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INTRODUCCION

El objeto del presente estudio lo constituyen las medidas de coercin procesal de las
cuales se agencian los jueces y fiscales para asegurar la administracin de justicia
cuando existen determinados presupuestos como el peligro procesal o los indicios de
culpabilidad de una persona en la comisin de un hecho ilcito.

En este orden de ideas las medidas de coercin se han convertido en una herramienta
indispensable para conseguir una buena administracin de justicia penal. Sin
embargo, su uso no debe ser de forma arbitraria e ilimitada, sino que se deben aplicar
cuando sea estrictamente necesario para la consecucin de los fines del proceso
penal, puesto que su aplicacin supone una merma del derecho fundamental de la
persona humana a la libertad sin que el proceso haya terminado, es decir, no se tiene
una certeza en sentido estricto que vincule al acusado o imputado con la comisin del
hecho ilcito.

Por lo tanto, la aplicacin de estas medidas no puede darse fuera del marco
constitucional, esto es, debe respetar los derechos y principios contenidos en la
misma, este respeto debe hacerse de modo real y efectivo.

La coercin personal es una figura jurdica de especial trascendencia para el proceso


penal, porque aunque slo es de carcter excepcional, es decir, slo se aplicara
cuando se compruebe la concurrencia de determinados supuestos los jueces deberan
tener una singular precaucin al considerar su procedencia en los casos concretos.
MEDIDAS COERCITIVAS

Las medidas coercitivas son medios de naturaleza provisional para asegurar los fines
del proceso penal, su duracin est en funcin del peligro procesal y para concretarlas
se puede recurrir al empleo de la fuerza pblica, en forma directa como en los casos
de detencin o en forma de apercibimiento; ello sin embargo dentro del marco de la
Constitucin y respetando los derechos fundamentales de la persona, toda vez que el
Nuevo Cdigo Procesal Penal es de corte garantista.

Las medidas de coercin se clasifican en:

- Las medidas de naturaleza personal.- Las que imponen limitaciones del derecho a la
libertad personal, por ejemplo: La Detencin (artculo 259 al artculo 267), Prisin
Preventiva (artculo 268 al artculo 285), La Comparecencia (artculo 286 al artculo
292), La Internacin Preventiva (artculo 293 al artculo 294), etc

- Las medidas de naturaleza real.- Las que imponen limitaciones a la libre


administracin o disposicin de los bienes del imputado, por ejemplo: El Embargo
(artculo 302 al artculo 309), La orden de inhibicin (artculo 310), El desalojo
preventivo (artculo 311), Medidas anticipadas (artculo 312)

LA DETENCIN

A) DETENCIN POLICIAL

La detencin policial es la medida por la cual un funcionario de la polica nacional del


Per priva a un individuo de su libertad de trnsito ambulatorio (o de circulacin) por
encontrarlo en el preciso momento en que est cometiendo un delito, es decir en un
estado de flagrancia, de modo que este sujeto es trasladado a un lugar (que puede ser
una comisara, carceleta, etc.) de donde se le impide salir por un espacio de tiempo
previsto en la ley.

El art. 259 del cdigo procesal penal regula la detencin policial. De la lectura de ste
artculo podemos colegir que esta medida no se da dentro de un proceso judicial, sino
ante una situacin fctica, esto es, la flagrancia delictiva, por tanto no es impuesta por
el rgano

jurisdiccional sino por la polica (que tiene el deber de dar aviso al ministerio pblico).

La nueva norma procesal precisa lo siguiente:

Artculo 259 NCPP.- Detencin Policial - La Polica Nacional del Per detiene, sin
mandato judicial, a quin sorprenda en flagrante delito. Definiendo a la flagrancia
cuando:

1. El agente es descubierto en la realizacin del hecho punible.

2. El agente acaba de cometer el hecho punible y es descubierto.

3. El agente ha huido y ha sido identificado durante o inmediatamente despus de la


perpetracin del hecho punible, sea por el agraviado o por otra persona que haya
presenciado el hecho, o por medio audiovisual, dispositivos o equipos con cuya
tecnologa se haya registrado su imagen, y es encontrado dentro de las veinticuatro
(24) horas de producido el hecho punible.

4. El agente es encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas despus de la


perpetracin del delito con efectos o instrumentos procedentes de aquel o que
hubieren sido empleados para cometerlo o con seales en si mismo o en su vestido
que indiquen su probable autora o participacin en el hecho delictuoso.

Esta modificatoria a la flagrancia delictiva por un trmino de 24 horas, constituye la


legalizacin de la norma, a los pronunciamientos que ha venido teniendo el Tribunal
Constitucional, como Supremo Interprete de la Constitucin, por cuanto en la prctica
se puede advertir en sus diversas resoluciones que se ha pronunciado sobre la
flagrancia delictiva y la flagrancia en nuestra legislacin nacional.

Como sabemos la Institucin de la flagrancia est regulada en el artculo 259 del


Cdigo Procesal Penal, y describe los momentos en que se puede considerar que una
conducta antijurdica se encuentra en flagrancia delictiva. Es as que partiendo del
anlisis del artculo en comento la detencin a la que se refiere la norma, no puede ser
confundido con el control de identidad policial, descrito en el artculo 205 y siguientes
del mismo cuerpo normativo. Para entender este alcance se debe precisar que la
detencin, es una medida cautelar realizada en el curso de un procedimiento penal o
en su funcin de su incoacin, tendiente a garantizar la futura aplicacin del ius
puniendi, para ello debe realizarse cuando concurran los presupuestos establecidos en
la ley y de acuerdo con el principio de proporcionalidad.

La doctrina es unnime en sealar que la flagrancia se divide en tres:

1) La fragancia en estricto, esta referido al sujeto detenido en el momento mismo de


estar ejecutando o consumando la conducta delictiva, nuestra Constitucin Poltica del
Estado en su artculo 2 inciso 24 acpite f impone como una garanta de la libertad
individual, el que nadie puede ser detenido sino en dos supuestos claramente
definidos: a) cuando existe un mandato escrito y motivado del juez y; b) cuando lo
dispongan las autoridades policiales en caso de flagrante delito. Por tanto, la flagrancia
permite realizar la detencin de una persona por haber sido sorprendida en el
momento mismo de estar ejecutando el delito, o como criollamente se dice con las
manos en la masa. Si no configuran estas dos hiptesis, la detencin se torna
arbitraria.

Por citar un ejemplo, es el caso que efectivos de la Polica Nacional del Per,
observan la comisin de un ilcito penal - robo-, y es en esa circunstancia que
intervienen in fraganti al agente activo logrando as su intervencin e inmediata
captura.

2) En la Cuasiflagrancia se da este supuesto cuando ya se ha ejecutado el delito,


pero es detenido poco despus, ya que no se le perdi de vista desde entonces, es
decir, una persona puede ser detenida aun despus que ejecuto o consumo la
conducta delictiva, pero siempre y cuando no le hayan perdido de vista y sea
perseguido desde la realizacin del hecho delictivo.

Por ejemplo: Un miembro policial percibe que se est cometiendo un delito y el agente
activo se percata de ello y decide fugarse. En este caso, el efectivo policial lo persigue
por un lapso corto de tiempo y logra su captura, en este ejemplo el efectivo policial ha
percibido en forma directa la comisin del ilcito penal.

3) En cuanto a la Presuncin de flagrancia, se configura cuando al agente se le


encuentra con seales o instrumentos que permitan pensar que es el autor del ilcito
penal. Esta figura esta referido al sujeto activo que no ha sido sorprendido ejecutando
o consumando el hecho delictivo, y menos an ha sido perseguido luego de cometer el
delito, sino ms bien que ha dicho sujeto se le encuentra con objetos que hacen
presumir la comisin de un hecho criminal cuando slo hay indicios razonables que
permitan pensar que es el autor material del delito -. Como es de observarse en esta
figura de flagrancia solo existen datos que hacen factible presumir que la persona es el
sujeto activo de la conducta delictiva accin -, por consiguiente, desde esta
perspectiva el encontrarle en su poder el objeto robado, o el arma incriminada para la
perpetracin del hecho delictivo, implica una presuncin de flagrancia.

Por citar un ejemplo en la flagrancia presunta el agente activo fuga del lugar despus
de haber cometido un ilcito. Luego un efectivo policial toma conocimiento del hecho
delictivo y, justamente, observa a una persona con elementos que posiblemente lo
vinculan con el ilcito conocido y lo interviene. Para que se de la presunta flagrancia se
requiere una mnima investigacin y ello es funcin y competencia de la Polica
Nacional. En puridad, no existe una relacin directa entre el efectivo policial y el ilcito
que le permita y faculte intervenir al agente activo del delito.

El plazo establecido en la norma para esta medida se encuentra en el art. 264 del
cdigo procesal penal siendo de 24 horas y 15 das en los delitos de terrorismo,
espionaje y trfico ilcito de drogas, cumplido el plazo el fiscal decidir si deja en
libertad al detenido o si solicita al juez de investigacin preparatoria la imposicin de
otra medida de coercin. Por lo tanto, aqu es necesario tener en consideracin los
principios rectores de la coercin y en especial el principio de proporcionalidad al
establecer el plazo de esta medida.

Asi mismo presenta dos requisitos indispensables:

a) La inmediatez temporal; es decir que el delito se este cometiendo o que se haya


cometido instantes antes, y

b) La inmediatez personal; esto es que el sujeto activo, se encuentre ah, en ese


momento y situacin, y con relacin al objeto o a los instrumentos del delito, que ello
ofrezca una prueba evidente de su participacin en el hecho punible.

El fundamento de la aplicacin de esta medida responde a dos necesidades. Por un


lado el cese de la situacin delictiva en salvaguarda de la seguridad e integridad de la
vctima y por otro la proteccin de la labor de investigacin ya que si no se procede de
inmediato el delincuente puede desaparecer las pruebas de su incriminacin.

No obstante lo dicho, la detencin policial debe ser razonable, proporcional y


necesaria, y su imposicin se debe dar observando los principios constitucionales y
debe respetar los derechos fundamentales de la persona humana, En este sentido un
derecho importante, que no se debe dejar de lado en este caso, es el derecho a la
defensa en atencin a que el art. 263 prev como un deber de la polica el informar al
detenido los motivos de su detencin as como sealarle sus derechos.
CONCLUSION

Las medidas de coercin personal tienen una naturaleza procesal y en tal sentido
deben ser aplicadas nicamente para satisfacer los fines del proceso penal mediante
el aseguramiento de la presencia del procesado en el mismo.

Es necesario que al momento de aplicar las medidas de coercin personal, los jueces
tengan presente los principios constitucionales, los cuales constituyen un lmite al ius
puniendi del Estado.

La regulacin de las diferentes medidas de coercin personal en nuestro nuevo cdigo


procesal penal, en su caracterstica de garantista, es respetuoso de los derechos
fundamentales; sin embargo es menester que los agentes de justicia hagan una
interpretacin que sea lo menos restrictiva posible para los derechos del procesado.

La flagrancia debe entenderse como la etapa de comisin punible por la que atraviesa
necesariamente todo delito consumado o en grado notorio de ejecucin. siendo
necesario por tanto destacar lo que justifica la excepcin al principio constitucional de
la reserva judicial para privar de libertad en los supuestos de flagrancia, es la
inmediatez temporal y personal del hecho delictuoso, lo que supone la imposibilidad de
obtener una orden judicial previa.
BIBLIOGRAFIA

Constitucin Poltica del Estado Juristas Editores E.I.R.L. Edicin 2007.

CACERES JULCA, Roberto. Las medidas cautelares en el nuevo cdigo procesal


penal. Jurista. Lima 2009. 349 p.

MONTERO AROCA, Juan. Proceso penal y libertad: Ensayo polmico sobre el nuevo
proceso penal. Navarra: Civitas, 2008.

PEA CABRERA FREYRE, ALONSO. El nuevo proceso penal peruano. Per: Gaceta
Jurdica, 2009. 438 p.

SNCHEZ VELARDE, Pablo. El nuevo proceso penal. Lima: Idemsa, 2009.

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