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ECONOMÍA POLÍTICA DE LA GLOBALIZACIÓN:

Tugores, Juan (2010). “Racionalidad versus intereses: hacia una economía política de la «globalización + crisis».” En Revista de Economía Crítica, nº 10, p. 177-194.

David Guerrero Martín

Introducción

Paralelismo entre la crisis de 1929 y la Gran Depresión con la crisis de 2007-2008 y la “Gran Recesión”.

Explicar y afrontar el problema recuperando la Economía Política:

Interacciones globales entre economía y política

Propuestas racionales versus intereses de élites

La crisis, fenómeno multicausal

1. Explicaciones de la economía “ortodoxa”, que frecuentemente sirven como arma ideológica de las élites financieras

a. Desquilibrios externos globales

b. Degradación del sistema financiero

2. Explicaciones desde perspectivas más allá de la ortodoxia económica.

a. Desigualdades y desestructuración

b. Modelos de éxito: obsesión por la competitividad

c. Problemas institucionales

1. Explicaciones ortodoxas (o coartadas ideológicas de las élites financieras)

1a. Desequilibrios externos globales

Exportadores netos de capital: China, Alemania, Japón, economías emergentes (competitividad comercial o recursos naturales)

Importadores netos de capital: EE.UU, España, R.U., Francia, Italia, Grecia

Paradoja de Lucas: la media de renta per cápita de los países importadores se sitúa por encima de la de los países exportadores netos; “los pobres financian a los ricos”.

1b. Degradación del sistema financiero

Minsky: tres tipos de agentes financieros.

Unidades neutras: pueden cubrir sus deudas.

Unidades especulativas: necesitan revalorizaciones

Unidades Ponzi: necesitan endeudarse más.

Si existían explicaciones teóricas y ejemplos históricos, ¿por qué no se pudo preever la crisis?

históricos, ¿por qué no se pudo preever la crisis? Intereses vs racionalidad : arrogancia intelectual;

Intereses vs racionalidad: arrogancia intelectual; cortoplacismo; “captura” del sist. político, de organismos reguladores, de agencias de rating; lobbies y “golpes de estado silencioso” de Wall Street

Caso de los economistas Rajan y Geithner:

Rajan, consejero económico del FMI, presenta en 2005 un informe sobre la fragilidad del sistema financiero de EE.UU. y los problemas de liquidez y solvencia.

Geithner, presidente del Banco de la Reserva Federal, en 2006 daba la enhorabuena por los resultados de los “esfuerzos de reguladores, supervisores e instituciones financieras” por su éxito en el “control más sofisticado de los factores ”

Rajan, por catastrofista, deja sus cargos a final de 2005. Geithner, por miope y optimista, se convierte en Secretario del Tesoro de Obama.

de riesgo

(p. 183)

2. Explicaciones más allá de la economía ortodoxa

2a. Desigualdades y desestructuración social

OCDE en 2008: informe de como los beneficios del crecimiento económico anterior, los “dividendos de la globalización”, se habían distribuido de forma desigual. (Ley de Kuznets)

Prolongación del aumento de la desigualdad tras la crisis.

Atkinson (2008): reparto desigual de los beneficios económicos y también distribución desigual de los costes de la recesión.

Fractura social, dualización, crisis de las clases medias,

como en los años 30

crisis de las clases medias, como en los años 30 movimientos totalitarios. ● Relación negativa entre

movimientos totalitarios.

Relación negativa entre crecimiento y desigualdad.

2b. Modelos de éxito: obsesión por la “supercompetitividad”

“Los países competitivos (superavitarios) son el modelo a seguir porque tienen mayor capacidad de respuesta a la crisis.”

Supuesta dualidad entre superavitarios- virtuosos (p.e. Alemania) y deficitarios-viciosos (p.e. Grecia).

“Un superávit persistente supone que el país está gastando menos bienes y servicios de los que produce de modo que, ejercería una presión contractiva y deflacionista a menos que otros países estuviesen haciendo lo contrario” (p. 187).

2c. Problemas institucionales

“Captura” de procesos de toma de decisiones de los poderes públicos por parte de grupos de interés poderosos. Lobbies financieros e industriales.

Los mercados y la economía son instituciones inherentemente e inevitablemente políticas. Los modelos económicos ortodoxos no piensan la economía de acuerdo a este hecho fundamental.

Las instituciones públicas deben se independientes, afrontar los problemas redistributivos y defender los intereses a largo plazo.

Propuestas y soluciones: tasa Tobin, regulaciones de flujos financieros, prioridades sociales en los presupuestos.

Perspectiva histórica

Tipología de North (2009) (historiador)

Orden social cerrado: élites controlan tanto activos

económicos como políticos. Muy mayoritarios en el tiempo

(soc. tradicionales, feudalismo, absolutismo

)

Orden social abierto: binomio “democracia política + progreso económico”

¿Ha sido el orden social abierto una “excepción” histórica?

El binomio “globalización + crisis” apunta a una regresión histórica: orden social cerrado, ahora global (Tugores).

Las “nuevas reglas globales” como excusa contra la protección social, el estado del bienestar y la democracia política.

Comentarios y consideraciones finales

¿Crees que la globalización es en la actualidad compatible con la democracia política?

¿Hay países más responsables de la crisis que otros? (dualidad entre virtuosos y viciosos)

Conoces ejemplos empíricos de las dinámicas de “captura” expuestas en el artículo.