Perfil Chacchan Fabio Final

MEJORAMIENTO DEL PUENTE CHACCHAN, PARA EL PASO VEHICULAR Y PEATONAL DEL
CENTRO POBLADO CHACCHAN, DISTRITO DE PARIACOTO HUARAZ - ANCASH.
ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL PERFIL
MEJORAMIENTO DEL PUENTE CHACCHAN,

PARA EL PASO VEHICULAR Y PEATONAL DEL
CENTRO POBLADO CHACCHAN, DISTRITO DE
PARIACOTO HUARAZ - ANCASH
JULIO - 2015
1
CONTENIDO
CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO
A.- INFORMACION GENERAL

B.- PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
C.- DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA
D.- ANALISIS TCNICO DEL PIP
E.- COSTOS DEL PIP
F.- EVALUACION SOCIAL
G.- SOSTENIBILIDAD DEL PIP
H.- IMPACTO AMBIENTAL
I.- GESTIN DEL PROYECTO
J.- MARCO LGICO
CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION

2.2 INSTITUCIONALIDAD
2.3 MARCO DE REFERENCIA.
CAPITULO III
IDENTIFICACIN
3.1 DIAGNOSTICO
3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.
CAPITULO IV
FORMULACION
4.1 DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL

PROYECTO
4.2 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA
4.3 ANLISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS
4.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
4.5 PARA LA ALTERNATIVA DE SOLUCIN
4.6 IMPACTO AMBIENTAL
CAPITULO V
2
EVALUACION
5.1.- EVALUACION SOCIAL

5.2.- EVALUACION PRIVADA
5.3.- ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
5.4.- IMPACTO AMBIENTAL
5.5.- GESTION DEL PROYECTO
5.6.- MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA LATERNATIVA SELECCIONADA
CAPITULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CAPITULO VII: ANEXOS
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I. RESUMEN EJECUTIVO
1.1 INFORMACION GENERAL

Nombre del proyecto: Mejoramiento del puente chacchan para el paso
vehicular y peatonal del centro poblado Chacchan, distrito de Pariacoto
Huaraz - Ancash
1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO

Facilidad en el desplazamiento vehicular y de la poblacin en
general de Chacchan y caseros hacia los centros de estudio, de
trabajo, centros de abastecimiento de productos alimenticios de
primera necesidad
1.3 BALANCE OFERTA Y DEMANDA

La demanda de un puente con caractersticas definitivas de seguridad y
comodidad es requerido con urgencia ya que la fluencia de vehculos,
personas, animales de carga y pastoreo el alta, tal es el caso que se puede
apreciar que, en cualquier momento del da estn transitando por el
pontn ya sea vehculos, peatones, animales de carga, animales de
pastoreo.
La oferta actual es solamente la del pontn provisional de madera, en
malas condiciones de transitabilidad, debido al material propio de su
construccin y a los aos de antigedad del mismo, que por su precaria
construccin, no brinda una seguridad a los usuarios.
Demanda vehicular sin proyecto
Demanda vehicular con proyecto
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Transentes
Existe una gran fluencia de transentes y muy variado existen das de alta
fluencia como tambin de baja fluencia, esto es a pesar de las malas
condiciones del pontn, se estima que no habr variacin en el flujo de
transentes ya que este pontn es el nico medio para llegar a Chacchan
Animales de carga
Igual que para los transentes no existir un cambio de flujo en los
animales de carga y pastoreo ya que este pontn es el nico medio de
paso
Oferta Optimizada.
Consiste en el mejoramiento que ha de realizarse en la zona, a travs de
mantenimiento rutinario, en el caso de no ejecutarse la obra, a fin de
mantener en buen estado la va.
Por la naturaleza del material de construccin de la obra, aun realizando
mejoras en su construccin, no es posible darle condiciones de seguridad,
dado que el material no permite de construccin no lo permite, solamente
es de carcter provisional.
1.4 DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP

PROYECTO ALTERNATIVO 01
Este proyecto alternativo est compuesto por las siguientes
acciones:
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Construccin del Puente carrozable Chacchan, de acuerdo al

reglamento nacional de puentes del MTC, con las siguientes
caractersticas;
Subestructura, con excavacin P/estructuras en material

comn, encofrado cara vista en seco, concreto armado F'C=175
Kg/cm2 relleno compactado de estructuras para los espaldones
de los estribos con material propio.
Superestructura; Construccin del tablero de concreto

armado F'C=280 Kg/cm2 junta de dilatacin, apoyos de
neopreno, topes laterales, tubos de drenaje PVC D=3" acabado
de veredas, seal informativa,
Muros de Proteccin, Excavacin p/estructuras en material

comn, solado, encofrado cara vista en seco, los muros sern
de mampostera piedra mortero para proteccin de la carretera,
encausamiento del rio Chacchan
Barandas
Barandas metlicas de proteccin
1.5 COSTOS DEL PIP
1.6 BENEFICIOS DEL PIP

El proyecto generar beneficios tanto directos como indirectos.
Los beneficios directos en un proyecto vial estn referidos a la medicin
de beneficios en el sistema de transporte:
Ahorros de tiempo de viaje de los usuarios
6
Los beneficios indirectos estn referidos a mejoras en las condiciones

ambientales y socioeconmicas de la poblacin, como son:
Ahorros de tiempo de viaje de los usuarios

Disminucin de la exposicin al riesgo
Seguridad en los usuarios tanto en los vehculos como en los
peatones y en los animales de carga y pastoreo

El resguardo de la integridad fsica de los peatones y transportistas.

Menor contaminacin (disminucin de los niveles sonoros y
generacin de polvo).
Mayor integracin socioeconmica.
1.7 RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL
1.8 SOSTENIBILIDAD DEL PIP

DISPONIBILIDAD DE RECURSOS
Fuentes de Financiamiento:
Existe el compromiso verbal respecto al financiamiento del proyecto
por esta municipalidad provincial de Huaraz, Por lo que se ha
requerido de su formulacin del proyecto para el presente ao.
Institucin encargada de la Ejecucin y Mantenimiento:

La operacin y el mantenimiento estn a cargo del Instituto Vial
Provincial de la Municipalidad Provincial de Huaraz (Constancia de
operacin y mantenimiento est en trmite)

La mitigacin del impacto ambiental estar bsicamente basada en
minimizar el detrioro del medio ambiente, especialmente en minimizar el
dao causado por el polvo, el material de desecho debe estar en el lugar
adecuado o en botaderos designados por las autoridades de la localidad
El objetivo de este acpite es identificar los impactos positivos y negativos
que el proyecto seleccionado podra generar en el medioambiente, as
como las acciones de intervencin que dichos impactos requerirn,
7
durante la fase de ejecucin de las obras, as como durante la operacin

del proyecto.
IDENTIFICACIN DE LOS COMPONENTES Y VARIABLES

AMBIENTALES QUE SERN AFECTADOS
Los componentes del ecosistema potencialmente afectados por el

proyecto son:
A. En la etapa de construccin:
El impacto negativo que se generar ser el ruido y el polvo,

tomndose las medidas necesarias para reducir el impacto, como:
Riego para mitigar el polvo.

Acondicionamiento de botaderos.
Reacondicionamiento de rea de campamento de obra.
Reacondicionamiento de rea ocupada por maquinarias.
Adems, por el tipo de trabajo que se realizar se considera un impacto de

nivel leve a moderado.
El impacto en el medio social es principalmente:
Mayor demanda de mano de obra.

Mayor generacin y dispersin de polvo al entorno de las reas de
Trabajo.
Generacin de ruido debido a las operaciones de maquinarias y uso de

herramientas.
Acumulacin y disposicin de material removido y de desmontes en

las reas de trabajo.
B. En la etapa de operacin
En cuanto al impacto en el medio ambiente en la fase de post inversin

ser positiva, pues permitir una menor emisin de polvo y ruido.
1.10 ORGANIZACIN Y GESTIN

FASE DE INVERSIN
En esta etapa se ejecutar las inversiones correspondientes de acuerdo a
la alternativa socialmente ms rentable. Su ejecucin estar a cargo de la
Municipalidad Distrital de Pariacoto, quien realizar el expediente tcnico y
las obras civiles.
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MODALIDAD DE EJECUCIN
La ejecucin del proyecto estar a cargo de la Municipalidad Distrital de
Pariacoto, cuya modalidad de ejecucin ser por contrato.
FASE DE POST INVERSIN

Durante la fase de operaciones, mantenimiento y conservacin del Puente,
El mantenimiento del camino vial est a cargo de la comunidad campesina
Independiente de Chacchan, (constancia en trmite) el cual est
comprometido en la realizacin de la operacin y mantenimiento del
puente Chacchan
1.11 PLAN DE IMPLEMENTACIN

a. Secuencia de Etapas y Actividades Proyectos Alternativos
Definicin de las condiciones inciales necesarias para llevar a cabo

cada una de las etapas de los Proyectos Alternativos:
Condiciones externas: Para comenzar con la ejecucin de la obra se

debe procurar ausencia de lluvias (estiaje), se debe de planificar la
obtencin habilitacin de todos los materiales.
Condiciones Internas: Se ha establecido que la entidad ejecutora

del proyecto es la responsable de las obras contempladas en el
presente perfil.
b. Identificacin de las Actividades Asociadas al Proyecto:
Para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin del

proyecto se ha propuesto las siguientes actividades, determinando el
tiempo de duracin de cada una de ellas en las diversas fases del
proyecto para cada una de las siguientes alternativas:
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Fuente: Elaboracin propia
c. Cronograma de metas fsicas y financieras
10
1.12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. La evaluacin social del proyecto, nos dice que la alternativa

ganadora es la alternativa 1 ya que nos arroja mejores resultados
de sus indicadores.
2. Luego de la caracterizacin y evaluacin de los factores de impacto

ambiental, se concluye que el proyecto no generar impactos
negativos significativos durante la fase de inversin y operacin del
proyecto.
3. De acuerdo al anlisis de recursos financieros, capacidades
tcnicas, impacto ambiental, impacto sociocultural e institucional,
se concluye que la ejecucin y operacin del proyecto es sostenible.
4. El anlisis de costo para la mano de obra calificada y no calificada
se ha realizado con el rgimen de construccin civil.
RECOMENDACIONES
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1. Es conveniente que al inicio la fase de inversin se disponga de los

recursos humanos, materiales y financieros para la realizacin de
los estudios definitivos, cuya conduccin se recomienda a la
Gerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Distrital de
Pariacoto
2. El desarrollo del expediente tcnico ser de acuerdo a lo plasmado

en el presente documento, caso contrario ser responsabilidad del
proyectista.
II. ASPECTOS GENERALES
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2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION

El proyecto se denomina: Mejoramiento del puente Chacchan, para el
paso vehicular y peatonal del centro poblado Chacchan, distrito de
Pariacoto Huaraz - Ancash.
Ubicacin
REGION : ANCASH
PROVINCIA : HUARAZ
DISTRITO : PARIACOTO
LOCALIDAD : CHACCHAN
Carretera Casma - Huaraz Km. 73 Ancash
UBIGEO : 020110
Coordenadas UTM : 195445.56E, 8944821.90S
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CHACCHAN
Nn
Chacchan Ubicacin del puente

n Chacchan
ACCESO
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TIEMPO MEDIO
DE
TRAM DESRIPCION DEL DISTAN DE
O TRAMO RECORRIDO
HUARAZ CARRETERA 73 KM
CIA 1.0 VEHICULAR
TRANSPO
CHACCHAN ASFALTADA
CHACCHAN CARRETERA 1.07 0.1 VEHICULAR
CURVA PUENTE ASFALTADA KM
CURVA PUENTE TROCHA 0.060 0.0 VEHICULAR
PUENTE CARROZABLE KM 5
TOTA 74.130 1.15
L KM
2.2 INSTITUCIONALIDAD
2.2.1 Unidad Formuladora.
La entidad responsable de la Unidad Formuladora es la Municipalidad
distrital de Olleros, mediante convenio interinstitucional.
Sector : Gobiernos locales

Pliego : Municipalidad distrital e Olleros
Nombre : Estudios y proyectos
Responsable del PIP : Ing. Asuncin Alejandro Dextre Vargas,
Responsable de UF. : Ing. .
Direccin : Plaza de Armas s/n
Telfono : (043)
2.2.2 Unidad Ejecutora.

Una vez aprobado y viabilizado el proyecto de inversin, se propone
la Gerencia de Desarrollo de Obras e Infraestructura Social del
Distrito de Pariacoto. Asimismo la Gerencia de Desarrollo de Obras e
Infraestructura Social cuenta con la capacidad tcnica y operativa
para la ejecucin del presente proyecto, el mismo que se encuentra
enmarcado dentro de los lineamientos y campo de accin de dicha
gerencia.
Sector : Gobiernos locales

Pliego : Municipalidad distrital de Pariacoto
Nombre : Estudios y proyectos
Responsable : Sr.
Cargo : Alcalde
Direccin : Plaza de armas s/n
Telfono : 043 - 784834
E-mail : Alcalde@munipariacoto.gob.pe
Responsable de la Operacin y Mantenimiento del Proyecto

Justificacin de la Unidad Ejecutora Propuesta
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Fundamento: La Unidad Ejecutora que se propone es La Municipalidad

Distrital de Pariacoto, con atribucin para la ejecucin de obras de
infraestructura de riego; cuenta con la experiencia suficiente, capacidad
tcnica instalada y administrativa, dispone de recursos humanos y
fsicos, adems cuenta con la logstica suficiente que garantiza el
cumplimiento de las responsabilidades que la ley seala.
Finalmente, es preciso sealar que el proyecto est directamente
vinculado con los lineamientos de la Unidad Ejecutora propuesta y dentro
del campo de accin de la misma.
2.3 MARCO DE REFERENCIA.
2.3.1 Antecedentes del Proyecto.
El presente estudio Mejoramiento del puente Chacchan, para el paso

vehicular y peatonal el centro poblado Chacchan, distrito de Pariacoto
Huaraz - Ancash; nace como resultado de una necesidad sentida de la
poblacin y por la iniciativa de la poblacin organizada de dicha zona, las
mismas que con el apoyo del Gobierno Local de Pariacoto, gestionaran
los recursos para su ejecucin.
El Puente Vehicular Chacchan, se encuentra ubicado sobre el ro
Chacchan en el distrito de Pariacoto, Provincia de Huaraz, Regin Ancash.
El puente forma parte de la infraestructura vial de los caminos
Vecinales que brindan servicio a los centro poblados de Chacchan,
Chacal, Rapoya, Fortaleza, Barrio Nuevo, Quilinpa, Esperanza, Buena
Vista y los caseros de Celsac, Quemishpampa, Chuchujirca, Pampa
quitalta, Marcocancha, Chuchujirca, Cunca, Jataj y Cantu El ro Chacchan,
cruza actualmente por el Sector Curva puente Chacchan Fortaleza por
medio de un puente de madera rolliza en mal estado de conservacin,
que cruza el ro en una longitud de 7.50 m.
El acceso existente es una trocha carrozable en buen estado de
conservacin, a partir de la carretera Huaraz - Casma en la progresiva
173+00, dicha trocha tiene un ancho promedio de plataforma de 4.50
m., y la pendiente promedio es de 5 %. La margen izquierda del ro, en la
zona de cruce del puente proyectado, est erosionada y requiere de
proteccin; ambos accesos estarn en terrapln en buenas condiciones
de conservacin.
El proyecto surge por la necesidad de contar con una va que permita

una transitabilidad ms segura y que disminuya los costos y tiempo de
transporte, entre las diferentes comunidades y/o caseros que se
benefician actualmente con la carretera y puente Chacchan. Actualmente
se cuenta con un puente de madera deteriorada y en psimo estado que
resulta difcil el acceso vehicular y peatonal, teniendo gran riesgo para
los vehculos y peatones en cruzar dicho Puente, pero ello se sigue
realizando por la misma necesidad que tienen en trasladar sus productos
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y trasladarse ellos mismos para realizar las diferentes actividades que les
sirva de sobrevivencia para ellos y sus familias; la carretera une a varios
centros poblados y/o caseros que necesariamente necesitan transitar
por el puente Chacchan.
Segn las entrevistas realizadas en campo a las autoridades y

pobladores, sta ejecucin del Puente, lo vienen solicitando hace varios
aos atrs, Es por ello que han solicitado nuevamente a las autoridades
municipales para la ejecucin del Puente y habiendo priorizado dicha
ejecucin, ya que es primordial para todos los pobladores que habitan en
las zonas el cual favorece a varias comunidades y/o caseros,
dinamizando la economa de esa regin
La Municipalidad Distrital de Pariacoto, como institucin local, tiene por
finalidad promover y ejecutar planes y proyectos de desarrollo integral,
en la bsqueda de la equidad e integracin social y el pleno desarrollo de
la persona, en especial en el rea rural del distrito de Pariacoto,
revirtiendo su marginacin a travs de acceso a mejores niveles de vida.
Por lo cual, en atencin a la peticin de la poblacin, ha visto por
conveniente la formulacin del presente proyecto de pre inversin dentro
del marco del SNIP.
La fuente de informacin para la elaboracin del presente perfil es

producto de un trabajo de campo y de la coordinacin con las
autoridades de este distrito, a fin de diagnosticar y plantear soluciones
que identifiquen a la poblacin afectada.
El trabajo de campo se sustenta en los padrones y documentos de

compromisos y autorizaciones que se muestran en los anexos, los cuales
han sido complementados con datos del Instituto Nacional de Estadstica
e Informtica INEI.
Como estrategia en el mbito rural, se establecen condiciones mnimas

que deben reunir las comunidades, y el municipio distrital, en forma
previa a la ejecucin de las obras. Entre estas condiciones se considera
que:
Las localidades deben estar organizadas formalmente para recibir

apoyo tcnico para la administracin, operacin y mantenimiento de
la infraestructura vial.
La Municipalidad contribuir con el fortalecimiento de la actitud de
los beneficiarios para el desarrollo de su capacidad tcnica que
conlleve a su desarrollo socioeconmico.
La Municipalidad y la Comunidad campesina de Pariacoto,
supervisarn las funciones que son responsabilidad de las
localidades beneficiarias, tales como su compromiso de asistir a las
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capacitaciones, a participar de las labores de operacin y

mantenimiento de la infraestructura, entre otros que se muestran en
los anexos.
Como es de esperarse, en la poca de lluvias estacionales, no se cuenta

con una infraestructura segura, siendo el puente de madera por su
construccin provisional, bastante vulnerable a las mximas avenidas del
invierno estacional, convirtindose en una va insuficiente y necesaria
para el traslado de la produccin agrcola, trnsito peatonal, paso de
animales de carga y de pastoreo de esta manera, agravando y
perjudicando a los pobladores de la zona. Estos problemas ocasionan
prdidas econmicas a los usuarios.
El resumen tcnico del proyecto se describe de la siguiente manera:

Poblacin beneficiaria : 473 familias
Hectreas a regar : 136.00 Hs.
Caudal de ingreso : 28 l/s
Capacidad de conduccin : 28 l/s
Tipo de riego : Por gravedad (surcos)
Cultivos principales planteados : Papa, Trigo, Cebada, maz, habas
Fuente superficial : Rio Ananca
Fuente subterrnea : Manantial Yacu Chacanan I, Yacu
Chacanan II
Rgimen de operacin : Caudal continuo
1.4.2. Lineamientos de poltica sectorial funcional

El proyecto se alinea al cumplimiento de los siguientes lineamientos:
Ley que crea el SNIP 27293
La ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica Ley N 27293, se crea a
mediados del ao 2000, su reglamento el D. S. N 157-2002-EF y la
Directiva aprobada mediante Resolucin Directoral N 012-2002-EF /
68.01 indican la implementacin y ejecucin de perfiles de proyecto
dentro del mencionado sistema para todos los gobiernos de manera
gradual.
Nivel Nacional
Del Plan de Estratgico Sectorial Multianual del Sector
Transportes y
Comunicaciones PESEM (2012-2016), el primer lineamiento
estratgico:
Ampliar, conservar y modernizar la infraestructura de transportes de
calidad y competitivas, que promuevan la inclusin social, la integracin
interna y externa del pas y proteccin del medio ambiente. Este
lineamiento tiene como objetivo estratgico general: Contar con
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infraestructura de transporte que contribuya al fortalecimiento de la

integracin interna y externa, al desarrollo de corredores logsticos, al
proceso de ordenamiento territorial, proteccin del medio ambiente y
mejorar el nivel de competitividad de la economa. Asimismo, el objetivo
especfico asociado este objetivo estratgico general es:
Ampliar la capacidad y mejorar las caractersticas de la infraestructura
de la red vial nacional. Una meta general del Ministerio de Transportes es
orientar a la satisfaccin de las necesidades de los usuarios y al
resguardo de sus condiciones de seguridad y salud, as como a la
proteccin del ambiente y la comunidad en su conjunto. Con estas miras
el Per se ha propuesto para el ao 2020 disminuyan los accidentes de
trnsito y accidentes peatonales, mejorando de esta manera la
infraestructura vial existente.
Un objetivo fundamental del Estado, es construir y/o mejorar las vas
carrozables que garanticen el acceso de los distritos actualmente
incomunicados con la red de carreteras y accesibilidad mediante Puentes
en el pas, contando que este, es una inversin en infraestructura y
enormes externalidades positivas y sostenible para la sociedad.
Ley General N 27181 de Transportes y Trnsito Terrestre.

1.1 La presente Ley establece los lineamientos generales econmicos,
organizacionales y reglamentarios del transporte y trnsito terrestre y
rige en todo el territorio de la Repblica.
Para efectos de la aplicacin de la presente Ley, entindase por:
a) Transporte Terrestre: desplazamiento en vas terrestres de personas y
mercancas.
b) Servicio de Transporte: actividad econmica que provee los medios
para realizar el Transporte Terrestre. No incluye la explotacin de
infraestructura de transporte de uso pblico.
c) Trnsito Terrestre: conjunto de desplazamientos de personas y
vehculos en las vas terrestres que obedecen a las reglas determinadas
en la presente Ley y sus reglamentos que lo orientan y lo ordenan.
d) Vas Terrestres: infraestructura terrestre que sirve al transporte de
vehculos, ferrocarriles y personas.
Artculo 3.- Del objetivo de la accin estatal
La accin estatal en materia de transporte y trnsito terrestre se orienta
a la satisfaccin de las necesidades de los usuarios y al resguardo de sus
condiciones de seguridad y salud, as como a la proteccin del ambiente
y la comunidad en su conjunto.
Artculo 4.- De la libre competencia y rol del Estado
4.1 El rol estatal en materia de transporte y trnsito terrestre proviene de
las definiciones nacionales de poltica econmica y social. El Estado
incentiva la libre y leal competencia en el transporte, cumpliendo
funciones que, siendo importantes para la comunidad, no pueden ser
desarrolladas por el sector privado.
4.2 El Estado focaliza su accin en aquellos mercados de transporte que
presentan distorsiones o limitaciones a la libre competencia. En
19
particular dirige su atencin a los mercados que se desarrollan en reas

de baja demanda de transporte a fin de mejorar la competitividad en los
mismos y a los existentes en reas urbanas de alta densidad de
actividades a fin de corregir las distorsiones generadas por la congestin
vehicular y la contaminacin.
4.3 El Estado procura la proteccin de los intereses de los usuarios, el
cuidado de la salud y seguridad de las personas y el resguardo del medio
ambiente.
Artculo 7.- De la racionalizacin del uso de la infraestructura
7.1 El Estado promueve la utilizacin de tcnicas modernas de gestin de
trnsito con el fin de optimizar el uso de la infraestructura existente. Para
tal efecto impulsa la definicin de estndares mediante reglamentos y
normas tcnicas nacionales que garanticen el desarrollo coherente de
sistemas de control de trnsito.
Artculo 14.- De la asignacin de las competencias

14.1 Las competencias en materia de transporte y trnsito terrestre se
asignan de acuerdo a lo establecido en la presente Ley y se ejercen con
observancia de los Reglamentos Nacionales.
14.2 Las competencias que no sean expresamente asignadas por la
presente Ley a ninguna autoridad corresponden exclusivamente al
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
Artculo 15.- De las autoridades competentes

Son autoridades competentes respecto del transporte y trnsito terrestre
segn corresponda:
Son autoridades competentes respecto del transporte y trnsito terrestre
segn corresponda:
a) El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin;
b) Las Municipalidades Provinciales;
c) Las Municipalidades Distritales;
d) La Polica Nacional del Per; y
e) El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin
de la Propiedad Intelectual - INDECOPI. (1)
Artculo 16.- De las competencias del Ministerio de Transportes,

Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin es
el rgano rector a nivel nacional en materia de transporte y trnsito
terrestre, asumiendo las siguientes competencias:
Competencias normativas:
a) Dictar los Reglamentos Nacionales establecidos en la presente Ley, as
como aquellos que sean necesarios para el desarrollo del transporte y el
ordenamiento del trnsito.
b) Interpretar los principios de transporte y trnsito terrestre definidos en
la presente Ley y sus reglamentos nacionales, as como velar porque se
dicten las medidas necesarias para su cumplimiento en todos los niveles
funcionales y territoriales del pas.
Competencias de gestin:
20
c) Desarrollar, ampliar y mejorar las vas de la infraestructura vial

nacional.
d) Administrar y mantener la infraestructura vial nacional no entregada
en concesin.
e) Otorgar concesiones, permisos o autorizaciones para la prestacin de
los servicios de transporte bajo su mbito de competencia.
f) Disear sistemas de prevencin de accidentes de trnsito.
g) Mantener un sistema estndar de emisin de licencias de conducir,
conforme lo establece el reglamento nacional correspondiente.
h) Mantener un sistema estndar de homologacin y revisiones tcnicas
de vehculos, conforme lo establece el reglamento nacional
correspondiente.
i) Mantener los registros administrativos que se establece en la presente
Ley y en la normatividad vigente en materia de transporte y trnsito
terrestre.
j) Promover el fortalecimiento de las capacidades tcnicas e
institucionales en todos los niveles de la organizacin nacional para una
mejor aplicacin de la presente Ley.
k) Representar al Estado Peruano en todo lo relacionado al transporte y
trnsito terrestre internacional, promoviendo la integracin con los pases
de la regin.
Competencias de fiscalizacin:
1) Fiscalizar el cumplimiento de las normas sobre el servicio de
transporte terrestre del mbito de su competencia, para lo cual podr
contratar empresas o instituciones especializadas y de reconocido
prestigio, en el campo de la supervisin. Para tal fin, mediante Decreto
Supremo se regula el procedimiento de acreditacin de las entidades
supervisoras, as como las tasas de regulacin correspondientes. La
fiscalizacin comprende la supervisin, deteccin de infracciones y la
imposicin de sanciones por el incumplimiento de los dispositivos legales
vinculados al transporte y al trnsito terrestre, de tal forma que se
promueva un funcionamiento transparente del mercado y una mayor
informacin a los usuarios. Las dems funciones que el marco legal
vigente y los reglamentos nacionales le sealen, de acuerdo a lo
establecido en el artculo 14 de la presente Ley.
Artculo 16-A.- De las Competencias de los Gobiernos Regionales

Los Gobiernos Regionales tienen en materia de transporte competencia
normativa, de gestin y fiscalizacin, conforme a lo sealado en el
artculo 56 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
Los Gobiernos Regionales aprobarn normas especficas en materia de
transportes, con sujecin a lo establecido en cada Reglamento Nacional.
Nivel Regional
Dentro de los lineamientos de poltica para el desarrollo regional del Plan
Estratgico de Desarrollo Regional Concertado Huaraz al 2021, en el tem
6.2.5 Fortalecer la Articulacin y Comunicacin considera como Objetivo
Estratgico Lograr la articulacin e integracin vial y en
telecomunicaciones para desarrollar los componentes sociales,
ambientales, econmicos y culturales de la regin en el marco de una
propuesta macro regional, nacional e internacional y como objetivo
21
especfico Mejorar y ampliar la infraestructura vial para la articulacin

regional, integrado a la red nacional e internacional y dentro del
programa: Construccin, mejoramiento y rehabilitacin de los ejes de
integracin econmica y territorial intra e inter regional
EL PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIA

DE HUARAZ 2009 - 2021, incluye un diagnstico o anlisis situacional
de la provincia de Huaraz, la caracterizacin histrica, territorial y
demogrfica, as como un diagnostico respecto a la dinmica de la
economa regional as como un anlisis tendencial en el marco de cuatro
ejes estratgicos, como son:
Institucionalidad para el desarrollo

Una red de instituciones fuertes y proactivas para el desarrollo es
garanta de la sostenibilidad de la propuesta de desarrollo provincial. La
institucionalidad exige a un individuo o a una organizacin, a participar y
tomar riesgos. Marca una diferencia cualitativa con respecto a la actitud
del simple actor, que por definicin desempea un papel o juega el rol de
un personaje: elegido, productor, profesional, poblador, entre otros.
Considera grupos de actividades relacionadas a:

Fortalecimiento de las funciones y roles de las autoridades locales,
sectores pblicos y administraciones pblicas, convencidos de las
potencialidades tangibles e intangibles del territorio, en los aspectos
econmico, social, ambiental e institucional.
Desarrollo y mejora de las capacidades de asociaciones territoriales, de

sectores productivos, de organizaciones de defensa de intereses y de
servicios a la poblacin. Con preocupacin dominante por las personas,
la calidad de vida y el ambiente.
Desarrollo Tur
Turstico (Eje 2)
La provincia de Huaraz posee potencialidades histricas (restos
arqueolgicos
pre-hispnicos) y paisajsticos para el desarrollo de la actividad turstica
como uno de los motores de mejora de las condiciones de vida en la
provincia. Pero, adems, por mandato de la visin de desarrollo
reformulada al 2021, debe participar y aprovechar las potencialidades
tursticas de su entorno, que no estn desarrolladas como producto
turstico, ms bien pueden calificarse como parte de circuitos tursticos
no-desarrollados. La cercana a Lima, por va terrestre y rea es una
ventaja a explotarse teniendo en cuenta al vacacionista nacional y
posteriormente al extranjero.
Cadena de Val
Valor Agra
graria (Eje 3)
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El nivel de desarrollo tcnico de la actividad agraria determina los niveles

de vida de la poblacin en territorios como el de Huaraz. La relacin es
directa: a mayor desarrollo de la actividad agraria, mejores condiciones
de vida de la poblacin.
La promocin de la cadena de valor facilita mecanismos de gestin de los

valores agregados desde su produccin hasta el consumo final.
Facilitando medidas de integracin vertical, de redistribucin y de
promocin de ingresos en la actividad econmica. Luego de identificar
las actividades y productos motores de la actividad agraria en la
provincia de Huaraz, se determinan los factores de xito en cada caso y
se promueven los sectores con capacidad de generar ventajas
competitivas, estableciendo estrategias y planes de accin con los
actores de cada actividad.
Ges
Gesttin del Territ
ritorio (Eje 4)
Gestin de unidades geogrficas o econmicas (micro cuencas o

cuencas).
Infraestructura vial de conexin interna y externa.
Mecanismos de vigilancia y monitoreo de niveles ambientales
mximos permisibles de las actividades econmicas.
Infraestructura de riego: canales, sistemas de riego
tecnificado, administracin de las mismas.
Desarrollo urbano: seguridad ciudadana, diseo urbanstico, limpieza

pblica, ordenamiento del transporte y del comercio, abastecimiento
de agua, saneamiento bsico, tratamiento de residuos, entre otros.
Ordenamiento rural, abastecimiento de agua, saneamiento bsico,
entre otros.
Mejorar las condiciones de acceso e integracin de las poblaciones

rurales pobres a servicios sociales (educacin y salud) y a oportunidades
de mercado, fortaleciendo la dotacin y calidad de la provisin pblica de
la infraestructura de transporte.
Ejecucin de planes de desarrollo vial, por tipo de rodadura.
Tiempo de acceso promedio a centro de salud.
Tiempo de acceso promedio a centro de educacin primaria.
Tiempo de acceso promedio a centros de comercio.
Infraestructura vial bsica construida y con mantenimiento peridico.
Calida
idad de los Ser
Servicios de Educ
ducaci
acin y Salud
Salud (Eje 5)
La mejora permanente de la calidad de los servicios de educacin y
salud, beneficiando al poblador, se construyen los cimientos del
desarrollo humano en la provincia de Huaraz.
23
Servicios de salud de calidad, con nfasis en la preventiva de calidad,

con ampliacin de la cobertura a pobladores de la provincia de Huaraz.
Autoridades y lderes sociales ejecutan acciones de salud y educacin,
con resultados y efectos durables en la poblacin.
2.2.4 Eje estratgico Articulacin e Integracin

Elaboracin, reformulacin o ajustes a planes estratgicos sectoriales
bajo el liderazgo de la Municipalidad Provincial y la participacin de las
municipalidades e instituciones de la sociedad civil pertenecientes al
entorno geogrfico. Entre los planes estratgicos a considerar debe
estar: turismo, agrcola, pecuario, forestal, ambiental, de riesgos, de
participacin ciudadana, de infraestructura vial, entre otros.
Establecimiento de espacios de concertacin entre el sector pblico y

privado del entorno geogrfico, que aporten a una visin ms all de la
provincia.
Cofinanciamiento de proyectos de impacto zonal, con la participacin

del Gobierno Regional, de las municipalidades del entorno e instituciones
de desarrollo de la sociedad civil.
Nivel Local
Segn el Plan de Gobierno distrital de Pariacoto, La ejecucin
del Presente proyecto se encuentra dentro del Eje de potencialidades
Existencia de vas de acceso como carreteras afirmadas y asfaltadas
El Distrito de Pariacoto cuenta con una educacin de calidad, salud
integral y turismo que se integra al circuito regional y tiene un desarrollo
agroindustrial y agro exportador. La poblacin est organizada y es un
lugar seguro y agradable donde vivir, adems se cuenta con todos los
servicios bsicos instalados de agua, luz y alcantarillado, y las
localidades estn interconectados con vas y medios de comunicacin,
todo ello como producto de la participacin activa de sus ciudadanos y la
responsabilidad social de las empresas y de gobiernos locales que
promueven el desarrollo sostenible y concertado.
2.4.3 Clasificador Funcional Programtico
Dentro de la clasificacin Funcional Programtica, el Proyecto se enmarca

en la siguiente clasificacin:
FUNCIN: 15 Transporte
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la
consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura
area, terrestre y acutica, as como al empleo de los diversos medios de
transporte.
Programa : 033 TRANSPORTE TERRESTRE

Conjunto de acciones orientadas al planeamiento, coordinacin y control
necesarias para el desempeo de las acciones destinadas al servicio del
24
transporte terrestre. Incluye las acciones orientadas al control y

seguridad del trfico por carretera as como la implementacin y
operacin de la infraestructura vial nacional, vas expresas, caminos
rurales y entradas vecinales.
Sub programa : 066 VIAS VECINAL

Comprende las acciones de planeamiento, supervisin, expropiacin,
construccin, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin y otras
acciones inherentes a la red vial vecinal orientadas a garantizar su
operatividad.
MODULO III:
IDENTIFICACIN
25
ESTRUCTURA ACTUAL EN PESIMAS CONDICIONES
3.4 ESTRUCTURA FUNCIONAL Y PROGRAMTICA DEL PROYECTO DE

INVERSIN
La estructura funcional y programtica corresponde a la siguiente
descripcin:
2.5.1 Ubicacin del Proyecto.

El proyecto se encuentra ubicado en
Departamento : Ancash
Provincia : Huaraz
Distrito : Independencia
227.00 E
Centro Poblado : Llupa
8947.50 N
Departamento de Ancash Centro Poblado de Llupa
26
Localizacin
2.5.2 Descripcin del Proyecto.

El proyecto Construccin del Pontn Ichic Uran est dentro de la ruta
Huaraz Unchus Wilcahuain Huaraz, ubicado en el tramo Unchus Llupa,
la via carrozable est en buenas condiciones, bajo el mantenimiento
peridico de PROVIAS DESCENTRALIZADO, por lo que en la via
carrozable no est prevista mantenimiento alguno. El pontn Ichic
Uran una vez construido pasar bajo la jurisdiccin de PROVIAS
DESCENTRALIZADO, ahora IVP provincial de Huaraz
Las caractersticas fsicas de la obra han sido adoptado de acuerdo a
la seccin de la va, evaluando el trnsito que circula.
Luz : 7.50 m.
Nmero de Vas : 01
Ancho de veredas : 0.65 m.
Ancho de Va : 3.60 m.
Sentido : Ambos
Ancho Total : 5.00 m.
Tipo : Vehicular
Zapatas : Concreto ciclpeo
Estribos : Concreto ciclpeo
Alas de Proteccin : Concreto ciclpeo
Tablero de Rodadura : Losa de Concreto Armado
Espesor de Losa : 0.17 m.
Espesor de Vereda : 0.15 m.
Vigas Principales : 02 unidades de C armado
Diafragmas : 04 unidades de C armado
27
Barandas Metlicas : Tubulares

Resistencia del Concreto Armado para la Superestructura del
Pontn fc = 280 Kg/cm2.
ESPECIFICACIONES DE DISEO:
Para el diseo de la Superestructura se han utilizado las siguientes
especificaciones:
Sobre carga de diseo: HS-20.

Manual de Diseo de Puentes del Per.
Reglamento AASHTO ESTANDAR
2.5.3 Lineamientos de Poltica Sectorial-Funcional.

El proyecto est inmerso dentro de las polticas nacionales, regionales
y locales como se presenta a continuacin:
Relacin con las Polticas Nacionales-Sectoriales

A nivel nacional, el sector responsable de la gestin de vas es el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el cual, entre otras, tiene
el siguiente mbito de accin:
Construccin, Rehabilitacin y Mejoramiento de Red Vial Nacional
Departamental y Caminos Rurales.
Mantenimiento de Red Vial Nacional. Departamental y Caminos
Rurales.
Rehabilitacin y mejoramiento de Aeropuertos y Aerdromos.
Construccin de embarcaderos Fluviales.
Mejoramiento y mantenimiento de ferrocarriles.
Con resolucin Ministerial del 817-2006 MTC/09, del 07 de noviembre

del 2006; se aprueba el documento Poltica Nacional del Sector
Transportes En dicho documento, la visin integral de las
infraestructuras y servicios de transporte se manifiesta de la siguiente
manera: El transporte en su conjunto, debe concebirse como un
sistema integrado por las infraestructuras y los servicios que se
prestan a travs de ellas. Esto implica una visin integral que conecte
los modos de transporte, la cual debe ser comprendida, compartida y
desarrollada por el conjunto de actores, autoridades y operadores en
los respectivos niveles de responsabilidad y competencia.
28
La integracin de los diferentes modos debe considerar todos los

procesos de actuacin para lograr la eficiencia y eficacia del sistema:
planificacin, regulacin, interconexin fsica, y servicios de
transporte.
Los lineamientos de la Poltica Nacional del Sector Transporte que se

establecen como orientaciones generales a seguir, son los siguientes:
Conservacin prioritaria de la infraestructura de transporte en los

distintos modos y niveles de gobierno. Desarrollo ordenado de la
infraestructura de transporte.
Promocin del desarrollo, seguridad y calidad en los servicios de
transporte y de logstica vinculados.
Promocin de la participacin del sector privado en la provisin
de servicios e infraestructura de transporte.
Apoyo a la integracin nacional e internacional.
Contribucin a la consolidacin del proceso de descentralizacin
del pas.
Fortalecimiento de la gestin socio-ambiental en el Sector
Transporte.
Relacin con las Polticas Regionales

El marco general de las polticas que gua el desarrollo de la Regin
Ancash estn contenidas en el Plan de Desarrollo Departamental
Concertado 2003 2010 el que considera en el eje de desarrollo:
Comunicacin como uno de sus Objetivos Generales: Todo el
departamento est vial e intensamente conectado con Lima.
De la misma manera en este eje se plantea como uno de sus
Objetivos Especficos: Rehabilitacin y mejoramiento a nivel de
asfaltado de la Red Vial Departamental (Nacional) y otros referidos a
proyectos especficos.
As el proyecto, a travs de sus acciones mejorar las condiciones de
transitabilidad del Pontn carrozable de Ichic Uran del distrito de
Independencia, provincia de Huaraz.
Normas Legales de transportes:

1) Ley Orgnica de Municipalidades Ley N27972. Ttulo V:
Competencias y Funciones especificas de los gobiernos locales.
2) Ley General de Transporte y Transito Terrestre Ley N27181. Art.
18 , 19.
3) Decreto Supremo 040-2001-MTC Reglamento Nacional de
Administracin de Transportes.
4) Decreto Supremo 09-95-MTC Clasificador de Rutas del Pas.
5) Reglamento Nacional de Transito D.S. N 033-2001-MTC.
6) Reglamento Nacional de Transito D.S. N 009-2004-MTC.
29
7) Manual de diseo de puentes del MTC
Normas Legales del Sistema Nacional de Inversin Pblica

(SNIP).
1) Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley N

27293, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de
2000; modificada por las Leyes N 28522 y 28802, publicadas en el
Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo de 2005 y el 21 de Julio
de 2006, respectivamente y por el decreto Legislativo N 1005 y
10091, publicados en el diario oficial El Peruano el 3 de Mayo de
2008 y el 21 de Junio de 2008 respectivamente.
2) Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Aprobado

por Decreto Supremo N 038-2009-EF, publicado en el Diario
Oficial El Peruano el 15 de febrero de 2009. Modificacin de la
segunda disposicin complementaria del reglamento de la Ley de
Sistema Nacional de Inversin Pblica.
3) Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica
(Aprobada por Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 05 de Febrero de 2009
y modificada por Resolucin Directoral N 003-2009-EF/68.01
publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 21 de Marzo de 2009.
4) Declaran en Reestructuracin el Sistema Nacional de Inversin
Pblica y dictan otras medidas para garantizar la calidad del Gasto
Pblico (Aprobado por Decreto de Urgencia N 015-2007, publicado
en el Diario Oficial El Peruano el 22 de mayo de 2007 y que
modifica al Decreto de Urgencia N 014-2007 que declara en
emergencia la ejecucin de diversos Proyectos de Inversin,
publicado en el Diario Oficial El Peruano el 10 de Mayo de 2007).
5) Delegacin de Facultades para declarar la Viabilidad de los
Proyectos de Inversin Pblica (Aprobada por Resolucin Ministerial
N 314-2007-EF/15 y publicada en el Diario Oficial El Peruano el
01 de Junio de 2007).
6) Contenidos Mnimos del Estudio de Perfil de los Proyectos de
Inversin a que se refiere el artculo 1 del Decreto de Urgencia N
014-2007 modificado por el Decreto de Urgencia N 015-2007
(Aprobados por Resolucin Directoral N 006-2007-EF/68.01,
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 06 de Junio de 2007).
7) Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01. DIRECTIVA GENERAL
DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA, publicada en el
Diario Oficial El Peruano el 02 de agosto de 2007, modificada por
Resoluciones Directorales Nos. 010-2007-EF/68.01, 013-2007-
30
EF/68.01, 014-2007-EF/68.01 y 003-2008-EF/68.01, publicadas en

el Diario Oficial El Peruano el 14 de agosto de 2007, el 16 de
noviembre de 2007, el 14 de diciembre de 2007 y el 29 de febrero
de 2008, respectivamente. Incluye el Anexo 01 v1.1 Clasificador
Funcional Programtico.
III. IDENTIFICACIN
3.1 DIAGNSTICO
3.1.1 rea de estudio y rea de influencia
rea de Estudio
El rea de estudio es aquella zona geogrfica que sirve de referencia
para contextualizar el problema, entrega los lmites para el anlisis y
facilita su ejecucin. En el presente estudio se consider como rea de
estudio al centro poblado de Chacchan, por contar con informacin
estadstica (Demogrfica, Social y Econmica) que permite
contextualizar el problema y delimitar el rea de influencia.
Es necesario indicar que el puente carrozable a mejorar, afecta

directamente a 7 centros poblados con sus respectivos caseros,
tomndose como centro poblado representante, al centro poblado de
31
Chacchan, por estar ubicado a ambos lados de la carretera Huaraz

Casma, desarrollndose ste, en forma longitudinal, en ambos lados de
la carretera. Adems la comunidad campesina Independiente de
Chacchan abarca estos centros poblados con sus respectivos caseros.
rea de influencia.- El rea de influencia del presente proyecto de pre

inversin est dado por las localidades circundantes y vecinas al centro
poblado de Chacchan, y las dems localidades del distrito de Pariacoto,
dado que los pobladores del rea beneficiaria directa, tambin tienen
terrenos de cultivo, viviendas y familias en las dems localidades del
distrito, por lo que la intercomunicacin es permanente y constante,
adems muchos de los pobladores de Pariacoto, tambin tienen
propiedades y familias en el rea beneficiaria directa
Localizacin
Para llegar al punto de localizacin del proyecto, se parte el viaje desde

la ciudad de Huaraz por la carretera Huaraz Casma hasta la progresiva
73+00km se ubica el centro poblado de Chacchan. De ah se retorna
por la carretera Huaraz Casma una distancia aproximada de 1.07 km
hasta el lugar denominado Curva Puente, de ah mediante una trocha
carrozable se continua una longitud de unos 60m y se llega al lugar de
construccin del puente Chacchan, la movilidad existente vienen a ser
los colectivos que realizan el itinerario Huaraz Casma Huaraz, el
tiempo de viaje es de aproximadamente 1.0
32
El rea de estudio donde se instalara El Puente Carrozable Chacchan se

plantea sobre el Rio Chacchan, el acceso existente es una trocha
carrozable de un solo carril, el acceso est ubicado en la margen
izquierda del ro Chacchan, tiene un ancho promedio de plataforma de
4.50 m, y la pendiente promedio es de 5 %. Que beneficiara a pobladores
del sector de Chacchan.
Trocha
Puente carrozable
Chacchan a
mejorar
Rio
Chacchan
Carretera Huaraz
- Casma
Chacchan
Plano de ubicacin
33
Puente a
mejorar
Carretera Huaraz Chacchan

- Casma
Caractersticas Fsicas
El Distrito de Pariacoto se encuentra conformado por varias unidades
naturales con caractersticas diferenciadas segn su topografa, geologa,
clima, vegetacin, uso de suelo, hidrologa e hidrogeologa. Resalta el Piso de
Vertientes que es amplio y variado, el rea est constituido por conos
aluviales entre los 2368 y 4694 m.s.n.m. de laderas suaves en las partes alto
andinas y fuertes en las partes medias a bajas. La parte central de la
vertiente, es decir, la que corresponde al Ro Chacchan margen derecho, ha
desarrollado ms que en su margen izquierda y su zona de influencia, ha sido
alterada por la agricultura y el crecimiento de centros poblados,
convirtindose en una zona de agrcola La margen derecha se encuentra entre
los 2368 y 4473 m.s.n.m. Tiene una ladera bastante suave en la parte alto
andina y mayor pendiente en la parte media a baja, con cultivos estacionales
en menor escala que la margen derecho,
Climatologa
El clima es el tpico de vertiente, con temperatura media de 14C a 18C.
Durante el ao se definen dos estaciones, la estacin de estiaje entre los
meses de mayo a octubre que se caracteriza por escasez de lluvias y la
estacin de lluvias entre los meses de diciembre a marzo se caracteriza por la
presencia de lluvias moderadas y poca en la que los ros y cursos de agua
alcanzan su mximo nivel.
Precipitacin Pluvial
En el distrito de Pariacoto, se producen precipitaciones pluviales entre los
meses de Diciembre a Abril, perodo en el cual se producen el 75% de la
precipitacin pluvial; y una poca de estiaje que ocurre entre mayo y
septiembre.
Geologa
34
La ubicacin de la ciudad del Pariacoto est en el Valle del ro Grande, en un

medio geogrfico montaoso cuyas condiciones geolgicas son propias de los
fenmenos geodinmicas de cabecera de Valle, padeciendo peridicamente
las consecuencias de desastres naturales. La ciudad de Pariacoto se desarroll
en un valle medio por ser el emplazamiento de antiguas cumbres andinas.
La carretera a Pariacoto se desarrolla a travs de una zona accidentada,

cruzando varias quebradas grandes y pequeas, siendo las ms notorias, la
quebrada Akrn y la quebrada Cachan, que son las ms grandes en ese tramo
de carretera, agregndose a ellas el ro Grande que recibe las aguas de esas
dos quebradas y otras ms, formando la cuenca del ro Grande.
Adems cabe sealar que esas quebradas llevan agua todo el ao inclusive en
la poca de estiaje, aunque con caudales pequeos porque el escurrimiento lo
componen afloramientos de manantes, principalmente en los meses de Junio y
Julio, el resto del ao se le agrega la precipitacin que ocurre en la zona, en
consecuencia es otro factor a tener en cuenta cuando se realizan los clculos
hidrulicos correspondientes para las estructuras de pase.
A lo largo de la carretera, tramo Pariacoto se han identificado 14 quebradas y

sus correspondientes sub-canales de alimentacin hdrica, obviamente estos
sub drenes varan en sus respectivas reas, originando esto que los aportes a
las quebradas, en escurrimiento superficial, varan en los caudales, haciendo
esto a su vez que difieran los tipos de estructuras que formarn parte del
sistema de drenaje vial.
Las sub cuencas identificadas presentan un relieve terrestre sumamente

accidentado, con variado tipo de cobertura vegetal, incluyendo las reas
agrcolas existentes con diversos cultivos a lo largo de la va, aprecindose
que la agricultura desarrollada se reparte en ambos lados de la va, con mayor
incidencia en el lado aguas arriba.
Sin embargo cabe hacer notar que conforme se avanza hacia Huaraz o hacia
Yupash, las reas agrcolas van disminuyendo, observndose la vegetacin
natural como cobertura preponderante.
La topografa de la cuenca del ro Grande presenta pendientes muy

pronunciadas tanto de las laderas que vierten a la quebrada como del propio
cauce de las quebradas, variando ellos entre 20% y ms de 40%.
El ro Grande que es el principal y corre paralelo a la va, tiene gran pendiente,

arrastra sedimentos y material de arrastre de variado tamao, inclusive
bolonera, hacindola muy peligrosa para la margen derecha de la va, sin
embargo no ofrece peligro de socavacin sino de erosin que no es notoria
por la vegetacin que ha crecido en la margen derecha y la consolidacin del
material arrastrado, salvo algunos lugares muy puntuales.
Se debe mencionar que cuando ocurren las lluvias en diversas sub cuencas, el
comportamiento hidrodinmico se manifiesta con el arrastre de materiales
como lodo y piedras que provienen de las zonas deforestadas o de la erosin
de las reas agrcolas, lo cual hay que considerar cuando se disean las obras
de arte.
35
Geomorfologa
Geomorfolgicamente presenta un modelado caracterstico de una terraza con
pendientes y laderas medianamente pronunciadas por las cuales discurren
pequeos riachuelos hacia el ro Grande.
Identificacin de los peligros naturales y socio-naturales

Sismicidad
36
Huaraz se encuentra en una Zona I considerada de Alta Sismicidad a

nivel nacional y ha registrado dos terremotos devastadores en la historia
republicana con el siguiente historial de sismos relevantes1:
SISMOTECTNICA LOCAL
Para identificar la sismo tectnica local de la regin Ancash, se dispuso
de, informacin de sismicidad, tectnica y geolgica, de la zona de
influencia.
Los principales rasgos sismo tectnicos de la regin Ancash, se resumen
en:
La zona de subduccin a lo largo de la costa oeste del Per,
donde la placa ocenica de nazca subyaciendo por debajo de la
placa continental
La zona de subduccin a lo largo de la costa oeste del Per,
donde la placa ocenica de nazca subyaciendo por debajo de la
placa continental sudamericana, con una velocidad de 7 a 12 cm.
por ao (berrocal et al ,1975)
Las fallas tectnicas continentales activas que afectan tanto a la
cordillera blanca como a la cordillera negra.
La mayor parte de los sismos ocurridos en el rea considerada es

producto de la interaccin de las placas de Nazca y
Sudamericana. La placa de Nazca penetra debajo de la
Sudamericana a ngulos variables y se profundiza a medida que
avanza hacia el continente. En el Per la distribucin de los
sismos en funcin a la profundidad de sus focos, ha permitido
configurar la geometra del proceso de subduccin de la placa
ocenica bajo la continental, tal como se aprecia en la figura
N34. Una caracterstica importante de esta geometra es que
cambia su forma al pasar de una subduccin de tipo horizontal
(regin norte y centro) a una de tipo normal (regin sur) a la
altura de la latitud 14S.
Este cambio en el modo de la subduccin es debido a que la placa
ocenica soporta una contorsin (Deza, 1972; Grange et al, 1984;
37
Rodrguez y Tavera, 1991; Cahill y Isacks, 1993; Tavera y Buform,

1998).
Peligros Naturales:
Las precipitaciones atmosfricas (pluviales) obedecen a una periodicidad
anual de 4 meses. Se debe hacer notar que esta periodicidad, a pesar de
normar las campaas agrcolas, puede variar segn caractersticas
pluviales del ao, originando inundaciones o sequas.
Las precipitaciones de media intensidad en promedio de lluvia anual es
de 411.3 mm, existiendo una estacin hmeda con el 79% de las lluvias
entre diciembre y marzo. Tenemos vientos predominantes y los vientos
peridicos que generalmente soplan de oeste a este y de este a oeste,
pero estos se acentan con mayor intensidad en los meses de julio a
setiembre, el resto del tiempo se presente con menor intensidad.
38
CUADRO N 06: ANLISIS DE PELIGROS EN EL REA DE ESTUDIO DEL

PROYECTO
CUADRO N 07: CARACTERSTICAS ESPECFICAS DE PELIGROS
39
3.1.2.-Anlisis de la Unidad Productora de Bienes en los que

intervendr el Proyecto de Inversin Pblica
Caractersticas de los grupos sociales afectados:
La poblacin afectada cuenta con servicio parcial de agua

potable, algunas con conexiones domiciliares.
Servicio parcial de energa elctrica domiciliaria.
No cuentan con telfonos pblicos, entrando por zonas el
telfono privado (celulares).
Cuenta con centros de educacin inicial, primaria y secundaria.
Gravedad de la Situacin que se Intenta Modificar:
a. Temporalidad:
El problema existe desde la construccin del camino vial y el Puente
de madera, este ltimo de manera provisora y solo se ha realizado
por la comunidad, siendo un material de madera que viene
sufriendo descomposicin por humedad y estn sufriendo roturas el
cual limita su acceso y/o transitabilidad.
b. Relevancia:
El Puente Chacchan, forma parte de red vial vecinal que integra los
centros poblados y caseros del distrito de Pariacoto.
40
c. Grado de avance:
El deterioro del Puente de madera es cada vez mayor en pocas de
lluvia, siendo stas peligrosas y resbalosas para los transportes y
los peatones, estando en riesgo de sufrir accidentes.
3.1.2 Intentos Anteriores de Solucin:

No han existido acciones anteriores concretas que lleven a la
solucin del problema, lo nico que se realiz fue el
levantamiento topogrfico de la zona durante los aos 2012-
2013, realizado por la Municipalidad Distrital de Pariacoto, donde
se mencion que los trabajos eran para un posterior estudio del
puente.
a. Motivos que generaron el proyecto:
Actualmente se cuenta con un Puente de madera pero

encontrndose en malas condiciones, las que en muchas
oportunidades limita el paso de los vehculos que transportan los
productos de los agricultores quedndose estancados y no poderlos
trasladar a tiempo para su comercializacin, adems limitando el
paso de los transentes, convirtindose en una zona de alto riesgo.
La conectividad que tienen entre los pueblos es alta, debido al
intercambio de sus productos o comercializacin, las cuales son
limitadas por su difcil acceso. Este puente de construccin
provisional es un factor limitante al flujo de transito tanto carrozable
como peatonal. De animales de carga y animales de pastoreo.
La limitada accesibilidad al puesto de salud en Chacchan, siendo la
ms cercana a los pueblos que se encuentran a sus alrededores.
El acceso de los estudiantes a la nica institucin educativa a nivel
secundara existente en Chacchan, el cual limitara su acceso en caso
de no ejecutarse el proyecto, convirtindose en riesgo para los
estudiantes.
El Puente Chacchan unir los caseros y anexos del Centro Poblado de
Chacchan
b. Caractersticas de la situacin negativa:

La situacin actual de la zona en la que se proyecta la construccin
del Puente, es de alto riesgo, puesto que el material es de madera y
se encuentra en psimas condiciones, actualmente por ser una zona
con lluvias estacionales, stas vienen pudrindose y se encuentran
41
con agujeros impidiendo el trnsito vehicular y peatonal, pudiendo

causar accidentes como los que han ocurrido anteriormente.
c. Razones por las que es de inters para la comunidad

resolver dicha situacin:
Las expectativas de la poblacin con respecto al proyecto es que
una vez que ste haya sido culminado se obtengan los siguientes
beneficios:
1. Disminuir los tiempos y costos de transporte.
2. Contar con una va ms segura que no ponga en riesgo la
integridad fsica de las personas que hacen uso de la misma.
3. Incrementar el flujo comercial, mejorar la integracin
socioeconmica entre los caseros y pueblos, contribuyendo as a
mejorar la calidad de vida de la poblacin.
4. El transito actual de peatones y vehculos que acceden por la
zona es inadecuado y altamente riesgoso, reduciendo los niveles
de calidad de vida en la zona.
d. Explicacin del porqu es competencia del Estado:

El sector responsable es Transportes y Comunicaciones, como ente
rector del estado.
Las vas urbanas y rurales son de uso pblico, y el estado es el
encargado de dotar de la infraestructura referida a transporte
terrestre. La construccin de puentes y pontones, el mejoramiento
de las vas urbanas, rurales y su conservacin, se constituyen en
elementos bsicos para el desarrollo socioeconmico de las
familias.
a. Caractersticas de la zona afectada y la estimacin de su

poblacin:
La poblacin directamente afectada por el proyecto son los centros
poblados de Chacchan, Chacal, Rapoya, Fortaleza, Quilimpa,
Esperanza y Buena Vista y los caseros de Quemishpampa,
Pampaquitalta, Marcocancha, Cunca, Jotoc y Cantu del distrito de
Pariacoto
La poblacin de la zona afectada tiene

un bajo nivel socio - econmico, es de condicin pobre, su nica
riqueza es la tierra, y la mayora desempean su trabajo
(fundamentalmente actividad agrcola y pecuaria) en forma
rstica, sin la aplicacin de tcnicas de riego, sin apoyo financiero
ni mucho menos con capacitacin, y otro porcentaje se dedica a
actividades similares a la zona de referencia.
42
CUADRO N 3.1
Caracterstica de la Poblacin
Servicios Bsicos de la Vivienda Censo 2007

Total de Viviendas Particulares 473
% Viviendas con Servicio de Desage 22,1
1
% Viviendas con alumbrado elctrico 18,4
3
% de hogares en viviendas particulares - 81,6
Sin agua, ni desage ni alumbrado
Fuente: Portal INEI datos 2007
CUADRO N 3.2
Poblacin econmicamente activa PEA - 2012
Edad Poblacional %
De 6 a 14 aos 1.73%
De 15 a 29 aos, 32.89%
De 30 a 44 aos 36.49%
De 45 a 64 aos 23.58%
De 65 aos y ms 5.31%
Fuente: proyeccin datos INEI
CUADRO N 3.3
CARACTERSTICAS DE LA
POBLACIN CENSO 2007
Poblacin Censada 1802
Tasa Crecimiento 1,0055
2007) %
Fuente: INEI (dato)
CUADRO N 3.4
AO
CALENDARI POBLACIN
AO O BENEFICIARIA
2012 1852
2013 1862
2014 1873
0 2015 1883
43
1 2016 1893
2 2017 1904
3 2018 1914
4 2019 1925
5 2020 1935
6 2021 1946
7 2022 1957
8 2023 1967
9 2024 1978
10 2025 1989
Fuente: proyecciones INEI 2012
Elaboracin: Propia
3.1.2.- LA UNIDD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOS EN LOS QUE

INTERVENDRA EL PIP
Se va a intervenir directamente en el servicio de transitabilidad
vehicular y peatonal que tienen varios centros poblados de Pariacoto,
para lo cual el PIP va a intervenir directamente mejorando las
condiciones actuales en que se encuentran las calles y veredas de
dicho asentamiento, para lo cual se va a construir una
infraestructura vial para el paso vehicular y peatonal sobre el rio
Chacchan
DESCRIPCIN DEL PUENTE CARROZABLE A INTERVENIR

El actual puente Chacchan es de madera rolliza, est en malas
condiciones de conservacin, debido al propio material que es vulnerable
a la humedad, dada las caractersticas propias del maderamen, ms la
presencia de la lluvia estacional, convierten este puente en un rea de
riesgo para los vehculos que resbalan por la humedad, y tambin a los
peatones, animales de carga y pastoreo que tienen el mismo riesgo.
La madera rolliza est en proceso constante de deterioro, al igual el
maderamen de la plataforma de rodadura, el mantenimiento es realizado
por la comunidad, pero la madera es vulnerable a la humedad. El mayor
riesgo se presenta cuando este puente provisional de madera est
altamente deteriorado y aun no se realiza el cambio del maderamen. Y
44
esta en servicio a la comunidad. La madera que soporta el peso del carro

como es las huellas de rodadura est deteriorada y en partes ya no
existe, exponiendo a los usuarios a un mayor riesgo.
Los estribos del puente existente son de piedra acomodada con mortero
y son de alto riesgo por encontrarse dentro del lecho del rio,
producindose una contraccin del ancho del rio
El puente provisional presenta agujeros en su plataforma de rodadura,
por los cuales atrapan a las patas de los animales de carga y pastoreo
ocasionando accidentes. Este puente de madera es de alto riesgo por ser
una va de paso comn para vehculos, peatones animales de carga y
pastoreo.
i).- PROCESOS Y FACTORES DE PRODUCCION

El factor trabajo est constituido por todos los beneficiarios de la
comunidad campesina Independiente de Chacchan, de hecho se requiere
del personal tcnico que va a formular, el expediente tcnico de
ejecucin del puente, la municipalidad distrital de Pariacoto, asume ese
requerimiento, para asumir el requerimiento de organizacin para
ejecutar las tareas previstas entre ellas la cantidad de trabajo que debe
ser programado de acuerdo al cronograma de obra,
El porcentaje de poblacin activa depende de factores como la
proporcin de
nios y ancianos en el total de la poblacin, del grado de incorporacin
de la mujer al trabajo, de la edad de incorporacin de los jvenes al
mercado de trabajo, etc. En este caso est definido por el padrn de
usuarios activos de la comunidad campesina Independiente de
Chacchan. Son ellos que realizan actividades de mantenimiento de las
diversas infraestructuras de servicios de su comunidad.
Factor tierra.- constituido por el rea donde se va a construir el puente,

que est a disposicin del proyecto, tanto en el lecho del rio como en las
riveras y accesos al puente.
Factor Capital.- constituido por el financiamiento que dispone la

Municipalidad distrital de Pariacoto para la intervencin del PIP
Factor Infraestructura.- La infraestructura fsica (equipos) como

logstica e institucional est constituido por la municipalidad distrital de
Pariacoto y sus recursos fsicos y financieros, que garantizan la ejecucin
45
del puente Chacchan con el respectivo personal tcnico que garantizan

los estndares tcnicos de calidad requeridos.
ii).- NIVELES DE PRODUCCION.- Es el grado de uso de la capacidad de

produccin, se le suele medir como un porcentaje de produccin,
hipotticamente este nivel de produccin representa un porcentaje muy
bajo de la capacidad logstica, financiera e institucional de la
Municipalidad.
iii).- CAPACIDAD DE GESTIN.- La capacidad de gestin est garantizada

por la capacidad logstica, tcnico y legal de la municipalidad distrital de
Pariacoto, entre ello tenemos el convenio con la municipalidad distrital
de Olleros para viabilizar os perfiles SNIP de esa institucin.
iv).- PERCEPCION DE LOS USUARIOS.- Los usuarios perciben que los

servicios pblicos dados por la Municipalidad distrital de Pariacoto u otras
instituciones pblicas como carentes de la sostenibilidad en el tiempo,
dado que constituido el servicio, el paso siguiente es el abandono del
mismo o el desinters por mantenerlo en buen funcionamiento.
v).- EXPOSICION Y VULNERABILIDAD DE LA UP.- La Unidad Productora

(zonas altas) est expuesta a lluvias intensas que contribuyen a
incrementar el caudal del rio Chacchan, heladas y friajes, estos
fenmenos deben ser considerados en el diseo del puente, con el
correcto diseo, no se tiene dificultad alguna para garantizar la
durabilidad del mismo, de hecho que los sismos son un condicionante en
el diseo del puente.
46
vi).- IMPACTOS AMBIENTALES QUE SE ESTUVIESEN GENERANDO.- Por

existir un puente construido provisionalmente, y la intervencin del PIP
es a nivel de mejoramiento, por lo que los impactos ambientales son
mnimos y de carcter temporal, entre ellos la generacin de polvo de la
actividades de excavacin, generacin de ruido, de las maquinas a
utilizar, deterioro del rea de almacn y maquinas que son fcilmente
restituidas, no se presentan impactos ambientales de carcter definitivo.
O de carcter destructivo.
3.1.3.- LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP

El nmero de los Beneficiarios Directos son los pobladores de la
Comunidad campesina Independiente de Chacchan, y sus familias, en
el distrito de Pariacoto; quienes se dedican a la actividad agrcola en su
mayoria La mencionada comunidad campesina ser responsable de la
Operacin y Mantenimiento en la fase Post-Inversin del proyecto.
La capacitacin, en la fase de inversin, en los temas referidos a

operacin y mantenimiento de la infraestructura. Asumiendo estas
actividades como parte de sus funciones.
A continuacin se muestra la matriz de involucrados del proyecto:
CUADRO N 07: MATRIZ DE INVOLUCRADOS DEL PROYECTO
Grupos Problemas percibidos Intereses

involucrado
s
Deficiente comunicacin Contar con una red vial
Poblacin vial, lo cual limita la ms eficiente, que
beneficiaria integracin permita una mejor
socioeconmica de la integracin
poblacin socioeconmica
Incremento de los costos Disminuir el costo de
Transportistas de operacin y operacin y
mantenimiento de los mantenimiento de los
vehculos que transitan vehculos que transitan
por la zona por la zona
Municipalidad Inadecuada estructura Mejorar la estructura
distrital de vial del distrito vial del distrito.
Pariacoto
47
3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.2.1 Definicin del Problema Central:

Se ha definido el siguiente problema central:
DIFICULTAD
DIFICULTAD EN
EN EL
EL DESPLAZAMIENTO
DESPLAZAMIENTO VEHICULAR
VEHICULAR Y
Y PATONAL
PATONAL
DE LOS POBLADORES DEL CENTRO POBLADO DE CHACCHAN
DE LOS POBLADORES DEL CENTRO POBLADO DE CHACCHAN
3.2.2 Causas y Efectos del Problema Central:

En el siguiente cuadro se presentan las causas y efectos del
problema planteado:
CUADRO N 3.5
CAUSAS EFECTOS
Camino vial carente de un Dificultad en el
puente definitivo desplazamiento vehicular
Puente provisional en malas Incremento potencial
condiciones de transitabilidad del riesgo por colapso
Inadecuadas caractersticas Puente estrecho y
tcnicas de emplazamiento del carente de seguridad
puente lateral
Alta fluencia de comercializacin Incremento del
al menudeo trnsito vehicular y de
Aumento de la intercomunicacin personas
entre los caseros vecinos Puente sometido a
Crecimiento poblacional mayor esfuerzos de
Cauce del rio es del tipo trabajo
torrentoso en pocas de avenidas Alta demanda de un
puente definitivo
En pocas estacionales
se incrementa el riesgo de
colapso
Fuente: Observacin directa
Elaboracin: Propia
Luego de realizada la lluvia de ideas, sobre la problemtica se han

organizado las ideas y se han priorizado las ms importantes, dando
48
como resultado el rbol o mapa de problemas que se presenta a

continuacin:
3.2.3 Mapa de Problemas:

En el siguiente esquema se presenta el rbol de causas y efectos del
problema.
EFECTO FINAL
Niveles bajos de progreso socioeconmico en el centro
poblado de Chacchan y sus caseros. - Distrito de
Pariacoto- Huaraz
EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO

Retraso en el ingreso a Incremento de los Limitada integracin
centros de estudio de costos de operacin socioeconmica
trabajo y en y mantenimiento entre los caseros y
actividades cotidianas comunidades
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

Aumento de los costos Aumento de las Aislamiento del
de transporte y tiempo mermas de centro poblado de
de viaje productos Chacchan
PROBLEMA CENTRAL
Dificultad en el desplazamiento vehicular y de los
pobladores del Centro Poblado de Chacchan y
caseros,- hacia los centros de estudio, de trabajo,
centros de abastecimiento de productos alimenticios
de primera necesidad
CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA

Puente en malas Exposicin al peligro
condiciones de de los usuarios y
transitabilidad
vehculos por lo
estrecho del pontn y
su acceso inadecuado
CAUSA INDIRECTA
Inadecuada
CAUSA INDIRECTA
infraestructura para
Ubicacin
las condiciones
inadecuada de la
hidrulicas de rio
infraestructura vial
Chacchan
49
3.3 PLANTEAMIENTO DELPROBLEMA

3.3.1.- Definicin del Objetivo Central
El objetivo central o propsito del proyecto est asociado con la
solucin del problema central, el mismo que se define como: Facili
OBJETIVO CENTRAL
PROBLEMA CENTRAL Adecuadas condiciones de
Inadecuadas condiciones de
transitabilidad vehicular y
transitabilidad vehicular y
peatonal de la poblacin en
peatonal de los pobladores del
general de Chacchan y
Centro Poblado de Chacchan y
caseros hacia los centros de
caseros,- hacia los centros de
estudio, de trabajo, centros
estudio, de trabajo, centros de
de abastecimiento de
abastecimiento de productos
productos alimenticios de
alimenticios de primera
primera necesidad
necesidad
As tenemos como objetivo central
ADECUADAS
ADECUADAS CONDICIONES
CONDICIONES DE
DE TRANSITABILIDAD
TRANSITABILIDAD VEHICULAR
VEHICULAR
Y
Y PEATONAL
PEATONAL DE
DE LA
LA POBLACIN
POBLACIN EN
EN GENERAL
GENERAL DE
DE CHACCHAN
CHACCHAN Y Y
CASERIOS
CASERIOS HACIA
HACIA LOS
LOS CENTROS
CENTROS DE
DE ESTUDIO,
ESTUDIO, DE
DE TRABAJO,
TRABAJO,
CENTROS
CENTROS DE
DE ABASTECIMIENTO
ABASTECIMIENTO DE
DE PRODUCTOS
PRODUCTOS ALIMENTICIOS
ALIMENTICIOS
DE PRIMERA NECESIDAD
DE PRIMERA NECESIDAD
3.3.1 Mapa de Objetivos
50
FIN LTIMO
Mayores niveles de Progreso socioeconmico en
el centro poblado de Chacchan y sus caserios
FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO

Ingreso a los centros Disminucin de los Mayor integracin
de estudio, de costos de socioeconmica
trabajo y otros sin operacin y entre caserios y
FIN DIRECTO FIN DIRECTO FIN DIRECTO

Disminucin de Disminucin de las Interconexin de la
costos de transporte mermas de localidad de
y tiempos de viaje productos Chachan con los
perecibles dems poblados
OBJETIVO CENTRAL
Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y
peatonal de la poblacin en general de Chacchn y
caseros hacia los centros de estudio, de trabajo,
centros de abastecimiento de productos alimenticios
de primera necesidad -
MEDIOS 1 NIVEL MEDIOS 1 NIVEL

Reduccin de la exposicin al peligro de los
Puente en buenas condiciones de usuarios y vehculos por las mejoras en el
transitabilidad. pontn y sus accesos
MEDIO DE 2 NIVEL MEDIO 2 IVEL

Existencia de elementos de Programas de mantenimiento adecuado
proteccin y de soporte
3.4 MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES DEL PROYECTO

3.4.1 Clasificacin de Medios Fundamentales
51
Una vez establecidos los medios fundamentales, que nos permitirn

definir las acciones necesarias a realizar para alcanzar el objetivo
central, realizamos la clasificacin de los mismos.
IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE
Medio fundamental 1 Medio fundamental 2
Reduccin de la exposicin al peligro

Puente en buenas condiciones de
de los usuarios y vehculos por las
transitabilidad.
mejoras en el puente y sus accesos
Hemos clasificado a nuestros medios fundamentales como

imprescindibles, puesto que es necesario que se lleve a cabo de
todas maneras una accin destinada a alcanzarlo.
3.4.2 Relacin entre los Medios Fundamentales

Despus de haber clasificado los medios fundamentales
como imprescindibles determinamos las relaciones que existen entre
ellos dndose en este caso una relacin de complementariedad
entre los tres medios fundamentales.
RELACIN DE
COMPLEMENTARIEDAD
IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE
Medio fundamental 1 Medio fundamental 2
Reduccin de la exposicin al peligro

Puente en buenas condiciones de
de los usuarios y vehculos por las
transitabilidad.
mejoras en el puente y sus accesos
3.4.3 Planteamiento y relacin de las acciones
52
3.4.4 Determinacin de los Proyectos Alternativos
53
Establecida las acciones y su relacin de complementariedad y

exclusin, se determina dos proyectos alternativos a ser evaluados,
los cuales estarn integrados por las siguientes acciones:
3.5 ALTERNATIVAS DE SOLUCION

PROYECTO ALTERNATIVO 01 : Puente de concreto armado
Este proyecto alternativo est compuesto por las siguientes
acciones:
Construccin del Puente carrozable Chachn, de acuerdo al

reglamento nacional de puentes del MTC, con las siguientes
caractersticas;
Subestructura, con excavacin P/estructuras en material

Kg/cm2 relleno compactado de estructuras para los espaldones
de los estribos con material propio.
Superestructura; Construccin del tablero de concreto

armado F'C=280 Kg/cm2 junta de dilatacin, apoyos de
neopreno, topes laterales, tubos de drenaje PVC D=3" acabado
de veredas, seal informativa,

conglomerado, , los muros sern de piedra acomodada en la
margen izquierda del rio Chacchan, para proteccin de la
carretera de acceso al puente
Barandas
Barandas peatonales, metlicas de proteccin, veredas de
concreto armado para circulacin peatonal y barandas
vehiculares de concreto armado del tipo 2
DISEO DE LA ALTERNATIVA I
54
C
L 0.70
5.00
0.65 0.05 1.80 1.80 0.05 0.65
0.15
0.05
0.17
0.10
0.18
0.23
0.05 0.10
DIAFRAGMA
0.55 0.85 0.35 1.70 0.35 0.85 0.55
SECCION TRANSVERSAL A - A (TIPICO)

ESC. 1/20
SECCIN TRANSVERSAL TPICO CONCRETO ARMADO
PROYECTO ALTERNATIVO 02: Puente mixto losa de concreto

armado y vigas metlicas
Este proyecto alternativo est compuesto por las siguientes acciones:
Construccin del Puente carrozable Chacchan, con excavacin
P/estructuras en material comn, excavacin en material comn bajo
agua, solado para zapatas f'c=100 Kg/cm2, armadura G-60 FY=4,200
KG/CM2, encofrado cara no vista en seco, encofrado cara no vista bajo
agua, encofrado cara vista en seco, encofrado cara vista bajo agua,
concreto F'C=210 Kg/cm2 en seco, concreto F'C=210 Kg/cm2 BAJO
agua, relleno de estructuras con material propio,
Superestructura; Fabricacin de estructura metlica A-572,
fabricacin de estructura metlica A-36, pintura de estructura
metlica, transporte de estructura metlica, montaje de estructura
metlica inc. Empalme, encofrado cara vista en seco, armadura G-60
FY=4,200 KG/CM2, concreto F'C=210 Kg/cm2 superestructura,
carpeta asfltica E=2", Losa de Aproximacin; encofrado cara vista en
seco, encofrado cara no vista en seco, armadura G-60 FY=4,200
KG/CM2, concreto F'C=210 Kg/cm2 en seco, junta de dilatacin,
apoyos de neopreno, topes laterales, tubos de drenaje PVC D=3"
L=0.75 M, acabado de veredas, barandas metlicas, seal
informativa, estructura E-2 para seal informativa,

conglomerado, , los muros sern de piedra acomodada en la margen
55
izquierda del rio Chacchan, para proteccin de la carretera de acceso

al puente
Barandas
Barandas peatonales, metlicas de proteccin, veredas de concreto
armado para circulacin peatonal y barandas vehiculares de concreto
armado del tipo 2
Adecuado diseo y construccin los accesos hacia el Pontn

mediante las losas de aproximacin de concreto armado fc =
210 Kg/cm2.
Ubicacin correcta de la infraestructura vial, con adecuados
radios de giro de acceso al puente
Realizar Capacitaciones de mantenimiento y
Charlas informativas a la poblacin cercana al rea de
implementacin del Puente para el adecuado mantenimiento
del mismo y sus accesos.
DISEO DE LA ALTERNATIVA II
C
L
.65 .05 3.60 .05 .65

.80
.20
2% ASFALTO 2%
.20 .15
.15
DIAFRAGMA
.25
Tubo de Drenaje 3" Tubo de Drenaje 3"

.40 .40
2.66
IV FORMULACIN
56
4.1 HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO

El ciclo de los proyectos de inversin pblica, incluye bsicamente tres
fases, Pre inversin, Inversin y Post inversin
4.1.1 Fase de la Pre inversin y Duracin:

La fase de pre-inversin consiste en la elaboracin del presente
estudio a nivel de perfil, por el monto de inversin solamente se
requiere los estudios hasta este nivel, como lo seala la Resolucin
Directoral N 002-2007-EF/68.01, en el artculo 21.
La fase de pre inversin incluye la elaboracin del presente perfil
que tiene una duracin de 01 mes.
4.1.2 Fase de la Inversin, Etapas y Duracin:

La fase de inversin incorpora las actividades necesarias para
generar la capacidad fsica de ofrecer los servicios del proyecto. En
este caso las etapas que se incluyen son tres:
Estudios definitivos: Elaboracin del expediente tcnico, su
duracin es de un mes.
Ejecucin del proyecto (ejecucin, supervisin), su duracin es
de 2 meses.
Liquidacin de obra, con una duracin de un mes.
3.5.1 Fase de Post Inversin y Etapas:

Se inicia con la culminacin de la fase de inversin y est referida a
la operacin y mantenimiento de la infraestructura vial a los largo de
su horizonte de vida (10 aos).
3.5.2 Horizonte de Evaluacin de cada Proyecto Alternativo:

El horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo como lo
estipula el SNIP es de 10 aos.
3.5.3 Fases y Etapas de cada Proyecto Alternativo:
CUADRO N 4.1
57
++++++++++++++
++++++++++++++ Y Y CASEROS,
CASEROS, HACIA
HACIA LOS
LOS CENTROS
CENTROS DE
DE
ESTUDIO,
ESTUDIO, DE
DE TRABAJO,
TRABAJO, CENTROS
CENTROS DE
DE ABASTECIMIENTO
ABASTECIMIENTO DE
DE
PRODUCTOS
PRODUCTOS ALIMENTICIOS
ALIMENTICIOS DE
DE PRIMERA
PRIMERA NECESIDAD
NECESIDAD
4.1.3 Esquema de Etapas y Actividades del Proyecto:
CUADRO N 4.2
ESQUEMA DE FASES Y ETAPAS DE LAS ALTERNATIVAS 1 Y 2
58
4.2.-
DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA
4.2.1-Anlisis de la Demanda del Servicio

Los servicios que brindaran las dos alternativas es el mejoramiento
del puente Chacchan, como de sus accesos, adems de la
respectiva capacitacin para la eficiente capacitacin a los
beneficiarios en tcnicas de mantenimiento de puentes, con el
objeto de mejorar la transitabilidad por esa infraestructura vial.
El objetivo del estudio de la demanda es la de estimar mediante
toma de datos en campo y su posterior trabajo en gabinete, el
trfico actual y futuro del Puente, para dimensionar y definir sus
caractersticas tcnicas.
La demanda del proyecto lo constituye el flujo de usuarios de los
vehculos de transporte de pasajeros y de carga, como de peatones
que harn uso del sistema vial y que requiere el servicio del puente
Para el presente caso, la intervencin del proyecto se manifiesta en
la
Construccin de un puente carrozable; el cual en la actualidad se
tiene un puente provisional de madera. Por lo tanto, en vista que se
tiene una infraestructura provisional se estima el uso por la cantidad
de familias que habitan en la zona lo cual asciende a 473 familias.
Segn informacin de la poblacin las salidas son mayoritariamente
los inicios y fines de semana para el inicio de las clases escolares,
abastecimiento de vveres y das intercalados para extraer la
produccin y venderlos en los mercados dominicales.
POBLACION REFERENCIAL
La poblacin referencial a considerar para el presente estudio, es la
poblacin de todo el distrito de Pariacoto, la cual es de 4697
habitantes al ao 2014, segn informacin proyectada estadstica
59
mente del INEI. Dicha poblacin proyectada al ao 2014 a una tasa

de crecimiento anual del 0.55% (tasa del Distrito)
POBLACION POTENCIAL
La poblacin potencial se define como la poblacin que en un
futuro cercano se convertir en la poblacin efectiva del proyecto,
pero dadas las condiciones del bajo crecimiento poblacional la
demanda del servicio no se va a modificar de manera
significativa por lo tanto la demanda potencial ser la misma
demanda efectiva a lo largo de su horizonte de evaluacin.
POBLACION EFECTIVA
La poblacin efectiva del proyecto es la poblacin actual a
beneficiarse con la infraestructura vial de que es la poblacin
que efectivamente demandar el servicio de transitabilidad
vehicular y peatonal, es decir son todos los pobladores de dichos
centros poblados, los cuales ascienden a un total de 1882
habitantes.
60
CUADRO N 10
AO
CALENDARI POBLACIN
AO O BENEFICIARIA
2012 1852
2013 1862
2014 1873
0 2015 1883
1 2016 1893
2 2017 1904
3 2018 1914
4 2019 1925
5 2020 1935
6 2021 1946
7 2022 1957
8 2023 1967
9 2024 1978
10 2025 1989
Fuente: proyecciones INEI 2012
Elaboracin: Propia
Poblacin Demandante
La poblacin demandante al ao cero es de 1883 habitantes
POBLACION DEMANDANTE SIN PROYECTO

La poblacin demandante sin proyecto est constituida por el 40 % de la
poblacin de referencia, segn datos de campo y como se pudo
constatar con el padrn de usuarios, determinando de esta manera una
poblacin demandante de 1882 personas que constituyen 473 familias
beneficiarias del proyecto. (Segn padrn de beneficiarios Adjunto y
densidad familiar del INEI).
DEMANDA PROYECTADA:
La proyeccin del trfico sin proyecto ha sido realizada en base a los
siguientes supuestos:
a) La tasa de crecimiento poblacional del distrito es de 0.55% para los
prximos diez aos.
61
4.2.1.1 Estimacin de la Demanda

a).- Demanda vehicular
Para realizar la estimacin de la demanda en el Puente, se realiza
el clculo del ndice Medio Diario (IMD), el conteo de trfico
vehicular se ha realizado durante 3 das en el mbito de
ejecucin del proyecto, llamado Puente Chacchan, en los tramos
de los caseros y comunidades del Centro Poblado de Chacchan,
del Distrito de Pariacoto, Provincia de Huaraz Ancash
Luego de hacer el respectivo conteo de trfico en el tramo

descrito, durante tres das, nos permiti realizar el clculo del
IMD.
CUADRO N 4.3
Fuente: Conteo de trfico

Elaboracin: Propia
Con el conteo de trfico durante tres das se cuenta con los datos
necesarios para calcular el ndice medio semanal, aplicando los
factores de correccin dados en la directiva de mantenimiento
rutinario N 002-2004- MTC/21.GM, se calcula el IMD, con la
siguiente frmula:
IMDS i Total i * FCi

Donde:
IMDSi = ndice medio diario semanal del tipo de vehculo i
62
Totali = Suma total del conteo de trafico de los das del tipo de
vehculo i
FCi = Factor de correccin del tipo de vehculo i

MDS Total (transporteligero ) x1 Total (combisy / omicros ) x1.5

Total (buses ) x 2 Total (camiones 2ejes) x 2 Total (camiones3ejes) x 2.5
Se considera:
Transporte ligero = Autos, jeeps o camionetas pick up
Transporte pblico = Micro buses (custer), camionetas
rurales (combis) y Buses.
Transporte de carga: Camiones 2 ejes (pequeos),
camiones 3 ejes (grandes), camiones 5 ejes (grandes).
Para el clculo del ndice Medio Diario se ha utilizado la siguiente

expresin:
IMDS i
IMDPi
N Dias
Donde:
IMDPi = ndice medio diario promedio del tipo de vehculo i
IMDSi = ndice medio diario semanal del tipo de vehculo i
N Da s= Total de da realizadas el conteo de trafico
Con dicha informacin, se proyecta el trfico normal durante el

horizonte de evaluacin con la siguiente expresin:
Tn To * (1 r ) n
Donde:
Tn = IMD del tipo de vehculo en el ao n
T0 = IMD del tipo de vehculo en el ao 0
r = Tasa anual de crecimiento del trfico de vehculo
Para lo cual se considera la tasa de crecimiento promedio anual

vehicular del Ministerio de transportes y comunicaciones, que se
presenta a continuacin:
CUADRO N 4.4
63
Fuente: OGPP-Direccin de Informacin de gestin
CUADRO N 4.5
b).- Demanda de Transeuntes

Existe una gran fluencia de usuarios que transitan a pie por esta via
carrozable, cruzando por el puente provisional de madera, que
debido a la falta de seguridad expone al riesgo a los usuarios,
Transitan por este los turistas que se desplazan tanto a pie como
en carro hacia las partes altas de la cuenca,
Transitan por este puente los lugareos que van a los centros
pobaldos de Chacal, Rapoya Fortaleza, Barrio NuevoChirinpa,
Esperanza y Buena Vista como a los caserios de Celsac,
Quemishpampa, Chuchujirca, Pampa quitalta, Marcocancha, Cunca,
Jotoc y Cantu
Transitan por este puente provisional los alumnos que se dirigen a
sus centros de estudios, los trabajadores que se dirigen a sus
centros de trabajo unos van a Chachan, otros van a Pariacoto,
Transitan por este puente los comerciantes que se dirigen en horas
de la maana a los centros poblados asentados en la margen
derecha del rio Chachan y que por la tarde estan de regreso.
c).- Demanda de animales de Carga y pastoreo
64
Transitan por este ponton animal de carga de los comuneros que

trasladan productos agropecuarios desde sus chacras hacia sus
viviendas y otros llevan hacia los centros de abasto de Pariacoto,
Tambien transitan acemilas de carga que son utilizados por los
turistas en las que llevan sus produxtos alimenticios a los centros
turisticos
Tambien circulan por este puente, anumales menores de pastoreo,
de los lugareos a los pastizales naturales
4.2.1.2 Servicios Demandados con Proyecto

El proyecto mejorar las condiciones del servicio de
comunicacin terrestre. Los servicios demandados por ende se
incrementan, esta informacin se obtiene del trfico generado en
la situacin con proyecto, que corresponde aproximadamente al
15% del trfico normal este porcentaje es usado para dicho
clculo, como se muestra en el cuadro siguiente.
CUADRO N 4.6
El trfico generado manifiesta como se incrementa el flujo

vehicular en el Puente luego de su construccin y puesta en
funcionamiento, esto permitir un mejor ordenamiento de los
flujos vehiculares, implantando las Ordenanzas Municipales
teniendo en cuenta el D.S. N 033-2001-MTC y 009-2004-MTC.
Posteriormente, la demanda del servicio con proyecto se obtiene

de la suma entre el trfico normal y el trfico generado, que se
presenta proyectado en los 10 aos de evaluacin.
65
CUADRO N 4.7
4.2 ANLISIS DE LA OFERTA
La oferta actual del servicio de transitabilidad en el puente

Chacchan del distrito de Pariacoto, est dada por las actuales vas de
trnsito del mbito de influencia, las mismas que se encuentran en
mal estado de conservacin y que brindan una restringida e
inadecuada transitabilidad vehicular y peatonal.
La oferta actual del presente proyecto presenta un puente de
madera rolliza con una superficie de rodadura de madera, deteriorada
por la humedad con presencia de baches, protuberancias y terrenos
sueltos con ligeros desniveles y con secciones longitudinales y
transversales irregulares; no cuentan con ningn tipo de
sealizacin.
66
4.3.1 Oferta Actual del Proyecto

A continuacin, se describen las caractersticas fsicas actuales sin la
intervencin del proyecto.
CUADRO N 4.8
Fuente: Datos de campo

Elaboracin: Propia
4.3.2 Oferta Prevista del Proyecto

Una vez ejecutado el proyecto se tendrn las siguientes
caractersticas para cada alternativa.
CUADRO N 4.9-a (Alternativa 01)

Elaboracin: Propia
CUADRO N 4.9-b (Alternativa 02)
67

Elaboracin: Propia
4.1 BALANCE OFERTA Y DEMANDA

Posterior al anlisis realizado de la oferta y la demanda, se observa la
necesidad de una infraestructura vial adecuada, que permita mejores
condiciones para el trnsito de los pobladores y transportistas, que se
lograr con la realizacin del proyecto. En la observacin realizada, se
comprueba que el mal estado de la infraestructura vial perjudica a los
pobladores afectando negativamente sus condiciones actuales de vida.
Sin embargo, no se puede hallar el dficit existente por tener unidades de
medida distintos para la demanda y la oferta.
La demanda de un puente con caractersticas definitivas de seguridad y

comodidad es requerido con urgencia ya que la fluencia de vehculos,
personas, animales de carga y pastoreo el alta, tal es el caso que se
puede apreciar que, en cualquier momento del da estn transitando por
el puente ya sea vehculos, peatones, animales de carga, animales de
pastoreo.
La oferta actual es solamente la del puente provisional de madera, en

malas condiciones de transitabilidad, debido al material propio de su
construccin y a los aos de antigedad del mismo, que por su precaria
construccin, no brinda la seguridad a los usuarios.
En el cuadro siguiente se muestra las importantes caractersticas tcnicas
en la situacin sin proyecto (oferta actual optimizada) y la situacin con
proyecto (oferta proyectada).
CUADRO N 4.10
Caractersticas tcnicas Sin Proyecto Con Proyecto
Vas de acceso Acceso Trocha carrozable Trocha carrozable
Tipo Sin afirmar Sin afirmar
Tipo de Puente Madera en mal Viga Losa de Concreto

estado, deteriorado Armado, viga metalica, de
por la humedad seccin I, acero
estructural-A-36
Cimentacin No existe Concreto armado Fc=210
kg/cm2
Subestructura Material de piedra acomodada Concreto armado Fc=210
con mortero kg/cm2 + 30% PM
Altura (m) 4.0 3.50
Superestructura Losa De maderamen Concreto Armado
F'c=280Kg/cm2 de 3.60
m
Viga Madera rolliza Concreto armado
Veredas de losa No existe Concreto Armado
F'c=280Kg/cm2 de 0.65
68
m
Estribos alas de proteccin No existe Concreto armado Fc=175
kg/cm2
4.4.1.. Oferta Optimizada.

Consiste en el mejoramiento que ha de realizarse en el puente, a
travs de mantenimiento rutinario, en el caso de no ejecutarse la
obra, a fin de mantener en buen estado la va.
Por la naturaleza del material de construccin de la obra, aun

realizando mejoras en su construccin, no es posible darle
condiciones de seguridad, dado que el material no permite de
construccin no lo permite, solamente es de carcter provisional.
4.2 PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS

ALTERNATIVAS
Se considera los criterios de diseo para el Puente, para ambas
alternativas.
Criterios de Diseo:
El planteamiento tcnico de las alternativas para la construccin del
Puente, vara principalmente, entre una y la otra, en la superestructura, es
decir en el tipo de material del que ser construido la viga, siendo:
En la primera alternativa, tipo de Puente Viga Losa de Concreto Armado,
la viga de la superestructura es de Concreto Armado F'c=280Kg/cm2.
Para la segunda alternativa, Pontn Mixto de seccin Compuesta, la

viga de la superestructura es de acero estructural-A-36 Seccin I.
A continuacin se describen las caractersticas de diseo para cada

alternativa:
Construccin del Puente carrozable Chacchan, con las siguientes
caractersticas; Estribos, con excavacin P/estructuras en material
Kg/cm2, relleno de estructuras con material propio. Tablero;
Construccin de falso puente, encofrado cara vista en seco, armadura
G-60 FY=4,200 kg/cm2, concreto F'C=280 Kg/cm2 superestructura,
junta de dilatacin, apoyos de neopreno, topes laterales, tubos de
drenaje PVC D=3" L=0.75 M, acabado de veredas, barandas
vehiculares de concreto, barandas peatonales metlicas, seal
informativa, estructura E-2 para seal informativa, Muros de
Proteccin, Excavacin p/estructuras en material comn, muro de
piedra acomodada,
69
SECCIN TRANSVERSAL TPICO ALT.01
C
L 0.70
5.00
0.65 0.05 1.80 1.80 0.05 0.65
0.15
0.05
0.17
0.10
0.18
0.23
0.05 0.10
DIAFRAGMA
0.55 0.85 0.35 1.70 0.35 0.85 0.55
SECCION TRANSVERSAL A - A (TIPICO)

ESC. 1/20
Construccin del Puente carrozable Chacchan, con excavacin
P/estructuras en material comn, excavacin en material comn bajo
agua, solado para zapatas f'c=100 Kg/cm2, armadura G-60 FY=4,200
KG/CM2, encofrado cara no vista en seco, encofrado cara no vista bajo
agua, encofrado cara vista en seco, encofrado cara vista bajo agua,
concreto F'C=210 Kg/cm2 en seco, concreto F'C=210 Kg/cm2 bajo
agua, relleno de estructuras con material propio, Tablero; construccin
de falso puente, losa de concreto armado 280 kg/cm2, vigas de
estructura metlica A-572, fabricacin de estructura metlica A-36,
pintura de estructura metlica, transporte de estructura metlica,
montaje de estructura metlica inc. Empalme, encofrado cara vista en
seco, armadura G-60 FY=4,200 KG/CM2, concreto F'C=210 Kg/cm2
superestructura, carpeta asfltica E=2", Losa de Aproximacin;
encofrado cara vista en seco, encofrado cara no vista en seco,
armadura G-60 FY=4,200 KG/CM2, concreto F'C=210 Kg/cm2 en seco,
junta de dilatacin, , topes laterales, tubos de drenaje PVC D=3"
L=0.75 M, acabado de veredas, barandas metlicas, seal
informativa, estructura E-2 para seal informativa, Muros de
Proteccin, Excavacin p/estructuras en material conglomerado, muro
de piedra acomodada
70
SECCIN TRANSVERSAL TPICO ALT.02

C
L
.65 .05 3.60 .05 .65
.80
.20
2% ASFALTO 2%
.20 .15
.15
DIAFRAGMA
.25
4.3 Tubo de Drenaje 3" PROGRA Tubo de Drenaje 3"
MA DE .40
REQUERIMIENTOS
.40
Y COSTOS A 2.66 PRECIOS DE MERCADO

A continuacin se proceder a presentar los costos a
precios privados de cada alternativa.
4.6.1 Presupuesto de Obras Civiles
CUADRO N 4.10
PRESUPUESTO DE OBRAS CIVILES ALTERNATIVA 01
71
72
73
CUADRO N 4.11
PRESUPUESTO DE OBRAS CIVILES ALTERNATIVA 02
74
75
4.6.2 Presupuesto de Costos de Operacin y Mantenimiento

CUADRO N 4.12
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
CUADRO N 4.13
76
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL PONTN ALTERNATIVA 1
Fuente: Costos del Proyecto

CUADRO N 4.13
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL PONTN ALTERNATIVA 2
CUADRO N 4.15
INVERSIN TOTAL SEGN ALTERNATIVAS PROPUESTAS
77
4.7.. PROGRAMA DE REQUERIMIENTOS Y COSTOS A PRECIOS

SOCIALES
4.7.1. Programa de Requerimientos y Costos a Precios Sociales
Para construir los cuadros correspondientes se hacen uso de los

factores de correccin para proyectos de viabilidad Urbana, que
establece la Oficina de estudios Econmicos del MTC/OPP. Los
factores de correccin son:
0.75 para costos de mantenimiento.
0.79 para costos de inversin.
CUADRO N 4.16
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN
PROYECTO
CUADRO N 4.17
COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO A PRECIOS
SOCIALES

Elaboracin: Propia
78
4.8.. Costos Incrementales

Para fines de evaluacin es necesario calcular para cada alternativa el
flujo de costos (Inversin y operacin/mantenimiento) en el horizonte de
evaluacin del proyecto y luego calcular los costos incrementales, es decir
restar del flujo de costos con proyecto las de sin proyecto optimizada.
CUADRO N 4.18
COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 01

Elaboracin: Propia
CUADRO N 4.19
79
COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 02

Elaboracin: Propia
4.9.. BENEFICIOS DEL PROYECTO.

El proyecto generar beneficios tanto directos como indirectos.
Los beneficios directos en un proyecto vial estn referidos a la medicin
de beneficios en el sistema de transporte:
Disminucin de la exposicin al riesgo

Incremento de trnsito de personas, incremento del bienestar de las
familias beneficiadas
Seguridad en los usuarios tanto en los vehculos como en los
peatones y en los animales de carga y pastoreo
Mejores condiciones para la habilitacin urbana que se est
proyectando en la localidad de Chacchan

El resguardo de la integridad fsica de los peatones y transportistas.
Menor contaminacin (disminucin de los niveles sonoros y
generacin de polvo).
Mayor integracin socioeconmica.
Los beneficios indirectos son todos los vehculos que transitan

circunstancialmente por el puente y los peatones de otros lugares que con
sus animales de carga tambin utilizan el puente de manera circunstancial
para llegar a su lugar de destino.
4.9.1 Beneficios por Ahorro en el Costo de Operacin Vehicular

El ahorro en los costos de operacin vehicular, constituye parte de
los beneficios indirectos ms importantes de los proyectos de
carreteras. En trminos generales se puede indicar que cuando se
rehabilita o mejora las caractersticas fsicas (geometra, pavimento,
etc.) de un camino, menor ser el consumo de combustible de los
80
vehculos, menor el desgaste de los neumticos, menor la incidencia

de gastos de reparacin y mantenimiento, etc.
El costo de operacin vehicular se usa cuando se rehabilita carreteras

en nuestro caso se trata de una obra puntual, por lo que este
beneficio es indirecto la metodologa de los costos modulares a
precios econmicos, segn las caractersticas fsicas y tipo de
vehculo que transita por la va. Para el caso de la situacin sin
proyecto, se considera que con las intervenciones mnimas
adicionales a las que se realizan en la actualidad, se lograr obtener
una trocha en regular estado; para ambos casos con proyecto se ha
considerado afirmado en buen estado, puesto que esta va esta bajo
el mantenimiento de IVP Huaraz.
CUADRO N 4.20
Fuente: MTC-OPP
Resultados del modelo HDM-III
CUADRO N 4.21
PROYECCIN DE LOS BENEFICIOS INDIRECTOS POR AHORRO DE COV.
A PRECIOS SOCIALES
DATOS
Das x Ao 365
Longitud
(Km) 3.00
Nota: la longitud de 3.00 km est referida al beneficio generado en

el tramo entre la localidades del Centro Poblado de Chacchan y la
localidades ms cercanas, dentro del cual se encuentra el Puente en
estudio.
81
CUADRO N 4.22
Fuente: MTC-OPP
Resultados del modelo HDM-III
Tipo de (A la fecha
cambio = 2.95 Julio 2015)
82
CUADRO N 4.23
Beneficios por Ahorro COV en Nuevos Soles
83
B. Ahorros por COV indirectos de la Alternativa 2:

CUADRO N 4.24
84
4.4 EVALUACIN SOCIAL.

Para realizar la evaluacin social, debido a las caractersticas propias del
proyecto, utilizamos la metodologa costo-efectividad, la cual utiliza los
indicadores de VAC. ICE
4.10.1 Evaluacin Social de la Alternativa 1:
CUADRO N 4.25
4.10.2 Evaluacin Social de la Alternativa 2:

CUADRO N 4.26
4.10.3 Resumen de Resultados.
85
Para realizar la evaluacin de las dos alternativas se ha usado el

anlisis Costo- Efectividad. Para tal efecto, se ha trabajado con los
indicadores respectivos, cuyos valores se han obtenido tomando en
consideracin los costos en la inversin y los costos de
mantenimiento a precios Sociales. El resultado se presenta en el
cuadro siguiente:
CUADRO N 4.27
De acuerdo a los resultados obtenidos se puede indicar que el

proyecto que genera mejores indicadores de rentabilidad lo
constituye la alternativa 01.
4.5 ANLISIS DE SENSIBILIDAD.

El anlisis de sensibilidad nos permite evaluar el riesgo que tiene
cada una de las alternativas ante una posible variacin de la
inversin, permitindonos identificar a la que ofrezca mayor
seguridad.
Para realizar dicho anlisis se plantean dos escenarios, un escenario
optimista en el que los costos de inversin se reducen desde un
10% hasta un 20%; y un escenario pesimista en el que los costos de
inversin se incrementan desde un 10% hasta un 20% por sobre el
nivel de inversin propuesto.
4.11.1 Anlisis de Sensibilidad de la Alternativa 1:
CUADRO N 4.28
86
87
88
4.11.2 Anlisis de Sensibilidad de la Alternativa 2:
CUADRO N 4.29
89
90
91
92
4.6 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD PARA LA

ALTERNATIVA SELECCIONADA
4.14.1 DISPONIBILIDAD DE RECURSOS
Fuentes de Financiamiento:
Existen compromisos de financiamiento luego de la gestin de las
autoridades del Centro Poblado de Chacchan
Institucin encargada de la Ejecucin y Mantenimiento:

La operacin y mantenimiento estar a cargo de la Comunidad
campesina Independiente de Chacchan.

El objetivo de este acpite es identificar los impactos positivos y negativos
que el proyecto seleccionado podra generar en el medioambiente, as
como las acciones de intervencin que dichos impactos requerirn,
durante la fase de ejecucin de las obras, as como durante la operacin
del proyecto.
4.13.1 IDENTIFICACIN DE LOS COMPONENTES Y VARIABLES

AMBIENTALES QUE SERN AFECTADOS
Los componentes del ecosistema potencialmente afectados por el

proyecto son:
a. En la etapa de construccin:
El impacto negativo que se generar ser el ruido y el polvo,
tomndose las medidas necesarias para reducir el impacto, como:
Riego para mitigar el polvo.
Acondicionamiento de botaderos.
Reacondicionamiento de rea de campamento de obra.
Reacondicionamiento de rea ocupada por maquinarias.
Adems, por el tipo de trabajo que se realizar se considera un impacto de

nivel leve a moderado.
El impacto en el medio social es principalmente:
93
Mayor demanda de mano de obra.

Mayor generacin y dispersin de polvo al entorno de las reas de
Trabajo.
Generacin de ruido debido a las operaciones de maquinarias y uso de

herramientas.
Acumulacin y disposicin de material removido y de desmontes en

las reas de trabajo.
b. En la etapa de operacin
En cuanto al impacto en el medio ambiente en la fase de post inversin

ser positiva, pues permitir una menor emisin de polvo y ruido.
4.8 SELECCIN DEL MEJOR PROYECTO.

Se ha elegido como mejor proyecto la alternativa 01 por las siguientes
razones:
La alternativa 01 tiene mejores indicadores en comparacin con la
alternativa 02, ver CUADRO N 4.30
La sensibilidad de la alternativa 01 da mejores posibilidades de variar la
inversin en comparacin de la alternativa 02 que llega a niveles no
rentables.
Se ha realizado un anlisis comparativo, como se muestra en el siguiente
cuadro.
CUADRO N 4.30
4.9 PLAN DE IMPLEMENTACIN

c.Secuencia de Etapas y Actividades Proyectos Alternativos
Definicin de las condiciones inciales necesarias para llevar a cabo

cada una de las etapas de los Proyectos Alternativos:
Condiciones externas: Para comenzar con la ejecucin de la obra se

debe procurar ausencia de lluvias (estiaje), se debe de planificar la
obtencin habilitacin de todos los materiales.
Condiciones Internas: Se ha establecido que la entidad ejecutora

del proyecto es la responsable de las obras contempladas en el
presente perfil.
CUADRO N 4.31
94
CUADRO N 4.32
d. Identificacin de las Actividades Asociadas al Proyecto:
Para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin del

proyecto se ha propuesto las siguientes actividades, determinando el
tiempo de duracin de cada una de ellas en las diversas fases del
proyecto para cada una de las siguientes alternativas:
95
Fuente: Elaboracin propia
4.2.2 Definicin del Diagrama de Gantt y la Ruta Crtica:

Para mostrar el tiempo de dedicacin previsto para las diversas
tareas y actividades, a lo largo de las etapas del proyecto, se define
en el diagrama de Gantt.
96
97
98
99
4.10 ORGANIZACIN Y GESTIN DEL PROYECTO

FASE DE INVERSIN
En esta etapa se ejecutar las inversiones correspondientes de acuerdo a
la alternativa socialmente ms rentable. Su ejecucin estar a cargo de la
Municipalidad Distrital de Pariacoto, quien realizar el expediente tcnico
y las obras civiles.
MODALIDAD DE EJECUCIN
La ejecucin del proyecto estar a cargo de la Municipalidad Distrital de
Pariacoto, cuya modalidad de ejecucin ser por contrato.
FASE DE POST INVERSIN

Durante la fase de operaciones, mantenimiento y conservacin del
Puente, La comunidad Campesina Independiente de Chacchan, quien
actualmente tiene a su cargo dicha va ser la responsable, en realizar
dicha actividad.
4.11 VIAVILIDAD DEL PROYECTO

VIABILIDAD TCNICA
El proyecto es viable tcnicamente porque se ha diseado de acuerdo al
Reglamento Nacional de Edificaciones y Manual de Diseo de Puentes
MTC-DGCF. Adems, La Municipalidad Distrital de Pariacoto a travs de la
oficina de infraestructura cuenta con personal capacitado y la logstica
que permitir hacer efectiva la ejecucin del Proyecto y su
correspondiente supervisin.
VIABILIDAD AMBIENTAL
Los impactos ambientales negativos que se generan con la
implementacin del proyecto sern mitigados de acuerdo a un Plan de
Manejo Ambiental desarrollado durante la formulacin de estudios
definitivos.
VIABILIDAD SOCIOCULTURAL
Los beneficiarios han manifestado su inters en la construccin de la obra
y se comprometen con el mantenimiento en coordinacin con la
Municipalidad Distrital de Pariacoto (ver actas en anexos).
VIABILIDAD INSTITUCIONAL
La ejecucin del proyecto est vinculada a las prioridades establecidas en
el Plan de Desarrollo Provincial de Huaraz. Las dependencias responsables
segn la fase en la que se encuentre el proyecto.
100
4.12 MARCO LOGICO
101
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
3.4.1.1 La evaluacin social del proyecto, nos dice que la alternativa

ganadora es la alternativa 1 ya que nos arroja mejores resultados de sus
indicadores.
3.4.1.2 Luego de la caracterizacin y evaluacin de los factores de

impacto ambiental, se concluye que el proyecto no generar impactos
negativos significativos durante la fase de inversin y operacin del
proyecto.
3.4.1.3 De acuerdo al anlisis de recursos financieros, capacidades

tcnicas, impacto ambiental, impacto sociocultural e institucional, se
concluye que la ejecucin y operacin del proyecto es sostenible.
3.4.1.4 El anlisis de costo para la mano de obra calificada y no

calificada se ha realizado con el rgimen de construccin civil.
RECOMENDACIONES
1. Es conveniente que al inicio la fase de inversin se disponga de los

recursos humanos, materiales y financieros para la realizacin de los
102
estudios definitivos, cuya conduccin se recomienda a la Gerencia de

Desarrollo y Acondicionamiento Fsico de la Municipalidad Distrital de
Pariacoto
2. El desarrollo del expediente tcnico ser de acuerdo a lo plasmado en el

presente documento, caso contrario ser responsabilidad del proyectista.
103
ANEXOS
104
PLANOS
PRECIOS UNITARIOS
105
106
ESTUDIOS DE SUELO
107
PANEL FOTOGRAFICO
108
109
110
DOCUMENTOS
111

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MEJORAMIENTO DEL PUENTE CHACCHAN, PARA EL PASO VEHICULAR Y PEATONAL DEL

CENTRO POBLADO CHACCHAN, DISTRITO DE PARIACOTO HUARAZ - ANCASH.

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL PERFIL

MEJORAMIENTO DEL PUENTE CHACCHAN,

A.- INFORMACION GENERAL

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION

4.1 DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL

5.1.- EVALUACION SOCIAL

CAPITULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CAPITULO VII: ANEXOS

1.1 INFORMACION GENERAL

1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO

1.3 BALANCE OFERTA Y DEMANDA

Demanda vehicular sin proyecto

Demanda vehicular con proyecto

1.4 DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP

Construccin del Puente carrozable Chacchan, de acuerdo al

Subestructura, con excavacin P/estructuras en material

Superestructura; Construccin del tablero de concreto

Muros de Proteccin, Excavacin p/estructuras en material

1.5 COSTOS DEL PIP

1.6 BENEFICIOS DEL PIP

Los beneficios indirectos estn referidos a mejoras en las condiciones

Ahorros de tiempo de viaje de los usuarios

Los beneficios indirectos estn referidos a mejoras en las condiciones

El resguardo de la integridad fsica de los peatones y transportistas.

1.7 RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

1.8 SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Institucin encargada de la Ejecucin y Mantenimiento:

1.9 IMPACTO AMBIENTAL

durante la fase de ejecucin de las obras, as como durante la operacin

IDENTIFICACIN DE LOS COMPONENTES Y VARIABLES

Los componentes del ecosistema potencialmente afectados por el

El impacto negativo que se generar ser el ruido y el polvo,

Riego para mitigar el polvo.

Adems, por el tipo de trabajo que se realizar se considera un impacto de

Mayor demanda de mano de obra.

Generacin de ruido debido a las operaciones de maquinarias y uso de

Acumulacin y disposicin de material removido y de desmontes en

En cuanto al impacto en el medio ambiente en la fase de post inversin

1.10 ORGANIZACIN Y GESTIN

FASE DE POST INVERSIN

1.11 PLAN DE IMPLEMENTACIN

Definicin de las condiciones inciales necesarias para llevar a cabo

Condiciones externas: Para comenzar con la ejecucin de la obra se

Condiciones Internas: Se ha establecido que la entidad ejecutora

b. Identificacin de las Actividades Asociadas al Proyecto:

Para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin del

Fuente: Elaboracin propia

c. Cronograma de metas fsicas y financieras

1.12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1. La evaluacin social del proyecto, nos dice que la alternativa

2. Luego de la caracterizacin y evaluacin de los factores de impacto

1. Es conveniente que al inicio la fase de inversin se disponga de los

2. El desarrollo del expediente tcnico ser de acuerdo a lo plasmado

II. ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION

Coordenadas UTM : 195445.56E, 8944821.90S

Chacchan Ubicacin del puente

Sector : Gobiernos locales

2.2.2 Unidad Ejecutora.

Sector : Gobiernos locales

Responsable de la Operacin y Mantenimiento del Proyecto