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Alternativas Para Los Sistemas de Produccin

Agrcola en la Alta Orinoquia Colombiana

Conference Paper October 2014

DOI: 10.13140/2.1.2367.6481

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1 author:

Diego Estiben Beltran

Center for Scientific Research of the Magdalena River
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Alternativas para los sistemas de produccin
agrcola en la Alta Orinoquia colombiana
Beltrn-Caldern, D. E., Caicedo-Escobar, C. H.
RESUMEN
El presente estudio pregunta por las alternativas para los
sistemas de produccin agrcola en un modelo de gestin
sostenible para la Alta Orinoquia colombiana, para lo cual se
aplic la metodologa Delphi con un grupo de 30 expertos, a los
cuales se les solicit que validaran una matriz de criterios para
evaluar sistemas productivos utilizando un enfoque de
sostenibilidad, e identificar sistemas productivos viables segn la
oferta ambiental y cultural de la regin. El panel estuvo
conformado por investigadores que trabajan la Orinoquia en
diferentes temas. Al final del ejercicio metodolgico se obtuvo un
consenso sobre la matriz de criterios presentada que excluyo los
criterios con un coeficiente RIR (rango intercuartlico relativo)
mayor a 0.2. Los sistemas productivos identificados con
importancia relativa alta en el Delphi presentaron caractersticas
comunes: son sistemas que hacen uso del conocimiento y las
prcticas locales y en general del acervo cultural de la regin,
utilizan la biodiversidad regional como base en los procesos
productivos, y tienen implcito un componente agroecolgico y de
seguridad alimentaria.
Palabras Clave Desarrollo sostenible, Gestin del paisaje
agrcola, Mtodo Delphi, Orinoquia.
I. INTRODUCCIN
E l debate abierto aos atrs entorno a los procesos de
transformacin productiva de la Orinoquia Colombiana
siguen manteniendo su vigencia y actualidad dentro de la
agenda social, econmica y ambiental de Colombia. Para citar
los antecedentes de este debate se pueden mencionar tres
referentes. El primero, el plan verde bosques para la paz del
ao 1996 dirigido a la restauracin y conservacin de reas
prioritarias definidas como ecorregiones estratgicas de
importancia nacional, regional y local, en el cual se estableci
en los bosques un instrumento para construir la paz. El
segundo, el proyecto del ao 2004 El Renacimiento de la
Alta Orinoquia de Colombia [1]-[2] tambin denominado el
proyecto Gaviotas II el cual tena el propsito de la
reconversin agroambiental a gran escala de tierras ociosas
a travs de la inversin publico privada. En la justificacin del
proyecto se manifestaba la necesidad de fraternidad en la
Primer Autor: dbeltranc@unal.edu.co, candidato a Magister en Ingeniera-
Ingeniera Agrcola, Universidad Nacional de Colombia. Profesor
Investigador Fundacin Universitaria de San Gil Unisangil - Sede Yopal.
Segundo Autor: chcaicedoe@unal.edu.co, Profesor, Departamento de
Ingeniera de Sistemas e Industrial, Universidad Nacional de Colombia.
1
tenencia de tierra, entre campesinos y empresarios sin
feudalismo ni luchas de clases, no obstante, el proyecto
encontr su punto crtico al cambiar la asignacin de la
propiedad de 15.000 Ha del predio Carimagua -que en
principio iban a ser asignadas a 500 familias campesinas- para
ser entregadas a grandes inversionistas agroindustriales con el
argumento que en esas tierras existen limitaciones para la
produccin campesina [3]. El tercer antecedente es del ao
2009, La Mejor Orinoquia que Podemos Construir:
Elementos para la Sostenibilidad Ambiental del Desarrollo
[4], un documento base para la gestin ambiental de la regin,
en el cual la transformacin productiva y/o conversin a gran
escala de los recursos naturales es el problema central y sobre
el cual plantean un modelo de gestin ambiental que permitira
el equilibrio entre objetivos financieros y la conservacin de la
biodiversidad, o dicho de otra manera, el beneficio local
privado y la sostenibilidad de los servicios ambientales. Este
modelo se fundamentara en el principio de precaucin y en
la Gestin de pre-adaptacin dado que la generacin de
valor econmico y el bienestar humano no se deben producir a
costa del aumento de la vulnerabilidad de los ecosistemas ante
el cambio; razn por la cual postulan un sistema integral de
monitoreo regional que permita advertir situaciones
indeseadas (impacto del ecosistema regional). Tambin
conjuga tres instrumentos de planificacin y gestin: la
estructura ecolgica principal (EEP), la infraestructura
ecolgica (IE) y las formas tradicionales de produccin y de
vida humana.
Por otra parte, el CONPES de la Altillanura aprobado a
comienzos del ao en curso, traza los lineamientos que
definen el modelo que guiar el desarrollo de la Altillanura
entorno a equipar a la regin de infraestructura y servicios
sociales para el desarrollo, ordenar el territorio de una manera
armnica y acorde a la vocacin de la regin; generar
condiciones que incentiven la inversin para aprovechar el
potencial agropecuario y agroindustrial de la regin; y ampliar
las capacidades institucionales para la gestin del desarrollo
regional [5].
Es de resaltar en esta nueva perspectiva gubernamental lo que
se ha denominado como el nuevo modelo de adjudicacin de
baldos y acceso a la tierra que pretende transferir a pequeos
productores la propiedad de los baldos de mejor calidad para
desarrollar en ellos proyectos rentables de economa
campesina, y a travs de contratos de leasing, arriendos de
largo plazo, concesin u otras modalidades que no impliquen
la transferencia de la propiedad, autorizar la explotacin de los
baldos de menor calidad, los cuales aparentemente requieren
 2

para ser aprovechados de grandes inversiones. Sin embargo lista de sistemas productivos fue sometida a la validacin del
esto se contrasta con el fallo de la Corte Constitucional que grupo Delphi para obtener un acuerdo acerca de la viabilidad y
tumb tres artculos (60, 61 y 62) del Plan Nacional de sostenibilidad de dichos sistemas, tambin se obtuvo una
Desarrollo 2010-2014, dichos artculos modifican la Ley 160 matriz de criterios para evaluar su sostenibilidad. En la tercera
de 1994 en el captulo de baldos y su motivacin radicaba en etapa se desarrolla un modelo multicriterio para evaluar la
la ampliacin de la Unidad Agrcola Familiar (UAF) y en la sostenibilidad de los sistemas productivos en la Alta
explotacin de los baldos por alianzas o asociaciones entre Orinoquia y modelar posibles escenarios a travs del anlisis
pequeos, medianos y/o grandes productores, en proyectos de sensibilidad del modelo multicriterio (sin publicar [8]),
especiales de desarrollo agropecuario y forestal. Finalmente con base en la informacin cualitativa
(preferencias declaradas) obtenida con el panel de expertos se
En ese sentido, los antecedentes de gestin ambiental en la
propone un modelo de gestin sostenible para los sistemas
Orinoquia enfrentan una serie de problemas histricos,
productivos de la Alta Orinoquia colombiana (trabajo indito
estructurales y emergentes entre los que se pueden mencionar:
en preparacin). En la Fig. 1, se presenta un esquema de la
acaparamiento de tierras, incertidumbre en la legalidad de la
metodologa utilizada para identificar y evaluar alternativas
propiedad y en la adjudicacin de baldos, inercia en la
productivas.
concentracin de la propiedad de la tierra, falta de un marco
de ordenamiento territorial y un catastro rural completo y
actualizado, precariedad del modelo de desarrollo rural,
implementacin de megaproyectos productivos, vulnerabilidad
de la diversidad biolgica, de los ciclos hdrico y de
nutrientes, y el cambio ambiental global.

La convergencia de estos problemas ocurre en la etapa de

financiarizacin econmica capitalista, en la cual la
Orinoquia es vista como una fuerza productiva estratgica
[6]. En la que se han fortalecido esquemas productivos que
buscan posicionar a los commodities como ejes centrales del
proceso econmico, generando una disputa por el territorio, y
no por la tierra y la reforma agraria como histricamente se ha
presentado en Colombia.

Expuesto lo anterior, el propsito del presente trabajo fue

desarrollar un modelo de toma de decisin para la gestin
sostenible de los recursos naturales en la Alta Orinoquia a
travs de la identificacin y evaluacin ex-ante de alternativas
productivas. Para lo cual se utiliz una metodologa de
investigacin cualitativa con una estructura de investigacin
exploratoria. Esto se justifica por la falta de informacin del
medio biofsico y de investigacin aplicada a la produccin
agrcola; y por consecuencia el alto grado de incertidumbre en
la seleccin de alternativas para el desarrollo y conservacin
de la regin.
II. METODOLOGA
El presente estudio puede ser clasificado como una
investigacin cualitativa, que utiliza un enfoque de
investigacin exploratoria que proporciona una plataforma
para futuras investigaciones y puede ser visto como un
esfuerzo de co-construir conocimiento para la Orinoquia
Colombiana entre los participantes de la investigacin.
El proceso metodolgico comprendi tres etapas. La
primera etapa fue una aproximacin conceptual al problema
de estudio. En la segunda etapa se aplic la metodologa
Delphi [7], interrogando a expertos de manera estructurada e
iterada acerca de las preferencias en cuanto a los sistemas
productivos y los criterios para evaluar su sostenibilidad. Una
Figura 1. Metodologa desarrollada para identificar y evaluar alternativas
productivas
La seleccin de los expertos se realiz segn la siguiente
definicin o criterio: un experto en la Orinoquia es una
persona que ha realizado trabajos de investigacin sobre la
Orinoquia y trabaja las siguientes reas del conocimiento:
Biodiversidad, Desarrollo sostenible, Desarrollo rural,
Economa ambiental o ecolgica, Gestin ambiental
territorial, Sistemas de produccin agrcola, Suelos y agua.
Para el estudio se utiliz la base de datos del Instituto
Alexander Von Humboldt - IAvH y el Instituto de Estudios de
la Orinoquia (IEO) Universidad Nacional de Colombia - Sede
Orinoquia: ``Segundo Taller Binacional para la identificacin
de reas Prioritarias para la Conservacin y Uso sostenible de
la Biodiversidad en la Cuenca del Orinoco'' la base de datos
contiene informacin de 186 investigadores nacionales e
internacionales relacionados con diferentes temas de
investigacin en la regin. Una vez seleccionado el grupo de
expertos se dise el cuestionario, y se realiza invitacin a
todos los investigadores presentes en la base de datos; esto por
medio telefnico y/o por correo electrnico.
Los parmetros elegidos para estudiar la funcin de

distribucin de las respuestas individuales agregadas en cada
cuestionario ha sido la mediana (Me) como medida de
tendencia central y no la media para evitar el peso excesivo
que en la respuesta grupal media pudieran tener los valores
extremos, desvirtuando la opinin mayoritaria del grupo.
Como medida de dispersin se ha utilizado el rango
intercuartlico.
Se fijan tambin dos criterios de finalizacin del proceso
iterativo: el primero es el de convergencia de las estimaciones
individuales sea que las opiniones presenten un grado
aceptable de proximidad. Para esto se ha utilizado como
medida el rango intercuartilico relativo RIR medida que
expresa el rango intercuartilico (diferencia entre el tercer
cuartil Q3 y el primer cuartil Q1) dividido por la mediana
(Me).
Definicin del criterio de convergencia (consenso): hay
convergencia cuando el rango intercuartilico relativo RIR es
menor o igual al 15% en ms del 50% de las preguntas. Es
decir, que en ms de la mitad de las preguntas los valores de
cada pregunta se distribuyen en un intervalo cuya amplitud
est dentro del 15% de esos valores. El otro criterio tiene que
ver con la estabilidad, es decir, que no aparezcan variaciones
estadsticamente significativas de las opiniones en las rondas
sucesivas, independientemente del grado de consenso
alcanzado. La medida utilizada en este caso es la variacin de
la mediana y la variacin del rango intercuartilico relativo
VAR (RIR).
Definicin de los criterios de estabilidad: hay estabilidad
si la variacin del rango intercuartilico relativo VAR (RIR) es
menor o igual al 25% en ms del 50% de las preguntas, y si la
variacin de la mediana es menor o igual al 10% en ms del
50% de las preguntas.
Los criterios sometidos al panel Delphi se construyeron a
partir del marco conceptual desarrollado en la etapa de
revisin bibliogrfica, este marco incluye los enfoques de
desarrollo sostenible, bienes comunes [9], y estructuralismo
agrario, y desde el campo de conocimiento de la economa
ecolgica. La matriz de criterios fue sometida al grupo Delphi
para validarla como instrumento para la evaluacin de los
sistemas productivos en la Regin de la Orinoquia Alta. Cada
criterio se evalu en una escala de 1 a 7 en donde uno (1)
representa una importancia muy baja, cuatro (4) una
importancia media y siete (7) una importancia muy alta.
En los cuestionarios se incluy una seccin para que los
expertos validaran una lista de los sistemas productivos, este
listado se consolid a partir de sistemas productivos que ya
existan en la regin o que tienen un alto potencial para su
implementacin segn la revisin de literatura efectuada en
etapa previa.
III. RESULTADOS Y DISCUSIN
El grupo de expertos seleccionado presento un promedio de
17 aos de experiencia laboral, y sus actividades principales
3
fueron la investigacin, la docencia y la consultora. De este
grupo, un total de 5 expertos fueron de universidades, centros
de investigacin o fundaciones internacionales. El grupo de
expertos exhibe caractersticas de homogeneidad por su nivel
de conocimiento, aos de experiencia y reas de estudio.
Segn la literatura consultada sobre el mtodo Delphi esta
homogeneidad debera ser decisiva a la hora de garantizar el
consenso y la confiabilidad estadstica al final del ejercicio
metodolgico [7], [10], [11].
La distribucin de participacin de los expertos en el
transcurso del ejercicio Delphi present una tasa de respuesta
del primer cuestionario del 16 %, significa que 30
investigadores respondieron la invitacin a participar del
estudio en la primera ronda. Para la segunda iteracin son
presentadas las tendencias estadsticas del primer cuestionario
al grupo de expertos, presentndose una desercin de expertos
del 13 %, es decir, la segunda ronda Delphi cont con 25
participantes.
El clculo de los criterios de finalizacin del proceso
iterativo se presenta en la Tabla 1. Donde se evidencia que en
la segunda ronda se poda finalizar el panel Delphi
cumpliendo los criterios que se fijaron al inicio del ejercicio
metodolgico.
En la Tabla 2, se presentan los resultados resumidos del
ejercicio Delphi (primera y segunda ronda). Puede observarse
que el criterio de conservacin y uso eficiente de los recursos
hdricos en la primera y segunda ronda no presento
dispersin o dicho de otra manera el coeficiente RIR fue igual
a cero, presentando consenso inmediato. Este resultado
destaca la importancia que tienen los recursos hdricos en un
modelo de desarrollo sostenible para la Orinoquia.
Tabla 1. Criterios de finalizacin del panel Delphi
Criterio convergencia 1 ronda 2 ronda
12,5% 52,5%
Criterios de estabilidad Var(RIR) Var(Me)
50% 52,5%
Los criterios que presentaron un menor nivel de dispersin
en la primera ronda fueron la Reduccin de la pobreza e
inequidad social, Conservacin y uso eficiente del suelo,
Conservacin y uso eficiente de la biodiversidad,
Importancia general de los criterios ambientales, con valores
RIR de 0.14. En contraste, los criterios con mayor nivel de
dispersin fueron: Adaptabilidad y/o mitigacin al cambio
climtico RIR = 0.5, Lineamientos de gobernanza global de
los recursos naturales con RIR = 0.46, Agregacin de valor
con RIR= 0.42, Generacin de empleo con RIR = 0.33 y la
Tasa de ganancia con RIR = 0.32.

Tabla 2. Resumen mtodo Delphi dos iteraciones
En la segunda ronda los criterios Adaptabilidad y/o
mitigacin al cambio climtico, Agregacin de valor, productivos con mayor importancia son los sistemas
Generacin de empleo y la Tasa de ganancia presentan los agrosilvopastoriles. Otros sistemas clasificados con alta
valores ms altos de dispersin con un coeficiente RIR de 0.29
en los cuatro casos.
Los mayores valores de dispersin del cuestionario se
presentan en el componente de validacin de sistemas
productivos, entre los que presentan mayor dispersin en la
primera ronda se encuentran los siguientes: Pino Caribe,
Eucalipto, Palma Africana, Jatropha, Caa de azcar, Arroz,
Moringa, Soya, Caucho y Teca. Con valores RIR entre 2,67
hasta 0,75. En la segunda ronda la Soya presenta el valor ms
alto de dispersin con un RIR igual a 0,57. Los sistemas
productivos con mayor dispersin presentan la tendencia a
disminuir la mediana a la vez que tienen a la convergencia al
cabo de la segunda ronda. Una vez jerarquizados de acuerdo a
la magnitud de la mediana tanto los criterios de evaluacin
como los sistemas productivos sometidos a la validacin
Delphi, se puede apreciar que los criterios descartados con
RIR >0,2 son: Adaptabilidad y/o mitigacin al cambio
climtico, Agregacin de valor, Generacin de empleo.
4
En la Tabla 3, es posible apreciar que los sistemas
importancia son los Palmares Nativos, sistemas que
presentan un uso consuetudinario en la regin.
Adicionalmente, segn observaciones realizadas por expertos
del panel Delphi, los Palmares Nativos se podran agrupar
en un tipo de sistemas productivos basados en la biodiversidad
regional, es decir sistemas basados en especies nativas
identificados desde la bioprospeccin o la etnobotnica,
aunque estos pueden tambin ser de fauna silvestre,
especialmente pero no solo, fauna ctica.
La ganadera extensiva aunque con un grado alto de
dispersin en las respuestas, presenta una mediana de
importancia relativa alta; esto se debe a que no todas las
personas entienden y valoran igual las caractersticas sui-
gneris de este sistema productivo y su importancia estratgica
en la conservacin ambiental de la Orinoquia [12]-[13], ya que
se le enmarca o asocia al resto de la ganadera extensiva del
pas.
Los sistemas frutales obtienen una valoracin de
importancia relativa entre media y alta, y presentan baja
 5

dispersin. Esto puede contrastarse con la experiencia consenso absoluto al presentar un coeficiente RIR = 0, estos
satisfactoria de Corpoica en el establecimiento y manejo de criterios son: la conservacin y uso eficiente de los recursos
cultivos de ctricos en la Altillanura [14]. Tambin se puede hdricos, biodiversidad y, y el uso del conocimiento y
destacar que estos sistemas productivos son - en un alto prcticas locales. Lo que permite inferir que existe una
porcentaje - de agricultura familiar campesina [15]. preferencia declarada como muy importante para los
expertos, en cuanto a que los sistemas de produccin agrcola
Tabla 3. Sistemas productivos jerarquizados en la Alta Orinoquia deben basarse en el uso y conservacin
de la diversidad biolgica de la regin, y en el respeto por la
Importancia Sistemas productivos Me RIR
cultura y la tradicin de sus gentes antes que por modelos
Sistemas agrosilvopastoriles 7 0,14
Muy alta impuestos y especies forneas introducidas, y en este contexto
Palmares Nativos 7 0,14
la gestin del recurso hdrico y el suelo resultan determinantes
Ganadera Extensiva 6 0,29
en la factibilidad estratgica de todos los procesos de
Alta Mango 6 0,29 transformacin productiva.
Ctricos 6 0,14
Pia 5 0,43 Los sistemas silvopastoriles identificados en el presente
Maracuy 5 0,29 estudio y que presentaron los valores ms altos de preferencias
Media Alta declaradas por los expertos, son sistemas que tienen implcito
Teca 5 0,43
Caucho 5 0,29
un componente agroecolgico; hacen uso de especies nativas
(biodiversidad regional) segn la vocacin del suelo, y del
Arroz 4 0,43
acervo cultural de la regin, adicionalmente representan un
Maz 4 0,29
nuevo modelo productivo que aparece como ms eficiente que
Sorgo 4 0,43 la ganadera tradicional y por tanto como una alternativa u
Media
Aguacate 4 0,14 oportunidad para solucionar los problemas evidenciados en el
Frijol 4 0,29 modelo de Ganadera Extensiva.
Ganadera Semi-intensiva 4 0,14
Media Baja Soya 3 0,57 Los sistemas productivos de Palmares Nativos,
Jatropha 2 0,43 identificados como alternativas productivas para la Alta
Baja Palma Africana 2 0,43
Orinoquia en el presente estudio, contrastan con los grandes
monocultivos de Palma Africana que se presentan en la regin
Caa 2 0,43
y que tienen grandes perspectivas de crecimiento -si se dan las
Moringa 1 0,29
condiciones mnimas sobre la legalidad de los ttulos de
Muy baja Pino Caribe 1 0,43 propiedad de la tierra. Los expertos valoraron a los Palmares
Eucalipto 1 0,14 Nativos como los segundos ms importantes en un modelo de
gestin sostenible de los sistemas productivos en la Alta
Por otra parte, los sistemas productivos con importancia Orinoquia y a la Palma Africana por el contrario, como uno de
relativa media, por ejemplo Arroz, Maz, Sorgo, Soya, son los sistemas menos sostenibles. Los Palmares Nativos
sistemas fundamentales para la seguridad alimentaria, representan una tradicin consuetudinaria en la regin, con
presentan importantes reas de siembra en la regin y su diversos usos y servicios ambientales, y un potencial por
modelo de cultivo es intensivo en maquinaria e insumos explorar en cuanto a su utilizacin en sistemas silvopastoriles
agrcolas, e intentan emular el modelo de agricultura de y en la produccin de biodiesel. Sin embargo, la economa del
precisin desarrollado en el cerrado brasilero, como lo Moriche es netamente extractiva, por lo cual existe un campo
muestran recientes estudios al respecto [16]. potencial de investigacin, potencial que se puede extender al
papel del agroecositema de Morichal en la gestin del recurso
En cuanto a los sistemas productivos calificados hdrico.
cualitativamente con una importancia baja por el panel Delphi
se encuentran Caa, Jatropha, Palma Africana, Moringa, Pino La Ganadera Extensiva en la Orinoquia (Colombo-
Caribe y Eucalipto, la mayora de estos cultivos presentan Venezolana) presenta caractersticas su-generis respecto a la
importantes extensiones de rea de siembra en la regin y son ganadera extensiva en otras zonas del pas. Los hatos de los
todas especies introducidas. En el caso de la Palma Africana, llanos son vistos como compatibles con la conservacin de la
Jatropha y Caa, son sistemas para la produccin de biodiversidad biolgica, y como pioneros en la proteccin de
biocombustibles: biodiesel y etanol. la flora y la fauna llanera. Y por el arraigo cultural de este
sistema en la regin, se presenta como una oportunidad muy
IV. CONCLUSIONES alta para constituirse en una de las alternativas de produccin
En el presente estudio se obtuvo un consenso acerca de agrcola ms importantes en un modelo de gestin sostenible
cules son los criterios ms importantes para evaluar la de los recursos naturales si logra manejar sus externalidades
sostenibilidad de los sistemas productivos en la Alta negativas; contaminacin de fuentes hdricas y mal manejo del
Orinoquia. Cuatro de los criterios validados presentaron un suelo, produccin de gas metano, baja productividad. Al
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parecer el problema ms importante que presentan estos
sistemas productivos est determinado por la inercia en la
concentracin de la propiedad de la tierra. Sin embargo este
tema no es abordado en los estudios que vinculan la ganadera
en los procesos de conservacin de la biodiversidad en la
regin, al contrario, se ha establecido un marco en el cual, la
propiedad privada representada a travs de las Reservas
Naturales de la Sociedad Civil (RNSC), se presenta, como un
importante estrategia en los procesos de conservacin.
Los sistemas calificados con una importancia relativa media
- excluyendo los forestales - representan un sector que puede
reconocerse como de agricultura familiar (campesina y/o
capitalizada). Importantes en el tema del aumento de la
productividad general y el manejo sostenible de los recursos
naturales.
As mismo, los sistemas forestales identificados en el
presente estudio (Teca y Caucho), con una importancia
relativa media, podran enmarcarse en los procesos de
financiarizacin de la naturaleza, fenmeno emergente que
aparece con fuerza en el marco de la comoditizacin de la
Orinoquia de Colombia. Proyectando una participacin
importante en los mercados de carbono sobre los cuales no
existen suficientes estudios, y especficamente en su impacto
sobre el patrimonio cultural de la regin.
Finalmente, el nuevo modelo de desarrollo rural (y de
adjudicacin de baldos) para la Orinoquia plantea el reto de
hacer coexistir dos formas de agricultura; la agricultura
industrial que persigue imitar el modelo de agricultura de
precisin del Cerrado Brasilero y la Agricultura Campesina
que desde una perspectiva agroecolgica podra mostrarnos el
camino de la sustentabilidad como una forma de trabajo que
histricamente ha logrado mantener las bases de la
reproduccin bitica de los recursos naturales, sin embargo,
an no se discute un modelo de recampesinizacin para la
regin, encaminado en esta perspectiva.
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