

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS XXXVII.1 a)-XXXVII.2 67

expiracin del mandato, el nombramiento de un nuevo Director General; cuando, por


B
otras razones, el puesto de Director General se encuentre vacante o se reciba noticia
de que quedar vacante, se incluir la designacin de un nuevo Director General en el
programa del perodo de sesiones de la Conferencia que se inaugure 120 das
despus, por lo menos, de haber ocurrido la vacante o de haberse recibido la
notificacin respectiva.
b) En consideracin a la expiracin del mandato del Director General, el Consejo fijar
las fechas del perodo durante el que los Estados Miembros podrn presentar
candidaturas para el puesto de Director General. El plazo para la presentacin de
candidaturas tendr una duracin de tres meses y vencer por lo menos 30 das antes
del inicio del perodo de sesiones del Consejo al que se hace referencia en el
apartado c) del presente prrafo. El Secretario General de la Conferencia y del
Consejo comunicar dicho plazo a todos los Estados Miembros y Miembros
Asociados. Se comunicarn al Secretario General de la Conferencia y del Consejo, en
la fecha fijada por el Consejo, las propuestas de candidaturas hechas vlidamente con
arreglo al prrafo 5 del artculo XII de este Reglamento. El Secretario General
notificar estas propuestas a todos los Estados Miembros y Miembros Asociados en
la fecha fijada igualmente por el Consejo, entendindose que si la eleccin se efecta
en un perodo de sesiones ordinario de la Conferencia, la fecha fijada por el Consejo
debe vencer por lo menos 30 das antes del perodo de sesiones del Consejo previsto
en el apartado c) del presente prrafo.
c) Con sujecin a las disposiciones que el Consejo pueda adoptar de conformidad con el
presente Reglamento a fin de garantizar la igualdad entre los candidatos, estos
debern dirigirse al Consejo en el perodo de sesiones que se celebrar por lo menos
60 das antes del perodo de sesiones de la Conferencia y responder a las preguntas
que les puedan formular los Estados Miembros y los Miembros Asociados de la
Organizacin. No habr debate y el Consejo no extraer ninguna conclusin o
recomendacin de las declaraciones o intervenciones realizadas.
d) El Comit General fijar y anunciar la fecha de la eleccin con la mayor prontitud
posible despus de la apertura del perodo de sesiones de la Conferencia,
entendindose que la designacin de Director General en un perodo de sesiones
ordinario se iniciar y, en la medida de lo posible, se efectuar dentro de un plazo de
tres das hbiles despus de la fecha de apertura de ese perodo de sesiones. Los
candidatos debern dirigirse a la Conferencia y responder a las preguntas que les
puedan formular los Estados Miembros y los Miembros Asociados de la
Organizacin, con sujecin a las disposiciones que pueda adoptar la Conferencia de
conformidad con el presente Reglamento a fin de garantizar la igualdad entre los
candidatos.
e) Los gastos de viaje de cada candidato, debidamente efectuados en el curso del viaje
realizado por la ruta ms directa para ir desde su lugar de destino hasta donde se
celebren los perodos de sesiones del Consejo y de la Conferencia a que se hace
referencia en los subprrafos c) y d) del presente prrafo y para regresar al lugar de
partida, as como las dietas por un mximo de cinco das por perodo de sesiones,
sern sufragados por la Organizacin de conformidad con su reglamentacin sobre
viajes.
2. El Director General ser elegido por mayora de los sufragios emitidos. Hasta que un
candidato obtenga la mayora necesaria se aplicar el siguiente procedimiento:

VOLUMEN I

ATRS
68 REGLAMENTO GENERAL

a) se celebrarn dos votaciones entre todos los candidatos;


b) el candidato que obtenga el menor nmero de sufragios en la segunda votacin ser
eliminado;
c) se celebrarn despus votaciones sucesivas y el candidato que haya obtenido el
menor nmero de sufragios en cada una de ellas ser eliminado hasta que no queden
ms que tres candidatos;
d) se celebrarn dos votaciones entre los tres candidatos restantes;
e) el candidato que haya obtenido el menor nmero de sufragios en la segunda de las
votaciones a que se refiere el subprrafo d) ser eliminado;
f) se celebrarn una o varias votaciones sucesivas, si es necesario, entre los dos
candidatos restantes hasta que uno de ellos obtenga la mayora necesaria;
g) en el caso de empate entre dos o ms candidatos que hayan obtenido el menor
nmero de sufragios en una de las votaciones a que se refieren los subprrafos b)
o c), se proceder a una votacin separada o, de ser necesario, a varias votaciones
separadas entre esos candidatos, y el que obtenga el menor nmero de sufragios en
una de esas votaciones ser eliminado;
h) en el caso de empate entre dos candidatos que hayan obtenido el menor nmero de
sufragios en la segunda de las dos votaciones a que se refiere el subprrafo d), o si
los tres candidatos a que se refiere ese mismo prrafo han obtenido el mismo nmero
de votos, se celebrarn votaciones sucesivas entre los tres candidatos hasta que uno
de ellos haya obtenido el menor nmero de sufragios, aplicndose despus el
procedimiento previsto en el subprrafo f).
3. En caso de que el cargo de Director General quedara vacante antes de la expiracin
del mandato, el Consejo adoptar sin demora las disposiciones necesarias para que se elija a
un nuevo Director General, sin perjuicio de lo dispuesto en el subprrafo 1 a) del presente
artculo.

4. Con sujecin a las disposiciones de los prrafos 1 a 3 del artculo VII de la


Constitucin, los requisitos y condiciones del nombramiento de Director General, inclusive
el sueldo y otros emolumentos correspondientes al cargo, debern ser determinados por la
Conferencia, teniendo en cuenta las recomendaciones que haya formulado el Comit
General, y debern hacerse constar en el contrato que firmen el Director General y el
Presidente de la Conferencia, en nombre de la Organizacin.

5. El Director General Adjunto con mayor antigedad en el cargo actuar como


Director General en los casos en que este no pueda actuar o cuando el cargo se halle
vacante. En el caso de que se haya nombrado a los Directores Generales Adjuntos al mismo
tiempo, el Director General Adjunto con mayor antigedad en la Organizacin desempear
las funciones de Director General, y, si ambos tienen la misma antigedad, las mismas sern
ejercidas por el Director General Adjunto de mayor edad.

6. El Director General tomar las medidas necesarias para garantizar que, en lo posible
antes de asumir el cargo, el Director General electo est debidamente informado de las
polticas, programas, dotacin de personal y actividades de la Organizacin. El Director
General adoptar las disposiciones necesarias para asegurar que el Director General electo
disponga de apoyo tcnico y administrativo durante ese perodo.

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS XXXVIII.1-XXXVIII.2 69

Artculo XXXVIII
B
Funciones del Director General

1. El Director General tendr plenos poderes y autoridad para dirigir los trabajos de la
Organizacin, bajo la supervisin general de la Conferencia y del Consejo y de acuerdo con
las disposiciones de este Reglamento y del Reglamento Financiero. El Director General es el
funcionario ejecutivo de la Organizacin, y como tal deber servir a la Conferencia y al
Consejo, ejecutar sus acuerdos y actuar en nombre de la Organizacin en todos los asuntos
de esta.

2. En particular, el Director General, de acuerdo con este Reglamento y con el


Reglamento Financiero, y en la inteligencia de que siempre que se suscite una cuestin de
carcter poltico la pondr en conocimiento de la Conferencia o el Consejo:
a) ser responsable del rgimen interior de la Organizacin as como del nombramiento
y disciplina del personal;
b) convocar los perodos de sesiones de la Conferencia y del Consejo;
c) publicar y comunicar todos los aos a los Estados Miembros y Miembros
Asociados un estudio en detalle sobre el estado mundial de la agricultura y la
alimentacin;
d) presentar un informe sobre la labor de la Organizacin en cada perodo ordinario de
sesiones de la Conferencia;
e) cumplir las obligaciones que se establecen en este Reglamento respecto a
convenciones y acuerdos;
f) recibir las solicitudes de ingreso en la Organizacin;
g) preparar,
i. a la luz de las orientaciones dadas por la Conferencia y el Consejo en perodos
de sesiones anteriores y por las conferencias, comisiones o comits regionales y
tcnicos, un proyecto de Programa de trabajo y presupuesto que se someter al
examen de los Comits del Programa y de Finanzas, otros rganos competentes
de la Organizacin y el Consejo, y
ii. a la luz de las observaciones de los mencionados comits y rganos y del
Consejo, un proyecto de Programa de trabajo y presupuesto que se presentar a
la Conferencia;
h) preparar y presentar las cuentas de la Organizacin;
i) preparar un informe sobre el estado de la agricultura y la alimentacin para
presentarlo en el perodo ordinario de sesiones de la Conferencia, segn lo dispuesto
en el prrafo 2 c) i) del artculo II de este Reglamento;
j) solicitar y recibir el pago de las cuotas de los Estados Miembros y de los Miembros
Asociados e informar sobre la cuestin;
k) dirigir las relaciones de la Organizacin con otras organizaciones internacionales,
estableciendo el enlace con las entidades intergubernamentales interesadas en
productos bsicos y con los organismos de las Naciones Unidas;
l) cumplir los dems deberes prescritos en este Reglamento y en el Reglamento
Financiero o en cualesquiera otras disposiciones vigentes.

VOLUMEN I

ATRS
70 REGLAMENTO GENERAL

3. En virtud del artculo VI de la Constitucin, el Director General podr:


a) crear:
i. cuadros de expertos;
ii. comits o grupos de trabajo, cuando tenga la conviccin de que se precisa una
accin urgente;
b) convocar:
i. comisiones, comits, grupos de trabajo o reuniones de miembros de los cuadros;
ii. conferencias generales, regionales, tcnicas o de otra clase, o grupos de trabajo
o consultas de los Estados Miembros y Miembros Asociados, mediante
autorizacin de la Conferencia o el Consejo o por su propia iniciativa cuando
tenga la conviccin de que se precisa una accin urgente.
4. Al fijar el lugar en que haya de celebrarse cualesquiera reuniones que convoque la
Organizacin, el Director General se cerciorar debidamente de que el gobierno del pas en
que se celebre la reunin est dispuesto a conceder a todos los delegados, representantes,
expertos, observadores y funcionarios de la Secretara de la Organizacin que asistan a ella
cuantas inmunidades sean necesarias para el ejercicio independiente de sus funciones en
conexin con la reunin proyectada.
5. El Director General podr delegar en otros funcionarios de la Organizacin la
autoridad y responsabilidad que le confiere el presente artculo, en consonancia con el
principio acordado de delegacin de autoridad en el nivel ms bajo apropiado. El Director
General responder ante la Conferencia y el Consejo de la direccin de las actividades de la
Organizacin, de conformidad con el prrafo 4 del artculo VII de la Constitucin.
Artculo XXXIX
Consultas del Director General con los gobiernos, previstas en el prrafo 4 del
artculo XIII de la Constitucin

1. Con el fin de lograr las adecuadas consultas con los gobiernos, de que trata el
prrafo 4 del artculo XIII de la Constitucin, la norma general ser que el Director General
no entablar relaciones formales u oficiales con sbditos o instituciones de ningn pas sin
consultar previamente al Estado Miembro o Miembro Asociado de que se trate.
2. Cuando un Estado Miembro o Miembro Asociado haya creado un Comit Nacional
de la FAO, el Comit podr, previo asentimiento formal del gobierno de que se trate,
utilizarse como instrumento adecuado para coordinar la participacin del Estado Miembro o
Miembro Asociado en cuestin en las actividades de la Organizacin, en las condiciones
que el gobierno determine.
Artculo XL
Disposiciones relativas al personal
1. El personal de la Organizacin ser nombrado por el Director General, atenindose a
lo dispuesto en el prrafo 3 del artculo VIII de la Constitucin, no debiendo establecerse
diferencias por cuestiones de raza, nacionalidad, credo o sexo en la seleccin y
remuneracin del mismo. La duracin y condiciones de los nombramientos debern constar
en contratos formalizados entre el Director General y el funcionario. Los nombramientos
para los cargos de Director General Adjunto los har el Director General, a reserva de su
confirmacin por el Consejo.

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS XL.2-XLII.1 71

2. Los nombramientos realizados por el Director General durante los ltimos seis meses
B
de su mandato para puestos de categoras D-2 y superiores caducarn a ms tardar cinco
meses despus del final de dicho mandato. El nuevo Director General podr prorrogar
cualquiera de tales nombramientos.
3. El Director General someter propuestas al Comit de Finanzas acerca de la escala de
sueldos y de las condiciones bajo las cuales habr de seleccionarse al personal y prestar este
sus servicios e informar al Comit de Finanzas y al Consejo de toda decisin o
recomendacin de la Comisin de Administracin Pblica Internacional relativa a estas
cuestiones. Presentar propuestas al Comit de Finanzas sobre la estructura general de los
servicios tcnicos y administrativos de la Organizacin. En la medida de lo posible, el
Director General dispondr que se anuncien al pblico las vacantes que ocurran en el
personal y deber cubrirlas mediante el tipo de concurso que juzgue ms apropiado para los
distintos puestos.
4. El Director General promulgar, con la aprobacin del Consejo, las normas generales
referentes al personal que juzgue necesarias, incluso el requisito de una declaracin de
lealtad a la Organizacin. El Director General tendr facultad para promulgar disposiciones
en el Estatuto del Personal a fin de aplicar las decisiones de la Comisin de Administracin
Pblica Internacional, y de aplicar las recomendaciones de la Comisin de Administracin
Pblica Internacional que hayan sido aprobadas por la Asamblea General de las Naciones
Unidas y se refieran a los sueldos y subsidios del personal de las categoras profesional y
superiores. Deber informar al Comit de Finanzas y al Consejo de la promulgacin de
dichas disposiciones.
5. Con la salvedad de lo que se dispone en el prrafo 1 de este artculo, el Director
General tendr plena libertad de accin para nombrar, sealar tareas y ascender al personal,
y no estar obligado a atender consejos o peticiones de ninguna otra fuente.
6. El Director General tendr facultades disciplinarias respecto a los miembros del
personal, pudiendo incluso destituirlos, excepto en el caso de los Directores Generales
Adjuntos para los cuales necesita la aprobacin del Consejo.
7. El Director General adoptar las medidas necesarias para que se celebren consultas
entre la Organizacin y las Naciones Unidas respecto al establecimiento de un mecanismo
comn para la solucin de los conflictos entre los empleados y la Organizacin que no
hubiesen sido resueltos dentro de ella mediante conciliacin entre ambas partes.

D. ORGANIZACIONES MIEMBROS

Artculo XLI
Disposicin general

Las disposiciones del Reglamento General de la Organizacin aplicables a los


Estados Miembros se aplicarn, mutatis mutandis, a las Organizaciones Miembros, salvo
que se prevea lo contrario en la Constitucin o en este Reglamento General.

Artculo XLII
Competencia

1. Cualquier Estado Miembro de la Organizacin podr pedir a una Organizacin


Miembro o a sus Estados miembros que den informacin sobre quin, si la Organizacin

VOLUMEN I

ATRS
72 REGLAMENTO GENERAL

Miembro o sus Estados miembros, tiene competencia respecto de alguna cuestin especfica.
La Organizacin Miembro o los Estados miembros respectivos proporcionarn esa
informacin cuando as se les solicite.
2. Antes de cualquier reunin de la Organizacin, la Organizacin Miembro o sus
Estados miembros indicarn quin, si la Organizacin Miembro o sus Estados miembros,
tiene la competencia para cualquier cuestin especfica que se examine en la reunin, y
quin, si la Organizacin Miembro o sus Estados miembros, ejercer el derecho de voto con
respecto a cada uno de los temas del programa.
3. En los casos en que un tema del programa comprenda materias respecto de las cuales
se ha transferido competencia a la Organizacin Miembro y materias que son competencia
de sus Estados miembros, tanto la Organizacin Miembro como sus Estados miembros
podrn participar en los debates. En tales casos, al adoptar sus decisiones, la reunin tendr
en cuenta solamente la intervencin de la parte que tiene derecho a votar.

Artculo XLIII
Disposiciones relativas a la Conferencia

1. Las credenciales de los delegados, suplentes, adjuntos y consejeros de una


Organizacin Miembro para los perodos de sesiones de la Conferencia debern ser
expedidas por el jefe del rgano ejecutivo de la Organizacin Miembro correspondiente o en
su nombre.

2. Las Organizaciones Miembros no participarn en el Comit de Credenciales o en el


Comit General ni en cualquier otro rgano de la Conferencia que se ocupe del
funcionamiento interno de la Conferencia, segn decida esta.

3. Las Organizaciones Miembros no tendrn cargos en la Conferencia o en cualquier


rgano auxiliar de la misma.

Artculo XLIV
Disposiciones relativas al Consejo

Las Organizaciones Miembros no tendrn cargos en el Consejo o en rganos


auxiliares del Consejo.

Artculo XLV
Disposiciones relativas al qurum y las votaciones en las sesiones de la Conferencia y
del Consejo

1. A los efectos de determinar si hay qurum, segn se especifica en el prrafo 2 b) del


artculo XII, la delegacin de una Organizacin Miembro se tendr en cuenta en la medida
en que tenga derecho a votar en la sesin respecto de la que se pide qurum.

2. Las Organizaciones Miembros no participarn en votaciones para puestos electivos


segn se definen en el prrafo 9 a) del artculo XII.

Artculo XLVI
Disposiciones relativas a Comits de composicin restringida

Las Organizaciones Miembros no participarn en el Comit del Programa, en el


Comit de Finanzas ni en el Comit de Asuntos Constitucionales y Jurdicos.

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS XLVII-XLIX 73
B
E. DISPOSICIONES VARIAS

Artculo XLVII
Sede de la Organizacin

La Organizacin tendr su sede en Roma, Italia.

Artculo XLVIII
Idiomas

El rabe, el chino, el espaol, el francs, el ingls y el ruso son los idiomas de la


Organizacin.

Artculo XLIX
Suspensin y reforma de las disposiciones de este Reglamento

1. A reserva de lo dispuesto en la Constitucin, se podr suspender la aplicacin de


cualquiera de los artculos anteriores por decisin de una mayora de dos terceras partes de
los votos emitidos en cualquier reunin plenaria de la Conferencia, siempre que se hubiese
comunicado a los delegados la intencin de proponer la suspensin, por lo menos 24 horas
antes de la reunin en que se haga la propuesta.

2. Se podrn acordar reformas o adiciones a este Reglamento por una mayora de dos
terceras partes de los votos emitidos en cualquier reunin plenaria de la Conferencia,
siempre que la intencin de proponer la reforma o adicin haya sido comunicada a los
delegados por lo menos 24 horas antes de la reunin en que se discuta, y que la Conferencia
haya recibido y examinado un informe sobre la misma del comit correspondiente.

3. El Consejo podr proponer reformas y adiciones a este Reglamento las cuales sern
examinadas por la Conferencia en el siguiente perodo de sesiones.

VOLUMEN I

ATRS
C. REGLAMENTO FINANCIERO
C
Artculo I
Aplicacin

1.1 El presente Reglamento regir la gestin financiera de la Organizacin de las


Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura.

Artculo II
El ejercicio econmico

2.1 El ejercicio econmico comprender dos aos civiles, de conformidad con el


artculo XVIII, prrafo 4 de la Constitucin.

Artculo III
El presupuesto

3.1 El proyecto de presupuesto ser preparado por el Director General.

3.2 El proyecto de presupuesto comprender los ingresos y gastos correspondientes al


ejercicio econmico a que se refiera y las cifras sern expresadas en dlares de los Estados
Unidos de Amrica.

3.3 El proyecto de presupuesto se presentar sobre la base de presupuesto por programas


y estar dividido en captulos y objetivos por programas y, cuando sea necesario, en
programas y subprogramas. El proyecto de presupuesto incluir el programa de trabajo del
correspondiente ejercicio econmico y los datos, anexos o exposiciones explicativas que
hayan sido solicitados en nombre de la Conferencia y el Consejo, as como los anexos y
exposiciones adicionales que considere pertinentes el Director General.

3.4 El Director General presentar a la Conferencia, en cada uno de sus perodos


ordinarios de sesiones, un proyecto detallado de presupuesto para el ejercicio econmico
siguiente. El proyecto de presupuesto ser remitido a todos los Estados Miembros y
Miembros Asociados por lo menos 90 das antes de la fecha fijada para la apertura del
perodo de sesiones.

3.5 El Consejo preparar un informe a la Conferencia sobre los proyectos de presupuesto


presentados por el Director General.

3.6 El presupuesto para el ejercicio econmico siguiente ser aprobado por la


Conferencia en su perodo ordinario de sesiones, despus de haber hecho el debido examen
del proyecto respectivo.

3.7 El Director General podr presentar proyectos de presupuesto suplementarios cuando


y conforme lo estime preciso, para cubrir gastos de urgencia, de acuerdo con el artculo 6.3.

3.8 El Director General preparar los proyectos de presupuestos suplementarios en forma


congruente con el proyecto de presupuesto para el mismo ejercicio econmico y los
presentar a la Conferencia y al Consejo. Este examinar tales proyectos e informar a la
Conferencia.

VOLUMEN I

ATRS
76 REGLAMENTO FINANCIERO

Artculo IV
Consignacin de crditos

4.1
a) Las consignaciones de crditos aprobadas por la Conferencia para el ejercicio
econmico siguiente constituirn una autorizacin en cuya virtud el Director General
podr contraer obligaciones y efectuar pagos en relacin con los fines para los cuales
fueron votadas las consignaciones y sin rebasar el importe de los crditos as votados.
b) El Director General podr contraer asimismo obligaciones referidas a ejercicios
futuros antes de que hayan sido aprobadas las consignaciones de crditos respectivas
cuando esas obligaciones resulten necesarias para la gestin eficaz e ininterrumpida
de la Organizacin, a condicin de que dichas obligaciones se limiten a necesidades
administrativas de carcter permanente y no rebasen la cuanta de las autorizadas en
el presupuesto del ejercicio econmico en curso.
4.2 Salvo lo dispuesto en el prrafo 4.3 del Reglamento Financiero respecto del
Programa de Cooperacin Tcnica, los crditos consignados estarn disponibles para cubrir
las obligaciones durante el ejercicio econmico para el cual hayan sido aprobados y los
crditos no comprometidos al cierre del ejercicio econmico debern ser anulados.

4.3 Los crditos aprobados por la Conferencia para el Programa de Cooperacin Tcnica,
junto con los fondos transferidos al Programa de Cooperacin Tcnica con arreglo al
prrafo 4.5 b) del Reglamento Financiero, seguirn estando disponibles para cubrir las
obligaciones durante el ejercicio econmico siguiente a aquel durante el cual los fondos
fueron aprobados o transferidos. Quedarn anulados los crditos no utilizados al cierre del
ejercicio econmico siguiente a aquel durante el cual los fondos fueron aprobados o
transferidos.

4.4 La parte de los crditos consignados que se necesite para cubrir las obligaciones
jurdicas pendientes el ltimo da del ejercicio econmico permanecera disponible durante
12 meses, excepto que, en el caso de obligaciones jurdicas pendientes de cumplimiento
relativas a las becas, la parte del crdito necesario continuar disponible hasta que el becario
concluya sus estudios o estos se den por terminados de alguna otra manera. Despus de
transcurridos dichos 12 meses, o cuando se trate de becas, a la terminacin de la beca, todo
saldo pendiente se acreditar a los Ingresos Diversos del ejercicio econmico en curso. Toda
obligacin (excepto las relativas a las becas) que conserve an su validez, se cargar a los
crditos del ejercicio econmico corriente.

4.5
a) El Director General podr efectuar transferencias dentro de un mismo captulo del
Presupuesto. El Director General comunicar tales transferencias al Comit de
Finanzas en los casos en que los fondos se transfieran de una Direccin
(o dependencia equivalente) a otra y en los que, adems, la cuanta de cada
transferencia exceda de una suma especfica, establecida de acuerdo con lo
estipulado en el artculo 10.1 a) del Reglamento Financiero y en el Reglamento
General de la Organizacin.
b)
i. Las transferencias de un captulo a otro del presupuesto relativas a gastos que
no entraen obligaciones, corrientes o futuras, para los Estados Miembros y
Miembros Asociados, podr efectuarlas el Director General previa aprobacin

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS 4.5 b) i)-5.2 a) 77

del Comit de Finanzas, o del Consejo en los intervalos entre los perodos de
sesiones del Comit.
C
ii. Las transferencias de un captulo a otro del presupuesto que no estn
comprendidas en la esfera de competencia del Comit; podr efectuarlas el
Director General previa aprobacin del Consejo.
c)
i. El Director General podr gastar cualquier suma (o parte de la misma) que
hubiera sido votada en el presupuesto para cubrir imprevistos.
ii. Las economas que se acumulen durante un ejercicio econmico podrn ser
transferidas por el Director General al captulo de Imprevistos. La transferencia
de dichas economas del captulo de Imprevistos estar sujeta a la aprobacin
del Comit de Finanzas o del Consejo, segn lo dispuesto en el prrafo 4.5 b).
4.6
a) El Director General distribuir y administrar las consignaciones del ejercicio
econmico en forma que se asegure la disponibilidad de fondos suficientes para
atender a las obligaciones de todo el ejercicio econmico y que las obligaciones y los
gastos se ajusten en general, a los planes financieros previstos en el Programa de
trabajo y presupuesto aprobado por la Conferencia. No podrn concentrarse en uno
de los dos aos civiles obligaciones ni gastos, salvo que lo haya aprobado la
Conferencia, ni podrn utilizarse en ningn caso las economas acumuladas durante
el ejercicio econmico para proyectos o actividades que de continuarse en futuros
ejercicios econmicos, pueden acarrear entonces a los Estados Miembros y
Miembros Asociados nuevas obligaciones.
b) El Comit de Finanzas examinar todos los aos las medidas de control adoptadas
por el Director General para la asignacin y distribucin de fondos, con objeto de
comprobar si llenan de una manera adecuada los objetivos de este precepto.

Artculo V
Provisin de fondos

5.1 Las consignaciones de un ejercicio econmico, habida cuenta de los ajustes


pertinentes que se efecten conforme a lo dispuesto en el prrafo 5.2, sern financiadas
mediante las contribuciones anuales de los Estados Miembros y Miembros Asociados. Las
cuotas de los Estados Miembros se calcularn con arreglo a la escala de prorrateo
determinada por la Conferencia, escala en que no se incluirn las cuotas de los Miembros
Asociados. Las cuotas de los Miembros Asociados se calcularn en lo posible con arreglo a
la misma base que las cuotas de los Estados Miembros, reducindose la cantidad as
obtenida en cuatro dcimos, habida cuenta de la diferencia de condicin jurdica entre los
Estados Miembros y los Miembros Asociados, y se acreditarn a Ingresos diversos. En
espera de la recaudacin de todas estas cuotas, las consignaciones podrn ser financiadas
con cargo al Fondo de Operaciones.

5.2 Se ajustar el importe de las cuotas asignadas a los Estados Miembros y Miembros
Asociados para cada ejercicio econmico habida cuenta de:
a) los Ingresos diversos previstos para el ejercicio econmico a que se refiera la cuota
que se trata de determinar;

VOLUMEN I

ATRS
78 REGLAMENTO FINANCIERO

b) los crditos que devenguen los Estados Miembros como consecuencia de la


aplicacin del prrafo 6.1 b) del presente Reglamento;
c) las consignaciones de crditos suplementarios respecto a las cuales no se haya
asignado previamente una cuota a los Estados Miembros y Miembros Asociados.
5.3 Para determinar la contribucin anual de los Estados Miembros y Miembros
Asociados se dividir la cuota fijada a cada uno para el ejercicio econmico en dos plazos
de la misma cuanta, uno de los cuales ser pagadero el primer ao civil del ejercicio
econmico y el otro en el segundo ao.
5.4 Al comienzo de cada ao civil el Director General deber:
a) comunicar a los Estados Miembros y Miembros Asociados el importe de sus
obligaciones en concepto de contribucin anual al presupuesto;
b) comunicar a los Estados Miembros el importe de sus obligaciones en concepto de
anticipos al Fondo de Operaciones;
c) pedir a los Estados Miembros y a los Miembros Asociados, segn corresponda, que
se sirvan hacer efectivo el importe de todas sus cuotas y anticipos.
5.5 El importe de las contribuciones y de los anticipos deber considerarse como
adeudado y pagadero ntegramente dentro de los 30 das siguientes al recibo de la
comunicacin del Director General mencionada en el precedente prrafo 5.4, o el primer da
del ao civil al cual correspondan, segn cul sea el plazo que venza ms tarde. El 1 de enero
del siguiente ao civil se considerar que el saldo que quede por pagar de esas contribuciones
y anticipos lleva un ao de mora.
5.6 Las contribuciones anuales al presupuesto sern calculadas en parte en dlares de los
Estados Unidos de Amrica y en parte en euros. Para cada bienio, la Conferencia
determinar la parte proporcional del presupuesto pagadera por todos los Estados Miembros
y Miembros Asociados en dlares de los Estados Unidos de Amrica y en euros,
respectivamente, con arreglo a los gastos estimados en cada una de estas monedas. Los pagos
en dlares de los Estados Unidos de Amrica o en euros se acreditarn a la cuota asignada en
la misma moneda. Si la cantidad pagada excediera de la cantidad adeudada en dicha moneda,
el importe excedente se aplicar a la cuota asignada en la otra moneda al tipo de cambio del
mercado en la fecha en que se reciba. Si un Estado Miembro o Miembro Asociado pagara
una parte de su cuota del ao en curso o de los atrasos en una moneda distinta del dlar de
los Estados Unidos de Amrica o del euro, ser responsabilidad de ese Estado Miembro o
Miembro Asociado asegurar la libre convertibilidad de esa moneda en dlares de los Estados
Unidos de Amrica o en euros. El tipo de cambio aplicable a cualquier pago en una moneda
distinta del dlar de los Estados Unidos de Amrica o del euro ser el tipo de cambio del
mercado del euro o del dlar de los Estados Unidos de Amrica con relacin a la moneda de
pago en el primer da de operaciones cambiarias del mes de enero del ao civil al que
corresponda la contribucin, o bien el tipo del da en que se efecte el pago, debiendo
aplicarse el ms alto de los dos.
5.7 Las obligaciones de los Estados Miembros y Miembros Asociados, incluidas las
cuotas atrasadas, seguirn siendo pagaderas en las monedas de las cuotas asignadas para el
ao en que debieron abonarse. A los efectos de la determinacin de la prdida de los
derechos de voto en la Conferencia, la prdida del derecho a ser elegido o la prdida del
escao en el Consejo tal como se prev en los Textos fundamentales de la Organizacin, las
contribuciones debidas por los dos aos civiles precedentes se expresarn en dlares de los
Estados Unidos de Amrica, y las cuotas en euros atrasadas se calcularn al tipo de cambio
empleado en el presupuesto para el ao al que corresponda la cuota.

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS 5.8-6.2 a) iii) 79

5.8 Todo Estado que sea admitido como Miembro y todo territorio o grupo de territorios
que sea admitido como Miembro Asociado deber pagar una contribucin para el
presupuesto del ejercicio econmico en que ingrese de manera efectiva. Esta cuota ser C
fijada por la Conferencia y comenzar a correr en el trimestre en que se acepte la solicitud
de admisin. De acuerdo con el prrafo 6.2 b) ii), todos los Estados Miembros de nuevo
ingreso tendrn que hacer anticipos al Fondo de Operaciones.

5.9 Los Estados no miembros de la Organizacin que lo sean de los grupos


intergubernamentales sobre productos; subcomits, grupos de trabajo auxiliares y grupos de
estudio creados por el Comit de Pesca; o de los organismos establecidos por convenciones
o acuerdos concertados en virtud del artculo XIV de la Constitucin, contribuirn a los
gastos que ocasionen a la Organizacin las actividades de tales grupos u organismos, en la
cuanta que determine el Director General, salvo que la Conferencia o el Consejo acuerden
otra cosa.

5.10 El Consejo podr, en cualquiera de sus perodos de sesiones, aconsejar al


Director General sobre las medidas que sea conveniente adoptar para activar el pago de las
cuotas. El Consejo podr someter a la consideracin de la Conferencia las recomendaciones
que a este respecto estime pertinentes.

Artculo VI
Fondos

6.1
a) Se establecer un Fondo General en cuyo haber se inscribirn las cuotas recibidas de
los Estados Miembros, ya sean corrientes o atrasadas, los Ingresos Diversos y los
anticipos hechos con cargo al Fondo de Operaciones y con el cual se har frente a
todos los gastos generales, as como los reembolsos al Fondo de Operaciones
previstos en el prrafo 6.5 a) del Reglamento Financiero.
b) Todo supervit en efectivo que quede en el Fondo General al cerrarse un ejercicio
econmico se repartir entre los Estados Miembros de conformidad con la escala de
cuotas correspondiente al mismo ejercicio econmico y, el primero de enero
siguiente al ao en que se termin la comprobacin definitiva de las cuentas del
ejercicio econmico, ser liberado y se aplicar a la amortizacin, total o parcial de:
primero, todo anticipo adeudado al Fondo de Operaciones; segundo, todos los atrasos
de contribucin y, tercero, las contribuciones correspondientes al ao civil siguiente a
aquel en que se termin la comprobacin de cuentas.
6.2
a) Se mantendr un Fondo de Operaciones en dlares de los Estados Unidos de Amrica,
en la cantidad que determine peridicamente la Conferencia, y con los fines de:
i. anticipar numerario al Fondo General para hacer frente a los gastos previstos en
el presupuesto mientras se reciben las cuotas;
ii. anticipar numerario al Fondo General para hacer frente a gastos de urgencia que
no hubieran sido previstos en el presupuesto corriente;
iii. hacer prstamos reintegrables para los fines que el Consejo autorice en casos
concretos. Se considerar que los anticipos hechos por el Fondo de Operaciones
con esos fines forman parte del Fondo.

VOLUMEN I

ATRS
80 REGLAMENTO FINANCIERO

b) La cantidad as determinada del Fondo de Operaciones ser aportada por los Estados
Miembros en dlares de los Estados Unidos de Amrica, de acuerdo con los
preceptos siguientes:
i. Las aportaciones de los Estados Miembros se fijarn para el 1 de enero de 1956
de acuerdo con la Escala de Cuotas del mismo ao. Todas las cantidades que
figuren a su favor en el Fondo el 31 de diciembre de 1955 se aplicarn al pago
de esa aportacin.
ii. La Conferencia determinar la cuanta de la aportacin de todo nuevo Estado
Miembro. A menos que la Conferencia decida en contrario, la cantidad fijada
como aportacin del nuevo Estado Miembro se considerar como aumento en la
cuanta del Fondo de Operaciones.
iii. La aportacin fijada a los Estados Miembros para el Fondo de Operaciones,
conforme al subprrafo i) anterior, no estar sujeta a los cambios introducidos
en la Escala de Cuotas o en el nmero de miembros de la Organizacin, a
menos que la Conferencia decida lo contrario.
iv. Si la Conferencia resolviera modificar la cuanta del Fondo de Operaciones, se
verificar una nueva fijacin de las aportaciones al mismo.
v. Todo reajuste en las aportaciones se aplicar desde el primer da del ejercicio
econmico siguiente a la decisin de la Conferencia y se calcular con arreglo a
la Escala de Cuotas para dicho ejercicio.
vi. Al hacerse tal reajuste, todos los excedentes de crdito que figuren a favor de
los Estados Miembros se liberarn inmediatamente del Fondo de Operaciones y
se aplicarn (despus de haberse liberado y destinado todo supervit del Fondo
General de conformidad con lo dispuesto en el apartado b) del prrafo 6.1:
primero, al pago de las cuotas atrasadas; segundo, al pago de las cuotas
corrientes; tercero, a opcin de los Estados Miembros, les sern reembolsados o
aplicados al pago de sus futuras cuotas.
6.3 La retirada de cantidades del Fondo de Operaciones para sufragar gastos de urgencia
deber ser previamente aprobada por el Consejo.

6.4 Los fondos que aporte cada Estado Miembro con arreglo al artculo 6.2 b) sern
abonados a la cuenta de este Estado Miembro en el Fondo de Operaciones.

6.5
a) Los anticipos del Fondo de Operaciones destinados a hacer frente a los gastos
previstos en el presupuesto y efectuados de acuerdo con el artculo 6.2 a) i) del
Reglamento Financiero, los reembolsar el Fondo General tan pronto como sea
posible, pero siempre dentro del siguiente ejercicio econmico, mediante reajustes en
el programa si fuere necesario.
b) Los anticipos del Fondo de Operaciones destinados a hacer frente a los gastos
urgentes y efectuados de acuerdo con el artculo 6.2 a) ii) del Reglamento Financiero
se reembolsarn de conformidad con el sistema que determine la Conferencia.
6.6
a) Los ingresos procedentes de inversiones del Fondo de Operaciones sern acreditados
en la cuenta de Ingresos Diversos de la Organizacin y se acumularn al Fondo
General.

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS 6.6 b)-6.10 a) 81

b) Si un Estado se retirara de la Organizacin, las cantidades que a su favor tenga en el


Fondo de Operaciones sern utilizadas para liquidar las obligaciones econmicas que
ese Estado pudiera tener con la Organizacin. Si despus de eso quedara un saldo a C
favor del Estado que se retira, se le reembolsar en los trminos y en las condiciones
que la Conferencia determine.
6.7 El Director General podr aceptar contribuciones voluntarias, en efectivo o en alguna
otra forma, as como establecer fondos fiduciarios y especiales con los dineros que se
entreguen a la Organizacin con un determinado objeto, siempre que las finalidades
asignadas a tales contribuciones y fondos estn en consonancia con las normas, propsitos y
actividades de la Organizacin. El objeto y alcance de los fondos fiduciarios y especiales
sern definidos con claridad. La aceptacin de cualesquiera contribuciones y fondos que
directa o indirectamente impongan a los Estados Miembros y Miembros Asociados
obligaciones econmicas adicionales requerir el asentimiento de la Conferencia. A menos
que esta ltima disponga otra cosa, los fondos fiduciarios y especiales y las contribuciones
voluntarias se administrarn conforme al Reglamento Financiero de la Organizacin. De los
fondos fiduciarios y especiales se informar al Comit de Finanzas.
6.8 El Director General podr celebrar acuerdos con gobiernos o donantes para la
prestacin de asistencia tcnica en el contexto de proyectos de desarrollo que hayan de ser
ejecutados por el gobierno beneficiario u otra entidad nacional. En relacin con estos
proyectos, a los que se hace referencia ms adelante como proyectos realizados en virtud de
acuerdos de asociacin para el desarrollo, se aplicarn los siguientes principios:
a) Cuando el gobierno u otra entidad nacional tenga en su poder los fondos y los
administre en virtud de acuerdos de ejecucin nacional, se informar por separado al
Comit de Finanzas sobre la participacin de la FAO, bajo el epgrafe de Fondos con
cargo a acuerdos de asociacin para el desarrollo.
b) Cuando la FAO tenga en depsito los fondos y los transfiera al gobierno u otra
entidad nacional para la ejecucin de las actividades convenidas, se informar al
Comit de Finanzas sobre esos fondos, bajo el epgrafe de Fondos en depsito por
cuenta de gobiernos beneficiarios con cargo a acuerdos de asociacin para el
desarrollo, y esos fondos estarn sujetos a los procedimientos de auditora interna y
externa de la Organizacin. Los fondos para proyectos de ejecucin nacional que la
FAO tenga en depsito se gastarn con arreglo a las reglamentaciones y normas
nacionales del gobierno encargado de la ejecucin y estarn sujetos a certificacin
por las autoridades nacionales competentes, siempre que el Director General se haya
asegurado, antes de celebrar el acuerdo con el gobierno, de que dichas
reglamentaciones y normas son compatibles con el Reglamento Financiero de la
Organizacin y establecen controles adecuados sobre el empleo de los fondos. Todos
los proyectos realizados en virtud de acuerdos de asociacin para el desarrollo se
sometern una vez al ao como mnimo a una auditora a cargo de un auditor
independiente, nombrado con el asentimiento del gobierno en cuestin y de la
Organizacin de conformidad con los acuerdos correspondientes.
6.9 La Conferencia podr establecer fondos de reserva.
6.10 Se crear:
a) un Fondo Rotatorio de productos de informacin. en el que se ingresar el producto
de la venta de los productos de informacin y los ingresos obtenidos de la publicidad
realizada en dichos productos y del patrocinio de los mismos; cuando tales productos

VOLUMEN I

ATRS
82 REGLAMENTO FINANCIERO

de informacin se financien con fondos extrapresupuestarios, el producto de su venta


podr ser acreditado a tales fondos. El empleo de dicho Fondo quedar restringido a
los siguientes fines:
i. sufragar los gastos directos de reproduccin de aquellos productos de
informacin que sean objeto de demanda o la produccin de nuevos productos
de informacin;
ii. sufragar, con los recursos disponibles en el Fondo los costos directos, incluidos
los costos de los recursos humanos y equipo, no cubiertos por el Programa de
trabajo y presupuesto, que sean necesarios para la venta y comercializacin de
tales productos de informacin; y
iii. acreditar a las direcciones de origen la proporcin de los ingresos acreditados al
Fondo, hasta un 20 por ciento de los mismos, que determine el Director
General, para su utilizacin dentro del bienio en que ha sido acreditada.
Al expirar cada ejercicio econmico, todo saldo en exceso de la suma que apruebe el Comit
de Finanzas para sufragar compromisos relacionados con gastos propuestos por el Director
General para el siguiente bienio ser transferido a Ingresos Diversos.
b) un Fondo Rotatorio para Productos de la FAO y Servicios Conexos Distintos de los
Productos de Informacin, al cual se acreditarn los ingresos procedentes de la venta
de tales productos, as como los derivados de la concesin de licencias y otros
acuerdos para su uso, salvo cuando se utilicen fondos extrapresupuestarios para
financiar la obtencin de los productos, en cuyo caso dichos ingresos podrn
acreditarse a los mencionados fondos. El Fondo deber utilizarse solamente con los
siguientes fines:
i. sufragar los gastos directos de mantenimiento y perfeccionamiento de tales
productos y su disponibilidad amplia, y para la obtencin de nuevos productos;
ii. sufragar los gastos directos de la produccin, venta y comercializacin de todos
los productos indicados y la proteccin de los derechos de propiedad de esos
productos.
Al expirar cada ejercicio econmico, todo saldo en exceso de las sumas que apruebe el
Comit de Finanzas para sufragar compromisos relacionados con gastos propuestos por el
Director General para el siguiente bienio ser transferido a Ingresos diversos.
6.11 Se establecer:
a) Una Cuenta de gastos de capital que se utilizar para la gestin de las actividades que
conllevan gastos de capital, las cuales se definen como sigue:
i. gastos en activos tangibles e intangibles con una vida til superior al perodo
financiero de dos aos de la FAO,
ii. que generalmente requieren un nivel de recursos que no puede financiarse con
la asignacin correspondiente a un solo bienio.
b) Las fuentes de los fondos sern las siguientes:
i. consignaciones del Programa ordinario aprobadas por la Conferencia;
ii. contribuciones voluntarias;
iii. reembolsos en concepto de cargos a los usuarios por la prestacin de servicios
de inversin de capitales.

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS 6.11 c)-7.1 83

c) La utilizacin de la Cuenta se autorizar en virtud del Captulo 8 mediante la


aprobacin de la Resolucin de la Conferencia sobre las consignaciones (artculo 4.1
del Reglamento Financiero) o por medio de la aplicacin del artculo 4.5 del citado C
Reglamento en lo que se refiere a las transferencias presupuestarias.
d) El saldo del Captulo 8 del presupuesto al final de cada perodo financiero se
transferir a la Cuenta de gastos de capital para su utilizacin en un perodo
financiero sucesivo.
6.12 Se establecer:
a) una Cuenta de seguridad, que se utilizar para la gestin de actividades que entraen
los siguientes gastos de seguridad:
i. gastos en dispositivos de seguridad en la Sede;
ii. gastos en dispositivos de seguridad sobre el terreno destinados a garantizar en
particular la participacin de la Organizacin en el sistema de gestin de
seguridad de las Naciones Unidas y el cumplimiento de las disposiciones
relativas a la seguridad sobre el terreno de dicho sistema;
b) las fuentes de financiacin sern las siguientes:
i. consignaciones en el Programa Ordinario aprobadas por la Conferencia;
ii. contribuciones voluntarias;
c) los gastos de capital, definidos como gastos cuya vida til supere el ejercicio
financiero de dos aos de la FAO y respondan asimismo a la definicin de gastos de
seguridad establecida en el subprrafo a) supra, se financiarn con cargo a la Cuenta
de seguridad;
d) el saldo de los fondos del Captulo 9 del Presupuesto remanente al final de cada
perodo financiero se transferir a la cuenta de seguridad, para su utilizacin en un
perodo financiero ulterior.

Artculo VII
Otros ingresos

7.1 Las cuotas de los Miembros Asociados y los dems ingresos con excepcin de:
a) las cuotas aportadas por los Estados Miembros para financiar el presupuesto;
b) los reembolsos directos de gastos hechos durante el ejercicio econmico;
c) los anticipos de los Estados Miembros al Fondo de Operaciones o los depsitos
hechos en los Fondos Fiduciarios y Especiales, as como otros ingresos directamente
relacionados con estos fondos; y
d) el producto de la venta de productos de informacin y los ingresos procedentes de la
publicidad realizada en tales productos y del patrocinio de los mismos, as como los
ingresos de la venta de productos de la FAO y servicios conexos distintos de los
productos de informacin obtenidos por la FAO y los ingresos derivados de la
concesin de licencias y de otros acuerdos para su utilizacin;
sern clasificados como Ingresos diversos, para su inscripcin en el haber del Fondo
General. Los intereses u otros ingresos procedentes de Fondos Fiduciarios o Fondos
Especiales que hubieran sido aceptados por la Organizacin se acreditarn en el haber del

VOLUMEN I

ATRS
84 REGLAMENTO FINANCIERO

Fondo correspondiente, a no ser que en el acuerdo referente al Fondo Fiduciario o Fondo


Especial se disponga de otro modo

7.2 Los fondos que se acepten para fines especificados por el donante sern tratados
como Fondos Fiduciarios o Especiales, con arreglo al prrafo 6.7.

7.3 Los fondos aceptados respecto de los cuales no se haya especificado ningn fin sern
considerados como Ingresos Diversos e inscritos como Donaciones en las cuentas del
Fondo General.

7.4 Se calcularn los Ingresos Diversos para cada ejercicio econmico. Si los Ingresos
Diversos recaudados durante el ejercicio econmico difirieren de la suma calculada, su
exceso o defecto pasar a formar parte del supervit o dficit de ese ejercicio econmico.

Artculo VIII
Custodia de los fondos

8.1 El Director General designar el banco o los bancos en que sern depositados fondos
en custodia de la Organizacin.

Artculo IX
Inversin de fondos

9.1 El Director General podr invertir los fondos que no sean indispensables para atender
necesidades inmediatas, recurriendo, siempre que sea posible, al asesoramiento de un
Comit Asesor sobre Inversiones integrado por no menos de tres y no ms de cinco
miembros nombrados por el Director General entre personas externas a la Organizacin que
tengan una notable experiencia en el sector financiero. La inversin de haberes existentes en
algn fondo fiduciario, fondo de reserva o cuenta especial, estar sujeta a directrices de la
autoridad correspondiente.

9.2 Por lo menos una vez al ao el Director General incluir en los estados financieros
presentados al Comit de Finanzas un estado de las inversiones corrientes.

9.3 Los ingresos de inversiones se acreditarn en el fondo o cuenta de que procedan los
fondos invertidos a menos que se establezca otra cosa en las normas, reglamentos o
resoluciones relativas a ese fondo o cuenta.

Artculo X
Fiscalizacin interna

10.1 El Director General deber:


a) establecer con todo detalle las disposiciones reglamentarias y mtodos aplicables con
objeto de lograr:
i. en materia de finanzas una gestin financiera eficaz y econmica, y
ii. una custodia eficaz de los activos materiales de la Organizacin;
b) salvo cuando estn previstos expresamente en el contrato pagos anticipados o
parciales, segn fuere necesario por el uso comercial normal y los intereses de la
Organizacin asegurar que todo pago se efecte a base de comprobantes y otros
documentos que demuestren que han sido recibidos servicios o artculos y no han
sido pagados con anterioridad;

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS 10.1 c)-11.1 85

c) designar a los funcionarios autorizados, y a otras personas que convengan, para


recibir fondos, contraer compromisos u obligaciones y efectuar pagos en nombre de
la Organizacin; C
d) mantener un control financiero interno y una fiscalizacin interna que permitan
ejercer una vigilancia o una revisin, o ambas cosas, constantes y efectivas de las
transacciones financieras con el fin de asegurar:
i. la regularidad de las operaciones de recaudacin, custodia y desembolso de
todos los fondos y otros recursos de la Organizacin;
ii. la conformidad de los compromisos u obligaciones y los gastos con las
consignaciones de crdito y otras disposiciones financieras votadas por la
Conferencia, o con las finalidades, normas y disposiciones relativas al fondo
correspondiente, y
iii. la utilizacin econmica de los recursos de la Organizacin.
10.2 No se contraern compromisos u obligaciones y no se efectuarn pagos a menos que
se haya hecho por escrito, bajo la autoridad del Director General, la autorizacin apropiada.

10.3 El Director General podr efectuar los pagos en concepto de indemnizaciones


graciables que estime necesarios. Se presentar un estado de dichos pagos con las cuentas
definitivas.

10.4 El Director General podr, previa investigacin completa, autorizar que se pasen a
prdidas y ganancias las prdidas de numerario, suministros, equipo y otros haberes que no
sean las cuotas atrasadas. Se presentar al Auditor Externo, con las cuentas definitivas, un
estado de todas esas prdidas pasadas a prdidas y ganancias durante el ejercicio.

10.5 El Director General fijar normas para la adquisicin de equipo, suministros y dems
artculos necesarios, incluidas las normas por que se rija la solicitud de ofertas.

Artculo XI
Contabilidad

11.1 El Director General llevar los libros de contabilidad que sean necesarios y
presentar cuentas relativas a cada ao civil, que incluirn:

a) los ingresos y gastos de todos los fondos;


b) la situacin de las consignaciones de crdito, incluyendo:
i. las consignaciones presupuestarias iniciales;
ii. cualesquiera consignaciones suplementarias;
iii. las consignaciones de crdito modificadas a raz de cualesquiera transferencias;
iv. los crditos distintos de los aprobados por la Conferencia, si los hubiera, y
v. las sumas cargadas a las consignaciones y otros crditos;
c) estados del activo y del pasivo al cierre del ao civil. Asimismo facilitar cualquier
otra informacin que pueda ser necesaria para mostrar la situacin financiera actual
de la Organizacin.

VOLUMEN I

ATRS
86 REGLAMENTO FINANCIERO

11.2 Adems de las cuentas relativas al ao civil, el Director General preparar cuentas
provisionales cuando as lo justifique el carcter de las cuentas, o en los casos excepcionales
que determine el Comit de Finanzas.

11.3 Se llevarn cuentas separadas en relacin con todos los fondos fiduciarios, reservas y
cuentas especiales.

11.4 Las cuentas de la Organizacin se presentarn en dlares de los Estados Unidos de


Amrica. En cambio, los registros de contabilidad podrn llevarse en la moneda o monedas
que el Director General considere necesario.

11.5 Las cuentas relativas a cada ao civil se presentarn al Auditor Externo a ms tardar
el 31 de marzo siguiente a la finalizacin del ejercicio a que se refieren.

Artculo XII
Comprobacin de las cuentas por Auditores Externos

Nombramiento

12.1 Se nombrar un Auditor Externo que ser el Auditor General (o persona que ejerciere
funcin equivalente) de un Estado Miembro, en la forma y por el perodo que decida el
Consejo.

Mandato

12.2 Si el Auditor Externo cesa en el cargo de Auditor General (o funcin equivalente) de


su propio pas, su mandato expirar inmediatamente y le suceder en sus funciones de
Auditor Externo la persona que le sustituya como Auditor General. En ningn otro caso
podr ser separado de su cargo el Auditor Externo, salvo por decisin del Consejo.

Alcance de la comprobacin de cuentas

12.3 La comprobacin de las cuentas se realizar de conformidad con las normas


corrientes generalmente aceptadas en la materia y, con sujecin a cuales quiera instrucciones
especiales del Comit de Finanzas, de acuerdo con las atribuciones adicionales indicadas en
el Apndice I de este Reglamento.

12.4 El Auditor Externo podr formular observaciones acerca de la eficiencia de los


procedimientos financieros, el sistema de contabilidad, la fiscalizacin financiera interna y,
en general, la administracin y gestin de la Organizacin.

12.5 El Auditor Externo actuar con absoluta independencia y ser exclusivamente


responsable de la comprobacin de las cuentas.

12.6 El Comit de Finanzas podr pedir al Auditor Externo que realice el examen de
determinadas cuestiones especficas y rinda informes por separado sobre los resultados.

Facilidades

12.7 El Director General dar al Auditor Externo las facilidades que necesite para el
desempeo de sus funciones.

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS 12.8-15.2 87

12.8 A los efectos de proceder a un examen local o especial, o de efectuar economas en


los costos de comprobacin de las cuentas, el Auditor Externo podr contratar los servicios
de cualquier Auditor General (o persona que ejerce funcin equivalente) de un pas, de C
auditores comerciales pblicos de reconocido prestigio o de cualquier otra persona o
empresa que, a juicio del Auditor Externo, rena las calificaciones tcnicas necesarias.

Presentacin de informes

12.9 El Auditor Externo publicar un informe sobre la comprobacin de los estados


financieros y cuadros correspondientes relativos a cada ao civil, en que incluir las
observaciones que estime oportunas respecto de las cuestiones mencionadas en el
prrafo 12.4 y en las atribuciones adicionales. Dicho informe se presentar a tiempo para
que el Comit de Finanzas pueda examinarlo en un perodo de sesiones en el ao que siga al
perodo al que se refieran los estados financieros.

12.10 Los informes del Auditor Externo, junto con los estados financieros comprobados,
sern transmitidos por conducto del Comit de Finanzas al Consejo, segn con las
instrucciones dadas por el Comit de Finanzas. El Consejo examinar los estados
financieros y los informes de comprobacin y los transmitir a la Conferencia con los
comentarios que estime oportunos. El informe sobre cualesquiera cuentas provisionales ser
presentado al Comit de Finanzas.

Artculo XIII
Resoluciones que impliquen gastos

13.1 Antes de adoptar una decisin que implique gastos, el Consejo o cualquier comisin
o comit que designe el Consejo o la Conferencia, deber haber recibido un informe del
Director General sobre las consecuencias administrativas y financieras de la propuesta.

Artculo XIV
Delegacin de autoridad

14.1 El Director General podr delegar en otros funcionarios de la Organizacin las


facultades que considere necesarias para la aplicacin eficaz del presente Reglamento.

Artculo XV
Disposiciones generales

15.1 El presente Reglamento entrar en vigor al comienzo del ejercicio econmico


siguiente al de su aprobacin por la Conferencia.

15.2 Este Reglamento podr ser reformado por la Conferencia en la misma forma que el
Reglamento General de la Organizacin (vase artculo XLIX).

VOLUMEN I

ATRS
88 REGLAMENTO FINANCIERO

Apndice I

Atribuciones adicionales de los Auditores Externos 1

1. El Auditor Externo proceder a la comprobacin de aquellas cuentas de la


Organizacin, incluidos todos los fondos fiduciarios y cuentas especiales, que crea
conveniente a fin de cerciorarse de que:

a) los estados financieros concuerdan con los libros y comprobantes de la Organizacin;


b) las operaciones financieras consignadas en los estados de cuentas se ajustan a las
disposiciones reglamentarias, al presupuesto y a las dems instrucciones aplicables;
c) los valores y el efectivo que se encuentren depositados o en caja han sido
comprobados por certificados directamente por los depositarios de la Organizacin
mediante recuento directo;
d) los controles internos, incluida la comprobacin interna de cuentas, son adecuados a la
medida en que se confia en ellos;
e) los procedimientos que se han aplicado para la determinacin de todos los haberes y
obligaciones y del supervit o el dficit son, en su opinin, satisfactorios.
2. El Auditor Externo ser la nica autoridad facultada para decidir sobre la aceptacin
total o parcial de las certificaciones y exposiciones del Director General, y podr proceder a
efectuar los anlisis y fiscalizacin detallados que estime oportunos de todas las anotaciones
de contabilidad, incluso las relativas a suministros y equipos.

3. El Auditor Externo y el personal a sus rdenes tendrn acceso en todo momento


conveniente a todos los libros, comprobantes y dems documentos que, a juicio del Auditor
Externo, sea necesario consultar para llevar a efecto la comprobacin de cuentas. Toda
informacin clasificada como secreta y que el Director General (o un alto funcionario
designado por este) convenga en que es necesaria al Auditor Externo para los fines de la
comprobacin de cuentas y tambin toda informacin clasificada como confidencial, se
pondrn a disposicin de este previa solicitud al efecto. El Auditor Externo y el personal a
sus rdenes respetarn el carcter secreto y confidencial de toda informacin as clasificada
que haya sido puesta a su disposicin y no debern hacer uso de la misma salvo en lo que se
refiere directamente a las operaciones de comprobacin de cuentas. El Auditor Externo
podr sealar a la atencin del Comit de Finanzas toda denegacin de informacin
clasificada como secreta que a su juicio sea necesaria para los fines de la comprobacin de
cuentas.

4. El Auditor Externo carecer de atribuciones para rechazar partidas de las cuentas


pero sealar a la atencin del Director General cualesquiera operaciones acerca de cuya
regularidad y procedencia abrigue dudas, a fin de que adopten las medidas pertinentes. Las
objeciones suscitadas durante la comprobacin de cuentas contra esas u otras operaciones
sern comunicadas inmediatamente al Director General.

5. El Auditor Externo expresar y firmar su juicio sobre los estados financieros. El


juicio incluir los siguientes elementos fundamentales:
a) la determinacin de los estados financieros comprobados;

1
Vase el artculo 12.3 del Reglamento Financiero.

VOLUMEN I

ATRS
APNDICE 89

b) una referencia a la responsabilidad de la administracin de la entidad y a la


responsabilidad del Auditor;
C
c) una referencia a las normas de auditora aplicadas;
d) la descripcin del trabajo realizado;
e) la expresin del juicio sobre los estados financieros en lo relativo a si:
los estados financieros representan fielmente la situacin financiera al final del
perodo y los resultados de las operaciones para el perodo terminado;
los estados financieros fueron preparados de acuerdo con las polticas contables
establecidas; y
las polticas contables se aplicaron de forma coherente con la del perodo
financiero anterior;
f) la expresin de un juicio sobre si las operaciones se ajustaron al Reglamento
Financiero y la autoridad legislativa;
g) la fecha del juicio;
h) el nombre y cargo del Auditor Externo; y
i) en caso necesario, una referencia al informe del Auditor Externo sobre los estados
financieros.

6. El informe del Auditor Externo a la Conferencia sobre las operaciones financieras del
perodo indicar:

a) El tipo y el alcance de su examen.


b) Cuestiones relacionadas con la completabilidad o exactitud de las cuentas, incluyendo
cuando proceda:
i. datos necesarios para la correcta interpretacin de las cuentas;
ii. cualesquiera sumas que deberan haberse cobrado y que no aparezcan abonadas
en cuenta;
iii. cualesquiera sumas respecto de las cuales exista una obligacin jurdica o
contingente y que no se haya contabilizado o consignado en los estados
financieros;
iv. gastos que no se hallen debidamente acreditados;
v. si los libros de contabilidad que se llevan son adecuados. Cuando la
presentacin de los estados financieros se aparte material y sistemticamente de
los principios de contabilidad generalmente aceptados, ello se deber poner de
manifiesto.
c) Otras cuestiones que deben ponerse en conocimiento del Comit de Finanzas tales
como:
i. casos de fraude real o presunto;
ii. despilfarro o desembolso indebido de dinero y otros haberes de la Organizacin
(aun cuando la contabilizacin de las operaciones est en regla);

VOLUMEN I

ATRS
90 REGLAMENTO FINANCIERO

iii. gastos que pueden obligar a la Organizacin a efectuar nuevos desembolsos


apreciables;
iv. cualquier defecto que se observe en el sistema general o disposiciones
particulares que rijan el control de los ingresos y los gastos, o de los
suministros y el equipo;
v. gastos que no respondan a la intencin de la Conferencia, aun teniendo en
cuenta las transferencias de crditos presupuestarios debidamente autorizadas;
vi. gastos que excedan de los crditos consignados, una vez modificados mediante
transferencias de crditos presupuestarios debidamente autorizadas;
vii. gastos que no se ajusten a las disposiciones que los autorizan.
d) La exactitud o inexactitud de los libros sobre materiales y equipos que pongan de
manifiesto el levantamiento de inventarios y su cotejo con aquellos.

Adems, los informes podrn hacer mencin de:

e) Las operaciones contabilizadas en un ejercicio anterior y sobre las cuales se hayan


obtenido nuevos datos, o las operaciones que deban realizarse en un ejercicio ulterior y
de las cuales convenga que el Comit de Finanzas tenga conocimiento cuanto antes.

7. El Auditor Externo podr formular al Comit de Finanzas, al Consejo o al Director


General las observaciones sobre los resultados de la comprobacin y los comentarios sobre
el informe financiero del Director General que estime pertinentes.

8. Siempre que se le ponga restriccin al alcance de la comprobacin de cuentas, o


siempre que le resulte imposible obtener las pruebas suficientes, el Auditor Externo lo har
constar en su opinin e informe, exponiendo claramente en el informe las razones de sus
comentarios y el efecto sobre la situacin financiera y las operaciones financieras
consignadas.

9. El informe del Auditor Externo no contendr en ningn caso crticas sin haber dado
previamente al Director General una oportunidad adecuada para explicar la cuestin que
motiva los comentarios.

10. El Auditor Externo no est obligado a mencionar ninguna cuestin de las arriba
citadas que segn su opinin resulte insignificante desde todo punto de vista.

VOLUMEN I

ATRS
D. REGLAMENTO DEL CONSEJO DE LA FAO1

Artculo I
Mesa del Consejo D
1. El Consejo elegir, al principio de cada perodo de sesiones, tres Vicepresidentes,
que continuarn en el cargo hasta que se elijan los nuevos Vicepresidentes en el siguiente
perodo de sesiones.

2. El Presidente o, en su ausencia y a reserva de las disposiciones del prrafo 3 del


artculo XXIII del Reglamento General de la Organizacin, uno de los Vicepresidentes,
presidir las sesiones del Consejo y ejercer las dems funciones asignadas al cargo por el
Reglamento General de la Organizacin.

3. Cuando, de conformidad con las disposiciones del prrafo 3 del artculo XXIII del
Reglamento General de la Organizacin, el Presidente del Comit del Programa acte como
Presidente del Consejo, invitar a uno de los Vicepresidentes de este a asumir la presidencia
al presentar al Consejo el informe del Comit del Programa.

4. Si no asistieran a una sesin ni el Presidente ni los Vicepresidentes, el Consejo


designar para presidirla a uno de sus miembros.

Artculo II
Perodos de sesiones

1. El Consejo celebrar perodos de sesiones de acuerdo con lo establecido en el


artculo XXV del Reglamento General de la Organizacin.

2. De conformidad con lo dispuesto en el prrafo 2 a) del artculo XII del Reglamento


General de la Organizacin, la mayora de los Estados miembros del Consejo constituir
qurum, salvo disposicin en contrario de la Constitucin o del citado Reglamento.

3. Las sesiones del Consejo se celebrarn en la sede de la Organizacin, a menos que


por decisin anterior del mismo o a instancia de la mayora de sus miembros se haya
designado otro lugar.

4. La fecha de cada perodo de sesiones se comunicar a todos los Estados Miembros y


Miembros Asociados de la Organizacin con dos meses de antelacin, por lo menos, a la
celebracin de los mismos. En caso de gran urgencia este plazo podr reducirse a dos
semanas.

Artculo III
Programa

1. El primer punto del programa provisional de todo perodo de sesiones del Consejo
ser la aprobacin del programa.

1
Como la actuacin del Consejo de la Organizacin se halla en gran parte regulada por la Constitucin, el
Reglamento General y el Reglamento Financiero de la Organizacin, este Reglamento aprobado por el Consejo
slo complementa las normas anteriores cuando es preciso para facilitar la labor del mismo.

VOLUMEN I

ATRS
92 REGLAMENTO DEL CONSEJO

2. El programa provisional de cada perodo de sesiones se comunicar:

a) a todos los Estados Miembros y Miembros Asociados de la Organizacin, a las


Naciones Unidas y a los organismos especializados que hayan concertado acuerdos
formales con la Organizacin;
b) a las organizaciones no gubernamentales e internacionales que el Consejo acuerde de
cuando en cuando invitar a sus reuniones.

Artculo IV
Votaciones

1. Las votaciones en el seno del Consejo se celebrarn de acuerdo con el artculo XII
del Reglamento General de la Organizacin.

2. Si actuara de Presidente el representante de un miembro del Consejo, el suplente o


adjunto que acte en su nombre podr participar en los debates del Consejo y votar.

Artculo V
Comits

Los comits pueden elegir sus propias mesas y fijar sus propias normas, salvo cuando
se haya estipulado otra cosa.

Artculo VI
Actas e informes

1. Se levantarn actas taquigrficas de todas las sesiones plenarias del Consejo. Dichas
actas provisionales se distribuirn a todos los miembros participantes en el perodo de
sesiones para darles la oportunidad de comprobar la exactitud con que se hallan reflejadas
en el acta sus intervenciones. El texto final de las actas taquigrficas se enviar a todos los
Estados Miembros y Miembros Asociados de la Organizacin lo antes posible despus de la
clausura del perodo de sesiones.

2. El Director General enviar lo antes posible, despus que termine cada perodo de
sesiones, a todos los Estados Miembros y Miembros Asociados de la Organizacin, a las
Naciones Unidas y a los organismos especializados y organizaciones no gubernamentales
con las que la Organizacin haya establecido relaciones, un informe que contendr el texto
de todas las resoluciones, recomendaciones, convenciones, acuerdos, convenciones o
acuerdos suplementarios y dems decisiones formales adoptadas o aprobadas por el Consejo
e incluso, cuando as se pida, el punto de vista de la minora.

Artculo VII
Gastos

1. El Director General, previa consulta con el Comit de Finanzas, fijar los subsidios,
de conformidad con las normas de la Organizacin relativas a viajes.

2. Los gobiernos respectivos tendrn a su cargo los subsidios de sus representantes


durante la asistencia a las reuniones, as como todos los gastos de viaje y de otra ndole
originados por los representantes, suplentes, adjuntos y consejeros, a reserva de lo
establecido en el prrafo 5 del artculo XXV del Reglamento General de la Organizacin.

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULO VIII 93

Artculo VIII
Reforma del Reglamento

1. El Consejo puede reformar este Reglamento, siempre que ello sea compatible con la
Constitucin y con el Reglamento General de la Organizacin. D
2. El Consejo puede suspender la aplicacin de un artculo de este Reglamento siempre
que se haya notificado la propuesta de suspensin con 24 horas de anticipacin. Puede
prescindirse de la notificacin si ningn miembro se opone a ello.

VOLUMEN I

ATRS
E. REGLAMENTO DEL COMIT DEL PROGRAMA

Artculo I
Mesa

1. El Comit elegir entre los representantes de sus miembros un Vicepresidente en la


primera sesin que celebre durante cada ao civil. El Vicepresidente ejercer su cargo hasta
E
la eleccin de un nuevo Vicepresidente en el primer perodo de sesiones del siguiente ao
civil; el mandato del Vicepresidente terminar, en todo caso, al fin del mandato del Comit.
Cuando el Vicepresidente est imposibilitado de ejercer sus funciones durante el tiempo que
resta para la expiracin de su mandato debido a dimisin, invalidez, fallecimiento o
cualquier otra razn, el Comit elegir entre los representantes de sus miembros para el resto
del mandato del Vicepresidente un nuevo Vicepresidente.

2. El Presidente o, en su ausencia, el Vicepresidente, dirigir las reuniones del Comit y


ejercer las dems funciones que sean necesarias para facilitar las tareas de este. Si en
cualquier reunin estuvieran ausentes el Presidente y el Vicepresidente, el Comit podr
elegir a uno de los representantes de sus miembros para que ocupe la presidencia.

3. Cuando el Presidente del Comit est imposibilitado de ejercer sus funciones durante
el tiempo que resta para la expiracin de su mandato debido a dimisin, invalidez,
fallecimiento o por cualquier otra razn, sus funciones sern asumidas por el Vicepresidente
para el resto del mandato del Presidente. El Comit elegir un nuevo Vicepresidente entre
los representantes de sus miembros para el resto del mandato del Vicepresidente.

Artculo II
Perodos de sesiones y reuniones

1. El Comit celebrar perodos de sesiones de acuerdo con lo establecido en el


prrafo 8 del artculo XXVI del Reglamento General de la Organizacin.

2.
a) En el perodo o perodos de sesiones que celebre el primer ao de cada bienio, el
Comit deber:
i. examinar las actividades corrientes de la Organizacin y los aspectos de
programacin del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, en
curso:
ii. estudiar los objetivos a largo plazo del programa de la Organizacin a la luz de
las sugerencias que hubieren hecho la Conferencia, sus comisiones y comits
tcnicos, las conferencias regionales y cualesquiera otras de carcter tcnico.
b) En los perodos de sesiones que celebre el segundo ao de cada bienio, deber
examinar el Comit:
i. el resumen y el proyecto del Programa de trabajo presentado por el Director
General para el bienio siguiente y sus aspectos financieros pertinentes, en
especial por lo que respecta a:
contenido y equilibrio del programa, teniendo en cuenta la medida en que en
l se propone la ampliacin, reduccin o terminacin de las actividades
presentes;

VOLUMEN I

ATRS
96 REGLAMENTO DEL COMIT DEL PROGRAMA

grado de coordinacin de actividades entre las distintas direcciones tcnicas


de la Organizacin y entre esta y otras organizaciones internacionales;
prioridades que debern concederse a las labores en curso, a su incremento y
a actividades nuevas;
ii. los aspectos de programacin del Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo en curso de ejecucin.
c) El Comit del Programa, en cualquiera de sus perodos de sesiones, tratar tambin de
todo tema que hayan sometido a su consideracin el Consejo o el Director General.
3. En cada perodo de sesiones el Comit podr reunirse cuantas veces estime
conveniente.

4. Las reuniones del Comit se celebrarn a puerta cerrada, a menos que el Comit
decida lo contrario.

5. Los perodos de sesiones del Comit se celebrarn en la sede de la Organizacin, o


en cualquier otro lugar en cumplimiento de una decisin del Consejo.

6. La fecha y el lugar de cada perodo de sesiones se comunicarn a todos los miembros


del Comit y a sus representantes designados, con la mayor antelacin posible a su
celebracin.

7. Si se cree que el representante de un miembro del Comit no va a poder asistir a un


perodo de sesiones completo de este o si, por incapacidad, fallecimiento o cualquier otra
razn no puede ejercer sus funciones durante el resto del mandato para el cual el miembro al
que representa ha sido elegido, el miembro en cuestin deber informar al Director General
y al Presidente lo antes posible y podr designar un representante substituto, que deber
reunir las condiciones y experiencias mencionadas en el prrafo 1 del artculo XXVI del
Reglamento General de la Organizacin.

8. Los representantes de seis miembros constituirn qurum.

Artculo III
Programa

1. El Director General, previa consulta con el Presidente del Comit, preparar un


programa provisional para cada perodo de sesiones de este. Se tratar por todos los medios
de distribuir a todos los miembros del Comit y a sus representantes designados, con la
antelacin posible a la apertura del perodo de sesiones, el programa y los documentos que
han de utilizar en l.

2. El primer punto del programa provisional, despus de la eleccin del Vicepresidente,


ser la aprobacin de dicho programa.

3. Cualquier miembro del Comit puede pedir al Director General que incluya un tema
en el programa provisional. El Director General comunicar inmediatamente el tema
propuesto a todos los miembros del Comit y a sus representantes designados, junto con los
documentos necesarios.

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS III.4-VII 97

4. El Comit puede modificar el programa durante sus sesiones, mediante la supresin,


adicin o modificacin de cualquier tema, siempre que no se omita ninguna cuestin
incorporada al programa por decisin del Consejo o a peticin de la Conferencia.

Artculo IV
Votaciones y deliberaciones

1. Cada representante de un miembro del Comit, incluso el Presidente, tendr un voto. E


2. Las decisiones del Comit se tomarn por mayora de los votos emitidos.

3. Para la direccin de las actuaciones del Comit debern servir de orientacin los
preceptos pertinentes del artculo XII del Reglamento General de la Organizacin.

Artculo V
Actas e informes

1. En cada uno de sus perodos de sesiones, el Comit aprobar un informe en el que se


reproduzcan sus pareceres, recomendaciones y resoluciones, incluso el criterio de la
minora, cuando as se solicite. Adems, el Comit podr decidir en determinadas ocasiones
que se redacten notas para su uso interno. .

2. En caso necesario se tomarn las medidas que procedan para preservar el carcter
confidencial de los documentos que utilice el Comit.

Artculo VI
Gastos

1. La Organizacin sufragar los gastos de viaje en que justificadamente haya incurrido


el representante de cada miembro del Comit al desplazarse, por la ruta ms directa, de su
lugar de destino, al lugar donde se celebra el perodo de sesiones del Comit y al regresar a
su lugar de destino. Los representantes de los miembros cuya residencia oficial no sea el
lugar de reunin del Comit tambin cobrarn dietas mientras asistan a los perodos de
sesiones del Comit.

2. Los gastos de viaje y dietas se pagarn de conformidad con las normas de la


Organizacin relativas a viajes.

Artculo VII
Suspensin del Reglamento

El Comit puede suspender la aplicacin de este Reglamento, siempre que se haya


notificado la propuesta de suspensin con 24 horas de antelacin. Podr prescindirse de la
notificacin si ningn representante de un miembro se opone a ello.

VOLUMEN I

ATRS
F. REGLAMENTO DEL COMIT DE FINANZAS

Artculo I
Mesa

1. El Comit elegir entre los representantes de sus miembros un Vicepresidente en la


primera sesin que celebre durante cada ao civil. El Vicepresidente ejercer su cargo hasta
la eleccin de un nuevo Vicepresidente en el primer perodo de sesiones del siguiente ao
civil; el mandato del Vicepresidente terminar, en todo caso, al fin del mandato del Comit. F
Cuando el Vicepresidente est imposibilitado de ejercer sus funciones durante el tiempo que
resta para la expiracin de su mandato debido a dimisin, invalidez, fallecimiento o
cualquier otra razn, el Comit elegir entre los representantes de sus miembros para el resto
del mandato del Vicepresidente un nuevo Vicepresidente.

2. El Presidente o, en su ausencia, el Vicepresidente, dirigir las reuniones del Comit y


ejercer las dems funciones que sean necesarias para facilitar las tareas de este. Si en
cualquier reunin estuvieran ausentes el Presidente y el Vicepresidente, el Comit podr
elegir a uno de los representantes de sus miembros para que ocupe la presidencia.

3. Cuando el Presidente del Comit est imposibilitado de ejercer sus funciones durante
el tiempo que resta para la expiracin de su mandato debido a dimisin, invalidez,
fallecimiento o por cualquier otra razn, sus funciones sern asumidas por el Vicepresidente
para el resto del mandato del Presidente. El Comit elegir un nuevo Vicepresidente entre
los representantes de sus miembros para el resto del mandato del Vicepresidente.

Artculo II
Perodos de sesiones y reuniones

1.
a) El Comit celebrar perodos de sesiones de acuerdo con lo establecido en el
prrafo 8 del artculo XXVII del Reglamento General de la Organizacin.
b) Cuando se reciba el nmero de peticiones requerido para la convocacin de un
perodo de sesiones del Comit en virtud de los incisos a) o b) del prrafo 8 del
artculo XXVII del Reglamento General de la Organizacin y esas peticiones
indiquen que el perodo de sesiones deber convocarse en una fecha concreta o
dentro de un plazo especificado, el Presidente y el Director General celebrarn
consultas entre s y con los miembros del Comit con vistas a convocar el perodo de
sesiones en la fecha o dentro del plazo especificados, teniendo presentes todos los
factores pertinentes, entre ellos el contexto y la urgencia de la peticin, la
disponibilidad del Presidente y de la mayora de los miembros del Comit, las fechas
de las otras reuniones programadas y los preparativos necesarios para organizar el
perodo de sesiones.
c) Todo perodo de sesiones convocado en respuesta a tales peticiones deber celebrarse
tan pronto como sea posible y, a ms tardar, dentro de un plazo de 50 das a partir de
la fecha de recibo de la tercera peticin en lo que respecta al inciso a), o de la quinta
peticin, en lo que respecta al inciso b) del prrafo 8 del artculo XXVII del
Reglamento General de la Organizacin.

VOLUMEN I

ATRS
100 REGLAMENTO DEL COMIT DE FINANZAS

2. En cada perodo de sesiones el Comit podr reunirse cuantas veces estime


conveniente.

3. Las reuniones del Comit se celebrarn a puerta cerrada, a menos que el Comit
decida lo contrario.

4. Los perodos de sesiones del Comit se celebrarn en la sede de la Organizacin, o


en cualquier otro lugar en cumplimiento de una decisin del Consejo.

5. La fecha y el lugar de cada perodo de sesiones se comunicarn a todos los miembros


del Comit y a sus representantes designados, con la mayor antelacin posible a su
celebracin.

6. Si se cree que el representante de un miembro del Comit no va a poder asistir a un


perodo de sesiones completo de este o si, por incapacidad, fallecimiento o cualquier otra
razn no puede ejercer sus funciones durante el resto del mandato para el cual el miembro al
que representa ha sido elegido, el miembro en cuestin deber informar al Director General
y al Presidente lo antes posible y podr designar un representante substituto, que deber
reunir las condiciones y experiencias mencionadas en el prrafo 1 del artculo XXVII del
Reglamento General de la Organizacin.

7. Los representantes de seis miembros constituirn qurum.

Artculo III
Programa

1. El Director General, previa consulta con el Presidente del Comit, preparar un


programa provisional para cada perodo de sesiones de este. Se tratar por todos los medios
de distribuir a todos los miembros del Comit y a sus representantes designados, con la
antelacin posible a la apertura del perodo de sesiones, el programa y los documentos que
han de utilizar en l.

2. El primer punto del programa provisional ser la aprobacin de dicho programa.

3. Cualquier miembro del Comit puede pedir al Director General que incluya un tema
en el programa provisional. El Director General comunicar inmediatamente el tema
propuesto a todos los miembros del Comit y a sus representantes designados, junto con los
documentos necesarios.

4. El Comit puede modificar el programa durante sus sesiones, mediante la supresin,


adicin o modificacin de cualquier tema, siempre que no se omita ninguna cuestin
incorporada al programa por decisin del Consejo o a peticin de la Conferencia.

Artculo IV
Votaciones

1. Cada representante de un miembro del Comit, incluso el Presidente, tendr un voto.

2. Las decisiones del Comit se tomarn por mayora de los votos emitidos.

3. A peticin de cualquier representante de un miembro, la votacin ser nominal, en


cuyo caso se har constar el voto de cada representante.

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS IV.4-VII 101

4. Cuando el Comit as lo decida, la votacin ser secreta.

5. Adems de las normas antes citadas, sern aplicables los preceptos del artculo XII
del Reglamento General de la Organizacin.

Artculo V
Actas e informes

1. En cada uno de sus perodos de sesiones, el Comit aprobar un informe en el que se


reproduzcan sus pareceres, recomendaciones y resoluciones, incluso el criterio de la
minora, cuando as se solicite. Adems, el Comit podr decidir en determinadas ocasiones
F
que se redacten notas para su uso interno.

2. Cuando sea necesario, el Comit tomar las medidas apropiadas para preservar el
carcter confidencial de los documentos utilizados en sus deliberaciones.

Artculo VI
Gastos

1. La Organizacin sufragar los gastos de viaje en que justificadamente haya incurrido


el representante de cada miembro del Comit al desplazarse, por la ruta ms directa, de su
lugar de destino, al lugar donde se celebra el perodo de sesiones del Comit y al regresar a
su lugar de destino. Los representantes de los miembros cuya residencia oficial no sea el
lugar de reunin del Comit tambin cobrarn dietas mientras asistan a los perodos de
sesiones del Comit.

2. Los gastos de viaje y dietas se pagarn de conformidad con las normas de la


Organizacin relativas a viajes.

Artculo VII
Suspensin del Reglamento

El Comit puede suspender la aplicacin de este Reglamento, siempre que se haya


notificado la propuesta de suspensin con 24 horas de antelacin. Podr prescindirse de la
notificacin si ningn representante de un miembro se opone a ello.

VOLUMEN I

ATRS
G. REGLAMENTO DEL COMIT DE ASUNTOS CONSTITUCIONALES
Y JURDICOS

Artculo I
Mesa

1. En su primera reunin despus de la eleccin del Presidente y los miembros por el


Consejo, el Comit elegir entre los representantes de sus miembros un Vicepresidente, que
ejercer su cargo hasta la eleccin de un nuevo Vicepresidente. El mandato del
Vicepresidente finalizar al final del mandato del Comit. Cuando el Vicepresidente est
imposibilitado de ejercer sus funciones durante el tiempo que resta hasta la expiracin de su
mandato debido a dimisin, invalidez, fallecimiento o cualquier otra razn, el Comit
G
elegir entre los representantes de sus miembros para el resto del mandato del
Vicepresidente un nuevo Vicepresidente.

2. El Presidente o, en su ausencia, el Vicepresidente, presidir las reuniones de la


Comisin y ejercer todas las funciones necesarias para facilitar su trabajo. Si en cualquier
reunin estuvieran ausentes el Presidente y el Vicepresidente, el Comit podr elegir a uno
de los representantes de sus miembros para que ocupe la presidencia.

3. Cuando el Presidente del Comit est imposibilitado de ejercer sus funciones durante
el tiempo que resta hasta la expiracin de su mandato debido a dimisin, invalidez,
fallecimiento o cualquier otra razn, dichas funciones sern asumidas por el Vicepresidente
hasta la eleccin de un nuevo Presidente por el Consejo, en la primera reunin despus de
haber quedado vacante el puesto. El nuevo Presidente ser elegido para el resto del mandato
quedado vacante.

Artculo II
Perodo de sesiones y reuniones

1. El Comit celebrar perodos de sesiones de acuerdo con lo establecido en el


prrafo 7 del artculo XXXIV del Reglamento General de la Organizacin.

2. En cada perodo de sesiones del Comit puede celebrarse un nmero cualquiera de


sesiones.

3. En los perodos de sesiones del Comit podrn participar observadores sin derecho a
voz, a menos que el Comit decida lo contrario. Los observadores sin derecho a voz no
podrn intervenir en ningn debate.

4. Los perodos de sesiones del Comit se celebrarn en la sede de la Organizacin, o


en cualquier otro lugar en cumplimiento de una decisin del Consejo. Antes de determinar la
fecha y el lugar del perodo de sesiones, se consultar a los representantes de los miembros,
en la medida de lo posible.

5. La fecha y el lugar de cada perodo de sesiones se comunicarn a todos los


representantes de los miembros del Comit, con la mayor antelacin posible a su
celebracin.

6. Si se cree que el representante de un miembro del Comit no va a poder asistir a un


perodo de sesiones de este o si, por incapacidad, fallecimiento o cualquier otra razn no

VOLUMEN I

ATRS
104 REGLAMENTO DEL COMIT DE ASUNTOS CONSTITUCIONALES Y JURDICOS

puede ejercer sus funciones durante el resto del mandato para el cual el miembro al que
representa ha sido elegido, el miembro en cuestin deber informar al Director General y al
Presidente lo antes posible y podr designar un representante substituto, que deber reunir
las condiciones y la experiencia mencionadas en el prrafo 1 del artculo XXXIV del
Reglamento General de la Organizacin.

7. Constituir qurum para cualquier decisin oficial del Comit la presencia de los
representantes de la mayora de sus miembros.

Artculo III
Programa

1. El Director General, previa consulta con el Presidente del Comit, preparar un


programa provisional para cada perodo de sesiones del Comit. Se tratar por todos los
medios de distribuir a todos los representantes de los miembros del Comit, con la
antelacin posible a la apertura del perodo de sesiones, el programa y los documentos que
han de utilizar en l.

2. Cualquier representante de un miembro del Comit podr, hasta 14 das antes de


inicio del perodo de sesiones, solicitar al Director General que se incluya un tema en el
programa provisional. El Director General har llegar el tema propuesto, as como la
documentacin necesaria, a todos los representantes de los miembros del Comit.

3. El primer tema del programa provisional ser la aprobacin del programa.

4. El Comit puede modificar el programa durante sus sesiones, mediante la supresin,


adicin o modificacin de cualquier tema, siempre que no se omita ninguna cuestin
incorporada al programa por decisin del Consejo o a peticin de la Conferencia.

Artculo IV
Votaciones y deliberaciones

1. Cada representante de un miembro del Comit tendr un voto.

2. Las decisiones del Comit se tomarn por consenso. Cuando no se logre alcanzar un
consenso, el Comit decidir por mayora de los votos emitidos.

3. El Presidente del Comit no representa a una regin o un pas, y no votar. Un


Vicepresidente, cuando acte como Presidente, o el representante de un miembro que ocupe
la presidencia con arreglo al prrafo 2 del artculo I de este Reglamento podr seguir
representando a una regin o un pas. Cuando un Vicepresidente, al actuar como Presidente,
o el representante de un miembro ocupe la presidencia con arreglo al prrafo 2 del artculo I
de este Reglamento, las decisiones del Comit se tomarn por consenso.

4. A peticin de cualquier representante de un miembro, la votacin ser nominal, en


cuyo caso se har constar el voto de cada representante.

5. Cuando el Comit as lo decida, la votacin ser secreta.

6. Se aplicarn, mutatis mutandis, las disposiciones del artculo XII del Reglamento
General de la Organizacin para todas las cuestiones no especficamente reguladas en el
presente artculo.

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS V-VII 105

Artculo V
Actas e informes

1. En cada perodo de sesiones, el Comit aprobar un informe en el que se reproduzcan


sus opiniones, recomendaciones y resoluciones, incluso el criterio de la minora, cuando as
se solicite. Adems, el Comit podr decidir en determinadas ocasiones que se redacten
notas para su uso interno.

2. En caso necesario se tomarn las medidas que procedan para preservar el carcter
confidencial de los documentos que utilice el Comit.

G
Artculo VI
Gastos

1. La Organizacin sufragar los gastos de viaje en que justificadamente haya incurrido


el Presidente y el representante de cada miembro del Comit al desplazarse, por la ruta ms
directa, de su lugar de destino, al lugar donde se celebra el perodo de sesiones del Comit y
al regresar a su lugar de destino.

2. Los gastos de viaje y dietas se pagarn de conformidad con las normas de la


Organizacin relativas a viajes.

Artculo VII
Suspensin de artculos

El Comit podr suspender la aplicacin de cualquier artculo de este Reglamento,


siempre que se haya notificado la propuesta de suspensin con 24 horas de antelacin y que
la suspensin no sea incompatible con las Constitucin y el Reglamento General de la
Organizacin. Podr prescindirse de la notificacin si ningn representante de un miembro
se opone a ello.

VOLUMEN I

ATRS
H. REGLAMENTO DEL COMIT DE PROBLEMAS DE PRODUCTOS
BSICOS

Artculo I
Mesa

1. En el primer perodo de sesiones que celebre en cada bienio, el Comit elegir un


Presidente y seis miembros, constituyendo todos ellos la Mesa del Comit. Los
representantes de los miembros elegidos desempearn la funcin de Vicepresidentes.

2. Los Estados Miembros a travs de sus grupos regionales podrn presentar


candidaturas para el cargo de Presidente del Comit. Las candidaturas sern presentadas por
lo menos con 30 das de antelacin al inicio del perodo de sesiones del Comit en que vaya
a llevarse a cabo la eleccin. H
3. Al elegir al Presidente, el Comit deber garantizar una rotacin equitativa del cargo
entre las regiones. El Presidente no podr ser elegido para dos mandatos consecutivos en el
mismo cargo. El mandato expirar al finalizar el perodo de sesiones del Comit en que se
lleve a cabo la eleccin del nuevo Presidente.

4. Entre los perodos de sesiones, la Mesa representar a los miembros del Comit y
desempear funciones relacionadas con la preparacin de los perodos de sesiones del
Comit y toda otra funcin que este le delegue. Los miembros de la Mesa ejercern sus
funciones en estrecha consulta con el Grupo Regional al que representen.

5. El Presidente y los miembros sern elegidos por un perodo de dos aos y seguirn
desempeando sus funciones hasta que sean elegidos un nuevo Presidente y nuevos
miembros al final del siguiente perodo de sesiones del Comit. El Presidente y los seis
miembros sern elegidos de entre las siguientes regiones: frica, Amrica del Norte,
Amrica Latina y el Caribe, Asia, Cercano Oriente, Europa y Pacfico Sudoccidental (uno
por regin).

6. La Mesa designar de entre sus seis miembros un primer Vicepresidente, que seguir
desempeando sus funciones hasta que sea designado un nuevo primer Vicepresidente. Si
por cualquier motivo el Presidente no puede ejercer sus funciones durante el resto de su
mandato, estas sern desempeadas por el primer Vicepresidente hasta que finalice el
mandato del Presidente. La Mesa nombrar a un nuevo primer Vicepresidente de entre sus
miembros para el resto del mandato del Vicepresidente.

7. El Presidente o, en su ausencia, el primer Vicepresidente, presidir las sesiones del


Comit y ejercer las dems funciones que sean necesarias para facilitar las tareas de este.
En caso de que el Presidente y el primer Vicepresidente se vean imposibilitados de dirigir
una reunin, la Mesa designar a uno de los otros cinco Vicepresidentes o, a falta de estos,
el Comit designar a un representante de sus miembros para que ocupe la presidencia.

8. El Director General de la Organizacin nombrar un Secretario, que se encargar de


todas las funciones que la labor del Comit pueda exigir.

VOLUMEN I

ATRS
108 REGLAMENTO DEL COMIT DE PROBLEMAS DE PRODUCTOS BSICOS

Artculo II
Perodos de sesiones

1. El Comit celebrar sus perodos de sesiones segn lo dispuesto en los prrafos 4 y 5


del artculo XXIX del Reglamento General de la Organizacin.

2. El Comit celebrar normalmente en cada bienio dos perodos de sesiones que


convocar el Director General en consulta con el Presidente del Comit, teniendo en cuenta
todas las propuestas que haga dicho Comit.

3. En cada perodo de sesiones del Comit puede celebrarse cualquier nmero de


reuniones.

4. Los perodos de sesiones del Comit se celebrarn normalmente en la sede de la


Organizacin. Podr celebrarse un perodo de sesiones en otro lugar en virtud del acuerdo
adoptado por el Comit en consulta con el Director General o a peticin de la mayora de
sus miembros, formulada por escrito al Director General.

5. La fecha y el lugar de cada perodo de sesiones se comunicar normalmente con dos


meses por lo menos de antelacin a la apertura del mismo, a todos los Estados Miembros y
Miembros Asociados de la Organizacin y a los Estados no miembros y organizaciones
internacionales que sean invitados a asistir al perodo de sesiones.

6. Cualquier miembro del Comit podr nombrar suplentes y consejeros de su


representante en el Comit.

7. Constituir qurum para cualquier decisin formal del Comit la presencia de los
representantes de la mayora de sus miembros.

Artculo III
Participacin

1. La participacin de las organizaciones internacionales en calidad de observador en la


labor del Comit quedar regulada por los preceptos pertinentes de la Constitucin y el
Reglamento General de la Organizacin1, as como por las normas generales de la
Organizacin sobre relaciones con organizaciones internacionales.

2. La asistencia a las reuniones del Comit de los Estados no miembros de la


Organizacin estar regida por los principios aprobados por la Conferencia respecto a la
concesin de la condicin de observadores a los Estados.

3.
a) Las sesiones del Comit sern pblicas, a menos que este decida reunirse a puerta
cerrada para discutir algn tema del programa.
b) Con sujecin a lo dispuesto en el apartado c) de este nmero, todo Estado Miembro
que no se halle representado en el Comit y cualquier Miembro Asociado o Estado no

1
Queda entendido que en este contexto los trminos Constitucin y Reglamento General de la Organizacin
comprenden todas las normas generales y declaraciones de poltica formalmente aprobadas por la Conferencia y
guiadas por el propsito de complementar la Constitucin y el Reglamento, como son la Declaracin de principios
acerca de la concesin de la calidad de observador a los Estados y las normas generales referentes a las relaciones
entre la Organizacin y las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales.

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS III.3 b)-VI.1 109

miembro que hubiese sido enviado a asistir en calidad de observador a un perodo de


sesiones del mismo, podrn presentar memoranda acerca de cualquier tema del
programa del Comit, as como participar, sin voto, en cualquiera de los debates
pblicos o privados del Comit.
c) En circunstancias excepcionales, el Comit podr limitar la asistencia a las sesiones a
puerta cerrada al representante u observador de cada uno de los Estados Miembros de
la Organizacin.
Artculo IV
Programa y documentos

1. El Director General, previa consulta con el Presidente del Comit, preparar un


programa provisional que enviar normalmente a todos los Estados Miembros y Miembros
Asociados de la Organizacin y a todos los Estados no miembros y organizaciones
internacionales invitadas a asistir al perodo de sesiones, con dos meses por lo menos de H
antelacin a la celebracin de este.

2. Todos los Estados Miembros de la Organizacin, as como los Miembros Asociados


dentro de los lmites que les impone su condicin especial, podrn pedir al Director General,
normalmente con una antelacin no inferior a 30 das a la fecha propuesta del perodo de
sesiones, que incluya un tema en el programa provisional. El Director General lo
comunicar inmediatamente a todos los miembros del Comit, junto con los documentos
necesarios.

3. El primer tema del programa provisional ser la aprobacin del programa. El Comit,
con el asentimiento general, puede modificar el programa durante sus sesiones mediante la
supresin, adicin o modificacin de cualquier tema, siempre que no se omita ninguna
cuestin incorporada al programa por decisin del Consejo o a solicitud de la Conferencia.

4. Los documentos que no hayan sido distribuidos con anterioridad se despacharn al


mismo tiempo que el programa provisional o, de no ser posible entonces, a la mayor
brevedad.

Artculo V
Votaciones

1. Cada miembro del Comit tendr derecho a un voto.

2. Las decisiones del Comit sern determinadas por el Presidente, quien podr recurrir
a la votacin, a peticin de uno o ms miembros, a fin de aquilatar la opinin del Comit, en
cuyo caso sern aplicables, mutatis mutandis, las disposiciones pertinentes del artculo XII
del Reglamento General de la Organizacin.

Artculo VI
Actas e informes

1. En cada perodo de sesiones, el Comit aprobar un informe en el que se reproduzcan


sus pareceres, recomendaciones y resoluciones, incluso el criterio de la minora, cuando as
se solicite. El Comit har todo lo posible para garantizar que sus recomendaciones sean
precisas y se puedan aplicar. Las cuestiones en materia de poltica y regulacin se
presentarn a la Conferencia, mientras que las referentes al programa y al presupuesto se
presentarn al Consejo. Toda recomendacin adoptada por el Comit que afecte al programa

VOLUMEN I

ATRS
110 REGLAMENTO DEL COMIT DE PROBLEMAS DE PRODUCTOS BSICOS

o a las finanzas de la Organizacin o se refiera a asuntos constitucionales o jurdicos se


pondr en conocimiento del Consejo, junto con las observaciones de los comits auxiliares
competentes de este ltimo.

2. Los informes de los perodos de sesiones se distribuirn a todos los Estados


Miembros y Miembros Asociados de la Organizacin, a los Estados no miembros invitados
a asistir al perodo de sesiones en cuestin y a las organizaciones internacionales interesadas
con derecho a hacerse representar en el perodo de sesiones.

3. Las observaciones del Comit al informe de cualquiera de sus rganos auxiliares y, si


algn miembro del Comit lo solicita, las opiniones de dichos miembros, se incorporarn al
informe del Comit. Si algn miembro lo solicita, esta parte del informe del Comit ser
comunicada por el Director General a los Estados u organizaciones internacionales que
normalmente reciben los informes del rgano auxiliar en cuestin. El Comit podr pedir
tambin al Director General que al transmitir a los miembros el informe y las actas de sus
deliberaciones seale a su atencin los puntos de vista y observaciones del Comit acerca
del informe de cualquiera de sus rganos auxiliares.

4. Siempre que celebre una reunin privada, el Comit deber decidir al comienzo de la
misma si deber levantarse acta y, en caso afirmativo, qu distribucin deber drsele, pero
sin exceder la prevista en el anterior prrafo 2.

5. El Comit determinar el procedimiento que ha de seguirse en lo referente a los


comunicados de prensa sobre sus actividades.

Artculo VII
rganos auxiliares

1. De conformidad con lo dispuesto en el prrafo 10 del artculo XXIX del Reglamento


General de la Organizacin, el Comit podr crear, cuando sea necesario, subcomits,
grupos intergubernamentales sobre productos y rganos auxiliares especiales, siempre que
para ello se cuente con fondos disponibles en el captulo correspondiente del presupuesto
aprobado de la Organizacin. Podr incluir entre los componentes de esos subcomits y
rganos auxiliares especiales a Estados Miembros que no lo sean del Comit y a Miembros
Asociados. En los grupos intergubernamentales sobre productos que establezca el Comit
podrn figurar todos los Estados Miembros y Miembros Asociados de la Organizacin, y el
Consejo podr admitir en tales grupos a los Estados que, no siendo Estados Miembros ni
Miembros Asociados de la Organizacin, sean miembros de las Naciones Unidas, de sus
organismos especializados o del Organismo Internacional de Energa Atmica.

2. Antes de adoptar decisin alguna sobre la creacin de rganos auxiliares que entrae
gastos, el Comit examinar un informe del Director General acerca de las consecuencias
administrativas y financieras que dimanen de la proyectada decisin.

3. El Comit estipular las funciones de sus rganos auxiliares, los cuales debern
presentar a aquel sus informes. Estos informes se pondrn en conocimiento de todos los
miembros del rgano auxiliar en cuestin, de todos los Estados Miembros y Miembros
Asociados de la Organizacin, de los Estados no miembros que hubiesen sido invitados a
asistir a las reuniones de los respectivos rganos auxiliares, y de todas las organizaciones
internacionales interesadas que tuviesen derecho a asistir a tales reuniones.

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS VIII-IX 111

Artculo VIII
Suspensin del Reglamento

Cualquiera de las anteriores disposiciones de este Reglamento podr ser suspendida


por el Comit, siempre que se haya notificado la propuesta de suspensin con 24 horas de
antelacin y que tal medida guarde consonancia con la Constitucin y el Reglamento
General de la Organizacin1. Podr prescindirse de la notificacin si ningn miembro se
opone a ello.

Artculo IX
Reforma del Reglamento

El Comit podr reformar su Reglamento, por mayora de dos tercios de los votos
emitidos, siempre que tal medida est en consonancia con la Constitucin y con el
Reglamento General de la Organizacin. Ninguna propuesta de reforma de este Reglamento
podr incluirse en el programa de un perodo de sesiones del Comit si no ha sido
H
comunicada por el Director General a los miembros de aquel por lo menos con 30 das de
antelacin a la apertura del perodo de sesiones.

1
Vase nota al prrafo 1 del artculo III.

VOLUMEN I

ATRS
I. REGLAMENTO DEL COMIT DE PESCA

Artculo I
Mesa

1. En el primer perodo de sesiones que celebre en cada bienio, el Comit elegir de


entre los representantes de sus miembros un Presidente, un primer Vicepresidente y otros
cinco Vicepresidentes, los cuales seguirn desempeando sus funciones hasta que sean
elegidos un nuevo Presidente y nuevos Vicepresidentes y actuarn como Mesa entre los
perodos de sesiones y durante estos.

2. El Presidente, el Vicepresidente primero y los otros cinco Vicepresidentes sern


elegidos en representacin de las siguientes regiones: frica, Amrica del Norte, Amrica
Latina y el Caribe, Asia, Cercano Oriente, Europa y Pacfico Sudoccidental (un
representante por regin).

3. Al elegir al Presidente, el Comit tomar debidamente en consideracin la


I
conveniencia de garantizar la rotacin del cargo entre las regiones.

4. Entre los perodos de sesiones, en relacin con los programas, la metodologa de las
reuniones y otros asuntos y a efectos de tomar otras medidas pertinentes de preparacin para
los perodos de sesiones, los representantes de los grupos regionales en la Mesa consultarn
oportunamente a los miembros.

5. El Presidente o, en su ausencia, el primer Vicepresidente, presidir las sesiones del


Comit y ejercer las dems funciones que sean necesarias para facilitar las tareas de este.
En caso de que el Presidente y el primer Vicepresidente se vean imposibilitados de dirigir
una reunin, el Comit designar a uno de los otros Vicepresidentes o, a falta de estos, a un
representante de uno de sus miembros para que ocupe la presidencia.

6. El Director General de la Organizacin nombrar un Secretario, que se encargar de


todas las funciones que la labor del Comit pueda exigir y preparar las actas de las
deliberaciones del mismo.

Artculo II
Perodos de sesiones

1. El Comit celebrar sus perodos de sesiones segn lo dispuesto en los prrafos 4 y 5


del artculo XXX del Reglamento General de la Organizacin en fechas que permitan que el
Comit del Programa y el Comit de Finanzas tomen en consideracin el informe del
Comit al formular su asesoramiento para el Consejo.

2. En cada perodo de sesiones del Comit puede celebrarse cualquier nmero de


reuniones.

3. Los perodos de sesiones del Comit se celebrarn en la sede de la Organizacin en


los aos inmediatamente posteriores a un perodo ordinario de sesiones de la Conferencia;
en los dems aos, podrn celebrarse en otro lugar si as lo decidiera el Comit, consultado
el Director General.

VOLUMEN I

ATRS
114 REGLAMENTO DEL COMIT DE PESCA

4. La fecha y el lugar de cada perodo de sesiones se comunicarn normalmente con dos


meses por lo menos de antelacin a la apertura del mismo a todos los Estados Miembros y
Miembros Asociados de la Organizacin y a los Estados no miembros y organizaciones
internacionales que sean invitados a asistir al perodo de sesiones.

5. Cada uno de los miembros del Comit podr nombrar suplentes y consejeros de su
representante en el Comit.

6. Constituir qurum para cualquier decisin formal del Comit la presencia de


representantes de la mayora de los miembros.

Artculo III
Participacin

1. La participacin de las organizaciones internacionales en calidad de observador en la


labor del Comit quedar regulada por los preceptos pertinentes de la Constitucin y el
Reglamento General de la Organizacin1, as como por las normas generales de la
Organizacin sobre relaciones con organizaciones internacionales.

2. La asistencia a las reuniones del Comit de los Estados no miembros de la


Organizacin se regir por los principios aprobados por la Conferencia con respecto a la
concesin de la condicin de observadores a los Estados.

3.
a) Las sesiones del Comit sern pblicas, a menos que este decida reunirse a puerta
cerrada para discutir algn tema del programa.
b) Con sujecin a lo dispuesto en el apartado c) de este nmero, todo Estado Miembro
que no se halle representado en el Comit y todo Miembro Asociado o Estado no
miembro que hubiese sido invitado a asistir en calidad de observador a un perodo de
sesiones del mismo, podr presentar memoranda y participar, sin voto, en cualquiera
de los debates pblicos o privados del Comit.
c) En circunstancias excepcionales, el Comit podr limitar la asistencia a las sesiones a
puerta cerrada al representante u observador de cada uno de los Estados Miembros de
la Organizacin.

Artculo IV
Programa y documentos

1. El Director General, previa consulta con la Mesa por conducto del Presidente del
Comit, preparar un programa provisional que enviar normalmente a todos los Estados
Miembros y Miembros Asociados de la Organizacin, y a todos los Estados no miembros y
organizaciones internacionales invitados a asistir al perodo de sesiones, con dos meses por
lo menos de antelacin a la celebracin de este.

1
Queda entendido que en este contexto los trminos Constitucin y Reglamento General de la Organizacin
comprenden todas las normas generales y declaraciones de poltica formalmente aprobadas por la Conferencia y
guiadas por el propsito de complementar la Constitucin y el Reglamento, como son la `Declaracin de principios
acerca de la concesin de la calidad de observador de los Estados' y las normas generales referentes a las relaciones
entre la Organizacin y las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales.

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS IV.2-VI.3 115

2. Todos los Estados Miembros de la Organizacin, as como los Miembros Asociados


dentro de los lmites que les impone su condicin especial, podrn pedir al Director General,
normalmente con una antelacin no inferior a 30 das a la fecha propuesta del perodo de
sesiones, que incluya un tema en el programa provisional. El Director General lo
comunicar inmediatamente a todos los miembros del Comit, junto con los documentos
necesarios.

3. El primer tema del programa provisional ser la aprobacin del programa. El Comit,
con el asentimiento general, podr modificar el programa durante sus sesiones mediante la
supresin, adicin o modificacin de cualquier tema, siempre que no se omita ninguna
cuestin incorporada al programa por decisin del Consejo o a solicitud de la Conferencia.

4. Los documentos que no hayan sido distribuidos con anterioridad se despacharn al


mismo tiempo que el programa provisional o, de no ser posible entonces, a la mayor
brevedad.

Artculo V
Votaciones I
1. Cada miembro del Comit tendr derecho a un voto.

2. Las decisiones del Comit sern determinadas por el Presidente, quien podr recurrir,
a peticin de uno o ms miembros, a una votacin, en cuyo caso sern aplicables, mutatis
mutandis, las disposiciones pertinentes del artculo XII del Reglamento General de la
Organizacin.

Artculo VI
Actas e informes

1. En cada perodo de sesiones, el Comit aprobar un informe en el que se reproduzcan


sus pareceres, recomendaciones y resoluciones, incluso el criterio de la minora, cuando as
se solicite. El Comit har todo lo posible para garantizar que las recomendaciones sean
precisas y se puedan aplicar. Las cuestiones en materia de poltica y regulacin se
presentarn a la Conferencia, mientras que las referentes al programa y al presupuesto se
presentarn al Consejo. Toda recomendacin adoptada por el Comit que afecte al programa
o a las finanzas de la Organizacin se pondr en conocimiento del Consejo, junto con las
observaciones de los comits auxiliares competentes de este ltimo.

2. Los informes de los perodos de sesiones se distribuirn a todos los Estados


Miembros y Miembros Asociados de la Organizacin, a los Estados no miembros invitados
a asistir al perodo de sesiones en cuestin y a las organizaciones internacionales interesadas
con derecho a hacerse representar en el perodo de sesiones.

3. Las observaciones del Comit al informe de cualquiera de sus rganos auxiliares y, si


algn miembro del Comit lo solicita, las opiniones de dichos miembros, se incorporarn al
informe del Comit. Si algn miembro lo solicita, esta parte del informe del Comit ser
comunicada por el Director General a los Estados u organizaciones internacionales que
normalmente reciben los informes del rgano auxiliar en cuestin. El Comit podr pedir
tambin al Director General que al transmitir a los miembros el informe y las actas de sus
deliberaciones seale a su atencin los puntos de vista y observaciones del Comit acerca
del informe de cualquiera de sus rganos auxiliares.

VOLUMEN I

ATRS
116 REGLAMENTO DEL COMIT DE PESCA

4. El Comit determinar el procedimiento que ha de seguirse en lo referente a los


comunicados de prensa sobre sus actividades.

Artculo VII
rganos auxiliares

1. De conformidad con lo dispuesto en el prrafo 10 del artculo XXX del Reglamento


General de la Organizacin, el Comit podr crear, cuando sea necesario, subcomits,
grupos de trabajo o grupos de estudio auxiliares, siempre que para ello se cuente con fondos
disponibles en el captulo correspondiente del presupuesto aprobado de la Organizacin e
incluir entre los componentes de esos subcomits, grupos de trabajo o grupos de estudio
auxiliares a Estados Miembros que no lo sean del Comit y a Miembros Asociados. En los
subcomits y grupos de trabajo y grupos de estudio auxiliares que establezca el Comit
podrn figurar Estados que, no siendo Estados Miembros ni Miembros Asociados de la
Organizacin, sean miembros de las Naciones Unidas, de cualquiera de sus organismos
especializados o del Organismo Internacional de Energa Atmica.

2. Antes de adoptar decisin alguna sobre la creacin de rganos auxiliares que entrae
gastos, el Comit examinar un informe del Director General sobre las consecuencias
administrativas y financieras de dicha decisin.

3. El Comit estipular las funciones de sus rganos auxiliares, los cuales debern
presentarle sus informes. Estos informes se pondrn en conocimiento de todos los miembros
del rgano auxiliar en cuestin, de todos los Estados Miembros y Miembros Asociados de la
Organizacin, de los Estados no miembros que hubiesen sido invitados a asistir a las
reuniones de los respectivos rganos auxiliares, y de las organizaciones internacionales
interesadas calificadas para asistir a tales reuniones.

Artculo VIII
Suspensin del Reglamento

Cualquiera de las anteriores disposiciones de este Reglamento podr ser suspendida


por el Comit, siempre que se haya notificado la propuesta de suspensin con 24 horas de
antelacin y que tal medida guarde consonancia con la Constitucin y el Reglamento
General de la Organizacin1. Podr prescindirse de la notificacin si ningn Miembro se
opone a ello.

Artculo IX
Reforma del Reglamento

El Comit podr reformar su Reglamento, por mayora de dos tercios de los votos
emitidos, siempre que tal reforma est en consonancia con la Constitucin y con el
Reglamento General de la Organizacin. Ninguna propuesta de reforma de este Reglamento
podr incluirse en el programa de un perodo de sesiones del Comit si no ha sido
comunicada por el Director General a los miembros de aquel por lo menos con 30 das de
antelacin a la apertura del perodo de sesiones.

1
Vase nota al prrafo 1 del artculo III.

VOLUMEN I

ATRS
J. REGLAMENTO DEL COMIT FORESTAL

Artculo I
Mesa

1. En el primer perodo de sesiones que celebre en cada bienio, el Comit elegir un


Presidente entre los representantes de sus miembros. El Presidente y los seis Vicepresidentes
actuarn como Comit de Direccin durante los perodos de sesiones. Los seis Presidentes
de las Comisiones Forestales Regionales de la FAO desempearn la funcin de
Vicepresidentes. El Presidente permanecer en el cargo hasta la eleccin de un nuevo
Presidente. Los Vicepresidentes permanecern en el cargo hasta concluir sus mandatos
como Presidentes en sus respectivas comisiones forestales regionales. El Presidente recin
elegido de una Comisin Forestal Regional sustituir automticamente a su antecesor en el
Comit de Direccin.

2. Al elegir al Presidente, el Comit tomar debidamente en cuenta que resulta deseable


garantizar una rotacin equitativa del cargo entre las regiones.

3. El Presidente o, en su ausencia, los Vicepresidentes, presidir las sesiones del Comit J


y ejercer las dems funciones que sean necesarias para facilitar las tareas de este. En caso
de que el Presidente y los Vicepresidentes se vean imposibilitados de dirigir una reunin, el
Comit designar a un representante de uno de sus miembros, para que ocupe la presidencia.

4. Entre los perodos de sesiones, el Comit de Direccin facilitar la consulta con los
miembros en relacin con los programas, la metodologa de las reuniones y otros asuntos, y
tomar otras medidas pertinentes de preparacin para los perodos de sesiones.

5. El Director General de la Organizacin nombrar un Secretario, que se encargar de


todas las funciones que la labor del Comit pueda exigir.

Artculo II
Perodos de sesiones

1. El Comit celebrar sus perodos de sesiones segn lo dispuesto en los prrafos 3 y 4


del artculo XXXI del Reglamento General de la Organizacin.

2. El Comit celebrar normalmente un perodo de sesiones en cada bienio con un


calendario que permita que el Comit del Programa y el Comit de Finanzas tomen en
consideracin el informe del Comit al formular su asesoramiento para el Consejo. El
Director General convocar los perodos de sesiones en consulta con el Presidente del
Comit, teniendo en cuenta las propuestas hechas por este.

3. La fecha y lugar de cada perodo de sesiones se comunicarn normalmente con tres


meses por lo menos de antelacin a la apertura del mismo a todos los Estados Miembros y
Miembros Asociados de la Organizacin y a los Estados no miembros y organizaciones
internacionales que sean invitados a asistir al perodo de sesiones.

4. Cada uno de los miembros del Comit podr nombrar suplentes y consejeros de su
representante en el Comit.

VOLUMEN I

ATRS
118 REGLAMENTO DEL COMIT FORESTAL

5. Constituir qurum para toda decisin formal del Comit la presencia de


representantes de la mayora de sus miembros.

Artculo III
Participacin

1. La participacin de las organizaciones internacionales en calidad de observadores en


la labor del Comit se regir por las disposiciones pertinentes de la Constitucin y del
Reglamento General de la Organizacin1, as como por las normas generales de la
Organizacin referentes a las relaciones con organizaciones internacionales.

2. La asistencia a las reuniones del Comit de los Estados no miembros de la


Organizacin se regir por los principios aprobados por la Conferencia con respecto a la
concesin de la condicin de observadores a los Estados.

3.
a) Las sesiones del Comit sern pblicas, a menos que este decida reunirse a puerta
cerrada para discutir algn tema de su programa.
b) Con sujecin a lo dispuesto en el apartado c) de este nmero, todo Estado Miembro
que no se halle representado en el Comit y todo Miembro Asociado o Estado no
miembro que hubiese sido invitado a asistir en calidad de observador a un perodo de
sesiones del mismo, podr presentar memoranda y participar, sin voto, en cualquiera
de los debates pblicos o privados del Comit.
c) En circunstancias excepcionales, el Comit podr limitar la asistencia a las sesiones a
puerta cerrada al representante u observador de cada uno de los Estados Miembros de
la Organizacin.
Artculo IV
Programa y documentos

1. El Director General, previa consulta con el Presidente del Comit, preparar un


programa provisional que enviar normalmente a todos los Estados Miembros y Miembros
Asociados de la Organizacin, y a todos los Estados no miembros y organizaciones
internacionales invitados a asistir al perodo de sesiones, con dos meses por lo menos de
antelacin a la celebracin de este.

2. Todos los Estados Miembros de la Organizacin, as como los Miembros Asociados,


podrn pedir al Director General, normalmente con una antelacin no inferior a 30 das a la
fecha propuesta para el perodo de sesiones, la inclusin de un tema en el programa
provisional. El Director General lo comunicar inmediatamente a todos los miembros del
Comit, junto con los documentos necesarios.

3. El Comit, con el asentimiento general, podr modificar el programa durante sus


sesiones mediante la supresin, adicin o modificacin de cualquier tema, siempre que no se
omita ninguna cuestin incorporada al programa por decisin del Consejo o a solicitud de la
Conferencia.

1
Queda entendido que en este contexto los trminos Constitucin y Reglamento General de la Organizacin
comprenden todas las normas generales y declaraciones de poltica formalmente aprobadas por la Conferencia y
guiadas por el propsito de complementar la Constitucin y el Reglamento, como son la `Declaracin de principios
acerca de la concesin de la calidad de observador de los Estados' y las normas generales referentes a las relaciones
entre la Organizacin y las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales.

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS IV.4-VII.1 119

4. Los documentos que no se hayan distribuido con anterioridad se despacharn al


mismo tiempo que el programa provisional o, de no ser posible entonces, a la mayor
brevedad.

Artculo V
Votaciones

1. Cada miembro del Comit tendr derecho a un voto.

2. Las decisiones del Comit sern determinadas por el Presidente, quien podr recurrir,
a peticin de uno o ms miembros, a una votacin, en cuyo caso sern aplicables, mutatis
mutandis, las disposiciones pertinentes del artculo XII del Reglamento General de la
Organizacin.

Artculo VI
Actas e informes

1. En cada perodo de sesiones el Comit aprobar un informe al Consejo y a la


Conferencia en el que se reproduzcan sus pareceres, recomendaciones y resoluciones,
incluso el criterio de la minora, cuando as se solicite. El Comit har todo lo posible, sobre
la base de la informacin proporcionada, para garantizar que las recomendaciones sean
J
precisas y se puedan aplicar. Toda recomendacin aprobada por el Comit que afecte al
programa o a las finanzas de la Organizacin o a cuestiones jurdicas o constitucionales se
pondr en conocimiento del Consejo, junto con las observaciones de los Comits auxiliares
competentes del mismo.

2. Los informes de los perodos de sesiones se distribuirn a todos los Estados


Miembros y Miembros Asociados de la Organizacin y a los Estados no miembros invitados
a asistir al perodo de sesiones, as como a las organizaciones internacionales interesadas
con derecho a estar representadas en el perodo de sesiones.

3. Las observaciones del Comit al informe de cualquiera de sus rganos auxiliares y, si


uno o ms miembros del Comit as lo solicitan, las opiniones de dichos miembros se
incorporarn al informe del mismo. Si algn miembro lo solicita, esta parte del informe del
Comit ser transmitida lo ms pronto posible por el Director General a los Estados u
organizaciones internacionales que normalmente reciben los informes del rgano auxiliar en
cuestin. El Comit podr pedir tambin al Director General que al transmitir el informe y
las actas de sus deliberaciones a los miembros, seale a la atencin de estos los puntos de
vista y observaciones del Comit acerca del informe de cualquiera de sus rganos auxiliares.

4. El Comit determinar los procedimientos que habrn de seguirse en lo relativo a los


comunicados de prensa sobre sus actividades.

Artculo VII
rganos auxiliares

1. De conformidad con las disposiciones del prrafo 10 del artculo XXXI del
Reglamento General de la Organizacin, el Comit podr crear, cuando sea necesario,
subcomits, grupos de trabajo o grupos de estudio auxiliares, a reserva de que se disponga
de los fondos necesarios en el captulo correspondiente del presupuesto aprobado de la
Organizacin, y podr incluir entre los miembros de esos subcomits, grupos de trabajo o
grupos de estudio auxiliares a Estados Miembros que no sean miembros del Comit y a

VOLUMEN I

ATRS
120 REGLAMENTO DEL COMIT FORESTAL

Miembros Asociados. El Consejo podr admitir entre los miembros de los subcomits,
grupos de trabajo o grupos de estudio auxiliares creados por el Comit a Estados que,
aunque no sean Estados Miembros de la Organizacin, s lo sean de las Naciones Unidas, de
cualquiera de sus organismos especializados o del Organismo Internacional de Energa
Atmica.

2. Antes de adoptar ninguna decisin, que implique la necesidad de gastos, sobre la


creacin de rganos auxiliares, el Comit tendr ante s un informe del Director General,
sobre las consecuencias administrativas y financieras de dicha decisin.

3. El Comit determinar el mandato de sus rganos auxiliares, los cuales debern


informar al Comit. Los informes de los rganos auxiliares se distribuirn con fines
informativos a todos los miembros de los rganos auxiliares en cuestin, a todos los Estados
Miembros y Miembros Asociados de la Organizacin, a los Estados no miembros que
hubiesen sido invitados a asistir a las reuniones de los respectivos rganos auxiliares, y a las
organizaciones internacionales interesadas calificadas para asistir a tales reuniones.

Artculo VIII
Suspensin del Reglamento

Cualquiera de los anteriores artculos de este Reglamento podr ser suspendido por el
Comit, siempre que se haya notificado la propuesta de suspensin con 24 horas de
antelacin, y que tal medida est en consonancia con la Constitucin y el Reglamento
General de la Organizacin1. Podr prescindirse de esta notificacin cuando ningn
miembro se oponga a ello.

Artculo IX
Reforma del Reglamento

El Comit podr reformar su Reglamento, por mayora de dos tercios de los votos
emitidos, siempre que tal reforma est en consonancia con la Constitucin y con el
Reglamento General de la Organizacin. Ninguna propuesta de reforma de este Reglamento
podr incluirse en el programa de un perodo de sesiones del Comit si no ha sido
comunicada por el Director General a los miembros de aquel por lo menos con 30 das de
antelacin a la apertura del perodo de sesiones.

1
Vase nota al prrafo 1 del artculo III.

VOLUMEN I

ATRS
K. REGLAMENTO DEL COMIT DE AGRICULTURA

Artculo I
Mesa

1. En el primer perodo de sesiones que celebre en cada bienio, el Comit elegir un


Presidente y seis miembros, constituyendo todos ellos la Mesa del Comit. Los
representantes de los miembros elegidos desempearn la funcin de Vicepresidentes.
2. Los Estados Miembros a travs de sus grupos regionales podrn presentar
candidaturas para el cargo de Presidente del Comit. Las candidaturas sern presentadas por
lo menos con 30 das de antelacin al inicio del perodo de sesiones del Comit en que vaya
a llevarse a cabo la eleccin.
3. Al elegir al Presidente, el Comit deber garantizar una rotacin equitativa del cargo
entre las regiones. El Presidente no podr ser elegido para dos mandatos consecutivos en el
mismo cargo. El mandato expirar al finalizar el perodo de sesiones del Comit en que se
lleve a cabo la eleccin del nuevo Presidente.
4. Entre los perodos de sesiones, la Mesa representar a los miembros del Comit y
desempear funciones relacionadas con la preparacin de los perodos de sesiones del
Comit y toda otra funcin que este le delegue. Los miembros de la Mesa ejercern sus K
funciones en estrecha consulta con el Grupo Regional al que representen.
5. El Presidente y los miembros sern elegidos para un perodo de dos aos y seguirn
desempeando sus funciones hasta que sean elegidos un nuevo Presidente y nuevos
miembros al final del siguiente perodo de sesiones del Comit. El Presidente y los seis
miembros sern elegidos de entre las siguientes regiones: frica, Amrica del Norte,
Amrica Latina y el Caribe, Asia, Cercano Oriente, Europa y Pacfico Sudoccidental (uno
por regin).
6. La Mesa designar de entre sus seis miembros un primer Vicepresidente, que seguir
desempeando sus funciones hasta que sea elegido un nuevo primer Vicepresidente. Si por
cualquier motivo el Presidente no puede ejercer sus funciones durante el resto de su
mandato, estas sern desempeadas por el primer Vicepresidente hasta que finalice el
mandato del Presidente. La Mesa nombrar a un nuevo primer Vicepresidente de entre sus
miembros para el resto del mandato del Vicepresidente.
7. El Presidente o, en su ausencia, el primer Vicepresidente, presidir las sesiones del
Comit y ejercer las dems funciones que sean necesarias para facilitar las tareas de este.
En caso de que el Presidente y el primer Vicepresidente se vean imposibilitados de dirigir
una reunin, la Mesa designar a uno de los otros cinco Vicepresidentes o, a falta de estos,
el Comit designar a un representante de sus miembros para que ocupe la presidencia.
8. El Director General de la Organizacin nombrar un Secretario, que se encargar de
todas las funciones que la labor del Comit pueda exigir.

Artculo II
Perodos de sesiones

1. El Comit celebrar sus perodos de sesiones segn lo dispuesto en los prrafos 3 y 4


del artculo XXXII del Reglamento General de la Organizacin.

VOLUMEN I

ATRS
122 REGLAMENTO DEL COMIT DE AGRICULTURA

2. En cada perodo de sesiones del Comit puede celebrarse cualquier nmero de


reuniones.
3. Los perodos de sesiones del Comit se celebrarn normalmente una vez en cada
bienio, preferiblemente en los aos en que no haya Conferencia. Los perodos de sesiones
sern convocados por el Director General en consulta con el Presidente del Comit, teniendo
en cuenta cualesquiera propuestas que haya hecho dicho Comit.
4. En caso necesario, el Comit podr celebrar perodos de sesiones adicionales
convocados por el Director General en consulta con su Presidente, o a peticin presentada
por escrito al Director General por la mayora de los miembros del Comit.
5. La fecha y el lugar de cada perodo de sesiones se comunicarn normalmente con dos
meses por lo menos de antelacin a la apertura del mismo a todos los Estados Miembros y
Miembros Asociados de la Organizacin y a los Estados no miembros y organizaciones
internacionales que sean invitados a asistir al perodo de sesiones.
6. Cualquier miembro del Comit podr nombrar suplentes, adjuntos y consejeros de su
representante en el Comit.
7. Constituir qurum para cualquier decisin formal del Comit la presencia de
representantes de la mayora de sus miembros.

Artculo III
Participacin

1. La participacin de las organizaciones internacionales en calidad de observador en la


labor del Comit quedar regulada por los preceptos pertinentes de la Constitucin y el
Reglamento General de la Organizacin1, as como por las normas generales de la
Organizacin sobre relaciones con organizaciones internacionales.

2. La asistencia a las reuniones del Comit de los Estados no miembros de la


Organizacin estar regida por los principios aprobados por la Conferencia respecto a la
concesin de la condicin de observadores a los Estados.

3.
a) Las sesiones del Comit sern pblicas, a menos que este decida reunirse a puerta
cerrada para discutir algn tema del programa.
b) Con sujecin a lo dispuesto en el apartado c) de este nmero, todo Estado Miembro
que no se halle representado en el Comit y cualquier Miembro Asociado o Estado no
miembro que hubiese sido invitado a asistir en calidad de observador a un perodo de
sesiones del mismo, podrn presentar memoranda acerca de cualquier tema del
programa del Comit as como participar, sin voto, en cualquiera de los debates
pblicos o privados del Comit.
c) En circunstancias excepcionales, el Comit podr limitar la asistencia a las sesiones a
puerta cerrada al representante u observador de cada uno de los Estados Miembros de
la Organizacin.

1
Queda entendido que en este contexto los trminos Constitucin y Reglamento General de la Organizacin
comprenden todas las normas generales y declaraciones de poltica formalmente aprobadas por la Conferencia y
guiadas por el propsito de complementar la Constitucin y el Reglamento, como son la `Declaracin de principios
acerca de la concesin de la calidad de observador de los Estados' y las normas generales referentes a las relaciones
entre la Organizacin y las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales.

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS IV-VI.2 123

Artculo IV
Programa y documentos

1. El Director General, previa consulta con el Presidente del Comit, preparar un


programa provisional que enviar normalmente a todos los Estados Miembros y Miembros
Asociados de la Organizacin, y a todos los Estados no miembros y organizaciones
internacionales invitados a asistir al perodo de sesiones, con dos meses por lo menos de
antelacin a la celebracin de este.

2. Todos los Estados Miembros de la Organizacin, as como los Miembros Asociados,


podrn pedir al Director General, normalmente con una antelacin no inferior a 30 das a la
fecha propuesta del perodo de sesiones, que incluya un tema en el programa provisional. El
Director General lo comunicar inmediatamente a todos los miembros del Comit, junto con
los documentos necesarios.

3. El Comit, con el asentimiento general, puede modificar el programa durante sus


sesiones mediante la supresin, adicin o modificacin de cualquier tema, siempre que no se
omita ninguna cuestin incorporada al programa por decisin del Consejo o a solicitud de la
Conferencia.

4. Los documentos que no hayan sido distribuidos con anterioridad se despacharn al

K
mismo tiempo que el programa provisional o, de no ser posible entonces, a la mayor
brevedad.

Artculo V
Votaciones

1. Cada miembro del Comit tendr derecho a un voto.

2. Las decisiones del Comit sern determinadas por el Presidente, quien podr recurrir
a la votacin a peticin de uno o ms miembros, a fin de aquilatar la opinin del Comit, en
cuyo caso sern aplicables, mutatis mutandis, las disposiciones pertinentes del artculo XII
del Reglamento General de la Organizacin.

Artculo VI
Informes

1. En cada perodo de sesiones, el Comit aprobar un informe al Consejo en el que se


reproduzcan sus pareceres, recomendaciones y resoluciones, incluso el criterio de la
minora, cuando as se solicite. El Comit har todo lo posible para garantizar que las
recomendaciones sean precisas y se puedan aplicar. Las cuestiones en materia de poltica y
regulacin se presentarn a la Conferencia, mientras que las referentes al programa y al
presupuesto se presentarn al Consejo. Toda recomendacin adoptada por el Comit que
afecte al programa o a las finanzas de la Organizacin o se refiera a asuntos constitucionales
o jurdicos se pondr en conocimiento del Consejo, junto con las observaciones de los
comits auxiliares competentes de este ltimo.

2. Los informes de los perodos de sesiones se distribuirn a todos los Estados


Miembros y Miembros Asociados de la Organizacin y a los Estados no miembros invitados
a asistir al perodo de sesiones, as como a las organizaciones internacionales interesadas
con derecho a hacerse representar en el perodo de sesiones.

VOLUMEN I

ATRS
124 REGLAMENTO DEL COMIT DE AGRICULTURA

3. Las observaciones del Comit al informe de cualquiera de sus rganos auxiliares y, si


algn miembro del Comit lo solicita, las opiniones de dichos miembros, se incorporarn al
informe del Comit. Si algn miembro lo solicita, esta parte del informe del Comit ser
comunicada por el Director General a los Estados u organizaciones internacionales que
normalmente reciben los informes del rgano auxiliar en cuestin. El Comit podr pedir
tambin al Director General que al transmitir a los miembros el informe y las actas de sus
deliberaciones seale a su atencin los puntos de vista y observaciones del Comit acerca
del informe de cualquiera de sus rganos auxiliares.

4. El Comit determinar el procedimiento que ha de seguirse en lo referente a los


comunicados de prensa sobre sus actividades.

Artculo VII
rganos auxiliares

1. De conformidad con el prrafo 12 del artculo XXXII del Reglamento General de la


Organizacin, el Comit podr crear, con carcter excepcional, rganos auxiliares o
especiales si considera que dicha medida contribuye a facilitar su propia labor y no afecta
adversamente la consideracin multidisciplinaria de las cuestiones sometidas al Comit para
su examen. El Comit puede incluir entre los componentes de esos rganos auxiliares o
especiales a los Estados Miembros que no son miembros del Comit y a los Miembros
Asociados. El Consejo puede admitir entre los miembros de dichos rganos auxiliares o
especiales creados por el Comit a los Estados que, aunque no sean Estados Miembros o
Miembros Asociados de la Organizacin, sean miembros de las Naciones Unidas, de
cualquiera de sus organismos especializados o del Organismo Internacional de Energa
Atmica.

2. Antes de adoptar ninguna decisin sobre la creacin de cualesquiera rganos


auxiliares o especiales, el Comit considerar las consecuencias administrativas y
financieras de dicha decisin sobre la base de un informe que le presente el Director
General.

3. El Comit estipular las funciones, la composicin y, hasta donde le sea posible, la


duracin del mandato de cada uno de los rganos auxiliares o especiales. Dichos rganos
auxiliares o especiales informarn al Comit. Los informes de los rganos auxiliares o
especiales se distribuirn, para informacin, a todos los miembros del rgano auxiliar o
especial en cuestin, a todos los Estados Miembros y Miembros Asociados de la
Organizacin, a los Estados no miembros que hubiesen sido invitados a asistir a las
reuniones de los respectivos rganos auxiliares o especiales y a las organizaciones
internacionales interesadas que tuvieren derecho a asistir a tales reuniones.

Artculo VIII
Suspensin del Reglamento

Cualquiera de las anteriores disposiciones de este Reglamento podr ser suspendida


por el Comit, por mayora de dos tercios de los votos emitidos, siempre que se haya
notificado la propuesta de suspensin con 24 horas de antelacin y que tal medida guarde
consonancia con la Constitucin y el Reglamento General de la Organizacin1. Podr
prescindirse de la notificacin si ningn miembro se opone a ello.

1
Vase nota al artculo III, prrafo 1.

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULO IX 125

Artculo IX
Reforma del Reglamento

El Comit podr reformar su Reglamento por mayora de dos tercios de los votos
emitidos siempre que tal medida est en consonancia con la Constitucin y con el
Reglamento General de la Organizacin. Ninguna propuesta de reforma de este Reglamento
podr incluirse en el programa de un perodo de sesiones del Comit si no ha sido
comunicada por el Director General a los miembros de aquel por lo menos con 30 das de
antelacin a la apertura del perodo de sesiones.

VOLUMEN I

ATRS
L. REGLAMENTO DEL COMIT DE SEGURIDAD ALIMENTARIA
MUNDIAL

Artculo I
Composicin y participacin

La composicin del Comit y la participacin en sus trabajos se ajustarn a lo


dispuesto en los prrafos 7 a 15 del documento sobre la reforma del CSA y en los prrafos 1
a 5 del artculo XXXIII del Reglamento General de la Organizacin de las Naciones Unidas
para la Alimentacin y la Agricultura.

Artculo II
Mesa

1. En el primer perodo de sesiones que celebre despus de un perodo ordinario de


sesiones de la Conferencia, el Comit elegir un Presidente y 12 miembros, constituyendo
todos ellos la Mesa del Comit. El Comit elegir tambin 12 miembros suplentes. El
Presidente ser elegido sobre la base de sus cualificaciones individuales. Los otros
12 miembros de la Mesa sern elegidos entre las siguientes regiones: dos miembros en el
caso de frica, Amrica Latina y el Caribe, Asia, el Cercano Oriente y Europa,
respectivamente; y un miembro en el caso de Amrica del Norte y el Pacfico Sudoccidental.
Los 12 miembros suplentes sern elegidos como sigue: dos miembros en el caso de frica,
Amrica Latina y el Caribe, Asia, el Cercano Oriente y Europa, respectivamente; y un L
miembro en el caso de Amrica del Norte y el Pacfico Sudoccidental. Las elecciones se
llevarn a cabo de conformidad con las disposiciones de los prrafos 9 b) y 11 del
artculo XII del Reglamento General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Alimentacin y la Agricultura.

2. El Presidente ser elegido por un perodo de dos aos con arreglo a un sistema de
rotacin entre las regiones y sobre la base de sus cualificaciones personales y su experiencia
relacionadas con el mandato del CSA. No podr ser elegido por dos mandatos consecutivos
para el mismo cargo. Su mandato expirar al finalizar el perodo de sesiones del Comit en
que se lleve a cabo la eleccin del nuevo Presidente.

3. Los miembros y los miembros suplentes de la Mesa sern elegidos por un perodo de
dos aos. Su mandato expirar al finalizar el perodo de sesiones del Comit en que se lleve
a cabo la eleccin de nuevos miembros y miembros suplentes. Si un miembro de la Mesa
deja de estar disponible temporalmente durante un perodo prolongado de tiempo, se
informar de ello al Presidente de la Mesa por escrito y en tiempo oportuno, y el miembro
suplente designado sustituir al miembro de la Mesa durante ese perodo, segn determine la
Mesa. Si un miembro de la Mesa deja de estar disponible de forma permanente por razones
inevitables, el miembro suplente designado sustituir a dicho miembro de la Mesa durante el
resto del mandato para el cual ha sido elegido, segn determine la Mesa. Los miembros
suplentes podrn asistir a las reuniones de la Mesa en calidad de observadores sin derecho a
voz, a menos que la Mesa decida otra cosa.

4. Los candidatos a Presidente sern nombrados por los gobiernos de los miembros o
por sus delegados o representantes y las candidaturas se comunicarn al Secretario del CSA
a ms tardar 30 das naturales antes de la fecha de apertura del perodo de sesiones del

VOLUMEN I

ATRS
128 REGLAMENTO DEL COMIT DE SEGURIDAD ALIMENTARIA MUNDIAL

Comit en el que vaya a celebrarse la eleccin del Presidente. Las candidaturas que el
Secretario del CSA reciba posteriormente no se considerarn vlidas. Las candidaturas
debern incluir el nombre del candidato propuesto y sus cualificaciones y experiencia de
forma detallada. El Secretario, en un plazo de cinco das hbiles a contar de la fecha de
vencimiento del plazo para la presentacin de candidaturas, comunicar a los miembros las
que haya recibido.

5. La Mesa elegir un Vicepresidente entre sus miembros, sobre la base de sus


cualificaciones individuales. El Vicepresidente ejercer su cargo hasta la eleccin de un
nuevo Vicepresidente. Si, por incapacidad, fallecimiento o cualquier otra razn, el
Presidente no puede ejercer sus funciones durante el resto de su mandato, sus funciones
sern desempeadas por el Vicepresidente durante el resto de dicho mandato. La Mesa
elegir un nuevo Vicepresidente entre sus miembros para el resto del mandato del
Vicepresidente.

6. El Presidente o, en su ausencia, el Vicepresidente, presidir las sesiones del Comit o


las reuniones de la Mesa y ejercer las dems funciones que sean necesarias para facilitar su
labor. El Presidente, o un Vicepresidente que desempee las funciones de Presidente en
ausencia de este, no tendr derecho de voto. Cada vez que el Vicepresidente presida una
reunin de la Mesa, el puesto habitual que ocupa en la Mesa como representante de su
regin estar ocupado, en dicha reunin, por un representante de la misma representacin
permanente en calidad de Vicepresidente.

Artculo III
Funciones de la Mesa

1. Entre los perodos de sesiones, la Mesa representar a los miembros del Comit,
facilitar la coordinacin entre todos los miembros y participantes y, en general, se
encargar de la preparacin de los perodos de sesiones del Comit, inclusin hecha de la
preparacin del programa.

2. La Mesa ejercer las funciones que le sean delegadas por el Comit, incluida la
preparacin de documentos y otras tareas relacionadas con el funcionamiento del Grupo de
alto nivel de expertos en seguridad alimentaria y nutricin. La Mesa facilitar la
coordinacin entre los actores y niveles pertinentes para llevar adelante las tareas entre
perodos de sesiones que se le encomienden.

Artculo IV
Grupo asesor

1. La Mesa establecer un Grupo asesor entre los representantes de la Organizacin de


las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura, el Programa Mundial de
Alimentos, el Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola y otras organizaciones que estn
autorizadas a participar en los trabajos del Comit de conformidad con lo dispuesto en el
prrafo 11 del documento de reforma del CSA y en el prrafo 3 del artculo XXXIII del
Reglamento General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la
Agricultura. Los miembros del Grupo asesor sern nombrados para un mandato de dos aos.
El nmero de miembros del Grupo asesor no podr superar el de los miembros de la Mesa,
incluido el Presidente, a menos que el Comit decida otra cosa.

2. El Grupo asesor asistir a la Mesa compartiendo con ella las experiencias y


conocimientos de la amplia gama de organizaciones que representa y la capacidad de

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS IV.2-V.2 129

divulgacin entre sus miembros. Con su labor sustantiva contribuir regularmente a las
actividades que el Comit desempee entre los perodos de sesiones, y sus miembros podrn
proponer a la Mesa que se consideren cuestiones concretas.

3. Cada miembro del Grupo asesor deber encargarse del establecimiento,


mantenimiento y fortalecimiento de vnculos estables con organizaciones y entidades
pertenecientes a la categora que dicho miembro representa con objeto de:
a) promover la participacin de las organizaciones y entidades interesadas que estn
representadas en cada una de las cinco categoras del Grupo asesor a fin de asegurar
un intercambio bidireccional de informacin durante los intervalos entre perodos de
sesiones del CSA;
b) facilitar la participacin de las entidades representadas en cada categora que puedan
contribuir de forma pertinente a los debates del CSA, as como la realizacin por
estas de aportaciones, observaciones y propuestas sobre las actividades en curso del
CSA;
c) ayudar a la Mesa a determinar las novedades importantes en el campo de la seguridad
alimentaria y la nutricin en los planos mundial, regional y nacional y crear
conciencia de las actividades en curso que llevan a cabo las diferentes entidades
representadas en cada categora;
d) contribuir a la difusin de los resultados y deliberaciones del CSA.
4. Al trmino de cada intervalo entre perodos de sesiones, cada miembro del Grupo
asesor deber elaborar un informe en el que comunique a la Mesa la labor llevada a cabo
durante el ao para cumplir con sus funciones. Deber concederse especial atencin a los
L
logros obtenidos en relacin con la participacin de los grupos de interesados a los que
representa y la facilitacin del intercambio bidireccional de informacin y aportaciones
entre sus partes interesadas y el Comit.

5. El Presidente del CSA, despus de consultar a la Mesa, podr decidir designar


participantes ad hoc cuyo mandato estar restringido a un tema concreto y una actividad
especfica y tendr una duracin limitada. Los conocimientos especializados y la formacin
de los participantes ad hoc debern aadir valor a las deliberaciones y contribuir a la labor
del Grupo asesor. Los participantes ad hoc designados podrn participar en las reuniones
conjuntas de la Mesa y el Grupo asesor y tendrn derecho a intervenir en los debates sobre
los asuntos en relacin con los cuales hayan sido designados.

Artculo V
Grupo de alto nivel de expertos en seguridad alimentaria y nutricin

1. El Comit estar asistido por un Grupo de alto nivel de expertos en seguridad


alimentaria y nutricin, en lo sucesivo denominado "Grupo de alto nivel". Sus funciones,
estructura y modus operandi se estipulan en los prrafos 36 a 42 del documento sobre la
reforma del CSA y en los prrafos 12 y 13 del artculo XXXIII del Reglamento General de
la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura.

2. El Grupo de alto nivel estar compuesto por un Comit directivo y por equipos
especiales de proyecto que actuarn sobre la base de proyectos especficos y constituirn
una red auxiliar de expertos en seguridad alimentaria y nutricin.

VOLUMEN I

ATRS
130 REGLAMENTO DEL COMIT DE SEGURIDAD ALIMENTARIA MUNDIAL

3. El Comit directivo estar integrado por entre 10 y 15 expertos en campos


relacionados con la seguridad alimentaria y la nutricin que gocen de gran renombre y
reconocimiento a escala internacional, nombrados a ttulo personal por un mandato de dos
aos, renovable de forma consecutiva una sola vez. El Comit directivo deber reunir una
variedad de disciplinas tcnicas y un conjunto equilibrado de expertos de distintas regiones
as como tener en cuenta el equilibrio entre hombres y mujeres. Los candidatos ideales
tendrn experiencia de trabajo pertinente en procesos multidisciplinarios de expertos.
Debern tener una visin amplia y una experiencia sustancial en procesos
multidisciplinarios de expertos. Debern ser profesionales con experiencia, poseer un ttulo
universitario superior y contar con un historial demostrado de publicaciones o tener una
experiencia slida en la gestin de proyectos de investigacin o proyectos sobre el terreno
en el mbito de la seguridad alimentaria y la nutricin. El requisito ms importante es que
tengan una gran experiencia en la gestin de grupos o redes de expertos, una gran aptitud
para la comunicacin y las relaciones interpersonales, dotes de liderazgo y, gracias a su
reconocimiento internacional por parte de sus colegas, capacidad de atraer y aprovechar las
redes de expertos.

4. Los miembros del Comit directivo sern designados por la Mesa del Comit sobre la
base de una recomendacin de un comit tcnico especial de seleccin integrado por
representantes de la FAO, el Programa Mundial de Alimentos, el Fondo Internacional de
Desarrollo Agrcola, Bioversity International y un representante de las organizaciones de la
sociedad civil. El Comit directivo celebrar normalmente dos reuniones cada ao, salvo
que el propio Comit decida otra cosa cuando concurran circunstancias extraordinarias. Las
funciones del Comit directivo sern las siguientes:
a) garantizar y seguir la elaboracin de estudios y anlisis avanzados destinados a ser
examinados por el Comit sobre diversas cuestiones relativas a la seguridad
alimentaria y la nutricin;
b) formar equipos de proyecto integrados por expertos a fin de elaborar estudios y
anlisis en apoyo de las decisiones del Comit;
c) establecer y seguir de cerca los mtodos y planes de trabajo as como los mandatos
de los equipos de proyecto y, en general, administrar su trabajo;
d) revisar mtodos de trabajo y proponer planes de trabajo;
e) desempear otras funciones afines que sean necesarias.
5. Los miembros del Comit directivo participarn a ttulo personal y no en
representacin de sus respectivos gobiernos, instituciones u organizaciones.

6. Se crear una base de datos de expertos en todos los mbitos pertinentes relacionados
con la seguridad alimentaria y la nutricin, que podrn ser propuestos por los miembros del
Comit o cualquiera de las dems partes interesadas que participen en los trabajos del
Comit. El Comit directivo se servir de esta base de datos para constituir equipos de
proyecto especiales encargados de analizar las cuestiones que le plantee el Comit directivo
y de presentar informes al respecto. Los equipos de proyecto se constituirn para perodos
de tiempo predeterminados y debern elaborar estudios y anlisis bajo la direccin general y
la supervisin del Comit directivo.

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS V.7-VII 131

7. El Reglamento del Grupo de alto nivel y el proceso de seleccin de su Comit


directivo sern aprobados por la Mesa y se publicarn en el sitio web del Comit. Cualquier
modificacin del Reglamento del Grupo de alto nivel o del proceso de seleccin de su
Comit directivo estar sujeta a la aprobacin de la Mesa.

8. El Comit directivo elegir entre sus miembros un Presidente y un Vicepresidente.


Estos sern elegidos por un perodo de dos aos renovable de forma consecutiva una sola
vez. Su mandato expirar en el momento de la eleccin de un nuevo Presidente y
Vicepresidente.

Artculo VI
Secretara

El Comit estar asistido por una secretara permanente conjunta, ubicada en la sede
de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura, en Roma.
Su funcin consistir en prestar asistencia a la sesin plenaria, la Mesa, el Grupo asesor y el
Grupo de alto nivel. La Secretara estar dirigida por un Secretario y contar con personal de
la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura, el Fondo
Internacional de Desarrollo Agrcola y el Programa Mundial de Alimentos.

Artculo VII
Perodos de sesiones

1. El Comit celebrar sus perodos de sesiones segn lo dispuesto en los prrafos 6 y 7


del artculo XXXIII del Reglamento General de la Organizacin de las Naciones Unidas
para la Alimentacin y la Agricultura y propondr la fecha y el lugar de los mismos.
L
2. En cada perodo de sesiones del Comit podr celebrarse cualquier nmero de
reuniones.

3. La fecha y el lugar de cada perodo de sesiones sern comunicados por el Director


General y el Presidente del Comit, en consulta con la Organizacin de las Naciones Unidas
para la Alimentacin y la Agricultura, el Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola y el
Programa Mundial de Alimentos, por lo menos con dos meses de antelacin a la apertura del
mismo, a todos los miembros del Comit, as como a todas las organizaciones que hayan
sido invitadas a participar o a enviar observadores al mismo. La fecha y el lugar de cada
perodo de sesiones tambin se comunicarn a todos los Miembros de la Organizacin de las
Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura, el Programa Mundial de Alimentos
y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola y a los Estados miembros de las Naciones
Unidas.

4. Cada miembro del Comit o cada organizacin participante en los trabajos del
Comit de conformidad con el prrafo 11 del documento sobre la reforma del CSA y el
prrafo 3 del artculo XXXIII del Reglamento General de la Organizacin de las Naciones
Unidas para la Alimentacin y la Agricultura podr designar suplentes y asesores de su
representante en el Comit.

5. Constituir qurum para toda decisin oficial del Comit la presencia de los
representantes de la mayora de sus miembros.

VOLUMEN I

ATRS
132 REGLAMENTO DEL COMIT DE SEGURIDAD ALIMENTARIA MUNDIAL

Artculo VIII
Programa y documentos

1. La Mesa preparar un programa provisional en consulta con los Estados miembros y


el Grupo asesor. El Presidente distribuir el programa provisional, por lo menos con dos
meses de antelacin respecto de los perodos de sesiones, a todos los Miembros de la
Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura, el Programa
Mundial de Alimentos, el Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola y a todos los Estados
miembros de las Naciones Unidas que no sean miembros de la Organizacin de las
Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura, el Programa Mundial de Alimentos
ni el Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola. El programa provisional tambin se
distribuir a todos los participantes y observadores que tengan derecho a participar en los
trabajos del Comit.

2. La Asamblea General de las Naciones Unidas, el Consejo Econmico y Social o la


Conferencia de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la
Agricultura podrn pedir al Presidente, con una antelacin no inferior a 30 das respecto de
la fecha propuesta para el perodo de sesiones, que incluya un tema en el programa
provisional.

3. El Comit, por mayora de dos tercios de los votos emitidos, podr enmendar el
programa durante sus perodos de sesiones suprimiendo, aadiendo o modificando cualquier
tema, siempre que no se omita del programa ninguna cuestin que le hayan remitido la
Asamblea General de las Naciones Unidas, el Consejo Econmico y Social o la Conferencia
de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura.

4. Los documentos que no hayan sido despachados con anterioridad se despacharn al


mismo tiempo que el programa provisional o, de no ser posible entonces, a la mayor
brevedad, en todos los idiomas de la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Alimentacin y la Agricultura, el Programa Mundial de Alimentos y el Fondo Internacional
de Desarrollo Agrcola.

Artculo IX
Votaciones

1. Cada miembro del Comit tendr derecho a un voto.

2. Las decisiones del Comit sern determinadas por el Presidente, quien podr recurrir,
a peticin de uno o ms miembros, a una votacin, en cuyo caso sern aplicables, mutatis
mutandis, las disposiciones pertinentes del artculo XII del Reglamento General de la
Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura.

Artculo X
Informes

1. En cada uno de sus perodos de sesiones, el Comit aprobar un informe en el que se


reproduzcan sus recomendaciones y decisiones. Se publicar asimismo un resumen
elaborado por el Presidente que contendr las opiniones de la minora. Toda recomendacin
adoptada por el Comit que afecte al programa o a las finanzas de la Organizacin de las
Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura, el Programa Mundial de Alimentos
o el Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola, o que concierna cuestiones jurdicas o

VOLUMEN I

ATRS
ARTCULOS X.1-XII 133

constitucionales de estas organizaciones, se pondr en conocimiento de sus rganos rectores


competentes junto con las observaciones de los comits auxiliares pertinentes.

2. Se alienta a los participantes en el Comit, incluidas las Naciones Unidas y otras


organizaciones intergubernamentales, organizaciones no gubernamentales y organizaciones
de la sociedad civil, y asociaciones del sector privado, a considerar en sus respectivos
rganos rectores los resultados del Comit que sean pertinentes para sus propias actividades.

3. Los informes se distribuirn a todos los miembros, participantes y observadores del


Comit segn lo estipulado en los prrafos 7 a 15 del documento sobre la reforma del CSA y
en los prrafos 1 a 5 del artculo XXXIII del Reglamento General de la Organizacin de las
Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura.

4. De conformidad con el prrafo 15 del artculo XXXIII del Reglamento General de la


Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura, los informes
del Comit se remitirn a la Conferencia de la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Alimentacin y la Agricultura y a la Asamblea General de las Naciones Unidas por
conducto de la Conferencia y el Consejo Econmico y Social.

Artculo XI
rganos auxiliares

1. De conformidad con lo dispuesto en el prrafo 22 del artculo XXXIII del


Reglamento General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la
Agricultura, el Comit podr crear rganos auxiliares o especiales cuando estime que tal
medida ha de facilitar su propia labor, sin duplicar el trabajo de los rganos existentes y
L
teniendo debidamente en cuenta los fondos que sean necesarios y estn disponibles para
ello.

2. Antes de adoptar ninguna decisin acerca del establecimiento de cualesquiera


rganos auxiliares o especiales, el Comit considerar las consecuencias administrativas y
financieras de dicha decisin a la luz de un informe que le presente el Secretario del CSA,
previa consulta a la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la
Agricultura, el Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola y el Programa Mundial de
Alimentos.

3. El Comit definir las funciones, composicin y, en lo posible, la duracin del


mandato de cada uno de los rganos auxiliares o especiales. Tales rganos auxiliares o
especiales presentarn informes al Comit. Se dar traslado de los informes de los rganos
auxiliares o especiales, para su conocimiento, a los miembros de dichos rganos a quienes
afecte, a todos los miembros del Comit y a las organizaciones internacionales interesadas
con derecho a asistir a los perodos de sesiones de los rganos en cuestin.

Artculo XII
Suspensin del Reglamento

Cualquiera de las anteriores disposiciones de este Reglamento podr ser suspendida


por el Comit, por mayora de dos tercios de los votos emitidos, siempre que tal medida est
en consonancia con la Constitucin de la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Alimentacin y la Agricultura y el documento sobre la reforma del CSA, y que se haya
notificado la propuesta de suspensin con 24 horas de antelacin. Podr prescindirse de esta
notificacin cuando ningn miembro se oponga a ello.

VOLUMEN I

ATRS
134 REGLAMENTO DEL COMIT DE SEGURIDAD ALIMENTARIA MUNDIAL

Artculo XIII
Reforma del Reglamento

El Comit podr reformar su Reglamento, por mayora de dos tercios de los votos
emitidos, siempre que tal medida est en consonancia con la Constitucin de la
Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura y con el
documento sobre la reforma del CSA. Ninguna propuesta de reforma de este Reglamento
podr incluirse en el programa de un perodo de sesiones del Comit si no ha sido
comunicada por el Secretario a los miembros de aquel por lo menos con 30 das de
antelacin a la apertura del perodo de sesiones.

VOLUMEN I

ATRS
VOLUMEN II
A
A. UTILIZACIN DE UN LENGUAJE NEUTRAL EN CUANTO AL
GNERO EN LOS TEXTOS FUNDAMENTALES
Resolucin No. 7/99 del 30. perodo de sesiones de la Conferencia1
Utilizacin de un lenguaje neutral en cuanto al gnero en los Textos fundamentales

LA CONFERENCIA,

Tomando nota de la importancia de un lenguaje neutral en cuanto al gnero en los


documentos constitutivos de la Organizacin;

Tomando nota, no obstante, de las repercusiones tcnicas y de los gastos que entraara la
enmienda de todos los Textos fundamentales;

Tomando nota de las opiniones y recomendaciones del Comit de Asuntos


Constitucionales y Jurdicos expresadas en su 70. perodo de sesiones de septiembre
de 1999;

Resuelve que, en los Textos fundamentales, de conformidad con las normas de


interpretacin generalmente aceptadas, la utilizacin de un gnero deber considerarse
que incluye una referencia al otro, a no ser que el contexto exija otra cosa.

(Aprobada el 18 de noviembre de 1999)

1
La resolucin arriba ha sido incorporada en este volumen de acuerdo con la decisin del 36. perodo de
sesiones de la Conferencia (vase el prrafo 143 del Informe del 36. perodo de sesiones de la Conferencia,
Roma, 2009).

VOLUMEN II

ATRS
B
B. DEFINICIN DE RGANOS RECTORES1

Los rganos rectores de la FAO son los rganos que, directa o indirectamente a travs de
sus rganos principales, contribuyen, dentro de sus respectivos mandatos, a:

a) la definicin de las polticas generales y los marcos reguladores de la


Organizacin;
b) el establecimiento del Marco estratgico, el Plan a plazo medio y el Programa de
trabajo y presupuesto; y
c) la gestin y administracin de la Organizacin o la supervisin de las mismas.
Los rganos rectores estn integrados por la Conferencia, el Consejo, el Comit del
Programa, el Comit de Finanzas, el Comit de Asuntos Constitucionales y Jurdicos, los
comits tcnicos (a que se hace referencia en el prrafo 6 b) del artculo V de la
Constitucin) y las conferencias regionales (para frica, Asia y el Pacfico, Europa,
Amrica Latina y el Caribe, as como el Cercano Oriente).

1
La definicin arriba ha sido adoptada y incorporada en este volumen de acuerdo con la decisin del
36. perodo de sesiones de la Conferencia (vase el prrafo 142 del Informe del 36. perodo de sesiones de la
Conferencia, Roma, 2009).

VOLUMEN II

ATRS
C. APLICACIN DE LAS MEDIDAS DEL PIA RELATIVAS A LA
CONFERENCIA C
Resolucin No. 7/2009 del 36. perodo de sesiones de la Conferencia1
Aplicacin de las medidas del Plan inmediato de accin relativas a la Conferencia de la
FAO
(Medidas 2.5, 2.6 y 2.10 del PIA)

LA CONFERENCIA:

Considerando que la resolucin 1/2008 de la Conferencia, sobre la aprobacin del Plan


inmediato de accin (PIA) para la renovacin de la FAO (2009-2011), exhortaba a adoptar
una serie de medidas en relacin con la Conferencia;

Considerando que, en consonancia con el PIA, la Conferencia seguir siendo el mximo


rgano decisorio de la Organizacin, determinar su poltica y estrategia globales y adoptar
las decisiones finales sobre los objetivos, la estrategia y el presupuesto;

Considerando asimismo que se ha acordado una serie de medidas dirigidas a conferir a la


Conferencia un carcter ms orientado a la accin, ms especfico y que atraiga una mayor
participacin de ministros y altos funcionarios as como a realzar sus funciones distintivas, a
fin de reducir la duplicacin de debates y la superposicin de funciones con el Consejo;

Observando que si bien esas medidas no entraan enmiendas de la Constitucin y el


Reglamento General de la Organizacin, en vista de la forma en que se definen las
funciones de la Conferencia como rgano supremo de la Organizacin sera apropiado, de
todas formas, que se reflejaran en una resolucin de la Conferencia algunas caractersticas
distintivas de la funcin futura de esta en armona con el espritu del PIA;

1. Decide que, sin perjuicio de las funciones estatutarias definidas en la Constitucin y el


Reglamento General de la Organizacin, cada perodo de sesiones de la Conferencia
tendr por lo general un tema principal, definido normalmente por recomendacin del
Consejo;

2. Decide que, sin perjuicio de las funciones estatutarias definidas en la Constitucin y el


Reglamento General de la Organizacin, la Conferencia prestar ms atencin a las
cuestiones relativas a las polticas globales y a los marcos reguladores internacionales,
y actuar normalmente sobre la base de las recomendaciones de los comits tcnicos y
las conferencias regionales y, cuando proceda, del Consejo;

3. Decide que las sesiones plenarias de la Conferencia debern estar ms centradas en


cuestiones de inters para los Miembros.

(Aprobada el 22 de noviembre de 2009)

1
La resolucin arriba ha sido incorporada en este volumen de acuerdo con la decisin adoptada por la
Conferencia en su 36. perodo de sesiones (vase el prrafo 143 del Informe del 36. perodo de sesiones de la
Conferencia, Roma, 2009).

VOLUMEN II

ATRS
D. APLICACIN DE LAS MEDIDAS DEL PIA RELATIVAS AL
CONSEJO DE LA FAO

Resolucin No. 8/2009 del 36. perodo de sesiones de la Conferencia1


Aplicacin de las medidas del Plan inmediato de accin relativas al
D
Consejo de la FAO
(Medidas 2.14 a 2.25 del PIA)

LA CONFERENCIA:

Considerando que la resolucin 1/2008 de la Conferencia, sobre la aprobacin del Plan


inmediato de accin (PIA) para la renovacin de la FAO (2009-2011) haca un
llamamiento a una reforma del Consejo;

Considerando, adems, que, de acuerdo con el PIA, el Consejo debera desempear una
funcin ms dinmica en la elaboracin del programa y el presupuesto, aprovechando,
segn proceda, el asesoramiento del Comit del Programa y del Comit de Finanzas, y que
tambin debera incrementar su funcin de supervisin y seguimiento con respecto a la
aplicacin de las decisiones sobre gobernanza;

Observando que, en tal contexto, el Consejo desempear una funcin importante en la


decisin y el asesoramiento sobre los asuntos referentes a la aplicacin del programa y la
ejecucin del presupuesto, el seguimiento de actividades en virtud del nuevo marco basado
en resultados, el seguimiento de la aplicacin de las decisiones de gobernanza y la
supervisin de la administracin de la Organizacin;

Observando adems que la Conferencia ha aprobado las enmiendas a los artculos XXIV
y XXV del Reglamento General de la Organizacin a fin de aplicar las medidas del PIA en
lo referente al Consejo;

Reconociendo que resulta deseable, en el marco establecido por las disposiciones anteriores
y a la luz del espritu del PIA, clarificar la nueva funcin del Consejo en dicho marco;

1. Decide que el Consejo ejercer una funcin principal con respecto a:


a) la planificacin del trabajo y la definicin de medidas del rendimiento para el
propio Consejo y los dems rganos rectores, a excepcin de la Conferencia;
b) el seguimiento y la elaboracin de informes sobre el rendimiento basados en
indicadores del mismo para el propio Consejo y los dems rganos rectores, a
excepcin de la Conferencia;
c) la definicin de la estrategia y las prioridades as como el establecimiento del
presupuesto de la Organizacin;
d) la supervisin de la aplicacin del nuevo sistema de programacin, presupuesto y
seguimiento basado en resultados;
e) la aprobacin y la supervisin de cualquier cambio organizativo importante que no
exija la aprobacin por la Conferencia.

1
La resolucin arriba ha sido incorporada en este volumen de acuerdo con la decisin adoptada por la
Conferencia en su 36. perodo de sesiones (vase el prrafo 143 del Informe del 36. perodo de sesiones de la
Conferencia, Roma, 2009).

VOLUMEN II

ATRS
144 MEDIDAS DEL PIA RELATIVAS AL CONSEJO

2. Decide que el Consejo realizar un seguimiento de la aplicacin de las decisiones de


gobernanza.

3. Decide que, en el contexto de sus funciones de supervisin, el Consejo velar por que:
a) la Organizacin acte dentro de su marco legal y financiero;
b) se realicen auditoras y se supervisen los aspectos ticos de manera transparente,
independiente y profesional;
c) exista una evaluacin transparente, profesional e independiente del rendimiento de
la Organizacin;
d) haya sistemas efectivos de presupuestacin y gestin basados en resultados;
e) se disponga de polticas y sistemas funcionales apropiados para la gestin de los
recursos humanos, la tecnologa de la informacin y la comunicacin, la
contratacin y las compras;
f) los recursos extrapresupuestarios contribuyan eficazmente a los objetivos
estratgicos y al marco de resultados de la Organizacin.
4. Decide que el Consejo realizar un seguimiento del rendimiento de la Organizacin
sobre la base de los objetivos de rendimiento establecidos.

5. Decide que, en el desempeo de sus funciones, el Consejo acte generalmente en


estrecha cooperacin con los organismos especializados y los rganos
intergubernamentales pertinentes.

(Aprobada el 22 de noviembre de 2009)

VOLUMEN II

ATRS
E. APLICACIN DE LAS MEDIDAS DEL PIA RELATIVAS AL
PRESIDENTE INDEPENDIENTE DEL CONSEJO

Resolucin No. 9/2009 del 36. perodo de sesiones de la Conferencia1


Aplicacin de las medidas del Plan inmediato de accin relativas al Presidente
Independiente del Consejo
(Medidas 2.26 a 2.34 del PIA) E
LA CONFERENCIA:

Tomando nota de que, de conformidad con el prrafo 2 del artculo V de la Constitucin, el


Presidente Independiente del Consejo es nombrado por la Conferencia y ejerce las funciones
inherentes a dicho cargo, o las que se definan en los Textos fundamentales de la
Organizacin;

Visto el artculo XXIII del Reglamento General de la Organizacin;

Tomando nota de que, por medio del Plan inmediato de accin (PIA) para la renovacin
de la FAO (2009-2011), aprobado mediante la Resolucin 1/2008, la Conferencia decidi
que el Presidente Independiente del Consejo desempease un papel ms destacado de
facilitacin del ejercicio por el Consejo de sus funciones de gobernanza y supervisin de la
administracin de la Organizacin, e impulsara la mejora continua de la eficiencia, la
eficacia y el control por los Miembros de la gobernanza de la Organizacin;

Consciente de la necesidad de que un refuerzo del papel del Presidente Independiente del
Consejo no cree ningn posible conflicto con la funcin directiva del Director General en la
administracin de la Organizacin, con arreglo a lo solicitado en el PIA;

Consciente de que las medidas del PIA relativas al Presidente Independiente del Consejo
deberan clarificarse en una resolucin y aplicarse en el marco del espritu mencionado;

Resuelve lo siguiente:

1. El Presidente Independiente del Consejo, dentro del marco establecido por la


Constitucin y el Reglamento General de la Organizacin con relacin a su rgimen y
funciones, y sin restriccin alguna respecto al carcter general de dichas funciones:
a) cuando sea necesario, adoptar las medidas oportunas para facilitar y lograr el
consenso entre los Estados Miembros, especialmente en cuestiones importantes o
controvertidas;
b) mantendr contactos con los Presidentes del Comit del Programa, el Comit de
Finanzas y el Comit de Asuntos Constitucionales y Jurdicos en relacin con los
programas de trabajo de dichos comits, as como, en su caso, con los Presidentes
de los comits tcnicos y las Conferencias regionales. En la medida de lo posible,
el Presidente Independiente del Consejo asistir a los perodos de sesiones del
Comit del Programa, el Comit de Finanzas y las Conferencias regionales;

1
La resolucin arriba ha sido incorporada en este volumen de prrafo acuerdo con la decisin adoptada por la
Conferencia en su 36. perodo de sesiones (vase el 143 del Informe del 36. perodo de sesiones de la
Conferencia, Roma, 2009).

VOLUMEN II

ATRS
146 PRESIDENTE INDEPENDIENTE DEL CONSEJO

c) en caso necesario u oportuno, convocar consultivas oficiosas con los


representantes de los Estados Miembros sobre cuestiones de ndole administrativa u
organizativa para preparar y llevar a cabo los perodos de sesiones del Consejo;
d) mantendr contactos con el Director General y otros altos funcionarios de la
Organizacin en relacin con cualesquiera preocupaciones de los Miembros,
expresadas por conducto del Consejo, el Comit de Programa, el Comit de
Finanzas y las Conferencias regionales;
e) velar por que se tenga informado al Consejo de las novedades en otros foros que
sean relevantes para el mandato de la FAO y por que se mantenga un dilogo con
otros rganos rectores, segn proceda, en particular los de las organizaciones con
sede en Roma que se ocupan de la alimentacin y la agricultura.
2. Al presentar candidatos para el cargo de Presidente Independiente del Consejo, los
Estados Miembros debern tomar en consideracin las cualidades que debe tener el
Presidente, entre ellas la capacidad de ser objetivo, la sensibilidad a las diferencias polticas,
sociales y culturales, as como una experiencia adecuada en los mbitos relacionados con la
actividad de la Organizacin.

3. El Presidente Independiente del Consejo deber estar presente en Roma durante todos
los perodos de sesiones del Consejo, siendo de prever que transcurra normalmente como
mnimo de seis a ocho meses al ao en Roma.

(Aprobada el 22 de noviembre de 2009)

VOLUMEN II

ATRS
F. APLICACIN DE LAS MEDIDAS DEL PIA RELATIVAS A LA
REFORMA DE LA PROGRAMACIN, LA PRESUPUESTACIN Y EL
SEGUIMIENTO BASADO EN LOS RESULTADOS

Resolucin No. 10/2009 del 36. perodo de sesiones de la Conferencia1


Aplicacin de las medidas del Plan inmediato de accin relativas a la Reforma de la
programacin, la presupuestacin y el seguimiento basado en los resultados
(Medidas 3.1 a 3.11 del PIA)
F
LA CONFERENCIA:

Considerando que la Resolucin 1/2008 de la Conferencia, sobre la aprobacin del Plan


inmediato de accin (PIA) para la renovacin de la FAO (2009-2011), haca un
llamamiento a una reforma de la programacin, la presupuestacin y el seguimiento basado
en los resultados;

Observando que esta decisin conlleva enmiendas a los Textos fundamentales, en particular
al Reglamento General de la Organizacin y al Reglamento Financiero, con el fin de adoptar
disposiciones sobre el Marco estratgico y el Plan a plazo medio y establecer una base para
la revisin de los mecanismos conducentes a la preparacin del Programa de trabajo y
presupuesto;

Observando adems que resulta muy deseable definir en una resolucin de la Conferencia
los elementos principales del nuevo sistema de programacin, presupuestacin y
seguimiento basado en los resultados, al tiempo que se permite la necesaria flexibilidad
administrativa;

Observando asimismo que el nuevo sistema de programacin, presupuestacin y


seguimiento basado en los resultados conlleva cambios importantes en el ciclo de los
perodos de sesiones de los rganos rectores de la Organizacin, en particular de la
Conferencia, en virtud de las enmiendas al prrafo 1 del artculo I del Reglamento General
de la Organizacin, y del Consejo, en virtud del artculo XXV enmendado del Reglamento
General de la Organizacin;

Destacando que, conforme a las anteriores disposiciones revisadas y al marco establecido


por el Reglamento General de la Organizacin y los reglamentos de los Comits del
Programa y de Finanzas, ser necesario que cambie el ciclo de los perodos de sesiones de
los comits tcnicos y las conferencias regionales a fin de que estos desempeen sus debidas
funciones en el nuevo sistema de programacin, presupuestacin y seguimiento basado en
los resultados;

1. Decide introducir una documentacin revisada de programacin y presupuestacin


integrada por los componentes siguientes que, segn proceda, podran incorporarse en un
documento nico:

a) un Marco estratgico preparado para un perodo de 10 a 15 aos, que se revisar cada


cuatro aos y comprender, entre otros elementos, un anlisis de los desafos a los que

1
La resolucin arriba ha sido incorporada en este volumen de acuerdo con la decisin adoptada por la
Conferencia en su 36. perodo de sesiones (vase el prrafo 143 del Informe del 36. perodo de sesiones de la
Conferencia, Roma, 2009)

VOLUMEN II

ATRS
148 PROGRAMACIN, PRESUPUESTACIN Y SEGUIMIENTO BASADO EN LOS RESULTADOS

se enfrenten la alimentacin, la agricultura y el desarrollo rural, as como las


poblaciones dependientes de los mismos, incluidos los consumidores; una visin
estratgica, las metas de los Miembros en las esferas de competencia de la FAO y los
objetivos estratgicos que los Miembros y la comunidad internacional debern
alcanzar con el apoyo de la FAO, con inclusin de metas e indicadores de las
realizaciones;
b) un Plan a plazo medio que abarque un perodo de cuatro aos y revisado cada bienio,
que comprenda:
i. objetivos estratgicos que debern alcanzar los Estados Miembros y la
comunidad internacional con el apoyo de la FAO, de conformidad con el Marco
estratgico;
ii. marcos para los resultados de la Organizacin que comprendan productos
especficos que contribuirn a la consecucin de los objetivos estratgicos por
los Miembros de la FAO y por la comunidad internacional. En la medida de lo
posible, los resultados de la Organizacin tendrn metas especficas de
realizacin, indicadores de rendimiento, hiptesis pertinentes, pondrn de
manifiesto la contribucin de la FAO y sealarn las dotaciones presupuestarias
procedentes de cuotas asignadas y de una estimacin de recursos
extrapresupuestarios que puedan condicionar la consecucin de las metas. Se
incorporarn plenamente las cuestiones de gnero en el Marco estratgico y en
el Plan a plazo medio y dejar de existir el Plan de accin separado sobre
gnero y desarrollo;
iii. una identificacin de mbitos prioritarios de repercusin como grupos
prioritarios de resultados dirigidos a movilizar recursos extrapresupuestarios, a
mejorar la supervisin de los recursos extrapresupuestarios en los mbitos de
repercusin importantes y a incrementar la coherencia entre las actividades
financiadas por el Programa Ordinario y los recursos extrapresupuestarios;
iv. objetivos funcionales destinados a garantizar que los procesos y la
administracin de la Organizacin contribuyan a la realizacin de mejoras en
un marco basado en los resultados.
c) un Programa de trabajo y presupuesto que abarque perodos bienales y seale
claramente la cuota de recursos dedicada a labores administrativas, est sujeto a un
marco basado en resultados y comprenda los elementos siguientes:
i. un marco de resultados de la Organizacin (efectos) establecido de conformidad
con el Plan a plazo medio, que incluya la responsabilidad de la Organizacin
por cada resultado;
ii. una cuantificacin de los costos para todos los resultados y los compromisos
correspondientes de la Organizacin;
iii. un clculo de los aumentos de costos y de los incrementos de eficiencia
previstos;
iv. provisin para obligaciones a largo plazo y fondos de reserva;
v. un proyecto de resolucin de la Conferencia por la que se aprueben el programa
de trabajo y las consignaciones.

VOLUMEN II

ATRS
RESOLUCIN N. 10/2009 149

2. Decide introducir un sistema revisado de control del rendimiento basado en la


consecucin de los resultados previstos, entre ellos un informe bienal revisado sobre la
ejecucin del Programa. Cada informe abarcar el bienio anterior y proporcionar
informacin sobre la ejecucin, las metas y los indicadores de los resultados as como
indicadores de la eficiencia relativos a objetivos funcionales.

3. Decide introducir un calendario revisado de los perodos de sesiones de los rganos


rectores de la Organizacin a efectos de la aplicacin del nuevo sistema de programacin,
presupuestacin y seguimiento basado en los resultados. El calendario revisado de los
perodos de sesiones tendr en cuenta el hecho de que la Conferencia celebrar su perodo
ordinario de sesiones en junio del ao anterior al comienzo del bienio y permitir que los
F
rganos rectores participen en el proceso de preparacin y ajuste del Marco estratgico, el
Plan a plazo medio y el Programa de trabajo y presupuesto y que realicen un control del
rendimiento sobre la base de los indicadores de rendimiento pertinentes. El nuevo calendario
de los perodos de sesiones de los rganos rectores se atendr en general al cuadro adjunto,
sin perjuicio, no obstante, del ajuste que sea preciso para afrontar circunstancias imprevistas
o necesidades especficas.

(Aprobada el 22 de noviembre de 2009)

VOLUMEN II

ATRS
150 PROGRAMACIN, PRESUPUESTACIN Y SEGUIMIENTO BASADO EN LOS RESULTADOS

VOLUMEN II

ATRS
G. APLICACIN DE LAS MEDIDAS DEL PIA RELATIVAS A LAS
REUNIONES MINISTERIALES

Resolucin No. 11/2009 del 36. perodo de sesiones de la Conferencia1


Aplicacin de las medidas del Plan inmediato de accin relativas a las Reuniones
ministeriales
(Medidas 2.66 y 2.67 del PIA)

LA CONFERENCIA:

Tomando nota de que se han celebrado en ocasiones reuniones ministeriales despus de


los perodos de sesiones de los comits permanentes establecidos en virtud del prrafo 6 del G
artculo V de la Constitucin,

Tomando nota adems de la necesidad de aclarar las condiciones relativas a la convocatoria


de tales reuniones ministeriales en el futuro, con arreglo a lo solicitado por el Plan
inmediato de accin para la renovacin de la FAO (2009-2011),

Recordando el prrafo 5 del artculo V de la Constitucin,

Resuelve lo siguiente:
1. Cuando as lo decidan la Conferencia o el Consejo, podrn celebrarse
ocasionalmente reuniones ministeriales en coincidencia con los perodos de sesiones
de los comits tcnicos establecidos en virtud del prrafo 6 del artculo V de la
Constitucin, si se considera que las cuestiones desarrolladas a nivel tcnico
requieren un refrendo poltico o visibilidad.
2. Sin perjuicio de la decisin de la Conferencia o el Consejo, en las reuniones
ministeriales no se debern tratar cuestiones programticas o presupuestarias que se
aborden en el contexto del proceso del programa de trabajo y presupuesto, ni
cuestiones de carcter principalmente regional, tcnico o cientfico que examinen
normalmente los rganos estatutarios de la Organizacin.
3. Las reuniones ministeriales presentarn informes normalmente a la
Conferencia; no obstante, las cuestiones pertinentes que afecten al programa o al
presupuesto se remitirn al Consejo.

(Aprobada el 22 de noviembre de 2009)

1
La resolucin arriba ha sido incorporada en este volumen de acuerdo con la decisin adoptada por la
Conferencia en su 36. perodo de sesiones (vase el prrafo 143 del Informe del 36. perodo de sesiones de la
Conferencia, Roma, 2009).

VOLUMEN II

ATRS
H. CARTA DE LA OFICINA DE EVALUACIN DE LA FAO1

I. Evaluacin en la FAO

1. El Servicio de Evaluacin de la FAO se estableci en 1968 para asegurar el


funcionamiento eficaz de la evaluacin en la Organizacin. La funcin de evaluacin forma
parte del rgimen de supervisin de la FAO, que incluye la auditora externa e interna, la
inspeccin y la investigacin.

2. Las evaluaciones permiten la rendicin de cuentas a los Estados Miembros y al


Director General. Proporcionan a los pases un conocimiento ms profundo y una base
objetiva para sus propias decisiones en los rganos rectores y la cooperacin en los
programas de la Organizacin. La evaluacin contribuye tambin al aprendizaje
institucional, incorporando las enseanzas en un buen sistema de informacin. La
H
evaluacin proporciona una base slida para introducir mejoras en los programas de la
Organizacin por lo que respecta a su importancia para los pases, la determinacin de
objetivos, su diseo y aplicacin. La FAO participa tambin en iniciativas de evaluacin de
todo el sistema. En consecuencia, la evaluacin contribuye a las valoraciones de la eficacia
del desarrollo emprendidas por el sistema de las Naciones Unidas.

3. Se somete a evaluacin toda la labor de la FAO, ya sea financiada con cargo al


presupuesto ordinario de la Organizacin (con cuotas obligatorias) o con recursos
extrapresupuestarios voluntarios. Las polticas de evaluacin aplicadas son las establecidas
por los Estados Miembros en los rganos rectores.

4. La evaluacin es parte integrante de todo sistema eficaz de gestin basada en los


resultados. Contribuye a la rendicin de cuentas sobre los resultados, en particular sobre los
logros y las repercusiones de la labor de la FAO. Sirve para orientar la formulacin de
programas, la determinacin de las prioridades y las disposiciones para potenciar al mximo
la eficacia institucional.

II. Objetivo y principios de la evaluacin

A. Definicin de evaluacin

5. Una evaluacin es una valoracin de una actividad, proyecto, programa,


estrategia, poltica, asunto, tema, sector o esfera operacional o del rendimiento institucional.
En las evaluaciones se centra la atencin en los logros previstos y los alcanzados y se
examina la cadena de resultados, los procesos, los factores contextuales y la causalidad, a fin
de hacer una apreciacin de esos logros o de la falta de los mismos. Su propsito es
determinar la pertinencia, las repercusiones, la eficacia, la eficiencia y la sostenibilidad de
las intervenciones y aportes de las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas. La
evaluacin ha de proporcionar informacin fctica que sea fiable, veraz y til, y que permita
incorporar oportunamente las conclusiones, recomendaciones y enseanzas en los procesos
de adopcin de decisiones de las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas y sus
miembros2.

1
Incorporado en este volumen de acuerdo con la decisin del 139. perodo de sesiones del Consejo (vase el
prrafo 24 del Informe del 139. perodo de sesiones del Consejo).
2
Definicin adaptada especficamente para la FAO de las Normas de evaluacin del sistema de las Naciones
Unidas, Grupo de Evaluacin de las Naciones Unidas, 2005.

VOLUMEN II

ATRS
154 CARTA DE LA OFICINA DE EVALUACIN DE LA FAO

B. Principios de evaluacin

6. La FAO se esfuerza por seguir las normas internacionales ms exigentes en su labor


de evaluacin. Observa las normas y estndares establecidos por el Grupo de Evaluacin de
las Naciones Unidas (UNEG)1. Estas normas y criterios constituyen una referencia sobre
cuya base todas las organizaciones y programas del sistema de las Naciones Unidas pueden
medir su rendimiento y tienen por objeto fortalecer, profesionalizar y mejorar la calidad de
la evaluacin en todo el sistema de las Naciones Unidas.

7. Los principios esenciales en que se basa la evaluacin de la FAO son los siguientes:
independencia, imparcialidad, credibilidad, transparencia y utilidad. Estos elementos estn
relacionados entre s.

8. Independencia: La independencia debera protegerse en todo el proceso de


evaluacin: la poltica, el marco institucional, la gestin de la funcin de evaluacin as
como la realizacin de evaluaciones y su seguimiento. La funcin de evaluacin debe
radicar en la Organizacin al margen de las responsabilidades operacionales que debe
evaluar y tener una va directa de presentacin de informes a los rganos rectores y la
Administracin superior. De esta manera, se mantiene separada de los responsables de la
formulacin y ejecucin de las polticas y operaciones que se evalan. No debe estar
influenciada indebidamente por la Administracin; para ello debe ejercerse un control
independiente de los recursos financieros y humanos asignados a la evaluacin, que incluya
la evaluacin independiente del rendimiento del personal de evaluacin. Debe tener libertad
para formular y realizar evaluaciones de acuerdo con normas de calidad profesional.

9. Imparcialidad: La evaluacin debe ser imparcial. Esto significa que los evaluadores
deben demostrar profesionalidad e integridad personal y que deben evitarse los conflictos de
intereses. La independencia y la calidad de la formulacin de la evaluacin son requisitos
adicionales indispensables para lograr la imparcialidad. Las evaluaciones deben valorar las
aportaciones de los principales interesados, demostrar un cierto grado de empata y, al
mismo tiempo, mantener el rigor intelectual. Dado que nadie es totalmente imparcial, los
equipos de evaluacin deben lograr un equilibrio entre las diferentes perspectivas y
circunstancias.

10. Credibilidad: La evaluacin debe gozar de un alto grado de credibilidad, tanto entre
los rganos rectores como de los administradores que deben tomar y ejecutar decisiones.
Adems de la imparcialidad y la independencia, para la credibilidad de la evaluacin se
requiere tambin que el equipo de evaluadores haya demostrado su competencia tcnica en
el mbito sometido a evaluacin y su contexto, as como su competencia en materia de
evaluacin. El examen independiente por expertos externos de los informes de evaluacin
refuerza igualmente su credibilidad.

11. Transparencia: Los informes de evaluacin y las respuestas de la Administracin


son de dominio pblico. Las evaluaciones prevn un proceso de consulta, mediante el cual

1
El Grupo de evaluacin de las Naciones Unidas (UNEG) (http://www.uneval.org) es una red profesional
que agrupa a las unidades encargadas de la evaluacin en el sistema de las Naciones Unidas, incluidos los
organismos especializados, fondos, programas y organizaciones afiliadas. El UNEG cuenta actualmente con 43
miembros. Su finalidad es fortalecer la objetividad, eficacia y visibilidad de la funcin de evaluacin en todo el
sistema de las Naciones Unidas y defender la importancia de la evaluacin para el aprendizaje, la toma de
decisiones y la rendicin de cuentas. El UNEG constituye un foro para que los miembros compartan experiencias e
informacin, debatan las cuestiones ms recientes en materia de evaluacin y promuevan la simplificacin y
armonizacin de las prcticas de presentacin de informes.

VOLUMEN II

ATRS
PRRAFOS 11-18 155

los evaluadores y los directores de la evaluacin mantienen en la mayor medida posible un


dilogo con las principales partes interesadas a lo largo del proceso de evaluacin

12. Utilidad: La utilidad debera constituir siempre una consideracin primordial para la
seleccin de un tema objeto de evaluacin. Las evaluaciones sern de mxima utilidad
cuando aborden las principales cuestiones que preocupan a los rganos rectores o la
Administracin de la FAO, sobre todo cuando se tiene la percepcin de que hay problemas,
que estn cambiando las prioridades o que se ofrecen nuevas oportunidades. La evaluacin
debera realizarse en un momento adecuado para que forme parte del proceso de adopcin
de decisiones de la Administracin.

III. Tipos de evaluacin en la FAO

13. La FAO sigue la poltica de someter a evaluacin todo el trabajo que lleva a cabo,
independientemente de la procedencia de los fondos; esta evaluacin puede ser de tres tipos. H
14. Las evaluaciones para los rganos rectores son decididas por el Consejo con el
asesoramiento del Comit del Programa. Tales evaluaciones se centran en elementos
fundamentales de una jerarqua basada en los resultados, incluidos los objetivos estratgicos
y funcionales, los mbitos prioritarios de repercusin, los resultados y las funciones bsicas
de la Organizacin1. Comprenden tambin estudios temticos y programticos y acuerdos de
asociacin estratgica. Las evaluaciones principales incluyen todos los aspectos de los
trabajos en el sector abarcado, independientemente de la fuente de financiacin, y tienen por
objeto la labor en la Sede, as como a nivel regional y nacional. El programa de
evaluaciones se define en un plan cuatrienal eslabonado. Los criterios para la seleccin de
las evaluaciones incluyen lo siguiente: solicitudes concretas del Comit del Programa,
necesidades de evaluacin expresadas por el Director General y la necesidad de lograr una
cobertura equilibrada de las estrategias y las prioridades a medio plazo de la Organizacin.

15. Las evaluaciones de los pases examinan exhaustivamente los resultados de todos
los trabajos de la FAO en un pas, incluida la cooperacin tcnica, el uso hecho de la labor
normativa y el funcionamiento de la oficina en el pas. Los rganos rectores examinan los
informes de sntesis en que se recopilan los resultados de diversas evaluaciones realizadas a
nivel nacional.

16. Evaluaciones de programas y proyectos, generalmente financiados con recursos


extrapresupuestarios. Los resultados de tales evaluaciones son utilizados directamente por
las partes interesadas, entre ellos los administradores, los financiadores y otros directamente
interesados, a menudo a nivel nacional.

IV. mbito y mtodo de evaluacin

17. La evaluacin en la FAO se rige por directrices que orientan y aseguran la coherencia
en los procesos y mtodos de evaluacin. Los componentes bsicos se enumeran a
continuacin.

18. mbito y mandato de la evaluacin: La Oficina de Evaluacin elabora un documento


de exposicin del planteamiento para cada evaluacin principal sobre la base del debate
mantenido con las unidades que participan ms directamente en la ejecucin de la estrategia

1
Es posible que en el futuro sea necesario revisar la Carta para tener en cuenta la experiencia respecto de los
mtodos de gestin basados en los resultados y sus consecuencias para el programa de evaluacin la Organizacin.

VOLUMEN II

ATRS
156 CARTA DE LA OFICINA DE EVALUACIN DE LA FAO

o programa, as como otras partes interesadas, entre ellas, segn convenga, representantes de
gobiernos nacionales y de donantes.

19. mbito de las evaluaciones: Todas las evaluaciones se realizan con arreglo a los
criterios del UNEG y evalan la pertinencia, la eficacia, la eficiencia, la sostenibilidad y las
repercusiones.

20. Las evaluaciones comprenden el examen de los aspectos siguientes:

importancia para las necesidades y prioridades de los Estados Miembros y la


comunidad internacional;
pertinencia y claridad de los objetivos, estrategia, diseo y plan de ejecucin para
satisfacer esas necesidades y prioridades;
aspectos institucionales positivos y negativos;
cambios que se han producido en el entorno exterior en el que opera la FAO;
calidad y cantidad de las realizaciones en relacin con los recursos empleados para
llevar a cabo la labor (eficiencia);
los logros obtenidos como resultado de las actividades y realizaciones en relacin
con los recursos empleados para la labor (eficacia);
las repercusiones, y su sostenibilidad, por lo que hace a los beneficios para las
generaciones presentes y futuras en materia de seguridad alimentaria, nutricin,
bienestar social y econmico, igualdad entre los sexos, medio ambiente, etc.;
ventajas comparativas de la FAO para atender las necesidades prioritarias.

21. Metodologa de evaluacin: Los mtodos e instrumentos utilizados se adaptan a las


distintas evaluaciones y a la necesidad de responder a preguntas de evaluacin especficas.
La triangulacin de informacin entre las partes interesadas es un instrumento fundamental
para la recopilacin y validacin de los datos. Las evaluaciones se llevan a cabo mediante
un enfoque participativo, la bsqueda y el intercambio de opiniones con las partes
interesadas en distintos momentos, ya que este mtodo es importante para el aprendizaje y la
aceptacin de los resultados de la evaluacin. Entre los instrumentos ms utilizados cabe
incluir las entrevistas semiestructuradas, grupos especializados, listas de verificacin,
estudios tericos, la observacin directa a travs de visitas de campo y encuestas.

22. Las evaluaciones tratan de determinar y medir los cambios a largo plazo inducidos
por las intervenciones. Se emprenden evaluaciones de las repercusiones independientes en
relacin con las evaluaciones por pases y otras evaluaciones importantes, en sectores en que
la FAO ha mantenido un considerable volumen de trabajo. En algunos casos en que no es
posible o rentable evaluar las repercusiones, pueden utilizarse evaluaciones de los
beneficiarios u otras formas de investigaciones sobre el terreno para recopilar informacin
bsica de la poblacin destinataria. Lo que se pretende es determinar si la Organizacin ha
contribuido o no a producir cambios y repercusiones en una lnea clara de causalidad.

23. El equipo de evaluacin: La gestin de las evaluaciones corre a cargo de la Oficina


de Evaluacin. Los equipos estn dirigidos y en gran parte integrados por consultores
externos independientes1. En la medida de lo posible, se consulta a los jefes de los equipos

1
El personal de la Oficina de Evaluacin, pero no el resto del personal de la FAO, puede actuar tambin en
calidad de miembros de los equipos.

VOLUMEN II

ATRS
PRRAFOS 23-30 157

de evaluacin respecto a la composicin del resto del equipo. El tamao de los equipos
guarda relacin con la magnitud y complejidad de la evaluacin; habitualmente estn
integrados por tres o cuatro consultores principales.

24. Informe de evaluacin: El equipo de evaluacin es el nico responsable de las


conclusiones y recomendaciones, a reserva del dictamen de la Oficina de Evaluacin sobre
la calidad. La Oficina asegura que se respeten el mandato y las normas de calidad
reconocidas, as como los plazos, y vela por que se proporcione informacin y apoyo
metodolgico a la evaluacin.

V. Mecanismos de seguimiento de la evaluacin

25. Para crear un sistema de evaluacin eficaz, es necesario establecer mecanismos que
aseguren el examen detallado de los informes de evaluacin y la aplicacin de las
recomendaciones acordadas. En la FAO, esta labor se lleva a cabo a travs de las respuestas
de la Administracin a cada evaluacin que se emprende y mediante los informes de
H
seguimiento sobre la aplicacin de la respuesta de la Administracin.

26. Respuesta de la Administracin: A cada evaluacin sigue una respuesta de la


Administracin, que comprende la opinin general de la Administracin respecto de la
evaluacin, sus observaciones sobre cada una de las recomendaciones y un plan operativo
para la aplicacin de las recomendaciones acordadas. La Oficina de Evaluacin vela por que
las respuestas sean completas y claras conforme a las normas establecidas, pero la
responsabilidad respecto del contenido de la respuesta incumbe al director o los directores
competentes.

27. Informe de seguimiento: El informe de seguimiento garantiza el cumplimiento de las


recomendaciones acordadas y, en caso necesario, da cuenta de cualquier variacin entre las
medidas decididas en la respuesta de la Administracin y las medidas efectivamente
aplicadas. La preparacin del informe de seguimiento corre a cargo de la unidad de la
Organizacin encargada de la respuesta de la Administracin; la Oficina de Evaluacin
asegura que la respuesta se ajuste a las normas establecidas.

28. Por lo que respecta a los informes presentados a los rganos rectores, tanto la
respuesta de la Administracin como el informe de seguimiento son sometidos tambin al
examen del Comit del Programa.

29. Todos los informes de evaluacin, las respuestas de la Administracin y los informes
de seguimiento se ponen a disposicin de todos los Miembros y se publican en el sitio web
de la FAO. Se aprovecharn las reuniones de los grupos consultivos y talleres para sealar
los principales informes de evaluacin a la atencin de los Estados Miembros.

VI. Garanta de calidad

30. Se establecen mecanismos para asegurar que la funcin de evaluacin en la FAO


responda a las necesidades de los Miembros y se ajuste a las normas y estndares del
UNEG. Tales medidas incluyen: a) el examen por expertos externos de los principales
informes de evaluacin, b) el examen bienal por un pequeo grupo de expertos externos
independientes para verificar si los trabajos de evaluacin se ajustan a las mejores prcticas
y normas, c) la evaluacin independiente de la funcin de evaluacin cada seis aos.

VOLUMEN II

ATRS
158 CARTA DE LA OFICINA DE EVALUACIN DE LA FAO

31. El examen bienal y la evaluacin independiente de la funcin de evaluacin darn


lugar a la presentacin de un informe al Director General y al Consejo, junto con las
recomendaciones del Comit del Programa.

VII. Mecanismos institucionales

32. Los mecanismos institucionales para la evaluacin aseguran la independencia de la


funcin de evaluacin a fin de permitir la rendicin de cuentas y garantizan al mismo tiempo
la utilizacin de los resultados de las evaluaciones por los rganos rectores y la
Administracin.

A. La Oficina de Evaluacin

33. La Oficina de Evaluacin se encarga de garantizar la pertinencia, eficacia, calidad e


independencia de la evaluacin en la FAO. Est incardinada en la estructura de la Secretara
de la FAO y presenta informes al Director General y al Consejo a travs del Comit del
Programa.

34. La Oficina recibe orientacin del Consejo y de su Comit del Programa y consulta
con el Comit de Evaluacin (Interna). Es la nica responsable de la realizacin de todas las
evaluaciones (con la excepcin de las autoevaluaciones), con inclusin de la seleccin de los
evaluadores y el mandato. Es por tanto funcionalmente independiente en el mbito de la
Organizacin. Adems de sus responsabilidades por la realizacin de evaluaciones, la
Oficina desempea las siguientes funciones:

a) facilitar informacin derivada de la evaluacin realizando un seguimiento de las


distintas evaluaciones y comunicando las enseanzas extradas a este respecto con
vistas a una aplicacin ms general;
b) asegurar la presentacin puntual de informes sobre la aplicacin de las
recomendaciones formuladas a raz de las evaluaciones que hayan sido aprobadas por
los rganos rectores, la Administracin y otras partes directamente interesadas;
c) desempear una funcin institucionalizada de asesoramiento sobre la programacin y
presupuestacin y sobre la gestin basada en los resultados;
d) contribuir a la mejora de la evaluacin en el seno de las Naciones Unidas mediante la
participacin activa en el Grupo de Evaluacin de las Naciones Unidas (UNEG);
e) contribuir a la evaluacin de la eficacia del sistema de las Naciones Unidas y otros
asociados en los mbitos comprendidos en el mandato de la FAO mediante
evaluaciones conjuntas;
f) coordinar su programa de trabajo con el resto del sistema de las Naciones Unidas,
teniendo en cuenta la labor de la Dependencia Comn de Inspeccin (DCI);
g) a efectos de la capacitacin del personal, formular observaciones sobre las
necesidades en dicho mbito dirigidas a la Divisin de Gestin de Recursos
Humanos.

B. Funcin de los rganos rectores en materia de evaluacin

35. El Consejo es el rgano que toma decisiones sobre la poltica y el programa de


trabajo en materia de evaluacin. Supervisa la evaluacin y se asegura de que se evale de
forma transparente, profesional e independiente el rendimiento de la Organizacin para

VOLUMEN II

ATRS
PRRAFOS 35-38 159

contribuir a alcanzar los logros y las repercusiones previstos, incluida la toma en


consideracin de la informacin derivada de la evaluacin en la planificacin y la
programacin.

36. El Comit del Programa es el destinatario directo de los informes de evaluacin


dirigidos a los rganos rectores. Los informes que hacen referencia a cuestiones financieras
o administrativas pueden remitirse al Comit de Finanzas. Las funciones del Comit del
Programa con respecto a la evaluacin consisten en asesorar al Consejo sobre las polticas y
procedimientos generales de evaluacin y en:

a) aprobar el plan de trabajo eslabonado de evaluaciones principales;


b) examinar los principales informes de evaluacin y la respuesta de la Administracin
a la evaluacin y sus conclusiones y recomendaciones. El Comit presenta al Consejo
en su informe sus conclusiones sobre la evaluacin y la respuesta de la
Administracin, as como sus recomendaciones en relacin con las medidas de H
seguimiento;
c) recibir informes sobre la marcha de los trabajos con respecto a la aplicacin de las
conclusiones y recomendaciones formuladas a raz de las evaluaciones y hacer
recomendaciones al Consejo.

C. Funcin del Director General

37. Las funciones del Director General con respecto a la evaluacin son las siguientes:

a) formular propuestas sobre el programa de trabajo de la Oficina de Evaluacin y


solicitar evaluaciones independientes especficas de programas y actividades de la
FAO;
b) en el caso de las evaluaciones dirigidas a los rganos rectores, presentar, por
conducto del Comit del Programa, la respuesta de la Administracin, que deber
incluir la indicacin de la aceptacin, la aceptacin parcial o el rechazo de cada
recomendacin, as como un plan operacional de seguimiento;
c) preparar y presentar a los rganos rectores, a travs del Comit del Programa,
informes de seguimiento sobre las medidas adoptadas con respecto a las
recomendaciones acordadas;
d) facilitar informacin derivada de la evaluacin con vistas a mejorar el aprendizaje de
la gestin basada en los resultados de la planificacin estratgica;
e) asegurarse de que la Oficina de Evaluacin funcione ajustndose a su presupuesto y
programa de trabajo aprobados as como a las normas y los procedimientos
acordados.

D. El Comit de Evaluacin (Interna)

38. El Comit asesora al Director General y a la Oficina de Evaluacin sobre las


cuestiones relacionadas con la evaluacin en la FAO con respecto a la Organizacin en su
conjunto. Su objetivo es ayudar a la Organizacin a poner en prctica un rgimen de
evaluacin que sea eficiente y responda a las necesidades tanto de los Miembros de la
Organizacin como de su Secretara. Desempea tambin una funcin de control de calidad
sobre las respuestas de la Administracin y los informes de seguimiento. En consonancia
con las decisiones del Consejo, el Comit prestar apoyo a la funcin independiente de la

VOLUMEN II

ATRS
160 CARTA DE LA OFICINA DE EVALUACIN DE LA FAO

Oficina de Evaluacin en la FAO, examinar todas las cuestiones de poltica relacionadas


con la evaluacin y asesorar al Director General al respecto. El Comit interacta con el
Comit del Programa segn conviene.

39. A reserva de cualesquiera cambios organizativos que puedan ocurrir como


consecuencia de la aplicacin del Plan inmediato de accin para la renovacin de la FAO, el
Comit cuenta con cinco miembros permanentes, entre los cuales el Director General
designar al Presidente: el Director General Adjunto (Conocimiento), el Director General
Adjunto (Operaciones), el Subdirector General del Departamento de Cooperacin
Tcnica (TC), el Asesor Jurdico y el Director de la Oficina de Estrategia, Planificacin y
Gestin de Recursos; asimismo, forman parte del Comit, con carcter rotatorio cada dos
aos: los subdirectores generales de dos departamentos tcnicos y un Subdirector
General/Representante Regional. Se podrn elegir otros miembros por cooptacin, cuando
as lo solicite el Presidente. El Director de la Oficina de Evaluacin ejerce las funciones de
Secretario.

40. Entre las actividades del Comit cabe sealar las siguientes:

a) asesorar sobre la aplicacin de las decisiones de los rganos rectores en materia de


evaluacin;
b) aprovechar al mximo las enseanzas aprendidas de la evaluacin de cara a la
planificacin, la programacin y la toma de decisiones por la Administracin;
c) examinar el mbito de la evaluacin, las propuestas para el programa de trabajo
relativo a la evaluacin y el mandato respecto de las evaluaciones principales;
d) analizar las respuestas de la Administracin a las evaluaciones principales con vistas
a su examen por los rganos rectores;
e) evaluar y supervisar los progresos realizados en la aplicacin de las medidas
ulteriores adoptadas por la Administracin a raz de las evaluaciones;
f) asesorar sobre la adopcin de medidas para asegurar que la Oficina de Evaluacin
aplique las normas internacionales de calidad a sus trabajos;
g) examinar los recursos disponibles para la evaluacin a la luz de las necesidades de la
Organizacin.

VIII. Dotacin de personal de la Oficina de Evaluacin

41. En todos los nombramientos para la evaluacin, entre ellos el de Director de la


Oficina de Evaluacin, el personal y los consultores, se siguen procedimientos transparentes
y profesionales, as como los criterios principales de competencia tcnica y actuacin
independiente, aunque tambin se tienen en cuenta consideraciones de equilibrio regional y
entre hombres y mujeres. El Director de Evaluacin ser responsable del nombramiento del
personal y de los consultores para la evaluacin de conformidad con los procedimientos de
la FAO.

42. Para el nombramiento del Director de Evaluacin se proceder a un concurso. Un


grupo integrado por representantes del Director General y del Comit del Programa, as
como por especialistas en evaluacin de otros organismos de las Naciones Unidas,
examinar el mandato y la descripcin de las cualificaciones para el puesto. Tras este
examen, se preparar un anuncio de vacante, al que se dar amplia difusin, y se elaborar

VOLUMEN II

ATRS
PRRAFOS 42-47 161

una lista de candidatos cualificados para la entrevista. El grupo examinar luego estas
candidaturas y har una recomendacin final sobre los candidatos apropiados para su
nombramiento por el Director General.

43. El Director de Evaluacin desempear su cargo por un perodo de cuatro aos, con
posibilidad de renovacin a lo sumo por otro perodo de cuatro aos. Si el Director de
Evaluacin alcanza la edad de 62 aos durante un mandato fijo de cuatro aos, continuar
desempeando el cargo durante el resto de dicho mandato, a pesar de lo estipulado en el
artculo 301.9.5 del Estatuto del Personal. En esos casos, el nombramiento no podr ser
renovado ms all del perodo de cuatro aos. La renovacin del nombramiento del Director
de Evaluacin se realizar previa consulta con el Comit del Programa. Asimismo, el
Director General consultar con el Comit del Programa antes de rescindir el nombramiento
del Director de Evaluacin. El Director de Evaluacin no podr volver a ocupar otro puesto
en la FAO o ser contratado como consultor durante un perodo de un ao a partir del
vencimiento o la rescisin de su nombramiento. H
IX. Presupuesto para la evaluacin en la FAO

44. El presupuesto para la evaluacin representar como mnimo el 0,8 % del total del
presupuesto del Programa ordinario. Dado que la Oficina de Evaluacin tambin presenta
informes a los rganos rectores de la Organizacin, el presupuesto para la evaluacin se
destinar ntegramente a la Oficina de Evaluacin una vez aprobado por el Consejo y la
Conferencia como parte del Programa de trabajo y presupuesto.

45. La traduccin y reproduccin de los documentos de evaluacin para los rganos


rectores, y determinados costos indirectos de evaluacin, tales como el espacio de oficinas,
se financian al margen del presupuesto de la evaluacin.

46. Se incluye una asignacin para la evaluacin en todas las actividades respaldadas con
fondos extrapresupuestarios. A fin de recibir los recursos para la evaluacin se han
establecido dos cuentas comunes mediante sendos fondos fiduciarios: una para los proyectos
de emergencia y rehabilitacin y otra para los proyectos de cooperacin tcnica para el
desarrollo, incluidos programas de apoyo a labores normativas. Los fondos fiduciarios se
utilizarn para financiar evaluaciones temticas, de programas y de pases.

47. Los grandes proyectos de cooperacin tcnica para el desarrollo (incluidos los
financiados con fondos fiduciarios unilaterales) sern objeto de una evaluacin individual
independiente por lo menos una vez durante su existencia. Los criterios para tal evaluacin
individual as como la cuanta de la asignacin para la evaluacin en los presupuestos de los
proyectos se ajustarn a las directrices publicadas que podrn ser revisadas peridicamente
por los rganos rectores.

VOLUMEN II

ATRS
I. CONCESIN DE LA CALIDAD DE OBSERVADOR
(RESPECTO DE LOS ESTADOS)

Concesin de la calidad de observador1

1. En su octavo perodo de sesiones, la Conferencia pidi al Consejo que estudiara y


propusiera las reformas de la Constitucin y del Reglamento General de la Organizacin que
considerara necesarias para eliminar todo posible equvoco respecto a la cuestin de los
observadores, especialmente por lo que se refera a la definicin de tal calidad, fijacin de
criterios para su concesin y consideracin de todos los aspectos jurdicos y prcticos del
problema.

La calidad de observador respecto de los Estados

2. El noveno perodo de sesiones de la Conferencia acept el criterio del Consejo de


que se lograran los objetivos definiendo (a) las categoras de Estados que pueden ser
invitados a enviar observadores a las reuniones de la Organizacin, (b) la autoridad que
I
puede conceder la calidad de observador a tales Estados, y (c) la situacin de los
observadores. Y que como tanto en la Constitucin como en el Reglamento General de la
Organizacin existan muy pocas disposiciones referentes a la calidad de observador en lo
que respecta a los Estados, era preferible formular una declaracin de principios 2 sobre el
asunto.

3. En vista de lo anterior y despus de introducir ciertas modificaciones en el texto que


el Consejo haba propuesto (vase Informe del 26. perodo de sesiones del Consejo), la
Conferencia aprob la Resolucin que sigue:

Resolucin N. 43/57
Calidad de observador respecto de los Estados

LA CONFERENCIA

Considerando que el artculo III de la Constitucin y los pertinentes del Reglamento


General de la Organizacin relativos a la condicin de observador no estn suficientemente
claros;

Aprueba la declaracin de principios referente a la concesin de la calidad de


observador a los Estados que figura en el Apndice C de este Informe3;

Encarece a todos los organismos establecidos bajo la gida de la Organizacin en


virtud de los artculos VI y XIV de la Constitucin que ajusten sus estatutos y
reglamentos lo antes posible a los principios precedentes.

1
Vanse prrafos 497 a 499 del Informe del noveno perodo de sesiones de la Conferencia. Por lo que se
refiere a la calidad de observador respecto de las organizaciones internacionales gubernamentales y no
gubernamentales, vase pgina 185.
2
Las razones que justifican la adopcin de los diversos principios contenidos en la Resolucin se explican
con todo detalle en el Informe del 26. perodo de sesiones del Consejo.
3
El Apndice C al Informe del noveno perodo de sesiones de la Conferencia aparece en este volumen,
pginas 165 a 167.

VOLUMEN II

ATRS
164 CALIDAD DE OBSERVADOR (ESTADOS)

4. La Conferencia consider que el principio expuesto en la Seccin A, prrafo 2 de la


declaracin aludida debe incorporarse en el Reglamento General de la Organizacin y en su
vista pidi al Consejo que le sometiera en su prximo perodo de sesiones un proyecto de
enmienda al prrafo 9 del artculo XXVI1 de dicho Reglamento.

1
Actualmente artculo XXV.8 c).

VOLUMEN II

ATRS
Apndice1

Declaracin de principios acerca de la concesin de la calidad de observador de los


Estados

A. Estados Miembros y Miembros Asociados

1. Perodos de sesiones de la Conferencia, el Consejo, comisiones y comits

Los Estados Miembros y Miembros Asociados de la Organizacin no podrn asistir a un


perodo de sesiones de la Conferencia en calidad de observadores. Este principio se aplicar
tambin a los miembros del Consejo y de las comisiones y comits creados en virtud de los
artculos VI o XIV de la Constitucin respecto a la asistencia a los perodos de sesiones de
tales organismos.

2. Sesiones ejecutivas, privadas o a puerta cerrada del Consejo


I
El prrafo 92 del artculo XXVI del Reglamento General de la Organizacin precepta que
todo Estado Miembro que no est representado en el Consejo y todo Miembro Asociado
podrn presentar memorndum y participar en todas las deliberaciones del Consejo, sin
derecho a voto. Al interpretar esta norma quedar entendido que, como regla general, los
Estados Miembros que no sean miembros del Consejo, o los Miembros Asociados, sern
admitidos a las sesiones privadas, a menos que el Consejo decida otra cosa en casos
necesarios.

3. Reuniones regionales o tcnicas (incluidas las de comisiones regionales creadas en


virtud del artculo VI de la Constitucin)

Todo Estado Miembro o Miembro Asociado puede, a su instancia, participar en calidad de


observador en cualquier reunin regional o tcnica de los rganos rectores o auxiliares de la
FAO o en cualquier reunin regional o tcnica de la que el Director General asuma la
iniciativa en nombre del Consejo o tenga la principal responsabilidad de su organizacin,
incluso cuando el Estado Miembro o Miembro Asociado no pertenezca geogrficamente a la
regin de que se trate, siempre a condicin de que el Estado Miembro o Miembro Asociado
tenga un decidido inters en el asunto que va a discutirse. El propsito de asistir a tal
reunin deber comunicarse al Director General por lo menos 15 das antes de celebrarse,
quedando entendido que la propia reunin puede suprimir tal requisito 3.

4. Comits compuestos por un nmero limitado de Estados Miembros y Miembros


Asociados

Los Comits, compuestos por un nmero limitado de Estados Miembros y Miembros


Asociados que establezcan la Conferencia, sus comisiones o el Consejo en virtud del

1
Apndice C al Informe del noveno perodo de sesiones de la Conferencia.
2
Actualmente artculo XXV.8 c).
3
La posicin respecto de los organismos creados en virtud del artculo XIV de la Constitucin se halla
prevista en el Apndice D al Informe del noveno perodo de sesiones de la Conferencia (Principios y
procedimientos que regirn las convenciones y acuerdos concertados en virtud de los artculos XIV y XV de la
Constitucin, y las comisiones y comits establecidos de conformidad con el artculo VI de la Constitucin) que
aparece en este volumen, pginas 191 a 199.

VOLUMEN II

ATRS
166 CALIDAD DE OBSERVADOR (ESTADOS)

artculo VI de la Constitucin o de los artculos XIV, XV o prrafo 10 del XXVI1 del


Reglamento General de la Organizacin no quedarn abiertos a los observadores de los
Estados Miembros o Miembros Asociados que no formen parte de tales comits, a menos
que decidan otra cosa la Conferencia, las comisiones referidas o el Consejo.

5. Territorios dependientes de Estados Miembros o administrados en fideicomiso


por estos

El Director General puede sealar a la atencin de una potencia metropolitana o autoridad


administradora la conveniencia de participar en una reunin regional o tcnica de inters
para un determinado territorio dependiente o en fideicomiso.

B. Estados no miembros

1. Los Estados que aun no siendo Estados Miembros o Miembros Asociados de la


Organizacin sean miembros de las Naciones Unidas, de cualquiera de sus organismos
especializados o del Organismo Internacional de Energa Atmica, podrn, si lo solicitan, y
a reserva de lo previsto en el prrafo B.4, ser invitados por la Conferencia o el Consejo a
hacerse representar por un observador en un perodo de sesiones de la Conferencia o del
Consejo.

2. Tales Estados no miembros podrn, a su instancia y con la aprobacin del Consejo,


asistir a las reuniones regionales o tcnicas de la Organizacin. En casos de urgencia, sin
embargo, cuando no se disponga de tiempo suficiente para consultar al Consejo, el Director
General podr invitar a participar en tales reuniones a los Estados no miembros que lo
soliciten.

3. A los Estados que no sean Miembros o Miembros Asociados de la Organizacin o


miembros de las Naciones Unidas, de cualquiera de sus organismos especializados o del
Organismo Internacional de Energa Atmica, no se les permitir enviar observadores a
ninguna reunin de la Organizacin.

4. No podrn enviar observadores a ninguna reunin de la Organizacin los Estados


que, habiendo sido miembros de la misma, se hayan retirado dejando cuotas pendientes,
mientras no las hayan satisfecho o hasta que la Conferencia haya aprobado alguna medida
para su liquidacin, o a menos que el Consejo, en circunstancias especiales, decida otra cosa
respecto a tal asistencia.

5. Recibida por la Organizacin una solicitud de admisin como miembro, la autoridad


solicitante, a reserva de lo previsto en el anterior prrafo 4 podr ser invitada por el Consejo
a participar en calidad de observador en reuniones tcnicas en que se considere que tal
autoridad tiene un inters tcnico, mientras la Conferencia resuelva acerca de dicha
solicitud.

6. Los prrafos 1 e) v) del artculo XXV2 y 2 del artculo XXXII2 del Reglamento
General de la Organizacin debern interpretarse en consonancia con los principios fijados
en los prrafos B.3 y B.4.

1
Actualmente artculo XXV.9.
2
Esta disposicin ha sido suprimida.

VOLUMEN II

ATRS
APNDICE 167

7. En el caso en que, por circunstancias de urgencia, tenga que consultarse alguna


accin tcnica con un Estado no miembro de la Organizacin, que, no obstante, lo sea de las
Naciones Unidas, de cualquiera de sus organismos especializados o del Organismo
Internacional de Energa Atmica, el carcter restrictivo de los prrafos B.4 y B.5 no
impedir al Director General que invite a tal Estado a que enve un observador a las
reuniones tcnicas en que se discuta el tema en cuestin, si considerase que conviene a los
intereses de la Organizacin y de sus actividades, quedando entendido que para ello habr
de or previamente el parecer de los miembros del Consejo, por correspondencia si fuera
preciso.

C. Situacin de los observadores

1. A los observadores de naciones admitidos a las reuniones de la Organizacin podr


permitrseles:

a) hacer solo declaraciones formales en las sesiones plenarias de la Conferencia y del


Consejo y en las Comisiones Plenarias a reserva de la aprobacin del Comit General
de la Conferencia, o del Consejo; I
b) participar en los debates de las comisiones y comits de los perodos de sesiones de
la Conferencia y el Consejo y en los debates de las reuniones tcnicas, previa la
autorizacin del presidente de la reunin de que se trate y sin derecho a voto;
c) recibir los documentos preparados para la reunin que no sean de carcter restringido
y el informe de la misma;
d) presentar exposiciones escritas acerca de los temas del programa;
e) asistir a sesiones privadas, del Consejo o de una comisin o comit establecidos por
la Conferencia o el Consejo, con sujecin a la norma siguiente:
Al decidirse que el Consejo o una comisin o comit establecidos por la Conferencia
o el Consejo celebren una sesin privada, la Conferencia, el Consejo, la comisin o comit,
con sujecin a lo dispuesto en la Constitucin y el Reglamento General de la Organizacin,
as como a los principios establecidos en la presente resolucin, debern determinar al
mismo tiempo el alcance de tal decisin en lo que respecta a los observadores de los Estados
Miembros y Miembros Asociados que no sean miembros de la comisin o comit, as como
a los observadores de los Estados no miembros que hayan sido invitados a hacerse
representar en la reunin de la comisin o comit.

VOLUMEN II

ATRS
J. COOPERACIN CON LAS ORGANIZACIONES
INTERNACIONALES GUBERNAMENTALES

Mtodos aplicados

1. El noveno perodo de sesiones de la Conferencia 1 tom nota de que, segn el Informe


del Consejo sobre el particular (C 57/37), los mtodos aplicados para fomentar la
cooperacin con el grupo de Organizaciones de las Naciones Unidas son objeto de consulta
entre los jefes de las mismas, y que se modifican adecuadamente segn lo requieren las
circunstancias y se presente la ocasin.

2. Cuando existe un acuerdo o un cambio de notas entre la FAO y otra organizacin


internacional, lo probable es que, de vez en cuando, esta relacin bien definida se armonice
con las nuevas condiciones. El Comit de Problemas de Productos Bsicos se mantiene
regularmente informado de las actividades de muchas organizaciones internacionales no
gubernamentales especializadas en este sector. De esta forma, los procedimientos de
fomentar la cooperacin estn sometidos automticamente a observacin constante.
J
3. En general, la Conferencia convino con el Consejo en que, por cuanto se refiere a las
organizaciones intergubernamentales el inters debe concentrarse, a todos los respectos, en
el intercambio prctico de conocimientos e ideas, y de los adecuados documentos y
publicaciones seleccionados, y en los proyectos de actuacin conjunta para los cuales estn
convenientemente dotadas las respectivas organizaciones y en los que la accin
mancomunada, con una adecuada distribucin de funciones, ofrece la mejor solucin al
problema. La norma respecto a la asistencia a las reuniones debe ser cada vez ms la de
continuar participando en las reuniones tcnicas, o a lo sumo, en aquellas en que se
formulen polticas tcnicas y se examine la cuestin de las relaciones.

1
Vanse prrafos 488 a 490 del Informe del noveno perodo de sesiones de la Conferencia.

VOLUMEN II

ATRS
K. NORMAS CONCERNIENTES A LOS ACUERDOS DE RELACIONES
ENTRE LA FAO Y LAS ORGANIZACIONES
INTERGUBERNAMENTALES

Prembulo

1. El Consejo, en su 29. perodo de sesiones, con ocasin de presentrsele el proyecto


de un acuerdo entre la FAO y otra organizacin intergubernamental, encarg al Comit de
Asuntos Constitucionales y Jurdicos que lo examinara. Este, al informar al Consejo en su
31. perodo de sesiones, hizo observar que en los ltimos aos se haba dado su aprobacin,
para regular las relaciones entre la FAO y las organizaciones internacionales no
gubernamentales, pero que, en cambio, no se haban establecido hasta ahora principios
anlogos respecto a las organizaciones intergubernamentales, y la inexistencia de tales
principios rectores haca que el Comit tuviera dificultades para cumplir su cometido.

2. El Consejo convino con el Comit en la conveniencia de redactar un repertorio de


criterios que sirvieran de gua para el examen de las propuestas sobre acuerdos de relaciones
con las organizaciones intergubernamentales.

3. El dcimo perodo de sesiones de la Conferencia1 examin el repertorio de normas


K
que redact el Comit de Asuntos Constitucionales y Jurdicos a peticin del Consejo y que
le fue transmitido en forma de documento C 59/32.

4. Dos Estados Miembros expresaron la opinin de que deba adoptarse un criterio ms


restrictivo respecto a los objetivos y actividades de las organizaciones intergubernamentales
en materia de agricultura y alimentacin. La mayora, sin embargo, estim que no deba
introducirse ningn cambio en las normas redactadas por el Comit de Asuntos
Constitucionales y Jurdicos.

Resolucin N. 69/59
Normas concernientes a las relaciones entre la FAO y las organizaciones
intergubernamentales

LA CONFERENCIA

Advirtiendo la inexistencia de un repertorio de criterios establecidos sobre las relaciones


entre la FAO y las organizaciones intergubernamentales;

Considerando la conveniencia de adoptar un repertorio de normas que deben ser tenidas en


cuenta al examinar las propuestas de acuerdos formales de relaciones con organizaciones
intergubernamentales;

Habiendo examinado las normas que redact el Comit de Asuntos Constitucionales y


Jurdicos y que, por conducto del Consejo, fueron presentadas a la Conferencia en el
documento C 59/32;

1
Vanse prrafos 599 a 602 del Informe del dcimo perodo de sesiones de la Conferencia.

VOLUMEN II

ATRS
172 ACUERDOS DE RELACIONES ENTRE LA FAO Y LAS OIG

Aprueba dichas normas, las cuales deben servir como ndice de los puntos que
deben ser tomados en consideracin al examinar los acuerdos formales de relaciones
entre la FAO y las organizaciones intergubernamentales, normas cuyo texto se
inserta en el Apndice G1.

1
El Apndice G del Informe del dcimo perodo de sesiones de la Conferencia aparece en este volumen,
pginas 173 a 175.

VOLUMEN II

ATRS
Apndice1

Normas reguladoras de los acuerdos de relaciones entre la FAO y las organizaciones


intergubernamentales

Prembulo

Al examinar los acuerdos de relaciones con las organizaciones internacionales


intergubernamentales ajenas a la familia de las Naciones Unidas, debern tenerse en cuenta
las cuestiones siguientes:

A. El carcter intergubernamental de la otra organizacin.


B. La conveniencia de concertar acuerdos formales.
C. El contenido de los acuerdos - Alcance y mtodos de la cooperacin.

A. Carcter intergubernamental de la otra organizacin

Deber mantenerse el criterio actual aplicado por la FAO para reconocer el carcter
intergubernamental de una organizacin, o sea:
K
a) La organizacin deber haber sido establecida por una convencin
intergubernamental (convencin cuyas partes sean Estados).
a) El rgano rector de la organizacin debe estar compuesto por miembros designados
por los gobiernos.
b) Los ingresos de la organizacin debern estar constituidos en su mayor parte, si no
exclusivamente, por cuotas de los gobiernos.

B. Conveniencia de concertar acuerdos formales

Al adoptar una decisin respecto a si debe concertarse o no un acuerdo formal con una
organizacin intergubernamental, habr que tener presentes las circunstancias siguientes:

1. Elementos intrnsecos de la otra organizacin

a) La finalidad y propsitos de la organizacin debern estar de conformidad con los


principios generales contenidos en la Carta de las Naciones Unidas y en la
Constitucin de la FAO.
b) Las actividades de la organizacin debern estar relacionadas, por lo menos en parte,
con la alimentacin y la agricultura, o la organizacin misma habr de tener por
finalidad la de promover la cooperacin entre sus miembros en campos relacionados
con ambas.
c) La estructura y mtodos de funcionamiento de la organizacin habrn de ser tales que
aseguren que puede cooperar eficazmente con la FAO y favorecer los objetivos de
esta.

1
Apndice G del Informe del dcimo perodo de sesiones de la Conferencia.

VOLUMEN II

ATRS
174 ACUERDOS DE RELACIONES ENTRE LA FAO Y LAS OIG

d) La organizacin deber tener capacidad jurdica para concertar acuerdos con otras
organizaciones internacionales. Deber comprobarse bien de antemano que la
conclusin del acuerdo ha sido debidamente autorizada por el organismo competente.
e) Deber tenerse en cuenta la naturaleza de las relaciones que la organizacin ha
establecido con otras organizaciones intergubernamentales, incluidas las
pertenecientes a las Naciones Unidas.
f) Solo debern concertarse acuerdos con las organizaciones cuyos miembros
pertenezcan ya por lo menos a una de las organizaciones de las Naciones Unidas, a
menos que circunstancias especiales justifiquen una decisin en otro sentido.
2. Elementos referentes a la cooperacin con la FAO

a) El objeto de la cooperacin deber consistir en permitir la consulta, la coordinacin


de los esfuerzos, la ayuda mutua y la posible actuacin conjunta en campos de mutuo
inters, en la inteligencia de que esta cooperacin est destinada a favorecer los
objetivos de la FAO.
b) El grado y amplitud de la cooperacin presente, pasada o futura, con la FAO servirn
para justificar la conclusin de un acuerdo formal.
c) Se deber atender a las cuestiones siguientes:
i. si es conveniente disponer de arreglos de carcter permanente bien definidos
que dejen sentadas las bases de la cooperacin y eviten la duplicacin de
esfuerzos, o por otras razones;
ii. si servira lo mismo, para el objeto deseado, un acuerdo regional ad hoc en
lugar de un acuerdo formal;
iii. si se han planteado dificultades para cooperar de una manera no formal que no
puedan ser eliminadas sin la conclusin de un acuerdo formal.
d) Debern examinarse las repercusiones administrativas y financieras del acuerdo para
la FAO en consulta con los Comits del Programa y de Finanzas.

C. Contenido de los acuerdos - Alcance y mtodos de la cooperacin

Las disposiciones de acuerdo debern estar en consonancia con la Constitucin y los


reglamentos de la Organizacin, y ser todo lo concretas posible en cuanto a la forma de la
cooperacin, sin crear dificultades de ejecucin o de procedimiento que anulen las ventajas
que el acuerdo suponga para la Organizacin.

Los mtodos de enlace que podran considerarse son:

a) comunicacin de las actividades que se ejecutan;


b) derecho a proponer la insercin de temas determinados en el programa de los rganos
rectores;
c) amplitud de la representacin recproca en las reuniones, y medidas aplicables a tal
objeto;
d) intercambio de publicaciones y, en su caso, de otros tipos de documentacin.

VOLUMEN II

ATRS
APNDICE 175

Los procedimientos para conseguir una cooperacin estrecha y evitar la duplicacin de


esfuerzos debern comprender:

a) la distribucin de responsabilidades;
b) la indicacin de los campos especficos en que se requiere la cooperacin;
c) la consulta, en todas las fases de planificacin y ejecucin, de los programas que
interesen a una y otra organizacin;
d) la naturaleza y procedimientos de la actuacin conjunta;
e) la cooperacin para la difusin de informacin, incluyendo los mtodos para
financiar esta actividad;
f) en el caso de una Organizacin que tenga un alcance regional, debern incorporarse
al acuerdo las medidas que aseguren la cooperacin a travs de la correspondiente
oficina regional de la FAO; medidas cuya aceptabilidad haya quedado comprobada
por una consulta previa con los Estados Miembros de la FAO situados en la regin
que abarque la otra organizacin.

VOLUMEN II

ATRS
L. COOPERACIN CON ORGANIZACIONES INTERNACIONALES
NO GUBERNAMENTALES

Prembulo

1. La Conferencia1, en su noveno perodo de sesiones, tambin tom nota de que la


experiencia ha demostrado que, con el rpido aumento del nmero de organizaciones
relacionadas con la FAO, se ha hecho necesario aplicar estrictamente las normas para el
reconocimiento del carcter consultivo, general y especial, expuestas en la Poltica de la
FAO acerca de las relaciones con las Organizaciones internacionales no gubernamentales
(Resolucin de la Conferencia N. 37/53).

2. Se reconoci, sin embargo, que se ha desarrollado y que se continuar desarrollando,


especialmente en el plano tcnico, una cooperacin muy fructuosa entre la FAO y un gran
nmero de organizaciones no gubernamentales, sin que fuera menester para ello que
tuvieran la condicin de entidades consultivas o el carcter consultivo especial, y que debe
reconocerse tal apoyo y cooperacin concedindoles alguna categora oficial en consonancia
con la amplitud de su asociacin con la FAO y sus actividades. La frmula de los acuerdos
de enlace no tena categora suficiente y adecuada para muchas organizaciones cuya
cooperacin era esencialmente prctica y tcnica.

3. La Conferencia aprob, por consiguiente, la propuesta del Consejo de que los


acuerdos de enlace se sustituyan por una nueva condicin, denominada entidad de enlace,
y de que la mayor flexibilidad de sus normas y alcance facilitar la adecuada clasificacin L
de las organizaciones que mantienen contacto con la FAO.

Resolucin N. 39/57
Reconocimiento del carcter de entidad de enlace a organizaciones internacionales no
gubernamentales

LA CONFERENCIA

Estima que la frmula de los acuerdos de enlace tiene una categora insuficiente e
inapropiada para muchas organizaciones cuya cooperacin es esencialmente prctica y
tcnica;

Decide que dicha frmula sea sustituida por una nueva condicin, la de entidad de enlace
tal como se indica en el Apndice B2.

1
Vanse los prrafos 491 y siguientes del Informe del noveno perodo de sesiones de la Conferencia.
2
El contenido de dicho Apndice ha sido incorporado en la "Poltica da la FAO acerca de las relaciones con
las organizaciones internacionales no gubernamentales", pginas 179 a 184 de este volumen.

VOLUMEN II

ATRS
M. POLTICA DE LA FAO ACERCA DE LAS RELACIONES CON LAS
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES NO GUBERNAMENTALES

Prembulo

1. En cumplimiento de lo dispuesto en la Resolucin del quinto perodo de sesiones de


la Conferencia sobre Relaciones con las Organizaciones no Gubernamentales, modificada
por la Resolucin N. 74/51 del sexto perodo de sesiones, por la Resolucin N. 37/53 del
sptimo perodo de sesiones y por la Resolucin N. 39/57 del noveno perodo de sesiones,
se establecern y llevarn a la prctica de la manera siguiente los acuerdos relativos a
consultas, cooperacin y enlace con las organizaciones internacionales no gubernamentales.

Finalidades

2. Dichos acuerdos relativos a consultas, cooperacin y enlace tienen por objeto que la
FAO cuente con la informacin y el consejo de expertos y con la cooperacin y asistencia
tcnica de las organizaciones internacionales no gubernamentales, y permitir a las
organizaciones que representan sectores importantes de la opinin pblica y tienen autoridad
en sus esferas de competencia profesional y tcnica, que manifesten las opiniones de sus
miembros.

3. Los acuerdos concertados con tales organizaciones tendrn como finalidad ayudar a
las labores de la FAO, asegurando la mxima cooperacin de las organizaciones
internacionales no gubernamentales en la realizacin de su programa.

Tipos de relaciones M
4. Las relaciones oficiales con una organizacin internacional no gubernamental pueden
adoptar una de las tres formas que se indican, segn la importancia de su campo de
actividad, en relacin con las tareas de la FAO, sea cual fuere el grado de cooperacin que
se proyecte en las esferas de mutuo inters. Dichas relaciones podrn ser: de carcter
consultivo, de carcter consultivo especial, de carcter de enlace.

Normas generales

5. La Organizacin establece relaciones con ciertas organizaciones internacionales no


gubernamentales a fin de obtener su consejo y de asociarlas de un modo efectivo a los
trabajos de la Organizacin.

Organizaciones que pueden ser reconocidas como entidades consultivas

6. Para que una organizacin internacional pueda ser reconocida como entidad
consultiva deber:

a) ser internacional en su estructura y radio de accin, suficientemente representativa de


la especialidad a que se dedique y gozar de tal prestigio que sus puntos de vista sobre
poltica tengan gran inters para los gobiernos y para la FAO;
b) ocuparse de cuestiones que abarquen una parte considerable del campo de
actividades de la FAO;

VOLUMEN II

ATRS
180 RELACIONES CON OING

c) tener fines y propsitos en armona con los principios generales incorporados en la


Constitucin de la FAO;
d) tener un rgano rector permanente, representantes autorizados y procedimientos y
mecanismos sistemticos para comunicarse con sus miembros en los diversos pases.

Organizaciones que pueden ser reconocidas como entidades consultivas especiales

7. Para que una organizacin internacional no gubernamental pueda ser reconocida


como entidad consultiva especial deber:

a) ser internacional en su estructura y radio de accin, y ser representativa de la


especialidad a que se dedica;
b) ocuparse de cuestiones que abarquen determinado sector del campo de actividades de
la FAO;
c) tener fines y propsitos en armona con los principios generales incorporados en la
Constitucin de la FAO;
d) tener un rgano rector permanente, representantes autorizados y procedimientos y
mecanismos sistemticos para comunicarse con sus miembros en los diversos pases.

Organizaciones que pueden ser reconocidas como entidades de enlace

8. Para que una organizacin internacional no gubernamental pueda ser reco nocida
como entidad de enlace deber:

a) ser internacional en su estructura y radio de accin y suficientemente representativa


de la especialidad a que se dedica;
b) ocuparse de cuestiones que abarquen un sector del campo de actividades de la FAO y
estar en condiciones de prestar asistencia prctica en ese campo;
c) tener fines y propsitos en armona con los principios generales incorporados en la
Constitucin de la FAO;
d) tener un rgano rector permanente y representantes autorizados, as como
procedimientos y mecanismos sistemticos para comunicarse con sus miembros en
los diversos pases.

Procedimiento para elegir las organizaciones con las que la FAO puede establecer
relaciones oficiales

9. Antes que se establezcan relaciones oficiales con una organizacin internacional no


gubernamental, dicha organizacin deber enviar a la FAO los informes que solicite el
Director General.

Carcter consultivo

10. En cada perodo de sesiones, la Conferencia examinar las propuestas presentadas


por el Consejo respecto a las organizaciones que desean ser consideradas como entidades
consultivas y decidir acerca de dichas proposiciones. Quedar reconocido el carcter
consultivo de una entidad cuando as lo apruebe la Conferencia y aquella acepte las
condiciones estipuladas en los prrafos 18, 19 y 20 que se citan ms adelante. En los aos en

VOLUMEN II

ATRS
PRRAFOS 10-17 181

que no se rena la Conferencia, el Consejo podr examinar y decidir sobre las solicitudes de
reconocimiento de carcter consultivo, a reserva de que las revise la Conferencia en el
siguiente perodo de sesiones.

11. Al decidir acerca de las solicitudes de las organizaciones internacionales no


gubernamentales que desean ser reconocidas como entidades consultivas, la Conferencia se
guiar por los siguientes principios:

a) Una organizacin cuyos objetivos fundamentales tengan relacin con los de otro
organismo especializado de las Naciones Unidas solo podr ser reconocida como
entidad consultiva despus de consultar con dicho organismo;
b) Por regla general, no se reconocern como entidades consultivas a las distintas
organizaciones que sean miembros de otra mayor organizacin autorizada para
representarlas; y, cuando se forme tal organizacin, las organizaciones que sean
miembros de ella dejarn de gozar individualmente del carcter consultivo.

Carcter consultivo especial

12. Cuando lo estime conveniente, el Director General puede reconocer como entidades
consultivas especiales a las organizaciones internacionales no gubernamentales siempre que
acepten las condiciones indicadas en los prrafos 21 y 22 que se citan ms adelante,
informando de ello al Consejo y consultndolo cuando lo crea necesario.

13. Al decidir acerca de las solicitudes de reconocimiento como entidades consultivas


especiales, el Director General se guiar, cuando haya lugar, por los principios aplicables a
las solicitudes de reconocimiento de carcter consultivo general (prrafo 11 anterior).

14. Cuando varias organizaciones internacionales no gubernamentales trabajen en uno de


M
los campos de actividad de la FAO, solo se deber, en principio, reconocer a una de ellas
como entidad consultiva especial; no deber tomarse ninguna decisin hasta que la direccin
o direcciones interesadas hayan determinado cul de esas organizaciones es susceptible de
prestar mejor ayuda para alcanzar los objetivos de la FAO. Se aprovecharn cuantas
oportunidades sea posible para estimular a dichas organizaciones a constituir una federacin
o una asociacin.

Carcter de enlace

15. Cuando lo estime conveniente, el Director General puede reconocer como entidades
de enlace a organizaciones internacionales no gubernamentales, conforme al prrafo 8
anterior, informando de ello al Consejo y consultndolo cuando lo crea necesario.

16. Al reconocer como entidades de enlace a organizaciones internacionales no


gubernamentales, el Director General se guiar cuando haya lugar, por los mismos
principios aplicables al reconocimiento de carcter consultivo.

Alcance de los acuerdos sobre consulta, cooperacin y enlace

17. La invitacin para asistir a una reunin de la FAO y el hecho de estar representada en
ella por un observador, no indica que se haya reconocido a una organizacin no
gubernamental una categora distinta de aquella de la que ya goce.

VOLUMEN II

ATRS
182 RELACIONES CON OING

Organizaciones reconocidas como entidades consultivas

18. Los privilegios de dichas organizaciones internacionales no gubernamentales al


participar en las sesiones de la Conferencia y del Consejo y en otras reuniones sern los
indicados en el prrafo 3 del artculo XVII del Reglamento General de la Organizacin.

19. La organizacin reconocida como entidad consultiva:

a) podr enviar un observador (sin derecho a voto) a las sesiones de la Conferencia y el


Consejo, acompaado de asesores; recibir del Director General, antes del perodo de
sesiones, todos los documentos concernientes a asuntos tcnicos y a la poltica de la
Organizacin; comunicar a la Conferencia, por escrito y en forma no resumida, sus
puntos de vista; hacer uso de la palabra en los Comit Tcnicos de la Conferencia,
pero sin participar en las discusiones, salvo que lo solicite el Presidente; y, previa
solicitud dirigida al Director General y con el consentimiento del Comit General de
la Conferencia, hacer uso de la palabra en la propia Conferencia;
b) podr ser invitada por el Director General a participar en reuniones de expertos,
conferencias tcnicas o seminarios sobre los temas de su especialidad, y si no
participase de este modo, podr presentar sus puntos de vista por escrito ante
cualquier reunin o conferencia tcnica;
c) recibir documentos o informes no confidenciales acerca de las reuniones en
proyecto sobre temas convenidos con la secretara;
d) podr, bajo la responsabilidad de su rgano rector, presentar al Director General
exposiciones sobre los asuntos relacionados con el programa, las cuales no excedern
de 2 000 palabras e irn redactadas en uno de los idiomas de la FAO, pudiendo dicho
funcionario comunicarlas al Consejo.
20. Por su parte, la organizacin reconocida como entidad consultiva deber:

a) cooperar plenamente con la FAO para el logro de los objetivos de la Organizacin;


b) determinar, en cooperacin con los servicios competentes de la FAO, la manera de
coordinar las actividades dentro del campo de accin de la FAO, con el fin de evitar
duplicaciones y superposiciones;
c) invitar, a tal fin, a un representante del Director General a que asista y participe en
las reuniones de sus rganos rectores, asambleas generales y reuniones tcnicas
apropiadas y coordinar los respectivos servicios de secretara;
d) contribuir, en lo posible, y a solicitud del Director General, a la difusin y
comprensin del programa y de las actividades de la FAO, mediante discusiones
apropiadas u otras formas de publicidad;
e) enviar a la FAO los informes y publicaciones en rgimen de intercambio;
f) tener al corriente a la FAO de cualquier modificacin en lo que respecta a su
estructura y al nmero de sus miembros as como a los cambios importantes que se
hagan en el personal de su secretara.

VOLUMEN II

ATRS
PRRAFOS 21-24 183

Organizaciones reconocidas como entidades consultivas especiales

21. La organizacin reconocida como entidad consultiva especial:

a) podr enviar un observador a las reuniones tcnicas pertinentes, con la aprobacin


del Director General; recibir las publicaciones del caso y presentar a la Organizacin
notas de inters mutuo sobre los aspectos tcnicos del programa de la FAO; se la
invitar, con carcter provisional y a reserva de la respectiva aprobacin de la
Conferencia o del Consejo, a enviar un observador a los perodos de sesiones de la
Conferencia y, en los casos apropiados, a los del Consejo;
b) podr ser invitada por el Director General a participar en las reuniones de expertos,
conferencias tcnicas o seminarios sobre temas de su especialidad; y si no participase
de este modo, podr presentar sus puntos de vista por escrito ante cualquier reunin o
conferencia tcnica;
c) recibir documentos e informes no confidenciales sobre dichas reuniones;
d) podr, bajo la responsabilidad de su rgano rector, presentar al Director General
exposiciones por escrito sobre asuntos relacionados con el programa y que ataen a
su especialidad, las cuales no excedern de 2 000 palabras e irn redactadas en uno
de los idiomas de la FAO pudiendo dicho funcionario comunicarlas al Consejo.
22. Por su parte, la organizacin reconocida como entidad consultiva especial deber:

a) cooperar plenamente con la FAO para el logro de aquellos objetivos de la


Organizacin que caigan dentro de su especialidad;
b) determinar, en cooperacin con los servicios competentes de la FAO, la manera de
coordinar actividades en dichos campos especializados, a fin de evitar duplicaciones M
y superposiciones;
c) invitar, a tal fin, a un representante del Director General a que asista y participe en
las reuniones de sus rganos rectores, asambleas generales y reuniones tcnicas
apropiadas, y coordinar los respectivos servicios de secretara;
d) contribuir, en lo posible, y a solicitud del Director General, a la difusin y
comprensin del programa y de las actividades de la FAO, valindose de los medios
de publicidad adecuados;
e) enviar a la FAO sus informes y publicaciones en rgimen de intercambio;
f) informar regularmente a la FAO de sus programas de trabajo, reuniones en proyecto
y cualesquiera cambios en su estructura, composicin y secretara.

Organizaciones reconocidas como entidades de enlace

23. Los mtodos y el alcance de la colaboracin entre una organizacin reconocida como
entidad de enlace y la FAO sern determinados y convenidos por correspondencia entre
dicha organizacin y el Director General.

24. El Director General podr invitar a las organizaciones reconocidas como entidades de
enlace a enviar observadores a las reuniones especiales que se celebren bajo los auspicios de
la FAO, cuando tenga la seguridad de que una intervencin de esa naturaleza supone una
contribucin de importancia a la reunin de que se trate. Las atribuciones de estos
observadores quedarn determinadas mediante el citado intercambio de correspondencia, sin

VOLUMEN II

ATRS
184 RELACIONES CON OING

que en ningn caso excedan de las conferidas a los observadores de las organizaciones de
carcter consultivo especial.

25. Las organizaciones reconocidas como entidades de enlace pueden ser invitadas a
enviar observadores a los perodos de sesiones de la Conferencia y del Consejo, siempre
que, a juicio del Director General, haya para ello razones concretas que favorezcan a las
actividades tcnicas de la Organizacin.

Revisin de las relaciones

26. La Conferencia puede dar por terminados los acuerdos de reconocimiento de


entidades consultivas que ya no se consideren necesarios o apropiados a la luz de un cambio
de programa o de cualquier otra circunstancia. En los casos especiales que pueden
presentarse entre una y otra reunin de la Conferencia, el Consejo tiene la facultad de dar
por terminados dichos acuerdos, a reserva de la aprobacin de la Conferencia.

27. El Director General puede dar por terminados los acuerdos de reconocimiento de
entidades consultivas especiales que ya no se consideren necesarios o apropiados a la luz de
un cambio de programa o de cualquier otra circunstancia, informando de su decisin al
Consejo.

28. La organizacin reconocida como entidad consultiva, sea de carcter general o


especial, que no haya demostrado inters o no haya asistido a ninguna reunin durante dos
aos, puede considerarse que no tiene el inters suficiente para justificar la continuacin de
dicha relacin.

29. El Director General puede dar por terminados los acuerdos de reconocimiento de
entidades de enlace que, a su juicio, no se consideren ya necesarios o apropiados a causa de
un cambio de programa o de cualesquiera otras circunstancias, informando de su decisin al
Consejo.

30. En su informe a la Conferencia, el Director General tratar de las relaciones entre la


FAO y las organizaciones internacionales no gubernamentales establecidas de acuerdo con
los presentes principios y procedimientos.

31. La Conferencia revisar en cada perodo de sesiones la lista de las organizaciones


que hayan sido reconocidas como entidades consultivas.

32. La Conferencia examinar estos principios y procedimientos cada dos aos y en caso
necesario cualquier enmienda que parezca conveniente.

VOLUMEN II

ATRS
N. CONCESIN DE LA CALIDAD DE OBSERVADOR
(RESPECTO DE LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES
GUBERNAMENTALES Y NO GUBERNAMENTALES)

Concesin de la calidad de observador1

1. En su octavo perodo de sesiones, la Conferencia pidi al Consejo que estudiara y


propusiera las reformas de la Constitucin y del Reglamento General de la Organizacin que
considerara necesarias para eliminar todo posible equvoco respecto a la cuestin de los
observadores, especialmente por lo que se refera a la definicin de tal calidad, fijacin de
criterios para su concesin y consideracin de todos los aspectos jurdicos y prcticos del
problema.

Resolucin N. 44/57
La calidad de observador respecto de las organizaciones internacionales

LA CONFERENCIA
Decide

a) que en lo futuro las organizaciones intergubernamentales que no hayan concertado un


acuerdo con la FAO y las organizaciones no gubernamentales que hayan sido
reconocidas por esta como entidades de enlace podrn ser invitadas a enviar
observadores a los perodos de sesiones de la Conferencia y del Consejo si, a juicio del
Director General, existen para invitarlas razones concretas que favorezcan la labor de
la Organizacin;
N
b) que la situacin de los observadores enviados a las reuniones de la FAO por las
organizaciones intergubernamentales que tengan relaciones con ella no ser inferior a
la de los observadores de las organizaciones no gubernamentales a las que la
Organizacin haya reconocido como entidades consultivas; y
Toma nota de que condicionados a la anterior interpretacin los preceptos de la
Constitucin y del Reglamento General de la Organizacin aplicables a las organizaciones
internacionales y la declaracin general de poltica de la FAO acerca de las relaciones con
las organizaciones internacionales no gubernamentales aprobada por la Conferencia en su
sptimo perodo de sesiones2 contienen normas suficientes para la concesin de la calidad de
observador a las organizaciones internacionales y definen en forma adecuada la situacin de
los observadores de estas.

1
Vase prrafo 497 y la Resolucin N. 44/57 del Informe del noveno perodo de sesiones de la Conferencia.
Respecto de los Estados, vase tambin pgina 163, prrafo 2, Concesin de la calidad de observador (respecto de
los Estados).
2
Incorporados en ese volumen en la Poltica de la FAO acerca de las relaciones con las organizaciones
internacionales no gubernamentales, pgina 179 a 184.

VOLUMEN II

ATRS
O. PRINCIPIOS Y PROCEDIMIENTOS QUE REGIRN LAS
CONVENCIONES Y ACUERDOS CONCERTADOS EN VIRTUD DE LOS
ARTCULOS XIV Y XV DE LA CONSTITUCIN, Y LAS COMISIONES Y
COMITS ESTABLECIDOS DE CONFORMIDAD CON EL ARTCULO VI
DE LA CONSTITUCIN

Prembulo

1. El noveno perodo de sesiones de la Conferencia 1, examinado el informe del Consejo


(C 57/38) lleg a la conclusin de que era necesario fijar los principios que haban de
tenerse en cuenta al aplicar los preceptos de los artculos VI, XIV o XV de la Constitucin.
El propsito no era fijar normas demasiado rgidas ya que es indudable que el texto de las
diversas convenciones y reglamentos ha de adaptarse a los objetivos que se persigan en cada
caso. La Conferencia, sin embargo, quiso fijar las lneas generales, o sea, las normas
jurdicas y administrativas que en lo sucesivo regularn la redaccin de textos o la
modificacin de los actuales acuerdos y reglamentos de comisiones y comits.

Consideraciones bsicas

2. Segn el artculo VI de la Constitucin, la Conferencia y el Consejo podrn crear


comisiones generales o regionales, comits y grupos de trabajo y convocar reuniones
generales, tcnicas, regionales o de otra ndole. Para la perfeccin del acto jurdico necesario
se precisa, por tanto, una decisin de la Conferencia o del Consejo.
3. El artculo XIV de la Constitucin se aplica a las convenciones y acuerdos
multilaterales concertados bajo la gida de la Organizacin. Se trata de acuerdos
interestatales que, de conformidad con los principios del derecho internacional pblico,
requieren para su perfeccin jurdica el consentimiento expreso de entidades soberanas.
4. Sin embargo, en varias ocasiones se ha seguido el procedimiento de los acuerdos
multilaterales para crear comisiones o comits encargados de misiones especficas
comprendidas dentro de las atribuciones generales de la Organizacin. O
5. Debe tenerse presente que la finalidad expresa de los acuerdos multilaterales consiste
en crear obligaciones contractuales para las entidades participantes. Las partes contratantes
se comprometen a hacer o a no hacer ciertas cosas, obligacin que por lo general se contrae
por un perodo determinado. De ese principio se desprende directamente que cualquier
acuerdo concertado entre los Estados Miembros al amparo del artculo XIV de la
Constitucin tiene que entraar obligaciones, econmicas o de otra ndole, que rebasen la
esfera de las contradas al aceptar dicho texto fundamental. En caso contrario, no habra
ningn motivo para concertar tal acuerdo, al menos en la forma prescrita en dicho artculo.
6. De ah que, aunque cualquier acuerdo multilateral entre los Estados Miembros puede
sin duda prever el establecimiento de una comisin u rgano ejecutivo, esto no constituye un
fin en s mismo, ya que, con arreglo al artculo VI, la Conferencia y el Consejo estn
facultados para crear tales rganos sin ms requisito que el de tomar una decisin a tal
efecto. Por consiguiente, el establecimiento de una comisin o comit por medio de un
acuerdo multilateral solo se justifica cuando este entrae la asuncin de obligaciones
especficas que rebasen la mera participacin en las tareas del rgano as creado.

1
Vanse prrafos 503 a 509 del Informe del noveno perodo de sesiones de la Conferencia.

VOLUMEN II

ATRS
188 CONVENCIONES Y ACUERDOS - COMISIONES Y COMITS

7. De ello se desprende la necesidad de dos series de principios; de un lado, los que


rigen la preparacin, conclusin, entrada en vigor y aplicacin de una convencin o acuerdo
comprendido dentro del marco del artculo XIV de la Constitucin o, dicho en otras
palabras, ciertos aspectos del derecho de tratados, y, de otro, los que gobiernan la creacin y
las normas constituyentes (composicin, mandato, reglamento, presentacin de informe,
etc.) de una comisin, comit, o grupo de trabajo instituido por convencin o acuerdo, o en
virtud del artculo VI de la Constitucin.

Resolucin N. 46/57
Convenciones y acuerdos; normas constituyentes de comisiones y comits

LA CONFERENCIA

1. Considerando que el propsito de las convenciones y acuerdos previstos en el


artculo XIV de la Constitucin de la Organizacin consiste en crear nuevas obligaciones de
carcter contractual entre los Estados Miembros participantes;

Declara que solo debern concluirse tales convenciones y acuerdos cuando entraen
para las partes contratantes obligaciones que rebasen las asumidas en virtud de la
Constitucin de la Organizacin.

2. Considerando adems la conveniencia de evitar toda contradiccin o deficiencia en los


textos de las convenciones y acuerdos suscritos en virtud del artculo XIV de la Constitucin
de la Organizacin y lograr una mayor uniformidad tanto en los preceptos de esas
convenciones y acuerdos como en el procedimiento para preparar sus textos y para
someterlos a la aprobacin de la Conferencia o el Consejo de la Organizacin;

Resuelve que los principios incorporados en el Apndice D de este informe 1 regirn


en lo futuro la redaccin de convenciones y acuerdos y sern tenidos presentes por la
Conferencia y el Consejo al aprobar esas convenciones y acuerdos2.

3. Considerando la conveniencia de conseguir la debida congruencia y uniformidad en


cuanto respecta a las normas constituyentes de comisiones, comits, subcomisiones y
subcomits que se establezcan en virtud de los artculos VI o XIV de la Constitucin;

Observando que las actividades de estos organismos tienen que ajustarse a la


poltica general de la Organizacin;

Resuelve que los principios incorporados en el Apndice D de este informe regirn


las normas constituyentes de las actuales comisiones, comits, subcomisiones y
subcomits establecidos en virtud del artculo VI de la Constitucin, as como las de
los que se establezcan en lo futuro en virtud de ese artculo, y que estos principios
regularn la redaccin de las normas constituyentes de los organismos que se
establezcan en lo futuro en virtud del artculo XIV de la Constitucin3.

1
El Apndice D del Informe del noveno perodo de sesiones de la Conferencia figura en este volumen,
pginas 191 a 199.
2
El delegado de los Pases Bajos reserv la posicin de su gobierno respecto a la obligatoriedad de esta
Resolucin. Los delegados del Reino Unido y Yugoslavia pidieron que se hiciera constar su opinin de que esta
Resolucin haba de interpretarse a la luz de lo expuesto en el prrafo 1.
3
Vase la nota al pie (2) del prrafo No 2 de esta Resolucin.

VOLUMEN II

ATRS
RESOLUCINES N. 46/57 Y N. 47/57 189

4. Reconociendo la necesidad de modificar la Constitucin y el Reglamento General de la


Organizacin a la luz de la presente Resolucin;

Aprueba las enmiendas que figuran en el Apndice I de este informe 1; y


Encarece a las partes signatarias de las convenciones y acuerdos en vigor y a los
miembros de los rganos as establecidos que en la medida de lo posible apliquen los
principios contenidos en la presente declaracin y que se reflejan en las enmiendas a
la Constitucin y Reglamento General de la Organizacin que aparecen en el
Apndice I de este informe; y
Ruega a esas partes signatarias que modifiquen los textos de sus convenciones y
acuerdos cuando sea factible, con objeto de ajustarlos a los principios y enmiendas
mencionados.

Organismos Semi-Independientes

8. La Conferencia observ que los preceptos de algunos estatutos daban motivo a


confusin respecto a la condicin jurdica de sus respectivos Organismos. Existen ciertas
dudas sobre si estos debern ser considerados como entidades totalmente independientes que
no mantienen con la Organizacin sino relaciones de trabajo, o como organismos creados
dentro del marco de esta, en virtud de los artculos VI, XIV o XV de la Constitucin. La
falta de claridad respecto a sus relaciones con la Organizacin y, en consecuencia, sobre la
extensin y la ndole de las obligaciones de esta para con ellos, ha sido motivo de
preocupacin para la Conferencia.

Resolucin N. 47/57
Organismos semi-independientes

LA CONFERENCIA

Considerando la conveniencia de evitar toda ambigedad respecto a la condicin jurdica


de los organismos patrocinados por la Organizacin;
O
Resuelve que en lo sucesivo los organismos que utilicen los servicios de secretara de la
Organizacin habrn de ser:
a) o creados en virtud de los artculos VI o XIV de la Constitucin y de los pertinentes
del Reglamento General de la Organizacin;
b) o creados en virtud del artculo XV de la Constitucin, debindose entonces definir
con toda claridad en cada caso la relacin que guardan tales organismos con la
Organizacin;
c) o totalmente ajenos al marco de la Organizacin y, como tales, completamente
independientes de ella, debiendo desarrollarse toda cooperacin o coordinacin con los
mismos mediante un acuerdo de relaciones aprobado expresamente por el Consejo y la
Conferencia en virtud de los prrafos 4 c) del artculo XXIV del Reglamento General
de la Organizacin, y del artculo XIII de la Constitucin. En tal acuerdo se estipular
como requisito de todo servicio que preste la Organizacin, que el programa, las
disposiciones financieras y las operaciones de esos organismos sean compatibles con
los objetivos de aquella y favorezcan su realizacin.

1
Para el Apndice I, vase el Informe del noveno perodo de sesiones de la Conferencia, pginas 262 a 263.

VOLUMEN II

ATRS
Apndice1

Principios y procedimientos que regirn las convenciones y acuerdos concertados en


virtud de los artculos XIV y XV de la Constitucin, y las comisiones y comits
establecidos de conformidad con el artculo VI de la Constitucin

A. Principios que regirn las convenciones y acuerdos


Terminologa
1. Los tratados suscritos en virtud del artculo XIV de la Constitucin que tengan una
amplitud mundial sern denominados en adelante convenciones y los dems se llamarn
acuerdos.
2. La palabra constitucin se reservar en lo sucesivo para designar la Constitucin de
la Organizacin: el trmino estatutos se utilizar nicamente para la serie de normas
constituyentes de los organismos creados en virtud del artculo VI de dicho texto
fundamental, y comprender el mandato, procedimiento para la presentacin de informes,
reglamento interior, etc.
3. En lo futuro, el trmino consejo solo se emplear para designar el Consejo de la
Organizacin. Los organismos creados por convenciones o acuerdos de conformidad con el
artculo XIV de la Constitucin se denominarn comisiones o comits, y sus rganos
auxiliares se denominarn subcomisiones, subcomits o grupos de trabajo.
Participacin en convenciones y acuerdos
4. Mtodo de participacin: Tanto el sistema tradicional, o sea, el de firma, firma sujeta
a ratificacin y adhesin, como el ms reciente y sencillo de la aceptacin mediante el
depsito de un instrumento de aceptacin, han sido aplicados hasta ahora por la
Organizacin y debern mantenerse, pudiendo limitarse en ambos, en virtud de una clusula
incluida a dicho efecto en el texto bsico, si las circunstancias lo justificasen, el perodo
durante el cual podrn los Estados entrar a formar parte de las convenciones o acuerdos. O
Prembulo
5. El prembulo deber especificar siempre que la convencin o el acuerdo en cuestin
ha quedado establecido dentro del marco de la Organizacin. Adems, se indicarn
claramente las finalidades y objetivos que se persiguen, los cuales debern hallarse en
consonancia con los de la Organizacin.
6. En el prembulo no figurar informacin alguna respecto a las partes que se
encargaron de redactarlo ni a la fecha en que se reunieron estas, el Consejo o la Conferencia
para aprobar el instrumento en cuestin. La fecha de aprobacin por la autoridad competente
de la Organizacin deber hacerse constar en el cuerpo del instrumento o en la clusula final.
Participacin de los Miembros Asociados
7. Se invitar a los Organismos ya establecidos en virtud de convenciones y acuerdos a
que modifiquen sus instrumentos bsicos, siempre y cuando sea necesario para hacer posible
el ingreso de Miembros Asociados.

1
Apndice D del Informe del noveno perodo de sesiones de la Conferencia tal como ha sido modificado
mediante la Resolucin N 8/91 del 26o perodo de sesiones de la Conferencia.

VOLUMEN II

ATRS
192 CONVENCIONES Y ACUERDOS - COMISIONES Y COMITS

Enmiendas

8. Las convenciones y acuerdos contendrn, cuando haya lugar, preceptos que reflejen
los siguientes principios:

a) Las enmiendas a todas las convenciones y acuerdos concertados en virtud del


artculo XIV de la Constitucin sern remitidas al Consejo, que tendr la facultad de
invalidarlas si considera que tales enmiendas son incompatibles con los objetivos y
finalidades de la Organizacin o las disposiciones de la Constitucin. Si el Consejo
lo juzga conveniente, podr remitir dichas enmiendas a la Conferencia, que gozar de
las mismas facultades. Adems, tales enmiendas debern ser aprobadas primero por
una mayora de dos tercios de las partes contratantes de la convencin o acuerdo en
cuestin. Las enmiendas a convenciones y acuerdos en los que no haya sido
estipulada la creacin de ningn nuevo Organismo sern sometidas a un comit
asesor con anterioridad a su examen por el Consejo.
b) Las enmiendas surtirn efecto mientras no sean invalidadas por el Consejo o la
Conferencia.
c) Las enmiendas que entraen nuevas obligaciones para las partes contratantes surtirn
efecto para cada una de estas en el momento de la respectiva aceptacin. Los
instrumentos de esta aceptacin sern depositados ante el Director General de la
Organizacin el cual los notificar a todas las partes contratantes, lo mismo que la
entrada en vigor de las enmiendas.
d) En las convenciones y acuerdos deber figurar un precepto relativo a la situacin de
las partes contratantes que no acepten las enmiendas.

Entrada en vigor de convenciones y acuerdos

9. No es menester la uniformidad respecto al nmero de participaciones necesarias para


que un tratado surta efectos. En todos los textos se indicar la forma de determinar la fecha
efectiva de participacin. La notificacin de cada participacin la har el Director General a
todas las partes signatarias, adheridas y aceptantes y a todos los Estados Miembros de la
Organizacin, de conformidad con el prrafo 3 del artculo XXI del Reglamento General de
la Organizacin, as como al Secretario General de las Naciones Unidas conforme a lo
dispuesto en el Reglamento para la aplicacin del artculo 102 de la Carta de las Naciones
Unidas.

Reservas

10. En todas las convenciones y acuerdos se podr introducir una clusula sobre la
admisiblidad de reservas. Dicha clusula deber estar en consonancia con las normas
generales del derecho internacional pblico, tal como se expresan en las disposiciones de la
Parte II, Seccin 2, de la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969.
En el caso de que no exista dicha clusula, la admisibilidad de reservas estar regida por el
derecho internacional pblico, tal como se expresa en las citadas disposiciones de la
Convencin de Viena. El Director General de la Organizacin notificar todas las reservas a
los gobiernos signatarios, adheridos y aceptantes.

VOLUMEN II

ATRS
APNDICE PRRAFOS 11-14 a) 193

Ambito territorial

11. En cada convencin o acuerdo figurar una clusula relativa al mbito de su


aplicacin territorial, con objeto de evitar toda ambigedad al respecto. Las partes
contratantes, en ocasin de la firma, ratificacin, accesin o aceptacin, declararn de
manera expresa a qu territorios se har extensiva la convencin o acuerdo, especialmente
en los casos en que el Estado en cuestin tenga a su cargo las relaciones internacionales de
ms de un territorio. A falta de tal declaracin se considerar aplicable la convencin, o el
acuerdo, a todos los territorios cuyas relaciones internacionales corran a cargo de este
Estado. Con sujecin a los principios estipulados en el prrafo 14 y a todas las disposiciones
sobre retirada que sean pertinentes en la convencin o acuerdo, la amplitud de su aplicacin
territorial podr ser modificada por una declaracin posterior.

Acuerdos suplementarios

12. Podrn ser parte de un acuerdo suplementario los Estados que no lo sean de una
convencin o acuerdo bsico. No obstante, si en estos se hubiese res tringido la
participacin a los Estados Miembros de la Organizacin, nicamente podrn ser partes del
acuerdo suplementario los Estados no miembros que sean miembros de Ias Naciones
Unidas, de cualquiera de sus organismos especializados o del Organismo Internacional de
Energa Atmica, cuando se halle expresamente estipulada tal posibilidad en el instrumento
bsico.

Interpretacin y solucin de controversias

13. En toda convencin o acuerdo se insertar una clusula adecuada res pecto a su
interpretacin y a la solucin de controversias. Entre los procedimientos alternativos para la
solucin de controversias figuran la conciliacin, el arbitraje y el sometimiento a la Corte
Internacional de Justicia. En cada convencin o acuerdo el contenido de la clusula sobre la
solucin de controversias deber estar determinado por el carcter y el propsito del
instrumento en cuestin.

Retirada y denuncia
O
14.
a) En todas las convenciones y acuerdos que se redacten en el futuro figurar una
clusula sobre retirada o denuncia, con arreglo a estos principios:
i. Ninguno de los Estados participantes podr retirarse antes de haber transcurrido
un determinado perodo de tiempo como parte de la convencin o acuerdo. No
se requiere la uniformidad respecto a la duracin de ese perodo ni a la
notificacin previa exigida1.
ii. El Estado que tenga a su cargo las relaciones internacionales de ms de un
territorio deber hacer constar, al notificar previamente su retirada de una
convencin o acuerdo, a qu territorio o territorios se aplicar dicha retirada. A
falta de tal declaracin se considerar aplicable a todos los territorios cuyas
relaciones internacionales tenga a su cargo, exceptundose los que sean
Miembros Asociados.
iii. Un Estado podr notificar la retirada de uno o varios de los territorios cuyas
relaciones internacionales tenga a su cargo.

1
El representante del Japn se reserv su actitud respecto a esta clusula.

VOLUMEN II

ATRS
194 CONVENCIONES Y ACUERDOS - COMISIONES Y COMITS

b) En algunas de las convenciones o acuerdos ya en vigor se prev:


i. la participacin de Estados Miembros, nicamente, o
ii. la participacin de Estados Miembros y no miembros, quedando sujeta la
participacin de estos ltimos a que lo aprueben el organismo creado en virtud
de tal convencin o acuerdo y la Conferencia o el Consejo de la Organizacin.
Todo Estado Miembro que notifique su retirada de la Organizacin se considera que ha
notificado simultneamente su retirada de tales convenciones o acuerdos y esta retirada se
considerar aplicable a todos los territorios cuyas relaciones internacionales corran a cargo
de dicho Estado Miembro. En todas las convenciones o acuerdos de esta clase que se
redacten en lo futuro figurar una clusula acerca de este aspecto de la participacin,
teniendo en cuenta los principios contenidos en el prrafo 3 b) del artculo XIV de la
Constitucin.

Caducidad
15. En todas las convenciones o acuerdos figurar una clusula relativa a la caducidad de
los mismos. Esta clusula, inter alia, dispondr la caducidad automtica siempre y cuando el
nmero de participantes se reduzca hasta un nmero inferior al necesario para su vigencia, a
menos que por unanimidad decidan lo contrario los dems participantes. Se eliminar el
sistema de la caducidad por acuerdo de la mayora prevista a tal efecto. Se entender que
transcurrido un determinado nmero de aos de vigencia, las partes de una convencin o
acuerdo, a recomendacin de la Conferencia o del Consejo de la Organizacin, segn los
casos, podrn estudiar la conveniencia de mantenerlo en vigor o de hacerlo caducar
retirndose del mismo.

Idiomas autnticos
16. A menos que la Conferencia o el Consejo resuelvan lo contrario, todas las
convenciones y acuerdos debern redactarse en ingls, francs y espaol, considerndose
autnticos, por igual todos ellos.

Funciones de depositaria
17. Se introducir mayor uniformidad en los textos en todo lo referente a las notificaciones
que deber hacer el Director General en su calidad de depositario de convenciones y
acuerdos. Dichas notificaciones se harn a todos los gobiernos signatarios, adheridos o
aceptantes. Adems, se enviar copia certificada de cada texto a todos los Estados Miembros
de la Organizacin y a los no miembros que sean partes de la convencin o acuerdo en
cuestin, de conformidad con el prrafo 7 del artculo XIV de la Constitucin, debindose
comunicar cada participacin a todos los Estados Miembros de aquella, de conformidad con
lo que dispone el prrafo 3 del artculo XXI del Reglamento General de la Organizacin.

B. Principios que regirn las normas constituyentes de comisiones y comits1


Creacin de rganos auxiliares
18. En virtud del prrafo 1 del artculo XXXII del Reglamento General de la
Organizacin2, las comisiones, comits y grupos de trabajo creados en virtud del artculo VI

1
Vase Adicin I a este Apndice, pgina 200.
2
Actualmente artculo XXXVI.1.

VOLUMEN II

ATRS
APNDICE PRRAFOS 18-26 195

de la Constitucin podrn establecer subcomisiones, subcomits o grupos de trabajo


auxiliares.

19. En los textos de todas las convenciones o acuerdos por los que se creen comisiones o
comits en virtud del artculo XIV de la Constitucin se ha de especificar si tales comisiones
o comits pueden establecer rganos auxiliares.

20. Tanto respecto a los organismos a que se refiere el artculo VI como a los previstos
en el artculo XIV, la convencin o acuerdo o los estatutos, segn el caso, fijarn como
condicin del establecimiento de rganos auxiliares, la disponibilidad de los fondos
necesarios en el pertinente presupuesto aprobado. Cuando la Organizacin haya de costear
los gastos que originen, el Director General se encargar de determinar esa disponibilidad.
Antes de adoptar decisin alguna sobre la creacin de rganos auxiliares que entrae gastos,
el organismo interesado examinar un informe del Director General acerca de las
consecuencias administrativas y financieras que dimanen de la proyectada decisin.

Finalidad y funciones

21. El prrafo 3 del artculo VI de la Constitucin, segn qued notificado en 1955,


precepta que la Conferencia o el Consejo, al crear comisiones, comits y grupos de trabajo,
habrn de fijar sus atribuciones.

22. En lo tocante a los organismos creados con anterioridad a 1955, la Conferencia ha


observado que la finalidad de los mismos, as como sus funciones o atribuciones, haban
sido omitidas en algunos casos en la resolucin pertinente, o se haban indicado con
vaguedad. En consecuencia, la Conferencia o el Consejo debern revisar tales resoluciones.

Requisitos para ser miembros y observadores

23. De las comisiones y comits previstos en el artculo VI de la Constitucin, no podrn


formar parte los Estados no miembros de la Organizacin.

24. De las comisiones regionales creadas en virtud del artculo VI de la Constitucin


podrn formar parte todos los Estados Miembros y Miembros Asociados cuyos territorios se O
encuentren situados total o parcialmente dentro de la regin. Para poder ser considerados
miembros de tales comisiones, los Estados Miembros o Miembros Asociados que renan las
condiciones requeridas debern comunicar formalmente al Director General su propsito de
participar en ellas.

25. Respecto a los Estados Miembros y Miembros Asociados cuyos territorios


metropolitanos no estn situados en una regin determinada, se interpretarn con la mayor
amplitud posible las disposiciones del artculo VI, en el sentido de que todo Estado
Miembro que tenga a su cargo la direccin de las relaciones internacionales de un territorio
no autnomo de la regin de que se trate podr formar parte de la comisin de esa regin y
que cualquier Estado Miembro o Miembro Asociado que se interese especialmente en la
actividad de la comisin regional correspondiente podr participar en ella, si as lo solicitare,
en calidad de observador.

26. En los estatutos de las comisiones y comits creados en virtud del artculo VI de la
Constitucin y en las convenciones y acuerdos por las que se instituyan comisiones y
comits al artculo XIV de la misma, figurarn dis posiciones que regulan lo referente a la
calidad de observador a que podrn aspirar los Estados no miembros de la Organizacin, de

VOLUMEN II

ATRS
196 CONVENCIONES Y ACUERDOS - COMISIONES Y COMITS

conformidad con la declaracin de principios acerca de la concesin de la calidad de


observador a los Estados (vase Apndice C de este informe) 1.

27. Las convenciones y acuerdos por los que se instituyan comisiones y comits en
virtud del artculo XIV de la Constitucin dispondrn que los Estados Miembros o
Miembros Asociados de la Organizacin que no formen parte de tales comisiones y comits
podrn, si as lo solicitasen, hacerse representar en sus reuniones por un observador.

Relaciones con organizaciones internacionales

28. Las relaciones entre las comisiones o comits creados en virtud del artculo VI y
otras organizaciones internacionales se regirn por el artculo XIII de la Constitucin y el
prrafo 4 c) del artculo XXIV del Reglamento General de la Organizacin, as como por las
normas aprobadas por la Conferencia sobre relaciones con otras Organizaciones
internacionales. Los citados preceptos regirn tambin las relaciones entre las comisiones y
comits creados en virtud de convenciones y acuerdos al amparo del artculo XIV de la
Constitucin y otras organizaciones internacionales.

Relaciones con los gobiernos

29. Las comisiones y comits creados en virtud de los artculos VI y XIV de la


Constitucin no debern, en principio, ser facultados para concertar acuerdos con los
gobiernos que no sean miembros de dichas comisiones y comits. Cuando tal cosa se
considere oportuna se incorporar a los estatutos, convencin o acuerdo correspondientes
una disposicin precisa a tal efecto, indicando los lmites de tales facultades y especificando
que todos esos acuerdos se concertarn por mediacin del Director General de la
Organizacin.

Presentacin de informes y recomendaciones

30. En los textos pertinentes debern incluirse las clusulas necesarias para que las
comisiones, comits y otros organismos creados en virtud de los artculos VI y XIV de la
Constitucin, as como sus rganos auxiliares, remitan sus informes y recomendaciones al
Director General, informes que, tratndose de un rgano auxiliar, debern ser transmitidos
por conducto del organismo superior. Por lo que respecta a los organismos a que se hace
referencia en el prrafo 33 c), en los textos pertinentes se estipular que las
recomendaciones o decisiones que no tengan repercusiones en las finanzas, las polticas o
programas de la Organizacin puedan ser transmitidas directamente a los miembros del
organismo en cuestin para que estos las examinen y acten en consecuencia.

El Director General:

a) tendr presentes esos informes al preparar el Programa de Labores y Presupuesto de


la Organizacin;
b) sealar a la atencin de la Conferencia, por conducto del Consejo, toda
recomendacin aprobada por esos organismos que roce la esfera de la poltica
general o que afecte al programa o a las finanzas de la Organizacin;
c) incluir en su exposicin anual a la Conferencia un anlisis de la labor realizada por
esos organismos.

1
El Apndice C al Informe del noveno porodo de sesiones de la Conferencia figura en este volumen,
pginas 165-167.

VOLUMEN II

ATRS
APNDICE PRRAFOS 31-33 i) 197

31. Queda entendido que, en espera de tal decisin formal, el Director General
comunicar estos informes a todos los miembros de los organismos en cuestin, as como a
todos los Estados Miembros y Miembros Asociados de la Organizacin, para su
conocimiento. El rgano rector competente de la Organizacin tomar las medidas
necesarias respecto a las consecuencias que en los sectores de poltica, programacin y
finanzas de aquella entraen tales informes.

Cuestiones administrativas y financieras

32. Los estatutos de los organismos creados de acuerdo con el artculo VI de la


Constitucin y los textos bsicos de los establecidos en virtud del artculo XIV de la misma
especificarn que:

i. Las operaciones financieras de tales Organismos se regularn por los preceptos


pertinentes del Reglamento Financiero de la Organizacin, a reserva de lo
indicado en el apartado iii) del prrafo 33;
ii. Los gastos de los miembros o de los expertos que asistan a las reuniones de
tales organismos en calidad de representantes de sus gobiernos y los gastos de
los expertos que asistan a ttulo personal se sufragarn con fondos del
presupuesto del organismo interesado, si lo tiene, o por la Organizacin;
iii. El secretario de cada organismo ser designado por el Director General, ante el
cual ser administrativamente responsable. Por lo que respecta a los organismos
a que se hace referencia en el prrafo 33 c), en los Textos fundamentales podr
especificarse que el secretario ser nombrado por el Director General previa
consulta con los miembros del organismo en cuestin, o con la aprobacin o el
acuerdo de los mismos.
iv. Los Estados no miembros de la Organizacin que entren a formar parte de los
organismos establecidos en virtud de convenciones o acuerdos concertados con
arreglo al artculo XIV de la Constitucin debern contribuir a los gastos que
ocasionen a la Organizacin las actividades de dichos organismos.
33. Los organismos creados en virtud del artculo XIV de la Constitucin pertenecen a
O
una de las tres categoras que siguen:

a) los costeados enteramente por la Organizacin;


b) los que, adems de ser financiados por la Organizacin, pueden emprender proyectos
cooperativos sufragados por los miembros del organismo en cuestin;
c) los que, adems de ser financiados por la Organizacin, tienen presupuestos
autnomos.
Teniendo presentes las obligaciones de la Organizacin, se observarn los siguientes
principios, insertndose en el texto de las convenciones y acuerdos las disposiciones
pertinentes:

i. Las cuotas destinadas a sufragar proyectos cooperativos y presupuestos debern


ser remitidas a la Organizacin. En cada caso instituir esta ltima un fondo
financiero o especial en el que se ingresarn dichas cuotas. Los fondos as
formados se administrarn con arreglo al Reglamento Financiero y normas
suplementarias de la Organizacin.

VOLUMEN II

ATRS
198 CONVENCIONES Y ACUERDOS - COMISIONES Y COMITS

ii. Todo reglamento financiero aprobado por tales organismos deber ser coherente
con los principios incorporados en el Reglamento Financiero de la Organizacin
y ser remitido al Comit de Finanzas, quien tendr la facultad de invalidar tal
reglamento financiero o enmienda, si considera que no son coherentes con los
principios adoptados en el Reglamento Financiero de la Organizacin.
iii. Los gastos que costee la Organizacin se fijarn y pagarn dentro de los lmites
de la partida correspondiente del presupuesto de aquella aprobado por la
Conferencia.
Modificaciones de las resoluciones bsicas

34. Los organismos creados en virtud del artculo VI podrn proponer enmiendas a la
resolucin bsica en virtud de la cual fueron instituidos y en la que se fijaron sus
atribuciones. Toda propuesta de modificacin habr de ser notificada al Director General
con tiempo suficiente para su inclusin en los programas del Consejo o de la Conferencia,
segn corresponda.

Reglamentos

35. En las convenciones y acuerdos por los que se establezcan comisiones y comits en
virtud del artculo XIV de la Constitucin se dispondr que los reglamentos y todas las
modificaciones de los mismos que acuerden esas comisiones y comits debern ser
coherentes con la convencin o acuerdo por el que se establezca el organismo o con la
Constitucin. Para aprobar sus respectivos reglamentos o las enmiendas a los mismos, la
mayora requerida dentro de las comisiones y los comits se fijar en dos tercios de sus
componentes.

36. Los reglamentos de las subcomisiones, subcomits o grupos de trabajo auxiliares de


los organismos creados en virtud de los artculos VI y XIV los aprobarn estos ltimos,
debiendo hallarse en conformidad con los reglamentos de estos organismos y con el
Reglamento General de la Organizacin.

Perodos de sesiones

37. El lugar y fecha de todos los perodos de sesiones de los organismos y rganos
auxiliares creados en virtud de los artculos VI y XIV de la Constitucin sern determinados
en consulta con el Director General figurando una disposicin referente a este requisito en
los textos pertinentes1.

Qurum, mayora y votaciones

38. En los instrumentos bsicos suscritos en virtud del artculo XIV y en los estatutos de
los organismos creados en virtud del artculo VI de la Constitucin se especificar el
qurum y mayora requeridos para tomar acuerdos. El qurum, las votaciones y las
deliberaciones de las reuniones se regirn por lo dispuesto en el artculo XII del Reglamento
General de la Organizacin.

1
Vase Adicin II a este Apndice, pgina 202.

VOLUMEN II

ATRS
APNDICE PRRAFOS 39-43 199

Comits ejecutivos

39. En los instrumentos bsicos o en los estatutos de cada organismo se indicar el modo
en que se constituir el comit ejecutivo, de estar previsto el funcionamiento de tal rgano.
En lo referente a su composicin, la Conferencia advirti que los comits de los organismos
creados en virtud del artculo XIV suelen incluir hasta tres vicepresidentes y, en un caso
particular, el presidente saliente. En los casos en que los gastos de estos miembros, cuando
realizan funciones relacionadas con las tareas del organismo, hayan de ser cos teados por la
Organizacin, deber limitarse el nmero de vicepresidentes.

Programa

40. En los reglamentos de todos los organismos creados en virtud del artculo VI se
especificar que los programas de sus reuniones los redactar el Director General en
consulta con el respectivo Presidente.

Organismos semi-independientes

41. La Conferencia, habiendo observado la ambigedad de que adolecen los estatutos de


las Comisiones Internacionales del Chopo y del Castao, en lo tocante a la condicin
jurdica de ambos organismos, recomend que el Director General se pusiera en contacto
con ellos para esclarecer la situacin. El Director General deber informar al Consejo sobre
el resultado de estas consultas y recomendar, asimismo, si esos organismos deben ser
colocados en la misma categora que los establecidos en virtud de los artculos VI, XIV o
XV de la Constitucin de la Organizacin o deben ser considerados como entidades
totalmente independientes, de acuerdo con la Resolucin 47/57. En este ltimo caso,
debern presentarse al Consejo proyectos de acuerdo entre la Organizacin y esas
comisiones en lo referente a sus relaciones mutuas y a los servicios que debe prestarles
aquella en la inteligencia de que tales acuerdos debern ajustarse a los preceptos de la
Constitucin y los reglamentos de la Organizacin, segn la interpretacin dada a los
mismos en el presente documento, debiendo exponerse all con toda claridad las

O
obligaciones que incumben al Director General, de manera que el Consejo, al examinar esos
acuerdos, pueda hacerse cargo plenamente de todas sus consecuencias.

Acuerdos entre la Organizacin y los gobiernos de los Estados Miembros

42. La Conferencia examin el caso de entidades independientes ya establecidas o en


vas de crearse por acuerdo entre la Organizacin y un gobierno determinado, tales como
una Escuela de Ayudantes Forestales y un Centro de Investigacin Forestal ambos en el
Cercano Oriente, y decidi que ningn rgano auxiliar de la Organizacin participar en
calidad de consejo de directores en la administracin de un instituto sobre el cual no ejerza
una plena fiscalizacin la Conferencia. En determinadas circunstancias, sin embargo, quiz
conviniera que el Director General fuese miembro del consejo de directores de tal
institucin.

43. Los distintos proyectos de acuerdo para el establecimiento de entidades


independientes debern someterse a examen del Comit de Asuntos Constitucionales y
Jurdicos antes de ser presentados al Consejo y a la Conferencia de la Organizacin.

VOLUMEN II

ATRS
200 CONVENCIONES Y ACUERDOS - COMISIONES Y COMITS

Adicin I

Fragmento del informe del 13. perodo de sesiones de la Conferencia de la FAO


(1965): prrafos 418 al 429 sobre los comits, grupos de trabajo y cuadros de expertos

418. En l96l pidi la Conferencia al Consejo que hiciese un estudio de los comits y cuadros
de expertos de la FAO, indicando que, si bien se trataba de un mtodo conveniente de
trabajo, deba procurarse que se crearan nicamente con fines concretos y solo por el
tiempo preciso para alcanzar el objetivo principal, a fin de que no se convirtieran en rganos
permanentes.

419. De acuerdo con las recomendaciones del Comit del Programa, que estudi la cuestin
en nombre del Consejo, este present las suyas a la Conferencia (C 65/32).

420. La Conferencia acogi con beneplcito el informe del Consejo que, a su entender,
ayudaba considerablemente a lograr una coordinacin ms amplia y confirm las referidas
recomendaciones, a saber:

a) adhesin a la terminologa usada en el artculo VI de la Constitucin;


b) enmienda del artculo XXXI1 en la forma indicada ms adelante;
c) aplicacin eficaz y econmica del sistema de cuadros y comits de expertos;
d) aplicacin del mecanismo interno de inspeccin propuesto por el Director General.

421. Respecto a la terminologa que ha de utilizarse, la Conferencia reiter su anterior


peticin de que solo se adopte la usada en el artculo VI de la Constitucin cuando se trate
de rganos creados por la FAO. En particular, la Conferencia convino en que, tratndose de
los rganos a que se refieren los prrafos 2 y 4 del artculo VI, se observen las siguientes
normas:

a) Comit se aplica a los comits de Estados Miembros o Miembros Asociados


seleccionados que se creen para examinar cuestiones relacionadas con los fines de la
Organizacin e informar sobre las mismas;
b) Grupo de trabajo se aplica a los grupos de trabajo de Estados Miembros o
Miembros Asociados seleccionados que se creen para examinar cuestiones
relacionadas con los fines de la Organizacin e informar sobre las mismas;
c) Cuadro de expertos es una lista de expertos seleccionados a ttulo personal por sus
conocimientos tcnicos para asesorar sobre temas especficos por correspondencia o
participando en reuniones de algunos o de todos ellos;
d) Comit de expertos, y
e) Grupo de trabajo de expertos: estos trminos se aplican a los grupos de expertos
seleccionados a ttulo personal. Escjanse o no sus miembros de un cuadro de
expertos, solo podrn crearse mediante autorizacin de la Conferencia o del Consejo.
Se rigen por el prrafo 3 del artculo XXXI del Reglamento General2, que limita la
duracin del mandato de sus miembros.

1
Actualmente artculo XXXVI del Reglamento General de la Organizacin. El texto modificado ha sido
incorporado en los Textos fundamentales de la Organizacin.
2
Actualmente artculo XXXVI.3.

VOLUMEN II

ATRS
ADICIN I 201

422. Aunque reconoci que surgen problemas especiales cuando se establecen rganos o se
convocan perodos de sesiones junto con otros organismos de las Naciones Unidas u
organizaciones intergubernamentales, la Conferencia encareci que se hiciese toda clase de
esfuerzos para evitar confusiones y servirse, en lo posibles, aun en tales casos, de la
terminologa establecida por la FAO.

423. Se llam la atencin especialmente sobre los casos que se haban apartado de la
terminologa establecida, tal como haba ocurrido con algunos rganos creados en virtud de
ciertos programas, como, por ejemplo, el Codex Alimentarius y, en consecuencia, se pidi al
Director General que procurara que los rganos establecidos con arreglo a esos programas
se atuvieran a los procedimientos fijados por la FAO.

424. En cuanto al establecimiento de cuadros de expertos o comits y grupos de trabajo de


expertos, se hizo mencin especial de los trminos estipulados en el prrafo 4 del artculo VI
de la Constitucin, en virtud del cual el Director General consultara al respecto con los
Estados Miembros, los Miembros Asociados y los Comits Nacionales de la FAO. Se hizo
mencin, asimismo, de lo indicado en el prrafo 4 del artculo XIII de la Constitucin y en
el artculo XXXIV del Reglamento General1, sobre el procedimiento que debe observarse
para asegurar la adecuada consulta con los gobiernos sobre las relaciones entre la
Organizacin y las instituciones nacionales o personas particulares.

425. En lo que concierne a las conferencias o perodos de sesiones a los que se invita tanto a
los gobiernos como a las instituciones o a personas particulares, la Conferencia pidi al
Director General que procurase que tambin en estos casos se aplicaran las disposiciones
antes mencionadas.

426. La Conferencia advirti que el Consejo haba insistido en la necesidad de que, para
lograr que los recursos de la Organizacin sean utilizados en la mejor forma posible, se
analice de un modo continuo y detenido el conjunto que forman, por un lado, los rganos y
cuadros tcnicos cuyos miembros se designan a ttulo personal y, por el otro, los comits
especiales y los grupos de trabajo integrados por representantes gubernamentales. La
Conferencia pidi al Consejo que hiciese un estudio de todos esos rganos y cuadros de
expertos durante un ciclo de cuatro aos, para procurar que acten nicamente durante el O
tiempo preciso para alcanzar su objetivo principal y para que no se conviertan en rganos
permanentes.

427. La Conferencia encareci, asimismo, al Director General que evitase la multiplicacin


de tales comits, grupos de trabajo o cuadros de expertos, as como la duplicacin de
funciones de los que ya existen en la actualidad, encuadrados en la Organizacin o
establecidos en otros organismos.

428. La Conferencia encomi la iniciativa del Director General respecto al mecanismo


interno de inspeccin que haba implantado para poner en prctica las propuestas
precedentes, indicado en el documento C 65/32, prrafo 17 a), b), c), d).

429. La Conferencia acord que para facilitar las referencias se incluyeran los prrafos
anteriores relativos a los comits, grupos de trabajo y cuadros de expertos en la prxima
edicin de los Textos fundamentales, Volumen II.

1
Actualmente artculo XXXIX.

VOLUMEN II

ATRS
202 CONVENCIONES Y ACUERDOS - COMISIONES Y COMITS

Adicin II

Resolucin N. 21/67 del 14. perodo de sesiones de la Conferencia


Reuniones de las comisiones, comits y grupos de trabajo de la FAO y de sus rganos
auxiliares

LA CONFERENCIA

Tomando nota de la recomendacin hecha por el Comit Especial de Expertos encargado


de examinar las finanzas de las Naciones Unidas y de los organismos especializados de que
no se permita a ningn organismo subordinado aumentar el nmero o la duracin de las
reuniones que hayan sido autorizadas a menos que reciba la aprobacin expresa del rgano
que lo ha constituido;

Considerando que esta recomendacin en lo que atae a su ejecucin respecto a la FAO


debe entenderse aplicable a las comisiones comits y grupos de trabajo de los Estados
Miembros y de expertos establecidos en virtud de los artculos VI y XIV de la Constitucin
de la FAO, y a sus rganos auxiliares, as como a los rganos auxiliares de los Comits del
Consejo creados en virtud del artculo V;

Reconociendo que la ejecucin literal de la mencionada recomendacin del Comit


Especial de Expertos dara lugar a graves dificultades en la prctica;

Percatndose, sin embargo, de que los objetivos de tal recomendacin pueden lograrse
mediante el ejercicio de una inspeccin apropiada por parte de la Conferencia y del Consejo;

Consciente de que los procedimientos a que se ajusta la FAO exigen que la Conferencia
apruebe por anticipado el Programa de Labores y Presupuesto para el bienio siguiente, y que
el correspondiente a 1968-69 comprende una lista completa de las reuniones de los
organismos estatutarios y rganos auxiliares as como de otras conferencias y consultas que
el Director General propone para el bienio (C 67/3-Sup.1-Rev.1) 1;

Decide que las reuniones de los rganos de la FAO aparte de las enumeradas en el
Programa de Labores del bienio pertinente se convocarn nicamente en
circunstancias excepcionales;

Autoriza al Director General a hacer tales excepciones cuando en su opinin ello sea
necesario para la realizacin del Programa de Labores aprobado por la Conferencia a
condicin de que se informe de las mencionadas excepciones en el perodo de
sesiones del Consejo inmediatamente siguiente a la adopcin de tal medida;

Invita a los gobiernos de los Estados Miembros a que llamen la atencin de los
delegados que asisten a los perodos de sesiones de los organismos compuestos por
Estados Miembros acerca de la necesidad de respetar el calendario de reuniones
fijado en el Programa de Labores aprobado;

1
La Conferencia tom nota de que se haba convenido efectuar modificaciones de poca importancia durante
los debates y pidi que se incorporasen al presente documento, el cual se revisara y se transmitira a los gobiernos
lo antes posible, una vez que la Conferencia haya aprobado su informe sobre el Programa de Labores para 1968-69.

VOLUMEN II

ATRS
ADICIN II 203

Decide que los trminos de esta resolucin se aplicarn igualmente a la convocatoria


de reuniones no previstas de cuadros de expertos creados en virtud del prrafo 4 del
artculo VI de la Constitucin;

Decide que en el caso de los nuevos organismos que se establezcan en virtud de los
artculos VI o XIV de la Constitucin o de los rganos auxiliares creados por ellos
debe incluirse una disposicin en la convencin, acuerdo, estatutos o reglamentos,
segn proceda, que limite el nmero y la duracin de los perodos de sesiones de
tales organismos y que los estatutos de los ya existentes se enmienden en
consecuencia, a medida que surja la oportunidad;

Decide adems que el Comit de Problemas de Productos Bsicos y el Comit de


Pesca deben incluir limitaciones anlogas en los estatutos de cualesquiera rganos
auxiliares que puedan crear y que los de los rganos auxiliares existentes se
enmienden en consecuencia cuando surja la oportunidad;

Pide al Director General que notifique esta resolucin a los presidentes y miembros
de los organismos de expertos, y si fuera necesario, tambin de los organismos
intergubernamentales, en el caso de que unos u otros formulen propuestas de
convocatoria de reuniones no previstas.

(Aprobada el 21 de noviembre de 1967)

VOLUMEN II

ATRS
204 CONVENCIONES Y ACUERDOS - COMISIONES Y COMITS

Adicin III

Resolucin N. 12/79 del 20. perodo de sesiones de la Conferencia


Procedimientos para la creacin y la supresin de rganos estatutarios

LA CONFERENCIA

Tomando nota de que en su 74. perodo de sesiones el Consejo recomend que la


Conferencia aprobara una resolucin en el sentido de que toda propuesta de crear un nuevo
rgano en virtud de los artculos VI, XIV o XV de la Constitucin deba ir acompaada de
un documento preparado por el Director General en el que se indicaran determinados
detalles para la consideracin de la Conferencia o del Consejo, segn procediera, antes de
autorizar la creacin de un nuevo rgano en virtud de dichos artculos de la Constitucin;

Tomando nota, adems, de que el Consejo pidi al Comit de Asuntos Constitucionales y


Jurdicos (CCLM) que examinara la redaccin del prrafo dispositivo propuesto de dicha
resolucin y que considerara tambin la cuestin de si en los Textos fundamentales poda
disponerse la supresin de aquellos rganos establecidos en virtud de los artculos VI, XIV o
XV que estuvieran inactivos o hubiesen dejado de ser tiles;

Considerando que el Consejo haba examinado estas cuestiones en su 75. perodo de


sesiones sobre la base del informe presentado al respecto por el CCLM;

Declarndose de acuerdo con las recomendaciones del 75. perodo de sesiones del Consejo;

1. Decide que se sigan los procedimientos siguientes para la creacin de nuevos rganos en
virtud de los artculos VI, XIV o XV:

i) Toda propuesta de creacin de un nuevo rgano, en virtud de los artculos VI, XIV o
XV de la Constitucin, ir acompaada de un documento preparado por el Director
General, en el que se indiquen con detalle:
a. Los objetivos que se han de lograr creando el rgano,
b. de qu manera desempear sus funciones el rgano y qu efecto tendr su
creacin para los programas actuales y futuros,
c. las consecuencias financieras de la creacin del rgano para el bienio en curso as
como una previsin de esas mismas consecuencias para los bienios futuros;
ii)
a. antes de aprobar o autorizar la creacin de un nuevo rgano en virtud del
artculo VI de la Constitucin, la Conferencia o, si procede, el Consejo examinar
el documento mencionado en el prrafo i) supra;
b. cuando el Director General establezca un rgano en virtud de la facultad que le
confiere el prrafo 6 del artculo VI de la Constitucin, presentar al Consejo el
documento descrito en el prrafo i) supra, juntamente con un informe sobre las
medidas tomadas de conformidad con el prrafo 6 del artculo VI;
iii)
a. antes de que una reunin o conferencia tcnica de que formen parte Estados
Miembros participe en la redaccin de un proyecto de convencin o acuerdo que

VOLUMEN II

ATRS
ADICIN III 205

haya de presentarse al Consejo o a la Conferencia segn lo previsto en el


prrafo 3 a) del artculo XIV de la Constitucin, esta reunin o conferencia
tcnica examinar el documento mencionado en el prrafo i) supra;
b. cuando despus de examinar dicho documento, la reunin o conferencia tcnica
sugiera a la Conferencia o al Consejo que la convencin o acuerdo se apruebe y
se presente a los Estados Miembros interesados para su aceptacin, la
Conferencia o el Consejo examinar el documento mencionado en el prrafo i)
supra, convenientemente revisado, antes de aprobar dicha convencin o acuerdo;
iv)
a. antes de que la Conferencia tome una decisin de carcter poltico sobre si el
Director General debe ser autorizado a negociar un acuerdo segn lo previsto en
el prrafo 2 del artculo XV, la Conferencia examinar el documento mencionado
en el prrafo i) supra;
b. cuando, despus de examinar dicho documento, la Conferencia autorice al
Director General a negociar un acuerdo, la Conferencia o el Consejo, antes de
aprobar este acuerdo de conformidad con el prrafo 3 del artculo XV examinar
el documento mencionado en el prrafo i), convenientemente revisado.

2. Pide a las Conferencias Regionales que examinen atentamente el funcionamiento de los


rganos regionales en las respectivas regiones, a fin de determinar si prestan servicios
eficaces a los Estados Miembros y recomendar las medidas que sean necesarias a ese
respecto.

3. Pide al Director General que siga de cerca las actividades de los rganos establecidos en
virtud de los artculos VI, XIV o XV sobre la base de sus informes y que, si opina que
alguno de estos rganos est inactivo o ha dejado de ser til, recomiende al Consejo o a la
Conferencia:

i) que ejerza su autoridad para abolir rganos establecidos en virtud del artculo VI u

ii)
rganos auxiliares de estos,
que invite a los Estados partes en las convenciones o acuerdos concertados en virtud
O
de los artculos XIV o XV a que consideren la posibilidad de derogar dicha
convencin o acuerdo mediante su retirada de conformidad con las disposiciones
pertinentes en l contenidas,
iii) que ejerza su autoridad para retirar a la Organizacin de rganos establecidos en virtud
del artculo XV.

4. Pide al Director General que incluya la presente resolucin en la Seccin R 1 del


Volumen II de los Textos fundamentales de la Organizacin.

(Aprobada el 27 de noviembre de 1979)

1
Actualmente Seccin O de los Textos fundamentales.

VOLUMEN II

ATRS
206 CONVENCIONES Y ACUERDOS - COMISIONES Y COMITS

Adicin IV

Resolucin N. 13/97 del 29. perodo de sesiones de la Conferencia1


Examen de los rganos estatutarios de la FAO

LA CONFERENCIA
Consciente de la necesidad de seguir acrecentando la eficiencia de la Organizacin y del
ejercicio de su gobierno en una poca de dificultades financieras, de eliminar los rganos
estatutarios en desuso, de asegurar unos procedimientos de trabajo ms flexibles, con una
orientacin prctica y un calendario preestablecido para los rganos que se mantienen y de
limitar la creacin de nuevos a los que sean estrictamente necesarios,
Reconociendo la importancia de lograr una mayor autofinanciacin de los rganos
estatutarios de carcter regional y de aumentar la capacidad de estos rganos de atender a las
necesidades de sus miembros:
1. Decide suprimir los rganos que figuran en el Anexo A2 de la presente resolucin;
2. Recomienda a los rganos de los que dependen los rganos auxiliares que figuran en
el Anexo B que los supriman y les pide que tomen las medidas necesarias, a menos que,
teniendo en cuenta las repercusiones financieras y programticas, estimen que hay razones
para mantener cualesquiera de estos rganos, y que informen al Consejo, por conductos de
los Comits del Programa y de Finanzas, sobre las medidas adoptadas y, cuando proceda,
sobre los motivos para mantener cualquiera de los rganos subsidiarios cuya supresin se
haya recomendado;
3. Pide al Director General que celebre consultas con las organizaciones que figuran en el
Anexo C, con miras a adoptar soluciones alternativas o suprimir los rganos conjuntos que
se indican en dicho anexo, segn se estime oportuno, y autorice su supresin, segn
proceda;
4. Recomienda a la Comisin del Codex Alimentarius que prosiga su examen de la
utilidad de sus rganos que se indican en el Anexo D;
5. Exhorta a las comisiones regionales establecidas en virtud del artculo VI de la
Constitucin a que traten de conseguir ms fondos extrapresupuestarios para complementar
los recursos puestos a su disposicin en el marco del presupuesto del Programa ordinario de
la FAO, teniendo en cuenta la capacidad econmica de las regiones interesadas y de sus
miembros;
6. Pide a las Partes Contratantes en convenios y acuerdos por los que se establecen
rganos regionales en virtud del artculo XIV de la Constitucin que, cuando proceda, traten
de proporcionar cada vez ms a estos rganos recursos financieros propios, ya sea por
conducto de programas de cooperacin o de otras contribuciones voluntarias, o mediante el
establecimiento de presupuestos autnomos financiados con aportaciones preceptivas;
7. Decide que en el futuro, solo se establecern rganos estatutarios cuando sea
estrictamente necesario y cuando las actividades que hayan de emprenderse no puedan ser

1
Incorporado en este volumen de acuerdo con la decisin del 150. perodo de sesiones del Consejo (vase el
prrafo 21 e) del Informe del 150. perodo de sesiones del Consejo).
2
Los Anexos a la Resolucin 13/97 se pueden encontrar en el Informe del 29o perodo de sesiones de la
Conferencia.

VOLUMEN II

ATRS
ADICIN IV 207

realizadas por grupos especiales, y que el mandato de todos los nuevos rganos que se creen
deber prever un examen peridico de su utilidad;
8. Decide adems que, con este fin, al establecer nuevos rganos tcnicos y nuevos
rganos auxiliares, debern tenerse en cuenta los factores siguientes:
a) carcter esencial para el mandato de la FAO y las prioridades actuales de la
Organizacin expresadas por los Estados Miembros de la FAO y reflejadas en los
documentos de planificacin;
b) definicin clara de las tareas, que debern ser normalmente de duracin limitada;
c) efectos positivos de la labor del rgano para los Estados Miembros de la FAO;
d) ventaja comparativa de la FAO, de manera que se evite la duplicacin de
esfuerzos y se cree una sinergia con la labor de otros rganos;
e) proporcin de miembros de la FAO para los cuales es importante la labor del
rgano propuesto, teniendo debidamente en cuenta la capacidad econmica de los
Estados Miembros ms desfavorecidos, entre ellos los pases menos adelantados
y los pequeos Estados insulares en desarrollo;
f) buena disposicin de sus miembros para contribuir financieramente y mediante
aportaciones no monetarias a la labor del rgano, especialmente cuando este
preste servicios a un nmero ms limitado de pases, teniendo debidamente en
cuenta la capacidad econmica de sus miembros ms desfavorecidos y la
disponibilidad de otro apoyo financiero.
9. Pide a todos los rganos estatutarios que examinen el modo en que podran
simplificarse sus reglamentos y mtodos de trabajo para facilitar una interaccin positiva
entre los participantes en las reuniones, promover una orientacin prctica e intensificar la
participacin de la sociedad;
10. Pide tambin a la Secretara que prepare notas informativas para facilitar el examen
por el Consejo, tras su debate en los Comits del Programa y de Finanzas, de a) las
posibilidades de simplificar los procedimientos y evitar la repeticin de las deliberaciones
en rganos de diversos niveles, teniendo plenamente en cuenta la experiencia de otras
O
organizaciones internacionales y b) las modalidades para una mayor participacin de la
sociedad civil;
11. Decide que, en general, los comits ejecutivos salvo el Comit Ejecutivo de la
Comisin del Codex Alimentarius, dejen de figurar como rganos estatutarios oficiales en la
Gua de los rganos estatutarios de la FAO.
(Aprobada el 18 de noviembre de 1997)

VOLUMEN II

ATRS
208 CONVENCIONES Y ACUERDOS - COMISIONES Y COMITS

Adicin V

Resolucin N. 11/2015 del 39. perodo de sesiones de la Conferencia1


Examen de los rganos estatutarios de la FAO

LA CONFERENCIA
Recordando la Resolucin 13/97, sobre el Examen de los rganos estatutarios de la FAO,
aprobada por la Conferencia en su 29. perodo de sesiones, en la que la Conferencia
reconoci la necesidad de seguir acrecentando la eficiencia de la Organizacin y del
ejercicio de su gobierno en una poca de dificultades financieras, de eliminar los rganos
estatutarios en desuso, de asegurar unos procedimientos de trabajo ms flexibles, con una
orientacin prctica y un calendario preestablecido para los rganos que se mantienen y de
limitar la creacin de nuevos a los que sean estrictamente necesarios,
Recordando tambin el examen anterior realizado por la Conferencia y el Consejo de los
asuntos relativos a la supresin y creacin de rganos estatutarios, incluida, entre otras
cosas, la Resolucin 12/79, aprobada por la Conferencia en su 20. perodo de sesiones,
Recordando adems los Principios y procedimientos que regirn las convenciones y
acuerdos concertados en virtud de los artculos XIV y XV de la Constitucin, y las
comisiones y comits establecidos de conformidad con el artculo VI de la Constitucin, que
figuran en los Textos fundamentales de la Organizacin,
Consciente de que, aunque se han realizado avances sustanciales en la aplicacin de la
Resolucin 13/97, es preciso seguir esforzndose para alcanzar sus objetivos,
1. Reafirma la validez y la pertinencia de la Resolucin 13/97, en particular los
procedimientos en ella establecidos con respecto a la creacin y supresin de rganos
estatutarios;
2. Pide a la Secretara que tome parte activa en la identificacin de los rganos
estatutarios que el Consejo o la Conferencia tal vez deseen suprimir por estar inactivos o por
estar encargados de realizar funciones que podran llevarse a cabo mediante procedimientos
de trabajo ms flexibles, con una orientacin prctica y un calendario preestablecido, de
acuerdo con lo dispuesto en la Resolucin 13/97;
3. Pide al Director General que siga explorando mtodos para mejorar la eficiencia en
funcin de los costos de los rganos estatutarios, sobre todo en lo relativo a sus reuniones;
4. Autoriza al Director General a que, cuando sea posible, y despus de celebrar las
consultas que puedan ser necesarias en virtud del reglamento aplicable y las decisiones
pertinentes:
a) recomiende a los miembros de un rgano estatutario establecido en virtud del
artculo VI de la Constitucin que no celebren un perodo de sesiones si, a su
buen juicio, no ser posible adoptar decisiones efectivas porque no se obtendr el
qurum necesario y, de no haber objeciones por parte del nmero mnimo de
miembros que constituiran un qurum, que decidan no convocar el perodo de
sesiones;

1 Incorporado en este volumen de acuerdo con la decisin del 150. perodo de sesiones del Consejo (vase el
prrafo 21 e) del Informe del 150. perodo de sesiones del Consejo).

VOLUMEN II

ATRS
ADICIN V 209

b) considere la posibilidad de organizar consultas tcnicas especiales para tratar los


asuntos que sean de la competencia de dichos rganos en lugar de los perodos de
sesiones, segn sea necesario;
5. Decide que toda propuesta de creacin de un nuevo rgano en virtud de los
artculos VI o XIV de la Constitucin deber ir acompaada de un documento en el que se
indiquen con detalle:
a) los objetivos que se han de lograr mediante la creacin del rgano,
b) la manera en que el rgano desempear sus funciones y las repercusiones que su
creacin podra tener en los programas actuales y futuros de la Organizacin;
c) las consecuencias financieras en el bienio en curso de la creacin del rgano, as
como una previsin de las consecuencias financieras en bienios futuros;
d) una evaluacin especfica de si los objetivos del rgano estatutario propuesto
podran alcanzarse mediante un tipo diferente de procedimiento de trabajo, como
la organizacin de consultas tcnicas especiales u otros procedimientos de trabajo
con una orientacin prctica y un calendario preestablecido;
e) si existen ya rganos estatutarios que se ocupen de la misma materia o materias
similares o conexas a aquellas de las que se ocupar el nuevo rgano estatutario
propuesto.
(Aprobada el 13 de junio de 2015)

VOLUMEN II

ATRS
P. POLTICA DE LA FAO RESPECTO A LA AYUDA PARA EL
ESTABLECIMIENTO DE INSTITUTOS REGIONALES DE
INVESTIGACIN Y CAPACITACIN

Prembulo

1. El noveno perodo de sesiones de la Conferencia 1 tuvo ante s una nota en la que el


Director General peda orientaciones sobre la poltica de la FAO respecto a la ayuda para el
establecimiento de institutos regionales de investigacin y capacitacin, y propona adems
un plan de accin. La Conferencia tom nota de que varios organismos regionales de la
FAO han recomendado el establecimiento de dichos institutos para satisfacer las
necesidades de investigaciones y capacitacin sobre ciertos problemas especficos que son
comunes a varios pases de una regin. La Conferencia tom nota adems de que algunos
pases han ofrecido recientemente terrenos, locales y medios y que asimismo han pedido a la
Organizacin que les ayude a establecer y dirigir institutos de investigacin y capacitacin
de carcter regional.

2. Como varios aspectos de la propuesta del Director General requeran ms


aclaraciones y estudio, la Conferencia aprob la Resolucin siguiente:

Resolucin N. 48/57
Institutos regionales de investigacin y capacitacin

LA CONFERENCIA

Habiendo tomado nota del considerable nmero de peticiones de ayuda presentadas a la


FAO para el establecimiento de institutos regionales de investigacin y capacitacin;

Reconociendo la conveniencia de dar al Director General respecto de esta materia


orientaciones ms especficas que las contenidas en la Constitucin;

P
Deseando esclarecer lo relativo a ciertos aspectos del asunto y tener oportunidad de estudiar
ms a fondo la propuesta del Director General;

Solicita del Consejo que estudie dicha propuesta en la reunin que celebrar
inmediatamente despus del noveno perodo de sesiones de la Conferencia y aconseje
al Director General la conducta apropiada.

El Consejo dar orientaciones2

3. En el noveno perodo de sesiones de la Conferencia, el Director General pidi


orientaciones sobre la ayuda de la FAO para el establecimiento de institutos regionales de
investigacin y capacitacin. La Conferencia tom nota de que varios organismos regionales
de la FAO haban recomendado el establecimiento de dichos institutos, en tanto que algunos
Estados Miembros haban ofrecido terrenos, locales y medios y haban pedido a la

1
Vanse prrafos 511 y 512 del Informe del noveno perodo de sesiones de la Conferencia.
2
Vanse prrafos 71 a 78 del Informe del 29. perodo de sesiones del Consejo.

VOLUMEN II

ATRS
212 INSTITUTOS DE INVESTIGACIN Y CAPACITACIN

Organizacin que les ayudara a establecer y mantener institutos de tal ndole. La


Conferencia solicit del Consejo que estudiara la cuestin y que aconsejara al Director
General la conducta apropiada (Resolucin N. 48/57). El Consejo, en su 28. perodo de
sesiones, pidi a su vez al Comit de Asuntos Constitucionales y Jurdicos que examinara
los aspectos de su incumbencia y al Comit del Programa que estudiara las cuestiones de
carcter poltico con vistas a considerar los aspectos tcnicos en su 29. perodo de sesiones
(Resolucin N. 1/28).

4. El 29. perodo de sesiones del Consejo examin los informes del primer perodo de
sesiones del Comit de Asuntos Constitucionales y Jurdicos y del primero y segundo del
Comit del Programa. Ambos Comits reconocieron que existan tres categoras generales
de institutos de investigacin y capacitacin, a saber:

a) los administrados y costeados exclusivamente por alguno de los Estados Miembros,


con el fin primordial de que se beneficien de ellos sus propios nacionales;
b) los administrados y costeados de esa misma forma, pero que aceptan apoyo
econmico exterior, a cambio de ser considerados institutos regionales para la
capacitacin de nacionales de los pases de la regin;
c) los nuevos, establecidos concretamente como centros regionales.

El Consejo convino en que los institutos del primer tipo rebasaban los lmites del estudio
pedido por la Conferencia, si bien muchos de ellos emprendieron la capacitacin de becarios
con arreglo a los planes de becas patrocinados por la FAO. Respecto a los tipos segundo y
tercero, el Consejo consider que, con sujecin a lo indicado en los prrafos 6 a l0
siguientes, el apoyo de la FAO y su participacin en tales institutos deban permitirse en las
condiciones que siguen:

i. El Director General debe estar convencido de que la finalidad del instituto


propuesto armoniza con los propsitos y objetivos de la Organizacin, y que,
por el nivel tcnico de sus investigaciones, contribuir ininterrumpidamente a
un mayor conocimiento de la especialidad estudiada. En cuanto a las
instituciones de capacitacin, ha de estar igualmente convencido de que en los
pases participantes se siente en general la necesidad de la preparacin prevista,
y que la instruccin ser de tal nivel que contribuya realmente a proporcionar
mano de obra capacitada. Debe insistirse en la investigacin aplicada para hallar
soluciones a los problemas prcticos con que se tropieza en algunos pases. La
capacitacin debe estar en consonancia con la necesidad, actual y futura, de
personal preparado.
ii. El gobierno del pas donde se encuentre el instituto se comprometer a facilitar
los terrenos, edificios y equipos de que disponga localmente, si bien en lo que a
la financiacin de este requisito se refiere, podra concertar acuerdos especiales
con otros gobiernos interesados. Adems, el pas que brinde acogida al instituto
deber ser copartcipe en la aportacin de personal y de los fondos para hacer
frente a los gastos de mantenimiento y funcionamiento. Tambin deber
comprometerse a recabar, dentro de su meta nacional de asistencia tcnica y por
un cierto nmero de aos, los elementos y servicios que la FAO convenga en
facilitar, segn se des cribe en el prrafo 5.

VOLUMEN II

ATRS
PRRAFOS 4 iii)-8 213

iii. El pas hospedante estar de acuerdo en que el instituto sea regido por una junta
de gobierno integrada por representantes de todos los pases contribuyentes,
actuando la FAO en calidad de asesor.
iv. Los gobiernos interesados (incluido el hospedante) debern comprometerse a
aportar anualmente, por espacio de varios aos, la suma indispensable para
asegurar la continuidad de funcionamiento del instituto sobre una slida base
econmica.
5. El Consejo convino tambin en que, con arreglo a los requisitos anteriores, la
participacin de la FAO podra suponer:

a) el asesoramiento acerca de la organizacin y plan de trabajo del instituto, no


solamente en sus comienzos, sino con carcter continuo, segn sea necesario;
b) el compromiso de incluir en su Programa de Asistencia Tcnica, o de procurar
obtener del Fondo Especial para Proyectos, una aportacin en elementos y servicios
por la suma convenida cada ao entre el pas hospedante y la FAO en el momento de
negociarse el programa del PAAT1 para el pas, a ttulo de contribucin a los gastos
de funcionamiento del instituto durante aquel ao, a menos que haya un aumento en
los Fondos de Asistencia Tcnica utilizables para proyectos regionales en una medida
que permita la inclusin, dentro del total de la FAO para proyectos regionales, del
costo de los elementos y servicios para un instituto regional o varios de ellos,
haciendo de ese modo innecesario el incluir esta suma dentro de la meta de un pas
determinado.
6. El Consejo consider los principios que deban regular las condiciones de apoyo y,
en caso necesario, las formas de convenio que seran apropiadas entre la Organizacin y
(a) los gobiernos de los Estados Miembros que participasen en el establecimiento o el
mantenimiento de tales institutos regionales; y (b) los rganos rectores de tales centros.

7. El Consejo tom nota de que cuando se tratase de fondos del presupuesto ordinario
de la Organizacin, el Director General podra disponer asistencia a corto plazo, a reserva de
la aprobacin presupuestaria de la Conferencia, aunque se expres la opinin de que una
asignacin de esta naturaleza con cargo al presupuesto ordinario solo deba hacerse en casos

P
excepcionales.

8. El Consejo reconoci que ya se prestaban ciertas formas de apoyo en las condiciones


fijadas por los organismos intergubernamentales que proporcionan asistencia tcnica, como
por ejemplo, el Programa Ampliado de Asistencia Tcnica y el Fondo Especial de las
Naciones Unidas para el Desarrollo Econmico1. El Consejo estableci que en tales
circunstancias convendra que entre el Director General y el gobierno o los gobiernos
interesados se concertasen los acuerdos oportunos, de conformidad con el prrafo 3 a) del
artculo I de la Constitucin de la FAO. En lo referente al Programa Ampliado de Asistencia
Tcnica, estaran en consonancia con las pertinentes resoluciones aprobadas por la
Conferencia y en cuanto toca al Fondo Especial de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Econmico, lo estaran con los propsitos del Fondo indicados en la Resolucin pertinente
de la Asamblea General de las Naciones Unidas (Resolucin N. 1240 [XIII],
prrafos 39 a 44).

1
Actualmente Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

VOLUMEN II

ATRS
214 INSTITUTOS DE INVESTIGACIN Y CAPACITACIN

9. Respecto a la asistencia a los institutos regionales de investigacin y capacitacin,


proporcionada a travs de la FAO por fundaciones privadas, o mediante cualquier otra
contribucin voluntaria, el Consejo tom nota de que caera dentro de lo previsto en el
artculo 6.7 del Reglamento Financiero.

10. Con arreglo a los anteriores prrafos 6 y 7, el Consejo convino que, siempre que se
tratara de compromisos financieros a largo plazo, bien por parte de la propia Organizacin,
o, a travs de ella, de algunos Estados Miembros, las disposiciones relativas a la asistencia
deberan estar sujetas a la inspeccin de la Conferencia y del Consejo, conforme a los
artculos XV o XIV de la Constitucin, respectivamente. En tales circunstancias, el Consejo
recomend que los principios fijados en el Apndice III del Informe del primer perodo de
sesiones del Comit, reproducido en el Apndice B de este informe 1, fueran utilizados por el
Director General como orientacin para redactar los necesarios acuerdos formales que se
sometan a la Conferencia.

1
El Apndice B al Informe del 29o perodo de sesiones del Consejo figura en este volumen, pginas 215-219.

VOLUMEN II

ATRS
Apndice1

Principios rectores acerca de los acuerdos previstos en el artculo XV de la


Constitucin para el establecimiento de instituciones internacionales que se ocupen de
cuestiones relativas a la agricultura y la alimentacin

Prembulo

Los acuerdos para la creacin de instituciones de carcter regional debern comprender los
extremos que se indican a continuacin, en la inteligencia de que el modelo habr de ser
modificado, adaptado o completado para amoldarlo a las situaciones concretas.

Consideraciones bsicas

1. Finalidad y objetivos

En los estatutos se especificarn las finalidades y objetivos de la institucin, que deben


hallarse en conformidad con los de la Organizacin. Tambin deber definirse claramente la
relacin con la FAO.

2. rganos

Los rganos de las instituciones debern comprender un director y una junta rectora. Todos
los gobiernos que suscriban el instrumento bsico debern formar parte de esa junta, cuyas
funciones no debern ser encomendadas a ningn rgano de la FAO. El Director General
deber estar representado en la junta en calidad puramente consultiva. Entre las funciones de
esta ltima deber figurar la aprobacin del programa anual de labores y presupuesto que le
presentar el Director del instituto.

3. Administracin

La administracin de cada una de esas instituciones deber ser conferida al director que
nombre su junta de gobierno, despus de haber consultado para ello al Director General de
la FAO. El Director del instituto tendr plena autoridad para administrar las actividades del
mismo y actuar como su representante jurdico en todas las transacciones. La junta de
P
gobierno deber fijar las condiciones para el nombramiento del director.

4. Personal

El personal de la institucin lo contratar el director, ante el cual ser responsable. Esta


responsabilidad ser de carcter internacional.

5. Obligaciones de las partes

a) Gobierno hospedante: cesin de terrenos, edificios. locales, mantenimiento,


proteccin, servicios pblicos, etc.
b) Gobiernos que sean parte del acuerdo, incluido el del pas que brinde acogida:
financiamiento de la institucin, de conformidad con lo convenido en el momento de
negociar el acuerdo1.

1
Apndice B al Informe del 29o perodo de sesiones del Consejo.

VOLUMEN II

ATRS
216 INSTITUTOS DE INVESTIGACIN Y CAPACITACIN

c) FAO: aportacin de personal tcnico o consultores, bienes, becas y otros posibles


servicios, as como donativos, probablemente.
En el acuerdo deber especificarse el nmero de aos durante los cuales prestar la FAO su
ayuda.

6. Control de la FAO
El control de la FAO ser ejercido en alguna o varias de las formas siguientes, entre otras:

a) representacin del Director General en la junta de gobierno, en calidad consultiva;


b) obligacin de la institucin a presentar peridicamente a la Organizacin un informe
tcnico, administrativo o financiero sobre la labor por ella realizada;
c) presentacin del programa de actividades y presupuesto a la Organizacin, para su
aprobacin o la formulacin de observaciones;
d) administracin por la FAO de los fondos, o control de todas las operaciones
financieras de la institucin;
e) aprobacin por la FAO de los reglamentos (v.g., financiero, de rgimen interior y de
personal);
f) las relaciones entre las instituciones y las organizaciones internacionales se regirn
por las disposiciones pertinentes de la Constitucin de la FAO y el Reglamento
General de la Organizacin y las normas aprobadas por la Conferencia sobre
relaciones con organizaciones internacionales, relaciones todas ellas de la
incumbencia del Director General;
g) en principio, las instituciones no podrn concertar acuerdos con gobiernos que no
sean miembros de la Organizacin. No obstante, cuando tal cosa se considere
oportuna, deber consignarse en el acuerdo una clusula especfica en la que se
indique el alcance de tal facultad y si tales acuerdos deben concertarse por el Director
General de la Organizacin;
h) lo referente a la condicin de observador de los Estados no miembros de la
Organizacin se regir por la declaracin de principios acerca de la concesin de la
calidad de observador a los Estados, aprobada en el noveno perodo de sesiones de la
Conferencia.
En cada caso concreto habr de adoptarse una decisin de carcter poltico respecto a la
ndole y amplitud del control.

7. Gastos
Los gastos de los miembros de la institucin o de los expertos que asistan a sus reuniones
como representantes de los gobiernos se sufragarn por estos ltimos, costendose con cargo
al presupuesto de la institucin los de aquellos expertos que asistan a ttulo personal.

8. Condicin jurdica
Cada acuerdo deber comprender una clusula en virtud de la cual ser reconocido el
instituto como fundacin de carcter internacional y disfrutar de la capacidad de persona

1
Tratndose de un acuerdo bilateral entre la FAO y el gobierno hospedante, ser preciso modificar como
convenga o suprimir estas disposiciones.

VOLUMEN II

ATRS
APNDICE PRRAFOS 8-12 217

jurdica para realizar todo acto jurdico consonante con los propsitos de la institucin que
no exceda las facultades a ella concedidas en el acuerdo. Tambin deber figurar una
clusula que estipule que la FAO no asume ninguna responsabilidad civil, financiera o de
cualquier otro tipo que no est prevista en el acuerdo. En este debe tambin figurar una
clusula referente a las prerrogativas e inmunidades de que disfrutar la institucin, los
miembros de su junta de gobierno y el personal.

9. Mtodo de participacin en el acuerdo

La participacin en el acuerdo podr efectuarse conforme al sistema tradicional (v.g., la


firma, la firma sujeta a ratificacin o la adhesin), o conforme al ms reciente y sencillo de
la aceptacin mediante el depsito de un instrumento de aceptacin. En ambos sistemas
podra limitarse el perodo durante el cual podrn los Estados entrar a formar parte del
acuerdo, si las circunstancias lo justificasen.

10. Enmiendas

a) Las enmiendas requerirn la aprobacin del Consejo, a menos que este juzgue
conveniente someterlas a la de la Conferencia. Adems, tales enmiendas debern ser
aprobadas primero por una mayora de al menos dos tercios de las partes contratantes
del acuerdo.
b) Ninguna enmienda surtir efecto antes de su aprobacin por el Consejo o por la
Conferencia. La fecha de su entrada en vigor se har constar en el texto.
c) Las enmiendas que entraen nuevas obligaciones para las partes contratantes surtirn
efecto para cada una de estas solo en el momento de la respectiva aceptacin. Los
instrumentos de aceptacin de las enmiendas que entraen nuevas obligaciones sern
depositados ante el Director General de la Organizacin, el cual comunicar a todas
las partes contratantes la recepcin de las aceptaciones y la entrada en vigor de las
enmiendas.
d) En los acuerdos figurar un precepto acerca de la situacin de las partes contratantes
que no acepten las enmiendas.

11. Entrada en vigor


P
En el acuerdo se indicar el nmero de participaciones necesarias para su entrada en vigor y
el mtodo para determinar la fecha efectiva de la participacin. La notificacin la har el
Director General a todas las partes signatarias, adheridas y aceptantes y a todos los Estados
Miembros de la Organizacin.

12. Reservas1

En el acuerdo se insertar una clusula sobre las reservas, y en ella se estipular que estas
solo surtirn efecto si obtienen la aprobacin unnime de las partes contratantes. De no ser
aceptada la reserva, el Estado que la formul no ser parte del acuerdo. En cuanto a las
reservas formuladas con anterioridad a la entrada en vigor del acuerdo, tendrn que ser
aceptadas por todos los Estados que fueran parte de este en el momento de su entrada en
vigor. Para calcular el nmero de aceptaciones del acuerdo necesarias para su entrada en

1
Tratndose de un acuerdo bilateral entre la FAO y el gobierno hospedante, ser preciso modificar como
convenga o suprimir estas disposiciones.

VOLUMEN II

ATRS
218 INSTITUTOS DE INVESTIGACIN Y CAPACITACIN

vigor se prescindir de los Estados que hayan formulado reservas. Todas las partes del
acuerdo habrn de aceptar las reservas formuladas despus de la entrada en vigor del
acuerdo. El Director General de la Organizacin notificar toda reserva a los gobiernos
signatarios, adheridos y aceptantes. Se considerar que las aceptan tcitamente los que no
hayan contestado antes de transcurridos tres meses de la fecha de notificacin, debindose
llamar la atencin sobre esta clusula al hacerse la notificacin aludida.

13. mbito territorial

En el acuerdo figurar una clusula relativa al mbito de su aplicacin territorial. Las partes
contratantes, en ocasin de la firma, ratificacin, adhesin o aceptacin declararn
explcitamente a qu territorios se har extensivo el acuerdo, especialmente en los casos en
que un Estado tenga a su cargo las relaciones internacionales de ms de un territorio. Con
sujecin a lo estipulado en el prrafo 15 y a todas las disposiciones pertinentes del acuerdo
respecto a retirada, la amplitud de su aplicacin territorial podr ser modificada por una
declaracin posterior.

14. Interpretacin y solucin de controversias

En todo acuerdo se insertar una clusula adecuada respecto a su interpretacin y a la


solucin de controversias.

15. Retirada y denuncia

El acuerdo contendr una clusula sobre retirada o denuncia, con arreglo a estos principios:

a) Ninguno de los Estados participantes podr retirarse antes de haber transcurrido un


determinado perodo como parte del acuerdo.
b) El Estado que tenga a su cargo las relaciones internacionales de ms de un territorio
deber hacer constar, al anunciar su retirada, a qu territorio o territorios se aplicar
dicha retirada.
c) Un Estado podr notificar la retirada respecto de uno o varios de los territorios cuyas
relaciones internacionales tenga a su cargo. Todo acuerdo contendr una clusula
respecto a la situacin de los Estados Miembros en cuanto a su participacin en el
acuerdo al retirarse de la Organizacin.

16. Caducidad1

En todo acuerdo se especificar su duracin y contendr una clusula respecto a su


caducidad en la que, entre otras cosas, se estipular la caducidad automtica siempre y
cuando el nmero de participantes se reduzca hasta una cifra inferior a la necesaria para su
vigencia, a menos que los dems participantes decidan lo contrario por unanimidad.

17. Idiomas autnticos

A menos que la Conferencia resuelva lo contrario, el acuerdo deber redactarse en ingls,


francs y espaol, considerndose autnticos todos ellos.

1
Tratndose de un acuerdo bilateral entre la FAO y el gobierno hospedante, ser preciso modificar como
convenga o suprimir estas disposiciones.

VOLUMEN II

ATRS
APNDICE PRRAFO 18 219

18. Procedimientos que regirn la labor preparatoria y la aprobacin por la Conferencia

Adems de lo estipulado en el artculo XV de la Constitucin y en el prrafo 3 c) del


artculo XXXI del Reglamento General de la Organizacin1, se aplicarn, con las
modificaciones oportunas, a los acuerdos concertados al amparo del artculo XV de la
Constitucin, las siguientes disposiciones del artculo XIV de la misma y del artculo XXI
del Reglamento General de la Organizacin.

Artculo XIV de la Constitucin2

Prr. 3 b) Inclusin en el acuerdo de un precepto relativo a los Estados Miembros y no


miembros que podrn participar en el mismo;
Prr. 3 c) Garantas relativas a las obligaciones financieras de los Estados Miembros que
no participen en el acuerdo;
Prr. 4 Entrada en vigor del acuerdo;
Prr. 5 Participacin de Miembros Asociados;
Prr. 7 Texto autntico y registro en las Naciones Unidas.

Artculo XXI del Reglamento General de la Organizacin2

Prr. 1 a) Notificacin a los Estados Miembros, por el Director General, del acuerdo
proyectado, y presentacin de informes sobre sus consecuencias tcnicas,
administrativas y financieras, con peticin de observaciones;
Prr. 1 b) Consultas con las Naciones Unidas y Organismos Especializados y con otras
organizaciones internacionales y regionales interesadas en actividades afines,
cuando procedan;
Prr. 1 c) El acuerdo especificar la naturaleza y grado de relacin con la FAO y que los
informes acerca de las actividades del instituto se transmitirn al Director
General de la Organizacin para informacin de la Conferencia;
Prr. 3 Envo a los gobiernos del texto aprobado con vistas a su aceptacin; P
Prr. 4 Plenos poderes a los representantes gubernamentales para firmar el acuerdo;
Prr. 5 Informe del Director General a la Conferencia de la FAO sobre la entrada en
vigor, etc., del acuerdo.

1
Actualmente artculo XXXIV.7 c).
2
Los prrafos que siguen resumen el texto original.

VOLUMEN II

ATRS
Q. REFORMA DEL COMIT DE SEGURIDAD ALIMENTARIA
MUNDIAL1

I. Contexto

1. El aumento de los precios de los alimentos en 2007-08, as como la posterior crisis


financiera y econmica en 2009, han puesto de manifiesto los inaceptables niveles de
pobreza estructural y hambre en todo el mundo. La crisis alimentaria y financiera amenaza
la seguridad alimentaria y nutricional en todo el mundo y la consecucin de las metas de la
Cumbre Mundial de la Alimentacin de 1996 y de los Objetivos de Desarrollo del
Milenio (ODM) de reducir el hambre y la malnutricin. Se calcula que en la actualidad ms
de mil millones de personas, esto es, uno de cada seis seres humanos, pueden estar
subnutridas. Se trata principalmente de pequeos productores de alimentos, y especialmente
mujeres y otros habitantes de zonas rurales.

2. Ante el aumento del hambre y el escaso rendimiento del Comit de Seguridad


Alimentaria Mundial (CSA), los Estados Miembros acordaron en el 34. perodo de sesiones
del CSA, celebrado en octubre de 2008, emprender una reforma de dicho Comit para que
pueda desempear plenamente su papel fundamental en la esfera de la seguridad alimentaria
y la nutricin, incluida la coordinacin internacional. Las reformas estn destinadas a
redefinir la concepcin y la funcin del CSA para que centre su trabajo en los retos
principales de erradicar el hambre, ampliar la participacin en el CSA para asegurar que se
escuche a todos los interesados en el debate sobre las polticas relativas a la alimentacin y
la agricultura, adaptar sus normas y procedimientos con el objetivo de convertirse en la
plataforma poltica central de las Naciones Unidas que se ocupa de la seguridad alimentaria
y la nutricin, reforzar sus vnculos en los planos regional, nacional y local, y respaldar los
debates del CSA con conocimientos tcnicos estructurados mediante la creacin de un
Grupo de alto nivel de expertos, de manera que las decisiones y el trabajo del CSA se basen
en datos slidos y en los conocimientos ms avanzados. El Consejo consider que la
reforma del CSA es esencial para la gobernanza de la seguridad alimentaria mundial con
miras a explorar las sinergias con la nueva Alianza mundial por la agricultura, la seguridad
alimentaria y la nutricin (CL 136/REP, prrafo 29). La reforma del CSA ya ha sido objeto
de debate en varios foros como el G-8, el G-20 y la Asamblea General de las Naciones
Unidas y es uno de los temas del programa de la Cumbre Mundial sobre la Seguridad
Alimentaria de 2009.
Q
El concepto de seguridad alimentaria
Hay seguridad alimentaria cuando todas las personas tienen en todo momento acceso fsico,
social y econmico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus
necesidades alimenticias y sus preferencias en cuanto a los alimentos, a fin de llevar una
vida activa y sana. Los cuatro pilares de la seguridad alimentaria son la disponibilidad, el
acceso, la utilizacin y la estabilidad. La dimensin nutricional es parte integrante del
concepto de seguridad alimentaria y del trabajo del CSA.

1
El documento CFS 2009/2 Rev.2, titulado Reforma del Comit de Seguridad Alimentaria Mundial ha sido
incorporado en este volumen en virtud de la resolucin 14/2009 de la Conferencia.

VOLUMEN II

ATRS
222 REFORMA DEL COMIT DE SEGURIDAD ALIMENTARIA MUNDIAL

Proceso de reforma
Las propuestas de reforma formuladas en este documento son el resultado de las
deliberaciones entre la Mesa del CSA y un grupo de contacto abierto establecido para
asesorar a la Mesa sobre todos los aspectos de la reforma del CSA. Este proceso
participativo incluy a representantes de los Miembros de la FAO, as como a
representantes del PMA, el FIDA, Bioversity International, el Grupo de accin de alto nivel
de las Naciones Unidas sobre la crisis de la seguridad alimentaria mundial, el Relator
Especial sobre el Derecho a la Alimentacin, y las ONG/OSC y el sector privado.

3. A fin de hacer realidad este objetivo y asegurar una mejor coordinacin, los
miembros del CSA acordaron tres principios rectores para la reforma: el carcter inclusivo,
unos fuertes vnculos con el territorio que garanticen que el proceso se basa en la realidad
sobre el terreno y la flexibilidad en la aplicacin, de manera que el CSA pueda responder a
un entorno externo cambiante y a las necesidades de los miembros. Los miembros
convinieron en que el desempeo efectivo de las nuevas funciones del CSA se llevasen a
cabo de forma gradual. Una vez finalizada la reunin del Comit que se celebrar a
mediados de octubre de 2009, las actividades del CSA, en particular en los mbitos de la
coordinacin mundial, la convergencia de las polticas, el apoyo y el asesoramiento
facilitados a los pases y regiones, sern los primeros aspectos en ser aplicados. Al tiempo
que se lleva a cabo esta fase I, el CSA se ocupar de definir mejor las modalidades de
aplicacin de otras actividades. En la fase II, el CSA empezar gradualmente a desempear
funciones adicionales tales como la coordinacin en los planos nacional y regional,
promoviendo la rendicin de cuentas y compartiendo las mejores prcticas a todos los
niveles, y elaborando un marco estratgico global para la seguridad alimentaria y la
nutricin (vase la seccin V para el plan de aplicacin propuesto).

II. Visin y funciones

A. Visin

4. El CSA es y sigue siendo un comit intergubernamental en la FAO. El CSA


reformado, como elemento central y en evolucin de la Alianza mundial para la agricultura,
la seguridad alimentaria y la nutricin, constituir la principal plataforma internacional e
intergubernamental incluyente para una amplia gama de partes interesadas comprometidas
en trabajar de manera conjunta y coordinada en apoyo de los procesos dirigidos por los
pases encaminados a eliminar el hambre y a garantizar la seguridad alimentaria y
nutricional para todos los seres humanos. El CSA se esforzar por crear un mundo libre del
hambre, donde los pases apliquen las Directrices voluntarias en apoyo de la realizacin
progresiva del derecho a una alimentacin adecuada en el contexto de la seguridad
alimentaria nacional.

B. Funciones

5. Las funciones del CSA sern las siguientes:

i) Coordinacin en el plano mundial. Ofrecer una plataforma para el debate y la


coordinacin a fin de fortalecer una actuacin en colaboracin entre gobiernos,
organizaciones regionales, organizaciones internacionales, ONG, OSC,
organizaciones de productores de alimentos, organizaciones del sector privado,
organizaciones filantrpicas y otras partes interesadas pertinentes, de una manera
acorde al contexto especfico y las necesidades concretas de cada pas.

VOLUMEN II

ATRS
PRRAFOS 5 ii)-6 iii) 223

ii) Convergencia de las polticas. Promover una mayor convergencia de las polticas y
coordinacin, incluso mediante la elaboracin de estrategias o directrices voluntarias
internacionales relativas a la seguridad alimentaria y la nutricin sobre la base de las
mejores prcticas, las lecciones aprendidas de la experiencia local, las aportaciones
recibidas a nivel nacional y regional, as como el asesoramiento de expertos y las
opiniones de las distintas partes interesadas.
iii) Apoyo y asesoramiento a los pases y regiones. A peticin de los pases o regiones,
facilitar apoyo y asesoramiento para la elaboracin, ejecucin, seguimiento y
evaluacin de sus planes de accin nacionales y regionales para la eliminacin del
hambre, el logro de la seguridad alimentaria y la aplicacin prctica de las
Directrices voluntarias sobre el derecho a la alimentacin, que se basarn en los
principios de participacin, transparencia y rendicin de cuentas.

6. En la fase II, el CSA asumir gradualmente funciones adicionales como las siguientes:
i) Coordinacin en los planos nacional y regional. Servir como plataforma para
promover una mayor coordinacin y armonizacin de las medidas aplicadas sobre el
terreno, fomentar un uso ms eficiente de los recursos y determinar las deficiencias de
los recursos. Segn vaya progresando la reforma, el CSA se basar, cuando proceda,
en la labor de coordinacin del Grupo de accin de alto nivel de las Naciones Unidas.
Uno de los principios rectores para apoyar esta funcin ser la de aprovechar y
fortalecer las estructuras existentes y los vnculos con los asociados fundamentales a
todos los niveles. Entre los principales asociados se incluyen los mecanismos y las
redes nacionales para la seguridad alimentaria y la nutricin, los equipos de las
Naciones Unidas en los pases y otros mecanismos de coordinacin, tales como la
Alianza Internacional contra el Hambre (AICH) y sus alianzas nacionales, los grupos
temticos sobre la seguridad alimentaria, los rganos intergubernamentales regionales
y gran nmero de redes de la sociedad civil y asociaciones del sector privado que
actan a nivel regional y nacional. En cada caso, deberan establecerse las
aportaciones funcionales que dichos asociados podran realizar, as como la forma en
que el CSA podra fortalecer los vnculos y mejorar las sinergias con los mismos.
ii) Promover la rendicin de cuentas y compartir las mejores prcticas a todos los
niveles. Una de las principales funciones del CSA ha sido la de vigilar activamente la
aplicacin del Plan de accin de la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin de 1996
(PA de la CMA). Aunque los pases estn adoptando medidas para hacer frente a la
inseguridad alimentaria, los programas especficos presentados no ayudan
necesariamente a la realizacin de informes cuantitativos sobre los progresos hacia los Q
objetivos del PA de la CMA. El CSA debera ayudar a los pases y regiones, segn
sea apropiado, a abordar las cuestiones de si se estn logrando los objetivos y en qu
forma pueden reducirse con mayor rapidez y eficacia la inseguridad alimentaria y la
malnutricin. Para ello ser necesario desarrollar un mecanismo innovador, incluida
la definicin de indicadores comunes, a fin de supervisar los progresos hacia estos
objetivos y medidas acordados teniendo en cuenta las enseanzas aprendidas de
anteriores intentos de vigilancia del CSA y otros1. Debern tenerse en cuenta las
observaciones de todas las partes interesadas del CSA, y los nuevos mecanismos se
basarn en las estructuras ya existentes.
iii) Elaborar un marco estratgico mundial para la seguridad alimentaria y la nutricin
con miras a mejorar la coordinacin y guiar la accin sincronizada de una amplia

1
Vanse CFS 2008/3 y los prrafos 12-13 de CL 135/10.

VOLUMEN II

ATRS
224 REFORMA DEL COMIT DE SEGURIDAD ALIMENTARIA MUNDIAL

variedad de partes interesadas. El marco estratgico mundial ser flexible para que
pueda ajustarse segn cambien las prioridades. Se basar en los marcos existentes,
como el Marco integral de accin (MIA) de las Naciones Unidas, el Programa general
para el desarrollo de la agricultura en frica (CAADP) y las Directrices voluntarias
en apoyo de la realizacin progresiva del derecho a una alimentacin adecuada en el
contexto de la seguridad alimentaria nacional.

III. Composicin, modalidades de participacin y mecanismos de


consulta/mecanismos de coordinacin
A. Composicin y modalidades de participacin
7. El CSA es y sigue siendo un comit intergubernamental. Estar integrado por
miembros, participantes y observadores y tratar de alcanzar un equilibrio entre su carcter
inclusivo y la eficacia. Su composicin asegurar que se escuchen las voces de todas las
partes interesadas - especialmente las ms afectadas por la inseguridad alimentaria. Tendr
en cuenta adems el hecho de que el CSA en su conjunto celebra no solo una reunin anual
a nivel mundial sino que desarrolla tambin una serie de actividades entre reuniones a
distintos niveles.
B. Miembros

8. Para su composicin, el Comit estar abierto a todos los Miembros de la FAO, el


PMA o el FIDA, o a los Estados no miembros de la FAO que son Estados Miembros de las
Naciones Unidas.
9. Se alienta a los Estados Miembros a participar en los perodos de sesiones del Comit
al ms alto nivel posible (sera deseable que a nivel ministerial o de la presidencia del
gobierno), y en la medida de lo posible presentando una posicin comn e interministerial
de su gobierno. En los pases en los que exista un rgano o mecanismo nacional
interministerial y de mltiples partes interesadas relativo a la seguridad alimentaria, se
alienta a los Estados Miembros a incluir a sus representantes en sus delegaciones al Comit.
10. Los miembros participarn plenamente en la labor del Comit y tendrn derecho a
intervenir en los debates que se celebren en las sesiones plenarias y en los grupos temticos,
aprobarn los documentos y programas de las reuniones, sometern y presentarn
documentos y propuestas oficiales, e interactuarn con la Mesa entre los perodos de
sesiones. La votacin y la toma de decisiones son prerrogativa exclusiva de los miembros,
as como la redaccin del informe final de las sesiones plenarias del CSA.
C. Participantes
11. El Comit estar abierto a participantes de las siguientes categoras de
organizaciones y entidades:
i) Representantes de organismos y rganos de las Naciones Unidas con un mandato
especfico en el mbito de la seguridad alimentaria y la nutricin, como la FAO, el
FIDA, el PMA, el Grupo de accin de alto nivel de las Naciones Unidas sobre la
crisis de la seguridad alimentaria mundial (en tanto que mecanismo coordinador del
Grupo de apoyo de las Naciones Unidas) y representantes de otros organismos
pertinentes del sistema de las Naciones Unidas cuya labor est directamente
relacionada con la consecucin de la seguridad alimentaria, la nutricin y el derecho
a la alimentacin, tales como el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre el
Derecho a la Alimentacin, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas

VOLUMEN II

ATRS
PRRAFOS 11 i)-13 225

para los Derechos Humanos, la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), el Fondo


de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Comit Permanente de Nutricin (CPN).
ii) La sociedad civil y las organizaciones no gubernamentales y sus redes involucradas
en cuestiones relacionadas a la seguridad alimentaria y la nutricin, especialmente las
organizaciones que representan a las familias de los pequeos agricultores, los
pescadores artesanales, los cuidadores de ganado/pastores, las personas sin tierra, los
pobres de los ncleos urbanos, los trabajadores del sector agrcola y alimentario, las
mujeres, los jvenes, los consumidores, las poblaciones indgenas, as como las
organizaciones no gubernamentales internacionales cuyos mandatos y actividades se
concentran en las reas de inters para el Comit. En este grupo se velar por el
equilibrio de gnero y geogrfico en su representacin.
iii) Sistemas internacionales de investigacin agrcola, tales como los representantes del
Grupo Consultivo para la Investigacin Agrcola Internacional (GCIAI) y otros.
iv) Instituciones financieras internacionales y regionales, incluidos el Banco Mundial, el
Fondo Monetario Internacional, los bancos regionales de desarrollo y la
Organizacin Mundial del Comercio (OMC).
v) Representantes de asociaciones del sector privado 1 y fundaciones filantrpicas
privadas que acten en las reas de inters para el Comit.
12. Los participantes tomarn parte en la labor del Comit y tendrn derecho a intervenir
en los debates que se celebren en las sesiones plenarias y en los grupos temticos para
contribuir a la preparacin de los documentos y programas de las reuniones y sometern y
presentarn documentos y propuestas oficiales. Los participantes se comprometern a
contribuir asiduamente a las actividades realizadas entre los perodos de sesiones del Comit
a todos los niveles e interactuarn con la Mesa entre los perodos de sesiones a travs de un
Grupo asesor establecido por la Mesa.

D. Observadores

13. El Comit o su Mesa podrn invitar a otras organizaciones interesadas relacionadas


con su labor a asistir en calidad de observadores a las sesiones completas o a determinados
temas del programa. Dichos rganos u organizaciones podrn solicitar tambin al Comit la
condicin de observador para participar con carcter regular, peridico o excepcional en
temas especficos, siempre que as lo apruebe el Comit o su Mesa. Estas organizaciones
podran ser las siguientes: Q
i) Asociaciones regionales de pases e instituciones intergubernamentales regionales de
desarrollo
ii) Organizaciones de la sociedad civil y organizaciones no gubernamentales de mbito
local, nacional, regional y mundial, distintas de las que asisten en calidad de
participantes, que acten en reas relacionadas con la seguridad alimentaria, la
nutricin y el derecho a la alimentacin, en particular las organizaciones que estn
vinculadas a una red regional o mundial.
iii) Otras redes u organizaciones asociativas, incluidas autoridades locales, fundaciones e
instituciones tcnicas o de investigacin.

1
Las asociaciones del sector privado representan las posiciones e intereses de las empresas comerciales y las
empresas pertenecientes a un sector determinado de actividad o rea geogrfica.

VOLUMEN II

ATRS
226 REFORMA DEL COMIT DE SEGURIDAD ALIMENTARIA MUNDIAL

14. El Presidente podr invitar a los observadores a intervenir en los debates mantenidos
en las sesiones del Comit.

15. Se estudiarn posibles mecanismos para aumentar la eficacia de los debates de la


sesin plenaria del CSA, tales como la celebracin de consultas preparatorias de grupos
regionales y grupos de participantes (la sociedad civil, el sector privado, etc.) para definir
posiciones y designar un portavoz. Las sesiones plenarias del Comit debern organizarse de
manera que sean manejables y produzcan resultados concretos. No hay lmite a la
participacin de los miembros. La Mesa determinar la asignacin de puestos para los
participantes y observadores en consulta con los mecanismos de coordinacin de las
OSC/ONG. La cuota asignada a las organizaciones de la sociedad civil y las ONG ser tal
que asegure su participacin visible y efectiva, la representacin geogrfica equitativa, con
especial atencin a las categoras de organizaciones indicadas en el prrafo 11 ii).

E. Mecanismos y actividades de consulta y coordinacin

16. Las organizaciones de la sociedad civil y las ONG y sus redes sern invitadas a
establecer de forma autnoma un mecanismo mundial para la seguridad alimentaria y la
nutricin que actuar como rgano facilitador para la consulta y la participacin de las
organizaciones de la sociedad civil y las ONG en el CSA. Estos mecanismos se ocuparn
asimismo de las medidas mundiales, regionales y nacionales entre perodos de sesiones, ya
tal fin se dar carcter prioritario a las organizaciones de estos sectores de la poblacin ms
afectados por la inseguridad alimentaria. Las organizaciones de la sociedad civil y las ONG
presentarn a la Mesa del CSA una propuesta sobre la forma en que pretenden organizar su
participacin en el CSA, de modo que se garantice una participacin amplia y equilibrada de
las regiones y tipos de organizaciones, teniendo en cuenta los principios aprobados por el
CSA en su 34. perodo de sesiones de octubre de 2008 (CFS:2008/5; CL 135/10,
prrafo 15). Las actividades del mecanismo incluirn:

i) intercambios amplios y peridicos de informacin, anlisis y experiencia;


ii) elaboracin de posiciones comunes segn sea apropiado;
iii) comunicacin al CSA y, cuando proceda, a su Mesa a travs de los representantes
designados por medio de un proceso interno de autoseleccin en cada categora de la
sociedad civil;
iv) organizacin de un foro de la sociedad civil en preparacin de los perodos de
sesiones del CSA si as lo decide el mecanismo de la sociedad civil.

17. Se alienta a las asociaciones del sector privado, a las organizaciones filantrpicas
privadas y otras partes interesadas del CSA a que actan en reas relacionadas con la
seguridad alimentaria, la nutricin y el derecho a la alimentacin a establecer y mantener de
forma autnoma un mecanismo de coordinacin permanente para la participacin en el CSA
y para las medidas derivadas de dicha participacin a nivel mundial, regional y nacional. Se
les invita a que comuniquen una propuesta a tal efecto a la Mesa del CSA.

IV. Mecanismos y procedimientos

A. Proceso y estructura general

18. Teniendo presente que el CSA se rene en sesin plenaria y desarrolla una serie de
actividades a distintos niveles entre perodos de sesiones, el proceso de definicin de
estrategias y medidas que deban adoptar los miembros deber ser transparente y tener en

VOLUMEN II

ATRS
PRRAFOS 18-23 227

cuenta las opiniones de todos los participantes e interesados en la mayor medida posible a
fin de fomentar el inters y la participacin plena en la ejecucin de estas estrategias y
medidas.

19. El CSA estar integrado por varios elementos, entre ellos:

i) La sesin plenaria del CSA


ii) La Mesa del CSA y su Grupo asesor
iii) El Grupo de alto nivel de expertos, rgano de asesoramiento cientfico
multidisciplinar del CSA
iv) La Secretara del CSA (las sesiones plenarias, la Mesa y su Grupo asesor, y el Grupo
de alto nivel de expertos)
B. La sesin plenaria

20. La sesin plenaria es el rgano central para la toma de decisiones, el debate, la


coordinacin, el aprendizaje de enseanzas y la convergencia de todas las partes interesadas
a nivel mundial en el mbito de la seguridad alimentaria y la nutricin y en la aplicacin de
las Directrices voluntarias en apoyo de la realizacin progresiva del derecho a una
alimentacin adecuada en el contexto de la seguridad alimentaria nacional. Deber centrarse
en cuestiones pertinentes especficas relacionadas con la seguridad alimentaria y la
nutricin, a fin de dar orientacin y recomendaciones viables para ayudar a todos los
interesados a erradicar el hambre.

21. Se celebrarn anualmente sesiones plenarias ordinarias. Los miembros podrn


solicitar la celebracin de perodos extraordinarios de sesiones, que deber ser aprobada por
la Mesa tras consultar a los miembros del CSA. Los resultados de la sesin plenaria del CSA
se comunicarn a la Conferencia de la FAO y a la Asamblea General de las Naciones
Unidas por conducto del Consejo Econmico y Social (ECOSOC). El Presidente del CSA
deber consultar con el Consejo Econmico y Social y adoptar todas las medidas necesarias
a fin de que se establezcan y apliquen las modalidades oportunas de presentacin de
informes. Se alienta a los participantes en el CSA, incluidas las Naciones Unidas y otras
organizaciones intergubernamentales, organizaciones no gubernamentales y organizaciones
de la sociedad civil, a considerar en sus respectivos rganos de gobierno los resultados del
CSA que sean pertinentes para sus propias actividades.

22. Se notificarn a los rganos pertinentes, para su examen, cualesquiera Q


recomendaciones concretas que apruebe la sesin plenaria del CSA y que afectan a los
programas o las finanzas o a asuntos jurdicos o constitucionales de las entidades de las
Naciones Unidas interesadas.

C. Vnculos entre el CSA y los niveles regional y nacional

23. Es crucial que el trabajo del CSA se base en la realidad sobre el terreno. Ser
fundamental que el CSA, a travs de su Mesa y del Grupo asesor, establezca y mantenga
vnculos con los diferentes actores a nivel regional, subregional y nacional para asegurar
entre los perodos de sesiones un intercambio permanente y bidireccional de informacin
entre estos actores. De este modo se asegurar que en sus sesiones plenarias anuales se
presenten los elementos ms recientes de los distintos temas y que, al mismo tiempo, se
difundan ampliamente los resultados de las deliberaciones de la sesin plenaria en los planos
regional, subregional y nacional, as como a nivel mundial. Los vnculos existentes debern

VOLUMEN II

ATRS
228 REFORMA DEL COMIT DE SEGURIDAD ALIMENTARIA MUNDIAL

fortalecerse, por ejemplo a travs de las Conferencias Regionales de la FAO y otros rganos
regionales y subregionales que se ocupan de cuestiones relacionadas con la seguridad
alimentaria y la nutricin.

24. Se alienta a los Estados miembros del CSA a constituir o fortalecer, a su discrecin,
los mecanismos nacionales multidisciplinarios (por ejemplo, redes de seguridad alimentaria,
alianzas nacionales, CSA nacionales), incluidos todos los principales interesados que se
dedican a promover la seguridad alimentaria a nivel nacional y local. Mediante una
movilizacin y coordinacin renovadas de las partes interesadas principales, esos
mecanismos permitirn establecer y ejecutar polticas y programas de seguridad alimentaria
y nutricin de forma ms eficaz.

25. Debern utilizarse las estructuras existentes para garantizar que los programas estn
mejor integrados entre s y correspondan a las prioridades actuales en materia de seguridad
alimentaria y nutricin a nivel nacional y local. De este modo se aprovechara la presencia
sobre el terreno de las partes interesadas implicadas en el CSA. Entre los asociados
principales figurarn los equipos de las Naciones Unidas en los pases, el Grupo de accin
de alto nivel de las Naciones Unidas sobre la crisis de la seguridad alimentaria mundial, la
Alianza internacional contra el hambre y sus alianzas nacionales, los grupos temticos
nacionales y regionales sobre seguridad alimentaria y un gran nmero de redes de la
sociedad civil y asociaciones del sector privado que desarrollan su labor en los planos
regional y nacional.

26. Estos mecanismos podran contribuir a la elaboracin de planes nacionales contra el


hambre y a ayudar a supervisar y evaluar las medidas y los resultados acordados para luchar
contra el hambre y la inseguridad alimentaria. Tambin podran ser decisivos para informar
a los rganos regionales y en la sesin plenaria del CSA sobre los xitos logrados, as como
los retos y las necesidades pendientes con el fin de solicitar orientacin y asistencia a este
respecto.

27. Es probable que el establecimiento de vnculos sea ms difcil con aquellos pases
cuya capacidad sea limitada o que carezcan de una organizacin central para abordar la
seguridad alimentaria y la nutricin de forma multisectorial. Sin embargo, es precisamente
en relacin con estos casos que la sesin plenaria del CSA debera asegurar que se realicen
consultas y aportaciones en el plano nacional. Debern hallarse medios para poder
establecer esos vnculos.

28. Se alienta a las conferencias regionales de la FAO y a las reuniones regionales del
PMA, el FIDA y otras organizaciones interesadas a que dediquen parte de su actividad a
difundir las conclusiones y recomendaciones del CSA y a proporcionar aportaciones al
CSA. Tales rganos regionales, en coordinacin con la Mesa del CSA y el Grupo asesor,
deberan abrirse a la participacin de los representantes regionales de los participantes y
observadores en el CSA, incluida una participacin activa de las organizaciones
intergubernamentales regionales y las OSC y sus redes, y a las instituciones de desarrollo
regionales. Tambin debera dejarse abierta la posibilidad de que el CSA establezca y
mantenga contactos a travs de su Mesa con otras organizaciones regionales, tales como la
NEPAD/CAADP, MERCOSUR, la Organizacin rabe para el Desarrollo Agrcola, la
Comunidad de Estados Independientes, entre otras, as como con las redes regionales de
organizaciones de la sociedad civil.

VOLUMEN II

ATRS
PRRAFOS 29-35 229

D. Mesa

29. La Mesa del CSA representa al conjunto de los miembros de la sesin plenaria del
CSA entre los perodos de sesiones. Se encarga de la coordinacin entre todos los actores y
niveles y adelanta tareas en preparacin de las sesiones plenarias del CSA.

30. La Mesa realizar las tareas que la sesin plenaria le delegue, entre ellas la
preparacin de documentos y propuestas, como la elaboracin del programa y el envo de
peticiones al Grupo de alto nivel de expertos sobre seguridad alimentaria y nutricin y la
recepcin de las aportaciones de este. Facilitar la coordinacin entre los actores y niveles
pertinentes para avanzar en las tareas entre perodos de sesiones que se le han encomendado.
La Mesa se ocupar tambin de cuestiones relacionadas con la aplicacin de la reforma
propuesta en este documento.

31. La Mesa estar integrada por el Presidente y 12 miembros, dos procedentes de cada
una de las regiones geogrficas siguientes: frica, Amrica Latina y el Caribe, Asia,
Cercano Oriente y Europa, y uno de cada una de las de Amrica del Norte y Pacfico
Sudoccidental1. El Presidente del CSA, con arreglo a un sistema de rotacin entre las
regiones, y otros miembros de la Mesa, ser elegido en la sesin plenaria del CSA para un
mandato de dos aos.

32. La Mesa, inmediatamente despus de su eleccin, establecer un Grupo asesor


integrado por representantes de la FAO, el PMA y el FIDA y otros participantes que no son
miembros del CSA (vase el prrafo 11). El Grupo asesor tendr la misma duracin que la
Mesa. La Mesa invitar a los diferentes grupos de participantes del CSA a que designen a
sus representantes en este Grupo, cuyo nmero de miembros no deber superar normalmente
el de la Mesa del CSA. La funcin del Grupo asesor es aportar su contribucin a la Mesa
respecto de las tareas que la sesin plenaria del CSA le ha encomendado. Corresponder a
los Estados miembros adoptar las decisiones. Se espera que los miembros del Grupo asesor
puedan contribuir a la labor sustantiva y asesorar a la Mesa del CSA.

E. Secretara del CSA

33. El CSA deber contar con una pequea Secretara permanente, con sede en la FAO
en Roma. Su funcin consistir en prestar asistencia a la sesin plenaria, a la Mesa y al
Grupo asesor, as como al Grupo de alto nivel de expertos sobre seguridad alimentaria y
nutricin en su labor.

34. Para el bienio 2010-2011, la Secretara estar dirigida por un Secretario de la FAO y
Q
contar con personal de otros organismos con sede en Roma (el PMA y el FIDA). Otras
disposiciones relativas a la Secretara, incluida la posible rotacin entre los tres organismos
con sede en Roma y la inclusin en la Secretara de otras entidades de las Naciones Unidas
directamente relacionadas con la seguridad alimentaria y la nutricin debern someterse a la
decisin de la sesin plenaria del CSA en 2011.

35. La Secretara actual del CSA seguir desempeando sus funciones hasta que la
sesin plenaria del CSA adopte y aplique las decisiones definitivas conforme se especifica
en el prrafo 34.

1
Modelo recomendado a los Comits de Finanzas y del Programa de la FAO en el Plan Inmediato de Accin
(PIA), que ser aprobado por la Conferencia en el prximo perodo de sesiones. El Presidente y los miembros del
CSA sern nombrados a ttulo personal.

VOLUMEN II

ATRS
230 REFORMA DEL COMIT DE SEGURIDAD ALIMENTARIA MUNDIAL

V. Contribucin de los expertos a la revitalizacin del CSA


A. Grupo de alto nivel de expertos sobre seguridad alimentaria y nutricin
36. En consonancia con los esfuerzos para revitalizar el Comit de Seguridad
Alimentaria Mundial, los miembros pidieron que se pusieran peridicamente a su
disposicin conocimientos especializados estructurados sobre seguridad alimentaria y
nutricin para poder aportar una informacin actualizada a sus perodos de sesiones. Este
esfuerzo debera contribuir a crear sinergias entre los conocimientos acadmicos y
cientficos a escala mundial, la experiencia sobre el terreno, los conocimientos de los
protagonistas en los mbitos sociales y la aplicacin prctica en diversos entornos. Dada la
complejidad multidisciplinaria de la seguridad alimentaria, tal esfuerzo est dirigido a
mejorar la comunicacin y el intercambio de informacin entre las diferentes partes
interesadas en la seguridad alimentaria y la nutricin. Sus productos se centrarn en mejorar
el conocimiento acerca de las situaciones actuales de inseguridad alimentaria as como en
las cuestiones novedosas. El proceso de expertos, a travs de la sesin plenaria y la Mesa,
tiene por objeto ayudar a los miembros del CSA y otras partes interesadas a elaborar sus
estrategias y programas para hacer frente a la inseguridad alimentaria. Los participantes en
este proceso de expertos utilizarn y sintetizarn la investigacin y los anlisis disponibles y
aadirn valor a la labor ya realizada por numerosos organismos, organizaciones e
instituciones acadmicas, entre otros.

B. Principales funciones del Grupo de alto nivel de expertos


37. Conforme a las orientaciones de la sesin plenaria y la Mesa del CSA, el Grupo de
alto nivel de expertos:
i) evaluar y analizar el estado actual de la seguridad alimentaria y la nutricin y sus
causas;
ii) realizar anlisis cientficos y basados en conocimientos y prestar asesoramiento
sobre cuestiones especficas relacionadas con las polticas, utilizando la
investigacin, los datos y los estudios tcnicos de alta calidad existentes;
iii) determinar las nuevas cuestiones que se planteen, y ayudar a los miembros a
establecer prioridades entre las medidas y las principales esferas de actividad a las
que se preste atencin en el futuro.
C. Estructura y modus operandi del Grupo de alto nivel de expertos
38. El Grupo de alto nivel de expertos tendr dos componentes principales:
i) un Comit directivo compuesto como mnimo por 10 y sin exceder de 15 expertos
reconocidos a nivel internacional en distintos campos relacionados con la seguridad
alimentaria y la nutricin.
ii) equipos de proyecto especiales para constituir una red auxiliar ms amplia de
expertos en seguridad alimentaria y nutricin que actuarn en proyectos especficos,
seleccionados y administrados por el Comit directivo del Grupo de alto nivel de
expertos para analizar e informar sobre cuestiones especficas.
39. Bajo la direccin de un Presidente y un Vicepresidente, elegidos de entre los
miembros del Comit directivo, el Grupo de alto nivel de expertos:
i) realizar estudios y anlisis modernos destinados a ser examinados en los perodos de
sesiones del CSA sobre diversas cuestiones relativas a la seguridad alimentaria y la
nutricin;

VOLUMEN II

ATRS
PRRAFOS 39 ii)-45 231

ii) formar equipos de expertos para proyectos a fin de preparar estudios o anlisis
para los perodos de sesiones del CSA;
iii) determinar mtodos de trabajo para los equipos de proyecto, y gestionar su trabajo;
iv) se reunir normalmente dos veces al ao en Roma, y posiblemente ms veces en
circunstancias extraordinarias, a fin de examinar los mtodos de trabajo y preparar
planes de trabajo y productos.

40. Los equipos de expertos para proyectos, dirigidos por un jefe de equipo, se
encargarn, dentro del plazo fijado, de la elaboracin de estudios o anlisis bajo la direccin
y supervisin del Comit directivo del Grupo de alto nivel de expertos.

D. Resultados de la labor del Grupo de alto nivel de expertos

41. A peticin de la sesin plenaria o la Mesa del CSA, el Comit directivo presentar
informes escritos o anlisis cientficamente fundados, claros y concisos para los fines de las
sesiones plenarias o de las reuniones entre perodos de sesiones.
42. Tras su introduccin como un punto del programa por la Mesa, y en funcin de la
naturaleza y la finalidad de un proyecto, el Presidente del Comit directivo del Grupo de
alto nivel de expertos, posiblemente junto con el jefe del equipo de proyecto de que se trate,
podr presentar en la sesin plenaria del CSA un informe, junto con las conclusiones y
recomendaciones.

E. Composicin y seleccin del Grupo de alto nivel de expertos

43. La Mesa del CSA, en estrecha cooperacin con la Administracin de la FAO y sobre
la base de los textos jurdicos aplicables de la Organizacin, solicitar candidaturas para el
Comit directivo del Grupo de alto nivel de expertos.
i) El Comit directivo deber reunir diversas disciplinas tcnicas y competencias
tcnicas regionales y contar con una representacin variada. Los candidatos ideales
tendrn experiencia de trabajo pertinente con procesos de expertos
interdisciplinarios.
ii) Los miembros del Comit directivo participarn a ttulo personal y no en
representacin de sus gobiernos, instituciones u organizaciones.
iii) Los miembros del Comit directivo desempearn sus funciones por un perodo de
dos aos, renovable una vez. Q
44. La Mesa del CSA designar un comit tcnico especial de seleccin, integrado por
representantes de entre los organismos con sede en Roma que se ocupan de alimentacin y
agricultura (la FAO, el PMA, el FIDA, el GCIAI/Bioversity, un representante de las
OSC/ONG) para elegir a los miembros del Comit directivo. El comit tcnico especial de
seleccin presentar sus recomendaciones a la Mesa del CSA para su aprobacin.
45. A principios de 2010 se elegir a los primeros 10 miembros del Comit directivo del
Grupo de alto nivel de expertos. El Comit directivo del Grupo de alto nivel de expertos
designar luego a su Presidente y Copresidente para que comiencen sus trabajos con
antelacin al perodo de sesiones del CSA de octubre de 2010, sobre la base de las
instrucciones explcitas que imparta la Mesa del CSA. Podrn elegirse miembros adicionales
poco despus de la sesin plenaria de octubre 2010.

VOLUMEN II

ATRS
232 REFORMA DEL COMIT DE SEGURIDAD ALIMENTARIA MUNDIAL

46. El Comit directivo del Grupo de alto nivel de expertos elegir a los miembros de los
equipos de proyecto especiales del Grupo de alto nivel de expertos, seleccionndolos en
particular de una base de datos de expertos que podr ser enriquecida con expertos que las
partes interesadas del CSA podrn designar en cualquier momento.

F. Servicios de secretara
47. La Secretara conjunta del CSA, prestara su ayuda para los trabajos del Comit
directivo del Grupo de alto nivel de expertos y de su Presidente. Sus funciones abarcarn,
aunque sin limitarse a ellos, los siguientes cometidos:
i) mantener una base de datos de expertos participantes;
ii) organizar las reuniones del Comit directivo del Grupo de alto nivel de expertos y
ayudar a los equipos de proyecto, segn sea necesario;
iii) mantener el sistema de comunicaciones, incluida la publicacin de informes o anlisis;
iv) ayudar a preparar el presupuesto de trabajo y otros documentos de apoyo.

G. Solicitud de candidaturas para el Comit directivo del Grupo de alto nivel de


expertos
48. Inmediatamente despus de la aprobacin de este acuerdo en la sesin plenaria del
CSA de octubre de 2009, se enviar una carta firmada conjuntamente por el Presidente del
CSA y el Director General de la FAO a los miembros del CSA y otros destinatarios,
solicitando candidaturas para el Comit directivo del Grupo de alto nivel de expertos. Esta
carta explicara la estructura del nuevo proceso y contendra el mandato acordado.

VI. Disposiciones de aplicacin


A. Asuntos jurdicos
49. En la medida en que las propuestas de reforma del CSA requieran introducir cambios
en el Reglamento General y las disposiciones de los aspectos de gobernanza de la FAO,
tales como la participacin como miembros, la composicin de la Mesa y la Secretara del
CSA, as como las disposiciones relativas a la presentacin de informes, ser necesario que
el Asesor Jurdico de la FAO realice ajustes en las dimensiones jurdicas del CSA, una vez
que se determine la naturaleza precisa de los cambios propuestos.

B. Costo y financiacin
50. El costo de una reforma del CSA depender de la naturaleza y el alcance de las
funciones y actividades que se le asignen, en especial a su Mesa y Secretara. Entre las
consecuencias financieras cabe sealar las consideraciones de si los costos del nuevo CSA
sern compartidos por los principales organismos involucrados, y en qu medida (como se
indica en los prrafos 32-34). La Mesa ha preparado un presupuesto y modalidades de
financiacin preliminares para el prximo bienio, incluida la utilizacin de contribuciones
voluntarias y fondos fiduciarios para el Grupo de alto nivel de expertos, que se presentar en
la sesin plenaria de octubre para que los miembros lo examinen con miras a someterlo a la
aprobacin de la Conferencia de la FAO. Debern abordarse tambin las estrategias de
movilizacin de recursos para cubrir los gastos de participacin de las ONG/OSC de pases
en desarrollo, segn fue acordado por el CSA en su 34. perodo de sesiones1.

1
Vanse CFS 2008/5 y el prrafo 15 de CL 135/10.

VOLUMEN II

ATRS
PRRAFOS 51-52 233

C. Plan de aplicacin

51. Teniendo en cuenta la complejidad de las tareas a las que hay que hacer frente y con
miras a mejorar la eficacia del CSA, el Comit debera centrarse en productos y resultados
tangibles as como en una hoja de ruta para poder alcanzar de forma progresiva la nueva
visin. En perodos de sesiones posteriores, el CSA revitalizado debera definir otros
resultados ms especficos. Se propone que, en su prximo perodo de sesiones, el CSA
acuerde un plan escalonado y basado en los resultados para aplicar la reforma en la lnea
descrita en este documento. En este sentido, se invita al CSA a que en su 35. perodo de
sesiones proceda a lo siguiente:

Tarea Plazo
propuesto
1 Aprobar el documento sobre la reforma del CSA Oct. 2009
2 Elegir la Mesa (prrafos 29-32) Oct. 2009
3 Solicitar a la Mesa que presente un proyecto de presupuesto y estrategia Oct. 2009
de financiacin para el CSA reformado incluido el Grupo de alto nivel
de expertos (prrafo 50)
4 Solicitar candidaturas para el Comit directivo del Grupo de alto nivel Oct. 2009
de expertos (prrafo 48)
5 Solicitar a la Oficina jurdica que finalice las modificaciones al Nov. 2009
Reglamento General de la Organizacin y al Reglamento del CSA
(prrafo 49)
6 Solicitar a la Mesa que nombre el comit tcnico especial de seleccin Nov. 2009
para elegir los miembros del Comit directivo del Grupo de alto nivel de
expertos (prrafo 46)
7 Solicitar a la Mesa que establezca un Grupo asesor (prrafo 32) Ene. 2010
8 Adoptar las medidas necesarias para establecer la Secretara Ene. 2010
(prrafos 33-35)
9 Nombrar a los miembros del Comit directivo del Grupo de alto nivel de Ene. 2010

10
expertos (prrafo 44)
Celebrar la primera reunin conjunta del Comit directivo del Grupo de Feb. 2010
Q
alto nivel de expertos y la Mesa y la Secretara del CSA para examinar
los sectores que requieren el asesoramiento del Grupo de alto nivel de
expertos y acordar un calendario de realizacin (prrafo 45)
11 Solicitar a la Mesa que elabore un programa de trabajo a travs de un Abr. 2010
proceso consultivo
12 Solicitar a la Mesa que presente una propuesta para un programa de Oct. 2010
trabajo, incluida la aplicacin de (algunas partes de) la fase II, al
36. perodo de sesiones del CSA

52. El Comit tal vez desee aprobar este documento y encomendar a la Mesa que
proceda a la aplicacin segn las pautas establecidas en el mismo.

VOLUMEN II

ATRS
R. NDICE ALFABTICO

Abreviaturas usadas en el ndice:

Const., VI.2, p. 10-11 Constitucin: artculo VI, prrafo 2, pginas 10 a 11


RGO, XXIV.3 b), p. 56 Reglamento General de la Organizacin: artculo XXIV,
prrafo 3, subprrafo b), pgina 56
RF, 12.8, p. 106 Reglamento Financiero: artculo XII, prrafo 8, pgina 106
RC, I.2, p. 113 Reglamento del Consejo de la FAO: artculo I, prrafo 2,
pgina 113
CP, II.2, p. 118 Reglamento del Comit del Programa: artculo II, prrafo 2,
pgina 118
CF, IV.3, p. 125, 127 Reglamento del Comit de Finanzas: artculo IV, prrafo 3,
pginas 125 y 127
CCLM, II.7, p. 124 Reglamento del Comit de Asuntos Constitucionales y
Jurdicos: artculo II, prrafo 7, pgina 124
CPPB, III.3 a), p. 128 Reglamento del Comit de Problemas de Productos Bsicos:
artculo III, prrafo 3, subprrafo a), pgina 128
COFI, III.3 c), p. 135 Reglamento del Comit de Pesca: artculo III, prrafo 3,
subprrafo c), pgina 135
COFO, VII.3, p. 143 Reglamento del Comit Forestal: artculo VII, prrafo 3,
pgina 143
COAG, IV.2, p. 147 Reglamento del Comit de Agricultura: artculo IV, prrafo 2,
pgina 147
CSA, III, p. 151 Reglamento del Comit de Seguridad Alimentaria Mundial:
artculo III, pgina 151
Volumen II, Section I, Volumen II, Apndice a la Seccin I, pginas 217 a 221
Apndice, p. 217-221
CSA (Reforma), 16-17, Volumen II, Seccin Q: Reforms del CSA, prrafos 16 y 17,
p. 207-208 pginas 207-208

Accin internacional, fomento de la: Const., I.2, p. 3-4

Accin nacional, fomento de la: Const., I.2, p. 3-4

Actas taquigrficas: vase Conferencia, Consejo

Acuerdos de asociacin para el desarrollo: RF, 6.8, p. 81


236 NDICE

Acuerdos y convenciones
concertados bajo los auspicios de la Organizacin: Const., XIV, p. 11-13; RGO, XXI, p. 36;
RGO, XXIV.4 b), p. 42; RGO, XXXIV.7 l), p. 64; RGO, XXXVIII.2 e), p. 69
Volumen II: Seccin O, p. 187-89; Seccin O, Apndice, p. 191-99; Seccin O, Add.I,
p. 200-201; Seccin O, Add.II, p. 202-3; Seccin O, Add.III, p. 204-5
entre la Organizacin y las Naciones Unidas: Const., XII, p. 11
entre la Organizacin y las organizaciones internacionales: Const., XIII, p. 11;
RGO, XXIV.4 c), p. 42; RGO, XXXIV.7 c), p. 64
Volumen II: Seccin K, p. 171-72; Seccin K, Apndice, p. 173-75
entre la Organizacin y Miembros para la creacin de instituciones internacionales:
Const., XV, p. 13; RGO, XXXIV.7 c), p. 64
Volumen II: Seccin O, p. 187-89; Seccin O, Add.III, p. 204-5; Seccin P, p. 211-14;
Seccin P, Apndice, p. 215-19

Admisin de Miembros: vase Estados Miembros, Organizaciones Miembros, Miembros Asociados

Agricultura: vase Comit de Agricultura

Agricultura y alimentacin: vase Estado de la agricultura y la alimentacin

Agricultura, definicin: Const., I.1, p. 3; vase tambin Comit de Agricultura

Aplazamiento, cierre y suspensin


aplazamiento de la sesin: RGO, XII.21, p. 31
aplazamiento del debate: RGO, XII.22, p. 31
cierre del debate: RGO, XII.23, p. 32
clausura del perodo de sesiones, Conferencia: RGO, X.2 f), p. 25
lmite de tiempo para oradores: RGO, XII.19, p. 31
orden de precedencia de las mociones sobre: RGO, XII.24, p. 32
suspensin de la sesin: RGO, XII.21, p. 31

Asistencia Tcnica, Programa de: vase Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

Asistencia tcnica: Const., I.3 a), p. 3

Asuntos Constitucionales y Jurdicos: vase Comit de Asuntos Constitucionales y Jurdicos

Asuntos jurdicos: vase Constitucin

Auditor externo: vase Cuentas

Auditor interno: vase Cuentas

Candidaturas: RGO, VII, p. 23; RGO, XXIV.5 b), p. 43

Carta para la Oficina de Evaluacin de la FAO: Volumen II, Seccin H, p. 161

Cierre del debate: vase Aplazamiento

Comisiones (permanentes) y Comisiones mixtas (permanentes)


convocatoria: RGO, XXXVIII.3 b), p. 70
creacin: Const., VI.1, p. 8; RGO, XXIV.4 a), p. 42; RGO, XXXIV.7 e), p. 64
Volumen II: Seccin O, p. 187-89; Seccin O, Add.III, p. 204-5
funciones: Const., VI.1,3, p. 8
lugar de reunin: RGO, XXXVIII.4, p. 70
participacin de las Organizaciones Miembros: vase Organizaciones Miembros
participacin de los Miembros Asociados: vase Miembros Asociados
NDICE 237

participacin en: Const., VI.1, p. 8; Volumen II, Seccin O, Apndice, p. 194-96


reglamento: Const., VI.3, p. 8
reuniones: Volumen II, Seccin O, Add.II, p. 202-3
subcomisiones: RGO, XXXVI.1, p. 66

Comisiones y Comits (durante la Conferencia)


creacin
de comisiones: RGO, XIII.1, p. 33
de comits creados por comisiones: RGO, XIV.1, p. 33
de comits creados por la Conferencia: RGO, XV.1, p. 34
distribucin de temas del programa: RGO, X.2 c), p. 25; RGO, XI.1, p. 26; RGO, XIII.1, p. 33
fecha y lugar de las sesiones: RGO, X.2 a), p. 25
informes: RGO, X.3, p. 25; RGO, XVIII, p. 35
presidentes
de comisiones: RGO, VII, p. 23; RGO, XIII.2,4, p. 33; RGO, XXIV.5 b), p. 43
de comits creados por comisiones: RGO, XIV.2,3, p. 33
de comits creados por la Conferencia: RGO, XV.2, p. 34
procedimientos, qurum, votaciones
en comisiones: RGO, XIII.5, p. 33
en comits creados por comisiones: RGO, XIV.4, p. 34
en comits creados por la Conferencia: RGO, XV.2, p. 34

Comisiones, comits, conferencias, grupos de trabajo y consultas: Const., VI, p. 8-9

Comit de Agricultura
creacin y participacin en rganos auxiliares o especiales: RGO, XXXII.12,13, p. 57-58;
COAG, VII, p. 124
documentacin: COAG, IV.4, p. 123
establecimiento: Const., V.6 b), p. 7; RGO, XXXII.1,2, p. 56
funciones: RGO, XXXII.6, p. 56-57
informes: Const., V.6 b), p. 7; RGO, XXXII.6 e), p. 57; COAG, VI, p. 123-24
Mesa: COAG, I.1-7, p. 121
miembros: RGO, XXXII.1,2, p. 56
participacin en reuniones de
Estados Miembros: COAG, III.3 b-c), p. 122
Estados no miembros: COAG, III.2, p. 122
organizaciones internacionales: COAG, III.1, p. 122
Organizaciones Miembros: vase este epgrafe
presidente: RGO, XXXII.11, p. 57; COAG, I.1-7, p. 121
candidaturas: COAG, I.2, p. 121
rotacin entre las regiones: COAG, I.3, p. 121
programa: RGO, XXXII.8, p. 57; COAG, IV, p. 123
qurum: COAG, II.7, p. 122
reglamento: RGO, XXXII.11,14, p. 57; 58
enmiendas: COAG, IX, p. 125
suspensin: COAG, VIII, p. 124
secretario: COAG, I.8, p. 121
sesiones: RGO, XXXII.3,4, p. 56; COAG, II, p. 121-22
suplentes: COAG, II.6, p. 122
vicepresidentes: COAG, I.1,4-7, p. 121
votaciones: COAG, V, p. 123

Comit de Asuntos Constitucionales y Jurdicos


eleccin de: RGO, XXV.3 a), p. 43; RGO, XXXIV.3 a), p. 63
establecimiento: Const., V.6 a), p. 7; RGO, XXXIV.1, p. 62
funciones: RGO, XXXIV.7-8, p. 64
gastos: CCLM, VI.1,2, p. 105
238 NDICE

informes: Const., V.6 a), p. 7; CCLM, V.1, p. 105


mandato: CCLM, I.1,3, p. 103
miembros: RGO, XXIV.5 a), p. 42; RGO, XXV.3 a), p. 43; RGO, XXXIV.1-2, p. 62;
RGO, XLVI, p. 72
observadores: RGO, XXXIV.11, p. 64; CCLM, II.3, p. 103
presidente: RGO, XXXIV.3 a),4 b),5, p. 63; CCLM, I.1-3, p. 103
funciones: CCLM, I.2,3, p. 103
programa: CCLM, III.1-4, p. 104
propuestas de candidaturas: RGO, XXIV.5 a), p. 42; RGO, XXV.3 a), p. 43; RGO, XXXIV.2, p. 63
qurum: CCLM, II.7, p. 104
reembolso de gastos de viaje y dietas: RGO, XXXIV.13, p. 65
reglamento: RGO, XXXIV.12, p. 64; CCLM, VII, p. 105
enmiendas: RGO, XXXIV.12, p. 64
suspensin: CCLM, VII, p. 105
sesiones: RGO, XXXIV.7, p. 64; CCLM, II.1-7, p. 103
vicepresidente: RGO, XXXIV.4 b),10, p. 63; 64; CCLM, I.1-3, p. 103
eleccin del: CCLM, I.1, p. 103
funciones: CCLM, I.2,3, p. 103
votacin: RGO, XXXIV.3 e), p. 63; CCLM, IV.1-6, p. 104

Comit de Credenciales: RGO, III, p. 23; RGO, VII, p. 23; RGO, VIII b) i), p. 24; RGO, XLIII.2, p. 72

Comit de Finanzas
eleccin de: RGO, XXIV.5 a), p. 42; RGO, XXV.3 a), p. 43
establecimiento: Const., V.6 a), p. 7; RGO, XXVII.1, p. 47-48
funciones: RGO, XXIV.3 n), p. 42; RGO, XXVII.7, p. 49-50; RGO, XXVIII, p. 51
informes: Const., V.6 a), p. 7; CF, V, p. 101
miembros: RGO, XXIV.5 a), p. 42; RGO, XXV.3 a), p. 43; RGO, XXVII.1, p. 47; RGO, XLVI, p. 72
nombramientos: RGO, XXIV.5 a), p. 42; RGO, XXV.3 a), p. 43; RGO, XXVII.2, p. 48
observadores: RGO, XXVII.9, p. 50
presidente: RGO, XXIV.5 a), p. 42; RGO, XXV.3 a), p. 43; RGO, XXVII.3 a),4 a-b),5, p. 48; 49;
CF, I.2,3, p. 99
programa: CF, III, p. 100
quorum: CF, II.7, p. 100
reembolso de gastos de viaje y dietas: RGO, XXVII.10, p. 50; CF, VI, p. 101
reglamento: RGO, XXVII.7 t), p. 50
suspensin: CF, VII, p. 101
representantes: RGO, XXVII.1,2,4 a), p. 48
sesiones: RGO, XXVII.8, p. 50; CF, II, p. 99-100
reuniones simultneas y sesiones conjuntas de los Comits del Programa y de Finanzas:
RGO, XXVIII, p. 51
vicepresidente: RGO, XXVII.4 b), p. 49; CF, I,1-3, p. 99
votaciones: CF, IV, p. 100-101

Comit de Pesca
creacin y participacin en subcomits, grupos auxiliares de trabajo o grupos de estudio:
RGO, XXX.10, p. 54; COFI, VII, p. 116; Volumen II, Seccin O, Add.II, p. 203
documentacin: COFI, IV.4, p. 115
establecimiento: Const., V.6 b), p. 7; RGO, XXX.1,2, p. 53
funciones: RGO, XXX.6, p. 53-54
informes: Const., V.6 b), p. 7; RGO, XXX.6 e), p. 54; COFI, VI, p. 115-16
Mesa: COFI, I.1-5, p. 113
miembros: RGO, XXX.1,2, p. 53
participacin en reuniones de
Estados Miembros: COFI, III.3 b-c), p. 114
Estados no miembros: COFI, III.2, p. 114
organizaciones internacionales: COFI, III.1, p. 114
NDICE 239

Organizaciones Miembros: vase este epgrafe


presidente: RGO, XXX.3, p. 53; COFI, I.1-5, p. 113
rotacin entre las regiones: COFI, I.3, p. 113
programa: COFI, IV, p. 114-15
qurum: COFI, II.6, p. 114
reglamento: RGO, XXX.9,11, p. 54
enmiendas: COFI, IX, p. 116
suspensin: COFI, VIII, p. 116
secretario: COFI, I.6, p. 113
sesiones: RGO, XXX.4,5, p. 53; COFI, II, p. 113-14
suplentes: COFI, II.5, p. 114
vicepresidentes: COFI, I.1-5, p. 113
votaciones: COFI, V, p. 115

Comit de Problemas de Productos Bsicos


creacin y participacin en subcomits, grupos intergubernamentales sobre productos y rganos
auxiliares especiales: RGO, XXIX.10, p. 52; CCP, VII, p. 110;
Volumen II, Seccin O, Add.II, p. 202-3
documentacin: CCP, IV.4, p. 109
establecimiento: Const., V.6 b), p. 7; RGO, XXIX.1, p. 51
funciones: RGO, XXIX.6, p. 52
informes: Const., V.6 b), p. 7; RGO, XXIX.6 c), p. 52; CCP, VI, p. 109-10
Mesa: CCP, I.1-7, p. 107
miembros: RGO, XXIX.1,2, p. 51; 52
participacin en reuniones de
Estados Miembros: CCP, III.3 b-c), p. 108; 109
Estados no miembros: CCP, III.2, p. 108
organizaciones internacionales: CCP, III.1, p. 108
Organizaciones Miembros: vase este epgrafe
presidente: RGO, XXIX.3, p. 52; CCP, I.1-7, p. 107
candidaturas: CCP, I.2, p. 107
rotacin entre las regiones: CCP, I.3, p. 107
programa: CCP, IV, p. 109
qurum: CCP, II.7, p. 108
reglamento: RGO, XXIX.9,11, p. 52; 53
enmiendas: CCP, IX, p. 111
suspensin: CCP, VIII, p. 111
secretario: CCP, I.8, p. 107
sesiones: RGO, XXIX.4,5, p. 52; CCP, II, p. 108
suplentes: CCP, II.6, p. 108
vicepresidentes: CCP, I.1,5-7, p. 107
votaciones: CCP, V, p. 109

Comit de Seguridad Alimentaria Mundial


costo y financiacin: CSA (Reforma), 50, p. 232
creacin y participacin en rganos auxiliares o especiales: RGO, XXXIII.22-23, p. 62;
CSA, XI, p. 133
dimensiones jurdicas: CSA (Reforma), 49, p. 232
documentacin: CSA, VIII.4, p. 132
estructura: CSA (Reforma), 18-19, p. 226
funciones: RGO, XXXIII.9-10, p. 59-60; CSA (Reforma), 5-6, p. 222-24
Grupo asesor: RGO, XXXIII.11, p. 61; CSA, IV, p. 128-29; CSA, VIII.1, p. 132;
CSA (Reforma), 32, p. 229
Grupo de alto nivel: RGO, XXXIII.12-13, p. 60-61; CSA, V, p. 129-30; CSA (Reforma), 19, p. 227;
CSA (Reforma), 36-48, p. 230-32
candidaturas: CSA (Reforma), 48, p. 232
composicin y seleccin: CSA (Reforma), 43-46, p. 231-32
240 NDICE

estructura y modus operandi: CSA (Reforma), 38-40, p. 230-31


funciones: CSA (Reforma), 37, p. 230
resultados de la labor: CSA (Reforma), 41-42, p. 231
secretara: CSA (Reforma), 47, p. 232
informes: Const., III.9, p. 6; RGO, XXXIII.15-17, p. 61; CSA, X, p. 132-33;
CSA (Reforma), 21, p. 227
Mesa: CSA, II-III, p. 127-28; CSA (Reforma), 29-32, p. 229
miembros: RGO, XXXIII.1-5, p. 58-59; CSA, I, p. 127; CSA (Reforma), 7-15, p. 224-26
nivel nacional: CSA (Reforma), 23-28, p. 227-28
observadores: CSA (Reforma), 13-15, p. 225-26
participacin en reuniones de
Estados Miembros: RGO, XXXIII.1, p. 58; CSA (Reforma), 8-10, p. 224
observadores: RGO, XXXIII.5, p. 58
organizaciones internacionales: RGO, XXXIII.3-4, p. 58; CSA (Reforma), 11-12, p. 224-25
Organizaciones Miembros: vase este epgrafe
plan de aplicacin: CSA (Reforma), 51-52, p. 233
presidente: RGO, XXXIII.11, p. 60; CSA, II, p. 127-28
candidaturas: CSA, II.4, p. 127
rotacin entre las regiones: CSA, II.2, p. 127
programa: CSA, VIII, p. 130-32
qurum: CSA, VII.5, p. 131
reglamento: RGO, XXXIII.4,21, p. 58; 62
enmiendas: CSA, XIII, p. 134
suspensin: CSA, XII, p. 133
secretara: RGO, XXXIII.14, p. 61; CSA VI, p. 131; CSA (Reforma), 33-35, p. 229
sesin plenaria: CSA (Reforma), 20-22, p. 227
sesiones: RGO, XXXIII.6-7, p. 59; CSA, VII, p. 131
sociedad civil y las ONG: CSA (Reforma), 16-17, p. 226
suplentes: CSA, VII.4, p. 131
temas comunicados al CSA por la Asamblea General de las Naciones Unidas, el Consejo
Econmico y Social o la Conferencia de la FAO: CSA, VIII.3, p. 132
vicepresidente: CSA, II.5-6, p. 128
visin: RGO, XXXIII.8, p. 59; CSA (Reforma), 4, p. 222
votaciones: CSA, IX, p. 132

Comit del Programa


eleccin de: RGO, XXIV.5 a), p. 42; RGO, XXV.3 a), p. 43
establecimiento: Const., V.6 a), p. 7; RGO, XXVI.1, p. 45
funciones: RGO, XXVI.7, p. 46-47; RGO, XXVIII, p. 51; CP, II.2, p. 95-96
informes: Const., V.6 a), p. 7; RGO, XXVI.7 e), p. 47; CP, V.1, p. 97
miembros: RGO, XXIV.5 a), p. 42; RGO, XXV.3 a), p. 43; RGO, XXVI.1, p. 45; RGO, XLVI, p. 72
nombramientos: RGO, XXIV.5 a), p. 42; RGO, XXV.3 a), p. 43; RGO, XXVI.2, p. 45
observadores: RGO, XXVI.9, p. 47
presidente: RGO, XXIV.5 a), p. 42; RGO, XXV.3 a), p. 43; RGO, XXVI.3 a),4 b),5, p. 45; 46;
CP, I.2,3, p. 95
programa: CP, III, p. 96-97
qurum: CP, II.8, p. 96
reembolso de gastos de viaje y dietas: RGO, XXVI.10, p. 47; CP, VI, p. 97
reglamento: RGO, XXVI.7 c), p. 47
suspensin: CP, VII, p. 97
representantes: RGO, XXVI.1,2,4, p. 45; 46
sesiones: RGO, XXVI.8, p. 47; CP, II.2 c),3,5, p. 96
reuniones simultneas y sesiones conjuntas de los Comits del Programa y de Finanzas:
RGO, XXVIII, p. 51
vicepresidente: RGO, XXVI.4 b), p. 46; CP, I, p. 95; CP, III.2, p. 96
votaciones: CP, IV, p. 97
NDICE 241

Comit Forestal
Comit de Direccin: COFO, I.1-4, p. 117
creacin y participacin en subcomits, grupos de trabajo o grupos de estudio auxiliares:
RGO, XXXI.10,11, p. 55-56; COFO, VII, p. 119-20
documentacin: COFO, IV.4, p. 119
establecimiento: Const., V.6 b), p. 7; RGO, XXXI.1,2, p. 54
funciones: RGO, XXXI.6, p. 54-55
informes: Const., V.6 b), p. 7; RGO, XXXI.6 e),7, p. 55; COFO, VI, p. 119
miembros: RGO, XXXI.1,2, p. 54
participacin en reuniones de
Estados Miembros: COFO, III.3 b-c), p. 118
Estados no miembros: COFO, III.2, p. 118
organizaciones internationales: COFO, III.1, p. 118
Organizaciones Miembros: vase este epgrafe
presidente: RGO, XXXI.9, p. 55; COFO, I.1-3, p. 117
rotacin entre las regiones: COFO, I.2, p. 117
programa: COFO, IV, p. 118-19
qurum: COFO, II.5, p. 118
reglamento: RGO, XXXI.9,11, p. 55; 56
enmiendas: COFO, IX, p. 120
suspensin: COFO, VIII, p. 120
secretario: COFO, I.5, p. 117
sesiones: RGO, XXXI.3,4, p. 55; COFO, II, p. 117-18
suplentes: COFO, II.4, p. 117
vicepresidentes: COFO, I.1,3, p. 117
votaciones: COFO, V, p. 119

Comit General
funciones: RGO, X.2,3, p. 25
miembros: vase Comit General, nombramiento y composicin
nombramiento y composicin: RGO, VIII a-b), p. 24; RGO, X.1, p. 24
participacin en reuniones
por Estados Miembros no en el Comit: RGO, X.4, p. 26
por Miembros Asociados: RGO, X.4, p. 26
por Organizaciones Miembros: XLIII.2, p. 72
presidente y vicepresidentes: RGO, X.1, p. 24
propuestas de candidaturas: RGO, VII, p. 23

Comits (durante la Conferencia): vase Comisiones y Comits

Comits (durante y entre las sesiones del Consejo): RGO, XXV.9, p. 44; RC, V, p. 92

Comits Nacionales de la FAO: RGO, XXXIX.2, p. 70

Comits y grupos de trabajo (permanentes) y Comits mixtos y grupos de trabajo (permanentes):


Volumen II, Seccin O, Add.I, p. 200-201
convocatoria: RGO, XXXVIII.3 b), p. 70; Volumen II, Seccin O, Add.II, p. 202-3
creacin de: Const., VI.2,6, p. 8; 9; RGO, XXIV.4 a), p. 42; RGO, XXXIV.7 e), p. 64;
RGO, XXXVIII.3 a) ii), p. 70; Volumen II, Seccin O, Apndice, p. 195
funciones: Const., VI.2,3, p. 8
lugar de celebracin: RGO, XXXVIII.4, p. 70
miembros: Const., VI.2, p. 8; RGO, XXXVI.2, p. 66; Volumen II, Seccin O, Apndice, p. 194-96
participacin de
Estados Miembros: Volumen II, Seccin I, Apndice, p. 165-66
Estados no miembros: Volumen II, Seccin I, Apndice, p. 166-67
Miembros Asociados: Const., VI.7, p. 9; RGO, XXXVI.1, p. 66;
Volumen II, Seccin I, Apndice, p. 165-66
242 NDICE

Organizaciones Miembros: vase este epgrafe


reglamento: Const., VI.3, p. 8
subcomits o grupos de trabajo auxiliares: RGO, XXXVI.1, p. 66;
Volumen II, Seccin O, Apndice, p. 195

Comprobacin de cuentas: vase Cuentas

CONFERENCIA: Const., III-IV, p. 5-7


actas: RGO, IV.2, p. 23; RGO, XVIII, p. 35
apertura de la sesin: RGO, VI, p. 23
aplazamiento de debate, perodo de sesiones, reunin: vase Aplazamiento
cierre del debate: vase Aplazamiento
comisiones y comits: vase este epgrafe
competencia de: RGO, XII.27, p. 32
convocatoria: RGO, I.1-3, p. 19; RGO, XXXVIII.2 b), p. 69
credenciales: vase este epgrafe
decisiones de la: Const., III.8, p. 6; Const., V.4, p. 7; vase tambin Elecciones, Votaciones
delegados: Const., III.1,3, p. 5; 6; RGO, III.1,2,5, p. 22; 23; RGO, V.1, p. 23
documentacin: RGO, II.9,10, p. 22; RGO, IV.2, p. 23
elecciones por la: vase Elecciones
examen de las decisiones tomadas por el Consejo, los comisiones y comits, Const., IV.5, p. 7
funciones y poderes de la: Const., IV, p. 6-7
funciones y poderes que no puede delegar: Const., V.3, p. 7
informes de las sesiones de la Conferencia sobre decisiones formales: RGO, IV.2, p. 23;
RGO, XVIII.3, p. 35
informes de los Miembros y Miembros Asociados: Const., XI, p. 10-11
informes sobre temas propuestos para el programa: RGO, II.6, 8-10, p. 21-22; RGO, X.2 e), p. 25
participacin en las sesiones de la Conferencia
Director General: Const., VII.5, p. 9; RGO, VI, p. 23
Estados Miembros: Volumen II, Seccin I, Apndice, p. 165-66
Estados no miembros: Volumen II, Seccin I, Apndice, p. 166-67
Miembros Asociados: Volumen II, Seccin I, Apndice, p. 165-66
organizaciones internacionales (incluidas Naciones Unidas y organismos especializados):
Const., III.5, p. 6; RGO, I.3, p. 19; RGO, II.1,3,9, p. 19; 20; 22; RGO, X.2 g), p. 25;
RGO, XVII, p. 35; Volumen II, Seccin N, p. 185
Organizaciones Miembros: vase este epgrafe
Plan inmediato de accin relativo a: vase este epgrafe
presidente
candidaturas: RGO, VII, p. 23; RGO, XXIV.5 b), p. 43
elecciones: RGO, VIII a), p. 24
participacin en el Comit General: RGO, X.1, p. 24
poderes: RGO, IX.1, p. 24
procedimientos (general): RGO, XI, p. 26; RGO, XII.18-28, p. 31-32
programa
adicin de temas durante la sesin: RGO, II.6, p. 21; RGO, X.2 e), p. 25
aprobacin del programa provisional: RGO, II.11, p. 22
asuntos que interesan a las Naciones Unidas, a los organismos especializados o a
organizaciones intergubernamentales: RGO, II.2 c) x), p. 20; RGO, II.8, p. 21
distribucin de temas entre comisiones y comits: RGO, X.2 c), p. 25
inclusin de temas antes de la apertura de la sesin: RGO, II.5, p. 21
perodos extraordinarios de sesiones: RGO, II.3-11, p. 20-22
perodos ordinarios de sesiones, RGO, II.1,2,5-11, p. 19-20; 21-22
propuestas para el programa: RGO, II.7, p. 21
propuestas sobre los temas del programa: RGO, XI, p. 26
propuestas: RGO, XI, p. 26; RGO, XII.18, 25-27, p. 31; 32
qurum: vase este epgrafe
recomendaciones: Const., IV.3,4, p. 6; 7; Const., XI.3, p. 11
NDICE 243

reglamento: vase Reglamento General de la Organizacin


reglamento financiero, adopcin por: Const., IV.2, p. 6
relatores: RGO, XVI.1,2, p. 34
representantes: vase Conferencia, delegados
secretara: RGO, IV, p. 23
sesiones: Const., III.6, p. 6
aplazamiento: vase este epgrafe
enmiendas: RGO, XI, p. 26; RGO, XII.18,26, p. 31; 32
nombramientos, elecciones, decisiones, votaciones: vase Elecciones, Votaciones
participacin: vase Conferencia, participacin en
sesiones plenarias
fecha y lugar: RGO, X.2 a), p. 25
orden del da: RGO, X.2 b), p. 25
participacin en: RGO, V, p. 23
suplentes: Const., III.2, p. 5; RGO, III.2, p. 22
suspensin: vase Aplazamiento
vicepresidentes: RGO, VII, p. 23: RGO, VIII a), p. 24; RGO, IX.2,3, p. 24
voto: vase este epgrafe

Conferencias regionales: RGO, XXXV, p. 65-66


funciones: RGO, XXXV.2, p. 65
informes: RGO, XXXV.3, p. 65
programa: RGO, XXXV.4 b-c), p. 65
reglamento: RGO, XXXV.5, p. 66
relator: RGO, XXXV.5, p. 66

Conferencias tcnicas: vase Conferencias, generales, regionales

Conferencias, generales, regionales, tcnicas u otras, grupos de trabajo y consultas: Const., VI.5,6, p. 8; 9;
RGO, XXIV.4 a), p. 42; RGO, XXXV.1, p. 65; RGO, XXXVIII.3 b),4, p. 70;
Volumen II: Seccin I, Apndice, p. 165-67; Seccin O, p. 187-89; Seccin O, Add.III, p. 204-5

CONSEJO: Const., V, p. 7
actas: RC, VI, p. 92
comits del: RGO, XXV.9, p. 44; RC, V, p. 92
competencia del: vase Consejo, funciones
composicin: vase Consejo, eleccin del
convocatoria del: RGO, XXXVIII.2 b), p. 69; vase tambin Consejo, sesiones
decisiones del: Const., V.5, p. 7; vase tambin Elecciones, Votaciones
delegados: vase Consejo, representantes
dimisin de miembros del Consejo: vase Consejo, retirada
documentacin: RGO, XXV.6 a), p. 44; RC, VI, p. 92
eleccin del: RGO, XXII, p. 37-39; vase tambin Elecciones, Mayora, Qurum, Votaciones
Comit General, recomendaciones: RGO, X.2 i), p. 25
mandato: RGO, XXII.1 a), 9, p. 37; 38
nombramiento: RGO, XXII.10 a-e), p. 38
participacin como miembro y elegibilidad: Const., II.9, p. 5; Const., V.1, p. 7;
RGO, XXII.4,5, p. 38
por la Conferencia: Const., V.1, p. 7; RGO, II.2 c) viii), p. 20; RGO, II.4 d), p. 21
procedimientos de la eleccin: RGO, XII.9-12, p. 28-30; RGO, XXII.10 g), p. 39
funciones: RGO, XXIV, p. 40-42
actividades de la Organizacin, presentes y futures: RGO, XXIV.2, p. 41
asuntos administrativos y gestin financiera: RGO, XXIV.3, p. 40-42
asuntos constitucionales: RGO, XXIV.4, p. 42
asuntos generales: RGO, XXIV.5, p. 42
preparacin de sesiones de la Conferencia: RGO, XXIV.5 c), p. 43
situacin de la agricultura y la alimentacin: RGO, XXIV.1, p. 40
244 NDICE

gastos de viaje de representantes


reembolso de: RGO, XXV.5, p. 43; RC, VII, p. 92
informe de las sesiones del Consejo sobre decisiones formales: RGO, II.2 c) vi), p. 20;
RGO, XXIV.5 f), p. 43; RGO, XXV.11, p. 44; RC, VI.2, p. 92
mandato: vase Consejo, eleccin del
miembros: vase Consejo, eleccin del
nombramiento: vase Consejo, eleccin del
participacin en las sesiones
Director General: Const., VII.5, p. 9; RGO, XXV.12, p. 45
Estados Miembros no miembros del Consejo: RGO, XXV.8 c), p. 44;
Volumen II, Seccin I, Apndice, p. 166-67
Estados no miembros: RGO, XXV.10, p. 44
Miembros Asociados: RGO, XXV.8 c), p. 44; Volumen II, Seccin I, Apndice, p. 166-67
organizaciones internacionales (incluidas Naciones Unidas y organismos especializados):
RGO, XXV.7, p. 44; RC, III.2 a), p. 92; RC, VI.2, p. 92; Volumen II, Seccin N, p. 185
Organizaciones Miembros: vase este epgrafe
perodos de sesiones: RGO, XXV, p. 42-44; RC, II, p. 91
Plan inmediato de accin relativo a: vase este epgrafe
poderes: vase Consejo, funciones
presidente
derecho a voto: RGO, XXIII.2, p. 40; RC, IV.2, p. 92
funciones: RGO, XXVI.6, p. 46; RGO, XXVII.6, p. 49; RC, I.2, p. 91
mandato: RGO, XXIII.1 a), p. 39
nombramiento: Const., V.2, p. 7; RGO, II.2 c) viii), p. 20; RGO, X.2 j), p. 25;
RGO, XXIII, p. 39-40
problemas de excepcional urgencia: RGO, XXV.13, p. 45
procedimientos: RGO, XII.18-28, p. 31-32
programa: RGO, XXIV.1 a), p. 40; RGO, XXV.6, p. 44; RC, III, p. 91
qurum: vase este epgrafe
reglamento
adopcin: Const., V.4, p. 7
enmiendas: RC, VIII.1, p. 93
suspensin: RC, VIII.2, p. 93
relatores: RGO, XVI.2, p. 34
representantes: Const., V.1, p. 7
retirada y dimisin: RGO, XXII.7-9, p. 38
suplentes: Const., V.1, p. 7
vicepresidentes: RC, I, p. 91
votaciones: RC, IV, p. 92

Consignacin de crditos: RF, IV, p. 76-77


autorizacin para contraer obligaciones y efectuar pagos: RF, 4.1-4.4, p. 76
consignaciones: RF, 4.6 a), p. 77
imprevistos: RF, 4.5 c), p. 77
transferencias: RGO, XXIV.3 d), p. 41; RGO, XXVII.7 d), e), p. 49; RF, 4.5, p. 76-77

CONSTITUCIN
aceptacin: Const., II.1-3,11, p. 4; 5; Const., XXI, p. 15-16; RGO, XIX.1, p. 35
cuestiones jurdicas, opiniones sobre: Const., XVII.2, p. 14; RGO, XXXIV.7 g), p. 64
enmiendas: Const., XX, p. 15; RGO, II.2 c) ix), p. 20
entrada en vigor: Const., XXI, p. 15-16
interpretacin: Const., XVII.1, p. 14; RGO, XXXIV.7 a), p. 64
textos autnticos: Const., XXII, p. 16

Consultas con gobiernos sobre relaciones entre la Organizacin e instituciones nacionales o personas
particulares: Const., XIII.4, p. 11; RGO, XXXIX, p. 70
NDICE 245

Consultas generales, regionales, tcnicas u otras: vase Conferencias, generales, regionales

Controversias: Const., XVI.3, p. 14; Const., XVII.1,3, p. 14; RGO, XL.7, p. 71

Convenciones y Acuerdos: vase Acuerdos

Cooperacin con organizaciones y personas: Const., XIII, p. 11

Corte Internacional de Justicia: Const., XVII.1,2, p. 14

Credenciales y plenos poderes: RGO, III.2-5, p. 23; RGO, XXI.4, p. 37; RGO, XXXIV.7 k), p. 64;
RGO, XLIII.1, p. 72

Cuadros de expertos: Const., VI.4, p. 8; RGO, XXXVI.2,3, p. 66; RGO, XXXVIII.3, p. 70;
Volumen II: Seccin O, Add.I, p. 200-201; Seccin O, Add.II, p. 202-3

Cuenta de gastos de capital: RF, 6.11, p. 83

Cuentas: RF, XI, p. 85-86


aprobacin de cuentas definitivas por la Conferencia: RGO, II.2 c) iv), p. 20; RGO, XX b), p. 36
auditor externo: RGO, XXIV.3 m), p. 42; RGO, XXVII.7 m-o), p. 50; RF, 11.5, p. 86;
RF, XII, p. 86-87; RF, Apndice, p. 88-90
fiscalizacin interna: RF, 10.1 d), p. 85; RF, 12.4, p. 86
informe del auditor externo: RF, 12.9, 12.10, p. 87
preparacin de cuentas por el Director General: RGO, XXXVIII.2 h), p. 69; RF, 11.1-11.3, p. 85-86
revisin de cuentas
por el Comit de Finanzas: RGO, XXVII.7 l), p. 50
por el Consejo: RGO, XXIV.3 b), p. 41

Cuestin de orden: RGO, XII.20,24, p. 31; 32

Cuestiones jurdicas: vase Constitucin

Cuotas: Const., XVIII.2,3,6, p. 14; RGO, XX c), p. 36; RGO, XXXVIII.2 j), p. 69; RF, V, p. 77-79;
RF, 7.1, p. 83-84
de los Estados Miembros: vase este epgrafe
de Miembros Asociados: vase este epgrafe
de Organizaciones Miembros: vase este epgrafe
escala de: Const., XVIII.2, p. 14; RGO, II.2 c) xi), p. 20; RGO, XX d), p. 36; RGO, XXIV.3 i), p. 42;
RGO, XXVII.7 j), p. 49; RF, 5.1, p. 77
moneda de pago de: RF, 5.6,5.7, p. 78
mora: vase este epgrafe
voluntarias: RGO, XXIV.3 h), p. 41; RGO, XXVII.7 b), p. 49; RF, 6.7, p. 81

Debate
procedimientos: RGO, XII.18-28, p. 31-32

Delegados: vase Conferencia, Consejo

Director General: Const., VII, p. 9; RGO, XXXVII, p. 66-68; RGO, XXXVIII, p. 69-70
candidaturas: RGO, XXXVII.1 b), p. 67
funciones: Const., VII.4, p. 9; RGO, XXXVIII, p. 69-70
mandato: Const., VII.1,3, p. 9
nombramiento: Const., VII.1-3, p. 9; RGO, X.2 j), p. 25; RGO, XXXVII, p. 66-68
246 NDICE

nombramientos por el: Const., VIII.1-3, p. 9-10; RGO, XXXVIII.2 a), p. 69;
RGO, XL.1-3,5, p. 70; 71
participacin en sesiones de la Conferencia y del Consejo: vase Conferencia, Consejo
procedimientos para nuevo nombramiento, Const., VII.1, p. 9
propuestas para accin adecuada por la Conferencia y el Consejo: Const., VII.5, p. 9
vacante durante el mandato: Const., VII.3, p. 9

Directores Generales Adjuntos: RGO, XXXVII.5, p. 68; RGO, XL.1,6, p. 70; 71

Discusin: vase Debate

Donaciones: vase Fondos

Ejercicio econmico: Const., XVIII.4, p. 14; RF, II, p. 75

Elecciones: RGO, XII.1-16, p. 26-31; RGO, XXXIV.7 j), p. 64; RGO, XLIII.3, p. 72; RGO, XLV, p. 72;
vase tambin Mayora, Qurum, Votaciones
definicin: RGO, XII.9 a), p. 28; RGO, XLV.2, p. 72
elecciones para cubrir ms de un puesto: RGO, XII.12, p. 29-30
elecciones para cubrir un solo puesto electivo: RGO, XII.10,11, p. 28-29
nombramientos: RGO, XII.5, p. 27
oficial de elecciones: RGO, XII.16, p. 30
por consenso general: RGO, XII.10 a), p. 28
por votacin secreta: RGO, XII.9 b),10, p. 28-29

Escrutadores: vase Votaciones

Estadisticas, comunicacin de: vase Leyes, reglamento, etc.

Estado de la agricultura y la alimentacin


estudio mundial publicado por el Director General sobre: RGO, XXXVIII.2 c), p. 69
examen por el Consejo: RGO, XXIV.1 a), c), p. 40
examen por el Director-General (preparacin del informe sobre el): RGO, XXXVIII.2 i), p. 69
examen por la Conferencia: RGO, II.2 c) i), p. 20

Estados Miembros: Const., II.1,2,13, p. 4; 5


aceptacin de la Constitucin: Const., II.1,2, p. 4
admisin de nuevos Miembros: Const., II.2, p. 4; RGO, II.2 c) vii), II.4 e), p. 20; 21;
RGO, X.2 h), p. 25; RGO, XII.10 a), p. 28; RGO, XIX, p. 35-36
cuotas: Const., XVIII.2,3, p. 14; RGO, XIX.3,4, p. 35; RGO, XXXVIII.2 j), p. 69; RF. V, p. 77-79
fecha de ingreso: Const., II.13, p. 5
informacin, envio de: Const., XI, p. 11
informes por: Const., Prembulo, p. 3; Const., XI, p. 10-11
leyes, etc., comunicacin de: vase Leyes
miembros fundadores: Const., II.1, p. 4; Const., XXI, p. 15-16; Const., Anexo I, p. 17
retirada: Const., XIX, p. 15

Estados no miembros: vase Observador (Estados)

Estatuto jurdico de la Organizacin: vase Organizacin


NDICE 247

FAO: vase Organizacin

Finanzas: vase Comit de Finanzas

Fiscalizacin: vase Cuentas

Fiscalizacin financiera
por el Comit de Finanzas: RGO, XXVII.7, p. 49-50
por el Consejo: RGO, XXIV.3, p. 40-42
por el Director General: RF, X, p. 84-85

Fondo de operaciones: vase Fondos

Fondo de reserva: vase Fondos

Fondo especial: vase Fondos, fondos fiduciarios y especiales

Fondo Especial de las Naciones Unidas: vase Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

Fondo fiduciario: vase Fondos

Fondo general: vase Fondos

Fondos: RF, VI, p. 79-83; vase tambin Cuentas, Consignacin de crditos, Presupuesto, Cuotas
custodia de los fondos: RF, 8.1, p. 84
donaciones: RF, 7.3, p. 84
fondo de operaciones (y gastos de urgencia): RGO, XXIV.3 e-f), p. 41; RGO, XXVII.7 f), p. 49;
RF, 3.7, p. 75; RF, 6.2-6,6, p. 79
fondo general: RF, 6.1, p. 79
fondo rotatorio de productos de informacin: RF, 6.10 a), p. 81-82
fondos de reserva: RGO, XXIV.3 g), p. 41; RGO, XXVII.7 g), p. 49; RF, 6.9, p. 81
fondos fiduciarios y especiales: RGO, XXIV.3 h), p. 41; RGO, XXVII.7 b), h), p. 49; RF, 6.7, p. 81;
RF, 7.2, p. 84
ingresos diversos: RF, 7.1,7.3,7.4, p. 83; 84
inversin de fondos: RF, IX, p. 84
obligaciones jurdicas relativas a las becas: RF, 4.4, p. 76
para los grupos de estudio sobre productos: RF, 5.9, p. 79
provisn de fondos: vase Contribuciones
transferencias: vase Consignacin de crditos

Forestal: vase Comit Forestal

Funcionarios de enlace: Const., X.2, p. 10

Gastos de urgencia: vase Fondos, fondo de operaciones

Gastos, resoluciones que impliquen: RF, 13.1, p. 87

Grupos de trabajo: vase Comits y grupos de trabajo, Conferencias

Grupos intergubernamentales sobre productos bsicos: RGO, XXIX.10, p. 52; RGO, XXXVIII.2 k), p. 69;
RF, 5.9, p. 79; CCP, VII, p. 110
248 NDICE

Idiomas: RGO, IV.2, p. 23; RGO, XLVIII, p. 73

Indemnizaciones graciables: RGO, XXVII.7 k), p. 49; RF, 10.3, p. 85

Informacin
presentada por Miembros y Miembros Asociados: Const., XI, p. 10-11
recogida, etc., por la Organizacin: Const., I.1, p. 3

Informes: vase materia correspondiente

Informes por Miembros y Miembros Asociados: Const., XI, p. 10-11

Ingresos, varios: vase Fondos

Inmunidades, privilegios y facilidades


de la Organizacin: Const., XVI.2, p. 14
del personal: Const., VIII.4, p. 10
lugar de reunin de los organismos creados en virtud de los artculos VI XIV de la
Constitucin: RGO, XXXVIII.4, p. 70

Labor de la Organizacin, informe del Director General sobre la: RGO, II.2 c) ii), p. 20;
RGO, XXXVIII.2 d), p. 69

Lenguaje neutral (en cuanto al gnero): Volumen II, Seccin A, p. 137

Leyes, reglamentos, informes, estadsticas, comunicacin de: Const., XI, p. 10-11

Marco estratgico: RGO, II.2 c) iii), p. 20; RGO, XXIV.2 a), p. 41; RGO, XXVI.7 a) ii), p. 46;
RGO, XXVII.7 a), p. 49; RGO, XXVIII.1,2 d),3, p. 51; RGO, XXXIII.10 c), p. 60

Mayora: RGO, XII.3, p. 26; vase tambin Elecciones, Qurum, Votaciones


acuerdo (principio): RGO, XII.3 a), p. 26
de dos tercios: RGO, XII.3 b), p. 26
casos en que se require mayora de dos tercios: RGO, XII.3 b), Nota de pie 1, p. 27
eleccin: RGO, XII.3 a), p. 26; RGO, XII.12 a) ii), p. 29

Miembros Asociados: Const., II.11-13, p. 5


aceptacin de la Constitucin: Const., II.11, p. 5
admisin: Const., II.11, p. 5; RGO, II.2 c) vii), II.4 e), p. 20; 21; RGO, X.2 h), p. 25;
RGO, XII.10 a), p. 28; RGO, XIX, p. 35-36; RGO, XXXVIII.2 f), p. 69
calidad de observador: Volumen II, Seccin I, Apndice, p. 165-67
cuotas: Const., XVIII.2,3, p. 14; RGO, XIX.3,4, p. 35; RF, V, p. 77-79; RF, 7.1, p. 83-84
fecha de ingresos como Miembro Asociado: Const., II.13, p. 5
informacin, presentacin de: Const., XI, p. 10-11
informes de los: Const., XI, p. 10-11
participacin
en comisiones, comits, conferencias, grupos de trabajo y consultas: Const., VI.7, p. 9;
RGO, XXXVI.1, p. 66; Volumen II, Seccin I, Apndice, p. 165-67
en el Comit General: RGO, X.4, p. 26
en el Consejo: RGO, XXV.8 c), p. 44; Volumen II, Seccin I, Apndice, p. 165-67
NDICE 249

en la Conferencia: Const., III.1,2, p. 5; RGO, XII.28, p. 32; RGO, XIII.3, p. 33;


RGO, XIV.1, p. 33; RGO, XV.1, p. 34; Volumen II, Seccin I, Apndice, p. 165-67
retirada de: Const., XIX, p. 15

Mora en las contribuciones: RF, 5.5, p. 78


no elegibilidad para formar parte del Consejo: RGO, XXII.5,7, p. 38
prdida del derecho a voto: Const., III.4, p. 6

Naciones Unidas: vase Organizaciones internacionales

Nombramientos: vase Elecciones

Normas y procedimientos de carcter financiero: RGO, XXVII.7, p. 49-50; RF, 10.1 a), p. 84

Notificacin, perodo requerido


Conferencia
acuerdos, convenciones (a notificar a los Miembros y Miembros Asociados a ms tardar en
la fecha de envo del programa de la sesin de la Conferencia o del Consejo):
RGO, XXI.1 a), p. 36
admisin de Miembros: Estados Miembros, Organizaciones Miembros y Miembros
Asociados (30 das antes de la apertura de la sesin): RGO, XIX.1, p. 35
Consejo, eleccin del, comunicacin de candidaturas (3 das laborables antes de la fecha
de la eleccin): RGO, XXII.10 d), p. 39
Consejo, eleccin del, fecha para propuesta de candidaturas (antes de transcurrido el tercer
da de sesiones): RGO, XXII.10 a), p. 38
Consejo, eleccin del, presentacin de propuestas de candidaturas (en fecha y hora
sealadas por la Conferencia): RGO, XXII.10 e), p. 39
convocatoria de sesiones extraordinarias (30 das antes de la apertura de la sesin):
RGO, II.3, p. 20
convocatoria de sesiones ordinarias (90 das antes de la apertura de la sesin): RGO, II.1, p. 19
informes de Comisiones y Comits de la Conferencia a la sesin plenaria (24 horas antes
de la sesin que deba examinarlos): RGO, X.3, p. 25
nombramiento del Director General (se inclura en el programa del perodo de sesiones de
la Conferencia que se inaugura 120 das despus, por lo menos, de haber publicado la
vacante): RGO, XXXVII.1 a), p. 67
programa, adicin de temas por Miembros y por Miembros Asociados (30 das antes de la
apertura de la sesin): RGO, II.5, p. 21
programa, discusin de temas del (72 horas despus de la entrega de documentos a las
delegaciones): RGO, II.10, p. 22
programa, propuesta en regla sobre temas del (hasta que se repartan dichos temas a
comisiones o comits de la Conferencia, o 7 das despus de la apertura de la sesin,
siempre que no se hubiese hecho lo anterior): RGO, XI.1, p. 26
programa, sesin extraordinaria, comunicacin del (30 das antes de la apertura de la
sesin): RGO, II.3, p. 20
programa, sesin ordinaria, comunicacin del (90 das antes de la apertura de la sesin):
RGO, II.1, p. 19
propuestas y enmiendas en las sesiones plenarias (distribuidas un da anterior al de la
sesin en que se discuten o voten): RGO, XI.2, p. 26
proyecto de presupuesto (remitido a los Estados Miembros y Miembros Asociados por lo
menos 60 das antes de la fecha fijada para la apertura de la Conferencia y considerado
por el Consejo no menos de los 90 das antes de la apertura del perodo ordinario de
sesiones de la Conferencia): RF, 3.4, 3.5, p. 75
reforma de la Constitucin (120 das antes de la apertura de la sesin): Const., XX.4, p. 15
reforma del Reglamento Financiero (24 horas de antelacin): RF, 15.2, p. 87
250 NDICE

reformas al Reglamento General de la Organizacin (24 horas de preaviso): RGO, XLIX.2, p. 73


suspensin del Reglamento General de la Organizacin (24 horas de preaviso):
RGO, XLIX.1, p. 73
Consejo
perodo de sesiones, notificacin de la fecha del (dos meses de antelacin): RC, II.4, p. 91
programa, distribucin del (60 das antes de la sesin): RGO, XXV.6 a), p. 44
programa, inclusin de temas por miembros del Consejo (30 das antes de la sesin):
RGO, XXV.6 b), p. 44
reforma del reglamento (no se fija plazo de aviso): RC, VIII.1, p. 93
suspensin del reglamento (24 horas de antelacin, pudiendo prescindirse de ella):
RC, VIII.2, p. 93
Reuniones regionales o tcnicas
participacin de observadores (notificacin previa de 15 das, pudiendo prescindirse de
ella): Volumen II, Seccin I, Apndice, p. 165

Observador (Estados): Volumen II, Seccin I, p. 163-64; Seccin I, Apndice, p. 165-66

Observador (organizaciones internacionales, gubernamentales y no gubernamentales): Volumen II,


Seccin N, p. 185

Observadores: vase Participacin en Conferencia, Consejo

Ofertas para adquisicin de equipo y suministros: RF, 10.5, p. 85

Oficial de elecciones: vase Elecciones

Oficinas regionales y subregionales: Const., X.1, p. 10

Orden, cuestin de: vase Cuestin de orden

Organismos especializados: vase Organizaciones internacionales

Organizacin (FAO)
estatuto jurdico: Const., XVI, p. 13-14
funciones: Const., Prembulo, p. 3; Const., I, p. 3-4
miembros: vase Miembros Asociados, Estados Miembros, Organizaciones Miembros
organismo especializado: Const., XII.1, p. 11
sede: Const., IX, p. 10; RGO, XLVII, p. 73

Organizaciones internacionales (incluidas Agencias y Naciones Unidas): Const., XII-XIII, p. 11;


RGO, XVII, p. 35; RGO, XXXIV.7 m), p. 64; RGO, XXXVIII.2 k), p. 69;
Volumen II, Seccin J, p. 169
acuerdos con: vase este epgrafe
acuerdos que coloquen bajo la autoridad general de la Organizacin a otras organizaciones
internacionales interesadas en cuestions relativas a la alimentacin y la agricultura:
Const., XIII.3, p. 11
consultas
respecto a asuntos que interesan a: RGO, II.8, p. 21; Volumen II, Seccin M, p. 179-84
respecto a convenciones y acuerdos: RGO, XXI.1 b), c), p. 36
Director General, relaciones con: RGO, XXXVIII.2 k), p. 69
disposiciones respecto a servicios comunes y al personal: Const., XIII.2, p. 11
observador: Volumen II, Seccin N, p. 185
organizaciones no gubernamentales: RGO, XVII.3, p. 35; RGO, XXIV.4 d), p. 42
Volumen II: Seccin L, p. 177; Seccin M, p. 179-84; Seccin N, p. 185
NDICE 251

participacin en sesiones de la Conferencia y del Consejo: vase Conferencia, Consejo


programa de la Conferencia sobre asuntos que interesan a la Organizacin de las Naciones
Unidas o las instituciones especializadas: RGO, II.2 c) x), p. 20
recomendaciones por el Consejo: RGO, XXV.7, p. 44
recomendaciones por la Conferencia: Const., IV.4, p. 7

Organizaciones Miembros: Const., II.3,10, p. 4-5; RGO, XLI-XLVI, p. 71-72


aceptacin de la Constitucin: Const., II.3, p. 4
admisin: Const., II.3, p. 4; RGO, II.2 c) vii), II.4 e), p. 20; 21; RGO, X.2 h), p. 25;
RGO, XII.10 a), p. 28; RGO, XIX, p. 35-36
cargos: Const., II.9, p. 5; RGO, XLIII-XLV, p. 72
clusula de equiparacin: Const., II.3, p. 4; RGO, XLI, p. 71
competencia: Const., II.4-7, p. 4; Const., XIV.3 b), p. 12; RGO, XLII, p. 71-72
declaraciones de: Const., II.5,7, p. 4; RGO, XLII, p. 71-72
presuncin de: Const., II.6, p. 4
condiciones exigidas: Const., II.4, p. 4
cuotas: Const., XVIII.6, p. 14; RGO, XIX.4, p. 36
derechos como miembros: Const., II.8-10, p. 5; RGO, XLIII.2-3, p. 72; RGO, XLIV, p. 72;
RGO, XLV.2, p. 72; RGO, XLVI, p. 72
ejercicio alternativo de: Const., II.8,10, p. 5
fecha efectiva de ingreso: Const., II.13, p. 5
qurum: vase este epgrafe
votaciones: Const., II.10, p. 5; Const., XIV.3 b), p. 12; RGO, XLV, p. 72

Organizaciones no gubernamentales: vase Organizaciones internacionales

Organizaciones regionales de integracin econmica: Const., II.3,4, p. 4; Const., XIV.3 b), p. 12;
vase tambin Organizaciones Miembros

rganos estatutarios: Volumen II, Seccin O, Add.III,IV,V, p. 204-9; vase tambin Comisiones,
comits, conferencias, grupos de trabajo y consultas

rganos rectores, definicin de: Volumen II, Seccin B, p. 139

Personal: Const., VIII, p. 9-10; RGO, XL, p. 71


carcter internacional: Const., VIII.2, p. 10
controversias, resolucin de: Const., XVI.3, p. 14; RGO, XL.7, p. 71
distribucin geogrfica: Const., VIII.3, p. 10
escala de sueldos: RGO, XXIV.3 j), p. 42; RGO, XXVII.7 r), p. 50; RGO, XL.3, p. 71
estructura general de los servicios tcnicos y administrativos: RGO, XXIV.3 j), p. 42;
RGO, XXVII.7 r), p. 50
facultades disciplinarias del Director General: RGO, XL.6, p. 71
immunidades, privilegios y facilidades: vase este epgrafe
nombramiento por el Director General: Const., VIII.1-3, p. 9; RGO, XXXVIII.2 a), p. 69;
RGO, XL.1-3,5, p. 70; 71
nombramiento, duracin y condiciones de: RGO, XXIV.3 j), p. 42; RGO, XXVII.7 r), p. 50;
RGO, XL.1-4, p. 71
normas generales referentes al: RGO, XL.4, p. 71
nuevos puestos de funcionarios de categora profesional: RGO, XXIV.3 l), p. 42
organizaciones intergubernamentales, providencias comunes sobre personal: Const., XIII.2, p. 11
recomendaciones y decisiones adoptadas por la Comisin de Administracin Pblica
Internacional: RGO, XXIV.3 j-k), p. 42; RGO, XXVII.7 r-s), p. 50; RGO, XL.3-4, p. 71
responsabilidades: Const., VIII.2, p. 10
Tribunal Administrativo: vase Personal, controversias
252 NDICE

Personas particulares: vase Consultas con gobiernos

Pesca: vase Comit de Pesca

PIA: vase Plan inmediato de accin para la renovacin de la FAO

Plan a plazo medio: RGO, II.2 c) iii), p. 20; RGO, XXIV.2 a), p. 41; RGO, XXVI.7 a) ii), p. 46;
RGO, XXVII.7 a), p. 49; RGO, XXVIII.1,2 c-d),3, p. 51

Plan inmediato de accin (PIA) para la renovacin de la FAO relativo a


Conferencia: Volumen II, Seccin C, p. 141
Consejo: Volumen II, Seccin D, p. 143
Presidente Independente del Consejo: Volumen II, Seccin E, p. 145
Reforma de la programacin, presuprestacin y seguimento basado en los resultados:
Volumen II, Seccin F, p. 147
Reuniones ministeriales: Volumen II, Seccin G, p. 151

Plenos poderes: vase Credenciales

Presupuesto (y Programa de trabajo): Const., XVIII, p. 14; RF, III, p. 75


aprobacin del Presupuesto (y Programa de trabajo) por la Conferencia: Const., IV.1, p. 6;
Const., XVIII.1,5, p. 14; RGO, II.2 c) iv), p. 20; RGO, XX a), p. 36; RF, 3.6, p. 75
examen del resumen y proyecto de Programa de trabajo y presupuesto
por el Comit de Finanzas: RGO, XXVII.7 a), p. 49; RGO, XXVIII, p. 51
por el Comit del Programa: RGO, XXVI.7 a) iii), p. 46; RGO, XXVIII, p. 51
por el Consejo: RGO, XXIV.2 a), p. 41; RF, 3.5, 3.8, p. 75
preparacin del proyecto de Presupuesto (y Programa de trabajo) por el Director General:
RGO, II.2 c) iv), p. 20; RGO, XXXVIII.2 g) i-ii), p. 69; RF, 3.1, p. 75

Privilegios diplomticos y inmunidades: vase Inmunidades

Problemas de Productos Bsicos: vase Comit de Problemas de Productos Bsicos, Grupos


intergubernamentales sobre productos bsicos

Programa: vase Conferencia, Consejo

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo: RGO, II.2 c) v), p. 20; CP, II.2 a) i), 2 b) ii), p. 95; 96;
Volumen II, Seccin P, p. 213-14

Programa de trabajo: vase Presupuesto

Programas de los Estados Miembros y Miembros Asociados: RGO, XXIV.1 a), p. 40

Proyectos de desarrollo: RF, 6.8, p. 81

Qurum: RGO, XII.2, p. 26; RGO, XLV.1, p. 72


en comisiones de la Conferencia: RGO, XIII.5, p. 33
en Conferencia: RGO, XII.2, p. 26
en Consejo: RGO, XII.2, 12 a) i), p. 26; 29; RC, II.2, p. 91
NDICE 253

Reglamento: vase Reglamento General de la Organizacin

Reglamento aprobado por la Conferencia: vase Reglamento General de la Organizacin

REGLAMENTO DEL CONSEJO: vase Consejo

REGLAMENTO FINANCIERO
adopcin: Const., IV.2, p. 6
enmiendas: RGO, XXIV.4 e), p. 42; RGO, XXVII.7 p), p. 50; RF, 15.2, p. 87

REGLAMENTO GENERAL DE LA ORGANIZACIN


adopcin: Const., IV.2, p. 6
enmiendas: RGO, XXIV.4 e), p. 42; RGO, XLIX.2,3, p. 73
suspensin: RGO, XLIX.1, p. 73

Relatores: RGO, VII, p. 23; RGO, XVI, p. 34

Representantes: vase Conferencia, Consejo

Retirada: Const., XIX, p. 15

Reuniones ministeriales: vase Plan inmediato de accin

Secretara: RGO, IV, p. 23; vase tambin Personal

Sede de la Organizacin: vase Organizacin (FAO)

Seguridad Alimentaria Mundial: vase Comit de Seguridad Alimentaria Mundial

Sesiones: vase organismo referido

Situacin econmica de la Organizacin: RGO, XXIV.3 b), p. 41; RGO, XXVII.7 l), p. 50; RF, 11.1, p. 85

Suplentes: vase Conferencia, Consejo, etc

Suspensin de sesiones: vase Aplazamiento

Transferencias: vase Consignacin de crditos

Tribunal administrativo: Const., XVI.3, p. 14

Votacin secreta: RGO, XII.10, p. 28-29; vase tambin Elecciones, Votaciones

Votaciones: RGO, XII.1-18, p. 26-31; vase tambin Elecciones, Mayora, Qurum


abstenciones: RGO, XII.4 a-b), p. 27
aplazamiento de votacin: RGO, XII.13 b), p. 30
consenso general: RGO, XII.17, p. 31
254 NDICE

derecho a voto
Estados Miembros: Const., III.1,4, p. 5; 6
Miembros Asociados: Const., III.1, p. 5
Organizaciones Miembros: Const., II.10, p. 5; Const., XIV.3 b), p. 12; RGO, XLV, p. 72
elecciones: vase este epgrafe
empate (en asunto que no sea eleccin): RGO, XII.13 a), p. 30
empate: RGO, XII.12 e), p. 30
escrutadores: RGO, XII.10 c), g), p. 29
impugnacin de un resultado: RGO, XII.15, p. 30
interrupcin del voto: RGO, XII.14, p. 30
nominales: RGO, XII.6-8, p. 28
oficial de elecciones: vase Elecciones
ordinarias: RGO, XII.6,7 b),8, p. 28
papeletas defectuosas: RGO, XII.4 c), p. 27
papeletas en blanco: RGO, XII.4 b) iii), p. 27; RGO, XII.10 d), p. 29
por medios electrnicos: RGO, XII.8, p. 28
secretas: RGO, XII.6,10, p. 28-29
votos emitidos: RGO, XII.4 a), p. 27
MIEMBROS DE LA FAO

Afganistn Gambia Palau


Albania Georgia Panam
Alemania Ghana Papua Nueva Guinea
Andorra Granada Paraguay
Angola Grecia Per
Antigua y Barbuda Guatemala Polonia
Arabia Saudita Guinea Portugal
Argelia Guinea-Bissau Qatar
Argentina Guinea Ecuatorial Reino Unido
Armenia Guyana Repblica rabe Siria
Australia Hait Repblica Centroafricana
Austria Honduras Repblica Checa
Azerbaiyn Hungra Repblica de Corea
Bahamas India Repblica Democrtica del Congo
Bahrein Indonesia Repblica Democrtica Popular Lao
Bangladesh Irn (Repblica Islmica del) Repblica de Moldova
Barbados Iraq Repblica Dominicana
Belars Irlanda Repblica Popular Democrtica
Blgica Islandia de Corea
Belice Islas Cook Repblica Unida de Tanzana
Benin Islas Marshall Rumania
Bhutn Islas Salomn Rwanda
Bolivia (Estado Plurinacional de) Israel Saint Kitts y Nevis
Bosnia y Herzegovina Italia Samoa
Botswana Jamaica San Marino
Brasil Japn Santa Luca
Brunei Darussalam Jordania Santo Tom y Prncipe
Bulgaria Kazajstn San Vicente y las Granadinas
Burkina Faso Kenya Senegal
Burundi Kirguistn Serbia
Cabo Verde Kiribati Seychelles
Camboya Kuwait Sierra Leona
Camern Lesotho Singapur
Canad Letonia Somalia
Chad Lbano Sri Lanka
Chile Liberia Sudfrica
China Libia Sudn
Chipre Lituania Sudn del Sur
Colombia Luxemburgo Suecia
Comoras Madagascar Suiza
Congo Malasia Suriname
Costa Rica Malawi Swazilandia
Cte d'Ivoire Maldivas Tailandia
Croacia Mal Tayikistn
Cuba Malta Timor-Leste
Dinamarca Marruecos Togo
Djibouti Mauricio Tonga
Dominica Mauritania Trinidad y Tabago
Ecuador Mxico Tnez
Egipto Micronesia (Estados Federados de) Turkmenistn
El Salvador Mnaco Turqua
Emiratos rabes Unidos Mongolia Tuvalu
Eritrea Montenegro Ucrania
Eslovaquia Mozambique Uganda
Eslovenia Myanmar Unin Europea
Espaa Namibia (Organizacin Miembro)
Estados Unidos de Amrica Nauru Uruguay
Estonia Nepal Uzbekistn
Etiopa Nicaragua Vanuatu
ex Repblica Yugoslava Nger Venezuela (Repblica Bolivariana de)
de Macedonia Nigeria Viet Nam
Federacin de Rusia Niue Yemen
Fiji Noruega Zambia
Filipinas Nueva Zelandia Zimbabwe
Finlandia Omn Islas Feroe (Miembro Asociado)
Francia Pases Bajos Tokelau (Miembro Asociado)
Gabn Pakistn

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