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FUNDAO JOO PINHEIRO

CENTRO DEESTUDOS DE POLTICAS PBLICAS

LEI N 18.030

Nome: Robin Hood

Data: 12 de janeiro de 2009

Objeto: dispe sobre a distribuio da parcela da receita do produto da


arrecadao do Imposto sobre Operaes Relativas a Circulao
de Mercadorias e sobre Prestaes de Servios de Transporte
Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao ICMS -
pertencente aos municpios.

Objetivo:
 reduzir as diferenas econmicas e sociais entre os
municpios;
 incentivar a aplicao de recursos em reas de prioridade
social;
 utilizar com eficincia as receitas prprias e descentralizar
a distribuio do ICMS.

Sistema de Transferncia: do montante arrecado de ICMS pelo Estado, 25% pertence aos
municpios (CF 1988, art 158, Inciso IV, pargrafo nico).
Desses 25%, 75% so distribudos pelo ndice do Valor
Adicionado Fiscal (Vaf) Municipal e os 25% restantes, como
determina Lei Estadual (Lei n 18.030/09)

Beneficiados: os municpios mais populosos, os mineradores, os que so sede de


estabelecimentos penitencirios, os que tm combatido a renncia fiscal e
aqueles que investem nas reas de:
 educao;
 sade;
 preservao do meio ambiente;
 conservao do patrimnio histrico;
 produo de alimentos.
 esportes;
 turismo.

Critrios / ndices:
(Conforme a lei)
I. Valor Adicionado Fiscal
II. rea geogrfica
III. Populao
IV. Populao dos 50 mais populosos
V. Educao
VI. Produo de alimentos
VII. Patrimnio Cultural
VIII. Meio ambiente
IX. Sade
X. Receita prpria
XI. Cota mnima

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XII. Municpios mineradores


XIII. Recursos hdricos
XIV. Municpios sede de estabelecimentos penitencirios;
XV. Esportes;
XVI. Turismo;
XVII. ICMS solidrio;
XVIII. Mnimo per capita.
XIX. Consolidado geral

Periodicidade
dos ndices: h critrios com ndices anuais, semestrais, trimestrais e mensais.
(vide critrio especfico)

rgos envolvidos:

- Empresa de Assistncia Tcnica e de Extenso Rural do estado


de Minas Gerais (EMATER-MG)
- Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE)
- Fundao Joo Pinheiro (FJP)
- Instituto de Geocincias Aplicadas (IGA)
- Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico de Minas
Gerais (IEPHA)
- Ita / setor pblico
- Secretria de Estado de Agricultura, Pecuria e Abastecimento
(SEAPA)
- Secretaria de Estado da Educao (SEE)
- Secretria de Estado da Fazenda (SEF)
- Secretria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento
Sustentvel (SEMAD)
- Fundao Estadual de Meio Ambiente (FEAM)
- Instituto Estadual de Florestas (IEF)
- Secretaria de Estado da Sade (SES)
- Secretaria de Estado de Turismo (SETUR)
- Secretaria de Estado de Esportes e Juventude (SEEJ)
- Secretaria de Estado de Defesa Social (SEDS)

Repasses: no segundo dia til da semana repassado o valor pertencente ao


municpio. O repasse referente aos primeiros dias do ms feito
com base no ndice do ms anterior.

Competncia para impugnar: os prefeitos e as associaes de municpios ou seus


representantes podero impugnar os dados e os ndices
relativos aos critrios de apurao.

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Prazo para recurso: O prazo para recurso para todos os ndices de 15 dias, com
exceo do ndice do VAF, que tem prazo de 30 dias contados de
sua publicao.

Publicao do Resultado do julgamento: Fundao Joo Pinheiro publicar o resultado no


prazo de 15 dias contados do recebimento.

Revogadas as disposies
em contrrio:
Lei n 12.040, de 28 de dezembro de 1995;
Lei n 12.428, de 27 de dezembro de 1996;
Art. 26 da Lei n 12.581, de 17 de setembro de 1997;
Lei n 12.734, de 30 de dezembro de 1997;
Lei n 12.970, de 27 de setembro de 1998;
Lei n 13.803, de 27 de dezembro de 2000.

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I - Valor Adicionado Fiscal: VAF

1 Objetivo: apurar o montante global do movimento econmico do municpio.

2 VAF proporcional:
Quando o estabelecimento do contribuinte do imposto se estender
pelos territrios de mais de um municpio, a apurao do VAF ser
feita proporcionalmente mediante acordo celebrado entre os
municpios envolvidos e homologados na Secretria de Estado da
Fazenda.

3 - Publicao: pela SEF:


A) ndice provisrio: at 30 de junho de cada ano.
B) ndice definitivo: at 31 de agosto de cada ano para fins de
distribuio dos recursos no exerccio subseqente, aps o
julgamento das impugnaes.

4 - Periodicidade: anual

5 - Ano base: mdia dos dois ltimos anos.

6 - Frmula:

vaf = (ndice vaf + ndice do vaf ) / 2


ano4 ano1 ano2

Mdia dos dois ltimos anos

Exemplo: VAF 2011 = ndice vaf 2008 + ndice vaf 2009


2

7 Peso:
ano 2009 2010 a partir de 2011
valor 79,68 79,68 75,00

II- rea Geogrfica:

1 Objetivo: medir a relao percentual entre a rea geogrfica do municpio e


a rea total do estado.

2 rgos Envolvidos: Instituto de Geografia Aplicada (IGA) - fonte

3 Publicao: pela FJP: at 31 de dezembro.

4 - Periodicidade: anual

5 Ano base: ltimo ano

6 Frmula: ndice da rea geogrfica = rea geogrfica do municpio x 100


rea geogrfica do estado

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7 Peso 1:
ano 2009 2010 a partir de 2011
valor 1,00 1,00 1,00

III - Populao

1 Objetivo: medir a relao percentual entre a populao residente no


municpio e a populao total do estado.

2 - rgos Envolvidos: Fundao Joo Pinheiro (FJP)


Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE)
Estimativa de populao do ano anterior - fonte

3 Publicao: pela FJP: at dia 31 de dezembro.

4 Periodicidade: anual

5 Ano base: estimativa da populao do ano anterior.

6 Frmula: ndice da populao ano 2 = populao do municpio ano 1 x 100


populao do estado ano 1
7 Peso:
ano 2009 2010 a partir de 2011
valor 2,71 2,71 2,70

IV - Populao dos 50 Municpios mais Populosos:

1 - Objetivo: contemplar os 50 municpios mais populosos do estado.

2 rgos Envolvidos: Fundao Joo Pinheiro (FJP)


Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).
Estimativa de populao do ano anterior fonte.

3 Publicao: pela FJP: at 31 de dezembro.

4 Periodicidade: anual

5 Ano base: estimativa do ano anterior.

6 Frmula:
ndice dos 50 mais populosos = __populao do municpio__ x 100
(populao 50 + populosos)

7 - Peso:
ano 2009 2010 a partir de 2011

1
O peso o percentual de participao do critrio na Lei Estadual, ou seja, no total dos 25% distribudos pela Lei
Robin Hood. Ele determinar o montante a ser distribudo pelo critrio para todos municpios.

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valor 2,00 2,00 2,00

V Educao:

1 Objetivo: melhorar a capacidade de atendimento das escolas municipais, de


forma a absorver todo o potencial do municpio.

2 rgos Envolvidos: Secretaria do Estado da Educao (SEE)


Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais (TCEMG) - Fonte.
Fundao Joo Pinheiro (FJP)

3 Publicao: Pela FJP: at 31 de agosto publicao do ndice


Pela SEE: at 30 de abril de cada ano dados do censo escolar.

4 Periodicidade: anual

5 Ano base: dados relativos ao segundo ano imediatamente anterior.

6 - Descrio da formao do ndice:

1) Calcula-se 25% da receita prpria dos municpios (receitas que so de sua


competncia tributria - IPTU, ISS, "Inter Vivos", IRRF - e as transferncias
constitucionais - ITR, IPVA, ICMS, FPM, IPI - exportao e Lei Kandir), dados fornecidos
pelo Tribunal de Contas;

2) Somam-se os valores encontrados, que representam o total do Estado;

3) Divide-se esse somatrio pelo total do nmero de matrcula na rede de ensino


municipal e estadual, valor que corresponder ao custo aluno;

4) Divide-se o valor correspondente aos 25% de cada municpio pelo seu custo aluno,
encontrando-se a capacidade mnima de atendimento do municpio (CMAi):

CMAi = 25% dos Impostos + Transferncias (Correntes e de Capital)


Custo ano por aluno

5) Calcula-se a relao entre o total de alunos atendidos pela rede municipal (MRMi) e
a capacidade mnima de atendimento do municpio (CMAi):

ndice Bsico (IMAi) = nmero de matrculas na rede de ensino do municpio (MRMi)


capacidade mnima de atendimento (CMAi)

6) Identifica-se os municpios que fazem jus ao recebimento de parcela de recursos do


ICMS referente ao critrio Educao:

a) se ICMAi 90%: o municpio recebe o ICMS educao;

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b) se ICMAi < 90%: o municpio no recebe o ICMS educao.

7) Calculam-se os ndices referentes participao dos municpios que fazem jus aos
recursos distribudos pelo ICMS Educao.

PEi = IMAi com direito ao ICMS Educao__ x 100


ICMAi com direito ao ICMS Educao

OBS.: Cabe ressaltar dois conceitos:


 Total de alunos atendidos = todos os alunos da rede municipal, inclusive os
alunos da pr-escola.
 Matrcula total = educao pr-escolar, ensino fundamental e mdio para
todas as modalidades: regular, educao especial e educao de jovens e
adultos regulares.

7 Peso:
ano 2009 2010 a partir de 2011
valor 2,00 2,00 2,00

VI - Produo de Alimentos: PA

1 Objetivo: incentivar a produo de alimentos, considerando-se critrios


relativos rea cultivada, ao nmero de pequenos produtores
rurais, ao apoio produo e comercializao de produtos
agrcolas e o apoio institucional das prefeituras ao
desenvolvimento agropecurio do municpio.

2 rgo Envolvido: Empresa de Assistncia Tcnica e de Extenso Rural do Estado de


Minas Gerais (EMATER).

3 Publicao: pela EMATER: at os dias 15 de junho e 15 de dezembro de cada


ano, para divulgao dos dados a serem usados no clculo do
ndice do semestre subseqente.
pela FJP: at o ltimo dia do ms anterior ao novo semestre para
publicao dos ndices consolidados.

4 Periodicidade: semestral

5 Ano base: atual

6 Frmula:

A Parcela de 35% do total do P.A. ser distribudas de acordo com a relao


percentual entre a rea cultivada do municpio e a rea cultivada do Estado
(referente mdia dos dois ltimos anos). Inclui-se na rea cultivada a
rea destinada agricultura de pequeno porte.

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ndice 1 = rea cultivada do municpio__


rea cultivada do estado

B Parcela de 30% do total do P.A ser distribudas de acordo com a relao


percentual entre o nmero de pequenos produtores rurais do municpio e o
nmero de pequenos produtores rurais do Estado.

ndice 2 = n de pequenos produtores rurais do municpio


n pequenos produtores rurais do estado

C Parcela de 30% do total do P.A. ser distribuda entre os municpios onde


exista programa ou estrutura de apoio a produo e a comercializao de
produtos agrcolas de acordo com a relao percentual entre o nmero de
pequenos produtores rurais atendidos e o nmero de pequenos produtores
rurais existentes no municpio.

ndice 3 = n de produtores rurais atendidos___________


n total pequenos produtores rurais existentes no municpio

D Parcela de 5% do total de PA para os municpios que possuam Conselho


Municipal de Desenvolvimento Rural Sustentvel - CMDRS - constitudo e
Plano Municipal de Desenvolvimento Rural Sustentvel - PMDRS em
execuo.

ndice 4 = n dos municpios que tm estrutura destinada agricultura__________


n de todos os municpios que possuem estrutura destinada agricultura

E - ndice final = dos ndices parciais

7 Peso:
ano 2009 2010 a partir de 2011
valor 1,00 1,00 1,00

VII Patrimnio Cultural: PC

1 Objetivo: estimular a preservao das obras, paisagens e conjuntos


arquitetnicos importantes para a memria do municpio.

2 rgos Envolvidos: Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico de Minas


Gerais (IEPHA).

3 Publicao: pela FJP: at 31 de dezembro (ndice definitivo)


pelo IEPHA:
at 20 de junho de cada ano dados para os ndices
provisrios
at 20 de julho de cada ano dados para os ndices
definitivos.

4 - Periodicidade: anual

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5 Ano base: ano anterior

6 Frmula: ndice de patrimnio = pontuao do municpio____ x 100


pontuao de todos os municpios

7 Peso:
ano 2009 2010 a partir de 2011
valor 1,00 1,00 1,00

VIII Meio Ambiente: MA

1 Objetivo: estimular a adoo de iniciativas de conservao ambiental


atravs da realizao de investimentos em Unidades de
Conservao e na soluo de problemas de saneamento.

2 rgos Envolvidos: Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento


Sustentvel (SEMAD);
Instituto Estadual de Florestas IEF (Unidade de Conservao e
Mata Seca);
Fundao Estadual de Meio Ambiente FEAM (Saneamento).

3 Publicao : pela FJP: at o ltimo dia do ms anterior a cada novo trimestre.


pela Semad: at o ltimo dia do trimestre civil, os dados
apurados relativos ao trimestre imediatamente anterior com a
relao de municpios habilitados pelos pr-requisitos de
saneamento, mata seca e esgoto.

4 Periodicidade: trimestral

5 Ano base: atual (relativo ao trimestre imediatamente anterior para fins de


distribuio dos recursos do trimestre subseqente).

6 Frmula: divide-se em trs sub-critrios:

A Unidade de Conservao (recebe 45,45% do total):

Sero consideradas as Unidades de Conservao municipais, estaduais, federais


e particulares, devendo as mesmas estarem cadastradas no rgo ambiental
estadual. So ao todo, 18 os tipos de categorias de Unidades de Conservao. O
tipo de categoria em que a Unidade de Conservao se enquadra ir determinar
o fator de conservao da unidade.

Tabela 1 Categorias das Unidades de Conservao

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Sigla Categorias de Conservao


AI - rea Indgena s FEDERAL
APAE - rea de Proteo Ambiental ESTADUAL
APAF- rea de Proteo Ambiental FEDERAL
APAM - rea de Proteo Ambiental MUNICIPAL
APEE- rea de Proteo Especial ESTADUAL
APEM - rea de Proteo Especial MUNICIPAL
EEE - Estao Ecolgica ESTADUAL
EEF- Estao Ecolgica FEDERAL
EEM - Estao Ecolgica MUNICIPAL
FLOE - Floresta Estadual
FLONA - Floresta Nacional
PAQE - Parque ESTADUAL
PAQF- Parque Nacional (FEDERAL)
PAQM- Parque MUNICIPAL
RBE - Reserva Biolgica ESTADUAL
RBM- Reserva Biolgica MUNICIPAL
RPPNE- Reserva Particular do Patrimnio Natural ESTADUAL
RPPNF- Reserva Particular do Patrimnio Natural FEDERAL
Fonte:Semad

Assim, o clculo do ndice Unidade de Conservao o resultado da unio de


trs fatores:

 fator de conservao 2 (FC);


 fator de qualidade (FQ);
 relao percentual entre a rea de cada unidade de conservao (UCi,j)
e a rea do municpio (Mi) em que se localiza.

FCMi,j = rea UCi,j__ x FC x FQ


rea Mi

Deve-se ressaltar que cada Unidade de Conservao ter um ndice especfico,


e do somatrio de todos os ndices de conservao do municpio, calcula-se o
percentual em relao ao ndice de conservao do estado (somatrio dos
ndices de todas as unidades de conservao de todos os municpios),
resultando no ndice Unidade de Conservao do Municpio.

B Saneamento (recebe 45,45% do total):

1 Lixo
pr-requisito:

a) Atender, no mnimo, 70% da populao;


b) O valor mximo atribudo a cada municpio no pode exceder o
respectivo investimento, estimado com base na populao atendida e
no custo mdio per capita dos sistemas de aterro sanitrio e usina de
2
Fator de Conservao: relao percentual entre o fator de conservao do municpio (FCMi) e o fator de
conservao do estado (FCE).
ICi = FCMi
FCE

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compostagem de lixo, fixado pelo Conselho Estadual de Poltica


Ambiental.
c) Ter aterro sanitrio ou usina de compostagem.

2 Esgoto
pr-requisito:

a) Ter operao licenciada pelo rgo ambiental estadual;


b) Atender a, no mnimo 50% da populao;
c) O valor mximo atribudo a cada municpio no pode exceder o
respectivo investimento, estimado com base na populao atendida e
no custo mdio per capita das estaes de tratamento de esgotos
sanitrios, fixado pelo Conselho Estadual de Poltica Ambiental.

C ndice de Mata Seca (recebe 9,10% do total):

ndice calculado com base na relao percentual entre a rea de ocorrncia de


mata seca em cada Municpio e a rea total desta no Estado, informada pelo
Instituto Estadual de Florestas - IEF.

ndice da mata seca = rea de mata seca do municpio x 100


rea de mata seca de todos os municpios

D ndice de Meio Ambiente

IMA = (ndice conservao x 0,4545) + (ndice saneamento x 0,4545) + (ndice


mata seca x 0,0910)

7-Peso:
ano 2009 2010 a partir de 2011
valor 1,00 1,00 1,10

IX Sade:

1 Objetivo: incentivar o desenvolvimento e manuteno de programas de


atendimento sade das famlias e o aumento da aplicao per
capita de recursos em sade.

2 - rgos Envolvidos: Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais (TCEMG)


Secretaria de Estado da Sade (SES)
Fundao Joo Pinheiro (FJP) : clculo dos ndices.

3 - Publicao: pela FJP: at a 1 segunda-feira de cada ms (Sade da Famlia).


at 31 de dezembro (Sade per capita )

4 Periodicidade: mensal (ndice PSF) e anual (ndice Sade per capita).

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5 Ano base: dados relativos ao segundo ano imediatamente anterior para o


sub-critrio Sade per capita e para PSF dados relativos ao ms
imediatamente anterior).

6 Frmula: Divide-se em dois sub-critrios:

A - Programa de Sade da Famlia 3 (recebe 50% dos recursos)

ndice por equipe = ____________1____________


de equipe mensal

ndice do PSF = ndice por equipe x n de equipes do municpio

B - Sade per capita (recebe 50% do total dos recursos ).

Gastos per capita em Sade= gastos do municpio em sade


Populao do municpio

ndice de sade per capita = __ gastos per capita do municpio x 100


Gastos per capita do estado

C - ndice de sade final = (ndice sade per capita x 0,5) + (ndice psf x 0,5)

7 Peso:
ano 2009 2010 a partir de 2011
valor 2,00 2,00 2,00

X Receita Prpria: RP

1 Objetivo: medir a relao percentual entre a receita prpria do municpio


oriunda de tributos de sua competncia e as transferncias de
recursos federais e estaduais recebidas pelo municpio, buscando
incentivar o municpio a aumentar sua arrecadao.

2 rgos Envolvidos: Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais (TCEMG) - fonte


Fundao Joo Pinheiro Clculo do ndice.
.
3 Periodicidade: anual

4 Publicao: pela FJP: at 31 de dezembro.

5 Ano base: Dados relativos ao 2 ano civil imediatamente anterior

3
Para cada 4.500 habitantes forma-se uma equipe de sade com cinco elementos, composta de: 01 mdico, 02
enfermeiros, 01 odontlogo e 01 agente de sade.

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6 - Frmula:

1) Receita Tributria = impostos + taxas + contribuio de melhoria


Receita Prpria = receita tributria + receita da dvida ativa tributria
Total de Transferncias = transferncias correntes + transferncias de
capital

ndice Bsico = ____ Receita Prpria do Municpio_ __


Total de Transferncias recebidas pelo municpio

2) ndice de Receita Prpria = ndice bsico do municpio____ x 100


dos ndices bsicos dos municpio

7 Peso:
ano 2009 2010 a partir de 2011
valor 2,00 2,00 1,90

XI - Cota Mnima: CM

1 Objetivo: distribuir igualmente entre todos os municpios do Estado a


parcela cabvel ao respectivo peso 5,5%.

2 rgo Envolvido: Fundao Joo Pinheiro (FJP)

3 Publicao: pela FJP: at 31 de dezembro.

4 Periodicidade: anual

5 Ano base: ano anterior

6 Frmula:
ndice cota mnima = ____________1_________
total de municpios
Total de municpios = 853

7 Peso:
ano 2009 2010 a partir de 2011
valor 5,50 5,50 5,50

XII - Municpios Mineradores: MM

1 Objetivo: valorizar os municpios mineradores pela efetiva arrecadao do


IUM fixado no exerccio de 1988

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2 rgo Envolvido: Secretaria do Estado da Fazenda (SEF).

3 Publicao: pela FJP: at 31 de dezembro.

4 Periodicidade: anual

5 Ano base: 1988

6 Frmula:
ndice = receita IUM do municpio_____ x 100
receita de IUM no estado

7 Peso:
ano 2009 2010 a partir de 2011
valor 0,11 0,11 0,01

XIII Recursos hdricos

1 Objetivo: beneficiar os municpios que tm rea alagada por reservatrio de


gua destinado gerao de energia.

2 rgo Envolvido: Secretaria do Estado da Fazenda (SEF)


Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL

3 Publicao: pela FJP: at 31 de dezembro.

4 Periodicidade: anual

5 Ano base: ano imediatamente anterior ao da apurao

6 Frmula:
pr-requisito: Ficam excludas do clculo desse critrio as reas de reservatrio de gua
destinado gerao de energia que estejam no territrio de Municpio sede de usina cujo
movimento econmico tenha sido utilizado para apurao do critrio previsto no VAF.

Pontuao da usina no municpio:


Valor adicionado das operaes de energia eltrica da usina x rea da usina no municpio
2 x rea total da usina

ndice do municpio:
Soma das pontuaes das usinas do municpio
pontuaes dos municpios de Minas Gerais

7 Peso:
ano 2009 2010 a partir de 2011
valor 0,00 0,00 0,25

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XIV Municpios sede de estabelecimentos penitencirios

1 Objetivo: favorecer os municpios que possuem estabelecimentos


penitencirios instalados em seu domnio.

2 rgo Envolvido: Secretaria de Estado de Defesa Social (SEDS)

3 Publicao: pela SEDS:


_ ndice provisrio: at o dia 15 de julho de cada ano
_ ndice definitivo: at o dia 15 de agosto de cada ano

4 Periodicidade: anual

5 Ano base: ano civil imediatamente anterior

6 Frmula:
ndice = populao carcerria do municpio_____ x 100
populao carcerria dos municpios de MG

7 Peso:
ano 2009 2010 a partir de 2011
valor 0,00 0,00 0,10

XV Esportes

1 Objetivo: incentivar a criao e manuteno de programas voltados para o


desenvolvimento de atividades esportivas no municpio.

2 rgo Envolvido: Secretaria de Estado de Esportes e Juventude (SEEJ)


Fundao Joo Pinheiro (FJP)

3 Publicao: pela SEEJ:


_ ndice provisrio: at o dia 15 de julho de cada ano
_ ndice definitivo: at o dia 15 de agosto de cada ano

4 Periodicidade: anual

5 Ano base: ano civil imediatamente anterior

6 Frmula:
_ pr-requisito: Somente participam deste critrio os Municpios que instalarem e mantiverem
em pleno funcionamento o Conselho Comunitrio de Esportes, o qual dever elaborar e
desenvolver, em conjunto com a Prefeitura Municipal, os projetos destinados promoo das
atividades esportivas, bem como fiscalizar a sua execuo.

IE = (N x P x NM x NA), onde:

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MB

a) IE = ndice de Esportes do Municpio;


b) N = nota da atividade esportiva desenvolvida pelo Municpio (o quadro com a nota de cada
atividade esportiva encontra-se no anexo V da lei 18.030/09);
c) P = peso da receita corrente lquida per capita (tabela com a relao das faixas de receita
corrente lquida per capita e seus respectivos pesos est disponvel no anexo V da lei
18.030/09);
d) NM = nmero de modalidades esportivas de que o Municpio participa em cada atividade
esportiva;
e) NA = nmero de atletas participantes em cada atividade esportiva;
f) MB = somatrio das notas de todos os Municpios beneficiados.

7 Peso:
ano 2009 2010 a partir de 2011
valor 0,00 0,00 0,10

XVI Turismo:

1 Objetivo: incentivar a criao e manuteno de programas voltados para o


desenvolvimento do potencial turstico do municpio.

2 rgo Envolvido: Secretaria de Estado de Turismo (SETUR)


Fundao Joo Pinheiro (FJP)

3 Publicao: pela SETUR:


_ ndice provisrio: at o dia 15 de julho de cada ano
_ ndice definitivo: at o dia 15 de agosto de cada ano

4 Periodicidade: anual

5 Ano base: ano civil imediatamente anterior

6 Frmula:
_ condies: Para se habilitar participao no critrio "turismo", o Municpio dever:
I - participar do Programa de Regionalizao do Turismo da SETUR;
II - elaborar uma poltica municipal de turismo;
III - constituir e manter em regular funcionamento o Conselho Municipal de Turismo e o Fundo
Municipal de Turismo.

IIT = NT x IRC, onde:


MB
a) IIT = ndice de Investimento em Turismo do Municpio;
b) NT = somatrio das notas da organizao turstica do Municpio (relao das notas dadas a
cada critrio relacionado organizao turstica encontra-se disposta no anexo VI da lei
18.030/09);
c) IRC = ndice de receita corrente lquida per capita (tabela com a relao das faixas de receita
corrente lquida per capita e seus respectivos pesos est disponvel no anexo VI da lei
18.030/09);

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d) MB = somatrio das notas de todos os Municpios beneficiados.

7 Peso:
ano 2009 2010 a partir de 2011
valor 0,00 0,00 0,10

XVI ICMS solidrio:

1 Objetivo: proporcionar melhor distribuio dos recursos financeiros tendo


em vista a desigualdade entre os municpios do Estado.

2 rgo Envolvido: Fundao Joo Pinheiro (FJP)


Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE)

3 Publicao: pela FJP: at 31 de dezembro.

4 Periodicidade: anual

5 Ano base: ano civil imediatamente anterior

6 Frmula:
Condies para participao a partir do percentual resultante da diviso do ndice
consolidado dos critrios previstos nos incisos I a XVI do art. 1 da lei 18.030/09 de cada
Municpio pela respectiva populao, sero considerados municpios com menor ndice de ICMS
per capita:
o a) aqueles cujo percentual calculado seja inferior mdia do Estado acrescida de
40% (quarenta por cento);
o b) aqueles cujo percentual calculado na forma do inciso I seja superior mdia
do Estado acrescida de 40% (quarenta por cento) e inferior a seis vezes a mdia do Estado,
desde que tenham participao no Fundo de Participao dos Municpios - FPM - no coeficiente
0,6 (zero vrgula seis), nos termos da Lei Complementar Federal n 91, de 22 de dezembro de
1997;
o c) aqueles cujo percentual calculado seja superior mdia do Estado acrescida
de 40% (quarenta por cento) e inferior a duas vezes a mdia do Estado, desde que tenham
populao superior a cem mil habitantes.

Caso o municpio atenda alguma das condies, seu ndice ser calculado da seguinte forma:

ndice = populao do municpio com menor ndice de ICMS per capita __ __ x 100
populao dos municpios de MG com menor ndice de ICMS per capita

7 Peso:
ano 2009 2010 a partir de 2011
valor 0,00 0,00 4,14

XVI Mnimo per capita:

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CENTRO DEESTUDOS DE POLTICAS PBLICAS

1 Objetivo: proporcionar melhor distribuio dos recursos financeiros tendo


em vista a desigualdade entre os municpios do Estado.

2 rgo Envolvido: Fundao Joo Pinheiro (FJP)


Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE)

3 Publicao: pela FJP: at 31 de dezembro.

4 Periodicidade: anual

5 Ano base: ano civil imediatamente anterior

6 Frmula:
Condio para participao a partir do percentual resultante da diviso do ndice
consolidado dos critrios previstos nos incisos I a XVII do art. 1 da lei 18.030/09 de cada
Municpio pela respectiva populao, sero considerados municpios com menor ndice de ICMS
per capita para o clculo deste critrio: aqueles cujo percentual calculado seja inferior a 1/3
(um tero) da mdia do Estado.

Caso o municpio atenda a esta condio, seu ndice ser calculado da seguinte forma:

ndice = populao do municpio _ __ x 100


populao dos municpios participantes de MG

7 Peso:
ano 2009 2010 a partir de 2011
valor 0,00 0,00 0,10

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XIX ndice Consolidado Geral: ICG

1 Objetivo: demonstrar percentualmente todos os ndices pelos respectivos


pesos.

2 Formao Consolidado: o somatrio da multiplicao de cada ndice pelo seu respectivo


peso (para cada municpio). Assim, percebe-se que a alterao
em um ndice, mesmo que apenas em um municpio, reflete em
todos os consolidados, para todos os municpios. Isso ocorre,
porque consolidado de todos os municpios totaliza em 100.

3 Frmula:
Para 2010:
(ndice do VAF *79,68) + (ndice de rea geogrfica * 1,00) + (ndice de populao * 2,71) +
(ndice dos 50 mais populosos * 2,00) + (ndice de educao * 2,00) + (ndice de produo de
alimentos * 1,00) + (ndice de patrimnio cultural * 1,00) + (ndice de meio ambiente * 1,00)
+ (ndice de educao * 2,00) + (ndice de produo de alimentos * 1,00) + (ndice de
patrimnio cultural * 1,00) + (ndice de meio ambiente * 1,00) + (ndice de sade * 2,00) +
(ndice de receita prpria * 2,00) + (ndice de cota mnima * 5,50) + (ndice de municpios
mineradores * 0,11)

A partir de 2011:
(ndice do VAF *75,00) + (ndice de rea geogrfica * 1,00) + (ndice de populao * 2,70) +
(ndice dos 50 mais populosos * 2,00) + (ndice de educao * 2,00) + (ndice de produo de
alimentos * 1,00) + (ndice de patrimnio cultural * 1,00) + (ndice de meio ambiente * 1,10)
+ (ndice de educao * 2,00) + (ndice de produo de alimentos * 1,00) + (ndice de
patrimnio cultural * 1,00) + (ndice de meio ambiente * 1,00) + (ndice de sade * 2,00) +
(ndice de receita prpria * 1,90) + (ndice de cota mnima * 5,50) + (ndice de municpios
mineradores * 0,01) + (ndice de recursos hdricos * 0,25) + (ndice de municpios sede de
estabelecimentos penitencirios * 0,10) + (ndice de esportes * 0,10) + (ndice de turismo *
0,10) + (ndice de ICMS solidrio * 4,14) + (mnimo per capita * 0,10)

3 rgo Envolvido: Fundao Joo Pinheiro (FJP).

4 Publicao: pela FJP: at o ltimo dia de cada ms.

5 Periodicidade: modifica-se segundo a alterao dos ndices


mensal/trimestral/semestral ou anual.

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