Ing.

Cateriano Caldern

Facultad de Ingeniera

SESION N2

IMPACTOS AMBIENTALES
Aspecto Ambiental

Elemento de las actividades, productos y servicios que pueden interactuar con el

ambiente.

Representan aquellas salidas que ya no van a formar parte del producto

elaborado y se convierte en residuos.
Generan cambios en el ambiente.

Impacto Ambiental

Consiste en asignar un valor a los cambios que generan los aspectos

ambientales en el hombre, ambiente o recursos naturales tales como: suelos
agrcolas, minerales, forestales, flora y fauna, microbiolgicos, aire, hdricos, etc.

Entradas Entradas

PROCES PROCES PROCES

Producto
OA O B OC
Entradas

Salida Aspecto
ambiental Aspecto
Aspecto
ambiental
ambiental

Alteracin del Ecosistema

Evaluacin de Impacto Ambiental

Consiste en asignar un valor a los cambios que generan los aspectos ambientales en
el hombre, ambiente o recursos naturales tales como: suelos agrcolas, minerales,
forestales, flora y fauna, microbiolgicos, aire, hdricos, etc.
Se emplean metodologas cuantitativas y/o cualitativas en base a criterios de medicin
de impactos como: Riesgo para la salud, toxicidad, intensidad, amplitud geogrfica, etc.
Otras definiciones de impacto ambiental

Se entiende por impacto ambiental el efecto que produce una determinada

accin humana sobre el medio ambiente en sus distintos aspectos. El concepto

1
puede extenderse, con poca utilidad, a los efectos de un fenmeno natural
catastrfico. Tcnicamente, es la alteracin de la lnea de base, debido a la
accin antrpica o a eventos naturales.

Las acciones humanas, motivadas por la consecucin de diversos fines,

provocan efectos colaterales sobre el medio natural o social. Mientras los efectos
perseguidos suelen ser positivos, al menos para quienes promueven la
actuacin, los efectos secundarios pueden ser positivos y, ms a menudo,
negativos. La evaluacin de impacto ambiental (EIA) es el anlisis de las
consecuencias predecibles de la accin; y la Declaracin de Impacto ambiental
(DIA) es la comunicacin previa, que las leyes ambientales exigen bajo ciertos
supuestos, de las consecuencias ambientales predichas por la evaluacin.

Impacto Ambiental tambin se le denomina as a las consecuencias

provocadas por cualquier accin humana que modifique las condiciones de
subsistencia o de supervivencia de los ecosistemas. Estas acciones humanas
provocan efectos colaterales sobre el medio natural o social.

El concepto de Impacto Ambiental refiere al efecto que produce una determinada

accin humana sobre el medio ambiente en sus distintos aspectos, en trminos
ms tcnicos, podramos decir que el impacto ambiental es aquella alteracin de
la lnea de base como consecuencia de la accin antrpica o de eventos de tipo
natural. Las acciones del hombre sobre el medio ambiente en orden a conseguir
determinadas finalidades provocarn siempre efectos colaterales sobre el medio
natural o social en el cual actan.

Clases de impactos ambientales que puede sufrir la naturaleza

por culpa del hombre:

Los impactos ambientales, son los efectos que sobre estos elementos del
ambiente tiene una determinada accin o actividad.

Todas nuestra acciones, como las de cualquier ser vivo, tienen impactos sobre el
ambiente. Al comprar un producto, al desecharlo o reciclarlo, al plantar un rbol
de una determinada especie, al caminar o trasladarnos a travs de algn medio

2
de transporte, al cultivar la tierra, al respirar siempre al hacer algo estamos
produciendo algn impacto ambiental.

La construccin de un complejo habitacional puede resolver el problema de la

vivienda de numerosas familias, pero impactar negativamente sobre aspectos
culturales o estticos. Adems de su carcter negativo o positivo, un impacto
puede ser ms o menos grave, temporario o permanente, reversible o
irreversible, de alcance local, regional o global. Del mismo modo que solemos
restringir el uso del concepto de impacto ambiental a los impactos negativos,
generalmente utilizamos la nocin de impacto ambiental para referirnos a los
efectos que producen sobre el ambiente determinadas acciones o actividades
que, por su magnitud o naturaleza, son consideradas como de alto o relevante
impacto ambiental.

Tipo de Impactos posibles y sus caractersticas

Autopistas

Ruido (negativo permanente - local)

Contaminacin (negativo permanente local)

Destruccin o aislamiento de comunidades (negativo permanente - local)

Congestionamiento de trnsito por mayor uso del automvil particular (negativo

permanente - local)

Represas con aprovechamiento hidroelctrico

Destruccin de ambientes naturales y extincin de especies (negativo

irreversible regional/global)

Destruccin de comunidades (negativo permanente - local)

Dispersin de enfermedades tropicales (negativo permanente - regional)

Creacin de empleo (positivo mayormente temporario - regional)

Reduccin de costo de la energa (positivo permanente - regional)

3
Reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero (positivo
permanente - global)

Destruccin del paisaje natural (negativo irreversible - local)

Plantas industriales contaminantes

Contaminacin del suelo, el aire y el agua (negativo permanente

local/regional)

Aumento del trnsito en el rea (negativo permanente - local)

Creacin de empleo (positivo permanente - local)

Riesgos para la salud de la poblacin (negativo permanente - local)

Gasoductos

Destruccin de ambientes naturales y extincin de especies (negativo

irreversible regional/global)

Ruidos (negativo permanente - local)

Riesgos a la poblacin y al ambiente (negativo permanente - local)

Reduccin de la contaminacin por utilizacin de un combustible ms limpio

(positivo permanente regional/global)

4
2. MTODOS PARA IDENTIFICACIN DE IMPACTOS

2.1. Listas de chequeo de efectos

Se las considera uno de los mtodos de utilidad para iniciar el proceso de
EsIA. Su aplicacin a los diferentes proyectos supone que el equipo evaluador
debe ordenar los enunciados considerando los subsistemas del sistema
ambiental (fsico bitico y abitico, socio-econmico), y dentro de cada uno
de ellos establecer los recursos a ser impactados y, posteriormente,
determinar los impactos ambientales principales. Las listas permiten, al
equipo evaluador, avanzar rpidamente en: i. la identificacin de las acciones
que pueden afectar al ambiente y a la poblacin y tener efectos sobre la
economa, ii. la determinacin de los componentes y factores ambientales
que deben ser evaluados, y iii. los posibles impactos ambientales.

Se basan en el listado de los factores ambientales que deben ser estudiados

(caso de las Listas Simples); algunos sistemas poseen listas mas elaboradas
permitiendo la ponderacin de la importancia entre los diferentes factores
(caso de Listas Descriptivas). Son de gran utilidad en el momento de
planificar las actividades de los EsIA.

La Listas de Control Simples pueden orientarse a ordenar los factores

ambientales a ser afectados o las acciones que pueden afectarlos. Por su
parte, las Listas de Control Descriptivas pueden basarse en cuestionarios
orientados a identificar y definir los impactos para los diferentes
componentes del medio o factores afectados.

Se han desarrollado diferentes Listas de Control aplicables a diferentes

actividades y proyectos (Canter, 2003). Entre los ejemplos tenemos la lista
desarrollada para proyectos de gasoductos. Otras listas puede desarrollarse
en forma de preguntas

Caso de una Lista de Control Simple para proyectos de gasoductos (ver

fotocopia); (Fuente: Canter, 2003). (Complementar su lectura con la lista
expandida; ver fotocopia)

Categora Comentarios

Caractersticas Identificar los usos actuales y describir las

caractersticas del

y usos del suelo rea.

5
 Usos del suelo

Topografa, fisiografa y geologa

Suelos

Riesgos geolgicos

Especies y ecosistemas Identificar aquellas especies y ecosistemas que

sern afectados.

Especies

Comunidades y asociaciones

Recursos biticos nicos y otros

Consideraciones socio-econmicas :

Medio atmosfrico Describir el clima predominante y la calidad y

cantidad de

recursos atmosfricos e hdricos del rea.

Clima

Hidrologa e hidrografa

Aire, ruido y calidad de agua

Rasgos singulares Identificar rasgos nicos o singulares del rea,

incluyendo valores y sitios histricos, arqueolgicos
y escnicos.

2.2. Matrices: caso Matriz interactiva de Leopold 1

(1971)

1 Leopold, L.B. et alt "A procedure for Evaluating Environmental Impact", circular 645, US Geological
Survey, Washinton, DC, 1971

6
La matriz de Leopold es, fundamentalmente, una metodologa de
identificacin de impactos. Bsicamente se trata de una matriz que presenta,
en las columnas, las acciones del proyecto y, en las filas, los componentes
del medio y sus caractersticas. La matriz presenta una lista de 100 acciones
y 90 elementos ambientales; cada accin debe ser considerada sobre cada
uno de los componentes del entorno de manera a detectar su interaccin, es
decir los posibles impactos.

Entre los componentes del medio la matriz establece las siguientes

categoras:

A. Categoras fsicas y qumicas

1. Tierra
2. Agua
3. Atmsfera
4. Proceso

B. Condiciones biolgicas

1. Flora
2. Fauna

C. Factores Culturales

1. Uso del suelo

2. Recreo
3. Esttica e inters humano
4. Estatus cultural
5. Instalaciones y actividades

D. Relaciones ecolgicas
E. Otras

Por su parte se distinguen las siguientes acciones:

A. Modificacin del rgimen
B. Transformacin del suelo y construccin
C. Extraccin de recursos
D. Produccin
E. Alteracin de los terrenos
F. Renovacin de recursos
G. Cambios en el trfico
H. Acumulacin y tratamiento de residuos
I. Tratamientos qumicos

7
 J. Accidentes y otros.
Para cada una de las categoras de elementos ambientales, la matriz
considera los recursos, las caractersticas y los efectos ambientales que
pueden ocasionar las acciones. A manera de ejemplo, consideremos la
categora B.1 (B: Componentes biolgicos y 1. Flora), y la categora D.
(Relaciones ecolgicas).

Categora Descripcin

B. Condiciones biolgicas

1. Flora

a. rboles
b. Arbustos
c. Herbceas
d. Cultivos
e. Microflora
f. Plantas acuticas
g. Especies en peligro
h. Barreras
i. Corredores

2. Fauna

a. Aves
b. Animales terrestres
c. Peces y crustceos
d. Organismos bnticos
e. Insectos
f. Micro fauna
g. Especies en peligro

D. Relaciones ecolgicas

a. Salinizacin de recursos hdricos

b. Eutrofizacin
c. Insectos vectores de enfermedades
d. Cadenas trficas
e. Salinizacin de materiales superficiales
f. Invasiones de maleza
g. Otros

8
 CONSTRUCCIN OPERACIN
AMPLIACIN
ACCIONES

MOVIMIENTO DE SUELOS

SERVICIOS AUXILIARES
CARGA Y DESCARGA
MOVIMIENTO VEHICULAR

ARMADO DE LA PLANTA

USO AGUA

OPERACIN PLANTA
MOVIMIENTO VEHICULAR

SOLVENTES MOVIMIENTO Y USO DE

MQUINAS LIMPIEZA DE TACHOS Y

VACOS GENERACION DE ENVASES
CONSTRUCIN ACCESOS Y
ZONAS EXTERIORES
AIRE MEDIO
CALID GASES ---- TR TR -- -- TR TR PR PR -- -- --
. DE
AIRE MATERIAL TR TR TR -- PI TR TR PR PR PR -- --
PARTICUL.

RUIDO TR TR TR -- TR TR TR PR PR -- -- --

MICROCLIMA PI -- -- TR PI -- -- -- -- -- -- --

RELIEVE TOPOGRAF PI TR TR -- PI TR -- -- -- -- -- --
.

SUELOS CALIDAD PI TR TR -- PI TR -- -- -- -- -- --

RECU SUPE CALIDAD -- -- -- -- -- -- PR -- -- -- -- --

RSOS RFICI
A CANTIDAD -- -- -- -- -- -- PR -- -- -- -- --
MEDIO NATURAL

HIDRI
LES DRENAJE PI -- -- -- PI -- PR -- -- -- -- --
COS
SUBT CALIDAD -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- PR
E-
CANTIDAD -- -- -- PR -- -- -- -- -- -- -- --
RRAN
.

VEGETACIN TERRESTR PI -- PR -- PI -- -- -- -- -- -- --
E

FAUNA TERRESTR -- TR PR -- -- TR -- -- -- -- -- --
E

ECOSISTEMA TERRESTR PI TR PR -- -- TR -- -- -- -- -- --
S E

PAISAJE LOCAL PI TR PR -- PR TR mP PR PR PR -- --
R

PATRIMONIO CONSERVA -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --
NATURAL C
MEDIO SOCIOECONMICO

POBLACIN TR TR TR -- -- TR PR PR PR -- -- --

PATRIMONIO -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --
CULTURAL

ACTIVIDADES TR -- -- -- TR -- PR -- -- PR -- --
Y USO DEL
SUELO

SECTORES PRIMARIO -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --
ECONOMICOS
SECUNDAR PR -- -- -- -- -- -- PR PR PR -- --
.

TERCIARIO -- TR TR -- -- TR -- PR PR -- -- --

9
 INFRAESTRUCTURA PR -- PR -- -- -- PR PI P RI -- -- --

TRANSITO Y TRANSPORTE PR TR PR -- PI TR PR PR PR PR -- --

Ejemplo de matriz para una pequea planta industrial de pinturas. Fuente: Bengoa,
G. (2000). En Echechouri y Ferraro (Curso FLACSO).

Los impactos han sido calificados como permanente (P), temporneo (T), reversible
(R) e irreversible (I); positivos (en verde) y negativos (en rojo).

El ejemplo de matriz para una planta industrial muestra que es posible

seleccionar, en razn de las caractersticas y magnitud de la actividad
evaluada, los criterios a ser aplicados (de calidad ambiental, de intensidad,
de extensin, de temporalidad, de persistencia, de recuperacin o
reversibilidad, de la relacin de causalidad, de interaccin).

La matriz de Leopold, tal como ha sido presentada, es un mtodo que puede

ser aplicado en forma expeditiva, es de bajo costo y permite identificar los
posibles impactos a partir de una visin del conjunto de las interacciones
posibles. Adems, estas matrices son de utilidad para la comunicacin de los
impactos detectados. En contrapartida, la metodologa no evita la
subjetividad en referencia a la cuantificacin de los impactos, no permite
visualizar las interacciones ni los impactos de un factor afectado sobre otros
factores.

En trminos generales, es posible aplicar la matriz de Leopold (Villadrich

Morera y Tomasisni (1994) procediendo de la siguiente manera:

1. Se identifican las acciones que integran el proyecto (columnas) y se

busca aquellas interacciones con los componentes o factores del medio
(filas) sobre los que pueda producirse un impacto.

2. Los impactos (positivos o negativos) sern identificados con una

diagonal.

3. En cada casilla con diagonal (interacciones) se indica la magnitud (M)

valorada de 1 a 10, y la extensin (E) tambin valorada de 1 a 10. Los
valores sern precedidos de los signos + o - segn corresponda. La
presentacin de los valores ser: M/E

10
CUANTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

2.2.1. Clasificacin y valoracin de los impactos

La evaluacin de los impactos ambientales consiste en la identificacin,
previsin, interpretacin y medicin de las consecuencias ambientales de los
proyectos. La evaluacin de los impactos debe realizarse en el marco de
procedimientos adecuados que, en forma concurrente, permitan identificar
las acciones y el medio a ser impactado, establecer las posibles alteraciones
y valorar las mismas. Esta ltima etapa est encaminada a llegar a expresar
los impactos en forma cuantitativa y, cuando ello no es posible,
cualitativamente.

La manifestacin del efecto de las actividades humanas sobre el ambiente de

ser caracterizada a travs de la importancia del impacto. De acuerdo con
Conesa Fernndez Vtora (1997), la importancia del impacto se mide en
funcin, tanto del grado de incidencia o intensidad de la alteracin producida,
como de la caracterizacin del efecto, que responde a su vez a una serie de
atributos de tipo cualitativo tales como extensin, tipo de efecto plazo de
manifestacin, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, sinergia,
acumulacin y periodicidad.

Atributos de los impactos2,3.

1. Carcter del impacto o Naturaleza. Los impactos pueden ser

beneficiosos o perjudiciales. Los primeros son caracterizados por el
signo positivo, los segundos se los expresan como negativos.

2. Efecto. El impacto de una accin sobre el medio puede ser directo

-es decir impactar en forma directa-, o indirecto es decir se produce
como consecuencia del efecto primario el que, por tanto, devendra en
causal de segundo orden.
A los efectos de la ponderacin del valor se considera 4:

2 Fuente: Conesa Ferndez Vtora (1997); Viladrich y Tomasini, 1999.

3 Viladrich y Tomasini (1999? Consideran la inclusin de un parmetro de

certidumbre.

4 Se consideran los valores expuestos en la primera de las fuentes

consignadas anteriormente.

11
 Efecto secundario1
Efecto directo..4

3. Magnitud/Intensidad. Representa la incidencia de la accin causal

sobre el factor impactado en el rea en la que se produce el efecto.
Para ponderar la magnitud, se considera:

Baja..1
Media baja...2
Media alta3
Alta..4
Muy alta...8
Total...12

4. Extensin. A veces la incidencia del impacto est circunscrita; en

otros casos se extiende disminuyendo sus efectos (contaminacin
atmosfrica e hdrica) hasta que los mismos no son medibles. En
algunos casos sus efectos pueden manifestarse ms all del rea del
proyecto y de la zona de localizacin del mismo. Por caso, los efectos
secundarios sobre la atmsfera (CO2 y su incidencia en el Efecto
invernadero) y los efectos de degradacin de humedales o de
contaminacin de cultivos (disminucin de reas reproductivas o de
alimentacin de aves migratorias y la mortandad directa de las aves, y
sus efectos en sistemas ecolgicos de otros pases).
El impacto puede ser localizado (puntual) o extenderse en todo el
entorno del proyecto o actividad (se lo considera total).

La extensin se valora de la siguiente manera:

Impacto Puntual1
Impacto parcial 2
Impacto extenso4
Impacto total.8
Existen otras consideraciones que deben efectuarse en el momento de
valorar la extensin. En efecto, debe considerarse que la extensin se
refiere a la zona de influencia de los efectos. Si el lugar del impacto
puede ser considerado un lugar crtico (alteracin del paisaje en zona
valorada por su valor escnico, o vertido aguas arriba de una toma de
agua), al valor obtenido se le adicionan cuatro (4) unidades. Si en el
caso de un impacto crtico no se puede realizar medidas correctoras,
se deber cambiar la ubicacin de la actividad que, en el marco del
proyecto, da lugar al efecto considerado.

12
 5. Momento. Se refiere al tiempo transcurrido entre la accin y la
aparicin del impacto. Para poder evaluar los impactos diferidos en el
tiempo se necesita de modelos o de experiencia previa. Por ejemplo,
en el caso de los procesos de eutrofizacin de los cuerpos de agua, es
posible disponer de modelos.
La prediccin del momento de aparicin del impacto, ser mejor
cuanto menor sea el plazo de aparicin del efecto. Adems, la
prediccin es importante en razn de las medidas de correccin de los
impactos que deban realizarse.

El momento se valora de la siguiente manera:

Inmediato.4
Corto plazo (menos de un ao)4
Mediano plazo (1 a 5 aos)..2
Largo plazo (ms de 5 aos)1
Si el momento de aparicin del impacto fuera crtico se debe adicionar
cuatro (4) unidades a las correspondientes.

6. Persistencia5. Se refiere al tiempo que el efecto se manifiesta hasta

que se retorne a la situacin inicial en forma natural o a travs de
medidas correctoras. Un efecto considerado permanente puede ser
reversible cuando finaliza la accin causal (caso de vertidos de
contaminantes) o irreversible (caso de afectar el valor escnico en
zonas de importancia turstica o urbanas a travs de la alteracin de
geoformas o por la tala de un bosque). En otros casos los efectos
pueden ser temporales.
Los impactos se valoran de la siguiente manera:

Fugaz1
Temporal (entre 1 y 10 aos)...2
Permanente (duracin mayor a 10 aos...4

7. Reversibilidad. La persistencia y la reversibilidad son independientes.

Este atributo est referido a la posibilidad de recuperacin del
componente del medio o factor afectado por una determinada accin.
Se considera nicamente aquella recuperacin realizada en forma
natural despus de que la accin ha finalizado. Cuando un efecto es
reversible, despus de transcurrido el tiempo de permanencia, el factor
retornar a la condicin inicial.
Se asignan, a la Reversibilidad, los siguientes valores:

Corto plazo (menos de un ao)1

5 Algunos autores (Viladrich y Tomasini, 1999) proponen la posibilidad de

considerar en forma conjunta la Persistencia y la Reversibilidad.

13
 Mediano plazo (1 a 5 aos)..2
Irreversible (ms de 10 aos)...4

8. Recuperabilidad. Mide la posibilidad de recuperar (total o

parcialmente) las condiciones de calidad ambiental iniciales como
consecuencia de la aplicacin de medidas correctoras.
La Recuperabilidad se valora de la siguiente manera:

Si la recuperacin puede ser total e inmediata.1

Si la recuperacin puede ser total a mediano plazo.2
Si la recuperacin puede ser parcial (mitigacin)4
Si es irrecuperable8

9. Sinergia. Se refiere a que el efecto global de dos o ms efectos

simples es mayor a la suma de ellos, es decir a cuando los efecstos
actan en forma independiente.
Se le otorga los siguientes valores:

Si la accin no es sinrgica sobre un factor1

Si presenta un sinergismo moderado..2
Si es altamente sinrgico...4
Si en lugar de sinergismo se produce debilitamiento, el valor
considerado se presenta como negativo.

10. Acumulacin. Se refiere al aumento del efecto cuando persiste

la causa (efecto de las substancias txicas).
La asignacin de valores se efecta considerando:

No existen efectos acumulativos.1

Existen efectos acumulativos..4

11. Periodicidad. Este atributo hace referencia al ritmo de

aparicin del impacto.
Se le asigna los siguientes valores:

Si los efectos son continuos.4

Si los efectos son peridicos2
Si son discontinuos..1

12. Importancia del Impacto

14
 Conesa Fernndez Vtora expresan la importancia del impacto a
travs de:

I = (3 Importancia + 2 Extensin + Momento + Persistencia +

Reversibilidad + Sinergismo + Acumulacin + Efecto + Periodicidad +
Recuperabilidad)

Los valores de Importancia del Impacto varan entre 13 y 100. Se los

clasifica como:

Irrelevantes (o compatibles) cuando presentan valores menores a 25.

Moderados cuando presentan valores entre 25 y 50.
Severos cuando presentan valores entre 50 y 75.
Crticos cuando su valor es mayor de 75.

2.3. Diagrama de redes

Los diagramas de redes se fundamentan en analizar e integrar las causas de

los efectos sobre el ambiente y los factores impactados por ellos;
considerados en forma sucesiva los efectos primarios, secundarios y
terciarios. Si bien, la informacin que presentan es mnima (Canter, 2000),
son de utilidad a la hora de organizar e iniciar el trabajo en equipos
interdisciplinarios y, adems, de identificar los impactos de los proyectos y
las relaciones causales entre acciones e impactos.

Los diagramas pueden ser realizados en forma genrica para cada tipo de
actividad (construccin de represas, cambio de uso de la tierra, vas de
comunicacin, otros). En este caso, orientan al equipo de trabajo sobre las
relaciones causa-efecto sobre las cuales deben poner atencin o considerar
en forma prioritaria. El equipo evaluador podr modificar el diagrama,
adaptndolo a las condiciones particulares (naturales, sociales, econmicas)
de localizacin del proyecto y a sus interacciones. Esta actividad, implica
ampliar y precisar el conocimiento de las relaciones de causa-efecto, y
permite consolidar el equipo evaluador y reconocer, analizar e integrar las
visiones conceptuales y disciplinarias de sus miembros. Los diagramas,
tambin, pueden ser elaborados desde sus incios por el equipo evaluador.

Como ejemplo se presenta un diagrama en el cual se analizan, en forma

sistemtica y sucesiva, los siguientes aspectos: i. la alternativa del proyecto,
ii. los recursos afectados y el cambio de uso del suelo, iii. los efectos sobre el
medio natural (fsicos y qumicos, y biolgicos y ecolgicos) y socio
econmico, y iv. la ponderacin de la importancia probable de los efectos
ltimos. El diagrama presentado est orientado a la construccin de represas.
Se debe considerar, que en casos particulares deberan, tambin, realizarse
otras consideraciones. Por ejemplo, en el caso de que el ro tenga
importancia en aspectos culturales o que la construccin de la represa afecte
la forma de vida de la sociedad local.

15
16
Ejemplo de diagrama de redes (US Coservation Service, 1977. Modificado
 Sistema de Battelle
Es una metodologa de evaluacin basada en la consideracin de
indicadores6 de impacto. El sistema se basa en la identificacin de
parmetros representativos de la situacin ambiental y que permiten
valorar los cambios que se producen como consecuencia de la
evolucin propia del sistema ambiental o de los efectos, sobre el
entorno, de las actividades humanas. La metodologa emplea un
ndice que, expresado en unidades de impacto ambiental, debe
permitir caracterizar el impacto global del proyecto. El ndice
empleado proviene de la valoracin del los indicadores medidos
empleando, para todos ellos, una escala numrica conmensurable,
es decir, que hace posible su adicin de manera a la obtencin de un
valor integrador de los efectos ambientales del proyecto.

El sistema original identifica cuatro (4) categoras ambientales, 18

componentes y 78 parmetros. Los niveles de informacin requerida
parel desarrollo del sistema aumentan desde categora a
componente y desde este a parmetro.

Las categoras consideradas son las siguientes:

ECOLOGA

CONTAMINACIN

ASPECTOS ESTTICOS

6 Se consideran indicadores a las medidas de los factores ambientales o de especies biolgicas. Un factor
indicador se selecciona por la importancia del efecto que mide ya sea por que afecta en forma directa la
calidad ambiental y los efectos sobre la salud de las personas, y sociales y econmicos, o porque aporta a la
aparicin de otros efectos negativos. Por su parte, un indicador biolgico (vegetal o animal) es seleccionado
en razn de la sensibilidad o la tolerancia a situaciones ambientales de estrs o de contaminacin. Los
indicadores son de fundamental importancia en la gestin ambiental; se utilizan para la evaluacin de la
situacin ambiental de un sitio, el establecimiento de lneas de base ambiental , el seguimiento de la
evolucin ambiental y el de los efectos de las actividades humanas. Entre los indicadores ambientales
orientados a valorar el medio fsico y biolgico, podemos mencionar: emisiones de diferentes gases o
agrupando gases causales de diferentes efectos como el caso de los GEIs, volumen de residuos producidos
(municipales, industriales, peligrosos), especies en diferentes categoras de amenaza, otros. Entre los
indicadores del medio social y econmico, deben citarse: uso de energa, produccin industrial, crecimiento
de la poblacin, ocurrencia de enfermedades relacionadas con factores ambientales, otros.
Los ndices se establecen en base a diferentes indicadores, es decir combinando, en forma ms o menos
compleja, distintos factores que aportan a la calidad ambiental. Son importantes en el momento de definir, en
forma integral, la situacin o la evolucin ambiental. En contrapartida, si no se lo uso empleando
individualmente , tambin, los indicadores que los constituyen, pueden servir a enmascarar situaciones,
mxime en aquellos casos que uno de los factores cuy indicador se emplea, pueda producir efectos sinrgicos
en otros indicadores. El seguimiento de un determinado ndice puede enmascarar el cambio de la tendencia
de un indicador el que por si solo puede ser importante al momento de prever el futuro posible, o probable,
del sistema considerado.

18
ASPECTOS DE INTERS HUMANO

19
Por su parte, los 18 componentes ambientales, son los siguientes:

Especies y poblaciones

Hbitat y comunidades

Ecosistemas

Contaminacin del agua

Contaminacin atmosfrica

Contaminacin de suelos

Ruido

Suelo

Aire

Agua

Biota

Objetos artesanales

Composicin

Valores educacionales y cientficos

Valores histricos

Cultura

Sensaciones

Estilos de vida

Los parmetros deben ser adecuados. Y los sern en la medida que

sean representativos de la calidad ambiental del entorno en el cual
se realizan las mediciones, que sean identificables y medibles, y que
respondan a las necesidades de prediccin, interpretacin y
evaluacin del proyecto. Los responsables del EsIA debern
seleccionar dichos parmetros en razn de los conocimientos del
medio, de las caractersticas e impactos del proyecto, de los
conocimientos disponibles sobre el particular y de su propia
experiencia.

Para su empleo en el sistema, los resultados obtenidos de cada

parmetro -medidos en unidades propias a cada uno de ellos y, por

20
 tanto, heterogneas en funcin del conjunto- deben ser
transformados en unidades conmensurables -abstractas-, por caso
en Unidades de Impacto Ambiental. Para ello se transforman los
datos en su equivalencia de ndice de impacto ambiental.
Posteriormente los ndices son ponderados en razn de su
importancia en el marco ambiental del entorno.

Transformacin de los parmetros en ndices de calidad

ambiental. El valor medido de un parmetro vara siendo posible
determinar su valor -o nivel- ptimo y el psimo. Entre ambos
niveles se producen los valores intermedios representativos de la
calidad del ambiente considerado. La relacin entre los valores
medidos y el ndice de calidad ambiental se realiza a travs de una
funcin de transformacin la que deriva del conocimiento de cada
factor y de sus efectos. En general, la funcin de transformacin
puede presentarse como:

CAj =f ( Mj )

Donde CA, es el ndice de calidad ambiental de un parmetro y Mj es la

magnitud del impacto ocasionado.

El ndice CA se expresa, por convencin, entre 0 y 1, siendo o la

situacin de peor calidad ambiental del parmetro considerado y 1 el
nivel que pueda ser considerado ptimo.

De acuerdo con Conesa Fernndez Vtora deben considerarse nueve (9)

formas bsicas de las funciones de transformacin, cada una de las
cuales puede, adems, la forma directa -aumenta la calidad
ambiental cuando crece el valor medible del factor. En la Fig. adjunta
se presentan -en su forma directa- algunas de las funciones bsicas
de transformacin.

En la Fig. siguiente se presentan ejemplos de funciones de

transformacin (Fuente: Canter, 2000, citando un trabajo realizado,
en 1970, por la Fundacin de Sanidad Nacional de los EE.UU). Los
ndices que se presentan fueron preparados por un panel de expertos
para su inclusin en un ndice general de calidad de agua, y estn
referidos a valores entre 0 y 100. Pueden considerarse orientativos
de la materia aqu desarrollada. La zona gris entre las lneas de
puntos incluye la totalidad de las respuestas obtenidas del panel; la
lnea llena representa la curva media obtenida de promediar las
respuestas obtenidas.

El desarrollo de los ndices requiere, como se ha visto en el caso anterior

de la participacin de un panel de expertos, quienes, adems, deben

21
 estar familiarizados con el entorno (bitico y abitico), social y
econmico del proyecto. Como apunta Conesa Fernndez Victora
(1997) la funcin de transformacin puede ser diferente para
diferentes entornos.

Ponderacin de parmetros. Los parmetros empleados contribuyen

en forma

diferente a representar la calidad ambiental de un sitio. Por lo tanto es

importante otorgar a cada parmetro un peso o ndice ponderal
(UIP), el que se expresa en unidades de importancia. En el sistema
Batetelle se indican las UIP para cada parmetro.

La expresin de la unidad de impacto ambiental (UIA) de cada

parmetro es:

UIA = CA UIP

Finalmente, la evaluacin final se realiza considerando cada parmetro

en situacin de sin proyecto y con proyecto, a saber:

UIA por proyecto= UIA con proyecto - UIA sin proyecto

Como las UIA son conmensurables, la evaluacin final del impacto

ambiental podr ser obtenida sumando las UIA de cada parmetro.

El sistema emplea, adems, banderas rojas para destacar, aun cuando

el impacto global sea admisible, situaciones crticas.

22
Formas bsicas de las funciones de transformacin (no se
consideran las formas de aumento de la calidad ambiental cuando
el indicador disminuye). Fuente Conesa Fernndez Vtora, 1997.

23
4.Mtodo de Batelle
Uno de los principales problemas es obtener una valoracin cuantitativa del
impacto que posibilite una confrontacin de los efectos provocados por medio
de valores numricos. Esta tendencia fue aplicada en un procedimiento
establecido por Batelle Institute (1972), que trata de valorar los efectos sobre
el ambiente mediante unidades mensurables. Este mtodo fue creado para
ser usado en la planificacin de recursos hdricos, y a diferencia de los
mtodos matriciales, se centra en componentes especficos de calidad
ambiental, elegidos por su relevancia para las alternativas del proyecto bajo
consideracin.

El mtodo se basa en la asignacin fija de valores a los distintos grados de

afectacin al ambiente. Para ello, divide los impactos en cuatro grandes
categoras: ecologa, contaminacin ambiental, esttica e intereses
humanos.

El mtodo emplea 78 factores o variables ambientales, agrupados en 18

componentes y 4 categoras ambientales. El impacto posible sobre
cada variable ambiental es equivalente al producto ponderado del
Indice de calidad Ambiental (EQ) y de la Importancia relativa (PIU) de
cada variable, ambos determinados en consulta con diversos
especialistas. La importancia relativa de cada componente de calidad
ambiental se juzga de manera iterativa, hasta obtener un consenso
entre los miembros de un grupo de especialistas. La sumatoria de
impacto individual por variables muestra el impacto global de un
proyecto y de sus diferentes alternativas. Adicionalmente, se utilizan
una serie de curvas para cada parmetro. Estas curvas definen la
relacin entre el valor numrico del parmetro y la calidad del ambiente.

La crtica principal se refiere a que no es siempre obvia la eleccin de los

mejores componentes de calidad ambiental, a ser evaluados en cada
alternativa del proyecto. Otra critica se refiere a la asignacin de la
importancia relativa de cada componente de calidad ambiental, puede
no ser apto para evaluar tanto los componentes biofsicos como
socioeconmicos, de hecho este mtodo pone poco nfasis en estos
ltimos aspectos.

Debe subrayarse, que es difcil individualizar indicadores de calidad

ambiental, que puedan ser medidos objetivamente, por lo tanto, este
enfoque es problemtico y poco prctico.

Procedimiento:

4.a) Determinar el rea a evaluar.

4.b) Determinar los elementos del sistema natural que sern afectados por el proyecto
considerado.

24
4.c) Construir las funciones de calidad ambiental para cada elemento (4.b).

4.d) Establecer el peso relativo (P.I.U), Parmeter Importance Units, de cada elemento.

4.e) Establecer el valor sin la accin del proyecto, de acuerdo a la funcin (4.c): EQ ,
S/P

EQ (Environmental Quality).

4.f) Predecir el valor con la accin del proyecto, de acuerdo a (4.c):EQ C/P

4.g) Multiplicar cada valor (4.e) por su respectivo P.I.U. (4.d) para obtener el EIU
(Environmental Impact Units); donde

EIU S/P = PIU x EQ S/P

4.h) Multiplicar cada valor (4.f) por su respectivo P.I.U. (4.d); donde

EIU C/P = PIU x EQ C/P

4.i) restar cada valor obtenido en (4.h) por el valor obtenido en (4.g).

EIU C/P = EIU S/P

4.j) Sumar algebraicamente los resultados de (4.i).

A continuacin se desarrolla un ejemplo:

Se mide el oxigeno disuelto en el agua de una laguna y se obtiene un valor

de 0.4 mg/l. Mediante la curva de calidad ambiental vs. Oxigeno
disuelto (Figura No. 4.2) se obtiene el ndice de calidad (0.35). este
valor se multiplica por el peso de unidades ambientales (31) que se
muestra en la Figura No. 4.2 y se obtiene el ndice de impacto
ambiental para oxigeno disuelto (0.35 x 31 = 10.85).

Figura No. 4.1 Calidad Ambiental de Oxgeno Disuelto

0.8
C a l id a d A m b i e n ta l

0.6

0.4

0.2

0 25
0 2 4 6 8 10
Oxigeno Disuelto (mg/l)
26
 Figura No. 4.2 Parmetros Ambientales, segn mtodo de Batelle

IMPACTOS AMBIENTALES

ECOLOGIA (240) CONTAMINACION

(402) ASPECTOS (153) ASPECTOS (205)
AMBIENTAL ESTETICOS INTERES HUMANO

Especies y Poblaciones Terrestre
(14) Pastizales y praderas
(14) Cultivos
(14) Vegetacin natural
(14) Plagas
(14) Aves para caceria
Acuaticos
(14) Pisciculturas
(14) Vegetacin natural
(14) Plagas
(14) Pesca deportiva
(14) Aves acuaticas
140
Habitats y Comunidades terrestre
(12) Cadenas alimenticias
(12) Uso del suelo
(12) Especies raras y en peligro
(12) Diversidad de especies
Acuaticos
(12) Cadenas alimenticias
(12) Especies raras y en peligro
(12) caractersticas fluviales
(12) Diversidad de especies
100
Contaminacin del agua
(20) Prdidas en las cuencas
(25) DBO
(31) Oxigeno disuelto
(18) Coliforme fecales
(22) Carbono inorgnico
(25) Nitrgeno inorgnico
(28) Fosfato inorgnico
(16) Pesticidas
(18) pH
(28) Variaciones de flujo
(28) temperatura
(25) slidos totales disueltos
(14) Sustancias txicas
(20) Turbidez
318
Contaminacin atmosferica
( 5) Monoxcido de carbono
( 5) Hidrocarburos
(10) Oxidos de nitrgeno
(12) Particulas slidas
( 5) Oxdantes fotoquimicos
(10) Oxdos de azufre
( 5) Otros
52
Contaminacin del suelo
(14) Uso del suelo
(14) Erosin
28
Contaminacin por ruido
( 4) Ruido
4 Composicin
Suelo Valores educacionales y cientificos
( 6) Material geolgivo superficial (13) Arqueolgico
(16) Relieve y caracteristicas topogrficas (13) Ecolgico
(10) Extensin y ondulacin (11) Geolgico
32 (11) Hidrolgico
48
Aire Valores histricos
( 3) Olor y visibilidad (11) Arquitectura y estilos
( 2) Sonidos (11) Acontecimientos
5 (11) Personales
(11) Religiosos y culturales
(11) Frontera del oeste
Agua 55
(10) Apariencia del agua
(16) Interfase suelo y agua Culturales
( 6) Olor y materiales flotante (14) Indios
(10) Area de la superficie del agua ( 7) Otros grupos tnicos
(10) Margenes arboladas y geolgicas ( 7) Grupos religiosos
52 28
Sensaciones
Biota (11) Admiracin
( 5) Animales domsticos (11) Aislamiento / soledad
( 5) Animales salvajes ( 4) Misterio
( 9) Diversidad de tipos de vegetacin (11) Integracin con la naturaleza
( 5) Variedad dentro de tipos de vegetacin 37
24
Estilos de vida
(13) Oportunidades de empleo
Objetos artesanales (13) Viviendas
(10) Objetos artesanales (11) Interacciones sociales
10 37
(15) Efectos de composicin
(15) Elementos singulares
30
 Se procede igual para el resto de parmetros ambientales y se suman los
diferentes ndices de impacto ambiental para obtener el ndice de
impacto ambiental del proyecto (Cuadro No. 4.1).

Cuadro No. 4.1 Tabla Resumen Mtodo de Batelle

Cate Comp Par Indice de Calidad Ambiental S

g o m Sin Co Ca
o n e Proy D
r e t e Pr Ne
n r c A
a t o t
Ambi e s o
e s
n
t
a
l

Ecol
o
g

a

Cont
a
m
i
n
a
c
i

n

Estt
i
c
a

Hum
a
n
o
s

5. Matrices
 Las matrices pueden ser consideradas como listas de control
bidimensionales; en una dimensin se muestran las caractersticas
individuales de un proyecto (actividades, propuestas, elementos de
impacto, etc.), mientras que en otra dimensin se identifican las
categoras ambientales que pueden ser afectadas por el proyecto. De
esta manera los efectos o impactos potenciales son individualizados
confrontando las dos listas de control. Las diferencias entre los diversos
tipos de matrices deben considerar la variedad, nmero y especificidad
de las listas de control, as como el sistema de evaluacin del impacto
individualizado. Con respecto a la evaluacin, sta varia desde una
simple individualizacin del impacto (marcada con una suerte de seal,
una cruz, guin, asterisco, etc.) hasta una evaluacin cualitativa (bueno,
moderado, suficiente, razonable) o una evaluacin numrica, la cual
puede ser relativa o absoluta; en general una evaluacin analiza el
resultado del impacto (positivo o negativo). Frecuentemente, se critica
la evaluacin numrica porque aparentemente introduce un criterio de
juicio objetivo, que en realidad es imposible de alcanzar. Entre los
ejemplos ms conocidos de matrices est la matriz de Leopold (1971).
5.a) Matriz de Leopold

La matriz fue diseada para la evaluacin de impactos asociados con casi

cualquier tipo de proyecto de construccin. Su utilidad principal es como
lista de chequeo que incorpora informacin cualitativa sobre relaciones
causa y efecto, pero tambin es de gran utilidad para la presentacin
ordenada de los resultados de la evaluacin.

El mtodo de Leopold est basado en una matriz de 100 acciones que

pueden causar impacto al ambiente y representado por columnas y 88
caractersticas y condiciones ambientales representadas por filas.
Como resultado, los impactos a ser analizados suman 8,800 (Cuadro
No. 5.1)
 El procedimiento de elaboracin e identificacin es el siguiente (CAURA,
1988. Gomez, 1988):

5.a1 Se elabora un cuadro (fila), donde aparecen las acciones del proyecto.

5.a2 Se elabora otro cuadro (columna), donde se ubican los factores ambientales.

5.a3 Construir la matriz con las acciones (columnas) y condiciones ambientales (filas).

5.a4 Para la identificacin se confrontan ambos cuadros se revisan las filas de las
variables ambientales y se seleccionan aquellas que pueden ser influenciasdas
por las acciones del proyecto.

5.a5 Evaluar la magnitud e importancia en cada celda, para lo cual se realiza lo

siguiente:

Trazar una diagonal en las celdas donde puede producirse un impacto

En la esquina superior izquierda de cada celda, se coloca un nmero entre 1 y

10 para indicar la magnitud del posible impacto (mnima = 1) delante de cada
nmero se colocar el signo (-) si el impacto es perjudicial y (+) si es
beneficioso.
 Cuadro No. 5.1 Matriz de Leopold

ESTABLECIMIENTO PLANTACIONES MANEJO INVESTIGACION CAMINOS INDUST AGROPECUARIO

Plantones Plantaciones Prot Forest Aprov Mejoram Genetico Silvicult Construccin Aserrio Agrcola
Sem Clon Sem Rodal
C
O
M
P P
M O A
E N R

Const tanques/maq/piestas

Construccin Vias Secun.

D E A

Preparacin de Terreno
Preparacin Mec Suelo

Preparacin Mec Suelo

Preparacin Mec Suelo

ElimCobertura Vegetal
ElimCobertura Vegetal

ElimCobertura Vegetal

ElimCobertura Vegetal
Movimiento de Tierras

Movimiento de Tierras
Aplicacin e Biacides
I M

Limpieza de Bosque
N

Aplicacin Bresidas
Quema Controlada

Quema Controlada
O T E

Pavimentacin

Descortezado
Tala y Apilado
E T
R

Arrastre

Aserria
O

Rejeo
S
Tasa de erosin
SUELOS Estructura
Fertilidad
CLIMA Microclima
FISICO ATMOSFERA Calidad del Aire
AGUA Turbidez
Toxicidad
PAISAJE Calidad

Estructura y composicin
FLORA Habitat
BIOLOGICO Especies en Extincin
Variedad de Especies
FAUNA Habitat
Especies en Extincin

POBLACION Migracin
SOCIO TERRITORIO Uso de la Tierra
ECONOMICO ECONOMIA Generacin de Empleo
CULTURA Sitio Arqueolgico

34
 En la esquina superior derecha colocar un nmero entre 1 y 10 para indicar
la importancia del posible impacto (por ejemplo regional frente a local).

5.a.6 Adicionar dos filas y dos columnas de celdas de cmputos

En la primera celda de computo se suma los ndices (-) del producto de la

magnitud e importancia.

En la segunda celda se suma los ndices (+) del producto de la magnitud e

importancia.

Los resultados indican cuales son las actividades ms perjudiciales o

beneficiosas para el ambiente y cuales son las variables ambientales ms
afectadas, tanto positiva como negativamente.

5.a.7 Para la identificacin de efectos de segundo, tercer grado se pueden construir

matrices sucesivas, una de cuyas entradas son los efectos primarios y la otra
los factores ambientales.

5.a.8 Identificados los efectos se describen en trminos de magnitud e importancia.

5.a.9 Acompaar la matriz con un texto adicional.

En este mtodo, se entiende por magnitud la extensin del efecto (en

trminos espaciales). La importancia es una evaluacin anticipada de
las consecuencias del efecto (Buroz, 1986).

Los inconvenientes de la matriz de Leopold son (Cabeza, 1987; MOPU, 1989):

Su intencin generalista no considera con suficiente exactitud la problemtica

de la actividad que interesa en un determinado ambiente, por decir los
proyectos de riego. Este carcter no selectivo, dificulta la atencin del
evaluador en los puntos de inters ms sobresalientes.

No refleja la secuencia temporal de impactos, pero es posible construir una

serie de matrices ordenadas en el tiempo.

Carecen de capacidad para considerar la dinmica interna de los sistemas

ambientales. No obstante, esta carencia puede enmendarse si la matriz
utilizada se acompaa de una matriz de iteraciones.
5.b) Matriz de Moore

Es un mtodo elaborado por Moore y sus colaboradores (1973), la cual

requiere una evaluacin en una escala ordinal de cuatro niveles:

no significativo

bajo
moderado
alto

5.c) Matriz de Clark

En 1976, Clark desarrolla un mtodo basado en una matriz la cual

proporciona una evaluacin cualitativa basada en cinco polaridades:

beneficio / adverso

corto plazo / largo plazo

reversible / irreversible
directo / indirecto
local / estratgico

6. Superposicin de mapas

El mtodo consiste en la superposicin de mapas transparentes que

relacionan todos los elementos de impacto (socioeconmicos,
morfolgicos, etc.), con la finalidad de presentar las reas de impacto
mnimo y mximo (Figura No. 6.1). Este Mtodo ha sido
especialmente til para estudios relacionados con la ubicacin de
infraestructuras, carreteras, oleoductos, etc.

Esta tcnica es sumamente til en la identificacin de impactos con una

definida expresin geogrfica, paisajista y para la ordenacin territorial.
Actualmente su empleo se ha visto fortalecida debido al desarrollo de la
digitalizacin de imgenes y de los Sistemas de Informacin Geogrfica
(SIG).
 Figura No. 6.1 Superposicin de mapas

MAPA 1

MAPA 1 - 2 3

MAPA 2

MAPA 3

7. Modelos de simulacin
Los mtodo descritos consideran a los impactos invariables en el tiempo,
pero el ambiente est en constante cambio y que los factores
ambientales, una vez afectados, cambian sus tendencias originales,
esto limita el anlisis de los impactos a perodos de tiempo discretos,
sin considerar la dinmica de los sistemas ambientales. Los modelos
de simulacin han sido desarrollados para responder a esta
situacin, en la medida que admiten la introduccin de la variable
temporal en el anlisis de los impactos ambientales.

Los modelos de simulacin son modelos matemticos destinados a

representar, la estructura y funcionamiento de los sistemas
ambientales, explorando a partir de un conjunto de hiptesis y
suposiciones introducidas por las acciones de un proyecto. Los
modelos pueden procesar variables cualitativas y cuantitativas,
incorporar las medidas de la magnitud e importancia de los impactos
y considerar las interacciones de los factores ambientales.