Material Suplementar Administrativo 14ed

Concursos
Celso Spitzcovsky
S RI E
Pblicos
Direito
Administrativo
14.a edio
revista, atualizada e ampliada
MATERIAL SUPLEMENTAR
EXERCCIOS PARA FIXAO
SO PAULO
sumrio
EXERCCIOS PARA FIXAO............................................. 3

1. Regime jurdico da administrao......................................... 3
2. Princpios constitucionais da administrao.......................... 3
3. Poderes da administrao........................................................ 7
4. Atos administrativos................................................................ 11
5. Estrutura da administrao pblica........................................ 20
6. Terceiro setor............................................................................ 29
7. Servios pblicos..................................................................... 30
8. Concesses e permisses de servios pblicos.................... 31
9. Parcerias pblico-privadas....................................................... 35
10. Licitaes................................................................................ 37
11. Contratos administrativos...................................................... 46
12. Responsabilidade do estado.................................................. 52
13. Servidores pblicos................................................................ 58
14. Direito de propriedade.......................................................... 71
15. Bens pblicos......................................................................... 80
16. Processo administrativo federal............................................ 87
17. Ordem econmica.................................................................. 88
18. Formas de controle sobre a administrao......................... 89
GABARITOS................................................................................ 90
EXERCCIOS PARA FIXAO
1. REGIME JURDICO DA ADMINISTRAO
1. (Procurador do Banco Central 1999) Diz-se que a posio privilegiada

da Administrao Pblica em relao aos particulares designa dever-poder
e no poder-dever, visto que:
a) assujeita a Administrao Pblica defesa prioritria do interesse da pessoa
pblica.
b) tal privilgio inerente posio de supremacia do interesse pblico primrio
ou secundrio.
*c) assujeita obrigatoriamente o Poder Pblico ao atendimento do interesse pblico
primrio.
d) a Administrao Pblica tem o dever de atender aos princpios constitucionais
da indisponibilidade do interesse privado.
e) o privilgio decorre do princpio constitucional da eficincia.
2. PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS DA ADMINISTRAO
1. (Delegado de Polcia/RJ 2002) Com relao aos princpios aplicveis

Administrao Pblica, analise as afirmativas a seguir.
I O princpio da motivao somente exigido para as decises adminis-
trativas dos tribunais.
II A leso ao princpio da moralidade administrativa justifica a propositura
da ao popular.
III Como regra, o princpio da segurana jurdica veda, nos processos ad-
ministrativos, a aplicao retroativa por parte da Administrao Pblica
de nova interpretao.
A(s) afirmativa(s) verdadeira(s) (so) somente:
a) I e II.
4 DIREITO ADMINISTRATIVO para Concursos Pblicos Celso Spitzcovsky
b) I e III.
*c) II e III.
d) I, II e III.
e) III.
2. (Delegao de Cartrios/TJ-SP 2002) Entre os princpios a que se sub-

metem a Administrao e as pessoas administrativas esto:
I o da legalidade.
II o da igualdade entre a Administrao e os particulares.
III o do controle jurisdicional dos atos administrativos.
IV o da publicidade.
Pode-se dizer que esto corretos apenas os itens:
a) I e II.
b) I, II e III.
*c) I, III e IV.
d) II, III e IV.
3. (Procurador do Estado/PR 2002) Em relao aos princpios da Adminis-

trao Pblica, no correto dizer:
a) O princpio da autotutela diz respeito ao controle que a Administrao Pblica
exerce sobre os prprios atos, anulando os ilegais e revogando os inconvenientes
ou inoportunos.
b) O princpio da impessoalidade determina que a Administrao Pblica no pode
agir com a finalidade especfica de favorecer ou prejudicar pessoas determinadas,
devendo tratar a todos sem discriminao.
*c) O princpio da publicidade significa que todos os atos administrativos devem
ser publicados, com exceo daqueles relacionados Segurana Nacional ou
intimidade das pessoas.
d) O princpio da moralidade administrativa assevera que a Administrao e os
administradores pblicos devem agir de acordo com os princpios ticos da
lealdade e da boa-f.
e) O princpio da eficincia, inserido no caput do art. 37 da CF de 1988 por meio
da EC n. 19/98, diz respeito tanto atuao dos agentes pblicos que devem
demonstrar bom desempenho e, consequentemente, bons resultados, quanto
prpria estruturao da Administrao Pblica, a fim de que o servio pblico
seja prestado da melhor forma possvel.
4. (Promotor de Justia/MP-MA 2002) So princpios constitucionais indis-

sociveis aplicveis Administrao Pblica:
a) moralidade, impessoalidade, eficincia e proporcionalidade das formas.
b) moralidade, impessoalidade, publicidade e utilidade.
*c) nenhuma das respostas.
d) moralidade, impessoalidade, utilidade e proporcionalidade das formas.
e) moralidade, impessoalidade, eficincia, legalidade e economicidade.
MATERIAL SUPLEMENTAR EXERCCIOS PARA FIXAO 5
5. (Juiz do Trabalho/TRT 2. Regio 2003) Marque a alternativa correta a

respeito dos princpios que informam o Direito Administrativo:
I O princpio da legalidade est expressamente previsto na Constituio
Federal de 1988 e na Lei n. 9.784/99, podendo o Poder Judicirio anular
e revogar os atos ilegais.
II A moralidade administrativa constitui princpio que deve ser observado
em todo ato da Administrao Pblica direta e indireta, na forma do art.
37, caput, da CF.
III Os princpios da razoabilidade e da proporcionalidade esto implcitos na
Constituio da Repblica em vigor e esto expressos na Lei n. 9.784/99,
a qual determina que nos processos administrativos ser observada a
adequao entre os meios e fins.
IV O princpio da eficincia, segundo o qual a atividade administrativa deve
ser exercida com presteza, qualidade e rendimento funcional, passou
a ser previsto expressamente na Constituio da Repblica a partir da
Emenda n. 19/98.
a) Todas as assertivas esto corretas.
b) Todas as assertivas esto incorretas.
c) Apenas uma assertiva est correta.
d) Apenas duas assertivas esto corretas.
*e) Apenas trs assertivas esto corretas.
6. (Juiz do Trabalho/TRT 14. Regio 2003) So princpios da Administrao

Pblica:
a) moralidade, celeridade, eficincia.
b) legalidade, hierarquia, publicidade.
*c) impessoalidade, publicidade, eficincia.
d) convenincia, eficincia, moralidade.
e) publicidade, oportunidade, legalidade.
7. (Juiz do Trabalho/TRT 10. Regio 2003) De acordo com os princpios

informativos da Administrao Pblica, correto afirmar que:
I o interesse particular, em conflito com o interesse pblico, situa-se em
plano secundrio, muito embora no signifique que essa supremacia
possa justificar uma imposio de privilgios do administrador pblico.
II ao administrador pblico no dado alienar ou dar qualquer outra des-
tinao ao patrimnio pblico sem que a lei expressamente o autorize.
III o princpio da legalidade implica subordinao completa do administrador
pblico lei. Todos os agentes pblicos, de qualquer nvel hierrquico,
devem ser instrumentos da realizao das finalidades normativas.
IV os atos da Administrao Pblica devem merecer a mais ampla divulga-
o possvel entre os administrados para propiciar-lhes a possibilidade de
controlar a legitimidade da conduta dos agentes administrativos.
V os servios pblicos no podem ser interrompidos, devendo, ao contrrio,
ter normal continuidade.
A quantidade de itens corretos :

a) 1.
b) 2.
c) 3.
d) 4.
*e) 5.
8. (Juiz Federal/TRF 5 Regio 2004) Quanto aos princpios constitucionais

da administrao pblica e reforma do Estado brasileiro, julgue os itens
que se seguem.
8.1 C
onsidere a seguinte situao hipottica. Um estabelecimento comercial possua
alvar para funcionar como empresa revendedora de motocicletas, mas atuava
tambm como prestadora de servios mecnicos para esse tipo de veculo. O
rgo administrativo competente, durante fiscalizao, constatou a irregularidade
e interditou a empresa, a fim de impedir o funcionamento da revendedora, alm
de mult-la pela atividade no autorizada. Nessa situao, o poder pblico feriu
especfica e exclusivamente o princpio da finalidade, uma vez que foi alm do
necessrio para a aplicao da lei e para a satisfao do interesse pblico.
Errado
8.2 N
os termos da Lei n. 9.790/1999, que rege as organizaes da sociedade civil
de interesse pblico (OSCIPs), essas entidades devem possuir personalidade
jurdica de direito privado e ser desprovidas de fins lucrativos, no obstante
possam remunerar o trabalho de seus scios ou associados, conselheiros,
diretores e empregados. Todavia, nem todas as pessoas jurdicas de direito
privado podem ser consideradas OSCIPs, a exemplo do que ocorre com as
sociedades comerciais. Certo
9. (Advogado/CEF 2006) Acerca dos princpios constitucionais do direito

administrativo brasileiro, julgue os itens subsequentes.
9.1 A
to normativo emanado do Conselho Nacional de Justia prevendo regras que
vedam a prtica do nepotismo no Poder Judicirio atende a um s tempo o
princpio da moralidade, da impessoalidade e da eficincia da administrao
pblica. Certo
9.2 A
regra segundo a qual o Poder Judicirio no pode imiscuir-se no mrito do
ato administrativo tem sido cada vez mais flexibilizada, para assegurar, de modo
mais efetivo, a verificao da legalidade dos atos administrativos, ainda que se
trate de ato discricionrio. Certo
9.3 Q
uando se tratar de informao que visa subsidiar procedimento administrativo
instaurado em defesa do patrimnio pblico, instituio financeira no pode negar,
sob pena de ofensa ao princpio da publicidade, informaes relativas a nomes
de beneficirios de emprstimos concedidos pela instituio que envolvam recur-
sos subsidiados pelo errio federal, sob invocao do sigilo bancrio. Certo
10. (Defensor Pblico/SP 2007) Princpios do Direito Administrativo.

a) O princpio da moralidade s pode ser aferido pelos critrios pessoais do admi-
nistrador.
*b) So princpios explcitos da Administrao Pblica, entre outros, os da legalidade,

impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia.
c) O princpio da razoabilidade ou proporcionalidade no princpio consagrado
sequer implicitamente.
d) O princpio da publicidade obriga a presena do nome do administrador nos
atos, obras, servios e campanhas do Poder Pblico.
e) O princpio da motivao no exige a indicao dos pressupostos de fato e de
direito que determinarem a deciso administrativa.
3. PODERES DA ADMINISTRAO
1. (Delegado de Polcia/RJ 2002) Com relao ao poder de polcia, analise

as afirmativas a seguir enumeradas.
I Uma das caractersticas do poder de polcia a autoexecutoriedade.
II A licena ato discricionrio que reflete o exerccio do poder de polcia.
III O poder de polcia pode ser exercido no mbito de cada ente estatal de
acordo com suas atribuies constitucionais.
A(s) afirmativa(s) verdadeira(s) (so) somente:
a) I e II.
*b) I e III.
c) II e III.
d) I, II e III.
e) III.
2. (Delegado de Polcia/RS 2002) No constitui manifestao do poder de

polcia administrativa a:
a) aplicao de sano por infrao s normas de trnsito.
b) expedio de licena para o funcionamento de estabelecimento comercial.
c) exigncia de estudo prvio de impacto ambiental para a instalao de obra.
d) destruio de alimentos deteriorados expostos venda ao pblico.
*e) oferta pelo Poder Pblico de ensino fundamental obrigatrio e gratuito.
3. (Delegado de Polcia/RJ 2002) A taxa, espcie de tributo, um dos fatos

geradores do poder administrativo nominado pelos doutrinadores como
poder:
a) regulamentar.
b) hierrquico.
c) disciplinar.
*d) de polcia.
4. (Juiz do Trabalho/TRT 10. Regio 2003) A faculdade de que dispe a

Administrao Pblica para condicionar ou restringir o uso e o gozo de
bens, atividades e direitos individuais, em benefcio da coletividade ou
do prprio Estado, consiste no denominado:
*a) poder de polcia.
b) poder discricionrio.
c) poder regulamentar.
d) poder hierrquico.
e) Nenhuma das alternativas anteriores est correta.
5. (Juiz do Trabalho/TRT 10. Regio 2003) Dentre os poderes conferidos

Administrao Pblica, incorreto afirmar que:
a) o poder regulamentar subjacente lei e pressupe a existncia desta.
b) exemplos da manifestao do poder regulamentar tm sido encontrados na
instituio de algumas agncias reguladoras, entidades autrquicas s quais
o legislador tem delegado a funo de criar normas tcnicas relativas a seus
objetivos institucionais.
c) o poder regulamentar representa uma prerrogativa de direito pblico, vez que
conferido aos rgos que tm a incumbncia da gesto dos interesses pblicos.
*d) a formalizao do poder regulamentar se processa basicamente por decretos,
regulamentos e medidas provisrias.
e) instrues normativas podem caracterizar-se como atos inseridos no poder re-
gulamentar.
6. (Juiz do Trabalho/TRT 8. Regio 2003) So atributos ou caractersticas

do poder de polcia:
a) Autoexecutoriedade, imperatividade e legalidade.
b) Executoriedade, presuno de legitimidade e discricionariedade.
c) Coercibilidade, legalidade e executoriedade.
*d) Discricionariedade, autoexecutoriedade e coercibilidade.
e) Presuno de legitimidade, imperatividade e autoexecutoriedade.
7. (AGU 2006) Na Antiga Roma, foi descoberto que Barbrio Felipe, pessoa
que fora nomeada pretor romano e exercia tais funes, era um escravo
fugitivo, condio por todos ignorada. Embora a condio de escravo
fugitivo impedisse o exerccio da funo de pretor, os atos praticados
por Barbrio Felipe foram considerados vlidos, tendo em vista que se
imaginava estar o agente regularmente provido no cargo. (Odlia Ferreira
da Luz Oliveira. Manual de direito administrativo. Rio de Janeiro: Renovar,
1997, p. 64 [com adaptaes]).
Considerando o assunto abordado no texto acima, julgue os itens que
se seguem.
7.1 A
doutrina sobre o agente de fato tem como base principiolgica os postulados
da segurana jurdica e da boa-f. Certo
7.2 A
situao apresentada no texto guarda paralelo com a figura do agente de
fato, prevista na doutrina administrativista, porm, diante do ordenamento jurdico
brasileiro e ante o poder-dever de autotutela da administrao pblica, os atos
do agente seriam considerados nulos. Errado
8. (Defensor Pblico/SE 2006) No que se refere aos poderes da adminis-

trao, julgue os itens subsequentes.
8.1 O
poder regulamentar do presidente da Repblica, conforme texto atual da
Constituio Federal, no autoriza a extino de cargos pblicos, matria esta
afeta ao princpio da legalidade. Errado
8.2 O
poder de polcia da administrao, conforme entendimento do STF, pode ser
delegado a particulares. Errado
9. (Juiz do Trabalho/TRT 5. Regio 2006) Assinale a opo correta acerca

do poder de polcia.
a) A aplicao de multa por magistrado ao considerar os embargos de declarao
manifestamente protelatrios configura ato de poder de polcia.
b) possvel a criao de taxas para custeio de servios pblicos efetivos, como
as custas judiciais e os emolumentos, desde que fixados por meio de atos
resolutivos das corregedorias de justia.
c) A proporcionalidade elemento essencial validade de qualquer atuao da
administrao pblica, salvo nos atos de polcia.
*d) inconcebvel a instituio de taxa que tenha por fundamento o poder de polcia
exercido por rgos da administrao compreendidos na noo de segurana
pblica.
e) O poder de polcia administrativo se confunde com a discricionariedade.
10. (Defensor Pblico/SP 2006) NO atividade tpica de polcia adminis-

trativa a
*a) aplicao de sanes aos concessionrios de servios pblicos, pela inadequao
do servio.
b) imposio de obrigaes de fazer aos particulares.
c) outorga de autorizaes e licenas a interessados.
d) adoo de medidas cautelares administrativas, como o embargo de obra irregular.
e) edio de normas regulamentares, de carter geral e abstrato e condicionadoras
do comportamento dos particulares.
11. (Advogado/Petrobras 2007) Sob a gide da Constituio Federal de

1937, foi editada, em conformidade material e formal com a ordem cons-
titucional ento vigente, um decreto-lei, no ano de 1938, que regulou o
setor de combustveis. Aps promulgada a Constituio Federal de 1988
(CF), e antes que fosse editada a lei regulamentadora, na forma prevista
no art. 238 da CF, que determinou que a lei ordenar a venda e revenda
de combustveis de petrleo, lcool carburante e outros combustveis
derivados de matrias-primas renovveis, respeitados os princpios da
Constituio, o Ministrio de Minas e Energia publicou uma portaria que,

fazendo remisso ao supracitado decreto-lei de 1938 e tendo a finalidade
explcita de combater o comrcio clandestino de combustveis estranhos
natureza do negcio por ele desempenhado, proibiu que os transporta-
dores/revendedores/retalhistas vendessem gs liquefeito, petrleo, gasolina
e lcool combustvel. Os referidos transportadores/revendedores/retalhistas
desempenham atividade considerada de utilidade pblica, que compreende
a aquisio de combustveis a granel, de leos lubrificantes e de graxas
envasados, o armazenamento, o transporte, a revenda a retalho com
entrega ao consumidor e o controle de qualidade e a assistncia tcnica
ao consumidor quando da comercializao de combustveis.
Com referncia situao acima descrita, bem como aos princpios
constitucionais e doutrina do direito administrativo pertinentes, julgue
os itens que se seguem.
11.1 O
exerccio de qualquer atividade econmica pressupe o atendimento aos
requisitos legais e s limitaes impostas pela administrao no regular exer-
ccio de seu poder de polcia, principalmente quando se trata de distribuio
de combustveis, setor essencial para a economia moderna. Certo
11.2 N
a situao descrita, o Ministrio de Minas e Energia utilizou competncia prevista
constitucionalmente para regulamentar o setor de combustveis. O decretolei
que foi editado em conformidade com a Constituio de 1937 apresenta-se
como um diploma legal vlido para regular o setor de combustveis na ordem
constitucional de 1988, enquanto inexistente a lei regulamentadora prevista no
art. 238 da CF. Certo
12. (Procurador do Distrito Federal 2007.II) Quanto aos Poderes da Admi-

nistrao Pblica, Desvio e Abuso de Poder examine os itens a seguir:
I Corolrio do poder-dever de agir a situao de ilegitimidade de que se
reveste a inrcia do administrador, na medida em que lhe incumbe conduta
comissiva, podendo a omisso configurar-se como ilegal;
II A conduta abusiva dos administradores pode decorrer da situao em
que h excesso de poder, que a forma de abuso prpria da atuao do
agente fora dos limites de sua competncia administrativa;
III Os regulamentos administrativos ou de organizao contm normas sobre
a organizao administrativa ou sobre as relaes entre os particulares
que estejam em situao de submisso especial ao Estado, decorrente
de um ttulo jurdico especial;
IV Pelo poder vinculado, compete ao superior estar permanentemente atento
aos atos praticados pelos subordinados, a fim de corrigi-los sempre que
se desviem da legalidade;
V A discricionariedade existe, ilimitadamente, nos procedimentos previstos
para apurao da falta, uma vez que os Estatutos funcionais no estabe-
lecem regras rgidas como as que se impem na esfera criminal.
A quantidade de itens corretos igual a:
*a) 3.
b) 2.
c) 1.
d) 4.
e) 5.
13. (Procurador do Distrito Federal 2007.II) Com pertinncia ao Poder de

Polcia, observe as assertivas a seguir:
I Os meios pelos quais o Estado se utiliza para exercer o Poder de Polcia,
de modo a abranger as atividades do Legislativo e do Executivo, so
os atos normativos, os atos administrativos e operaes materiais de
aplicao ao caso concreto;
II A medida de polcia, ainda que seja discricionria, encontra algumas
limitaes impostas pela lei, quanto competncia e forma, aos fins e
mesmo com relao aos motivos ou ao objeto;
III Considera-se poder de polcia atividade da Administrao Pblica que
regula a prtica de ato ou a absteno de fato, em razo de interesse
pblico concernente segurana, higiene, ordem, aos costumes,
disciplina da produo e do mercado, tranquilidade pblica ou ao res-
peito propriedade e aos direitos individuais ou coletivos;
IV Considera-se regular o exerccio do poder de polcia quando desempe-
nhado pelo rgo competente nos limites da lei aplicvel, com observn-
cia do processo legal e, tratando-se de atividade que a lei tenha como
discricionria, sem abuso ou desvio de poder;
V O Supremo Tribunal Federal, no julgamento da ADIN 1.717/DF, cujo rela-
tor foi o Ministro Sydney Sanches, decidiu que o exerccio do poder de
polcia pode ser delegado a entidades privadas.
a) 1.
*b) 4.
c) 3.
d) 2.
e) 5.
4. ATOS ADMINISTRATIVOS
1. (Juiz de Direito/TJ-PR 2002) Os atos emanados de um rgo estatal

em virtude de competncia prpria, outorgada imediata e diretamente
pela Constituio para edio de regras instituidoras de direito novo, so
denominados:
a) atos normativos derivados.
*b) atos normativos originrios.
c) atos normativos originrios dependentes da delegao especfica.
d) atos administrativos ordinatrios originrios.
2. (Juiz de Direito/TJ-PR 2002) Os vcios dos atos administrativos relativos

finalidade ocorrem:
a) quando houver desvio de poder, desvio de finalidade e abuso de poder com
indcios (sintomas) na procura de fim diverso daquele previsto no ordenamento
jurdico.
b) quando houver abuso de poder do agente, mesmo que os objetivos do ato sejam
colimados.
*c) quando o agente pratica o ato visando a fim diverso daquele previsto, explcita
ou implicitamente, na regra de competncia.
d) quando a motivao for suficiente, porm contraditria com os respectivos fins.
3. (Procurador do Municpio/SP 2002) O atributo do ato administrativo que

justifica o internamento compulsrio de pessoa com doena contagiosa
:
a) impessoalidade.
b) formalidade.
c) legitimidade.
*d) autoexecutoriedade.
e) discricionariedade.
4. (Procurador do Municpio/SP 2002) Dentre os atos administrativos or-

dinatrios esto as:
a) autorizaes.
b) licenas.
c) permisses.
*d) circulares.
e) certides.
5. (Procurador do Municpio/SP 2002) O mrito do ato administrativo diz

respeito :
a) legalidade, sujeita exclusivamente ao controle do Poder Judicirio.
b) legitimidade e publicidade.
c) coercibilidade e executoriedade.
d) finalidade e competncia, subordinadas ao controle judicial.
*e) oportunidade e convenincia, no sujeitas apreciao judicial.
6. (Juiz de Direito/TJ-PA 2002) Julgue os seguintes itens, relativos aos

atos administrativos:
6.1 O
ato praticado com desvio de finalidade no passvel de convalidao, de-
vendo ser anulado pela prpria Administrao Pblica ou pelo Poder Judicirio,
ainda que se trate de ato discricionrio. Certo
6.2 A
tos vinculados, atos exauridos e aqueles que gerem direitos adquiridos no
podero ser revogados pela Administrao Pblica, ainda que sua prtica
manifeste-se inconveniente ou inoportuna para o administrador. Certo
6.3 D
ecorre da autoexecutoriedade, atributo do ato administrativo, a prerrogativa
de o Poder Pblico dar efetividade a seus atos, sem que haja necessidade de
prvia autorizao judicial. Certo
6.4 C
oncesso de aposentadoria compulsria, de aposentadoria voluntria e de
alvar para construir so exemplos de atos administrativos vinculados. Certo
6.5 C
ompetncia, finalidade e forma so requisitos vinculados em todos os atos
administrativos. Certo
7. (Procurador do Estado/PR 2002) Quanto ao atributo da presuno de

legitimidade do ato administrativo, incorreto sustentar:
a) A presuno em questo existe para assegurar celeridade no cumprimento das
manifestaes de vontade da Administrao Pblica, j que esta tem por finali-
dade atender ao interesse pblico.
*b) atributo pelo qual os atos administrativos se impem a terceiros, independen-
temente de sua concordncia.
c) A Administrao Pblica sujeita-se ao princpio da legalidade estrita, o que faz
presumir que todos os seus atos tenham sido praticados de conformidade com
a lei, j que cabe ao Poder Pblico a sua tutela.
d) Enquanto no decretada a invalidade do ato pela prpria Administrao ou pelo
Judicirio, ele produzir efeitos da mesma forma que o ato vlido.
e) Aplica-se a todos os atos da Administrao Pblica, inclusive os regidos pelo
direito privado.
8. (Promotor de Justia/MP-PB 2003) O controle da legalidade ou legitimi-

dade do ato administrativo objetiva verificar:
I se a norma de hierarquia superior do ato no foi transgredida.
II no s atendimento de normas legisladas, como tambm dos preceitos
da Administrao Pblica.
III apenas e to somente as instrues normativas do rgo emissor do ato.
IV apenas os preceitos administrativos.
V desde as disposies constitucionais aplicveis at as instrues nor-
mativas.
De acordo com os enunciados acima, pode-se afirmar que:
a) apenas esto corretas as assertivas I e V.
*b) est correta a assertiva I.
c) apenas esto erradas as assertivas III, IV e V.
d) apenas est correta a assertiva V.
e) apenas est errada a assertiva IV.
9. (Promotor de Justia/MP-PB 2003) Quanto ao momento, o controle dos

atos administrativos pode ser feito:
I a priori.
II concomitantemente.
III a posteriori.
IV a priori e a posteriori.
V a priori, concomitantemente e a posteriori.
Com relao s assertivas acima, correto se afirmar que:
a) est errada a assertiva III.
b) apenas est correta a assertiva I.
c) est errada a assertiva II.
*d) est correta a assertiva IV.
e) esto erradas as assertivas II e V.
10. (Promotor de Justia/MP-PB 2003) Dentre outros, so requisitos do ato

administrativo:
*a) forma e objeto.
b) finalidade e local.
c) competncia e territorialidade.
d) forma e tempestividade.
e) forma e local.
11. (Promotor de Justia/MP-RS 2003) Assinale a alternativa incorreta:

a) Em princpio, a retirada do ato administrativo, seja por revogao, seja por
invalidao, no gera em favor do beneficirio qualquer direito indenizatrio.
*b) O ato administrativo revogado pode ser revogado.
c) No cabe ao Legislativo, nem ao Judicirio, revogar o ato administrativo.
d) o princpio da autotutela que possibilita Administrao invalidar seus prprios
atos.
e) Os atos irregulares no so suscetveis de invalidao.
12. (Procurador da Repblica 2003) Assinale a alternativa correta:

a) Ato administrativo discricionrio aquele em que o poder de agir da Adminis-
trao completamente livre, inclusive no que diz respeito competncia para
a prtica do ato.
b) O mrito do ato administrativo, assim entendido como o aspecto deste referente
sua oportunidade e convenincia, est sempre presente, tanto nos atos vin-
culados quanto nos discricionrios.
c) O mrito do ato administrativo, tal como conceituado no item b acima, pode,
em qualquer caso, ser amplamente revisto pelo Poder Judicirio.
*d) O deferimento da licena para tratar de interesses particulares, prevista no
Estatuto do Ministrio Pblico Federal, no ato vinculado.
13. (Juiz do Trabalho/TRT 10. Regio 2003) Estabelecendo-se a diferena

entre a revogao e anulao dos atos administrativos, pode-se afirmar
que:
I a revogao somente produz efeitos ex nunc.

II a anulao dos atos administrativos pela prpria Administrao constitui
a forma normal de invalidao de atividade ilegtima do Poder Pblico,
cuja faculdade se assenta no poder de autotutela do Estado.
III os atos administrativos nulos ficam sujeitos a invalidao s pelo Poder
Judicirio, desde que levados sua apreciao pelos meios processuais
cabveis que possibilitem o pronunciamento anulatrio.
IV tendo-se revestido de todos os requisitos legais, no se justifica negar
ao ato revogado os efeitos operados no tempo de sua vigncia.
V a Administrao deve anular os seus prprios atos, quando eivados de
vcios que os tornem ilegais, ou revog-los, por motivos de irregularidade
administrativa ou de convenincia ou oportunidade.
a) 1.
b) 2.
*c) 3.
d) 4.
e) 5.
14. (Juiz do Trabalho/TRT 10. Regio 2003) Quanto classificao dos atos
administrativos, certo afirmar que:
I ato simples o que resulta da manifestao de vontade de um nico
rgo, unipessoal ou colegiado.
II ato complexo o que se forma pela conjugao de vontade nica de
um rgo, mas depende de verificao por parte de outro, para se tornar
exequvel.
III atos de gesto so os que a Administrao pratica sem usar sua supre-
macia sobre os destinatrios.
IV atos discricionrios so os que a Administrao pode praticar com
liberdade de escolha de seu contedo, de seu destinatrio, de sua con-
venincia, de sua oportunidade e do modo de sua realizao.
V atos internos so os destinados a produzir efeitos no recesso das re-
parties administrativas e por isso mesmo incidem, normalmente, sobre
rgos da Administrao que os expediram.
A quantidade de itens corretos :
a) 1.
b) 2.
c) 3.
*d) 4.
e) 5.
15. (Juiz do Trabalho/TRT 14. Regio 2003) Em relao invalidao dos

atos administrativos, pode-se dizer que:
I no caso de ilegalidade do ato, a prpria Administrao pode anul-lo.

II ocorrendo revogao de ato administrativo, so vlidos os efeitos por
ele produzidos at o momento de sua revogao.
III o Poder Judicirio pode revogar atos praticados pela Administrao.
IV o ato discricionrio do administrador pode ser anulado por falta de
fundamentao.
So corretas:
*a) apenas as afirmativas I e II.
b) apenas as afirmativas I e III.
c) apenas a afirmativa III.
d) todas as afirmativas.
e) apenas a afirmativa II.
16. (Juiz do Trabalho/TRT 8. Regio 2003) So caractersticas dos atos

administrativos apontadas pela doutrina:
a) autoexecutoriedade; legitimidade; irrevogabilidade.
b) imperatividade; irrevogabilidade; executoriedade condicionada.
c) presuno de legitimidade; coercibilidade; executoriedade condicionada.
d) tempestividade; autoexecutoriedade; coercibilidade.
*e) autoexecutoriedade; imperatividade; presuno de legitimidade.
17. (Juiz Federal/TRF 5. Regio 2004) Com relao aos atos e procedimentos
administrativos, julgue os seguintes itens.
17.1 O
s pareceres so atos administrativos de administrao consultiva por meio
dos quais so expressas opinies acerca de questes tcnicas. Conforme
amplamente entende a doutrina, quando a lei conferir carter obrigatrio ao
parecer e a deciso a ser tomada precisar basear-se em elementos tcnicos,
a autoridade estar compelida a decidir segundo a orientao do parecer, sob
pena de ser responsabilizada. Errado
17.2 O
vcio meramente de forma do ato administrativo pode causar-lhe a nulida-
de absoluta (ou nulidade, para alguns) e no apenas a nulidade relativa (ou
anulabilidade, para alguns). Certo
17.3 A
relao trilateral do processo judicial e a relao bilateral do processo ad-
ministrativo, bem como a inrcia do Poder Judicirio versus a oficialidade da
administrao, caracterizam diferenas entre esses dois tipos de processo.
Quanto s semelhanas, uma delas consiste em que nem todos os atos de
um e de outro precisam de motivao expressa. Certo
18. (AGU 2006) Acerca da avocao e da delegao de competncia, julgue

os itens subsequentes.
18.1 S
alvo impedimento legal, circunstncia de natureza meramente econmica
pode ser invocada para justificar a convenincia de um rgo administrativo
colegiado em delegar parte da sua competncia a seu presidente. Certo
18.2
obrigatria a publicao em meio oficial dos atos de delegao ante o seu
carter formal e, a partir da publicao, o ato de delegao torna-se irrevo-
gvel. Errado
18.3 A
avocao ato excepcional, de carter transitrio, que, no entanto, dispensa
motivao por parte da autoridade hierarquicamente superior que a determina.
Errado
19. (AGU 2006) A teoria geral do direito estuda a norma jurdica sob uma
perspectiva tridimensional, que distingue trs planos principais: o da exis-
tncia, o da validade e o da eficcia. Esses trs planos so a base para a
construo da teoria das nulidades do ato administrativo. Com referncia
a esse assunto, julgue os itens seguintes, acerca do ato administrativo
inexistente.
19.1 O
clssico exemplo de ato inexistente o ato praticado pelo usurpador de
funo pblica, mas admite-se tambm o uso da expresso ato inexistente para
designar atos cujo objeto seja materialmente impossvel, como a nomeao
de pessoa morta. Certo
19.2
de pouco interesse prtico a distino entre nulidade e inexistncia dentro do
direito administrativo, pois os atos inexistentes conduzem ao mesmo resultado
dos atos nulos: a invalidao. Certo
20. (Defensor Pblico/SE 2006) Maria teve cancelado seu credenciamento

como despachante no Departamento Estadual de Trnsito de determinada
unidade da federao, por ter participado de uma quadrilha que fraudava
carteiras de motorista.
Em face da situao hipottica acima, relativa a atos administrativos,
julgue o item que se segue.
20.1 N
essa situao, ainda que reste demonstrado que o motivo, prtica de ato
ilcito, inexistiu, ou que Maria no teve, no ato, qualquer participao, o descre-
denciamento no atingido, j que se trata de ato discricionrio da autoridade
competente. Errado
21. (Juiz do Trabalho/TRT 5. Regio 2006) Considere que o Poder Judicirio

tenha anulado o tombamento de imvel particular por entend-lo desprovido
de valor cultural. Em face dessa considerao e dos conceitos jurdicos
sobre o mrito administrativo e o seu controle, assinale a opo correta.
a) A existncia de valor cultural atribudo a um bem matria que no est sujeita
sindicabilidade do Poder Judicirio, por ser matria de ndole meritria na
administrao pblica.
b) Como o tombamento resultado de um processo administrativo que nasce e se
desenvolve no mbito da administrao pblica, a ingerncia do Poder Judicirio
nessa questo constituiria leso ao princpio da separao dos poderes.
*c) Se o Poder Judicirio invocasse o manifesto desvio de finalidade do ato de tom-
bamento para desconstitu-lo, por restar provado que o tombamento deu-se em
razo de perseguio ao particular, estar-se-ia diante de um vcio de legalidade
que autorizaria a ingerncia do Poder Judicirio sobre o ato de tombamento.
d) O valor cultural de um bem a finalidade ou o pressuposto de fato que serve

de fundamento ao ato administrativo de tombamento.
e) No caso concreto apresentado, a discusso acerca da relao entre questes
de mrito e de legalidade de interesse meramente terico.
22. (Defensor Pblico/SP 2006) Deve ser considerado ato administrativo

inexistente
a) a multa de trnsito lavrada por autoridade sanitria.
*b) o decreto que exonera servidor j falecido.
c) a transferncia do servidor, motivada por inimizade de sua chefia.
d) a sano administrativa aplicada em razo de erro de fato.
e) o ato de aposentadoria do servidor, no qual seu nome aparece grafado incor-
retamente.
23. (Procurador Federal/AGU 2007) Julgue os prximos itens, relativos

teoria dos motivos determinantes.
23.1 N
o se decreta a invalidade de um ato administrativo quando apenas um, entre
os diversos motivos determinantes, no est adequado realidade ftica. Certo
23.2 D
e acordo com a referida teoria, os motivos que determinaram a vontade do
agente e que serviram de suporte sua deciso integram o plano da existncia
do ato administrativo. Errado
24. (Procurador Federal/AGU 2007) Alvars de pesquisa minerria, concedidos

empresa Zeta Mineraes e Pavimentaes Ltda., foram revogados pelo
Departamento Nacional de Produo Mineral (DNPM), autarquia vinculada
ao Ministrio de Minas e Energia (MME), aps o Comando do Exrcito
ter solicitado, sob o fundamento da prevalncia do interesse pblico,
permisso para que a rea fosse utilizada e explorada pelo 9. Batalho
de Engenharia e Construes do Exrcito Brasileiro, tendo em vista a ne-
cessidade de que o Exrcito construsse, diretamente e em local prximo
rea em explorao, instalaes necessrias ao funcionamento de suas
atividades. A empresa, ento, solicitou ao ministro de Estado de Minas e
Energia que este avocasse o processo administrativo e reformasse o ato
nele praticado, tendo em vista a sua ilegalidade.
A respeito dessa situao hipottica, do regime jurdico dos recursos
minerais e da avocao administrativa, julgue os itens que se seguem.
24.1 N
o mbito da avocatria, s possvel realizar eventual reviso do ato do
DNPM sob a invocao do mrito administrativo, mas no da sua ilegalidade,
pois, nesse ltimo caso, ser cabvel a anulao e no, a avocao. Errado
24.2 O
s dispositivos constitucionais que regem a matria relativa explorao mi-
neral determinam que os recursos minerais pertencem Unio para fins de
explorao, garantindo-se ao concessionrio a propriedade do produto da lavra.
Assim, deve ser dada interpretao restritiva ao dispositivo, a fim de que seu
alcance se restrinja a garantir ao particular tal explorao, sendo inconstitucio-
nal que a proprietria, a Unio, explore diretamente substncias minerais que
sero utilizadas na construo de obras pblicas. Errado
24.3 A
extrao de recursos minerais desejada pelo Comando do Exrcito, feita pelo
9. Batalho de Engenharia e Construes do Exrcito Brasileiro, caracteriza-se
como atividade econmica, que vedada pela CF. Errado
24.4 O
ministro de Estado do MME detm poder-dever de superviso sobre o DNPM,
que uma autarquia vinculada rea de competncia desse ministrio. O mi-
nistro, entretanto, s poder exercer a avocao se provocado pelo particular,
pois inexiste a possibilidade de avocao de ofcio. Errado
24.5 A
avocao, caso realizada, constituir-se- em mtodo de realizao de controle
externo, que propiciar ao ministro orientar e corrigir o ato ilegal porventura
tomado pelo DNPM, caso assim venha a entender o MME. Errado
25. (Procurador Federal/AGU 2007) Julgue os itens que se seguem, relativos

discricionariedade dos atos da administrao.
25.1 A
jurisdio constitucional atribuda ao STF tem tambm uma dimenso poltica,
o que permite ao tribunal exercer controle judicial em tema de implementao
de polticas pblicas quando configurada hiptese de abusividade governa-
mental. Certo
25.2 A
reserva do possvel pode ser sempre invocada pelo Estado com a finali-
dade de exonerar-se do cumprimento de suas obrigaes constitucionais que
impliquem custo financeiro. Errado
25.3 A
s dvidas sobre a margem de discricionariedade administrativa devem ser
dirimidas pela prpria administrao, jamais pelo Poder Judicirio. Errado
25.4 O
ato disciplinar vinculado, deixando a lei pequenas margens de discriciona-
riedade administrao, que no pode demitir ou aplicar quaisquer penalidades
contrrias lei, ou em desconformidade com suas disposies. Certo
26. (Procurador do TCE/MG 2007) permitida, excepcionalmente, a conva-

lidao de atos administrativos viciados PORQUE os atos administrativos
gozam de presuno de legalidade e de veracidade.
Assinale:
a) se as duas afirmaes esto corretas e a segunda justifica a primeira.
*b) se as duas afirmaes esto corretas e a segunda no justifica a primeira.
c) se a primeira afirmao est correta e a segunda incorreta.
d) se a primeira afirmao est incorreta e a segunda correta.
e) se as duas afirmaes esto incorretas.
27. (Procurador do Distrito Federal 2007) luz da teoria dos Atos Admi-
nistrativos, marque a assertiva correta.
a) No peculiar magistrio de Celso Antnio Bandeira de Mello sobre os pressupostos
de validez do ato administrativo, a CAUSA se identifica com a situao de fato
que determina ou autoriza a prtica do ato administrativo.
b) Prevalece no direito administrativo brasileiro a teoria unitria quanto aos graus
de invalidade do ato administrativo.
*c) Diogo de Figueiredo Moreira Neto, em sua Teoria do Aperfeioamento da Relao
Jurdica com Defeito de Legalidade, formula o conceito do fato sanatrio, o qual
ocorre com a consumao da prescrio, tanto introversa quanto extroversa.
d) Com relao a vcio ligado ao motivo, como elemento do ato administrativo,

possvel a convalidao.
e) Segundo Celso Antnio Bandeira de Mello, diante da errnea suposio da
existncia de uma situao de fato, que autorizaria ou determinaria a prtica
do ato, h a possibilidade de revogao do ato administrativo.
28. (Procurador do Distrito Federal 2007.II) Quanto aos Atos Administrativos,

assinale a opo correta.
a) Os atos administrativos podem ser convalidados se os vcios forem referentes
aos motivos e finalidade.
b) Convalidao ou saneamento o ato administrativo pelo qual suprido o vcio
existente em ato ilegal, com efeitos ex nunc.
c) A administrao pode revogar seus prprios atos, quando eivados de vcios que
os tornem ilegais, porque deles no se originam direitos.
d) A funo de fato ocorre quando a pessoa que pratica o ato est regularmente
investida no cargo, emprego ou funo, e a sua situao tem toda aparncia de
legalidade. Neste diapaso, o ato praticado por funcionrio de fato considerado
vlido.
*e) A revogao o instrumento pelo qual a Administrao Pblica promove a
retirada de um ato administrativo por razes de convenincia e oportunidade,
tendo como pressuposto o interesse pblico, produzindo efeitos ex nunc.
5. ESTRUTURA DA ADMINISTRAO PBLICA
1. (Juiz de Direito/TJ-TO 2007) Jos, residente em Palmas-TO, no pagou a

fatura de energia eltrica de sua residncia relativamente ao ms de abril
de 2007. Nessa mesma conta, foi cobrada a contribuio de iluminao
pblica.
Diante dessa situao hipottica, assinale a opo correta acerca dos
servios pblicos.
a) Conforme entendimento do STJ, a concessionria no pode suspender o for-
necimento de energia eltrica, em face do princpio da continuidade do servio
pblico.
*b) O servio de fornecimento de energia eltrica a Jos se caracteriza como im-
prprio e individual.
c) No se exige que Jos seja notificado da ausncia de pagamento para que haja
o corte de energia eltrica.
d) A tarifa e a contribuio de iluminao pblica tm natureza tributria.
2. (Juiz Federal/TRF 3. Regio XI Concurso) O servio de assistncia

sade tem assento constitucional, como direito de todos e dever do
Estado, sendo livre iniciativa privada. Em face disso, diz-se que:
a) s perder o atributo de servio pblico se o Estado transferir a sua titularidade
iniciativa privada;
b) ser sempre considerado servio pblico, ainda que prestado pela iniciativa
privada;
*c) trata-se de servio pblico quando prestado diretamente pelo Estado;
d) servio privado, ainda que prestado diretamente pelo Estado.
3. (Defensor Pblico/SE 2006) Julgue os itens seguintes, acerca dos ser-

vios pblicos e da organizao administrativa.
3.1 N
a outorga, o Estado transfere, por contrato ou por ato unilateral, unicamente
a execuo de determinado servio, para que o outorgado o preste em seu
nome e por sua conta e risco. Errado
3.2 N
a desconcentrao, ocorre a distribuio, em uma mesma entidade, de atri-
buies para outros rgos. Certo
3.3 S
ervios autorizados, como os servios de txi, por exemplo, so aqueles que o
poder pblico, por ato unilateral, precrio e discricionrio, consente a particulares
para atender interesses coletivos instveis. Certo
3.4 A
s organizaes sociais so entidades colaboradoras do poder pblico, em
atividades relacionadas a ensino, pesquisa cientfica, desenvolvimento tecnol-
gico, proteo e preservao do meio ambiente, cultura, sade, entre outros,
atendidos os requisitos previstos em lei. Certo
4. (Delegado Polcia/ES 2006) Em relao ao direito administrativo, julgue

o item que se segue.
m caso de inadimplncia, torna-se possvel, aps prvio aviso, a realizao
4.1 E
de corte no fornecimento de servios pblicos essenciais ao usurio e remu-
nerados por tarifa, sem que se configure a descontinuidade na prestao do
servio. Certo
5. (Procurador do Distrito Federal 2007) Quanto teoria dos Servios

Pblicos, est correto asseverar que:
a) o critrio material para a definio de servio pblico leva em considerao o
regime jurdico, pois servio pblico seria aquele submetido ao regime de direito
pblico derrogatrio exorbitante do direito comum.
b) a remunerao dos servios pblicos, de qualquer natureza, d-se por meio de
tarifa, que se caracteriza como preo pblico.
c) descentralizao, conceito ligado ideia de hierarquia, a distribuio interna
de competncias, ou seja, no mbito da mesma Pessoa Jurdica.
*d) a classificao do servio pblico como imprprio decorre de que o servio
prestado, apesar de atendendo a necessidades coletivas, no executado pelo
Estado, seja direta seja indiretamente, mas to somente autorizado, regulamen-
tado e fiscalizado pelo Poder Pblico.
e) o exerccio da atividade estatal de polcia administrativa constitui a prestao de
um servio pblico ao administrado.
6. (Juiz de Direito/TJ-SC 2007) Considere as seguintes assertivas:

I A descentralizao administrativa por outorga ocorre quando o Estado

cria uma entidade com personalidade jurdica prpria e lhe transfere,
por lei, a titularidade e a execuo de determinado servio pblico ou
de utilidade pblica.
II Existe descentralizao quando as atividades so distribudas de um
centro para setores perifricos, dentro da mesma entidade.
III A instituio de uma Secretaria de Estado constitui exemplo tpico de
descentralizao administrativa.
IV Extinto contrato administrativo de concesso de servio pblico, haver
a imediata assuno do servio pelo poder concedente, o que autoriza
a ocupao das instalaes e a utilizao de todos os bens reversveis.
De acordo com a teoria dos servios pblicos, Est(o) correta(s):
a) Apenas a assertiva II.
*b) Apenas as assertivas I e IV.
c) Apenas a assertiva III.
d) Todas as assertivas.
e) Apenas as assertivas II e III.
7. (Procurador do Estado/PR 2007) Assinale a alternativa correta:

a) Na medida em que o artigo 1. da Lei 8.666/1993 consigna que ela estabelece
normas gerais sobre licitaes e contratos administrativos, todos os seus pre-
ceitos so de aplicao obrigatria pela Administrao Pblica federal, estadual
e municipal.
b) O princpio da responsabilidade objetiva do Estado aplica-se unicamente aos
rgos e entidades da Administrao Pblica direta e indireta.
*c) As atividades econmicas qualificveis como servios pblicos no so apenas
aquelas trazidas expressamente no texto constitucional, pois outros podem ser
criados pela legislao ordinria.
d) A extino dos atos administrativos d-se em cinco hipteses: anulao, revo-
gao, convalidao, atingimento de sua finalidade e caducidade.
e) A licitao para a concesso de servio pblico deve ser sempre feita na modali-
dade da concorrncia, em atendimento ao artigo 2., inciso II, da Lei 8.987/1995.
8. (Juiz Federal/TRF 3. Regio XI Concurso) Em relao s pessoas jur-

dicas de direito pblico da Administrao Indireta incorreto dizer que:
a) a sua finalidade essencial a consecuo do interesse pblico;
b) diferenciam-se das pessoas da Administrao Direta por no ter capacidade
poltica, apenas administrativa;
*c) submetem-se superviso hierrquica dos ministrios a que estejam vinculadas;
d) podem gozar de privilgios fiscais no extensivos s do setor privado.
9. (Juiz Federal/TRF 5. Regio 2004) Acerca das autarquias e agncias,

julgue os itens a seguir.
m virtude da relao de superviso exercida pelos ministrios sobre as autar-

9.1 E
quias que lhes so vinculadas, juridicamente cabvel a interposio de recurso
administrativo prprio, destinado ao ministro de Estado respectivo, contra ato
de prepostos daqueles entes pblicos. Errado
s agncias executivas tm natureza essencialmente operacional, de maneira
9.2 A
que no lhes compete exercer a fiscalizao de pessoas, bens e atividades,
porquanto, considerando o universo das agncias, essa competncia exclusiva
das agncias reguladoras. De acordo com a doutrina, as agncias executivas
constituem importante inovao na organizao do Estado, criadas que foram
com a finalidade de realizar o princpio constitucional da eficincia. Errado
10. (Juiz de Direito/TJ-AL 2007) Atente para o seguinte trecho de um artigo

de lei:
A natureza de _____ conferida ______ caracterizada por independn-
cia administrativa, ausncia de subordinao hierrquica, mandato fixo
e estabilidade de seus dirigentes e autonomia financeira. Considerando
a organizao administrativa brasileira, so expresses que preenchem,
nesta ordem, adequadamente as lacunas:
a) rgo autnomo e ao Ministrio.
b) rgo soberano e Presidncia da Repblica.
c) rgo independente e Embaixada.
*d) autarquia especial e Agncia.
e) entidade paraestatal e Fundao Pblica.
11. (Procurador do TCE/MG 2007) Suponha que o Estado de Minas Gerais

adquira aes suficientes para lhe garantir a maioria do capital votante
de sociedade annima privada. O restante do capital, incluindo aes pre-
ferenciais sem direito de voto, est nas mos de particulares. No houve
lei especfica, nem autorizao legislativa, tendo por objeto a aquisio
dessas aes. Essa sociedade annima, aps a aquisio de suas aes,
a) no integrar a Administrao estadual.
b) integrar a Administrao direta estadual.
c) integrar a Administrao indireta estadual, enquadrando-se na definio legal
de sociedade de economia mista.
*d) integrar a Administrao indireta estadual, na qualidade de entidade sob controle
direto do Estado.
e) no integrar a Administrao estadual, mas poder vir a integr-la, se ato do
Poder Legislativo a transformar em sociedade de economia mista.
12. (Procurador do Distrito Federal 2007.II) Analise os itens a seguir:

I Desconcentrao a distribuio de competncias de uma para outra
pessoa, fsica ou jurdica;
II A Constituio Federal de 1988 dispe que a rea de atuao da empresa
pblica dever ser definida por lei complementar;
III A Constituio Federal de 1988 dispe que somente por lei especfica
poder ser criada autarquia e fundao;
IV As autarquias e fundaes dependero de autorizao legislativa para
criarem suas subsidirias, conforme disposto na Constituio Federal,
no sendo atingidas por essa exigncia constitucional as sociedades de
economia mista e as empresas pblicas;
V Compete Justia Federal julgar as causas comuns em que parte a
sociedade de economia mista no plano federal.
A quantidade de itens incorretos igual a:
a) 1.
*b) 4.
c) 3.
d) 2.
e) 5.
13. (Procurador do Distrito Federal 2007.II) No tocante s agncias regula-

doras no Direito Brasileiro:
I As agncias reguladoras so autarquias sob regime especial;
II Entre as atividades afetas disciplina e controle de tais entidades
destacamse os servios pblicos relacionados energia eltrica, trans-
portes terrestres, transportes aquavirios, aviao civil, atividades de
fomento e fiscalizao de atividade privada;
III A Constituio Federal de 1988 prev expressamente a criao de um
rgo regulador;
IV As agncias reguladoras exercem a atividade de regulao, abrangendo
competncia para estabelecer regras de conduta, para fiscalizar, reprimir,
punir, resolver conflitos, no s no mbito da prpria concesso, mas
tambm nas relaes com outras prestadoras de servio;
V Nos termos da Lei n. 9.986/2000, as agncias reguladoras podem utilizar o
prego para as contrataes referentes a obras e servios de engenharia.
a) 4.
b) 2.
c) 3.
*d) 1.
e) 5.
14. (Juiz de Direito/TJ-TO 2007) Acerca da organizao da administrao

pblica, assinale a opo correta.
a) A administrao direta abrange todos os rgos do Poder Executivo, excluindose
os rgos dos Poderes Judicirio e Legislativo.
b) As autarquias profissionais de regime especial, como a Ordem dos Advogados
do Brasil e as agncias reguladoras, submetem-se ao controle do Tribunal de
Contas da Unio.
c) As empresas pblicas e as sociedades de economia mista que exploram atividade

econmica em regime de monoplio submetem-se ao regime jurdico prprio das
empresas privadas.
*d) Enquanto a administrao pblica extroversa finalstica, dado que ela atribuda
especificamente a cada ente poltico, obedecendo a uma partilha constitucional
de competncias, a administrao pblica introversa instrumental, visto que
atribuda genericamente a todos os entes, para que possam atingir aqueles
objetivos.
15. (Procurador Federal/AGU 2007) De acordo com os postulados extrados

da teoria do rgo, aplicvel administrao pblica, julgue os itens
seguintes.
15.1 N
o direito brasileiro, os rgos so conceituados como unidades de atuao
integrantes da estrutura da administrao direta e da estrutura da administrao
indireta e possuem personalidade jurdica prpria. Errado
15.2 A
s aes dos entes polticos como Unio, estados, municpios e DF
concretizam-se por intermdio de pessoas fsicas, e, segundo a teoria do rgo,
os atos praticados por meio desses agentes pblicos devem ser imputados
pessoa jurdica de direito pblico a que pertencem. Certo
15.3 F
oi o jurista alemo Otto Gierke quem estabeleceu as linhas mestras da teoria
do rgo e indicou como sua principal caracterstica o princpio da imputao
volitiva. Certo
16. (Procurador do Distrito Federal 2007) Com pertinncia Estrutura da

Administrao Pblica, assinale a proposio incorreta.
a) Para Celso Antnio Bandeira de Mello, as denominadas Entidades Pblicas No
Estatais (ps-reforma do Estado EC n. 19 e EC n. 20) so pessoas privadas
que colaboram com o Estado e que, entre os privilgios que recebem do Poder
Pblico, est o conceito tributrio da parafiscalidade.
*b) De acordo com a clssica classificao dos rgos pblicos de Hely Lopes Mei-
relles, os denominados rgos singulares ou unipessoais so aqueles integrados
por um nico agente administrativo, por existir neles um nico cargo em sua
estrutura.
c) luz da teoria da Reforma do Estado, o que caracteriza o Terceiro Setor o
desenvolvimento de atividades sem fim lucrativo e voltadas a fins pblicos.
d) O Termo de Parceria definido na Lei n. 9.790/99 como o instrumento passvel
de ser firmado entre o Poder Pblico e as Organizaes da Sociedade Civil
de Interesse Pblico, destinado formao do vnculo de cooperao entre as
partes para o fomento e a execuo de atividades de interesse pblico.
e) ideia de descentralizao administrativa est estreitamente ligado o Princpio da
Especialidade, segundo o qual, quando o Estado cria uma entidade autrquica,
seus administradores no podem afastar-se dos objetivos definidos em lei, ainda
que sob o argumento de que sua atuao (fora dos objetivos legais) se d com
vistas a atender interesse pblico, fim maior da atividade administrativa.
17. (Juiz de Direito/TJ-TO 2007) A companhia de energia eltrica de deter-

minado estado da Federao, empresa pblica exploradora de atividade
econmica, pretende instalar o servio de energia eltrica em determinada

comunidade rural. Para isso, ser necessrio instalar a rede em diversas
propriedades rurais.
Com base nessas informaes, assinale a opo correta acerca da inter-
veno do Estado no domnio econmico.
a) A companhia em tela tem prerrogativa para declarar as reas das referidas pro-
priedades privadas que sero utilizadas na edificao da rede de energia eltrica
como de utilidade pblica, para depois promover a respectiva desapropriao.
*b) A declarao de utilidade pblica na espcie da competncia da Agncia
Nacional de Energia Eltrica (ANEEL).
c) Ao contrrio do que ocorre na desapropriao, o Poder Executivo do estado
tem, nesse caso, direito de optar pela limitao administrativa.
d) O ato administrativo de desapropriao pode ser conceituado como ato genrico.
18. (Juiz de Direito/TJ-AL 2007) Certa lei estadual, editada em 2006, que
autoriza a criao de sociedade de economia mista para a explorao de
atividade econmica, contm ainda, dentre outras, regras que (i) autori-
zam tal sociedade a criar subsidirias para determinadas finalidades que
arrola; (ii) lhe conferem isenes quanto aos impostos estaduais, por
tratar-se de entidade da Administrao indireta; e (iii) preveem a hiptese
de dispensa de licitao para que venha a ser contratada pelo Estado a
que se vincula. contestada judicialmente a constitucionalidade dessa
lei. Nessa situao,
a) todavia, no h inconstitucionalidades nos tpicos apontados.
b) de fato, h inconstitucionalidade apenas nos tpicos (i) e (ii).
*c) de fato, h inconstitucionalidade apenas nos tpicos (ii) e (iii).
d) de fato, h inconstitucionalidade apenas nos tpicos (i) e (iii).
e) de fato, h inconstitucionalidade nos trs tpicos apontados.
19. (Juiz de Direito/TJ-PR 2002) As autarquias institucionais, criadas por

lei, com patrimnio prprio, para prestao de uma utilidade pblica:
*a) possuem personalidade jurdica pblica; capacidade de autoadministrao; es-
pecializao dos fins ou atividades e sujeio a controle ou tutela.
b) possuem personalidade jurdica pblica ou privada e esto sujeitas ao controle
legislativo para o exerccio de suas atividades fins especificadas em seu orde-
namento interno.
c) criadas com o objetivo de dar atendimento a uma finalidade especfica, sem fins
lucrativos e por tempo determinado ou no.
d) no compreendem as autarquias geogrficas de carter cultural ou de ensino.
20. (Procurador do Municpio/SP 2002) Quanto ao critrio da estrutura, as

autarquias podem ser:
a) econmicas ou de crdito.
b) de previdncia e assistncia.
*c) fundacionais e corporativas.
d) profissionais e de ensino.
e) culturais e geogrficas.
21. (Procurador do Estado/SP 2002) So caractersticas das agncias regu-

ladoras criadas no Direito brasileiro:
a) vitaliciedade dos dirigentes; adoo do regime celetista para os servidores;
atribuio de poder de polcia.
b) proibio de cumprimento de quarentena; instituio de mecanismos de autono-
mia de gesto administrativa e patrimonial; previso de mandato dos dirigentes.
*c) exigncia da quarentena; implantao de mecanismos de autonomia de gesto
econmico-financeira; previso de mandato de seus dirigentes.
d) atribuio de poder normativo; discricionariedade tcnica; inexistncia de controle
poltico pelo Legislativo; participao popular na elaborao dos atos regulatrios.
e) discricionariedade tcnica; participao do Legislativo na escolha dos dirigentes;
no submisso das atividades-meio ao controle pelo Tribunal de Contas.
22. (Delegado de Polcia/RS 2002) A Agncia Estadual de Regulao dos

Servios Pblicos Delegados do Rio Grande do Sul (Agergs), como uma
autarquia, :
a) pessoa jurdica de direito pblico de natureza poltica.
b) rgo pblico subordinado hierarquicamente ao chefe do Poder Executivo.
c) pessoa jurdica de direito privado concessionria de servio pblico.
*d) pessoa jurdica de direito pblico sujeita tutela administrativa do Estado.
e) rgo pblico independente, visto seus dirigentes no poderem ser livremente
exonerados.
23. (Delegado de Polcia/RJ 2002) Com relao s entidades da Adminis-

trao indireta, assinale a alternativa incorreta:
a) Os bens pertencentes s autarquias so considerados bens pblicos.
b) A sociedade de economia mista e a empresa pblica podem se submeter a
procedimentos especiais de licitao diferentes daqueles adotados para a Admi-
nistrao direta.
c) As autarquias so criadas por lei.
*d) A empresa pblica, como pessoa jurdica de direito privado, necessariamente
vai se organizar na forma de sociedade annima.
e) De acordo com o conceito previsto na Constituio do Estado do Rio de Janeiro,
as fundaes pblicas so pessoas jurdicas de direito privado.
24. (Magistratura/SP 2002) As autarquias federais:

a) so pessoas jurdicas de direito privado, com patrimnio e atribuies prprias.
b) agem por delegao, uma vez que so hierarquicamente subordinadas a Minis-
trios.
*c) subordinam-se s normas de licitao dispostas na Lei n. 8.666, de 21 de junho
de 1993.
d) tm todo o seu pessoal necessariamente sujeito ao regime da CLT Consoli-

dao das Leis Trabalhistas.
25. (Promotor de Justia/MP-MG 2003) Assinale a alternativa incorreta. Em

relao sociedade de economia mista, pode-se afirmar:
a) Realiza, entre outros, servios pblicos de natureza industrial, por sua conta e
risco.
b) Ostenta estrutura e funcionamento de empresa particular.
*c) Ter a forma de sociedade por quotas de responsabilidade limitada, podendo
excepcionalmente ser sociedade annima.
d) Conta com a participao ativa do Estado e do particular, podendo receber
incentivos oficiais ou ajuda tcnica.
e) Pode ser instituda pela Unio, Estados-membros e Municpios, sendo instrumento
de descentralizao de atividades ou servios pblicos ou de interesse coletivo.

a) Ao contrrio das empresas pblicas, que so dotadas de personalidade jurdica
de direito pblico, as sociedades de economia mista tm personalidade de direito
privado.
b) As sociedades de economia mista podem ser organizadas sob a forma de so-
ciedade civil ou comercial.
*c) possvel, na esfera federal, que empresa pblica seja organizada sob a forma
de sociedade civil.
d) As autarquias, por serem dotadas de personalidade jurdica de direito pblico,
compem a Administrao direta.
27. (Juiz do Trabalho/TRT 8. Regio 2003) A respeito da Administrao

Pblica brasileira:
I As autarquias, as fundaes pblicas, as sociedades de economia mista
e as empresas pblicas integram a Administrao indireta.
II Somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a
instituio de empresa pblica, de sociedade de economia mista e de
fundao, cabendo lei ordinria, neste ltimo caso, definir as reas de
sua atuao.
III So rgos integrantes da Administrao Federal direta a Presidncia
da Repblica e os Ministrios.
IV O chamado teto constitucional, previsto no art. 37, IX, da Constitui-
o da Repblica, no se aplica s empresas pblicas e sociedades de
economia mista, mesmo que recebam recursos da Unio.
V A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos rgos e entidades
da Administrao direta e indireta poder ser ampliada mediante contrato,
a ser firmado entre seus administradores e o Poder Pblico, que tenha
por objeto a fixao de metas de desempenho para o rgo ou entidade.
a) Todas as alternativas esto corretas.
b) Todas as alternativas esto incorretas.

c) Apenas a alternativa II est incorreta.
d) Apenas as alternativas II, III e IV esto incorretas.
*e) Apenas as alternativas II e IV esto incorretas.
6. TERCEIRO SETOR
1. (Procurador do Estado/GO 2000) Os servios sociais autnomos carac-

terizam-se como:
a) rgos que compem a Administrao direta.
b) entidades que integram a Administrao indireta.
*c) entes paraestatais, de cooperao com o Poder Pblico, mas que no integram
a Administrao indireta.
d) entidades fundacionais que compem a Administrao indireta.
2. (Promotor de Justia/MP-DFT 2002) Assinale a opo incorreta:

a) Poder ser qualificada como organizao da sociedade civil de interesse pblico
a pessoa jurdica de direito privado, sem fins lucrativos, desde que os respectivos
objetivos sociais e normas estatutrias atendam aos requisitos previstos na lei
especfica.
*b) Poder ser qualificada como organizao social a pessoa jurdica de direito pri-
vado, de fins lucrativos, cujas atividades sejam dirigidas ao ensino, pesquisa
cientfica, ao desenvolvimento tecnolgico, proteo e preservao ambiental,
cultura e sade, desde que sejam atendidos requisitos previstos pela lei
especfica.
c) O contrato de gesto conceituado como o instrumento firmado entre o Poder
Pblico e a entidade qualificada como organizao social, com vistas formao
de parceria entre as partes para o fomento e a execuo de atividades relativas
ao ensino, pesquisa cientfica, ao desenvolvimento tecnolgico, proteo e
preservao ambiental, cultura e sade.
d) O termo de parceria o instrumento passvel de ser firmado entre o Poder
Pblico e as entidades qualificadas como organizaes da sociedade civil de
interesse pblico destinado formao de vnculo de cooperao entre as partes,
para o fomento e a execuo de atividades de interesse pblico previstas em
lei especfica.
3. (Procurador da Fazenda Nacional 2003) Tratando-se de Administrao

Pblica descentralizada ou indireta, assinale a afirmativa falsa:
a) A qualificao como agncia executiva pode recair tanto sobre entidade autrquica
quanto fundacional, integrante da Administrao Pblica.
b) Conforme a norma constitucional, a empresa pblica exploradora de atividade
econmica ter um tratamento diferenciado quanto s regras de licitao.
c) Admite-se, na esfera federal, uma empresa pblica, sob a forma de sociedade
annima, com um nico scio.
d) Pode-se instituir uma agncia reguladora cujo objeto de fiscalizao ou regulao

no seja uma atividade considerada como de servio pblico.
*e) As entidades qualificadas como organizaes sociais, pela Unio Federal, passam
a integrar, para efeitos de superviso, a Administrao Pblica descentralizada.
7. SERVIOS PBLICOS
1. (Defensor Pblico da Unio 2007) Considerando que uma concessionria

de servio pblico de energia eltrica pretenda utilizar uma propriedade
de cerca de quatro mil metros quadrados situada no centro de determi-
nado municpio, julgue os itens seguintes, relativamente ao processo de
desapropriao dessa propriedade.
1.1 H
avendo autorizao no contrato de concesso, a concessionria de servio
pblico pode promover essa desapropriao, mas no pode declar-la de uti-
lidade pblica, pois essa competncia cabe somente ao poder concedente ou
mesmo Agncia Nacional de Energia Eltrica. Certo
1.2 C
onforme jurisprudncia do STJ, os juros compensatrios, na desapropriao
direta, so devidos a partir da imisso provisria na posse pela concessionria
do servio pblico, no percentual de 12% ao ano, j que o STF suspendeu,
por meio de medida cautelar em ADIN, a MP que o fixava em 6% ao ano,
independentemente da data em que ocorresse essa imisso na posse. Errado
2. (Procurador Federal/AGU 2007) A empresa Expresso 1111 impetrou

mandado de segurana contra ato do secretrio de infraestrutura de
uma unidade da Federao, que concedeu permisso para a atividade de
transporte coletivo rodovirio intermunicipal de passageiros entre duas
cidades empresa Expresso 3333. A inicial requereu a suspenso, in limine,
dos efeitos do Termo de Permisso Condicionada n. 3/2000 concedido
Expresso 3333 para operar a linha referida e, ao final, a concesso
em definitivo da segurana almejada no sentido de desconstituir o ato
administrativo impugnado. A empresa Expresso 1111 no se submeteu a
processo licitatrio, ainda que no houvesse motivo para dispensa ou
inexigibilidade da licitao, mas obteve, na gesto anterior do atual
secretrio de infraestrutura, um contrato que, segundo seu entendimento,
a habilitava plenamente ao exerccio da atividade. Como o novo secretrio
anulou esse contrato entre o estado e a empresa Expresso 1111, tendo
realizado licitao e concedido Expresso 3333, empresa vencedora do
certame, a explorao da linha, a Expresso 1111 entendeu ter direito l-
quido e certo de continuar a explorao da linha, com base no contrato
at ento em curso.
Com referncia situao hipottica acima e legislao a ela pertinente,
julgue os itens que se seguem.
2.1 N
a situao em apreo, a simples demonstrao, pela empresa Expresso 1111,
de que a continuidade da prestao dos seus servios populao atende ao
interesse pblico seria suficiente para que fosse mantido o seu contrato com a
administrao pblica estadual. Errado
2.2 A
empresa Expresso 1111 no legtima detentora de direitos contratuais para
a explorao do servio de transporte coletivo de passageiros, pois o contrato
celebrado no foi precedido da indispensvel realizao de procedimento licita-
trio pblico, exigido no s por lei, mas tambm pela prpria CF, nos casos de
prestao de servio pblico sob o regime de permisso ou concesso. Certo
2.3 A
licitao pressuposto que, uma vez ausente, macula a existncia, a validade
e a eficcia do contrato administrativo. CERTO
8. concesses e permisses de servios

pblicos
1. (Procurador Assistncia Judiciria/DF 2007) Acerca de concesses e

autorizaes de servios pblicos, julgue os itens subsequentes.
1.1
indevida a utilizao de tutela possessria por concessionrio de servio p-
blico com a finalidade de tentar assegurar o direito que acredita possuir sobre
o servio de utilidade pblica a ele confiado pelo poder pblico, pois tal direito
no configura direito possessrio. Certo
1.2 P
or depender do preenchimento de diversos requisitos legais e tcnicos, o
procedimento de autorizao para a explorao de servios de radiodifuso
um ato considerado complexo, na classificao predominante na doutrina
administrativa. Errado
1.3 A
autorizao de servio pblico ato unilateral da administrao pblica pelo
qual se consente a um particular a prtica de atividade individual incidente sobre
um bem pblico, com carter precrio. Certo
1.4 A
discricionariedade nsita aos atos de autorizao de servios pblicos permite
ao poder pblico avaliar a convenincia de eventual revogao do ato autori-
zado, no havendo, portanto, por parte do particular, qualquer direito subjetivo
continuidade da autorizao. Certo
2. (Procurador do Distrito Federal 2007.II) Analise os itens a seguir:

I essencial, para que se caracterize a concesso de obra pblica, o fato
de a remunerao do concessionrio no ser feita pelo poder concedente,
pois, se assim fosse, ter-se-ia simples contrato de empreitada;
II Incumbe ao poder pblico, na forma da lei, indiretamente ou sob regime
de concesso ou permisso, sempre por meio de licitao, a prestao
de servios pblicos;
III Permisso de servio pblico consiste na delegao, a ttulo precrio,
mediante licitao, da prestao de servios pblicos, feita pelo poder
concedente pessoa fsica ou jurdica que demonstre capacidade para
seu desempenho, por sua conta e risco;
IV Compete privativamente ao Distrito Federal disciplinar por meio de lei
complementar os consrcios pblicos e os convnios de cooperao entre
os entes federados, autorizando a gesto associada de servios pblicos,
bem como a transferncia total ou parcial de encargos, servios, pessoal
e bens essenciais continuidade dos servios transferidos;
V Considera-se resciso a retomada do servio pelo poder concedente

durante o prazo da concesso, por motivo de interesse pblico, mediante
lei autorizativa especfica e aps prvio pagamento da indenizao, nos
termos da Lei n. 8.987/95.
*a) 3.
b) 2.
c) 1.
d) 4.
e) 5.
3. (Juiz de Direito/TJ-ES 2000) Verificada a m prestao do servio p-

blico pelo concessionrio, a retomada do servio concedido pelo poder
concedente configura:
a) encampao.
*b) caducidade.
c) reverso.
d) interveno.
e) arbitrariedade.
4. (Procurador do Municpio/SP 2000) Ao outorgar uma concesso de

servio pblico, a Administrao est:
a) transferindo a titularidade do servio a particular.
b) submetendo o servio a um regime privado de prestao.
*c) transferindo o direito de executar o servio a particular.
d) renunciando competncia de regulamentar a prestao do servio.
e) contratando a prestao de um servio com particular.
5. (Promotor de Justia/MP-SP 2000) Aponte dentre as opes a seguir

alinhadas, todas pertinentes ao tema da concesso de servio pblico,
a que contm impropriedade em face da legislao regente (Lei n. 8.987,
de 13 de dezembro de 1995):
a) Os contratos celebrados entre a concessionria e terceiros, tendo por objeto
o desenvolvimento de atividades inerentes, acessrias ou complementares ao
servio concedido, regem-se pelo direito privado, no se estabelecendo qualquer
relao jurdica entre os terceiros e o poder concedente.
b) A fiscalizao exercida pelo rgo competente no exclui nem atenua a respon-
sabilidade da concessionria pelos prejuzos causados ao poder concedente, aos
usurios ou a terceiros, na execuo do servio concedido.
c) A outorga de subconcesso condiciona-se aos termos previstos no contrato de
concesso, desde que expressamente autorizada pelo poder concedente, sempre
precedida de concorrncia.
d) Nos contratos de financiamento, as concessionrias podem oferecer em garan-
tia os direitos emergentes da concesso, at o limite que no comprometa a
operacionalizao e a continuidade da prestao do servio.
*e) A transferncia da concesso ou do controle societrio da concessionria, sem

prvia anuncia do poder concedente, acarreta a anulao da concesso.
6. (Promotor de Justia/MP-SP 2000) Constitui trao distintivo entre a

concesso e a permisso de servios pblicos:
a) a obrigatoriedade de licitao apenas no tocante primeira.
b) a remunerao do servio mediante tarifa paga pelo usurio, prpria da primeira.
c) a impossibilidade de ser a segunda formalizada mediante contrato.
d) o nvel de complexidade do servio, extremamente mais elevado, prprio da
primeira.
*e) a possibilidade de ser expressamente autorizada na primeira, por lei ou contrato,
a promoo de desapropriao pelo concessionrio.
7. (Procurador do Estado/GO 2000) No se configura como forma de ex-

tino da concesso de servio pblico:
a) a encampao.
b) a resciso.
c) a caducidade.
*d) a reverso.
8. (Promotor de Justia/MP-MS 2000) Assinale a resposta correta. Com

relao aos servios delegados pela Administrao Pblica:
a) a delegao pode ser feita sob as modalidades de concesso, permisso, libe-
rao e autorizao.
*b) o contrato de concesso pode ser alterado unilateralmente pela Administrao,
no que se refere s clusulas regulamentares.
c) a fiscalizao do servio concedido somente pode ser exercida por rgo da
prpria Administrao concedente.
d) a permisso para a prestao de servio pblico ou de utilidade pblica, como
ato unilateral, no exige licitao.
e) a remunerao dos servios autorizados cabe exclusivamente ao autorizatrio.
9. (Juiz de Direito/TJ-DFT 2001) Contrato administrativo pelo qual a Admi-

nistrao confere ao particular a execuo remunerada de servio pblico:
a) Autorizao.
*b) Concesso.
c) Permisso.
d) Convnio.
10. (Juiz de Direito/TJ-DFT 2001) No tocante permisso, no correto

afirmar:
a) Depende de licitao.
*b) O servio executado em nome do permissionrio, por conta e risco da Admi-

nistrao.
c) Seu objeto a execuo de servio pblico, continuando a titularidade do servio
com o Poder Pblico.
d) O ato de outorga pode ser revogado ou alterado pela Administrao.
11. (Promotor de Justia/MP-SP 2001) Ato administrativo negocial, discricio-

nrio e precrio, por meio do qual a Administrao possibilita ao particular
a execuo de servios de interesse coletivo ou o uso especial de bens
pblicos. Trata-se de:
a) aprovao.
b) licena.
c) homologao.
*d) permisso.
e) admisso.
12. (Juiz de Direito/TJ-SP 2001) Autorizao para prestar servios de teleco-

municaes diferencia-se de concesso de servios de telecomunicaes
porque a primeira:
*a) tem natureza precria e a segunda contratual.
b) nunca exige licitao, enquanto a segunda deve ser sempre precedida de lici-
tao.
c) diz respeito a interesse pblico e a segunda, a interesse privado.
d) pode ser prorrogada e a segunda, no.
13. (Delegao de Cartrios/TJ-SP 2002) Considere as seguintes afirmativas.

I A prestao ao pblico dos servios permitidos feita mediante requi-
sitos estabelecidos pela Administrao e a atribuio da permisso aos
particulares feita mediante ato unilateral da Administrao.
II A execuo dos servios autorizados pelo Poder Pblico pessoal e
intransfervel e a remunerao desses servios feita por meio de tarifas
fixadas pelo Poder Pblico.
III A concesso forma de delegao de execuo de servio do Poder
Pblico, mas a execuo do servio concedido feita pelo particular, em
seu nome e por sua conta e risco.
Pode-se dizer que esto corretas as afirmativas:
a) I e II apenas.
b) I e III apenas.
c) II e III apenas.
*d) I, II e III.
14. (Procurador da Fazenda Nacional 2003) A permisso de servio pblico,

nos termos da legislao federal, dever ser formalizada mediante:
a) termo de permisso.
b) contrato administrativo.
c) contrato de permisso.
*d) contrato de adeso.
e) termo de compromisso.
15. (Juiz do Trabalho/TRT 4. Regio 2003) No que se refere ao servio

pblico, incorreto afirmar que:
a) as concesses sempre sero por prazo determinado.
b) as permisses podero ser revogadas unilateralmente pela Administrao Pblica.
*c) a caducidade ser a forma de extino da concorrncia em virtude do trmino
do prazo previsto no contrato.
d) a outorga de permisso exige a realizao de processo licitatrio.
e) as concesses sempre sero deferidas para pessoas jurdicas ou consrcio de
empresas.

*a) A permisso, assim como a concesso, um ato administrativo unilateral de
que se vale a Administrao para transferir o servio pblico para a execuo
por terceiros.
b) De regra, a permisso no exige prvia autorizao legislativa.
c) A permisso e a concesso dependem de prvia licitao.
d) A permisso depende de publicao integral de seu contedo, o que no ocorre
com a concesso, pois mero resumo basta.
e) No possvel a outorga de concesso ou permisso a pessoas fsicas.
9. PARCERIAS PBLICO-PRIVADAS
1. (AGU 2006) Acerca das parcerias pblico-privadas, previstas pela Lei

n. 11.079/2004, julgue os itens subsequentes.
1.1 C
onsidere que um ministrio pretenda contratar o fornecimento de mo de obra
para a execuo de uma obra pblica. Nesse caso, esse ministrio pode-se
valer da celebrao de contrato de parceria pblico-privada. Errado
1.2 N
os contratos de parceria pblico-privada, o pagamento ao parceiro privado
no pode ficar vinculado qualidade do seu desempenho, pois os riscos do
empreendimento devem ser repartidos entre as partes. Errado
1.3 A
ntes da celebrao do contrato de parceria pblico-privada, deve ser constituda
sociedade de propsito especfico, da qual a administrao pblica no pode
fazer parte, por ter o poder-dever de fiscalizao sobre ela, durante a execuo
do contrato. Errado
2. (Procurador Fazenda Nacional 2006) A legislao federal estabelece

como formas de Parceria Pblico-Privada apenas
a) a concesso comum.
b) a concesso patrocinada.
*c) a concesso patrocinada e a concesso administrativa.
d) as concesses comum, patrocinada e administrativa.
e) as formas de concesso admitidas em direito, e demais contratos administrativos.
3. (Procurador Fazenda Nacional 2006) Relativamente s Parcerias Pblico

Privadas, conforme disciplinadas na legislao federal, assinale a opo
correta.
a) No se admite a possibilidade de adoo da arbitragem para dirimir conflitos
relacionados com o contrato, pois tal ofenderia os princpios da indisponibilidade
do interesse pblico e de sua primazia em face do interesse do particular.
b) Se comprovadamente for favorvel ao interesse pblico, admite-se parceria
pblico-privada que tenha como objeto nico a execuo de obra pblica.
c) Por meio de parceria pblico-privada, pode-se delegar a funo estatal de re-
gulao.
d) No possvel reconhecer legitimidade aos financiadores do projeto para rece-
ber indenizaes por extino antecipada do contrato, tendo em vista que no
integraram a relao contratual de parceria.
*e) Ainda que a licitao para a contratao da parceria no possa ser feita sob
a modalidade Prego, admite-se que o edital respectivo preveja a inverso das
fases de habilitao e julgamento.
4. (Procurador do Distrito Federal 2007) A respeito da Parceria Pblico

Privada (Lei n. 11.079/2004) e das concesses de servios pblicos,
aponte a afirmao incorreta.
*a) A Lei n. 8.987/95, art. 2. (IV), estatui de modo expresso que a modalidade de
licitao na hiptese de permisso de servio pblico ser obrigatoriamente a
concorrncia.
b) A Parceria Pblico-Privada possui a modalidade patrocinada, que a prpria
concesso de servio ou de obra de que trata a Lei n. 8.987/2004 e, ainda,
envolve, adicionalmente ao valor cobrado dos usurios, a contraprestao do
contratante pblico ao contratante privado.
c) Enquanto a concesso pode ser contratada com pessoas jurdicas ou consrcios
de empresa, a permisso, por sua vez, somente pode ser firmada com pessoa
fsica ou jurdica.
d) Nas concesses, a tarifa do servio pblico concedido no ser subordinada
legislao especfica anterior e somente nos casos expressamente previstos
em lei, sua cobrana poder ser condicionada existncia de servio pblico
alternativo e gratuito para o usurio.
e) Entre as hipteses legais de extino da concesso encontra-se a figura da
caducidade.
5. (Procurador do Distrito Federal 2007.II) A respeito da Lei n. 11.079/04, que

instituiu normas gerais para licitao e contratao de parceria pblico-
-privada no mbito da administrao pblica, assinale a opo correta.
a) Parceria pblico-privada o contrato administrativo de concesso, apenas na

modalidade patrocinada.
b) A contraprestao da Administrao Pblica nos Contratos de parceria pblico
privada poder ser feita somente pelos meios admitidos na Lei n. 11.079/04,
sendo vedada a criao de novos instrumentos.
*c) Na contratao de parceria pblico-privada sero observadas, entre outras, as
diretrizes: de indelegabilidade das funes de regulao, jurisdicional, exerccio
do poder de polcia e de outras atividades exclusivas do Estado.
d) A contraprestao da Administrao Pblica dispensa disponibilizao precedida
do servio objeto do contrato de parceria pblico-privada.
e) As clusulas contratuais de atualizao automtica de valores baseadas em
ndices e frmulas matemticas, quando houver, sero aplicadas desde que haja
homologao pela Administrao Pblica.
6. (Auditor/TCU 2007) Em 2006, uma autarquia federal publicou um edital de

concorrncia com objetivo de, por meio de uma parceria pblico-privada
(PPP), efetuar a celebrao de um contrato administrativo de concesso
na modalidade patrocinada, cujo objeto era a construo e posterior ex-
plorao, mediante pedgio, de um trecho de rodovia federal. Determinada
pessoa jurdica representou ao TCU, apontando irregularidades no referido
edital e solicitando a adoo de medida cautelar para a suspenso da
concorrncia.
Considerando essa situao hipottica, julgue os itens seguintes.
6.1 A
Constituio Federal atribui competncia Unio para legislar sobre licita-
o e contratao em todas as modalidades, para as administraes pblicas
diretas, autrquicas e fundacionais da Unio, dos estados, do DF e dos muni-
cpios bem como para as empresas pblicas e sociedades de economia mista.
Como se trata de legislao concorrente, a competncia da Unio limita-se
a estabelecer normas gerais, sem excluso da competncia suplementar dos
estados, sendo que, enquanto no existia lei federal sobre as normas gerais,
os estados podiam exercer a competncia legislativa plena para atender a suas
peculiaridades. Errado
6.2 N
a hiptese em apreo, nos termos da lei federal que regula as PPPs na
administrao pblica brasileira, por se tratar de PPP na modalidade patrocina-
da, obrigatria, sob pena de nulidade, a submisso da minuta do edital e do
contrato ao TCU, para anlise e aprovao, antes da publicao na imprensa
oficial. Errado
6.3 T
odas as etapas do processo de licitao e contratao da PPP referida esto
sujeitas ao controle do TCU, exercido em auxlio ao Congresso Nacional, que
o titular do controle externo. O contrato da PPP em questo deve envolver,
adicionalmente tarifa cobrada dos usurios, contraprestao pecuniria do
parceiro pblico ao parceiro privado, no podendo ter prazo de vigncia inferior
a 5 anos nem superior a 35 anos, incluindo eventual prorrogao. Certo
10. LICITAES
1. (Advogado/Petrobras 2007) Uma empresa pblica federal, aps regular

processo de licitao, contratou, no ano de 2006, empresa prestadora de
servios para desempenhar atividade de limpeza e conservao. Ocorre

que, em razo do descumprimento das obrigaes trabalhistas, diversas
reclamaes foram ajuizadas pelos empregados contra a prestadora de
servios.
A respeito dessa situao hipottica, julgue os itens seguintes de acordo
com a jurisprudncia do Tribunal Superior do Trabalho.
1.1 A
contratao feita pela empresa pblica irregular, pois a atividade de con-
servao e limpeza deve ser realizada diretamente pelos seus empregados,
devidamente aprovados em concurso pblico. Certo
1.2 P
oder a empresa pblica responder subsidiariamente pelas obrigaes que no
tenham sido adimplidas pela prestadora de servios. Certo
2. (AGU 2006) Acerca da caracterizao da hiptese de dispensa de lici-

tao, julgue os itens a seguir.
2.1 P
ara a caracterizao da situao de emergncia devem estar presentes si-
multaneamente a imprevisibilidade da situao, a inadiabilidade da operao a
ser contratada, a iminncia e gravidade do risco e a suficincia do objeto da
contratao para afastar os riscos no prazo de at um ano a contar da ocor-
rncia da emergncia. Errado
2.2 A
situao adversa tida como emergencial, para caracterizar devidamente a
hiptese de dispensa de licitao, no pode ser resultado da falta de planeja-
mento ou desdia administrativa em dar cumprimento a aes que prevenissem
a ocorrncia do fato invocado como emergncia. Certo
3. (Juiz de Direito/TJ-AC 2007) Acerca de licitaes, assinale a opo

correta.
a) A venda de bens pblicos mveis se subordina aos seguintes requisitos: inte-
resse pblico devidamente justificado, avaliao prvia, autorizao legislativa e
licitao.
*b) Para o desempenho das atividades previstas no contrato de gesto, as organi-
zaes sociais que no integram a administrao pblica podem ser contratadas
com dispensa de licitao.
c) A lei geral de licitaes probe a venda direta de bens pblicos imveis a par-
ticulares, ainda que no mbito de programas habitacionais de interesse social.
d) A modalidade de licitao do prego se aplica s hipteses de compra de
quaisquer bens ou servios, em todas as esferas da federao.
4. (Juiz de Direito/TJ-TO 2007) O prefeito de um municpio de determinado

estado pretende contratar uma sociedade de advogados para desempe-
nhar as atividades de contencioso judicial geral e de consultoria geral
do respectivo municpio. Com tal fim, abriu a licitao na modalidade de
convite, para a qual no compareceram interessados. Assim, houve por
bem contratar um escritrio em funo da sua notria especialidade.
Acerca dessa licitao, assinale a opo correta.
a) A legtima contratao na espcie poderia ser feita inicialmente com inexigibilidade
de licitao, diante da notria especializao do contratado.
b) Na modalidade convite, no h a possibilidade de outros interessados se habi-

litarem e apresentarem a sua proposta.
*c) Uma vez que na espcie houve licitao deserta, possvel a contratao do
escritrio com a dispensa de licitao.
d) A contratao na espcie poderia ser feita legalmente na modalidade de prego.
5. (Procurador do TCE/MG 2007) A modalidade de licitao do prego

utilizada para a aquisio de bens e servios comuns, assim definidos
aqueles
a) que podem ser substitudos por outros da mesma espcie, qualidade e quanti-
dade.
b) que so livremente comercializados no mercado.
*c) cujos padres de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos
no edital.
d) objeto de padronizao de acordo com normas tcnicas regulamentadas pelo
mercado.
e) de pequeno valor e destinados ao consumo do ente licitante.
6. (Procurador do TCE/MG 2007) NO configura hiptese de dispensa de

licitao a
a) celebrao de contratos com organizaes sociais, para realizao de atividades
compreendidas no respectivo contrato de gesto.
b) compra de imvel destinado s atividades prprias do ente licitante, cuja locali-
zao justifique a escolha e em condies compatveis com o valor de mercado.
*c) celebrao de contrato de prestao de servios com organizao da sociedade
civil de interesse pblico qualificada no mbito da respectiva esfera de governo.
d) contratao de servios de engenharia em montante inferior a R$ 150.000,00
(cento e cinquenta mil reais).
e) contratao de fornecedores de bens e servios em caso de guerra ou grave
perturbao da ordem.
7. (Procurador do TCE/MG 2007) Ressalvadas as hipteses de dispensa

e inexigibilidade, NO obrigatria a licitao pela modalidade de con-
corrncia em caso de
a) alienao de bens imveis.
b) contratao de servios de engenharia no valor superior a R$ 1.500.000,00 (um
milho e quinhentos mil reais).
c) contratao de servios quaisquer no valor superior a R$ 1.500.000,00 (um
milho e quinhentos mil reais).
d) outorga de concesso de direito real de uso.
*e) licitao internacional.
8. (Procurador do TCE/MG 2007) Em determinada licitao para a concesso

de servio pblico de distribuio de gs canalizado, oferecida proposta
por empresa integrante da Administrao indireta de outra unidade da

federao, que ali explora o mesmo servio. A tarifa proposta por esta
empresa mais vantajosa, em termos financeiros, porque beneficiria de
determinadas isenes fiscais concedidas pelo ente pblico controlador. Por
isso a proposta condicionada manuteno dessas isenes, devendo
ser a tarifa revista em caso de seu cancelamento. Neste caso, a
a) proposta pode ser aceita pelo poder concedente, nos termos em que formulada.
b) empresa licitante poder apresentar nova proposta, incondicionada.
c) empresa licitante dever ser declarada inabilitada.
*d) proposta dever ser desclassificada.
e) proposta pode ser aceita pelo poder concedente, reputando-se no escritas as
condies a que submetida.
9. (Procurador Fazenda Nacional 2006) Uma das Secretarias do Ministrio da

Fazenda pretende comprar um bem de determinada marca. Nesse sentido,
solicita manifestao do rgo de consultoria jurdica, aps demonstrar
ser tecnicamente justificvel a opo pela marca. luz da Lei n. 8.666/93,
correto afirmar que
a) o pleito da Secretaria no encontra amparo legal, pois a lei veda a opo por
marca.
b) ser possvel a aquisio, limitada ao valor de contratao para a qual seria
cabvel licitao na modalidade Convite.
c) ser possvel a compra, mas somente aps prvia licitao.
d) ser possvel a compra, mas somente por meio do reconhecimento de inexigibi-
lidade de licitao, em vista da necessidade de que o bem seja de determinada
marca.
*e) ser possvel a compra, no se podendo apontar, a partir das informaes do
comando desta questo, se dever ou no haver prvia licitao.
10. (Procurador Fazenda Nacional 2006) Relativamente utilizao do Sis-

tema de Registro de Preos em mbito federal, assinale a opo correta.
a) A Ata de Registro de Preos somente poder ser utilizada por rgo ou entidade
da Administrao que tenha participado do registro de preos.
b) A licitao para registro de preos deve ser feita na modalidade Prego, tendo
em vista o tipo de certame a ser adotado, qual seja, o do menor preo.
c) No h prazo mximo de validade da Ata de Registro de Preos, podendo esta
ser adotada enquanto puder ser comprovada sua vantajosidade para a Adminis-
trao.
*d) No h impedimento a que a Administrao realize licitaes especficas para
a aquisio de bens que j tenham preos registrados por tal Sistema.
e) Em vista da natureza do objeto contratual, que demandaria a realizao de
certame do tipo tcnica e preo, no se admite o registro de preos para a
contratao de bens e servios de informtica.
11. (Procurador do Distrito Federal 2007) A Lei n. 10.520, de 17 de julho de

2002, disciplina uma nova modalidade de licitao denominada prego;
acerca desse tema assinale a opo incorreta.
*a) No prego permitida a exigncia de garantia de proposta no superior a 1%

(um por cento) do valor estimado do objeto da contratao, por fora da apli-
cao subsidiria do disposto no inciso III do artigo 31 da Lei n. 8.666/93.
b) O licitante interessado em recorrer do resultado do julgamento do prego dever
manifestar sua inteno na sesso, caso contrrio decair do seu direito e o
objeto licitado ser adjudicado ao vencedor.
c) O prego a modalidade de licitao em que a disputa pelo fornecimento de
bens e servios comuns feita em sesso pblica por meio de propostas de
preos escritas e lances verbais. Neste sentido no se admite a utilizao desta
modalidade s contrataes de obras e servios de engenharia.
d) O acatamento do recurso no prego importar apenas a invalidao dos atos
insuscetveis de aproveitamento.
e) Conforme entendimento fixado pelo Tribunal de Contas da Unio, a limitao
dos lances verbais para ofertas de preos dos licitantes imposta por pregoeiro
implica restrio ao carter competitivo do certame.
12. (Procurador do Distrito Federal 2007) De acordo com a jurisprudncia j

consolidada do Tribunal de Contas da Unio, so requisitos necessrios
para a caracterizao da dispensa de licitao com base em situao
emergencial ou de calamidade pblica, exceto:
a) que exista urgncia concreta e efetiva do atendimento a situao decorrente do
estado emergencial ou calamitoso, visando afastar risco de danos a bens ou
sade ou vida de pessoas.
b) que o risco, alm de concreto e efetivamente provvel, se mostre iminente e
especialmente gravoso.
c) que a contratao direta seja o nico meio de se afastar o perigo de forma
efetiva e eficiente, devendo o objeto da contratao estar limitado em termos
qualitativos e quantitativos ao suficiente para afastar o perigo iminente.
d) que o administrador comprove, nos autos do processo de dispensa, que a lici-
tao tenha-se iniciado com a devida antecedncia em razo do tempo normal
que envolve este procedimento e que o atraso na concluso do procedimento
no tenha sido resultante de falta de planejamento, desdia administrativa ou
m gesto dos recursos disponveis.
*e) que o administrador comprove, nos autos do processo de dispensa, que, caso a
licitao no se tenha iniciado com a devida antecedncia em razo do tempo
normal que envolve este procedimento, que determine a apurao do responsvel
pela falta de planejamento, desdia administrativa ou m gesto dos recursos
disponveis, a fim de no permitir que a sociedade seja duas vezes prejudicada,
primeiro pela no realizao da licitao e segundo pela falta de um servio ou
bem essencial.
13. (Procurador do Distrito Federal 2007) Em relao Lei n. 8.666/93 que

disciplina as licitaes e as contrataes na Administrao Pblica
correto afirmar:
a) para restar caracterizada a hiptese de inexigibilidade de licitao prevista no
inciso II do artigo 25 da Lei n. 8.666/93, faz-se necessria a presena simultnea
de dois elementos, quais sejam, o servio profissional especializado e a notria
especializao do profissional ou da empresa.
*b) nos editais de licitao a Administrao poder fixar critrios de aceitabilidade

dos preos unitrios e global, os quais devero servir de parmetro quando do
julgamento da proposta de preos, sendo vedada a fixao de preos mnimos
e recomendada a fixao de preos mximos, conforme orientao do Tribunal
de Contas da Unio.
c) a revogao do procedimento licitatrio pode ser efetivada a qualquer momento
desde que fundamentada exclusivamente em razes de interesse pblico, asse-
gurado ao particular o direito indenizao por perdas e danos.
d) consoante entendimento fixado pelo Tribunal de Contas do Distrito Federal, no
caso da contratao de servios contnuos, a escolha da modalidade de licitao
(concorrncia, tomada de preos ou convite) dever ser compatvel com o valor
do primeiro contrato e no com o valor total, considerado o prazo mximo de
vigncia contratual definido no edital, vez que a prorrogao do prazo contratual
nesse caso faculdade da Administrao e poder ou no ser utilizada.
e) de acordo com o disposto no artigo 49 da Lei n. 8.666/93 a nulidade do proce-
dimento licitatrio, quando eivado de ilegalidade, assegura ao particular o direito
ao contraditrio e ampla defesa, mas por tratar-se de ato nulo no h previso
do dever de indenizar.
14. (Procurador do Distrito Federal 2007.II) Analise os seguintes itens e

marque a opo correta.
a) Dispe a Lei n. 8.666/93 que a licitao para a execuo de obras e para a
prestao de servios obedecer seguinte sequncia: 1. projeto bsico;
2. execuo das obras e servios; e 3. projeto executivo.
b) Os contratos administrativos de que trata a Lei n. 8.666/93 regulam-se pelas suas
clusulas e pelos preceitos de direito pblico, no se aplicando aos mesmos as
disposies de direito privado.
c) Considera-se empreitada por preo global, nos termos da Lei n. 8.666/93, quando
se contrata um empreendimento compreendendo todas as etapas das obras,
servios e instalaes necessrias, sob inteira responsabilidade da contratada at
a sua entrega ao contratante em condies de entrada em operao, atendidos
os requisitos tcnicos e legais para sua utilizao em condies de segurana
estrutural e operacional e com as caractersticas adequadas s finalidades para
que foi contratada.
d) Clusulas de privilgio ou clusulas exorbitantes so as prerrogativas especiais
conferidas Administrao na relao do contrato administrativo em virtude
de sua posio de supremacia em relao parte contratada. Assim, pode a
Administrao, quanto aos contratos administrativos: modific-los unilateralmente,
rescindi-los unilateralmente, fiscalizar-lhes a execuo, aplicar sanes e, nos
casos de servios essenciais, ocupar indefinidamente bens mveis, imveis,
pessoal e servios vinculados ao objeto do contrato.
*e) As obras e servios podero ser executados, de acordo com a Lei n. 8.666/93,
de forma direta ou indireta. Nesta ltima, poder ser realizada apenas nos re-
gimes de empreitada por preo global, empreitada por preo unitrio, tarefa e
empreitada integral.
15. (Juiz de Direito/TJ-SC 2007) A licitao pblica dispensvel, nos termos

da Lei n. 8.666/93, em sua redao atual:
*a) Na celebrao de contrato de programa com ente da Federao para prestao

de servios pblicos de forma associada, nos termos do autorizado em contrato
de consrcio pblico.
b) Para aquisio de materiais que s possam ser fornecidos por representante
comercial exclusivo, vedada a preferncia de marca.
c) Para aquisio de bens ou servios por intermdio de organizao internacional.
d) Para contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou
atravs de empresrio exclusivo, desde que consagrado pela crtica ou pela
opinio pblica.
e) Para o fornecimento de bens e servios, produzidos ou prestados no Pas, que
envolvam, cumulativamente, alta complexidade tecnolgica e defesa nacional.

*a) A homologao, feita pelo Presidente do Tribunal, de uma licitao para a
construo de um prdio para o Tribunal de Justia do Estado tem a natureza
jurdica de um ato administrativo.
b) As decises do Conselho de Contribuintes so tpicos atos administrativos com-
plexos, controlveis pela via do mandado de segurana.
c) O regulamento um ato administrativo geral e abstrato que se aplica com ex-
clusividade aos servidores pblicos subordinados autoridade que o emanou.
d) Qualquer cidado parte legtima para impugnar o edital de licitao por irregu-
laridade na aplicao da Lei 8.666/1993, desde que o faa nos trs dias teis
anteriores data fixada para a abertura dos envelopes de habilitao.
e) O provimento derivado de cargos pblicos pressupe um vnculo anterior do
servidor com a Administrao Pblica e se d unicamente nas hipteses de
promoo e de transferncia.
17. (Procurador do Estado/PR 2007) O artigo 25 da Lei 8.666/1993 preceitua

a inexigibilidade de licitao quando houver inviabilidade de competio.
Dentre as hipteses previstas, est a de contratao de servios tcnicos
enumerados no artigo 13 da Lei, de natureza singular, com profissionais
ou empresas de notria especializao. Em vista essa previso (e demais
dispositivos legais), assinale a alternativa correta:
a) Para que se caracterize a singularidade, imprescindvel que exista apenas
um profissional com a qualificao adequada para a prestao daquele servio
tcnico.
*b) O rol de servios enumerados no artigo 13 exemplificativo, comportando in-
terpretao extensiva.
c) No vlida a contratao direta de profissional de advocacia para a defesa
dos interesses do Estado em aes judiciais complexas, ainda que excepcionais.
d) Em atendimento ao princpio da eficincia, vlida a contratao de escritrios
de advocacia para o atendimento de questes que, no obstante simples, en-
volvam um grande nmero de aes.
e) As sociedades de economia mista, submetidas que so ao regime de Direito
Privado, podem realizar contrataes diretas para quaisquer servios advocatcios.
18. (Promotor de Justia/MP-MG 2002) Assinale a opo incorreta:

a) A definio do objeto de uma licitao promovida pelo Poder Pblico decorre
do exerccio do poder discricionrio, no se sujeitando a controle judicial.
b) O registro dos licitantes no Sistema Unificado de Fornecedores (Sicaf) exigncia
imposta pela Lei n. 8.666/93.
c) A Administrao pode invalidar procedimento licitatrio, onde restou habilitada
apenas uma empresa, cuja proposta no compreendeu a totalidade do objeto
licitado.
*d) A documentao relativa qualificao tcnica, na licitao, pode ser feita me-
diante a apresentao de certido de acervo tcnico.
e) A eventual anulao da habilitao no afeta todo o procedimento licitatrio, mas
apenas os atos e fases que lhe so posteriores.
19. (Promotor de Justia/MP-PR 2002) Sobre licitao, assinale a alternativa

errada:
a) Ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e
alienao sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure
igualdade de condies a todos os concorrentes.
*b) A concesso ou permisso de servios pblicos, salvo os casos previstos em
lei, deve ser precedida de licitao.
c) Todos quantos participem de licitao promovida pelos rgos ou entidades
da Administrao Pblica tm direito pblico subjetivo fiel observncia do
pertinente procedimento estabelecido, podendo qualquer cidado acompanhar o
seu desenvolvimento, desde que no interfira de modo a perturbar ou impedir
a realizao dos trabalhos.
d) possvel Administrao Pblica, no instrumento convocatrio, restringir a
participao na licitao a pessoas fsicas ou jurdicas que tenham sua sede
ou domiclio no local onde se realizar a licitao.
e) No poder participar, direta ou indiretamente, da licitao ou da execuo
de obra ou servio e do fornecimento de bens a eles necessrios servidor ou
dirigente de rgo ou entidade contratante ou responsvel pela licitao.
20. (Promotor de Justia/MP-MG 2003) Assinale a alternativa correta:

a) Para contratao de obras, servios e compras, as empresas estatais prestadoras
de servios pblicos no esto sujeitas Lei n. 8.666/93.
*b) No Direito brasileiro a licitao inicialmente foi tratada no Cdigo de Contabilidade
Pblica da Unio, de 1922.
c) O procedimento licitatrio desenvolve-se visando exclusivamente Administrao
Pblica, pouco importando quanto aos licitantes, bastando verificar proposta mais
vantajosa.
d) A publicidade dos atos interessa Administrao, que promove a licitao, e
aos licitantes.
e) dispensvel a licitao quando houver inviabilidade de competio.
21. (Promotor de Justia/MP-PB 2003) Dentre os princpios informadores

da licitao, o da vinculao ao instrumento convocatrio se dirige:
I apenas Administrao Pblica.

II apenas aos licitantes.
III tanto Administrao Pblica como aos licitantes.
IV apenas aos pr-requisitos do prprio instrumento.
V tanto aos pr-requisitos do prprio instrumento como aos interesses
dos licitantes.
Das assertivas acima, podemos afirmar que:
a) todas as assertivas esto corretas.
*b) apenas est correta a assertiva III.
c) apenas est correta a assertiva IV.
d) apenas esto corretas as assertivas IV e V.
e) apenas est correta a assertiva II.
22. (Promotor de Justia/MP-PB 2003) Dentre os princpios informadores da

licitao, perante o da adjudicao compulsria podemos afirmar que:
I no existe um vencedor obrigatrio, podendo haver mudana ao talante
da Administrao.
II a Administrao no pode, concludo o procedimento licitatrio, atribuir
o objeto da licitao a outrem que no o vencedor.
III fica vedado que se abra nova licitao enquanto vlida a adjudicao
anterior.
IV a Administrao pode, licitamente, revogar ou anular o procedimento, ou,
ainda, adiar o contrato, quando ocorram motivos para essas condutas.
V a Administrao se lhe permite contratar com outrem, enquanto vlida
a adjudicao.
Com base nas afirmativas, pode-se concluir que:
a) todas as assertivas esto erradas.
b) apenas esto corretas as assertivas II, III, IV e V.
c) apenas esto corretas as assertivas I, II, III e IV.
d) apenas est errada a assertiva I.
*e) apenas esto corretas as assertivas II, III e IV.
23. (Procurador da Fazenda Nacional 2003) Assinale no rol abaixo aquele

servio que no pode ser considerado como servio tcnico profissional
especializado, nos termos da legislao vigente:
*a) Criao de peas publicitrias.
b) Restaurao de obras de arte.
c) Patrocnio de causas judiciais.
d) Treinamento de pessoal.
e) Gerenciamento de obras.
24. (Juiz do Trabalho/TRT 14. Regio 2003) No processo licitatrio ser

dispensada a publicao da convocao na(no):
a) tomada de preos.
*b) carta convite.
c) concorrncia.
d) leilo.
e) compra e venda direta.

*a) No necessria, na modalidade de licitao denominada convite, a publicao
de edital.
b) Ao contrrio da concesso de servio pblico, que dever ser precedida de
licitao, a permisso de servio pblico no depende de licitao.
c) A interpretao, pela autoridade administrativa, dos casos de dispensa de licitao
dever, em razo do princpio da liberdade de iniciativa, ser extensiva.
d) As sociedades de economia mista, por se sujeitarem ao regime jurdico prprio
das empresas privadas, no so obrigadas licitao para contratao de obras,
servios, compras e alienaes.
11. CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
1. (Juiz Federal/TRF 5. Regio 2004) Julgue os itens seguintes, a respeito

da concesso de servios e do poder regulamentar.
1.1 A
s concesses de servios pblicos costumam remunerar o concessionrio por
meio da explorao do prprio servio, em razo da qual aquele cobra tarifa dos
usurios. Isso no impede que outras fontes de receita componham a remunerao
do concessionrio, mas, por outro lado, existe na doutrina o entendimento de
que essa remunerao no pode ser independente, por completo, da cobrana
de tarifas, sob pena de se descaracterizar o contrato de concesso. Certo
1.2 S
e uma lei estatuir que, para o gozo de determinado direito por ela criado,
o cidado precisa fazer prova documental de certos fatos autoridade admi-
nistrativa, poder o chefe do Poder Executivo, no exerccio vlido do poder
regulamentar, estipular que documentos sero aceitos como prova, desde que
no crie obrigao nova para os cidados. Certo
2. (Juiz Federal/TRF 5. Regio 2004) No atinente a contratos administra-

tivos, consrcios, convnios e prego, julgue os itens subsequentes.
2.1 D
evido natureza distinta que tm em relao aos contratos administrativos,
os convnios no podem ter objeto com contedo economicamente valorvel.
Errado
2.2 A
inda que a administrao pblica deseje contratar a aquisio de bens ou
servios comuns, o prego no poder ser utilizado se o valor da aquisio
ultrapassar determinados limites legalmente previstos. Errado
2.3 P
ara atender ao interesse pblico, se a administrao precisar suprimir parte
do objeto de um contrato administrativo e o contratado j houver adquirido os
bens correspondentes poro suprimida, aquela no estar necessariamente
obrigada a ressarci-lo. Certo
3. (Defensor Pblico/SE 2006) O proprietrio de um prdio localizado no

centro de Aracaju SE, prximo ao frum da justia estadual, foi pro-
curado pela defensoria pblica, que lhe props fosse feito um contrato
de locao desse prdio para instalar a Defensoria Pblica do Estado
de Sergipe, tendo em vista que o referido imvel possua instalao e
localizao que atendiam, com perfeio, s finalidades do referido rgo.
Com base na situao hipottica acima, julgue os itens que se seguem,
relativos aos contratos administrativos.
3.1 U
ma significativa corrente doutrinria entende que o referido negcio jurdico
no pode ser qualificado como contrato administrativo, embora se submeta
Lei n. 8.666/1993. Certo
3.2 O
referido contrato de locao pode ser feito com dispensa de licitao, desde
que o valor da locao seja compatvel com o praticado no mercado. Certo
4. (Juiz de Direito/TJ-PR 2002) As medidas de ordem geral, no relaciona-

das diretamente com o contrato, mas que nele repercutem, provocando
desequilbrio econmico-financeiro, so denominadas:
a) teoria da impreviso.
b) fato da Administrao.
*c) fato do prncipe.
d) clusula pacta sunt servanda.
5. (Promotor de Justia/MP-PE 2002) Dentre outros, so fatos jurdicos

que podem extinguir os contratos administrativos:
a) o desaparecimento do objeto e a resciso contratual de qualquer modalidade.
b) as rescises contratuais de ordem administrativa, jurdica e consensual.
*c) o exaurimento do prazo e o desaparecimento do contratante particular.
d) a resciso contratual de qualquer espcie e o cumprimento do objeto.
e) a ocorrncia da exceptio non adimpleti contractus e a resciso decretada pelo
Judicirio.
6. (Promotor de Justia/MP-SP 2003) Com relao ao tema dos contratos

administrativos regulados pela Lei n. 8.666/93, assinale a alternativa in-
correta:
a) Se, em decorrncia de alterao unilateral do contrato, os encargos do contratado
aumentarem, a Administrao dever, por aditamento, restabelecer o equilbrio
econmico-financeiro inicial.
*b) Nas contrataes de obras, servios e compras lcito Administrao exigir
do contratado prestao de garantia de execuo, ainda que tal exigncia no
venha prevista no instrumento convocatrio.
c) vedado o contrato administrativo com prazo de vigncia indeterminado.

d) Toda prorrogao de prazo do contrato administrativo dever ser autorizada pela
autoridade competente para celebrar a avena.
7. (Procurador da Fazenda Nacional 2003) Conforme a legislao federal

vigente sobre o tema, a supervenincia de qualquer tributo ou encargo
geral, ocorrida aps a data de apresentao da proposta, enseja a possi-
bilidade de reviso dos preos do contrato administrativo em execuo.
Essa alterao do contrato administrativo ampara-se no seguinte instituto:
a) Teoria da impreviso.
*b) Fato do prncipe.
c) Fora maior.
d) Fato da Administrao.
e) Caso fortuito.

a) As chamadas clusulas exorbitantes, por conferirem privilgios Administrao,
desequilibram o contrato administrativo em seu favor e, por isso, so consideradas
ilegais.
b) A resciso do contrato administrativo por razes de interesse pblico no gera
direito a ressarcimento de prejuzos em favor de particular, pois o interesse da
coletividade deve prevalecer sobre o individual.
*c) possvel a alterao do contrato administrativo para restabelecer o equilbrio
econmico-financeiro da avena na hiptese de supervenincia de fatos previs-
veis, mas de consequncias incalculveis, que retardem ou impeam a execuo
do que foi contratado.
d) A autorizao de uso de bem pblico se faz mediante contrato administrativo e,
por isso mesmo, tem entre suas caractersticas a comutatividade.
9. (Defensor Pblico da Unio 2007) A sociedade Lucas Ltda. concessio-

nria de uso de bem pblico da Unio, por explorar atividade econmica
em loja localizada em um aeroporto administrado pela INFRAERO. O mu-
nicpio onde se localiza o aeroporto pretende cobrar o IPTU sobre esse
imvel, alegando que Lucas seu legtimo possuidor. Considerando essa
situao hipottica e a legislao acerca dos contratos administrativos,
julgue o item abaixo.
9.1 N
a hiptese em epgrafe, conforme jurisprudncia do STJ, no pode haver inci-
dncia do referido imposto, j que a posse no exercida com animus domini,
sendo fundada em direito pessoal. Certo
10. (Procurador do TCE/MG 2007) Durante a execuo de servios de limpeza

para rgo da Administrao, empresa particular contratada nos termos
da Lei n. 8.666/93 causa culposamente dano a terceiros.
As vtimas podero exigir indenizao
*a) da empresa, de acordo com as regras prprias da responsabilidade subjetiva.
b) do Estado ou da empresa, invocando responsabilidade objetiva de ambos na

prestao do servio.
c) da empresa, apenas, invocando sua responsabilidade objetiva na prestao do
servio.
d) da empresa, invocando sua responsabilidade objetiva na prestao do servio,
ou do Estado, se houver negligncia na fiscalizao.
e) do Estado, invocando sua responsabilidade objetiva na prestao do servio
pblico.
11. (Procurador do TCE/MG 2007) A recomposio do equilbrio econmico

financeiro dos contratos de concesso de servio pblico deve ser
efetuada quando eventos imprevisveis e extracontratuais diminuam a
possibilidade de remunerao auferida pelo concessionrio PORQUE
regra geral aplicvel aos contratos administrativos a possibilidade de sua
alterao pelo mtuo consentimento entre as partes, inexistindo limites
legais para tanto.
Assinale:
a) se as duas afirmaes esto corretas e a segunda justifica a primeira.
b) se as duas afirmaes esto corretas e a segunda no justifica a primeira.
*c) se a primeira afirmao est correta e a segunda incorreta.
d) se a primeira afirmao est incorreta e a segunda correta.
e) se as duas afirmaes esto incorretas.
12. (Procurador do Distrito Federal 2007) Ainda acerca da disciplina dos

contratos e convnios administrativos, estabelecida na Lei n. 8.666/93,
correto afirmar:
a) nos contratos administrativos tanto o reajuste de preos como o reequilbrio
econmico-financeiro podem ser concedidos a qualquer tempo a partir da contra-
tao, considerando serem medidas que visam manter inalteradas as condies
da contratao.
b) a utilizao do instrumento de convnio, quando cabvel o contrato, pode ser
considerado um mero erro de forma, porquanto ambos esto sujeitos aplicao
da Lei n. 8.666/93 e fiscalizao pelos rgos de controle da Administrao
Pblica.
*c) as alteraes contratuais decorrentes de acrscimos ou supresses no objeto
do contrato podem ser classificadas como quantitativas e qualitativas, sendo que
ambas esto sujeitas ao limite de 25% do valor atualizado do contrato. Entre-
tanto, em situaes especialssimas, o Tribunal de Contas da Unio admite a
extrapolao do limite de 25% apenas quando se tratar de alteraes qualitativas.
d) o equilbrio econmico-financeiro do contrato administrativo se perfaz na relao
entre os encargos impostos ao particular e a remunerao correspondente, dessa
forma o momento da definio desse equilbrio o da assinatura do contrato,
pois a partir da que se estabelecem as obrigaes e os direitos.
e) o convnio modalidade de contrato administrativo que se caracteriza por ser
um contrato cooperativo, pois aqui no h a contraposio de interesses, mas
sim um acordo entre os partcipes visando consecuo de um objetivo comum.
Dessa forma, admite-se a cobrana de taxa pela realizao do servio, desde

que a entidade convenente no tenha fins lucrativos; caso contrrio fica inviabi-
lizada a celebrao do convnio e o instrumento passa a ter caractersticas de
contrato.

a) Para a formao de um consrcio pblico, necessria a celebrao prvia de
um ato constitutivo consorcial, que dever ser transformado em lei por cada uma
das pessoas polticas envolvidas, para depois serem institudas as respectivas
autarquias, as quais sero unidas em seu funcionamento comum consorcial.
b) No cabe mandado de segurana contra ato praticado por dirigente de sociedade
de economia mista que, em procedimento de licitao, retifica a adjudicao do
contrato, a fim de atribu-lo ao segundo colocado.
*c) No obstante a resciso do contrato administrativo devido inadimplncia do
contratado ser um ato administrativo unilateral, necessrio que ela seja ante-
cedida do devido processo legal e que seja fundamentada.
d) A requisio o ato administrativo pelo qual a Administrao pode, em casos
de perigo pblico excepcional e iminente, usar de propriedade particular, sem
que isso gere direito a qualquer indenizao.
e) As empresas estatais que desempenhem atividade econmica de relevante inte-
resse pblico podem receber auxlios pblicos, sobretudo incentivos e subsdios
fiscais.
14. (Procurador do Estado/PR 2007) Assinale a alternativa incorreta:

a) A Administrao Pblica responde pelos danos materiais e morais causados por
seus agentes quando do exerccio da funo administrativa.
b) Caso o regulamento administrativo cause efeitos concretos e imediatos ao direito
lquido e certo de pessoa determinada, contra ele cabvel o ajuizamento de
mandado de segurana.
*c) Contratos de gesto so apenas aqueles instrumentos bilaterais celebrados en-
tre rgos pblicos ou entre rgos e entidades pblicas, com a finalidade de
estabelecer metas de desempenho e ampliar a respectiva autonomia gerencial,
oramentria e financeira.
d) O Poder Pblico pode desistir a qualquer tempo da ao de desapropriao,
independentemente da anuncia do expropriado, desde que no esteja findo o
processo.
e) A delegao administrativa uma forma de desconcentrao da Administra-
o, atravs da qual um rgo administrativo, superior na escala hierrquica,
motivadamente transfere a um rgo inferior (subordinado ou no), de forma
eminentemente precria e por tempo limitado, parcela certa e definida de sua
competncia.
15. (Auditor/TCU 2007) Julgue os seguintes itens:

15.1 S
egundo jurisprudncia consolidada do Supremo Tribunal Federal (STF), a
formao do referido consrcio administrativo depende de aprovao prvia
das cmaras municipais de ambos os municpios, no exerccio da competn-
cia fiscalizadora, atribuda expressamente pela Constituio Federal ao Poder

Legislativo municipal, levado a efeito mediante controle externo, com o auxlio
dos tribunais de contas dos estados ou dos municpios ou dos conselhos ou
tribunais de contas dos municpios, onde houver. Errado
15.2 O
s atos normativos municipais autorizadores da formao do mencionado
consrcio administrativo no so passveis de serem submetidos ao controle
de constitucionalidade exercido pelo STF, uma vez que a Constituio Federal
estabelece que compete ao STF processar e julgar a ao direta de inconsti-
tucionalidade de lei ou ato normativo federal ou estadual e a ao declaratria
de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal. Errado
15.3 S
egundo lei especfica recentemente editada, que regula os consrcios adminis-
trativos no mbito da administrao pblica brasileira, o consrcio mencionado
deve ser constitudo na forma de associao civil, uma vez que se trata, nos
termos do Cdigo Civil, de organizao de pessoas para fins no econmicos.
Assim, o referido consrcio deve ser uma pessoa jurdica de direito privado, tendo
como associadas duas pessoas jurdicas de direito pblico interno. Errado
16. (Procurador do TCE/MG 2007) Os consrcios pblicos sujeitam-se

fiscalizao contbil, operacional e patrimonial do Tribunal de Contas
a) apenas se ostentarem a qualidade de associaes pblicas.
b) apenas quando houver aporte de recursos por meio de contratos de rateio.
c) que for eleito para tal funo, por meio do protocolo de intenes.
*d) que for competente para a fiscalizao do representante legal do consrcio.
e) da Unio, quando o consrcio for formado por Estados ou por Estados e Mu-
nicpios.
17. (Procurador Fazenda Nacional 2006) O sistema legislativo ptrio pos-

sibilita aos Consrcios Pblicos a promoo de amplo rol de atividades,
entre as quais no se inclui
a) realizar desapropriaes.
b) receber subvenes econmicas ou sociais de rgos do Governo.
*c) explorar atividade econmica, com intuito de lucro, desde que tal atenda a um
interesse especfico da Administrao Pblica.
d) promover a arrecadao de tarifas.
e) outorgar concesso de servios pblicos (mediante autorizao prevista no
contrato de Consrcio Pblico).
18. (Procurador Fazenda Nacional 2006) Ainda sobre Consrcios Pblicos,

assinale a opo incorreta.
*a) Os consorciados respondem solidariamente pelas obrigaes assumidas pelo
consrcio.
b) Os Consrcios Pblicos podem realizar licitao da qual decorram contratos
administrativos celebrados por rgos dos entes da Federao consorciados.
c) O Consrcio Pblico com personalidade jurdica de direito pblico integra a
administrao indireta de todos os entes da Federao consorciados.
d) Os Consrcios Pblicos podem ter personalidade jurdica de direito pblico ou

de direito privado.
e) Revestindo personalidade jurdica de direito privado, o Consrcio Pblico obser-
var as normas de direito pblico no que concerne celebrao de contratos.
19. (Juiz de Direito/TJ-SC 2007) Acerca das entidades que compem a

Administrao Pblica correto afirmar:
a) As sociedades de economia mista somente podero ser institudas para explo-
rao de atividade econmica pelo Estado, quando necessria aos imperativos
da segurana nacional ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em
lei.
b) As empresas pblicas criadas para o desempenho de atividade econmica
relevante podero gozar de privilgios fiscais no extensivos s empresas do
setor privado.
c) Somente por lei especfica poder ser criada empresa pblica incumbida da
prestao de servios pblicos.
d) Compete Justia Federal processar e julgar as causas em que sociedade de
economia mista federal for interessada na condio de autora, r, assistente ou
oponente, exceto as de falncia, acidentes de trabalho e as sujeitas Justia
Eleitoral e Justia do Trabalho.
*e) O consrcio pblico com personalidade jurdica de direito pblico integra a
administrao indireta de todos os entes da Federao consorciados.
12. RESPONSABILIDADE DO ESTADO
1. (Advogado/CEF 2006) Julgue os itens seguintes, relativos responsa-

bilidade civil da administrao pblica.
1.1 A
fixao, por parte do Estado, de preos a serem praticados por uma empresa
em valores abaixo da realidade do setor econmico a que essa empresa pertence
constitui bice ao livre exerccio da atividade econmica, em desconsiderao
ao princpio da liberdade de iniciativa. Assim, ocorrendo prejuzos aos particu-
lares em razo da interveno estatal na economia, pode vir a se configurar a
responsabilidade objetiva do Estado. Certo
1.2 A
teoria do risco administrativo, consagrada em sucessivos documentos constitu-
cionais brasileiros desde a Carta Poltica de 1946, confere fundamento doutrinrio
responsabilidade civil objetiva do poder pblico pelos danos a que os agentes
pblicos houverem dado causa, por ao ou por omisso. Certo
1.3 C
onduta comissiva ou omissiva, independentemente da licitude do comportamento
funcional, pode gerar a responsabilizao da administrao pblica. Certo
2. (Juiz de Direito/TJ-TO 2007) Acerca da responsabilidade civil do Estado,

a) So excludentes da responsabilidade civil do Estado a culpa exclusiva da vtima
ou de terceiro, caso fortuito ou fora maior.
b) A ao de responsabilidade civil objetiva por ato cometido por servidor pblico

pode ser legitimamente proposta contra o Estado ou contra este e o respectivo
servidor, em litisconsrcio passivo.
*c) Segundo entendimento do STF, ao desempenho inconstitucional da funo de
legislador aplicvel a responsabilidade civil do Estado.
d) Conforme entendimento do STJ, a denunciao lide do servidor causador do
dano obrigatria nas aes fundadas na responsabilidade objetiva do Estado.
3. (Juiz Federal/TRF 5. Regio 2004) Relativamente aos servidores pblicos

e responsabilidade civil do Estado, julgue os item que se segue.
3.1 U
ma vez que a Constituio da Repblica prev a responsabilidade civil objetiva
do Estado, sem necessidade de perquirio de culpa na conduta do agente
pblico, a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal (STF) no admite que
se indague acerca de culpa da vtima para o fim de minorar a responsabilidade
estatal. Errado
4. (Defensor Pblico da Unio 2007) A morte da me de Pedro foi ocasio-

nada pela interrupo do fornecimento de energia eltrica durante cirurgia
realizada em hospital pblico, por falta de pagamento. Por esse motivo,
Pedro pretende ingressar com ao judicial de reparao de danos ma-
teriais e morais contra a concessionria de servio pblico responsvel
pelo fornecimento de energia eltrica.
Com relao situao hipottica descrita acima e acerca da responsa-
bilidade civil do Estado e do servio pblico, julgue os itens a seguir.
4.1 N
a hiptese em apreo, conforme precedentes do STF, por no ter havido ato
ilcito por parte da concessionria, no h possibilidade de se reconhecer a sua
responsabilidade civil objetiva. Errado
4.2 C
onforme legislao em vigor, a referida ao de indenizao deve ser proposta
no prazo de 5 anos, sob pena de prescrio. Certo
5. (Defensor Pblico/SE 2006) Cada um dos itens que se seguem apre-

senta uma situao hipottica acerca das responsabilidades civil, penal
e administrativa da administrao pblica e de seus agentes, seguida de
uma assertiva a ser julgada.
5.1 U
ma senhora foi atropelada por um nibus de uma empresa concessionria de
servio municipal de transporte urbano. Nessa situao, h responsabilidade
objetiva do municpio. Errado
5.2 U
m servidor pblico federal foi demitido, por meio de processo administrativo
disciplinar, por ter praticado crime de peculato e por ter exercido o cargo em
proveito pessoal, em detrimento da dignidade da funo pblica. No entanto,
na esfera penal, foi absolvido por falta de provas. Nessa situao, o servidor
deve ser reintegrado no seu cargo pblico, j que a deciso na esfera penal
estende os seus efeitos deciso administrativa. Errado

6.1 D
ano causado a terceiro em decorrncia de ato de empreiteira, durante a execu-
o de obra pblica, no gera presuno de culpa absoluta, apta a desencadear
a responsabilizao civil do Estado. Errado
7. (Juiz do Trabalho/TRT 5. Regio 2006) Um governador de estado da

Federao, durante discurso para promoo de uma poltica pblica,
emitiu declaraes ofensivas contra uma pessoa que se sentiu lesada
patrimonialmente e moralmente. O ofendido promoveu ao de indenizao
contra o estado.
Com referncia a essa situao hipottica, assinale a opo correta.
a) O governador utilizou-se abusivamente de sua qualidade de agente pblico e
por isso fica afastada a responsabilidade estatal.
b) A ofensa irrogada em discurso caso clssico de atuao com culpa, pelo que
incabvel a responsabilizao da pessoa de direito pblico em face do ato do
governador.
*c) O ente de defesa do estado deve aforar a competente ao regressiva contra
o governador, em caso de o estado ser condenado a ressarcir o ofendido.
d) A ao de ressarcimento contra o estado pode ter por fundamento apenas o
dano patrimonial, mas no o dano moral.
e) Incide, na situao considerada, a teoria do risco integral.
8. (Defensor Pblico/SP 2006) O dano cometido pela concessionria de

servio pblico a seus usurios capaz de gerar a responsabilidade ......
da concessionria e, em carter ...... , a responsabilidade ...... do ente
pblico concedente.
Para que esta afirmao seja correta, as lacunas devem ser preenchidas,
respectivamente, por
a) objetiva, subsidirio, subjetiva.
b) subjetiva, solidrio, objetiva.
c) subjetiva, subsidirio, subjetiva.
*d) objetiva, subsidirio, objetiva.
e) objetiva, solidrio, objetiva.
9. (Defensor Pblico/SP 2007) Tratando-se de responsabilidade civil do

Estado, assinale a afirmativa INCORRETA.
a) Empresas pblicas podem se sujeitar responsabilidade objetiva ou subjetiva,
dependendo de seu objeto social.
b) A teoria francesa da faute du service enquadrada como hiptese de respon-
sabilidade objetiva.
*c) Pessoas jurdicas de direito privado, no integrantes da Administrao Pblica,
podem se sujeitar responsabilidade objetiva.
d) A responsabilidade do Estado por omisso caracteriza-se como de natureza
subjetiva.
e) A responsabilidade civil por danos nucleares independe da existncia de culpa.
10. (Juiz de Direito/TJ-AL 2007) Uma empresa privada, concessionria de

servio pblico, responder objetivamente por dano causado a usurio,
sem culpa ou dolo, por empregado seu, atuando na prestao do servio
PORQUE so aplicveis as regras da responsabilidade objetiva, ao invs
da subjetiva, sempre que o causador do dano no agir com culpa ou
dolo.
Assinale, na folha de respostas, a alternativa correta de acordo com a
seguinte chave:
a) As duas afirmaes so verdadeiras e a segunda justifica a primeira.
b) As duas afirmaes so verdadeiras e a segunda no justifica a primeira.
*c) A primeira afirmao verdadeira e a segunda falsa.
d) A primeira afirmao falsa e a segunda verdadeira.
e) As duas afirmaes so falsas.
11. (Procurador do Distrito Federal 2007) Em face da responsabilidade extra-

contratual do Estado, dentro do sistema da Constituio Republicana de
1988 e da formulao terica adotada pelo Direito Administrativo ptrio,
correto afirmar que:
a) a aplicao da responsabilidade objetiva se satisfaz somente com a demonstrao
do nexo causal.
b) a ocorrncia da denominada dupla causalidade (concausas) traz em seu bojo a
excluso da responsabilidade estatal.
c) no tem sido admitida pela doutrina nem pela jurisprudncia a hiptese de
reconhecimento de surgimento da responsabilidade estatal por atos danosos
causados por multides.
*d) eventual alegao de fora maior, por Procurador do DF, na defesa apresentada
em ao de reparao de danos movida contra o Distrito Federal, relevante
para excluir a responsabilidade estatal apenas na medida em que pode com-
provar a inexistncia de nexo causal entre alguma atuao do Estado e o dano
ocorrido.
e) a teoria da faute du service, segundo entendimento predominante na doutrina
administrativista ptria, insere-se no campo da responsabilidade extracontratual
estatal objetiva, por aplicao da regra do 6. do art. 37 da CF.
12. (Procurador do Distrito Federal 2007.II) A respeito da Responsabilidade

Civil do Estado, analise os itens a seguir:
I O Distrito Federal responde pelos danos que seus servidores, nessa
qualidade, causarem a terceiro por culpa exclusiva da vtima;
II A responsabilidade civil do agente pblico, em face de ao regressiva
perante a Administrao Pblica, objetiva;
III De acordo com recente deciso do Superior Tribunal de Justia,
reconheceuse culpa exclusiva da vtima, que foi atropelada em linha
frrea, utilizando passagem clandestina aberta no muro sem conservao
e sem fiscalizao da empresa ferroviria;
IV Haver responsabilidade civil objetiva do Estado, de acordo com posi-

cionamento do Superior Tribunal de Justia, no caso de presidirio que
se suicidou no estabelecimento prisional, tendo em vista que dever do
Estado proteger seus detentos, inclusive contra si mesmo;
V Com referncia Responsabilidade do Estado por atos jurisdicionais,
na jurisprudncia brasileira, como regra, prevalece a admissibilidade da
responsabilidade civil, devendo a ao ser proposta contra a Fazenda
Estadual, a qual tem o direito de regresso contra o magistrado respon-
svel, nos casos de dolo ou culpa.
a) 4.
b) 2.
c) 3.
*d) 1.
e) 5.

a) A ao de improbidade administrativa s pode ser proposta pelo Ministrio Pblico,
pela pessoa jurdica interessada ou por associao regulamente constituda que
tenha como finalidade institucional a proteo ao patrimnio pblico.
b) Pelo princpio da simetria, na medida em que a nomeao para cargo em co-
misso de provimento ad nutum, o mesmo se d quanto exonerao e
demisso pelo cometimento de infrao disciplinar, sendo dispensvel em ambos
os casos a instalao de processo administrativo.
c) As parcerias pblico-privadas so apenas mais uma espcie de concesso de
servio pblico, idntica regida pela Lei 8.987/1995.
*d) Para os fins do mandado de segurana, o ato qualificado como coator pode ser
tanto um ato comissivo como um ato omissivo da autoridade impetrada.
e) O controle externo realizado pelos Tribunais de Contas deve ser exercido apenas
sobre a legalidade das despesas pblicas, pena de invaso do mrito de atos
administrativos.
14. (Procurador do Distrito Federal 2007) Com pertinncia prescrio de

aes contra a Fazenda Pblica, assinale a opo incorreta.
a) O art. 3. do Decreto-lei n. 4.597/42 estabelece que, ocorrendo a interrupo da
prescrio quinquenal das aes contra a Fazenda Pblica, o prazo recomea
a correr pela metade.
b) Determina o enunciado da Smula n. 85, do Superior Tribunal de Justia, que,
nas relaes de trato sucessivo em que a Fazenda Pblica figure como devedora,
quando no houver sido denegado o prprio direito pleiteado, a prescrio atingir
apenas as prestaes vencidas antes do quinqunio anterior propositura da
ao.
c) A interrupo da prescrio das aes contra a Fazenda Pblica no pode
ocorrer mais de uma vez, nos termos do Decreto-lei n. 4.957/42.
d) Parte da doutrina vem defendendo a aplicao da prescrio de trs anos do
art. 206, 3., V, do Cdigo Civil/2002, em caso de reparao civil contra a
Fazenda Pblica.
*e) Segundo a doutrina majoritria, a regra da prescrio quinquenal do Decreto

n. 20.910/32 no se aplica exclusivamente a pretenses protetivas de direitos
pessoais em face da Fazenda Pblica.
15. (Procurador do Estado/SP 2002) Viatura policial envolveu-se em acidente

de trnsito com automvel dirigido por particular que trafegava na mo
contrria de direo. No acidente, o motorista do automvel particular
sofreu leso de carter permanente, perdendo a mobilidade de um dos
membros superiores. Nesse caso:
a) existe responsabilidade objetiva do Estado em decorrncia de prtica de ato
ilcito, na medida em que h nexo causal entre o dano sofrido pelo particular e
a conduta do agente pblico.
*b) no h o dever de indenizar se restar configurada a culpa exclusiva da vtima,
excludente da responsabilidade do Estado.
c) no se cogita a responsabilidade objetiva do Estado porque no h falha do
servio. A indenizao dever ser pleiteada pelo particular diretamente em face
do motorista da viatura policial.
d) existe responsabilidade objetiva do Estado. A indenizao do particular, no entanto,
ficar restrita aos danos materiais, na medida em que o Estado no responde
por danos morais.
e) a responsabilidade do Estado, na espcie, decorre da aplicao da teoria do
risco administrativo.
16. (Promotor de Justia/MP-RS 2003) Considerando as seguintes assertivas:

I A responsabilidade extracontratual do Estado decorre somente da prtica
de ato ilcito.
II A teoria da responsabilidade objetiva informa que a obrigao de indenizar
do Estado surge do ato lesivo causado por culpa do servio.
III A obrigao de indenizar do Estado, segundo a teoria da responsabilidade
integral, d-se independentemente de qualquer culpa, exceto se o dano
decorrer por culpa da vtima.
IV A dor pela perda de um filho, sem reflexos patrimoniais, causada pela
Administrao Pblica, no se constitui em dano indenizvel.
V O dano se qualifica juridicamente como injusto, e como tal induz a res-
ponsabilidade objetiva do Estado, se encontra sua causa exclusiva na
fora maior ou em fatos necessrios ou inevitveis da natureza.
a) corretas so apenas as assertivas I e III.
b) corretas so apenas as assertivas II e III.
c) incorretas so apenas as assertivas II, IV e V.
*d) nenhuma assertiva est correta.
e) correta apenas a assertiva I.
17. (Juiz do Trabalho/TRT 10. Regio 2003) Em tema de responsabilidade

extracontratual do Estado, pode-se dizer que no Brasil, de acordo com a
doutrina e reiteradas decises judiciais:
a) adota-se a teoria da responsabilidade objetiva sob a modalidade do risco integral.

b) adota-se a teoria subjetiva, sob a modalidade do risco administrativo.
c) adota-se a teoria publicista, sob a modalidade da culpa subjetiva.
*d) adota-se a teoria objetiva.
e) adota-se a teoria da irresponsabilidade do servio pblico.
18. (Juiz do Trabalho/TRT 10. Regio 2003) Acerca das aes regressivas
do Estado contra os servidores pblicos, incorreto afirmar que:
a) a propositura da ao regressiva obrigatria em caso de condenao da
Fazenda Pblica.
b) com a vigncia do novo Cdigo Civil, o prazo para que o Estado exera sua
pretenso de reparao civil for sensivelmente reduzido, passando para trs
anos.
c) a causa de pedir da ao a ser ajuizada pelo Estado consiste na existncia
do fato danoso, causado por culpa do agente, e na responsabilidade subjetiva
deste.
d) transmite-se aos herdeiros e sucessores do servidor culpado, podendo ser
instaurada mesmo aps a cessao do exerccio no cargo ou funo, por dis-
ponibilidade, aposentadoria, exonerao ou demisso.
*e) o Estado, aps pagar a indenizao, poder mov-la contra o servidor causador
do dano, independente da comprovao de culpa, sob o esteio da teoria objetiva.
13. SERVIDORES PBLICOS
1. (Auditor/TCU 2007) Ao julgar um processo de tomada de contas, o TCU

condenou um administrador pblico solidariamente com uma empresa
particular restituio de determinada quantia aos cofres pblicos. O
administrador era ocupante de cargo efetivo e integrante dos quadros de
um rgo do Poder Executivo federal. No processo, ficou comprovado o
conluio do administrador e dos representantes da empresa para fraudar
a licitao e desviar dinheiro pblico. No decorrer do processo, o ad-
ministrador foi citado e notificado por meio de edital, uma vez que no
tinha domiclio certo. Havia, outrossim, nos autos, informao de que o
administrador havia tentado alienar os bens que possua. Ante a situao
hipottica acima descrita, julgue os itens seguintes.
1.1 A
lei federal que institui normas para licitaes e contratos da administrao
pblica estabelece expressamente que, em qualquer processo licitatrio, se
comprovado superfaturamento, respondem solidariamente pelo dano causado
fazenda pblica o fornecedor ou o prestador de servios e o agente pblico
responsvel, sem prejuzo de outras sanes penais, civis e administrativas
cabveis. Errado
1.2 F
rustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinao ou qualquer outro expediente,
o carter competitivo do procedimento licitatrio, com o intuito de obter, para
si ou para outrem, vantagem decorrente da adjudicao do objeto da licitao
constitui crime previsto na lei federal que institui normas para licitaes e con-
tratos da administrao pblica, ficando sujeito o infrator a pena de deteno e
multa; se o infrator for pessoa jurdica, sua responsabilidade, nesse caso, ser
objetiva, em razo de sua prpria natureza. Errado
1.3 N
os termos da lei federal que dispe sobre o regime jurdico dos servidores
pblicos civis da Unio, a conduta do administrador pblico no sentido de frau-
dar a licitao e desviar dinheiro pblico sujeita-o pena de demisso, a ser
aplicada pelo presidente da Repblica, sendo pacfica a jurisprudncia do STF
no sentido da indelegabilidade dessa atribuio. Errado
1.4 N
os termos da lei federal que dispe sobre o regime jurdico dos servidores
pblicos civis da Unio, a apurao da responsabilidade do servidor pela in-
frao praticada no exerccio de suas atribuies deve ser feita por meio de
processo disciplinar em que sejam garantidos ao servidor o contraditrio e a
ampla defesa. O processo deve ser conduzido por uma comisso composta de
trs servidores estveis designados pela autoridade competente, entre eles, o
presidente da comisso, que dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou
de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou superior ao do indiciado.
O prazo para concluso do processo no deve exceder sessenta dias, admitida
a sua prorrogao por igual prazo. Certo
1.5 A
conduta do administrador pblico no sentido de fraudar a licitao e des-
viar dinheiro pblico constitui ato de improbidade administrativa, fazendo que,
independentemente das sanes penais, civis e administrativas previstas na
legislao especfica, ele fique sujeito, entre outras, s seguintes cominaes:
ressarcimento integral do dano, perda da funo pblica, suspenso dos direitos
polticos e pagamento de multa. Certo
2. (Juiz de Direito/TJ-AC 2007) Por ter praticado ato de improbidade ad-

ministrativa, conforme a Lei n. 8.429/1992, uma funcionria foi demitida
administrativamente de seu cargo pblico efetivo estadual, e a respectiva
portaria foi publicada em 2/5/1997. Inconformada, a funcionria ingressou
com ao judicial visando invalidar o ato de demisso.
Considerando a situao hipottica abordada no texto, assinale a opo
correta acerca do ato administrativo.
a) Se restar demonstrado, no processo judicial, que o ato de improbidade em tela
no existiu, o ato administrativo de demisso deve ser revogado, por fora da
aplicao da teoria dos motivos determinantes.
b) Como a autoridade administrativa pode aplicar as penalidades previstas na Lei
n. 8.429/1992, que trata de improbidade administrativa, a sentena judicial,
conforme jurisprudncia do STF, deve julgar improcedente o pedido de nulidade
do ato por vcio de competncia.
c) O ato de demisso classificado como administrativo complexo, uma vez que
demanda da vontade de dois rgos distintos: da comisso de processo admi-
nistrativo disciplinar e da autoridade administrativa competente para aplicar a
punio.
*d) A ao judicial em tela deve ser proposta no prazo mximo de 5 anos, a
contar da publicao do ato, sob pena de prescrio, por fora do Decreto n.
20.910/1932.
3. (Juiz de Direito/TJ-AC 2007) Por ter praticado ato de improbidade ad-

ministrativa, conforme a Lei n. 8.429/1992, uma funcionria foi demitida
administrativamente de seu cargo pblico efetivo estadual, e a respectiva

portaria foi publicada em 2/5/1997. Inconformada, a funcionria ingressou
com ao judicial visando invalidar o ato de demisso.
Considerando a situao hipottica abordada no texto, assinale a opo
correta quanto ao controle da administrao pblica.
a) Na hiptese em apreo, a medida judicial mais apropriada para impugnar o ato
de demisso da funcionria, independentemente do fundamento do pedido, seria
o mandado de segurana, o qual deveria ser impetrado no prazo decadencial
de 120 dias, a contar da data de publicao do ato de demisso.
b) Por fora de expressa disposio constitucional, compete ao tribunal de contas,
para fins de registro e apreciao da legalidade, o procedimento de anlise e
julgamento dos atos de demisso de servidores pblicos.
*c) O ato administrativo de demisso de servidor compete autoridade mxima
de cada poder. Essa competncia, que pode ser delegada, decorre do poder
hierrquico.
d) Por fora da decadncia prevista exclusivamente na lei do processo administrativo
federal, que se estende automaticamente ao mbito estadual, o ato administrativo
em tela poderia ser anulado pela prpria administrao at 2/5/2002, caso fosse
identificado vcio de ilegalidade, salvo existncia de m-f.
4. (Juiz de Direito/TJ-AC 2007) Joo servidor pblico detentor de cargo

efetivo na administrao direta da Unio e tomou posse no seu primeiro
e nico cargo pblico em 2/1/1998. Laura, sua esposa, empregada pblica
de uma sociedade de economia mista do estado do Acre, est aposentada
pelo regime geral, voluntariamente, desde maio de 2003, e recebia, na
ativa, uma remunerao de R$ 30.000,00.
Tendo a situao hipottica acima como referncia, assinale a opo cor-
reta com relao aos agentes pblicos e aos precedentes dos tribunais
superiores.
a) O prazo do estgio probatrio de Joo, que se esgotaria em 24 meses, foi auto-
maticamente prorrogado para 1./1/2001, pelo advento da Emenda Constituio
n. 20/1998, a qual fixou novo prazo para aquisio de estabilidade. No h
que se falar, na hiptese, em direito adquirido, pois houve mudana de regime
jurdico.
b) O ato de aposentadoria de Laura importou na resciso automtica do contrato de
trabalho celetista, sendo necessrio o seu imediato afastamento do seu emprego
pblico, sob pena de violao da regra constitucional do concurso pblico.
*c) Os proventos de aposentadoria de Laura esto submetidos ao teto constitucio-
nal, mesmo que a empresa pblica em que ela trabalhava no receba recursos
pblicos para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral.
d) Na hiptese de Joo vir a ocupar um cargo de juiz de direito, ser lcito que
ele acumule esse cargo com apenas uma nica atividade, pblica ou particular,
de professor.
5. (Juiz de Direito/TJ-TO 2007) Maria, Snia, Joo e Paulo foram aprovados

em concurso pblico para provimento de 7 vagas de analista judicirio
no tribunal de justia de determinado estado da Federao, cujo edital,
com base em lei estadual, previa que 20% das vagas seriam destinadas
aos deficientes fsicos. Maria foi classificada em 6. lugar e Snia, em
1. lugar, entre os aprovados s vagas destinadas aos no deficientes.
Joo e Paulo classificaram-se em 1. e 2. lugar, respectivamente, entre
as vagas destinadas aos deficientes.
A respeito da situao hipottica apresentada, assinale a opo correta
com base no tratamento constitucional destinado aos servidores pblicos.
*a) Conforme entendimento do STF, Maria no ter direito sua nomeao, j que
devem ser duas as vagas destinadas aos deficientes fsicos e somente cinco
destinadas aos no deficientes.
b) A deficincia fsica de Joo e Paulo pode ser comprovada com atestado mdico
particular, o qual no poder ser impugnado aps a posse.
c) Conforme entendimento do STJ, Joo deve ser nomeado somente depois de
nomeados os candidatos aprovados para as vagas destinadas aos no deficientes.
d) Conforme entendimento do STJ, sendo o ato de nomeao um ato discricionrio,
Snia no teria direito subjetivo nomeao, mas mera expectativa de direito,
caso a administrao resolvesse no contratar nenhum dos candidatos aprovados.
6. (Juiz Federal/TRF 3. Regio XI Concurso) No regime jurdico do servidor

pblico permite-se:
a) a cumulao de dois cargos de professor com um emprego em sociedade con-
trolada indiretamente pelo poder pblico;
b) a aposentadoria compulsria aos 70 anos de idade, desde que cumpridos dez
anos de exerccio no servio pblico;
c) a contratao sem concurso, por tempo indeterminado, para atender a necessi-
dade temporria de excepcional interesse pblico;
*d) o acesso a cargo pblico a brasileiros e estrangeiros, na forma da lei.
7. (Juiz Federal/TRF 5. Regio 2004) Relativamente aos servidores pblicos

e responsabilidade civil do Estado, julgue o item que se segue.
7.1 C
om base na conhecida afirmao de que o edital a lei do concurso pblico
para provimento de cargo, a jurisprudncia consolidou-se no sentido de que
vlida a exigncia de exame psicotcnico, mesmo que no prevista na lei,
desde que haja compatibilidade com o cargo a que se refira e previso edita-
lcia. Errado
8. (Defensor Pblico da Unio 2007) Marilda, servidora pblica federal,

recebia uma gratificao em sua remunerao desde 1./12/1994. Em
3/12/2003, iniciou-se processo administrativo visando a impugnar ato con-
cessivo dessa gratificao e, em 3/2/2004, foi editado ato administrativo
determinando a cassao do referido benefcio, com eficcia ex tunc, e a
total restituio da gratificao recebida.
A respeito dessa situao hipottica, da anulao dos atos administrati-
vos, da prescrio no mbito da administrao pblica e dos princpios
a ela aplicveis, julgue os itens que se seguem com base na legislao
aplicvel e na jurisprudncia dos tribunais superiores.
8.1 O
ato administrativo que determinou a cassao do benefcio no poderia ter
sido emitido, devido decadncia de 5 anos, pois houve boa-f e efeitos fa-
vorveis a Marilda. Errado
8.2 M
arilda ter o respaldo da atual jurisprudncia do STJ se pretender impugnar
o ato administrativo que determinou a restituio do que recebeu de boa-f
por fora de interpretao equivocada da administrao no ato concessivo do
referido benefcio. Certo
9. (Defensor Pblico da Unio 2007) Considerando que uma concessionria

de servio pblico de energia eltrica pretenda utilizar uma propriedade
de cerca de quatro mil metros quadrados situada no centro de determi-
nado municpio, julgue os itens seguintes, relativamente ao processo de
desapropriao dessa propriedade.
9.1 P
aulo, servidor pblico federal, detentor de cargo efetivo de auditor fiscal da
previdncia social, j havia adquirido a estabilidade no servio pblico quando
foi aprovado em concurso pblico para o cargo de analista do TCU, no qual
tomou posse, assumindo a funo em 15/1/2007. Nessa situao, conforme
jurisprudncia dos tribunais superiores, Paulo pode requerer a sua reconduo
ao cargo que ocupava anteriormente at 15/1/2009, mesmo sendo bem avaliado
no estgio probatrio em curso. Certo
9.2 A
ntnio, ex-servidor pblico federal, foi punido com a pena de cassao de
aposentadoria por meio de portaria do ministro de Estado competente, publicada
no dia 10/2/2007. Nessa situao, conforme jurisprudncia do STF, essa punio
no poderia ser aplicada, j que, com a EC n. 20/1998, o regime previden-
cirio prprio dos servidores pblicos passou a ser contributivo, o que afastou
a relao jurdica estatutria da relao jurdica previdenciria dos servidores
pblicos. Errado
10. (Defensor Pblico da Unio 2007) Julgue o item a seguir.

10.1 A
o servidor pblico federal proibido atuar, como procurador ou intermedirio,
junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previden-
cirios ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou
companheiro. Certo

11.1 C
andidato classificado para ocupar uma das vagas previstas no edital de um
concurso pblico tem direito subjetivo nomeao durante o perodo de vali-
dade do certame, caso outro candidato que tenha obtido classificao inferior
dele tome posse primeiro, pois, nessa situao, a nomeao passa a ser
um ato vinculado. Certo
12. (Juiz do Trabalho/TRT 5. Regio 2006) Julgue os itens que se seguem,

acerca do direito de greve.
I A simples adeso greve no constitui falta grave.
II Embora a regra do art. 37, VII, da Constituio diga que o direito de
greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica,
no se poder, em princpio, ignorar o que estabelece tambm a Cons-

tituio, no tocante definio de servios ou atividades essenciais e
atendimento das necessidades inadiveis da comunidade, que sujeita os
responsveis pelos abusos cometidos.
III O Supremo Tribunal Federal j reconheceu a mora do Congresso Nacio-
nal, quanto elaborao da lei que deveria reger os termos e limites do
direito de greve dos servidores pblicos.
IV Eventual greve dos advogados pblicos federais, que venha a colocar em
risco a defesa do errio e, principalmente, do interesse pblico, constitui
motivo de fora maior suficiente para determinar-se a suspenso dos
feitos que envolvam a Unio, suas autarquias ou fundaes.
A quantidade de itens certos igual a
a) 0.
b) 1.
c) 2.
d) 3.
*e) 4.
13. (Procurador Assistncia Judiciria/DF 2007) Maria, servidora pblica,

estava gestante quando se descobriu um ato por ela praticado que su-
postamente configuraria improbidade administrativa. Instaurou-se, ento,
sindicncia e, posteriormente, comisso de processo disciplinar. Aps ser
regularmente processada, Maria, ainda grvida, foi demitida por ato de
improbidade administrativa. Com base nessa situao hipottica, julgue
o item abaixo.
13.1 M
aria deve ser reintegrada ao cargo, pois a sua demisso inconstitucional,
devido ao fato de ela ainda estar grvida quando foi demitida. Errado
14. (Juiz de Direito/TJ-AL 2007) O servidor pblico que ingresse em cargo

efetivo tem garantido o direito aquisio de estabilidade PORQUE a
estabilidade consequncia da submisso a concurso pblico.
Assinale, na folha de respostas, a alternativa correta de acordo com a
seguinte chave:
a) As duas afirmaes so verdadeiras e a segunda justifica a primeira.
b) As duas afirmaes so verdadeiras e a segunda no justifica a primeira.
c) A primeira afirmao verdadeira e a segunda falsa.
d) A primeira afirmao falsa e a segunda verdadeira.
*e) As duas afirmaes so falsas.
15. (Juiz de Direito/TJ-AL 2007) Leia o seguinte trecho, com o qual o Mi-
nistro Eros Grau, do Supremo Tribunal Federal, encerra seu voto, como
relator do mandado de injuno n. 712, ainda pendente de julgamento:*
* O referido mandado de injuno foi julgado procedente em acrdo publicado no DJE 31.10.2008.
Isto posto, a norma, na amplitude que a ela deve ser conferida no m-

bito do presente mandado de injuno, compreende conjunto integrado
pelos artigos 1. ao 9., 14, 15 e 17 da Lei n. 7.783/89, com as alteraes
necessrias ao atendimento das peculiaridades da greve nos servios
pblicos, que introduzo no art. 3. e seu pargrafo nico, no art. 4., no
pargrafo nico do art. 7., no art. 9. e seu pargrafo nico e no art.
14. Este, pois, o conjunto normativo reclamado, no quanto diverso do
texto dos preceitos mencionados da Lei n. 7.783/89: [...] Em face de tudo,
conheo do presente mandado de injuno, para, reconhecendo a falta de
norma regulamentadora do direito de greve no servio pblico, remover
o obstculo criado por essa omisso e, supletivamente, tornar vivel o
exerccio do direito consagrado no artigo 37, VII da Constituio do Brasil,
nos termos do conjunto normativo enunciado neste voto.
Com efeito, em matria do direito de greve dos servidores pblicos,
justifica-se a impetrao do mandado de injuno pois
a) a Constituio Federal omissa quanto ao tema.
*b) ainda no foi editada a lei especfica a que a Constituio Federal se refere.
c) a Constituio Federal afasta a incidncia desse direito, o qual, todavia, decorre
dos princpios gerais do Direito.
d) a lei que trata do tema foi julgada inconstitucional face Constituio Federal.
e) faltam regulamentos administrativos para que se d efetividade ao direito.
16. (Defensor Pblico/SP 2006) Um servidor estatutrio atinge a idade para

a aposentadoria compulsria aps 7 (sete) anos de exerccio no servio
pblico. Sabendo-se que ele no possui outros perodos de contribuio
ou de tempo de servio a serem computados, ele
a) dever permanecer em atividade, visto que no atingiu o mnimo de 10 (dez)
anos de efetivo exerccio no servio pblico.
*b) ser aposentado, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio, pro-
ventos esses que no podem ser inferiores a 1 (um) salrio-mnimo.
c) ser aposentado, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio, garantida
a percepo de 50% (cinquenta por cento) da ltima remunerao na atividade.
d) ser aposentado, com proventos integrais, em razo do critrio etrio.
e) ser exonerado, com indenizao de 1 (um) salrio por ano de efetivo exerccio,
por no reunir os requisitos para a aposentadoria.
17. (Procurador do TCE/MG 2007) Servidor do Estado de Minas Gerais, com

menos de 55 anos, aposentado por motivo de doena.
Posteriormente, verifica-se que o seu estado de sade no justifica a
medida de aposentadoria, tendo em vista que o servidor tem condies
de continuar exercendo as atividades anteriormente exercidas, sem perda
de capacidade funcional. Nessa hiptese, o servidor poder reassumir
seu cargo, por fora de
*a) reverso.
b) reintegrao.
c) readaptao.
d) readmisso.
e) aproveitamento.
18. (Procurador do TCE/MG 2007) De acordo com a Constituio Federal,

o limite remuneratrio mensal dos servidores pblicos civis dos Poderes
Executivos dos Estados-membros corresponder
a) a 90,25% do subsdio de Ministro do Supremo Tribunal Federal, se assim dis-
puser a Constituio Estadual.
b) ao subsdio do Governador do Estado, limitado este ao subsdio de Ministro do
Supremo Tribunal Federal.
c) a 90,25% do subsdio do Governador do Estado.
d) ao subsdio do Governador do Estado, limitado este a 90,25% do subsdio do
Presidente da Repblica.
*e) ao subsdio de Desembargador do Tribunal de Justia, limitado este a 90,25%
do subsdio de Ministro do Supremo Tribunal Federal, se assim dispuser a
Constituio Estadual.
19. (Procurador do TCE/MG 2007) A propositura de ao regressiva contra

o agente pblico do Estado de Minas Gerais que causar, por dolo ou
culpa, dano a terceiro,
*a) obrigatria, aps o trnsito em julgado da deciso que condenar a Fazenda
estadual.
b) facultativa, aps o trnsito em julgado da deciso que condenar a Fazenda
estadual.
c) obrigatria, ainda durante o trmite da ao movida contra a Fazenda estadual.
d) facultativa, ainda durante o trmite da ao movida contra a Fazenda estadual.
e) poder ser obrigatria ou facultativa dependendo das circunstncias do caso
concreto, que determinaro tambm o momento de propositura da ao.
20. (Procurador do TCE/MG 2007) O servidor pblico do Estado de Minas

Gerais que acumule cargos na Administrao estadual ilegalmente
a) sofrer necessariamente pena de demisso a bem do servio pblico.
b) sofrer necessariamente pena de demisso.
c) sofrer necessariamente pena de suspenso.
d) poder optar por um dos cargos, em qualquer hiptese.
*e) poder optar por um dos cargos, se estiver de boa-f.
21. (Procurador Fazenda Nacional 2006) Em 1981, Joo passou a ocupar,

sem prvia aprovao em concurso pblico, um cargo efetivo de auxiliar
administrativo, em administrao direta municipal. Em 1985, seu irmo,
Toms, passou a ocupar cargo efetivo de fiscal, em autarquia vinculada
ao Ministrio da Fazenda, tambm sem prvia aprovao em concurso
pblico.
Levando em conta que a lei no declara tais cargos como de livre exo-
nerao, que ambos permanecem em exerccio desde a data de suas
posses, bem assim as disposies de nossa Constituio Federal sobre
a matria, correto afirmar que, na atualidade
a) Joo e Toms so servidores estveis.
*b) Joo servidor estvel; Toms, no.
c) Toms servidor estvel; Joo, no.
d) por terem ingressado no servio pblico sem prvia aprovao em concurso,
nenhum dos dois detm estabilidade nos cargos que ocupam.
e) no h informaes suficientes, no comando desta questo, para saber se Joo
e Toms so servidores estveis.
22. (Procurador Fazenda Nacional 2006) Nos termos da Lei n. 8.112/90,

entende-se como o deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocu-
pado ou vago no mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo
ou entidade do mesmo Poder
*a) a redistribuio.
b) a remoo.
c) a cesso.
d) a disponibilidade.
e) a substituio.
23. (Procurador Fazenda Nacional 2006) Entre as opes abaixo, assinale

aquela que, consoante estabelece a Lei n. 8.112/90, no constitui, por si
s, razo para demisso de servidor pblico federal.
a) Incontinncia pblica e conduta escandalosa, na repartio.
b) Revelao de segredo do qual se apropriou em razo do cargo.
c) Inassiduidade habitual.
d) Acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas.
*e) Manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge,
companheiro ou parente at o segundo grau civil.
24. (Procurador do Distrito Federal 2007) No tocante aos Agentes e Servi-

dores Pblicos est incorreta a assertiva de que:
a) os particulares que atuam em colaborao (por delegao, requisio, etc.) com
o Poder Pblico no se inserem no conceito de Servidores Pblicos.
b) o art. 38 da Constituio Federal estabelece que o tempo de servio do servidor
pblico da administrao direta autrquica e fundacional, em qualquer caso que
exija o seu afastamento para o exerccio de mandato eletivo, ser contado para
todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento.
c) o art. 40 da CF expressamente veda lei o estabelecimento de qualquer forma
de contagem de tempo de contribuio fictcio.
d) para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento de servidor p-
blico para o exerccio de mandato eletivo, os valores sero determinados como
se em exerccio estivesse.
*e) os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em cinco

anos, em relao ao 1., III, a do art. 40 da CF, para o professor que com-
prove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na
educao infantil e no ensino superior, mdio e fundamental.
25. (Procurador do Distrito Federal 2007) A Lei n. 7.479/86 e a Lei n. 7.289/86

regulam os Estatutos dos Policiais Militares e do Corpo de Bombeiros
do Distrito Federal. Nos termos dos dispositivos das mencionadas leis
incorreto afirmar que:
*a) a agregao a situao na qual o bombeiro-militar da ativa continua a ocupar
vaga na escala hierrquica do seu Quadro, nela permanecendo sem nmero.
b) o bombeiro-militar que, no desempenho de qualquer servio, em viagem, em ati-
vidade de busca e salvamento, de combate a incndio, em casos de inundaes,
desabamentos, catstrofes ou calamidade pblica, permanecer desaparecido por
mais de 30 (trinta) dias, ser oficialmente considerado extraviado.
c) o Oficial policial-militar perder o posto e a patente se for declarado indigno do
oficialato, ou com ele incompatvel, por deciso do Tribunal de Justia do Distrito
Federal, em ocorrncia de julgamento a que foi submetido.
d) o policial-militar desertor que foi capturado ou que se apresentar voluntariamente,
depois de ter sido demitido ou excludo, ser reincludo no servio ativo e a
seguir agregado para se ver processar.
e) no caso de o policial-militar haver realizado qualquer curso ou estgio de durao
superior a 6 (seis) meses, por conta do Distrito Federal, no estrangeiro, sem
haver decorrido 3 (trs) anos de seu trmino, a transferncia para a reserva
remunerada s ser concedida mediante indenizao de todas as despesas cor-
respondentes realizao do referido estgio ou curso, inclusive as diferenas
de vencimentos, cabendo aos rgos competentes da Polcia Militar o clculo da
indenizao. O prazo para os rgos consultivos emitirem seu parecer, quando
devam ser obrigatoriamente ouvidos, de 15 (quinze) dias.
26. (Procurador do Distrito Federal 2007.II) Assinale a opo incorreta.

a) O servidor estvel do Distrito Federal poder perder o cargo a fim de que haja
adequao das despesas com pessoal ativo e inativo aos limites impostos pela
legislao pertinente.
b) Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reinte-
grado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, ser reconduzido ao cargo
de origem, sem direito indenizao.
*c) As funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes
de cargo em comisso, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por
servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em
lei, destinam-se somente s atribuies de chefia e assessoramento.
d) So estveis, aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para
cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. Ademais, obri-
gatria, como condio para aquisio da estabilidade, a avaliao especial de
desempenho por comisso instituda para essa finalidade.
e) Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar
em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu
adequado aproveitamento em outro cargo.

a) Os consrcios pblicos tm personalidade jurdica prpria, pois devero ser
constitudos sob a forma de associao pblica ou pessoa jurdica de direito
privado.
b) Os consrcios pblicos tm natureza jurdica diversa daquela dos convnios de
cooperao celebrados entre as pessoas polticas.
*c) A aposentadoria compulsria aos setenta anos assegura ao servidor pblico
provimentos integrais, independentemente do tempo de contribuio.
d) A Lei 8.666/93 adota quatro critrios (tipos de licitao) de julgamento das
licitaes: i) menor preo; ii) melhor tcnica; iii) de tcnica e preo; iv) maior
lance ou oferta.
e) A teoria dos motivos determinantes significa a vinculao do agente pblico s
razes por ele apresentadas para a prtica do ato administrativo.

a) A Constituio de 1988, com a redao dada pela EC 32/2001, autoriza o Pre-
sidente da Repblica a emanar regulamentos autnomos no que diz respeito
organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar
aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos.
b) A avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade
condio para a aquisio da estabilidade pelo servidor pblico.
c) A Lei 8.987/1995 prev que as concesses de servio pblico devam sempre
ter tempo de durao determinado, porm autoriza a prorrogao do prazo
originalmente fixado.
*d) No Direito Administrativo disciplinar, caso a autoridade superior presencie a prtica
do ato ilcito por parte de servidor pblico subordinado, dever, com base na
teoria da verdade sabida, aplicar a sano administrativa sem a necessidade
da instalao do processo administrativo.
e) No direito brasileiro, para a criao de cargos pblicos na Administrao direta
e autrquica, a iniciativa do processo legislativo exclusiva do Chefe do Poder
Executivo.

a) Desconcentrar repartir as competncias e os encargos atribudos a uma pessoa
administrativa, mediante a criao de outra pessoa jurdica que ser submetida
a controle tutelar (ou hierrquico imprprio) por parte da Administrao central.
*b) Lei estadual que conceda a servidor inativo gratificao correspondente a frias
(tero de frias) ofende os princpios da proporcionalidade e razoabilidade,
podendo ser objeto de ao direta de inconstitucionalidade.
c) Os atos administrativos discricionrios so insuscetveis de controle judicial,
devido ao princpio da separao e independncia entre os Poderes do Estado.
d) Autarquias so pessoas jurdicas de Direito Pblico interno, criadas e institudas
por lei, com o objetivo de desenvolver atividades administrativas tpicas ou ati-
vidades econmico-empresariais de interesse pblico.
e) O ordenamento jurdico brasileiro prestigia o regulamento autnomo, cuja funo
a de suprir as lacunas normativas nos casos de omisses legislativas.
30. (Juiz Federal/TRF 3. Regio XI Concurso) No que tange tipificao

de ato de improbidade administrativa, correto dizer que:
a) o enriquecimento ilcito de agente pblico, ainda que no se d em razo de
seu exerccio funcional, caracteriza ato de improbidade administrativa;
b) conduta de agente pblico que atente contra os princpios da administrao
pblica tipifica sempre improbidade administrativa;
c) ato de improbidade administrativa s o se causar leso ao Errio pblico;
*d) nem toda violao da legalidade caracteriza improbidade administrativa.
31. (Defensor Pblico da Unio 2007) Julgue o item a seguir.

31.1 O
s atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos
polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarci-
mento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao
penal cabvel. Certo
32. (Defensor Pblico/SE 2006) O ex-prefeito de um municpio praticou

ato de improbidade administrativa quando no exerccio do cargo. O fato
tornou-se conhecido em dezembro de 1998, e o trmino do seu mandato
se deu em 31/12/2000.
Com base na situao hipottica descrita no texto acima, julgue os itens
seguintes, acerca da improbidade administrativa e da prescrio.
32.1 N
os termos da Lei n. 8.429/1992, possvel punir o prefeito por ato de im-
probidade, se for proposta ao civil pblica at 30/12/2005. Certo
32.2 C
onforme entendimento definitivo do STF, deve-se aplicar ao ex-prefeito a Lei
n. 8.429/1992 e no o Decreto n. 201/1967, que se relaciona aos casos de
crime de responsabilidade. Errado

33.1 N
o curso de uma ao de improbidade administrativa, incabvel o afastamen-
to cautelar de agente pblico de seu cargo, pois a perda da funo pblica
como sano por improbidade administrativa efetiva-se exclusivamente por
determinao legal com o trnsito em julgado. Errado
34. (Procurador Federal/AGU 2007) Quanto improbidade administrativa,

julgue os seguintes itens.
34.1
permitida transao, acordo ou conciliao nas aes de improbidade admi-
nistrativa, quando o dano causado ao errio for ressarcido. Errado
34.2 Q
uando o ato de improbidade causar leso ao patrimnio pblico ou ensejar
enriquecimento ilcito, caber autoridade administrativa responsvel pelo
inqurito representar ao Ministrio Pblico, para a indisponibilidade dos bens
do indiciado. Ademais, a rejeio da representao realizada por particular
administrao pblica, por no se cumprirem as formalidades legais, no
impede a representao ao Ministrio Pblico. Certo
34.3 H
avendo fundados indcios de responsabilidade de servidor pblico por ato
de improbidade administrativa, comisso processante tambm ser possvel
representar procuradoria do rgo para que requeira ao juzo competente a
decretao do sequestro dos bens do agente ou terceiro que tenha enriquecido
ilicitamente ou causado dano ao patrimnio pblico. Certo
35. (Procurador Assistncia Judiciria/DF 2007) Julgue os prximos itens,

considerando a legislao e a doutrina acerca da improbidade adminis-
trativa.
35.1 A
interrupo da prescrio da ao de improbidade administrativa retroage
data do recebimento da ao. Errado
35.2 A
notificao do agente pblico que responde ao de improbidade administra-
tiva compete ao autor da ao e no, ao magistrado responsvel pelo trmite
do processo. Errado
35.3 O
juiz responsvel pela tramitao de ao de improbidade administrativa deve,
expressamente, decidir se recebe ou no a inicial apresentada, sendo esse
ato imprescindvel para a regularizao da marcha processual nas aes de
improbidade administrativa. Certo
35.4 C
onsiderando-se que um prefeito municipal pratique ato de improbidade admi-
nistrativa durante o exerccio de seu mandato, correto afirmar que o termo
final para que seja ajuizada ao de improbidade contra ele ser o trmino
do seu mandato. Errado
36. (Procurador do TCE/MG 2007) Considere as seguintes afirmaes:

I De acordo com a legislao aplicvel espcie, os atos de improbidade
administrativa podem estar caracterizados mesmo se no houver enrique-
cimento sem causa do agente.
II Ao afirmar o princpio da moralidade administrativa, a Constituio afasta
a Administrao da observncia da estrita legalidade, por privilegiar a
moral em detrimento da lei.
III De acordo com a legislao aplicvel espcie, os atos de improbidade
administrativa podem estar caracterizados mesmo se no houver prejuzo
aos cofres pblicos.
Est correto o que se afirma APENAS em
a) I.
b) I e II.
*c) I e III.
d) II e III.
e) III.
37. (Procurador Fazenda Nacional 2006) Sobre improbidade administrativa,

na forma como disciplinada em legislao federal, correto dizer que
*a) possvel se falar em improbidade administrativa para atos que no importem
enriquecimento ilcito e no tenham causado prejuzo ao errio.
b) a obrigao de ressarcimento do dano se restringe aos atos de leso ao patri-

mnio pblico dolosos, sejam omissivos ou comissivos.
c) a regra de que o sucessor responde por dvidas do sucedido no se aplica em
hipteses de improbidade administrativa, dada a natureza personalssima da
responsabilidade pelos atos envolvidos.
d) em vista da gravidade dos atos de improbidade administrativa, o legislador federal
optou por tornar as aes respectivas imprescritveis, o que deu azo a duras
crticas pela doutrina e jurisprudncia ptrias.
e) tecnicamente, somente o servidor pblico pode praticar atos de improbidade
administrativa.
38. (Promotor de Justia/MP-SP 2003) Ao reingresso no servio pblico do

funcionrio em disponibilidade d-se o nome de:
a) reintegrao.
b) readmisso.
*c) aproveitamento.
d) reverso.
e) readaptao.
39. (Juiz do Trabalho/TRT 8. Regio 2003) Assinale a resposta incorreta

quanto responsabilidade do servidor pblico:
a) A responsabilidade civil decorre do ato omissivo ou comissivo, doloso ou culposo,
que resulte em prejuzo ao errio ou a terceiros.
b) O servidor pblico responde civil, penal e administrativamente pelo exerccio
irregular de suas funes.
*c) A responsabilidade administrativa do servidor no ser afastada no caso de
absolvio criminal que negue a existncia de fato ou sua autoria, considerando
que so independentes entre si.
d) O direito de regresso do ente pblico pode ser exercido contra o servidor nos
casos de dolo ou culpa deste.
e) A responsabilidade penal abrange os crimes e contravenes imputadas ao
servidor.
14. DIREITO DE PROPRIEDADE
1. (Juiz de Direito/TJ-AC 2007) O estado do Acre ocupa, h mais de 15

anos, uma propriedade rural denominada Reserva Boi-Bumb. Essa rea
no foi desapropriada, estando registrada em nome de particulares, muito
embora haja uma lei estadual transformando a referida propriedade em
rea de proteo ambiental.
Considerando a situao hipottica acima, assinale a opo correta acerca
da desapropriao e dos precedentes dos tribunais superiores.
*a) A hiptese trata de desapropriao indireta. Caso seja julgado procedente o
pedido indenizatrio do proprietrio, o estado do Acre deve ser condenado a
pagar juros compensatrios contados desde a efetiva ocupao do imvel,

taxa de 6% ao ano.
b) A responsabilidade pelo pagamento do IPTU incidente sobre um imvel urbano
que esteja localizado no interior da propriedade do proprietrio, independen-
temente da ocupao pelo Estado.
c) A ao de desapropriao indireta tem prazo prescricional de 5 anos, na forma
da lei.
d) A criao, por lei estadual, da referida rea de proteo ambiental importa
apenas em limitao administrativa, pela qual no h indenizao, mesmo que
haja prejuzo econmico em face da referida lei.
2. (Juiz de Direito/TJ-AC 2007) Assinale a opo correta acerca de lotea-

mento, zoneamento e direito de construir.
a) Loteamento no se confunde com desmembramento. Ambos so formas de
parcelamento do solo urbano, mas somente o segundo implica a abertura de
novas vias de circulao e de logradouros pblicos ou, ainda, o prolongamento,
a modificao ou a ampliao das vias existentes.
b) Servides administrativas, que so institudas por deciso judicial ou acordo,
aps publicao do devido decreto do chefe do Poder Executivo, em regra, in-
cidem sobre bens imveis e tm natureza jurdica de direito pessoal, no sendo
necessrio o registro imobilirio.
*c) A propriedade do solo abrange a do espao areo e a do subsolo corresponden-
tes, em altura e profundidade teis ao seu exerccio, ressalvadas as excees
previstas na Constituio e em leis especiais. No entanto, a lei federal autoriza
o chamado direito de superfcie, adotado pela ideia de solo criado, por meio
do qual o proprietrio pode, de forma onerosa ou no, transferir o direito de
construir em favor de terceiro, de forma a satisfazer os interesses definidos pela
poltica urbana.
d) Se o imvel urbano, com extensa rea, for invadido por um nmero considervel
de pessoas, de boa-f e com posse ininterrupta por mais de 5 anos, havendo
construo de obras e desenvolvimento de servios, o juiz pode, em vez de
determinar a reintegrao de posse, determinar licitamente a desapropriao
judicial da referida rea, ficando a indenizao a cargo do respectivo municpio.
3. (Juiz Federal/TRF 3. Regio XI Concurso) Legislao probe que pro-

priedades vizinhas de coisa tombada coloquem anncios ou cartazes que
impeam ou reduzam a visibilidade desta coisa tombada. Esta restrio
do Estado sobre a propriedade privada caracteriza:
*a) servido administrativa em princpio no indenizvel;
b) tombamento no indenizvel a no ser que a limitao impea totalmente a
utilizao da propriedade privada;
c) desapropriao indireta, podendo ser indenizada;
d) servido ou requisio administrativa, dependendo de ser, a indenizao, prvia
ou posterior.
4. (Juiz Federal/TRF 3. Regio XI Concurso) Pode um Municpio editar

decreto desapropriando, por utilidade pblica, imvel rural afetado
execuo do objeto social de uma sociedade de economia mista, na qual

a Unio tem participao majoritria e controle?
*a) no, porque seria ato de desrespeito lei de desapropriao e estrutura do
estado;
b) sim, porque a desapropriao tem a ver com interesse local e se trata de imvel
de pessoa jurdica de direito privado;
c) no, porque s a Unio tem competncia para desapropriar imvel rural;
d) sim, desde que se trate de expropriao para reforma agrria.
5. (Juiz Federal/TRF 5. Regio 2004) Com referncia a limitaes admi-

nistrativas e desapropriao, julgue os itens seguintes.
5.1 S
e, por motivos de poltica urbana, o Poder Executivo de determinado municpio
desejar manter o padro urbanstico de certo bairro, no poder empregar, vali-
damente, o instituto do tombamento, caso esse bairro no apresente aspectos
relevantes do ponto de vista histrico e(ou) cultural. certo
5.2 N
o obstante a proteo constitucional do direito de propriedade e a previso de
que a indenizao, no caso de desapropriao por utilidade pblica, seja prvia,
a jurisprudncia firmou-se no sentido de ser juridicamente vlida a norma do
Decreto-lei n. 3.365/1941, que autoriza, em certos casos, a imisso provisria
na posse do bem por parte do poder expropriante, mediante depsito. certo
5.3 C
om exceo dos casos em que h processo administrativo referente ao bem,
o tratamento jurdico da desapropriao indireta segue os mesmos princpios e
regras aplicveis desapropriao em geral. Errado
6. (Defensor Pblico/SE 2006) Julgue os itens seguintes, relativos inter-

veno do Estado na propriedade.
6.1 C
onsidere a seguinte situao hipottica. A companhia de gua e esgoto de um
municpio precisa construir uma rede de esgoto que ir passar a cerca de 20
metros de profundidade de uma propriedade utilizada apenas como moradia.
Nessa situao, deve ser utilizada a servido administrativa e no a desapro-
priao da referida rea, j que a rede de esgoto no impossibilitar o direito
de propriedade. Se, no entanto, houver algum prejuzo para o proprietrio, em
decorrncia desse fato, deve haver indenizao. certo
6.2 O
poder pblico municipal pode exigir do proprietrio do solo urbano no edifi-
cado que ele faa uma edificao, de forma compulsria. certo
7. (Defensor Pblico/SE 2006) Quanto desapropriao, julgue os itens

subsequentes.
7.1 Livros e obras de arte no podem ser objeto de desapropriao. Errado
7.2 M
esmo que haja autorizao expressa no contrato de concesso de servio
pblico, no possvel que uma concessionria venha a desapropriar um de-
terminado bem que ser utilizado na referida concesso. Errado
7.3 O
bem objeto de decreto de desapropriao no pode ser objeto de nova
declarao, seno aps 2 anos, a contar da data em que o primeiro decreto
caducou. Errado

8.1
devido o pagamento de indenizaes relativas a imveis desapropriados em
virtude da criao de uma floresta nacional, nos casos em que a limitao
administrativa importar em perda dos poderes inerentes ao domnio e causar
prejuzo ao proprietrio. Certo
9. (Procurador Federal/AGU 2007) A Cmara Legislativa do Distrito Federal

(CLDF) editou norma determinando que qualquer desapropriao a ser
realizada no territrio do DF deveria passar antes pelo crivo do Poder
Legislativo local. A Unio, na vigncia dessa lei, ignorou a norma, de
modo que o INCRA deu incio aos procedimentos para a realizao de uma
desapropriao para fins de reforma agrria, sem prvia consulta CLDF.
Durante a vistoria, o INCRA observou discrepncia entre a metragem real
do imvel e aquela prevista em sua escritura. No decreto desapropriatrio
que se sucedeu, foi mencionada a metragem constante da escritura e no,
a metragem real do imvel. No momento do pagamento da indenizao, as
benfeitorias teis e necessrias foram pagas diretamente, sem utilizao
de precatrios.
Com relao situao hipottica acima, julgue os itens a seguir.
9.1 N
a vistoria e no decreto desapropriatrio, deve-se considerar a rea constante
da escritura do imvel, sob pena de restar prejudicada a validade desse de-
creto. Errado
9.2 F
oi correta a forma de pagamento realizada, pois as benfeitorias teis e ne-
cessrias podem ser pagas sem a utilizao da regra do pagamento por meio
de precatrio. Errado
9.3
inconstitucional, por invadir a competncia legislativa da Unio e violar o
princpio da separao dos poderes, norma distrital que submeta as desapro-
priaes, no mbito do DF, aprovao prvia da CLDF. Certo
10. (Procurador Assistncia Judiciria/DF 2007) Acerca do instituto da de-

sapropriao, julgue os itens que se seguem.
10.1 E
m caso de se dar destinao no prevista inicialmente no decreto expropria-
trio ao bem expropriado, deve-se reconhecer a retrocesso, ainda que outra
finalidade reconhecidamente pblica tenha sido dada ao imvel. Errado
10.2 D
e acordo com entendimento jurisprudencial dominante no STJ, os juros
compensatrios devidos por fora da desapropriao direta devem ser fixados
segundo a lei vigente data da imisso na posse do imvel. Certo
10.3 N
o havendo como precisar a data em que ocorreu o efetivo desapossamento
do imvel expropriado, os juros compensatrios devem incidir a partir da data
do decreto expropriatrio. Certo
10.4 A
imisso provisria na posse do imvel no pode, em nenhuma hiptese,
ocorrer antes da citao do expropriado. Errado
10.5 S
e o juiz verificar a presena dos requisitos legais, poder, de ofcio, dar incio
ao processo de desapropriao judicial. Errado
11. (Procurador Assistncia Judiciria/DF 2007) Julgue os itens a seguir,

a respeito dos poderes de interveno do poder pblico na propriedade
privada.
11.1 A ocupao temporria, por ser transitria, necessariamente gratuita. Errado
11.2 C
onstitui requisio a utilizao compulsria da propriedade particular pelo
Estado, em situaes de iminente perigo pblico, ficando sempre assegurada
ao proprietrio a posterior indenizao pelo uso de sua propriedade. Errado
11.3 A requisio depende de prvia interveno do Poder Judicirio. Errado
11.4 N
a servido administrativa, alguns atributos do direito de propriedade so de-
finitivamente transferidos do particular para a administrao pblica, sem que
seja possvel reclamar indenizao. Errado
11.5 A
requisio pode ser civil ou militar, recaindo sobre bens mveis, imveis e
servios. Certo
12. (Defensor Pblico/SP 2006) No processo de desapropriao, NO

cabvel a discusso
a) do preo oferecido.
b) de vcios de carter processual.
*c) do desvio de finalidade no ato declaratrio.
d) do direito de extenso.
e) da fixao de acrscimos legais indenizao fixada.
13. (Procurador do TCE/MG 2007) Sempre que a propriedade imobiliria

urbana no cumprir sua funo social, nas hipteses definidas em lei, o
Municpio poder, respeitados os requisitos legais, efetuar a sua desa-
propriao com pagamento em ttulos da dvida pblica,
a) cuja emisso independer de prvia aprovao do Senado Federal.
*b) que refletiro o valor real de indenizao, sem computar lucros cessantes nem
juros compensatrios.
c) com remunerao inferior aos juros legais de 6% ao ano.
d) com prazo de at 20 anos.
e) que podero ser utilizados para pagamento de tributos municipais.
14. (Procurador do TCE/MG 2007) As servides administrativas tm como

caracterstica
a) a incidncia genrica sobre imveis indeterminados, retirando do proprietrio
determinadas prerrogativas inerentes ao direito de propriedade.
b) o desapossamento administrativo, na medida em que a instituio da servido
implica o compartilhamento da posse do imvel com o particular proprietrio.
c) a precariedade, pois apenas podem ser institudas em casos de urgncia ou
necessidade pblica, com posterior indenizao ao proprietrio.
*d) a possibilidade de sua instituio diretamente por lei, prescindindo de ato admi-
nistrativo para essa finalidade.
e) a desnecessidade de pagamento de indenizao ao proprietrio, que sempre
tem o nus de suportar o gravame institudo em favor do interesse pblico.
15. (Procurador Fazenda Nacional 2006) Sobre as servides administrativas,

assinale a opo incorreta.
*a) Como regra, do direito indenizao.
b) Esto fora do comrcio.
c) Observam o princpio da indivisibilidade.
d) Podem incidir sobre bem pblico.
e) Podem implicar no apenas uma obrigao de deixar de fazer, mas tambm
uma obrigao de fazer.
16. (Procurador Fazenda Nacional 2006) Determinado Municpio pretende

desapropriar direitos representativos do capital de instituio cujo funcio-
namento depende de autorizao do Governo Federal, e que se submete
fiscalizao deste. Tal pretenso
a) no poder se concretizar, pois direitos representativos de capital de uma de-
terminada instituio no podem ser objeto de desapropriao.
b) no encontra amparo no Direito Brasileiro, pois os Municpios s tm competncia
para desapropriar reas urbanas.
c) no poder se concretizar, pois somente a Unio poderia realizar a referida
desapropriao.
*d) somente poder se concretizar se houver prvia autorizao do Presidente da
Repblica, por meio de Decreto.
e) poder se concretizar, desde que a instituio tenha funcionamento exclusivamente
no prprio Municpio, e independentemente de prvia autorizao de membros
de outro ente da Federao, sob pena de violao do pacto federativo.
17. (Procurador Fazenda Nacional 2006) A desapropriao que ocorre em

uma rea maior que a necessria realizao de uma obra, com vistas
a que seja reservada para posterior desenvolvimento da prpria obra,
hiptese de
a) desapropriao indireta, por j ter o Supremo Tribunal Federal pacificado o
entendimento de ser inconstitucional a perda de propriedade por algum para
que o bem fique, simplesmente, reservado para utilizao futura.
b) desapropriao indireta, vez que a desapropriao em rea maior do que a
inicialmente necessria somente seria juridicamente vivel para assentamentos
rurais, em atividades concernentes Reforma Agrria.
c) direito de extenso, reconhecido ao poder pblico quando razes de utilidade
pblica ou interesse social justifiquem a medida.
*d) desapropriao por zona, expressamente prevista em legislao que disciplina
a desapropriao por utilidade pblica.
e) desapropriao por interesse social, tendo em vista que a destinao do bem
se dar no interesse da coletividade.
18. (Procurador do Distrito Federal 2007) A Lei n. 10.257/2001 estabeleceu o

Estatuto da Cidade; com base nesse diploma legal incorreta a afirmao
de que:
*a) aquele que possuir como sua rea ou edificao urbana de at 250m2 (duzentos
e cinquenta metros quadrados) por 5 (cinco), ininterruptamente e sem oposio,
utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde
que no seja proprietrio de outro imvel urbano.
b) o direito de superfcie, aludido no Estatuto da Cidade, abrange o direito de utilizar
o solo, o subsolo ou o espao areo relativo ao terreno, na forma do contrato
respectivo, atendida a legislao urbanstica.
c) considera-se operao urbana consorciada o conjunto de intervenes e medidas
coordenadas pelo Poder Pblico municipal, com a participao dos proprietrios,
moradores, usurios permanentes e investidores privados, com o objetivo de
alcanar em uma rea transformaes urbansticas estruturais, melhorias sociais
e a valorizao ambiental.
d) no Estatuto da Cidade h expressa determinao no sentido de aplicao de
seus preceitos ao Distrito Federal e ao Governador do Distrito Federal.
e) decorridos 5 (cinco) anos de cobrana do IPTU progressivo sem que o pro-
prietrio tenha cumprido a obrigao de parcelamento, edificao ou utilizao,
o Municpio poder proceder desapropriao do imvel, com pagamento em
ttulos da dvida pblica, aprovados previamente pelo Senado Federal e resga-
tados no prazo de 10 (dez) anos, em prestaes anuais, assegurados o valor
da indenizao e os juros de 6% (seis por cento) ao ano.
19. (Procurador do Distrito Federal 2007) Quanto ao tema da interveno

do Estado na propriedade privada, assinale a alternativa incorreta.
a) O art. 2., 3., do Decreto-lei n. 3.365/41, estabelece que os Municpios, Distrito
Federal, Territrios e Estados no podem, sem prvia autorizao, por Decreto
do Presidente da Repblica, expropriar aes, cotas e direitos representativos do
capital de instituies e empresas cujo funcionamento depende de autorizao
e se submeta fiscalizao do Governo Federal.
b) Os bens pblicos podem ser desapropriados.
c) As desapropriaes podem ser feitas em favor das Pessoas de Direito Pblico
ou de Pessoas de Direito Privado, desde que delegadas ou concessionrias de
servio pblico, como tambm, excepcionalmente, a outras Pessoas de Direito
Privado que desempenhem atividade considerada de interesse pblico.
*d) A figura da tredestinao, no mbito da desapropriao, pressupe em todas
as hipteses um carter de ilicitude que envolve conceitualmente um desvio de
finalidade.
e) O direito de preferncia que se estabelece sobre o bem tombado, em caso de
alienao onerosa, no inibe o proprietrio de gravar livremente a coisa tombada
de penhor, anticrese ou hipoteca, nos termos do Decreto-lei n. 25/37.
20. (Procurador do Distrito Federal 2007.II) Analise os itens abaixo:

I A desapropriao-confisco, disciplinada no art. 243 da Constituio Fe-
deral de 1988, tem por objetivo a expropriao de glebas em que sejam
localizadas culturas ilegais de plantas psicotrpicas, as quais passam
a ser destinadas ao assentamento de colonos para cultivo de produtos
alimentcios e medicamentosos, gerando ao Poder Pblico o dever de
indenizar o proprietrio, face o princpio do enriquecimento sem causa
Estatal, sem prejuzo das sanes previstas em lei;
II Requisio o instituto que autoriza o Poder Pblico a usar propriedade

imvel privada para permitir a execuo de obra e servios de interesse
coletivo;
III As terras devolutas no compreendidas entre as da Unio pertencem
aos Municpios;
IV ilcito Administrao Pblica exigir retribuio pecuniria para a
utilizao de bem pblico comum do povo;
V As concesses de terras devolutas situadas na faixa de fronteira, feitas
pelos Estados, autorizam apenas o uso, permanecendo o domnio com
a Unio.
a) 4.
b) 2.
c) 3.
*d) 1.
e) 5.
21. (Juiz de Direito/TJ-SC 2007) A utilizao coativa da propriedade particular

pela Administrao, no caso de iminente perigo pblico, assegurada ao
proprietrio indenizao ulterior, se houver dano, prevista como forma
de interveno do Estado na propriedade na Constituio da Repblica,
instituto denominado:
a) Encampao.
b) Ocupao Temporria.
c) Desapropriao.
d) Retrocesso.
*e) Requisio.
22. (Promotor de Justia/MP-MG 2002) Marque a opo correta:

*a) O poder expropriatrio discricionrio, nas hipteses de utilizao pblica e de
interesse social, sendo exercitvel no interesse da Administrao.
b) A dao em pagamento de bens imveis no constitui meio de extino da
obrigao tributria, conforme disposio do Cdigo Tributrio Nacional.
c) Na desapropriao destinada servido administrativa no so devidos juros
compensatrios.
d) O poder expropriatrio, para que seja vlido, exige a interferncia do Poder
Judicirio.
e) O poder de polcia um poder poltico do Estado, exercido no desempenho de
suas funes constitucionais.
23. (Promotor de Justia/MP-MA 2002) Quando o Poder Pblico no d ao

imvel a utilizao para que se fez a desapropriao, cabe ao expropriado
usar o instituto:
a) da tredestinao.
*b) da retrocesso.
c) da converso.
d) da reintegrao.
e) da devoluo.
24. (Juiz de Direito/TJ-PR 2002) Servido administrativa o direito real de

gozo, de natureza pblica, institudo sobre imvel de propriedade alheia,
em favor de um servio pblico ou de um bem afetado a fim de utilidade
pblica.
a) Decorre de ato administrativo normativo unilateral de rgo competente da
Administrao sem possibilidade de acordo e mediante indenizao fixada por
manifestao jurisdicional.
b) Efetuam-se somente por sentena judicial, mesmo que haja acordo ou quando
sejam adquiridos por usucapio.
*c) Ocorre decorrente da lei, independendo a sua constituio de qualquer ato
jurdico, unilateral ou bilateral e efetuem-se mediante acordo, precedido de ato
declaratrio de utilidade pblica.
d) Toda servido administrativa limita a propriedade, assim como toda limitao
propriedade implica a existncia de servido.
25. (Procurador do Municpio/SP 2002) Decreto municipal declara determinado

imvel de utilidade pblica. Aps o pagamento da indenizao devida, o
Municpio transfere-o para a utilizao de uma empresa particular. Nesse
caso:
a) a desapropriao se diz perfeita e acabada.
b) o bem expropriado pode ser aplicado em outra destinao.
*c) foi desvirtuada a utilidade pblica e o decreto municipal nulo.
d) a declarao expropriatria retira o bem da posse ou do domnio do proprietrio.
e) toda a discusso jurdica deve se resumir ao valor da indenizao.

a) A aquisio da propriedade pela desapropriao originria.
b) A desapropriao pode beneficiar uma pessoa jurdica de direito privado.
c) Na desapropriao, a retrocesso proporciona ao expropriado perdas e danos.
d) A Unio desapropria bens dos Estados e dos Municpios.
*e) Para a imisso provisria na posse do bem expropriado, basta o depsito do
valor fixado.

a) A requisio administrativa de bem mvel fungvel equivale desapropriao,
pois ambas dependem, para sua efetivao, de prvia autorizao judicial.
b) A restrio de todos os poderes inerentes ao domnio de um bem, efetivada
pelo Poder Pblico, pode ser feita mediante tombamento.
c) O tombamento de bem particular, por restringir o exerccio dos atributos do

direito de propriedade, gera, sempre, direito a indenizao.
*d) Nenhuma das alternativas acima est correta.

a) Apenas Unio dado desapropriar imvel rural.
*b) Todos os entes polticos podem ser sujeitos ativos de desapropriao por utilidade
pblica.
c) A propriedade produtiva no pode ser objeto de desapropriao por necessidade
pblica.
d) No permitida, em hiptese alguma, a desapropriao de bem pblico.
15. BENS PBLICOS
1. (Juiz de Direito/TJ-TO 2007) Acerca dos bens pblicos, assinale a opo

correta.
a) As terras reservadas aos indgenas so bens dominiais e so consideradas bens
pblicos da Unio.
*b) Os recursos minerais do solo so de propriedade da Unio, propriedade essa
que no se estende lavra produzida pelas concessionrias que exploram essa
atividade.
c) A desafetao de bem pblico s pode ser feita por meio de lei.
d) Conforme entendimento do STJ, as contas pblicas no podem ser objeto de
bloqueio judicial para garantir o custeio de tratamento mdico, j que a Constituio
apenas ressalvou a hiptese de sequestro de crdito de natureza alimentcia,
conceito este que no abrange aquele custeio.
2. (Juiz Federal/TRF 3. Regio XI Concurso) Havendo lei autorizadora,

poder um ente pblico conceder direito real de uso, para fins de urba-
nizao, sobre bem de seu patrimnio. Isso poder ocorrer sobre:
a) bem pblico de uso comum;
*b) bem pblico dominical;
c) bem pblico de uso especial da Administrao;
d) bem pblico afetado.
3. (Juiz Federal/TRF 5. Regio 2004) No que tange aos bens pblicos,

julgue o item abaixo.
3.1 D
evido caracterstica da imprescritibilidade, os terrenos de marinha no so
passveis de aquisio por meio de usucapio, apesar dos precedentes juris-
prudenciais segundo os quais possvel o usucapio do domnio til desses
bens pblicos quando forem objeto de enfiteuse. Certo
4. (Juiz do Trabalho/TRT 5. Regio 2006) Acerca dos bens pblicos, as-

sinale a opo incorreta.
*a) Os bens das empresas pblicas e sociedades de economia mista, bem como
os bens de particulares que prestam servios pblicos, ainda que afetados, so
penhorveis.
b) A expresso domnio pblico apresenta extenso menor do que a expresso
bem pblico, pois h bens pblicos que ultrapassam a rea do domnio pblico,
por serem regidos por princpios de direito comum.
c) A formao do patrimnio pblico, o qual constitudo pelo conjunto dos bens
pblicos, heterognea, por decorrer da variedade das demandas operacionais
da administrao.
d) Por serem inalienveis a priori, os bens pblicos no se sujeitam a penhora e,
portanto, a administrao submete-se disciplina de precatrios para o paga-
mento das suas obrigaes.
e) Os bens pblicos, por constiturem res extracomercium, no so suscetveis
prescrio aquisitiva.
5. (Juiz de Direito/TJ-SC 2007) O uso de terrenos pblicos, remunerado ou

gratuito, por tempo certo ou indeterminado, como direito real resolvel
para fins especficos de urbanizao, industrializao, edificao, cultivo
da terra ou outra utilizao de interesse social, denominado:
a) Permisso de uso de bem pblico.
b) Concesso de uso de bem pblico.
c) Arrendamento.
*d) Concesso de direito real de uso.
e) Autorizao de uso de bem pblico.

a) Viola o princpio da impessoalidade o concurso pblico de provas e ttulos que
contenha uma avaliao psicolgica realizada em carter subjetivo e sigiloso,
sem a possibilidade de recursos contra o laudo.
*b) Na concesso de servio pblico, o Poder Pblico transfere por prazo certo ao
particular sagrado vencedor no processo licitatrio a titularidade do servio, para
que este possa desempenh-lo de forma eficiente, nos termos da legislao e
do edital de licitao.
c) A noo de poder de polcia ligada ideia de limitaes liberdade e
propriedade das pessoas privadas.
d) Tombamento um ato administrativo de natureza constitutiva, pelo qual a Admi-
nistrao Pblica, depois de verificar por meio tcnico e legtimo a necessidade
de ser conservado determinado imvel em vista do seu valor (artstico, histrico,
cultural), determina a sua preservao e o seu registro no respectivo Livro do
Tombo.
e) Os terrenos de marinha no so apenas aqueles banhados pelas guas do mar,
mas tambm os banhados pelas guas dos rios navegveis, desde que atendam
s exigncias previstas em lei.
7. (Juiz de Direito/TJ-TO 2001) Assinale a alternativa correta. Os estacio-

namentos localizados nas ruas pblicas cujo uso enseje pagamento
Administrao Pblica constituem:
a) bem de uso comum do povo.
*b) bem de uso especial.
c) servido administrativa.
d) bem de natureza dominical.
8. (Juiz de Direito/TJ-TO 2001) Assinale a alternativa correta. Os bens

dominicais, no estando afetados a finalidade pblica especfica, podem
ser alienados. Na alienao de bens mveis, pelo Municpio, exigem-se
os seguintes requisitos:
a) Interesse pblico, prvia avaliao, licitao na modalidade convite e autorizao
legislativa.
*b) Interesse pblico, prvia avaliao e licitao na modalidade leilo.
c) Interesse pblico, prvia avaliao e licitao na modalidade tomada de preos.
d) Interesse pblico, prvia avaliao, licitao na modalidade leilo e autorizao
legislativa.
9. (Delegado de Polcia/PR 2001) Acerca dos bens pblicos, assinale a

alternativa INCORRETA:
*a) Os de uso comum e os de uso especial, assim como os dominicais, no admitem
alienao.
b) So insuscetveis de usucapio.
c) As viaturas policiais servem como exemplo de bens de uso especial.
d) So impenhorveis.
e) As terras devolutas no compreendidas entre as da Unio incluem-se entre os
bens dos Estados.
10. (Juiz do Trabalho/TRT 3. Regio 2001) Quanto aos bens pblicos,

correto afirmar:
a) Os bens dominiais sujeitam-se prescrio aquisitiva.
b) So caractersticas de bens pblicos a impessoalidade, a disponibilidade, a
impenhorabilidade e a imprescritibilidade.
c) Os bens de uso comum do povo so os prdios ou terrenos aplicados ou a
servio de estabelecimento pblico federal, estadual ou municipal.
*d) Os bens mveis podem ser alienados sem autorizao legislativa.
e) A impenhorabilidade impede a usucapio de bens pblicos.
11. (Juiz Federal/TRF 4. Regio 2001) Assinalar a alternativa correta. No

que respeita s terras devolutas, correto dizer que:
a) terras devolutas so aquelas que, sendo particulares e disponveis, no cumprem
a sua funo social.
b) terras devolutas so terras particulares indisponveis que, temporariamente, esto

destinadas a uso pblico, como terrenos reservados.
*c) terras devolutas so terras pblicas, integrantes da categoria de bens dominiais,
indisponveis ou no, sem qualquer destinao pblica.
d) terras devolutas so terras pblicas que, por no terem destinao especial,
podem ser livremente usucapidas.
12. (Juiz Federal/TRF 4. Regio 2001) A autoridade administrativa federal,

na gesto dos recursos hdricos e da zona costeira, negou licenciamento
para a construo de uma plataforma martima e embarcadouro. O em-
preendedor, concluindo que a autorizao municipal suficiente, iniciou
a obra. Com base nesses fatos, assinalar a alternativa correta:
*a) A obra irregular, pois as guas marinhas so bens pblicos federais, neces-
sitando sempre de licenciamento ambiental federal para as construes.
b) A obra regular, pois o licenciamento municipal suficiente diante da unificao
da gesto dos recursos hdricos.
c) A autorizao municipal suficiente, pois a Lei n. 9.433/97 no se aplica s
guas marinhas e, no havendo restrio de acesso ao pblico, desnecessria
a licena ambiental federal.
d) A autorizao municipal suficiente, pois se trata de caso de peculiar interesse
municipal.
13. (Juiz de Direito/TJ-MS 2001) Assinale a alternativa correta:

*a) Os terrenos reservados ou ribeirinhos so de propriedade da Unio quando
marginais de guas doces sitas em terra de domnio federal ou das que banhem
mais de um Estado, sirvam de limites com outros pases ou, ainda, se estendam
a territrio estrangeiro ou dele provenham.
b) As terras devolutas so bens pblicos dominicais e pertencem, sem exceo,
desde a Constituio Republicana de 1891, aos Estados.
c) Para a alienao dos bens pblicos imveis, a Administrao necessita de
autorizao legislativa, impondo-se, sempre, a avaliao do bem, mas sendo
desnecessria a licitao.
d) As normas sobre a usucapio pro labore, prevista no art. 191, caput, da Cons-
tituio Federal, podem ser invocadas em relao a bens pblicos.
14. (Promotor de Justia/MP-SP 2001) Cesso de uso :

*a) a transferncia gratuita da posse de um bem pblico de uma entidade ou rgo
da Administrao para outra, nas condies estabelecidas e por tempo certo e
indeterminado.
b) a transferncia de uma rea pblica inaproveitvel a um particular proprietrio
de imvel confinante, para o aproveitamento conjunto de ambos.
c) a transferncia de um bem pblico a um particular para sua utilizao por tempo
certo e indeterminado.
d) a transferncia de um bem pblico, para resgate de uma dvida.
e) a transferncia de um bem pblico, para incentivar construo ou atividades
particulares de interesse pblico.
15. (OAB/SP 2001) Pode haver uso individual exclusivo de bem de uso
comum do povo?
*a) No, sob pena de atentado ao princpio da indisponibilidade dos bens de uso
comum do povo.
b) Sim, desde que seja bem municipal.
c) No, porque esse bem compe o patrimnio dominial do Estado.
d) Sim, desde que haja consentimento especial da autoridade administrativa.
16. (OAB/SP 2001) Assinale a alternativa correta:

a) Os bens afetados so inalienveis.
*b) Somente os bens dominiais podem ser penhorados para que se satisfaam os
crditos contra o Poder Pblico inadimplente.
c) Os bens pblicos so insusceptveis de usucapio.
d) Os bens desafetados, ao passarem categoria dos dominiais, podero, por meio
de lei, perder a inalienabilidade.
17. (Promotor de Justia/MP-BA 2001) Concesso de uso :

a) o ato administrativo unilateral e discricionrio pelo qual a Administrao Pblica
consente, a ttulo precrio, que o particular se utilize de bem pblico com ex-
clusividade.
b) o contrato do direito privado, sinalagmtico, oneroso ou gratuito, comutativo e
realizado intuitu personae.
*c) o contrato administrativo pelo qual a Administrao Pblica faculta ao particular
a utilizao privativa de bem pblico, para que exera conforme sua destinao.
d) o ato administrativo unilateral, discricionrio e precrio, gratuito ou oneroso, pelo
qual a Administrao Pblica faculta a utilizao privativa de um bem pblico,
para fins de interesse pblico.
e) o contrato de direito pblico, oneroso ou gratuito, pelo qual a Administrao
Pblica consente, a ttulo precrio, que o particular se utilize de bem pblico
com exclusividade, dispensada a licitao e a autorizao legislativa.
18. (Juiz de Direito/TJ-PR 2001) A Administrao Pblica poder conceder

direito real de uso de bens imveis, dispensando a licitao:
a) quando o uso se destina a outro rgo pblico ou entidade sem fins lucrativos.
*b) quando o uso se destina a outro rgo pblico ou entidade da Administrao
Pblica.
c) quando o uso for de natureza precria, inclusive por particulares.
d) quando o uso for destinado a rgo pblico ou paraestatais.
19. (Procurador do Estado/GO 2001) A alienao de bens pblicos imveis

(salvo excees legais) depende de:
a) lei, avaliao e licitao na modalidade de concorrncia para a Administrao
direta e entidades autrquicas, fundacionais e paraestatais.
b) lei, avaliao e licitao, em qualquer modalidade prevista na Lei n. 8.666/93,

para a Administrao direta e entidades autrquicas e fundacionais.
c) lei, avaliao e licitao, na modalidade de tomada de preo, para a Adminis-
trao direta e indireta, desde que o valor do imvel esteja compreendido na
modalidade de licitao.
*d) licitao na modalidade de concorrncia e avaliao para as entidades paraes-
tatais, qualquer que seja o valor do imvel.
20. (Juiz Federal 2001) A alienao de bens da Unio depende:

a) de ato do Presidente de Repblica, dispensado o parecer do SPU (Servio de
Patrimnio da Unio), podendo a competncia do ato ser delegada ao Ministro
da Fazenda.
*b) de ato do Presidente da Repblica, precedido de indispensvel parecer do SPU
(Servio de Patrimnio da Unio), podendo a competncia do ato ser delegada
ao Ministro da Fazenda, permitida a subdelegao.
c) de ato do Presidente da Repblica, dispensando o parecer da Secretaria da
Receita Federal, podendo a competncia do ato ser delegada ao Ministro da
Fazenda, permitida a subdelegao.
d) de ato do Presidente da Repblica, precedido de indispensvel parecer da
Secretaria da Receita Federal, podendo a competncia do ato ser delegada ao
Ministro da Fazenda, no permitida a subdelegao.
21. (Delegado de Polcia/SP 2001) Os bens dominicais do Estado s no

podem ser alienados mediante o instituto do(a):
*a) usucapio.
b) dao em pagamento.
c) doao.
d) retrocesso.
22. (Procurador do Municpio/SP 2002) Uma creche municipal bem pblico

de uso:
*a) especial.
b) dominical.
c) cultural.
d) educacional.
23. (Procurador do Municpio/SP 2002) A mudana de um bem de uso co-

mum do povo para bem dominical chama-se:
a) afetao.
*b) desconsagrao.
c) cesso.
d) permisso.
e) autorizao.
24. (Promotor de Justia/MP-PE 2002) Em relao aos bens pblicos, diz-se

que:
a) quando se tratar de alienao dos bens de uso especial dispensada a prvia
desafetao.
b) os bens dominicais, se adquiridos sem qualquer finalidade, em nenhuma hiptese
podero ficar afetados ou consagrados.
*c) a desconsagrao ou desafetao, em certos casos, pode decorrer de fato
jurdico, ato administrativo ou lei.
d) a afetao, como a desafetao, tambm pode resultar de atos ou comporta-
mentos dos administrados.
e) as operaes de afetao e desafetao so de competncia concorrente, per-
mitindo sempre a interferncia da entidade maior e menor.
25. (Procurador do Estado/PR 2002) No se pode afirmar que os bens p-

blicos:
a) so impenhorveis, fazendo a Constituio Federal expressa previso de processo
especial de execuo contra a Fazenda Pblica.
*b) so alienveis, enquanto conservarem a qualificao de bens dominicais.
c) no esto sujeitos a onerao, no sendo possvel grav-los com penhor, hipo-
teca ou anticrese.
d) so imprescritveis, no podendo ser adquiridos atravs da usucapio.
e) somente podem ser alienados quando desafetados.

a) Os bens dominicais do Estado, por estarem afetados a fins pblicos especficos,
no podem ser alienados, a no ser que sejam previamente desafetados.
*b) Os bens de uso comum do povo, enquanto mantiverem sua natureza, no podem
ser objeto de alienao.
c) Os bens de uso especial podem ser alienados pela Administrao independen-
temente de desafetao.
d) Nenhuma das alternativas est correta.
27. (Juiz do Trabalho/TRT 10. Regio 2003) Assinale a opo incorreta:

a) Os bens pblicos no se sujeitam penhora.
b) O credor do Poder Pblico no pode ajustar garantia real sobre bens pblicos.
c) Os bens pblicos no esto sujeitos ao usucapio, sendo, portanto, imprescrit-
veis.
*d) Um bem pblico mvel pode ser adquirido por usucapio por aquele que dele
tenha a posse pelo prazo previsto em lei.
e) Os bens pblicos, apesar de sua qualificao jurdica, podem ser alienados, nos
casos e na forma que a lei prescrever.
28. (Juiz do Trabalho/TRT 8. Regio 2003) Em relao aos bens pblicos,

assinale a alternativa correta:
I So bens dos Estados os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em

terrenos de seu domnio ou que banhem mais de um Municpio e que
sirvam de limites com outros Estados.
II So bens da Unio as terras devolutas indispensveis preservao
ambiental definidas em lei e os terrenos de marinha e seus acrescidos.
III Incluem-se entre os bens dos Estados as guas superficiais ou subter-
rneas, fluentes e emergentes.
IV Todos os bens pblicos so impenhorveis e inalienveis.
a) Todas as alternativas esto incorretas.
b) Somente as alternativas I e II esto incorretas.
c) Somente a alternativa I est incorreta.
*d) Somente as alternativas II e III esto corretas.
e) Somente as alternativas II e IV esto corretas.
29. (Juiz do Trabalho/TRT 14. Regio 2003) Sobre o regime jurdico dos
bens pblicos, correto afirmar:
a) So imprescritveis e impenhorveis e no podem ser alienados, em nenhuma
hiptese.
b) So impenhorveis, alienveis nos termos da lei e suscetveis de usucapio.
*c) So alienveis nos termos da lei, impenhorveis e imprescritveis.
d) So penhorveis nas execues dos crditos de natureza alimentcia, alienveis
nos termos da lei e imprescritveis.
e) So suscetveis de usucapio, inalienveis em qualquer hiptese e impenhorveis.
16. PROCESSO ADMINISTRATIVO FEDERAL
1. (Defensor Pblico/SP 2006) Recurso hierrquico imprprio

a) aquele que dirigido autoridade superior na organizao federativa.
b) o pedido de reconsiderao apresentado autoridade mxima de uma estrutura
administrativa.
c) o pedido de reviso das decises proferidas em processos disciplinares, para a
prpria autoridade sancionadora.
d) a avocao do recurso administrativo pela chefia do rgo administrativo.
*e) o recurso interposto contra a deciso de dirigente de entidade da Administrao
Indireta, para a autoridade a que est vinculada, na Administrao Direta.
2. (Procurador do Distrito Federal 2007.II) Em relao ao Processo Admi-

nistrativo, analise os itens a seguir:
I O rgo competente para decidir o recurso poder confirmar, modificar,
anular ou revogar, total ou parcialmente, a deciso recorrida, ainda que
a matria no seja de sua competncia, nos termos da Lei n. 9.784/99;
II Conforme expressa previso legal, um rgo administrativo e seu titular
podero delegar parte de sua competncia a outros rgos ou titulares,
mesmo que no lhes sejam hierarquicamente subordinados;
III Apenas o ato de delegao dever ser publicado no meio oficial, obser-
vando-se o princpio da publicidade, tendo em vista a exigncia legal, no
se aplicando referida exigncia para o ato de revogao;
IV De acordo com o disposto na Lei n. 9.784/99 e o princpio constitucional
da moralidade administrativa, suspeito de atuar em processo adminis-
trativo o servidor ou autoridade que tenha interesse indireto na matria;
V A Lei n. 9.784/99 admite a avocao de competncia, ainda que interfira
no duplo grau.
*a) 3.
b) 2.
c) 1.
d) 4.
e) 5.

a) Caso o servidor pblico formule pedido de aposentadoria, tem ele o direito de
se retratar e desistir do pleito, desde que o faa antes da publicao do ato
que defere a aposentadoria.
b) Os julgamentos dos processos administrativos devem ser antecedidos pela
publicao das respectivas pautas, dando-se cincia aos interessados, em
cumprimento ao princpio da publicidade.
c) Mesmo depois de iniciada a licitao, qualquer alterao do edital que provoque
reflexo nas propostas j apresentadas exige a divulgao pela mesma forma e
prazo que se deu ao texto original.
*d) Ainda que o processo administrativo envolva uma questo de elevada com-
plexidade tcnica e jurdica, cabe com exclusividade ao interessado avaliar
subjetivamente se instalar a defesa tcnica, no se exigindo da Administrao
qualquer providncia ou alerta nesse sentido.
e) O chamado desvio de funo horizontal ocorre na hiptese de o servidor ser
nomeado e investido em um cargo pblico e depois passar a desempenhar
funes inerentes a outro, mediante ato que o designa para tanto.
17. ORDEM ECONMICA
1. (MAGISTRATURA FEDERAL 1 REGIO CESPE/2009) Acerca dos prin-

cpios gerais da atividade econmica, assinale a opo correta.
a) O princpio da propriedade privada traduz-se no poder de gozar e dispor de um
bem, sendo direito de exerccio absoluto e irrestrito.
*b) O princpio da defesa do consumidor corolrio da livre concorrncia, sendo
princpio de integrao e defesa de mercado.
c) A CF foi a primeira a prever a funo social da propriedade como princpio da
ordem econmica.
d) A livre concorrncia garantida independentemente de o Estado promover a
livre iniciativa.
e) O princpio da busca do pleno emprego est dissociado da seguridade social.
2. (MAGISTRATURA FEDERAL 1 REGIO CESPE/2009) A respeito dos

sistemas econmicos e da interveno do Estado no domnio econmico,
*a) O estado de bem-estar social aquele que prov diversos direitos sociais aos
cidados, de modo a mitigar os efeitos naturalmente excludentes da economia
capitalista.
b) O capitalismo assenta-se no individualismo do liberalismo econmico, tendo como
caracterstica o direito de propriedade limitado e mitigado pela vontade estatal.
c) A interveno reguladora aquela em que o Estado, no exerccio de suas
atividades de polcia administrativa, visa reprimir e punir abusos econmicos.
d) Quando o Estado atua na economia por meio de instrumentos normativos de
presso, essa forma de agir denomina-se absoro.
e) O Estado intervm na economia pela forma de induo quando atua paralela-
mente aos particulares, empreendendo atividades econmicas.
18. FORMAS DE CONTROLE SOBRE A ADMINISTRAO
1. (ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO DO TC/AC ESPECIALIDADE: DI-

REITO CESPE) O controle exercido por rgos da administrao direta
sobre a administrao indireta apresenta uma srie de peculiaridades, as
quais incluem a
a) subordinao hierrquica da entidade ao ministrio ou secretaria a que as ati-
vidades se relacionem.
b) obrigatoriedade da existncia de contrato de gesto, para verificao do cum-
primento das metas estabelecidas.
c) independncia da entidade para escolha dos prprios dirigentes.
*d) possibilidade de interveno sob determinadas circunstncias, para resguardar
o interesse pblico.
e) faculdade incondicional de recurso administrao direta, quanto s decises
dos dirigentes da entidade.
2. (ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO DO TC/AC ESPECIALIDADE:

DIREITO CESPE) Vm-se ampliando, consideravelmente, as hipteses
de participao popular no controle da administrao. O exerccio desse
controle mediante ao popular, por exemplo, no que diz respeito leso
ao patrimnio pblico, bastante abrangente, mas no abrange
*a) as organizaes no-governamentais mantidas com recursos de instituies
pblicas internacionais.
b) as pessoas jurdicas subvencionadas pelos cofres pblicos.
c) os servios sociais autnomos.
d) as fundaes pblicas.
e) as entidades com participao minoritria do Estado.
GABARITOS
Captulo 1
1 C
Captulo 2
1 C 2 C 3 C 4 C 5 E
6 C 7 E 8 9 10 B
8.1 ERRADO 9.1 CERTO
8.2 CERTO 9.2 CERTO
9.3 CERTO
Captulo 3
1 B 2 E 3 D 4 A 5 D
6 D 7 8 9 D 10 A
7.1 CERTO 8.1 ERRADO
7.2 ERRADO 8.2 ERRADO
11 12 A 13 B
11.1 CERTO
11.2 CERTO
Captulo 4
1 B 2 C 3 D 4 D
5 E 6 7 B 8 B
6.1 CERTO
6.2 CERTO
6.3 CERTO
6.4 CERTO
6.5 CERTO
9 D 10 A 11 B 12 D
13 C 14 D 15 A 16 E
17 18 19 20
17.1 ERRADO 18.1 CERTO 19.1 CERTO 20.1 ERRADO
17.2 CERTO 18.2 ERRADO 19.2 CERTO
21 C 22 B 23 24
24.3 ERRADO
24.4 ERRADO
24.5 ERRADO
25 26 B 27 C 28 E
25.1 CERTO
25.2 ERRADO
25.3 ERRADO
25.4 CERTO
Captulo 5
1 B 2 C 3 4 5 D
3.2 CERTO
3.3 CERTO
3.4 CERTO
6 B 7 C 8 C 9 10 D
9.1 ERRADO
9.2 ERRADO
11 D 12 B 13 D 14 D 15
15.1 ERRADO
15.2 CERTO
15.3 CERTO
16 B 17 B 18 C 19 A 20 C
21 C 22 D 23 D 24 C 25 C
26 C 27 E
Captulo 6
1 C 2 B 3 E
Captulo 7
1 2
2.3 CERTO
Captulo 8
1 2 A 3 B 4 C 5 E
1.1 CERTO
1.2 ERRADO
1.3 CERTO
1.4 CERTO
6 E 7 D 8 B 9 B 10 B
11 D 12 A 13 D 14 D 15 C
16 A
Captulo 9
1 2 C 3 E 4 A 5 C
1.1 ERRADO
1.2 ERRADO
1.3 ERRADO
6
6.1 ERRADO
6.2 ERRADO
6.3 CERTO
Captulo 10
1 2 3 B 4 C 5 C
1.2 CERTO 2.2 CERTO
6 C 7 E 8 D 9 E 10 D
11 A 12 E 13 B 14 E 15 A
16 A 17 B 18 D 19 B 20 B
21 B 22 E 23 A 24 B 25 A
Captulo 11
1 2 3 4 C 5 C
2.3 CERTO
6 B 7 B 8 C 9 10 A
9.1 CERTO
11 C 12 C 13 C 14 C 15
15.1 ERRADO
15.2 ERRADO
15.3 CERTO
16 D 17 C 18 A 19 E
Captulo 12
1 2 C 3 4 5
1.1 CERTO 3.1 ERRADO 4.1 ERRADO 5.1 ERRADO
1.2 CERTO 4.2 CERTO 5.2 ERADO
1.3 CERTO
6 7 C 8 D 9 C 10 C
6.1 ERRADO
11 D 12 D 13 D 14 E 15 B
16 D 17 D 18 E
Captulo 13
1 2 D 3 C 4 C 5 A
1.1 ERRADO
1.2 ERRADO
1.3 ERRADO
1.4 CERTO
1.5 CERTO
6 D 7 8 9 10
7.1 ERRADO 8.1 ERRADO 9.1 CERTO 10.1 CERTO
11 12 E 13 14 E 15 B
16 B 17 A 18 E 19 A 20 E
21 B 22 A 23 E 24 E 25 A
26 C 27 C 28 D 29 B 30 D
31 32 33 34 35
31.1 CERTO 32.1 CERTO 33.1 ERRADO 34.1 ERRADO 35.1 ERRADO
32.2 ERRADO 34.2 CERTO 35.2 ERRADO
34.3 CERTO 35.3 CERTO
35.4 ERRADO
36 C 37 A 38 C 39 C
Captulo 14
1 A 2 C 3 A 4 A
5 6 7 8
5.1 CERTO 6.1 CERTO 7.1 ERRADO 8.1 CERTO
5.2 CERTO 6.2 CERTO 7.2 ERRADO
9 10 11 12 C
9.1 ERRADO 10.1 ERRADO 11.1 ERRADO
9.2 ERRADO 10.2 CERTO 11.2 ERRADO
9.3 CERTO 10.3 CERTO 11.3 ERRADO
13 B 14 D 15 A 16 D
17 D 18 A 19 D 20 D
21 E 22 A 23 B 24 C
25 C 26 E 27 D 28 B
Captulo 15
1 B 2 B 3
3.1 CERTO
4 A 5 D 6 B
7 B 8 B 9 A
10 D 11 C 12 A
13 A 14 A 15 A
16 B 17 C 18 B
19 D 20 B 21 A
22 A 23 B 24 C
25 B 26 B 27 D
28 D 29 C
Captulo 16
1 E 2 A 3 D
Captulo 17
1 B 2 A
Captulo 18
1 D 2 A

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EXERCCIOS PARA FIXAO............................................. 3

1. REGIME JURDICO DA ADMINISTRAO

1. (Procurador do Banco Central 1999) Diz-se que a posio privilegiada

2. PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS DA ADMINISTRAO

1. (Delegado de Polcia/RJ 2002) Com relao aos princpios aplicveis

2. (Delegao de Cartrios/TJ-SP 2002) Entre os princpios a que se sub-

3. (Procurador do Estado/PR 2002) Em relao aos princpios da Adminis-

4. (Promotor de Justia/MP-MA 2002) So princpios constitucionais indis-

5. (Juiz do Trabalho/TRT 2. Regio 2003) Marque a alternativa correta a

6. (Juiz do Trabalho/TRT 14. Regio 2003) So princpios da Administrao

7. (Juiz do Trabalho/TRT 10. Regio 2003) De acordo com os princpios

A quantidade de itens corretos :

8. (Juiz Federal/TRF 5 Regio 2004) Quanto aos princpios constitucionais

9. (Advogado/CEF 2006) Acerca dos princpios constitucionais do direito

10. (Defensor Pblico/SP 2007) Princpios do Direito Administrativo.

*b) So princpios explcitos da Administrao Pblica, entre outros, os da legalidade,

1. (Delegado de Polcia/RJ 2002) Com relao ao poder de polcia, analise

2. (Delegado de Polcia/RS 2002) No constitui manifestao do poder de

3. (Delegado de Polcia/RJ 2002) A taxa, espcie de tributo, um dos fatos

4. (Juiz do Trabalho/TRT 10. Regio 2003) A faculdade de que dispe a

5. (Juiz do Trabalho/TRT 10. Regio 2003) Dentre os poderes conferidos

6. (Juiz do Trabalho/TRT 8. Regio 2003) So atributos ou caractersticas

8. (Defensor Pblico/SE 2006) No que se refere aos poderes da adminis-

9. (Juiz do Trabalho/TRT 5. Regio 2006) Assinale a opo correta acerca

10. (Defensor Pblico/SP 2006) NO atividade tpica de polcia adminis-

11. (Advogado/Petrobras 2007) Sob a gide da Constituio Federal de

Constituio, o Ministrio de Minas e Energia publicou uma portaria que,

12. (Procurador do Distrito Federal 2007.II) Quanto aos Poderes da Admi-

13. (Procurador do Distrito Federal 2007.II) Com pertinncia ao Poder de

1. (Juiz de Direito/TJ-PR 2002) Os atos emanados de um rgo estatal

2. (Juiz de Direito/TJ-PR 2002) Os vcios dos atos administrativos relativos

3. (Procurador do Municpio/SP 2002) O atributo do ato administrativo que

4. (Procurador do Municpio/SP 2002) Dentre os atos administrativos or-

5. (Procurador do Municpio/SP 2002) O mrito do ato administrativo diz

6. (Juiz de Direito/TJ-PA 2002) Julgue os seguintes itens, relativos aos

7. (Procurador do Estado/PR 2002) Quanto ao atributo da presuno de

8. (Promotor de Justia/MP-PB 2003) O controle da legalidade ou legitimi-

9. (Promotor de Justia/MP-PB 2003) Quanto ao momento, o controle dos

10. (Promotor de Justia/MP-PB 2003) Dentre outros, so requisitos do ato

11. (Promotor de Justia/MP-RS 2003) Assinale a alternativa incorreta:

12. (Procurador da Repblica 2003) Assinale a alternativa correta:

13. (Juiz do Trabalho/TRT 10. Regio 2003) Estabelecendo-se a diferena

I a revogao somente produz efeitos ex nunc.

15. (Juiz do Trabalho/TRT 14. Regio 2003) Em relao invalidao dos

I no caso de ilegalidade do ato, a prpria Administrao pode anul-lo.

16. (Juiz do Trabalho/TRT 8. Regio 2003) So caractersticas dos atos

18. (AGU 2006) Acerca da avocao e da delegao de competncia, julgue

20. (Defensor Pblico/SE 2006) Maria teve cancelado seu credenciamento

21. (Juiz do Trabalho/TRT 5. Regio 2006) Considere que o Poder Judicirio

d) O valor cultural de um bem a finalidade ou o pressuposto de fato que serve

22. (Defensor Pblico/SP 2006) Deve ser considerado ato administrativo

23. (Procurador Federal/AGU 2007) Julgue os prximos itens, relativos

24. (Procurador Federal/AGU 2007) Alvars de pesquisa minerria, concedidos

25. (Procurador Federal/AGU 2007) Julgue os itens que se seguem, relativos

26. (Procurador do TCE/MG 2007) permitida, excepcionalmente, a conva-

d) Com relao a vcio ligado ao motivo, como elemento do ato administrativo,

28. (Procurador do Distrito Federal 2007.II) Quanto aos Atos Administrativos,

5. ESTRUTURA DA ADMINISTRAO PBLICA

1. (Juiz de Direito/TJ-TO 2007) Jos, residente em Palmas-TO, no pagou a

2. (Juiz Federal/TRF 3. Regio XI Concurso) O servio de assistncia

3. (Defensor Pblico/SE 2006) Julgue os itens seguintes, acerca dos ser-

4. (Delegado Polcia/ES 2006) Em relao ao direito administrativo, julgue

5. (Procurador do Distrito Federal 2007) Quanto teoria dos Servios

m virtude da relao de superviso exercida pelos ministrios sobre as autar-