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El objeto del presente estudio lo constituyen las medidas de coercin procesal de las
cuales se agencian los jueces y fiscales para asegurar la administracin de justicia
cuando existen determinados presupuestos como el peligro procesal o los indicios de
culpabilidad de una persona en la comisin de un hecho ilcito.
En este orden de ideas las medidas de coercin se han convertido en una herramienta
indispensable para conseguir una buena administracin de justicia penal. Sin
embargo, su uso no debe ser de forma arbitraria e ilimitada, sino que se deben aplicar
cuando sea estrictamente necesario para la consecucin de los fines del proceso
penal, puesto que su aplicacin supone una merma del derecho fundamental de la
persona humana a la libertad sin que el proceso haya terminado, es decir, no se tiene
una certeza en sentido estricto que vincule al acusado o imputado con la comisin del
hecho ilcito.
Por lo tanto, la aplicacin de estas medidas no puede darse fuera del marco
constitucional, esto es, debe respetar los derechos y principios contenidos en la
misma, este respeto debe hacerse de modo real y efectivo.
Las medidas coercitivas son medios de naturaleza provisional para asegurar los fines
del proceso penal, su duracin est en funcin del peligro procesal y para concretarlas
se puede recurrir al empleo de la fuerza pblica, en forma directa como en los casos
de detencin o en forma de apercibimiento; ello sin embargo dentro del marco de la
Constitucin y respetando los derechos fundamentales de la persona, toda vez que el
Nuevo Cdigo Procesal Penal es de corte garantista.
- Las medidas de naturaleza personal.- Las que imponen limitaciones del derecho a la
libertad personal, por ejemplo: La Detencin (artculo 259 al artculo 267), Prisin
Preventiva (artculo 268 al artculo 285), La Comparecencia (artculo 286 al artculo
292), La Internacin Preventiva (artculo 293 al artculo 294), etc
LA DETENCIN
A) DETENCIN POLICIAL
El art. 259 del cdigo procesal penal regula la detencin policial. De la lectura de ste
artculo podemos colegir que esta medida no se da dentro de un proceso judicial, sino
ante una situacin fctica, esto es, la flagrancia delictiva, por tanto no es impuesta por
el rgano
jurisdiccional sino por la polica (que tiene el deber de dar aviso al ministerio pblico).
Artculo 259 NCPP.- Detencin Policial - La Polica Nacional del Per detiene, sin
mandato judicial, a quin sorprenda en flagrante delito. Definiendo a la flagrancia
cuando:
Por citar un ejemplo, es el caso que efectivos de la Polica Nacional del Per,
observan la comisin de un ilcito penal - robo-, y es en esa circunstancia que
intervienen in fraganti al agente activo logrando as su intervencin e inmediata
captura.
Por ejemplo: Un miembro policial percibe que se est cometiendo un delito y el agente
activo se percata de ello y decide fugarse. En este caso, el efectivo policial lo persigue
por un lapso corto de tiempo y logra su captura, en este ejemplo el efectivo policial ha
percibido en forma directa la comisin del ilcito penal.
Por citar un ejemplo en la flagrancia presunta el agente activo fuga del lugar despus
de haber cometido un ilcito. Luego un efectivo policial toma conocimiento del hecho
delictivo y, justamente, observa a una persona con elementos que posiblemente lo
vinculan con el ilcito conocido y lo interviene. Para que se de la presunta flagrancia se
requiere una mnima investigacin y ello es funcin y competencia de la Polica
Nacional. En puridad, no existe una relacin directa entre el efectivo policial y el ilcito
que le permita y faculte intervenir al agente activo del delito.
El plazo establecido en la norma para esta medida se encuentra en el art. 264 del
cdigo procesal penal siendo de 24 horas y 15 das en los delitos de terrorismo,
espionaje y trfico ilcito de drogas, cumplido el plazo el fiscal decidir si deja en
libertad al detenido o si solicita al juez de investigacin preparatoria la imposicin de
otra medida de coercin. Por lo tanto, aqu es necesario tener en consideracin los
principios rectores de la coercin y en especial el principio de proporcionalidad al
establecer el plazo de esta medida.
Las medidas de coercin personal tienen una naturaleza procesal y en tal sentido
deben ser aplicadas nicamente para satisfacer los fines del proceso penal mediante
el aseguramiento de la presencia del procesado en el mismo.
Es necesario que al momento de aplicar las medidas de coercin personal, los jueces
tengan presente los principios constitucionales, los cuales constituyen un lmite al ius
puniendi del Estado.
La flagrancia debe entenderse como la etapa de comisin punible por la que atraviesa
necesariamente todo delito consumado o en grado notorio de ejecucin. siendo
necesario por tanto destacar lo que justifica la excepcin al principio constitucional de
la reserva judicial para privar de libertad en los supuestos de flagrancia, es la
inmediatez temporal y personal del hecho delictuoso, lo que supone la imposibilidad de
obtener una orden judicial previa.
BIBLIOGRAFIA
MONTERO AROCA, Juan. Proceso penal y libertad: Ensayo polmico sobre el nuevo
proceso penal. Navarra: Civitas, 2008.
PEA CABRERA FREYRE, ALONSO. El nuevo proceso penal peruano. Per: Gaceta
Jurdica, 2009. 438 p.