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DOF: 28/12/2007

ACUERDO nmero 427 por el que emiten las Reglas de Operacin del Programa Asesor Tcnico Pedaggico.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Educacin
Pblica.
JOSEFINA EUGENIA VAZQUEZ MOTA, Secretaria de Educacin Pblica, con fundamento en los artculos
3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 38 de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal; 12, 13, 20, 21, 25, 28, 32, 33, 34 y 49 de la Ley General de Educacin; 7 y 12 de la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental; 75 y 77 de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 73 y 74 de la Ley General de Desarrollo Social; 1, 2 y 9 de la Ley
Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin; 176, 178 y 179 del Reglamento de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 23 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para
el Ejercicio Fiscal 2008; 1, 4 y 5 del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica, y
CONSIDERANDO
Que la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria en su artculo 1, segundo prrafo,
establece que la administracin de los recursos pblicos federales se debe realizar con base en criterios de
legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia, economa, racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendicin
de cuentas y equidad de gnero;
Que la Ley mencionada dispone que se sealarn en el Presupuesto de Egresos aquellos programas que
debern sujetarse a reglas de operacin, y que las dependencias y las entidades, a travs de sus respectivas
dependencias coordinadoras de sector sern responsables de emitir tales disposiciones respecto de los
programas que inicien su operacin en el ejercicio fiscal siguiente o, en su caso, las modificaciones a aquellas
que continen vigentes, previa autorizacin presupuestaria de la Secretara y dictamen de la Comisin Federal
de Mejora Regulatoria, y que debern publicarse en el Diario Oficial de la Federacin;
Que en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2008 en su anexo 17 hace
referencia a los programas sujetos a Reglas de Operacin; y
Que las Reglas de Operacin a que se refiere el presente Acuerdo cuentan con la autorizacin
presupuestaria de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y con el dictamen aprobatorio de la Comisin
Federal de Mejora Regulatoria; por lo que he tenido a bien expedir el siguiente
ACUERDO NUMERO 427 POR EL QUE EMITEN LAS REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA
ASESOR TECNICO PEDAGOGICO
UNICO.- Se emiten las Reglas de Operacin del Programa Asesor Tcnico Pedaggico.
TRANSITORIO
UNICO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el primero de enero del ao 2008.
Mxico, D.F., a 19 de diciembre de 2007.- La Secretaria de Educacin Pblica, Josefina Eugenia Vzquez
Mota.- Rbrica.
REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA ASESOR TECNICO PEDAGOGICO
INDICE
1. Presentacin
2. Objetivos
2.1. Generales
2.2. Especficos
3. Lineamientos Generales
3.1. Cobertura
3.2. Poblacin objetivo
3.3. Caractersticas de los apoyos
3.3.1 Tipo de apoyo
3.3.2 Monto de apoyo
3.4. Beneficiarios
3.4.1. Criterios de seleccin
3.4.2. Derechos y obligaciones
4. Lineamientos Especficos
4.1 Coordinacin Institucional
4.1.1 Instancia ejecutora
4.1.2 Instancia normativa
5. Mecnica de Operacin
5.1 Difusin
5.2 Proceso
5.3 Ejecucin
5.3.1 Contralora Social
6. Informes Programtico-Presupuestarios
6.1 Avances Fsicos-Financieros
6.2 Cierre de Ejercicio
7. Evaluacin
7.1 Interna
7.2. Externa
8. Indicadores de Resultados
9. Transparencia
9.1 Difusin
10. Quejas y Denuncias
Anexo Tcnico
1. Presentacin
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, establece en su eje 3, Objetivo 9 el propsito de elevar la calidad
educativa, y en la Estrategia 9.2 el reforzamiento de la capacitacin de profesores, promoviendo su
vinculacin directa con las prioridades, objetivos y herramientas educativas en todos los niveles.
En este sentido, el Programa Asesor Tcnico Pedaggico (PATP) en el que participan mujeres y hombres es
implementado por la Direccin General de Educacin Indgena (DGEI), como una estrategia de intervencin
pedaggica mediante asesoras que, a partir del reconocimiento de la importancia que tiene la escuela para
garantizar los resultados educativos, opera en los centros escolares y en las aulas; es decir, la escuela y el
aula se constituyen en el centro de las acciones del sistema educativo en su conjunto y de las diversas
polticas nacionales y estatales, a fin de asegurar su funcionamiento eficaz en la bsqueda de que todos los
alumnos logren los aprendizajes y las competencias necesarios para un desarrollo personal y social
adecuado.
El PATP est orientado por los principios de la educacin intercultural bilinge, concebida como aquella que
reconozca y atienda la diversidad cultural y lingstica; promueva el respeto a las diferencias; procure la
formacin de la unidad nacional a partir del fortalecimiento de la identidad local, regional y nacional; aliente el
desarrollo de actitudes y prcticas que tiendan a la bsqueda de la libertad, la justicia y la no discriminacin
para todos; favorezca el desarrollo y consolidacin tanto de la lengua indgena como del espaol y elimine la
imposicin de una lengua sobre otra; ofrece un espacio de discusin, creacin e intercambio pedaggico a los
directivos y docentes que prestan sus servicios en las escuelas primarias del subsistema de educacin
indgena.
GLOSARIO
COFEMER: Comisin Federal de Mejora Regulatoria.
CONEVAL: Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social.
CURP: Clave Unica de Registro de Poblacin.
DGAJ: Direccin General de Asuntos Jurdicos.
DGEI: Direccin General de Educacin Indgena.
DGICO: Direccin General de Innovacin, Calidad y Organizacin.
DGPP: Direccin General de Programacin y Presupuesto de la SEP.
DOF: Diario Oficial de la Federacin.
ENLACE: Evaluacin Nacional del Logro Acadmico en Centros Escolares.
REEI: Representante Estatal de Educacin Indgena.
SEP: Secretara de Educacin Pblica.
SHCP: Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
SFP: Secretara de la Funcin Pblica.
SEB: Subsecretara de Educacin Bsica de la SEP.
PATP: Programa Asesor Tcnico Pedaggico.
UPEPE: Unidad de Planeacin y Evaluacin de Polticas educativas de la SEP.
Formacin docente: Es el proceso a partir del cual los profesores se convierten en profesionales de la
educacin capaces de fortalecer las habilidades intelectuales de los alumnos, promover aprendizajes y formas
de convivencia en un aula multicultural y diversa, y propiciar el desarrollo de las competencias necesarias para
continuar aprendiendo a lo largo de la vida. El proceso de formacin docente se constituye por cursos, talleres
de capacitacin y actualizacin o asesoras que se ofertan a los maestros, para mejorar y fortalecer los
procesos de enseanza y aprendizaje en su prctica docente, que son proporcionados por un conjunto de
instituciones y organismos articulados y regulados por la Secretara de Educacin Pblica bajo la direccin de
las autoridades educativas estatales, con un alto grado de adaptabilidad a las necesidades y condiciones
locales, que impulsa la formacin continua de los maestros en activo como una va para mejorar la calidad y
equidad de los servicios de educacin primaria que se ofrece a las nias y los nios indgenas.
Asesor Tcnico Pedaggico (ATP): Es un docente capacitado por su formacin o experiencia quien se
encarga de brindar asesoras tcnico pedaggicas a las maestras y los maestros de las escuelas del
subsistema de Educacin Indgena.
Estrategia de Intervencin Pedaggica: Es la implementacin de un conjunto de acciones que permita
modificar, fortalecer o consolidar las competencias de los profesores para mejorar los procesos de enseanza
y aprendizaje en la prctica educativa.
Centros de trabajo: Son consideradas todas las escuelas del subsistema de Educacin Indgena.
Principios de Educacin Intercultural Bilinge: Son los conceptos, categoras, marcos tericos y
metodologas que se constituyen en los fundamentos de la Educacin Intercultural Bilinge.
Centros para la Aplicacin y Desarrollo de la Educacin Intercultural Bilinge (CADEIB): Son las
escuelas de educacin primaria consideradas como centros escolares ejemplares, en donde se
experimentarn y disearn estrategias didcticas centradas en el aprendizaje, as como en diversas formas
de organizacin de trabajo escolar y el uso ptimo y pertinente de los materiales elaborados en lengua
indgena y espaol, en el fortalecimiento de procesos de lectura y escritura de manera bilinge y el desarrollo
de habilidades del pensamiento que conduzcan a los educandos en el proceso de aprender a aprender.
Funcionarn como grupos de referencia, en la inteligencia de que los procesos all desarrollados tendern a
ser compartidos con los dems miembros de la comunidad educativa de la zona escolar; los CADEIB podrn
ser indistintamente escuelas de organizacin completa, incompleta o multigrado.
Comunidad educativa: Est constituida por los alumnos, profesores, directivos, padres de familia y consejos
de participacin social que intervienen en el proceso educativo.
Equipo tcnico estatal: Es el personal responsable del apoyo tcnico pedaggico en las distintas instancias
del subsistema de educacin indgena en las entidades federativas.
Jornada de asesora o asesora: Un conjunto de acciones que se desarrollarn bajo el enfoque de la
educacin intercultural bilinge para mejorar las competencias de los docentes de una zona escolar: apoyando
el trabajo docente en los mbitos de planeacin y desarrollo de la enseanza; impulsando el trabajo colegiado
y la formacin docente en el centro de trabajo, y promoviendo prcticas de gestin escolar efectivas. Estas
actividades podrn ser:
? Trabajo colegiado con docentes por grado.
? Trabajo colegiado con docentes del nivel de primaria.
? Observaciones y retroalimentacin de la prctica docente.
Responsable Estatal de Educacin Indgena (REEI): Es la autoridad responsable de coordinar y operar los
servicios del subsistema de educacin indgena en las entidades federativas. Existen directores, jefes de
departamento y coordinadores, atendiendo las estructuras educativas estatales.
Consejo Tcnico Escolar: Est integrado por los directivos y maestros de las escuelas y le corresponder
conocer el calendario escolar, las metas educativas y el avance de las actividades escolares, con el objeto de
coadyuvar con el maestro a su mejor realizacin.
2. Objetivos
2.1. General
Mejorar la prctica docente y contribuir con ello a elevar la calidad de la educacin indgena en el marco de
la Educacin Intercultural Bilinge.
2.2. Especficos
Construir un equipo de asesora tcnico pedaggica y de coordinacin del programa ATP
Impulsar a travs de asesoras, orientadas por la Educacin Intercultural Bilinge, la formacin profesional
de directivos, apoyos tcnicos y docentes.
3. Lineamientos Generales
El ATP se concibe como un agente educativo, mujer u hombre, especializado en la asesora pedaggica que
desarrollar sus acciones dentro de las zonas de supervisin, fortaleciendo junto con los Jefes de Sector y los
Supervisores de Zona, el trabajo acadmico.
3.1. Cobertura
El PATP operar en las 24 entidades federativas en que se prestan los servicios de educacin indgena, con
nfasis en los CADEIB y en las escuelas primarias con bajos resultados en la prueba ENLACE, as como en
aquellas ubicadas en los 100 municipios con ms bajo ndice de desarrollo humano y muy alta marginacin
social.
3.2. Poblacin objetivo
El PATP atender a las profesoras y los profesores frente a grupo de educacin primaria del subsistema de
Educacin Indgena que laboren en los centros educativos de la Zona de Supervisin que cuentan con clave
oficial, as como las que no cuentan con clave oficial, en los CADEIB y en las escuelas primarias con bajos
resultados en la prueba ENLACE .
De conformidad con lo establecido en los artculos 7 fraccin XI y 12 de la Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, y el artculo 8 de su Reglamento, el padrn de beneficiarios
se publicar en la pgina http://www.sep.gob.mx/wb2/sep/sep_PADRON_USUARIOS
3.3. Caractersticas de los apoyos
3.3.1 Tipo de apoyo
Para la realizacin de las actividades del PATP se consideraron dos tipos de apoyos: el tcnico-pedaggico y
el econmico.
3.3.1.1 Apoyo tcnico-pedaggico
Consiste en acciones de la DGEI para la capacitacin, actualizacin y dotacin de materiales a los ATP, as
como en asesora y capacitacin a los equipos tcnicos de educacin indgena de cada una de las entidades
federativas participantes en el PATP.
3.3.1.2 Apoyo econmico
Son fondos que permiten al ATP llevar a cabo sus jornadas de asesora, previendo que en las mismas deber
realizar gastos en la compra de materiales de apoyo, traslado y alimentacin.
3.3.2 Monto del apoyo.
Cada ATP recibir $250.00 (doscientos cincuenta pesos 00/100 M.N.) por jornada de asesora. Debe cubrir
hasta 8 jornadas de asesora al mes, es decir, que podr recibir hasta un monto mximo mensual de
$2,000.00 (dos mil pesos 00/100 M.N.).
El pago del apoyo econmico lo realizar la entidad federativa en tres ministraciones y debern requisitarse
los formatos nmina relacin y recibo de pago, como comprobantes del recurso erogado y como soporte de
las plizas de egreso, para expedir cheques nominativos a favor de los ATP.
El Gobierno Federal, por conducto de la SEP, aportar $16600,000.00 de los cuales $15467,657.00 se
transfieren a los estados y $1132,343.00 para la operacin del PATP, todo ello del presupuesto asignado a la
DGEI, que sern empleados nica y exclusivamente para el desarrollo del PATP y se distribuir a las
entidades federativas participantes de acuerdo a lo siguiente:

No. ENTIDAD FEDERATIVA. ATP AUTORIZADOS. RECURSO ANUAL


ASIGNADO.

1 BAJA CALIFORNIA 5 100,000.00


2 CAMPECHE 14 280,000.00
3 CHIAPAS 120 2,400,000.00
4 CHIHUAHUA 28 560,000.00
5 DURANGO 14 280,000.00
6 GUANAJUATO 3 60,000.00
7 GUERRERO 64 1,280,000.00
8 HIDALGO 63 1,260,000.00
9 JALISCO 8 160,000.00
10 MEXICO 18 360,000.00
11 MICHOACAN 20 400,000.00
12 MORELOS 1 20,000.00
13 NAYARIT 19 380,000.00
14 OAXACA 132 2,640,000.00
15 PUEBLA 78 1,560,000.00
16 QUERETARO 11 220,000.00
17 QUINTANA ROO 13 260,000.00
18 SAN LUIS POTOSI 31 620,000.00
19 SINALOA 3 60,000.00
20 SONORA 12 240,000.00
21 TABASCO 9 180,000.00
22 TLAXCALA 1 24,370.00
23 VERACRUZ 68 1,360,000.00
24 YUCATAN 23 460,000.00
Monto no distribuible 303,287.00
geogrficamente
Total 758 15,467,657.00
En caso de que la SEP reciba recursos adicionales para apoyar la operacin del PATP, stos sern
transferidos ntegramente a las secretaras de educacin, u organismos o equivalentes, con los mismos
criterios de distribucin utilizados en la tabla anterior, los cuales se darn a conocer a las entidades federativas
con oportunidad.
Los recursos financieros se entregarn en una sola ministracin y su administracin se sujetar a lo
dispuesto en estas Reglas de Operacin. Dichos recursos adicionales se podrn emplear en los siguientes
rubros y conceptos:

RUBRO CONCEPTO
A. Actualizar la cuota El recurso se destinar para el pago de asesora hasta el lmite
por asesora que permita la asignacin presupuestaria, sin que ello implique un
recurso regularizable.
Lo anterior tiene por objeto actualizar la cuota que el ATP emplea
para el traslado, alimentacin y compra de materiales diversos.

B. Gestin y operacin Se relaciona con el fortalecimiento de la capacidad de gestin de


de Programa Asesor las reas responsables estatales del PATP.
Tcnico Pedaggico En este rubro se podrn ejercer recursos presupuestarios para
establecer un sistema de seguimiento, control y evaluacin de
procesos y resultados del PATP a nivel estatal, con el fin de que
se pueda contar con informacin para la toma de decisiones
sobre la mejora de la capacidad de gestin y la pertinencia de
los servicios. Para ello ser posible realizar eventos informativos
y de corte acadmico; dotar de equipo de cmputo y servicios de
mantenimiento del mismo; asesoras especializadas; adquirir
mobiliario, equipo, bibliografa y consumibles; as como proveer
recursos para viticos y pasajes del Coordinador Estatal del
PATP y de los ATP.

C. Perfil acadmico y de Consiste en mejorar el perfil acadmico del ATP en el contexto de


desempeo del ATP una cultura de formacin continua y la superacin profesional del
personal responsable de las asesoras a las profesoras y
profesores de educacin primaria indgena, con el fin de que
cuente con las herramientas necesarias para mejorar los procesos
de gestin, planeacin, desarrollo y evaluacin.
Las asignaciones de presupuesto se podrn aplicar para
fortalecer las competencias tcnico-pedaggicas y de asesora
del personal docente.

D. Edicin e impresin Consiste en la previsin de recursos presupuestarios para que las


de materiales de apoyo reas responsables de los servicios cuenten con material
a la formacin continua suficiente para distribuir a los usuarios de los servicios o bien para
y superacin realizar campaas de difusin.
profesional del ATP Las asignaciones previstas en este rubro podrn aplicarse para
adquirir material bibliogrfico, reproducir impresos (folletos,
antologas, cuadernos, etc.) y materiales multimedia para los
ATP y dems figuras que participan directa o indirectamente en
el PATP.

E. Desarrollo de Las asignaciones presupuestarias previstas se aplicarn para


propuestas acadmicas contratar asesoras y apoyos acadmicos con instituciones
para fortalecer y pblicas, sociales y privadas para que diseen, desarrollen, den
eficientar el PATP en lo seguimiento y evalen acciones, proyectos y/o programas para
acadmico y tcnico fortalecer y eficientar el PATP.
pedaggico
F. Desarrollo de Consiste en el desarrollo de actividades para que los ATPs
acciones de conozcan y manejen las innovaciones en el currculum, as como
capacitacin del ATP diferentes materiales. Incluye: organizacin de cursos, talleres,
diplomados, asesoras, reproduccin de materiales, pginas web,
asesora en lnea.
Las asignaciones presupuestarias previstas en este rubro
podrn ejercerse para impulsar:
El uso de las TICs.
Enciclomedia.
PEC
PRONAP
PRONAL

G. Seguimiento y Es el conjunto de acciones emprendidas para acopio,


evaluacin de los sistematizacin, anlisis e interpretacin de informacin relevante
procesos y servicios de que permita tomar las decisiones estratgicas orientadas al
la Asesora Tcnico cumplimiento de las metas del PATP. Incluye tambin el desarrollo
Pedaggica en las de bases de datos y otros sistemas informticos.
escuelas primarias con Las asignaciones de presupuesto que se prevean se podrn
clave indgena aplicar para llevar a cabo la evaluacin interna de las acciones
del PATP en el estado, as como el establecimiento de convenios
o contratacin de alguna institucin autorizada para realizar
evaluaciones externas a los programas federales sujetos a
Reglas de Operacin.

H. Acreditacin Consiste en la programacin de los recursos presupuestarios para


lingstica del ATP la organizacin y aplicacin de exmenes para la acreditacin
comunicativa del ATP, oral y escrita, en servicio y de los
aspirantes a incorporarse al PATP, de tal forma que se mejore su
perfil de desempeo y se logre la pertinencia cultural y lingstica
con la comunidad en la que prestar sus servicios de asesora.
El ejercicio de los recursos deber atender al criterio de asignar un ATP por Zona de Supervisin que cuentan
con clave oficial, as como las que no cuentan con clave oficial y un Coordinador del PATP en las entidades
que tengan 6 o ms Zonas de Supervisin. En el Estado de Guanajuato se autorizan adicionalmente 3 ATP
para la realizacin de las actividades del PATP.
La asignacin del apoyo econmico se realizar a partir de los siguientes criterios:
a) Se otorgar en forma trimestral, para cubrir los periodos de enero a marzo y de abril a junio y cuatrimestral
para cubrir el periodo de septiembre a diciembre, es decir diez meses de calendario.
b) Se realizar de acuerdo al nmero de asesoras efectuadas por los ATP en las Zonas de Supervisin, sin
exceder del nmero de Zonas de Supervisin autorizadas oficialmente y de conformidad con el reporte
presentado por el REEI.
c) Los recursos econmicos que sean ministrados a las Secretaras de Educacin Estatales o sus
equivalentes debern ser aplicados estrictamente para el cumplimiento de los objetivos establecidos en el
PATP y de acuerdo con las normas de operacin del mismo.
d) Para recibir los recursos federales correspondientes, las Secretaras de Educacin Estatales o sus
equivalentes debern aperturar una subcuenta especfica que identifique los recursos pblicos de origen
federal y los distinga del resto de las aportaciones privadas o estatales.
e) En caso de que por cualquier motivo, bajo responsabilidad de las Secretaras de Educacin Estatales o
sus equivalentes, no se aperture la cuenta en tiempo y forma, o no se remita la documentacin necesaria para
darla de alta en el Sistema Integral de Administracin Financiera Federal (SIAFF) de la Tesorera de la
Federacin, los recursos sern enviados a las cuentas concentradoras que se encuentran registradas en ste.
f) Los recursos asignados a programas sujetos a Reglas de Operacin no pierden su carcter federal, por lo
que la SHCP y la SFP, en sus respectivas competencias, realizarn actividades de fiscalizacin y auditora. El
uso de los recursos se sujetar a las disposiciones legales relativas al ejercicio del gasto pblico aprobadas
por las contraloras federal o estatales, o bien los rganos de supervisin y vigilancia con jurisdiccin en la
materia.
3.4. Beneficiarios
Las profesoras y los profesores que participan como ATP en los 24 Estados en que opera el PATP.
3.4.1. Criterios de seleccin
Para ser ATP se requiere:
? Poseer estudios mnimos de licenciatura en educacin o, en su caso, experiencia docente y/o directiva
comprobada de un mnimo de tres aos.
? Aprobar el examen de conocimientos y habilidades establecido en la convocatoria para la seleccin de ATP.
? Tener conocimiento de la problemtica de la zona de supervisin a la que ser adscrito, por lo cual se deber
considerar el que los solicitantes hayan desarrollado actividades tcnico-pedaggicas y/o docentes previas en
dicha zona.
? Ser docentes frente a grupo o miembro del equipo tcnico estatal.
? Tener la competencia comunicativa en la lengua indgena requerida.
? Requisitar el formato SEP 23-009 Cdula de Registro de Aspirantes a Asesor Tcnico Pedaggico.
3.4.1.1 Procedimiento de seleccin
Cada una de las Secretaras de Educacin Estatales o sus equivalentes emitirn la Convocatoria de
seleccin en coordinacin con la DGEI, en los trminos establecidos en el Anexo Tcnico de estas Reglas de
Operacin.
3.4.2 Derechos y obligaciones
De los REEI, del Jefe de Zonas de Supervisin Escolar, del Supervisor Escolar, del Coordinador del PATP, del
ATP y de la SEP:
3.4.2.1 Del ATP
Considerando que el ATP se integra a las zonas de supervisin escolar, con funciones especficas,
depender:
a) En lo tcnico-pedaggico, del equipo tcnico estatal que adems le proporcionar la asesora, conduccin
y capacitacin necesaria, en coordinacin con la supervisin y con la DGEI de la SEP.
b) En lo administrativo, del REEI, del Jefe de Zonas de Supervisin Escolar y del Supervisor Escolar de la
zona de la que hubiera salido para el desempeo de sus funciones.
3.4.2.1.1. De los derechos.
El ATP tiene el derecho de recibir el apoyo econmico de acuerdo al calendario de ministracin de recursos,
considerando el nmero de asesoras realizadas, as como el apoyo tcnico Pedaggico. Cualquier otro tipo
de derecho queda excluido, sobre todo aquellos que pretendan influir en posiciones escalafonarias o que
contravengan los derechos establecidos en los nombramientos del personal adscrito a las Secretaras de
Educacin Estatales o sus equivalentes.
3.4.2.1.2 De las obligaciones.
Deber realizar jornadas de asesora.
Deber dedicarse al desarrollo de las actividades inherentes al PATP, quedando excluidas aquellas otras que
interfieran en el desarrollo y cumplimiento de sus funciones.
Deber elaborar un informe por cada jornada de asesora, adems de un informe mensual sobre las
actividades realizadas en los CADEIB y en los dems centros escolares de la zona correspondiente,
documentando el nivel de intervencin y los resultados obtenidos en las asesoras; estos informes debern
contar con la firma y el sello del director del centro escolar y del supervisor de la zona escolar, as como el
nombre y la firma de las maestras y maestros asesorados.
Deber elaborar el Programa de trabajo de acuerdo a lo que establece el Plan Nacional de Desarrollo 2007-
2012 desde el enfoque de la Educacin Intercultural Bilinge. Deber contener: la problemtica educativa
identificada junto con el Supervisor Escolar, el procedimiento de solucin y los medios para verificar la
atencin a de las dificultades encontradas.
Conjuntamente con el supervisor escolar, los ATP y el Coordinador del PATP, adems de promover el
desarrollo del programa en las escuelas de la Zona Escolar, deber identificar los denominados CADEIB a
partir de los cuales se dar seguimiento permanente y continuidad operativa a las acciones de concrecin y
consolidacin del modelo de Educacin Intercultural Bilinge, con el objeto de mostrar su pertinencia y
trascendencia en el mejoramiento de la calidad de la educacin en el medio indgena.
De los Supervisores Escolares:
Debern realizar visitas a los Centros de Trabajo para verificar el cumplimiento de las acciones pedaggicas
del ATP. A partir del anlisis de los informes de asesora, debern enviar al Jefe de Zonas de Supervisin un
informe, a fin de que est enterado de los avances pedaggicos en su sector y planee las acciones
conducentes.
De los Jefes de Supervisin de Zona
Debern informar de los avances pedaggicos en su sector al Coordinador del PATP en el Estado a partir de
visitas a las Zonas Escolares y del anlisis de la informacin proporcionada por el Supervisor Escolar.
3.4.2.2 Del Coordinador del PATP
3.4.2.2.1 De los derechos
El Coordinador del PATP tiene el derecho de recibir su apoyo econmico de acuerdo al calendario de
ministracin de recursos, considerando el nmero de asesoras realizadas y las actividades de seguimiento de
las acciones que realizan los ATP.
3.4.2.2.2 De las obligaciones
El Coordinador del PATP deber realizar funciones de asesora en los mismos trminos que el ATP, as como
el seguimiento administrativo y la elaboracin del programa anual de capacitacin, seguimiento y evaluacin
del PATP en coordinacin con la DGEI a travs de la Direccin para Formacin y Desarrollo Profesional de
Docentes de Educacin Indgena.
Deber abstenerse de influir en posiciones escalafonarias o que contravengan los derechos establecidos en
los nombramientos del personal adscrito a las secretaras de educacin de los estados.
3.4.2.3 De las sanciones.
Causas de incumplimiento, retencin, suspensin de recursos y, en su caso, reduccin en la ministracin de
recursos.
Con el propsito de garantizar el desarrollo del PATP y el uso transparente y eficiente de los recursos, la SEP
podr suspender o cancelar el apoyo financiero, cuando las Secretaras de Educacin Estatales o sus
equivalentes, incumplan con lo estipulado en las presentes Reglas de Operacin, se destinen los recursos a
un fin distinto al establecido en las mismas, se opere unilateralmente el PATP o se incumpla con las
obligaciones establecidas en el Convenio Marco de Coordinacin.
4. Lineamientos Especficos
4.1 Coordinacin institucional
Para el cumplimiento de los objetivos del PATP se establecer una coordinacin institucional de la SEP, por
conducto de la SEB, la DGEI y las Oficinas de Servicios de Federales de Apoyo a la Educacin de la SEP, con
las Secretaras de Educacin Estatales o sus equivalentes, as como para garantizar que el PATP y sus
acciones no se contrapongan, afecten o presenten duplicidades con otros programas o acciones del gobierno
federal. La participacin de los actores involucrados se detallan en el apartado correspondiente del Anexo
Tcnico de estas Reglas de Operacin.
4.1.1 Instancia Ejecutora
Las funciones de las principales instancias ejecutoras, se detallan en el punto correspondiente en el Anexo
Tcnico de estas Reglas de Operacin.
? Secretaras de Educacin Estatales o sus equivalentes.
? Responsables Estatales de Educacin Indgenas.
? Asesores Tcnicos Pedaggicos.
4.1.2 Instancia normativa
La SEP, por conducto de la SEB y de la DGEI y con la participacin de las Secretaras de Educacin
Estatales o sus equivalentes, ser responsable del control y seguimiento del PATP. En el mbito de sus
respectivas responsabilidades, debern controlar y vigilar que se cumplan puntualmente las presentes Reglas
de Operacin, as como las clusulas del Convenio Marco de Coordinacin suscrito por las partes.
5. Mecnica de Operacin
5.1 Difusin
Atendiendo lo sealado en el artculo 23, fraccin I del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin
para el Ejercicio Fiscal 2008 que establece que las dependencias y entidades que tengan a su cargo
programas con reglas de operacin, debern observar las siguientes disposiciones para fomentar la
transparencia de los mismos: en su papelera, documentacin oficial, as como la publicidad y promocin del
PATP, deber incluir la siguiente leyenda: Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni
promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los
contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa con fines polticos, electorales, de lucro y otros
distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deber ser
denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
Por lo que respecta a la publicidad en medios electrnicos, impresos, complementarios o de cualquier otra
ndole, vinculados con los programas de comunicacin social, debern incluir la siguiente leyenda: Este
programa es pblico y queda prohibido su uso con fines partidistas o de promocin personal.
La informacin de montos y beneficios deber ser publicada en los trminos de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
5.2 Proceso
Para asegurar la operacin del PATP se contempla el desarrollo de los procesos, que se describen en el
apartado correspondiente del Anexo Tcnico de estas Reglas de Operacin.
5.3 Ejecucin
5.3.1 Contralora Social
Los interesados y la sociedad en general pueden recurrir a la SFP, a las contraloras estatales o su
equivalente, o a las Oficinas de Servicios Federales de Apoyo a la Educacin de la SEP, a presentar
sugerencias, denuncias o quejas respecto al PATP.
6. Informes programtico-presupuestarios
6.1 Avances Fsicos-Financieros
De los Departamentos de Recursos Financieros en los Estados:
En atencin a lo dispuesto por el artculo 26, fraccin II, del Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el Ejercicio Fiscal 2008, la SEP formular el informe financiero y de cumplimiento de metas
del PATP, respaldado con los reportes mensuales sobre las asesoras realizadas, maestras, maestros y
centros escolares atendidos, que son remitidos a la DGEI por las Secretaras de Educacin Estatales o sus
equivalentes responsables de la operacin del PATP. Dichas secretaras o sus equivalentes consolidarn la
informacin para su remisin a la DGPyP durante los 10 das hbiles posteriores a la terminacin del trimestre
que se reporta, acompaando a dicho informe la explicacin de las variaciones entre el presupuesto
autorizado, el modificado, el ejercido y el de metas.
Esta informacin permitir conocer la eficiencia de la operacin del PATP en el periodo que se reporta, y ser
utilizada para integrar los informes institucionales correspondientes.
6.2 Cierre de ejercicio
El ejercicio de los recursos ministrados a las entidades federativas abarcar el periodo comprendido entre el
1 de enero al 31 de diciembre de 2008.
6.2.1 Recursos no devengados.
De acuerdo con lo dispuesto en el Artculo 176 del Reglamento de la Ley Federal del Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, las Secretaras de Educacin Estatales o sus equivalentes, debern reintegrar a
la Tesorera de la Federacin los recursos que no se destinen a los fines autorizados y aquellos que al 31 de
diciembre de cada ao no se hayan devengado.
En caso de que las Secretaras de Educacin Estatales o sus equivalentes no reintegren los recursos no
ejercidos en tiempo y forma, en trminos de la normatividad establecida, sern responsables del pago de las
cargas financieras que corresponda de acuerdo al desfase en el reintegro correspondiente.
7. Evaluacin
7.1 Interna
La Direccin General de Evaluacin de Polticas de la UPEPE determinar un procedimiento de evaluacin
interna en coordinacin con la Unidad Responsable del Programa, para complementar la evaluacin
establecida por el Programa Anual de Evaluacin 2008 del CONEVAL. El procedimiento se llevar a cabo
considerando la disponibilidad de recursos humanos y presupuestales de las instancias que intervienen.
7.2 Externa
La Direccin General de Evaluacin de Polticas de la UPEPE ser la unidad administrativa ajena a la
operacin de los Programas con Reglas de Operacin para que, en coordinacin con la Unidad Responsable
del Programa, instrumente lo establecido para la evaluacin externa de los programas federales, de acuerdo
con la Ley General de Desarrollo Social, el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin 2008, los
Lineamientos Generales para la Evaluacin de los Programas Federales de la Administracin Pblica Federal
y el Programa Anual de Evaluacin 2008 del CONEVAL.
8. Indicadores de Resultados

NOMBRE DEL INDICADOR FRECUENCIA DE MEDICION


Profesoras y profesores bilinges de educacin Anual
primaria indgena que han mejorado su prctica
docente
(total y desglosados por gnero)

Asesores y coordinadores incorporados al PATP. Anual

Profesoras y profesores bilinges de educacin Trimestral


primaria asesorados en el centro de trabajo
(desglosados por gnero).
Seguimiento, Control y Auditora
Los recursos que la Federacin otorga para el PATP podrn ser revisados por la SFP, por medio de la
Direccin General de Operacin Regional y Contralora Social y, en su caso, por la Unidad de Auditora
Gubernamental de los Organos de Control en las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica
Federal y/o Auditores Independientes contratados para tal efecto, en coordinacin con los Organos Estatales
de Control; la SHCP; la Auditora Superior de la Federacin y dems instancias que el mbito de sus
respectivas atribuciones resulten competentes.
Como resultado de las acciones de Auditora que se lleven a cabo, la instancia de control que las realice
mantendr un seguimiento interno que permita emitir informes de las revisiones efectuadas, dando principal
importancia a la atencin en tiempo y forma de las anomalas detectadas, hasta su total solventacin.
El Ejecutivo Federal podr ejercer directamente los recursos del programa en caso de ser necesario, a efecto
de cumplir con los objetivos y metas comprometidas.
9. Transparencia
9.1 Difusin
Para garantizar la transparencia en el ejercicio de los recursos, se dar amplia difusin por diferentes medios
como los escritos, la radio, la televisin y electrnicos al PATP a nivel nacional, y se promovern acciones
similares por parte de las Secretaras de Educacin Estatales o sus equivalentes. La informacin del PATP se
dar a conocer en la pgina de Internet de la SEP: http://www.sep.gob.mx, de forma pormenorizada por
entidad, municipio, barrio o zona urbano-marginada, proyecto y nombre del beneficiario. Los expedientes
tcnicos sobre la operacin del PATP estarn disponibles oportunamente para su consulta en las oficinas de
los REEI.
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 75, fraccin VII, de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, as como 178, prrafo primero de su Reglamento, se verific que las presentes
Reglas de Operacin no se contraponen, afectan o presentan duplicidad con otros programas y acciones del
Gobierno Federal, en cuanto a su diseo, beneficios, apoyos otorgados y poblacin objetivo.
10. Quejas y denuncias
Las quejas y denuncias de los interesados y de la ciudadana en general se podrn captar de forma personal
o escrita, a travs de la Contralora Interna en la SEP o los Organos de Control de las Secretaras de
Educacin Estatales o sus equivalentes, o Internet en la pgina de la SEP: http://www.sep.gob.mx, telefnica
SACTEL 01800 00 148 00 en el interior de la Repblica o 10 54 80 20 00 en la Ciudad de Mxico, o los
telfonos de TELSEP 01(55)57 23 66 88 o lada sin costo 01 800 7 67 66 88.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Los recursos y las acciones destinadas a solventar los efectos ocasionados por desastres
naturales, debern apegarse a los lineamientos y mecanismos que determinen la Secretara de Gobernacin y
la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en sus mbitos de competencia y dems disposiciones
aplicables.
SEGUNDA.- Las presentes Reglas de Operacin continuarn vigentes en tanto no se emitan nuevas reglas
aplicables.
Anexo Tcnico
Reglas de Operacin del Programa Asesor Tcnico Pedaggico
INDICE
1. Procedimiento de seleccin para ser ATP
1.1. Modelo de Convocatoria
1.2. Modelo de Cdula de Registro de Aspirantes a ATP
1.3. Procedimiento de Seleccin
2. Participantes
2.1. Ejecutor
3. Derechos, obligaciones y sanciones, de las instancias responsables de la operacin del programa
3.1. De las instancias estatales
3.2. De la SEP
De las sanciones
De las obligaciones
4. Coordinacin institucional
5. Operacin
5.1. Proceso
1. Procedimiento de seleccin para ser ATP.
Para su eleccin, deber tomarse en cuenta la opinin de los Jefes de Zonas de Sector y de los Supervisores
Escolares.
La incorporacin de los ATP en cada entidad federativa se har a travs del REEI mediante la difusin de la
convocatoria correspondiente, que se difundir en las jefaturas de sector y las zonas de supervisin en las que
se requiera incorporar un ATP.
Recepcionadas las solicitudes presentadas por los aspirantes a ATP Formato SEP 23-009 Cdula de
Registro de Aspirantes a Asesores Tcnico Pedaggicos (Formato de libre reproduccin), el Supervisor de
Zona y el Coordinador del PATP en la entidad revisarn, que la documentacin que se acompaa a la misma,
cumpla con los requisitos sealados en la convocatoria, devolviendo la que no cubra el perfil y hacindolo del
conocimiento de los interesados.
Integrado el expediente por cada participante, en un trmino no mayor de diez das hbiles posteriores a la
recepcin de los documentos, se celebrar el examen de conocimientos y habilidades.
Una vez realizado el examen, en un plazo de cinco das hbiles se convocar a los participantes para hacer
de su conocimiento el resultado.
Seleccionados los profesores o las profesoras se formalizar la comisin acreditndolos como ATP, debiendo
el Estado notificar dicha asignacin a la DGEI.
1.1. Modelo de Convocatoria.
CONVOCATORIA
La Secretara de Educacin Pblica a travs de la Direccin General de Educacin Indgena en coordinacin
con la Secretara de Educacin del estado de ____________________________ a travs del Responsable
Estatal de Educacin Indgena (Direccin, Subdireccin, Departamento o Coordinacin)
CONVOCAN
A las profesoras y los profesores frente a grupo de las escuelas primarias del Subsistema de Educacin
Indgena a participar como Asesores en el Programa Asesor Tcnico Pedaggico, conforme a las siguientes:
BASES
PRIMERA.- Podrn participar en el Programa las profesoras y los profesores:
a) Que posean estudios mnimos de licenciatura en educacin o, en su caso, experiencia docente y/o
directiva comprobada de un mnimo de tres aos.
b) Tener la competencia comunicativa en la lengua indgena requerida, y
c) Que aprueben el examen de conocimientos y habilidades
SEGUNDA.- El proceso de seleccin de aspirantes se realizar conforme a las siguientes etapas:
1) Registro de aspirantes en el formato correspondiente el cual se entregar en forma gratuita en el rea de
Educacin Indgena del Estado y en las Jefaturas de Sector o en la Zonas de Supervisin
Junto con la Cdula de Registro, el aspirante entregar en original y copia los siguientes documentos:
Ttulo Profesional de la Licenciatura en Educacin, o
Constancia que acredite su experiencia docente y/o directiva, expedida por la autoridad competente.
2) Recibidas las Cdulas de Registro el Supervisor de Zonas y el Coordinador del Programa, revisarn que la
documentacin que se acompaa a la misma, cumpla con los requisitos sealados en la Convocatoria,
devolviendo las que no cubran el perfil y hacindolo del conocimiento del interesado.
3) Integrados los expedientes de los aspirantes, se celebrar el examen de conocimientos y habilidades, en
un trmino no mayor de 10 das hbiles posteriores a la recepcin de los documentos.
TERCERA.- Los resultados del examen de conocimientos y habilidades se darn a conocer a los interesados
durante los 5 das hbiles posteriores a la fecha de aplicacin del mismo.
CUARTA.- El responsable de Educacin Indgena en el Estado formalizar la comisin de la profesora o
profesor seleccionado para participar en el Programa Asesor Tcnico Pedaggico.
QUINTA.- Los asuntos no previstos en la presente Convocatoria sern resueltos por el Area Responsable de
la Educacin Indgena en el Estado, conforme a los lineamientos y criterios establecidos en las Reglas de
Operacin del Programa ATP.
Nota: Los trmites que se realicen en este proceso son gratuitos, no generarn ninguna erogacin econmica
para los aspirantes.
Fecha:
Firma del Responsable Estatal de Educacin Indgena.
Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus
recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este
programa con fines polticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso
indebido de los recursos de este programa deber ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley
aplicable y ante la autoridad competente.
Este programa est financiado con recursos pblicos aprobados por la Cmara de Diputados y queda
prohibido su uso para fines partidistas, electorales o de promocin personal de los funcionarios.
Las quejas y denuncias de los interesados y de la ciudadana en general se podrn captar de forma personal
o escrita, a travs de la Contralora Interna en la SEP o los Organos de Control de las Secretaras de
Educacin Estatales o sus equivalentes, o Internet en la pgina de la SEP: http://www.sep.gob.mx, telefnica
SACTEL 01800 00 148 00 en el interior de la Repblica o 10 54 80 20 00 en la Ciudad de Mxico, o los
telfonos de TELSEP 01(55)57 23 66 88 o lada sin costo 01 800 7 67 66 88.
1.2 Modelo de Cdula de Registro de Aspirantes a ATP:
SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA
SUBSECRETARIA DE EDUCACION BASICA
DIRECCION GENERAL DE EDUCACION INDIGENA
SECRETARIA DE EDUCACION EN EL ESTADO _____________
AREA RESPONSABLE DE EDUCACION INDIGENA
Formato SEP 23-009 Cdula de Registro de Aspirantes a Asesores Tcnico Pedaggicos
Nombre: ___________________________________________,
Edad:____________________
Sexo:_______________________
Lengua Materna: ________________________
RFC:_________________
Domicilio: ____________________________________,
Clave Presupuestal: _________________,
Ttulo Profesional o Escolaridad: __________________________
Constancia de experiencia docente y/o directiva: ___________,
Escuela donde actualmente presta sus servicios: ______________
Clave del centro escolar:_________
Nombre del Director del centro de trabajo: ___________________________
Localidad:
Municipio
Nombre y clave de la Zona Escolar: _____________
Nombre del Supervisor de Zona: ___________________
Nombre y clave de la Jefatura de Sector: ________________
Nombre del Jefe de Zona de Supervisin Escolar: _____
Fecha:
Nombre y firma
Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus
recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este
programa con fines polticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso
indebido de los recursos de este programa deber ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley
aplicable y ante la autoridad competente.
Este programa est financiado con recursos pblicos aprobados por la Cmara de Diputados y queda
prohibido su uso para fines partidistas, electorales o de promocin personal de los funcionarios.
Las quejas y denuncias de los interesados y de la ciudadana en general se podrn captar de forma personal
o escrita, a travs de la Contralora Interna en la SEP o los Organos de Control de las Secretaras de
Educacin Estatales o sus equivalentes, o Internet en la pgina de la SEP: http://www.sep.gob.mx, telefnica
SACTEL 01800 00 148 00 en el interior de la Repblica o 10 54 80 20 00 en la Ciudad de Mxico, o los
telfonos de TELSEP 01(55)57 23 66 88 o lada sin costo 01 800 7 67 66 88.
1.3 Procedimiento de Seleccin.
Proceso.

SEP/SEB/DGEI. Secretara de Jefe de Sector. Supervisor Coordinador del


Educacin Escolar. Programa ATP.
Estatales o sus
equivalentes
/REEI.
Actualiza padrn Emite Recibe y difunde Recibe y difunde (10 das hbiles) Recibe
de los ATP a Convocatoria en Convocatoria. Convocatoria. y revisa la integracin de
nivel nacional. coordinacin con Entregan Entregan expedientes.
la DGEI y papelera a papelera a Devuelve los
difunde. aspirantes aspirantes. expedientes que no
Formaliza la renan los requisitos
Recepcin de las Recepcin de
Comisin a los para que se entreguen
solicitudes de los las solicitudes
aspirantes para a los participantes.
aspirantes. de los
participar en el
aspirantes. Si renen los requisitos
PATP. Integran los
establecidos.
expedientes por Integran los
Comunica los
cada aspirante. expedientes por Programa fecha de
movimientos de
cada aspirante. examen de
altas y bajas de Remite
conocimientos y
los ATP, expedientes al Remite
habilidades.
actualiza Coordinador del expedientes al
relaciones del PATP. Coordinador del Convoca para dar a
padrn de los PATP. conocer los resultados
ATP en la (5 das hbiles).
entidad
federativa.

2. Participantes.
2.1. Ejecutor.
Las Secretaras de Educacin estatales o sus equivalentes en coordinacin con la DGEI sern las
encargadas de ejecutar y operar el PATP y coadyuvarn en los procesos de capacitacin, actualizacin,
seguimiento y evaluacin, de acuerdo al nivel de responsabilidad que les sea asignado. Las dificultades que
existen para realizar las acciones de capacitacin y actualizacin o asesora por parte del Supervisor Escolar
hicieron patente la necesidad de buscar alternativas para atender stas, por lo que se consider fundamental
establecer la figura del ATP quien coadyuvar en la realizacin de las actividades tcnico-pedaggicas con el
Supervisor Escolar. Por lo que se debe mantener una estrecha relacin de coordinacin en trminos tcnico-
pedaggicos entre el ATP y el Supervisor Escolar, por lo que corresponde a este ltimo la supervisin de las
acciones del PATP. Considerando lo anterior:
Los ATP debern cumplir con la funcin ejecutora bsica de proporcionar asesora pedaggica para:
La planeacin didctica.
La incorporacin de elementos que enriquezcan la currcula, a partir del contexto cultural y lingstico local.
El uso de la lengua indgena como medio de comunicacin y como objeto de estudio.
El uso y aprovechamiento de los materiales educativos (tanto en lengua indgena, como en espaol).
El fortalecimiento de estrategias y tcnicas de enseanza de las matemticas y del espaol, principalmente.
Definir mecanismos para la evaluacin de los aprendizajes.
Inducir, propiciar y apoyar los procesos de actualizacin y capacitacin de los docentes.
Favorecer entre los directivos y el personal docente la apropiacin y puesta en prctica del enfoque de la
Educacin Intercultural Bilinge.
Orientaciones para la elaboracin y gestin del proyecto escolar.
El fortalecimiento del trabajo colegiado y del aprendizaje cooperativo.
La promocin de la participacin de la comunidad, en particular de las madres y padres de familia, en las
actividades escolares.
Promovern y fomentarn aptitudes de Liderazgo Acadmico entre las profesoras y profesores para que
stos impulsen actitudes participativas de alumnos y de la comunidad, buscando la consolidacin del
aprendizaje de stos.
Realizar las 8 jornadas de asesora al mes en los CADEIB o en las dems escuelas de la Zona de
Supervisin conforme a lo establecido en estas Reglas de Operacin y presentar los informes de cada jornada
de asesora, as como un informe mensual al Coordinador del PATP.
Fomentar la difusin de actividades y prcticas culturales de la comunidad, las costumbres y sus tradiciones;
tambin deber propiciar el conocimiento de otra u otras culturas y costumbres con las que se relaciona en su
entorno comunitario y con la cultura nacional.
Propiciar un replanteamiento de la actitud del profesor con relacin a su actividad docente, buscando la
consolidacin de un proceso de aprendizaje amplio, consistente y pertinente, as como el desarrollo de las
habilidades requeridas para generar nuevos conocimientos y saber aplicarlos a la realidad.
3. Derechos, obligaciones y sanciones de las instancias responsables de la operacin del programa.
3.1. De las instancias estatales.
El REEI as como el Jefe de Zona de Supervisin Escolar y el Supervisor Escolar debern de establecer las
condiciones que permitan el desarrollo de las acciones del PATP.
Las Secretaras de Educacin Estatales o sus equivalentes sern las encargadas de llevar a cabo el proceso
de seleccin de los ATP de acuerdo a las condiciones y caractersticas que se presenten en cada una de las
respectivas zonas de supervisin y coadyuvarn con la DGEI en los procesos de capacitacin, evaluacin y
seguimiento respectivos.
El REEI, a travs del Coordinador del PATP deber, integrar y resguardar los expedientes individuales de los
ATP autorizados a la entidad, mismos que debern contener en original y requisitados los informes de las
asesoras realizadas y el formato informe mensual de asesoras.
El REEI, deber notificar a la DGEI los movimientos de altas o bajas de los ATP que se presenten, de
conformidad con la plantilla autorizada. Para seleccionar un nuevo ATP, se emitir la convocatoria en un plazo
no mayor a tres das hbiles a partir de la baja. Lo anterior a efecto de que se realice la ministracin del
recurso de acuerdo con el nmero de ATP que se encuentren realizando sus funciones.
El REEI deber dar seguimiento al programa anual de capacitacin, seguimiento y evaluacin que optimice y
regule el desarrollo del PATP, en coordinacin con la DGEI, a partir de la atencin de la problemtica educativa
especfica que se presenta en las escuelas de Educacin Indgena de su entidad.
El Jefe de Zona de Supervisin Escolar deber dar seguimiento al trabajo de asesora de los ATP e informar
mensualmente al REEI de los avances e impacto del programa.
El Supervisor de Zona Escolar, el Coordinador del PATP y el ATP establecern la problemtica a atender,
para el buen funcionamiento de las escuelas de educacin indgena de la zona.
Los Equipos Tcnicos Estatales coadyuvarn en los procesos de capacitacin, seguimiento y evaluacin, as
como en el diseo del programa de asesora, que deber contener la problemtica identificada en la Zona de
Supervisin y con los docentes que realice la asesora, el procedimiento diseado para atender esta
problemtica, el instrumento de evaluacin diagnstica para el docente asesorado, el desarrollo de la
asesora, los ejercicios de aplicacin de los productos de la asesora, el instrumento de evaluacin del
producto de la asesora y sugerencias y recomendaciones para las siguientes asesoras.
El Supervisor de Zona Escolar informar de los avances obtenidos en las asesoras al Jefe de Sector.
3.2. De la SEP.
La SEP, a travs de la SEB y de la DGEI, realizar el seguimiento y evaluacin del PATP.
La SEB, a travs de la DGEI es la responsable de realizar el seguimiento tcnico y financiero de la
implementacin del PATP en cada entidad.
La DGEI ser la encargada de definir las Reglas de Operacin y los criterios generales a los que se sujetarn
el desarrollo del mismo en las entidades federativas donde se ofrecen servicios de educacin indgena. De la
misma manera, ser responsable de participar en la elaboracin de programa integral y permanente de
capacitacin, seguimiento y evaluacin que optimice y regule el desarrollo del PATP, conviniendo para ello con
las autoridades estatales respectivas los contenidos y normas de aplicacin respectivas.
La SEP, por conducto de la SEB y la DGEI, elaborar y firmar un Convenio Marco de Coordinacin con las
Secretaras Estatales de Educacin o sus equivalentes para la implementacin del PATP.
Las Oficinas de Servicios Federales de Apoyo a la Educacin de la SEP en las entidades federativas
apoyarn a las autoridades educativas estatales correspondientes para el buen funcionamiento del PATP y, en
su caso, coadyuvarn en la supervisin de la correcta operacin del Programa en la entidad.
3.3. De las sanciones.
Causas de incumplimiento, retencin, suspensin de recursos y, en su caso, reduccin en la ministracin de
recursos.
Con el propsito de garantizar el desarrollo del PATP y el uso transparente y eficaz de los recursos, la SEP
podr suspender o cancelar el apoyo financiero, cuando las Secretaras de Educacin Estatales o sus
equivalentes, incumplan con lo estipulado en las presentes Reglas de Operacin, se destinen los recursos a
un fin distinto al establecido en las mismas, se opere unilateralmente el PATP o se incumpla con las
obligaciones establecidas en el Convenio Marco de Coordinacin.
3.4 De las obligaciones.
El Equipo Tcnico Estatal, el Coordinador del PATP, el Supervisor Escolar y el ATP elaborar un programa de
asesora deber contener: la problemtica identificada en la Zona de Supervisin y con los docentes que
realice la asesora, el procedimiento diseado para atender esta problemtica, el instrumento de evaluacin
diagnstica para el docente asesorado, el desarrollo de la asesora, los ejercicios de aplicacin de los
productos de la asesora, el instrumento de evaluacin del producto de la asesora y sugerencias y
recomendaciones para las siguientes asesoras.
4. Coordinacin institucional.
Para el cumplimiento de los objetivos del PATP se establecer una coordinacin entre.

Participantes. Funcin.
Secretara de Educacin Suscribir el Convenio Marco de Coordinacin para implementar el
PATP en la Entidad
SEP/SEB/DGEI. Definir e interpretar las Reglas de Operacin e Indicadores de Gestin
y Evaluacin del PATP y los criterios generales a los que se sujetar el
PATP en las entidades federativas.
Supervisar la correcta aplicacin de estas Reglas de Operacin.
Elaborar y suscribir los Convenios Marcos de Coordinacin para la
implementacin del PATP en las entidades federativas participantes.
Aportar a las entidades federativas los recursos econmicos para
cubrir exclusivamente las jornadas de asesora que realizan los ATP.
Definir los lineamientos, normas y criterios para la planeacin,
operacin y evaluacin del PATP.
Prestar la asesora que requieran los equipos tcnicos estatales.
Disear un programa integral de capacitacin, seguimiento y
evaluacin que optimice y regule la operacin del PATP.
Informar a las entidades federativas sobre la estrategia de
instrumentacin del PATP, los criterios especficos de asignacin de
recursos y los procedimientos para su ejercicio y comprobacin.
Asesorar a las entidades federativas en la elaboracin de la
Convocatoria dar seguimiento a los procesos de inscripcin,
evaluacin y seleccin.
Realizar el seguimiento tcnico y financiero de la implementacin del
PATP en la Entidad.

Secretara de Educacin Suscribir el Convenio Marco de Coordinacin para implementar el


Estatales o sus PATP en la Entidad.
equivalente/Responsable Crear las condiciones que permitan el desarrollo del PATP en la
Estatal de Educacin entidad.
Indgena/Coordinador del
Disear un programa integral y permanente de capacitacin,
PATP.
seguimiento y evaluacin que optimice y regule el desarrollo del PATP
en coordinacin con la DGEI.
Realizar la seleccin de los ATP.
Integrar un expediente individual para cada ATP.
Notificar a la DGEI los movimientos de altas o bajas de los ATP.
Capacitar y brindar apoyo y asesora tcnica para el desarrollo del
PATP.
Aperturar en una institucin bancaria legalmente autorizada una
subcuenta especfica para la radicacin y administracin de los
recursos que reciba de SEP.
Conservar los informes de jornadas de asesoras realizadas por los
ATP.
Remitir mensualmente los informes sobre el nmero de asesoras
realizadas, de profesores y profesoras asesorados y de escuelas
atendidas por cada ATP.
Enviar para firma de la DGEI el paquete de la documentacin
comprobatoria del recurso ejercido y en su caso del recurso
reintegrado.

5. Operacin
5.1. Proceso.
SEP/SEP/DGEI Obligaciones SEP/REEI/ Jefe de Zona Supervisor ATP SEP Edo.
conjuntas Coordinador del de Supervisin Escolar Recursos
PATP Financieros
Da a conocer las Suscripcin del
Reglas de Convenio Marco de
Operacin. Coordinacin.
Realiza asesora, Elaboran
seguimiento y convocatoria.
evaluacin del
Programa.

Seleccin de ATP. Elabora su


Da a conocer la Programa de
convocatoria. Asesoras y lo
enva al
Aplica el examen Coordinador
de conocimiento Estatal del
y habilidades. programa ATP.
Incorpora a los Realiza las 8
ATP. asesoras al
mes.
Oficializa el
ingreso de los Integra los
ATP. informes de
jornadas de
Capacita a los asesora
nuevos ATP. realizada.

El Coordinador del Enva informes


PATP integra los de jornadas de
concentrados asesoras al
mensuales de Coordinador
profesoras, Estatal del
profesores, centros Programa para
de trabajo y su resguardo.
asesoras
realizadas.
Recibe los El Coordinador Elabora Informe Elabora
concentrados para Estatal del PATP de avances Informe de
integrar los informes entrega al tcnico avances
institucionales Responsable de pedaggico del tcnico
correspondientes Educacin PATP al REEI pedaggico
para remitirlos a la Indgena los del PATP al
DGPyP. concentrados para Jefe de Zona
su remisin a la
DGEI.
Radica recursos Apertura cuenta
para el pago de ATP. para la ministracin
de los recursos del
PATP.
El Responsable de Realiza pago a los
Educacin ATP y recaba firma
Indgena elabora y en las nminas y
valida la recibos de pago.
documentacin
comprobatoria del
gasto (nminas y
recibos de pago).
Valida la Recibe la Reintegra a la
documentacin y documentacin y la TESOFE
devuelve originales remite a la DGEI. a travs de una
al Estado para su transferencia
resguardo. electrnica o
depsito en
efectivo los
recursos no
ejercidos.
Valida y enva la
documentacin
comprobatoria
del ejercicio de
gasto y el
documento que
ampare el
reintegro al
Responsable de
Educacin
Indgena.
Resguarda
originales de la
documentacin
comprobatoria
del gasto.

_________________________

(Sexta Seccin) DIARIO OFICIAL Viernes 28 de diciembre de 2007

Viernes 28 de diciembre de 2007 DIARIO OFICIAL (Sexta Seccin)

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