Sie sind auf Seite 1von 8

LA PERSONA HUMANA COMO SUJETO DE DIP

Ha sido la doctrina clsica la encargada de destacar al Estado como sujeto


exclusivo de Derecho Internacional, opini6n que comparten hoy da algunos
tratadistas
El fundamento que sustenta esta apreciaci6n se encuentra en el hecho de que el
nacimiento del Derecho Internacional se origina con la creaci6n del Estado, siendo
dicho Derecho el que se preocupa de dictar normas de conducta que los Estados
deben respetar en sus relaciones mutuas. Por otra parte, como anota W.
Friedmann 2, los Estados son depositarios de la autoridad legtima sobre pueblos
y territorios.
El predominio del concepto de la soberana absoluta del Estado en el siglo XIX
hizo que la persona humana, finalidad ltima del Derecho Internacional y
destinatario real de ste, cediera su rol prot agonico al Estado, quien pas6 a ser
entonces titular exclusivo de las normas de Derecho Internacional 3. El Derecho
Natural haba admitido la personalidad internacional del hombre, reconociendo,
as, la dignidad de ste. Y Maritain observaba que el hombre es un fin en s
mismo.

La evolucin del Derecho Internacional le ha permitido ahora a la persona,


defender directamente algunos de sus derechos e intereses contra un Estado
extranjero, sin hacerlo a travs de su propio Estado. Se le ha reconocido, as,
cierta capacidad procesal.

LOS REFUGIADOS

Los refugiados estn protegidos y definidos especficamente por el derecho


internacional. Los refugiados son personas que estn fuera de su pas de origen
debido a un temor de persecucin, a un conflicto, violencia u otras circunstancias
que perturben gravemente el orden pblico, y quienes, en consecuencia, requieren
proteccin internacional. Su situacin suele ser tan peligrosa e intolerable que
cruzan las fronteras nacionales para buscar seguridad en los pases vecinos, y as
poder ser reconocidos internacionalmente como refugiados con acceso a la
asistencia de los Estados, del ACNUR y las organizaciones pertinentes. Estn tan
exactamente reconocidos porque para ellos es demasiado peligroso volver a su
lugar de origen, y por tanto, necesitan asilo en otro lugar. Para estas personas, la
negacin del asilo tiene consecuencias potencialmente mortales.
El sistema legal especfico que protege los derechos de los refugiados se conoce
como proteccin internacional de los refugiados. La necesidad de este sistema
radica en el hecho de que los refugiados son personas que se encuentran en una
situacin especfica que requiere salvaguardas adicionales. Los solicitantes de
asilo y los refugiados carecen de la proteccin de sus propios pases.
El artculo 14 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos establece el
derecho de toda persona a buscar asilo y a disfrutar de l. Sin embargo, la nocin
de asilo no tuvo un contenido claro a nivel internacional hasta que se adopt la
Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951

Derecho del refugiado


Las principales fuentes legales son la Convencin de los Refugiados de 1951 y su
Protocolo de 1967. Con la adopcin de esa convencin se estableci el Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), organismo
responsable por la aplicacin del derecho de asilo, la proteccin y la asistencia
material a los refugiados.
La Convencin define al refugiado como: Toda persona que debido a fundados
temores de ser perseguida por motivos de raza, religin, nacionalidad, pertenencia
a determinado grupo social u opiniones polticas se encuentra fuera del pas de su
nacionalidad y no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera acogerse a la
proteccin de tal pas; o que, careciendo de nacionalidad y hallndose, a
consecuencia de tales acontecimientos, fuera del pas de donde antes tuviera su
residencia habitual, no pueda, o a causa de dichos temores, no quiera regresar a
l (...).
EL ACNUR
ACNUR surgi al trmino de la segunda guerra mundial para ayudar a los
europeos desplazados por ese conflicto. Muy optimista, la Asamblea General de
Naciones Unidas cre el 14 de diciembre de 1950 al Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Refugiados con un mandato de tres aos para
completar sus labores y luego disolverse. Al ao siguiente, el 28 de julio de 1951,
fue adoptada la Convencin de Naciones Unidas sobre el Estatuto de los
Refugiados, el fundamento legal para ayudar a los refugiados y el estatuto bsico
que rige el trabajo del ACNUR.
En 1956 ACNUR enfrent su primera emergencia de grandes dimensiones: la
llegada masiva de refugiados cuando las fuerzas soviticas aplastaron la
revolucin hngara. Cualquier expectativa de que el ACNUR sera pronto
innecesario desapareci. En 1960 la descolonizacin de frica gener la primera
de mltiples crisis de refugiados en ese continente que han requerido la
intervencin del ACNUR. En las dos dcadas siguientes, ACNUR ayud en crisis
de desplazamiento en Asia y Amrica Latina. Hacia finales de la dcada haba
situaciones de refugiados nuevas en frica y repitiendo la historia, nuevas
afluencias de refugiados en Europa a causa de las guerras en los Balcane.

QUE HACE EL ACNUR


La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados
se estableci el 14 de diciembre de 1950 por la Asamblea General de las
Naciones Unidas. La Agencia tiene el mandato de dirigir y coordinar la accin
internacional para proteger y resolver los problemas de las personas refugiadas y
aptridas en todo el mundo. Su objetivo principal es salvaguardar los derechos y el
bienestar de las personas refugiadas y aptridas. El ACNUR trabaja para
garantizar que todas las personas puedan ejercer su derecho a buscar asilo y a
encontrar proteccin en otro Estado, adems identifica soluciones duraderas para
los refugiados tales como la repatriacin voluntaria en condiciones dignas y
seguras, la integracin local o el reasentamiento a un tercer pas.
En ms de seis dcadas, el ACNUR ha ayudado a millones de personas a
recomenzar sus vidas. Hoy en da los ms de 9.300 funcionarios en 123 pases
brindan proteccin y asistencia a ms de 46 millones de personas refugiadas,
aptridas, retornadas y desplazadas internas. Otros 4,8 millones de refugiados
inscritos reciben ayuda en el Medio Oriente a travs de la Agencia de Naciones
Unidas para los refugiados Palestinos en el Oriente Prximo

Los trabajadores del ACNUR operan en 125 pases alrededor del mundo, desde
las grandes capitales a las localidades ms remotas y difciles, donde nuestro
nuestro trabajadores en el terreno ayudan directamente las vctimas ms
vulnerables del desplazamiento. Mantenemos oficinas en los principales pases
donantes del mundo y donde sea que estn llegando los refugiados, trabajando al
lado de los gobiernos para garantizar que se honore la Convencin de 1951.
OBJETIVO PRINCIPAL DEL ACNUR
El objetivo principal del ACNUR es salvaguardar los derechos y el bienestar de los
refugiados. Para ello, nos esforzamos por garantizar que todos puedan ejercer el
derecho a solicitar asilo y encontrar refugio seguro en otro pas, o de regresar a
sus hogares voluntariamente. El ACNUR busca soluciones duraderas a su difcil
situacin cuando deciden regresar a su pas o establecerse en otro. Tambin tiene
el mandato de prevenir y reducir la apatridia y la proteccin de los aptridas. En
apoyo a las actividades de la Agencia en favor de los refugiados, el Comit
Ejecutivo del ACNUR y la Asamblea General de las Naciones Unidas han
autorizado una ampliacin del mandato del ACNUR hacia otros grupos de
personas, que incluyen a los refugiados que han retornado a sus hogares y a las
personas desplazadas dentro de su propio pas.

DONDE TRABAJAN
Los trabajadores del ACNUR operan en 125 pases alrededor del mundo, desde
las grandes capitales a las localidades ms remotas y difciles, donde nuestro
nuestro trabajadores en el terreno ayudan directamente las vctimas ms
vulnerables del desplazamiento. Mantenemos oficinas en los principales pases
donantes del mundo y donde sea que estn llegando los refugiados, trabajando al
lado de los gobiernos para garantizar que se honore la Convencin de 1951.

Los funcionarios en la sede de Ginebra suman poco ms del 9 por ciento del total
de nuestros trabajadores y es un nmero que disminuye cada vez ms, a medida
que el ACNUR decentraliza sus funciones para estar ms cerca de las personas
que asiste. Ginebra, junto con nuestro Centro de Servicios de Budapest, Hungra,
brinda apoyo a todo el ACNUR, incluyendo algunas importantes funciones
administrativas. SIn embargo, cerca del 85 por ciento de los funcionarios del
ACNUR se encuentra en el terreno.
La mayor parte del personal se encuentra en Asia y frica, los continentes que al
mismo tiempo acogen y generan el mayor nmero de refugiados y desplazados
internos. Muchos se encuentran en lugares aislados, donde el personal trabaja en
condiciones difciles y, a menudo, peligrosas.
Entre nuestras mayores operaciones se encuentran Afganistn, Colombia, la
Repblica Democrtica del Congo, Mal, Pakistn, Siria, Jordania, Lbano, Turqua
e Irak

DIFERENCIA ENTRE EL TERMINO REFUGIADOS CON EL TERMINO


MIGRACION, Y ASILO
Suele entenderse que migracin implica un proceso voluntario, por ejemplo,
alguien que cruza una frontera en busca de mejores oportunidades econmicas.
Este no es el caso de los refugiados, que no pueden regresar a su lugar de origen
de forma segura, y por consiguiente son titulares de protecciones especficas en
virtud del derecho internacional.
refugiados y migrantes resta atencin a las protecciones legales especficas
que requieren los refugiados, como la proteccin contra la devolucin y la
despenalizacin del cruce de fronteras sin autorizacin con el fin de buscar
seguridad.
Los migrantes estn protegidos por el derecho internacional de los derechos
humanos. Esta proteccin se deriva de su dignidad fundamental como seres
humanos . Para algunos, el incumplimiento de la proteccin de los derechos
humanos puede tener graves consecuencias. Puede dar lugar a violaciones de los
derechos humanos, como discriminacin grave; prisin arbitraria o detencin;
trabajo forzado, servidumbre, o explotacin laboral severa. Una persona es
refugiada debido a la ausencia de proteccin de su pas de origen

La bsqueda de asilo no implica nada ilegal por el contrario, es un derecho


humano universal. Confundir los trminos refugiados y migrantes puede
menoscabar el apoyo pblico a los refugiados y a la institucin del asilo, en un
momento en el que los refugiados necesitan ms que nunca dicha proteccin.
El Derecho de asilo es un derecho internacional de los derechos humanos, que
puede disfrutar cualquier persona fuera de su pas de origen en caso
de persecucin poltica. El artculo 14 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos reconoce este derecho bsico:
1. En caso de persecucin, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a
disfrutar de l, en cualquier pas.
2. Este derecho no podr ser invocado contra una accin judicial realmente
originada por delitos comunes o por actos opuestos a los propsitos y
principios de las Naciones Unidas.

Toda persona tiene el derecho de buscar y recibir asilo en territorio extranjero, en


caso de persecucin que no sea motivada por delitos de derecho comn y de
acuerdo con la legislacin de cada pas y con los convenios internacionales.

LOS APATRIDAS
Cada diez minutos nace un nio en el mundo sin nacionalidad.
Al no estar adscrito a un Estado, se convertir en aptrida y tendr que sobrevivir
sin la proteccin y los derechos que concede pertenecer a un pas.
Es un problema que afecta a 10 millones de personas en el mundo.
Ante esto, el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur)
lanz este martes la campaa internacional I Belong (Yo pertenezco) con el
objetivo de acabar en una dcada con esta situacin.
quines son los aptridas?
"En algunos pases hay comunidades a cuyos miembros no se les reconoce la
ciudadana", le explic a la BBC Antonio Guterres, el alto comisionado de la ONU
para los Refugiados.
Esa condicin, la inexistencia de lazos entre un Estado y un individuo, es la que
hace que una persona sea aptrida.
Los Estados son los responsables de regular los asuntos relacionados con la
nacionalidad y de decidir quin es un nacional y quin no.

Dnde se encuentran?
La mayora de los aptridas lo son porque viven en pases en los que se les
discrimina por su etnia, su religin o su gnero.
Los aptridas se enfrentan a una gran variedad de problemas, segn dnde vivan
y la razn por la cual son aptridas. Por lo general, como no pueden adquirir
documentos de identidad para probar su ciudadana, no pueden votar ni participar
en procesos polticos y tampoco pueden obtener documentos para viajar, ni
acceder a los servicios gubernamentales ni al empleo. En la Unin Europea, por
ejemplo, los aptridas, como otros no-ciudadanos, normalmente no pueden votar y
es posible que se les impida desempear determinados puestos en el sector
pblico. En algunos Estados de la Unin, se niega de forma sistemtica a muchos
aptridas el acceso a los servicios sanitarios y educativos de que gozan los
ciudadanos (como el caso de los ciudadanos borrados de Eslovenia2 ). En
Malasia, a nios aptridas en Selangor y Sabah, con frecuencia se les niega el
acceso a la educacin bsica. En Nger, desde hace aos, ms de cien mil rabes
mahamid3 viven todos los das bajo amenaza de expulsin.

La Convencin de 1954 afirma que deben protegerse los derechos fundamentales


de los aptridas y la Convencin de 1961 cre un marco para evitar futuros casos
de apatridia al obligar a los Estados a erradicarla y prevenirla mediante sus leyes y
prcticas. Concretamente, los Estados no pueden privar a las personas de la
ciudadana de forma arbitraria ni de modo que sean abocadas a la apatridia. Si
bien los Estados mantienen un amplio control sobre la concesin de la ciudadana,
la facultad de retirarla una vez ha sido concedida es ms limitada. No obstante, a
diferencia de la Convencin sobre los Refugiados, ninguna de las dos
Convenciones sobre la apatridia ha sido ratificada por un gran nmero de pases.
Adems de los dos tratados que se ocupan especficamente de la apatridia, han
aparecido otros instrumentos internacionales sobre derechos humanos desde la
adopcin de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos que articulan los
principios que restringen la potestad de los Estados sobre cuestiones de
nacionalidad. Estos tratados han dotado de significado al alcance y al contenido
del derecho a la nacionalidad y, en concreto, del derecho a no ser privado
arbitrariamente de ella

Prembulo
Las Altas Partes Contratantes,
Considerando que la Carta de las Naciones Unidas y la Declaracin
Universal de Derechos
Humanos, aprobada el 10 de diciembre de 1948 por la Asamblea General
de las Naciones Unidas, han afirmado el principio de que los seres
humanos, sin discriminacin alguna, deben gozar de los derechos y libertades
fundamentales, Considerando que las Naciones Unidas han manifestado en
diversas ocasiones su profundo inters por los aptridas y se han esforzado por
asegurarles el ejercicio ms amplio posible de los derechos y libertades
fundamentales, Considerando que la Convencin sobre el Estatuto de los
Refugiados de 28 de julio de 1951 comprende slo a los aptridas que son
tambin refugiados, y que dicha Convencin no comprende a muchos aptridas,
Considerando que es deseable regularizar y mejorar la condicin de los
aptridas mediante un acuerdo internacional,
Han convenido en las siguientes disposiciones:
Captulo I: Disposiciones generales

Artculo 1. Definicin del trmino aptrida


1. A los efectos de la presente Convencin, el
Trmino aptrida designar a toda persona que no
Sea considerada como nacional suyo por ningn Estado, conforme a su
legislacin.
2. Esta Convencin no se aplicar:
i) A las personas que reciben actualmente proteccin o asistencia de un rgano u
organismo de Las Naciones Unidas distinto del Alto Comisionado de las Naciones
Unidas para los refugiados, mientras estn recibiendo tal proteccin o asistencia;
ii) A las personas a quienes las autoridades competentes del pas donde
hayan fijado su residencia reconozcan los derechos y obligaciones inherentes a
la posesin de la nacionalidad de tal pas;
iii) A las personas respecto de las cuales haya razones fundadas para considerar:
a) Que han cometido un delito contra la paz, un delito de guerra o un
delito contra la humanidad, definido en los instrumentos internacionales
referentes a dichos delitos;
b) Que han cometido un delito grave de ndole no poltica fuera del pas
de su residencia,antes de su admisin en dicho pas;
c) Que son culpables de actos contrarios a los propsitos y principios de las
Naciones Unidas.
Artculo 2. Obligaciones generales
Todo aptrida tiene, respecto del pas donde se encuentra, deberes que en
especial entraan la obligacin de acatar sus leyes y reglamentos, as como las
medidas adoptadas para el mantenimiento del orden pblico.
Artculo 3. Prohibicin de la discriminacin
Los Estados Contratantes aplicarn las disposiciones de esta Convencin a
los aptridas, sin discriminacin por motivos de raza, religin o pas de origen.

Das könnte Ihnen auch gefallen