Plan de Desarrollo Concertado Sullana PDF

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE SULLANA
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO
ACTUALIZADO AL 2021
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO ACTUALIZADO AL 2021
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA

Alcalde Lic. Jorge Hildebrando Camino Calle
Regidores:
Lic. Teodoro Humberto Uriol Tassara
Ps. Alfredo Pucar Jimnez
Prof. Betty Zapata Rufino
Sr. Walter Pangalima Alvarez
Q.F. Maritza Chiroque Sandoval
Ing Rony Alexander Piarreta Olivares
Prof. Cinthia Anal Valdez Benites
Prof. Csar Antonio Leigh Arias
Sr. Carlos Eduardo Campos Solano
Ing Juan Manuel Prez Borrero
Sr. Enrique Valdiviezo Ruiz
ALCALDES DE MUNICIPALIDADES DE LA PROVINCIA DE SULLANA

2011-2014
Alcalde Provincial : Lic. Jorge Hildebrando Camino Calle
ALCALDES DISTRITALES:
Bellavista : Prof. Jos Hildebrando Crisanto Vilela
Querecotillo : Ing. Jorge Carlos Irazabal Alamo
Marcavelica : Prof. William Alcas Agurto
Miguel Checa : Pedro Zapata Scola
Lancones : Edwar Power,Saldaa Snchez
Salitral : Edgardo Rosas Gonzaga Ramrez
Ignacio Escudero : Reynaldo Seminario Quevedo
EQUIPO DE FACILITACIN Y SISTEMATIZACIN
Consultor Revisor : Econ. Vicente Saldarriaga Lecarnaqu

Consultor : Ing. Germn Carrillo Rodrguez
Coordinador : Nelson Pacheco Huertas
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SUMARIO
CAPITULO I: ANTECEDENTES DEL PROCESO DE ACTUALIZACIN DEL PDC

1.1 Importancia de la planificacin estratgica en la gestin pblica
1.2 Antecedentes de la planificacin estratgica en el Per
CAPTULO II: MARCO NORMATIVO DE LA ACTUALIZACIN DEL PDC

2.1.- Marco Legal
2.1.1.- Marco Legal Internacional
2.1.1.1- Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)
2.1.2.- Marco Legal Nacional
2.1.2.1.- Ley Orgnica de Municipalidades Ley 27972
2.1.2.2.- Ley Marco del Presupuesto Participativo LEY 28056
2.1.2.3.- Reglamento de la Ley Marco De Presupuesto Participativo
2.1.2.4.- Ley De Los Derechos De Participacin Y Control Ciudadanos Ley N 26300
2.1.3.- Marco Legal Regional
2.1.3.1. Desarrollo Humano
2.1.3.2. Igualdad de Oportunidades e Inclusin Social
2.1.3.3. Desarrollo Territorial, Productividad y Empleo
2.1.3.4. Recursos Naturales, Biodiversidad Gestin Ambiental y de Riesgo:
2.1.3.5. Seguridad Ciudadana
CAPTULO III: ENFOQUES TERICO-CONCEPTUALES Y PROPUESTA

METODOLGICA
3.1. Enfoques
3.1.1.1. Enfoque de Desarrollo Humano
3.1.1.2. ndice de Desarrollo Humano
3.1.1.3. Igualdad De Oportunidades E Inclusin Social
3.1.1.4. Ordenamiento Territorial, Biodiversidad Y Gestin Ambiental
3.1.1.5. Seguridad Ciudadana
3.2.- Metodologa utilizada para el rediseo del plan concertado de desarrollo
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CAPITULO VI: ASPECTOS GENERALES

Antecedentes Histricos
poca Precolombina.
poca de la Conquista, Virreinato y Fundacin
poca de la Independencia y poca Republicana
poca Moderna
4.1.4.1. Sullana Distrito
4.1.4.2. Sullana Ciudad
Siglo XX y actualidad
Ubicacin y Lmites
Aspecto Fsico
Topografa
Hidrologa
Cuenca Del Chira
Biodiversidad
Areas Naturales Protegidas:
1. Parque Nacional Cerros De Amotape
2. Coto De Caza El Angolo
Fauna
1. Aves
2. Reptiles
3. Mamferos
4. Peces
Atractivos tursticos
Coto De Caza El Angolo:
La represa de Poechos
Canotaje en el Ro Chira:
La Presa Derivadora Sullana y el Espejo de Agua:
Deporte Skit En El Rio Chira
La Cada de Curumuy:
El Valle del Chira:
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El Agua de la Leche
El Cerro Nariz del Diablo y el Sagrado "Lagarto de Oro
La Laguna de los Patos
La Histrica Ciudad de Tangar
La Casona de Sojo
Monumentos arquitectnicos y plazas tursticas
Casona de la Sala Mixta Descentralizada
Casona del Club Unin de Sullana:
Casona del Club Unin
El Complejo Turstico del Chira:
La Pileta Ornamental:
Iglesia Matriz de Sullana:
Iglesia Nuestra Seora de las Mercedes de Bellavista
Plaza de Armas de Sullana
Plaza Mayor Simn Morales de Bellavista
Plaza Grau de Sullana
Puente Viejo ISAIAS GARRIDO
Puente Nuevo ARTEMIO VARGAS
Algunas festividades
Seor de la Buena Muerte de Chocn
Feria del Coco
Feria de Reyes
Platos Tpicos
Seco de Chavelo
Cebiche
Encebichado
Sudado
Cachemas Fritas Entomatadas
Cabrito
Tamales Verdes
Tollito
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Sopa de Novios
Atamalado
Pasado por agua caliente.
Chicha de Jora
CAPITULO V: DIAGNSTICO SOCIO-DEMOGRFICO DE LA PROVINCIA DE

SULLANA
5.1. Dinmica Social
5.1.1. Poblacin
5.1.1.1. Proyeccin de la Poblacin al Ao 2021
5.1.1.2. Tasa Intercensal de Crecimiento Poblacional
5.1.1.3. Composicin de la Poblacin
5.1.1.3.1. Poblacin Rural y Poblacin Urbana
5.1.1.3.2. Poblacin por Grandes Grupos de Edad
5.1.1.3.3. ndice Promedio de Envejecimiento
5.1.1.4. Migracin
5.1.1.5. Estado Civil Y Conyugal De La Poblacin Mayor De 12 Aos
5.1.1.6. Poblacin Femenina En Edad Frtil
5.1.1.7. Discapacidad
5.2. Pobreza
5.2.1. Poblacin Por Condicin De Pobreza A Nivel De Distritos
5.2.2. ndice De Desarrollo Humano
5.3. Educacin
5.3.1. Analfabetismo
5.3.2. Asistencia Al Sistema Educativo
5.3.3. Indicadores De Comprensin Lectora
5.3.4. Indicadores De Comprensin Matemtica
5.3.5. Evaluacin De La Infraestructura De Las Instituciones Educativas Escolarizadas
5.4. Salud
5.4.1. Desnutricin Crnica
5.4.2. Sobrepeso Y Obesidad Infantil
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5.4.3. Morbilidad
5.4.4. Mortalidad
5.4.5. Esperanza De Vida Al Nacer
5.5. Vivienda
5.5.1. Tenencia De La Vivienda
5.5.2. Material De Construccin De Las Viviendas
5.5.3. Material Predominante En Los Pisos De Las Viviendas
5.5.4. Viviendas Con Alumbrado Pblico
5.5.5. Viviendas Servicio De Agua Potable
5.5.6. Viviendas Con Servicio Higinico
5.6. Seguridad Ciudadana Y Criminalidad.
5.6.1. Seguridad Ciudadana
5.6.2. Criminalidad
5.6.1.1 Delito Contra La Vida, El Cuerpo Y La Salud
5.6.1.2 Contra La Seguridad Pblica.
5.6.1.3 Contra El Patrimonio.
5.6.1.4 Comunidad Organizada Para La Seguridad Ciudadana
5.6.2 Violencia Familiar
5.6.3 Violencia Familiar En El Pas
5.6.4 Violencia Familiar En Sullana
5.6.5 Violencia Sexual
5.7 Organizaciones de la Sociedad Civil
5.7.1 Vaso De Leche
5.7.2 Comedores Populares
5.8 Trabajo.
5.8.1 Poblacin En Edad De Trabajar Por Sexo Y Distrito
5.8.2 Poblacin Econmicamente Activa Ocupada Por Sector Econmico
5.9 Dinmica Econmica
5.10 Dinmica Econmica Regional En El Pas
5.11 Dinmica Econmica De La Provincia De Sullana
5.12 Sector Agropecuario En Sullana.
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5.13 Consumo De Electricidad

5.14 Turismo.-
5.15 Sector Transporte
5.15.1 Flujo De Pasajeros Del Sector Transporte
5.15.1.1 Flujo De Pasajeros De Transporte Interprovincial
5.15.1.2 Flujo De Pasajeros Del Transporte Interdistrital
5.12.1.3. Flujo De Pasajeros De Transporte Intergional
5.16 Megatendencias
5.16.1 La Globalizacin
5.16.2 El Cambio Climtico
5.16.3 Preocupacin Por El Ambiente
CAPITULO VI: ANLISIS PARTICIPATIVO

6.1. Diagnstico Estratgico
6.1.1. Factores Internos Y Externos.
6.2. Anlisis Estratgico Por Eje:
6.2.1. Eje 1. Derechos Fundamentales Y Dignidad De Las Personas
6.2.2. Eje 2. Oportunidades Y Acceso A Los Servicios
6.2.3. Eje 3. Estado Y Gobernabilidad
6.2.4. Eje 4. Economa, Competitividad Y Empleo
6.2.5. Eje 5. Desarrollo Regional E Infraestructura
6.2.6. Eje 6. Recursos Naturales Y Ambiente
6.2.7. Visin
6.3. Ejes Estratgicos.
6.4. Programa De Inversiones Al 2021
6.4.1. Eje 1: Derechos Fundamentales Y Dignidad De Las Personas
6.4.2. Eje 2. Oportunidades Y Acceso A Los Servicios
6.4.3. Eje 3: Estado Y Gobernabilidad
6.4.4. Eje 4: Economa, Competitividad Y Empleo
6.4.5. Eje 5: Desarrollo Regional E Infraestructura
6.4.6. Eje 6: Recursos Naturales Y Ambiente
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CAPTULO VII: ESTRATEGIAS DE GESTIN DEL PDC GAL
7.1.- Estrategias de Gestin del Plan de Desarrollo Concertado del distrito de al 2021
7.2.- Acciones Internas
7.3.- Acciones Externas
7.4.- Difusin Del Plan
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CAPITULO I
ANTECEDENTES DEL PROCESO DE ACTUALIZACIN DEL PDC
1.1 Importancia de la planificacin estratgica en la gestin pblica

A lo largo de las tres ltimas dcadas, los gobiernos locales de los pases de la Organizacin para la
Cooperacin y Desarrollo Econmicos (OCDE) han desarrollado Planes Estratgicos como
instrumentos de gestin pblica innovadora. En este marco, por Planificacin Estratgica en la
administracin local se entiende el proceso de identificar las fortalezas, debilidades, oportunidades y
retos de la organizacin administrativa municipal con objeto de definir su misin y objetivos,
identificar a sus actores crticos (stakeholders) y configurar estrategias que mejoren la eficiencia de la
organizacin (BRYSON, 2004; MINTZBERG, LAMPEL, QUINN Y GHOSAL, 2003.).
As planteada la Planificacin Estratgica supone dos cosas:

1) Mediante la introduccin del pensamiento estratgico los gobiernos locales miran a su entorno e
interactan con l en busca de mejorar la competitividad de la ciudad y la calidad de los servicios
pblicos locales (VILLORIA, 1997; BELTRAN, 2000) y, en definitiva, el bienestar de sus vecinos; y
2) Al mismo tiempo se persigue un funcionamiento de la organizacin municipal que a partir del
ejercicio del liderazgo poltico se aleje del tradicional modelo burocrtico (STOKER, 2008).
En efecto, ms all de la propia estructura organizativa municipal, la participacin en el proceso de

planificacin de actores crticos externos es susceptible de traer consigo la introduccin de
innovaciones que supongan cambios sustanciales en la estructura y el funcionamiento de la
Administracin Local (POISTER Y STREIB, 2005).
En otro orden de cosas, la complejidad de los problemas locales exige transferencias de informacin
y, a este respecto, la Planificacin Estratgica de ciudades permite conceptualizar una visin del
territorio, formular objetivos para su consecucin y elaborar proyectos para la consecucin de los
objetivos y experiencias, respetando su autonoma, se ligan interactivamente por medio de relaciones
de reconocimiento mutuo y que posibilitan el entendimiento intersubjetivo y el compromiso. Ello exige
a la administracin municipal la coordinacin horizontal a travs de la creacin de capacidades de
planificacin para la consecucin de objetivos generales, adems de la cooperacin, interactividad e
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interpenetracin de cargos electos, directivos y tcnicos municipales (DENTERS y ROSE, 2005;

AGRANOFF, 2007).
Es, en efecto, un instrumento de la gestin contextual para la gobernanza local1, es decir, de la
creacin de un proceso en el que todos los actores crticos de la ciudad (con sus valores,
expectativas y Los responsables polticos y los gestores de los gobiernos locales de las ciudades se
enfrentan con un problema recurrente: cmo atender, con recursos cada vez ms escasos, las
demandas de sus ciudadanos y a los actores con inters en su territorio, en trminos tanto de
eficacia en la prestacin de servicios como de profundizacin democrtica.
Finalmente, cabe indicar que los responsables polticos y los gestores de los gobiernos locales de las
ciudades se enfrentan con un problema recurrente: cmo atender, con recursos cada vez ms
escasos, las demandas de sus ciudadanos y a los actores con inters en su territorio, en trminos
tanto de eficacia en la prestacin de servicios como de profundizacin democrtica.
1.2 Antecedentes de la planificacin estratgica en el Per

A inicios de 1962, la Junta Militar cre el Sistema Nacional de Planificacin del Desarrollo Econmico
y Social del Per; posteriormente, bajo el gobierno del Arq. Fernando Belande, se denominara
Instituto Nacional de Planificacin (INP). Su finalidad fue proyectar el desarrollo del pas de manera
orgnica. As, en los genes de la planificacin peruana se implantaron ideas que ms tarde
contribuiran a la aplicacin de polticas pblicas intervencionistas y populistas como la del primer
gobierno del Presidente Alan Garca.
No debe sorprender entonces que la planificacin llegase a ser una mala palabra y que siga
despertando suspicacias de intervencionismo irresponsable. Un ejemplo de ellos lo tuvimos el ao de
1992, cuando el Instituto Nacional de Planificacin (INP) es desactivado por el Presidente Alberto
1 El concepto de gobernanza local emerge como un concepto alternativo para analizar el modo de gobierno, organizacin y accin pblica del
gobierno local. Su utilidad estriba en que proporciona un marco analtico para la comprensin de los procesos de gobierno y gestin local que no
se identifica slo con las instituciones poltico administrativas, pues este concepto se fundamenta en la existencia de redes funcionales
conformadas por actores
pblicos y privados que, aunque con intereses conflictivos, a priori, se ponen en situacin de cooperacin para la consecucin de sus objetivos.
Ello significa que los centros de decisin no se residencian con exclusividad en el gobierno y administracin local, sino en redes complejas que
configuran entramados de toma de decisiones. En el contexto de estas redes, el gobierno local aparece como un actor que tiene que legitimarse
liderando procesos y estableciendo sistemas de dacin de cuentas. La gobernanza local hace nfasis en la interaccin horizontal entre actores
encuadrados en estructuras econmicas, sociales, culturales y asociaciones ciudadanas con fines o valores diversos pero con intereses
convergentes en el territorio de la ciudad. En este contexto, las prcticas de Planificacin Estratgica son una derivada o instrumento del modelo
de gobernanza que, al mismo tiempo, lo configuran e influyen.
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Fujimori Fujimori como resultado de la hegemona de la implementacin de las polticas neoliberales,

que hizo de la planificacin un instrumento casi desfasado, situacin que ha escala nacional no se ha
revertido totalmente.
Ms tarde, segn ley N 28522 del 25 de junio del ao 2005, promulgada por el Presidente Alejandro
Toledo, se crea el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN), otorgndole la funcin
de conducir y desarrollar la planificacin concertada como instrumento tcnico de gobierno y de
gestin pblica, orientador y ordenador de acciones necesarias para lograr el objetivo estratgico de
desarrollo integrado del pas. Actualmente, a pesar de los avances, en tanto que ha escala regional,
departamental, provincial y distrital, con leyes que norman los gobiernos regionales y municipales, la
formulacin de planes ms bien ha proliferado, pero cuyos resultados en su mayora de los casos
todava no rinden sus frutos. Adems, de no tener una direccin articulada y coherente, precisamente
por la existencia del sistema nacional de planificacin que al CEPLAN le corresponde
institucionalizar.
Este vaco pretende ser salvado en su oportunidad, porque para ordenar y presentar los resultados
de los procesos de consulta del Plan de Desarrollo Concertado (PDC) demand, saliendo de la
metodologa inicialmente planteada, se ha tomado en cuenta los lineamientos y la propuesta del Plan
Estratgico Nacional al 2021 que el CEPLAN ha elaborado, en el mismo sentido se ha elaborado las
polticas del Acuerdo Nacional, y el Plan Regional de Desarrollo de Piura.
Por ello, la metodologa aplicada de manera participativa y constructiva, ha construido la visin

compartida al 2021, en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo: Plan Bicentenario. Para
plasmarla la mencionada metodologa se ha esbozado las lneas y objetivos estratgicos, as como
proyectos y programas orientados, teniendo en cuenta el enfoque del desarrollo humano sostenible.
Completan el plan, la propuesta de la implementacin de una comisin especial para efectuar el
proceso de seguimiento y la evaluacin de sus avances, as como para su ajuste a las condiciones
cambiantes que se vislumbren en la provincia.
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CAPTULO II
MARCO NORMATIVO DE LA ACTUALIZACIN DEL PDC
2.1.- MARCO LEGAL
El presente acpite tiene como finalidad presentar el marco normativo que provee el estado como fuente
de legitimidad jurdico-poltico que deben de gozar los diversos actos y decisiones de los distintos actores
pblicos, privados, sociales y comunitarios dentro del territorio peruano. Este cuerpo normativo est
compuesto por leyes otorgadas por el gobierno a nivel nacional.
El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Sullana, tanto en su fase de formulacin como en la

de gestin, requiere gozar de legitimidad, as como alinearse con las polticas pblicas nacionales y
dems orientaciones que la estructura piramidal estatal exige que se cumpla por sus distintos niveles e
instancias. A ello se ha aadido por la creciente interrelacin de los estados-naciones2, expresada en la
ONU, la presencia de una normatividad cuasi-vinculante como son los pactos, convenios, protocolos,
agendas, etc; que luego de las guerras del siglo XX se han incrementado como parte de los procesos de
globalizacin en curso.
2.1.1.- Marco Legal Internacional
Como se seal, al haber dejado de ser el estado-nacin la nica fuente normativa, se presenta un
conjunto muy importante de tratados, acuerdos, convenciones, protocolos, etc. que han sido suscritos por
representantes del estado peruano y que deben ser vinculantes para este proceso. El documento ms
importante es la Declaracin de los Derechos Humanos Ratificada por el Estado Peruano con Resolucin
legislativa N 13282 de fecha 09 de diciembre de 1959:
2 Segn algunas escuelas de la ciencia poltica, un estado-nacin se caracteriza por tener un territorio claramente delimitado,
una poblacin constante, si bien no fija, y un gobierno. El Estado nacin se crea, histricamente, mediante el tratado de Westfalia, al final de
la guerra de los 30 aos (1648). Mediante este tratado se acaba con el antiguo orden feudal, y se da paso a organizaciones territoriales y
poblacionales definidas en torno a un gobierno que reconoce sus lmites espaciales, y por lo tanto, de poder Segn algunas escuelas de
la ciencia poltica, un estado-nacin se caracteriza por tener un territorio claramente delimitado, una poblacin constante, si bien no fija, y
un gobierno. El Estado nacin se crea, histricamente, mediante el tratado de Westfalia, al final de la guerra de los 30 aos (1648). Mediante este
tratado se acaba con el antiguo orden feudal, y se da paso a organizaciones territoriales y poblacionales definidas en torno a un gobierno que
reconoce sus lmites espaciales, y por lo tanto, de poder.
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"La construccin de un mundo solidario, sin injusticias ni violencia, slo es posible si todas las naciones e
individuos nos esforzamos en promover, por todo el mundo, los derechos y libertades de esta
Declaracin. (Adaptacin del Prembulo de la Declaracin)3
Dicha declaracin proclama los derechos personales, civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales
del hombre, los cuales slo se ven limitados por el reconocimiento de los derechos y libertades de los
dems, as como por el bienestar general4.
A continuacin resumimos los artculos de la declaracin:

Artculo 1: Todos los seres humanos nacemos libres y con los mismos derechos y dignidad.
Puesto que tenemos razn y conciencia, debemos tratarnos siempre con respeto.
Artculo 2: Los derechos que proclama esta Declaracin son para todo el mundo. Aunque
hablemos otro idioma, aunque tengamos distinto color de piel, aunque pensemos de otra
manera, aunque tengamos otra religin, tanto si somos pobres como si somos ricos como si
somos de otro pas.
Artculo 3: Todos tenemos derecho a vivir. A vivir libremente y con seguridad.
Artculo 4: Nadie nos puede esclavizar. La esclavitud, sea de la forma que sea, est prohibida.
Artculo 5: Nadie nos puede torturar ni tratarnos de forma cruel, inhumana o humillante.
Artculo 6: Todos nuestros derechos tienen que ser reconocidos en todas partes.
Artculo 7: La ley es igual para todos. No se nos puede aplicar de forma distinta.
Artculo 8: Si alguien no respeta nuestros derechos, podemos pedir la proteccin de la justicia.
Artculo 9: Nadie tiene derecho, arbitrariamente, a detenernos, mantenernos en prisin ni
expulsarnos del pas donde vivimos.
Artculo 10: Si nos han de juzgar, debe ser pblicamente. Y aquellos que nos juzguen, tienen que
ser completamente imparciales.
Artculo 11: Si se nos acusa de algn delito, tenemos derecho a defendernos. Se tiene que
admitir que somos inocentes mientras no se pueda probar que somos culpables. Nadie tiene
derecho a condenarnos ni a castigarnos por cosas que no hemos hecho.
Artculo 12: Nadie puede entrometerse, sin ninguna razn, en nuestra vida privada, nuestra
familia, nuestra casa o nuestra correspondencia.
3 Elaborado por el "Grup d'educaci" de Amnista Internacional Catalunya

4 http://www.facillectura.es/documentos/Declaracion_Universal_Derechos_Humanos_FL.pdf
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Artculo 13: Tenemos derecho a entrar y salir de nuestro pas cuando queramos.
Artculo 14: Si se nos persigue, tenemos derecho a ir a otro pas y pedir proteccin. Perdemos
este derecho si no respetamos los artculos de esta Declaracin.
Artculo 15: Tenemos derecho a pertenecer a un pas. Si queremos pertenecer a otro pas, nadie
puede impedrnoslo arbitrariamente.
Artculo 16: Cuando tenemos edad de casarnos, tenemos derecho a hacerlo sea cual sea
nuestra raza, nuestro pas de origen o nuestra religin. Las mujeres y los hombres tenemos los
mismos derechos cuando nos casamos y cuando nos separamos. Nadie nos puede obligar a
casarnos y, si lo hacemos, el Gobierno de nuestro pas tiene que proteger nuestra familia.
Artculo 17: Todos tenemos derecho a tener nuestras cosas, y nadie tiene derecho a
quitrnoslas.
Artculo 18: Tenemos derecho a pensar como queramos y a cambiar de forma de pensar.
Tambin tenemos derecho a escoger libremente la religin que queramos, a cambiar de religin
y a practicarla como mejor nos parezca, solos o junto a otras personas.
Artculo 19: Todos tenemos derecho a la libertad de opinin y de expresin. Asimismo, tenemos
derecho a intercambiar ideas con las personas de otros pases sin que las fronteras nos lo
impidan.
Artculo 20: Tenemos derecho a reunirnos y asociarnos con quien queramos, de forma pacfica.
Si no queremos, nadie nos puede obligar a formar parte de una asociacin.
Artculo 21: Tenemos derecho a participar activamente en las decisiones de nuestro pas,
directamente o escogiendo representantes. Para poder elegir a nuestros gobernantes,
peridicamente tiene que haber elecciones no manipuladas en las que todos podamos votar
libremente.
Artculo 22: Cada uno de nosotros tiene derecho a obtener la satisfaccin de los derechos
econmicos, sociales y culturales que necesitamos para poder vivir dignamente.
Artculo 23: Tenemos derecho a trabajar, a escoger libremente un trabajo y a recibir un sueldo
que nos permita vivir dignamente, a nosotros y a nuestra familia. Todas las personas que hacen
el mismo trabajo tienen derecho, sin ninguna discriminacin, a recibir el mismo sueldo. Si
trabajamos, tenemos derecho a agruparnos para defender nuestros intereses.
Artculo 24: Todos tenemos derecho a descansar. Por tanto, la jornada laboral no ha de ser
excesivamente larga y, peridicamente, tenemos que tener vacaciones pagadas.
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Artculo 25: Tanto nosotros como nuestra familia tenemos derecho a un nivel de vida que nos
asegure la alimentacin, el vestido, la vivienda y la asistencia en caso de enfermedad. Tambin
tenemos derecho a recibir ayuda si no podemos trabajar, ya sea porque no haya trabajo, porque
estemos enfermos, porque seamos viejos o por cualquier otra razn independiente de nuestra
voluntad. Todos los nios y nias tienen los mismos derechos, aunque sus padres no estn
casados.
Artculo 26: Tenemos derecho a ir a la escuela; la enseanza elemental tiene que ser obligatoria
y gratuita. La escuela tiene que fomentar la convivencia y el desarrollo de las capacidades de
cada uno. Los padres tienen derecho a escoger el tipo de educacin de sus hijos.
Artculo 27: Todos tenemos derecho a participar y beneficiarnos tanto de la vida cultural como
del progreso cientfico de la sociedad en que vivimos.
Artculo 28: Para que todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin puedan
ser protegidos adecuadamente, es necesario que exista un orden social e internacional que lo
haga posible.
Artculo 29: Todos tenemos deberes con relacin a las personas que nos rodean, a las cuales,
por otra parte, necesitamos para desarrollarnos plenamente. Nuestra libertad y nuestros
derechos slo estn limitados por el reconocimiento y el respeto de la libertad y los derechos de
los otros.
Artculo 30: Ningn Estado, ningn grupo, ningn ser humano puede utilizar ningn principio de
esta Declaracin para suprimir los derechos y libertades proclamados en ella.
2.1.1.1- Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)
Los ODM fueron establecidos durante la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas de 2000 y
comprenden ocho metas que deben ser alcanzadas hasta 2015, que pasan desde erradicar la pobreza
extrema y el hambre, lograr la educacin primaria universal, as como promover la igualdad de gnero y la
autonoma de la mujer. Adems, reducir la mortalidad infantil, mejorar la salud materna, combatir el VIH
Sida, malaria y otras enfermedades, garantizar la sostenibilidad del medio ambiente y fomentar una
alianza mundial para el desarrollo.
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Per ha cumplido antes de lo previsto con los Objetivos del Milenio (ODM) referidos a la disminucin de la
pobreza y la mortalidad infantil, aunque los avances han sido dispares entre el rea rural y la urbana.
El tercer "Informe Nacional sobre el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio" indic que el
pas ha avanzado en esas metas fundamentalmente por su crecimiento econmico sostenido, reduciendo
su tasa de pobreza a la mitad, al pasar de 54,4%, en 1991, a 25,8% en 2012, mientras que en el mismo
periodo la pobreza extrema, que afecta a hogares que no cubren una canasta mnima de alimentos, cay
de 23% a 6%, revel el informe.
No obstante, la reduccin de la pobreza ha sido dispar "dependiendo de la edad, mbito rural o urbano,
gnero o etnia", por lo que algunas regiones como las sureas Apurmac, Ayacucho y Huancavelica, la
nortea Cajamarca y la central Hunuco superan el 50%, detall el informe.
La mortalidad infantil en menores de un ao tambin baj entre 1991 y 2011 en 69,1%, al producirse 17
muertes por cada 1.000 nacimientos, y en el caso de los menores de cinco aos esa disminucin fue de
73%.
Estas tasas aparecen entre las cinco mas destacadas a escala mundial en el marco de los ODM, segn
las autoridades.
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En el mbito del empleo, entre 2001 y 2011 la poblacin ocupada aument en Per de 65,7% a 70,9%,
mientras que el porcentaje de trabajadores con empleos vulnerables se redujo de 50,2% a 44,56%.
La desnutricin (peso por debajo de lo normal) en menores de cinco aos tambin decreci, al pasar de
8,8% en 1991 a 4,1% en 2011, mientras que la desnutricin crnica (talla por debajo de lo normal) cay
de 37,3% en 1991 a 18,1% en 2012, seala el informe.
La desnutricin crnica en el mbito urbano lleg a 10%, lo que represent una cada de 62%, mientras
que el rea rural alcanz el 37%, equivalente a una baja de 32%. La tasa de alfabetizacin en personas
de 15 a 24 aos lleg al 98,7% en 2012, y se logr eliminar la desigualdad entre los gneros en todos los
niveles de enseanza en el pas.
El documento indica tambin que las emisiones de gases de efecto invernadero han aumentado de
manera proporcional con el producto interno bruto per cpita hasta 5,1 toneladas por habitante en 2011.
Entre otros datos, el informe seal que entre 2000 y 2011 el intercambio comercial de Per creci en
423,8%, al pasar de US$18.170 millones de dlares a US$95.167 millones.
2.1.2.- Marco Legal Nacional

El estado ha generado desde fines del siglo pasado, normas en materia de participacin ciudadana o
social como parte del proceso para involucrar a la poblacin organizada en la gestin de los nuevos
niveles de gobierno subnacional. A pesar de las limitaciones que muestra en su real funcionamiento, por
ser una participacin por invitacin y por las propias debilidades de las organizaciones sociales
convocadas, significa un avance en la democratizacin de la gestin pblica, an ms, cuando se da en
el marco del proceso de descentralizacin del estado.
El marco legal para la planificacin y participacin ciudadana est conformado por: La Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley Marco del Presupuesto Participativo y su Reglamento, el Instructivo para el Proceso
de Planeamiento del Desarrollo Concertado y Presupuesto Participativo, Ley de los Derechos de
Participacin y Control Ciudadanos.
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2.1.2.1.- Ley Orgnica de Municipalidades Ley 27972

La LOM promulgada el 26 de mayo del 2003, despus de un largo proceso de consulta y debate. Esta ley
incorpor importantes cambios en el rol y tipo de gestin que los gobiernos locales deberan desarrollar
en una perspectiva de descentralizacin, entre otros. En su ttulo preliminar, la ley define a los Gobiernos
Locales como entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de
participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los
intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local,
el territorio, la poblacin y la organizacin. En el campo de la planificacin, la ley establece la
obligatoriedad de los procesos de planeacin local en todos los mbitos municipales, planificacin que
debe ser desarrollada en procesos participativos y que debe considerar indispensablemente, no solo
aspectos econmicos, sino tambin sociales y ambientales.
Artculo 9: Planeacin Local

El proceso de planeacin local es integral, permanente y participativo, articulando a las
municipalidades con sus vecinos. En dicho proceso se establecen las polticas pblicas de nivel
local, teniendo en cuenta las competencias y funciones especficas exclusivas y compartidas
establecidas para las municipalidades provinciales y distritales. El sistema de planificacin tiene
como principios la participacin ciudadana a travs de sus vecinos y organizaciones vecinales,
transparencia, gestin moderna y rendicin de cuentas, inclusin, eficiencia, eficacia, equidad,
imparcialidad y neutralidad, subsidiariedad, consistencia con las polticas nacionales,
especializacin de las funciones, competitividad e integracin.
Artculo 10: Promocin de Desarrollo Local

Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento econmico,
la justicia social y la sostenibilidad ambiental. La promocin del desarrollo local es permanente e
integral. Las municipalidades provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en
coordinacin y asociacin con los niveles de gobierno regional y nacional, con el objeto de
facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de su poblacin.
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Artculo 97: Plan de Desarrollo Municipal Concertado

Teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo Municipal Distritales Concertados y sus
Presupuestos Participativos, el Consejo de Coordinacin Local procede a coordinar, concertar y
proponer el Plan de Desarrollo Municipal Concertado y su Presupuesto Participativo. Los planes
de desarrollo municipal concertados y sus presupuestos participativos tienen un carcter
orientador de la inversin, asignacin y ejecucin de los recursos municipales son aprobadas por
los respectivos concejos municipales. Las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la
participacin vecinal en el desarrollo local, conforme al artculo 197 de la Constitucin.
Artculo 111: Participacin y Control Vecinal

Los vecinos de una circunscripcin municipal intervienen en forma individual o colectiva en la
gestin administrativa de gobierno municipal a travs de mecanismos de participacin vecinal y
del ejercicio de derechos polticos, e conformidad con la Constitucin y la respectiva ley de la
materia.
Artculo 112: Participacin Vecinal

Los gobiernos locales promueven la participacin vecinal en la formulacin, debate y
concertacin de sus planes de desarrollo, presupuesto y gestin. Para tal fin deber garantizarse
el acceso de todos los vecinos a la informacin.
2.1.2.2.- Ley Marco del Presupuesto Participativo LEY 28056

La Ley Marco del Presupuesto Participativo promulgada el 2003 es un complemento a las atribuciones
otorgadas a los gobiernos municipales por la Ley 27972, en materia de procesos de desarrollo
concertado. Esta ley define como sus principios rectores: la participacin, la transparencia, la igualdad, la
tolerancia, la eficacia y eficiencia, la equidad, la competitividad y el respeto a los acuerdos.
Artculo 5: Alcances del proceso de programacin participativa del presupuesto

La sociedad civil toma parte activa en el proceso de programacin participativa de los
presupuestos de los gobiernos regionales y gobiernos locales con nfasis en los gastos de
inversin, de acuerdo a las Directivas y Lineamientos que para estos fines emitir la Direccin
Nacional de Presupuesto Pblico y la Direccin General de Programacin Multianual del Sector
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Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas. Estos presupuestos se sustentan en las

orientaciones, compromisos, aportes y prioridades establecidas en los planes de desarrollo
concertados a nivel regional y local.
Artculo 8.- Vinculacin de la programacin participativa con los PDC

Los gobiernos regionales y gobiernos locales, para efecto del proceso de programacin
participativa del presupuesto, toman como base, de acuerdo a su mbito territorial, el plan de
desarrollo concertado, segn corresponda, los cuales constituyen instrumentos orientadores de
inversin, asignacin y ejecucin de los recursos, as como de la gestin individual y colectiva,
tanto de las organizaciones sociales como de los organismos e instituciones pblicas o privadas
promotoras del desarrollo.
2.1.2.3.- Reglamento de la Ley Marco De Presupuesto Participativo

Aprobado el ao 2003, desarrolla en forma ms precisa disposiciones, definiciones, atribuciones y tareas
que los gobiernos locales deben efectuar para llevar a cabo eficientemente sus procesos de Presupuesto
Participativo.
La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico en su calidad de ms alta autoridad tcnica normativa del
sistema de gestin presupuestaria del Estado, fue la encargada de introducir criterios tcnicos y los
mecanismos de participacin ciudadana para los procesos de toma de decisiones relativos a la
asignacin de los recursos pblicos.
Artculo 1: Definiciones de Plan de Desarrollo Concertado

Documento orientador del desarrollo regional o local y del proceso del presupuesto participativo,
que contiene los acuerdos sobre la visin del desarrollo y objetivos estratgicos de la comunidad
en concordancia con los planes sectoriales y nacionales. Debe ser elaborado como resultado de
un proceso de naturaleza participativa, concertada y permanente, que promueve la cooperacin
entre todos los actores, optimice el uso de los recursos financieros, fsicos y humanos, estimule
la inversin privada, las exportaciones y la competitividad regional y local, propicie el manejo
sustentable de los recursos naturales, coordine las acciones para una efectiva lucha contra la
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pobreza y coadyuve al proceso de consolidacin de la institucionalidad y gobernabilidad

democrtica en el pas.
2.1.2.4.- Ley De Los Derechos De Participacin Y Control Ciudadanos Ley N 26300

Ley, promulgada en 1994, regula los alcances de los derechos de participacin y control ciudadano,
conforme a la Constitucin Poltica del Per.
Artculo 2.
Son derechos de participacin ciudadanos los siguientes: (e) otros mecanismos de participacin
establecidos por la presente ley para el mbito de los gobiernos municipales y regionales.
Artculo 3.
Son derechos de control de los ciudadanos los siguientes: (e) otros mecanismos de control
establecidos por la presente ley para el mbito de los gobiernos municipales y regionales.
2.1.3.- Marco Legal Regional

Mediante la Ordenanza Regional N 2622013/GOB.REG.PIURACR, del 13 de Abril del 2013, se
aprueba el Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado (PEDRC), Piura 2013 2016, esta
propuesta recoge y consolida los planteamientos de diversas organizaciones pblicas, privadas,
gremiales; es producto de un trabajo comprometido de diversas comisiones tcnicas, con los sectores
locales, regionales y nacionales.
Dentro de los objetivos de los cinco ejes estratgicos tenemos:
2.1.3.1. Desarrollo Humano:

A travs del Informe de Desarrollo Humano elaborado por el Programa de las Naciones Unidas se podr
conocer y mejorar los ndices de crecimiento y desarrollo de las zonas ms alejadas a travs de
estrategias y planes concertados.
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2.1.3.2. Igualdad de Oportunidades e Inclusin Social:

Se orienta no slo a disminuir las carencias, aumentando y mejorando la infraestructura, en salud, vas,
saneamiento; sino atender a la poblacin vulnerable, desarrollando y promoviendo la educacin.
2.1.3.3. Desarrollo Territorial, Productividad y Empleo:

Desarrollar el potencial agroexportador, pesquero, comercial y portuario de manera armnica y sostenible.
La obtencin de este objetivo se proyecta a travs del desarrollo de capacidades para la gestin de
negocios agrcolas e hidrobiolgicos. As como el desarrollo de capacidades de los jvenes
emprendedores a travs del incremento de empleos adecuados.
2.1.3.4. Recursos Naturales, Biodiversidad Gestin Ambiental y de Riesgo:
Se busca promover programas de diversificacin productiva bajo el enfoque de cadenas productivas
sustentables. Adems, la gestin ambiental y de riesgo est orientada a la proteccin, conservacin, uso
racional de los recursos y capacitacin constante en la regin, con la finalidad de buscar el desarrollo
sostenible.
2.1.3.5. Seguridad Ciudadana:

Tiene como objetivo disear estrategias para el desarrollo adecuado de las actividades para la
tranquilidad de los pobladores
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CAPTULO III
ENFOQUES TERICO-CONCEPTUALES Y PROPUESTA METODOLGICA
3.1. ENFOQUES
3.1.1. Enfoque de Desarrollo Humano

La idea de desarrollo ha presentado diversos significados luego de su aparicin en el siglo XX, y ms
an, cuando pas a ocupar la primera prioridad en la agenda de las naciones, principalmente de aquellas
que empezaron a ser denominadas subdesarrolladas luego de la Segunda Guerra Mundial. En un inicio
apareci ligado a la idea del crecimiento econmico lo que sera posible mediante un radical proceso de
modernizacin, que significaba abandonar los valores e instituciones tradicionales, como en el caso
peruano. Este enfoque correspondi a lo que de modo intrnseco es un atributo sine-quanon del
sistema capitalista; es decir, que la riqueza y la prosperidad generada por la sociedad en su conjunto, se
distribuyan en forma desigual, concentrndose crecientemente en los propietarios, principalmente en las
grandes corporaciones, ahora globalizadas, residentes en los pases dominantes del sistema. La
evolucin de este enfoque en diferentes variantes, se ilustra a continuacin:
Grfico N 3.1. : Teoras Sobre El Desarrollo Econmico
El desarrollo como El desarrollo como aumento de la produccin y

crecimiento de la economa.
"crecimiento El crecimiento supuestamente no tiene lmites y los
econmico" recursos naturales son inagotables.
Semideporlacantidadderiquezagenerada.
El desarrollo como El desarrollo debe combinar crecimiento econmico

y distribucin de la riqueza.
"productividad El desarrollo no es slo la cantidad de cosas que se
con equidad" producen, sino la disminucin de las desigualdades
entre ricos y pobres.
Sinembargoparaeliminarlapobrezahayquebuscarelcreci
mientoeconmico
El desarrollo como El desarrollo debe atender las necesidades bsicas de
alimentacin, salud, educacin, etc.
"acceso a los Este enfoque introduce el acceso a los bienes
bienes necesarios y la necesidad de programas de ajuste
con rostro humano.
necesarios"
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Diversas corrientes acadmicas confrontaron esas ideas y el desarrollo empez a ser definido como un
proceso cada vez ms complejo y multidimensional que exprese mejor las aspiraciones de dignidad y
bienestar integral para la humanidad.
Las mltiples dimensiones del desarrollo humano y la aspiracin a su articulacin o integracin cada ms
equitativo y sostenible es una tarea por realizar. Uno de los principales retos es hallar la manera de evitar
la disputa entre esas dimensiones por desempear un papel hegemnico en desmedro de los dems:
El desarrollo es fundamentalmente el desarrollo de las personas, y no de la economa.

La finalidad del desarrollo no se limita al bienestar material sino al enriquecimiento de la vida
humana en sus diferentes dimensiones, incluida la espiritual.
Las personas son ms importantes que los bienes o que la expectativa de acceder a ellos.
El desarrollo puede ser asumido como un proceso de logro de capacidades que lleva a la
humanidad al ejercicio pleno de sus derechos para alcanzar bienestar, al logro de su libertad
como autodesarrollo, es decir en lo que la gente puede "hacer y ser" y no en lo que puede
"tener".
Dentro de la idea de desarrollo humano est la idea de usar los recursos que posee el planeta
en previsin de no agotarlo o daarlo, pues este servir para las generaciones que vengan
despus de nosotros, esto hace que el desarrollo sea humano y sostenible.
3.1.2 ndice de Desarrollo Humano

El ndice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador del desarrollo humano por pas, elaborado por el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Se basa en un indicador social estadstico
compuesto por tres parmetros: vida larga y saludable, educacin y nivel de vida digno.
Desde mediados de los aos 80 en el PNUD se estudian las estrategias de desarrollo ms adecuadas
para superar los desequilibrios generados por los programas de ajuste estructural en los pases en vas
de desarrollo, siguiendo las teoras del economista hind Amartya Sen5, premio Nobel de Economa en
1998.
5 En 1998, el profesor Sen gan el premio Nobel de economa por sus contribuciones a las econmicas del bienestar y con el premio
econmico recibido, estableci la fundacin Pratichi Trust, para ayudar a la alfabetizacin, la salud bsica y la igualdad de gnero en la India y en
Bangladesh. Durante su trayectoria, profesor Amartya Sen desarroll e inici los desarrollos de ideas econmicas como sus estudios que han
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El nfasis de estos esfuerzos se situaba en plantear el bienestar de los ciudadanos como principal
objetivo de las polticas de desarrollo, pero un bienestar no solamente asociado a mayores niveles de
ingresos. Desde esta ptica, el incremento de los ingresos econmicos pasaba de ser el nico objetivo de
los procesos de desarrollo a transformarse en un medio para el mismo.
El PNUD ha realizado algunas de las mayores contribuciones al concepto de desarrollo humano al

concebir el mismo como un proceso de expansin de las libertades reales de que disfrutan los individuos
y que se traduce en la libertad general que deberan tener los individuos para vivir como les gustara.
En trminos de evaluacin y de diseo de polticas de desarrollo el enfoque de desarrollo humano plantea

pistas muy importantes, porque:
Propone como objetivo de los procesos de desarrollo la ampliacin de las opciones
(libertades) que tienen las personas. As, los objetivos del desarrollo van ms all de lo
econmico y material (libertades polticas, capacidades sociales, etc.).
Reclama la importancia de las particularidades locales y culturales para disear las
estrategias de desarrollo ms adecuadas.
La participacin de las personas en la vida pblica (diseo y aplicacin de polticas
pblicas) es un factor central de esta forma de entender el desarrollo, pues as se pueden
detectar sus demandas y aspiraciones.
El desarrollo humano exige una articulacin de esfuerzos y avances en todos los mbitos,
tiene carcter integral y transdisciplinar. Los instrumentos comprenden aspectos
econmicos, polticos, sociales e institucionales.
La accin complementaria de los diferentes sectores sociales es la que promueve mayores
avances en el desarrollo humano: econmico, social y poltico. Los mltiples actores del
desarrollo deben articular lgicas de accin colaborativa entre ellos.
acaparado la hambruna, la teora del desarrollo humano, las econmicas del bienestar, los mecanismos y las fuentes de la pobreza y la
desigualdad de gnero. Todos temas ahora muy de la actualidad
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El IDH se construye en base a la Esperanza de Vida al Nacer (que refleja los avances en cuanto al
objetivo de obtener una vida larga y saludable), Aos Promedio de Escolaridad y Aos Esperados de
Escolaridad (que reflejan los avances en materia educativa, vital para abrir las oportunidades de mejora
socioeconmica) y el Ingreso Nacional Bruto por Habitante en trminos de paridad de poder adquisitivo
(como expresin de la importancia del nivel de ingreso para lograr una vida digna).El puntaje va desde
cero hasta uno, siendo ms alto cuanto ms desarrollado est el pas.
De acuerdo al IDH alcanzado, el PNUD clasifica a los pases en cuatro niveles de desarrollo humano:
Muy Alto, Alto, Medio y Bajo. Ratificando la visin de que Amrica Latina es una "regin de clase media
internacional", ningn pas de ella figura en el ltimo nivel, hallndose la gran mayora en los niveles alto y
medio, habiendo inclusive dos pases en el nivel muy alto.
Otra buena noticia es que todos sus integrantes avanzaron este ao. El que ms lo hizo fue el Per, con
un incremento en su IDH de 0.004 puntos (cifra que, si bien puede parecer modesta, no lo es, porque no
es fcil escalar tan rpidamente en un indicador como este, y porque solo fue superada en el mundo por
la de 17 de los 187 pases considerados en el estudio).
La Provincia de Sullana se ubica en el decimocuarto lugar en el ranking del IDH a nivel nacional, por
debajo de la Provincia de Piura y por encima de las Provincias de Ayabaca, Huancabamba, Morropn,
Paita, Talara y Sechura.
CUADRO N :
NDICE DE DESARROLLO HUMANO DE LOS DISTRITOS DE LA PROVNCIA DE SULLANA
ndice de
Esperanza de Logro Ingreso fam. per
Poblacin Des. Humano Alfabetismo Escolaridad
vida al nacer Educativo cp.
PROVINCIA (IDH)
N.S. N.S.
Habitantes ranking IDH ranking aos ranking % ranking % ranking % ranking
mes mes
SULLANA 287 680 14 0.6235 36 74.62 27 93.75 49 84.21 111 90.57 49 319.5 45
Sullana 156 601 30 0.6342 205 74.66 242 95.86 258 86.86 800 92.86 279 337.2 239
Bellavista 36 072 139 0.6236 272 74.59 248 95.04 344 85.87 918 91.98 372 292.0 351
Ignacio Escudero 17 862 278 0.6043 429 74.48 262 88.17 909 79.85 1 412 85.40 994 312.0 307
Lancones 13 119 376 0.5746 829 74.41 274 87.74 939 67.92 1 774 81.13 1 376 218.6 701
Marcavelica 26 031 193 0.6110 370 74.59 251 90.15 749 81.14 1 330 87.15 832 313.7 301
Miguel Checa 7 446 618 0.6066 409 74.73 233 89.93 770 78.51 1 494 86.12 919 302.7 330
Querecotillo 24 452 204 0.6136 351 74.69 238 90.70 711 81.29 1 323 87.56 799 317.8 288
Salitral 6 097 728 0.6282 241 74.84 219 93.92 448 87.01 788 91.62 422 319.5 283
Fuente: Informe de Desarrollo Humano del PNUD 2010
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La calidad de vida de las personas se define en trminos de lo que la gente es y hace, no

necesariamente de lo que tiene. Desde esta perspectiva, las posesiones que tienen las personas o
tambin la riqueza de las naciones son importantes slo en cuanto son medios para lograr desempeos
o funcionamientos valiosos en la vida.
Esta es una diferencia crucial con el anlisis convencional del desarrollo econmico de los pases, que
establecen como fin el aumento de la riqueza y evalan el desempeo de la economa slo en funcin del
crecimiento del PIB per cpita. En efecto, aunque existe una relacin entre lo que se tiene y lo que se
puede ser y se puede hacer, tambin hay importantes vas y procesos que permiten avanzar en
desarrollo humano por vas complementarias a las exclusivas del crecimiento.
3.1.3. Igualdad de Oportunidades e Inclusin Social

La Ley N 28983 Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres tiene por objeto establecer
el marco normativo, institucional y de polticas pblicas en los mbitos nacional, regional y local, para
garantizar a mujeres y hombres el ejercicio de sus derechos a la igualdad, dignidad, libre desarrollo,
bienestar y autonoma, impidiendo la discriminacin en todas las esferas de su vida, pblica y privada,
propendiendo a la plena igualdad.
Para los efectos de la presente Ley, se entiende por discriminacin cualquier tipo de distincin, exclusin
o restriccin, basada en el sexo, que tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el
reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos de las personas, independientemente de su estado civil,
sobre la base de la igualdad entre la mujer y el hombre, de los derechos humanos y las libertades
fundamentales en las esferas poltica, econmica, social, cultural o en cualquier otra, en concordancia
con lo establecido en la Constitucin Poltica del Per y en los instrumentos internacionales ratificados por
el Estado peruano.
Los principios fundamentales que promueve de igualdad, respeto por la libertad, dignidad, seguridad, vida
humana, as como el reconocimiento del carcter pluricultural y multilinge de la nacin peruana. As
como el impulso de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres; y el respeto a la realidad
pluricultural, multilinge y multitnica, promoviendo la inclusin social, la interculturalidad, el dilogo e
intercambio en condiciones de equidad, democracia y enriquecimiento mutuo.
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3.1.4. Ordenamiento Territorial, Biodiversidad y Gestin Ambiental

La Ley General del Ambiente Ley N 28611 es la norma ordenadora del marco normativo legal para la
gestin ambiental en el Per. Establece los principios y normas bsicas que aseguren el efectivo
ejercicio del derecho constitucional al ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida. Asimismo, la Ley General del Ambiente regula el cumplimiento de las obligaciones
vinculadas a la efectiva gestin ambiental, que implique la mejora de la calidad de vida de la poblacin, el
desarrollo sostenible de las actividades econmicas, el mejoramiento del ambiente urbano y rural, as
como la conservacin del patrimonio natural del pas, entre otros objetivos.
Siendo la gestin ambiental un proceso permanente y continuo, orientado a administrar los intereses,
expectativas y recursos relacionados con los objetivos de la Poltica Nacional del Ambiente y
considerando su carcter transectorial, es que se colige que las autoridades pblicas, como los
sectores del gobierno nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales, deben reorientar,
integrar , estructurar , coordinar y supervisar sus competencias y responsabilidades ambientales bajo
criterios, normas y directrices que la Autoridad Ambiental Nacional determine a los propsitos de
armonizar y concordar las polticas, planes, programas y acciones pblicas orientadas al desarrollo
sostenible del pas.
La Ley de Bases de la Descentralizacin Ley N 27783, establece que el desarrollo integral, armnico y
sostenible del pas, se da mediante la separacin de competencias y funciones y el equilibrado ejercicio
del poder por los tres niveles de gobierno, en beneficio de la poblacin.
Esta ley establece tambin, que los objetivos de la descentralizacin, en materia ambiental, exigen:
El Ordenamiento Territorial y del entorno ambiental, desde los enfoques de la sostenibilidad del
desarrollo.
La Gestin sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental.
La Coordinacin y concertacin institucional y Participacin Ciudadana en todos los niveles del
Sistema Nacional de Gestin Ambiental
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3.1.5. Seguridad Ciudadana

El Plan Nacional de Seguridad Ciudadana para el periodo 2013-2018, tiene como meta reducir en ms de
11 por ciento los ndices de victimizacin en el pas: el plan busca disminuir el porcentaje de victimizacin
del 36.6 al 25 por ciento en 2018.
Asimismo, aspira a reducir los ndices de violencia familiar contra la mujer del 13,6% al 10%, as como
disminuir el reingreso a las crceles del 30,5% al 25% y como bajar los niveles del consumo de drogas
ilegales en general del 1,5% al 1% en cinco aos.
Para su implementacin se debe fortalecer la logstica de las comisaras y del cuerpo policial en el pas,
as como las unidades de investigacin criminal, enfatizando en la inteligencia, para la desarticulacin de
las bandas criminales.
Entre los objetivos estratgicos del plan figura el promover una mejor coordinacin con los gobiernos
regionales y locales. Tambin reducir la violencia familiar y el consumo de drogas con programas de
prevencin. En este aspecto se impulsa la participacin de la sociedad civil, sector privado y medios de
comunicacin para enfrentar el flagelo.
3.2. Metodologa utilizada para el rediseo del Plan Concertado de Desarrollo
La metodologa se desarroll en cumplimiento al plan de trabajo elaborado por la Gerencia de

Planificacin y Presupuesto y Racionalizacin aprobado segn Ordenanza Municipal N008-
2013/MPS del 15 de Abril del 2013.
En este marco, se procedi a formularlo dentro de tres principios metodolgicos: 1) Recopilar

informacin de fuente primaria y secundaria, 2) Efectuar talleres de sensibilizacin sobre la
importancia del Plan de Desarrollo Concertado orientada al equipo tcnico, as como a los agentes
participativos, 3)Utilizar el enfoque FODA de planeamiento estratgico en su acepcin dinmica
(factores y escenarios y no en su acepcin esttica o burocrtica que bien sabemos determina la
rpida obsolescencia de los planes. Estos talleres se desarrollaron en los ocho distritos que
conforman la provincia de Sullana en las siguientes fechas:
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TALLERES DESARROLLADOS PARA LA FORMULACIN DEL PLAN DE

DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE SULLANA
DISTRITO DIA LUGAR
Sullana 18 de Setiembre 2012 Auditorio Municipal
Miguel Checa 19 de Setiembre 2012 Auditorio Casa de la Cultura
Marcavelica 21 de Setiembre 2012 Auditorio Municipal
Querecotillo 26 de Setiembre 2012 Auditorio Seor de Chocan
Bellavista 28 de Setiembre 2012 Auditorio Casa de la Cultura
Ignacio
29 de Setiembre 2012 Saln Comunal
Escudero
Salitral 04 de Octubre 2012 Saln Multiusos de Salitral
Lancones 05 de Octubre 2012 Saln de Actos 03 de Octubre
Estos tres principios metodolgicos han sido plenamente respetados en la formulacin del PDC
2013-2021. En lo que respecta a los procesos lgicos aplicados en las diferentes etapas de la
formulacin del presente PDC, estos han seguido un razonamiento secuencial, que va de lo general
a lo particular, aplicando en cada paso, procesamientos lgicos diferenciados segn el tipo de
insumo o informacin que se utilizar, es as que en algunos normales se utiliza el razonamiento
inductivo, y en otros el deductivo la sntesis. Los procesamientos inductivos han consistido en la
insercin de premisas o propuestas de origen externo principalmente:
a) El plan de desarrollo Concertado del 2009-2016.
b) las actas de acuerdos de los presupuestos participativos de los ltimos aos.
c) el listado de aprobacin y ejecucin de los proyectos de inversin pblica de los ltimos aos.
d) las conclusiones de los diversos talleres y foros participativos en los cuales la poblacin de
Distrito ha contribuido con elementos conceptuales tales como: la VISION, las estrategias
temticas y las propuestas relativas a programas y proyectos.
Los procesamientos deductivos han consistido en los razonamientos y aportes propios del facilitador
responsable de la formulacin del plan, principalmente:
a) El anlisis de la informacin existente, a partir de la cual se ha formulado la caracterizacin de la
provincia.
b) La formulacin de objetivos y estrategias generales.
c) Elaboracin de la lnea base de indicadores de gestin.
d) La proyeccin de la matriz de seguimiento y monitoreo.
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CAPITULO IV
ASPECTOS GENERALES
9.6 ANTECEDENTES HISTRICOS
4.1.1. poca Precolombina.

Fueron diversas las etnias procedentes de quebradas andinas, con pobladores que llegaron por el litoral
despus de haber estado asentndose en distintos lugares, se conglomeraron y formaron la etnia Talln,
ubicada en ambas mrgenes del Valle del Chira aprovechando el caudaloso ro y frtiles tierras. En lo que
respecta al Valle del Chira, los Tallanes o Tallancas se establecieron a una y otra margen del Alto Chira,
motivados por la riqueza de la tierra y el agua que se poda utilizar por el sistema de gravedad. En la zona
media y baja del Chira, los asentamientos se ubicaron en la margen derecha y slo en Sojo exista un
poblado al lado izquierdo. Desde antes de la conquista europea, el valle fue progresivamente invadido por
los Mochicas, Chims y los Incas.
10 poca de la Conquista, Virreinato y Fundacin

Lleg el conquistador Francisco Pizarro a Poechos, en donde se enfrenta al cacique de aquel lugar, y
despus de derrotar a ste se dirige a Tangarar donde fund la primera ciudad espaola en estos
territorios, con el nombre de San Miguel, poniendo la famosa Cruz de la Conquista. Es aqu donde se
inici la evangelizacin y transculturacin del Tahuantinsuyo.
Martnez De Compan y la fundacin de Sullana: Fue el obispo Baltazar Jaime Martnez De Compan
y Bujanda; quien naciera en Cabredo, Navarra, Espaa, en 1735. El cual al ser nombrado Obispo de
Trujillo, el 25 de febrero de 1778, empezara su visita a todas sus dicesis completndola en 1785.
Llegando a Piura en julio de 1783; comenzando a agrupar a las poblaciones dispersas de esta regin en
las llamadas "reducciones" para lograr una mejor enseanza de la doctrina cristiana; siendo la ms
importante en el valle del ro Chira la reduccin de La Punta (antiguo nombre de Sullana), agrupando a
la poblacin de los distintos parajes en los terrenos de la hacienda Punta. Esta reduccin estuvo en un
primer momento constituida por 2,213 habitantes. (1,682 mestizos, 375 indios y 156 espaoles),
convirtindose en la ms poblada de las diez que se crearon en la regin; bautizndola con el nombre de
"El Prncipe", pero eso solo quedo en el papel, porque los pobladores la llamaban Santsima Trinidad de
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La Punta. Parte del expediente de la fundacin de Sullana est junto al expediente de la creacin de
Tambogrande, amparado en el captulo XI, accin tercera del concilio de Lima de 1783. El informe final de
fundacin se envi al virrey el 8 de julio de 1783 fecha fijada del nacimiento de Sullana.
11 poca de la Independencia y poca Republicana

En Querecotillo, el 11 de enero de 1821 se renen 150 vecinos y luego de leer los pliegos enviados por
Torre Tagle se acuerda la jura de la independencia para el domingo 14; as en Querecotillo y Tumbes,
simultneamente se declaran independientes tal da.
En agosto de 1821 San Martn nombra jefe militar de Piura al coronel Andrs Santa Cruz quien forma la
divisin Norte, reuniendo 2,613 voluntarios desde Trujillo a Piura. de la Punta acuden13 jvenes
combatiendo en la batalla de Pichincha el 22 de mayo de 1822, donde Ecuador consolida su
independencia. Luego, esta divisin se integra al ejrcito de Simn Bolvar participando en acciones como
Junn y Ayacucho, destacan Manuel Rejn, Miguel Aljovin, Juan Aguilar, Jos Coloma, Gernimo Garrido,
Jos Saldarriaga, el cadete Miguel Corts del Castillo, los hermanos Eugenio, Ventura y Jos Mara
Raygada; el cabo Juan Jos Farfn entre muchos otros.
4.1.2. poca Moderna

Sullana Villa: En 1823 los pobladores de la Punta presentan un memorial solicitando se eleve este
poblado a la categora de Villa; pero, recin en 1826 Santa Cruz oficializa el pedido con el siguiente
decreto:
"Don Andrs de Santa Cruz, Gran Mariscal de los ejrcitos nacionales y presidente del Consejo de
Gobierno de la Repblica del Per. Atendiendo a los servicios importantes hechos a la sagrada causa de
nuestra independencia por el pueblo de La Punta, en la provincia de Piura del departamento de La
Libertad; y considerando que dicho pueblo no obstante haber contribuido con muchos de sus hijos para
sostenerla, rene todava elementos de riqueza y civilizacin progresiva; He venido a decretar y decreto:
Artculo 1: El pueblo de La Punta, de la provincia de Piura, del departamento de La Libertad; es elevado
al rango de Villa bajo el nombre de Zullana.
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Artculo 2: El ministro de Estado en el departamento del Interior queda encargado de la ejecucin del
presente decreto.
Imprimase, publquese y circlese. Dado en Lima el 13 de Octubre de 1826, siendo Presidente Andrs de
Santa Cruz.
Como se puede observar, en este decreto se oficializa el nombre de Sullana que entonces se escriba
con la letra Z.
4.1.4.1. Sullana Distrito: En 1826 fue elevada a Villa, en 1837 a Distrito de Piura y en 1861 fue Distrito
de Paita. Una de las referencias ms antiguas de la ciudad de Sullana, data de 1847, donde tena 4.000
habitantes desarrollndose a lo largo de dos calles principales prolongadas y muy anchas (San Martn y
Bolvar).
4.1.4.2. Sullana Ciudad: Todo el Per rechaz las pretensiones de Espaa de querer restablecer el
coloniaje y en Sullana el 24 de diciembre de 1865 se reunieron las autoridades de la ciudad para expresar
su adhesin al nuevo jefe del gobierno Mariano Ignacio Prado. Terminado el conflicto con Espaa fue
elegido presidente. En octubre de 1867 el general Diez Canseco se subleva en Arequipa y en Trujillo. Por
otro lado, en Cajamarca y Chiclayo se subleva el coronel Balta. En 1868 el sullanense Rudecindo
Vsquez apoya a Balta y con un grupo de montoneros toma la Huaca. Luego se apodera de Sullana en
plena fiesta de Reyes. Con 150 hombres toma Paita, tras vencer a una guarnicin de 20 soldados al
mando del capitn Jos Mara Vera Tudela, se proclama subprefecto. EI 13 de enero, con 250 hombres
se presenta en Piura, y pactando con una delegacin de notables toma la ciudad en forma pacfica,
siendo nombrado prefecto ese mismo da, aunque slo estuvo en el cargo tres.
Luego fue nombrado comandante general, reorganizando las tropas y recogiendo armas y municiones. EI
28 de octubre de 1868, Balta eleva a la categora de ciudad a las Villas de Sullana y Catacaos, en
reconocimiento al apoyo recibido.
12 Siglo XX y actualidad
A finales del siglo XIX, luego de la instalacin y puesta en funcin del tren Paita La Huaca - Sullana
(1879), para facilitar la exportacin de algodn por Paita, la ciudad de Sullana comenzara a crecer con
mayor rapidez en el aspecto industrial y econmico, pese a la gran recesin que aconteci en el pas con
la post guerra con Chile. Desde comienzos hasta mediados del siglo XX, las dos guerras mundiales
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(1914-17, 1939-45), significaron una creciente demanda de productos a nivel mundial, tales como el
algodn, minerales, cueros y otros productos orientados bsicamente a la exportacin, resultando esto
positivo para el desarrollo econmico del pas, especficamente para la zona norte, donde se ubica la
ciudad de Sullana. En la dcada del 30 se construy el canal Miguel Checa, de alta incidencia agrcola,
as como el primer puente sobre el ro Chira y la carretera Panamericana, que obviamente ampliaron los
flujos comerciales hacia Talara, Tumbes y Ecuador; y desde entonces la ciudad se convertira en un gran
nudo de caminos que unen el norte y sur del pas. En el periodo 1940-1961, la poblacin de la ciudad
crece aceleradamente, con una tasa de 4.1 %, incrementado su rea en 135%, lo que se explica en los
siguientes hechos: Ampliacin de la frontera agrcola, con la construccin de la represa de San Lorenzo,
crditos agrcolas, con la instalacin de la Agencia del Banco de Fomento Agrario, consolidacin del
comercio binacional, con el inicio de la Feria de Reyes.
A comienzos de 1962, el ferrocarril a Paita deja de funcionar, surgiendo la necesidad de la construccin

de una carretera hacia Paita; en este mismo ao se da la interconexin elctrica Piura-Sullana,
impulsando de esta manera el desarrollo industrial y consecuentemente la creacin del Parque Industrial
de la ciudad; en este mismo periodo de 1961 - 1972, el rea de la ciudad aumenta en un 75%, como
resultado de las polticas de desarrollo industrial y la Reforma Agraria, y se inaugura el primer hospital de
la ciudad. En la dcada de los ochenta, a partir de diciembre de 1982 a julio de 1983, la ciudad como
toda la zona norte del pas sufre la consecuencia que trajo consigo el Fenmeno de El Nio,
reactivndose en este proceso las diversas quebradas que atravesaban la ciudad como: la quebrada
Cieneguillo, Cola del alacrn y Bellavista; una vez terminado el perodo lluvioso, en los aos siguientes se
construira diversos canales que atravesaran la ciudad; siendo uno de ellos el canal va, todos estos
terminados en el primer ao de la dcada de los noventa. En los ltimos aos, la ciudad ha pasado de ser
un municipio solo industrial comercial para convertirse en ncleo de servicios.
4.2. Ubicacin Y Lmites
Sullana est ubicada en el noroeste del Per, a 1,158Km al norte de Lima y se ubica en la Regin Piura;
tiene una extensin de 5,423.61 kilmetros cuadrados y un permetro provincial de 445 kilmetros.
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Data su creacin como tal desde el 04 de noviembre de 1911, pero como distrito es ms antigua. Form
parte de la provincia de Paita de la que se desprendi en 1911, conjuntamente con Querecotillo. Sus
distritos son: Sullana, Querecotillo, Miguel Checa, Marcavelica, Ignacio Escudero, Salitral, Lancones y
Bellavista
La Ciudad de Sullana, es la Capital de la Provincia de Sullana, conformada por la conurbacin de las

antiguas reas urbanas de los distritos de Sullana y Bellavista y est ubicada geogrficamente en la
parte baja de la cuenca hidrogrfica del ro Chira (zona del bajo Chira) sobre la interseccin de paralelo
04 5318 de latitud sur con el meridiano 80 41 07 de longitud Oeste (en el rea urbana del distrito de
Sullana) y el paralelo 04 53 57 de latitud sur con el meridiano 80 40 48 de longitud Oeste (en el rea
urbana del distrito de Bellavista); ambas referidas al Meridiano de Greenwich.
Se encuentra a una altura promedio de 66.50 m.s.n.m. y situada a 39 km. al Noroeste de la ciudad de
Piura unida por la Carretera Panamericana.
La Ciudad se convierte en el eje central de vas de comunicacin con las Provincias de Piura, Paita,
Talara, Ayabaca, el Departamento de Tumbes y la vecina Repblica del Ecuador. Tiene una Ubicacin
estratgica para impulsar el Desarrollo de la Regin.
Sus lmites son:

- Por el Norte con el departamento de Tumbes y Repblica de Ecuador
- Por el Sur con la provincia de Piura.
- Por el Este con la provincia de Ayabaca y Piura.
- Por el Oeste con las provincias de Paita y Talara.
El ro Chira cruza todo su territorio convirtindose en la despensa de agua para impulsar la agricultura,
una de las actividades importantes de la provincia.
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4.3. ASPECTO FISICO

4.3.1. Topografa
La ciudad se ha desarrollado, sobre una meseta. La topografa del terreno del distrito de Sullana, como
caractersticas geogrficas presenta un terreno ondulado y con escaso relieve, superficies llanas y suaves
hondonadas, con lechos secos de escorrenta, que se alternan con lomas alargadas y prominencias
formas redondeadas.
El accidente topogrfico ms importante es el acantilado de la margen izquierda del ro Chira, donde se

ubica parte de la ciudad, desde la Loma de Mambr hasta el puente Artemio Garca Vargas, con una
altura de 35 metros sobre el nivel del ro. Las mayores elevaciones se encuentran a lado de dicho
acantilado, que de este a oeste son:
La loma de Mambr (82 msnm), al costado del cementerio San Jos.
La loma de la Plaza de Armas.
Monte de la Paloma (donde est el Hospital del Ministerio de Salud) y,
La loma de Teodomiro, (donde est el cuartel general del E. P.)
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El acantilado una altura de 12 metros en la desembocadura del canal va o quebrada de

Cieneguillo (a espalda del cementerio), la parte ms baja del territorio que ocupa la ciudad.
Tambin existen quebradas localizadas dentro y alrededor de la ciudad:
Quebrada Cieneguillo, es el principal dren local, y tiene tres etapas:

Primera: Es un amplio abanico colector, al sur de la ciudad, con numerosos afluentes, con
cauces secos, superficiales y divagantes.
Segunda: Corre de sur a norte, con 2 Km. de longitud, desde el abanico colector hasta su
encuentro con la Cola del Alacrn. Es de fondo casi plano, con 250 m. de ancho,
angostndose progresivamente hasta terminar casi en un embudo en su confluencia con la
Cola del Alacrn. En este sector existen numerosas lagunas, por un canal de irrigacin que
lo atraviesa.
Tercera: Corre de suroeste a noreste y se une en el trayecto a la quebrada Bellavista,
hasta su desembocadura en el ro Chira, al este de la Loma de Mambr, con una cada de
10 12 m. El cauce es sinuoso y actualmente se encuentra canalizado mediante la
construccin del Canal-Va.
Quebrada Cola del Alacrn, tributario de la quebrada Cieneguillo que desemboca a la altura de
la urbanizacin FONAVI. Es parecida a la de Cieneguillo, pues en su primera etapa recolecta las
aguas de numerosas quebraditas de la zona ms elevada al oeste de la ciudad. Luego ensancha
su cauce hasta llegar al canal transversal de regado, para luego hacer una curva de casi 90 al
Este, Cruzando la carretera Panamericana, a partir de donde es canalizado por el Canal-Va.
Quebrada Bellavista, drena las aguas de las partes ms altas del sureste y del este. Atraviesa
el distrito de Bellavista por el lado norte del Cuartel del Ejrcito y desemboca en la quebrada
Cieneguillo a la altura del Mercadillo. Despus de su naciente el cauce se vuelve ancho y
superficial. A partir del Cuartel el cauce ha sido invadido por construcciones que lo han
canalizado artificialmente reduciendo su cause a 1 2 m. de profundidad y 20 m. de ancho. El
AH Jorge Basadre, ubicado en el mismo cauce, poco antes del Cuartel, fue arrasado durante las
lluvias de 1983, sin embargo ha sido reconstruido en el mismo sitio.
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El Boquern, al extremo Este, es una erosin que fue creada artificialmente por la construccin
de un dique de defensa contra inundaciones debidas a la quebrada Bellavista y sus afluentes.
Tiene casi 30 m. de profundidad y 100 m. de ancho en su desembocadura. Acta, como lmite
urbano.
4.3.2. Climatologa
La proximidad a la lnea ecuatorial y la influencia que ejercen sobre sta los desiertos costeros y la
corriente de El Nio determinan un clima sub rido tropical clido, con una atmsfera hmeda de
promedio 65%.
Este clima fue modificado por la influencia de la Represa de Poechos; la ciudad presenta una temperatura
mxima de 40 C y una mnima de 19 C en las partes bajas siendo 26 C su promedio anual, siendo la
direccin del viento en la ciudad de sur-oeste a nor-oeste, con una velocidad mxima de 36 km/hora.
La direccin del viento es de sur-oeste a nor-oeste, con una velocidad mxima de 36 km/hora. Su clima
puede ser muy variado, sobre todo en los aos que se presenta el Fenmeno de El Nio. Existen
marcados perodos de lluvias que se dan en el verano, entre los meses de diciembre y marzo. Se
presentan aos secos y pocas excepcionalmente lluviosas.
4.3.3. Hidrologa
4.3.3.1. Cuenca del Chira
La cuenca Catamayo-Chira, tiene 17.199,18 km2, de los cuales 7.212,37 km2, (41,93 %) estn en
territorio ecuatoriano y 9.986,81 km2, (58,07 %) en Per. En Ecuador Abarca los cantones Clica, Pindal,
Macar, Sozoranga, Calvas, Espndola, Gonzanam, Quilanga, y parte de los cantones de Loja,
Catamayo, Paltas, Puyango, Olmedo y Zapotillo, de la provincia de Loja en el Ecuador y en el
departamento de Piura- Per parte de las provincias de Ayabaca, Huancabamba, Morropn, Paita, Piura,
Sullana, y Talara.
Se sita entre las coordenadas 03 30a 05 08 latitud sur y 79 10a 81 11 de longitud oeste. La
altitud va desde el nivel del mar en la desembocadura del ro en el Ocano Pacfico hasta la cota 3.700
m.s.n.m. Limita por el norte con la cuenca Puyango-Tumbes (Departamento de Tumbes en Per y
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Provincias de El Oro y Loja en Ecuador), por el este con la provincia Zamora-Chinchipe de Ecuador, por
el sur con las Provincias de Piura y Huancabamba en el Per (cuencas del mismo nombre) y por el Oeste
con el Ocano Pacfico.
Est dividida en las siguientes seis subcuencas:
Sistema Chira, con 4.711,9 km2, binacional, pero la mayor rea est en el Per. Subcuencas Chipillico,
con 1.170,9 km2, todos ubicados en el Per; Quiroz con 3.108,8 km2 , todos ubicados en el Per; Alamor
con 1.190,3 km2, binacional, la mayor parte en Ecuador; Macar con 2.833,3 km2, la margen derecha en
Ecuador, la margen izquierda en Per y Catamayo con 4.184,0 km2, todos en el Ecuador.
Delimitacin de la cuenca
La cuenca, est constituida por seis subcuencas que corresponden a los mismos ros, Catamayo,
Macar, Alamor, Quiroz, Chipillico y Chira (denominado sistema).
Hidrografa
El ro Catamayo, recibe varias denominaciones: Palmira, Piscobamba, Solanda, Chinguilamaca, El Arenal
y al recibir el ro Guayabal, adopta el nombre de Catamayo, recibe a pequeos ros hasta su confluencia
con el ro Macar. Luego toma la denominacin ro Chira, el cual recibe al ro Quiroz, en la margen
izquierda a 34 km y Alamor en la margen derecha a 47 km de la confluencia, antes de ingresar al
reservorio de Poechos. A 4 km de Poechos, recibe el ro Chipillico en la margen izquierda y en ambas
mrgenes, otros pequeos arroyos que se activan en pocas de lluvias.
Los afluentes principales del ro Catamayo- Chira en territorio peruano, aunque de alimentacin
intermitente y a veces secos, en la margen derecha, que dan lugar a subcuencas de importancia en
extensin, identificadas en este estudio son las siguientes: La Solana, que es la ms grande con 123.197
ha (7,16% del rea de la cuenca); la Samn con 88.638 ha(5,15%; La Manuela con 16.717 ha(0,97%),
Sangorita con 11.889 ha (0,6%); Quebrada del Billar con 3.277 ha (0,19%) y Monte Limo con 20.767 ha
(1,2%).
En la margen izquierda, en sentido norte/sur, desde el ro Macar hasta el ro Chipillico, las subcuencas
de Las Lajas con 4.737 ha (0.3%); Cardo con 1.914 ha; Remolinos con 17.652 ha (0.10%); La Noriacon
1.584 ha; Masa con 14.417 ha ( 0.8%) y otras de menor importancia como las subcuencas de los ros
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Camarones, Del Gallo, Algarrobillo, Huasimal, Peitas, Perdidos, Del Jaguar, Cerro Negro, Pilares,
Montecillo.
En esta misma margen, desde el tramo del ro Chipllico hasta la desembocadura del ro Catamayo- Chira
en el Ocano Pacfico, se identificaron las siguientes subcuencas: Letera con 4.811 ha (0.27%);
Cieneguillo con 9.635 ha (0.56% ); La Soledad con 2.854 ha y otras de menor importancia.
Dentro de este sistema se consideran tambin todas las reas interfluviales, es decir aquellas que por su
topografa y pendiente drenan directamente al ro Chira independiente de sus sistemas hidrogrficos
grandes o pequeos, que abarcan 14.404 ha . Tambin se incluyen algunas reas de drenaje las
subcuencas cuyos nombres no ha sido posible identificar, que suman 39.733 ha.
Caractersticas hidrolgicas de la cuenca:

Las caractersticas climticas que inciden en la cuenca del ro Chira segn ENERGO Proyect. Estudio de
base del Valle Chira. Defensas e Inundaciones son:
- Clima seco y rido formado bajo la influencia de la corriente fra surea (de Humbolt) que desplazan las
masas fras, junto a la costa peruana, hacia el norte y de la corriente clida ecuatorial (de Nio), que
desplaza aguas marinas calientes a lo largo de la lnea Ecuatorial, del Oeste al Este, en direccin a las
costas peruanas y ecuatorianas.
- Para la zona alta de la cuenca, aguas arriba de la represa Poechos es caracterstico un clima Inter.
tropical, con precipitaciones abundantes en los meses de verano.
Es por ello que la cuenca presenta un rgimen de precipitaciones bastante especfico, que incluso en la
zona de la cuenca de clima seco ocurran lluvias torrenciales de gran intensidad.
Las precipitaciones tienen las siguientes propiedades:

Escasas en las franja costea
Aumento de las precipitaciones a mayor alejamiento de la costa y mayor altura s.n.m.
Mayor nmero de das de lluvia a mayor altura m.s.n.m
Invierno seco y verano hmedo
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Posibilidad de lluvias torrenciales durante el perodo hmedo con mayor incidencia en el

mes de marzo (50 % de las precipitaciones totales) las precipitaciones del periodo estival
(enero marzo) son del orden del 90%
Riesgos Naturales
La cuenca es afectada por diferentes tipos de fenmenos de geodinmica externa, los ms importantes
son las inundaciones que estn ntimamente relacionadas con las fuertes precipitaciones pluviales que
genera la presencia del fenmeno El Nio, afectando en mayor magnitud a las poblaciones de los
cantones Macar y Zapotillo en la parte ecuatoriana, y poblaciones peruanas cercanas al curso del ro
Chira.
Otros fenmenos de gran significacin en la cuenca son los de erosin de riberas, desborde
inundaciones que afectan a las obras de infraestructura de riego, vial, urbana y terrenos agrcolas que se
localizan en las mrgenes de los ros que conforman la cuenca Catamayo-Chira, y en pequeas valles
intramontaosos ubicados en la parte alta y media como Malacatos, Vilcabamba. Catamayo, Ro Playas,
Lucarqui y Lucero.
Fenmenos de inestabilidad de taludes, aunque de baja magnitud, se localizan en las reas encaonadas
de los valles, los huaycos se presentan en las quebradas de fuerte pendiente y corto recorrido, asociados
a deslizamientos y derrumbes; los mismos se localizan en la parte Este de la cuenca.
El fenmeno de arenamiento, es de gran incidencia en la cuenca, ya que grandes extensiones de la

planicie costanera estn cubiertas por depsitos elicos que inutilizan su aprovechamiento para otros
fines.
4.3.3. Biodiversidad
4.3.3.1. Areas naturales Protegidas:
Las reas protegidas son espacios determinados por un Estado sujeto a un marco legal e institucional
definido para garantizar la conservacin de sus particularidades y riquezas medioambientales y
culturales. El Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE), cuenta con dos
Unidades de Conservacin en el mbito de la Provincia de Sullana, El Parque Nacional Cerros de
Amotape, y el Coto de Caza el Angolo.
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1. Parque Nacional Cerros de Amotape

La Ley N 26834, Ley de reas Naturales Protegidas, define a los Parques Nacionales como
reas que constituyen muestras representativas de la diversidad natural del pas y de sus
grandes unidades ecolgicas. En ellos se protege con carcter intangible la integridad ecolgica
de uno o ms ecosistemas, las asociaciones de flora y fauna silvestre y los procesos
sucesionales y evolutivos, as como otras caractersticas paisajsticas y culturales que resulten
asociadas.
El Parque Nacional creado el 22 de julio de 1975, por Decreto Supremo N 0800-75-AG, protege
lo mejor de los ltimos bosques secos de la costa norte del Per. Ocupa 91,300 ha. entre los
departamentos de Piura y Tumbes, sobre la cadena montaosa conocida como los Cerros de
Amotape que alcanzan hasta los 1 613 msnm.
Es la nica rea Natural Protegida del Per en la que se preserva la ecoregin de bosque seco
ecuatorial. Presenta cuatro zonas de vida con una variedad de asociaciones vegetales entre las
que predominan el Ceibal, el Chaparral y el Algarrobal.
En ella se han registrado 44 especies arbreas, 47 especies arbustivas, 61 especies de

herbceas terrestres, 12 herbceas rastreras o trepadoras, 6 parsitas, 7 cactceas
arborescentes o columnares, 7 bromeliceas y 12 epfitas, entre ellas 4 variedades de orqudeas.
Algunas especies arbreas como el cedro (Cedrela sp.), el bano (Ziziphus thyrsiflora), el
guayacn (Tabebuia billbergii), el madero (Tabebuia chrysantha), el hualtaco (Loxopterygium
huasango) y el palo santo (Bursera graveolens) se encuentran amenazadas. La fauna silvestre
es muy variada, se encuentran especies de bosque tropical, de zonas ridas y de la cordillera
andina.
Tambin se han registrado aproximadamente 100 especies entre mamferos, aves, reptiles y
anfibios. Las ms comunes son: el cndor andino (Vultur gryphus), el cndor de la selva
(Sarcoramphus papa), el venado gris (Odocoileus virginianus), el venado rojo (Mazama
americana), el sajino (Tayassu tajacu) y la ardilla de nuca blanca (Sciurus stramineus).
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Otras especies son los pjaros carpinteros, las cotorras y los pericos. En cuanto a los reptiles se
encuentran ser-pientes como la macanche (Bothrops barnetti, Micrurus tschudii olsoni), la boa
(Boa constrictor) y la iguana (Iguana iguana). Tam-bin alberga algunas especies en peligro de
extincin, como el cocodrilo de Tumbes (Crocodylus acutus) y la nutria del noroeste (Lutra
longicaudis).
En cuanto a restos arqueolgicos, se han ubicado importantes monumentos de diferentes

culturas como Guineal, Modroo y Platanal, as como otras por determinar. El objetivo principal
del Parque Nacional Cerros de Amotape es proteger las reas naturales de los bosques secos
del Noroeste.
2. Coto de Caza El Angolo

La Ley de reas Naturales Protegidas (Ley 26834) define a los Cotos de Caza como reas
destinadas al aprovechamiento de la fauna silvestre a travs de la prctica regulada de la caza
deportiva.
El Coto de Caza fue establecido por Resolucin Suprema N 264-75-AG del 1 de julio de1975
para ser destinada a promover la caza deportiva y el turismo social a favor de la poblacin local,
con una extensin de 65,000 ha. y est dedicado esencialmente a la caza de venados y pumas,
parte de l se encuentra cercado y es frecuente encontrar cazadores en busca de una presa.
Actualmente se encuentran bajo la administracin del Club de Caza y Pesca de Piura. la

superficie de 10,280 ha, entregado en concesin el sector Sauce Grande por el Ministerio de
Agricultura, mediante Resolucin Ministerial N 872-92-AG, por el periodo de 10 aos
renovables.
Comprende 60 familias y 179 especies, siendo 44 arbreas y 47 arbustivas. Cabe mencionar

tambin a las plantas espinosas y las cactceas columnares. Las familias Fabaceae, Poaceae,
Asteraceae y Cactaceae son las ms diversas. Existen dos especies de orqudeas. Las especies
que resaltan son: ceibo, angolo, algarrobo, pasallo, hualtaco y overo.
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Asimismo 29 especies de mamferos, 177 de aves (37 endmicas), 16 de reptiles, 7 de anfibios y

3 de peces se han registrado en el Coto. Avifauna: perdiz cejiplida, cndor andino, chachalaca,
paloma ventriocrcea, loro de cabeza roja, perico macareo, colibr estrellita chica, pjaro
carpintero, colaespina cabecinegra, limpiafronda cuellirufa, rascahojas capuchirufa, mosquerito
pechigris, pitajo de Piura, pitajo de Tumbes, cabezn pizarroso, jilguero azafranado, tangara
negriblanca
4.3.3.2. Fauna
1. Aves
Dentro de este grupo de aves podemos mencionar a las especies de la familia Ardeiidae como
los ejemplares de Egretta thula, Ardea. Alba; Ardea cocoi, Nycticorax sp, el chilalo u hornero,
Furnarius cinnamomeus, ejemplar de la Familia Furnariidae, especies que se presentan muy
comunes en las reas de cultivo hacia los mrgenes el ro Chira.
Dentro de las especies que se presentan comunes en los ecosistemas locales identificados para
el presente proyecto se tiene a la chiroka pampera (Sicalis flaveola, la putilla Pyrocephalus
rubinus, y la soa Mimus longicaudatus, Dives warszewiczi, negrito y los gallinazos Carthartes
aura, Coragyps atrattus, que tambin comparten hbitats en matorrales y bosques secos.
Podemos mencionar tambin especies caractersticas de los bosques secos de colinas y de

lomadas como Piezorhina cinema pico de mote, Cyanococorax mysticalis urraca, Amazilia
amazilia picaflor Campephilus guayaquitensis carpintero y Venilornis callonotus carpintero,
Caracara cheriway Caracara o guarahuau Dentro de las aves rapaces comnmente se
presentan el gaviln Buteogallus sp., halcn Falco sp. caracara Caracara cheriway, y
gallinazo Coragyps atratus.
Entre las especies presentes en las aguas fluviales continentales se tiene a Himantopus
mexicanus, cigeuela Charadius vociferus chorlo y Phalacrocrax brasilianus cosmorn, y
los martin pescador, Ceryle torquita, Chloroceryle americana, entre otros.
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Martn Pescador
Garza Blanca
Garza Cuca
Pajaro Carpintero
Chiroka Urraca
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2. Reptiles
Dentro del grupo de reptiles se tiene a las siguientes especies: Microlophus peruvianus de la
familia Tropiduridae, Dicrodon guttulatum y Callopistes flavipunctatus de la familia Teiidae,
Iguana, de la familia Iguanidae Oxybelis aeneus, Drymarchon corais, de la familia Colubridae,
Boa constrictor ortonii representando a la familia Boidae.
Lagartija Iguana
Iguana de rbol (Pacazo)
Caan
Iguana de cueva
3. Mamferos
Entre las especies silvestres de mamferos tenemos: Pseudalopex sechurae ms conocido como
el zorro costeo, Sciurus stramineus (ardilla nuca blanca), Odocoileus virginianus (venado),
conepatus sp. (Zorrillo) y Didelphis marsupialis (muca), Tamandua mexicana (osito hormiguero
norteo), Felix concolor (puma).
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4. Peces
El pez ms abundante en esta zona es sin duda el camotillo, Gobiomorus maculatus, cuya
carne es muy apreciada por los pobladores de esta zona. pero tambin se pescan pmpanos,
chumbos o cocineros (Caranx hippos), bagres (Arius sp.), tilapias (Oreochromis niloticus),
truchas (Oncorhynchus mykiss), y cascafes (Brycon spp.). Las truchas generalmente viven por
encima de los 1 000 msnm, y a esa altura es el nico pez que se encuentra.
Una parte importante de esta ictiofauna parece tener origen marino, e incluso, algunas especies
como Gobiomorus maculatus, Trachinotus sp., Arius sp. y Mugil cephalus, viven en ros,
estuarios y el mar. Dos de estas especies son exticas, la tilapia, Oreochromis niloticus, que es
oriunda de Africa, y la trucha, Oncorhynchus mykiss, que procede del hemisferio norte. Ambas
especies fueron introducidas al Per para su cultivo, pero han ganado los ambientes naturales,
donde compiten, desplazan o eliminan a las especies nativas.
4.3.4. Atractivos Tursticos
Sullana, en nuestros das, es una ciudad activa que vive del comercio, principalmente con Piura, Talara,
Paita, pueblos del interior y el vecino Ecuador, lo que la hace parada obligada a turistas y transentes.
Sin embargo, las principales debilidades del sector radican en los factores avanzados, esto es, en la
insuficiente infraestructura bsica, de hospedaje y de transporte, en la escasez de recursos humanos
capacitados y en la deficiente calidad de los servicios disponibles; todos ellos factores indispensables
para facilitar e impulsar el desarrollo turstico de la provincia.
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Sullana es punto de encuentro de comerciantes y turistas provenientes de los cuatro puntos cardinales, la
razn de ello es que existen aqu varios caminos de importancia que integran a la zona y tienden a
convertirse, con el paso de los aos, en rutas de atraccin turstica.
An no est desarrollada la actividad turstica de Sullana en su totalidad; a pesar de existir un potencial

de recursos tursticos, estos no son aprovechados, lo que significa que debemos reconocerlos,
rescatarlos e integrarlos como parte de nuestra identidad.
La naturaleza, la geografa, la fauna, la vegetacin del valle, proporciona un paisaje de belleza

indescriptible, convirtiendo a nuestra provincia en un lugar privilegiado e ideal para el paseo, el descanso
o quienes prefieren hacer turismo de aventura.
El potencial turstico est asociado al turismo ecolgico y recreacional, cuyos detalles se pueden
encontrar a continuacin:
4.3.4.1. Coto de Caza El Angolo:

Es una reserva natural con una extensin de 65,000 hectreas y se ubica entre Marcavelica y Tumbes.
Aproximadamente a 100 Km. del puente Samn hay un camino conocido para llegar al Angolo.
Esta zona ecolgica se caracteriza por albergar en su seno especies como el venado de cola blanca,
puma, sajino, ardilla nuca blanca, el zorro de Sechura, el venado rojo, el oso hormiguero, el gato silvestre.
Aves como el cndor, el buitre real, gaviln, cerncalos, perdices, palomas de diversos tipos y una gran
variedad de aves cantoras propias de la zona.
Existen reptiles como el colambo, macanche, iguanas y otros, La especie vegetal que ms predomina es
el algarrobo, habiendo tambin angolo, charn, faique, palo santo, almendro, poloplo, portillo, ceibo, tara,
sapote, hualtaco, huasango, salvajina y diversas cetceas.
La zona es ideal para realizar camping y turismo de aventura. En la actualidad el coto de caza el Angolo
es administrado por el grupo Romero.
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4.3.4.2. La represa de Poechos

Ubicada en el distrito de Lancones. Cerca de la represa se encuentran restos de la fortaleza de Poechos,
donde llegaron los ejrcitos de Huayna Cpac, Huascar y Atahualpa y posteriormente desde Tumbes,
lleg Pizarro.
En la dcada del 70 se inicia la ejecucin de Proyecto Chira - Piura y se construye la Represa de

Poechos. En enero de 1976 el pueblo de Lancones tuvo que ser reubicado en las pampas de Zapallal
jurisdiccin de Querecotillo. Hasta que en 1978 el nuevo Lancones fue concluido, sin embargo muchos
lanconeos emigraron para nunca ms volver.
La capacidad de almacenamiento para la que fue diseada la Represa de Poechos fue de 1,000 millones
de metros cbicos. Mediante este reservorio se desvan las aguas del ro Chira al ro Piura, ganando
tierras de cultivo y aprovechando al mximo las aguas del Chira, evitando se pierdan en el ocano.
En la Represa de Poechos se ha desarrollado un interesante proyecto de piscicultura con el cultivo de

especies de agua dulce, destacando la tilapia, la trucha y el paiche para consumo humano.
Tambin se puede practicar deportes como la motonutica, ski acutico y la pesca.
4.3.4.3. Canotaje en el Ro Chira:

El cauce del ro Chira es navegable en ligeras embarcaciones impulsadas a remo, apreciando en todo su
recorrido el hermoso paisaje del Valle del Chira. Sus aguas son ricas en peces; el voraz cascafe, lisa,
mojarra, tilapia.
4.3.4.4. La Presa Derivadora Sullana y el Espejo de Agua:

Ubicada entre el Cerro Teodomiro, donde est la compuerta principal y la Loma de Mambr. Obra parte
del Proyecto Chira Piura, sirve para manejar eficientemente el recurso agua, eliminando el riego por
bombeo.
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La presa forma un hermoso espejo de agua, que unida al verdor del valle, con vista a la ciudad, y a sus
dos hermosos puentes (el viejo y el nuevo) dan vida a un hermoso paisaje, nico en el Per. En el se
prctica la Motonutica, el Sky acutico y los paseos en bote.
4.3.5. DEPORTE SKIT EN EL RIO CHIRA
4.3.5.1. La Cada de Curumuy:

En el casero de Curumuy, al Sur de la ciudad de Sullana y a la izquierda de la va a Piura. Forma parte
del canal de derivacin de la 1ra etapa del proyecto Chira-Piura. En el lugar se presenta una pendiente
de 38 mts. Con una cada rpida donde se ha construido una pequea central hidroelctrica. En la parte
inferior se ha formado un apacible remanso y una pequea playa arenosa aparente para la recreacin y
esparcimiento.
4.3.5.2. El Valle del Chira:

Valle Sagrado de las Capullanas: El imponente Valle del Chira, tierra donde habitaron desde la poca pre-
inca Tallan, Las Capullanas, que fueron caciques fminas, caraquesas, mujeres gobernantes que tuvieron
un rgimen matriarcal, y eran dueas de una belleza singular. A travs de los aos la belleza de Las
Capullanas, mujeres de la Perla del Chira ha ido acentundose y tiene como morada El Valle del Chira.
4.3.5.3. El Agua de la Leche

Segn don Rodolfo Cruz Merino, los baos de la leche o baos de Santa Ana, jams han sido una
laguna. Es un manantial con marcado olor sulfhdrico manteniendo una gama de sulfuros, es por eso que
posee accin curativa en algunas afecciones dermatolgicas. En pocas de lluvia dibujan hermosas
cadas de agua y bello paisaje natural. Se ubica en el distrito de Marcavelica, cruzando el puente Samn
a la derecha.
4.3.5.4. El Cerro Nariz del Diablo y el Sagrado "Lagarto de Oro

Ubicada entre Marcavelica y Salitral, para los tallanes el lagarto que abundaba en el ro Chira, era
considerado una divinidad, por lo que confeccionaron con oro su imagen. El culto al sagrado "LAGARTO
DE ORO" se efectuaba en los alrededores del cerro de Los Marcahuilcas conocido hoy como la "NARIZ
DEL DIABLO" nombrado as por su siniestra apariencia. Es probable que Los Marcaveles al tener
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conocimiento de la llegada de Pizarro, codiciando oro y plata, enterraron el sagrado "LAGARTO DE ORO"
en las entraas de este misterioso y legendario cerro. Dicen que el lugar era un cementerio talln, que en
algunos das del ao brotan "Encantos", de las huacas de los gentiles. Aos atrs en los das Viernes
Santo se "huaqueaba" en el lugar.
4.3.5.5. La Laguna de los Patos

Ubicada en Querecotillo, es un paraso natural donde aves silvestres como "patillos" confundidos con
garzas, ofrecen un maravilloso espectculo de vida natural.
4.3.5.6. La Histrica Ciudad de Tangar

Ubicada en el distrito de Marcavelica, se encuentra La Villa Histrica de San Miguel de Tangarar. La
primera ciudad fundada por los espaoles en el pacfico sur. En la plaza de esta ciudad, se levanta el
obelisco construido por el escultor Luis Agurto Coloma en el ao de 1932, en conmemoracin al cuarto
centenario de su fundacin
4.3.5.7. La Casona de Sojo

Ubicada en el distrito de Miguel Checa - construccin de tipo seorial de estilo neoclsico republicano que
tiene 36 habitaciones y 2 hermosas escaleras caracol. Fue mandada a construir por don Miguel Checa en
1910. Actualmente, su infraestructura se encuentra deteriorada requiriendo la intervencin del Instituto
Nacional de Cultura INC para su conservacin; se ha intentado intervenir en su remodelacin pero los
escasos recursos de los gobiernos locales no lo ha permitido.
4.3.6. Monumentos Arquitectnicos Y Plazas Tursticas:

Huaca El Cucho: Zona arqueolgica en la cual existen restos de la Cultura Tallan. Muy visitada por
jvenes en bsqueda de chaquiras.
4.3.6.1. Casona de la Sala Mixta Descentralizada:

Ubicada en el cuadra 5 de la transversal Dos de Mayo, entre las esquinas San Martn y Sucre.
Actualmente, ocupada por la Sala Mixta Descentralizada. Fue construida por Don Felipe Garca Figallo. A
la altura de su puerta principal, sobre la segunda planta se levanta una hermosa cpula que es el
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Atractivo de la casona. Esta Casona, al igual que el Club Unin de Sullana, fueron declarados
monumentos arquitectnicos.
4.3.6.2. Casona del Club Unin de Sullana:

Ubicada en la primera cuadra de la Calle La Mar. Esta casona fue construida por el agricultor Irlands don
Henry Hilton Leigh Whit. Es de estilo republicano y funcional para la poca. La fachada de esta casona
an conserva sus caractersticas tradicionales.
4.3.6.3. Casona del Club Unin

Ubicada entre la avenida Jos de Lama y Plaza de Armas. Es uno de los lugares ms acogedores de la
ciudad. Hermosas jardineras, bancas, y buena iluminacin por las noches. Es uno de los principales
emporios comerciales de la provincia.
4.3.6.4. El Complejo Turstico del Chira:

Ubicado en la parte sur de la ciudad de Sullana. Construido sobre la plataforma del tnel que conduce al
nuevo Puente de Sullana. Es un verdadero balcn desde donde se contempla el hermoso Valle del Chira.
Se une a este hermoso complejo la Plaza Bolognesi con el monumento al Coronel Bolognesi, el Paseo
Turicar y Mirador del Chira.
4.3.6.5. La Pileta Ornamental:

Ubicada en la interseccin de la Avenida Jos de Lama con la va panamericana. Fue construida por el
Escultor Vctor Delfn. El diseo semeja un mate burilado. En el se grafican diferentes motivos
caractersticos de la Cultura Talln que floreci en esta regin.
4.3.6.6. Iglesia Matriz de Sullana:

Conocida como la Iglesia Matriz de la Santsima Trinidad, ubicada a un costado de la Plaza de Armas.
Es un moderno y esbelto edificio de arquitectura neoclsico, con una torre de 42 metros de altura.
4.3.6.7. Iglesia Nuestra Seora de las Mercedes de Bellavista

Ubicada frente de la plaza mayor Simn Morales, all se celebra el 24 de septiembre la fiesta de la
patrona del distrito "La Virgen de las Mercedes". El 12 de octubre se celebra la festividad del Seor
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Cautivo, que al igual que la virgen son seguidos con un profundo sentimiento religioso que caracteriza a
los bellavistinos.
4.3.6.8. Plaza de Armas de Sullana

Al centro tiene una pileta con bonitos surtidores de agua multicolor, sigue siendo una atraccin y un
centro de descanso para grandes y chicos, en especial para quienes nos visitan, es un atractivo turstico
que forma parte de nuestra cultura, de igual forma podemos apreciar el Mirador Turstico que nos
presenta una bella vista de nuestro hermoso valle del Chira, junto a nuestro ro Chira.
4.3.6.9. Plaza Mayor Simn Morales de Bellavista

Es el lugar mas acogedor del distrito, en el centro lleva una pileta, adems se levanta imponente la figura
de nuestro seor Jesucristo, es el lugar de atraccin para todos los bellavistinos y quienes nos visitan,
pues es una plaza moderna, orgullo de Bellavista.
4.3.6.10.Plaza Grau de Sullana

Sullana tiene el orgullo de poseer el primer busto de don Miguel Grau a nivel nacional. El busto es una
verdadera joya esculpida magistralmente en mrmol de carrara (Italia). Ubicado en Av. Jos de Lama y
Enrique Palacios.
4.3.6.11.Puente Viejo ISAIAS GARRIDO

Integra a Sullana con el distrito de Marcavelica. Aqu los jvenes practican el "puenting", donde el
deportista atado a una cuerda se lanza de la parte ms alta del puente, quedando suspendido casi
besando el agua.
4.3.6.12.Puente Nuevo ARTEMIO VARGAS

Construido sobre el ro chira, une a Sullana con las Provincias de Talara, Tumbes y el Ecuador,
comprende un vistoso tnel en cuya plataforma superior se ubica la hermosa Plaza Bolognesi.
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4.3.7. Algunas Festividades
4.3.7.1. Seor de la Buena Muerte de Chocn

Es la festividad ms celebrada en la provincia de Sullana y tiene trascendencia regional y nacional. La
imagen del seor de Chocn se encuentra en la iglesia San Francisco Javier de Querecotillo. Su
festividad tiene una antigedad de ms de 400 aos, cuyo da central es el 2 de febrero.
4.3.7.2. Feria del Coco

Este evento tiene por finalidad difundir las bondades del cocotero, actividad que se viene arraigando en la
localidad. Participan expositores ligados al cultivo, produccin e industrializacin del cocotero. Se
exhiben ventas de artesanas, sobre la base del coco. Esta feria se realiza desde el 25 de octubre al 3 de
noviembre.
4.3.7.3. Feria de Reyes

Su historia se remonta a ms de 200 aos. En este evento se presentan espectculos artsticos a nivel
nacional e internacional, as tambin como expositores del Ecuador. Se realizan actividades de jugadas
de gallos, la tradicional cabalgata de los Reyes Magos, que es con la que se da inicio a la feria, los
juegos mecnicos, preparacin y venta de comidas tpicas, exposiciones culturales. Estas actividades se
realizan en un campo ferial durante el mes de enero. Nacimiento vivo de Jess, representado en la Feria
de los Reyes de Sullana(ao 2004), tradicin que sigue viva hasta nuestros das, con esperanzas de que
cada ao, vuelva a nacer Jess en nuestros corazones.
Considerando que nuestra gastronoma es muy exquisita y requerida por quienes nos visitan, incluimos
una relacin de los principales potajes:
4.3.8. PLATOS TPICOS
4.3.8.1. Seco de Chavelo

Este es preparado a base de pltano verde frito, majado con carnes de res cecinado y puesta a secar,
mezclado con alio de cebolla, tomate, pimiento, ajo, comino aceite, aj. Entendidos y analistas sostienen
que este plato es oriundo de Sullana por ser zona productora de pltano.
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4.3.8.2. Cebiche
Plato preparado a base de pescado (el de su eleccin), aj, limn y cebolla. Muy comn en nuestra regin.
Se corta el pescado en trozos pequeos, se le agrega sal, pimienta, aj picante, culantro picado, el jugo
del limn (que cocina el pescado) y la cebolla finamente picada y bien lavada. Se sirve adornado con
rodajas de tomate, lechuga, camote, yuca, cancha o zarandaja.
Tambin se prepara cebiche de conchas, pota, langostinos, pulpo y otros mariscos.
4.3.8.3. Encebichado
Es similar a la preparacin del cebiche; la diferencia radica en que los pedazos de pescado son ms
grandes y se prepara al momento
4.3.8.4. Sudado
Se sazona con sal, pimienta y gotas de limn dejando reposar, mientras se prepara el alio igual que el
"encebollado" de las jaleas, se agrega el pescado y otras gotas de limn, se cocina a fuego lento y se
agrega culantro picado. Se sirve en una fuente, si hubiera un mate de calabaza, mejor; y aparte en un
plato, yucas sancochadas y arroz blanco.
4.3.8.5. Cachemas Fritas Entomatadas

Se prepara a base de pescado especialmente de la variedad de cachema, las cuales despus de ser
condimentadas se fren en aceite conjuntamente con tomate y cebolla, sirvindole acompaadas con una
trama de pltanos verdes, fritos o mote.
4.3.8.6. Cabrito
Este es el nombre de uno de los potajes tpicos que le sigue en preferencia al poblador sullanero.
Su principal elemento es el chivo tierno, el cual es condimentado con su punto de chicha o vinagre,
sirvindose con tamalitos de choclo verde.
4.3.8.7. Tamales Verdes

El choclo tierno, desgranado se muele (en un molino) con cebolla china y/o criolla picada, aj, culantro
deshojado, sal. Luego se le agrega aceite o manteca. En pequeas porciones se empaqueta en pancas
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de choclo y se cocinan en agua con sal. Se pueden servir solos o con una "zarza" de cebolla o ser parte
del complemento de otros platos, por ejemplo cabrito con tamales y arroz
4.3.8.8. Tollito
Se sancocha el tollo, se bota el agua, se desmenuza y se le prepara con cebolla, culantro, tomate, se
mezcla y se sirve con arroz.
4.3.8.9. Sopa de Novios

Se alia ajo, cebolla, comino, pimienta, aj de color; se le agrega agua, sal, fideo cabello de ngel, pan
en trozos pequeos. Se le adiciona aceituna y huevo duro picado. Al bajar se le echa organo seco
frotado. Tambin se le puede agregar pasas.
4.3.8.10.Atamalado
Se alia ajo, cebolla, comino, pimienta, aj de color; adems, tomate, se agrega agua, zarandaja verde y
arroz. Se deja espesar y se sirve. Se puede acompaar con carne o pescado
4.3.8.11.Pasado por agua caliente.

Un plato muy tpico de nuestra regin, y a la vez econmico. El pescado salado se pone en agua para
quitarle un poco lo salado. Luego en agua hirviendo se colocan los trozos de pescado por poco tiempo, se
escurre, se coloca en una fuente, se cubre con salsa de cebolla, aj y limn. Se adorna con yuca o
camote, zarandaja seca, choclo.
4.3.8.12.Chicha de Jora
La bebida de los tallanes. Se prepara en base al "pachucho", maz recin germinado. Acompaa los
almuerzos, en especial si se trata de comida tpica. La chicha de jora, un poco ms fermentada, produce
el "clarito", bebida un poco ms fuerte.
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CAPITULO V:
DIAGNSTICO SOCIO-DEMOGRFICO DE LA PROVINCIA DE SULLANA
5.1 DINAMICA SOCIAL
5.1.1 Poblacin
El rpido crecimiento de la poblacin, nos debe de hacer repensar el modelo de desarrollo que debe
formular para satisfacer sus necesidades en concordancia con el entorno del medio ambiente, las
caractersticas que se presentan en estos procesos son: la rpida reduccin de los recursos terrestres por
una poblacin en continuo crecimiento, la contaminacin del entorno por la industrializacin a gran
escala, la destruccin de ecosistemas naturales, la extincin acelerada de plantas y animales, la prdida
constante de suelos agrcolas productivos, debido a la erosin y la desertizacin.
Adicionalmente, conocer la estructura por edad y sexo de una poblacin, nos permite obtener elementos
slidos para tener una idea clara de la demanda de servicios que requerir la poblacin, en cuanto a su
tipo y frecuencia.
La poblacin provincial al censo del 2007 la poblacin ascendi a 287 680 personas, la misma que se
distribuye por sexo en un dos mitades casi homogneas, esta tendencia se observa en los ocho distritos
que conforman la provincia.
PROVINCIA DE SULLANA: POBLACIN POR SEXO
DISTRITO DISTRITO
PROVINCIA DISTRISTO DISTRITO DISTRITO DISTRITO DISTRITO DISTRITO
VARIABLE/ IGNACIO MIGUEL
SULLANA SULLANA BELLAVISTA LANCONES MARCAVELICA QUERECOTILLO SALITRAL
ESCUDERO CHECA
INDICADOR
Personas % Personas % Personas % Personas % Personas % Personas % Personas % Personas % Personas %
POBLACIN 287680 100 156601 100 36072 100 17862 100 13119 100 26031 100 7446 100 24452 100 6097 100
HOMBRES 142411 50 75934 48 17835 49 9156 51 6949 53 13291 51 3813 51 12361 51 3072 50
MUJERES 145269 50 80667 52 18327 51 8706 49 6170 47 12740 49 3633 49 12091 49 3025 50
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
Elaboracin propia
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5.1.1.1 Proyeccin de la Poblacin al Ao 2021

La tasa de crecimiento poblacional es una variable importante para proyectar la poblacin en el horizonte
del tiempo y planificar el crecimiento sostenible de la provincia, as como la satisfaccin de sus
necesidades en el corto, mediano y largo plazo manteniendo un equilibrio sustentable.
La poblacin de la provincia de Sullana, proyecta un crecimiento al ao 2021 del casi medio milln de
personas, estos datos son orientadores de las enormes necesidades y demandas de la poblacin de los
servicios pblicos, debiendo prepararse la Municipalidad para afrontar estas necesidades.
PROVINCIA DE SULLANA: PROYECCIN DE LA POBLACIN AL AO 2021
AO 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
HABITANTES 287680 299187 311155 323601 336545 350007 364007 378567 393710 409458 425837 442870 460585 479008 498169
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007; XI Poblacin; VI Vivienda
Elaboracin Propia
5.1.1.2 Tasa Intercensal de Crecimiento Poblacional

La tasa de crecimiento poblacional se ha mantenido constante en 1.4% en los periodos censales 1981 al
2007, este indicador estuvo por debajo del crecimiento de la regin en el periodo censal 1981-1993 y al
2007 estuvo una decima porcentual por encima del indicador regional, sin embargo esta cifras nos
orienta a planificar el desarrollo de la provincia con mayor certeza, dada la estabilidad de esta variable tan
importante para visionar el desarrollo provincial.
PROVINCIA DE SULLANA: TASA INTERCENSAL DE CRECIMIENTO POBLACIONAL
1981-1993 1993-2007
CIUDAD
1.8 1.3
REGIN PIURA
1.4 1.4
SULLANA
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007:XI de Vivienda y VI de Vivienda
Elaboracin Propia
5.1.1.3 Composicin de la Poblacin

La composicin de la poblacin est marcada por su rea de residencia o su geografa, marca la
orientacin para la estructura econmica y social de una sociedad, la caracterstica de su rea de
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residencia tambin marca los estilos de vida. Por ejemplo, la poblacin urbana y ciudades tienen como
actividades principales la industria y comercio, la gente siempre est corriendo y con estrs (presionada
por el tiempo), y se altera su estado emocional, as tambin viven dentro de la contaminacin por el humo
de las fbricas y los automviles.
En las ciudades tienen ms prestaciones de servicios como hospitales, escuelas de diferente nivel
educativo (preparatorias, universidades) y otros servicios adicionales a los de las zonas rurales. Las
caractersticas de la urbana son ms desarrolladas que la rural y tiene mejores servicios como agua
potable, educacin atencin mdica, etc.
La poblacin rural (los pueblos) dirige sus actividades principales al cultivo del campo (agricultura) y a la
ganadera, de donde las ciudades se abastecen de alimentos. La vida en el campo es ms sana porque
tiene menor contaminacin de aire, ruido, agua, y sus habitantes (poblacin) comen alimentos frescos.
5.1.1.3.1Poblacin Rural y Poblacin Urbana

La poblacin en la provincia se promedia en urbana que representa el 90% y rural el 10%, los distritos
que presentan mayor poblacin urbana son: Bellavista 100%, Miguel Checa 97%, Ignacio Escudero 96%,
Marcavelica 94%, Sullana 93%, salitral 92%.vale decir son la mayora de la provincia. Es necesario
resaltar que la provincia que tiene una poblacin 100% urbana es Bellavista. La poblacin rural ms
significativa la representa el distrito de Lancones con un 97% de poblacin rural, as como Querecotillo
con un 10%.
PROVINCIA DE SULLANA: POBLACIN POR AREA DE RESIDENCIA
DISTRITO DISTRITO
POBLACIN PROVINCIA DISTRISTO DISTRITO DISTRITO DISTRITO DISTRITO DISTRITO
IGNACIO MIGUEL
POR AREA DE SULLANA SULLANA BELLAVISTA LANCONES MARCAVELICA QUERECOTILLO SALITRAL
ESCUDERO CHECA
RESIDENCIA
POBLACION 287680 100 156601 100 36072 100 17862 100 13119 100 26031 100 7446 100 24452 100 6097 100
AREA URBANA 258723 90 145882 93 36072 100 17202 96 346 2.6 24462 94 7236 97 21916 90 5607 92
AREA RURAL 28957 11 10719 6.8 0 660 3.7 12773 97 1569 6 210 2.8 2536 10 490 8
Elaboracin propia
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5.1.1.3.2 Poblacin por Grandes Grupos de Edad

La estructura por edades de la poblacin indica el porcentaje de individuos por edades, por ejemplo en
una poblacin donde ms de la mitad de la poblacin es menor de 20 aos se puede considerar como
poblacin joven que durante 20 aos ms se tiene que fomentar y facilitar el fomento de empleo, cuando
disminuye el nmero de personas jvenes, y aumenta los mayores nos indica un envejecimiento de la
estructura de la poblacin, algunos pases estn en esa situacin, lo que quiere decir que se debe aportar
a los sistemas de seguridad social, pues una gran porcentaje de la poblacin se encuentra prxima a
jubilarse y se requieren de sistemas de pensiones.
La poblacin a nivel provincial por grandes grupos de edad se distribuyen en poblacin de 15 a 64 aos el
63% de la poblacin, de 0 a 14 aos el 31% y la poblacin de 65 aos a mas el 6.3%, Cabe mencionar
que el promedio de estos indicadores nos demuestran que la poblacin de la provincia es joven y una
fuerza laboral muy importante para el desarrollo, la tasa ms alta de poblacin mayor de 65 aos esta
focalizada en la ciudad de Lancones que alcanza el 8.7%. Sin embargo, el nivel de envejecimiento es
muy bajo en la provincia, lo que ratifica que se presencia una poblacin muy joven.
PROVINCIA DE SULLANA: POBLACIN POR GRANDES GRUPOS DE EDAD

AO 2007
POBLACIN DISTRITO DISTRITO
POR GRANDES IGNACIO MIGUEL
GRUPOS DE ESCUDERO CHECA
EDAD Personas % Personas % Personas % Personas % Personas % Personas % Personas % Personas % Personas %
POBLACION 287680 100 156601 100 36072 100 17862 100 13119 100 26031 100 7446 100 24452 100 6097 100
00-14 AOS 88035 31 48552 31 10994 30 5482 31 4154 32 7674 29 2354 32 7102 29 1723 28
15-64 AOS 181517 63 98712 63 22748 63 11210 63 7825 60 16733 64 4615 62 15723 64 3951 65
65 A + AOS 18128 6.3 9337 6 2330 6.5 1170 6.6 1140 8.7 1624 6.2 477 6.4 1627 6.7 423 6.9
Elaboracin propia
5.1.1.3.3 ndice Promedio de Envejecimiento

En estudios sobre envejecimiento poblacional suele utilizarse como el cociente entre la poblacin 60 aos
y ms entre la poblacin de menores de 15 aos de edad.
El ndice promedio de envejecimiento se ubica en niveles del 29% a nivel provincial, siendo el distrito con
mayor ndice Salitral que alcanza un 35%, situacin que es totalmente manejable, la razn de
dependencia econmica que es el indicador que nos nuestra el porcentaje de la poblacin que no est
comprendida dentro de la fuerza laboral o poblacin econmicamente activa alcanza en promedio distrital
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de 59%, siendo el distrito con indicador ms alto Lancones que alcanzo el 68%, este indicador se ubica
dentro del promedio a nivel nacional.
PROVINCIA DE SULLANA: POBLACIN ADULTA MAYOR DE 60
DISTRITO DISTRITO
VARIABLE / IGNACIO MIGUEL
INDICADOR SCUDERO CHECA
Hab. % Hab. % Hab. % Hab. % Hab. % Hab. % Hab. % Hab. % Hab. %
POBLACIN ADULTA MAYOR (60 Y MS AOS) 25391 9 13260 9 3224 9 1606 9 1525 12 2280 9 654 9 2232 9 610 10
EDAD PROMEDIO 28 28 28 28 29 28 28 29 30
RAZN DE DEPENDENCIA DEMOGRFICA 1/ 59 59 59 59 68 56 61 56 54
NDICE DE ENVEJECIMIENTO 2/ 29 27 29 29 37 30 28 31 35

Elaboracin propia
1/ Relacin de la poblacin de 0 a 14 aos ms la poblacin de 65 y ms aos, entre la poblacin de 15 a 64.
2/ Relacin de la poblacin de 60 y ms aos sobre el total de menores de 15 aos.
5.1.1.4 Migracin
Se produce una migracin cuando un grupo social, sea humano o animal, realiza un traslado de su lugar
de origen a otro donde considere que mejorar su calidad de vida. Implica la fijacin de una nueva vida,
en un entorno social, poltico y econmico diferente y, en el caso de los animales un hbitat distinto, que
sea ms propicio para la subsistencia de la especie.
Segn el CONAPO (Consejo Nacional de Poblacin) en trminos sociales humanos, una migracin es el
desplazamiento de personas desde su lugar de residencia habitual hacia otra, en algunos casos se
mudan de pas por un perodo determinado de tiempo.
En la actualidad la globalizacin y la migracin estn ntimamente relacionadas, la coexistencia de ambas

en las diferentes sociedades ha permitido el desarrollo y la modernizacin, brindando no slo ventajas en
los aspectos culturales (generando mayor diversidad), sino tambin en aspectos econmicos (mano de
obra barata y especializada, entre otras cosas)6.
6 Se encuentra en: Concepto de migracin - Definicin, Significado y Qu es http://definicion.de/migracion/#ixzz2ikCv2Tg3
Pgina 61
Es un fenmeno social muy importante, el cual presenta dos tipos segn el movimiento sea hacia afuera
o dentro del pas: externas de salida del pas (emigracin) e internas (migracin), sobre entrada de
personas a un pas (Inmigracin).
Sus causas pueden son diversas: econmicas, polticas, por fenmenos naturales, guerras, aunque el
problema econmico es el principal factor Esto tambin acarrea problemas de salud, pues las
enfermedades se expanden por motivo de esos viajes.
En el caso de Sullana, es una provincia con muchas potencialidades que atrae a radicar a diversos
segmentos de la poblacin nacional. La poblacin migrante respecto al censo del 2007 por lugar de
nacimiento representa el 15% en promedio en la provincia, la poblacin migrante por lugar de residencia 5
aos antes alcanzaron el 5.8%, generalmente la migracin por lugar de nacimiento es mayor. Los
hogares con algn miembro fuera del pas representa el 7.1%. Los distritos que exhiben tasas por encima
del promedio provincial podemos mencionar a Bellavista que en migrante por lugar de nacimiento y lugar
de residencia expone tasas de 21 y 12% respectivamente. El distrito con mayor tasa de miembros fuera
del pas es Lancones con 9%.
MIGRACION
DISTRITO DISTRITO
VARIABLE/ IGNACIO MIGUEL
ESCUDERO CHECA
INDICADOR Hab. % Hab. % Hab. % Hab. % Hab. % Hab. % Hab. % Hab. % Hab. %
POBLACIN MIGRANTE 3/
(POR LUGAR DE 41865 15 38681 24.7 7735 21 2010 11 895 6.8 2756 11 751 10.1 3074 12.6 934 15.3
NACIMIENTO)
POBLACIN MIGRANTE 3/
(POR LUGAR DE
RESIDENCIA 5 AOS 14904 5.8 9749 7 3749 12 769 4.9 568 4.8 1133 4.9 253 3.8 1025 4.7 355 6.5
ANTES)
HOGARES CON ALGN
MIEMBRO 4778 7.1 2951 8.1 582 7.2 206 4.8 285 9 346 5.3 76 4.4 273 4.5 59 3.8
EN OTRO PAS
Hab: Habitantes
Elaboracin propia
3/ Excluye a la poblacin nacida en otro pas y la que no especific su lugar de residencia 5 aos antes.
5.1.1.5 Estado civil y conyugal de la poblacin mayor de 12 aos

El estado civil es la situacin de las personas fsicas determinada por sus relaciones de familia,
provenientes del matrimonio o del parentesco, que establece ciertos derechos y deberes.
Pgina 62
El estado civil y conyugal de la poblacin de 12 aos a ms a nivel provincial est representado en

promedio con un 37% de las personas solteras, 33% de personas casadas y el 22% de convivientes, las
personas divorciadas apenas alcanzan un 0.3% y las personas separadas un 3.7% , viudos 3.5%.
Un dato importante que se observa, es que el mayor porcentaje del estado civil de las personas es
casado, seguido por convivientes, ambos suman el 50%; llamando la atencin que el porcentaje de
personas divorciadas no llega al 1% del promedio provincial. Cabe indicar que nos permite afirmar que la
figura del matrimonio es fuerte, y se debe incentivar la formalizacin de la figura de la convivencia, para
consolidar la importancia en la familia constituida en un hogar estable; reafirmado que la familia es la
clula ms importante de la sociedad.
5.1.1.6 Poblacin Femenina En Edad Fertil
La mayor parte de la poblacin femenina del Per tiene menos de 40 aos de edad y en total representa
casi el 50% de la poblacin del pas, de acuerdo al Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).
La entidad seal que el 32,4 % de las mujeres peruanas tiene entre 20 y 39 aos de edad (4 millones
756 mil 875 habitantes), en tanto que el 9,9% es menor de cuatro aos de edad (un milln 448 mil 968), el
9,8 % tiene entre 5 y 9 aos (un milln 442 mil 151), el 9,8 % tiene entre 10 y 14 aos (un milln 440 mil
216), y el 9,7% entre 15 y 19 aos (un milln 426 mil 298).
En tanto, el 6,1% de mujeres tienen entre 40 y 44 aos, el 5,3% se ubica entre los 45 y 49 aos, el 4,3%
entre 50 y 54 aos; y el 3,6% tiene entre 55 y 59 aos, mientras que la poblacin femenina de 60 a ms
aos de edad representa el 9,2%.
La poblacin femenina de la provincia de Sullana en edad frtil y madres alcanza el 54 y 66%
ESTADO CIVIL O CONYUGAL (12 y ms aos)

AO :2007
DISTRITO DISTRITO
PROVINCIA DISTRITO DISTRITO DISTRITO DISTRITO DISTRITO DISTRITO
INDICADOR ESCUDERO CHECA
HAB. % HAB. % HAB. % HAB. % HAB. % HAB. % HAB. % HAB. % HAB. %
CONVIVIENTE 48558 22.2 26445 22.4 5914 21.6 1824 13.5 2820 28.2 4506 22.6 1079 19.3 4948 26.2 1022 21.7
SEPARADO 7973 3.7 4725 4.0 1176 4.3 338 2.5 195 1.9 603 3.0 151 2.7 632 3.3 153 3.2
CASADO 72431 33.2 37385 31.6 8942 32.7 6141 45.5 2582 25.8 7284 36.5 2232 39.9 6040 32 1825 38.7
VIUDO 7568 3.5 4050 3.4 1082 4 471 3.5 345 3.4 655 3.3 171 3.1 628 3.3 166 3.5
DIVORCIADO 586 0.3 437 0.4 64 0.2 12 0.1 22 0.2 17 0.1 1 0 25 0.1 8 0.2
SOLTERO 81178 37.2 45220 38.2 10199 37.3 4698 34.8 4039 40.4 6899 34.6 1955 35 6623 35 1545 32.7
Pgina 63
TOTAL 218294 100 118262 100 27377 100 13484 100 10003 100 19964 100 5589 100 18896 100 4719 100
Elaboracin propia
respectivamente en promedio. Las madres solteras y adolecentes alcanzan el 4.5 y 7.2%

respectivamente; el mayor porcentaje de madres solteras se concentran en el distrito Sullana con 5.9% y
el nmero de madres adolescentes en el distrito de Ignacio Escudero con 9.2%.
El promedio de hijos por mujer es 1.8 siendo a nivel provincial; el distrito con mayor porcentaje es
Lancones que alcanza 2.2; a nivel urbano alcanza la media provincial 1.7 y la rural 2.1 destacando en
esta ultima el distrito de Miguel Checa con 2.5 y Lancones con 2.2 en promedio de hijos por mujer.
Tabla N : NIVEL DE FECUNDIDAD EN SULLANA

AO:2007
PROV DIST DIST DIST IGNACIO DIST DIST DIST MIGUEL DIST DISTRITO
SULLANA SULLANA BELLAVISTA ESCUDERO LANCONES MARCAVELICA CHECA QUERECOTILLO SALITRAL
VARIABLE /
INDICADOR Personas % Personas % Personas % Personas % Personas % Personas % Personas % Personas % Personas %
MUJER EN EDAD
FRTIL (15 A 49 AOS) 78353 54 43786 54 9730 53.4 4614 53 2965 48.1 7010 55 1934 53.2 6671 55.2 1643 54.3
TOTAL DE MADRES (12
Y MS AOS) 73007 66 40051 65 9236 66 4421 67.6 2994 64.8 6628 67.6 1850 68 6235 66.7 1592 67.9
MADRES SOLTERAS (12
Y MS AOS) 3299 4.5 2346 5.9 354 3.8 93 2.1 117 3.9 165 2.5 44 2.4 145 2.3 35 2.2
MADRES
ADOLESCENTES (12 A
19 AOS) 1688 7.2 866 6.7 205 6.9 125 9.2 88 7.8 171 8.3 47 8 159 7.6 27 5.7
PROMEDIO DE HIJOS
POR MUJER 1.8 1.7 1.7 1.9 2.2 1.8 1.9 1.8 1.6
URBANA 1.7 1.7 1.7 1.9 1.9 1.8 1.9 1.8 1.6
RURAL 2.1 2.1 1.7 2.2 1.9 2.5 2 1.6
Elaboracin propia
5.1.1.7 Discapacidad
De acuerdo a la Ley General de la Persona con Discapacidad .- LEY N 27050, en su Artculo 2, se
define a la persona con discapacidad como La persona con discapacidad es aquella que tiene una o ms
deficiencias evidenciadas con la prdida significativa de alguna o algunas de sus funciones fsicas,
mentales o sensoriales, que impliquen la disminucin o ausencia de la capacidad de realizar una
actividad dentro de formas o mrgenes considerados normales limitndola en el desempeo de un rol,
funcin o ejercicio de actividades y oportunidades para participar equitativamente dentro de la sociedad.
Pgina 64
En este marco, se debe considerar que en las sociedades modernas que orientan el respeto a los
derechos fundamentales crean instrumentos, espacios, que viabilicen y hagan efectivos estos derechos
fundamentales como la igualdad y la insercin laboral, la discapacidad no es incapacidad. As, la
exclusin de la sociedad hacia las personas discapacitadas hacen que estas personas se vean afectadas;
sientan que son una carga para su familia y la sociedad.
En el mundo se estima que existe el 15% de la poblacin mundial afectada con habilidades diferentes y el
Per alrededor del 13% de la poblacin.
Sin embargo, en la provincia de Sullana el indicador est por debajo del promedio nacional al igual que en
sus distritos, a pesar de ello esto implica que debemos intervenir en el problema para apoyar a esta
segmento de la poblacin vulnerable. Debemos de empezar por la solucin a los problemas que
atraviesan en la vida diaria: la ausencia de sealticas.
Tabla N : DISCAPACIDAD (Hogares censados)

AO:2007
DISTRITO DISTRITO
IGNACIO MIGUEL
POBLACIN SULLANA SULLANA BELLAVISTA LANCONES MARCAVELICA QUERECOTILLO SALITRAL
ESCUDERO CHECA
PERSONAS % PERSONAS % PERSONAS % PERSONAS % PERSONAS % PERSONAS % PERSONAS % PERSONAS % PERSONAS %

URBANA 6669 11 3717 11 1036 13 410 10 5 5 645 11 180 11 512 10 164 12
RURAL 491 7 129 5 7 5 267 9 30 7.2 5 10 38 6 15 12
TOTAL 7160 11 3846 11 1036 13 417 10 272 9 675 10 185 11 550 9 179 12
Elaboracin propia
5.2 POBREZA
La pobreza es una forma de vida que aparece cuando las personas carecen de los recursos necesarios
para satisfacer sus necesidades bsicas. Esta condicin se caracteriza por deficiencias en la
alimentacin, por la falta de acceso a la asistencia sanitaria y a la educacin, y por no poseer una
vivienda que rena los requisitos bsicos para desarrollarse correctamente.
Existen diversas situaciones involuntarias que pueden llevar a un individuo a la pobreza; el desempleo,
los salarios insuficientes y las catstrofes naturales son algunas de las ms frecuentes. Asimismo, una
enfermedad cuya recuperacin exija gastos desmesurados suele ser el lamentable camino a la quiebra de
Pgina 65
muchas familias. Por otro lado, cabe sealar que el uso inconsciente del dinero puede acabar con
grandes fortunas.7
De acuerdo a Naciones Unidas, Per puede alcanzar la meta de reducir la pobreza a un 20 % de su

poblacin en el 2016, porque se ha tenido un promedio (anual) de 2 % a 3 % de reduccin de la pobreza
en los ltimos aos. Es una meta que incluso se puede superar.
Segn cifras del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) el 27,8 % de la poblacin total de
Per era pobre en 2011, un porcentaje que se redujo al 25,8 % en 2012. Estos indicadores establecen
que, en promedio, unos 7,8 millones de los ms de 28 millones de peruanos es pobre.
Segn el informe, Per ha reducido su tasa de pobreza a la mitad, al pasar de 54,4 % en 1991 a 25,8 %
en 2012; mientras que en el mismo periodo la pobreza extrema, que afecta a hogares que no cubren una
canasta mnima de alimentos, cay de 23 % a 6 %.
Los Objetivos del Milenio fueron establecidos durante la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas de
2000 y comprenden ocho metas que deben ser alcanzadas hasta 2015, que pasan desde erradicar la
pobreza extrema y el hambre hasta lograr la educacin primaria universal, pasando por promover la
igualdad de gnero, combatir el VIH, Sida, malaria y otras enfermedades, entre otros.
5.2.1 Poblacin por Condicin de Pobreza a Nivel de Distritos

El promedio del total de la poblacin pobre en la provincia se ubica por debajo del promedio regional 34.6
frente a 39.9%. No obstante, el distrito que duplica la media provincial es Lancones con 72.5; los distritos
donde la poblacin est situada en pobreza extrema podemos mencionar a los distritos de Ignacio
Escudero y Lancones con 23.4 y 24.8 respectivamente, triplicando el indicador promedio provincial que
alcanza el 7.1%, situndose este por debajo del regional que alcanzo el 9.6%.
En el puesto de ubicacin de la pobreza a nivel nacional Lancones ocupa el puesto 433 y a nivel regional
el puesto 10.
7 Lee todo en: Definicin de pobreza - Qu es, Significado y Concepto http://definicion.de/pobreza/#ixzz2ixwCWN2r
Pgina 66
PROVINCIA DE SULLANA: POBLACIN POR CONDICIN DE POBREZA A NIVEL DE DISTRITOS
POBLACIN POR DISTRITO DISTRITO DISTRITO DISTRITO

DPTO DE PROVINCIA DISTRITO DISTRITO DISTRITO DISTRITO
SITUACIN DE BELLAVIST IGNACIO MIGUEL QUERECOTILL
PIURA SULLANA SULLANA LANCONES MARCAVELICA SALITRAL
POBREZA A ESCUDERO CHECA O
POBLACION (Hab.) 1754791 301450 164914 37430 18778 13486 27313 7890 25263 6376
TOTAL DE POBRES (%) 39.6 34.6 30.0 28.1 48.1 72.5 38.5 34.2 38.1 33.6
POBRES EXTREMOS (%) 9.6 7.1 4.6 5.0 23.4 24.8 6.6 6.8 6.1 4.9
POBRES NO EXTREMOS (%) 30.0 27.4 25.6 23.1 24.8 47.7 31.9 27.4 32.0 28.7
NO POBRES (%) 60.4 65.4 69.8 71.9 51.9 27.5 61.5 65.8 61.9 66.4
COEF DE VARIACIN DE LA
POBREZA TOTAL 7.1 1.4 1.9 2.6 2.7 1.9 1.8 3.8 2.0 3.9
UBICACIN DE LA
POBREZA 1/ 1411 1447 1023 433 1230 1317 1236 1337
UBICACIN DE LA
POBREZA 2/ 55 56 39 10 46 49 47 52
Fuente: INEI Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2010
Elaboracin Propia
1/Ordenamiento de los distritos de mayor a menor
2/ Ordenamiento de los distritos dentro del departamento de mayor a menor porcentaje de pobreza total.
5.2.2 ndice de Desarrollo Humano

El ndice de Desarrollo Humano8 es un indicador internacional de calidad de vida, que mide el progreso
medio de un pas, en tres aspectos bsicos o componentes; la esperanza de vida al nacer como
dimensin de la salud, la matricula y el analfabetismo en la dimensin de logro educativo y el producto
bruto interno per cpita como acceso a la comparacin nacional.
En cuanto al ndice de Desarrollo Humano podemos mencionar que a nivel nacional, la provincia se
encuentra ubicada en el puesto 36, situndose en un lugar de un nivel de vida alto; a pesar que a nivel
distrital los indicadores tienen una ligera baja. Sin embargo, la ubicacin es expectante: Salitral,
Bellavista y Sullana se ubican por debajo del puesto 300, no obstante Querecotillo, Marcavelica e Ignacio
Escudero alcanzan los puestos de 301 a 450 a nivel nacional.
En este marco, vale la pena resaltar que la poblacin de Lancones tiene el indicador mas deficiente en la
provincia; razn por la cual, el ndice de Desarrollo Humano se ha elevado.
8
El IDH nacional solo mide la asistencia a la escuela de nios de 5 a 18 aos. En el caso de los ingresos, para el IDH internacional se
considera el PBI per cpita, mientras que para el IDH nacional el ingreso familiar per cpita mensual.
Pgina 67
PROVINCIA DE SULLANA: INDICE DE DESARROLLO HUMANO AO:2007
DISTRITO DISTRITO
IGNACIO MIGUEL
VARIABLE/ SULLANA SULLANA BELLAVISTA LANCONES MARCAVELICA QUERECOTILLO SALITRAL
ESCUDERO CHECA
INDICADOR
HAB. PUESTO HAB. PUESTO HAB. PUESTO HAB. PUESTO HAB. PUESTO HAB. PUESTO HAB. PUESTO HAB. PUESTO HAB. PUESTO
POBLACIN 287680 14 156601 30 36072 139 17862 278 13119 376 26031 193 7446 618 24452 204 6097 728
IDH 0.624 36 0.634 205 0.624 272 0.604 429 0.575 829 0.611 370 0.607 409 0.614 351 0.628 241
INGRESO FAM
PER CPITA 319.5 45 337.2 239 292 351 312 307 218.6 701 313.7 301 302.7 330 317.8 288 319.5 283
Hab: Habitante
Elaboracin propia
5.3 EDUCACIN
5.3.1 Analfabetismo
Ser analfabeto en el pas significa, para un amplio sector de la poblacin, pertenecer a un grupo excluido,
sin acceso o con acceso limitado a los servicios que brinda el Estado, limitado en el ejercicio pleno de su
derecho a la ciudadana y a una vida digna y con escasas oportunidades para acceder al mercado
laboral. Por ello, no se puede aislar el problema del analfabetismo del conjunto de la realidad
socioeconmica, poltica, cultural y educativa de cada una de las regiones del pas. Las masas
analfabetas tienen un nivel econmico muy bajo, su ignorancia no les permite mejorar su economa, sus
tcnicas de trabajo son las mismas que aprendieron por tradicin; no conocen qu recursos naturales
tienen a su alcance para buscar otros medios de vida, no tratan ni aspiran a aprender nuevos oficios, en
fin, no tienen iniciativa ni aspiraciones en este sentido9.
Segn la UNESCO, el nivel de iletrados en el Per llega a los dos millones 211 mil personas
aproximadamente, es decir, un 12,3% de la poblacin, de los cuales el 74,1% son mujeres. Este
fenmeno muy generalizado en nuestro pas, trae consigo, lo que se menciono anteriormente, pobreza y
exclusin.
En este marco, el analfabetismo en la provincia se ubica promedios nacionales, respecto al censo del
1993 mantiene la tendencia de un significativo decrecimiento, sin embargo las brechas entre hombres y
9
RIVERO DE JIMNEZ, Gladys. Centro Regional de Educacin Fundamental para la Amrica Latina
Pgina 68
mujeres si bien es cierto que se han reducido, se mantienen siendo ms significativo en los lugares de
residencia rural respecto al urbano que se duplican los promedios porcentuales. Los distritos con la
brecha del analfabetismo ms marcada entre mujeres y hombres son: Ignacio Escudero, Miguel Checa,
Marcavelica, y entre lo urbano y rural la tendencia es muy notoria en la provincia.
PROVINCIA DE SULLANA: TASA DE ANALFABETISMO POR DISTRITOS AO: 2007
DISTRITO DISTRITO
IGNACIO MIGUEL
VARIABLE/ SULLANA SULLANA BELLAVISTA
ESCUDERO
LANCONES MARCAVELICA
CHECA
QUERECOTILLO SALITRAL
INDICADOR
HOMBRE 5041 5 1623 3 449 4 530 8 535 11 776 8 208 8 793 9 793 9
MUJER 7438 7 2846 5 796 6 935 16 564 14 1032 12 305 12 821 10 821 10
URBANA 10089 5 3748 4 1245 5 1387 12 14 6 1656 10 491 10 1315 8 1315 8
RURAL 2390 12 721 10 78 16 1085 12 152 14 22 16 299 17 299 17

TOTAL 12479 6 4469 4 1245 5 1465 12 1099 12 1808 10 513 10 1614 9 1614 9
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
Elaboracin propia
5.3.2 Asistencia al Sistema Educativo

El acceso a la educacin mide el grado de inters por la formacin y cultura de una sociedad, as como
proyecta el nivel de desarrollo futuro de sus ciudadanos y sociedad. Asimismo, es el mejor medio de
inclusin social y el principal vehculo para la lucha contra la pobreza en la sociedad. Por su labor
formativa, promueve una sociedad ms justa, con valores.
En la provincia de Sullana, la asistencia al sistema educativo entre los educandos de 6 a 24 aos
representa el 67%, los distritos que tienen este indicador a nivel de distrito ms elevado son: Sullana
71%, Bellavista y Salitral ambos con 68%, siendo el distrito con menor cobertura Lancones con 52%.
En cuanto a la cobertura por edades, podemos anotar que en la edad de 6 a 11 aos, casi educacin
primaria la cobertura educativa llega al 96%, en las edades de 12 a 16 aos casi educacin secundaria
llega al 85%, una reduccin en la cobertura de 11% respecto a estudios primarios, y para los estudios
superiores se reduce drsticamente al 30%, siendo el distrito de ms baja cobertura Lancones con un
10%.
PROVINCIA DE SULLANA: ASISTENCIA AL SISTEMA EDUCATIVO REGULAR Y POBLACIN CON EDUCACIN SUPERIOR
DISTRITO DISTRITO DISTRITO DISTRITO

PROVINCIA DISTRITO DISTRITO DISTRITO DISTRITO
IGNACIO MARCAVELIC MIGUEL QUERECOTILL
VARIABLE/ SULLANA SULLANA BELLAVISTA
ESCUDERO
LANCONES
A CHECA O
SALITRAL
INDICADOR Persona Person Person Perso Person Persona Person
% % % % Personas % % % Personas % %
s as as nas as s as
Pgina 69
ASISTENCIA AL
SISTEMA
EDUCATIVO 71171 67 41271 71 9093 68 3815 59.6 2659 52 5862 61 1690 60 5416 61 1365 68
REGULAR (6 A 24
AOS)
DE 6 A 11 AOS 31681 96 17853 96 4060 97 1831 95.2 1389 92 2671 95 881 95 2370 95 626 98
DE 12 A 16 AOS 26772 85 15232 88 3339 87 1464 77.5 1070 64 2294 82 643 76 2218 83 512 89
DE 17 A 24 AOS 12718 30 8186 36 1694 32 520 20.1 200 10 897 22 166 16 828 22 227 28
POBLACIN CON
EDUCACIN.
53299 27 36438 34 7884 31 1459 11.8 359 4 2807 15 577 11 2797 16 978 22
SUPERIOR (15 Y
MS AOS)
HOMBRE 24814 25 16854 33 3698 30 740 11.6 183 3.8 1350 14 280 11 1286 15 423 19
MUJER 28485 28 19584 35 4186 33 719 12 176 4.3 1457 16 297 12 1511 18 555 26
Elaboracin propia
5.3.3 Indicadores de Comprensin Lectora

La comprensin lectora es la capacidad para entender lo que se lee, tanto en referencia al significado de
las palabras que forman un texto, como con respecto a la comprensin global del texto mismo. La
comprensin lectora es un proceso que va ms all de identificar palabras y significados, lo cual marca la
diferencia entre lectura y comprensin.
El porcentaje de estudiantes peruanos con dificultades en comprensin lectora y matemtica se redujo

significativamente, sobre todo en el rea rural, segn revela la Evaluacin Censal de Estudiantes (ECE)
2012, que se realiz a alumnos del segundo grado de primaria de todo el pas.
De acuerdo al Ministerio de Educacin, en el rea de comprensin lectora el 19.8% de los alumnos a

escala nacional present problemas de aprendizaje, frente al 23.2% obtenido en la ECE de 2011. Es
decir, disminuy en 3.4 puntos porcentuales. En el rea rural, la brecha se redujo en 7.8%, al pasar de
57% alcanzado en la ECE 2011 al 49.2% en la ECE 2012.
De esta manera, cabe indicar que el potencial formativo de la comprensin lectora va ms all del xito
en los estudios; la lectura proporciona cultura, desarrolla el sentido esttico, acta sobre la formacin de
la personalidad y es fuente de recreacin y gozo. La comprensin lectora constituye un vehculo para el
aprendizaje, para el desarrollo de la inteligencia y la imaginacin, para la adquisicin de cultura y para la
educacin de la voluntad, adems mejora las relaciones humanas, enriqueciendo los contactos
personales y da facilidad para exponer el propio pensamiento posibilitando la capacidad de pensar.
Pgina 70
Los resultados de la prueba de comprensin lectora efectuada a los nios de segundo ao de primaria en
el ao 2011 de la provincia de Sullana fueron auspiciosos, puesto que respecto al ao 2009, hubo un
incremento de la comprensin lectora en el nivel 2 de 6%, este nivel refleja que este porcentaje de nios
comprende perfectamente lo que lee, indicador que es concordante con los niveles e incrementos
regionales y nacionales. En el nivel de comprensin medio nivel 1 hubo una ligera reduccin, as como el
nivel de incomprensin lectora concordante con la tendencia regional y nacional.
PROVINCIA DE SULLANA: COMPRENSIN LECTORA
RESULTADO PROVINCIAL RESULTADO REGIONAL RESULTADO NACIONAL

AO
NIVEL 2 NIVEL 1 NIVEL <1 NIVEL 2 NIVEL 1 NIVEL <1 NIVEL 2 NIVEL 1 NIVEL <1
2009 24.9 57.1 18 21 55.8 23.2 23.1 53.6 23.3
2010 31.5 52.5 16 26.2 48.4 25.4 28.7 47.6 23.7
2011 30.9 54.9 14.2 28.8 48.4 22.8 29.8 47.1 23.1
Fuente: MINEDU - Secretara de Planificacin Estratgica - Unidad de Medicin de la Calidad Educativa
Elaboracin propia
Nota: Nivel 2: Estudiantes que lograron los aprendizajes esperados y responden la mayora de preguntas de la prueba.
Nivel 1: Estudiantes que no lograron los aprendizajes esperados y estn en proceso de lograrlo, y responden solo las preguntas
ms fciles de la prueba. Debajo del Nivel 1: Estudiantes que no lograron los aprendizajes esperados y tienen dificultades hasta
para responder las preguntas ms fciles de la prueba.
5.3.4 Indicadores de Comprensin Matemtica

La actividad matemtica ha estado presente desde siempre en el quehacer diario de las personas. En la
actualidad, cobra cada vez ms presencia y sofisticacin en virtud de los acelerados cambios
tecnolgicos y creciente aumento de los volmenes de informacin en los que las personas se ven
involucradas, producto de la globalizacin. Por ello, es necesario desarrollar capacidades y actitudes
que permitan a los miembros de muestra sociedad aprender permanentemente, interpretar crticamente
la informacin que reciben y enfrentar adecuadamente los diversos cambios a los que se enfrentan en su
vida social, acadmica o laboral. Desde esta perspectiva, el desarrollo del pensamiento matemtico debe
ser uno de los objetivos centrales de la educacin escolar desde su inicio.
En el Per, de acuerdo a la ECE 2012, en Matemtica, las dificultades en esta materia pasaron de 51% a
49% en los escolares de colegios pblicos y privados. En el rea rural, la distancia retrocedi de 12.1% a
11%. En tanto, en Lima, en 2012 los colegios pblicos resultaron mejor que los privados en este aspecto.
Pgina 71
En la provincia de Sullana, en el periodo 2009-2011, la comprensin matemtica logr una leve mejora
en su comprensin, en el nivel N2 el ao 2011 el 15.8% de alumnos comprenda perfectamente las
operaciones bsicas matemticas, esta cifra est por encima de los promedios regionales y nacionales.
El nivel de aprendizaje medio y malo alcanz un 38.5 y 45.7% respectivamente, cifras que se encuadran
dentro de los promedios regionales y nacionales.
PROVINCIA DE SULLANA: COMPRENSIN MATEMTICA
RESULTADO PROVINCIAL RESULTADO REGIONAL RESULTADO NACIONAL

AO
NIVEL 2 NIVEL 1 NIVEL <1 NIVEL 2 NIVEL 1 NIVEL <1 NIVEL 2 NIVEL 1 NIVEL <1
2009 14.2 41.8 43.9 11.5 35.9 52.6 23.1 53.6 23.3
2010 15.3 36.8 36.8 11.5 35.9 52.6 13.5 13.5 49.2
2011 15.8 38.5 45.7 13.8 35.2 51 13.2 35.8 51
Elaboracin propia
Nota:
Nivel 2: Estudiantes que lograron los aprendizajes esperados y responden la mayora de preguntas de la prueba.
Nivel 1: Estudiantes que no lograron los aprendizajes esperados y estn en proceso de lograrlo, y responden
solo las preguntas ms fciles de la prueba.
Debajo del Nivel 1: Estudiantes que no lograron los aprendizajes esperados y tienen dificultades hasta para
responder las preguntas ms fciles de la prueba.
5.3.5 Evaluacin de la infraestructura de las instituciones educativas escolarizadas

Podemos afirmar a la luz de la informacin brindada, que los locales escolares pblicos se encuentran en
una situacin de deterioro progresivo, lo cual se ratifica al observar que en el ao 2009 los que estaban
en buen estado eran nicamente el 36.5% y ahora llegan apenas al 16.9%; los que cuentan con carpetas
casi la totalidad 98.1% y pizarras 97.1%, cuentan con agua y desage, el 57.8, 48.5% respectivamente,
vale decir casi la mitad cuenta con estos servicios; y que al mismo tiempo es una situacin que resulta
siendo insuficiente, puesto que estos servicios bsicos son elementales para la salud de los alumnos.
As tambin, nicamente 77.9% cuenta con servicios de electricidad, esta cobertura es bastante elevada,
la cual debera ser al 100% puesto que es elemental su uso para las nuevas metodologas de
aprendizaje.
Indicador Unidad 2009 2010

Locales escolares pblicos en buen estado Porcentaje 36.5 16.9
Locales escolares pblicos que cuentan con suficientes Porcentaje 83.9 98.1
carpetas
Locales escolares pblicos que cuentan con suficientes Porcentaje 72.9 97.1
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pizarras
Locales escolares pblicos conectados a red de agua Porcentaje 51.2 57.8
potable
Porcentaje de locales escolares pblicos conectados a Porcentaje 48.8 48.5
red de desage
Porcentaje de locales escolares pblicos con Porcentaje 73.6 77.9
electricidad

Elaboracin propia
5.4 SALUD
5.4.1 Desnutricin Crnica
De acuerdo a UNICEF, la desnutricin crnica es La desnutricin crnica o retraso en el crecimiento
lineal, se determina al comparar la talla del nio con la esperada para su edad. Este ndice muestra los
efectos acumulativos de privaciones nutricionales a travs del tiempo, tanto general como durante el
desarrollo temprano del nio.
La evaluacin del estado nutricional se hace comparando la poblacin en estudio con el patrn tipo
establecido como poblacin de referencia por el Centro Nacional para Estadsticas de Salud (NCHS), la
Organizacin Mundial de la Salud (OMS) y los Centros de Control de Enfermedades de los Estados
Unidos (CDC) del ao 1977
La tasa provincial de prevalencia de desnutricin crnica para nios menores de 5 aos tuvo una ligera
disminucin en el periodo analizado de 13.29 a 10.79%. Los distritos que redujeron significativamente
este indicador son: Lancones 8.7, Querecotillo 5.20%, Sullana 4.4%, Marcavelica 2.10%. Cabe mencionar
que los distritos que mantuvieron sus indicadores casi inalterables son: Bellavista, Ignacio Escudero y
Salitral.
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TASA DE PREVALENCIA DE DESNUTRICIN CRNICA EN NIOS MENORES DE 5 AOS,
SEGN DISTRITO DEL PERIODO 2006 al 2010
(EXPRESADO EN PORCENTAJES)
DISTRITO DISTRITO
IGNACIO MIGUEL
AOS ESCUDERO CHECA
NIOS NIOS NIOS NIOS NIOS NIOS NIOS NIOS NIOS
2006 13.29 11.30 16.10 16.80 16.70 11.20 14.50 13.30 10.90
2007 12.73 12.10 16.20 14.40 12.50 11.50 14.40 11.00 9.70
2008 12.56 12.10 16.20 14.40 12.50 11.50 14.40 11.00 9.70
2009 11.59 8.10 16.20 14.90 9.10 11.00 15.60 11.70 12.60
2010 10.79 7.70 16.20 12.90 8.00 9.10 13.60 8.10 10.70
Fuente: Oficina de Informtica, Telecomunicaciones y Estadstica de la Direccin Regional de Salud de Piura

5.4.2 Sobrepeso y Obesidad Infantil
De acuerdo a la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), el sobrepeso y la obesidad se definen como
una acumulacin anormal o excesiva de grasa que puede ser perjudicial para la salud.
El sobrepeso y la obesidad son el quinto factor principal de riesgo de defuncin en el mundo. Cada ao
fallecen por lo menos 2,8 millones de personas adultas como consecuencia del sobrepeso o la obesidad.
Adems, el 44% de la carga de diabetes, el 23% de la carga de cardiopatas isqumicas y entre el 7% y
el 41% de la carga de algunos cnceres son atribuibles al sobrepeso y la obesidad.
En el plano mundial, el sobrepeso y la obesidad estn relacionados con un mayor nmero de defunciones
que la insuficiencia ponderal. Por ejemplo, el 65% de la poblacin mundial vive en pases donde el
sobrepeso y la obesidad se cobran ms vidas que la insuficiencia ponderal (estos pases incluyen a todos
los de ingresos altos y la mayora de los de ingresos medianos).
La obesidad infantil se asocia con una mayor probabilidad de obesidad, muerte prematura y discapacidad
en la edad adulta. Pero adems de estos mayores riesgos futuros, los nios obesos sufren dificultad
respiratoria, mayor riesgo de fracturas e hipertensin, y presentan marcadores tempranos de enfermedad
cardiovascular, resistencia a la insulina y efectos psicolgicos.
En este marco, en la provincia de Sullana se encuentra que el promedio de casos de sobrepeso en nios
menores de 5 aos a nivel provincia es de 18 Casos que representa el 4.2.% a nivel distrital quien lidera
esta cifra es el Marcavelica reportando en el ao 2009 un promedio de 16 casos mensuales,
representando el 5.1%. En el ao 2011 el promedio mensual subi a 158 casos y porcentualmente al
4.9%, lo que quiere decir que se increment el nmero de consultas y casos. Cabe indicar que en este
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mismo ao, la provincia de Sullana tuvo un promedio de 241 casos mensuales con un 5% de incidencia
en sobrepeso. Se hace notar que ste es el promedio en los distritos de Sullana. La incidencia en
obesidad de los nios menores de 5 aos en la provincia de Sullana en los casos promedio que se
atienden en los establecimientos de salud de la provincia, sufrieron un incremento en el periodo
analizado. No obstante, porcentualmente se ubican en 2% en promedio en los distritos de la provincia.
PROMEDIO MENSUAL DE CASOS DE SOBREPESO Y OBESIDAD EN NIOS MENORES DE 5 AOS

QUE ACCEDEN A LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
AO 2009-2011
DISTRITO DISTRITO
INDICADOR SULLANA SULLANA BELLAVISTA
IGNACIO
LANCONES MARCAVELICA
MIGUEL
QUERECOTILLO SALITRAL
ESCUDERO CHECA
SOBREPESO P.C(*) % P.C % P.C % P.C % P.C % P.C % P.C % P.C % P.C %
2009 18.88 5.2 19 3 17 5 19 5 16 5.1 43 6.9 14 4.4 16 5.2 7 5.0
2011 114.13 4.2 241 5 186 4 98 5 55 3.5 158 4.9 28 2.9 111 4.1 36 5.8
OBESIDAD
2009 6.63 1.8 5 1 7 2 6 2 5 1.6 18 2.9 3 0.9 6 1.9 3 2.1
2011 35.63 1.4 10 2 79 2 41 2 22 0.0 69 2.2 11 1.2 43 1.6 10 1.6
Fuente: Instituto Nacional de Salud-Centro Nacional de Nutricin y Alimentacin.
Leyenda:(*)P.C: Promedio de Casos
5.4.3 Morbilidad
La morbilidad es la cantidad de individuos que son considerados enfermos o que son vctimas de
enfermedad en un espacio y tiempo determinados. La morbilidad es, entonces, un dato estadstico de
altsima importancia para poder comprender la evolucin y avance o retroceso de alguna enfermedad, as
tambin como las razones de su surgimiento y las posibles soluciones.
En el sentido de la epidemiologa se puede ampliar al estudio y cuantificacin de la presencia y efectos de

alguna enfermedad en una poblacin.
Dentro estos conceptos podemos anotar que la principal causa de morbilidad en la provincia de Sullana
en el periodo 2006 respecto al ao 2011 son las infecciones a las vas respiratorias, siendo un factor
fundamental que inducen a este alto ndice de morbilidad es el combustible usado para cocinar que en
un 50% es la lea y el carbn, sin embargo, hay una reduccin 10.06%; la segunda causa son las
infecciones intestinales en un significativo 6.16%, la caries dental casi se duplic de 2.60 a 4.29%, siendo
la octava causa de morbilidad.
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La tercera causa son las enfermedades oculares las cuales presentaron un leve incremento. Es
importante indicar que la helmintiasis y las infecciones urinarias fueron la cuarta y quinta causa
respectivamente. La helmintiasis es producto de la alta parasitosis intestinal de la poblacin igualmente
en la desnutricin y deficiencias nutricionales; lo resaltante es que las anemias nutricionales se han
extinguido en el ao 2011. Cabe indicar que las infecciones genitourinarias tienen una alta incidencia
14%, son producto del factor climtico, as como de las conductas sexuales de las personas. Es
necesario resaltar que se han consolidado la estadstica de morbilidades similares en este tem: ETS y
enfermedades genitourinarias durante el embarazo.
Asimismo, en el ao 2011 se posesionaron dentro de las diez causas de morbilidad el lumbago,

complicaciones relacionadas al embarazo, y neoplasias.
TRECE CAUSAS DE MORBILIDAD EN LA PROVINCIA DE SULLANA

PERIODO 2006-2011
AO 2006 2011
CAUSAS
FRECUENCIA % FRECUENCIA %
INFECCIONES DE VAS RESPIRATORIA 183524 54.58 100638 44.52
INFECCIONES INFECCIOSAS INTESTINALES 47643 14.17 18125 8.01
ENFERMEDADES DE LA PULPA Y LOS TEJIDOS PERIAPICALES 18080 5.38 14002 5.80
HELMINTIASIS 17659 5.25 9214 4.08
INFECCIONES DE LAS VAS URINARIAS 17514 5.21 32747 14.49
DESNUTRICIN Y DEFICIENCIAS NUTRICIONALES 16017 4.76 10951 4.84
ANEMIAS NUTRICIONALES 9876 2.94
INFECCIONES DE LAS VAS GENITOURINARIAS EN EL EMBARAZO 8833 2.63
CARIES DENTAL 8728 2.60 9704 4.29
INFECCIONES DE TRANSMISIN SEXUAL 8379 2.49
COMPLICACIONES RELACIONADAS CON EL EMBARAZO 10225 4.52
NEOPLASIAS BENIGNAS Y DE COMPORTAMIENTO DESCONOCIDO 7322 3.24
LUMBAGO Y OTRAS DORSALGIAS 14002 6.19
TOTAL 336253 100.00 226930 100.00
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5.4.4 Mortalidad
La tasa de mortalidad general es la proporcin de personas que fallecen respecto al total de la poblacin
(usualmente expresada en tanto por mil, ), la tasa de mortalidad particular se refiere a la proporcin de
personas con una caracterstica particular que mueren respecto al total de personas que tienen esa
caracterstica (la tasa de mortalidad por edad, o la tasa de mortalidad por grupo social son ejemplos de
tasas particulares).
La primera causa de muerte en la provincia de Sullana est compuesta por las infecciones agudas
respiratorias bajas que alcanzan un 29.16%; pudiendo decir que por efecto del tipo de combustible usado
para cocinar (lea y carbn), seguidos por las enfermedades isqumicas del corazn con un 12.99%
(sobre preso y obesidad); posteriormente, las lesiones de intenciones no determinadas que alcanzan
11.24%, seguidos por enfermedades hipertensivas con 10.21, podemos mencionar que el estilo de vida y
las costumbres alimenticias de la poblacin, son unas variables que explican la aparicin de
enfermedades cardiovasculares, al hgado y diabetes.
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD EN LA PROVINCIA DE SULLANA

PERIODO 2006-2011
CAUSAS FRECUENCIA %
INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS BAJAS 1614 29.16
ENFERMEDADES ISQUMICAS DEL CORAZN 719 12.99
LESIONES DE INTENCIN NO DETERMINADAS 622 11.24
ENFERMEDADES HIPERTENSIVAS 565 10.21
CIRROSIS Y CIERTAS ENFERMEDADES CRNICAS DEL HGADO 452 8.17
DIABETES MELLITUS 450 8.13
ENFERMEDADES CEREBRO VASCULARES 428 7.73
SEPTICEMIA, EXCEPTO NEONATAL 313 5.65
NEOPLASIA, MALIGNA AL ESTMAGO 197 3.56
TRASTORNOS RESPIRATORIOS ESPECFICOS DEL
175 3.16
PERIODO PERINATAL DEL PERIODO PERINATAL
TOTAL 5535 100.00
5.4.5 Esperanza de vida al nacer

De acuerdo al Banco Mundial, la esperanza de vida al nacer indica la cantidad de aos que vivira un
recin nacido si los patrones de mortalidad vigentes al momento de su nacimiento no cambian a lo largo
de la vida del infante.10 Esta variable contiene el nmero promedio de aos de vida para un grupo de
10 Tomado de: http://datos.bancomundial.org/indicador/SP.DYN.LE00.IN/countries
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personas nacidas en el mismo ao, si la mortalidad para cada edad se mantiene constante en el futuro.
La entrada incluye el total de la poblacin, as como los componentes masculino y femenino. La
esperanza de vida al nacer es tambin una medida general de la calidad de vida en un pas y resume la
tasa de mortalidad para todas las edades. Tambin puede ser pensada como un indicador de la tasa de
retorno potencial de la inversin en capital humano y es necesaria para el clculo actuarial de diversas
medidas
Las personas adultas mayores en nuestro pas representan actualmente el 9,2% de la poblacin total, lo
que en cifras absolutas equivale a 2 millones 807 mil personas que sobrepasan el umbral de 60 aos de
edad.
La esperanza de vida de la poblacin de la provincia de Sullana llega a los 71 aos en promedio, lo que
guarda concordancia con el indicador regional, este promedio nos obliga a disear polticas municipales a
fin de otorgarles mayor calidad de vida a las personas de la tercera edad.
PROVINCIA DE SULLANA: ESPERANZA DE VIDA AL NACER

AO: 2007
DISTRITO DISTRITO
VARIABLE/ DISTRISTO DISTRITO DISTRITO DISTRITO DISTRITO DISTRITO
IGNACIO MIGUEL
INDICADOR SULLANA BELLAVISTA LANCONES MARCAVELICA QUERECOTILLO SALITRAL
ESCUDERO CHECA
ESPERANZA DE VIDA AL
NACER 72.2 71.7 71.2 71.7 71.4 71.9 71.7 71
Fuente: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD
Elaboracin Propia
5.5 VIVIENDA
5.5.1 Tenencia de la Vivienda

Las viviendas en el promedio provincial han sido canceladas en un 63%. El rgimen de tenencia a nivel
distrital ms alto lo tiene el distrito de Salitral con 85.8% y el ms bajo Marcavelica con 49%. Las
viviendas propias pagadas a plazo en promedio alcanzan el 4.5% y de alquiler 6.8% siendo los distritos
de Sullana y Bellavista los que obtienen el 9.2 y 6.9 % respectivamente.
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PROVINCIA DE SULLANA: TENENCIA DE LA VIVIENDA

AO: 2007
DISTRITO DISTRITO
VIVIENDA % VIVIENDA % VIVIENDA % VIVIENDA % VIVIENDA % VIVIENDA % VIVIENDA % VIVIENDA % VIVIENDA %

PROPIAS TOTALMENTE
PAGADAS 40345 63 21495 63 5014 67 3503 87 487 16 3109 49 1171 73 4306 75 1260 85.8
PROPIAS PAGNDOLAS
A PLAZOS
2866 4.5 2008 5.9 197 2.6 73 1.8 25 0.8 133 2.1 339 2.1 68 1.2 23 1.6
ALQUILADAS 6.8 3164 9.2 516 6.9 97 2.4 90 2.9 163 2.6 23 1.4 259 4.5 56 3.8
5.5.2 Material de Construccin de las Viviendas

En la construccin de viviendas en la provincia prevalece el adobe 32% y el segundo orden la quincha
15.8%, el distrito con mayor porcentaje de casas de adobe es Ignacio Escudero 55%, Querecotillo 28.1%
y Sullana 23%, los distritos que mayoritariamente prevalece la construccin de viviendas de quincha
generalmente estn localizados en la zona rural son: Lancones 84.7%, Miguel Checa 64.5%, Salitral
63.2%.
PROVINCIA DE SULLANA: MATERIAL DE CONSTRUCCIN DE LAS VIVIENDAS

AO:2007
DISTRITO DISTRITO
CON PAREDES DE
ADOBE O TAPIA 14899 23 7930 23 1105 14.8 2200 55 275 8.8 1353 21.4 329 20.5 1611 28.1 96 6.5
CON PAREDES
DE MADERA 1755 2.7 717 2.1 108 1.4 52 1.3 84 2.7 152 2.4 13 0.8 583 10.2 46 3.1
CON PAREDES
DE QUINCHA 18302 29 5945 17 2050 27.5 612 15 2650 84.7 2889 45.8 1034 64.5 2194 38.3 928 63.2
CON PAREDES
DE ESTERA 593 0.9 495 1.4 53 0.7 12 0.3 3 0.1 22 0.3 5 0.3 2 0 1 0.1
CON PAREDES DE
PIEDRA CON BARRO 234 0.4 100 0.3 62 0.8 8 0.2 3 0.1 43 0.7 1 0.1 13 0.2 4 0.3
CON PAREDES DE
PIEDRA O SILLAR
CON CAL O
CEMENTO 96 0.2 76 0.2 8 0.1 2 0 2 0.1 6 0.1 6 0.4 1 0 1 0.1
OTRO 836 1.3 571 1.7 128 1.7 30 0.7 7 0.2 75 1.2 18 0.3 1 0.1
5.5.3 Material predominante en los pisos de las viviendas

El promedio del material predominante de los pisos en la provincia es de tierra con el 51%, ubicndose
por debajo del promedio regional 59.1%. Cabe indicar que estos indicadores son elevados puesto que la
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mitad de la poblacin vive sobre la tierra expuesta a diversas infecciones y contagios; porcentaje que se
incrementa en los distritos rurales hasta 65%. La predominancia de los pisos de cemento alcanza en
promedio provincial en 43%, resaltando en esto los distritos urbanos: Sullana 49% y Bellavista 52.2%,
Ignacio Escudero 43%.Los pisos con losetas y terrazos alcanzan el 6.5%.
PROVINCIA DE SULLANA: MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS DE LA VIVIENDA

Distrito Distrito
Provincia Distristo Distrito Distrito Distrito Distrito Distrito
VARIABLE / Ignacio Miguel
Sullana Sullana Bellavista Lancones Marcavelica Querecotillo Salitral
INDICADOR Escudero Checa
TIERRA 32850 51 14564 43 3247 43.5 2194 55 2881 92 4096 64.9 1218 76 3707 64.7 943 64.2
CEMENTO 27511 43 16772 49 3891 52.2 1746 43 235 7.5 2086 33.1 375 23.4 1927 33.6 479 32.6
LOSETAS, TERRAZOS 3204 5 2651 7.7 280 3.8 46 1.1 5 0.2 102 1.6 6 0.4 79 1.4 35 2.4
PARQUET O MADERA PULIDA 69 0.1 44 0.1 7 0.1 4 0.1 3 0.1 4 0.1 1 0.1 4 0.1 2 0.1
MADERA, ENTABLADOS 22 0 11 0 3 0 1 0 2 0.1 1 0 1 0.1 1 0 4 0.3
LAMINAS ASFLTICAS 38 0.1 31 0.1 1 0 33 0.8 4 0.1 1 0 1 0.1 12 0.2 3 0.2
OTRO 245 0.4 145 0.4 29 0.4 19 0.3 2 0.1
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
5.5.4 Viviendas con alumbrado pblico

El promedio regional Las viviendas conectadas a la red pblica de alumbrado pblico alcanza el 66%, a
nivel provincial alcanza el 80% por encima del promedio regional, los distritos de Sullana y Bellavista
presentan indicadores de 82 y 87% respectivamente. El distrito de Lancones tiene el indicador de
cobertura ms bajo 36%, no obstante el indicador promedio es elevado.
PROVINCIA DE SULLANA: VIVIENDAS CON ALUMBRADO PBLICO
DISTRITO DISTRITO
ESCUDERO CHECA
INDICADOR
Red pblica 51258 80 28198 82 6470 87 3243 81 1135 36 4769 76 1280 80 5084 89 1079 74
5.5.5 Viviendas Servicio de Agua Potable

A nivel regional la red de agua potable cobertura el 54%, no obstante a nivel provincial el indicador es
superior 60%. Los distritos de mayor cobertura son Sullana y Bellavista con 66 y 80% respectivamente,
as como los de menor cobertura son Lancones 14%, Miguel checa 36% y Querecotillo 39%.
Pgina 80
Otro indicador de abastecimiento de agua del piln de uso pblico sobresale el distrito de Ignacio
Escudero 16%, Querecotillo 7.8% y Lancones 7.3%. Con respecto a la red pblica dentro de los edificios
pero fuera de la vivienda, sobresale Sullana Marcavelica con 7.7% y en relacin a los indicadores
regionales, se puede mencionar que la provincia de Sullana nuevamente se ubica por encima de los
dems.
PROVINCIA DE SULLANA: VIVIENDAS CON ABASTECIMIENTO DE AGUA
DISTRITO DISTRITO
ESCUDERO CHECA
INDICADOR
RED PBLICA DENTRO

DE LA VIVIENDA
38051 60 22703 66 5938 80 1847 46 452 14 3207 51 579 36 2240 39 1085 73.9
RED PBLICA FUERA DE LA

VIVIENDA
PERO DENTRO DE LA
2194 3.4 1187 3.5 210 2.8 119 3 58 1.9 487 7.7 22 1.4 90 1.6 21 1.4
EDIFICACIN
PILN DE USO PBLICO 2640 4.1 960 2.8 316 4.2 642 16 227 7.3 31 0.5 7 0.4 449 7.8 8 0.5
5.5.6 Viviendas con servicio higinico

Si bien es cierto que la cobertura de las viviendas con servicio higinico en la regin Piura es baja 39%,
la provincia de Sullana expone este indicador muy por encima 51%. Se observa tambin que hay distritos
urbanos como Sullana y Bellavista que duplican el indicador regional 64 y 75% respectivamente. En los
distritos rurales, esta cobertura baja significativamente, pero guardan concordancia con el indicador
regional a excepcin de los distritos de Lancones 1.2% e Ignacio Escudero 16%. El uso de letrinas o
pozos spticos es comn su uso de las zonas rurales, hasta muchas veces duplicando el indicador
provincial 22%.
PROVINCIA DE SULLANA: VIVIENDAS CON SERVICIO HIGIENICO
DISTRITO DISTRITO DISTRITO DISTRITO

PROVINCIA DISTRISTO DISTRITO DISTRITO DISTRITO
VARIABLE / IGNACIO MARCAVEL MIGUEL QUERECOTIL
SULLANA SULLANA BELLAVISTA LANCONES SALITRAL
ESCUDERO ICA CHECA LO
INDICADOR VIVIEN VIVIE VIVIEND VIVIEND
VIVIENDA % % VIVIENDA % VIVIENDA % VIVIENDA % % VIVIENDA % % %
DA NDA A A
RED PBLICA DE DESAGE
DENTRO 32424 51 21836 64 5571 75 643 16 37 1.2 1351 21 481 30 1860 33 645 43.9
DE LA VIVIENDA
RED PBLICA DE DESAGE
FUERA DE
LA VIVIENDA PERO DENTRO DE
1409 2.2 842 2.5 171 2.3 99 2.5 27 0.9 138 2.2 32 2 78 1.4 22 1.5
LA EDIFICACIN
POZO CIEGO O NEGRO /
LETRINA
14062 22 6002 18 696 9.3 1669 42 818 26 1769 28 350 22 2321 41 437 29.8
Pgina 81
5.6 SEGURIDAD CIUDADANA Y CRIMINALIDAD.
La Seguridad en estos ltimos aos ha cobrado vital importancia en las Polticas de Estado, pues se est
viendo afectada uno de las principales derechos del hombre "el derecho de vivir en paz" en condiciones
adecuadas para su desarrollo. Pero quiz la problemtica especfica en este tema de Seguridad
Ciudadana esta en lo urbano ms que en lo rural, vinculado principalmente con el aumento de la
delincuencia, alarmantes cifras de homicidios, robos, afectando el normal desarrollo del Capital Humano y
generando condiciones adversas para un buen clima de los negocios y desarrollo econmico.
Segn la encuesta urbana de victimizacin 2012 de la ONG Ciudad Nueva La percepcin de inseguridad
en el pas como promedio alcanza el 68.9 y en Piura alcanz 89.75; teniendo en cuenta que del ao
2011 al 2012 se redujo un significativo 9.5%. Sin embargo, la victimizacin por hogares estuvo por
debajo del promedio nacional 43.2% vs 34.8%, sin embargo la evaluacin del Servicio de Serenazgo fue
estuvo levemente debajo del promedio nacional 34.4% vs 32.5%, igual tendencia tuvo la evaluacin de la
Polica Nacional 30.8% vs 29%, estos indicadores ubica a Piura como la penltima ciudad con una mayor
percepcin de victimizacin, que tiene un clima de conflictividad muy alta. De acuerdo al INEI el 13% de la
poblacin nacional victima denunci un hecho delictivo.
Los niveles de inseguridad y delincuencia en la ciudad de Sullana son en algunos casos elevados motivo
por el cual se tiene la precepcin de una ciudad insegura, el deterioro del clima de conflictividad por
efecto la criminalidad se torno aos atrs inmanejable. No obstante percibimos este indicador como los
que genera esta sensacin de inseguridad, sin embargo como demostraremos a la luz de las estadsticas
que el problema real de seguridad ciudadana en la provincia de Sullana es la microcomercializacin de
drogas que esta afecta en su mayora a los jvenes y tiene un impacto muy fuerte en los hogares y la
sociedad.
5.6.1 Seguridad Ciudadana

Desde hace ms de una dcada el concepto de la seguridad ciudadana domina el debate sobre la lucha
contra la violencia y la delincuencia. La expresin est conectada con un enfoque preventivo. El trmino
pone nfasis en la proteccin de los ciudadanos y contrasta con el concepto de la seguridad nacional que
enfocaba ms en la proteccin y la defensa del Estado.
Pgina 82
Existe un dficit de personal e infraestructura de parte de la Polica Nacional para dar combate a la
delincuencia nivel nacional. En esa tendencia la Polica Nacional no puede darse abasto ni contener el
aumento de la delincuencia en la ciudad para cubrir este dficit la Municipalidad Provincial de Sullana a
travs de su servicio de Serenazgo viene cumpliendo una efectiva labor de la que detallaremos lneas
abajo.
En el presente cuadro observamos que las intervenciones sobre la vida, cuerpo y salud tiene el mayor
nmero de intervenciones, seguidos por el delito contra el patrimonio, alteracin del orden pblico y
violencia familiar, existe una importante variacin del 50% del total de intervenciones, destacando la
reduccin de los delitos de violencia familiar, alteracin del orden pblico en un 69.11 y 60.00 %, lo que
refleja una mejora en el clima social en la provincia.
DISTRITO DE SULLANA: ESTADISTICAS DE INTERVENCIONES DEL PERSONAL DE SERENAZGO

AO: 2011 AL 2013
AO VARIACIN
ORDEN DELITO O FALTA
2011 % 2012 % 2013 % 2011 VS 2013
1 CONTRA LA VIDA CUERPO Y SALUD 239 20.84 280 26.1 146 25.5 -38.91
2 CONTRA EL PATRIMONIO 220 19.18 238 22.2 113 19.7 -48.64
3 VIOLENCIA FAMILIAR 191 16.65 90 8.4 59 10.3 -69.11
4 CONTRA LA FAMILIA 5 0.436 4 0.37 4 0.7 -20.00
5 ALTERACIN DEL ORDEN PBLICO 210 18.31 168 15.7 84 14.7 -60.00
6 APOYOS DIVEROS 183 15.95 193 18 89 15.5 -51.37
7 INCENDIOS 5 0.436 4 0.37 11 1.92 120.00
8 CONTRA LA ECOLOGIA 14 1.221 15 1.4 4 0.7 -71.43
9 CONTROL DE IDENTIDAD 28 2.441 26 2.43 34 5.93 21.43
10 APOYOS PNP 52 4.534 53 4.95 29 5.06 -44.23
TOTAL 1147 100 1071 100 573 100 -50.04
Fuente: Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana
Elaboracin Propia
5.6.2 Criminalidad
La criminalidad y violencia en el mundo constituyen en la actualidad un problema poltico social de primer
orden, que exige la necesidad de implementar medidas concretas para disminuir la violencia urbana y
rural, en particular contra la delincuencia comn, cuyos efectos los padece transversalmente toda la
poblacin.
Pgina 83
Esta violencia obedece a muchos factores causales de ndole socioeconmico y cultural, donde la familia,
la escuela, la comunidad y los medios de comunicacin constituyen espacios de socializacin muy
importantes; sin embargo, stos histricamente no han articulado una clara orientacin de sus objetivos,
contribuyendo a una dbil formacin ciudadana.
Como ya explicamos anteriormente, Sullana es una de las ciudades ms inseguras del pas, lo que se
refleja en las siguientes estadsticas:
5.6.2.1 Delito contra la vida, el cuerpo y la salud

Delitos contra la vida, el cuerpo y la salud que proteja directamente la integridad fsica y corporal del
ciudadano o actor social;, es necesario resaltar que toda lesin fsica y mental, accin de causar dao a
otro, o toda persona que por algn medio cause menoscabo o dao de la salud de otra persona, o dao
que deje huella material en el cuerpo humano, est incurriendo en este delito.
En el periodo analizado 2008 al 2011, dentro de esta tipologa de delitos destaca homicidios que se
incrementa en 19 casos, respecto al porcentaje distrital al ao 2011 representa el 38% y al 2008 27%,
estas cifras nos indica que ha existido un incremento del delito, sin embargo cabe mencionar que el
indicador nacional es el segundo ms bajo de la regin de Amrica Latina, en esa tendencia el delito de
lesiones se ha multiplicado casi 3.5 veces respecto a los homicidios, porcentualmente la provincia de
Sullana participa el 2011 con el 26% de los delitos de lesiones a nivel regional 12% menos que el ao
2008.
PROVINCIA DE SULLANA: DELITO CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD

AO 2008 2009 2010 2011
TIPO DE PROV. REGION PROV. REGION PROV. REGION PROV. REGION
% % % %
CONTRA LA DELITO/ LUGAR SULLANA PIURA SULLANA PIURA SULLANA PIURA SULLANA PIURA
VIDA
EL CUERPO Y Homicidio 30 113 27 15 94 16 57 150 38 49 129 38
LA SALUD 0 0 0 0 0 0 0 5 0 1 0 0
Aborto
Lesiones 313 654 48 240 589 41 142 726 20 168 651 26
Otros(*) 0 0 0 0 0 0 2 18 11
( * ) Exponer a peligro o abandono de personas en peligro
Fuente: EMG-PNP/DIRPEP Divisin de Estadstica/Ministerio del Interior.
Elaboracin Propia
Pgina 84
En el siguiente cuadro se presenta el lugar de los registro de las denuncias, lo que nos indicara la mayor
incidencia delictiva, lo que nos demuestra donde registran las mayores incidencias es la ciudad de
Bellavista, sin embargo el indicador delictivo de homicidios se redujo entre el ao 2010 y 2012 en 5%,
siendo ampliamente mayor al indicador del distrito de Sullana.
En Bellavista en el ndice delictivo lesiones al igual que la tendencia anterior es ampliamente mayor al de
Sullana, tuvo una reduccin de 6 % en el periodo analizado.
La mayor parte de las denuncias las capto la Unidad Especializada de la Polica Nacional del Per
Dinincri, la misma que tambin recibe el mandato judicial para efectuar investigaciones y capturas.
PROVINCIA DE SULLANA: DENUNCIAS CONTRA EL CUERPO LA VIDA Y LA SALUD REGISTRADAS EN

DISTRITOS O UNIDAD ESPECIALIZADAS
EXPRESADO PORCENTUALMENTE
DISTRITO Y UNIDAD 2010 2011 2012
ESPECIALIDA PNP HOMICIDIOS LESIONES HOMICIDIOS LESIONES HOMICIDIOS LESIONES
DININCRI 38.60 40.14 51.02 41.07 36.84 33.17

SULLANA 12.28 21.83 12.24 21.43 15.79 25.96
BELLAVISTA 31.58 33.80 22.45 30.36 26.32 25.96
OTROS(*) 17.54 4.23 14.29 7.14 21.05 14.90
TOTAL 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

(*) Otros distritos de Sullana.
Elaboracin Propia
5.6.2.2 Contra la seguridad pblica.

La seguridad pblica implica que los ciudadanos de una misma regin puedan convivir en armona, cada
uno respetando los derechos individuales del otro. La seguridad pblica es un servicio que debe
ser universal para proteger la integridad fsica de los ciudadanos y sus bienes. Para esto, existen
las fuerzas de seguridad (como la polica), que trabajan en conjunto con el Poder Judicial.
Las fuerzas de la seguridad pblica deben prevenir la comisin de delitos y reprimir stos una vez que
estn curso. Tambin es funcin de las fuerzas de seguridad perseguir a los delincuentes y entregarlos a
la Justicia, que ser la encargada de establecer los castigos correspondientes de acuerdo a la ley11.
11
http://definicion.de/seguridad-publica/#ixzz2kde5y8KK
Pgina 85
Dentro de este marco, los delitos que generan una mayor sensacin de peligro y amenazan la integridad
de los pobladores de la provincia de Sullana, es la micro comercializacin de droga que alarmantemente
representa el 46% de los delitos de la Regin Piura, podemos mencionar que es el mayor flagelo de la
provincia, seguido por la tenencia ilegal de armas 29% y trfico ilcito de droga, estos tres delitos son las
que generan la precepcin negativa de la provincia por el hecho del impacto meditico y la precepcin de
inseguridad en la poblacin, dentro de este contexto el peligro en comn es una amenaza o riesgo que
crea una circunstancia real de peligro para personas y bienes ejemplos: incendios, explosiones, daos
ecolgicos, etc. que pone en riesgo la seguridad pblica tambin participa con un 22%.
Podemos concluir que el mayor problema delictivo en la provincia de Sullana es la micro comercializacin
de drogas.
PROVINCIA DE SULLANA: CONTRA LA SEGURIDAD PBLICA.
AO 2008 2009 2010 2011

PROV. PROV.
REGION REGION PROV. REGION PROV. REGION
TIPO DE DELITO/ LUGAR SULLAN
PIURA
% SULLAN
PIURA
%
SULLANA PIURA
%
SULLANA PIURA
%
A A
Peligro Comn (*) 6 27 122 22
CONTRA LA T.I.D 1 63 2 0 57 0 10 50 20 12 71 17
SEGURIDAD
Micro comercializacin 25 207 12 19 171 11 54 125 43 88 192 46
PBLICA de Drogas
Tenencia Ilegal de 0 21 0 8 64 13 28 74 38 18 63 29
Armas
Otros 0 0 11 60 18 19 235 8 16 66 24
(*)Peligro comn, d. c/medio transp., comunicacin y otros serv. pblicos, contra la salud pblica
Elaboracin propia
El siguiente cuadro muestra que en temas especializados la Dinincri que es el medio especializado
policial tiene los mayores casos atendidos, esto debido a la mayor infraestructura y la inteligencia
operativa que en la investigacin de estos tipos de delitos es fundamental.
En las estadsticas por distritos observamos que los distritos con ms denuncias registradas en estas
tipologas son Sullana y Bellavista, en la que este segundo distrito supera ampliamente
Pgina 86
PROVINCIA DE SULLANA: DENUNCIAS CONTRA LA SEGURIDAD PBLICA REGISTRADAS EN DISTRITOS O UNIDAD

ESPECIALIZADAS
2010 2011 2012

DISTRITO Y UNIDAD TRAFICO TRAFICO TRAFICO
MICROCOMER TENENCIA PELIGRO MICROCOMER TENENCIA PELIGRO MICROCOMER TENENCIA
ESPECIALIDA PNP ILICITO
CIALIZACIN ILEGAL EN
ILICITO
CIALIZACIN ILEGAL EN
ILICITO
CIALIZACIN ILEGAL
DE DE DE
DE DROGAS DE ARMAS COMUN DE DROGAS DE ARMAS COMUN DE DROGAS DE ARMAS
DROGAS DROGAS DROGAS
DININCRI 60.00 68.52 82.14 48.15 58.33 56.82 94.44 10.00 0.00 57.78 82.35
SULLANA 0.00 7.41 14.29 0.00 8.33 11.36 5.56 68.00 16.67 0.00 5.88
BELLAVISTA 40.00 16.67 0.00 51.85 33.33 30.68 0.00 0.00 83.33 40.00 11.76
OTROS 0.00 7.41 3.57 0.00 0.00 1.14 0.00 22.00 0.00 2.22 0.00
100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
Elaboracin Propia
5.6.2.3 Contra El Patrimonio.

Estos delitos se generan por factores de ndole econmico social y tiene gran incidencia en nuestra
sociedad, cometindolos individuos de los diferentes estratos sociales en sus diversas tipologas, algunas
veces individualmente y otras conformando grupos organizados, constituyen el mayor nmero de las
infracciones en agravio respecto de los bienes muebles y en menor porcentaje en lo relacionado con los
bienes inmuebles (usurpacin y daos).
El numero mayor delitos que se da en la provincia es de robo que representa casi el 52% de delitos
contra el patrimonio, resaltando el hurto con 42%, respecto a los indicadores regionales los delitos de
robo sufrieron un una reduccin de la mitad y en cuanto a hurto se incremento casi la cuarta parte, en el
delito de mayor participacin regional resalta estafas y defraudaciones con 25% y abigeato con 18%, sin
embargo cuantitativamente no reviste mayor relevancia.
PROVINCIA DE SULLANA: DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO.
AO 2008 2009 2010 2011

PROV. REGION PROV. REGION PROV. REGION PROV. REGION
TIPO DE DELITO/ LUGAR SULLANA PIURA
%
SULLANA PIURA
%
SULLANA PIURA
%
SULLANA PIURA
%
HURTO 117 992 12 108 934 12 155 1893 8 184 1121 16
ROBO 410 1699 24 331 1852 18 195 2482 8 234 1919 12

4 39 10 6 55 11 10 54 19 10 55 18
CONTRA EL ABIGEATO
PATRIMONIO APROPIACIN ILCITA 6 82 7 5 93 5 11 43 26 4 49 8
ESTAFAS Y OTRAS
DEFRAUDACIONES 12 91 13 9 60 15 14 73 19 13 51 25
FRAUDE DE
ADMINISTRACIN 0 0 0 0 0 0 0 0
DELITOS INFORMTICOS 0 0 0 6
DAOS SIMPLES Y
AGRAVADOS 0 1 0 0 5 0 0 26 0 7 33 21
OTROS(*) 0 4 0 0 4 0 0 30 0 0 49 0
(*) Receptacin, extorcin.
Elaboracin Propia
Pgina 87
En el cuadro siguiente se observa que los delitos ms comunes en esta tipologa delictiva, es el robo y
hurto, y se repite la tendencia de los distritos ms afectados: Bellavista y Sullana, siendo el primero el
que registra mayor ndice de delictivitad en ambos casos.
OVINCIA DE SULLANA: DENUNCIAS CONTRA EL PATRIMONIO REGISTRADAS EN DISTRITOS O UNIDAD ESPECIALIZADAS

2010 2011 2012
DISTRITO Y UNIDAD
ESPECIALIDA PNP HURTO ROBO HURTO ROBO HURTO ROBO
DININCRI 60.00 56.92 46.20 43.59 32.86 62.18
SULLANA 17.42 21.03 16.85 19.23 20.00 6.09
BELLAVISTA 15.48 17.95 28.26 29.91 39.29 28.21
OTROS 7.10 4.10 8.70 7.26 7.86 3.53
100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
Elaboracin Propia
5.6.2.4 Comunidad Organizada para la Seguridad Ciudadana

El Municipio de Sullana ha organizado 123 Juntas Vecinales con un total de 1,220 integrantes; asimismo,
las JJ.VV. organizadas por la PNP, constantemente reciben charlas sobre temas de inters especfico con
fines de capacitacin y actualizacin: Derechos Humanos, Ley N 27933, Participacin Ciudadana y
Juntas Vecinales, Autoestima, Liderazgo y Valores, Fenmenos Sociales Adversos, etc. As mismo se
realizan constantemente patrullajes mixtos, los mismos que en algunas ocasiones son postergados por
razones del servicio policial.
DISTRIBUCION JUNTAS VECINALES
DIVISION POLICIAL SULLANA JJ.VV. INTEGRANTES
CPNP DIST. SULLANA A 107 1826

CPNP-SECT. BELLAVISTA A 12 347
CPNP-MARCAVELICA B 08 254
CPNP-QUERECOTILLO C 02 42
CPNP-SAN JACINTO D 08 135
CPNP-MIGUEL CHECA D 08 110
CPNP-SALITRAL D 03 44
CPNP-LANCONES D 06 135
Pgina 88
DISTRIBUCION JUNTAS VECINALES

DIVISION POLICIAL SULLANA JJ.VV. INTEGRANTES
CPNP-TAMBOGRANDE 49 615
CPNP-LAS LOMAS 06 60
CPNP-CRUCETA D 05 167
CPNP-LOS ENCUENTROS D 01 05
SUB-TOTAL 215 3,740
Sobre el Nmero de Rondas Campesinas y cantidad de personas que la integran. Al respecto se carece
de informacin, a pesar de los esfuerzos de acercamiento que efecta la DIVPOL-SULLANA, Ronderos
que se muestran renuentes a un acercamiento debido quizs a razones equivocadas de seguridad y
proteccin de sus integrantes, en la Provincia de Sullana se hayan registradas 10 rondas campesinas con
un total de 127 integrantes.
Tambin encontramos Comits Cvicos de Cooperacin. De las 12 CPNP de la provincia de Sullana.

Entre Otras Organizaciones sociales que trabajen para la seguridad ciudadana, tenemos:
1) Municipalidad Provincial de Sullana.
2) Municipalidad Distrital de Bellavista.
3) Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero.
4) Municipalidad Distrital de Miguel Checa.
5) Municipalidad Distrital de Lancones.
6) Municipalidad Distrital de Marcavelica.
7) Municipalidad de Querecotillo.
8) Municipalidad de Salitral.
9) Agencias de Servicio Privado de Vigilancia. (06)
10) Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
11) Rondas Campesinas.
12) Instituciones Educativas (autoproteccin escolar)
Pgina 89
5.6.3 VIOLENCIA FAMILIAR

La violencia familiar, por lo tanto, es la accin u omisin que el integrante de un grupo familiar
ejerce contra otro y que produce un dao no accidental en el aspecto fsico o psquico. Entre los
principales tipos de maltrato o violencia que se dan en el seno de una familia hay que destacar dos
grandes grupos. As, en primer lugar est la fsica que es la que se manifiesta a travs de lesiones
graves o bien a travs de otras menores, que no requieren asistencia mdica pero que igualmente
causan un gran dao a todos los niveles a la vctima.
En segundo lugar est la violencia familiar emocional que es aquella en la que la vctima no sufre
fsicamente sino a nivel sentimental. En este caso la citada se manifiesta a travs de lo que es el
rechazo, el ignorar, el terror o el aislamiento. Este tipo de violencia es penado por la ley, aunque
se trata de un delito que no suele ser denunciado. Es que la vctima siente temor, vergenza y
hasta culpa por denunciar a un integrante de su propia familia.
5.6.4 Violencia familiar en el pas
En el Per, la Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar 2012, muestra que a nivel pas en el 74.1% de
las familias peruanas existe violencia familiar, (incluida violencia contra la mujer, maltrato infantil o
violencia contra el hombre) encontrndose las proporciones mayores en las regiones de Huancavelica
(86.1%), Apurmac (85.7%) Junn (83.1%), Loreto (83.1%) Cuzco (82,5%) y Tumbes (80.7%).
Coincidente con los estudios del INSM "Honorio Delgado-Hideyo Noguchi", sosteniendo que el 74% de
las mujeres peruanas sufre violencia por parte de sus parejas; y de este grupo, el 36% corresponde a
violencia fsica y un 71% psicolgica.
La demanda de atencin institucional por parte de mujeres afectadas por violencia familiar es del 27%, las
mujeres que ms estn denunciando hechos de violencia tienen entre los 40 y 45 aos. Slo 4.1% solicit
atencin en un establecimiento de salud y 4,9% en Centros de Emergencia Mujer del Ministerio de la
Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP).
Las consecuencias ms comunes de este tipo de hechos son: homicidio, lesiones graves, infecciones de
transmisin sexual, vulnerabilidad a las enfermedades y suicidios, entre otros. Sus efectos traen graves
consecuencias en la mujer, como la autoestima baja, miedo, stress, ansiedad, depresin, incomunicacin
y aislamiento.
Pgina 90
5.6.5 Violencia familiar en Sullana

Las estadsticas de la provincia reportados en Centros de Emergencia Mujer del Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables (MIMP) indican que la violencia familiar en periodo 2008 al 2012 aument
significativamente, por lo cual, sera incorrecto e inadecuado interpretar que se increment este delito por
el mayor nmero de eventos, porque lo que se observa es que este fenmeno ha dejado de ser una
ocurrencia oculta, producto del empoderamiento de la poblacin afectada y la sociedad, la cual ha
denunciado ms estos indeseables actos.
En el caso de la violencia familiar que afect a los nios y adolescentes menores de 17 aos podemos
mencionar que, en el periodo 2008 al 2010, los registros provinciales fueron mayores a la media nacional.
No obstante en el ao 2012 se registraron en el sexo femenino 59 casos y la media nacional fue 25
casos, eso nos indica que se redujeron los eventos en relacin a la media nacional. En el sexo masculino,
se registraron 39 eventos de los cuales el promedio nacional fue 19 casos, en este segmento la tendencia
se mantuvo casi similar.
En cuanto a los eventos de violencia familiar registrados en la edad de 18 a 59 aos en el ao 2012,

observamos que el segmento sexual femenino se sextuplico (334 eventos), respecto a las edades de 0 a
17 aos, sobre la media nacional se ubica a la mitad. Este indicador nacional se ha reducido
significativamente, lo que nos indica que los casos denunciados se han duplicado respecto a la media
nacional se ha incrementado un 79% en el periodo analizado.
Si bien es cierto que los casos de violencia familiar en la tercera edad son reducidos llegando a 17
eventos, estos se duplican respecto a la media nacional, siendo ms significativos en el sexo femenino.
Podemos concluir que los eventos de violencia familiar se duplican respecto a la media nacional,
fundamentalmente en el segmento femenino, inclusive en el caso de la tercera edad que si viene es cierto
son reducidos los casos denunciados no deja de ser un problema de social reprochable y ser motivo de
atencin.
Pgina 91
PROVINCIA DE SULLANA: PERSONAS AFECTADAS POR VIOLENCIA FAMILIAR ATENDIDAS EN LOS

CENTROS DE EMERGENCIA MUJER SEGN TIPO DE VIOLENCIA, GRUPOS DE EDAD Y SEXO DE LA
VICTIMA
VIOLENCIA FAMILIAR
AO
0-17 Aos 18-59 Aos 60 Aos a mas
F PN M PN F PN M PN F PN M PN
2008 9 5 40 1 3 0
2009 68 49 56 37 265 294 4 13 5 14 2 4
2010 95 42 70 31 366 223 15 10 10 13 1 4
2011 47 40 338 6 6 2
2012 59 25 30 19 334 154 8 5 17 8 0 2
F: Femenino, M: Masculino, PN: Promedio Nacional.
Fuente: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
Elaboracin Propia
5.6.6 Violencia Sexual

La violencia sexual ocurre cuando alguien fuerza o manipula a otra persona a realizar una actividad
sexual no deseada sin su consentimiento. Las razones por las cuales no hay consentimiento pueden ser
el miedo, la edad, una enfermedad, una discapacidad y/o la influencia del alcohol u otras drogas. La
violencia sexual le puede ocurrir a cualquiera, incluyendo: nios, adolescentes, adultos y personas
mayores. Aquellos que abusan sexualmente pueden ser personas conocidas, miembros de la familia,
personas confiadas o desconocidos12
Si bien es cierto que las denuncias por violacin sexual, ocupan mucho espacios mediticamente,
muchas todava permanecen ocultas, pero la percepcin de la sociedad es que cada vez se hacen ms
frecuentes. En las estadsticas recopiladas, se observa que este fenmeno en el ao 2008 nicamente
se registr un caso; no obstante en el ao 2012 fueron 25 ligeramente por encima de la media nacional
que alcanz 22 casos en el segmento femenino de niez y adolescencia de 0 a 17 aos, en el segmento
masculino apenas llegaron a 2 las denuncias, igualando al promedio nacional, en el segmento de 18 a 59
aos se alcanzo en el ao 2012 en el segmento femenino 5 casos, siendo el promedio nacional 6, en el
masculino no se registran casos al igual que en el segmento de la tercera edad.
12Tomado de: Qu es violencia sexual? El Centro Nacional de Recursos contra la Violencia Sexual, bajo la asesora del Comit Asesor de su
Proyecto de Acceso Multilinge, ha decidido que sus publicaciones en espaol utilizarn un lenguaje inclusivo y no sexista. En lo posible, se
preferir el uso del smbolo @ (arroba). Este signo representa tanto la forma femenina de la a como la forma masculina de la o e incluye a
ambas.
Pgina 92
PROVINCIA DE SULLANA: PERSONAS AFECTADAS POR VIOLENCIA SEXUAL ATENDIDAS EN LOS

CENTROS DE EMERGENCIA MUJER SEGN TIPO DE VIOLENCIA, GRUPOS DE EDAD Y SEXO DE LA VICTIMA
VIOLENCIA SEXUAL
AO
0-17 Aos 18-59 Aos 60 Aos a mas
F PN M PN F PN M PN F PN M PN
2008 1 39 0 4 0 315 0 0 0 0 0 0
2009 29 34 3 4 3 12 20 0 0 0 0 0
2010 38 26 3 3 13 9 0 0 1 0 0 0
2011 6 1 1 0 0 0
2012 25 22 2 2 5 6 0 0 0 0 0 0
F: Femenino, M: Masculino, PN: Promedio Nacional.
Fuente: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
Elaboracin Propia
5.7 ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL
La Municipalidad Provincial de Sullana ha logrado asumir nuevos roles y nuevas responsabilidades frente
al gobierno central, regional y principalmente frente a la sociedad civil en general. Es evidente el cambio
sustancial que han sufrido nuestras organizaciones en la toma de decisiones.
La voluntad poltica de la gestin actual ha permitido el fortalecimiento de las organizaciones hacindolas

ms participativas, democrticas y responsables de su propio desarrollo. El simple hecho de construir
nuestro futuro a base de propuestas de manera consensuada, hace que las organizaciones sociales de
base de la provincia de Sullana hayan madurado en diferentes aspectos: en su capacitacin,
organizacin, decisiones y en la oportuna participacin de los espacios democrticos que constantemente
incrementa el gobierno local.
La capacidad de gestin de sus dirigentes, gremios, sindicatos, asociaciones, juntas vecinales, comits
de gestin, etc., demuestra lo anterior y el hecho de adecuarse y respetar irrestrictamente la legislacin
actual asegura, precisamente, la promocin de la sociedad civil hacia un constante cambio de actitud y
Pgina 93
aptitud frente al desafo de desarrollo con equidad, justicia e inclusin social. En suma, la participacin de
los ciudadanos est presente en todos los procesos de toma de decisiones y su consecuente y
responsable vigilancia.
Se han conformado como muestra de la participacin libre y abierta los siguientes espacios de
participacin de estructura horizontal:
CCL Provincial, CVC del Presupuesto Participativo, CGL de los Comedores Populares, Junta de
Delegados Vecinales Comunales, Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, Comit de Gestin,
Proceso de Presupuesto Participativo, Plan de Desarrollo Concertado, Comits de Vasos de Leche,
Clubes de Madres, Serenos Escolares.
De igual forma tenemos:

Colegios Profesionales, Red de la Mujer, Organizaciones Juveniles, Mesa de Concertacin para la Lucha
contra la Pobreza, Comunidades campesinas, Asociaciones de productores, Juntas Vecinales, CLAS,
APAFAS, entre otros.
La Constitucin del Per establece el desarrollo de procesos participativos para la formulacin de

presupuestos de los gobiernos regionales y locales, la creacin de espacios de consulta con participacin
de representantes de la sociedad civil denominados consejos de coordinacin regionales y locales y la
obligatoriedad de rendir cuentas, al menos una vez al ao. La participacin ciudadana forma parte del
proceso de descentralizacin para acercar las decisiones de los gobiernos regionales y locales a su
poblacin.
5.7.1 Vaso de leche

El Programa del Vaso de Leche (PVL), es un programa social creado mediante la Ley N 24059 y
complementada con la Ley N 27470, a fin de ofrecer una racin diaria de alimentos a una poblacin
considerada vulnerable, con el propsito de ayudarla a superar la inseguridad alimentaria en la que se
encuentra. Las acciones de este programa, realizadas con la fuerte participacin de la comunidad, tienen
como fin ltimo elevar su nivel nutricional y as contribuir a mejorar la calidad de vida de este colectivo
Pgina 94
que, por su precaria situacin econmica, no estara en condiciones de atender sus necesidades
elementales.
El marco legal vigente define los criterios de priorizacin, hacia grupos poblacionales, nios 0-6 aos y
gestantes (primera prioridad), nios de 7-13 aos, tercera edad y personas con TBC.
El Programa del Vaso de Leche es uno de los pocos programas sociales que tiene cobertura nacional,
pues llega a los 1838 municipios del pas, entre provinciales y distritales.
La Decimocuarta Disposicin Final de la Ley N 29289, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el
Ao Fiscal 2009, modific el numeral 7.1 del artculo 7 de la Ley 27470, sealando que el Ministerio de la
Mujer y Desarrollo Social (MIMDES) aprueba, mediante resolucin ministerial, los ndices de distribucin
de los recursos aplicables a partir del ao 2010, que se destinan a financiar el Programa del Vaso de
Leche de las municipalidades distritales en el mbito nacional13.
De acuerdo a la Municipalidad Provincial de Sullana, en la provincia existen 235 Comits encontrndose

distribuidos geogrficamente en un 63.40 por ciento en zonas urbanas y el 36.60 en rurales, atendiendo a
un total de 9630 beneficiarios de los cuales el 80% se orienta a los nios de 0 a 6 aos, seguido por el
segmento de ancianos y nios de 7 a 13 aos representando el 7.17 y 6.25 por ciento respectivamente.
Tambin se atiende a las madres gestantes en un 2.09 y 4.09 por ciento a personas discapacitadas.
NIOS DE NIOS DE
N MADRES PERSONAS TOTAL
% LUGAR 0 7 A 13 ANCIANOS TBC
COMITES GESTANTES DISCAPACITADAS BENEFICIARIOS
A 06 AOS AOS
149 63.40 ZONA URBANA 4239 111 355 503 16 259 5483
86 36.60 ZONA RURAL 3468 91 251 188 5 144 4147
235 100 7707 202 606 691 21 403 9630
Fuente: Gerencia de Desarrollo Social/Municipalidad Provincial de Sullana.
Elaboracin: Equipo Tcnico de la Gerencia de Desarrollo Econmico
5.7.2 Comedores populares

De otro lado, como respuesta a la extrema y creciente pobreza, sobre todo en los cinturones de miseria
de las principales ciudades, surgen grupos de mujeres que por sus propios medios se organizan para
13 Tomado de: http://www.mef.gob.pe
Pgina 95
defender la alimentacin familiar y comunal. Existen comedores autogestionarios y comedores que

dependen de instituciones que canalizan ayuda alimentaria.
Los comedores se ubican en la esfera del acceso a los alimentos, al abaratar la alimentacin de las
familias preparando mens a bajo costo la racin. Estas raciones son un aporte nutritivo importante para
las familias pobres, el que en caloras se calcula en aproximadamente el 40% de los requerimientos por
da.
Cada racin aporta 973 caloras, 31,5 gramos de protenas y 18,9 gramos de lpidos. Slo en la capital de
Lima existen hoy 1,800 comedores, que aportan 171,000 raciones diarias.
En el mbito nacional existen 10,000 comedores. Se ha logrado que el gobierno dicte la Ley 25307, por la
cual se otorga el 65% al costo real de la racin. Lamentablemente, este aporte llega slo al 9.4% y ha
sido principalmente en alimentos energticos importados como donaciones.
En Sullana, el programa de Comedores Populares est constituido por 184 entidades, su funcionamiento
beneficia a 9200 personas, atiende con el nmero de raciones que alcanza a 184,000 mil; las cuales se
distribuyen entre Sullana, Querecotillo y Lancones con un 24.26, 21.20, 20.11 por ciento respectivamente
alcanzando un 65.37 por ciento, lo que indica que la mayor cantidad de raciones se orientan a estas
zonas, atendiendo al 66 por ciento de la poblacin beneficiaria.
PROVINCIA DE SULLANA: NMERO DE COMEDORES POPULARES

NMERO DE NMERO DE RACIONES
NUMERO DE
N DISTRITOS COMEDORES
BENEFICIARIOS
ALIMENTICIAS/MES/20 %
POPULARES DAS
1 SULLANA 45 2250 45000 24.26
2 BELLAVISTA 17 850 17000 9.24
3 MARCAVELICA 21 1050 21000 11.41
4 IGNACIO ESCUDERO 13 650 13000 7.07
5 MIGUEL CHECA 5 250 5000 2.72
6 SALITRAL 7 350 7000 3.80
7 QUERECOTILLO 39 1950 39000 21.20
8 LANCONES 37 1850 37000 20.11
TOTAL 184 9200 184000 100.00
Pgina 96
Cabe mencionar que los Comedores Populares tambin cumplen una loable funcin en la lucha de la
erradicacin de la TBC al ofrecerles la preparacin y atencin alimentaria que es parte del tratamiento de
estos pacientes que en su mayora presentan una media de 85 por ciento, centrndose en los Distritos
de Sullana y Bellavista.
PROVINCIA DE SULLANA: ATENCIN ALIMENTARIA A PACIENTES/TBC DURANTE LOS ULTIMOS 5 AOS
ATENCIN ALIMENTARIA A PACIENTES/TBC DURANTE LOS ULTIMOS 5 AOS

N DISTRITOS
2008 2009 2010 2011 2012
1 SULLANA 51 39 28 36 30
2 BELLAVISTA 15 15 15 18 18
3 MARCAVELICA 4 4 2 2 3
4 IGNACIO ESCUDERO 4 4 0 0 2
5 MIGUEL CHECA 1 1 1 1 1
6 SALITRAL 0 0 0 0 0
7 QUERECOTILLO 5 2 4 3 8
8 LANCONES 0 0 1 2 0
5.8 TRABAJO.
5.8.1 Poblacin en edad de trabajar por sexo y distrito

Se llama poblacin en edad de trabajar o poblacin econmicamente activa, a la parte de la poblacin
total que participa en la produccin econmica. En la prctica, para fines estadsticos, se contabiliza en la
PEA a todas las personas mayores de una cierta edad (14 aos, por ejemplo) que tienen Empleo o que,
no tenindolo, estn buscndolo o a la espera de alguno. Ello excluye a los pensionados y jubilados, a las
amas de casa, estudiantes y rentistas as como, por supuesto, a los menores de edad.
Si se calcula el porcentaje entre la PEA y la poblacin total se obtiene la tasa de actividad general de un
pas; tambin se entiende a las personas que estn, que tienen o estn buscando empleo, de ah se
excluye a los estudiantes, amas de casa. Por ello, se explica que la participacin de las mujeres es
significativamente menor al de los hombres, teniendo en cuenta que en la provincia existe un machismo
endmico. As tambin en los distritos perifricos y rurales este fenmeno es significativamente mayor.
Pgina 97
PROVINCIA DE SULLANA: PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA( 14 y ms aos)
DISTRITO DISTRITO
IGNACIO MIGUEL
POBLACIN SULLANA SULLANA BELLAVISTA LANCONES MARCAVELICA QUERECOTILLO SALITRAL
ESCUDERO CHECA
PEA 98431 55519 12605 5424 3830 8496 2289 7955 2313
TASA DE ACT
PEA 48 50 49 43 41 45 43 44 52
Hombres 71 71 70 70 67 72 70 73 79
Mujeres 25 30 28 13 11 17 16 15 24
PEA OCUPADA 92859 94 52662 95 12001 95 5042 93 3563 93 7897 93 2104 92 7379 93 2211 96
Hombres 67873 94 36065 95 8475 95 4284 93 3110 93 6402 93 1729 92 6105 93 1703 96
Mujeres 24986 95 16597 94 3526 96 758 94 453 96 1495 95 375 92 1274 93 508 96
Elaboracin propia
5.8.2 Poblacin econmicamente activa ocupada por sector econmico.

El nivel de actividad en los sectores econmicos nos da una orientacin de la vocacin productiva del
territorio y el potencial para fomentar polticas de competitividad y de atraccin de inversiones. En el caso
del Distrito se refleja una caracterstica; por ello se explica que los sectores: comercio, transporte y
comunicacin tienen una mayor participacin en la actividad econmica del Distrito. No obstante los
empleos son generalmente temporales e independientes.
Las cuatro actividades econmicas principales en la provincia de Sullana que generan el mayor nmero
de puestos de empleo lo lidera el sector agricultura con un 26%, destacan los distritos de la periferia de
Sullana con tasas por encima del 50%, lo que nos permite afirmar que es el motor de la economa.
Otro sector importante es el comercio que aporta un 21% en la generacin de empleo, cabe destacar el
aporte que genera a este sector la apertura de tiendas retail en la provincia, la participacin ser mayor
puesto que prontamente se aperturarn nuevos establecimientos de mayor tamao. Cabe destacar que
Sullana se caracteriza por ser un polo comercial importante en la Regin Piura y que la mayor
participacin de este sector se da en la capital de la provincia: Sullana.
El sector transportes, almacenes y comunicaciones participa en la generacin de empleo con un

significativo 10% , tambin se destaca la proliferacin de un exagerado nmero de asociaciones de
mototaxis, que deterioran el paisaje de la ciudad; otra explicacin dele significativo aporte del sector
Pgina 98
transporte a la generacin de empleo se sustenta en la ubicacin estratgica de la provincia que es un

punto de conexin hacia otros distritos y provincias de la Regin, siendo una ventaja comparativa para
estar posesionada como eje comercial de la Regin Piura.
El sector manufactura contribuye con el 7.2% a la generacin de empleo. Si bien es cierto que este
indicador es producto del lento proceso de industrializacin de la Provincia, tambin se prev que este
sector aporte una mayor cantidad de puestos de empleo puesto que hay inversiones en el corto plazo, as
tambin el incremento de la competitividad generar fundamentalmente en el sector agropecuario una
mayor tecnificacin e incremento del valor agregado en sus productos. Este escenario se observa en la
provincia de Sullana con los distritos de la periferia que tienen una fuerte participacin del sector
agroindustrial.
Pgina 99
PROVINCIA DE SULLANA: PEA OCUPADA SEGN ACTIVIDAD ECONOMICA

Distrito Distrito
Provincia Distrito Distrito Distrito Distrito Distrito Distrito
Ignacio Miguel
PEA ocupada segn Sullana Sullana Bellavista Lancones Marcavelica Querecotillo Salitral
Escudero Checa
actividad econmica Personas % Personas % Personas % Personas % Personas % Personas % Personas % Personas % Personas %
92859 100 52662 100 12001 100 5042 100 3563 100 7897 100 2104 100 7379 100 2211 100
AGRIC., GANADERA, CAZA Y SILVICULTURA 24264 26 7925 15 760 6.3 2773 55 2576 72 4171 53 975 46 4030 55 1054 48
PESCA 382 0.4 187 0.4 26 0.2 24 0.5 75 2.1 20 0.3 12 0.6 34 0.5 4 0.2
EXPLOTACIN DE MINAS Y CANTERAS 297 0.3 118 0.2 11 0.1 16 0.3 17 0.5 4 0.1 18 0.9 106 1.4 7 0.3
INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 6711 7.2 3964 7.5 953 7.9 344 6.8 69 1.9 504 6.4 262 13 435 5.9 180 8.1
SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 242 0.3 126 0.2 63 0.5 15 0.3 11 0.3 11 0.1 6 0.3 9 0.1 1 0
CONSTRUCCIN 4328 4.7 2672 5.1 822 6.8 272 5.4 36 1 212 2.7 67 3.2 200 2.7 47 2.1
COMERCIO 19403 21 12534 24 3763 31 472 9.4 194 5.4 972 12 238 11 866 12 364 17
VENTA, MANT.Y REP. VEH.AUTOM.Y MOTOC 2013 2.2 1524 2.9 274 2.3 29 0.6 6 0.2 109 1.4 22 1 36 0.5 13 0.6
HOTELES Y RESTAURANTES 3823 4.1 2630 5 576 4.8 111 2.2 35 1 225 2.8 41 1.9 144 2 61 2.8
TRANS., ALMAC. Y COMUNICACIONES 9265 10 6091 12 1656 14 337 6.7 67 1.9 514 6.5 101 4.8 386 5.2 113 5.1
INTERMEDIACIN FINANCIERA 369 0.4 308 0.6 38 0.3 2 0 6 0.1 1 0 8 0.1 6 0.3
ACTIVID.INMOBIL., EMPRES. Y ALQUILERES 3631 3.9 2649 5 434 3.6 87 1.7 25 0.7 178 2.3 47 2.2 149 2 62 2.8
ADMIN.PB. Y DEFENSA; P. SEGUR.SOC.AFIL 2489 2.7 1503 2.9 441 3.7 52 1 66 1.9 110 1.4 44 2.1 212 2.9 61 2.8
ENSEANZA 6284 6.8 4512 8.6 892 7.4 131 2.6 55 1.5 209 2.6 54 2.6 325 4.4 106 4.8
SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD 1550 1.7 1147 2.2 181 1.5 44 0.9 18 0.5 60 0.8 14 0.7 49 0.7 37 1.7
OTRAS ACTIV. SERV.COMUN.SOC Y PERSONALES 3335 3.6 2099 4 605 5 143 2.8 53 1.5 199 2.5 75 3.6 128 1.7 33 1.5
HOGARES PRIVADOS CON SERVICIO DOMSTICO 2063 2.2 1271 2.4 252 2.1 94 1.9 45 1.3 181 2.3 41 1.9 140 1.9 39 1.8
ORGANIZ. Y RGANOS EXTRATERRITORIALES
ACTIVIDAD ECONMICA NO ESPECIFICADA 2410 2.6 1402 2.7 254 2.1 96 1.9 215 6 212 2.7 86 4.1 122 1.7 23 1
Elaboracin propia
Pgina 100
5.9. Dinmica Econmica

En el presente anlisis, estudiaremos la dinmica econmica del pas a su repercusin en las regiones,
es necesario ubicar a la provincia de Sullana en ese mbito, a fin de asimilar estas dinmicas y enfocar
estrategias de crecimiento que haga marchar su ritmo econmico concordante con la tendencia del pas.
5.10 . Dinmica Econmica Regional en el pas:

Producto Bruto Interno (PBI) del pas al 2012 se incremento 4.5 veces respecto al ao 2000, mientras el
crecimiento per cpita ha venido recuperndose despus de tres dcadas, de 121 a 540 mil millones de
soles, Las provincias de Ilo, Tacna y Huancayo comparten un aspecto positivo: ser consideradas entre
las diez ciudades del Per con mejor calidad de vida, segn una reciente investigacin de Per
Econmico, empresa que forma parte del Grupo Apoyo.
.
Arequipa es la provincia ms representativa de todas ellas, pues compite en un segundo puesto con
Lima, que est en primer lugar, algo previsible por tratarse de la capital de Per. Los supermercados,
restaurantes y cines, que se han construido en esta hermosa ciudad. Arequipa logr 125 millones de
dlares en inversiones. Trujillo, que ocupa la tercera ubicacin del ranking, su capital La Libertad se ha
convertido en un importante polo de desarrollo, pero adems en un destino de distraccin y consumo en
la costa norte del Per.
En la lista de las diez tambin figuran Chiclayo, Cusco, Ica y Piura. Todas las diez ciudades solo
representan el mbito urbano de una provincia, y no toda su extensin. La ciudad heroica de Tacna, es
otra de las sorpresas en este ranking. Ocupa el sexto lugar y es la provincia ms poblada de la regin con
263 mil habitantes. Esto fundamente a su eficiente conectividad y un a posesionarse como un destino
turstico, principalmente para el turismo chileno.
A esto se suma la creciente expansin de servicios financieros, reflejados en los crditos otorgados por
los bancos y cajas municipales de ahorro y crdito, a nivel de provincias, y que alcanzan el 2,82% y 10,91
%, respectivamente.
Pgina 101
5.11 Dinmica econmica de la regin Piura
La regin Piura aporta el 4.2% del valor agregado bruto nacional, aunque su aporte a algunos sectores
econmicos es mucho mayor en trminos proporcionales: 43.7% de la pesca, 5.5% de la agricultura y
6.8% de la manufactura. Otro aspecto donde Piura destaca es en la gravitacin poblacional, pues con sus
1.7 millones de habitantes es la segunda regin con mayor nmero de habitantes, al albergar el 6.1% de
la poblacin total del pas.
La principal actividad econmica de Piura es la manufactura, que representa el 20.7% del valor agregado
bruto regional. Esto se debe a la refinacin de petrleo, al procesamiento pesquero y, poco a poco, al
procesamiento de la creciente produccin frutcola y de biocombustibles. Otras actividades importantes
son el comercio (17.2%), los servicios (15.9%) y la agricultura, la caza y la silvicultura (9.9% en conjunto).
Adems, la regin cobija a tres de las principales cajas municipales a nivel nacional: las de Piura, Paita y
Sullana.
Un rubro tambin dinmico en Piura es el retail moderno. Plaza del Sol (por ampliarse), se le sumarn el
Plaza de la Luna , el Real Plaza Piura (del grupo Interbank) y el Open Plaza Piura (iniciativa conjunta de
las chilenas Falabella y Ripley).
Al ao 2010 Piura tuvo un crecimiento promedio del PBI de 5.6% por debajo de la media nacional que
alcanzo 8.5%, ubicndose en el puesto 20 de las 25 regiones del pas, en cuanto al ingreso percapita
mejora su posicin en el puesto 12 con un ingreso percapita de S/. 10,726 N.S ligeramente por debajo del
promedio nacional S/. 14,132 N.S.
Sin embargo la agenda pendiente en Piura es la disminucin de la pobreza, a nivel provincial se puede
observar que tres provincias superan el 50% de poblacin pobre con una pobreza total de Ayabaca
78,6%, Huancabamba 75,5% y Morropn 52,2%.
Respecto a la pobreza extrema a nivel provincial, Ayabaca, Huancabamba y Morropn tiene los
porcentajes ms altos de pobreza extrema con 45,1%, 40,7% y 12,9%.
5.11 Dinmica Econmica de la provincia de Sullana

La Provincia de Sullana cuenta con un total de 10,763 empresas, de las cuales slo el 7.10%
corresponden a la industria manufacturera; en cambio el 92.90% son empresas vinculadas a actividades
Pgina 102
econmicas no manufactureras. Por su parte segn el tamao, el 96.77% son microempresas, el 2.83%
son pequeas empresas y slo el 0.40% constituyen la mediana y gran empresa.
La actividad industrial constituye el 95% est constituida por 739 microempresas, 27 pequeas empresas
4% y solamente 8 constituyen gran empresa1%. La micro y pequea, en su mayora, utilizan tcnicas
poco competitivas. La industria se dedica a producir en un 53% a bienes de consumo no duraderos, un
30% a bienes de capital y el 17% a bienes intermedios. Coloca el 96% de su produccin en el mercado
Provincial, el 3% en la Regin Piura y slo el 1% en el resto del Pas o se exporta. En los ltimos aos en
la zona de Cieneguillo, al este de la Ciudad de Sullana, se han instalado industrias procesadoras de gran
volumen aprovechando las facilidades para la adquisicin de terrenos de uso agrcola (luego convertidos
en industriales).
La existencia de rea disponible en la Zona Industrial Municipal y Parque Industrial (Sub Regin Luciano
Castillo Coloma), facilita el fomento de la inversin privada, con algunas debilidades an por superar.
SULLANA: TOTAL DE EMPRESAS ACTIVAS POR TAMAO SEGN ACTIVIDAD

EMPRESA DE ACTIVIDAD EMPRESA DE ACTIVIDAD
TOTAL DE
ECONOMICA % ECONOMICA NO % %
TAMAO DE EMPRESA EMPRESAS
MANUFACTURERA MANUFACTURERA
Micro 739 7.10 9676 92.90 10415 96.77
Pequea 27 8.85 278 91.15 305 2.83
Mediana y Grande 8 18.60 35 81.40 43 0.40
Sullana 774 7.19 9989 92.81 10763 100.00

Fuente: Censo Manufactura, 2007 SUNAT Registro Ruc, 2011
ELABORACIN: PRODUCE/Directorio de Empresas Industriales.
En los reportes de licencias de funcionamiento, se ha notado un incremento del 15% al ao 2011. Es

decir que en el ao 2011 se emitieron 390 licencias de funcionamiento y 448 licencias de funcionamiento
en el ao 2012. La actividad econmica con ms registros son las Oficinas administrativas con 18% y
tiendas de abarrotes con 15% del total de licencias en el ao anterior.
Las empresas principales de la Provincia de Sullana son las vinculadas al sector agrcola, agroindustrial y
que destinan su produccin al mercado externo (exportadoras). En ese sentido tenemos que entre las
empresas exportadoras agrcolas destacan: CAMPOSOL S.A; Agrcola San Jos; Limones Piuranos;
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Agrcola del Chira y Caa Brava, las cuales producen Uva, Algodn, Limn y Caa de Azcar para etanol.
Este ltimo cultivo es de reciente produccin en el sector.
NOMBRE DE LA EMPRESA SECTOR/DISTRITO PRINCIPALES CULTIVOS REA (HA)

Huangal/Bellavista/
CAMPOSOL S.A. 400 ha Uva, 450 ha de Mango 850
Sullana
30 ha Maracuy, 50 ha Algodn,
AGRCOLA SAN JOS Limonera / Sullana 200
20 ha Marigold, 100 ha Uva.
LIMONES PIURANOS S.A. Limonera / Sullana Limn Sutil y Tahit 80
Huangal/Bellavista/
AGRCOLA DEL CHIRA Caa de Azcar 100
Sullana
CAA BRAVA Ignacio Escudero Caa de Azcar para Etanol 6500
TOTAL
7730
5.12 Sector agropecuario en Sullana.

Existen aproximadamente 102,175.16 has para la actividad agropecuaria. Segn la Junta de Usuarios del
Distrito de Riego Chira, al mes de diciembre del 2012 existan 37,992.94 has debidamente registradas, de
las cuales 37,992.94 has estaban bajo riego, quedando 64,182.22 has como superficie no agrcola
destinadas a pastos naturales, montes y bosques y otras tierras.
AMBITO SUPERFICIE SUPERFICIE SUPERFICIE

GEOGRAFICO AGRICOLA NO AGRICOLA TOTAL
PROVINCIA DE
37992.94 Has 64182.22 Has 102175.16 Has
SULLANA
Fuente: Junta Usuarios Distrito Riego Chira, diciembre 2012.

La produccin agrcola est representada por los siguientes cultivos:

Cultivos Permanentes: Limn, mango, mango ciruelo, naranjo, cocotero, tamarindo, palto, vid,
guanbana, ciruela y lima, sumando un total de 20864.12 Ha.
Cultivos Semi Permanentes: Maracuy, papaya, pltano, tuna, esprrago, pasto elefante, pasto
gramalote/Sudn y flores, sumando un total de 216.79 Ha.
Cultivos Transitorios: Suma un total de 11576.71 Ha, los cuales estn comprendidos en los
siguientes cultivos:
Pgina 104
Cereales: Arroz cscara, maz amarrillo, maz choclo, sorgo escobero, que suman un total de
10838.24 Ha.
Frutas: Meln y sanda, que suman un total de 36.5 Ha.
Hortalizas: Aj tabasco, cebolla, tomate, maz choclo, zanahoria, betarraga, pimiento, culantro,
betarraga, pepinillo, pimiento, que suman un total de 144.55 Ha.
Menestras: Frejol castilla, frejol de palo, zarandaja, pallar, soya, haba, que suman un total de
160.18 Ha.
Tubrculos y races: Camote, zapallo y yuca, que suman un total de 253.79 Ha.
Industriales: Algodn rama, marigold, sorgo escobero, soya, man, caa de azcar, que suman
un total de 143 Has.
La estructura de la produccin no es muy diversificada ni integrada. La escasa actividad de
transformacin no permite el procesamiento de los recursos existentes, y gran parte de la produccin se
exporta como materia prima mnimamente transformada. Las tierras son irrigadas en gran parte por las
aguas de la Represa de Poechos, aprovechando principalmente, el gran caudal del Ro Chira.
A continuacin estudiaremos la dinmica agropecuaria por distritos, para este efecto se ha procedido a
analizar las hectreas cosechadas y la produccin en el periodo 2008 al 2012:
DISTRITO DE SULLANA:
El Sub Sector agrcola en el periodo analizado el cultivo de arroz es el producto con mayor hectreas
sembradas que alcanzan en promedio 2,787 hectreas representando 43% del total de hectreas
sembradas, el volumen produccin cosechada en la Provincia de Sullana alcanzo en promedio anual de
28,515 Toneladas, alcanzado el 16% del total de la produccin ,cabe mencionar que el cultivo del arroz
requiere de abundante agua y los precios presentan una tendencia a la baja, lo cual desalienta su
cosecha y aunado a ello los precios del arroz importado cuando existe sobreproduccin mundial es muy
bajo que en muchos casos no cubre el precio de produccin del producto nacional.
El segundo producto en importancia en la provincia es el limn sutil con promedio de 1516 hectreas
sembradas alcanzando el 24% del total de hectreas producidas como la produccin promedio anual de
de 61,790 Toneladas en el periodo analizado. El cultivo de Limn, tiene significativa presencia en el
distrito de Sullana, especficamente en el valle de Cieneguillo su mayor productor.
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El pltano ocupo un tercer lugar en superficies sembradas en promedio anual representa 998 hectreas
sembradas que constituye el 36% del total sembrado y 62,332 toneladas promedio anual cosechadas
que alcanzan el 36% de la produccin total. Cabe mencionar que cual se ha convertido en producto
bandera para la exportacin en la variedad de banano orgnico.
DISTRITO DE SULLANA: SUPERFICIE COSECHADA Y PRODUCCIN DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS

SUPERFICIE COSECHADA (HAS) PRODUCCIN (T)
CULTIVO PROME PROME
2008 2009 2010 2011 2012* DIO
% 2008 2009 2010 2011 2012* DIO
%
ARROZ 2 487 2 927 2 897 1 771 3 852 2 787 43 25 973 29 085 29 499 18 559 39 457 28 515 16
CEBOLLA 88 121 51 267 123 130 2 1213 1844 803 4 733 2 143 2147 1
LIMON SUTIL 1516 1516 1516 1516 1 516 1 516 24 72 862 59 086 59 524 53 005 64 471 61 790 35
MAIZ AMARILLO
DURO
349 127 148 78 190 178 3 1798 710 771 403 999 936 1
MANGO 485 485 485 485 485 485 8 14 856 14 798 16 073 1 302 6 037 10 613 6
MARACUYA 10 10 10 96 96 44 1 147 161 262 1 561 1 587 744 0
MELON 3 5 3 8 21 8 0 62 74 48 170 485 168 0
PALTO 0 43 43 43 0 26 0 0 400 840 1 680 1 120 808 0
PAPAYA 22 25 25 20 105 39 1 531 179 751 632 439 506 0
PLATANO 998 998 998 998 998 998 16 62 992 62 206 63 634 6 2067 60 754 62 331 36
SANDIA 16 118 88 72 107 80 1 390 2 243 1 629 1518 2 680 1 692 1
VID 19 167 167 167 167 137 2 184 5 470 4 726 5 840 7 740 4 792 3
YUCA 0 2 0 0 0 0 0 0 32 0 0 0 6 0
5 993 6 544 6 431 5 521 7 660 6 430 100 181 008 176 288 178 560 151 470 187 912 175 048 100
*Estimado
Fuente: Gerencias/Direcciones Regionales de Agricultura -Sub Gerencia/ Direccin de Estadstica /Direccin de Informacin
Agraria -Evaluacin Mensual de la Dinmica Agropecuaria (EMDA)/ : Ministerio de Agricultura - Oficina de Estudios Econmicos y
Elaboracin: /Propia.
En el Sub Sector Pecuario es importante porque provee de carne para el consumo humano para la
poblacin para el consumo domestico, en el cuadro lneas abajo observamos que la mayor poblacin de
especies son las aves con una media anual de 16,7531 unidades, representando un 73% del total y
aportando en produccin de carne el 42% alcanzando en toneladas promedio anual 562 .Esta informacin
ratifica la tendencia nacional en cuanto a la preferencia del consumo diario de aves, entre los que destaca
el pollo y la gallina.
En produccin de carne destaca el ganado vacuno, que provee con el 32.76% del total de produccin de
carne que en promedio anual en el periodo analizado aporto 435 Toneladas de carne, en cuanto a
poblacin de ganado alcanza una media de 4.83%, cabe mencionar que el ganado vacuno por su
caractersticas alcanzan un gran peso y talla.
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El ganado Caprino, Porcino y Ovino aportan 8.90, 8.43 y 7.57% en poblacin de ganado, con 25,553
3,466 y 20,318 unidades en promedio anual respectivamente, en produccin de carne aportan 118, 112 y
101 toneladas medias anuales, cabe mencionar que este tipo de carne generalmente se usa para la
gastronoma regionalista, para la preparacin de platos tpicos de la zona.
DISTRITO DE SULLANA: POBLACIN, PRODUCCIN PECUARIA

SEGN PRINCIPALES ESPECIES, AOS: 2009-2012 /p
Unid. de Aos PROME
Especie Variable %
medida 2,009 2,010 2,011 2,012 DIO
Poblacin Unidades 148 492 181,182 165,589 174,862 167531 73.07
AVES
Produccin carne Toneladas 601 492 561.33 592 562 42.32
OVINOS
Produccin carne Toneladas 114 75 105 107 101 7.57
PORCINOS
Produccin Carne Toneladas 128 104.50 106 108 112 8.43
VACUNOS
Produccin. carne Toneladas 708 359.44 331.42 340.83 435 32.76
CAPRINOS
Produccin carne Toneladas 164.29 105.09 101.67 102.08 118 8.90
TOTAL POBLACIN 229267 100
TOTAL PRODUCCIN DE CARNE 1328 100
Fuente: Direccin de Informacin Agraria Piura DRA/ OEEE-UE- Estadstica Pecuaria
Elaboracin:/Propia
DISTRITO DE BELLAVISTA:
En el Sub Sector Pecuario, destaca en la produccin de carne de ave con 77 toneladas en promedio
anual, representando el 83% del total de produccin de carne y en unidades de aves tiene una poblacin
de 167,531 que aporta porcentualmente el 73%, la produccin de carne de vacuno representa 15
Toneladas en promedio anual el 16% de la produccin general y en unidades de ganado vacuno se
promedia anualmente 15.
La ganadera practicada en este distrito, se posesiona en un nivel mediano, se explica puesto que es un
territorio urbano, y las reas para la prctica de la ganadera deben ser extensas aunado a alimento que
se produce en reas agrcolas, lo que reduce costos y crea condiciones propicias para el desarrollo de
esta actividad.
DISTRITO DE BELLAVISTA: POBLACIN Y PRODUCCIN PECUARIA
AOS PROME
ESPECIE VARIABLE UNID. DE MEDIDA DIO
%
2009 2010 2011 2012
Poblacin Unidades 34 204 46 785 41 411 41 524 40 981 98.86
AVES
Poblacin Unidades 0 0 0 0 0 0
OVINOS
Produccin carne Toneladas 0.00 0.00 0.00 0.00 0 0
PORCINOS Poblacin Unidades 0 0 0 0 0 0
Pgina 107
Produccin Carne Toneladas 0.00 0.00 0.00 0.00 0 0

Poblacin Unidades 486 486 42 509 381 0.918
VACUNOS
Poblacin Unidades 0 0 0 0 0 0
CAPRINOS
Produccin carne Toneladas 0.00 0.00 0.00 0.00 0 0
TOTAL POBLACIN 41 454 100
Fuente: Direccin de Informacin Agraria Piura - DRA OEEE-UE- Estadstica Pecuaria
Elaboracin: Propia
DISTRITO DE MARCAVELICA
En el Sub Sector Agrcola destaca los cultivos de arroz y pltano, ocupando un rea sembrada de 82 y
14% respectivamente 5,292 y 902 Hectreas respectivamente. Su produccin de arroz alcanza 52,092
Toneladas en promedio, que participa con el 41% del total de la produccin, as tambin registra en
produccin promedio de pltano 72,158 toneladas representado un 57% de la produccin total, siendo
una de las ms altas de la provincia.
SUPERFICIE COSECHADA (Has) PRODUCCIN (T)

CULTIVO PROME PROME
2008 2009 2010 2011 2012* DIO % 2008 2009 2010 2011 2012* DIO %
ARROZ 6055 5079 5113 3932 6313 5298 82 59326 49602 49915 39214 62404 52092 41
CEBOLLA 6 17 36 22 0 16 0 90 255 626 386 0 271 0.2
LIMON SUTIL 30 30 30 30 30 30 1 281 314 397 363 457 362 0.3
MAIZ AMARILLO DURO 135 114 70 27 23 74 1 732 646 364 143 120 401 0.3
MANGO 82 82 82 43 43 66 1 475 485 188 72 25 249 0.2
PAPAYA 2 66 66 5 66 41 1 36 12 76 78 111 63 0.0
PLATANO 902 902 902 902 902 902 14 64791 69365 71003 75902 79729 72158 57
YUCA 0 50 43 30 14 27 0 0 800 737 580 280 479 0.4
TOTAL 7212 6340 6342 4991 7391 6455 100 125731 121479 123306 116738 143126 126076 100
Fuente: Gerencias/Direcciones Regionales de Agricultura -Sub Gerencia/ Direccin de Estadstica /Direccin de Informacin Agraria -Evaluacin Mensual de la Dinmica
Agropecuaria (EMDA)
Elaboracin : Ministerio de Agricultura - Oficina de Estudios Econmicos y Estadsticos
En cuanto al Sub Sector Pecuario se observa que destaca en nmero promedio anual de especies la
crianza de aves que totaliza en promedio anual 27,117 unidades con un 62.14% y en produccin de carne
aporta con 56 tonales anuales en promedio que alcanza 22.07% de la produccin total del distrito.
En cuanto a produccin de carne destaca la crianza de porcinos con 77 toneladas anuales en promedio
contribuyendo con 30.34% de la produccin distrital, as tambin la crianza de ganado vacuno participa
con un 25.39% con 64 toneladas anuales promedio y 2134 en unidades, lo que porcentualmente
representa 4.89%.
DISTRITO DE MARCAVELICA: POBLACIN, PRODUCCIN PECUARIA
Pgina 108

UNID. DE AOS PROME
ESPECIE VARIABLE MEDIDA 2,009 2,010 2,011 2,012 DIO
%
AVES
OVINOS
Produccin carne Toneladas 31 21 29 30 28 11
PORCINOS
Produccin Carne Toneladas 88 71 73 74 77 30.34
VACUNOS
CAPRINOS
Fuente : Direccin de Informacin Agraria Piura - DRA /OEEE-UE- Estadstica Pecuaria
Elaboracin: /Propia
DISTRITO DE IGNACIO ESCUDERO

En el Sub Sector Agrcola el distrito destaca en la produccin de arroz, el 98% de tus tierras cultivables
estn sembradas de este cereal, que se totalizan en promedio anual en 8,522 Hectreas, la produccin
obviamente casi totalmente es de arroz alcanzando el 92% de la produccin total con 82,872 de
toneladas en promedio anual. Muy tenuemente cultivan el pltano representando el 1% en reas
sembradas y el 7% en produccin media con 6,304 toneladas anuales.
DISTRITO DE IGNACIO ESCUDERO: SUPERFICIE COSECHADA Y PRODUCCIN DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS

CULTIVO PROME PROME
2008 2009 2010 2011 2012* DIO
% 2008 2009 2010 2011 2012* DIO
%
ARROZ 10581 9024 6485 5685 10836 8522 98 103434 85715 63196 56059 105954 82872 92
CEBOLLA 31 48 26 41 47 39 0 410 720 448 768 826 634 1
LIMON SUTIL 0 0 0 28 28 11 0 0 0 0 30 570 120 0
MAIZ AMARILLO
40 21 0 18 15 19 0 212 109 0 94 81 99 0
DURO
MANGO 9 9 9 9 9 9 0 187 230 172 90 113 158 0
PLATANO 95 95 95 95 0 76 1 1969 2697 5199 9104 12549 6304 7
SANDIA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
10756 9197 6615 5876 10935 8676 100 106212 89471 69015 66145 120093 90187 100
Fuente: Gerencias/Direcciones Regionales de Agricultura -Sub Gerencia/ Direccin de Estadstica /Direccin de Informacin Agraria -Evaluacin
Mensual de la Dinmica Agropecuaria (EMDA)/ Ministerio de Agricultura - Oficina de Estudios Econmicos y Estadsticos
Elaboracin : Propia
En el Sub Sector Pecuario observamos que mantiene la tendencia en cuanto a la crianza de especies,
vale decir las aves ocupan el mayor numero en poblacin con un promedio anual de 35,565 participando
porcentualmente con 80.66%, y en produccin de carne nicamente con un 28.42% con 33 toneladas
anuales en promedio, no obstante el ganado porcino contribuye con mayor produccin de carne con un
Pgina 109
35% totalizando 35 toneladas en promedio anual y una participacin del 3.12% de la poblacin de
ganado.
La poblacin de ganado vacuno contribuye con un 23.39% de produccin de carne que representa 27
toneladas anuales promedio, y el ganado caprino participa con 9.28% de produccin de carne, totalizando
11 toneladas promedio.
DISTRITO DE IGNACIO ESCUDERO: POBLACIN, PRODUCCIN PECUARIA

AOS PROME
ESPECIE VARIABLE UNID. DE MEDIDA %
2009 2010 2011 2012 DIO
AVES
Produccin Carne Toneladas 46.37 25.23 30.05 31.74 33 28.42
OVINOS
PORCINOS
VACUNOS
CAPRINOS
Fuente : Direccin de Informacin Agraria Piura DRA/ OEEE-UE- Estadstica Pecuaria
Elaboracin: Propia
DISTRITO DE MIGUEL CHECA:

En el Sub Sector Agrcola, el distrito destaca en la produccin de maz amarillo duro, la superficie
cosechada representa 49 % del rea total con 76 hectreas promedio, con una produccin promedio
anual de 406 toneladas, participando con el 22% de la produccin total.
El producto que reporta alta productividad es el pltano con un promedio de 10 hectreas cosechadas
reportan una produccin promedio anual de 469 toneladas participando con el 25% de la produccin
total, igualmente la yuca representa el 24% de la produccin total, con hectreas cosechadas de 27
hectreas promedio anual.
DISTRITO DE MIGUEL CHECA: SUPERFICIE COSECHADA Y PRODUCCIN DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS

CULTIVO PROME PROME
2008 2009 2010 2011 2012* DIO
% 2008 2009 2010 2011 2012* DIO
%
ARROZ 40 30 0 30 25 16 388 297 0 291 244 13
CEBOLLA 10 7 11 11 5 9 6 75 105 196 200 85 132 7
LIMON SUTIL 5 5 5 0 0 3 2 56 40 33 0 0 26 1
MAIZ AMARILLO DURO 185 39 80 26 49 76 49 1007 211 415 141 256 406 22
MANGO 5 5 5 5 5 5 3 122 128 142 50 25 93 5
Pgina 110
MELON 2 2 2 1 43 51 47 3
PLATANO 10 10 10 10 10 10 6 252 235 251 244 1365 469 25
YUCA 35 18 60 10 10 27 17 560 294 1013 195 200 452 24
TOTAL 290 114 171 64 111 156 100 2460 1310 2050 873 2273 1870 100
Fuente: Gerencias/Direcciones Regionales de Agricultura -Sub Gerencia/ Direccin de Estadstica /Direccin de Informacin Agraria -Evaluacin Mensual de la
Dinmica Agropecuaria (EMDA)/ Ministerio de Agricultura - Oficina de Estudios Econmicos y Estadsticos
Elaboracin : Propios
En el Sub Sector Pecuario observamos que el distrito destaca en la crianza de ganado caprino, la
produccin de carne representa casi la mitad de la produccin total de carne del distrito, representando
51 toneladas promedio anuales, en cuanto a poblacin de la especie llegan a totalizar 10,945 y
porcentualmente respecto a la poblacin total el 36.69%.
Tambin destaca la crianza de ganado porcino con una participacin en produccin de carne de 24
toneladas anuales promedio, aportando 23.4% del total de la produccin, en cuantitativamente las
especies representan 749 porcinos y porcentualmente respecto al total de las especies el 2.51%.
La poblacin de aves numricamente respecto a la poblacin total de especies, es mayor con una
participacin del 55.81%, no obstante en la produccin de carne participa con 15 toneladas promedio
anual y porcentualmente 14.5% respecto al total.
DISTRITO DE MIGUEL CHECA: POBLACIN, PRODUCCIN PECUARIA

UNID. DE AOS PROME

ESPECIE VARIABLE DIO
%
MEDIDA 2009 2010 2011 2012
Poblacin Unidades 6 798 12 242 25 714 21 846 16650 54.3
AVES Prod. carne Toneladas 21.30 11.59 13.80 14.58 15 14.8
Prod. huevos Toneladas 4.09 4.15 4.56 4.82 4
OVINOS
Prod. carne Toneladas 6.31 4.19 5.81 5.91 6 5.37
PORCINOS
Prod. Carne Toneladas 27.81 22.59 23.08 23.34 24 23.4
Prod. carne Toneladas 13.00 6.60 6.08 4.91 8 7.39
VACUNOS
Vacas Ordeo Unidades 31 31 32 33 32
Prod. leche Toneladas 27.94 32.72 46.40 47.09 39
CAPRINOS
Prod. carne Toneladas 70.42 45.05 43.58 43.76 51 49
Fuente: Direccin de Informacin Agraria Piura - DRA/OEEE-UE- Estadstica Pecuaria
Elaboracin: OEEE-UE- Estadstica Pecuaria/Propia
Pgina 111
DISTRITO SALITRAL:
La produccin del sector agrcola est representada fuertemente por la produccin de pltano que
representa el 93% de la produccin y con una alta productividad que en promedio anual representa 32536
toneladas, con un rea sembrada de 2144 hectreas y 88% en promedio del rea.
Otro cultivo que destaca es el arroz, nicamente representa el 8% del rea cosechada con 200 hectreas
cosechadas promedio, la produccin represento el 6% del total y 1949 toneladas en promedio.
DISTRITO DE SALITRAL: SUPERFICIE COSECHADA Y PRODUCCIN DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS

CULTIVO PROME PROME
2008 2009 2010 2011 2012* % 2008 2009 2010 2011 2012* %
DIO DIO
ARROZ 242 260 140 120 240 200 8 2389 2494 1344 1188 2330 1949 6
CEBOLLA 2 2 0 30 30 0
LIMON SUTIL 55 55 55 55 55 55 2 105 74 69 80 84 82 0
MANGO 3 3 3 3 3 3 0 66 77 52 20 13 46 0
PLATANO 2144 2144 2144 2144 2144 2144 88 31523 31698 32283 33497 33681 32536 93
YUCA 0 11 0 12 5 6 1 0 176 0 224 100 100 1
2487 2512 2352 2343 2452 2429 100 34303 34737 33800 35056 36235 34850 100
Fuente: Gerencias/Direcciones Regionales de Agricultura -Sub Gerencia/ Direccin de Estadstica /Direccin de Informacin Agraria -Evaluacin
Mensual de la Dinmica Agropecuaria (EMDA)/ Ministerio de Agricultura - Oficina de Estudios Econmicos y Estadsticos
Elaboracin: Propia.
En el Sub Sector Pecuario a excepcin de la crianza de de ganado ovino, la crianza de aves y ganado
porcino, vacuno y caprino en cuanto a la produccin de carne su ubica por encima del 20%, destacando
la carne de vacuno y caprino en un 27.82 y 26.33% respectivamente, en cuanto al nmero de especies
predomina las aves en un 55.65% como es la tendencia en la provincia, seguido por el ganado caprino
con un 30.49% con 3749 unidades en promedio anual.
DISTRITO DE SALITRAL: POBLACIN Y PRODUCCIN PECUARIA
SEGN PRINCIPALES ESPECIES, AOS:2009-2012/p
UNID. DE AOS PROME
ESPECIE VARIABLE %
MEDIDA 2,009 2,010 2,011 2,012 DIO
AVES
OVINOS
PORCINOS
VACUNOS
CAPRINOS
Fuente : Direccin de Informacin Agraria Piura - DRA
Elaboracin: OEEE-UE- Estadstica Pecuaria/Propia
Pgina 112
DISTRITO DE QUERECOTILLO:
El distrito se especializa en la produccin de arroz y pltano, la superficie cosechada que representan
2016 hectreas que alcanzan el 61% de arroz y 947 hectreas con un 28%, en cuanto a la
productividad ms alta es el pltano, porcentualmente alcanza el 73% de la produccin total , as como
cuantitativamente la produccin en promedio alcanzo 54160 toneladas anual.
La productividad de arroz alcanza el 26% de la produccin total y 19671 toneladas anuales en promedio.
DISTRITO DE QUERECOTILLO: SUPERFICIE COSECHADA Y PRODUCCIN DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS
SUPERFICIE COSECHADA HAS PRODUCCIN (T)

CULTIVO PROME PROME
2008 2009 2010 2011 2012* DIO
% 2008 2009 2010 2011 2012* DIO
%
ARROZ 2070 2460 1750 1300 2500 2016 61 20390 23751 17065 12740 24410 19671 26
CEBOLLA 1 5 3 0 15 75 45 0
LIMON SUTIL 326 326 326 326 326 326 10 571 444 835 368 432 530 1
MANGO 22 22 22 0 0 13 0 50 51 15 0 0 23 0
PAPAYA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PLATANO 947 947 947 947 947 947 28 50507 50142 51773 56744 61633 54160 73
YUCA 0 3 7 3 0 0 48 112 53 0
TOTAL 3417 3806 3056 2576 3776 3329 100 71802 74731 69820 69867 86491 74591 100
Fuente: Gerencias/Direcciones Regionales de Agricultura -Sub Gerencia/ Direccin de Estadstica /Direccin de Informacin Agraria -Evaluacin Mensual
de la Dinamica Agropecuaria (EMDA)
Elaboracin : Ministerio de Agricultura - Oficina de Estudios Econmicos y Estadsticos /Propia
En el Sector Pecuario del distrito, se observa que destaca la produccin de carne de porcino con un 28.79%
con un promedio de 76 toneladas anuales, seguido por la carne de ave con 61 toneladas anuales
participando con 23.09%, el ganado caprino aporta un 59 toneladas en promedio anual y participa con un
22.27%, as como el ganado vacunos genera 56 toneladas en promedio anual que representa el 21.05% de
la produccin total.
En unidades de especies la poblacin de aves cuantitativamente aporta con 31670 unidades que alcanzan
en 61.6% del total de la poblacin pecuaria, seguidos por caprinos 24.72% con 12710 unidades, cada una
de otras s otras especies alcanzan dentro de la poblacin total alrededor del 5%.
Pgina 113
DISTRITO DE QUERECOTILLO: POBLACIN, PRODUCCIN PECUARIA

Aos PROME
Especie Variable Unid. de medida DIO
%
2009 2010 2011 2012
Aves
Prod. carne Toneladas 85 46 55 58 61 23.09
Ovinos
Prod. carne Toneladas 14.42 10 13 14 13 4.80
Porcinos
Prod. Carne Toneladas 87 71 73 73 76 28.79
Vacunos
Caprinos
TOTAL POBLACIN 51411 100.00
TOTAL PRODUCCIN DE CARNE 264 100.00
Fuente : Direccin de Informacin Agraria Piura - DRA
Elaboracin : OEEE-UE- Estadstica Pecuaria/Propia
5.13 CONSUMO DE ELECTRICIDAD
Como norma general, el crecimiento econmico se relaciona estrechamente con el crecimiento del
consumo de la energa, pues, a mayor energa utilizada, mayor crecimiento econmico. Sin embargo,
hasta cierto punto, es posible separar el consumo de energa y el crecimiento econmico. El uso ms
eficiente de la energa pudiera entraar crecimiento econmico y una reduccin en el uso de energa.
El consumo de electricidad la regin Piura en el periodo analizado que comprende de 8 aos tuvo un
crecimiento de 87.93% y un crecimiento promedio anual de 8.21% respecto a la provincia de Sullana tuvo
una provincia de 66.27% y crecimiento anual promedio 6.56, estos porcentajes provinciales estn por
debajo de los indicadores regionales, cabe mencionar que los tem analizados son las tarifas:
residenciales, no residenciales e industriales.
El consumo de energa nos permite analizar el uso intensivo de las industrias para su funcionamiento, a
ms consumo de electricidad, ms crecimiento econmico, dentro de estos parmetros podemos afirmar
que el uso de electricidad para el uso industrial tuvo un crecimiento anual promedio del 8.15%, este
porcentaje es menor al Regional que alcanza tasas de 10.67%, esto es producto del lento proceso de
industrializacin de la provincia de Sullana respecto al promedio de la regin. Es necesario resaltar que
el crecimiento del tem energa industrial es mayor al crecimiento residencial.
Pgina 114
PROVINCIA DE SULLANA: FACTURACIN DE CONSUMO DE ELECTRICIDAD

(Expresado en Miles de Kwh)
TASA TASA DE
CIUDAD/TARIFAS 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 PROMEDIO CRECIMIENTO
REGIN PIURA 365 607 394 255 409 582 473 463 517 959 463 101 579 454 687 090 8.21 87.93
ALUMBRADO
PBLICO
23 177 4 522 311
RESIDENCIAL 119 835 135 521 143 441 158 509 176 281 162 669 191 758 223 225 8.09 86.28
INDUSTRIAL 184 680 222 717 232 530 278 490 303 003 265 391 345 975 415 454 10.67 124.96
NO RESIDENCIAL 37 913 31 493 33 299 36 463 38 674 35 041 41 721 48 411 3.10 27.69
PROV. SULLANA 69 118 68 349 69 497 83 732 89 248 80 187 96 875 114 925 6.56 66.27
ALUMBRADO
PBLICO
4 074 770 28
RESIDENCIAL 23 858 25 285 26 424 29 285 32 958 30 479 36 176 41 488 7.16 73.89
INDUSTRIAL 35 216 37 028 37 690 48 566 49 841 43 913 53 998 65 903 8.15 87.14
NO RESIDENCIAL 5 969 5 264 5 353 5 879 6 448 5 794 6 700 7 533 2.95 26.20
Fuente: ENOSA PIURA
Elaboracin Propia
5.14 TURISMO
El turismo ha sido identificado como uno de los sectores econmicos de mayor crecimiento, superando
incluso las tasas mundiales. En el Per, el promedio anual de llegadas internacionales, fue de 12.9%
entre 1990 y 1999; mientras que a nivel mundial, fue de 4% durante el mismo lapso. Asimismo, esta
actividad se ha convertido a partir de 1998 " en la segunda fuente de divisas, despus de la minera,
llegando a generar 1003 millones de dlares durante el ao 199914.
El turismo receptivo en el Per crecera entre 5% y 8% en el 2012 debido al mayor nmero de turistas que
vendran de los pases de Amrica Latina, regin que no est tan golpeada por la crisis global, mientras
que el turismo interno se incrementara en ms del 10%, estim el presidente de la Cmara Nacional de
Turismo (Canatur), Carlos Canales15.
En el caso de la provincia de Sullana el crecimiento del turismo nacional y extranjero es incipiente, en el

caso del arribo de turistas extranjeros en el periodo analizado representa nicamente el 1.66% y la tasa
de crecimiento promedio alcanza nicamente el 1.07 %; sin embargo, los turistas nacionales alcanzaron
el 98.34% y tiene un crecimiento promedio anual del 1.77%, lo que nos permite afirmar que el turismo a la
provincia bsicamente es nacional.
14
Promperu, Manual de Importancia e Impacto del Turismo en el Per , Primera edicin Julio del 2000
15
http://www.esan.edu.pe/conexion/actualidad/2012/03/30/turismo-mantendra-dinamismo-en-el-2012/
Pgina 115
PROVINCIA DE SULLANA: PROMEDIO DE PERMANENCIA EN CIUDADANOS NACIONALES Y EXTRANJEROS

TASA DE
INDICADOR UNIDAD 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 % CRECIMIENTO
PROMEDIO
ARRIBOS DE CIUDADANOS Nmero
EXTRANJEROS A
ESTABLECIMIENTOS DE de 1355 1602 1575 2214 2028 2337 2319 2564 1.66 1.07
HOSPEDAJE Arribos
ARRIBOS DE CIUDADANOS Nmero
NACIONALES A
ESTABLECIMIENTOS DE de 79872 76849 84610 95960 97065 109186 151500 151890 98.34 1.77
HOSPEDAJE Arribos
TOTAL DE ARRIBOS 81227 78451 86185 98174 99093 111523 153819 154454 100.00
FUENTE: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) - Encuesta Mensual de Establecimientos de Hospedaje.
Elaboracin: Propia
El nmero de das de pernoctacin de los turistas extranjeros apenas llegan a 1.58 das y el de nacional
se mantiene en 1.22 das, por lo cual es producto de la falta de infraestructura en turismo y a la poca
logstica para ofrecerle al turista una estada agradable y segura, teniendo en cuenta la percepcin de un
clima elevado de conflictividad y delincuencia en la provincia. Los turistas nacionales bsicamente visitan
a la provincia por razones de trabajo, negocio o razones familiares.
PROVINCIA DE SULLANA:PROMEDIO DE PERMANENCIA EN HOSPEDAJE DE CIUDADANOS

NACIONALES Y EXTRANJEROS
INDICADOR UNIDAD 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
PROMEDIO DE PERMANENCIA DE CIUDADANOS EXTRANJEROS EN Promedio de
1.31 1.53 1.48 1.46 1.56 1.86 1.69 1.58
ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE Das
PROMEDIO DE PERMANENCIA DE CIUDADANOS NACIONALES EN LOS Promedio de
1.24 1.3 1.24 1.29 1.32 1.23 1.2 1.22
ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE Das
Elaboracin:
El promedio de ocupabilidad de camas marca el nivel del negocio de los establecimientos de hospedaje,
este indicador ha sido favorable, en cuanto a la habitabilidad de las habitaciones en periodo 2009- 2011
se increment 66%, la misma tendencia tuvo la ocupabilidad de camas que aumento similarmente. Sin
embargo, el promedio de pernoctacin como indica el cuadro anterior es reducido, lo que nos indica que
la rotacin de los huspedes es elevada.
PROVINCIA DE SULLANA: PROMEDIO DE OCUPABILIDAD DE HABITACIONES O CAMAS DE CIUDADANOS

NACIONALES Y EXTRANJEROS
INDICADOR UNIDAD 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
OCUPABILIDAD DE HABITACIONES Porcentaje - - - - 27.29 29.57 41.31 -
OCUPABILIDAD DE CAMAS Porcentaje - - - - 22.44 23.74 33.55 -
5.15
Pgina 116
5.16 SECTOR TRANSPORTE

Sullana es un importante eje vial del departamento de Piura porque permite vincularnos con Piura; Paita,
Talara, Tumbes y el Ecuador.16
El Distrito de Sullana se vincula a los dems distritos de la Provincia por va terrestre a travs de la
carretera Panamericana y la carretera Paita Tambogrande. Al interior de la ciudad el canal va, funciona
en pocas de precipitaciones como un sistema de evacuacin pluvial y cuando no es as se utiliza como
va principal de enlace entre el casco urbano y los asentamientos humanos.
De igual manera la construccin de vas como drenaje pluvial ha mejorado la infraestructura vial de la
ciudad, sin embargo las calles que se encuentran en estado natural constituyen problemas viales cuando
se producen precipitaciones que afectan la circulacin vial as como a diversas viviendas.
El sistema vial de Sullana es complicado por diversas razones, en principio no es fluido interconectado, al
presentarse en la ciudad elementos urbanos que actan como limites y divisores de la ciudad e impiden
la continuidad del sistema vial. Entre los cuales identificamos:
* La carretera Panamericana ciudad en este y oeste.

* El canal-va, que divide la zona en sur.
* El cuartel militar, que distritos de Bellavista y Sullana
5.16.1Flujo de Pasajeros del Sector transporte
5.16.1.1 Flujo de Pasajeros de Transporte interprovincial.- A nivel interprovincial

anualmente se trasladaron 61868 pasajeros desde Sullana hasta las provincias y lugares de Piura, lo que
representa el 76% del flujo de pasajeros, destaca la lnea Eppo con los destinos a Piura, Talara. El Alto y
Mancora.
Cabe mencionar que el mayor destino de la poblacin de Sullana es a la provincia de Piura.
16
A travs del casero Alamor del distrito de Lancones, Macara por el puente internacional unindose con
Tambogrande, la Colonizacin, San Lorenzo, Las Lomas, etc,
Pgina 117
PROVINCIA DE SULLANA: FLUJO DE PASAJEROS DE TRANSPORTE INTERPROVINCIAL

PARADERO RUTA PASAJEROS
EPPO (TERMINAL ESCALA ENTRE PIURA Y
PIURA, TALARA , EL ALTO Y MANCORA 9000
MANCORA)
GECHISA (TERMINAL) PIURA 37760
EMOPESA (TERMINAL) PIURA 2400
LAS CAPULLANAS (TERMINAL) TAMBOGRANDE , LAS LOMAS MACARA 4800
CALLE DOS PAITA Y CASERIOS CERCANOS 876
CALLE UNO - AV. BUENOS AIRES PAITA Y CASERIOS CERCANOS 1072
AV. BUENOS AIRES MONTERO, AYABACA , PAIMAS 1200
ESQUINA DE CALLE BOLOGNESI CERRO MOCHO 800
CALLE BOLOGNESI CERRO MOCHO 288
CALLE BOLOGNESI CERRO MOCHO 640
CALLE BOLOGNESI - DOS DE MAYO CERROMOCHO 800
CALLE DOS MONTERON 144
CALLE CINCO TAMBOGRANDE 960
CALLE CINCO PIURA 64
TOTAL 61868
5.16.1.2 Flujo de pasajeros del transporte interdistrital.- El flujo de pasajeros interdistrital es

de 11692 pasajeros, que representa el 14% del toral, el mayor destino interdistrital es Querecotillo, lugar
que muestra mucha dinmica econmica, y lugar aparente para el ocio y diversin, los dems distritos
muestran una conexin con Sullana casi similar, producto que Sullana se convierte en el centro comercial
de la provincia.

CALLE JUNIN AL AMOR 100
ESQUINA DOS DE MAYO - JOSE DE LAMA QUEROCOTILLO 3000
CALLE DOS DE MAYO JIBITO 600
CALLE BERNARDO ALCEDO LA PEA, LA ORCA, CASERIOS ALEDAOS 312
CALLE BERNARDO ALCEDO LANCONES 224
CALLE DOS - QUEBRADA MALLARITOS 320
CALLE JOSE DE LAMA - PSJ MIROQUEZADA QUEROCOTILLO 320
CALLE BOLOGNESI STA SOFIA 576
CALLE DOS MALLARES 480
CALLE DOS - QUEBRADA MALLARITOS 816
CALLE TRES MALLARES, GOLONDRINAS 576
CALLE SIETE - BUENOS AIRES CIENEGUILLO 360
CALLE SEIS PUEBLO NUEVO 240
AV. JOSE DE LAMA - CARRETERA SOJO 240
PANAMERICANA NORTE
AV. JOSE DE LAMA - CARRETERA GOLONDRINAS, MALLARES 192
PANAMERICANA NORTE
TRANSV. LIMA - CALLE BOLIVAR MALLARITOS - VISTA FLORIDA 480
PARQUE GRAU - GALERIAS LA CASONA MALLARITOS -MARCAVELICA 1536
CALLE UGRATE CUADRA 9 MARCAVELICA 312
AV. JOSE DE LAMA - ENRIQUE PALACIOS QUEROCOTILLO - SALITRAL - PISALLAN 1008
TOTAL 11692
Pgina 118
5.12.1.3. Flujo de pasajeros de transporte intergional.- A nivel interregional existe un flujo de

pasajeros de 7656 pasajeros que representan el 9.43%, destacando los destinos de Lima, Chiclayo y
Trujillo, principalmente son destinos de negocios, puesto que se proveen de mercadera.

CARRETERA PANAMERICANA NORTE CHICLAYO 600
AV. JOSE DE LAMA - CALLE CALLAO TUMBRES Y AGUAS VERDES 800
CARRETERAPANAMERICANA NORTE LIMA,TRUJIILO,CHIMBOTE,CASMA 1500
LIMA ,TRUJILLO, CHIMBOTE, CASMA,
CARRETERAPANAMERICANA NORTE 4500
TUMBES, TARAPOTO, ECUADOR
CALLE PIURA - JOSE DE LAMA TUMBES Y AGUAS VERDES 176
AV. JOSE DE LAMA - CALLE PIURA MANCORA, AGUAS VERDES, TUMBRES 80
TOTAL 7656
5.17 MEGATENDENCIAS
La sociedad peruana se desenvuelve en el marco de las megas tendencias determinadas por los cambios
que a nivel mundial se producen en los diversos mbitos de la actividad humana. Tales cambios
condicionan las posibilidades de desarrollo nacional y representan en unos casos oportunidades para el
progreso de nuestro pas en las esferas econmica, social y poltica; mientras que en otros casos podran
representar circunstancias poco favorables que debemos enfrentar de la mejor manera posible para
mantener el curso de nuestro desarrollo.
Estos impactos marcan la ruta por las cuales nuestros pueblos deben de trazar sus modelos de
desarrollo, en este caso la Provincia tiene que establecer estrategias para integrarse a estos cambios que
en muchos casos implican el cambio de paradigmas, estilos de vida, de cosmovisin, a fin de poder
comprenderlos del lado positivo del tal modo que podamos obtener rentabilidad tanto en lo social y
econmico.
Las mega tendencias que afectan las estructuras de la sociedades en el mundo que a la vez impactan en
el devenir nacional y local se expresan fundamentalmente en el cambio de paradigmas de la sociedad en
cuanto a la alimentacin que giran en torno al consumo de productos inocuos y frescos, para ello se la
biotecnologa ha tenido un desarrollo inimaginable, que ha generado mejoras en la productividad y
calidad del producto, con una fuerte preocupacin en el ecosistema, dentro de estos parmetros la
economa est desarrollando un marco de comercializacin que favorece nuevos estilos de produccin
limpia inocua, privilegiando con el precio y el comercio internacional, en este sentido en la Provincia de
Sullana, est desarrollando en el sector agrcola importantes cambios en la productividad de clulas de
Pgina 119
cultivo, lo que favorecer su insercin en estos nuevos modelos de comercializacin del mundo, siendo
importante tambin trabajar en la parte de inocuidad y trazabilidad.
Las nuevas formas de intercambio comercial tambin estn ligadas al cumplimiento de regmenes
legislativos laborales hacia los trabajadores, as como el acceso a las atenciones de salud, la educacin y
equidad de gnero, estas nuevos estilos y formas de interactuar en el mundo para establecer relaciones
comerciales a nivel de tratados o acuerdos comerciales se uniformizaran de empresa a empresa y por lo
tanto ser un instrumento muy importante para posesionarse en los mercados mundiales puesto que
nuestro distrito cumple ampliamente con todos estos requisitos.
5.17.1La Globalizacin
Globalizacin o mundializacin es el trmino usado para definir el proceso por el cual la creciente
comunicacin e interdependencia de los distintos pases del mundo tiende a unificar economas,
sociedades y culturas a travs de la multiplicidad de transformaciones sociales, econmicas y polticas
que les otorgan a naturaleza global.
As, los procesos de produccin y los movimientos de capital se configuran a escala planetaria, las
empresas transnacionales adquieren mayor poder que el Estado y los gobiernos van perdiendo
autonoma para decidir sus polticas nacionales.
Como consecuencia de la globalizacin, en la ltima dcada se produjo una expansin sin precedentes
del comercio mundial, solo detenida de manera transitoria por el desencadenamiento de la crisis
financiera mundial, que rpidamente se traslad hacia el sector real de las principales economas
mundiales. Dicha expansin ha sido aprovechada muy favorablemente por la economa peruana, cuyas
exportaciones y crecimiento econmico alcanzaron niveles elevados en comparacin a las dcadas
anteriores.
La globalizacin es un proceso dinmico de creciente libertad e integracin mundial de los mercados de

trabajo, bienes, servicios, tecnologa y capitales. Este proceso no es nuevo, viene desarrollndose
paulatinamente desde 1950 y tardar muchos aos an en completarse, si la poltica lo permite.
Pgina 120
Los factores que ha permitido esta expansin, el primero es, sin duda, la tecnologa. El desarrollo de
nuevas tecnologas en el transporte y en las telecomunicaciones ha permitido que sus costos caigan de
una manera espectacular. El segundo factor ha sido la liberalizacin de los intercambios de bienes,
servicios y capitales, tanto a travs de negociaciones multilaterales.
El Per est encaminando sus esfuerzos para continuar formulando acuerdos con los tratados de libre
comercio, que le permitan integrarse en diferentes bloques comerciales de pases, consciente de que
esta realidad implica una mayor competitividad tanto a lo interno de nuestro mercado; por la entrada de
productos similares a los que producimos debido a la apertura comercial, como a lo externo del mismo;
porque la integracin nos permite acceder a otros mercados en condiciones de igualdad.
En este marco, es lgico suponer que adems de involucrarnos en un proceso de produccin eficiente;
que nos permita adaptarnos a las nuevas reglas del juego que tambin se establecern, dichos procesos
tambin incidirn de forma directa en nuestra prctica mercado lgica, por lo que nuestras empresas
debern alinear adecuadamente los elementos crticos de la mezcla de mercadotecnia para la
comercializacin exitosa de sus bienes y servicios y de esta forma poder competir y salir airosas frente a
ofertas de otros mercados.
5.17.2El cambio climtico

Existe extensa literatura que evidencia que el calentamiento del sistema climtico es una realidad y que
de no adoptar una poltica ambiental internacional rgida frente a este tema, se hara ms inminente
avanzar hacia escenarios extremos de ms de 5 C de aumentos de temperatura; lo que significara
prdidas de hasta 20% del PBI mundial. Los impactos del cambio climtico se distribuyen de manera
heterognea entre pases siendo los menos afectados aquellos pases con mayor participacin en la
acumulacin del Gas Efecto Invernadero (GEI), como China y USA.
Entre las regiones ms afectadas se encuentran las que tienen sistemas productivos ms sensibles al
clima como frica, el Sur y Sur-Este de Asia y Amrica Latina. Para el caso peruano se estima, basado
en el marco terico propuesto por Dell, et al (2008), que un aumento de 2C en la temperatura mxima y
20% en la variabilidad de las precipitaciones al 2050, generara una prdida de 6% respecto al PBI
potencial en el ao 2030, mientras que en el ao 2050 estas prdidas seran superiores al 20%;
Pgina 121
reducindose estas prdidas a menos de la tercera parte en caso se adopten polticas globales que
estabilicen la variables climticas al 2030.
En el Per, los principales efectos climticos del aumento de la temperatura global estarn asociados a:
a. El retroceso glaciar
b. El aumento de la frecuencia e intensidad del Fenmeno del Nio
c. Elevacin del nivel del mar
El principal efecto de la acumulacin gradual de GEI se estara manifestando actualmente en nuestro pas
a travs del retroceso glaciar. Segn el CONAM en los ltimos 22 a 35 aos se ha perdido el 22% de la
superficie glaciar17 (equivalente a 7 000 millones de metros cbicos 10 aos de consumo de agua en
Lima), con un efecto mayor sobre los glaciares pequeos y de menor cota18. En este sentido, se proyecta
que para el 2025 los glaciares del Per por debajo de los 5 500 metros sobre el nivel del mar habrn
desaparecido.
Este hecho tendra consecuencias negativas sobre la disponibilidad del agua considerando que la mayor
parte de los ros de la vertiente occidental de nuestros andes19 presentan un considerable caudal slo
durante el perodo de lluvias (diciembre-abril) mientras que para el perodo de estiaje (mayo-noviembre)
se abastecen ya sea por el escurrimiento por infiltracin de las zonas altas o por la fusin del hielo de los
glaciares (como ejemplo, aproximadamente el 40% del caudal del ro Santa en perodo de estiaje
proviene de la desglaciacin20).
As, un continuo proceso de desglaciacin generara inicialmente una mayor circulacin del agua en los
cauces alcanzando un mximo de disponibilidad durante los siguientes 25 a 50 aos; luego del cual se
iniciara una progresiva disminucin, agudizando el perodo de estiaje y en consecuencia, reduciendo la
disponibilidad de agua para consumo humano, procesos industriales y generacin de energa por fuente
hidroelctrica. Sin embargo, estos efectos pueden reducirse con la ejecucin oportuna de medidas de
almacenamiento.
17 El Per cuenta con 18 cordilleras glaciares

18 El volumen y superficie de masa glaciar derretida es inversamente proporcional a la superficie y altura de los glaciares
19 Algunos de los ros que poseen glaciares en las nacientes de sus cuencas son: Ro Santa (Ancash), Pativilca, Huaura, Rmac, Lurn, Caete
(Lima) y Ocoa, Majes y Siguas (Arequipa).
20 Bradley, Vuille y Vergara (2006
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Por otro lado, el retroceso de los frentes glaciares junto con el incremento en la intensidad de las lluvias
producira la formacin de lagunas o glaciares colgados; aumentando el riesgo de desastres naturales
(huaycos, aluviones y rebalses); afectando a las poblaciones de los valles interandinos del pas.
Comparando los dos inventarios glaciares21 realizados por el CONAM, observamos que la mayora de los
glaciares han sufrido una importante reduccin de su superficie glaciar entre 1997 y 1962; llegando
incluso a reducciones de ms del 40%.
Por otro lado, el cambio climtico producira un calentamiento de la capa superior del ocano, lo que
podra afectar la frecuencia e intensidad del Fenmeno del Nio (CONAM 1999). En esta lnea, se
observa que el fenmeno del Nio est asociado con aumentos de la temperatura superficial promedio
del mar por encima de 2C, mientras que los eventos ms severos se asocian a aumentos superiores a
8C. As, se estima, que de duplicar las concentraciones de CO2 al 2070, se llegara a un calentamiento
de 3.49C en el Pacifico Oriental22, lo que provocara un escenario climtico similar al de un evento del
Nio de intensidad media.
El fenmeno del Nio genera principalmente una gran alteracin climtica que se manifiesta en intensas
lluvias en el norte y graves sequas en la regin altiplnica del sur del pas. Asimismo, el aumento de la
temperatura superficial del mar interrumpe el afloramiento de aguas ricas en nutrientes (con alto nivel de
fitoplancton), lo que afecta la disponibilidad de algunos recursos pesqueros, y reduce la fijacin (captura)
de CO2 que cumple el fitoplancton costero. Estas ltimas actan como reguladores del cambio climtico
mediante la produccin de dimetilsulfuro (DMS); el cual al ser liberado a la atmsfera estimula la
formacin de nubes sobre los ocanos; incrementando el albedo y regulando as el clima (CONAM 1999).
5.17.3Preocupacin por el ambiente

Las perspectivas de futuro, en lo que al medio ambiente se refiere son poco claras. A pesar de los
cambios econmicos y polticos, el inters y la preocupacin por el medio ambiente an es importante. La
calidad del aire ha mejorado, pero estn pendientes de solucin y requieren una accin coordinada los
problemas de la lluvia cida, los clorofluorocarbonos, la prdida de ozono y la enorme contaminacin
atmosfrica del este de Europa. Mientras no disminuya la lluvia cida, la prdida de vida continuar en los
lagos y corrientes del norte, y puede verse afectado el crecimiento de los bosques. La contaminacin del
agua seguir siendo un problema mientras el crecimiento demogrfico contine incrementando la presin
sobre el medio ambiente. La infiltracin de residuos txicos en los acuferos subterrneos y la intrusin de
agua salada en los acuferos costeros de agua dulce no se han interrumpido.
El agotamiento de los acuferos en muchas partes del mundo y la creciente demanda de agua producir
conflictos entre el uso agrcola, industrial y domstico de sta. La escasez impondr restricciones en el
21 El primer inventario fue realizado en 1989 a partir de fotografas areas tomadas entre 1955-1962 y las fotografas de la Cordillera Blanca
tomadas en 1970. El segundo inventario se realiz para el ao 1997 a travs de imgenes LANDSAT tomadas para el perodo 1995-1997
22 Modelacin para el rea del Nio 3. Modelo de Meehl y Washington (1996). Fuente: CONAM (1999). Modelacin para el rea del Nio 3.
Modelo de Meehl y Washington (1996). Fuente: CONAM (1999).
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uso del agua y aumentar el coste de su consumo. El agua podra convertirse en la crisis energtica de
comienzos del siglo XXI. La contaminacin de las aguas dulces y costeras, junto con la sobreexplotacin,
ha mermado hasta tal punto los recursos de los caladeros pisccolas que sera necesario suspender la
pesca durante un periodo de cinco a diez aos para que las especies se recuperaran. Si no se
desarrollan esfuerzos coordinados para salvar hbitats y reducir el furtivismo y el trfico internacional
ilegal de especies salvajes, muchas de ellas se extinguirn. A pesar de nuestros conocimientos sobre
cmo reducir la erosin del suelo, ste contina siendo un problema de alcance mundial. Esto se debe,
en gran medida a que muchos agrnomos y urbanistas muestran un escaso inters por controlarla. Por
ltimo, la destruccin de tierras vrgenes, tanto en las regiones templadas como en las tropicales, puede
producir una extincin masiva de formas de vida vegetales y animales.
Para reducir la degradacin medioambiental, las sociedades deben reconocer que el medio ambiente es
finito. Los especialistas creen que, al ir creciendo las poblaciones y sus demandas, la idea del crecimiento
continuado debe abrir paso a un uso ms racional del medio ambiente, pero que esto slo puede lograrse
con un espectacular cambio de actitud por parte de la especie humana. El impacto de la especie humana
sobre el medio ambiente ha sido comparado con las grandes catstrofes del pasado geolgico de la
Tierra; independientemente de la actitud de la sociedad respecto al crecimiento continuo, la humanidad
debe reconocer que atacar el medio ambiente pone en peligro la supervivencia de su propia especie.
Dentro de los esfuerzos por controlar el deterioro medioambiental, en marzo de 2002, se puso en rbita el
satlite ambiental europeo Envisat, con el fin de obtener informacin precisa sobre el medio ambiente. El
Envisat dispone de 10 instrumentos cientficos que recogern datos sobre el nivel de los ocanos, las
emisiones de gases de efecto invernadero, las inundaciones, el tamao de la capa de ozono, o la
deforestacin, entre otros. Los datos enviados por el satlite servirn, no slo para conocer el estado de
los ecosistemas, sino tambin para tomar decisiones polticas y controlar el cumplimiento, por parte de los
distintos pases, del Protocolo de Kioto y de otros tratados medioambientales.
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CAPITULO VI
ANLISIS PARTICIPATIVO
6.1. DIAGNSTICO ESTRATGICO
El anlisis FODA se convierte en una herramienta de diagnstico; razn por lo cual se realizaron talleres
participativos, donde los representantes de sociedad civil, lderes de instituciones pblicas y privadas han
aportado con su informacin, conocimiento y visin del entorno.
Este anlisis ha permitido identificar de manera objetiva cuatro factores que forman parte del presente
plan considerando el contexto interno y externo. Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas. Es
una herramienta de la planificacin estratgica y cuyos resultados los veremos ms adelante.
6.1.1. Factores internos y externos.

Fortalezas: Constituido por los factores positivos que permiten construir la visin de futuro.
Oportunidades: Son las posibilidades que nos permiten alcanzar la visin.
Debilidades: Conformado por los factores que limitan alcanzar la visin.
Amenazas: Son factores negativos externos que actan y que hacen peligrar el logro de nuestra
visin de desarrollo.
Grfico N : Diagnstico Estratgico - FODA
MBITO EXTERNO
MBITO INTERNO
O
P
A O
M R
E T
N U
A N
Z I
A D
FORTALEZAS DEBILIDADES A
S
D
E
S
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Asimismo, en la propuesta de poder establecer un Plan de Desarrollo Concertado en la lnea del Plan
Per 2021, la sistematizacin del Anlisis Estratgico se ha realizado en el orden de los Ejes Propuestos
por la hoja de ruta nacional:
Comentario FODA General:

La integracin Per Ecuador son oportunidades relevantes para el desarrollo de la Provincia, en cada una
de las variables analizadas se denota una enorme expectativa de la sociedad civil, sin embargo es
necesario empoderarlos a fin de aprovechar esta gran oportunidad para generar un intercambio bilateral
hacia adentro.
Una de las tendencias ms notoria es la afluencia de turistas ecuatorianos al norte del pas. Sin
embargo, no existe un plan orientador del fomento del turismo, as como a la falta de puesta en valor del
patrimonio arqueolgico provincial. Se suma a ello, la falta de personal capacitado en turismo y los pocos
espacios donde se pueda encontrar informacin turstica. Es necesario resaltar que existe apoyo de la
empresa privada para el fomento del turismo la misma que se debe involucrar dentro de los planes de
desarrollo tursticos.
Otro punto ms resaltante es la generacin de empleo, se aprecia mucho a los centros de formacin
tcnica que apoyan la formacin de mano de obra calificada para el desarrollo de la provincia, sera muy
importante implementar acciones para generar nuevos puestos de empleo y combatir la desocupacin.
La provincia tiene ventajas comparativas en la agricultura, cuenta con agricultores capacitados y eficiente
sistema de riego tecnificado, as como alta productividad de sus cosechas, mayormente no estn
agrupados para negociar satisfactoriamente.
La ubicacin estratgica que generara mayor valor agregado a su produccin, se ve disminuida por el mal
estado que se encuentran algunos tramos de las vas de comunicacin, principalmente las vas de
penetracin (trochas carrozables), lo cual no siempre facilita el acceso y el traslado de productos o en
caso contrario el flete causa un aumento en la venta de productos. As tambin tienen dificultades para
titular sus tierras, lo que les resta posibilidades de recurrir al crdito bancario para obtener capital de
trabajo y no depender de los habilitadores o prestamistas.
Se destaca la capacidad que tiene el personal de salud para el control de las enfermedades endmicas,
as como la integracin de las redes de salud con otras entidades del estado. La cobertura del seguro de
salud es baja, siendo la demanda para la atencin mdica de alta complejidad elevada, rebasando la
capacidad instalada, lo que genera que recurran a mtodos alternativos de atencin de dudosa
procedencia. Cabe destacar que a pesar de los problemas, la poblacin reconoce la importancia de las
entidades que imparten servicios de salud, lo cual indica que existe una cultura de cuidado de la salud por
la cual se podra realizar campaas pblicas con una periodicidad cercana.
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La provincia tiene elevadas tasas de cobertura de educacin bsica, as como una progresiva reduccin
del analfabetismo, producto del profesionalismo y experiencia del personal que se encuentra capacitado,
Se percibe una insuficiente infraestructura y equipamiento educativo y baja calidad de enseanza. Existen
escuelas de formacin tcnica, las mismas que son soporte importante para la formacin de mano de
obra calificada que genera el desarrollo de la provincia.
Existe una significativa brecha de dficit enseanza tradicional y digital en el sector rural, reflejndose
tambin en las elevadas tasas de analfabetismo en el sexo femenino. Falta apoyo al deporte, razn por la
cual la provincia no destaca en disciplinas deportivas. La poblacin observa la politizacin en el sector,
as como la imposicin de los modelos educativos. Como la presencia de los centros de formacin
tcnica.
Se aprecia una corriente cultural muy fuerte la misma que es apoyada por instituciones pblicas y privada,
no obstante la biblioteca municipal tiene una bajo equipamiento e infraestructura, siendo el aporte muy
reducido al desarrollo de la cultura local.
Se valora la existencia de entidades pblicas y la sociedad civil para combatir temas de Seguridad
Ciudadana, incluido a las rondas campesinas. Sin embargo cuestionan la poca coordinacin. El servicio
de Serenazgo se aprecia positivamente y a sus recursos humanos que estn debidamente equipados,
aunque los califican de poco eficaz, tambin se destaca los Serenazgos escolares como un medio
formativo y de crear conciencia para combatir la delincuencia. Una amenaza latente es el narcotrfico, la
violencia juvenil, pandillaje, reflejado en los altos ndices de delincuencia a nivel nacional y la mala
imagen que le genera a la provincia, esto es una muestra de inseguridad y de la falta de un sistema que
cree seguridad en poblacin, lo que agudiza ms aun por la falta de empleo
El canon petrolero se distingue como oportunidad relevante de financiar el proceso de desarrollo, puesto
que existe suficiente infraestructura fsica para impulsar el desarrollo productivo de las Mype de la ciudad
y rurales, no obstante resaltan que deben regularizarse los problemas de fsico legal de los terrenos y
propiedad del parque industrial y reactivarlos, mejorar las vas de acceso, as como delimitar su uso a
actividades productivas sustentables y sostenibles, poniendo nfasis al control del tratamiento de aguas
servidas de las empresas procesadoras de productos hidrobiolgicos e implementar de redes de desage
para este fin.
La ejecucin de grandes obras de conectividad son de gran expectativa: El corredor biocenico y el
proyecto Puyango Tumbes, el energtico Zapotillo-El Amor, lo que fomentar mayor empleo e inversin
en la provincia.
La inestabilidad poltica del pas y el centralismo son vistos como una amenaza, una de la mayor fortaleza
es que las autoridades municipales son receptivas con las demandas ciudadanas, no obstante denotan
deficiencias en el servicio de los servicios bsicos, as como el esfuerzo de la actual gestin para mejorar
su cobertura, se demanda tambin que se agilice el tratamiento de las aguas servidas y
descontaminacin del rio Chira , la formulacin del plan de reordenamiento y zonificacin urbana.
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Cambio climtico y corriente del nio, reduccin del canon petrolero e inestabilidad de la transferencia de
recursos, y politizacin del gobierno central para priorizacin de obras.
Las bandas delincuenciales y contrabando son nacionales, corrompen el poder judicial, minan la
confianza de la sociedad en el sistema democrtico, destruye el tejido social y el clima de convivencia, La
debilidad institucional en organizaciones de bases, as como su atomizacin y la conflictividad
interinstucional, que se agudiza con la injerencia poltica y corrupcin.
6.2. ANLISIS ESTRATGICO POR EJE:
6.2.1. EJE 1. DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS

Por un pas donde una institucionalidad democrtica slida asegure la plena vigencia de los derechos
fundamentales y de la dignidad de las personas.
Objetivo Nacional 1:
Plena vigencia de los derechos fundamentales y la dignidad de las personas
Lineamientos de poltica:
Derechos humanos
Democracia
Justicia
Promocin de la equidad
Prioridades:
1. Asegurar la vigencia irrestricta de los derechos fundamentales.
2. Consolidar la institucionalidad democrtica
3. Reformar el sistema de administracin de justicia.
4. Erradicar la pobreza y la pobreza extrema
Objetivos Especficos:
1.1 Vigencia plena y efectiva de los derechos y libertades fundamentales
1.2 Acceso garantizado a una Administracin de Justicia autnoma e independiente, transparente,
confiable, moderna, eficiente, eficaz y predecible
1.3 Consolidacin de la institucionalidad democrtica y de la participacin poltica de los ciudadanos
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1.4 Reduccin de las inequidades y de la pobreza y pobreza extrema
Comentario: Se presencia la activa participacin de las instituciones privadas y pblicas, as como

organizaciones de base: Demuna, Serenazgo, sin embargo estas entidades tienen una deficiente
infraestructura, es necesario resaltar que la recaudacin del Serenazgo es muy baja, no logrando cubrir
sus costos operativos, un punto de valoracin sociedad civil es la cofinanciacin de los presupuestos de
las obras priorizadas en los presupuestos participativos.
Se presencia una dbil de organizacin comunal y de eventos con una baja dbil participacin de las
mujeres y jvenes en el proceso de desarrollo local, muchos dirigentes desconocen de sus labores
dirigenciales por lo que es prioritario su capacitacin, otro punto importante es la valoracin al
cumplimiento de las propuestas electorales municipales, sin embargo falta de coordinacin entre los
niveles de gobierno para ejecucin eficiente de programas, centralismo en el diseo de polticas pblicas
y distribucin de recursos.
Existen violencia de violencia familiar, sin embargo paralelamente hay una sociedad civil concientizada
en cuanto a sus derechos y libertades fundamentales, proteccin al nio, adolescente y adulto mayor,
existen recursos disponibles del gobierno central y la cooperacin internacional en cuanto a la poltica de
estado en inclusin social.
El marco normativo para la participacin de la sociedad civil favorece a los espacios participativos
normados para la participacin plena de la sociedad civil, existen espacios para obtener informacin y
denunciar la corrupcin, sin embargo existe un fuerte sesgo de politizacin de demandas, escasos
recursos para el sostenimiento de los programas .corrupcin generalizada, medio de comunicacin con
influencia negativa, lineamientos y normatividad que no obedece a la realidad, existen mafias de extorcin
en las obras de infraestructura, un grueso sector de la poblacin es incrdula por el incumplimiento de
propuestas electorales que afecta a la gobernabilidad y democracia.
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OBJETIVOS FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS

ESPECFICOS
1.1 Vigencia plena y Presencia de Falta de Recursos del Centralismo
efectiva de los Instituciones Coordinacin con Gobierno Central y formulacin y
derechos y Pblicas el Gobierno Central Cooperacin elaboracin de
libertades y Privadas y Municipalidades Internacional. polticas publicas
fundamentales involucradas en el para la ejecucin Polticas Pblicas Centralismo en la
tema. de los programas. de Inclusin Social. administracin de
Presencia y Deficiencia en el Concientizacin de recursos pblicos.
participacin conocimiento de la poblacin. Politizacin en las
activa de las marco legal. demandas de
organizaciones de estos temas.
base y Comits de
Desarrollo Local.
1.2 Acceso Demuna, que Falta de Programas del Centralismo
garantizado a una cumple su rol de infraestructura para Gobierno que formulacin y
Administracin de contra el abuso otorgar un eficaz protegen al nio, elaboracin de
Justicia autnoma e contra la mujer y servicio en adolescente y polticas publicas
independiente, niez. Demuna. personas de la Centralismo en la
transparente, Serenazgos, que Falta de tercera edad. administracin de
confiable, moderna, acude a la ayuda capacitacin al Poblacin recursos pblicos.
eficiente, eficaz y Ciudadana personal de sensibilizada para Escasos recursos
predecible eficazmente, etc. Serenazgo en combatir estos para el
Existencia de atencin al usuario delitos. sostenimiento de
Asociaciones y normas legales. Recursos del los programas.
Vecinales y Juntas Existencia de Gobierno central y
de Ronderos. Violencia Familiar Cooperacin
Dbil recaudacin Internacional.
para el
sostenimiento del
servicio de
Serenazgo.
1.3 Consolidacin Adultos mayores, Dbil organizacin Marco normativo Corrupcin
de la comunidad, en actividades de participacin generalizada.
institucionalidad profesionales comunales y ciudadana en la Influencia negativa
democrtica y de la organizados y eventos de Gestin Municipal de medios de
participacin formalizados capacitacin. Existen espacios comunicacin
poltica de los Autoridades carencia de de Participacin Lineamientos y
ciudadanos comprometidas capacitacin coordinada de la normatividad del
con el desarrollo integral para la poblacin en temas sector no acordes
del distrito ciudadana de desarrollo local. a la realidad.
Comunidad Desconocimiento Procesos Mafias dedicadas a
participativa con de funciones participativos la extorcin y
disponibilidad de dirigenciales. normados delincuencia de
recursos (mano de Participacin legalmente. debilitan la
obra, materiales) mnima de las Canales para la institucionalidad.
para el mujeres, y obtencin de Poblacin incrdula
cofinanciamiento jvenes en el informacin y al desarrollo por el
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ESPECFICOS
de proyectos proceso de denuncias contra la incumplimiento de
priorizados desarrollo distrital corrupcin. propuestas y
participativamente y local promesas
electorales.
6.2.2. EJE 2. OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS

Igualdad de oportunidades y acceso universal a los servicios bsicos
Educacin
Salud y aseguramiento
Seguridad alimentaria
Servicios bsicos y vivienda
Seguridad ciudadana
Prioridades:
1. Fortalecer los aprendizajes de las reas de Comunicacin, Matemtica y Ciencias.
2. Dotar a las instituciones educativas de todos los niveles y formas de conectividad y equipamiento TIC,
e impulsar su uso en los procesos de aprendizaje.
3. Fomentar la investigacin cientfica y la innovacin tecnolgica en la educacin superior e incrementar
la calidad y cobertura de la educacin tcnico-productiva, de acuerdo con las necesidades del pas.
4. Reducir la mortalidad infantil y materna y erradicar la desnutricin infantil y de las madres gestantes.
5. Mejorar los resultados de los estudiantes peruanos en las pruebas internacionales.
6. Cerrar las brechas de cobertura en la educacin tcnico-productiva y en la educacin superior, y
articularlas a las prioridades del pas.
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7. Impulsar el desarrollo de actividades productivas en el medio rural, con nfasis en proyectos de

seguridad alimentaria competitivos que incrementen la productividad.
8. Dar acceso universal a servicios adecuados de agua, electricidad y vivienda.
9. Garantizar la seguridad ciudadana.
10. Convertir a los beneficiarios de programas sociales en agentes productivos.
Objetivos especficos:
2.1. Acceso equitativo a una educacin integral que permita el desarrollo pleno de las capacidades
humanas en sociedad.
2.2. Acceso universal a servicios integrales de salud con calidad.
2.3. Seguridad alimentaria, con nfasis en la nutricin adecuada de los infantes y las madres gestantes.
2.4. Acceso universal de la poblacin a servicios adecuados de agua y electricidad
2.5. Acceso y mejoramiento de la vivienda de la poblacin.
2.6. Seguridad ciudadana mejorada significativamente.
2.7. Beneficiarios de programas sociales convertidos en agentes productivos de bienes y servicios con
base en la demanda de los mercados interno y externo
Comentario: Existe una alta cobertura de educacin bsica, no obstante poca cobertura de educacin
inicial y secundario, con nfasis en analfabetismo femenino, existe una marcada brecha digital en el rea
rural, sin embargo en las zonas urbanas y perifricas existe una elevada accesibilidad a internet y
educacin digital, Sin embargo el uso inadecuado de internet nos debe llevar a ser muy cautelosos en la
proteccin de los nios y adolescentes por los riesgos que conlleva fundamentalmente por las redes de
pedofilia existentes nacional e internacionalmente.
Existes bajos niveles de lectura y una la biblioteca municipal tiene libros desactualizados, la violencia
juvenil tambin impacta en la elevada tasa delincuencial en los escolares. Se aprecia una deficiente
infraestructura en los colegios de la provincia, y violencia en los trabajadores de construccin civil que
laboran en obras de infraestructura escolar.
Se valora la participacin activa de los padres de familia y coordinacin con el ministerio de educacin
con autoridades comprometidas, as como la existencia de educacin tcnica, as tambin pocos
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profesores en educacin fsica, diversificacin curricular con apoyo del gobierno con enfoque a la
educacin rural, as se observa tambin imposicin de modelos educativos por efecto de una politizacin
muy marcada, una oportunidad que se resalta es el intercambio cultural con Ecuador y Cooperacin
Internacional.
Se aprecia un importante segmento del personal administrativo y docente del Ministerio de Educacin
capacitados, sin embargo los programas no escolarizados no son utilizados eficazmente, existe tambin
un fuerte rechazo a los profesionales poco actualizados y capacitados, se aprecia las iniciativas culturales
que promueven las instituciones pblicas y privadas, que impulsa la actividad de escritores y
compositores locales.
Se resalta que el sector salud es prioridad del gobierno razn por lo cual se construir la construccin del
hospital de alta complejidad, existe una buena percepcin del personal de salud en el control de las
enfermedades endmicas y no obstante es inadecuada atencin en los hospitales de baja complejidad,
falta de especialidades e infraestructura, se aprecia una deficiente sistema de referencia , que es cubierta
por la mayor oferta de instituciones privadas con servicios especializados y formacin de profesionales
de salud y muchos pobladores de la provincia son atendidos en programas especializados de salud del
vecino pas del Ecuador, se aprecia tambin un alto grado de politizacin sindical.
La poblacin manifiesta que convive con enfermedades endmicas (dengue y paludismo), as como
enfermedades neoplasias, teniendo para ello bajos presupuestos, existe mucha expectativa con la
construccin del nuevo hospital, malos hbitos alimenticios y desnutricin infantil, mala calidad del agua
que genera enfermedades gastrointestinales, mientras tanto se ejerce ilegalmente la medicina, se
expende medicinas falsas cubrindose informalmente el dficit de atencin y servicios del sector, as
como elevados niveles de corrupcin.
En electrificacin, agua y desage existe agresivo trabajo municipal, el centro de la gestin se orienta a
coberturar al mximo estos servicios, muchos aos descuidado por gestiones anteriores, teniendo para
ello personal calificado en gestin y mano de obra, sin embargo existen las conexiones clandestinas,
que generan una baja recaudacin de los servicios bsicos, fundamentalmente: agua y desage, esto se
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encuadra dentro de las polticas e inversin pblica y privada a favor de cubrir el dficit de servicios
pblicos, cuidado y mejora de calidad del agua.
Se valora las coordinaciones entre autoridades en pro de la seguridad ciudadana, el Serenazgo se

encuentra capacitado y equipado, no obstante existe una baja recaudacin del servicio de Serenazgo
(falta equipos audiovisuales), se promueve tambin el empoderamiento de la poblacin escolar, mediante
la creacin del Serenazgo escolar, as como la existencia de rondas campesinas.
Existe un alto consumo de alcohol en menores de edad y microcomercializacin de drogas generan una
percepcin elevada de inseguridad, adicionalmente a ello se percibe una, poblacin pasiva e indiferente a
los problemas de inseguridad. Existen nuevas tcnicas con apoyo de la tecnologa para el combate a a
delincuencia, que son financiada mediantes fondos concursables, para combatir la delincuencia
organizada como poltica de estado, cabe mencionar que est en funcionamiento en Sullana la Escuela
de Polica del Per.
Existe infraestructura para el fomento de actividades productivas en los locales de organizaciones

sociales que gozan de constitucin legal, sin embargo hay insuficiente servicios de capacitacin nivel
emprendimiento, el populismo creado gobiernos anteriores han desmotivado el emprendodurismo,
generando a muchas personas a depender de los en programas sociales, no obstante se percibe una
gran aficin y vocacin por la gastronoma regional, tambin existe una alta dosis de desconocimiento del
mercado regional, nacional e internacional.

ESPECFICOS
2.1. Acceso Alta cobertura de Poca difusin a los Autoridades Usos inadecuados de
equitativo a una educacin bsica programas no comprometidas con internet.
educacin integral obligatoria en el rea escolarizados el tema educativo Imposicin de
que permita el urbana y perifrica. Insuficiente Diversificacin modelos educativos
desarrollo pleno de Apoyo y participacin infraestructura en curricular y inadecuados a la
las capacidades activa de los padres. educacin aplicacin de realidad de la
humanas en Coordinacin con el Profesionales nuevos programas Provincia.
sociedad. Ministerio de educativos no de apoyo a la Politizacin del tema
Educacin capacitados educacin de parte educativo traba
Existencia de Poca cobertura del Estado bsqueda de
escritores y educativa del nivel Priorizacin del consensos y
compositores inicial y secundario gobierno central para soluciones a los
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ESPECFICOS
locales. en rea rural. atender la educacin problemas del
Existencia de Significativo rural sector.
Escuelas de porcentaje de Intercambio Modelos de
Formacin Tcnica analfabetismo culturales ms conductas dentro de
(Cetpro) femenino frecuentes con el centros educativos
Instituciones pblicas Baja calidad Ecuador que alientan las
y privadas que percibida de los Cooperacin tcnica conductas
promueven aprendizajes. y financiera, delincuenciales.
iniciativas y Brecha digital que con enfoque de Cultura de la
proyectos culturales separa a la poblacin mejorar la calidad de violencia en los
Personal del sector educativa urbana de la enseanza o medios de
educacin calificado la rural. aprendizaje. comunicacin
con experiencia. Deficiente La ampliacin de la hablada, televisiva y
Personal docente implementacin de la cobertura en la escrita.
capacitado en biblioteca municipal. educacin
programas Plancad Carencia de informtica (E-
Y Plancged. infraestructura y Learning).
Existencia de entrenadores Accesibilidad al uso
universidades. profesionales de internet.
Academias deportivos en todas
preuniversitarias. las disciplinas.
Presencia de nios y Poco inters por la
jvenes alta lectura.
vocacin por la Bajo nivel de
tecnologa. racionamiento
matemtico.
2.2. Acceso Inters para el Malos hbitos de El Sector Salud es Presencia de
universal a seguimiento de alimentacin y prioridad en las epidemias (dengue
servicios integrales pacientes en salud nutricin. polticas pblicas y paludismo) en
de salud con Proyecto Snip Elevadas tasas de del gobierno. determinadas
calidad. aprobado y desnutricin infantil Mejor atencin al pocas del ao.
voluntad poltica Alto ndice de usuario por efecto Ejercicio ilegal de
para la embarazos no de mejor la medicina y venta
construccin de deseados en la remuneracin del de medicamentos
hospital provincial poblacin juvenil. personal de salud. "naturistas".
de alta Nivel de atencin Instituciones Incremento de
complejidad. de baja privadas de salud neoplasias.
Terreno disponible complejidad de los que brindan Alto grado de
salud la hospitales. servicios de politizacin
construccin de Falta de atencin atencin sindical.
hospital. mdica por especializadas en Poca duracin en
Personal de salud especialidad. salud. sus puestos de los
capacitado con Insuficiente Universidades e funcionarios de
nfasis en el infraestructura y institutos tcnicas confianza.
control de equipos en los pblicos y privados Venta de
enfermedades niveles de atencin que forman a medicinas
endmicas pblica. futuros tcnicos y falsificadas.
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ESPECFICOS
Atencin mdica Falta de personal profesionales del Bajos
publica con capacitado para sector. presupuestos del
sistemas de redes. una mejor Medicina sector.
atencin. alternativa en
Elevados niveles hospitales.
de corrupcin en el Campaas
sector salud mdicas de
Deficiente sistema profesionales de
de referencia y Lima.
contra referencia. Atencin de Salud
(bomberos y especializada a
ambulancias) pacientes
peruanos en
Ecuador.
2.4. Acceso Agresiva poltica Baja cobertura Polticas Pblicas Amenazas de la
universal de la Institucional Servicios bsicos. gubernamentales a corriente del nio.
poblacin a Municipal para Informalidad en las favor de la Cambio climtico
servicios coberturar los conexiones de agua y promocin del global.
adecuados de agua servicios bsicos. desage. acceso a servicios Reduccin del
y electricidad Eficiente gestin Baja recaudacin bsicos. canon petrolero.
de recursos para de servicios bsicos. Inversin privada Inestabilidad en la
ejecutar las obras de Mafias de extorsin dispuesta a invertir. transferencia de los
saneamiento. en las obras. Existe corriente recursos financieros.
Mano de obra Falta de un plan de para el cuidado de Politizacin en la
calificada en descontaminacin del en el uso del agua. priorizacin de las
construccin. rio Chira. Infraestructura que obras por parte del
El Rio Chira es a Enfermedades favorece la atraccin gobierno central.
nivel nacional una gastrointestinales por de la inversin
importante dispensa mal tratamiento del privada.
de agua dulce. agua para uso Corriente favorable
humano. para mejorar la
calidad de vida de la
poblacin.
2.6. Seguridad Autoridades del Alta consumo y Globalizacin de Aparicin bandas
ciudadana mejorada gobierno local con venta de alcohol a la informacin y delincuenciales.
significativamente. predisposicin al menores de edad. tcnicas de Corrupcin del
trabajo Alta incidencia en seguridad. poder judicial e
coordinadamente. microcomer Aprovechar los inestabilidad
Servicio de cializacin y fondos concursales jurdica.
Seguridad consumo de drogas. del gobierno. Desconfianza de
Ciudadana Baja recaudacin Voluntad poltica la poblacin y falta
equipadas con del servicio de del Gobierno hacia de credibilidad.
modernas unidades Serenazgo. el fortalecimiento de Contrabando
mviles. Pasividad y la Sociedad Civil. Destruccin del
Recurso humano conformismo de la Funcionamiento tejido social.
capacitado policial poblacin. de la escuela de Clima de
profesionalmente. Insuficientes policas en Sullana. convivencia
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ESPECFICOS
Serenazgos equipamiento Colaboracin de adverso.
escolares. audiovisual( la poblacin para
Presencia de videocmaras) mejorar la seguridad
rondas campesinas. pblica.
2.7. Beneficiarios de Existencia de Insuficientes Existencia de una Dbil
programas sociales locales comunales y talleres de estructura crediticia institucionalidad de
convertidos en junta de vecinos. capacitacin en de apoyo al las organizaciones
agentes Organizaciones gestin para formar emprendimiento. sociales.
productivos de sociales micro y pequeas Instituciones del Atomizacin y
bienes y servicios constituidas: clubes empresas. estado conflictividad
con base en la de madres, vaso de Baja propensin especializadas en el interinstucional.
demanda de los leche. al emprendimiento apoyo a la Injerencia poltica
mercados interno y Existencia de por enfoques generacin de en las demandas
externo Sindicatos de populistas a nivel nuevos negocios. sociales.
desempleados. gubernamental. Programas social Corrupcin en el
Existencia de Alto nivel de de combate a la manejo de fondos,
Instituciones dependencia de los pobreza y fomentan que genera
pblicas y privadas programas sociales. el emprendimiento. desconfianza y
de oficios y carreras Desconocimiento Existen fondos de escasa
tcnicas. del mercado Cooperacin convocatoria.
Gran aficin y regional, nacional e Internacional de
vocacin por la internacional. apoyo al
gastronoma emprendimiento
regional. social.
6.2.3. EJE 3. ESTADO Y GOBERNABILIDAD

Estado democrtico y descentralizado que funciona con eficacia, eficiencia y articuladamente entre sus
diferentes sectores y los tres niveles de gobierno al servicio de la ciudadana y el desarrollo, garantizando
la seguridad nacional
Reforma del Estado
Gobernabilidad
Relaciones exteriores
Seguridad y Defensa Nacional
Pgina 137
Prioridades:
1. Reforma del Estado
2. Recuperacin de la credibilidad del Estado
3. Alianza estratgica con Brasil.
4. Operatividad y eficiencia del sistema de seguridad y defensa nacional
3.1. Agilidad, transparencia y eficacia de la administracin pblica en todos sus niveles, al servicio de
los derechos de las personas en general y de los emprendedores e inversionistas en particular, con
revaloracin de los servidores y funcionarios pblicos.
3.2. Participacin equitativa y eficiente de los ciudadanos en los procesos de democratizacin poltica,
toma de decisiones pblicas y descentralizacin institucional para el desarrollo del pas, a fin de
asegurar su confianza en las instituciones pblicas y la gobernabilidad en los distintos niveles de
gobierno
3.3. Fortalecimiento de la paz y la seguridad internacional, la integracin y la cooperacin fronteriza,
subregional, regional y hemisfrica, as como la asistencia y proteccin a los peruanos en el exterior.
3.4. Plena operatividad del sistema de seguridad y defensa nacional orientado a la proteccin de nuestro
territorio y para prevenir y/o enfrentar cualquier amenaza, preocupacin y desafo que ponga en
peligro la seguridad nacional
Comentario: Dentro del marco de las reformas del estado, existe una gran vocacin de la gestin
municipal actual por la promocin de la inversin privada, califican positivamente la capacidad de
ejecucin del gasto y obras en coordinacin con la sociedad civil mediante el Presupuesto Participativo y
rendicin de cuentas, sin embargo los funcionarios estn desactualizados y con poca vocacin de
servicio, sin embargo existen fondos para capacitacin en gestin municipal, se manifiesta la voluntad de
las en pro del ciudadano por parte de las autoridades polticas que mantiene un alto grado de cercana
con la poblacin, lo que genera que la ciudadana identificada con el desarrollo provincial y local.
Sin embargo existe inestabilidad poltica, muchas veces alimentadas por prcticas de asistencialismo,
corrupcin de las instituciones, politizacin de demandas sociales, genera un grave deterioro de la
imagen y credibilidad del sistema democrtico, lo que a la larga hay una prdida de la confianza en el
Pgina 138
sistema poltico y poder judicial. Falta de una cultura institucional orientada a mejorar la calidad de capital
social y valores cvicos y democrticos, y conflictividad social que enfrenta a comunidades por temas
territoriales.
Existe una revalorizacin de la democracia e identidad nacional y regional, democracia participativa en la

sociedad civil, y transparencia en la gestin mediante los portales de internet municipal que informa los
avances fsico y financiero de la gestin municipal.

ESPECFICOS
3.1. Agilidad, Promocin de la Escasa coordinacin Fondos para Desinters
transparencia y inversin privada; (Obras interinstitucional Capacitacin en gestin de instituciones
eficacia de la de infraestructura, Persistencia municipal. Pblicas y
administracin Servicios y productos del celo e incomprensin Conjunto de privadas por financiar ac
orgnicos) de conflictos comunales. instituciones pblicas y tividades productivas.
pblica en todos
Capacidad de ejecucin Recursos Humanos privadas orientados al Falta polticas en pro de
sus niveles, al del gasto desactualizados en temas desarrollo local (ONG, la innovacin
servicio de los Coordinacin existente de pro inversin. colegios profesionales, tecnolgica.
derechos de las con la sociedad civil del Dbil organizacin Asociaciones Inestabilidad poltica.
personas en mbito local comunal, en las Empresariales, Prcticas de
general y de los Se cuenta con un Plan actividades comunales universidades, entre asistencialismo.
emprendedores e de Desarrollo Concertado y eventos de otros) Corrupcin de
Cumplimiento del capacitacin programado Disminucin del riesgo- las instituciones, poder
inversionistas en
cronograma para la s. pas judicial.
particular, con
convocatoria al Escasa convocatoria a Descentralizacin Inestabilidad jurdica.
revaloracin de Presupuesto Participativo la participacin de la administrativa, tcnica y Politizacin de
los servidores y y rendicin de cuentas. poblacin organizada y normativa promotora de demandas sociales.
funcionarios Capacidad de ejecucin asociaciones desarrollo local Deterioro de la imagen y
pblicos. de obras empresariales Escasa coordinacin credibilidad del sistema
Manejo de Nuevas Desconocimiento de con organismos democrtico.
tecnologas (SIAF, SNIP, funciones dirigenciales nacionales e Perdida de la confianza
Catastro, entre otros) por algunos funcionarios internacionales en el sistema poltico.
Infraestructura municipal pblicos. Presencia del Canon Poca vocacin de
existente. Falta Plan de Minero servicio del servidor
Competitividad. Voluntad de las pblico.
No existe Plan de autoridades para la
Desarrollo de implementacin de
Capacidades. nuevas acciones en pro
Escasa coordinacin del ciudadano.
con organismos Cooperacin
nacionales e Internacional para
internacionales produccin de productos
orgnicos.
3.2. Participacin Alto grado de cercana Ausencia de un plan de Existe una Falta de una cultura
equitativa y con la poblacin fortalecimiento de revalorizacin de la institucional orientada a
eficiente de los
Pgina 139

ESPECFICOS
ciudadanos en los Ciudadana identificada capacidades para la democracia e identidad mejorar la calidad de
procesos de con el desarrollo mejor gestin municipal nacional y regional. capital social.
democratizacin provincial y local en la provincia. Hay una corriente muy Falta de valores
poltica, toma de Existencia de Escasa coordinacin fuerte de democracia cvicos y democrticos.
decisiones organismos pblicos y con organismos participativa en la Turbulencia poltica.
pblicas y privados articulados para nacionales e sociedad civil. Conflictividad social
descentralizacin internacionales
el desarrollo distrital y Existen portales de que enfrenta a
institucional para el
local. Falta de proyectos internet municipal que comunidades por temas
desarrollo del pas,
a fin de asegurar su Marco normativo de viables con informa los avances territoriales.
confianza en las participacin ciudadana financiamiento externo fsico y financiero de la
instituciones en la Gestin Municipal Falta de un adecuado gestin municipal.
pblicas y la planeamiento interno
gobernabilidad en Dbil control en el
los distintos cumplimiento de las
niveles de gobierno ordenanzas municipales y
otras normas pertinentes.
6.2.4. EJE 4. ECONOMA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
OBJETIVO NACIONAL 4:
Economa competitiva con alto nivel de empleo y productividad
LINEAMIENTOS DE POLTICA:
Poltica econmica
Estructura productiva
Competitividad e integracin a los mercados globales.
Innovacin y tecnologa
Empleo
Prioridades:
1. Mantener la continuidad del crecimiento
2. Desarrollar ciencia y tecnologa para el desarrollo sostenible
3. Diversificar estructura econmica e incremental el VA
4. Mantener crecimiento de las exportaciones
5. Formalizar las MYPE e incrementar su productividad
6. Garantizar seguridad de las inversiones
Pgina 140
7. Mejorar eficiencia y transparencia del Sistema Financiero.
4.1. Poltica econmica estable y previsora, que alienta el crecimiento econmico sostenido a travs
de la inversin privada y pblica en actividades generadoras de empleo.
4.2. Estructura productiva diversificada, competitiva, sostenible y con alto valor agregado y
productividad.
4.3. Crecimiento sostenido de las exportaciones sobre la base de una oferta exportable diversificada,
actividades sostenibles y el acceso a nuevos mercados.
4.4. La innovacin, el desarrollo tecnolgico y la aplicacin del conocimiento cientfico contribuyen
constantemente al desarrollo de las actividades productivas y a su sostenibilidad ambiental.
4.5. Incremento de los empleos adecuados para la modernizacin inclusiva.
4.6. Marco institucional y jurdico que garantiza la seguridad de las inversiones.
4.7. Mercados financieros transparentes y eficientes, con instituciones slidas que facilitan el
financiamiento y la inversin
Comentario: La estabilidad y dinamismo de la econmica del pas, genera un incremento de nuevos

negocios Mypes, dada la particularidad de la economa de la provincial que se sostiene en el comercio y
agricultura la mayora son de subsistencia, lo que genera la proliferacin de informalidad, existe un clima
de negocios desfavorable por la percepcin local de delincuencia. Cabe mencionar que la produccin
local es de baja escala, producto del casi nulo proceso de industrializacin. Se presencia de un mercado
microfinanciero fuerte, Bancos con liquidez crediticia, bajo nivel de morosidad, cabe mencionar que el
desarrollo local en la agroindustria es generado por los grandes capitales.
Existe capacitacin que brinda las instituciones a nivel Regional y Central, sin embargo en el mayor de los
casos no guarda concordancia con las vocaciones productivas de la provincia, Se aprecia que la
Municipalidad provincial ha convocado a un programa de fondos concursales para incrementar la
competitividad de cadenas productivas principalmente en el sector agropecuario, teniendo en cuenta que
la tendencia al consumo de la poblacin se orienta hacia los productos orgnicos, cabe mencionar que el
Gobierno central tiene diversos programas de apoyo al Agro rural.
Pgina 141
El mayor protagonismo en el desarrollo econmico local lo poseen las empresas agroindustriales, su

gran intangible es el clima favorable, y la mano de obra calificada, lo as como la ubicacin geogrfica
estratgica y el hecho de ser Ciudad fronteriza. El sector agroexportacin crece exponencialmente, la
demanda del mercado exterior de centra en: Limn, pltano, mango, uva.
Sin embargo es notoria la falta de infraestructura y bajos estndares de calidad, as como un dbil
soporte tcnico, aunado a los bajos conocimientos de exportacin en los productores del campo, los
mismos que se capacitan independientemente, sin embargo existen programas virtuales para brindar
informacin sobre el particular, as como escuelas de formacin tcnica en agricultura. Se debe elevar el
nivel de tecnologa, as como adecuar la infraestructura a los nuevos rubros o lneas de produccin.
Existen proyectos de conectividad que involucra a la provincia para integrarlo a Brasil mediante el
Corredor Biocenico Paita-Ro Maran y hacia el Ecuador mediante el Proyecto Puyango Tumbes,
reflejado en el Plan de Desarrollo Binacional PerEcuador, lo que generara un fuerte Intercambio
comercial fronterizo y la posesionaria como el nodo comercial ms importante de la Regin Piura.
OBJETIVOS FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDAES AMENAZAS

ESPECFICOS
4.1. Poltica Mayor presupuesto Proliferacin de Presencia de Canon
econmica estable y por canon petrolero. informalidad. Capacitacin que
previsora, que Implementacin de Mayora de Mypes de brinda las instituciones
Crisis econmica
alienta el fondos concursables. Subsistencia. a nivel Regional y
mundial.
crecimiento Incremento de nuevos Falta de Central.
econmico Volatilidad del precio
negocios Mypes. infraestructura de Tendencia al consumo
sostenido a travs de los minerales
Poblacin optimista. exportacin. de productos
de la inversin metlicos y no
Clima de negocios orgnicos.
privada y pblica en metlicos.
desfavorable por la Fondos concursales
actividades Guerras y conflictos
percepcin local de para incrementar la
generadoras de mundiales.
delincuencia competitividad de
empleo. Cambio climtico.
cadenas productivas.
Plagas y pandemias.
Fondos concursales
y programas para el
Agro rural.
4.2. Estructura Mano de obra Diversificacin del Corredor Biocenico
productiva calificada. rubro por ingresos Paita-Ro Maran
diversificada, Ubicacin geogrfica econmicos Ceticos Paita
competitiva, estratgica. Lento proceso de Proyecto Puyango
sostenible y con alto Diversificacin de industrializacin. Tumbes.
valor agregado y nuevas inversiones en Produccin de baja Capitales dispuestos
productividad. diversos sectores escala a invertir.
Pgina 142

ESPECFICOS
econmicos. Falta poltica de Sistema bancario
Ciudad fronteriza. promocin de inversin con liquidez crediticia.
Clima favorable para privada. Gobierno Central
la agricultura. Contaminacin del fomenta las
agua de riego. Asociaciones Pblicas
y Privadas
4.3. Crecimiento Plan de Desarrollo Bajos estndares de Incremento de las
sostenido de las Binacional Per calidad para la exportaciones no
exportaciones sobre Ecuador. exportacin. tradicionales.
la base de una oferta Ferias desarrolladas Dbil soporte tcnico Tendencia del
exportable en el distrito. para la exportacin. consumo mundial de
diversificada, Incremento Presencia de productos orgnicos.
actividades permanente de la acopiadores en la Cambios en los
sostenibles y el inversin privada. zona. estilos de alimentacin
acceso a nuevos Competitividad Baja utilidad de los a nivel mundial.
mercados. adecuada para el agricultores. Fuerte
desarrollo de Bajos conocimientos posicionamiento del
agroexportacin. de exportacin en los Per en el mercado
Intercambio productores del campo. mundial.
comercial fronterizo.
4.4. La innovacin, Productos con Falta de acceso a la Mayor protagonismo Adquisicin de
el desarrollo acabado de calidad informacin sobre de las empresas bienes y servicios
tecnolgico y la Se capacitan mercado Agroindustriales. externos
aplicacin del independientemente No existe Mejor identificacin) Centralizacin de
conocimiento Uso y conocimiento capacitacin para la de otros distritos sobre recursos para
cientfico de los programas implementacin de la sus MYPES capacitacin (Lima)
contribuyen virtuales. cadena productiva Tendencia de los Ingreso de productos
constantemente al Propietarios con Indebida informacin ecuatorianos a hacer importados.
desarrollo de las conocimiento tcnico sobre productos turismo en el norte del Centralismo de la
actividades del rubro y con visin alternativos y sus Per. inversin e indiferencia
productivas y a su de futuro mercados biohuertos Incremento de la de las autoridades en
sostenibilidad rea para la Dbil infraestructura demanda por turismo los tres niveles de
ambiental. construccin de parque adecuada diseada por de aventura y gobierno.
industrial rubros o lneas de naturaleza. Inestabilidad poltica,
Existencia de produccin Campaas de social y econmica
Escuelas de Formacin Falta de insumos fomento de turismo del Cambios polticos
Tcnica (CETPRO) adecuados gobierno. que afectan el
Disponibilidad de Bajo nivel de desarrollo y
locales comunales tecnologa. continuidad de
Instituciones Baja calidad de programas Pyme.
privadas que apoyan al servicios tursticos. Falta de polticas de
turismo. Carencia de centros desarrollo turstico por
Innumerables formacin turstica parte de
destinos tursticos. organizaciones
estatales
Gobierno.
no cumple con
Pgina 143

ESPECFICOS
dispositivos legales de
promocin al turismo.
4.7. Mercados Presencia de un Falta de capital y Buenas perspectivas Crisis econmica
financieros mercado financiamiento econmicas mundial.
transparentes y microfinanciero fuerte Falta de desarrollo El pas eta calificado Volatilidad del precio
eficientes, con Bancos con liquidez de capacitacin sobre como grado de de los minerales
instituciones slidas crediticia. conocimiento de inversin. metlicos y no
que facilitan el .Bajo nivel de gestin empresarial. Esta ejecutando el metlicos.
financiamiento y la morosidad Baja cultura Gobiernos Central Guerras y conflictos
inversin financiera. programas de apoyo a mundiales.
la agricultura. Cambio climtico.
Plagas y pandemias.
6.2.5. EJE 5. DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA
OBJETIVO NACIONAL 5:
Desarrollo regional equilibrado e infraestructura adecuada
Prioridades:
1. Asegurar las inversiones en infraestructura productiva y de servicios que requieren las regiones.
2. Invertir en actividades de transformacin de la produccin regional sostenible, competitiva y
generadora de empleo.
3. Reducir la dispersin poblacional.
5.1. Suficiente y adecuada infraestructura econmica y productiva descentralizada de uso pblico en el
marco de los espacios transversales de planificacin Macrorregional.
5.2. Actividad industrial diversificada y con alto valor agregado en los sectores agrario, pesquero, minero
y turstico, concordante con las ventajas comparativas y competitivas de cada espacio geogrfico
regional.
5.3 Fortalecimiento de la inversin privada descentralizada, generadora de empleo y orientada a la
demanda de los mercados internos y externos.
5.4. Agrupamiento de la poblacin rural en ciudades intermedias establecidas sobre la base de centros
poblados planificados (CPP)
Pgina 144
Comentario: Autoridades municipales con vocacin de integracin interprovincial (Mancomunidad), se

valora la existencia de parques industriales, que cuentan con terreno antissmico la dificultad es el
deficiente servicio y atencin de los servicios bsicos, as como la falta del saneamiento fsico legal de
los terrenos del parque industrial y algunas zonas urbanas y rurales, para ello existe el propsito de
formular el plan de ordenamiento y zonificacin urbano para un planificado crecimiento de la provincia.
Las instituciones privadas que apoyan al turismo, la provincia oferta Innumerables destinos tursticos, sin
embargo expone una baja calidad de servicios tursticos, carencia de centros formacin turstica, Existe
la tendencia de los ecuatorianos a hacer turismo en el norte del Per, atrados por el turismo de
aventura y naturaleza, es necesario resaltar que a nivel de Gobierno Central existen campaas de
fomento de turismo.
Problemas de ornato de la ciudad, ordenamiento vehicular, Informalidad de centros comerciales. ausencia

de colegios tcnicos de nivel. mala imagen de la provincia, deficiente infraestructural vial, as como la
falta de un plan de competitividad provincial.
Existe una Identidad geoeconmica, cultural y productiva que genera un buen clima de convivencia
macroregional, as como la voluntad poltica para el desarrollo de proyectos de infraestructura: letrinas,
trochas, puentes carrozables, puentes peatonales y redes secundarias de electrificacin.
Se observa la falta de voluntad poltica del gobierno central para el desarrollo de macroproyectos, falta
de mantenimiento de de las obras de electrificacin, conflictividad social por politizacin de demandas
ambientalistas, extorcin y chantaje ms acentuados en las grandes obras de infraestructura.
Existen demandas polticas y ambientalistas contra la inversin privada, ausencia de planes a largo
plazo, inexistencia de planes de empresas privadas de responsabilidad social, la universidad no investiga
obviamente no transfieren conocimiento al sector privado.
Ausencia de clusters productivos para la generacin de empleo en el marco de mercados internos y

externos, se observa la falta de apoyo a la planificacin de la produccin rural y su articulacin (planes
de cultivos, produccin pecuaria, actividades artesanales y tursticas, entre otros), hay una voluntad
Pgina 145
poltica para incentivar la inversin privada y productiva en zonas de frontera, favoreciendo el

poblamiento y el intercambio comercial competitivo, ausencia de centros de innovacin tecnolgica.

ESPECFICOS
Autoridades Insuficiente Programas Desviacin de
Municipales con infraestructura de gubernamentales de recursos a obras no
vocacin de servicios sociales y fondos prioritarias.
integracin comunales concursables. Gobierno central
interprovincial Deficiente servicio Identidad restringe el
(Mancomunidad). y atencin de los geoeconmica, desembolso del
Posicionamiento servicios bsicos cultural e productiva canon petrolero.
como eje comercial (agua, luz y que genera un buen Falta de voluntad
de la regin. desage) clima de convivencia poltica del gobierno
5.1. Suficiente y Existencia de Deficiente macroregional. central para el
adecuada parques industriales infraestructural vial. . Ventajas desarrollo de
Existencia de Problemas de competitivas macroproyectos.
infraestructura
terrenos disponibles ornato de la ciudad, similares a nivel Crecimiento
econmica y para desarrollo de la ordenamiento macroregional. urbano no
productiva actividad fabril. vehicular Voluntad poltica planificado
descentralizada de Se cuenta con Informalidad de para el desarrollo de Falta de
uso pblico en el terreno antissmico centros comerciales. proyectos de mantenimiento de de
marco de los Existencia de Ausencia de infraestructura: las obras de
espacios agua y desage colegios tcnicos de letrinas, trochas, electrificacin.
Existencia de nivel. puentes carrozables, Conflictividad
transversales de
energa elctrica Mala imagen de la puentes peatonales social.
planificacin Macro y redes secundarias
Realizacin del provincia. Politizacin de
regional de electrificacin demandas
saneamiento fsico Falta de un Plan
legal de los terrenos de competitividad ambientalistas.
urbanos y rurales de provincial. Extorcin y
la provincia. chantaje ms
El plan de acentuados en las
ordenamiento y grandes obras de
zonificacin urbano. infraestructura.
Importantes
reservas de agua
dulce.
5.2. Actividad Voluntad poltica a Insuficiente oferta Incremento del Demandas
industrial favor de la de servicio de turismo nacional e polticas y
diversificada y con promocin de la energa. internacional. ambientalistas
alto valor agregado inversin privada. Empresarios Tendencia poltica contra la inversin
en los sectores Ventajas locales adversos a favorable para privada.
agrario, pesquero, competitivas en el invertir en grandes generar Ausencia de
minero y turstico, sector proyectos. oportunidades planes a largo plazo.
concordante con agroexportador. Falta de econmicas en los Inexistencia de
las ventajas Alta demanda del infraestructura para mbitos rurales y planes de empresas
comparativas y mercado exterior la exportacin. urbanos del pas privadas de
competitivas de (Limn, pltano, Elevados costos Voluntad poltica responsabilidad
cada espacio
Pgina 146

ESPECFICOS
geogrfico regional. mango, uva). financieros. en apoyo a la mejora social.
Solidez del Ausencia de plan de programas de Universidades no
sistema de promocin de comercializacin de transfieren
microfinanciero inversin privada y productos conocimiento al
local. turstica. alimentarios y sector privado.
Existencia de Falta de valor agroindustriales. Inexistencia de
potencial patrimonio agregado de la Capital dispuesto cuadros pblicos
turstico. produccin a invertir en capacitados en
Sullana eje de provincial. ciudades. Asociaciones
desarrollo provincial. Pblicas y Privadas.
Integracin con Ausencia de Apoyo a la Ausencia de
Ecuador programas de planificacin de la sistemas de
Potencial agrcola capacitacin y produccin rural y su informacin y
y turstico en la asistencia tcnica articulacin (planes difusin de precios y
zona. que permitan la de cultivo, cultivos.
Apoyo de la generacin de produccin pecuaria, Falta de visin
municipalidad para empleo y demanda actividades para aprovechar los
la implementacin de los mercados artesanales y fondos de acceso a
5.3 Fortalecimiento
de programas y internos y externos tursticas, entre mecanismos para
de la inversin
proyectos Ausencia de otros) comunicaciones
privada
Presencia de clusters productivos Mayor apertura Ausencia de
descentralizada,
Proyecto para la generacin del pas a los centros de servicio e
generadora de
energtico Alamor de empleo en el mercados innovacin
empleo y orientada a
Presencia de marco de mercados internacionales tecnolgica.
la demanda de los
Proyecto Binacional internos y externos. Voluntad poltica
mercados internos y
externos. de construccin de Ausencia de para incentivar la
carretera Alamor estudios de inversin privada
Zapotillo inteligencia de productiva en zonas
Presencia de mercados. de frontera,
Proyecto Puyango Falta de favoreciendo el
Tumbes coordinacin con el poblamiento y el
Gobierno Central. intercambio
comercial
competitivo
Pgina 147
6.2.6. EJE 6. RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
Objetivo Nacional 6
Conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad, con un ambiente
que permita una buena calidad de vida para las personas y la existencia de ecosistemas saludables,
viables y funcionales en el largo plazo
Prioridades:
1. Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
2. Mejorar la calidad ambiental: agua, aire y suelo
3. Asegurar disponibilidad de agua
4. Adaptacin al cambio climtico
5. Implementar el Sistema Nacional de Gestin Ambiental
LINEAMIENTOS DE POLTICA
Recursos naturales
Calidad ambiental
6.1. Recursos naturales y biodiversidad conservados y aprovechados de manera sostenible, con
participacin y beneficio de las poblaciones locales.
6.2. Calidad ambiental mejorada y gestionada con enfoque integral en el mbito nacional.
6.3. Manejo integrado y eficiente del agua y las cuencas a nivel nacional.
6.4. Poblacin y sistemas productivos vulnerables adaptados al cambio Climtico.
6.5. Sistema Nacional de Gestin Ambiental implementado en los tres niveles de gobierno, con activa
participacin ciudadana
Comentario: Alta diversidad de flora y fauna con una y nica diversidad ecolgica de clima seco,
reflejado con la presencia de Parque Ecolgico Protegido:El Angolo, pudindose coordinar con las
autoridades competentes la cooperacin tcnica internacional que apoya la defensa de la diversidad
biolgica, teniendo en cuenta que la proteccin de la biodiversidad, se hace necesario concientizar a la
Pgina 148
ciudadana sobre ecologa y medio ambiente. Existe voluntad poltica nacional en apoyo a la defensa de
los recursos naturales y biodiversidad.
Se aprecia una ausencia de un plan para el mantenimiento de reas verdes o de las plantas falta de un
plan de mantenimiento de parques y jardines, as como ausencia de cordn ecolgico y reas verdes, No
hay mantenimiento a los parques. En el tema de desastres naturales, no se han implementado nuevas
propuestas para la actualizacin de la normatividad existente y seguimiento de acciones.
Existe un numero importantes de personas que han creado fuentes de trabajo con la actividad del
reciclaje, debido al dficit del servicio de recojo de basura, se aprecia una carencia de equipos e
instrumentos para el servicio de limpieza pblica, esta situacin se revertir cuando se ejecuten los
proyectos para la mejora de la calidad ambiental, as como el proyecto aprobado por la cooperacin
internacional para la mejora del sistema de gestin de residuos slidos, que tiene un componente para
implementar el relleno sanitario; se observa ausencia de programas de zoonosis, as como de control de
ruidos, indiferencia, apata y de un sector de la poblacin para mantener la limpieza pblica, estando
la salud pblica amenazada por elevados ndices de contaminacin ambiental por la presencia de
basurales en algunas zonas del canal va.
Existen a nivel de gobierno programas de informacin y sensibilizacin en la mejora de la calidad

ambiental, as como corrientes internacionales en apoyo, con una dosis fuerte voluntad poltica favorable
hacia la mejora de la calidad ambiental, que ya est sufriendo las consecuencias del calentamiento
global cuya existencia se refleja en de plagas, desastres naturales.
Sullana tiene una importante cuenca de agua dulce con caudal de rio, agua subterrnea de calidad,
reservorio de agua dulce para consumo humano y produccin, agua para fomentar actividades
productivas, sin embargo los horarios de distribucin de agua domestica es limitada. Cabe mencionar la
voluntad poltica nacional y provincial para el manejo integrado y eficiente del agua y cuencas.
Se presencia elevados niveles de aguas servidas y hipercontaminacin en el rio Chira, no se cuenta

con una planta de aguas servidas, as como una deficiente infraestructura para encausar aguas
Pgina 149
servidas, lo resaltante es que concertaron la sociedad civil y autoridades para la construccin de planta
de procesamiento de agua servidas.
Ausencia de cultura ecolgica en la poblacin, poblacin sin informacin, ni capacitacin, como de

funcionarios municipales que genera un dbil control en el cumplimiento de las ordenanzas municipales y
otras normas pertinentes.
Estn constituidas de redes nacionales en apoyo a la gestin ambiental, de programas de capacitacin

en temas de gestin ambiental para funcionarios pblicos con apoyo del Ministerio del Ambiente para la
buena marcha de acciones de gestin ambiental, tambin hay apoyo de la Cooperacin tcnica
internacional, control sanitario de productos agropecuarios que proceden del Ecuador, desconocimiento
de las normas legales ambientales.

ESPECFICOS
Alta diversidad de Ausencia de un Cooperacin Desastres naturales
flora y fauna plan para el tcnica internacional Falta de visin para
Condiciones mantenimiento de apoya la defensa de la implementacin de
excepcionales para reas verdes o de las la diversidad nuevas propuestas
6.1. Recursos
cultivos agrcolas plantas ya existentes biolgica Falta de
naturales y
Aire libre menos Ausencia de La proteccin de la actualizacin a la
biodiversidad
contaminado cordn ecolgico y biodiversidad es una normatividad existente
conservados y
Diversidad reas verdes prioridad de defensa y operacin del
aprovechados de
ecolgica No hay internacional seguimiento de
manera sostenible,
con participacin y Ecosistema de mantenimiento a los Voluntad poltica acciones en actividad.
relevante impronta parques. nacional en apoyo a Aumento de la
beneficio de las
territorial. Falta de conciencia la defensa de los fragmentacin social.
poblaciones locales.
Presencia de ciudadana sobre recursos naturales y
Parque Ecolgico ecologa y medio biodiversidad
Protegido:El Angolo ambiente.
Existencia de Falta de un plan de Existencia de Calentamiento global

parques y jardines mantenimiento de corrientes Existencia de plagas
Fuentes de trabajo parques y jardines internacionales en Desastres naturales
de reciclaje Falta de equipos e apoyo de la calidad Existencia de trfico
6.2. Calidad ambiental
Servicio de recojo instrumentos para el de tierras
ambiental mejorada
de basura (un servicio de limpieza Voluntad poltica Lentitud de los
y gestionada con
recolector de basura) pblica y control de favorable hacia la procesos de
enfoque integral en
Existencia de ruidos. mejora de la calidad implementacin de
el mbito nacional.
proyectos para la Falta de rellenos ambiental proyectos de la
mejora de la calidad sanitarios Mejora de la cooperacin
ambiental Existencia de calidad de vida internacional y el MEF
Posicionamiento enfermedades,
Pgina 150

ESPECFICOS
del municipio especialmente las
provincial como lder gastrointestinales.
del discurso de la Ausencia de
calidad ambiental. programas de
Proyecto aprobado zoonosis.
por la cooperacin Ausencia de
internacional para la programas de
mejora del sistema informacin y
de gestin de sensibilizacin
residuos slidos.
Importante cuenca Horarios de Plan de aguas La presencia del
6.3. Manejo de agua dulce con distribucin de agua superficiales fenmeno natural:
integrado y eficiente caudal de rio. domestica. Eficiente desborde de ro,
del agua y las Agua subterrnea Existencia de infraestructura de sequa y fenmeno de
cuencas a nivel de calidad elevados niveles de riego tecnificado El Nio
nacional. Reservorio de aguas servidas y Voluntad poltica Calentamiento global
agua dulce para hipercontaminacin nacional y provincial Existencia de plagas
consumo humano y en el rio Chira. para el manejo Desastres naturales
produccin No se cuenta con integrado y eficiente Existencia de trfico
Concertacin de la una planta de aguas del agua y cuencas. de tierras
sociedad civil y servidas
autoridades para la Deficiente
construccin de infraestructura para
planta de encausar aguas
procesamiento de servidas.
agua servidas
Clima tropical todo Indiferencia, apata Ubicacin Contaminacin del
el ao y de un sector de estratgica del pas a aire
Importante el valor la poblacin para nivel econmico Desastres naturales
paisajstico del mantener la limpieza Existe una Disminucin de
entorno pblica. marcada voluntad de volumen de agua para
Existencia de Salud publica cambio y necesidad Sullana consecuencia
potencial ecoturismo. amenazada por social de conformar de ejecucin del PEA
Agua para elevados ndices de participacin que se Falta de crditos que
6.4. Poblacin y fomentar actividades contaminacin complementa con limitan actividades
sistemas productivas. ambiental. gestin del gobierno productivas ecolgicas
productivos Presencia de Presencia de municipal como Riesgo de
vulnerables biodeversidad nica basurales en algunas gestor del desarrollo aislamiento e
adaptados al cambio en clima seco. zonas del canal va. local. interconectividad entre
Climtico. Sistema ordenado Incipiente Concientizacin centros urbanos debido
de limpieza pblica implementacin de por la actividad a las caractersticas de
las polticas empresarial las rutas y vas
municipales sustentable. Regionales
articuladas con la Programas de
iniciativa privada. fomento a produccin
sustentable mediante
el precio justo.

Pgina 151

ESPECFICOS
6.5. Sistema Poblacin Ausencia de Gobernabilidad Cambio de gobierno
Nacional de Gestin organizada con cultura ecolgica en poltica ordenada y Cambio de leyes
Ambiental voluntad de la poblacin legal Deficiente control
implementado en los participacin Alcalde Ausencia de una Marco de ley sanitario de productos
tres niveles de trabaja con el pueblo perrera municipal vigente y favorable agropecuarios que
gobierno, con activa Importante cartera Poblacin sin Existencia de proceden del Ecuador
participacin de Proyectos informacin, ni redes nacionales en Desconocimiento de
ciudadana impulsados desde el capacitacin apoyo a la gestin las normas legales
mbito provincial Dbil control en el ambiental, ambientales.
Identificacin de cumplimiento de las Existencia de
problemas ordenanzas programas de
prevenibles municipales y otras capacitacin en
Conocimiento de normas pertinentes. temas de gestin
actores sociales para Falta de ambiental para
el trabajo en red, en conocimiento de funcionarios pblicos.
pro de una buena herramientas para Apoyo del
gestin ambiental una efectiva Ministerio del
Plan de trabajo participacin Ambiente para la
para la gestin ciudadana. buena marcha de
ambiental. Demora en la acciones de gestin
ejecucin de la ambiental
Tercera Etapa Chira Cooperacin
Piura tcnica internacional
Falta de apoya acciones de
fortalecimiento de gestin ambiental.
capacidades para la
buena gestin
ambiental.
Pgina 152
6.2.7 Visin
VISION
La presente visin de desarrollo ha sido propuesta en los diferentes talleres realizados en los distritos de
la Provincia de Sullana, (ver tablas)
Sullana al 2021, es una provincia segura, ordenada,

limpia, moderna y participativa con sus distritos, con
autoridades concertadoras e integradoras, respetuosos
de los derechos humanos, con alto desarrollo econmico
- financiero sostenible y sustentable, la agro exportacin
ser la ms competitiva del pas, ser la provincia ms
importante del norte del pas, cuenta con una
demarcacin territorial y saneamiento fsico legal de sus
distritos, con nfasis en prevencin de desastres.
Sus habitantes viven felices formados con educacin de

calidad en todos sus niveles, cuentan con servicios
bsicos con cobertura al total de la poblacin, respeta el
medio ambiente, cumple con su Plan de Desarrollo
Concertado
Pgina 153
6.3. EJES ESTRATGICOS.
A continuacin de acuerdo al anlisis estratgico y en cumplimiento del alineamiento del presente Plan de
Desarrollo con el Plan Bicentenario, se ha optado a validar los siguientes ejes de desarrollo:
EJES ESTRATGICOS MONTO PARTICIPACIN
1: Derechos fundamentales y 5,403,102.88 0.83

dignidad de las personas
2: Oportunidades y acceso a los 359,761,072.54 55.87
servicios
3: Estado y gobernabilidad 800,000.00 0.12
4: Economa, competitividad y 510,476.46 0.08

empleo
5: Desarrollo regional e 236,193,901.30 36.68
infraestructura
6: Recursos naturales y ambiente 41,228,840.99 6.40
Total 643,897,394.17 100%
Pgina 154
6.4. PROGRAMA DE INVERSIONES AL 2021
EJE 1: DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS
OBJETIVOS PROYECTO/ACTIVIDAD MEDIOS DE PRESUPUES FUENTE DE

ESTRATEGIA INDICADOR
ESPECFICOS /PROGRAMA VERIFICACIN TO FINANCIAMIENTO
60% nios asistidos. Lnea base del
90% de asistencia de empleo infantil en
nios a centros Sullana.
educativos. Registros
Proyecto orientado a la
100% Padres de mensuales de
reduccin del trabajo 350000
familia asistencia.
infantil
sensibilizados. Registro de
Calificaciones
Generalizar redes Registro
1.1 Vigencia fotogrfico.
de defensoras
plena y
efectiva de los
del nio y del Porcentaje de Lnea base de
adolescente en desempleo en la desempleo juvenil.
derechos y
las poblacin juvenil. Registros
libertades
municipalidades y 20% de nuevos mensuales de
fundamentales
las escuelas Proyecto del puestos de empleos asistencia.
Fortalecimiento de generados Material
capacidades para el anualmente. informativo 200,000
acceso laboral a los 95% Jvenes producido y
Jvenes. capacitados distribuido.
Certificados de
participacin.
Registro
fotogrfico.
Pgina 155

Lnea base de de la
Porcentaje de la
poblacin mayor.
Proyecto para poblacin mayor.
Registros
Mejoramiento de la casa Asistencia mdica.
mensuales de 300,000
de reposo de la Tercera Asistencia
consultas.
edad. psicolgica
Registro
.
fotogrfico.
Registros
mensuales de
Incremento anual del
atenciones en cada
15% Conciliaciones
servicio
por alimentos
Material
atendidos.
informativo
Proyecto para el Incremento anual de
educativo
Mejoramiento y 15% de
producido y
promocin del servicio de conciliaciones por 850,000
distribuido
las Redes de DEMUNAS tenencia atendidos.
en Sullana Refugio Informe de
Incremento anual del
actividades
15% de Conciliacin
informativas
por Rgimen de
externas y en
visitas atendidos y
medios de
finalizados
comunicacin
social
1.3 Proyecto para el Dirigentes sociales Informe de acciones
Consolidacin Promocin de la
fortalecimiento de participa en acciones de capacitacin
de la cultura cvico-
capacidades de los cvicas ciudadana
institucionalidad constitucional de
dirigentes vecinales y Dirigentes sociales Informe de 500,000
democrtica y respeto de las
sociales para la formacin capacitados en actividades.
de la autoridades y la
de valores democrticos y temas de valores Certificados de
participacin ciudadana
ciudadanos para democrticos y participacin
Pgina 156

poltica de los organizaciones sociales. ciudadanos. Participacin en los
ciudadanos Fomento de la procesos
gobernabilidad participativos.
democrtica
Nmero de cursos de Registros
capacitacin mensuales de
1.4: Reduccin Mejorar y fortalecer
Fomento del 50% de asistencia.
de las los programas Proyecto para el fomento
Emprendimientos. Certificados de
inequidades y sociales de productivo Clubes de
Incremento participacin. 150,000
de la pobreza y reduccin de la Madres en las zonas
porcentual del nivel Medicin del nivel
la pobreza pobreza. rurales.
de ingresos de los de ingresos.
extrema
beneficiarios del Registro
proyecto. fotogrfico.
Promocin de las Ampliacin ,
Acta de entrega de
condiciones para el mejoramiento y
obra
fortalecimiento de equipamiento del Incremento
Informes
las organizaciones establecimiento de usos porcentual de la 322,564.90
mltiples del centro peridicos de
vecinales o sociales participacin
reuniones de
poblado Chalacala Baja ciudadana
1.4: Reduccin organizaciones
distrito y provincia de
de las Sullana - Piura comunales
inequidades y
Ampliacin y Acta de entrega de
de la pobreza y
mejoramiento del saln de obra
la pobreza Incremento
servicios mltiples del Informes
extrema porcentual de la 125,320.20
A.H. 04 de noviembre, peridicos de
participacin
distrito de Sullana, reuniones de
ciudadana
provincia de Sullana - organizaciones
Piura comunales
Creacin del centro Incremento Acta de entrega de 338,025.47
comunal comercial en el porcentual de la obra
Pgina 157

Promocin de las centro poblado Santa participacin Informes
condiciones para el Sofa del Distrito de ciudadana peridicos de
fortalecimiento de Ignacio Escudero, reuniones de
las organizaciones provincia de Sullana - organizaciones
vecinales o sociales Piura comunales
Creacin del
Acta de entrega de
establecimiento de usos
obra
mltiples del Incremento
Informes
asentamiento humano porcentual de la 262,165.13
peridicos de
Hroes del Cenepa del participacin
reuniones de
distrito de Sullana, ciudadana
organizaciones
provincia de Sullana -
comunales
Piura
Acta de entrega de
Creacin del saln de
obra
usos mltiples en la urb. Incremento
Popular Loma de Informes
porcentual de la 449,845.79
peridicos de
Teodomiro, distrito de participacin
reuniones de
Sullana, provincia de ciudadana
Sullana - Piura organizaciones
comunales
Creacin y equipamiento
Acta de entrega de
del establecimiento de
obra
servicios mltiples en el Incremento
Informes
Casero San Jos Obrero porcentual de la 365,093.93
peridicos de
del centro poblado participacin
reuniones de
somate alto km 26, distrito ciudadana
de Sullana, provincia de organizaciones
comunales
Sullana - Piura
Creacin y equipamiento Incremento Acta de entrega de 307,506.95
del establecimiento de porcentual de la obra
Pgina 158

usos mltiples del centro participacin Informes
poblado Bella Esperanza ciudadana peridicos de
distrito de Sullana, reuniones de
provincia de Sullana - organizaciones
Piura comunales
Mejoramiento , ampliacin
y equipamiento del Acta de entrega de
establecimiento de usos obra
Incremento
mltiples del centro Informes
porcentual de la 422,078.67
poblado San Pedro y San peridicos de
participacin
Pablo-Somate Alto, reuniones de
ciudadana
distrito de Sullana, organizaciones
provincia de Sullana - comunales
Piura
Promocin de las Acta de entrega de
Mejoramiento del saln de
condiciones para obra
usos mltiples en el Incremento
el fortalecimiento Informes
Centro Poblado El porcentual de la 697,397.34
de las peridicos de
Chocan en el distrito de participacin
organizaciones reuniones de
Querecotillo, provincia de ciudadana
vecinales o organizaciones
Sullana - Piura
sociales comunales
Promocin de las Acta de entrega de
Mejoramiento del saln de
condiciones para obra
usos mltiples santsima Incremento
el fortalecimiento Informes
cruz del centro poblado porcentual de la 763,104.50
de las peridicos de
Santa Cruz, distrito de participacin
organizaciones reuniones de
Querecotillo, provincia de ciudadana
vecinales o organizaciones
Sullana - Piura
sociales comunales
Pgina 159
EJE 2. OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS
OBJETIVOS PROYECTO/ACTIVIDAD/ MEDIOS DE PRESUPUES FUENTE DE

ESPECFICOS /PROGRAMA VERIFICACION TO FINANCIAMIENTO
Incremento
porcentual de la
poblacin por Reportes de
rangos etarios, que seguimiento.
Proyecto para la practican un Encuesta a la
construccin de mini deporte. poblacin
complejos deportivos de la
Proveer de Porcentaje de Registro de 1,707,194.00
zona rural del distrito de
infraestructura, Sullana, provincia de poblacin segn tipo participacin
2.1. Acceso equipamiento Sullana Piura de deporte que Informes de
equitativo a una (incluyendo TIC), practica. actividades
educacin conectividad y Clasificacin y deportivas
integral que recursos educativos eleccin de talentos
permita el
(incluyendo los deportivos.
desarrollo pleno
de las deportivos y Incremento
capacidades artsticos) a todos Proyecto para la porcentual de la
construccin de Reportes de
humanas en los niveles y formas poblacin por
sociedad. plataformas deportivas en seguimiento.
educativas. rangos etarios, que
los AA.HH. Villa La Paz, Registro de
Los Olivos, Jaime Bardales practican un
participacin. 1,271,699.00
II Nueva Sullana, Nuevo deporte.
Horizonte, ampliacin 15 Informes de
Porcentaje de
de marzo del distrito actividades
poblacin segn tipo
Sullana, provincia de deportivas
de deporte que
Sullana Piura
practica.
Pgina 160

Clasificacin y
eleccin de talentos
deportivos.
Nmero
Organizaciones Reportes de
Sociales usuarias. seguimiento.
Proyecto para la
construccin ampliacin y Nmero de Eventos Registro de
equipamiento de saln que se orienten al participacin de
multiusos de Salitral Fortalecimiento de dirigentes y 831,022.00
distrito de Salitral, Organizaciones vecinos
provincia de Sullana - Sociales. capacitados.
Piura
2.1. Acceso Nmero de Informes de
equitativo a una dirigentes y vecinos actividades.
educacin capacitados.
integral que Proveer de Incremento
permita el infraestructura, porcentual de la
desarrollo pleno equipamiento Reportes de
poblacin por
de las (incluyendo TIC), seguimiento.
capacidades Proyecto para el rangos etarios, que
conectividad y Registro de
humanas en mejoramiento del Coliseo practican un
recursos educativos participacin de
sociedad. una Deportivo del deporte.
(incluyendo los personas que 419,859.00
educacin Asentamiento Humano El
deportivos y Porcentaje de
integral que Obrero, distrito de practican deportes.
artsticos) a todos poblacin segn tipo
permita el Sullana, provincia de Informes de
los niveles y formas de deporte que
desarrollo pleno Sullana Piura
educativas. actividades
de las practica.
deportivas
capacidades Clasificacin y
humanas en eleccin de talentos
Pgina 161

sociedad deportivos.
Incremento
porcentual de la Reportes de
poblacin por seguimiento.
Proyecto para la
rangos etarios, que Encuesta a la
construccin mejoramiento
del servicio de practican un poblacin
esparcimiento del rea deporte. Registro de
deportiva del Centro Porcentaje de participacin de 874,185.37
Poblado Somate Bajo del poblacin segn tipo personas que
distrito de Sullana, de deporte que practican deportes.
provincia de Sullana practica. Informes de
Piura
Clasificacin y actividades
eleccin de talentos deportivas
deportivos.
Nmero de docentes Registro de
capacitados participantes
Proyecto para la
Nmero de cursos Diplomas
instalacin y equipamiento
entregados
de taller virtual para de capacitacin
Informe de
capacitacin docente de brindados 102,634.00
capacitaciones y
Educacin Fsica en la Porcentaje de registro
ciudad de Sullana,
mejoras en la fotogrfico
provincia de Sullana
Piura curricula educativa Lnea base de
currculos
educativas
Proyecto para la 80% de docentes Informes
mejoramiento y incluye sesiones de tcnicos. 236,890.00
equipamiento del aula de Lista de
Pgina 162

innovacin tecnolgica en innovacin docentes
la Institucin Educativa Las tecnolgica en su participantes.
Capullanas del distrito de curricula. Lnea de base y
Sullana, Provincia de evaluacin de
100% de alumnos
Sullana - Piura resultados.
que usan los
Base datos sobre
ambientes de aula efecto
de innovacin. innovaciones.
50% de alumnado
ha mejorado su nivel
educativo
Eleccin de los Lnea de base.
sectores Evaluaciones
econmicos a trimestrales del
intervenir en programa.
2.1. Acceso Listados de
concordancia con
equitativo a una participantes.
vocaciones
educacin Registro de
Promocin y Proyecto para la productivas.
integral que Fotografas
desarrollo de la construccin y Creacin 90% de docentes
permita el Convenios 2,145,887.00
Infraestructura y del Parque Tecnolgico de
desarrollo pleno capacitados e interinstitucionales
equipamiento la Universidad Nacional de
de las incluyen en su de la Universidad,
educativo Frontera - Sullana
capacidades curricula, temas de Municipalidad
humanas en Provincial y
innovacin
sociedad. Empresariado con
tecnolgica. Responsabilidad
90% de alumnos Social
que usan los
ambientes del
Pgina 163

Parque Tecnolgico.
50% de alumnado
ha mejorado su nivel
educativo.
Transferencia
tecnolgica al Sector
Empresarial.
Nmero de
convenios de
programas de
Responsabilidad
Social con el Sector
Privado.
Mejoramiento de la Incremento del 30% Entrega de Obra.
infraestructura de la IE de alumnado. Reportes de
primaria de menores Mejoramiento de la seguimiento.
Esmeralda Jimnez de calidad educativa. 1,343,847.00
Registro de
Vsquez n 14788 del AA
HH El Obrero distrito de matrculas y
Promocin y Sullana, provincia de asistencia del
desarrollo de la Sullana - Piura alumnado
2.1. Acceso Infraestructura y Mejoramiento de la Incremento del Entrega de Obra.
equitativo a una equipamiento infraestructura educativa ndice de asistencia
educativo Reportes de
educacin en la IE Francisco educativa en un seguimiento.
integral que Bolognesi del centro 30%. 4,865,188.00
permita el Registro de
poblado la noria del distrito Mejoramiento de la
desarrollo pleno de Marcavelica, provincia calidad educativa. matrculas y
de las de Sullana - Piura asistencia del
Pgina 164

capacidades alumnado
humanas en Incremento del Entrega de Obra.
sociedad Ampliacin y ndice de Reportes de
mejoramiento de la participacin seguimiento.
infraestructura del deportiva en un
polideportivo del AA.HH. 9 50%. Registros de 5,198,538.00
de octubre, distrito de Mejoramiento de la inscripcin en
Sullana, provincia de calidad deportiva actividades
Sullana - Piura juvenil . deportivas
Ampliacin y mejoramiento Incremento del Entrega de Obra.

del Coliseo Deportivo del ndice de Reportes de
A.H. el obrero, distrito de participacin seguimiento.
Sullana, provincia de deportiva en un
Sullana - Piura 50%. Registros de 419,859.05
Mejoramiento de la inscripcin en
calidad deportiva actividades
juvenil . deportivas
Promocin y
desarrollo de la
Incremento del Entrega de Obra.
Infraestructura y
ndice de Reportes de
equipamiento
Construccin del centro participacin seguimiento.
educativo
acutico en el estadio deportiva en un
Registros de 3,087,146.00
campeones del 36 distrito 50%.
de Sullana, provincia de Mejoramiento de la inscripcin en
Sullana - Piura calidad deportiva actividades
Creacin del espacio Incremento del Entrega de Obra. 691,242.85

pblico de recreacin ndice de
Pgina 165

activa en el centro poblado participacin Reportes de
puerto rico del distrito de deportiva en un seguimiento.
salitral, provincia de 50%. Registros de
Sullana - Piura Mejoramiento de la
inscripcin en
calidad deportiva
juvenil . actividades
deportivas
Instalacin de espacios participacin seguimiento.
deportivos en centros deportiva en un
poblados de Querecotillo, 50%. Registros de 1,601,357.00
distrito de Querecotillo- Mejoramiento de la inscripcin en
Sullana-Piura calidad deportiva actividades
juvenil. deportivas

Instalacin de espacios participacin seguimiento.
deportivos en el casco deportiva en un
urbano del distrito de 50%. Registros de 1,274,213.00
Querecotillo, provincia de Mejoramiento de la inscripcin en
Sullana - Piura calidad deportiva actividades
juvenil. deportivas
Promocin y Instalacin del espacio de Incremento del Entrega de Obra.

desarrollo de la recreacin activa en la urb. ndice de Reportes de
Infraestructura y Pop. Villa la paz, distrito de participacin 787,475.48
seguimiento.
equipamiento Sullana, provincia de deportiva en un
educativo Sullana - Piura 50%. Registros de
Pgina 166

Mejoramiento de la inscripcin en
juvenil. deportivas

Mejoramiento de las reas
participacin seguimiento.
deportivas en las
deportiva en un 2,449,531.00
instituciones educativas Registros de
50%.
pblicas de Sullana, inscripcin en
Mejoramiento de la
provincia de Sullana - actividades
calidad deportiva
Piura

Mejoramiento del rea de
esparcimiento del AA.HH.
deportiva en un
villa primavera i etapa Registros de 852,296.81
50%.
distrito de Sullana, inscripcin en
Mejoramiento de la
calidad deportiva
Piura

Mejoramiento del area de ndice de
esparcimiento en el sector Reportes de
nueva esperanza del
deportiva en un
centro poblado de Registros de 87,628.00
50%.
cieneguillo centro, inscripcin en
Mejoramiento de la
calidad deportiva
Piura
Pgina 167


Mejoramiento del centro
deportiva en un
deportivo polifuncional del Registros de 1,093,089.00
50%.
distrito de salitral, provincia inscripcin en
de Sullana - Piura Mejoramiento de la

Mejoramiento del servicio ndice de Reportes de
de esparcimiento del rea participacin seguimiento.
deportiva del centro deportiva en un
poblado somate bajo del 50%. Registros de 874,185.37
distrito de Sullana, Mejoramiento de la inscripcin en
Promocin y provincia de Sullana - calidad deportiva actividades
desarrollo de la Piura juvenil . deportivas
Infraestructura y
equipamiento Mejoramiento y ampliacin
educativo del estadio municipal dos
de febrero del distrito de 6,116,649.00
Querecotillo, provincia de
Sullana - Piura
Creacin y equipamiento Entrega de Obra.
del PRONOEI Los Incremento del Reportes de 734,701.00
Cariositos en el CP ndice de asistencia
Pgina 168

Miraflores del distrito de educativa en un seguimiento.
Salitral, provincia de 30%. Registro de
Sullana - Piura Mejoramiento de la matrculas y
calidad educativa.
asistencia del
alumnado
Mejoramiento ampliacin y ndice de asistencia Reportes de
equipamiento del servicio educativa en un
educativo en la IE San Benito seguimiento.
30%.
de Palermo del Casero Registro de 4,380,899.00
Miraflores del distrito de Mejoramiento de la
calidad educativa. matrculas y
Salitral, provincia de
asistencia del
Sullana - Piura
alumnado
Mejoramiento de la Incremento del Entrega de Obra.
infraestructura educativa ndice de asistencia Reportes de
en la IE Francisco educativa en un seguimiento.
Bolognesi del centro 30%. Registro de 3,432,421.00
poblado la noria del distrito Mejoramiento de la matrculas y
Promocin y de Marcavelica, provincia calidad educativa. asistencia del
desarrollo de la de Sullana - Piura alumnado
Infraestructura y
equipamiento Incremento del Entrega de Obra.
Mejoramiento de la
educativo ndice de asistencia Reportes de
infraestructura educativa
educativa en un seguimiento.
en la IE Jos Matas 543,509.36
30%. Registro de
manzanilla del distrito de
Mejoramiento de la matrculas y
Sullana, provincia de
calidad educativa. asistencia del
Sullana - Piura
alumnado
Pgina 169

Mejoramiento del servicio Incremento del Entrega de Obra.
educativo de la Institucin ndice de asistencia Reportes de
Educativa 14795 educativa en un seguimiento.
ampliacin del servicio del 30%. Registro de 2,162,901.00
nivel inicial del distrito de Mejoramiento de la matrculas y
bellavista, provincia de calidad educativa. asistencia del
Sullana - Piura alumnado
Mejoramiento, ampliacin ndice de asistencia Reportes de
y equipamiento de la I.E. educativa en un seguimiento.
19 de junio del distrito de 30%. Registro de 5,860,292.00
Salitral, Provincia de Mejoramiento de la matrculas y
Sullana calidad educativa. asistencia del
alumnado
educativo del nivel inicial ndice de asistencia Reportes de
en la I.E.I. N 161 educativa en un seguimiento.
benjamn zapata reyes del 30%. Registro de 2,418,050.00
A.H. villa primavera i Mejoramiento de la matrculas y
Promocin y etapa del distrito y calidad educativa. asistencia del
desarrollo de la provincia de Sullana - alumnado
Infraestructura y Piura
equipamiento Mejoramiento del servicio Incremento del Entrega de Obra.
educativo educativo en el PRONOEI ndice de asistencia Reportes de
Municipal en la Urb. educativa en un seguimiento.
Popular nueva Sullana 30%. Registro de 1,501,207.00
distrito de Sullana, Mejoramiento de la matrculas y
provincia de Sullana - calidad educativa. asistencia del
Piura alumnado
Pgina 170

Mejoramiento del servicio
ndice de asistencia Reportes de
educativo en la I.E. Fe y
Alegra N 18 del A.H. 9 4,939,071.00
30%. Registro de
de Octubre del distrito de
Sullana - Piura
alumnado
educativo en la I.E. San
Pedro y San Pablo de 3,404,809.00
30%. Registro de
Somate Alto del distrito de
Sullana - Piura
alumnado
educativo en la I.E. ndice de asistencia Reportes de
Secundaria Miguel Grau educativa en un seguimiento.
Seminario del Centro 30%. Registro de 4,418,539.00
Poblado El Porvenir del Mejoramiento de la matrculas y
distrito de Querecotillo, calidad educativa. asistencia del
provincia de Sullana - alumnado
Piura
Promocin y Mejoramiento del servicio Incremento del Entrega de Obra.
desarrollo de la educativo en la IE 15029 ndice de asistencia Reportes de
Infraestructura y Santa Teresa de Jess en educativa en un seguimiento.
equipamiento el AA.HH. Santa Teresita 30%. Registro de 4,121,721.00
educativo distrito de Sullana, Mejoramiento de la matrculas y
Piura alumnado
Pgina 171

Mejoramiento del servicio ndice de asistencia Reportes de
educativo en la I.E.I. N502 educativa en un seguimiento.
barrio norte del distrito de 30%. Registro de 845,136.46
Sullana, provincia de Mejoramiento de la matrculas y
Sullana - Piura calidad educativa. asistencia del
alumnado
Ampliacin, mejoramiento Incremento del Entrega de Obra.
y equipamiento de la IE N ndice de asistencia Reportes de
20501 el Nazareno del AH educativa en un seguimiento.
Victorino Elorz Goycochea 30%. Registro de 2,326,102.00
del distrito de Sullana, Mejoramiento de la matrculas y
Piura alumnado
2.1. Acceso Incremento del Entrega de Obra.
equitativo a una Ampliacin y mejoramiento ndice de asistencia Reportes de
educacin del servicio educativo IE educativa en un seguimiento.
integral que N 14781 Hildebrando 30%.
Registro de 5,183,253.00
permita el Castro P. C P Chalacala Mejoramiento de la
Baja distrito Sullana, calidad educativa. matrculas y
desarrollo pleno
de las provincia Sullana - Piura asistencia del
capacidades alumnado
sociedad. una Ampliacin y mejoramiento
educacin del servicio educativo I.E.
integral que N Jorge Basadre
30%.
permita el Grohmann del C P Registro de 4,149,166.00
Mejoramiento de la
desarrollo pleno Huangala del distrito matrculas y
calidad educativa.
de las Sullana, provincia Sullana asistencia del
capacidades - Piura
alumnado
Pgina 172

sociedad. Ampliacin y mejoramiento ndice de asistencia Reportes de
del servicio educativo I.E. educativa en un seguimiento.
N512 Nuestra Sra. de 30%.
Registro de 841,191.00
Lourdes del distrito Mejoramiento de la
Sullana, provincia Sullana calidad educativa. matrculas y
- Piura asistencia del
alumnado
Creacin de infraestructura
educativa para el nivel
inicial I.E. N 20847 Seor
30%.
Cautivo del Casero Registro de 289,239.00
Mejoramiento de la
Tutumo del distrito de matrculas y
calidad educativa.
Lancones, provincia asistencia del
Sullana - Piura
alumnado
Mejoramiento de los Incremento del Entrega de Obra.
servicios de educacin ndice de asistencia Reportes de
primaria y secundaria en educativa en un seguimiento.
la IE N15069 Almirante 30%.
Miguel Grau de Cieneguillo Mejoramiento de la
Sur Alto del distrito de calidad educativa. matrculas y
Promocin y Sullana, provincia Sullana asistencia del
desarrollo de la - Piura alumnado
Infraestructura y Creacin del servicio de Incremento del Entrega de Obra.
equipamiento educacin inicial en la I.E. ndice de asistencia Reportes de
educativo N 942 del Casero Duran educativa en un seguimiento. 462,909.00
2.1. Acceso del distrito de Lancones, 30%
Registro de
equitativo a una provincia de Sullana - Mejoramiento de la
educacin Piura calidad educativa. matrculas y
Pgina 173

integral que asistencia del
permita el alumnado
desarrollo pleno
de las
capacidades Mejoramiento de los Incremento del Entrega de Obra.
humanas en servicios de educacin ndice de asistencia
sociedad. una Reportes de
inicial, primaria y educativa en un seguimiento.
educacin secundaria en la I.E. N 30%.
integral que 15450 Antonio y Marcos Registro de 3,070,464.00
Mejoramiento de la
permita el Cavanis del Centro calidad educativa. matrculas y
desarrollo pleno Poblado Cieneguillo Sur asistencia del
de las Alto, provincia de Sullana alumnado
capacidades - Piura
sociedad ndice de asistencia
Mejoramiento y Reportes de
equipamiento de la I.E. N
30%.
15078 San Pedro y San Registro de
Mejoramiento de la
Pablo del C.P. Somate matrculas y
calidad educativa.
Alto, prov. De Sullana asistencia del
alumnado
Proyecto: Mejoramiento ndice de asistencia Reportes de
de la I.E. N18 Fe y educativa en un seguimiento.
Alegra AA-HH. Nueve de 30%.
Registro de
Octubre distrito de Mejoramiento de la
Sullana - provincia de calidad educativa. matrculas y
Promocin y
desarrollo de la Sullana - Piura asistencia del
alumnado
Pgina 174

Infraestructura y Incremento del Entrega de Obra.
equipamiento ndice de asistencia Reportes de
educativo educativa en un seguimiento.
30%.
Mejoramiento de la I.E. N Registro de
14785 del distrito de Mejoramiento de la
calidad educativa. matrculas y
Sullana asistencia del
alumnado
Ampliacin y mejoramiento Incremento del Entrega de Obra.

del servicio educativo en la ndice de asistencia Reportes de
IE N15030 Divino educativa en un seguimiento.
Corazn de Jess de la 30%.
Urbanizacin Santa Rosa Mejoramiento de la
del distrito de Sullana, calidad educativa. matrculas y
2.1. Acceso provincia de Sullana - asistencia del
equitativo a una Piura alumnado
educacin Incremento del Entrega de Obra.
integral que Ampliacin y mejoramiento
permita el del servicio educativo en la educativa en un
IE N 20502 Nuestra seguimiento.
desarrollo pleno 30%.
de las Seora del Rosario del AH Registro de 1,129,351.00
Mejoramiento de la
capacidades 9 de Octubre del distrito de matrculas y
calidad educativa.
humanas en Sullana, provincia de asistencia del
sociedad. una Sullana - Piura
alumnado
Pgina 175

educacin Incremento de Entrega de Obra.
integral que actividades Reportes de
permita el Ampliacin, mejoramiento deportivas. seguimiento.
desarrollo pleno del Estadio Campeones Mejoramiento de la
de las del 36 Sullana, provincia infraestructura
capacidades de Sullana - Piura deportiva. asistencia a los
humanas en eventos
sociedad deportivos.
educativo en el PRONOEI
Municipal en la Urb.
30%.
Popular Nueva Sullana Registro de 1,501,207.00
Mejoramiento de la
distrito de Sullana, matrculas y
calidad educativa.
provincia de Sullana - asistencia del
Piura
alumnado
Mejoramiento del ndice de asistencia Reportes de
Complejo deportivo educativa en un seguimiento.
Amador Agurto Coloma, 30%.
distrito de Sullana, Mejoramiento de la
provincia de Sullana - calidad educativa. matrculas y
Piura asistencia del
alumnado
Ampliacin, mejoramiento
de la IE N 15027
2.1. Acceso educativa en un seguimiento. 1,494,302.00
Amauta distrito Sullana,
equitativo a una 30%.
provincia de Sullana - Registro de
educacin Mejoramiento de la
Piura matrculas y
integral que calidad educativa.
Pgina 176

permita el asistencia del
desarrollo pleno Promocin y alumnado
de las desarrollo de la
capacidades Infraestructura y
humanas en equipamiento Incremento del Entrega de Obra.
sociedad. una educativo ndice de asistencia
educacin Reportes de
Construccin de aulas educativa en un seguimiento.
integral que 30%.
permita el para PRONOEI bondad en Registro de
Urb. Popular Loma de Mejoramiento de la 258,902.00
desarrollo pleno calidad educativa. matrculas y
de las Teodomiro, provincia de
asistencia del
capacidades Sullana - Piura
alumnado
humanas en
sociedad
Actividad: Atencin del Nmero de Registros de
Consultorio Mdico de campaas mdicas. campaas.
Salud Municipales para Nmero total de Registros de

Campaas mdicas por consultas. consultas mdicas
especialidades y Diagnsticos por por especialidades.
2.2. Acceso Promocin de diagnostico por imgenes. especialidades.
universal a establecimientos de Ampliacin e Incremento de Entrega de Obra.
servicios salud de la implementacin de los visitas al centro de Reportes de
integrales de infraestructura y el servicios en el centro de salud un 30%. seguimiento.
salud con equipamiento salud nueva Sullana de la Mejoramiento de la Registro de 556,202.94
calidad. necesarios Urbanizacin Popular calidad del servicio usuario
Nueva Sullana del distrito de salud.
de Sullana, provincia de
Sullana - Piura
Creacin y equipamiento del Incremento de Entrega de Obra. 684,010.00
puesto de salud de visitas al centro de Reportes de
Pgina 177

Cieneguillo Sur Alto del salud un 30%. seguimiento.
distrito de Sullana, Mejoramiento de la Registro de
provincia de Sullana - calidad del servicio usuario
Piura de salud.
Mejoramiento de los Incremento de Entrega de Obra.

servicios de atencin en visitas al centro de Reportes de
salud en los salud un 30%. seguimiento.
establecimientos de salud Mejoramiento de la Registro de 2,904,880.00
del distrito de Salitral calidad del servicio usuario
Microred Querecotillo, de salud.
Piura
Proyecto para el Reduccin del Entrega de Obra.
mejoramiento y ampliacin tiempo de espera Lnea base para
del servicio en el rea de los pacientes pre determinar la
quirrgica y rea de quirrgicos poblacin usuaria
farmacia en el Hospital de Incremento de base
Apoyo II del distrito de numero de Evaluacin de
Sullana, provincia de atenciones en el resultados de
Sullana rea de farmacia informes
peridicos.
2.4. Acceso Ampliacin de la Incremento de Recibos de
universal de la infraestructura elctrica en servicios de facturacin
poblacin a los caseros de Santa electricidad en un Informes de
servicios Elena y la Margarita del 30%. registro mensuales 299,996.97
adecuados de distrito de Querecotillo,
agua y provincia de Sullana -
electricidad Piura
Construccin del Sistema Incremento de Recibos de 1,012,898.00
Pgina 178

Elctrico Rural en servicios de facturacin
Cieneguillo Sur, sectores electricidad en un Informes de
lateral 42.19 a y 30%. registro mensuales
parkinsonia-margen
izquierda del canal Daniel
Escobar -distrito de
Sullana - Piura
Instalacin de sistema Incremento de Recibos de
elctrico en la servicios de facturacin
Urbanizacin Popular electricidad en un Informes de
Nuevo Horizonte Sector a 30%. registro mensuales 714,465.77
del distrito de Sullana,
Piura
Instalacin del sistema de Incremento de Recibos de
electrificacin rural en servicios de facturacin
Cieneguillo Norte Sectores electricidad en un Informes de
Las Mercedes, santa rosa 30%. registro mensuales 1,426,003.00
del distrito de Sullana,
Piura
electrificacin en servicios de facturacin
expansin urbana electricidad en un Informes de
carretera a Paita sectores 30%. registro mensuales 1,173,184.73
Las Mercedes- vencedores
15 de abril del distrito de
Sullana - Piura
Pgina 179

electrificacin rural en el servicios de facturacin
Centro Poblado El Cajn, electricidad en un Informes de 123,793.43
distrito de Lancones, 30%. registro mensuales
Piura
2.7. Ejecutar Capacitacin en Registro de
Beneficiarios de programas tcnicas de participantes.
programas Programa de
productivos gastronoma. Reportes de
sociales fortalecimiento de
dirigidos a la Organizacin de seguimiento.
convertidos en capacidades a las madres
poblacin ferias de Importe de las
agentes de los comedores
beneficiaria de los gastronoma. ventas.
productivos de populares para la
programas Incremento del
bienes y revalorizacin de la
sociales. nivel de ingresos
servicios con gastronoma regional.
de las
base en la participantes.
demanda de los Incremento del nivel Reportes de
mercados de satisfaccin de la seguimiento.
interno y poblacin con Encuesta a la
externo Proyecto para la respecto al servicio poblacin
Construccin y de Serenazgo Registro de
equipamiento de la base 100% del personal participacin del
de Serenazgo en el distrito de Serenazgo se personal de
de Sullana, provincia de capacitado en Serenazgo en
Sullana Piura temas relacionados. capacitaciones
Reduccin de las Estadsticas de
incidencias de las intervenciones.
Combatir la delitos.
Pgina 180

impunidad de la Proyecto para Ampliacin Incremento del nivel Reportes de
2.6. Seguridad delincuencia y mejoramiento de los de satisfaccin de la seguimiento.
ciudadana propiciando la servicios de poblacin con Encuesta a la
mejorada sancin a todo tipo infraestructura, policiales respecto al servicio poblacin
significativamen de delitos y el apoyo del complejo policial de policial Registro de
te. de la poblacin a la teniente Pedro Glvez 50% del personal participacin del
Polica Nacional. Galindo - departamento
policial se capacita personal policial
de investigacin criminal y en temas en las
apoyo a la justicia distrito relacionados. capacitaciones
de Sullana, provincia de Reduccin de las Estadsticas de
Sullana - Piura incidencias de las intervenciones.
delictivas.
Prevenir el Proyecto para sensibilizar Reduccin del Registro de
consumo de drogas a la poblacin de consumo de drogas participantes.
en la poblacin y escolares y adultos para estudiantiles. Elaboracin de
sus efectos en la Reduccin del lnea base.
reducir el consumo de
seguridad ciudadana consumo de drogas Encuesta de
mediante la droga en la Provincia de
en los adultos. opinin.
sensibilizacin de los Sullana.
escolares y los
adultos que se
relacionan con
ellos.
Fortalecer la Proyecto para fortalecer Nmero de Registro de
participacin las capacidades y organizaciones participantes.
ciudadana organizar a la ciudadana y vecinales. Elaboracin de
organizada en Reduccin de las lnea base.
organizaciones vecinales
apoyo a la Polica incidencias Encuesta de
Nacional, para en la lucha contra la
delictivas en las opinin
reducir la violencia delincuencia. zonas de
y la delincuencia en
Pgina 181

los mbitos urbano intervencin.
y rural, segn
niveles de gobierno.
2.4 Acceso Construccin, Incremento de Registro de

Ampliacin y Mejoramiento dotacin de servicio
universal de la rehabilitacin y cobertura en agua
de Las Redes de Agua Registro de
poblacin a mejoramiento de potable en los
Potable y Alcantarillado En facturacin de uso
servicios sistemas de agua hogares.
adecuados de potable y La Urb. Lpez Albujar II del agua potable y 369,117.00
Incremento de alcantarillado.
agua y alcantarillado Etapa del Distrito de
cobertura en
electricidad. sostenibles en Sullana, Provincia de
zonas urbanas alcantarillado en los
Sullana Piura.
hogares
Incremento de Registro de
Mejoramiento y Ampliacin cobertura en agua dotacin de servicio
del Sistema de Agua y potable en los Registro de
Alcantarillado de La Villa hogares. facturacin de uso
del agua potable y 11,808,830.00
Huangala del Distrito de Incremento de alcantarillado.
Sullana, Provincia de cobertura en
Sullana - Piura alcantarillado en los
hogares
Instalacin del Sistema de Registro de
Incremento de
Agua Potable y dotacin de servicio
cobertura en agua Registro de
Alcantarillado En La
potable en los facturacin de uso
Urbanizacin Popular 1,831,819.00
hogares. del agua potable y
Virgen de Las Mercedes,
del Distrito de Sullana,
cobertura en
Provincia de Sullana -
Pgina 182

Piura alcantarillado en los
hogares
Construccin,
rehabilitacin y
mejoramiento de Mejoramiento de Las Incremento de Registro de
sistemas de agua dotacin de servicio
Redes de Agua Potable y cobertura en agua
potable y Registro de
alcantarillado Alcantarillado de La Av. potable en los
Circunvalacin desde La hogares. facturacin de uso
Acceso sostenibles en del agua potable y 263,759.00
universal de la zonas urbanas Calle San Juan Hasta La Incremento de alcantarillado.
poblacin a Calle San Luis del Distrito cobertura en
servicios de Sullana, Provincia de alcantarillado en los
adecuados de Sullana - Piura hogares
agua y
electricidad. Incremento de Registro de
Mejoramiento del Servicio dotacin de servicio
cobertura en agua
de Agua Potable y Registro de
potable en los
Alcantarillado En La facturacin de uso
hogares.
Urbanizacin Sullana del del agua potable 751,355.00
Incremento de
Distrito de Sullana,
cobertura en
alcantarillado en los
Piura
hogares
Mejoramiento del Sistema Registro de
Incremento de
de Agua Potable y dotacin de servicio
Alcantarillado de La
Urbanizacin Salaverry del 467,923.00
cobertura en
Piura
Pgina 183

hogares
Acceso Mejoramiento del Servicio dotacin de servicio
cobertura en agua
universal de la de Agua Potable y Registro de
poblacin a potable en los
Alcantarillado En La facturacin de uso
servicios hogares.
Urbanizacin Jardn del del agua potable y 4,095,065.00
adecuados de Incremento de alcantarillado.
agua y cobertura en
electricidad. Provincia de Sullana -
Piura
hogares
Construccin, Ampliacin y Mejoramiento Registro de
rehabilitacin y de Redes y Conexiones dotacin de servicio
mejoramiento de Incremento de Registro de
Domiciliarias en la Calle
sistemas de agua cobertura en agua facturacin de uso
Flix Jaramillo del Ah 236,906.00
potable y potable en los del agua potable
alcantarillado Santa Teresita del Distrito
hogares.
sostenibles en de Sullana, Provincia de
zonas urbanas Sullana - Piura
Ampliacin y Mejoramiento Incremento de Registro de
del Sistema de Agua cobertura en agua dotacin de servicio
Potable y Alcantarillado en potable en los Registro de
las Calles Santo Toribio, hogares. facturacin de uso
del agua potable y y 542,923.00
San Marcelo, San Antonio, Incremento de alcantarillado.
El Rosario y Santa rsula cobertura en
de La Urb. Santa Rosa del alcantarillado en los
Distrito de Sullana, hogares
Pgina 184

Piura
Mejoramiento y Incremento de Registro de
Rehabilitacin del Servicio cobertura en agua dotacin de servicio
de Agua Potable y potable en los Registro de
Alcantarillado de la hogares. facturacin de uso
Avenida Jos de Lama del Incremento de alcantarillado.
Distrito de Sullana, cobertura en
Provincia de Sullana - alcantarillado en los
Piura hogares
Mejoramiento y Registro de
Incremento de
Construccin, Rehabilitacin del Servicio dotacin de servicio
rehabilitacin y cobertura en agua Registro de
de Agua Potable y
mejoramiento de potable en los facturacin de uso
Alcantarillado de la
sistemas de agua hogares. del agua potable y
Prolongacin Av. Buenos 505,460.00
potable y Incremento de alcantarillado.
Acceso Aires (Sector Industrial),
alcantarillado cobertura en
universal de la Distrito de Sullana,
sostenibles en
poblacin a alcantarillado en los
zonas urbanas Provincia de Sullana -
servicios hogares
adecuados de Piura
agua y Mejoramiento de Redes y Incremento de Registro de
electricidad Conexiones Domiciliarias cobertura en agua dotacin de servicio
de Agua Potable y potable en los Registro de
Alcantarillado en la Calle 1 hogares. facturacin de uso 703,924.00
del agua potable y
del Barrio Leticia y Calle 2 Incremento de alcantarillado.
del Barrio Buenos Aires cobertura en
Tramo desde Calle alcantarillado en los
Pgina 185

Ricardo Palma Hasta hogares
Trans. Tacna del Distrito
de Sullana, Provincia de
Sullana - Piura
Construccin, Incremento de Registro de
rehabilitacin y Mejoramiento del Servicio cobertura en agua dotacin de servicio
mejoramiento de de Agua Potable y potable en los Registro de
sistemas de agua facturacin de uso
Alcantarillado del Barrio hogares.
potable y del agua potable y 4,636,613.00
alcantarillado Buenos Aires del Distrito Incremento de alcantarillado.
sostenibles en de Sullana, Provincia de cobertura en
zonas urbanas Sullana - Piura alcantarillado en los
hogares
Mejoramiento de Redes y Registro de
Conexiones Domiciliarias dotacin de servicio
de Agua Potable y
cobertura en agua facturacin de uso
Alcantarillado en la Calle
potable en los del agua potable y
Mncora Tramo desde
hogares. alcantarillado.
Avenida Jorge Chvez 380,198.00
Incremento de
hasta Avenida
cobertura en
Circunvalacin del AA.HH.
Santa Teresita del Distrito
hogares
de Sullana, Provincia de
Sullana - Piura
Acceso Ampliacin y Mejoramiento Incremento de Registro de
universal de la dotacin de servicio
de Los Servicios de Agua cobertura en agua
poblacin a Registro de
servicios Potable y Alcantarillado potable en los facturacin de uso
Pgina 186

adecuados de Sector Sur Este del hogares. del agua potable y
agua y Distrito de Sullana- Incremento de alcantarillado.
electricidad Provincia de Sullana, cobertura en
Construccin,
rehabilitacin y hogares
mejoramiento de Incremento de Registro de
sistemas de agua Ampliacin y Mejoramiento cobertura en agua dotacin de servicio
de Los Servicios de Agua potable en los Registro de
potable y
Potable y Alcantarillado hogares. facturacin de uso
alcantarillado del agua potable y
sostenibles en Sector Oeste del Distrito Incremento de alcantarillado.
zonas urbanas de Sullana- Provincia de cobertura en
Sullana, Piura alcantarillado en los
hogares
Mejoramiento del Sistema cobertura en agua dotacin de servicio
de Redes de Agua Potable potable en los Registro de
y Alcantarillado en el hogares. facturacin de uso
del agua potable y
Barrio Buenos Aires , Incremento de alcantarillado.
Distrito y Provincia de cobertura en
Sullana- Piura alcantarillado en los
hogares
Rehabilitacin del Sistema Incremento de Registro de
de Redes de Agua Potable cobertura en agua dotacin de servicio
y Alcantarillado de La Calle potable en los Registro de
facturacin de uso
Construccin, Uno y Dos entre hogares.
del agua potable y
Transversal Tacna y Calle Incremento de alcantarillado.
Pgina 187

rehabilitacin y Ricardo Palma del Barrio cobertura en
mejoramiento de Leticia Distrito y Provincia alcantarillado en los
sistemas de agua de Sullana - Piura hogares
potable y
alcantarillado Incremento de Registro de
sostenibles en cobertura en agua dotacin de servicio
Rehabilitacin del Sistema potable en los Registro de
zonas urbanas
de Redes de Agua Potable hogares. facturacin de uso
del agua potable y
y Alcantarillado del AA.HH. Incremento de alcantarillado.
Jorge Basadre cobertura en
hogares
Ampliacin y mejoramiento Incremento de Registro de
del servicio de agua cobertura en agua dotacin de servicio
potable y alcantarillado del potable en los Registro de
barrio norte y barrio sur del hogares. facturacin de uso
del agua potable y
casco urbano de la ciudad Incremento de 1,950,364.00
alcantarillado.
de Sullana -distrito de cobertura en
Sullana, provincia de alcantarillado en los
Sullana - Piura hogares
Ampliacin y mejoramiento Registro de
Acceso Incremento de
del sistema de agua dotacin de servicio
universal de la cobertura en agua
poblacin a potable y alcantarillado en Registro de
servicios las calles Santo Toribio,
Construccin, hogares. del agua potable y 542,923.38
adecuados de San Marcelo, San Antonio,
rehabilitacin y Incremento de alcantarillado.
agua y El Rosario Y Santa rsula
mejoramiento de cobertura en
electricidad de la Urb. Santa rosa del
sistemas de agua
Pgina 188

potable y distrito de Sullana, alcantarillado en los
alcantarillado provincia de Sullana - hogares
sostenibles en Piura
zonas urbanas
Ampliacin y mejoramiento Incremento de Registro de
del sistema de redes de cobertura en agua dotacin de servicio
agua potable y potable en los Registro de
alcantarillado en el AA.HH. hogares. facturacin de uso
del agua potable y
Jos Santiago Zapata Incremento de 267,637.00
alcantarillado.
Silva distrito de Sullana, cobertura en
provincia de Sullana - alcantarillado en los
Piura hogares
Construccin del sistema cobertura en agua dotacin de servicio
de agua potable y potable en los Registro de
letrinizacin en Cieneguillo hogares. facturacin de uso
del agua potable y
Construccin, Sur y Centro - Sullana, Incremento de 34,628,748.00
Acceso alcantarillado.
rehabilitacin y provincia de Sullana - cobertura en
universal de la
mejoramiento de Piura alcantarillado en los
poblacin a
sistemas de agua hogares
servicios
potable y
adecuados de Instalacin del sistema de Incremento de Registro de
alcantarillado
agua y alcantarillado del sector las cobertura en agua dotacin de servicio
sostenibles en
electricidad Registro de
zonas urbanas Malvinas del Anexo San potable en los
Jacinto del Distrito de hogares. facturacin de uso
del agua potable y 642,619.54
Ignacio Escudero, Incremento de alcantarillado.
provincia de Sullana - cobertura en
Pgina 189

hogares
cobertura en agua dotacin de servicio
Instalacin de letrinas Registro de
potable en los
sanitarias en el Casero de facturacin de uso
hogares.
Alamor del distrito de del agua potable y
Incremento de 406,142.86
Lancones, provincia de alcantarillado.
cobertura en
Sullana - Piura
hogares
Instalacin de redes y Registro de
Incremento de
conexiones domiciliarias dotacin de servicio
de agua potable en la calle
el alto desde la av. Jos de
Lama hasta la Transv. San
Incremento de alcantarillado. 135,733.67
Hilarin de la Urb. Santa
cobertura en
rosa del distrito de Sullana,
hogares
Piura
Acceso Construccin, Incremento de Registro de
universal de la rehabilitacin y Instalacin del sistema de dotacin de servicio
cobertura en agua
poblacin a mejoramiento de alcantarillado y Registro de
potable en los
servicios sistemas de agua mejoramiento del sistema facturacin de uso
hogares.
adecuados de potable y de agua potable en la calle del agua potable y 454,016.16
agua y alcantarillado Incremento de alcantarillado.
San Juan Bosco de la Urb.
electricidad sostenibles en cobertura en
Santa Rosa, provincia de
Sullana - Piura
hogares
Pgina 190

Mejoramiento de las redes Incremento de Registro de
de agua potable y cobertura en agua dotacin de servicio
alcantarillado de la av. potable en los Registro de
Circunvalacin desde la hogares. facturacin de uso
del agua potable y
calle San Juan hasta la Incremento de 263,759.25
alcantarillado.
calle San Luis del distrito cobertura en
de Sullana, provincia de alcantarillado en los
Mejoramiento de los Registro de
Incremento de
servicios de agua potable y dotacin de servicio
centros poblados pueblo
nuevo, la Margarita,
Incremento de alcantarillado. 8,690,817.00
Hualtacal, Sta. Elena Alta y
cobertura en
Sta. Elena baja del distrito
de Querecotillo, provincia
hogares
de Sullana - Piura
Acceso Construccin, Mejoramiento de los Registro de
universal de la Incremento de
rehabilitacin y servicios de agua potable y dotacin de servicio
poblacin a cobertura en agua Registro de
mejoramiento de saneamiento de los
servicios potable en los facturacin de uso
sistemas de agua centros poblados Puente
adecuados de potable y hogares. del agua potable y
agua y Los Serranos, la horca, el
alcantarillado Incremento de alcantarillado. 9,988,044.00
electricidad porvenir y la pea del
sostenibles en cobertura en
distrito de Querecotillo,
hogares
Piura
Pgina 191

Mejoramiento del servicio cobertura en agua dotacin de servicio
de agua potable en Loma potable en los Registro de
de Teodomiro y Nueva hogares. facturacin de uso
del agua potable y
Esperanza del distrito de Incremento de 18,779,409.00
alcantarillado.
Sullana, provincia de cobertura en
hogares
de agua potable y Registro de
potable en los
alcantarillado en la urb. facturacin de uso
hogares.
Lpez Albjar I etapa de la del agua potable y
Incremento de 2,385,052.00
ciudad de Sullana, alcantarillado.
cobertura en
Piura
hogares
universal de la Mejoramiento del servicio dotacin de servicio
rehabilitacin y cobertura en agua
poblacin a de agua potable y Registro de
mejoramiento de potable en los
servicios sistemas de agua alcantarillado en la facturacin de uso
hogares.
adecuados de potable y Urbanizacin Jardn del del agua potable y
agua y Incremento de 4,095,065.00
alcantarillado distrito de Sullana, alcantarillado.
electricidad cobertura en
sostenibles en provincia de Sullana -
zonas urbanas Piura
hogares
Mejoramiento del servicio Incremento de Registro de
de agua potable y cobertura en agua dotacin de servicio 751,354.90
Pgina 192

alcantarillado en la potable en los Registro de
Urbanizacin Sullana del hogares. facturacin de uso
distrito de Sullana, Incremento de del agua potable y
provincia de Sullana - alcantarillado.
cobertura en
hogares
Mejoramiento del sistema Incremento de Registro de
de agua potable e cobertura en agua dotacin de servicio
Instalacin del sistema de potable en los Registro de
alcantarillado en el anexo hogares. facturacin de uso
del agua potable y
de Montelima del distrito Incremento de 4,585,040.00
alcantarillado.
Ignacio Escudero, cobertura en
Piura hogares
Acceso Construccin, Mejoramiento del sistema Incremento de Registro de
universal de la rehabilitacin y de agua potable y cobertura en agua dotacin de servicio
poblacin a mejoramiento de alcantarillado de la calle potable en los Registro de
servicios sistemas de agua facturacin de uso
Santa Elena entre la calle hogares.
adecuados de potable y del agua potable y
agua y san pablo y calle Santo Incremento de 248,712.73
alcantarillado alcantarillado.
electricidad Toribio del distrito de cobertura en
sostenibles en Sullana, provincia de alcantarillado en los
zonas urbanas Sullana - Piura hogares
de agua potable y cobertura en agua dotacin de servicio
alcantarillado en la Av. Registro de 828,540.00
potable en los
facturacin de uso
Cayetano Heredia del ah hogares. del agua potable y
Pgina 193

santa teresita del distrito Incremento de alcantarillado.
de Sullana, provincia de cobertura en
hogares
Mejoramiento del sistema cobertura en agua dotacin de servicio
de agua potable y potable en los Registro de
alcatarillado en calle Mara hogares. facturacin de uso
del agua potable y
Auxiliadora Del AA.HH. Incremento de 1,128,935.00
alcantarillado.
Snchez Cerro, provincia cobertura en
de Sullana - Piura alcantarillado en los
hogares
universal de la Mejoramiento del sistema dotacin de servicio
poblacin a de agua potable y Registro de
servicios sistemas de agua saneamiento de los facturacin de uso
hogares.
adecuados de potable y centros poblados del del agua potable y
alcantarillado distrito de Querecotillo, alcantarillado.
sostenibles en provincia de Sullana -
zonas urbanas Piura (factibilidad)
hogares
de redes de agua potable y cobertura en agua dotacin de servicio
alcantarillado de la calle el potable en los Registro de
facturacin de uso 389,256.00
Carmen Cuadras 3, 4 ,5y 6 hogares.
del agua potable y
Urbanizacin Sta. Rosa Incremento de alcantarillado.
distrito de Sullana, cobertura en
Pgina 194

Piura hogares
Mejoramiento y ampliacin Incremento de Registro de
del sistema de agua cobertura en agua dotacin de servicio
potable y alcantarillado en potable en los Registro de
el Centro Poblado San hogares. facturacin de uso
Juan de la Virgen del Incremento de alcantarillado.
Distrito de Ignacio cobertura en
Escudero, provincia de alcantarillado en los
universal de la Mejoramiento y dotacin de servicio
poblacin a rehabilitacin del servicio Registro de
servicios sistemas de agua de agua potable y facturacin de uso
hogares.
adecuados de potable y alcantarillado de la avenida del agua potable y
alcantarillado Jos de Lama del distrito alcantarillado.
sostenibles en de Sullana, provincia de
zonas urbanas Sullana - Piura
hogares
Rehabilitacin de las redes dotacin de servicio
cobertura en agua
potable en los
alcantarillado de la calle facturacin de uso
hogares.
Eduardo Vsquez centro del agua potable y 712,087.00
urbano de la ciudad distrito
cobertura en
Sullana - Piura
hogares
Pgina 195

Rehabilitacin del sistema dotacin de servicio
cobertura en agua
potable en los
alcantarillado del A.H. facturacin de uso
hogares.
Jorge Basadre, Distrito de del agua potable y 1,447,015.00
Bellavista, provincia de
cobertura en
Sullana Piura
hogares
Rehabilitacin del sistema
de redes de agua potable y Registro de
potable en los
alcantarillado de la 1ra a la facturacin de uso
hogares.
5ta cuadra de la calle del agua potable y 348,049.00
Tpac Amaru en el AH El
Construccin, cobertura en
Obrero, provincia de
Acceso rehabilitacin y alcantarillado en los
Sullana - Piura
universal de la mejoramiento de hogares
poblacin a Rehabilitacin del sistema Incremento de Registro de
sistemas de agua
servicios dotacin de servicio
adecuados de potable y de redes de agua potable y cobertura en agua
alcantarillado alcantarillado de las maz. potable en los Registro de
agua y facturacin de uso
electricidad sostenibles en P, o y de la urbanizacin hogares.
zonas urbanas del agua potable y 467,923.15
popular Carlos A. Incremento de alcantarillado.
Salaverry del distrito de cobertura en
Sullana, provincia de alcantarillado en los
Rehabilitacin del sistema Incremento de Registro de
1,148,808.00
Pgina 196

alcantarillado del AA.HH. potable en los Registro de
El Obrero parte baja calle hogares. facturacin de uso
Augusto B. Legua, Vargas Incremento de del agua potable y
Machuca, Miguel Checa y alcantarillado.
cobertura en
Carlos Augusto Salaverry alcantarillado en los
distrito de Sullana, hogares
Piura
Rehabilitacin Del Sistema dotacin de servicio
cobertura en agua
De Redes De Agua Registro de
potable en los
Potable Y Alcantarillado facturacin de uso
hogares.
Del AA.HH. Manuel del agua potable y 221,455.00
Acceso Incremento de alcantarillado.
Construccin, Seoane Distrito De
universal de la cobertura en
rehabilitacin y Sullana, Provincia De
poblacin a alcantarillado en los
mejoramiento de Sullana - Piura
servicios hogares
adecuados de sistemas de agua
potable y Rehabilitacin del sistema Incremento de Registro de
agua y
electricidad alcantarillado
alcantarillado en la calle potable en los Registro de
sostenibles en facturacin de uso
zonas urbanas Cajamarca cuadras cuarta, hogares.
del agua potable y 347,247.57
quinta, sexta y sptima del Incremento de
alcantarillado.
distrito de Bellavista, cobertura en
Piura hogares
dotacin de servicio 457,761.25
de redes de agua potable y cobertura en agua
Registro de
Pgina 197

alcantarillado en la calle potable en los facturacin de uso
quebrada entre transversal hogares. del agua potable y
dos de mayo y transversal Incremento de alcantarillado.
Tarapac Y Calle Bernardo cobertura en
Alcedo Entre Calle Miro alcantarillado en los
Quezada y canal va y hogares
Pasaje Tacora Y Calle
Miro Quezada entre la
calle la quebrada y canal
va del barrio norte del
distrito de Sullana,
Piura
Acceso Construccin, Rehabilitacin del sistema Registro de
universal de la rehabilitacin y de redes de agua potable y Incremento de dotacin de servicio
poblacin a mejoramiento de alcantarillado en las calles cobertura en agua Registro de
Hiplito Unanue, Ramn potable en los
agua y Castilla y transversales hogares.
alcantarillado alcantarillado.
electricidad entre las Trans. Tumbes y Incremento de 491,389.69
sostenibles en Tacna del barrio sur del cobertura en
zonas urbanas distrito de Sullana, alcantarillado en los
provincia de Sullana - hogares
Piura
de redes de agua potable y dotacin de servicio
cobertura en agua
Registro de 800,029.55
alcantarillado en los AH potable en los
facturacin de uso
Pgina 198

Pilar Nores de Garca Y hogares. del agua potable y
Francisco Bolognesi del Incremento de alcantarillado.
distrito de Sullana, cobertura en
Piura hogares
Acceso Construccin, Mejoramiento del servicio Informes
universal de la Reduccin de delitos
rehabilitacin y de seguridad ciudadana en mensuales de
poblacin a comunes delitos.
mejoramiento de el distrito de salitral,
servicios Incremento de la 919,547.11
sistemas de agua provincia de Sullana -
adecuados de potable y seguridad
agua y Piura
alcantarillado Mejoramiento y Ampliacin Entrega de obra
electricidad
sostenibles en de la semaforizacin de la Incremento de Informes de
zonas urbanas ciudad de Sullana distrito cobertura en funcionamiento del 2,479,158
de Sullana, provincia de sealizacin servicio.
Sullana - Piura
Mejoramiento y
equipamiento del aula de
innovacin tecnolgica en Incremento de 40% Acta de entrega de
la Institucin Educativa Las del rendimiento del equipamiento
Programacin de 236,889.68
Capullanas del distrito de alumnado
uso de aula
Sullana - Piura
Acceso Construccin, Ampliacin y mejoramiento
universal de la rehabilitacin y del servicio turstico del Aumento en un 40% Registro de visitas
poblacin a mejoramiento de museo de historia san
del turismo de visitas Informe de 1,585,635.00
servicios al Museo ingresos al Museo
sistemas de agua Miguel de Tangarar de
Pgina 199

adecuados de potable y Villa Tangarar, Distrito de
agua y alcantarillado Marcavelica, provincia de
electricidad sostenibles en Sullana - Piura
zonas urbanas Mejoramiento de va urbana
avenida Tangarar desde
avenida los mdanos hasta
la avenida universitaria
Aumento de red vial Entrega de obra
sectores nueva Sullana y 1,922,403.00
nuevo horizonte del distrito
de Sullana-provincia de
Sullana - Piura
Ampliacin y mejoramiento
del servicio en el Palacio
Municipal de Sullana distrito
5,920,324.00
Sullana - Piura
electrificacin rural en servicios de facturacin
Cieneguillo centro 29.90b electricidad en un Informes de
del distrito de Sullana, 30%. registro mensuales 799,666.28
Piura
Mejoramiento del Centro
Acceso Construccin, Histrico Urbano del
rehabilitacin y Aumento en un 40% Registro de visitas
universal de la distrito de Querecotillo, del turismo de visitas Informe de
poblacin a mejoramiento de 1,534,312.00
provincia de Sullana - al Museo ingresos al Museo
servicios sistemas de agua
Piura
Pgina 200

adecuados de potable y Mejoramiento urbanstico
agua y alcantarillado de la zona riberea desde
electricidad sostenibles en el puente viejo hasta la Registro de visitas
zonas urbanas Informe de
Plaza de Armas del distrito 6,290,293.00
ingresos al Museo
Sullana-Piura
Indicador de Registro de
Creacin del sistema de dotacin de servicio
amenaza basado en
drenaje pluvial de las Registro de
la profundidad
calles Jos Glvez, 03 de facturacin de uso
(A_H_H)
Mayo Panamericana, Calle del agua potable y
Indicador de alcantarillado.
E, Snchez Cerro Y San
amenaza basado en 8,828,399.00
Martin Anexo Monte Lima
la velocidad (A_H_V)
del distrito de Ignacio
Indicador de
Escudero, provincia de
amenaza basado en
Sullana - Piura
la duracin (A_H_D)
Acceso Construccin, Indicador de Registro de
universal de la rehabilitacin y Creacin del sistema de amenaza basado en dotacin de servicio
poblacin a mejoramiento de drenaje pluvial de los la profundidad Registro de
sectores San Martn, Beln (A_H_H)
agua y y Primavera del Anexo San Indicador de alcantarillado.
alcantarillado Jacinto del Distrito de amenaza basado en 7,416,540.18
electricidad
sostenibles en Ignacio Escudero, la velocidad (A_H_V)
zonas urbanas provincia de Sullana - Indicador de
Piura amenaza basado en
la duracin (A_H_D)
Pgina 201

Creacin del sistema de Registro de
drenaje pluvial en las Indicador de dotacin de servicio
calles San Martn, amenaza basado en Registro de
Snchez Cerro, Jos la profundidad facturacin de uso
(A_H_H) del agua potable y
Glvez, Calle C, Calle B,
alcantarillado.
Calle Alfonso Ugarte, Indicador de
Puno, Bolvar, Juan amenaza basado en 7,371,159.00
Velasco del Anexo Santa la velocidad (A_H_V)
Sofa del Distrito de Indicador de
Ignacio Escudero, amenaza basado en
provincia de Sullana - la duracin (A_H_D)
Piura
Indicador de Registro de
amenaza basado en dotacin de servicio
la profundidad Registro de
Mejoramiento del dren facturacin de uso
(A_H_H)
Construccin, pluvial y calles colectoras del agua potable y
Acceso Indicador de alcantarillado.
rehabilitacin y del barrio sur del distrito de
universal de la amenaza basado en 3,708,834.00
mejoramiento de salitral, provincia de
poblacin a la velocidad (A_H_V)
sistemas de agua Sullana - Piura
servicios Indicador de
adecuados de
potable y
alcantarillado amenaza basado en
agua y
electricidad sostenibles en la duracin (A_H_D)
zonas urbanas Mejoramiento del sistema Indicador de Registro de
de drenaje pluvial del amenaza basado en dotacin de servicio
Registro de
sector san Pedro Alto del la profundidad 8,316,682.00
facturacin de uso
Anexo de San Pedro del (A_H_H) del agua potable y
Pgina 202

Distrito de Ignacio Indicador de alcantarillado.
Escudero, provincia de amenaza basado en
Sullana - Piura la velocidad (A_H_V)
Indicador de
amenaza basado en
la duracin (A_H_D)
Pgina 203
EJE 3: ESTADO Y GOBERNABILIDAD
OBJETIVOS PROYECTO/ACTIVIDA
MEDIOS DE FUENTE DE
ESPECFICOS ESTRATEGIA D INDICADOR PRESUPUESTO
VERIFICACIN FINANCIAMIENTO
/PROGRAMA
3.1. Agilidad, Potenciar las
transparencia y oficinas de
eficacia de la planeamiento y
administracin presupuesto
implementando la
pblica en todos sus Actividad:
gestin por Documentos de gestin
niveles, al servicio de resultados y Actualizacin de los Elaboracin de lnea
actualizados.
los derechos de las documentos de de base provincial.
articulando las Evaluacin y
gestin: Planificacin, Actualizacin de:
personas en general polticas monitoreo de los
procesos MOF. ROF, CAP,
y de los nacionales entre documentos de
administrativos, PAP, TUPA,
emprendedores e los diferentes gestin.
personal, econmicos.
inversionistas en niveles de
gobierno mediante
particular, con la armonizacin de
revaloracin de los la normativa
servidores y necesaria.
funcionarios Aplicacin de
pblicos. tecnologas de la
informacin y las Proyecto para la Disminucin del
comunicaciones optimizacin de los tiempo de los
(TIC) para servicios de la Efectividad trmites burocrticos.
optimizar los administracin gubernamental Cumplimiento de la
procedimientos municipal a travs de misin y visin
administrativos, e TICs- ERP institucional.
integrar los
diferentes
Pgina 204
MEDIOS DE FUENTE DE
/PROGRAMA
sistemas y
canales de
informacin y
comunicacin
sectoriales e
institucionales de
los tres niveles de
gobierno en
beneficio de los
ciudadanos.
Aprobar la Ley del Programa de Plan para el Documento
Servicio Civil y Fortalecimiento fortalecimiento
capacitar a los Institucional y de institucional.
servidores y capacidades para la Plan de Documento
funcionarios Gestin Municipal fortalecimiento de
pblicos en forma Provincial. Capacidades para
permanente para la Gestin
el desempeo Municipal
eficaz y eficiente
de sus funciones.
3.2. Participacin
equitativa y eficiente de Nmero de
Registro de
los ciudadanos en los Promocin de dirigentes
Proyecto de participacin de los
procesos de competencias en la capacitados.
Fortalecimiento de dirigentes
democratizacin ciudadana para su
capacidades de los Suscripcin a los participantes.
poltica, toma de participacin en la eventos
decisiones pblicas y dirigentes vecinales de Lista de asistencia a
actuacin del participativos y
descentralizacin la provincia de Sullana. los eventos.
Estado rendicin de
institucional para el Registro de fotografa
cuentas.
desarrollo del pas, a
Pgina 205
MEDIOS DE FUENTE DE
/PROGRAMA
fin de asegurar su
confianza en las
instituciones pblicas y
la gobernabilidad en
los distintos niveles de
gobierno
3.3. Fortalecimiento de Espacios delimitados
la paz y la seguridad para su uso
internacional, la Estudio de la
Proyecto para formular el productivo y
integracin y la Zonificacin
estudio de zonificacin y econmico.
cooperacin fronteriza, Ecolgica y
subregional, regional y Desarrollo de zonas ordenamiento territorial Linderos delimitados
Econmica.
hemisfrica, as como de frontera de la Provincia de
Delimitacin de los
de la provincia.
la asistencia y pro- Sullana Resolucin de
lmites geogrficos
teccin a los peruanos alcalda de
de la Provincia.
en el exterior aprobacin del
estudio.
EJE 4: ECONOMA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
OBJETIVOS ESTRATEGIA PROYECTO INDICADOR MEDIOS DE FUENTE DE

ESPECFICOS VERIFICACIN PRESUPUESTO FINANCIAMIENTO
4.2. Estructura Establecer Programa de fondos Constitucin de Minuta de

productiva mecanismos de concursales Pro cadenas productivas. constitucin de
diversificada, apoyo para el Compite. Mejora de cadenas
competitiva, desarrollo de competitividad. productivas.
sostenible y con conglomerados, Mejora la utilidad. Reduccin de
Pgina 206

alto valor agregado cadenas costos.

y productividad. productivas y Mejora la
parques rentabilidad.
industriales con Programa de Fondos Mejora de Incremento de
enfoque nacional, concursales para competitividad. ventas
regional y local, incrementar la Mejora la utilidad. Reduccin de
desarrollando y competitividad de costos.
ampliando el cadenas Mejora la
mercado interno. productivas.(Produce) rentabilidad.
Programa Agrorural de Mejora de Incremento de
Fondos concursales para competitividad. ventas.
el apoyo de la agricultura. Mejora la utilidad. Reduccin de
costos.
Mejora la
rentabilidad.
Impulso para la Proyecto de Mejora de la cultura Reduccin de
prestacin de Fortalecimiento de la financiera de los costos financieros.
servicios para el competitividad de las microempresarios. Incremento de
desarrollo de Mypes a nivel provincial. Reduccin de ventas.
capacidades ventas. Mejor ndice de
empresariales Incremento de los rentabilidad.
niveles de
productividad
Instalacin del Servicio
de Comercializacin de
Productos de Primera 510,476.46
Necesidad en Villa
Huangala del Distrito de
Pgina 207

Sullana, Provincia de
Sullana - Piura
Promover el Actividad: Plan Diagnostico del sector Aprobacin del Plan
incremento de Provincial para el turismo. Provincial para el
comunidades que Desarrollo Turstico. Registro del desarrollo Turstico
participan en patrimonio turstico mediante una
actividades de de la provincia. resolucin de
ecoturismo, Puesta en valor del Alcalda.
turismo vivencial y patrimonio turstico de
rural la provincia.
4.3. Crecimiento Apoyar la insercin Proyecto el Mejorar la Reduccin de costos.
sostenido de las de bienes y fortalecimiento de productividad y Registro de
exportaciones sobre servicios peruanos capacidades para la calidad de productos asistencia.
la base de una de manera exportacin mediante de agro exportacin. Productos analizados
oferta exportable competitiva en los la constitucin del Capacitacin en con resultados
diversificada, mercados Centro de Innovacin buenas prcticas en inocuos.
actividades internacionales. Tecnolgica CITE- los cultivos.
sostenibles y el Agroindustrial de la Reduccin de los
acceso a nuevos Provincia de Sullana. niveles de
mercados. trazabilidad de los
productos de
exportacin.
4.4. La innovacin, Fomento de Proyecto ROBTICO: 10% de alumnado Lnea base y anlisis
el desarrollo vocaciones para el Parque cientfico para la secundario se orienta de resultados
tecnolgico y la desarrollo de generacin de hacia carreras Registro de
aplicacin del capacidades en capacidades cientficas cientficas y instituciones
conocimiento cientfico ramas de ciencias y tecnolgicas tecnolgicas educativas,
contribuyen e ingenieras
constantemente al
60% mejoran sus organizaciones de la
desarrollo de las relaciones sociedad civil y
Pgina 208

actividades interpersonales personas que
productivas y a su participen
sostenibilidad Informe de concurso de
ambiental. talentos cientfico-
tecnolgico para
colegios
Pgina 209
EJE 5: DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA
OBJETIVOS MEDIOS DE FUENTE DE

ESTRATEGIA PROYECTO INDICADOR PRESUPUESTO
ESPECFICOS VERIFICACIN FINANCIAMIENTO
Mejoramiento del Porcentaje de Acta de entrega de 2,018,370.00
sistema de riego del canales de riego obra.
canal principal toma 1- Nmero de Incorporacin de
D del sector Santa canales tierras eriazas al
Teresa del distrito de implementados. cultivo.
Ignacio Escudero, Porcentaje de Informes peridicos
provincia de Sullana - hectreas regadas de supervisin
5.1. Suficiente y Piura
adecuada Creacin de Cuatro
infraestructura Puentes Peatonales en
econmica y el Canal Va
Promocin del (Prolongacin Santa
productiva
crecimiento de la Clara Ah Snchez
descentralizada de
infraestructura de Cerro - Ah 4 De
uso pblico en el
almacenamiento Noviembre, Calle Entrega de obra
marco de los Incremento de
de agua y riego Salaverry Urb. Registro de uso
espacios red vial peatonal 1,002,842.67
agrcola Salaverry - Urb. del puente
transversales de
planificacin Macro Sullana, Calle Dos De
regional Mayo, Y Calle
Morropn Barrio Norte -
Bellavista) del distrito
de Sullana, Provincia
de Sullana - Piura
Creacin de Va Canal % de incremento Acta de entrega de
Entre Puente Santa de la productividad obra
Cruz Y Carretera de la tierra Informes de 4,534,439.00
Tambogrande Del % de aumento registro mensual
Pgina 210

Distrito De Sullana, de superficie en
Provincia De Sullana - produccin bajo
Piura riego
Instalacin Del Sistema Nivel de Informes

de riego para uso Eficiencia de mensuales
agropecuario en el Almacenamiento
Centro Poblado Nivel de la
5.1. Suficiente y Bocana de Pilaritos en Eficiencia de 569,117.26
adecuada el Distrito de Lancones, Aplicacin
infraestructura Provincia de Sullana -
econmica y Piura
productiva % de incremento Acta de entrega de
descentralizada de Mejoramiento del Canal de la productividad obra
uso pblico en el De Riego 29+500 del de la tierra Informes de
marco de los Distrito de Salitral, % de aumento registro mensual 5,060,405.00
espacios Provincia de Sullana - de superficie en
transversales de Piura produccin bajo
planificacin Macro riego
regional Promocin del Mejoramiento del % de incremento Acta de entrega de
crecimiento de la Servicio de Agua del de la productividad obra
infraestructura de Sistema de Riego del de la tierra Informes de
almacenamiento Canal La Variante I del % de aumento registro mensual 6,880,685.00
de agua y riego Distrito de Querecotillo, de superficie en
agrcola Provincia de Sullana - produccin bajo
Piura riego
Mejoramiento Del % de incremento Acta de entrega de
Servicio De Agua Del de la productividad obra 1,855,762.00
Sistema De Riego Del de la tierra Informes de
Canal Principal Toma % de aumento registro mensual
Pgina 211

1-D del sector Santa de superficie en
Teresa, Del Distrito De produccin bajo
Ignacio Escudero, riego
Provincia De Sullana -
Piura
% de incremento Acta de entrega de
Mejoramiento del
de la productividad obra
sistema de riego del
canal San Rolando del
de la tierra Informes de
% de aumento registro mensual 2,542,983.41
5.1. Suficiente y distrito de Ignacio
de superficie en
adecuada Escudero, Provincia De
Sullana - Piura produccin bajo
infraestructura riego
econmica y
Mejoramiento del % de incremento Acta de entrega de
productiva
sistema de riego en de la productividad obra
descentralizada de
canal 8-I en las de la tierra Informes de
uso pblico en el
localidades de San % de aumento registro mensual 6,546,926.00
marco de los
Jacinto Y San Miguel de superficie en
espacios
del distrito de Ignacio produccin bajo
transversales de
Escudero, Provincia De riego
planificacin Macro
Sullana - Piura
regional
% de incremento Acta de entrega de
Mejoramiento Del
de la productividad obra
Sistema De Riego Para
de la tierra Informes de
El Sector La Horca, 192,838.19
Distrito de Querecotillo, % de aumento registro mensual
Provincia De Sullana - de superficie en
Piura produccin bajo
riego
Construccin Y Longitud de la Acta de entrega de
Pavimentacin De red vial obra 97,482.00
Pistas Y Veredas En departamental Informes
Pgina 212

Promocin del Cuadra 04 Del A. H 09 asfaltada peridicos de
crecimiento de la De Octubre, Provincia supervisin
red vial nacional De Sullana - Piura
Mejoramiento Del
Servicio de
transitabilidad Acta de entrega de
Longitud de la
Vehicular Y Peatonal obra
red vial 623,629.00
En Las Calles Del Ah Informes
departamental
Manuel Seoane Del peridicos de
asfaltada
Distrito De Sullana, supervisin
Piura
Ampliacin de la
Capacidad Operativa
Del Pool De Equipo Y
Acta de entrega de
Maquinaria Pesada Longitud de la
obra
Para Mantenimiento Y red vial 6,216,247.00
Mejoramiento de la Informes
departamental
peridicos de
Red Vial Y Ejecucin asfaltada
supervisin
De Obras En El Distrito
Y Provincia De Sullana
- Piura
Construccin de pistas
y veredas en la Calle
Acta de entrega de
El Alto Desde La Av. Longitud de la
obra
Jos de lama Hasta La red vial 2,558,125.00
Informes
Calle San Hilarin de la departamental
Urb. Sta. Rosa Del peridicos de
asfaltada
supervisin
Distrito De Sullana,
Pgina 213

Promocin del Piura
crecimiento de la
red vial nacional
y veredas en la
Acta de entrega de
Asociacin De Vivienda Longitud de la
obra
Sgto. 2 Grupo Pedro red vial 1,524,758.00
Informes
Miguel Silva Arvalo departamental
del distrito de Sullana, peridicos de
asfaltada
Provincia De Sullana supervisin
Piura
Creacin de Pistas Y
Veredas en la calle El
Porvenir, Pasaje El Acta de entrega de
Longitud de la
Porvenir Y Calle Julio obra
red vial 5,774,171.00
Ponce Antnez de Informes
departamental
Mayolo del distrito de peridicos de
asfaltada
Sullana Y Bellavista, supervisin
Piura
Mejoramiento de
infraestructura para
transitabilidad peatonal
y vehicular en la calle Acta de entrega de
Longitud de la
Eduardo Vsquez y su obra
red vial 1,188,201.16
transversal Pascual Informes
departamental
Saco Entre Calle peridicos de
asfaltada
Leoncio Prado y Calle supervisin
Grau Del Distrito y
Piura
Pgina 214

Mejoramiento de
infraestructura peatonal Acta de entrega de
Longitud de la
en la calle Parias Del obra
red vial
Ah Santa Teresita Del Informes 516,515.00
departamental
Distrito De Sullana, peridicos de
asfaltada
Provincia De Sullana - supervisin
Piura
Mejoramiento de la
transitabilidad peatonal Acta de entrega de
Longitud de la
y vehicular de la obra 1,685,960.00
red vial
Urbanizacin Popular Informes
departamental
Sullana Del Distrito De peridicos de
asfaltada
Sullana, Provincia De supervisin
Sullana - Piura
Mejoramiento de la
Acta de entrega de
y vehicular de las calles Longitud de la
obra
H, I Y J de la Urb. red vial 672,909.21
Informes
Carlos A. Salaverry, departamental
asfaltada
supervisin
Piura
Mejoramiento de la
Transitabilidad
Peatonal Y Vehicular Acta de entrega de
Longitud de la
Promocin del de las Calles Jerusalen obra
red vial 3,993,132.00
crecimiento de la Entre La Calle 28 De Informes
departamental
Julio Y El Porton Santa peridicos de
red vial nacional asfaltada
Rosa Del Anexo De supervisin
San Miguel Distrito De
Ignacio Escudero,
Pgina 215

Piura
Mejoramiento de la
Transitabilidad
Peatonal Y Vehicular Acta de entrega de
Longitud de la
En Av. Buenos Aires Y obra
red vial
Jr. Jacinto Hernandez Informes 1,146,965.25
departamental
Del AA.HH. Santa peridicos de
asfaltada
Teresita Del Distrito De supervisin
Sullana, Provincia De
Sullana - Piura
Mejoramiento de la
y vehicular en el A.H. Acta de entrega de
Longitud de la
Villa Primavera II Etapa obra
red vial
Margen Izquierda de la Informes 1,084,529.28
departamental
Carretera Sullana - peridicos de
asfaltada
Paita del distrito de supervisin
Sullana - Piura
Mejoramiento de la
transitabilidad peatonal Acta de entrega de
Longitud de la
y vehicular en la Av. obra
Promocin del red vial
Champagnat del Informes
crecimiento de la departamental 1,732,718.00
Distrito de Sullana, peridicos de
red vial nacional asfaltada
Provincia de Sullana - supervisin
Piura
Mejoramiento de la Longitud de la Acta de entrega de
transitabilidad peatonal red vial obra
524,732.03
y vehicular en la departamental Informes
Pgina 216

Transv. Morropon y asfaltada peridicos de
Calle Agurto Del supervisin
Piura
Mejoramiento de la
transitabilidad vehicular
y peatonal en la calle El
Carmen tramo Acta de entrega de
Longitud de la
comprendido entre obra
red vial
Prolongacin Jos de Informes
departamental 1,960,688.00
Lama y Transversal peridicos de
asfaltada
San Hilarin de la Urb. supervisin
Sta. Rosa del distrito
de Sullana, Provincia
de Sullana - Piura
Mejoramiento de pistas
y veredas en la Acta de entrega de
Longitud de la
Agrupacin Vecinal obra
red vial
Vctor Ral Haya de la Informes 1,039,087.09
departamental
Torre Del Distrito De peridicos de
asfaltada
Querecotillo, Provincia supervisin
De Sullana - Piura
Mejoramiento De
Acta de entrega de
Pistas Y Veredas En La Longitud de la
obra
Calle Madre de dios del red vial
Informes 1,483,482.00
distrito de Bellavista, departamental
peridicos de
Provincia De Sullana - asfaltada
supervisin
Piura
Pgina 217

Mejoramiento de pistas
Acta de entrega de
y veredas en la calle Longitud de la
obra
Micaela Bastidas del red vial 2,347,638.00
Informes
distrito de Bellavista- departamental
peridicos de
Regin Piura supervisin
Mejoramiento De
Pistas Y Veredas En
Las Calles Augusto B.
Legua, Tomas
Arellano, Vargas Acta de entrega de
Longitud de la
Machuca, Miguel obra
red vial 2,950,000.00
Checa, Carlos Augusto Informes
departamental
Salaverry Y Manuel peridicos de
asfaltada
Rejn Del AA.HH. El supervisin
Obrero Parte Baja Del
Piura
Mejoramiento Del
Acta de entrega de
Pasaje 17 De Marzo Longitud de la
obra
Del Ah 9 De Octubre red vial 540,780.00
Informes
Del Distrito De departamental
peridicos de
Sullana, Provincia De asfaltada
supervisin
Sullana - Piura
Mejoramiento Del
Acta de entrega de
Pasaje Porvenir Del Longitud de la
obra
Barrio Leticia Del red vial 413,193.00
Informes
Distrito De Sullana, departamental
Provincia De Sullana - peridicos de
asfaltada
Piura supervisin
Pgina 218

Mejoramiento Del
Servicio De
Infraestructura Vial,
Peatonal Y Drenaje Acta de entrega de
Longitud de la
Pluvial Urbana De Los obra
red vial 1,382,754.00
Pasajes 1,2,3,4,5 Del Informes
departamental
Barrio Cautivo Y Calle peridicos de
asfaltada
Emancipacin Del Ah supervisin
Bellavista Distrito De
Querecotillo, Provincia
De Sullana - Piura
Mejoramiento del
servicio de
Acta de entrega de
transitabilidad vehicular Longitud de la
obra
y peatonal en las red vial
Informes 7,863,919.00
Calles Del Ah Jess departamental
peridicos de
Mara Del Distrito De asfaltada
Sullana - Piura
Mejoramiento Del
Servicio Vial, Peatonal
Y Drenaje Pluvial En La
Ca. Alfonso U., Trv.
Acta de entrega de
Flix M., Ca. Espinar, Longitud de la
obra
Trv. Montenegro, red vial 1,624,075.00
Informes
Calles 1,2,3,4 Del departamental
peridicos de
Barrio San Martin Del asfaltada
Ah Snchez Cerro Del supervisin
Distrito De Querecotillo,
Piura
Pgina 219

Rehabilitacin De
Infraestructura Vial En
Acta de entrega de
Las Calles Alfonso Longitud de la
obra
Ugarte, Pascual Saco red vial 1,667,923.00
Informes
Y Santa Martha Del departamental
asfaltada
Piura
Construccin, Mejora
de las Calles La Mar,
Acta de entrega de
Jos Glvez, Salaverry, Longitud de la
obra
Ugarteche y Trans. red vial 2,106,882.00
Huamachuco, Tarata, Informes
departamental
peridicos de
Ayacucho Y Junn Del asfaltada
supervisin
Barrio Norte, Provincia
De Sullana - Piura
Construccin De Pistas Acta de entrega de
Longitud de la
Y Veredas Del A.H. El obra
red vial 2,928,744.00
Obrero Sector Norte-, Informes
departamental
asfaltada
Piura supervisin
Construccin Y
Mejoramiento De
Acta de entrega de
Accesos Al Circuito Vial Longitud de la
obra
Transversal 06 De red vial 630,639.00
Informes
Agosto Canal Va Miro departamental
peridicos de
Quezada - Distrito De asfaltada
Sullana - Piura
Pgina 220

Creacin y
rehabilitacin de pistas Acta de entrega de
Longitud de la
Promocin del y veredas en la obra
red vial 9,763,345.00
crecimiento de la Urbanizacin Jardn Informes
departamental
red vial nacional Del Distrito De peridicos de
asfaltada
Sullana - Piura
Mejoramiento de la
pavimentacin de la
Av. Grau Entre La
Acta de entrega de
Plaza De Armas Y La Longitud de la
obra
Calle Vicente Aragn red vial 1,435,616.00
Soria del Centro Informes
departamental
peridicos de
Poblado Santa Sofa asfaltada
supervisin
Del Distrito De Ignacio
Escudero, Provincia De
Sullana - Piura
Mejoramiento de la
Acta de entrega de
y vehicular del Sector Longitud de la
obra
San Pedro Alto Del red vial 8,316,682.00
Informes
Anexo De San Pedro departamental
peridicos de
Del Distrito De Ignacio asfaltada
supervisin
Sullana - Piura
Acta de entrega de
Promocin y veredas en el A.H El Longitud de la
obra
del crecimiento Obrero -Sector Sur red vial 9,389,788.00
Informes
de la red vial Distrito De Sullana, departamental
nacional asfaltada
Piura supervisin
Pgina 221

5.1. Suficiente y Construccin de pistas
Acta de entrega de
adecuada y veredas en la Urb. Longitud de la
obra
infraestructura Enrique Lpez Albjar I red vial 2,319,972.00
Informes
econmica y Etapa-Distrito Sullana, departamental
peridicos de
productiva Piura supervisin
descentralizada de Construccin de pistas
uso pblico en el Acta de entrega de
y veredas en el AA HH Longitud de la
obra
marco de los 15 De Marzo Sectores red vial 5,746,697.00
Informes
espacios A Y B Del Distrito De departamental
Sullana, Provincia De peridicos de
transversales de asfaltada
Sullana - Piura supervisin
planificacin Macro
Mejoramiento de la
regional calle lima desde el Acta de entrega de
Longitud de la
Malecn De Los obra
red vial 1,257,134.00
Hroes Hasta la calle Informes
departamental
dos del distrito de peridicos de
asfaltada
Sullana - Piura
Mejoramiento y
Longitud de la
y veredas de la obra
red vial 12,688,667.00
Avenida Jose de lama Informes
departamental
Del Distrito De peridicos de
asfaltada
Sullana - Piura
Longitud de la Acta de entrega de
y veredas en las calles
red vial obra 1,145,590.00
Tpac Amaru,
departamental Informes
Amotape, Mncora Y
asfaltada peridicos de
Unin Del Ah Juan
Pgina 222

Velasco Alvarado- supervisin
Distrito Sullana,
Piura
Mejoramiento de la
Carretera Vecinal
Acta de entrega de
Desde El Boquern De Longitud de la
obra
Nez En Bellavista red vial 21,482,390.00
Informes
Hasta Chilaco En departamental
Lancones Del Distrito peridicos de
asfaltada
De Sullana, Provincia supervisin
De Sullana - Piura
Mejoramiento Y
Ampliacin de la Acta de entrega de
5.1. Suficiente y Longitud de la
Semaforizacin de la obra
adecuada red vial 2,479,158.00
Ciudad De Sullana Informes
infraestructura departamental
asfaltada
econmica y Provincia De Sullana - supervisin
productiva Piura
descentralizada de Promocin del Mejoramiento Y
crecimiento de la Ampliacin de la
uso pblico en el
red vial nacional Sealizacin En La Av.
marco de los Acta de entrega de
Jos de lama, Av. Longitud de la
espacios obra
Marcelino red vial 432,318.00
transversales de Informes
Champagnat, Av. departamental
peridicos de
planificacin Macro Buenos Aires de la asfaltada
supervisin
regional ciudad de Sullana,
Piura
Pgina 223

Acta de entrega de
y veredas en la calle Longitud de la
obra
Ugarteche Barrio red vial 277,614.00
Informes
Norte- Distrito Sullana, departamental
peridicos de
Piura supervisin
Construccin De Pistas
Y Veredas En La Acta de entrega de
Longitud de la
Urbanizacin Popular obra
red vial 5,207,270.00
Virgen de las Informes
departamental
Mercedes, Del Distrito peridicos de
asfaltada
De Sullana, Provincia supervisin
De Sullana - Piura
Construccin De Pistas
Y Veredas En La
Acta de entrega de
Asociacin De Vivienda Longitud de la
obra
Sgto 2 Grp Pedro red vial 1,524,758.00
Miguel Silva Arvalo Informes
departamental
peridicos de
Del Distrito De asfaltada
Sullana - Piura
y veredas en la Calle
Amotape desde la calle
Acta de entrega de
Tomas Arellano Hasta Longitud de la
obra
La Av. Panamericana red vial 1,661,227.00
Informes
Carretera A departamental
peridicos de
Tambogrande Del asfaltada
supervisin
AA.HH. Nueve De
5.1. Suficiente y Octubre Distrito De
Pgina 224

adecuada Promocin Sullana - Piura
infraestructura del crecimiento
econmica y de la red vial Mejoramiento de la
productiva nacional Carretera Santa Sofa
descentralizada del Anexo Santa Sofa
Acta de entrega de
Entre El Km 20+525 de Longitud de la
de uso pblico en obra 8,129,095.00
la Panamericana Norte red vial
el marco de los Informes
Sullana Talara Hasta El departamental
espacios Anexo Santa Sofa Del peridicos de
asfaltada
transversales de Distrito De Ignacio supervisin
planificacin Escudero, Provincia De
Macro regional Sullana - Piura
Mejoramiento del
servicio de
Acta de entrega de
transitabilidad vehicular Longitud de la
obra
y peatonal en las calles red vial 7,863,919.00
Informes
del AH Jess Mara del departamental
peridicos de
distrito de Sullana, asfaltada
supervisin
Piura
Creacin y
Longitud de la
y veredas en la obra
red vial 9,763,345.00
Urbanizacin Jardn del Informes
departamental
distrito de Sullana, peridicos de
asfaltada
Piura
Mejoramiento de la Longitud de la Acta de entrega de
transitabilidad peatonal red vial obra 1,591,898.00
y vehicular de la departamental Informes
Pgina 225

Urbanizacin Popular asfaltada peridicos de
Sullana del distrito de supervisin
Sullana - Piura
Mejoramiento de la
y vehicular en la calle Acta de entrega de
Longitud de la
Eduardo Vsquez y sus obra
red vial 973,720.00
Transversales Pascual Informes
departamental
Saco Y Paita Del peridicos de
asfaltada
Distrito De Sullana, supervisin
Piura
Mejoramiento de la
Acta de entrega de
5.1. Suficiente y y vehicular de las calles Longitud de la
obra
adecuada H, I Y J de la Urb. red vial 669,259.00
Carlos A. Salaverry, Informes
infraestructura departamental
peridicos de
Distrito De Sullana, asfaltada
econmica y Provincia De Sullana - supervisin
productiva Piura
descentralizada de Promocin del Creacin de pistas y
crecimiento de la Acta de entrega de
uso pblico en el veredas en el AH Longitud de la
red vial nacional obra
marco de los Hroes Del Cenepa red vial 5,586,523.00
Informes
espacios Del Distrito De departamental
peridicos de
Sullana, Provincia De asfaltada
transversales de supervisin
Sullana - Piura
planificacin Macro
Mejoramiento de Longitud de la
regional Acta de entrega de
infraestructura red vial 593,036.00
obra
peatonal en la calle departamental
Parias Del AH Informes
asfaltada
Pgina 226

Nueve De Octubre peridicos de
Del Distrito De supervisin
Sullana - Piura
Mejoramiento de la
transitabilidad
peatonal y vehicular
Acta de entrega de
en el A.H. Villa Longitud de la
obra
Primavera II Etapa red vial 1,084,529.00
Informes
Margen Izquierda de departamental
la Carretera Sullana peridicos de
asfaltada
Paita Del Distrito De supervisin
Sullana - Piura
Creacin del puente
Acta de entrega de
carrozable y peatonal Longitud de la
obra
en la transversal red vial
Junn de la Cuidad De Informes
departamental
peridicos de
Sullana, Distrito De asfaltada
Sullana supervisin
Creacin del Nuevo Acta de entrega de
Longitud de la
Paseo Ribereo obra
red vial
Turicarami, Distrito Y Informes
departamental
Provincia De Sullana- peridicos de
asfaltada
Piura supervisin
5.1. Suficiente y Promocin del Mejoramiento de la Acta de entrega de
Longitud de la
adecuada crecimiento de la transitabilidad obra
red vial
infraestructura red vial nacional peatonal y vehicular Informes
departamental
econmica y en la Transversal peridicos de
asfaltada
Morropn y Calle supervisin
Pgina 227

productiva Ugarte del Distrito y
descentralizada de Provincia de Sullana-
uso pblico en el Piura
marco de los Creacin de pistas y
Acta de entrega de
veredas en las Longitud de la
espacios obra
Urbanizaciones red vial
transversales de Informes
Populares Nuevo departamental
planificacin Macro Horizonte E Isaas peridicos de
asfaltada
supervisin
regional Vsquez
Creacin de pistas y Acta de entrega de
Longitud de la
veredas de A.A H.H obra
red vial
Esteban Pavletich y Informes
departamental
Tpac Amaru del peridicos de
asfaltada
distrito de Bellavista supervisin
Acta de entrega de
Creacin de pistas y Longitud de la
obra
veredas en calle red vial
Informes
Santa Clara de la Urb. departamental
Santa Rosa. peridicos de
asfaltada
supervisin
Ampliacin y
mejoramiento de la
transitabilidad
peatonal y vehicular Acta de entrega de
en calle Apurmac Longitud de la red obra
desde transversal vial departamental Informes
Cndor hasta Calle asfaltada peridicos de
Quebrada Cieneguillo supervisin
Del Distrito De
Bellavista, Provincia
De Sullana - Piura
Pgina 228

Mejoramiento de las
vas laterales de
acceso a la Av. Acta de entrega de
Panamericana Entre La Longitud de la red obra
Av. Brasil Y El Pasaje vial departamental Informes 3,815,903.00
01 Del Distrito De asfaltada peridicos de
Ignacio Escudero, supervisin
Piura
5.1. Suficiente y Promocin del Mejoramiento de los
adecuada crecimiento de la ingresos a la
infraestructura red vial nacional Municipalidad de
Longitud de la red Acta de entrega de
Sullana para
econmica y vial departamental obra
adecuarlos a las 798,926.00
productiva asfaltada para Informes
personas con
descentralizada de personas con peridicos de
discapacidad del
uso pblico en el discapacidad supervisin
marco de los Provincia De Sullana -
espacios Piura
transversales de Creacin y
rehabilitacin de pistas Longitud de la red Acta de entrega de
planificacin Macro
y veredas en la vial departamental obra
regional 9,763,345.00
Urbanizacin Jardn del asfaltada para Informes
Distrito de Sullana, personas con peridicos de
Provincia de Sullana - discapacidad supervisin
Piura
Mejoramiento de la Longitud de la red Acta de entrega de
pavimentacin de la vial departamental obra
Av. Grau Entre La asfaltada para Informes 1,435,616.00
Plaza De Armas Y La personas con peridicos de
Calle Vicente Aragon discapacidad supervisin
Pgina 229

Soria Del Centro
Poblado Santa Sofia
Del Distrito De Ignacio
Sullana - Piura
5.1. Suficiente y
adecuada
infraestructura Mejoramiento de la
econmica y Transitabilidad
productiva Peatonal Y Vehicular Longitud de la red Acta de entrega de
descentralizada de Promocin del Del Sector San Pedro vial departamental obra
crecimiento de la Alto Del Anexo De San asfaltada para Informes 8,316,682.00
uso pblico en el
red vial nacional Pedro Del Distrito De personas con peridicos de
marco de los Ignacio Escudero, discapacidad supervisin
espacios Provincia De Sullana -
transversales de Piura
planificacin Macro
regional
5.2. Actividad Orientar la
industrial inversin pblica y
diversificada y con privada hacia el
alto valor agregado mejoramiento de Participacin del
Incremento del
en los sectores la competitividad, Proyecto para el sector
volumen de las
agrario, pesquero, la innovacin y la desarrollo de secundario de las
exportaciones.
minero y turstico, adecuacin capacidades en el regiones en el
Incremento de la
concordante con tecnolgica que Sector Exportacin PBI
mano de provincial.
las ventajas mejore los
comparativas y procesos
competitivas de productivos y
cada espacio favorezca la
Pgina 230

geogrfico regional. articulacin
interregional.
5.3 Fortalecimiento Fortalecer las Creacin del

de la inversin instancias de comit de Fomento
privada concertacin a la inversin Acta de creacin.
descentralizada, pblico-privadas privada. Listado de
generadora de para planificar y Proyecto del Nmero de presentacin en
empleo y orientada ejecutar fortalecimiento de presentaciones en ferias nacionales e
a la demanda de inversiones, capacidades para el ferias internacionales.
los mercados iniciativas fomento de la internacionales y Monto de las
internos y externos. conjuntas y de inversin Privada. nacionales. inversiones futuras
inters compartido Porcentaje de en la provincia de
destinadas a inversin privada Sullana.
mejorar la en la economa
competitividad y la provincial
productividad Mejoramiento del
regionales. servicio de proteccin
y control de
inundaciones en el
Sector Crtico
Quebrada La Ballena 1,195,632.75
- Bustamante del
distrito de
Querecotillo,
Provincia De Sullana
- Piura
Pgina 231
EJE 6: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
OBJETIVOS ESTRATEGIA PROYECTO INDICADOR MEDIOS DE PRESUPUESTO

ESPECFICOS VERIFICACIN
Registro de cantidades
ingresadas y
dispuestas.
Registro de familias
Construccin del sistema que segregan sus
de recoleccin y residuos
tratamiento de residuos Informe Tcnico de la
Porcentaje de residuos
slidos manual para los Autoridad de Salud.
slidos municipales con 4,960,246.00
distritos de Querecotillo, Informe de jefatura de
disposicin final segura
6.2. Calidad Salitral y Marcavelica, limpieza pblica
ambiental provincia de Sullana - Fotos
Promocin e incentivo
mejorada y Piura Informe de registro de
de mecanismos para una
gestionada con
gestin adecuada de los participacin en
enfoque integral
residuos slidos capacitaciones
en el mbito
nacional. Registros de difusin y
sensibilizacin
Mejoramiento del colector
ingresadas y
San Miguel desde la Calle
dispuestas.
Flix Jaramillo hasta la
Aumento de un 50% de Registro de familias
cmara de bombeo del 9,883,008.00
recojo de basura que segregan sus
residuos
Informe Tcnico de la
Piura
Autoridad de Salud.
Pgina 232

ingresadas y
Mejoramiento Del Servicio
dispuestas.
De Limpieza Pblica En El
Aumento de un 50% de Registro de familias
Distrito De Sullana, 6,430,127.00
recojo de basura que segregan sus
residuos
Piura
Informe Tcnico de la
Autoridad de Salud.
ingresadas y T
dispuestas. I
A
Registro de familias
C
que segregan sus I
Mejoramiento del sistema residuos J
de gestin de los residuos Informe Tcnico de la
Porcentaje de residuos
slidos en las ciudades de Autoridad de Salud.
slidos municipales con 5,951,419.00
Sullana y Bellavista, Informe de jefatura de
disposicin final segura
provincia de Sullana - limpieza pblica
Piura Fotos
Registro de
participacin en
capacitaciones
Registros de difusin y
sensibilizacin
Promocin de Creacin de una planta de Porcentaje de aguas Cuaderno de obra
6.3. Manejo estrategias para controlar Informes Tcnicos de
tratamiento de aguas residuales urbanas
integrado y la contaminacin por
Pgina 233

eficiente del agua aguas residuales residuales de los distritos tratadas Obras.
y las cuencas a de Sullana y Bellavista, Entrega de Obra.
nivel nacional. provincia de Sullana, Liquidacin de Obra.
Piura Transferencia de
Obras
Reportes de
seguimiento.
Nmero de Entrega de Obra.
instituciones Reportes de
educativas participan seguimiento.
de manera activa e Registro de visitas al
informada en acciones parque
Creacin de Parque temticas Registro de
6.5. Sistema Temtico Centenario de Incremento en un 45% participacin de
Nacional de 3,549,665.00
Sullana, distrito de del nivel de personas en
Gestin Ambiental Desarrollo de procesos de
implementado en Sullana, Provincia De conocimientos sobre capacitaciones
educacin ambiental
los tres niveles de Sullana - Piura un set temtico por Informes de
orientados a construir una
gobierno, con alumnos de educacin actividades
activa cultura ambiental
secundaria ambientales
participacin Cantidad de
ciudadana
actividades temticas
realizadas
Creacin Del Parque de la Mejoramiento del nivel Entrega de Obra.
Cultura Del Centro Urbano de conocimientos Reportes de
1,465,806
De Sullana, Provincia De sobre temas culturales seguimiento.
Sullana - Piura por alumnos de Registro de personas
Pgina 234

educacin primaria al parque
Cantidad de Registro de
actividades culturales participacin de
realizadas personas en
capacitaciones
Informes de
actividades
ambientales
Entrega de Obra.
Reportes de
Mejoramiento de la
seguimiento.
Plazuela Miguel Checa Incremento en un 60%
Encuesta a la
(Avenida Santa Rosa) - de visitas a la Plazuela
poblacin 911,338.68
Distrito de Sullana, Incremento en un 40%
Informes de
Provincia de Sullana - de mejora del aire
actividades ciudadanas
Piura
que se realizan en la
plazuela
Entrega de Obra.
Reportes de
Mejoramiento de la Plaza seguimiento.
de Armas de Sullana Incremento en un 60% Encuesta a la
Distrito de Sullana, de visitas de la Plaza poblacin 2,124,407
Provincia de Sullana - de Armas. Informes de
Piura actividades ciudadanas
que se realizan en la
plaza.
Pgina 235

Informe de diagnstico
base CAP y anlisis de
resultados
Incremento de los Resolucin de Alcalda
conocimientos y aprueba la
actitudes favorables implementacin del
hacia el cuidado programa de
Programa de promocin
ambiental en la promocin de la cultura
de la cultura ambiental en 432,000
poblacin ambiental en la
la poblacin sullanera.
80% de participacin poblacin sullanera
de la poblacin Registro de
sullanera en acciones participacin de
de cuidado ambiental poblacin en
actividades de
informacin y
capacitacin
Informes de medicin
de la calidad del aire
Construccin de parque en peridicamente
la Urbanizacin Popular Entrega de Obra.
Promocin de estndares
Loma de Teodomiro en el Porcentaje de mejora Reportes de
de calidad ambiental para 332,189
Distrito de Sullana, de la calidad del aire seguimiento.
el aire
Provincia de Sullana - Registro de
Piura participacin de
personas en
capacitaciones
Pgina 236

Informes de medicin
Mejoramiento de parques peridicamente
y jardines en la ciudad de Entrega de Obra.
Porcentaje de mejora Reportes de
Sullana del Distrito de 720,580
de la calidad del aire seguimiento.
Sullana - Piura Registro de
participacin de
personas en
capacitaciones
Informes de medicin
Mejoramiento del parque peridicamente
San Jos y vas Entrega de Obra.
circundantes del Barrio Porcentaje de mejora Reportes de
497,676.01
Norte del Distrito y de la calidad del aire seguimiento.
provincia de Sullana - Registro de
Piura participacin de
personas en
capacitaciones
Informes de medicin
Creacin y equipamiento
de parque recreacional en
peridicamente
el Casero Chilaco Pelados Porcentaje de mejora
Entrega de Obra. 333,029.30
del distrito de Lancones, de la calidad del aire
Reportes de
seguimiento.
Piura
Registro de
Pgina 237

participacin de
personas en
capacitaciones
Informes de medicin
Creacin y mejoramiento
peridicamente
de las reas de
Entrega de Obra.
esparcimiento en los
AA.HH. El obrero y cesar 1,206,617.00
Vallejo, distrito de Sullana,
Registro de
participacin de
Piura
personas en
capacitaciones
Informes de medicin
Mejoramiento del Parque peridicamente
del AH. Santa Teresita, Entrega de Obra.
distrito de Sullana,
provincia de Sullana
Piura Registro de
participacin de
personas en
capacitaciones
Mejoramiento y Informes de medicin
Rehabilitacin del Parque Porcentaje de mejora de la calidad del aire
2,430,733
Francisco Bolognesi y de la calidad del aire peridicamente
Malecn Huamn de los Entrega de Obra.
Pgina 238

Heros del distrito de Reportes de
Sullana, Provincia de seguimiento.
Sullana - Piura Registro de
participacin de
personas en
capacitaciones
Pgina 239
CAPTULO VII
ESTRATEGIAS DE GESTIN DEL PDC GAL
7.1 ESTRATEGIAS DE GESTIN DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE

AL 2021
La gestin del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Sullana, requiere de estrategias que
involucren y asocien a actores internos y externos para el desarrollo ordenado del distrito. En este
proceso, es vital el liderazgo institucional de la municipalidad, como ente articulador de los sectores
locales y de la gestin local.
7.2.- Acciones internas
APROBACIN:
El reconocimiento oficial del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Sullana, por el Concejo
Municipal, es parte de la formalidad del proceso; sin embargo, la implementacin requiere de
compromisos conjuntos, entre el gobierno local y la poblacin organizada; compromisos que signifiquen la
participacin activa de todos los actores del desarrollo del Distrito. Para ello, la poblacin representada y
todas las instituciones pblicas y privadas, deben ser convocadas para conocer y participar
organizadamente en la implementacin del presente Plan.
Adems, es fundamental que el gobierno local promueva la asignacin de funciones, competencias y

mecanismos legislativos que lo empoderen y consolide su autonoma para la toma de decisiones,
definicin y ejecucin de polticas, planes y programas.
La participacin de la poblacin en la aprobacin del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito, significa
el compromiso de trabajo y voluntades, para el desarrollo integral del Distrito.
ORGANIZACIN INTERNA:
La Municipalidad de la Provincia de Sullana, requiere acondicionar sus objetivos especficos y estructura
orgnica. El personal de las reas deber interrelacionarse con la Visin de Futuro y del Plan de
Desarrollo Concertado al 2021, principalmente, con el propsito de desarrollar las acciones necesarias
para su implementacin.
La implementacin de las estrategias identificadas, implican cuatro momentos: decisin, organizacin,

gestin y ejecucin; en este proceso es vital considerar los recursos locales (humanos y organizacin).
Pgina 240
Otro de los instrumentos indispensables para la ejecucin del Plan est constituido por la necesaria
adecuacin municipal, orientada al liderazgo del desarrollo local, a travs de las siguientes acciones:
Capacitacin y evaluacin de personal, gerencia de redes, crculos de calidad equipos de trabajo

consolidado.
Especializacin y actualizacin de los funcionarios y trabajadores municipales.
Actualizacin de la tecnologa informtica, tanto para la comunicacin interna como externa.
Implementacin del sistema de planificacin, monitoreo, seguimiento y evaluacin de la gestin
municipal en el perodo anual, como parte del organigrama permanente del municipio; es decir la
institucionalizacin de la oficina tcnica encargada del monitoreo y retroalimentacin del Plan.
PRIORIZACIN DE PROYECTOS:
Las decisiones, gestiones y obras de ejecucin, debern priorizarse en orden de importancia. Asimismo,
para la formalizacin de acuerdos de los Presupuestos Participativos se deber considerar en este
aspecto el Plan Multianual de Inversiones al 2021.
Como parte de una gestin priorizada de recursos, es importante formalizar compromisos y alianzas
internas y externas para el xito de la ejecucin de obras.
ELABORACIN DE EXPEDIENTES ESPECFICOS:

Considerando que todas las acciones y obras identificadas, han tenido un filtro tcnico-poltico de
priorizacin, estas deben pasar al proceso de elaboracin de perfiles y expedientes de acuerdo a los
requerimientos del SNIP. Esta labor, facilitar significativamente el proceso de gestin, convenios y
alianzas Inter institucionales.
ORGANIZACIN Y PLAN DE TRABAJO MULTISECTORIAL:

El xito de la gestin e implementacin del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Sullana,
requiere la decisin poltica de apostar por una organizacin mixta, entre el Estado, Gobierno Local y la
poblacin representada; lo que significa tener una composicin representativa con la participacin de los
representantes del CCL.
Las comisiones de trabajo, se forman en coherencia con los ejes de desarrollo identificados en el
presente Plan; profundizan aspectos polticos y estratgicos; esta labor contribuir en el proceso de la
gestin del desarrollo local.
7.3.- Acciones Externas

La gestin de recursos y alianzas al exterior del territorio, son de vital importancia en la gestin municipal.
Esta etapa pone en valor las habilidades y capacidades de gestin de las autoridades polticas del
Gobierno Local. A travs de este proceso es posible generar verdaderas oportunidades que se
cristalizaran en la suscripcin de convenios con entidades pblicas y privadas que, previamente
Pgina 241
informados y comprometidos con el desarrollo sustentable del Distrito, puedan realizar inversiones que
posibiliten la ejecucin de determinados proyectos de impacto local.
Estas acciones estn orientadas a atraer la atencin de voluntades y recursos en la inversin de

proyectos previstos en el Plan de Inversiones y con relacin a la Visin de Futuro, los Lineamientos de
Poltica General y Objetivos Estratgicos del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Sullana.
Para ello, es bsico contar, con material impreso y visual, que resuma de manera grfica los contenidos y
proyectos emblemticos del PDC. Todas las acciones externas que se consideren, son parte de la
inversin de capital, para atraer mayores recursos en el cumplimiento de los objetivos.
7.4.- Difusin del Plan

Con el propsito de hacer del PDC de la Provincia de Sullana- un instrumento de gestin del desarrollo
local, ser necesario implementar acciones de difusin del Plan, para tal efecto se plantea que los
contenidos (diagnstico y propuestas de desarrollo) deben ser difundidos en los sectores organizados y
todos los centros de formacin educacional, con el propsito de interiorizar la proyeccin de futuro y la
construccin de identidad.
Este proceso debe implicar la oportunidad para desarrollar e incentivar las capacidades creativas de
docentes y educandos mediante concursos, festivales de arte grfico, que comprendan motivos de la
realidad y potencialidades locales, en el proceso de ordenamiento zonificado de los espacios urbanos
rurales del Distrito.
Asimismo se plantea la realizacin de las siguientes acciones:

Distribucin de ejemplares del Plan de Desarrollo Concertado a las Instituciones pblicas y privadas.
La entrega a la poblacin de una versin sntesis del PDC.
Inicio de campaas de sensibilizacin a la poblacin, para construir la identidad distrital.
Concurso de Proyectos (participan alumnos de las instituciones educativas, instituciones pblicas y
organizaciones sociales locales).
Feria de Proyectos (sectoriales o conjuntos).
El resultado de las acciones de la gestin que estn relacionadas al incremento de recursos externos,
deber ser de conocimiento pblico; sta ser una demostracin de socializacin y cogestin con la
poblacin, respecto a los avances de la gestin.
Pgina 242
TALLERES DISTRITALES
RELACION DE PARTICIPANTES EN EL TALLER REALIZADO:
Pgina 243
DISTRITO DE MIGUEL CHECA

FECHA: 19 Setiembre 2012
Nombres y Apellidos Organizacin / Institucin DNI

Maria Angela Marchan Rivera Municipalidad de Jibito 47390183
Mara del Pilar Senz Sandoval I.E. 14857 03654976
Karina Alcas Chinchay Tte Gobernador 42016670
Mara Santos Chvez Urdaniga Juez de Paz de Unica Denominacin 03314557
Sojo
Chorres Alburqueque Maria Victoria I.E. 14857 Sojo 03648236
Pedro Flores Jimenez Pdte Asoc. Agrcola - Jibito 02614498
Rosa Julia Dioses Quevedo 03475766
Luz Mara arizola Girn I.E. N 14776 Chalaco 03594776
Vicente Paul Chorres alburqueque Morador 03685244
Lilian Chero Chorres Representante Comedor 03629419
Flor de Mara Sojo Dioses I.E. 154 Sojo 03296155
Jess Pea Ramos Asoc de Agricultores de Sojo 80298163
Jos Jaime Ruiz Alcas CCLPS 02734080
Marilu Lozada Arevalo CCLPS 03367247
Bernardo Atoche Moran CCLPS 03492317
Camilo Alvarado Mejia M.D. Miguel Checa 03629460
Fiorella Marylin Calderon Vilchez M.D. Miguel Checa 43045886
Jos Abel Medina Juarez M.D. Miguel Checa 03648211
Yami Gutierrez Carrasco M.D. Miguel Checa 03648347
Eduardo Cabrera Galvez PNP Miguel Checa 16571125
Santiago Gutiierez Ato CCLPS 03619616
Petronila Sandoval D. 03630708
Miguel A. Cornejo Ortiz S.TSCC. 03628801
Pepe Seminario Rufino Asoc. Mototaxis 03628844
Celereno Leandro Juarez Martinez Empresario 03629889
Pgina 244
FECHA: 21 SETIEMBRE 2012

Federico Paulini Madrid Tte Gobernador 03572807
Mara Ana Sobrino Ortiz Juez de Paz Unica Nominacin 03625879
Aracelly Alcas Mauricio Comit Santa Victoria 41389852
Milton Quispe Ordoez Comit Pro Pavimentacin Mallares 03663853
Liliana J. Carrillo Murillo I.E. Ricardo Palma 03622660
Agustn Rufino Ruiz Comit de Obreros 03674783
Santos Neri Mejias Escobar Comit de la Noria 03474599
Valentn Ruiz Delgado Comit Gestin 03623080
Eliceo Aazco Hidalgo Comit de Gestin Tesorero 17982387
Marcia Bety Prieto Reto CCL 03663991
Emeterio Chanduvi Silva Gobernador Distrital 03626888
Elizabeth Martnez Carrasco Comit de Gestin La Quinta 03689155
Digna Romero De Cspedes Comit de Gestin La Quinta 03624236
Feliciano Olivares Herrera Regidor MDM 03624809
Pablo Jimnez Jurez Agente Municipal Monteron 03650788
Santos Chero Ramos Miembro de Seguridad Mallares 03624422
Lozano Ortiz Quevedo Agente Municipal Mallares 03496597
Diomicio Elizalde Canales Agente Municipal 03628471
Cresencio Ipanaque Villegas Agente Municipal SAMAN 03624135
Ramn Miranda Pea Tte. Gobernador 03624673
Beltrn Snchez Zapata Personas con discapacidad solidarios 03626804
Mallaritos
Jos Saavedra Rosales Pdte. Del Comit Asoc. Discapacitados 03625784
Santos Sandoval Gonzales Pdte. Comit de Gestin AH 03627291
Mabel Castillo Reyes Comit Carretera 03628279
Porfirio Pea SS.CC MDM 03627899
Jose More Yarleque Miembro de S.C. 03626310
Felipe Burgos Martinez Asoc. Prod. Arroz 03622928
Jose Jaime Ruiz Alcas CCLPS 02734080
Santiago Gutirrez Ato CCLPS 03619616
Santos Cherrera Rosales Agente Municipal Vista Florida 44225942
Andrs Aparacio Rosales Comit de Gestin Campin Vista Florida 03624453
Alcedo Carreo Rosales Comit mejoramiento cerretera Vista 03627898
Florida
Juana Arica Fiestas Inst. Jose Herrera Marcavelica 03627430
Piedad Pea Castro Mallaritos 43217238
Flor esmila Herrera Juarez Vaso de Leche 03562187
Freyli del Rosario Rosales Com pro pavimentacin calle tupac amaru 43265134
Eliza Mestanza Tapia Juez de Paz La Golondrina 03678099
Ursulena Palomino Atoche Tte Gobernador La Golondrina 03486576
Marleny Eliana Garcia Otero Pte Pv. Mallaritos 02655623
Wilfredo Zapata Agente Municipal La Golondrina 03663823
Pgina 245
DISTRITO DE BELLAVISTA

Feliciano Villareyes Ruiz Presidente de la JUVECO AH Jorge Basadre 03562132
Pedro Espinoza Faras Presidente del Comit Vecinal Madre de Dios 03646586
Pedro Camacho lvarez Pdte Comit de Gestin Calle Apurmac 6 y 7 03612458
Cda
Alfredo Jimnez Nieves Pdte. Del Comit de Gestin 03612458
Fermin Mendoza Jhonny Vocal del Comit 03607925
Segunda Balvina More Acostas Secretaria General 10473881
Manuel Francisco Nunjar Cisneros Comit de Gestin 03608227
Carlos Fernando Vences Valle C.V. Sullana 03608227
Lizbeth Pulache Mendoza JUVECO Cercado 44860323
Santiago Rmaicuna Lpez Asoc. De Vivienda Calle Brasil AH E. 03607845
Pavletich
Carlos R. Ramrez Zapata Comit Vecinal Calle Brasil AH E. Pavletich 03659550
Bernardo Atoche Morn CCLPS 03492317
Rosas Ramn Atoche Alburqueque AH Esteban Pavletich 80476523
Segundo B. Palacios Raymundo Secretario General 03685575
Jos A. Aguilar Silupu Pdte. Asoc. Club Pensionistas 03604314
Roberto Flores Jurez Sec. Actas y Archivos 03602813
Juan Luis Ordinola Lupuche Seguridad 0304506
Mario Snchez Becerra Seguridad 03680268
Hildebrando Crisanto Vilela Alcalde 03646699
Martha Chvez Siancas 794I.E. Inmaculada 14794 03601471
Betty . Estela Nizama Comit de Gestin 40421407
Socorro Castro Socola Comedor Popular 03610382
Teodoro Castillo Peralta Comit Vecinal 03665507
Lucio Navarro Ordinola AH Esteban Pavletich 03605931
Nicolas de la Cruz M Comit de gestin 03610182
Felicito Nizama Estela Comte de gestin 03607439
Elli Susana Nieves Gonzales Comit Divino Nio 40087588
Mara Delgado Reto de Garcia Comit de Gestin 03605889
Jose Quedena Chira Comit de Gestin 03565412
Jorge Luis Veliz Hidalgo Comit Vecinal Calle Huancavelica 03609061
Atagracia Bustaante Comit de Gestin 03602662
Pgina 246
DISTRITO DE SALITRAL
FECHA: 04 OCTUBRE 2012

Guillermo Scola Pozo Juez de Paz 1 Nominacin 03638248
Marisol Yarleque Zapata Teniente Gobernador 03880705
Julio Delgado Alburqueque Agente Municipal 03638286
Santos Ronal Reto Olaya Teniente Gobernador 42919449
Luis Alberto Ramrez Villavicencio CCL 03638806
Margarita Marlene Garca Cornejo I.E.I. N 508 03566974
Santos Herminia Castillo Rugel Presidente Vecinal 03880796
Jos Jaime Ruz Alcas CCLPS 0273480
Renee Patricia Quispe Aragonez Juez de Paz 2da Nominacin 03639354
Segundo Vilela Tte Gobernador 09405973
Edgardo Gonzaga Ramrez Alcalde Salitral 03639992
Marilu Lozada CCLPS 03367247
Tmas H Toro Noel I.E. N 14876 03638893
Pgina 247
DISTRITO DE LANCONES

Miguel Ortiz Garca Regidor MDL 03654124
Felix Cordova Calle Regidor MDL 03654253
Carlos Elvis Infante Palacios Regidor MDL 41185517
Amado Lozada Zapata Administrador MDL 03662530
Santiago Gutierrez Ato CCLPS 03619616
Ali Facundo Atoche Palacios Pdte Pescadores 03682352
Hugo Meca Cordova Pdte de Desarrollo 03618342
Feliciano Medina Ordinola Presidente JUVECO 03618822
Pablo Heredia Chira Presidente JUVECO 03662458
Javier Atoche Camacho JUVECO Naranjo 02736239
Felipe Nole Atoche Pdte JASS 03662531
Maria Valdez Rugel JUVECO 03659493
Santos E. Nole Quintero JUVECO 03619155
Santos Eleides More Alburqueque Pdte JUVECO Suena Lagua 03621542
Santos Tomas Garcia Espinoza Gobernacin 41478139
Manuel Angel Mauricio Dioses Red Educativa 03573241
Ana Silvia Jurez Jaramillo Red Educativa 03654333
Mara del Rosario Ordinola Zapata I.E 14830 Huaypir 03566625
Carlos Farfn Alburqueque MDL 03620150
Rene Castillo Armestar I.E. Juan Jose Farfan 03619836
Judy Eliabeth Saavedra Silva I.E Inicial N 347-H 03646250
Camilo Scola Infante Pdte JUVECO 03621844
Clothia Cruzado Espinoza MDL 46573180
Cesar Arevalo Aquino SENASA 16499324
Yanet del Pilar Pea Navarro I.E 152447 03591219
Maria Magda Pantalen Chunga I.. 148 03621474
Ana Lucia Socola Cordova M.D.L 47223189
Pgina 248
DISTRITO DE QUERECOTILLO

Teobaldo Lizama Mendoza CCLD 0133066
Ricardo Silip Rivera Tte Gobernador La Horca 03634836
Mara Lidia Crdova Crdova Tete Gobernadora 03594708
Jos Quintana Cruz Tte Gobernador 03631217
Frank Tinoco Espinoza Tte Gobernador 03665818
Ricardo Rivera Socola Valle de Chira 03632787
Julio Carreo Comit Vecinal 03633703
Juan Pea Cevallos CODECO Sta Victoria 03639064
Luz de Granda Cisneros CODECO San Francisco 03633016
Maximina Maza Sandoval CODECO C.P. Hualtacal 03634621
Alex Ral Alcedo Ordinola Coordinasdor RED Seor de Choca 03665530
Matas Guevara Aymara RCB N 13 EP 42883538
Jos Rafael Rodrguez Sosa Tte Gobernador 03360980
Segundo Hilbes Saavedra More Pdte CODECO 03636921
Francisco Taara Cevallos CODECO Nvo Caurtivo 03657404
Cesar A Correa Atoche M.D.Q 03651264
Henry Sancho Davila Ayasta M,D,Q 03694543
Ramiro Coronado Acaro M.D.Q 03475329
Fernando Silupu Reyes CODECO La Horca 03637957
Rosa Luz Nole Ladinez Pdte JUVECO La Horca 03683818
Juan Hidalgo Vasquez M.D.Q 25646524
Pgina 249
DISTRITO DE SULLANA
Red Educativa

Leonel Huayama Cruz I.E. 15027 Amauta 03583736
Gildonez Ponce Quispe I.E. N 350 03690541
Wilmer Paz Gaylupu I.E Jose Merino y Vinces 03563403
Deysi Jurez Crisanto I.E.P,. Tete Miguel Cortez 03572698
Rosario Balcazar Paucar I.E.I. N 320 03585969
Ana Marie Velasco Crdova I.E. La Medalla Milagrosa 03570089
Haydee Herrera Sandoval I.E. N 536 Paul Harris
Ruth Victoria More Castro I.E, 20502 Nstra Sra del Rosario 03602045
Wilfredo Albn Garca I.E. 14778 03612363
G. Cesar Godos Briceo I.E. El Obrero 03595614
Alfredo randa Valdiviezo I,E, 10411 03583789
Alain Guillen Radio Capullana 03566024
Fanny Deza Seminario .E. 14789 03583755
Pgina 250
PROPUESTA DE VISION PROVINCIAL:
Pgina 251
PROPUESTA DE VISION PROVINCIAL

ALTERNATIVA 1: MIGUEL CHECA
Mircoles 19 de Setiembre 2012
Ser al 2021, una provincia concertadora,

integradora, participativa con sus distritos,
segura y un ambiente de calidad humana,
democrtica y respetuosa de los derechos
humanos, con desarrollo econmico y
financiero sostenible, contando con una
demarcacin territorial y saneamiento fsico
legal de sus distritos para alcanzar el desarrollo
integral, en un clima de paz y armona, con
agricultura exportadora de calidad,
promoviendo la participacin activa en los
procesos de planeamiento
Pgina 252

ALTERNATIVA 2: MARCAVELICA
Viernes 21 de Setiembre 2012
Sullana al 2021, una provincia unida, culta,

democrtica con identidad e integradora, con
sus distritos con servicios bsicos, con respeto
al medio ambiente, cuenta con saneamiento
fsico legal y su plano catastral en cada centro
poblado para mayor calidad de sus obras,
capacitados para desarrollar la agricultura y la
educacin, con seguridad ciudadana, con
respeto a las personas con necesidades
diferentes y al adulto mayor, con atencin
mdica oportuna a los centros poblados
Pgina 253

ALTERNATIVA 3: BELLAVISTA
Viernes 28 de Setiembre 2012
Sullana al 2021, es una provincia ordenada,

limpia, moderna, respeta los valores, cuenta
con seguridad ciudadana, autoridades y
sociedad civil apoyan al desarrollo, con
identidad, integradora, turstica, cuenta con
sus principales servicios bsicos, con
saneamiento fsico legal, democrtica y
participativa, respeto al medio ambiente,
cumple con su plan de desarrollo concertado
Pgina 254

ALTERNATIVA 4: SALITRAL
Jueves 04 de Octubre 2012
Sullana al 2021, una provincia segura,

turstica y ordenada con un crecimiento
armnico, con proteccin a los nios y al
adulto mayor, cuenta con un hospital de
ltima generacin, acorde al crecimiento
de la poblacin y tecnologa, con una
educacin de calidad en todos sus niveles.
Cuenta con redes de agua y desage,
instalaciones de fabricacin y plantas
hidrobiolgicas controladas, planifica
estratgicamente su crecimiento. Con una
produccin agrcola
Pgina 255

ALTERNATIVA 5: LANCONES
Viernes 05 de Octubre 2012
Sullana al 2021, limpia, segura, turstica,

organizada, ordenada, productiva, con
tecnologa, con igualdad de
oportunidades, cuenta con servicios
bsicos ptimos, sus organizaciones
capacitadas en agricultura, ganadera,
con calidad educativa y salud. Con vas de
acceso a los distritos
Pgina 256

ALTERNATIVA 6: JUVECO SULLANA
Mircoles 10 de Octubre 2012
Sullana al 2021, ordenada territorial y

jurisdiccional, con desarrollo productivo,
alta calidad de vida, educacin de calidad,
saludable, turstico y cuenta con
Seguridad Ciudadana, Saneamiento bsico
y Medio Ambiente.
Pgina 257

ALTERNATIVA 7: QUERECOTILLO
Viernes 12 de Octubre 2012
La Provincia de Sullana al 2021, cuenta con un gobierno

local, democrtico y concertador, sus habitantes tienen
una alta calidad de vida e igual de oportunidades,
descentralizada, eficiente, segura ,ordenada
transparente, participativa, recipiente y tica al servicio
de sus distritos, con servicios bsicos de alta calidad,
turstica, con agricultura tecnificada y moderna y
generadora de empleo, empresarial y comercial para
su desarrollo sostenible..
Pgina 258
GALERIA FOTOGRAFICA
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DISTRITO DE MIGUEL CHECA

FECHA: 19 Setiembre 2012
Pgina 260
Pgina 261
DISTRITO DE BELLAVISTA
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DISTRITO DE SALITRAL
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DISTRITO DE LANCONES
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DISTRITO DE QUERECOTILLO
Pgina 265
Pgina 266
DISTRITO DE SULLANA
Red Educativa
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA

ALCALDES DE MUNICIPALIDADES DE LA PROVINCIA DE SULLANA

EQUIPO DE FACILITACIN Y SISTEMATIZACIN

Consultor Revisor : Econ. Vicente Saldarriaga Lecarnaqu

CAPITULO I: ANTECEDENTES DEL PROCESO DE ACTUALIZACIN DEL PDC

CAPTULO II: MARCO NORMATIVO DE LA ACTUALIZACIN DEL PDC

CAPTULO III: ENFOQUES TERICO-CONCEPTUALES Y PROPUESTA

CAPITULO VI: ASPECTOS GENERALES

CAPITULO V: DIAGNSTICO SOCIO-DEMOGRFICO DE LA PROVINCIA DE

5.13 Consumo De Electricidad

CAPITULO VI: ANLISIS PARTICIPATIVO

CAPTULO VII: ESTRATEGIAS DE GESTIN DEL PDC GAL

1.1 Importancia de la planificacin estratgica en la gestin pblica

As planteada la Planificacin Estratgica supone dos cosas:

En efecto, ms all de la propia estructura organizativa municipal, la participacin en el proceso de

interpenetracin de cargos electos, directivos y tcnicos municipales (DENTERS y ROSE, 2005;

1.2 Antecedentes de la planificacin estratgica en el Per

Fujimori Fujimori como resultado de la hegemona de la implementacin de las polticas neoliberales,

Por ello, la metodologa aplicada de manera participativa y constructiva, ha construido la visin

2.1.- MARCO LEGAL

El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Sullana, tanto en su fase de formulacin como en la

2.1.1.- Marco Legal Internacional

A continuacin resumimos los artculos de la declaracin:

3 Elaborado por el "Grup d'educaci" de Amnista Internacional Catalunya

2.1.1.1- Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)

2.1.2.- Marco Legal Nacional

2.1.2.1.- Ley Orgnica de Municipalidades Ley 27972

Artculo 9: Planeacin Local

Artculo 10: Promocin de Desarrollo Local

Artculo 97: Plan de Desarrollo Municipal Concertado

Artculo 111: Participacin y Control Vecinal

Artculo 112: Participacin Vecinal

2.1.2.2.- Ley Marco del Presupuesto Participativo LEY 28056

Artculo 5: Alcances del proceso de programacin participativa del presupuesto

Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas. Estos presupuestos se sustentan en las

Artculo 8.- Vinculacin de la programacin participativa con los PDC

2.1.2.3.- Reglamento de la Ley Marco De Presupuesto Participativo

Artculo 1: Definiciones de Plan de Desarrollo Concertado

pobreza y coadyuve al proceso de consolidacin de la institucionalidad y gobernabilidad

2.1.2.4.- Ley De Los Derechos De Participacin Y Control Ciudadanos Ley N 26300

2.1.3.- Marco Legal Regional

Dentro de los objetivos de los cinco ejes estratgicos tenemos:

2.1.3.1. Desarrollo Humano:

2.1.3.2. Igualdad de Oportunidades e Inclusin Social:

2.1.3.3. Desarrollo Territorial, Productividad y Empleo:

2.1.3.5. Seguridad Ciudadana:

3.1.1. Enfoque de Desarrollo Humano

Grfico N 3.1. : Teoras Sobre El Desarrollo Econmico

El desarrollo como El desarrollo como aumento de la produccin y

El desarrollo como El desarrollo debe combinar crecimiento econmico

El desarrollo es fundamentalmente el desarrollo de las personas, y no de la economa.

3.1.2 ndice de Desarrollo Humano

El PNUD ha realizado algunas de las mayores contribuciones al concepto de desarrollo humano al

En trminos de evaluacin y de diseo de polticas de desarrollo el enfoque de desarrollo humano plantea

La calidad de vida de las personas se define en trminos de lo que la gente es y hace, no

3.1.3. Igualdad de Oportunidades e Inclusin Social

3.1.4. Ordenamiento Territorial, Biodiversidad y Gestin Ambiental

3.1.5. Seguridad Ciudadana

3.2. Metodologa utilizada para el rediseo del Plan Concertado de Desarrollo

La metodologa se desarroll en cumplimiento al plan de trabajo elaborado por la Gerencia de

En este marco, se procedi a formularlo dentro de tres principios metodolgicos: 1) Recopilar