Barometro de La DEUDA SOCIAL Derechos Del Niño

Tun, Ianina
Argentina 2004-2008 : condiciones de vida de la

niez y adolescencia
Barmetro de la Deuda Social de la Infancia N 3 - 2009
Este documento est disponible en la Biblioteca Digital de la Universidad Catlica Argentina, repositorio institucional
desarrollado por la Biblioteca Central San Benito Abad. Su objetivo es difundir y preservar la produccin intelectual de
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Cmo citar el documento:

Tun, I. (2009). Argentina 2004-2008: condiciones de vida de la niez y adolescencia [en lnea] (Informe No. 3 del
Barmetro de la Deuda Social de la Infancia. Observatorio de Deuda Social Argentina de la Universidad Catlica
Argentina). Disponible en: http://bibliotecadigital.uca.edu.ar/repositorio/investigacion/argentina-2004-2008-ninez-
adolescencia.pdf
(Se recomienda indicar fecha de consulta al final de la cita. Ej: [Fecha de consulta: 19 de agosto de 2010]).
BAROMETRO DE LA DEUDA SOCIAL DE LA INFANCIA
BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL DE LA INFANCIA
Observatorio de la Deuda Social Argentina

Departamento de Investigacin Institucional
Pontificia Universidad Catlica Argentina
Argentina 2004-2008: Condiciones de vida

de la niez y adolescencia
AUTORIDADES
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA ARGENTINA
Rector: Mons. Dr. Alfredo Zecca
Vicerrector: Lic. Ernesto Parselis
Director Ejecutivo: Dr. Joaqun Ledesma
Secretario Acadmico: Dr. Nicols Lafferriere
Instituto para la Integracin del Saber

Departamento de Investigacin Institucional
Director: Pbro. Dr. Fernando Ortega
FUNDACIN ARCOR
Presidente: Lilia M. Pagani
Vicepresidente: Mara Rita Maranzana
Secretaria General: Claudia S. Pagani de Martin

Prosecretaria: Karina M. Pagani
Tesorera: Sonia Maranzana de Giai
Protesorera: Mara Rosa Pagani de Babini

Vocal titular: Ins D. Martnez de Seveso
Gerente: Santos Lio

BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL DE LA INFANCIA
Argentina 2004-2008: Condiciones de vida de la niez y adolescencia
Director del proyecto: Agustn Salvia
Directora del estudio: Ianina Tun
Coordinacin Santos Lio

institucional: (Fundacin Arcor)
Mariana Arruabarrena
(Fundacin Arcor)
Javier Rodrguez
(Fundacin Arcor)
Juan Cruz Hermida
(Universidad Catlica Argentina)
Autora del informe: Ianina Tun
Colaboraciones en Maria Luisa Argeiros

orden alfabtico: Edith Byk
Bernardo Kliksberg
Gustavo Ponce
Graciela Riquelme
Juan Manuel Rubio
Corina Samaniego
Emilio Tenti Fanfani
Francesco Tonnucci
Marcelo Urresti
Coordinacin del Ianina Tun

trabajo de campo : Lidia de la Torre
Asistentes Vernica Halperin

de investigacin: Albano Blas Vergara
Asesoramiento tcnico: Pablo De Grande
Los captulos publicados son responsabilidad de sus autores y no comprometen la opinin

de la Pontificia Universidad Catlica Argentina y de la Fundacin Arcor
PRESENTACINES
PROGRAMA OBSERVATORIO DE LA
DEUDA SOCIAL ARGENTINA
Este tercer informe del Barmetro de la Deuda Social de la Infancia realizado, como
los anteriores, en el marco del Observatorio de la Deuda Social Argentina del Departa-
mento de Investigacin Institucional de la UCA, y de modo conjunto con la Fundacin
Arcor representa un aporte al conocimiento sobre las condiciones de vida de la niez y
adolescencia en la Argentina urbana, desde una perspectiva de derechos.
El carcter imperioso de proteccin y fomento al desarrollo integral de nios, nias y

adolescentes ha sido reconocido por el Estado nacional en numerosos instrumentos, entre
los cuales se destaca: (a) la Convencin sobre los Derechos del Nio (ONU, 1989), que fue
adoptada por la Argentina a travs de la sancin de la ley 23.849 en 1990; (b) los com-
promisos asumidos por el Estado argentino frente a los Objetivos de Desarrollo para el Mi-
lenio (ONU, 2000) para el ao 2015; (c) la sancin de la ley de Proteccin Integral de los
Derechos de Nias, Nios y Adolescentes (ley 26.061) en el 2005; (d) la sancin de la ley
de Educacin Nacional (ley 26.206), en el 2006.
Durante 2007 y 2008 se present el Plan Nacional de Accin por los Derechos de
Nias, Nios y Adolescentes basada en los principios de la Convencin sobre los Derechos
del Nio y la ley 26.061; y se cre una nueva institucionalidad: la Secretara Nacional de
Niez, Adolescencia y Familia, y el Consejo Federal de Niez, Adolescencia y Familia,
como rganos rectores de las polticas de niez de la nacin y sus provincias, y base de la
implementacin de un sistema de proteccin integral a nivel nacional, as como se prev
BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL DE LA INFANCIA n 9

la figura del Defensor de los Derechos de un alto riesgo de mortalidad infantil, des-
las Nias, Nios y Adolescentes, an no nutricin, hacinamiento, desercin escolar
efectivizada. y rezago educativo, problemas de salud f-
sica y psicolgica, anomia, aislamiento y se-
Este amplio marco legal y esta nueva gregacin social, dficit de servicios
institucionalidad creada a partir del Plan pblicos bsicos, entre otras injustas pri-
Nacional de Accin por los Derechos de vaciones. Por otra parte, la persistencia de
Nias, Nios y Adolescentes, representan altos niveles de deterioro social y la regre-
importantes avances en el reconocimiento siva distribucin de las oportunidades de
del nio como sujeto de derechos, como un desarrollo humano evidencian la presencia
ser independiente, titular de derechos pro- de factores estructurales que limitan el des-
pios que deben ser respetados. Asimismo, arrollo infantil y el cabal cumplimiento de
el crecimiento econmico de los ltimos sus derechos. Esto parece ser la regla, in-
aos y su positivo impacto en las condicio- cluso, en un contexto de crecimiento eco-
nes de vida de las familias, tal como se nmico con cada del desempleo, de la
muestra en el presente informe, mejor las pobreza y la indigencia econmica. Asi-
condiciones de vida material de nios, mismo, es conocido el hecho de que la in-
nias y adolescentes en los estratos ms formacin disponible para lograr un mejor
pobres de la sociedad. Sin embargo, esta l- diagnstico de la situacin y monitoreo
tima tendencia parece haberse detenido, permanente de los problemas de la infancia
con riesgo de revertirse, y todava las con- en la Argentina, con excepcin de algunos
diciones de vida del conjunto de la niez y avances sectoriales, es todava insuficiente
adolescencia se encuentran lejos del efec- cuando no inconsistente.
tivo cumplimiento de lo establecido en la
normativa de referencia. En el marco del programa del Observa-
torio de la Deuda Social Argentina, se ha
Ahora bien, ms all de cualquier pro- entendido que el estudio de las condiciones
nstico, las condiciones sociales y materia- de vida de la niez permite predicar sobre
les de vida de buena parte de la niez son cul habr de ser al menos el techo del des-
deficitarias en trminos de acceso a las con- arrollo de una sociedad. Es decir, cualquier
diciones de subsistencia, habitabilidad, dficit en el nivel de integracin y de for-
atencin de la salud, calidad educativa e in- macin de capacidades presentes en la
clusin social. Actualmente, 12 millones de niez y adolescencia impone lmites insal-
nios, nias y adolescentes menores de 18 vables al sendero de desarrollo futuro de un
aos habitan la Argentina, de los cuales, 5 pas. En este sentido, el Barmetro de la
millones residen en situaciones de pobreza Deuda Social de la Infancia es una investi-
econmica, lo que implica para ellos sufrir gacin que avanza en el conocimiento de la
10 n BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL DE LA INFANCIA

situacin del sector y en lneas de investi- ferencias de gnero y ciclo vital de los nios
gacin ms exhaustivas e integrales desde y adolescentes.
la perspectiva de los derechos que deben
ser garantizados. Este conocimiento habr En esta ocasin contamos con colabo-
de servir en forma directa como insumos raciones de destacados expertos a quienes
para el diseo de polticas especficas, la agradecemos sus reflexiones. El mejor
evaluacin de acciones en marcha, la capa- fruto de este informe ser servir a la ges-
citacin de agentes sociales y el desarrollo tin pblica en la promocin del efectivo
de campaas especficas destinadas a ins- cumplimiento de los derechos del nio y
talar la problemtica de la niez y adoles- motivar acciones del gobierno nacional, de
cencia como tema de agenda. Desde los gobiernos provinciales y municipales,
nuestra perspectiva, esperamos que los reas como de ONG, empresas y otros tantos
sultados de este informe sirvan para tomar actores sociales.
conciencia por parte de la dirigencia social
y la opinin pblica en general sobre los
graves problemas que enfrenta la niez en
el pas, as como sobre la necesidad de di- AGUSTN SALVIA
sear polticas teniendo en cuenta las bre- Investigador jefe del Programa
chas de desigualdad social, las particulares Departamento de Investigacin Institucional
condiciones de vida de los hogares y las di- Pontificia Universidad Catlica Argentina

Desde el lugar de la corresponsabilidad
Por tercer ao consecutivo nos complacemos en hacer pblica la investigacin Bar-

metro de la Deuda Social de la infancia 2007, elaborada en forma conjunta por el De-
partamento de Investigacin Institucional de la Universidad Catlica Argentina y la
Fundacin Arcor.
Si nos atenemos a su sentido literal en el campo de la meteorologa, los barmetros son

instrumentos para medir la presin atmosfrica y realizar predicciones meteorolgicas.
Salvando las grandes distancias que separan al mundo fsico y al mundo social, esta doble
funcionalidad del instrumento (capaz de permitirnos tanto un diagnstico como un pro-
nstico, y con estos insumos cooperar en la generacin de propuestas), tambin puede ser
visualizada en el presente informe.
Decimos esto, en tanto, por un lado muestra una radiografa actualizada de la situa-
cin de la niez en Argentina, ingresando a distintas dimensiones de los procesos cen-
trales de la vida de nios, nias y adolescentes, aportando, de este modo conocimientos
para comprender su panorama presente. Pero por otro lado, tambin trasciende el crculo
de lo presente, de lo inmediato para ubicarse en una proyeccin futura. En tanto, los datos
y la informacin que aqu se construyen son indicativos, guas de los desafos a abordar
y las acciones que desde los distintos actores debemos poner en marcha, activar o re di-
reccionar para que las polticas pblicas sean universales e integrales, garantizando el
efectivo ejercicio de derechos por parte de todos los nios y nias.
En continuidad con los aos anteriores, la base para construir y seleccionar los indi-
cadores y mirar e interpretar los datos es el Paradigma de Proteccin de los Derechos de
los nios, nias y adolescentes. Es este lente desde donde nos posicionamos para diag-
nosticar la situacin de la infancia urbana en Argentina, y desde el cual esperamos per-
mear cada uno de los anlisis y comentarios que aqu se plasman.
Este ao el lector encontrar las ya tradicionales fotografias de las distintas dimen-

siones y etapas etreas del desarrollo de la niez, con datos que nos interpelan, nos inte-
rrogan y porqu no, nos motivan a seguir trabajando. A la estatidad que plantean las
fotografas, hemos decidido aadirle el movimiento que nos ofrecen las lneas de conti-
nuidad del estudio, anexando apartados que permiten ver las distintas curvas de evolu-
cin de los indicadores, ofreciendo de este modo una pelcula que, en tanto imagen en

movimiento, muestra su evolucin y garanta estatal para el pleno acceso a las
puede ser mirada desde el 2004 a la actua- mismas, la prioridad en la atencin y la
lidad. permanencia en ellas a lo largo de todo su
desarrollo.
Como parte de esta pelcula en movi-
miento puede visualizarse un signo que Como sociedad civil somos correspon-
persiste con crudeza desde los inicios mis- sales. Una forma de ejercer esa correspon-
mos del Programa: la desigualdad, la sabilidad es apoyar proyectos concretos,
enorme brecha que se agudiza. Es all, en aportando desde la generacin de conoci-
este panorama de desigualdad, donde se mientos herramientas que posibiliten con-
encuentra el desafo ms importante en el tar con buenos diagnsticos, para que stos
corto plazo, ms all de los esfuerzos des- se plasmen en polticas de accin tanto por
tinados a cubrirlos con polticas y acciones parte de organismos estatales, como en el
especficas. La desigualdad se perpeta y trabajo cotidiano de Organizaciones No
muestra sus huellas en las condiciones ma- Gubernamentales.
teriales de vida, en los procesos de crianza
y en la escolarizacin de nios, nias y ado- Por ltimo, agradecemos al Departa-
lescentes de entre 0 y 18 aos de edad. mento de Investigacin de la Universidad
Catlica Argentina, con quienes construi-
Es a partir de la visualizacin de esta si- mos un equipo de trabajo y a los especia-
tuacin mediante los datos que aporta el listas que aportan mayores elementos para
informe, que como Fundacin seguimos comprender, dar cuerpo e identidad al an-
apostando a trabajar por la efectivizacin lisis a los datos presentados.
de los derechos de la niez y adolescencia..
Y en este sentido, hablamos del conjunto
de Polticas Pblicas bsicas, universales e
integrales, necesarias para el pleno des-
arrollo de los nios, que abarquen polticas
educativas y de la escuela pblica; de pol- Fundacin Arcor
ticas de salud y hospitales; de polticas de
desarrollo social; de acceso a bienes cultu-
rales, de recreacin y juego. Apelamos a la

Argentina 2004-2008:
Condiciones de vida
de la niez y adolescencia
INDICE GENERAL
INTRODUCCIN....................................................................................................... 19
EL MARCO CONCEPTUAL ....................................................................................... 27
LAS INFANCIAS ........................................................................................................ 33
Sobre las condiciones materiales de vida de la infancia .......................................... 33

Evolucin de indicadores del nivel de vida material (2004-2008) ................. 33
La situacin actual en las condiciones materiales de vida (2007/08)............ 44
LOS PRIMEROS AOS DE VIDA

(0 A 5 AOS).............................................................................................................. 53
Sobre las condiciones materiales de vida ........................................................ 54
Habitabilidad, salud y alimentacin ................................................................ 54
Sobre el proceso de crianza y socializacin ..................................................... 58
Las familias ....................................................................................................... 59
Estimulacin emocional e intelectual ............................................................. 60
Relacin con grupo de pares ............................................................................ 68
Sobre el proceso de formacin ......................................................................... 73
Escolarizacin temprana .................................................................................. 73
Oferta educativa a la que acceden los nios y nias....................................... 76
Percepcin de la calidad educativa
desde la perspectiva de los adultos de referencia............................................ 80
LOS ESCOLARES
(6 a 12 aos) ............................................................................................................. 85
Sobre las condiciones materiales de vida ........................................................ 86
Habitabilidad, salud y alimentacin ............................................................... 86
Sobre el proceso de crianza y socializacin ..................................................... 91
Las familias ....................................................................................................... 92
Estimulacin emocional e intelectual.............................................................. 92
Relacin con grupos de pares......................................................................... 103

Sobre el proceso de formacin ...................................................................... 113
Escolarizacin ................................................................................................ 113
Oferta educativa a la que acceden nios y nias .......................................... 114
Percepcin de la calidad educativa desde la perspectiva
de los adultos de referencia............................................................................ 119
Principales problemas de la educacin.......................................................... 121
LOS ADOLESCENTES
(13 A 17 AOS) ....................................................................................................... 125
Sobre las condiciones materiales de vida ...................................................... 126
Habitabilidad, salud y alimentacin ............................................................. 126
Propensin al trabajo domstico intensivo................................................... 131
Sobre el proceso de crianza y socializacin .................................................. 134
Las familias..................................................................................................... 135
Estimulacin emocional e intelectual............................................................ 135
Relacin con grupos de pares......................................................................... 144
Sobre el proceso de formacin ...................................................................... 151
Escolarizacin ................................................................................................ 152
Oferta educativa a la que acceden los adolescentes...................................... 154
Percepcin de calidad educativa desde la perspectiva
de los adultos de referencia............................................................................ 160
Principales problemas de la educacin.......................................................... 162
RESUMEN DE RESULTADOS................................................................................. 167
ANEXO METODOLGICO..................................................................................... 179

Metodologa aplicada ..................................................................................... 179
Dimensiones, variables e indicadores .......................................................... 181
Ficha Tcnica de la EDSA ............................................................................... 187
ANEXO ESTADSTICO ........................................................................................... 189
BIBLIOGRAFA ....................................................................................................... 281

INTRODUCCIN
La infancia constituye una construccin social, impregnada de concepciones polti-

cas, culturales, econmicas y sociales; en este sentido, se entiende que la infancia no res-
ponde slo a un tiempo cronolgico que transcurre entre el nacimiento y la edad adulta,
sino que refiere, tal como fue planteado por UNICEF, al estado y a la condicin de la vida
de un nio: a la calidad de esos aos.
Como toda construccin social, alrededor de la categora de infancia ha habido diver-

sas interpretaciones, estudios y prcticas. Lo cierto es que se ha instalado con fuerza de
normativa la existencia de un cmulo jurdico que garantiza derechos especficos para
este grupo de edad.
En tal sentido, est instalado en la agenda internacional y nacional la necesidad de ga-

rantizar una ciudadana plena para la niez, es decir, el establecimiento de nuevas rela-
ciones entre el Estado y la sociedad con la infancia, que fortalezca la consideracin del
nio, nia o adolescente como un ser independiente, titular de derechos propios, con de-
rechos especiales por su condicin particular de desarrollo y con los mismos derechos que
todas las personas (Grosman, 1994). Sin embargo, an queda mucho por conocer sobre
la magnitud, alcance y profundidad de la relacin entre pobreza y desarrollo humano de
la niez, sobre la relacin social entre crecimiento, bienestar y distribucin del ingreso, y
sus efectos sobre el desarrollo de la niez y adolescencia.
Existe consenso internacional en valorar ciertos derechos como fundamentales para

preservar y desarrollar la vida humana, la autonoma, las capacidades de autorrealizacin
y el ejercicio de la libertad. En este marco, mayores todava son los acuerdos cuando el
tema en cuestin es la proteccin y fomento al desarrollo integral del nio. Al respecto,

no hace falta ms que mencionar los pre- recho a la vida, a la libertad y a la seguridad
ceptos y compromisos establecidos por la de su persona; el derecho a igual proteccin
Convencin sobre los Derechos del Nio de la ley, el derecho a la salud y el bienes-
(ONU, 1989), en la Cumbre Social de Co- tar, a la alimentacin, el vestido, la vi-
penhague (ONU, 1995) y, ms reciente- vienda; y el derecho a la educacin. Las
mente, los acuerdos en cuanto a los nias, los nios y adolescentes tienen
Objetivos de Desarrollo para el Milenio todos los derechos reconocidos en la De-
(ONU, 2000). Asimismo, en el 2005 el Con- claracin Universal de los Derechos Huma-
greso Nacional sancion la ley de Protec- nos y otros pactos internacionales, ms
cin Integral de los Derechos de Nias, algunos derechos adicionales porque son
Nios y Adolescentes (ley 26.061) 1. seres en proceso de desarrollo y creci-
miento que necesitan atencin y protec-
En estos preceptos, compromisos, y an- cin especiales. Esos derechos
damiaje legal, as como en la mayor parte fundamentales de los nios, nias y ado-
de las investigaciones sociales, se coincide lescentes se renen en la Convencin sobre
en sealar, que el sostenimiento de la vida los Derechos del Nio (1989) de la Asam-
y el desarrollo infantil requieren contar con blea General de las Naciones Unidas. Entre
un conjunto integrado de factores econ- los que se destaca el Artculo 6 y 4:
micos, sociales y culturales favorables. Esta
relacin, si bien tiene validez universal, ad- Todos los nios tienen derecho intrnseco
quiere especial relevancia cuando se trata a la vida. Los Estados deben garantizar su su-
de proteger el derecho a vivir una niez pervivencia y desarrollo.
plena en trminos de desarrollo de capaci-
dades humanas. Este derecho implica el de- Los Estados Partes adoptarn todas
las medidas administrativas, legislativas
1 En esta lnea, las Naciones Unidas y otros organismos in- y de otra ndole para dar efectividad a los
ternacionales han avanzado significativamente en la definicin de derechos reconocidos en la presente Con-
los derechos universales de las personas y de los pueblos, procu- vencin. En lo que respecta a los derechos
rando con esto ofrecer fundamentos para la accin y metas de rea-
lizacin, as como criterios para su evaluacin. A partir de la
econmicos, sociales y culturales, los Es-
suscripcin en 2003 a la Declaracin de los Objetivos de Desarro- tados Partes adoptarn esas medidas
llo para el Milenio (OMD, 2003), el Gobierno argentino asumi hasta el mximo de los recursos de que
compromisos frente a los objetivos de desarrollo del milenio para
dispongan y, cuando sea necesario, den-
el ao 2015, que son los siguientes: (1) Erradicar la pobreza ex-
trema y el hambre; (2) Alcanzar la educacin bsica universal; (3) tro del marco de la cooperacin interna-
Promover el trabajo decente; (4) Promover la equidad e igualdad cional.
de gnero; (5) Reducir la mortalidad infantil; (6) Mejorar la salud
materna; (7) Combatir el VIH/sida, la tuberculosis, el paludismo, el
Chagas y otras enfermedades; (8) Asegurar un medio ambiente sos- Sin bien es posible reconocer algunos
tenible y (9) Promover una asociacin global para el desarrollo. procesos globales y comunes que atravie-

san a la infancia, lo que se ha venido evi- Desigualdades de origen que han tendido a
denciando en investigaciones realizadas en estructurar cursos de vida y posibilidades
los ltimos aos en el marco del Barmetro de desarrollo y ejercicio de derechos por
de la Deuda Social de la Infancia, y otras ins- parte de los nios, nias y adolescentes, y
tituciones y unidades acadmicas, es la que han llevado a la reproduccin interge-
existencia de mltiples y diferentes mani- neracional de la pobreza y desigualdades
festaciones, configuraciones y modos de sociales2.
vivir la niez y la adolescencia. Por lo que
no es posible referir a una sola infancia sino En este marco, presentamos el tercer in-
que cabe reconocer diferentes infancias forme del Barmetro de la Deuda Social de la
segn las situaciones sociales, econmicas, Infancia, dando continuidad a la lnea de in-
geogrficas, culturales, familiares, etc. que vestigacin conjunta entre el Observatorio
configuran diferentes modos de ser nio, de la Deuda Social Argentina y la Funda-
nia y adolescente (Braslavsky, 1986; Carli, cin Arcor.
1999).
En un primer apartado analtico se
En el caso de la Argentina de las ltimas muestra, por un lado, una aproximacin a
dcadas, se destaca la dominancia de fac- la evolucin de indicadores del nivel de vida
tores de contexto, tales como la situacin material de la niez y adolescencia urbana
econmica, el marco poltico-institucional entre el 2004 y el 2008, con el objetivo de
y las condiciones sociales de origen (en tr- poder mostrar en qu medida el creci-
minos de capital educativo, patrimonial y miento econmico de los ltimos aos se
de recursos de ingresos familiares), que ha traducido en una disminucin efectiva
constituyen un conjunto de factores cuyo de la desigualdad social en las nuevas ge-
desempeo parece haber distribuido de neraciones en sus condiciones materiales
manera desigual oportunidades, trayecto- de vida. Asimismo, se evala dicha tenden-
rias y transiciones de vida sobre las nuevas cia a la luz de una relativa desaceleracin
generaciones, poniendo en escena la exis- de la economa y riesgo de estancamiento.
tencia de crecientes desigualdades en la vi- Dicha evolucin de indicadores del nivel de
vencia de la niez y la adolescencia. vida material de la niez y adolescencia se
2 Segn datos oficiales, el pas cuenta actualmente con alrededor de 12 millones de nios, nias y adolescentes menores de 18 aos,
de los cuales se estima que al menos 5 millones residen en condiciones de pobreza econmica. En efecto, a partir de elaboraciones pro-
pias con base en la Encuesta Permanente de Hogares (EPH-INDEC), en el 2006 ltimo semestre de microdatos de la EPH disponible para
usuarios, el 43% de la niez entre 0 y 17 aos viva en hogares por debajo de la lnea de pobreza, 16% por debajo de la lnea de indigen-
cia y un 25% en hogares con necesidades bsicas insatisfechas (NBI). Un 26,3% viva en hogares sin bao con arrastre de agua; 24,9% en
condiciones de hacinamiento, y un 26,4% sin conexin a red pblica de agua. Asimismo, la tasa de mortalidad infantil en el 2006 fue de
un 12,9%, segn la ltima informacin publicada por estadsticas vitales de la Direccin de Estadsticas e Informacin de Salud (DEIS),
Ministerio de Salud de la Nacin.

analiza por estrato socio-econmico, ciclo sente informe se agrega la especificidad
vital y aglomerado urbano (Gran Buenos del tipo configuracin familiar. Asimismo,
Aires e interior urbano)3. se da continuidad a los anlisis desagrega-
dos en cinco grandes conglomerados urba-
Por otra parte, se presenta un nuevo y nos: Gran Buenos Aires, Gran Mendoza,
actualizado diagnstico de las condiciones Gran Crdoba, Gran Rosario e interior ur-
sociales y materiales de vida de la niez en bano (otras ciudades de 200 mil habitan-
la Argentina urbana, para el perodo 2007- tes y ms del pas).
20084, en tres dimensiones bsicas de des-
arrollo humano de las infancias: a) Las tres dimensiones de referencia que
Condiciones materiales de vida, b) Proce- son objeto de seguimiento e indagacin
sos de crianza y socializacin, y c) Proceso contemplan indicadores que dan cuenta
de formacin (escolarizacin); en tres ci- del grado de cumplimiento de algunos o
clos vitales que hemos dado en llamar: varios derechos de nios, nias y adoles-
Los primeros aos de vida (0 a 5 aos), centes. En las siguientes dimensiones se
Los escolares (6 a 12 aos) y Los ado- proponen indicadores relacionados con de-
lescentes (13 a 17 aos). Estas dimensio- rechos consagrados en la Convencin de
nes son analizadas en trminos de las los Derechos del Nio (ONU, 1989):
desigualdades socio-econmicas, por ciclo
vital, diferencias de gnero, y en el pre- a) En la dimensin Condiciones materia-
les de vida se han desarrollado indica-
3 El anlisis de las evoluciones en los indicadores del nivel dores que proponen una aproximacin
de vida material 2004-2008 se realiza con base en muestras com-
parables en el perodo de referencia. Ver especificaciones en el
a los derechos consagrados en la Con-
Anexo metodolgico de este mismo informe. vencin de los Derechos del Nio, en los
4 En las mediciones 2007 y 2008 se aplic la misma estruc- artculos 6 y 27, a partir de indicadores
tura de encuesta y se mantuvo la misma formulacin en las pre-
que buscan medir el dficit en el dere-
guntas, lo cual nos ha permitido considerar los datos recabados de
manera conjunta. En esta ocasin, evaluamos importante poder cho5 a una vivienda digna y un medio
brindar estimaciones ms estructurales de la prevalencia o dficit
(incidencia del nivel de privacin) en cada uno de los indicadores 5 Cuando alguno o muchos miembros de una sociedad son
del desarrollo humano de la niez y adolescencia con base en una privados o impedidos de acceso a recursos, condiciones u oportu-
muestra acumulada de 4.527 casos. Este procedimiento trae apa- nidades para el logro de un mejor y ms digno vivir, la situacin
rejadas algunas ventajas que hemos considerado importantes: (1) creada constituye segn la norma social existente una trasgresin
se alcanza mayor precisin en la medicin de las incidencias, con a los derechos humanos. Cuando ello acontece, podemos decir que
unas varianzas ms pequeas, cuando se parte de bases muestra- quienes tienen la responsabilidad poltica de garantizar el cumpli-
les mayores, y (2) partir de una base muestral ms amplia cabe es- miento de tales derechos contraen una deuda con quienes han sido
perar tambin una diseminacin espacial mayor del diseo, con violentados en el ejercicio de sus legtimos derechos. Queda as es-
una mejor cobertura de los dominios pequeos (categoras socia- tablecida la nocin de deuda social en el plano de la insatisfac-
les como por ejemplo: tipo de hogar, estratos sociales, aglomera- cin de las necesidades esenciales del desarrollo humano (Salvia y
dos, edades, etc.) (Kish, 1995:216). Para ms especificaciones ver Tami, 2004). En trminos de los anlisis empricos, dicha insatis-
en el Anexo metodolgico de este mismo informe. faccin de las necesidades esenciales es considerada un dficit.

ambiente adecuado; y el derecho a con- pedaggica; y el acceso a la educacin de
sumos mnimos para garantizar la vida jornada extendida o completa. As como
(acceso al alimento, vestimenta, medi- en otros aspectos subjetivos asociados
camentos y atencin de la salud, etc.). con la percepcin de la calidad educativa
de los adultos de referencia.
b) En la dimensin Procesos de crianza y
socializacin se han desarrollado indi- Este nuevo informe de resultados sobre
cadores que proponen un acercamiento las condiciones de vida de la niez y ado-
a los derechos consagrados en la Con- lescencia ha tenido como principal prop-
vencin de los Derechos del Nio, en los sito documentar informacin peridica,
artculos 17, 23 y 31, a partir de indica- ampliar la evaluacin diagnstica, y el an-
dores de estmulos emocionales e inte- lisis de la complejidad de la situacin social
lectuales, participacin en la vida de la niez y adolescencia en la Argentina
cultural, artstica, recreativa y barrial; contempornea. En lo fundamental, reali-
las oportunidades de esparcimiento, zar un aporte a la definicin de los proble-
juego y desarrollo de actividades recre- mas que afectan a la niez y adolescencia
ativas; y el vnculo parental a travs de en la Argentina, instalar la problemtica
formas de disciplinar y acompaa- como tema de agenda, y servir a la toma de
miento escolar. conciencia por parte de funcionarios, diri-
gencia poltica y social, y la opinin pblica
c) En la dimensin Procesos de forma- en general.
cin se han desarrollado indicadores
que proponen una aproximacin a los En esta ocasin acompaan este
derechos, consagrados en la Conven- desafo destacados y comprometidos
cin de los Derechos del Nio, en los ar- colegas, que aportan sus reflexiones y
tculos 28, 29 y 30; y la ley de Educacin saberes en diferentes aspectos de las
Nacional 26.206. En este marco, se ha dimensiones de derechos recin
avanzado en el desarrollo de indicado- descriptas. En orden de aparicin en el
res de escolarizacin y dficit educativo, informe, se encuentran las reflexiones de:
e indicadores que buscan caracterizar la Bernardo Kliksberg, que realiza un anlisis
oferta educativa en aspectos como el sobre como los condicionantes de origen,
aprendizaje de saberes significativos en el accidente del nacimiento, estructuran
diversos campos, entre los cuales se cursos de vida en pases como la
mencionan las lenguas extranjeras, el Argentina, en donde persisten desiguales
manejo de nuevas tecnologas, las artes chances de futuro. Graciela Riquelme
plsticas, msica y la educacin fsica; ofrece un minucioso anlisis crtico del
la educacin sexual y orientacin psico- estado actual de las estadsticas y

DIFCIL SER NIO
Bernardo Kliksberg (*)
En la Argentina como en la mayor perverso. Polticas pblicas vigorosas

parte de Amrica latina existe un pro- y el apoyo de la sociedad pueden erra-
ceso social silencioso de discrimina- dicar el accidente del nacimiento. No
cin: el accidente del nacimiento. Si existe en pases como los nrdicos o
un nio nace en una rea pobre ur- como Costa Rica. All todos tienen
bana, o en una zona sumergida rural, chances de futuro.
sus padres son de limitada instruc-
cin, e ingresos reducidos, viven mu- En los 90, las polticas practicadas
chos hacinados, y el acceso a bienes en el pas fueron las opuestas, lleva-
culturales es casi inexistente, las ron a la exclusin severa de la gran
cartas estarn marcadas. Habr mu- mayora de la poblacin de la econo-
chas posibilidades de que tenga dfi- ma, y arrinconaron especialmente a
cits de nutricin y salud precaria; en los nios y a los adolescentes. A fines
edad temprana puede verse obligado del 2002, casi el 75% de los jvenes es-
a formar parte de la llamada mano de taba por debajo de la lnea de la po-
obra infantil. Por ms empeo que breza.
ponga trabajando, con restricciones
econmicas severas, y con una familia La situacin ha mejorado, pero no
que con frecuencia se desarticula es hora de triunfalismos. Ocho nios
bajo la pobreza, ser parte de la casi mueren diariamente por hambre, en la
mitad de los jvenes que no termina Argentina, quinta potencia alimenta-
el secundario. Sin secundario com- ria del planeta tierra, con capacidad
pleto, no podr conseguir trabajo de de alimentar 10 veces su poblacin ac-
ninguna ndole en una economa for- tual. Un 20% de los jvenes estn
mal en donde las empresas exigen di- fuera del sistema educativo y del mer-
ploma de secundario para tomar a cado de trabajo. Se estima que 500.000
alguien. Tendr que subsistir en la in- jvenes del Gran Buenos Aires estn
formalidad, en trabajos precarios, en esa situacin.
sin proteccin social, ni seguro de
salud. Muchos jvenes pobres no Cuando acorralados, sin salida,
constituirn familia no por no que- algunos de estos nios y adolescen-
rerlo sino porque no ven posibilida- tes caen en el delito, se levanta un
des de trabajo, vivienda ni futuro. Si coro implacable. Seran nios perver-
la constituyen, habr probabilidades sos, no productos del accidente del
de que se reproduzca el mismo crculo nacimiento. El circuito se cierra, no

tuvieron alternativas desde el inicio, exclusin y desamparo. La poltica p-
y desde la mano dura se los condena a blica es fundamental. Es la nica que
ir cuanto antes a la crcel. Cuando puede terminar con el accidente del
salen de ella, las posibilidades de que nacimiento. Se necesita asegurar la
consigan trabajo o insercin son to- salud y la educacin para todos, apo-
talmente remotas. Sin embargo, la yar a las familias pobres para fortale-
condena ser total si reinciden. En cerlas como ncleo familiar, generar
EE.UU. el Congreso aprob hace poco trabajo y espacios de insercin para
por unanimidad la ley de la Segunda jvenes excluidos. Es notable la res-
Oportunidad. Establece que el Estado puesta que obtuvo un programa del
debe darles a los jvenes que salen de Ministerio de Educacin que convoc
la crcel toda la asistencia para in- a los que no terminaron la secunda-
sertarlos social y laboralmente. El ria que se prepararan para rendir las
clculo es bsico. Se vio que ms de materias pendientes, con su apoyo.
una tercera parte de los que salan Nuestra sociedad ser juzgada el da
reincidan en los tres aos siguientes. de maana, en primer lugar por el
Se concluy que era ms tico, y ba- trato que da a sus nios. A muchos de
rato, insertarlos que el camino re- ellos hoy no slo les est quitando el
presivo. derecho a la infancia, sino que adems
los estigmatiza. Un sacerdote brasi-
Es posible cambiar totalmente leo que trabaja con nios de la
estas trampas sin salida. La sociedad calle defini bien la situacin. Por
argentina lo ha demostrado. Caritas, qu la sociedad los llama nios de la
la Red Social, la AMIA y muchas otras calle? No son tales, no estn en la
han cambiado la vida de muchos nios calle por su voluntad, son nios ex-
y adolescentes al abrirles oportuni- cluidos por la sociedad, los ha echado
dades. Entre otras, una experiencia a la calle. Es hora de dejar de inven-
documentada especialmente por la tar mitos para racionalizar la mala
UNESCO, el hogar Nuestros hijos, de conciencia y estar junto a ellos.
Jabad Lubavitch, en Buenos Aires, ha
logrado un 98% de recuperacin
entre los 300 nios en riesgo que res-
cat. Hizo pedazos el mito de que
estos nios no son redimibles.
(*)Profesor Honorario de la UBA.
Los esfuerzos de la sociedad civil Su ms reciente obra Primero la
son valiossimos, pero no bastan gente (2008) fue escrita con el Premio
frente a la extensin del cuarto de Nobel Amartya Sen.

evolucin de indicadores en el campo de la sistematizan los ltimos antecedentes y
educacin, que incluye una mirada sobre estimaciones en torno al fenmeno del
los desarrollos en el marco de este trabajo en los adolescentes, y avances en la
informe. Mara Luisa Argeitos analiza el normativa, as como presentan los
estado actual de las condiciones de vida diferentes aspectos que hacen a una mejor
material de la niez en la Argentina desde definicin del problema. Marcelo Urresti
una perspectiva derechos, interpelando a interpela a aquellos discursos que se
la sociedad toda sobre las mltiples reproducen en torno a las brechas
vulnerabilidades en los primeros aos de digitales y desiguales accesos a la
vida. Juan Manuel Rubio toma como internet, reflexionando sobre la
ejemplo para su reflexin un indicador de formalidad del problema del acceso y
este estudio, que es la propensin a dudando de la capacidad equiparadora
festejar el cumpleaos, a partir del cual del acceso a la red, cuando existen,
explica el modo en que los nios persisten y se acrecientan las brechas
construyen una posicin subjetiva, el analgicas y reales entre los adolescentes
sentido del estmulo social en el que delimitan el uso y aprovechamiento de
desarrollo del nio en los primeros aos de la internet. Por ltimo, Emilio Tenti
vida, y la participacin del otro en la Fanfani plantea las paradojas de la
constitucin subjetiva. Corina Samaniego educacin en los adolescentes, por un lado,
realiza un aporte sobre las interacciones el derecho a la educacin entendido como
entre padres e hijos, las respuestas escolarizacin masiva, y las desigualdades
disciplinares de los padres y la salud que experimentan los adolescentes en la
psquica de los nios/as. Francesco co-produccin de un conocimiento que se
Tonucci realiza una reflexin sobre la ve atravesado por profundas
importancia de la estructura ldica en el trasformaciones sociales, culturales y
desarrollo de las infancias, la importancia familiares.
del juego, de la experimentacin en
libertad, el placer y el ganar confianza en A todos ellos agradecemos su valioso
ese proceso. Edith Byk y Gustavo Ponce aporte.
EL MARCO
CONCEPTUAL
La calidad de vida de la niez y adolescencia se ha inscripto, principalmente, en el
campo de los problemas de la pobreza. Las medidas corrientes de calidad de vida y acceso
al progreso social se centran por lo general en la evaluacin de recursos materiales, en
particular, ingresos monetarios. Desde A. Sen (1980) es conocida la crtica a este tipo de
mediciones y el impulso orientado a captar el dficit en las condiciones de vida a partir de
dimensiones constitutivas del bienestar y la dignidad de las personas (Sen, 1980, 1992;
Alkire, 2002; Max-Neef, 1987; Nussbaum y Glover, 1995; Doyal y Gough, 1994). En
efecto, el enfoque de las capacidades desarrollado por A. Sen (1981, 1987, 1992, 2000)
ofrece un marco diferente de interpretacin para la comprensin de los problemas del
desarrollo humano, de la pobreza y la equidad, que entendemos guarda una estrecha re-
lacin conceptual con los derechos humanos y en general con los problemas del desarro-
llo. En tanto, esta perspectiva conceptual centra su reflexin en los espacios de las
capacidades y de los funcionamientos (Sen, 1987).
Este enfoque no deja de reconocer la importancia que tiene, por ejemplo, el creci-
miento del producto bruto nacional, la ampliacin del comercio, la industrializacin y/o
el avance tecnolgico, como medios para ampliar las libertades de los miembros de la so-
ciedad. Pero amplia la mirada y seala que las libertades que la gente disfruta dependen
tambin de otros factores determinantes, tales como las instituciones sociales y econ-
micas (por ejemplo, las instalaciones educativas y el acceso a la atencin de la salud), as
como tambin los derechos polticos y civiles (por ejemplo, la libertad de expresin y el
voto). Es decir, que desde esta perspectiva conceptual que propone Sen, el desarrollo debe
ser analizado en trminos de la ampliacin de las libertades sustanciales y dirige la aten-
cin hacia los fines que hacen al desarrollo central, en vez de simplemente hacia algunos
de los medios que, entre otros, cumplen un papel importante en el proceso (Sen, 2000).

En el caso especfico de los estudios condiciones de la niez con la vida adulta,
sobre el desarrollo humano de la infancia, si consideramos que las capacidades de los
la evaluacin por ejemplo de un indicador adultos estn profundamente condiciona-
como la tasa de mortalidad en menores de das a su experiencia como nios. Existe
5 aos, suele ser un indicador relevante en abundante evidencia en el campo de la psi-
la evaluacin de los logros del desarrollo. cologa, pedagoga y sociologa que sugiere
Sin embargo, tambin parece importante que una niez segura en lo material y afec-
considerar que la reduccin de la tasa de tivo, con estmulos emocionales e intelec-
mortalidad evitable puede ser, en s misma, tuales, contribuye a la habilidad de los seres
una contribucin al proceso del desarrollo, humanos en la adultez para ganarse la vida
ya que la muerte prematura es una nega- y ser econmicamente productivos; tener
cin bsica de la libertad ms elemental de habilidad para vivir con otros, para partici-
los seres humanos y un indicador de em- par en actividades sociales, etc.
pobrecimiento en s mismo (Sen, 1999). En
este sentido, y siguiendo esta perspectiva Sin dudas, el desafo, en el marco de
conceptual debemos evaluar la prevencin este enfoque interpretativo, es establecer
de la mortalidad de los nios, pero tambin cules son las condiciones y medios nece-
debemos considerar otros indicadores cru- sarios para el logro de derechos, cules son
ciales del desarrollo de la infancia que los umbrales mnimos que deben ser ga-
permitan aproximarnos a la calidad de vida rantizados a nivel global, cules las medi-
de los nios desde una perspectiva amplia. das estandarizadas que permitiran su
comparacin internacional y una efectiva
Los aportes efectuados desde estos es- evaluacin de los avances logrados en la
quemas de interpretacin en los que las re- lucha contra la pobreza. Sobre algunos de
laciones sociales se les presentan a los estos problemas y desafos tericos y me-
sujetos como estructuras de capacidades, todolgicos, ha avanzado el programa del
oportunidades y disposiciones (Max-Neef, Observatorio de la Deuda Social Argentina
1987; Nussbaum y Glover, 1995; Doyal y (2004-2008); y en particular con aplicacin
Gough, 1994; Boltvinik, 2003) son consi- a las condiciones de vida de la niez, el Ba-
derados propuestas sugerentes en cuanto rmetro de la Deuda Social de la Infancia
que logra conectar diferentes elementos de (2006-2008).
la pobreza basado en las teoras de las ca-
pacidades y las necesidades del desarrollo El Barmetro de la Deuda Social de la
humano con los principios de los derechos Infancia desarrolla su investigacin sobre
humanos. En este sentido, consideramos las condiciones de vida de la niez y ado-
que se trata de un enfoque conceptual que lescencia en la Argentina urbana, haciendo
permite tener una imagen relacional de las propia la perspectiva terica y metodol-

gica que ha venido desarrollando y profun- chos; en el marco del Barmetro de la
dizando el programa del Observatorio de la Deuda Social de la Infancia, en los ltimos
Deuda Social Argentina6. Dado que no es tres aos se ha procurado analizar y evaluar
posible medir privaciones en el espacio de en qu medida se cumplen los derechos
las necesidades sin una definicin norma- proclamados en la Convencin sobre los
tiva sobre los parmetros que permiten Derechos del Nio, en tres dimensiones
juzgar ciertos funcionamientos como defi- que mantienen una interaccin dinmica y,
citarios, se ha optado por reconocer las es- aunque con efecto variable, atraviesan los
tipulaciones contenidas por la comunidad distintos ciclos de vida de la niez: 1) Las
internacional, la mayora de los cuales el condiciones materiales de vida; 2) Los pro-
Estado argentino ha ratificado e incorpo- ceso de crianza y socializacin, y 3) El pro-
rado a travs de la Constitucin Nacional y ceso de formacin. Cada una de estas
sus normas reglamentarias, y en el caso es- dimensiones contempla indicadores espe-
pecfico de la niez a travs de la Conven- cficos estrechamente relacionados con al-
cin sobre los Derechos del Nio, la ley guno o varios de los derechos y
26.061 de Proteccin Integral de los Dere- protecciones fundamentales que corres-
chos de las Nias, Nios y Adolescentes y la ponden al desarrollo humano de la niez y
ley 26.206 de Educacin Nacional. adolescencia7.
El camino que se ha considerado vlido 1) Las capacidades de supervivencia y des-

para evaluar la deuda social argentina con arrollo, desde una perspectiva de dere-
la niez ha sido medir la incidencia con que chos, no se limitan a la duracin de la
los nios, nias y adolescentes de la socie- vida, sino que involucran una esfera
dad no logran acceder a los satisfactores a ms amplia de aspectos, entre los cuales
los que obligan los marcos normativos vin- la calidad de las oportunidades de vida
culados a los derechos humanos. Tomando para la niez y adolescencia cobra par-
en cuenta, adems, que se trata de recur- ticular relevancia. En este sentido, esta
sos socialmente disponibles, y que, en ge- dimensin de derechos ha sido abor-
neral, su acceso est slo garantizado a una dada a partir de indicadores desde los
parte de la sociedad. que se procura una aproximacin a las
privaciones materiales de la niez en el
Actualmente, en trminos jurdicos los
7 Esta clasificacin de dimensiones rene diferentes antece-
nios, nias y adolescentes tienen dere- dentes e investigaciones previas realizadas tanto por los equipos
de la Fundacin Arcor (2004) y del Observatorio de la Deuda So-
6 El enfoque terico-metodolgico desarrollado por el pro- cial Argentina (DII-ODSA, 2004, 2005, 2006), como por otras l-
grama del Observatorio de la Deuda Social Argentina, se puede en- neas de investigacin convergentes (UNICEF, 2005; INDEC, 2005;
contrar en los informes del Barmetro de la Deuda Social, ver Tami Shaffer, 2000; entre otros) y el propio antecedente del Barmetro
y Salvia (2004), y Salvia (2006, 2007). de la Deuda Social de la Infancia (2006, 2007).

acceso a la salud, a un hbitat digno y aproximacin amplia a los procesos de
acceso seguro a una alimentacin y ves- crianza y socializacin, a partir de indi-
timenta adecuada, aspectos que evalua- cadores de estimulacin emocional e in-
mos centrales en el desarrollo humano telectual que permiten reconocer
de la niez y adolescencia. prcticas y hbitos en el mbito prima-
rio de socializacin que es la familia, y
2) Las pautas de crianza estn directa- sobre otros agentes de socializacin
mente relacionadas con el sentido dado como son los espacios de recreacin y
a los procesos de socializacin y de des- formacin no escolares, los espacios de
arrollo humano. En este sentido, cons- juego y encuentro con pares.
tituyen entonces el conjunto de
acciones que los adultos de referencia de 3) La educacin constituye un satisfactor
nios/as y adolescentes de una cultura de tipo sinrgico que se espera propor-
realizan para orientar el desarrollo de cione los conocimientos necesarios y re-
ellos. La familia es el primer agente de levantes para la participacin
socializacin durante los primeros aos ciudadana, la obtencin de empleos de-
de vida, y desde donde se suele selec- centes y mejor remunerados; al tiempo
cionar de modo directo o indirecto otros que se fortalezca la capacidad de los su-
agentes, como la escuela que adquiere jetos para tomar iniciativas y ganar con-
especial preeminencia durante la edu- fianza en s mismos y el sentido de su
cacin primaria. En la adolescencia ad- propio valor. En este sentido, el con-
quieren mayor sentido otras redes cepto de desarrollo humano destaca el
sociales de interaccin con grupos de valor intrnseco e instrumental de la
pares como son la calle, los clubes, es- educacin como herramienta para la su-
pacios alternativos de recreacin y par- peracin de la pobreza y la desigualdad,
ticipacin social y, ms recientemente, y derecho habilitante para el ejercicio de
las redes virtuales. Estos otros espa- otros derechos. Desde esta perspectiva,
cios y entornos de relacin con grupos el anlisis de los procesos de formacin
de pares tendrn mucha importancia en no debera restringirse slo a las opor-
la determinacin de hbitos y estilos de tunidades de acceso e inclusin sino que
vida de los adolescentes (Nirenberg, debera considerarse tambin el tipo de
2006; Urresti, 2000, 2008). El desarro- formacin, los saberes y los conoci-
llo infantil a travs de los procesos de mientos que se ofrece a nios, nias y
crianza y socializacin suele ubicarse en adolescentes. En esta dimensin sobre
el escenario natural de la vida cotidiana; el proceso de formacin a travs de la
en este sentido, se ha buscado desarro- escolarizacin, se han desarrollado in-
llar indicadores que permitieran una dicadores que buscan medir la inclusin

educativa a temprana edad, el dficit Los nios, nias y adolescentes am-
educativo en los diferentes niveles de plan o no las capacidades de desarrollo
enseanza formal, pero tambin las ca- humano a las cuales hacen referencia las
ractersticas de la oferta educativa y su dimensiones citadas, dependiendo de
percepcin de esa calidad. una estructura dada de oportunidades
sociales, las cuales no slo estn condi-
Estos procesos refieren, como es fcil cionadas por el grado de desarrollo eco-
advertir, a los comportamientos, activi- nmico, social, cultural y
dades que realizan las familias de los poltico-institucional del pas, sino tam-
nios, nias y adolescentes, y/o sus bin que est mediada por las particula-
miembros bajo el influjo de factores con- res condiciones econmicas, educativas y
dicionantes internos o externos a la pro- sociales que presenta el grupo doms-
pia familia. Desde esta perspectiva es que tico-familiar de origen. En tal sentido, y
consideramos fundamental introducir en con el especial objetivo de evaluar des-
el anlisis el tipo de configuracin fami- igualdades e inequidades sociales, los in-
liar, biparentales o monoparentales, dife- dicadores de desarrollo de la niez son
renciando la posicin de los hogares en la considerados y evaluados en este informe
estructura social. El anlisis de estos pro- a travs de cinco criterios de diferencia-
cesos segn el tipo de configuracin fa- cin social: 1) Grupo de edad (ciclo vital);
miliar puede aproximarnos a diferentes 2) Sexo; 3) Estrato socio-econmico; 4)
comportamientos que desarrollan los Tipo de hogar, y 5) Tipo de aglomerado
grupos familiares estando determinados urbano. No son pocos los estudios gene-
por su pertenencia a un estrato social rados por las ciencias humanas que se-
(Torrado, 1998), en las estrategias de alan la incidencia de estos atributos
crianza, socializacin y formacin de los sociales sobre las trayectorias de vida de
nios/as y adolescentes del grupo. nios, nias y adolescentes.

REFLEXIONES SOBRE EL BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL DE LA INFANCIA,
EN LOS TEMAS EDUCATIVOS
Dra. Graciela C. Riquelme (*)
La reflexin que me proponen rea- variables e indicadores sobre el ac-

lizar sobre el Barmetro de la Deuda ceso y la permanencia en el sistema
Social de la Infancia resulta un educativo de diferentes grupos socia-
nuevo y potente disparador sobre los les. Los temas de ayuda escolar por
problemas de los sistemas de infor- grupos de edad y estratos socio-eco-
macin estadstica. Sin duda, una pri- nmicos son uno de los antecedentes
mera aseveracin reside en la que recupera el Barmetro de la
importancia que el Barmetro de la Deuda Social.
Deuda Social tiene en la actualidad,
por su carcter de alternativo a la El Barmetro de la Deuda Social
produccin de estadsticas regulares pivotea en algunos indicadores que
por parte del Gobierno nacional. En son bsicos de la produccin de esta-
especial para quienes desde los mbi- dsticas regulares sobre educacin,
tos de poltica y gestin de la educa- pero que en los ltimos aos no se ha
cin y/o desde los espacios difundido.
acadmicos en la produccin del co-
nocimiento nos resulta fundamental En mi opinin, los indicadores de
contar con una produccin de infor- evaluacin sobre la oferta educativa
macin estadstica socio-demogrfica que reciben los nios, nias y adoles-
y educativa de calidad. En los ltimos centes tienen grandes restricciones,
aos asistimos a serios problemas: dis- pues responden a los imaginarios de
continuidad de series, cobertura, de- cada grupo de referencia. Por ello, es de
finiciones operacionales, entre las esperar que la produccin de indicado-
ms frecuentes. res de evaluacin del sistema educativo
revise los antecedentes de evaluacin
En la Encuesta de Desarrollo So- de calidad, tan objetados, para lograr
cial o mdulos especiales de la En- una reorientacin de los mismos.
cuesta Permanente de Hogares que no
se han continuado, ya se ensayaron Es importante poder contar con in-
muchos temas, alguno de los cuales dicadores de apropiacin de saberes
son recuperados por el Barmetro de por niveles de enseanza, que profun-
la Deuda Social. Me refiero a la En- dicen sustantivamente en la disponi-
cuesta de Desarrollo Social y Condi- bilidad de herramientas y contenidos
ciones de Vida (EDS1997 y ECV2001) que necesarios para los ciudadanos en
contaba con una riqusima gama de cada campo de conocimiento.

La evaluacin del trato que reci- el mdulo especial se debera arti-
ben de los maestros, el estado del edi- cular con la produccin de series
ficio escolar y la calidad de la continuas de informacin educa-
enseanza resultan complementarios tiva y las evaluaciones de calidad
de lo que el Estado debe llevar a cabo, (DINIECE) a los efectos de profun-
pues slo es la evaluacin de la apro- dizar las evaluaciones del con-
piacin de saberes y el seguimiento texto socio-econmico de las
sobre los problemas de la enseanza- familias de alumnos; no debe des-
aprendizaje una medida adecuada para cartarse, as mismo, la articulacin
actuar sobre los problemas educati- con otras encuestas;
vos, los logros y las dificultades. Si se
contaran con este tipo de evaluacio- los temas centrales que deberan
nes, se podra intervenir a travs de jerarquizarse son: (a) la identifica-
medidas correctivas, pero se debe acla- cin de las instituciones; (b) los
rar que sta no es una tarea para exi- problemas de acceso y permanencia;
gir al Barmetro de la Deuda Social.
(c) la medicin de la repeticin, la
prdida de aos y la desercin; (d)
La deuda social educativa medida
la vinculacin con las mediciones
como exclusin debera complemen-
de rendimiento; (e) el acceso a la
tarse con la evaluacin de recursos
educacin no formal.
monetarios y fsicos asignados a los
niveles de enseanza, tema que sin
Los diagnsticos acerca de las de-
duda el gobierno debera comenzar a
sistematizar orgnicamente. mandas de los sujetos y las demandas
derivadas de la realidad social y pro-
A inicios del ao 2000 enunci las ductiva as como la construccin de
dificultades derivadas del trata- mapas de educacin formal y no for-
miento estadstico de la Encuesta mal constituyen requisitos bsicos en
Permanente de Hogares y del mdulo la planificacin de los sistemas de
especial sobre caractersticas educa- educacin y formacin locales, pro-
tivas que se aplic en mayo de 1998. Re- vinciales y regionales.
cuerdo aquellas ms significativas
para estas reflexiones: (*) Doctora de la Universidad de Buenos Aires. Investi-
gadora Independiente del CONICET, Directora del Programa
la aplicacin de mdulos especiales de Educacin, Economa y Trabajo del Instituto de Investi-
sobre educacin debera consti- gaciones en Ciencias de la Educacin. Facultad de Filosofa y
tuirse en una experiencia regular Letras. UBA. Profesora Titular Ordinaria de Economa de la
cada 3 o 5 aos; Educacin, Facultad de Filosofa y Letras. UBA.

LAS INFANCIAS
(0 A 17 AOS)
Desde el momento en que el nio nace tiene derecho a que se reconozca su individualidad
como un ser nico e irrepetible, pero a la vez, integrado en un grupo familiar, en una sociedad y
una cultura. Ello se representa en el derecho a un nombre, a una nacionalidad y en la medida
de lo posible a conocer a sus padres y ser cuidado por ellos.
(Convencin de los Derechos del Nio, Artculo 7).
Los nios, nias y adolescentes viven un tiempo con entidad propia que los diferen-
cia de los adultos, en el que juegan, se educan, ren y lloran en contextos sociales, cultu-
rales, familiares, religiosos y polticos diversos y desiguales, lo que ha llevado al
reconocimiento de diversas formas de vivir la infancia y la adolescencia (Braslavsky, 1986;
Carli, 1999). Asimismo, cabe reconocer algunos procesos comunes por los que las infan-
cias transitan y son atravesadas. Algunos de esos procesos comunes son analizados en el
presente informe, y adquieren diferentes cualidades, magnitudes y evoluciones segn los
aspectos que se consideren en el anlisis.
En este primer apartado analtico se describe la evolucin de indicadores de condicio-

nes materiales de vida de la infancia entre el 2004 y el 2008, como el acceso a consumos
mnimos, la cobertura de salud, el acceso a la alimentacin y un hbitat digno.

SOBRE LAS CONDICIONES MATERIALES Gran Buenos Aires del interior urbano, por
DE VIDA DE LA INFANCIA estratos socio-econmico y grupo de edad
de los nios, nias y adolescentes8.
Evolucin de indicadores del nivel de vida
material (2004-2008) a) Dficit en el acceso a la alimentacin
Los informes del Barmetro de la En el 2004, cuatro de cada diez

Deuda Social Argentina de los ltimos cua- nios/as y adolescentes entre 0 y 17 aos
tro aos han venido registrando y eviden- viva en hogares que haban experimen-
ciando los progresos en las condiciones de tado episodios de hambre por problemas
hbitat, salud y subsistencia que se produ- econmicos. La mitad de estos nios/as re-
jeron en la Argentina urbana, durante el gistr un dficit moderado (experimenta-
perodo de crecimiento econmico iniciado ron hambre en algunas ocasiones),
tras la salida de la convertibilidad (ODSA- mientras que la otra mitad un dficit se-
UCA, 2004, 2005, 2006, 2007). Estos estu- vero (experimentaron hambre en muchas
dios a lo largo del tiempo nos permiten el ocasiones) (21% y 20%, respectivamente).
anlisis de las condiciones de vida material El dficit severo en el 2004 afectaba en
de la niez y de adolescentes en la perspec- mayor medida a la infancia en el Gran Bue-
tiva del tiempo y los acontecimientos ocu- nos Aires que en el interior urbano (23% y
rridos, y preguntarnos en qu medida 13%, respectivamente) (ver tabla 1A).
dichos progresos tambin mejoraron las
condiciones de vida de la niez, y cmo Entre el 2004 y el 2006 se registra una
evolucionan dichas tendencias en el 2008. evolucin positiva de este indicador sobre
todo a nivel del dficit severo que cae 9
Dicho anlisis se realiza en cuatro sub- puntos porcentuales en el perodo inter-
dimensiones bsicas de acceso a condicio- anual 2004-2005 y 6 puntos entre el 2005-
nes materiales de vida: (a) Dficit en el 2006. Mientras, el dficit moderado
acceso a la alimentacin; (b) Dficit en la
satisfaccin de consumos mnimos; (c) D-
ficit en las condiciones de habitabilidad, y 8 Los resultados de estas evoluciones se construyeron con
(d) Dficit en la cobertura de salud a travs base en las muestras de la EDSA comparables en el tiempo y res-
de obra social, mutual o prepaga. Las mis- presentativas de dos tipos de aglomerados urbanos: 1) El Gran
Buenos Aires: ciudad de Buenos Aires y 24 partidos del conurbano
mas son analizadas en su evolucin en el (GBA), y 2) Grandes centros urbanos del interior del pas con ms
tiempo (2004-2008) en poblacin infantil de 200 mil habitantes: Gran Crdoba, Gran Mendoza, Gran Salta,
de 0 a 17 aos urbana, siendo desagregado Gran Resistencia, Neuqun-Plottier y Baha Blanca. Las muestras
de la EDSA 2007 y 2008 se ampliaron a las ciudades de Gran Ro-
su anlisis en trminos de niveles de dficit sario y Gran Paran. Para mayores precisiones, consultar el Anexo
(dficit severo y moderado), diferenciando metodolgico de este mismo informe.

NIVEL MATERIAL DE VIDA
Perodo 2004 - 2008. (en porcentajes)
DEFICIT CONSUMO DEFICIT ALIMENTARIO

70 66,2 70
62,5 63,8
60 60
50 48,7 43,0 50 41,4
40 36,7 43,1 40
34,7 35,6
30 25,7 21,8 30 24,7
29,5 20,4 21,3 20,0 20,1
20 27,8 20,7 20
22,9 21,2 21,0 10,9 10,8 11,2
10 10 16,5
4,8
9,2 8,9
2004 2005 2006 2007 2008 2004 2005 2006 2007 2008
DEFICIT DE HABITABILIDAD DEFICIT COBERTURA DE SALUD

70 70
62,1 57,5 59,5
60 56,9 55,0 54,5 60
51,1 51,9 48,5
50 50 47,9
40 40 37,4 37,1
34,4 32,3 31,8
27,2 29,0 29,9 29,0 28,3
30 30 22,5
20,1 19,6 16,7
20 27,7 29,7 26,0 24,6 20
22,1 19,6
10 10
2004 2005 2006 2007 2008 2004 2005 2006 2007 2008
Dficit total Dficit moderado Dficit severo
Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.
comienza la tendencia positiva en el 2005 rimentan hambre frecuentemente) pasa

y se extiende hasta el 2007, pasando de un de un 4,8% a un 9,2% a nivel total urbano
21% de dficit en el 2004 a un 10,8% en el en la Argentina, siendo ms significativo
2007. Durante este perodo, la tendencia el incremento en el Gran Buenos Aires
positiva es ms fuerte en el Gran Buenos que en el interior del pas. Durante el
Aires que en el interior del pas, donde el 2007 y el 2008 se mantiene el nivel de d-
dficit severo sigue una tendencia positiva, ficit en niveles similares con una leve ten-
pero con cadas interanuales en torno a los dencia al alza.
4 puntos, mientras que en el Gran Buenos
Aires alcanzaron los 11 y 7 puntos, en el Como es de esperar, los nios/as y ado-
2004 y en el 2006 (ver tablas 1B, C y D). lescentes que experimentan episodios de
hambre se concentran mayoritariamente
Esta tendencia positiva se revierte en en el 50% ms pobre. En el 2004, en el 25%
el perodo interanual 2006-2007 en el ms pobre, lo que aqu denominamos es-
que el dficit severo (es decir, aquellos trato socio-econmico muy bajo, el dficit
nios/as que viven en hogares que expe- alimentario alcanzaba al 56% de la niez,

ACCESO A LA ALIMENTACIN
POR AGLOMERADO URBANO
GRAN BUENOS AIRES INTERIOR URBANO
43,7
40 40
38,2 36,3
30 30
23,2 26,6 23,1 24,5
20,0 28,1
18,6 19,5 24,4 22,1
20 20
20,5 19,4 19,9
15,1 13,3 16,3
11,6 9,6 10,6 13,1
10 10
9,1 8,9 8,7 4,6 8,1 9,0
4,9
2004 2005 2006 2007 2008 2004 2005 2006 2007 2008

y en el estrato bajo, el 25% siguiente, al muestral que se considere9.

47% de la niez. La mejora de este indica-
dor en el perodo interanual 2004 y 2005 En trminos de los grupos de edad aqu
fue ms pronunciada entre estos ltimos, considerados, los ms afectados por priva-
mientras que entre los ms pobres la me- ciones alimentarias en el 2004 son los ms
jora sustantiva del indicador de dficit se pequeos (0-5 aos) y los nios/as en edad
produce enntre 2005 y en 2006 cuando escolar (6-12 aos), que alcanzan un nivel
baja 21 puntos porcentuales. En el inter- de dficit del 45% y 42,5%, respectiva-
valo anual siguiente la mejora continu en mente. La evolucin de este indicador fue
el estrato bajo (ver tablas 1E, F y G). positiva para los tres grupos hasta el 2006,
momento en que se estabiliza en alrededor
Tal como mencionamos, la tendencia se de un 20% de dficit en todos los tramos
modifica a partir del 2006 en el dficit se- de edad.
vero y un ao despus en el moderado. El
dficit severo cambia su tendencia positiva Sin embargo, esta tendencia presenta
durante el 2006 y el 2007, incrementn- fluctuaciones en el nivel del dficit severo,
dose en el estrato social ms bajo en 6 pun- que en el 2004 afectaba al 22% de los
tos porcentuales, y en el bajo en 7 puntos nios/as entre 0 y 12 aos y al 15% de los
porcentuales un ao despus. Entre el adolescentes. Este indicador de privacin
2004 y el 2006, los nios/as y adolescentes alimentaria severa mejor de modo sus-
ms pobres de la Argentina urbana pasa-
ron de un 30% con problemas serios para 9 Representan un 14% a nivel de la infancia que no consi-
poder comer a un 9,9%, siendo en el 2008 dera las ciudades de Rosario y Paran y un 20% a nivel de la mues-
entre un 14% y un 22% segn el marco tra urbana que s considera estas ciudades.

POR ESTRATO SOCIOECONMICO (CUARTILES)
MUY BAJO BAJO

60 60
56.1 53.0 46.6
50 50
40 40 39.3
29.9 32.3 32.1 30.9
30 31.9 30 29.8 25.7
26.3 29.7 25.4
20 20.8 22.2 20 16.3
15.7 18.1 16.8
15.2 13.8 22.8 12.1 14.5
10 9.9 10 9.7
4.2 10.8
2.9
2004 2005 2006 2007 2008 2004 2005 2006 2007 2008
MEDIO MEDIO ALTO

60 60
50 50
40 40
30 26.5 30
20 20 17.9
16.9 16.7
10 9.6 9.9 9.9 9.8 9.1 10 10.0
8.2 4.9 5.4 2.2 1.7
0.8 1.7 5.4 3.7 7.9 0.5
2004 2005 2006 2007 2008 2004 2005 2006 2007 2008

tantivo para los nios/as ms pequeos y nios, nias y adolescentes de realizar con-
de modo ms moderado para los adoles- sumos alimentarios, de salud, vestido, vi-
centes hasta el 2006, momento en que se vienda y pago de servicios residenciales por
revierte la tendencia duplicndose el nivel problemas econmicos. Este indicador
de dficit severo en el perodo interanual complejo de consumos mnimos es anali-
2006-2007 en los grupos de 0 a 5 y de 6 a zado en trminos de dficit moderado en
12 aos, y de modo ms leve en los adoles- el caso de haber registrado al menos un
centes, tendencia en alza del dficit que se problema de consumo (nios/as y adoles-
mantiene estable hasta el 2008. centes en hogares que bajaron el consumo
de comida, y/o ropa, dejaron de pagar im-
b) Dficit en la satisfaccin de consumos puestos, no pudieron ir al mdico o com-
mnimos prar medicamentos por problemas
econmicos), y se considera dficit severo
A continuacin se analiza el dficit en la en el caso de no haber podido satisfacer ne-
satisfaccin de consumos mnimos, que es cesidades bsicas de subsistencia. En el
la incapacidad que tuvieron los hogares con 2004, el 29,5% de la niez urbana viva en

DEFICIT CONSUMO
2005-2006, de 4,5 puntos porcentuales
Perodo 2004- 2008 (en porcentaje) durante 2006-2007, y se revierte la ten-
70
dencia positiva durante 2007-2008 con un
66,2
61,6 62,5 63,8 incremento del dficit de 21,9 puntos por-
60
57,3
58,0
57,6 53,1
centuales, en el 2008 al 43% de los
50 48,7
50,6 41,9
43,0 47,0 nios/as y adolescentes.
40 39,8
38,8
38,8
30
23,2
Esta evolucin positiva de la capacidad
26,4
22,6
20 de consumo entre el 2004 y el 2007 se ob-
14,9
serva en todos los indicadores considera-
2004 2005 2006 2007 2008
dos, sin embargo es interesante observar
Dficit de consumo Compr menos comida que as como durante los primeros aos del
Compr menos ropa Dej de pagar servicios
crecimiento econmico 2004-2005 los con-
sumos que mejoran ms rpidamente son
el pago de servicios y la atencin de la
salud, y que los consumos alimentarios y
hogares que registraban un dficit mode- de ropa mejoran significativamente a par-
rado en su capacidad de consumo, y un tir del 2005, entre el 2007 y 2008, mo-
36,7% un dficit severo. Es decir, que el mento en que esta tendencia positiva se
66% de la infancia resida en hogares con revierte, los consumos que ms se ven afec-
algn problema de consumo (ver tablas 2A tados son aquellos vinculados con los ali-
y 2B). mentos y ropa, y en menor medida se
afecta el pago de impuestos y la atencin
La evolucin de estos indicadores entre de la salud.
el 2004 y el 2007 fue positiva, en tanto ex-
perimentaron una cada sostenida; sin em- Asimismo, cabe mencionar que esta
bargo cabe sealar que en el caso del evolucin positiva de los indicadores de
dficit de consumo severo la mayor varia- consumo fue mayor en el Gran Buenos
cin interanual positiva fue entre el 2005 Aires que en el interior urbano, pero tam-
y el 2006, perodo en el que cay dicho d- bin lo fue el incremento del dficit du-
ficit 11,8 puntos porcentuales, y mantuvo rante 2007 y 2008, alcanzando tanto en
una incidencia de alrededor de un 21% sin Gran Buenos Aires como en el interior ur-
cambios hasta el 2008. Mientras que el d- bano una incidencia del dficit de consumo
ficit de consumo moderado sigui una evo- moderado por encima del 40%, y del dficit
lucin positiva, pero de variaciones severo en un 20% aproximadamente de la
interanuales de aproximadamente 2 pun- poblacin infantil de 0 a 17 aos en el 2008
tos porcentuales durante 2004-2005 y (ver tablas 2B, C y D).

CONSUMOS MNIMOS
80 80
70 67,7 68,9
65,2 70
60 62,3 61,6 59,1
60
50 50 53,9
54,6 46,3
38,3 44,5 42,2
40 37,1 40
39,6 32,0 27,9 33,1
30 29,4 30 27,6
28,2 26,0
22,8 19,6 20,1 29,7 26,7 26,3 22,6
20 20
21,7 20,0
10 10
2004 2005 2006 2007 2008 2004 2005 2006 2007 2008

MUY BAJO BAJO
80 77,7 80
70 77,0 79,8 70 66,2
72,2
61,5 60,5 65,0
60 60 57,3
50 51,1 50
46,4
40 47,6 40 42,5 39,7 40,6
34,0 31,6 36,4
30 33,3 30 29,7 30,7
28,5 26,6 25,6
29,4 26,6 27,5 29,0
20 20 21,1
18,6
10 10
2004 2005 2006 2007 2008 2004 2005 2006 2007 2008
MEDIO MEDIO ALTO

80 80
70 70
63,4
60 60
50,8 54,7
50 50
37,7 36,4 45,6 38,8
40 40
33,1 32,4 36,6
30 30 25,3
25,7 23,6 26,0
20 17,7 12,7 20 19,1 16,5 18,3
12,8 13,3 14,1
10 10 11,1
14,5 9,1 11,9 6,9 5,4 2,6 2,2
2004 2005 2006 2007 2008 2004 2005 2006 2007 2008

Si bien, tal como se describe, el dficit tras que en los estratos bajo y muy bajo los
de consumo moderado tuvo una evolucin hogares con nios registran estabilidad en
positiva entre el 2004 y el 2007 a nivel el nivel de dficit con leves fluctuaciones,
agregado, la misma se registra bsicamente entre el 2004 y 2006, y una mejora signifi-
en los estratos medio y medio alto, mien- cativa en el estrato bajo en 2006 y 2007 que

no se reproduce a nivel de los nios ms dose en un 20% de dficit en los ltimos
pobres. Durante 2007 y 2008 en todos los aos del perodo para toda la infancia de 0
estratos se observa un cambio de la ten- a 17 aos.
dencia en un sentido negativo, alcanzando
niveles de dficit moderado similares, salvo (c) Dficit en las condiciones de habitabilidad.
en el estrato medio alto donde el incre-
mento es significativo, pero se mantiene en Las condiciones de habitabilidad sern
niveles muy inferiores a los otros estratos analizadas en trminos de dficit moderado
sociales (ver tablas 2E, F y G). en aquellos casos en que los hogares con
nios presentan al menos un problema de
El dficit de consumo severo, claro est, habitabilidad como: (a) hacinamiento (ho-
afecta en mayor medida a la infancia en el gares en los que habitan tres o ms perso-
estrato socio-econmico muy bajo y bajo. nas por cuarto), (b) vivienda deficitaria
La evolucin de este indicador es significa- (casas o departamentos ubicados en villa de
tivamente positiva en estos estratos entre emergencia o asentamiento que no tienen
el 2004 y el 2007, en tanto en el estrato agua corriente; viviendas clasificadas como
muy bajo se pasa de un 47,6% de nios con rancho, casilla, cuarto de inquilinato, cuarto
problemas para poder satisfacer necesida- de hotel o pensin); (c) dficit de sanea-
des bsicas a un 31.6% en el 2007, y en el miento (no disponibilidad de bao en la vi-
estrato bajo se pasa de un 42,5% a un vienda con inodoro o retrete con descarga
18,6%, respectivamente. Es fcil advertir de agua) o (d) tenencia insegura (hogares
que la cada del dficit fue mayor entre los que se encuentran ocupando una vivienda
nios/as menos pobres en contexto de po- en situacin irregular, es decir, ocupantes
breza. En 2007 y 2008 cambia la tendencia de hecho, propietarios de la vivienda, pero
y se registra un incremento en la propen- no del terreno, etc.); y en dficit severo
sin a tener problemas para satisfacer ne- cuando presentan dos o ms problemas de
cesidades bsicas; dicho incremento fue de los mencionados y descriptos.
7 puntos porcentuales en el estrato bajo,
mientras que entre los nios/as ms po- La evolucin del dficit en las condicio-
bres no se registran cambios significativos nes de habitabilidad de los nios es posi-
aun siendo los ms afectados por este tipo tiva con leves progresos a nivel del dficit
de privacin. Asimismo, entre grupos de moderado, pero ms significativa a nivel
edad se registra una pronta mejora en el del dficit severo, en tanto en el 2004 un
nivel de incidencia de este indicador en los 34% de la infancia urbana viva en hoga-
nios/as entre 0 y 5 aos (2004-2005), que res con ms de un problema de habitabili-
se profundiza y alcanza a los otros grupos dad y en el 2008 un 22% se mantena en
de edad entre el 2005 y 2006, estabilizn- esta misma situacin (ver tabla 3A).

HABITABILIDAD

100 100
80 80
67,6 63,6 62,3
60 57,3 60
54,0
45,9 44,0 43,5 45,5
40 39,9 36,7 40 41,1
34,3 30,6 29,2
27,8 27,0 28,7 27,4 28,0 27,8 30,2
20 28,0 26,7 25,4 20 16,0 14,3 17,6
18,4
10,9
0 0
2004 2005 2006 2007 2008 2004 2005 2006 2007 2008

MUY BAJO BAJO
100 100
89,9
84,7 81,1 80,6
80 80
78,3
66,9 63,2
60 60 54,6 54,4 55,5
53,6 55,7
42,2 49,3
40 44,3 40
34,0 33,9 32,0 34,0 36,1 35,5
31,1 32,0 31,3 29,4 27,5
20 23,1 20 19,4 20,2
18,0
0 0
2004 2005 2006 2007 2008 2004 2005 2006 2007 2008
MEDIO MEDIO ALTO

100 100
80 80
60 60
40 41,5 42,0 41,0 40

32,3 33,0 30,8 28,8
20 24,3 27,4 23,1 20 17,3 21,2 20,7 20,7 18,2
17,3 19,9 15,9 15,2
9,2 6,3 15,8
0 5,3 3,4 5,6 0 0,0 1,3 2,0 1,7 2,4
2004 2005 2006 2007 2008 2004 2005 2006 2007 2008

F EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.uente:
Los problemas de habitabilidad afectan Aires (ver tablas 3B, C y D).

en mayor medida a la infancia en el Gran
Buenos Aires que en las ciudades del inte- La mayor desigualdad social se observa
rior del pas. Aunque tambin cabe men- a nivel de lo que hemos dado en llamar d-
cionar que los mayores progresos en el ficit de habitabilidad severo. Dicho dficit
dficit severo se registran en Gran Buenos experimenta una cada significativa entre

el 2004 y el 2006 a nivel de los hogares ms de salud a travs de mutuales, obras socia-
pobres, mientras que la mejora en el es- les o prepagas, pero con cercana de un hos-
trato bajo se restringe al intervalo 2005- pital (a menos de 10 cuadras del domicilio);
2006, tendencia positiva que se revierte en mientras que se considera dficit severo a
2006 y 2007 a nivel de ambos estratos sola situacin en la que los nios, nias y ado-
ciales, con mayor incidencia en el estrato lescentes no tienen cobertura de salud a tra-
muy bajo, donde el 49% de la infancia vive vs de mutuales, obras sociales o prepagas y
en viviendas con ms de un problema de no tienen un hospital cerca (a 10 cuadras de
habitabilidad, y en el estrato bajo un 20%. su vivienda).
Es decir, que en el 2008, cuatro de cada
diez nios/as y adolescentes en el 25% ms El dficit en el acceso a la atencin de la
pobre registraba problemas de habitabili- salud a travs de una cobertura de salud
dad (ver tablas 3E, F y G). como obra social, mutual o prepaga afec-
taba a un 57,5% de la niez y adolescencia
Por grupos de edad, se observa una evo- urbana en el 2004; dicho dficit experi-
lucin positiva de las condiciones de habi- menta una cada de casi 8 puntos porcen-
tabilidad con dficit severo a nivel de los tuales durante 2005 y 2006 y contina con
nios entre 0 y 5 aos y entre 6 y 12 aos, una evolucin positiva ms moderada
con una variacin interanual ms pronun- hasta el 2008, momento en el que el 47,9%
ciada a favor de los ms pequeos en 2004 de la niez se mantena en una situacin
y 2005, igualndose en 2005 y 2006 en de dficit. La evolucin positiva de este in-
ambos grupos de edad. A partir del 2006 se dicador guarda correlato con el incremento
observa cierta estabilidad de los niveles de que durante este perodo se observa en la
incidencia del dficit severo en las condi- creacin de empleo formal (ODSA, 2008)
ciones de habitabilidad levemente por en- (ver tabla 4A).
cima del 20%.
Esta evolucin positiva se registra bsi-
(d) Dficit en la cobertura de salud a travs camente entre aquellos nios/as y adoles-
de obra social, mutual o prepaga centes que residen en reas urbanas con
oferta hospitalaria, mientras que los
El dficit en la cobertura de salud se nios/as y adolescentes sin cobertura a tra-
mide a travs de un indicador que identifica vs de obra social, mutual o prepaga que re-
aquellos nios/as y adolescentes que no tie- siden en zonas de ms difcil acceso a
nen obra social, mutual o prepaga. Ms es- hospitales presenta una evolucin entre el
pecficamente, diferencia el dficit en 2004 y 2008 estable. En el 2004 el 20,1%
moderado y severo. El primero comprende de la infancia se encontraba sin cobertura
la situacin de no tenencia de una cobertura de salud a travs de obra social, mutual o

COBERTURA DE SALUD
80 80
57.8 62.6
60 60 56.8
51.4 50.8 53.2
48.3 48.2 49.4
46.9
40 40 40.2 38.0 39.4
36.5 36.7 29.5 34.3 34.5
31.0
25.9 26.5
20 21.3 21.9 21.6 20 16.6
17.2 12.8 13.7 15.1
12.4
0 0
2004 2005 2006 2007 2008 2004 2005 2006 2007 2008

MUY BAJO BAJO
80 80.9 80
82.4 68.4 69.0
60 71.5 60 58.1
50.8 55.4 45.4
48.3 49.1
40 38.6 44.0 44.3 40 42.1 38.3 40.5
32.6 33.0 35.6
31.6 24.4
24.7 25.1 24.4
20 20 21.0
0 0 15.9 17.1 13.5 15.3
2004 2005 2006 2007 2008 2004 2005 2006 2007 2008
MEDIO MEDIO ALTO

80 80
60 60
47.7 42.0 41.3
40 38.0 40
26.9 34.1
25.3 29.4 28.2 21.1 20.2
18.3 22.3 21.0 22.0
20 20 16.0
12.7 10.0 12.2 12.2
9.8 13.1 11.8 9.9 9.2 9.9
0 0 11.0 9.6 6.1
2004 2005 2006 2007 2008 2004 2005 2006 2007 2008

prepaga y sin hospitales cercanos, y en el El dficit en el acceso a la atencin de la

2008 esta situacin de dficit afect al salud a travs de obra social, mutual o pre-
19,6% de la niez y adolescencia. paga se encuentra altamente correlacio-
nado con la estratificacin social de los
Esta evolucin general no presenta dife- hogares. Sin embargo, cabe sealar que la
rencias significativas entre el Gran Buenos evolucin positiva de este indicador se re-
Aires y el interior urbano (ver tablas 4C, B y D). gistra con fuerza en los estratos ms po-

bres. En efecto, en el 2004 el 82,4% de la cho a la atencin integral de su salud, a recibir la
niez y adolescencia en el estrato muy bajo asistencia mdica necesaria y a acceder en igual-
(25% ms pobre) presentaba dficit en el dad de oportunidades a los servicios y acciones de
acceso a la atencin de la salud a travs de prevencin, promocin, informacin, proteccin,
coberturas de salud, mientras que en el diagnstico precoz, tratamiento oportuno y recu-
2008 dicho dficit alcanzaba al 69% de la peracin de la salud. (Ley 26.061, artculo 14)
niez y adolescencia. Las mejoras observa-
das se registran a lo largo de todo el per- A continuacin se analizan las condi-
odo, pero con una cada significativa en ciones de vida material de la niez y ado-
2005 y 2006. Mientras que en el estrato lescentes en los indicadores de subsistencia
bajo en el 2004 el 58.1% de la niez y ado- (consumos mnimos), habitabilidad y ac-
lescencia presentaba dficit en el acceso a ceso a una cobertura de salud, con base en
la atencin de la salud, en el 2008 dicho d- las muestras 2007-2008 sobre poblacin de
ficit era del 45.4%. En el caso de este es- 0 a 17 aos urbana ampliada al conjunto de
trato social, el perodo de mejora de este los aglomerados urbanos que releva la
indicador se extendi al 2007, con una leve EDSA desde el 200710. Asimismo, en este
reversin de la tendencia positiva proba- apartado los indicadores del nivel de vida
blemente como efecto de la contraccin material de la infancia son analizados
que experimenta el mercado de trabajo (ver segn estrato socio-econmico, diferencias
tablas 4E, F y G). de gnero y aglomerados urbanos.
Esta evolucin positiva se nota a nivel (a) Dficit en la satisfaccin de consumos

de los nios/as entre 0 y 12 aos, no regis- mnimos
trndose a nivel de la poblacin adolescen-
tes que presenta una evolucin ms El 54% de la niez y adolescencia ur-
estable que en el 2004 presentaba un d- bana durante el perodo 2007-2008 resida
ficit del 49,6% y en el 2008 del 51%. en hogares con al menos un problema para
acceder a consumos mnimos (en salud, ali-
LA SITUACIN ACTUAL EN LAS CONDI- mentacin, vestimenta, vivienda y servi-
CIONES MATERIALES DE VIDA (2007/08) cios residenciales). Este problema en el
nivel de los consumos mnimos de un
Derecho a la vida. Las nias, nios y ado-
lescentes tienen derecho a la vida, a su disfrute, 10 Muestra representativa de dos tipos de aglomerados ur-
proteccin y a la obtencin de una buena calidad banos: 1) El Gran Buenos Aires: ciudad de Buenos Aires y 24 par-
de vida. (Ley 26. 061, artculo 8) tidos del conurbano (GBA), y 2) Grandes centros urbanos del
interior del pas con ms de 200 mil habitantes: Gran Crdoba,
Gran Mendoza, Gran Salta, Gran Resistencia, Gran Rosario, Gran
Las nias, nios y adolescentes tienen dere- Paran, Neuqun-Plottier y Baha Blanca.

NIVEL MATERIAL DE VIDA
para satisfacer consumos mnimos.
Indicadores de dficit
Perodo 2004 - 2008 (en porcentajes)
53,8 Los consumos mnimos que los hogares
20,6
34,4 35,7
20,8
con nios/as, han dejado de satisfacer en
el perodo 2007-2008 por problemas eco-
Dficit de Dficit Compr menos No compr ropa Dej de pagar nmicos son: el consumo de comida (han
consumo alimentario comida o de aunque le servicios o alquiler
menor calidad hiciera falta bajado su consumo de alimentos y/o com-
0 - 17 aos / n=4527. Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA. pran alimentos de peor calidad), han ba-
jado el consumo de ropa aun cuando la
CONSUMOS MNIMOS
necesitan, dejaron de atender su salud y/o
Perodo 2004 - 2008 (en porcentajes)
pagar impuestos.
66,5
59,6 60,4
Las desigualdades sociales en la posibi-
49,4 45,4 lidad de satisfacer estos consumos son muy
importantes en cualquiera de los indicado-
Gran Gran Crdoba Gran Mendoza Gran Rosario Resto Interior
res considerados, sin embargo las mismas
Buenos Aires son ms profundas cuando se trata del con-
POR ESTRATO SOCIOECONMICO (en cuartiles y en 1 y 10 deciles)
sumo de alimentos, la atencin de la salud
80,8 87,1 y/o pagar servicios pblicos.
63,5
48,8
27,1
17,0
(b) Dficit en las condiciones de habitabilidad
Muy Bajo Bajo Medio Medio alto 10 % 10 %

ms bajo ms alto En el perodo de referencia, el 42,7% de
0 - 17 aos / n=4527. Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.
la niez y adolescencia en la Argentina ur-
bana viva en viviendas con algn pro-
blema de habitabilidad (hacinamiento,
vivienda deficitaria, dficit de sanea-
hogar afecta en mayor medida a la infancia miento y/o tenencia insegura). Un 26%
del interior del pas que en el Gran Buenos viva en una casa con al menos uno de
Aires (55,5% y 49,4%, respectivamente) estos problemas y un 16,7% con dos o ms
(ver tablas 5A y B). problemas (ver tablas 6A y B).
La influencia de los niveles de desigual- La infancia en el Gran Buenos Aires se

dad social en la probabilidad de poder satis- ve ms afectada por problemas de habita-
facer estos consumos es muy significativa, bilidad que sus pares en las grandes ciuda-
en tanto un 81% de la infancia en el 25% des del interior del pas (54,2% y 38,2%,
ms pobre reside en hogares con problemas respectivamente). Entre las ciudades del

interior del pas, Gran Crdoba es la que Asimismo, cabe sealar que el 48% de los
registra el mayor dficit con un 46,8% de nios/as y adolescentes del 10% ms pobre
nios/as y adolescentes con al menos un vive en viviendas con dos o ms problemas
problema de habitabilidad. de habitabilidad.
Los problemas de habitabilidad afectan Los problemas del hbitat de vida tam-
en mayor medida a la niez entre 0 y 12 bin se expresan en el acceso a servicios
aos que a la adolescencia, y claro est, a pblicos residenciales y en las caracters-
medida que desciende el estrato socio-eco- ticas del espacio territorial. El 45% de la
nmico de los hogares. El 68,1% de la niez niez y adolescencia urbana en la Argen-
en el estrato socio-econmico muy bajo tina vive en una vivienda que no posee por
viva en casas con algn problema de habi- lo menos un servicio residencial bsico:
tabilidad, mientras que entre sus pares del agua potable, luz elctrica o red de gas, de-
estrato socio-econmico medio alto slo un bido a que el barrio en el que la vivienda
18% registra problemas en su vivienda. est emplazada no tiene acceso a estos
servicios. Este nivel de dficit es leve-
mente superior en el Gran Buenos Aires
que en el interior urbano. Alcanza a un
HABITABILIDAD
Perodo 2007 - 2008. (en porcentajes) 72% de la niez en el 25% de los nios
42,7 ms pobres y al 15% de sus pares en el
26
17 25% medio alto. De manera que el 10% de
los nios/as y adolescentes ms pobres re-
Dficit total Con un problema Con ms de un problema
gistran 8 veces ms chances de vivir en
POR AGLOMERADO URBANO un espacio territorial con problemas de
acceso a servicios pblicos que el 10% de
30
28
25
26 21 23 los nios/as ms aventajados en trminos
18 13 10 13
Gran Buenos Aires Gran Crdoba Gran Mendoza Gran Rosario Resto Interior
socio-econmico (ver tablas 7A y B).
POR GRUPO DE EDAD Y ESTRATO SOCIOECONMICO
(en cuartiles y en 1 y 10 deciles) En estas condiciones de dficit en el
29 acceso a servicios se puede identificar
30
una situacin de dficit severo que es
34
28 27 23
38
25 48 el de aquellos nios/as y adolescentes
16 12
18 18 14 19 10 02 01 que no acceden a dos o ms servicios
0a5 6 a 12 13 a 17 Muy Bajo Medio Medio 10% ms 10%
bajo Alto bajo ms alto pblicos residenciales y viven en un es-
Con ms de un problema Con un problema
pacio territorial caracterizado usual-
mente como villa. La poblacin
infantil en dichas condiciones de habi-

tabilidad representa un 12%, y un 23% salud se incrementa significativamente a me-
en el 25% de los nios/as y adolescen- dida que disminuye el nivel socio-econmico
tes ms pobres, y un 30% en el 10% de los hogares. La brecha de desigualdad en el
ms pobre. acceso a la atencin de la salud a travs de este
tipo de cobertura es 15 veces menor para el
(c) Dficit en la cobertura de salud a travs 10% de los nios/as y adolescentes ms po-
de obra social, mutual o prepaga bres respecto de sus pares ms ricos (ver ta-
blas 8A y B).
El 42,8% de la niez y adolescencia urbana
en la Argentina no tiene acceso a la atencin Por otra parte, se identifica un 12% de po-
de su salud a travs de obra social, mutual o blacin infantil que no tiene este tipo de co-
prepaga. Dicho dficit de cobertura es leve- bertura de salud y tampoco tiene un hospital
mente mayor en Gran Buenos Aires que en las cerca de su casa, situacin que afecta en mayor
ciudades del interior del pas, y entre estas l- medida a la infancia del Gran Buenos Aires
timas en Gran Crdoba. Asimismo, la pro- que del interior del pas, y claro est a la niez
pensin a no tener este tipo de cobertura de en situacin de pobreza.
ACCESO A SERVICIOS COBERTURA DE SALUD

Perodo 2007 - 2008. (en porcentajes) Perodo 2007 - 2008. (en porcentajes)
45 42,8
33 30
12 13
Dficit total Le falta uno Le faltan dos o ms Dficit total No tiene cobertura No tiene cobertura y tiene
y no vive en villa y vive en villa y no tiene hospital cerca hospital cerca
POR AGLOMERADO URBANO POR AGLOMERADO URBANO

04
06 10
28 06 26 40 26
36 52 28 32
20 37 19 20
18 09 07 07
Gran Buenos Aires Gran Crdoba Gran Mendoza Gran Rosario Resto Interior Gran Buenos Aires Gran Crdoba Gran Mendoza Gran Rosario Resto Interior
POR ESTRATO SOCIOECONMICO (en cuartiles y en 1 y 10 deciles) POR ESTRATO SOCIOECONMICO (en cuartiles y en 1 y 10 deciles)
18
17
23 30
15 20
10 53 11 60
49 44 46 35
30 02 26 04
01 02
13 09 09 03
Muy Bajo Bajo Medio Medio alto 10% ms bajo 10% ms alto Muy Bajo Bajo Medio Medio alto 10% ms bajo 10% ms alto
Le falta uno y no vive en villa Le faltan dos o ms y vive en villa No tiene cobertura y no tiene hospital cerca No tiene cobertura y tiene hospital cerca
0 - 17 aos / n=4527. Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA. 0 - 17 aos / n=4527. Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.

NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES VULNERADOS EN SU DERECHO A ALIMENTARSE
El 20% de la niez y adolescencia urbana total pas en el 2008) (ver tablas 9A y B).
en la Argentina vive en hogares que han
experimentado episodios de hambre du- La comparacin entre aglomerados urba-
rante el perodo 2007-2008 (2.399.569 nos permite identificar que el problema
nios/as y adolescentes proyectados a de acceso a la alimentacin es ms pro-
nivel pas en el 2008). De este 20% de nunciado en Gran Crdoba y Gran Men-
nios y adolescentes, un 11% registra un doza (30,8% y 26,4%, respectivamente),
dficit moderado en el acceso a la alimen- que en el resto de las ciudades considera-
tacin (han experimentado hambre en al- das por la EDSA. Asimismo, esta situa-
gunas ocasiones) y un 9% un dficit cin de privacin guarda una significativa
severo (han experimentado hambre en correlacin con el estrato socio-econ-
muchas y/o varias ocasiones) (1.141.134 mico de los hogares, en tanto el 41% de la
nios/as y adolescentes proyectados al niez del 25% ms pobre y el 55% del
10% ms pobre, experiment episodios
de hambre en algunas ocasiones. Mien-
Perodo 2007 - 2008. (en porcentajes) tras, la situacin de privacin severa
20,2
(nios, nias y adolescentes en hogares
09 11 que experimentaron hambre en muchas
Dficit total Dficit severo Dficit moderado
ocasiones) afecta al 20% en el 25% ms
pobre y al 26% en el 10% ms pobre.
17 16 11 09
En el ao 2008, el 25% de la infancia ur-
10
10 14 11 06 04 bana reciba algn tipo de alimentacin
Gran Gran Gran Gran Resto
Buenos Aires Crdoba Mendoza Rosario Interior gratuita en escuelas y un 1,2% en espacios
Dficit Severo Dficit Moderado comunitarios. El nivel de cobertura a tra-
POR ESTRATO SOCIOECONMICO (EN CUARTILES Y EN 1 Y 10 DECILES)
vs de alimentacin gratuita en escuelas es
significativamente mayor en Gran Men-
29 doza que en el resto de las ciudades de
21 comparacin (39,7%) (ver tablas 10A y B).
14 26
20 07
09 07
03
01
01
00
La poblacin con mayor nivel de cober-
Muy Bajo Bajo Medio Medio alto 10% ms bajo 10% ms alto tura alimentaria en el mbito escolar es la
Dficit Severo Dficit Moderado franja de nios/as entre 6 y 12 aos y los
0 - 17 aos / n=4527. Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA. ms pobres (33% en el 25% ms pobre).

Sin embargo, estas cifras revelan el im- ASISTENCIA ALIMENTARIA
portante dficit en la cobertura alimenta- Ao 2008. (en porcentajes) 25
ria a travs de comedores escolares y/o 12,9
sociales, en tanto un 66% de los nios/as 01

en el 25% ms pobre no recibe asistencia Recibe
alimentacin gratuita
Recibe Recibe
alimentacin gratuita alimentacin gratuita
alimentaria ni en la escuela ni en comedo- en escuelas y/o comedores en escuelas en comedores
res comunitarios. POR AGLOMERADO URBANO

20
16
12 11 12
Si focalizamos el problema en la pobla-
cin ms vulnerable, en el 25% de los Gran Buenos Aires Gran Crdoba Gran Mendoza Gran Rosario Resto Interior
nios/as y adolescentes urbanos ms po-
Perodo 2007- 2008. (en porcentajes)
bres que registraron episodios de hambre
POR GRUPO DE EDAD Y ESTRATO SOCIOECONMICO
durante el 2008 se muestra que un 41% (EN CUARTILES Y EN 1 Y 10 DECILES)
de dicha poblacin no reciba alimenta- 16 17
14
19
12 12
cin gratuita en el mbito escolar o en co- 09 09 07
medores comunitarios (540.660 0-5 6-12 13-15 Muy Bajo Bajo Medio Medio 10% ms 10%
nios/nias y adolescentes proyectados Alto bajo ms alto
a nivel total pas). 0 - 17 aos / n=2260. Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.
CONFIGURACIONES
FAMILIARES
La familia, que puede ser considerada mas y arreglos familiares existentes, y

un espacio central en el desarrollo de la su relacin con algunos de los indicado-
vida del nio, es una construccin social res considerados en el presente informe.
e histrica cuyas caractersticas se van
modificando y en cuyos cambios partici- Existen muy diversas formas de ca-
pan una multiplicidad de variables. tegorizar la multiplicidad de configura-
ciones familiares existentes; aqu se
La idea de aproximarnos a la nocin utiliza una de ellas, por cierto una de las
de configuraciones familiares pretende ms simplificadas y que diferencia, b-
dar cuenta de la heterogeneidad de for- sicamente, a las configuraciones fami-

liares con un ncleo conyugal completo nios/as y adolescentes urbanos viva
e hijos (hogares biparentales), de los en hogares biparentales (87%); el 13%
hogares con un ncleo conyugal que se restante lo haca en hogares monopa-
encuentra incompleto e hijos (hogares rentales. En el marco de este ltimo
monoparentales). tipo de configuracin familiar vivan un
9,9% de los nios/as entre 0 y 5 aos,
En el perodo de referencia, 2007- 14% entre los 6 y 12 aos y 17,8% entre
2008, en la Argentina urbana, la gran los 13 y 17 aos. El 88% de los nios/as
mayora de los nios/as y adolescentes y adolescentes en hogares monoparen-
vivan en hogares biparentales (87%); tales vivan con su madre, es decir, que
un 81% de estos nios/as y adolescen- la jefatura del hogar era femenina.
tes vivan con ambos progenitores (bi-
parentales nucleares) y un 6% vivan A medida que disminuye el estrato
con uno de sus progenitores (las llama- socio-econmico de los nios, nias y
das familias ensambladas, o amplia- adolescentes se incrementan las confi-
das, que refieren, segn Ario (2007), guraciones monoparentales (21,5% en
a la estructura familiar originada en el el estrato muy bajo, 14,2% en el bajo,
matrimonio o unin de hecho de una 10,2% en el medio y 9,5% en el medio
pareja, en la cual uno o ambos de sus in- alto). Cabe sealar que en el 10% ms
tegrantes tienen hijos provenientes de pobre se registra un 22% de nios/as y
una relacin anterior). adolescentes en hogares monoparenta-
les y un 17% en el 10% ms rico. De
Si bien la gran mayora de los modo que si bien las familias monopa-
rentales con jefas mujeres con nios
CONFIGURACIONES FAMILIARES
son ms tpicas de los hogares ms po-
Perodo 2007- 2008. (en porcentajes) bres, en el otro extremo de la estructura
Hogares Monoparentales 13% social esta configuracin familiar tam-
bin es ms frecuente que en los estra-
tos medios y populares.
Segn Susana Torrado (2007), el au-

mento de los hogares con jefatura fe-
Hogares Biparentales 87%
menina encuentra diferentes
0 - 17 aos / n=4527 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA. explicaciones. Sin embargo son los ho-

gares de familia monoparental (mujer e matura e inestabilidad familiar, tienen
hijos) los que representan con mayor fi- dificultades para conseguir empleos es-
delidad a este grupo. Una diferencia tables y bien remunerados, porque tie-
debe establecerse en este tipo de hogar: nen que cuidar a sus hijos y no siempre
por un lado, se encuentran madres que cuentan con ayuda solidaria para ello, y
estn solas por la disolucin de un ma- otras veces porque son discriminadas por
trimonio anterior, mientras que por su condicin de mujeres solas con hijos.
otro estn quienes nunca se han casado
o conformado pareja. Las primeras se
Todas situaciones que probable-
observan principalmente en los estra-
mente sean estresantes para la madre,
tos medios y medios altos, y las segun-
disminuyan su habilidad para involu-
das, en los segmentos ms carenciados
de la estructura social. crarse y proteger a sus hijos durante la
etapa de crianza determinan las posibi-
Los hogares monoparentales con lidades de movilidad social y tiendan a
jefas mujeres e hijos han sido objeto de reproducir la pobreza a las generaciones
investigaciones en el campo de los pro- siguientes (Mayer, 1997). Qu sucede
blemas de gnero y pobreza (Buvinic, con los nios/as y adolescentes en el
1997a), sin embargo, es menos cono- contexto de estos hogares? Sabemos
cido el fenmeno de la monoparentali- que las situaciones de pobreza compro-
dad en condiciones de riqueza. meten el curso de vida y desarrollo in-
tegral de un nio, ahora menos
En efecto, las investigaciones en este conocemos sobre la relacin entre esta
campo (Catherine Berheide y Marcia
configuracin familiar y los procesos de
Segal y Kossoudji y Eva Mueller, en Bu-
crianza, socializacin y educacin, que
vinic, 1997b) encuentran evidencias en
aqu abordamos. Vivir en el contexto
torno a la mayor propensin que existe
en estos hogares a la transmisin inter- de hogares monoparentales, en su ma-
generacional de la pobreza, por las difi- yora a cargo de mujeres, es en s mismo
cultades que enfrentan las mujeres un condicionante para el desarrollo de
cuando son nicas responsables de sus la niez y adolescencia? O no es la mo-
hijos y de las tareas del hogar. Estas mu- noparentalidad, sino que ella est aso-
jeres que encabezan su hogar suelen ciada a un deterioro econmico del
tener una historia de maternidad pre- hogar?

LOS PRIMEROS
AOS DE VIDA (0 A 5 AOS)
En el presente apartado se centra el anlisis en los primeros cinco aos de vida. Los
nios y nias entre 0 y 5 aos representan aproximadamente el 28,9% de la poblacin del
pas entre 0 y 17 aos de edad (3.512.891 nios y nias).
La edad de los cuentos de hadas culmina a los 5 aos. Durante esta etapa los nios/as
se encuentran inmersos en un mundo de fantasas, la conciencia de la realidad se centra
en el mundo interior poblado de hadas, hechiceros, brujas y gigantes. Estos primeros aos
de vida son decisivos en la conformacin de la identidad, de la inteligencia y de la socia-
bilidad. Los otros se constituyen en modelos a travs de los cuales el nio incorpora acti-
tudes y modos de ser que conforman su identidad. En este proceso, el papel de los padres,
educadores, familiares y amigos es fundamental (Griffa- Moreno, 2001).
Se trata de una etapa en la que la alimentacin adecuada y la estimulacin emocional

adquieren particular relevancia en el desarrollo de la inteligencia del nio/a; as como las
interacciones intensas y estables con los padres o adulto de referencia, en el proceso de
amamantamiento, en los contactos fsicos cariosos, en las interacciones tolerantes, en
la palabra cotidiana, en los cuentos, en las canciones; todos estmulos que adquieren un
papel preeminente en el desarrollo del nio/a, y en la construccin de un estilo vincular
seguro (Coll Areco y Sala, 2005).
Sobre las condiciones materiales de vida
Se aplicarn prioritariamente aquellas medidas de proteccin de derechos que tengan por fi-
nalidad la preservacin y el fortalecimiento de los vnculos familiares con relacin a las nias,

nios y adolescentes. Cuando la amenaza o moderados y un 9,8% problemas severos)
violacin de derechos sea consecuencia de ne- durante el perodo 2007-2008. El problema
cesidades bsicas insatisfechas, carencias o di- de la privacin alimentaria se present en
ficultades materiales, econmicas, laborales o mayor medida en las ciudades del interior
de vivienda, las medidas de proteccin son los que en el Gran Buenos Aires, con una pre-
programas dirigidos a brindar ayuda y apoyo valencia significativa en Gran Crdoba en
incluso econmico, con miras al manteni- comparacin con otras ciudades del pas.
miento y fortalecimiento de los vnculos fami- Dicho dficit se profundiza a medida que
liares. (Ley 26.061, articulo 35) desciende el estrato socio-econmico de los
hogares, registrando una propensin a la
Las condiciones materiales de vida de la privacin alimentaria de un 42% en el es-
infancia urbana en los primeros aos de trato muy bajo (18,5% propensin severa,
vida, las condiciones del hbitat, cobertura y 24% moderada), y 23% en el estrato bajo
de salud y acceso a la alimentacin, consti- (10,7% severa y 12,5% moderada). La bre-
tuyen recursos (derechos) fundamentales cha de desigualdad, en un derecho elemen-
para garantizar un comienzo justo y equi- tal como es el de alimentarse, es de 23 veces
tativo. entre un nio/a en el 10% ms pobre y otro
en el 10% ms rico (ver tablas 11A y B).
CONDICIONES MATERIALES DE VIDA
Indicadores de dficit 2007-2008
(en porcentajes)
30,7 31,8 Perodo 2007 - 2008. (en porcentajes)
30,7
POR ESTRATO SOCIOECONMICO
(en cuartiles y en 1 y 10 deciles)
11,1 32,5
22,3 24,3
9,8 15,2
Consumos mnimos Acceso Habitabilidad Cobertura de salud

a la alimentacin 9,8 12,5
5,3 33,9
Dficit severo Dficit moderado 2,2
18,5 2,9
15,7 1,0 0,0
8,0
ms bajo ms alto
HABITABILIDAD, SALUD Dficit severo Dficit moderado
Y ALIMENTACIN
(a) Dficit en el acceso a la alimentacin 21,5
9,8 10,5
14,7 9,0
Dos de cada diez nios/as en los prime- 10,0 15,7
9,1 7,0
3,7
ros aos de vida vivan en hogares que ha- Gran Buenos Aires Gran Crdoba Gran Mendoza Gran Rosario Resto Interior
ban experimentado episodios de hambre Dficit severo Dficit moderado
por problemas econmicos (11% problemas 0 - 15 aos / n=1349 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.

(b) Dficit en la satisfaccin de consumos dficit severo). Claro est que a medida que
mnimos disminuye el estrato socio-econmico de
los nios/as, aumenta la probabilidad de
El 53% de los nios/as entre 0 y 5 aos pertenecer a hogares con serios problemas
viven en hogares que presentan problemas de consumo; cuatro de cada diez nios/as
para poder cubrir sus consumos mnimos en el 25% de los ms pobres vive en hoga-
de alimentacin, vestimenta, salud y pago res con problemas severos de consumos
de servicios bsicos (30,7% vive en hoga- mnimos (ver tablas 11A y B).
res con dficit moderado y un 22,3% con
un dficit severo). El dficit en consumos (c) Dficit en las condiciones de habitabili-
mnimos afecta en mayor medida a la in- dad
fancia en el interior urbano que en el Gran
Buenos Aires (60% y 49,9%, respectiva- El 56% de los nios/as entre 0 y 5 aos
mente). Se destaca el dficit en el nivel de de edad en el perodo 2007-2008 vivan en
consumos mnimos en el Gran Crdoba, viviendas con al menos un problema de ha-
donde afecta al 74% de los nios/as en sus bitabilidad (hacinamiento, vivienda defici-
primeros aos de vida (39,7% registra un taria, dficit de saneamiento, y/o tenencia
CONSUMOS MNIMOS HABITABILIDAD

POR ESTRATO SOCIOECONMICO POR ESTRATO SOCIOECONMICO
(en cuartiles y en 1 y 10 deciles) (en cuartiles y en 1 y 10 deciles)
26,7
30,4
25,2
40,9
36,1
33,2 68,5
32,0 58,5
54,2 37,7
43,2
26,8 27,4 20,3
23,8 16,1 15,3 8,5 10,6 4,1 3,9
4,5 2,9
Muy Bajo Bajo Medio Medio alto 10 % 10 % Muy Bajo Bajo Medio Medio alto 10 % 10 %
ms bajo ms alto ms bajo ms alto
Dficit severo Dficit moderado Con ms de un problema Con un problema

34,0
28,5 15,0 15,8
43,8 10,8
29,4 35,1 26,5 14,0
39,7 34,9
23,7 32,3 20,6 27,2 33,1
20,5 20,0 18,9
0 - 5 aos / n=1349 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA. 0 - 15 aos / n=1349 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.

insegura). Un 32% registraba un problema, COBERTURA DE SALUD
y un 24% dos o ms problemas de habita- Perodo 2007 - 2008. (en porcentajes)
bilidad (ver tablas 11A y B). (en cuartiles y en 1 y 10 deciles)
Las condiciones deficitarias en el hbi-

51,7 62,7
tat de la infancia en sus primeros aos de 33,3
vida es ms grave en el Gran Buenos Aires 28,3
que en las ciudades del interior del pas re- 24,3 21,0
8,9
7,1
6,1 16,8 3,1
0,1
levadas por la EDSA (61% y 44%, respecti- Muy Bajo Bajo Medio Medio alto 10 % 10 %
ms bajo ms alto
vamente). No tiene cobertura y no tiene hospital cerca No tiene cobertura y tiene hospital cerca

La situacin de mayor dficit de habita-
bilidad (nios/as en viviendas con dos o
29,6 25,6
ms de esos problemas) guarda fuerte co- 40,9 28,2 33,7
rrelacin con el estrato socio-econmico de 17,6 19,9
6,7 8,5 7,7
los hogares. En efecto, el 54% de los nios Gran Buenos Aires Gran Crdoba Gran Mendoza Gran Rosario Resto Interior
en el 25% ms pobre presenta problemas No tiene cobertura y no tiene hospital cerca No tiene cobertura y tiene hospital cerca
severos en su hbitat de vida, y un 27% en 0 - 5 aos / n=1349 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.
el 25% pobre que le sigue. La propensin
que registra un nio/a en situaciones de Sin embargo, cabe analizar el dficit de
pobreza de vivir en un hbitat inadecuado cobertura controlado por la cercana o no
es muy alta frente a otro nio/a en estra- de un hospital al domicilio. El 30,7% de los
tos medios o medios altos. nios/as no tena este tipo de cobertura,
pero tena un hospital cerca de su casa,
(d) Dficit en la cobertura de salud a travs mientras que un 15% no tena este tipo de
de obra social, mutual o prepaga cobertura y tampoco tena un hospital
cerca de su casa. Esta situacin de mayor
El 46% de la infancia entre 0 y 5 aos vulnerabilidad frente a la atencin de la
no tena cobertura de salud a travs de obra salud afecta en mayor medida a la niez en
social, mutual o prepaga en el perodo el Gran Buenos Aires que en el interior del
2007-2008. Este dficit de cobertura es le- pas (17,6% y 9,5%, respectivamente). Asi-
vemente mayor en Gran Buenos Aires que mismo, esta situacin es ms frecuente a
en las ciudades del interior del pas releva- medida que disminuye el estrato socio-eco-
das por la EDSA (47% y 43%, respectiva- nmico de los nios (24% en el estrato muy
mente) (ver tablas 11A y B). bajo y 21% en el bajo).

REFLEXIONES SOBRE LA SITUACIN DE dio del barmetro.
LA INFANCIA EN LOS PRIMEROS AOS DE
VIDA EN LA ARGENTINA Los nios de 0 a 5 se encuentran en
situacin agravada de vulnerabili-
Maria Luisa Ageitos (*) dad, ya que es en esos primeros aos
en que se produce el explosivo des-
Una sensible mejora econmica y arrollo de sus conexiones neurona-
social en los indicadores macroeco- les, de la inteligencia, de los cambios
nmicos en los aos recientes disi- de la conducta sensorio motriz, de
mul para buena parte del conjunto aprendizajes significativos, de des-
social la deuda acumulada con un am- arrollo del lenguaje, de la madura-
plio sector de la sociedad, reflejada cin emocional, todo esto en la
en duras condiciones materiales de interaccin cotidiana entre su gen-
vida, dificultades en la integracin y tica, su familia y su medio ambiente
desarrollo humano y social, dficit comunitario.
habitacional, educativo y sanitario,
que relevadas por el Barmetro de la Entre los aos 2004-2006 la dismi-
Deuda Social de la Infancia, nos mues- nucin de la pobreza y de la mortali-
tra cuanto todava nos alejamos del dad infantil mostr un panorama
umbral normativo mnimo. Se agrava esperanzador empaado en 2007-2008
este diagnstico cuando analizamos por la desconfianza en los indicado-
su repercusin en los menores de 17 res oficiales, el incremento del pre-
aos y ms an en el grupo de nias y cio de alimentos y combustibles y el
nios de 0 a 5. mantenimiento de una desigualdad
ofensiva.
La infancia en la Argentina, 12,5
millones de menores de 17 aos y 3,5 Los 4,5 millones de hogares que
millones de 0 a 5 aos, conforma el viven en la pobreza son los que alber-
grupo vulnerable por excelencia; sus gan a la mayor cantidad de nios, que
oportunidades de supervivencia re- no acceden por consiguiente a los
flejadas en la tasa de mortalidad in- plenos derechos que garantiza la
fantil y los recursos de nuestro pas Constitucin que desde 1994 incor-
son un llamado permanente de aten- por la Convencin sobre los Dere-
cin. Muestran la parte expuesta de chos del Nio.
un iceberg de inequidad, y ocultan los
serios dficits en la calidad de vida de En el marco normativo de Dere-
los que sobreviven. Es a esta parte chos Humanos que plantea la Con-
oculta del iceberg que da luz el estu- vencin, los nios son sujetos

portadores de derechos: a proteccin respecto a 2004, nuestra conciencia
contra el peligro fsico; nutricin y ciudadana y nuestro rol profesional
atencin adecuada y oportuna de la se ven interpelados. Es casi imposible
salud; apoyo social para ser amaman- de explicar que 1 de cada 5 nios de 0 a
tado; inmunizaciones completas y 5 aos haya experimentado hambre en
oportunas; un adulto con quien vin- un pas que produce alimentos para
cularse afectivamente y que sea capaz alimentar en cantidad.
de decodificar sus seales y respon-
der a ellas; objetos para mirar, tocar, La falta de un ingreso mnimo ga-
oler, escuchar, probar; ocasiones se- rantizado por hijo, cobertura que
guras para explorar el mundo que lo igualara a los hijos de los trabaja-
rodea; estimulacin del lenguaje y dores en negro, desocupados crni-
preservacin de su lengua materna; cos, excluidos, con los hijos de los
apoyo para adquirir nuevas aptitudes trabajadores en blanco, excluye a los
motoras, lingsticas y mentales; po- ms vulnerables.
sibilidad progresiva de adquirir
cierto grado de independencia se- Ya ha habido estudios que mostra-
gura; ayuda para aprender a contro- ron cmo el gasto social ms impor-
larse; ocasiones para aprender a tante del pas se dirige a los mayores
cuidarse y posibilidad de jugar con de 65 y buena parte a subsidiar consu-
objetos diversos. Adems del entra- mos de las clases medias y acomoda-
mado familiar y comunitario que po- das de los ms importantes ncleos
sibilite el ejercicio pleno de estos urbanos.
derechos, el acceso a educacin ini-
cial provista por el Estado se muestra Un uso legtimo de material del
en el estudio tambin como un bien es- barmetro es su difusin para inten-
caso. tar colocar en la agenda pblica y en
la agenda poltica la consideracin
Los datos que nos aporta la inves- de la deuda social como una violacin
tigacin del barmetro, referidos a flagrante de derechos humanos bsi-
menores de 0-5 aos, son en extremo cos y que si afecta sobre todo el pre-
preocupantes: cuando vemos que en la sente de la infancia, compromete el
serie de aglomerados urbanos inda- futuro comn.
gados, los niveles de dficit de con-
sumo, la percepcin de hambre, el
acceso al bien (comida, vestido, vi-
vienda), se mantienen en niveles in- (*) Mdica pediatra, diplomada en
aceptables, pese a alguna mejora Salud Pblica.

SOBRE EL PROCESO DE Lezcano, 1999).
CRIANZA Y SOCIALIZACIN
En este sentido, es fcil advertir que los
La familia es responsable en forma priorita- factores que hacen al desarrollo de un nio
ria de asegurar a las nias, nios y adolescentes el en los primeros aos de vida trascienden
disfrute pleno y el efectivo ejercicio de sus dere- los aspectos que hacen a su salud fsica,
chos y garantas. condiciones del hbitat y acceso a la ali-
mentacin, e implican tambin aspectos
El padre y la madre tienen responsabilidades relacionados con las aptitudes cognitivas,
y obligaciones comunes e iguales en lo que res- sociales y emocionales. En este proceso, la
pecta al cuidado, desarrollo y educacin integral familia, en tanto agencia de la socializacin
de sus hijos. primaria, se constituye para el nio/a en
un espacio de descubrimiento y construc-
Los organismos del Estado deben asegurar po- cin del lenguaje, y sus representaciones.
lticas, programas y asistencia apropiados para Los anlisis del proceso de socializacin
que la familia pueda asumir adecuadamente esta permiten apreciar dos caractersticas bsi-
responsabilidad, y para que los padres asuman, cas del proceso de socializacin primaria:
en igualdad de condiciones, sus responsabilidades (1) la carga afectiva con la cual se transmi-
y obligaciones. (Ley 26. 061, artculo 7) ten sus contenidos, y (2) la identificacin
absoluta con el mundo tal como lo presen-
El proceso de socializacin de los nio/a tan los adultos. En este sentido, es impor-
puede entenderse como la apropiacin por tante advertir que la socializacin primaria
parte del nio/a del mundo adulto y de la so- implica algo ms que un aprendizaje pura-
ciedad de la que se convierte en miembro. mente cognoscitivo, en tanto la misma se
Comprende desde el reconocimiento de s efecta en circunstancias de enorme carga
mismo y de su cuerpo como externalidad, la emocional, y como lo sostienen Berger y
adquisicin de sistemas simblicos y el len- Luckman (1989), existen buenos motivos
guaje, hasta la construccin del pensamiento para creer que sin esa adhesin emocional
abstracto. Para ello son fundamentales los a los adultos significativos, los procesos de
padres, educadores, familiares y amigos que aprendizaje y el desarrollo pleno del nio/a
interacten con el nio en un marco especial tendran seras dificultades (Lpez, 2003;
de proteccin, nutricin y afecto. Estas son Tedesco, 2007; Tenti Fanfani, 2007).
las condiciones indispensables para que l
tenga un mnimo de estabilidad emocional En el marco de esta investigacin, se
necesaria para el proceso de socializacin, propone una aproximacin a los procesos
pero adems es lo que contribuir a crear una de crianza y socializacin en los primeros
estructura de confianza bsica (Giddens, en aos de vida, a travs de indicadores que

describen: las configuraciones familiares en lacin emocional e intelectual de nios y
que estos procesos tienen lugar; los est- nias, a travs del conocimiento de las si-
mulos emocionales e intelectuales de que tuaciones de intercambio y de comunica-
son partcipes los nios/as; las interaccio- cin con los otros significativos, en torno a
nes que establecen con sus adultos de refe- los principales espacios de crianza y socia-
rencia, entre las que se incluyen formas lizacin: a) con quin pasan la mayor parte
disciplinarias; y las relaciones que estable- del tiempo no escolarizado, b) dnde sue-
cen con sus grupos de pares y principales len almorzar de lunes a viernes, c) el festejo
espacios sociales de interaccin. del cumpleaos, d) la estimulacin a travs
de cuentos, e) compartir cama o colchn
Las familias para dormir, y f) formas de disciplinar.
Estos indicadores son analizados segn el
El 91,1% de los nios y nias entre 0 y estrato socio-econmico, el gnero, el tipo
5 aos urbano viven en familias biparenta- de hogar y el aglomerado urbano.
les. De ellas, un 6,3% lo hacen en familias
ensambladas y el 84,8% viven en familias (a) Con quin pasan la mayor parte del
biparentales con ambos progenitores. El tiempo
8,9% restante corresponde a nios/as que
vive en familias monoparentales. La gran mayora de los nios/as entre 0
y 5 aos pasa la mayor parte de su tiempo
El 15,3% de los nios y nias entre 0 y de vida junto a la madre, y en segundo
5 aos urbano viven con slo uno de los lugar, junto al padre y otros adultos de la
progenitores en el hogar (en el 86,4% de los familia. En menor medida bajo el cuidado
casos viven con la madre y en el 7,2% con el de otros adultos no familiares o de herma-
padre). El 6,3% de estos nios viven en ho- nos. Esta tendencia es la que tiende a pre-
gares biparentales (en las llamadas fami- valecer con relativa independencia del
lias ensambladas), y el restante 8,9% vive aglomerado urbano de residencia, la estra-
en un hogar monoparental11. tificacin social de los hogares y/o el sexo
de los nios/as.
ESTIMULACIN EMOCIONAL
E INTELECTUAL Slo cabe mencionar algunas situacio-
nes particulares; por ejemplo, se registra
A continuacin se explora en la estimu- una mayor propensin en los nios/as ro-
sarinos de quedar bajo el cuidado paterno,
y entre los nios/as mendocinos a quedar
11 Se entiende por hogar monoparental aquel cuyo ncleo bajo el cuidado de otros adultos de la fami-
conyugal se encuentra incompleto con hijos, mientras que son ho-
gares biparentales aquellos con un ncleo conyugal completo e hijos. lia, en comparacin con lo observado en el

CON QUIEN PASAN LA MAYOR PARTE DEL TIEMPO
Perodo 2007- 2008 (mltiples respuestas)
POR ESTRATO SOCIOECONMICO (EN CUARTILES)
Con el padre
Con la madre
Con hermanos menores de 15 aos
Con hermanos de 15 o ms aos
Con otros familiares Total

Muy bajo
Bajo
Con otros no familiares y/o solo/a Medio

Medio Alto
resto de las ciudades relevadas por la EDSA. mientras que en los sectores ms aventaja-
Asimismo, si se comparan los extremos en dos hay una mayor participacin paterna en
las posiciones sociales (el 10% ms pobre y la crianza, y se cuenta con recursos particu-
el 10% ms rico) se advierte la mayor pre- lares no familiares destinados al cuidado de
sencia paterna, y de otros no familiares los nios/as (ver tablas 13A y B).
(empleadas domsticas, nieras, etc.) en el
cuidado de los ltimos, y mayor presencia En los hogares monoparentales, a dife-
de hermanos y otros familiares en el caso rencia de los biparentales, los nios/as que-
de los primeros. En los sectores populares, dan en menor medida bajo el cuidado de la
las estrategias de cuidado de los nios/as madre y/o del padre, y se apela en mayor
ms pequeos del grupo se limitan a recur- medida a la ayuda de familiares y otros alle-
sos familiares como hermanos y abuelas, gados no familiares.

(b) Dnde suelen almorzar de lunes a vier- de una concurrencia muy residual en tr-
nes minos porcentuales. Asimismo, los
nios/as en hogares monoparentales sue-
La gran mayora de los nios/as en esta len almorzar en mayor medida en el mbito
etapa de sus vidas suelen almorzar en sus escolar o centro de educacin infantil que
casas (91,8%). Este hbito es levemente sus pares en hogares biparentales (ver ta-
menor en el estrato medio alto (88%), en el blas 14A y B).
que se favorece una ms temprana escola-
rizacin de los nios/as y en muchas oca- (c) El festejo de cumpleaos
siones en escuelas de doble escolaridad en
las que se quedan a almorzar. Es as que un El 15%de los nios/as entre 0 y 5 aos
8,7% de los nios/as en el estrato medio no festej su ltimo cumpleaos. Esta si-
alto (25% medio profesional) suelen al- tuacin es ms frecuente en las ciudades del
morzar en el mbito escolar, y un 13,6% en interior del pas que en el Gran Buenos
el 10% ms alto. Mientras que el espacio de Aires (22,6% y 12,4%, respectivamente).
almuerzo alternativo al hogar, en los sec- Asimismo, la probabilidad de que no se le
tores ms pobres, es tanto la escuela como festeje el cumpleaos a un nio/a en esta
otros espacios comunitarios, pero se trata edad es mayor a medida que disminuye el
nivel socio-econmico de los hogares. Las
DNDE SUELEN ALMORZAR
chances que tiene un nio/a del 10% ms
pobre de festejar su cumpleaos es 13 veces
En la escuela 5% Otro lugar 4%
menores que las que registran los nios/as
en el 10% ms rico (ver tablas 15A y B).
Cuando se analiza la presencia o ausen-

cia del festejo segn el tipo de hogar en el
En su casa 91%
que viven los nios, en trminos de hoga-
POR ESTRATO SOCIOECONMICO (en cuartiles y en 1 y 10 deciles) res monoparentales y biparentales, se ob-
4,6 5,4 1,3 3,3 4,2 5,2 serva que en los primeros es mayor la
5,0 2,7 2,4 8,7 6,6 13,6
propensin a no festejar el cumpleaos de
los nios/as que entre los segundos (28% y
90,4 91,9 96,3 88,0 89,2 81,2 13%, respectivamente). Aunque cabe espe-
cificar que esa mayor propensin en los ho-
gares monoparentales se registra de modo
ms bajo ms alto significativo en el estrato muy bajo y bajo,
En su casa En la escuela Otro lugar
mientras en el estrato medio alto se revierte
0 - 5 aos / n=1349 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA. la incidencia, siendo menor la probabilidad

esencial, desde un inicio con su alo-
EL FESTEJO DE CUMPLEAOS jarlo: se muestra en las canciones de
cuna, los modo de jugarle, el habla
Manuel Rubio (*) babish muy tonto si ocurre entre
adultos, que va prestando esos res-
Cul puede ser la importancia de tos fnicos constituyentes del psi-
festejar el cumpleaos de un nio en quismo. Desde los estudios clsicos de
los primeros aos de vida. Su valor no la dcada del 40 se sabe que para sos-
est en que el festejo podra pensarse tenerse vivo no basta haber sido cui-
como una gratificacin o la frustra- dado, sino que requiere que un deseo
cin a una gratificacin, sino por humano haya sido puesto en l. Que
aquello de lo que l mismo es un indi- otro humano lo haya deseado, lo haya
cio. Lo importante es: a quin est di- ubicado en un lugar donde este beb
rigido el festejo? le causaba algo, con lo cual lo intro-
duce en la existencia no slo biol-
Permite conocer cmo son las gica. Por ms sofisticadas que sean
condiciones para que el nio asuma las tcnicas de estimulacin, no hu-
una posicin subjetiva desde las ob- manizan si no hay un deseo jugado por
servaciones de la conducta suele con- alguien. Lo ledo como cuidado afec-
siderarse como identidad, tivo se lo diferencia en tres elemen-
autoestima..., ya que es necesario que tos: una necesidad, una demanda y un
haya sido reconocido en un lugar sin- deseo.
gular, y quien lo hace es un adulto.
Podramos formularlo: de qu modo Hay una necesidad a cubrir, hay
fue hablado por un otro? As podr una doble demanda de la madre: d-
asumir una palabra propia, siendo el jate alimentar (el nene no me come),
festejo un dato que permita pensar del beb: alimntame y, as como hay
cmo ocurri. un ms all de la necesidad mos-
trado por la demanda, hay un ms
Dada la prematurez biolgica con ac de sta puede atiborrar de co-
que nace el beb, requiere no slo de mida a su beb confundiendo la papi-
alimentos que cubran las necesidades lla con la gratuidad del don de
de su organismo biolgico, sino que, amor, este tercer elemento es el
para que este organismo se desarro- deseo inconsciente puesto en juego
lle, tambin requiere del estmulo que es la transmisin del poder
social. En la constitucin subjetiva hacer algo con la menesterosidad
la participacin del otro es an ms constitutiva. El cuerpo del que se

trata es el cuerpo de la pulsin no el en este da especial, hay una puesta en
de las necesidades biolgicas y, este acto de los modos de relaciones de
sujeto en constitucin, es a partir de parentesco, donde se diferencian los
este reconocimiento del otro sepa- linajes en sus vnculos: filiales, ma-
rndose luego de l, que podr or- ritales, fraternos.
denar la modulacin inconsciente de
su conducta. Un dato tambin est en el modo
de los regalos: son muchas las notas
Si consideramos ahora el festejo que se destacan, mencionemos dos si-
de cumpleaos, podemos tomar mu- tuaciones. Por ejemplo, llegan con
chas variables. Es importante el modo presentes para cada uno de los her-
de socializacin que implica desde la manos, mostrando la imposibilidad
relacin con los pares invitados al del adulto de soportar un nico ho-
mismo, con lo que ofrece de posibili- menajeado, sea por envidia quedar
dades o dificultades de compartir excluido de un goce presente o por
lo suyo, as como de hacerse cargo de celos quedar como tercero excluido
las envidias y celos que circulan en de la situacin. Vivir la atencin de
tal ocasin. Es con sus pares que co- los otros que le traen algo pensado
mienza a captar otros estilos de fami- para l ue tenido en cuenta, o sim-
lia, con sus pequeas diferencias, que plemente que le traen algo no le
le permitirn abrir su horizonte, a dan lugar subjetivo.
partir de lo que le haba sido entre-
gado. Con sus amigos comenzar a in- El festejo de cumpleaos es una
cursionar el mundo ms all de lo ocasin de ser mirado por el otro que
que permite la mirada de su madre, se- lo autorice a tener palabra propia,
parndose de ella. que ocurre cuando tiene un lugar
para ello, que el otro le responda ms
Tambin por la transmisin de tra- all de la demanda por las necesida-
diciones, en el modo de festejarlo des o de las demandas de amor, mos-
ms el modo de simbolizar el mundo trndole que es posible un deseo
que una entrega concreta de conte- personal que oriente las opciones de
nidos, permite una pertenencia al vida.
recibir este don, en un intercambio
donde va forjando una deuda simb-
lica de transmitir a otros la tradi- (*) Doctor en psicologa. Psicoana-
cin recibida. En la presencia de las lista (Mayutica). Protitular y Conse-
distintas generaciones de la familia, jero en IPIS (UCA).

ESTIMULACIN A TRAVS DE CUENTOS
FESTEJO DEL LTIMO CUMPLEAOS Perodo 2007 - 2008. (en porcentajes)
No recibe - 33 %
NO
15%
SI
85%
Recibe - 67%
NO FESTEJARON EL LTIMO CUMPLEAOS NIOS/AS QUE SON PRIVADOS DE UN CUENTO Y/O HISTORIA ORAL
POR ESTRATO SOCIOECONMICO POR ESTRATO SOCIOECONMICO
(en cuartiles y en 1 y 10 deciles) (en cuartiles y en 1 y 10 deciles) 73,8
51,6
54,9
35,6
34,0
14,0 24,7
8.5, 16,7 12,7
3,2 4,0
ms bajo ms alto ms pobre ms rico
POR SEXO Y TIPO DE HOGAR POR SEXO Y TIPO DE HOGAR

24,8 32,5 33,3 32,7 30,2
15,8 15 13,8
Varn Mujer Biparental Monoparental Varn Mujer Biparental Monoparental
0 - 5 aos / n=1173 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA. 0 - 5 aos / n=1349. Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.
de que en el marco de un hogar monopa- interior del pas que en el Gran Buenos
rental no se le festeje el cumpleaos que en Aires (36,9% y 31%, respectivamente). Asi-
el mismo estrato en hogares biparentales. mismo, esta situacin de dficit se incre-
menta de modo significativo a medida que
(d) Estimulacin a travs de los cuentos desciende el nivel socio-econmico de los
hogares. En efecto, la probabilidad que
Tres de cada diez nios/as en los pri- tiene un nio/a en el 10% ms pobre de ser
meros aos de vida no suelen ser recepto- receptor de un relato de cuentos o historia
res de historias orales, y/o lectura de oral es 6 veces menor a la que tiene un par
cuentos. Este dficit en la estimulacin de en el 10% ms rico (ver tablas 16A y B).
los nios/as a travs de cuentos y narra-
ciones orales es mayor en las ciudades del Este indicador, cuando se lo analiza por

COMPARTE CAMA O COLCHN PARA DORMIR?
monoparentales en el estrato medio alto
Perodo 2007 - 2008. (en porcentajes) que en igual estrato social en hogares bipa-
Comparte - 22 % rentales (ver tabla 16C).
(e) Compartir cama o colchn para dormir
Dos de cada diez nios/as entre 0 y 5

aos de edad suele compartir cama o col-
No comparte - 78%
chn para dormir. Esta prctica es leve-
COMPARTEN CAMA O COLCHN PARA DORMIR
mente menor en Gran Crdoba y Gran
POR ESTRATO SOCIOECONMICO Rosario que en las otras grandes ciudades
(en cuartiles y en 1 y 10 deciles) relevadas por la EDSA.
37,7 36,9
23,7
En esta etapa vital no se registran dife-
15,5
9,1
rencias de gnero en esta prctica, sin em-
8,4
bargo s se registran significativas
Muy Bajo Bajo Medio Medio alto 10 %
ms pobre
10 %
ms rico desigualdades sociales. La probabilidad de
que un nio/a comparta cama o colchn para
31,7
POR SEXO Y TIPO DE HOGAR dormir es 4 veces mayor en el 10% ms
23,2
20,5 20,0 pobre que en el 10% ms rico. Cuatro de cada
diez nios/as entre 0 y 5 aos en el 25% de
los hogares ms pobres comparte cama o col-
Varn Mujer Biparental Monoparental chn para dormir (ver tablas 17A y B).
0 - 5 aos / n=1349 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.
Una prctica que sin dudas se asocia
con las condiciones de vida material de los
tipo de configuracin familiar, no presenta hogares, pero que tambin responde a es-
diferencias. Es decir, que la probabilidad de tilos de crianza. Cuando se analiza esta
no contarle cuentos a los nios en esta prctica en el marco del tipo de configura-
edad es igual en el contexto de un hogar cin familiar se observa que la probabili-
monoparental que en el biparental. Cuando dad de compartir cama o colchn es mayor
se introduce la estratificacin social de los en los hogares monoparentales que en los
hogares se observa que an el dficit en biparentales (31,7% y 20%, respectiva-
este indicador puede ser mayor en el con- mente). Sin embargo, dicha propensin se
texto de la biparentalidad, y que tal como mantiene en el caso de las nias, mientras
observamos en el caso del festejo del cum- que entre los nios varones no se obser-
pleaos, el dficit es menor en los hogares van diferencias segn el tipo de configura-

cin familiar, en tanto las nias en estos FORMAS DE DISCIPLINAR
hogares duplican la probabilidad de com- Perodo 2007 - 2008. (en porcentajes)
POR SEXO
partir cama en relacin a sus pares varo-
65,0 65,9 64,2 64,7 66,9 62,8
nes (ver tabla 17C).
Asimismo, la probabilidad de compar- 29,4 31,3 27,8
tir cama o colchn que presentan los 8,8 8,7 8,9

nios/as en contexto de pobreza en hoga-
Penitencia Reto en voz alta Golpe, cachetazo, Agresin verbal
res monoparentales es mayor que la obser- chirlo
Total Varn Mujer
vada en iguales condiciones sociales en
hogares biparentales y significativamente POR ESTRATO SOCIOECONMICO
(en 1 y 10 deciles)
menor en sectores medios y medios altos 66,7
donde este tipo de prcticas es menos fre- 49,5 48,1
43,0
cuente en el contexto de la monoparentali- 32,3
dad que de la biparentalidad. 21,9
12,9
4,8
(f) Formas de disciplinar Penitencia Reto en voz alta Golpe, cachetazo, Agresin verbal
chirlo
10% ms pobre 10% ms rico
En la puesta de lmites, en la enseanza
POR TIPO DE HOGAR
de normas y valores, los adultos de refe-
76,7 76,3
rencia de los nio/as suelen utilizar moda- 65,5 66,3
lidades de control externo que buscan

36,2
frenar los impulsos del nio/a como son las 28,4
penitencias, amenazas, chirlos, etc. Estas 9,7 7,6
formas de disciplinar a los nios/as ad- Penitencia Reto en voz alta Golpe, cachetazo, Agresin verbal
chirlo
quieren diversos modos en cada poca, y Biparental Monoparental
son utilizadas, y/o ms o menos reconoci- 0 - 5 aos / n=1349. Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.
das en su uso, segn el tipo de hogar, la es-
tratificacin social, los espacios geogrficos menor medida los golpes, cachetazos o
e incluso el gnero de los nios. chirlos (29,4%), y/o las agresiones verbales
(8,8%). Esta tendencia no presenta dife-
La aproximacin que aqu realizamos rencias significativas por aglomerado ur-
indica que las formas de disciplinar a los bano; slo cabe mencionar que todas estas
nios/as en sus primeros aos de vida, prcticas son utilizadas en menor medida
desde la perspectiva de sus adultos de refe- en Gran Rosario que en el resto de los aglo-
rencia son: en primer lugar las penitencias merados urbanos relevados por la EDSA
(65%), los retos en voz alta (64,7%), y en (ver tablas 18A y B).

Estas prcticas no presentan diferencias trato socio-econmico. Por otra parte, se
significativas segn el gnero de los registran en el interior de los hogares mo-
nios/as, salvo en el caso de los golpes, ca- noparentales diferencias de gnero; mien-
chetazos o chirlos que son experimentados tras que las penitencias y retos en voz alta
levemente ms por los nios que por las son ms frecuentes en los nios que en las
nias (31,3% y 27,8%, respectivamente). nias, las agresiones verbales lo son ms en
Asimismo, no se observan significativas las nias que en los nios.
desigualdades sociales en la implementa-
cin de estas prcticas entre estratos bajos RELACIN CON GRUPO DE PARES
y medios, slo en el caso del estrato medio
alto se observa una menor utilizacin y/o Los especialistas coinciden en sealar
reconocimiento general de estas prcticas, que despus de los 3 aos los grupos de
lo cual genera una brecha de desigualdad pares ejercen una influencia cada vez ms
entre estos nios y el resto. Slo en el caso poderosa sobre el desarrollo del nio/a; en
de las agresiones verbales se registra mayor una primera etapa forman grupos efme-
nivel de desigualdad en el interior de la es- ros con objetivos del momento y luego lo
tratificacin social, en tanto es una prctica harn con un sentido de pertenencia.
reconocida mayormente a medida que des-
ciende el estrato socio-econmico de los El desarrollo de la personalidad es el
hogares (ver tabla 18C). resultado de un proceso de reconoci-
miento progresivo de roles, que se ve
Cuando analizamos estas prcticas, a la facilitado por la interaccin del nio/a
luz del tipo de configuracin familiar, se con personas que ocupan una variedad
observa que la probabilidad de que stas se de roles, primero dentro de la familia:
utilicen es mayor en los hogares monopa- la madre, el padre, los hermanos, los
rentales que en los biparentales. Asimismo, abuelos, y ms tarde, los pares, los ve-
esta relacin se mantiene en los estratos cinos, los maestros. Asimismo, estable-
muy bajo y bajo y medio, pero tiende a re- cer contacto con personas de otras
vertirse en el estrato medio alto en el que la posiciones sociales facilitan al nio/a el
monoparentalidad no parece ser un factor ejercicio de nuevos roles y el desarrollo
de desigualdad negativo. En prcticas es- de una identidad ms compleja, a me-
pecficas como la violencia fsica y verbal se dida que aprende a ejercer su rol de
observa mayor desigualdad social en los hijo, hermano, nieto, primo, amigo,
hogares monoparentales que en los bipa- compaero de equipo, alumno, etc. En
rentales, siendo mayor la probabilidad de este sentido, el desarrollo de la perso-
que un nio/a sea violentado fsica o ver- nalidad del nio/a se ve enriquecida en
balmente a medida que disminuye el es- funcin directa del nmero de entornos

con estructuras diferentes de las que los nios/as juegan en una proporcin le-
participe. Se conjetura que la participa- vemente mayor que en el Gran Buenos
cin en actividades grupales, y en di- Aires, en el jardn o patio de la casa y
versos entornos, exige que el nio/a se fuera de la misma en veredas y baldos.
adapte a diferentes personas, tareas y Probablemente muy asociado a la mayor
situaciones, lo que aumenta el alcance existencia de casas con espacios de jardn
y la flexibilidad de su competencia cog- y a la menor inseguridad en los espacios
nitiva y sus habilidades sociales (Bron- barriales y residenciales, adems de as-
fenbrenner, 1987). pectos socioculturales que se van per-
diendo en el Gran Buenos Aires (ver
A continuacin se explora en las mlti- tablas 19A y B).
ples interacciones que establecen los
nios/as con los adultos de referencia y Las diferencias de gnero son poco sig-
grupos de pares, y espacios sociales y acti- nificativas, y slo se registran en la visita a
vidades en los que participan, segn el es- amigos y/o familiares que es mayor en las
trato social de pertenencia, el gnero, el nias que en los nios.
tipo de hogar y el aglomerado urbano.
(a) Dnde suelen jugar cuando no estn en

DNDE JUEGAN HABITUALMENTE
la escuela Perodo 2007- 2008 (mltiples respuestas)
POR SEXO
Los nios/as en esta etapa de la vida

suelen jugar bsicamente en el contexto de
sus hogares, ya sea dentro de la casa o en el
jardn y/o patio de la misma (35%). Los es-
pacios alternativos al propio hogar son la
casa de amigos u otros familiares (22,5%),
que son parte de la vida social de los adultos
de referencia, y en menor medida otros es-
pacios de recreacin pblicos como son pla-
zas y parques (9%), el espacio pblico del
barrio (la vereda, el baldo) (7,5%) y en una
proporcin muy baja espacios de recreacin
privados como son los peloteros y otros de
juegos infantiles (1,5%).
Total Varn Mujer
En las ciudades del interior del pas, 0 - 5 aos / n=1349. Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.

En trminos de la estratificacin social pares en otros espacios sociales y comunita-
de los hogares, lo que se observa son las rios. Los amigos en el barrio y en espacios
mayores oportunidades de socializacin sociales alternativos son ms frecuentes en
que tienen los nios/as en los estratos me- las ciudades del interior que en el Gran Bue-
dios y medios altos en espacios alternati- nos Aires, mientras que en este aglomerado
vos al propio hogar. Estos nios/as se suele jugar con amigos de la escuela y se
registran mayores oportunidades de visi- frecuentan menos amigos que en el interior
tar a otros, compartir juegos en espacios (ver tablas 20A y B).
pblicos como plazas y parques, y/o espa-
cios de juegos infantiles. Mientras que los A medida que disminuye el estrato
nios/as en situacin de pobreza se en- socio-econmico de los nios/as, aumenta
cuentran ms limitados a los espacios del la propensin a jugar con amigos que hacen
propio hogar y del barrio, pero de un barrio en el contexto barrial, mientras que a me-
cuyo espacio de juego es la vereda, el bal- dida que aumenta el estrato socio-econ-
do; probablemente en este grupo de edad, mico se incrementan las interacciones con
espacios del afuera que son una suerte de amigos de la escuela. Los amigos en espa-
continuidad del propio hogar. cios alternativos al barrial y escolar suelen
hacerse en el contexto de los estratos
En el caso de los hogares monoparenta- medio y medio alto.
les, se observa una mayor propensin de
los nios/as a jugar en el jardn, patio de la DNDE JUEGAN HABITUALMENTE
casa y/o en la vereda, y/o baldo del barrio
POR ESTRATO SOCIOECONMICO (1 Y 10 DECILES)
cercano, que en los hogares biparentales,
donde prevalecen el espacio privado del
hogar como espacio privilegiado de juego
de los ms pequeos del grupo.
(b) Con quines suelen jugar
La mayora de los nios/as en los prime-

ros aos de vida no suelen frecuentar ami-
gos (44%), aunque muchos juegan con
amigos que hacen en el barrio (30%), al co-
menzar la escuela comienzan a tener en-
cuentros extraescolares con sus compaeros
de jardn de infantes (17%), mientras que 10% ms pobre 10% ms rico
slo algunos experimentan relaciones con 0 - 5 aos / n=1349. Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.

AMIGOS CON LOS QUE SUELEN JUGAR
tiva o cultural est altamente correlacio-
Perodo 2007- 2008. (en porcentajes) nada con la estratificacin social de los ho-
44,0 45,8 gares. Mientras que el 46,2% de los
36,3 39,7
29,8 27,2 nios/as de 5 aos del estrato socio-eco-
16,6 18,8
11,3
nmico medio alto realiza una actividad de-
7,4 6,6 9,5
2,0 1,6 3,2 portiva, slo lo hace el 5,6% de los nios/as
Del barrio De la escuela Del club o No frecuenta Otros
parroquia amigos del estrato muy bajo, relacin que tambin
Total Gran Buenos Aires Resto Urbano Interior se observa a nivel de las actividades artsti-
POR ESTRATO SOCIOECONMICO (CUARTILES) cas (ver tablas 21A y B).
53,1
44,2 42,2 43,3
37,7
ACTIVIDADES EXTRA-ESCOLARES
28,7 28,2 29,8 Perodo 2007 - 2008. (en porcentajes)
16,9 16,7 POR SEXO
12,9 10,0 88,6
8,4 8,5 6,7 82,6 84,7 80,4
4,5 80,1 77,6
1,2 0,8 2,9 3,3
Del barrio De la escuela Del club o No frecuenta Otros
parroquia amigos
Muy Bajo Bajo Medio Medio Alto
No realiza actividad fsica o deportiva No realiza actividad artstica o cultural

Total Varn Mujer
(c) Actividades de iniciacin deportiva y/o
artstica extraescolares POR ESTRATO SOCIOECONMICO (en cuartiles)
94,4 91,0 92,2 93,7

84,5 86,2
El 80% de los nios y nias de 5 aos de
edad no realizan actividades deportivas y 53,8 53,7
un 85% no realiza actividades artsticas o
culturales. La realizacin de actividades de-
portivas y artsticas en esta edad es muy
poco usual tanto en Gran Buenos Aires
Muy Bajo Bajo Medio Medio Alto
como en las ciudades del interior del pas;
en la ciudad en la que se registra una mayor POR ESTRATO SOCIOECONMICO (1 y 10 deciles)
100
propensin a que los nios/as realicen este 86,7
tipo de actividades es en el Gran Rosario.
35,7 37,6
Las actividades deportivas son realiza-
das en mayor medida por los nios, mien-
tras que las artsticas, por las nias. No realiza actividad fsica o deportiva No realiza actividad artstica o cultural
Asimismo, la propensin a realizar activi- 10% ms pobre 10% ms rico
dades extraescolares tanto de tipo depor- 5 aos / n= 210 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.

En general, en los hogares monoparen- embargo, el nivel de acceso a dicha oferta
tales los nios/as realizan ms actividades es an muy bajo a nivel de los nios/as de
extraescolares en el campo del deporte y la 4 y 5 aos de edad. En el verano del 2008,
cultura que en los biparentales, sin em- concurrieron a dichas colonias el 12% de
bargo esta mayor propensin a realizar los nios/as de 4 y 5 aos urbanos, sin
estas actividades se circunscribe a los grandes desigualdades entre esos aglome-
nios/as en el estrato social medio alto. En rados. Las grandes desigualdades siguen
este estrato social los nios/as en hogares siendo las sociales. En efecto, mientras que
monoparentales realizan actividades ex- el 34% de los nios/as de estratos medios
traescolares en ms de un 90% en el 10% altos concurri a la colonia el pasado ve-
ms rico. Mientras que en estos hogares al rano, slo lo hizo el 9% de los nios/as del
igual que en los biparentales la probabili- 25% ms pobre. Un datos curioso es que
dad de que un nio realice estas activida- este 9% duplica la participacin que tuvie-
des disminuye significativamente a medida ron en los estratos bajo y medio, en tanto el
que baja el estrato socio-econmico de los 4% y 3% participaron de una colonia, res-
nios/as (ver tabla 21C). pectivamente. En este sentido, cabe conje-
turar que existe una oferta de colonias de
(d) Participacin en las colonias de vacacio- vacaciones focalizadas en los sectores ms
nes de verano pobres de la sociedad que hace que la in-
clusin de estos nios sea levemente
Durante los veranos suele haber tanto mayor a la de los nios/as de sectores po-
a nivel de la oferta pblica como privada pulares, pero claro est, an es insuficiente
colonias de vacaciones para que los y/o al menos no logra adhesin por parte
nios/as se recreen, aprendan a nadar, se de la poblacin (ver tablas 22A y B).
socialicen con otros nios/as y jueguen. Sin
SOBRE EL PROCESO DE FORMACIN
NO CONCURREN A COLONIA DE VACACIONES (ESCOLARIZACIN)
Ao 2008. (en porcentajes)
(en cuartiles y en 1 y 10 deciles) La educacin inicial constituye una unidad pe-
90,9
96,1 96,6 100,0 daggica y comprende a los nios/as desde los 45
87,7
das hasta los 5 aos de edad inclusive, siendo
65,9 67,5
obligatorio el ltimo ao.
(Ley 26.206, artculo 18)

Total Muy Bajo Bajo Medio Medio alto 10 % 10 %
ms bajo ms alto El Estado nacional, las provincias y la Ciudad
4- 5 aos / n= 251 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA. Autnoma de Buenos Aires tienen la obligacin

de universalizar los servicios educativos para los vidades grupales, se planifican juegos, y ac-
nios/as de 4 aos de edad. tividades en los que se utilizan variados re-
cursos y materiales, que favorecen la
(Ley 26.206, artculo 19) diversificacin y enriquecimiento del juego
del nio/a, y se propician oportunidades
ESCOLARIZACIN TEMPRANA para el juego social espontneo iniciado por
el nio y el juego simblico (Bronfenbren-
Existen numerosos antecedentes de ner, 1987; Berk y Winsler, 1995; Griffa-
investigaciones cientficas que aportan Moreno, 2001).
elementos en favor de la escolarizacin
temprana de los nios/as, sobre todo Por ltimo, hay una razn social que no
cuando stos pertenecen a hogares de es- puede ser desconocida que se vincula con
tratos socio-econmicos bajos. En efecto, la creciente incorporacin de la mujer en
las experiencias de inclusin temprana en el mercado de trabajo, ante lo que surge la
nios/as en situacin de pobreza, en cen- demanda de centros educativos como al-
tros educativos de buena calidad, han evi- ternativa superadora de las mltiples redes
denciado mejoras sustantivas en medidas de cuidado infantil, familiares y no fami-
cognitivas de dichos nios/as (Bronfen- liares a las que deben apelar las madres y
brenner, Belsky y Steinberg, 1976; Belsky padres que trabajan fuera de sus hogares.
y Steinberg, 1979; en Bronfenbrenner,
1987). Asimismo, los resultados combi- Ahora bien, en la Argentina urbana la es-
nados de diferentes estudios han eviden- colarizacin temprana no es un fenmeno
ciado que la educacin temprana puede generalizado y mucho menos homogneo
mejorar la probabilidad de que los en la estructura social, e incluso geogrfica
nios/as de bajos ingresos sean capaces de del pas. En efecto, la inclusin en un pro-
tener un rendimiento aceptable en la es- ceso de formacin a temprana edad, entre
cuela, y tengan ms chances de evitar el los 2 y 4 aos, en jardines de infantes o cen-
fracaso escolar (Lazar 1977 y 1978, en tros de desarrollo infantil, alcanza a casi la
Bronfenbrenner, 1987). mitad de este grupo poblacional a nivel de
las grandes ciudades de la Argentina
Por otra parte, se reconoce en general la (49,5%). La inclusin educativa en esta
capacidad de los espacios educativos de ca- edad es mayor en el Gran Buenos Aires que
lidad en la estimulacin del desarrollo de en las ciudades del interior del pas (51% y
competencia intelectual, social y educativa 45,7%, respectivamente). Dicha inclusin
en nio/as a temprana edad. Entendiendo es levemente menor en Gran Rosario que
por espacios educativos de calidad aquellos en el resto de las ciudades relevadas por la
en los que se estimula el desarrollo de acti- EDSA (ver tablas 23A y B).

Las nias ms que los nios son inclui- NIOS/AS NO ESCOLARIZADOS
das de modo temprano en el proceso de for- Perodo 2007 - 2008. (en porcentajes)
POR AGLOMERADO URBANO 62,1
macin (52,5% y 45,4%, respectivamente).
50,5 47,3 47,3 52,0 54,2
Asimismo, la propensin de los nios/as en
esta edad a participar de un proceso de for-
macin escolar se incrementa significativa- 7,5
2,4 1,9 2,4 3,9 0,9
mente en el estrato medio alto. Los sectores
2 a 4 aos 5 aos
bajos y medios presentan un nivel de inclu- Total Gran Buenos Aires Gran Crdoba
sin en el proceso de formacin similar que Gran Mendoza Gran Rosario Resto Interior
el que registran los sectores medios altos, POR SEXO

54,6
pero tambin mayor que el registrado entre 47,5
los nios/as ms pobres. La brecha de des-

igualdad en el acceso a un proceso de for- 1,4 3,5
2 a 4 aos 5 aos
macin a temprana edad es de 3 veces en
Varn Mujer
detrimento de los nios/as del 10% ms
pobre respecto de los nio/as del 10% ms 68,2
rico. 54,8
48,8
La escolarizacin entre los 2 y 4 aos a 30,4
nivel general es similar en el contexto de los

3,0 3,2 2,7
hogares monoparentales y biparentales. 0,0
2 a 4 aos 5 aos
Los nios/as en el estrato muy bajo regis- Muy Bajo Bajo Medio Medio Alto
tran la misma oportunidad de estar asis- POR ESTRATO SOCIOECONMICO (en 1 y 10 deciles)
tiendo a un jardn de infantes o centro 67,4
educativo con independencia del tipo de

hogar, mientras que en los estratos bajo y 25,0
medio la probabilidad es algo menor en el 4,7
0,0
contexto de los hogares monoparentales, y 2 a 4 aos 5 aos
es significativamente mayor en el estrato 10% ms pobre 10% ms rico
medio alto en el que en hogares monopa- 2-4 aos / n= 709
5 aos / n= 274 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.
rentales la escolarizacin temprana es de un
96% frente a un 58% en el mismo estrato
en hogares biparentales (ver tabla 23C). con estilos de crianza diversos, en el nivel
inicial obligatorio (sala de 5 aos), el nivel
A diferencia de lo que sucede en el nivel de escolarizacin es muy alto (97,6%). Dicho
inicial no obligatorio, donde probablemente nivel de escolarizacin es levemente mayor
se combine un problema de dficit de oferta en el Gran Buenos Aires que en las ciudades

del interior del pas, y en los estratos socio- anza de msica, plstica y educacin f-
econmicos medios y medios altos que en sica, e) La ejercitacin en lectoescritura,
los ms bajos (ver tablas 24A y B). segn conglomerado urbano, tipo de esta-
blecimiento educativo y situacin socio-
OFERTA EDUCATIVA A LA QUE ACCEDEN LOS econmica de nios y nias escolarizados.
NIOS Y NIAS
(a) Tipo de establecimiento escolar
A continuacin se propone una aproxi-
macin a algunos aspectos de la oferta edu- El 59,5% de los nios/as que asisten a
cativa en el nivel inicial que permita un jardn de infantes o centro de des-
describir la creciente segmentacin de la arrollo infantil lo hace en el mbito de la
misma aun en el inicio del proceso de for- oferta pblica, un 32,3% en el sector pri-
macin. Este proceso de segmentacin en vado laico y un 8,3% en el parroquial o
el acceso temprano que hemos descripto religioso. La escuela pblica es ms con-
antes, tambin es observable a nivel de la currida, en este nivel, en las ciudades del
calidad de la oferta a travs de indicadores interior del pas que en el Gran Buenos
objetivos segn la estratificacin socio-eco- Aires (65,6% y 57,3%, respectivamente);
nmica de los hogares. mientras que la educacin privada regis-
tra mayor concurrencia en el Gran Bue-
Entre los nios y nias en la primera in- nos Aires que en el interior del pas
fancia escolarizados, se ha optado por tra- (34,2% y 26,9%, respectivamente). En
bajar con algunos indicadores que tanto, la educacin religiosa no presenta
permitieran una aproximacin a aspectos diferencias significativas, aunque es le-
presentes en el marco de la ley 26.206 de vemente mayor en Gran Rosario que en
Educacin Nacional, algunos de los cuales el resto de las ciudades relevadas por la
no son obligatorios en el nivel inicial, pero EDSA (ver tablas 25 A y B).
son promovidos en el marco de la ley y
constituyen servicios esperados por las fa- El tipo de establecimiento escolar en el
milias hacia sus hijos y del Estado en nivel inicial no presenta diferencias de g-
cuanto a la formacin de capacidades bsi- nero en su concurrencia, pero s una gran
cas desde un comienzo. segmentacin a nivel de los estratos socio-
econmicos de la poblacin infantil. A me-
En este marco se analizan indicadores dida que disminuye el nivel
de oferta educativa como: a) Tipo de esta- socio-econmico de los nios/as, aumenta
blecimiento escolar, b) Tipo de jornada es- la probabilidad de que los mismos/as asis-
colar, c) La enseanza de un idioma tan a un jardn de infantes pblico, mien-
extranjero y computacin, d) La ense- tras que a medida que aumenta el estrato

socio-econmico, aumenta la probabilidad TIPO DE ESTABLECIMIENTO ESCOLAR
de que los nios/as asistan a un centro de Perodo 2007 - 2008. (en porcentajes)
POR ESTRATO SOCIOECONMICO (en cuartiles)
desarrollo infantil privado. La educacin re-
85,5
ligiosa en este nivel no presenta diferencias 72,5
59,5
sociales importantes y se concentra en los 48,9
38,7 39,2
51,6
32,3
estratos bajos populares y medio. 13,7 18,5
8,3 9,0 11,9 9,7
0,8
Pblico/del estado Parroquial o religioso Privado laico
(b) Tipo de jornada escolar Total Muy bajo Bajo Medio Medio alto
La oferta de doble jornada es suma- NIOS/AS QUE ASISTEN A JORNADA DE DOBLE TURNO
12,4
mente restringida en el nivel inicial, en POR ESTRATO SOCIOECONMICO (en cuartiles)
tanto apenas un 6% asiste a una doble jor-
6,3
nada escolar. Dicha jornada se encuentra 5,1
3,5
en mayor medida en el Gran Buenos Aires 2,8
y en Gran Mendoza, que en el resto de las

Total Muy bajo Bajo Medio Medio alto
ciudades del interior del pas relevadas por
la EDSA. Por otra parte, cabe destacar que 0 - 5 aos / n=653. Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.
la jornada escolar extendida es ms elegida

para los nios que para las nias, y es casi las grandes ciudades accede a este tipo de
exclusiva de los nios/as en el estrato recursos en el mbito escolar. Asimismo, la
medio alto (ver tablas 25 A y B). enseanza de estas cuestiones es casi ex-
clusividad de las escuelas privadas y en
(c) La enseanza de un idioma extranjero y menor medida de las parroquiales y reli-
computacin giosas (43% y 37,7%, respectivamente).
Por lo que, como es fcil advertir, a medida
Algunos de los aspectos que se promue- que se incrementa el estrato socio-econ-
ven en la ley de Educacin 26.206 son no- mico, aumenta la probabilidad de que los
vedosos, como la enseanza de nios/as accedan a estos recursos educati-
computacin o la enseanza de una lengua vos (ver tablas 26A y B).
extranjera. Acotando el anlisis al nivel ini-
cial obligatorio (sala de 5 aos), se observa (d) La enseanza de msica, plstica y edu-
que el dficit en el acceso a la enseanza de cacin fsica
computacin y de idioma extranjero es su-
perior al 70% (73,4% y 72,7%, respectiva- La enseanza de msica, plstica y edu-
mente). Es decir, que aproximadamente 2 cacin fsica, son aspectos menos novedo-
de cada diez nios/as en sala de 5 aos en sos, pero prioritarios en el nivel inicial que

tambin se consideran en la ley 26.206 por En efecto, la enseanza de msica, pls-
su relevancia para el desarrollo integral del tica y educacin fsica en el nivel inicial se
nio. Sin embargo, a partir de los datos re- encuentra muy extendida, sin embargo, y
cabados cabe inferir que estas actividades pese a la larga historia que tienen estas ac-
en muchos jardines y centros de desarrollo tividades especiales y la importancia que
infantil no son llevadas adelante por un se les otorga en el marco de la ley 26.206,
maestro especialmente formado en las di- en un porcentaje menor, pero no por ello
ferentes disciplinas. menos importante, no existe la oferta en
sala de 5 aos.
NIOS/AS QUE NO TIENEN COMPUTACIN, Y/O IDIOMA EXTRANJERO NIOS/AS QUE NO TIENEN MSICA, PLSTICA Y/O EDUCACIN FSICA
82,2 80,6
73,4 72,7 22,6
70,2 69,9
16,6 17,1 15,0 15,4 17,1 14,4
10,5 11,6
Enseanza de computacin Enseanza de idioma extranjero Enseanza de Enseanza de Enseanza de

msica plstica educacin fsica
Total Gran Buenos Aires Resto interior Urbano Total Gran Buenos Aires Resto interior Urbano
POR ESTRATO SOCIOECONMICO (EN CUARTILES) POR ESTRATO SOCIOECONMICO (EN CUARTILES)
86.7 86.2
79.8 79.6
70.8 72.8
50.3 36,7
44.7
24,3 22,4 24,0
15,0
8,9 10,5 11,5 7,0
4,3 4,0 6,4
Enseanza de computacin Enseanza de idioma extranjero Enseanza Enseanza Enseanza de

de msica de plstica educacin fsica
Muy Bajo Bajo Medio Medio Alto Muy Bajo Bajo Medio Medio Alto
POR ESTABLECIMIENTO ESCOLAR POR ESTABLECIMIENTO ESCOLAR

86,7
81,4
62,3
57,0 57,0
42,2 32,4
21,1 21,0 17,7 14,0
14,0
7,8 7,8
1,5
Enseanza de computacin Enseanza de idioma extranjero Enseanza Enseanza Enseanza de
Pblico o del estado Parroquial o religioso Privado laico Pblico o del estado Parroquial o religioso Privado laico
5 aos / n= 137 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.

Por ejemplo, no se les ensea msica, tura (escribir el propio nombre sin ayuda)
plstica y/o educacin fsica en aproxima- no es alcanzada en casi dos de cada diez
damente un 15% de los nios/as que asis- nios/as de 5 aos escolarizados en sala de
ten a sala de 5 aos. Es muy residual el 5 aos a nivel urbano. Esta situacin defici-
porcentaje de nios/as que no recibe nin- taria es levemente superior en el Gran Bue-
guno de estos estmulos educativos, y es nos Aires y en Gran Crdoba que en el resto
probable que muchos de estos nios/as re- de las ciudades del interior relevadas por la
ciban estos estmulos a travs de las activi- EDSA. Asimismo, dicho dficit es significa-
dades que realiza con la maestra tivamente mayor entre los nios que entre
responsable del grupo, pero no lo hacen a las nias (23,5% y 14%, respectivamente);
travs de un maestro especialmente for- entre los nios/as que asisten a escuelas p-
mado en el rea especfica y en este sentido blicas y parroquiales que a privadas (22,2%,
lo consideramos un dficit en la oferta. 25,3% y 8,2%), y a medida que desciende el
Dicho dficit es prcticamente exclusivo de estrato socio-econmico de los hogares.
las escuelas pblicas y parroquiales religio- Mientras que casi 3 de cada diez nios/as
sas, mientras que es muy menor en las es- de 5 aos escolarizados en el 25% ms
cuelas privadas. Tal como es esperable, los pobre no logra adquirir esta capacidad b-
nios/as que tienen ms chances de no sica de lectoescritura en sala de 5 aos, slo
tener alguno de estos estmulos son los 1 de cada veinte nios/as no lo logra en el
nios/as ms pobres en el contexto de las estrato medio alto (ver tabla 27A y B).
escuelas pblicas (ver tabla 26A y B).
(c) La ejercitacin en lectoescritura NIOS/AS QUE NO SABEN ESCRIBIR SU NOMBRE SIN AYUDA
POR SEXO
Por ltimo, el currculo del nivel inicial 23,5
19,1
para sala de 5 aos subraya la necesidad de
14,0
articular este nivel con el nivel primario, y
una de las capacidades que propone des-
arrollar en esta lnea es la de la lectoescri- Total Varn Mujer
tura. En este campo uno de los objetivos
curriculares en sala de 5 aos es que los 30,2
27,5
nios/as aprendan a escribir su propio
nombre sin ayuda en letra de imprenta ma- 16,7
9,6
yscula y reconozca el nombre de sus com- 4,7
0,7
paeros en el mismo tipo de letra. Muy Bajo Bajo Medio Medio 10% 10%
Alto ms pobre ms rico
Esta competencia bsica de lectoescri- 5 aos / n= 210. Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.

PERCEPCIN DE LA CALIDAD EDUCA- conformidad con la educacin recibida en
TIVA DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS el nivel inicial se registra ms en el Gran
ADULTOS DE REFERENCIA Buenos Aires que en el resto de las ciuda-
des del interior del pas (35% y 29%, res-
En el presente apartado proponemos pectivamente). Asimismo, dicha
una mirada sobre la educacin, desde la disconformidad es mayor en las escuelas
perspectiva de los adultos de referencia de pblicas que en las parroquiales y privadas
nios/as escolarizados en el nivel inicial. En (42%, 20%, 21%, respectivamente), y es
efecto, aqu se explora en la evaluacin que significativamente mayor en el 25% de los
realizan padres, madres o tutores, en as- hogares ms pobres que en el resto de los
pectos bsicos de la educacin que reciben estratos socio-econmicos. Mientras, los
sus hijos en el nivel inicial. La perspectiva niveles de satisfaccin son mayores en los
de los padres se evala a partir de cuatro in- estratos medios y medios altos (34%), algo
dicadores: a) La evaluacin de la calidad de menores en los sectores populares (22%) y
la enseanza que reciben los nios y nias; significativamente menores en los ms po-
b) Evaluacin del estado general del edificio bres (8%) (ver tablas 28A y B).
escolar; c) Evaluacin del trato que reciben
los nios/as por parte de los maestros; y d) (b) El edificio escolar
La predisposicin a cambiar al nio/a de
jardn por insatisfaccin con la educacin El 23,5% de los nios/as en el nivel ini-
que recibe. Cada uno de los indicadores cial asisten a una escuela que sus padres ca-
mencionados se analiza segn aglomerado lifican muy bien en trminos de la calidad
urbano, tipo de establecimiento educativo de las instalaciones edilicias, un 41% ac-
y estrato socio-econmico del hogar. cede a un edificio que sus padres califican
como bueno, y un 35% accede a un edificio
(a) La enseanza escolar que sus padres califican como regu-
lar o malo. Esta ltima evaluacin negativa
En el nivel inicial, el 25,9% de los es mayor en el Gran Buenos Aires que en el
nios/as reciben una enseanza que en interior del pas.
trminos generales sus padres califican
como muy buena y que no cambiaran por El 45% de los nios/as que asisten al
ningn motivo; un 40,8% acceden a una nivel inicial en la rbita del Estado, lo
enseanza que sus padres califican como hacen en establecimientos que sus padres
buena y que tampoco cambiaran, y un 33% califican como regulares o malos en trmi-
accede a una enseanza que sus padres ca- nos de la situacin edilicia, mientras que
lifican como regular o mala y/o cambiaran dicha apreciacin afecta al 19% y 22% en
si pudieran elegir. El mayor nivel de dis- las escuelas religiosas y privadas, respecti-

PERCEPCIN DE LA CALIDAD EDUCATIVA
(c) El trato que reciben
Indicador de satisfaccin
El 30% de los nios/as en el nivel inicial
asisten a una escuela en la que sus padres
30,2 30,3 29,9
23,5 24,7 20,3 25,9 26,7 23,9 consideran que son muy bien tratados por
el personal docente, 37% bien tratados y
un 33% regular o mal tratados. La pobla-
Trato que reciben Edificio Enseanza
Total Gran Buenos Aires Resto interior Urbano cin infantil afectada por malos tratos en
POR ESTABLECIMIENTO ESCOLAR
el mbito escolar desde la perspectiva de
61,6
los adultos de referencia, es mayor en el
47,6
Gran Buenos Aires que en las ciudades del
45,8
41,4 40,5 interior del pas (34,5% y 28,7%, respecti-
37,1
19,7
vamente). Asimismo, el 42% de los nios
13,0 14,9 en las escuelas pblicas asisten a institu-
ciones en donde son maltratados desde la
Pblico o del estado Parroquial o religioso Privado laico
perspectiva de sus padres, mientras que
esta proporcin se reduce a un 17% en las
43,2
escuelas parroquiales, y a un 21% en las
34,9 32,5 34,2 34,8 privadas. Por ltimo, el 48% de los
27,2 25,7
20,5 21,5 nios/as en el 25% ms pobre asiste a una
11,7
9,4 8,3 escuela en la que sus padres perciben mal-
Trato que reciben Edificio Enseanza trato, mientras que en los otros estratos so-
Muy Bajo Bajo Medio Medio Alto ciales esto se reduce a alrededor de un 30%.
0 - 15 aos / n=653 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.
Cabe destacar que si bien a medida que
vamente. En este sentido, cabe destacar se incrementa el estrato socio-econmico
que el 50% de los nios/as en el 25% ms de los nios/as aumenta la percepcin de
pobre asisten a edificios escolares que sus buenos tratos en el mbito escolar, slo 9%
padres califican como en estado regular o de los nios/as en el 25% ms pobre asiste
malo, mientras que esto mismo sucede en a una escuela en la que sus padres perciben
el 30% de los nios/as en el 25% medio muy buen trato para con sus hijos, situa-
alto. A la inversa, el 32,5% de los nios/as cin que alcanza al 43% de los nios/as en
en el nivel inicial asisten a una escuela que el 25% de los hogares ms aventajados en
sus padres califican como en muy buen es- trminos socio-econmicos.
tado edilicio, mientras que esto mismo su-
cede en un 12% de los nios/as ms Como dato curioso se registra una pro-
pobres (ver tablas 28A y B). porcin muy importante de nios/as en el

mbito de las escuelas religiosas que desde PROPENSIN A CAMBIAR DE ESCUELA
la perspectiva de sus padres son muy bien Perodo 2007 - 2008. (en porcentajes)
tratados, incluso respecto de las escuelas (en cuartiles y en 1 y 10 deciles) 48,2
privadas (62%, 41%, respectivamente; 20% 41,4
en las pblicas) (ver tablas 28A y B). 25,9

25,5
18,7 19,9
(d) Cambiar de escuela 9,1
Total Muy Bajo Bajo Medio Medio Alto 10% ms 10% ms

pobre rico
El 25,5% de los/as nios/as escolariza-
dos en el nivel inicial seran cambiados de 0 - 5 aos / n=653 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.
escuela si sus padres tuvieran la oportuni-
dad de hacerlo. Esto se registra en mayor
medida en el Gran Buenos Aires y Gran econmico de los nios/as aumenta la pro-
Mendoza que en otras ciudades del interior pensin a cambiar de escuela por insatisfac-
relevadas por la EDSA. Asimismo, el 33% cin con algn aspecto de la oferta educativa.
de los nios/as en las escuelas pblicas se- As es que las desigualdades sociales tambin
ran cambiados de escuela si sus padres tu- se evidencian en este indicador, en tanto el
vieran la oportunidad, mientras que esto 48% de los nios/as en el 10% ms pobre se-
se reduce a la mitad en las escuelas priva- ran cambiados de escuela si sus padres pu-
das y parroquiales. dieran elegir, mientras que esto mismo se
registra en el 9% de los nios/as en el 10%
A medida que desminuye el estrato socio- ms rico (ver tablas 29A y B).

LOS ESCOLARES
6 A 12 AOS)
En el presente apartado centramos el anlisis sobre los nios y nias en edad escolar,
entre 6 y 12 aos de edad. Estos nios y nias representan aproximadamente el 40% de
la poblacin urbana entre 0 y 17 aos de edad (4.902.677 nios y nias).
A partir de la modernidad emergen nuevas representaciones y prcticas sociales en

relacin con la niez. Segn Aries (1987), se conjetura que a diferencia de lo que suceda
en la sociedad tradicional en la que no poda representarse al nio y predominaba una
infancia de corta duracin, en las sociedades industriales modernas se conforma un nuevo
espacio social en el que el nio y la familia dan lugar a la idea de infancia como un tiempo
de preparacin, de posibilidades de desarrollo. Este mayor inters por el nio se encuentra
muy asociado con la emergencia de la familia nuclear y, claro est, de la escolarizacin
(Carli, 1999).
En este espacio de tiempo se produce una importante evolucin en la toma de con-

ciencia del objeto y de la realidad a travs de operaciones concretas sobre dicha realidad.
El nio comienza a prestar mayor atencin a un mundo real ahora ampliado, con el in-
greso al mundo escolar, que representa el pasaje del mundo privado al pblico. Es la edad
en que se desarrolla la pasin por coleccionar figuritas, bolitas y estampitas, armar acua-
rios y construcciones. Durante estos aos, el nio/a va descubriendo no slo las cosas
que pueblan el mundo exterior sino tambin las leyes que lo rigen (Griffa- Moreno, 2001).
En la escuela los nio/as encuentran un mundo de significados y prcticas regulados en
el marco de las cuales comienzan a ejercitarse en el complejo aprendizaje de las relacio-
nes con otros adultos y grupos de pares. El juego adquiere nuevas connotaciones, es la

etapa de los juegos reglados en los que CONDICIONES MATERIALES DE VIDA
emergen los liderazgos, la competencia y la Indicadores de dficit 2007-2008
(en porcentajes)
solidaridad.
22,5 29,1
28,5
En este espacio de tiempo los nio/as
30,1
desarrollan sus capacidades de aprendizaje, 11,9 23,1
17,2
9
de juego y multiplican sus oportunidades Acceso a la Consumos mnimos Habitabilidad Cobertura de salud
de interaccin con otros; las condiciones alimentacin
Dficit severo Dficit moderado
materiales de vida el hbitat, la alimenta-
6-12 aos / n = 1803 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.
cin, el acceso a la vestimenta y a la aten-
cin de la salud constituyen recursos que
facilitan los procesos de crianza, socializa- podemos diferenciar entre situaciones mo-
cin y formacin de los nios/as. deradas y severas. En efecto, un 11% de
estos nios/as viven en hogares que han ex-
SOBRE LAS CONDICIONES MATERIALES perimentado en algunas ocasiones episodios
DE VIDA de hambre, mientras que un 9% vive en ho-
gares donde es habitual no tener qu comer.
Las condiciones materiales de vida de la Las situaciones de dficit severo afectan en
niez urbana, en el acceso a la alimenta- mayor proporcin a los nios/as en el Gran
cin, consumos mnimos, condiciones del Buenos Aires que en el interior urbano rele-
hbitat y cobertura de salud, constituyen vado por la EDSA, sin embargo en las ciuda-
derechos fundamentales para garantizar des del interior es relevante la situacin de
un desarrollo integral del nio/a en los pro-
cesos de socializacin y formacin. Asi- ACCESO A LA ALIMENTACIN
mismo, se explora en la propensin al Perodo 2007 - 2008. (en porcentajes)
trabajo domstico intensivo como un indi- (en cuartiles y en 1 y 10 deciles)
cador de condiciones materiales que 34,3
22,9
guarda sinergia con los procesos de crianza
11,5
y socializacin. 17,7
10.3
8,8
6,9
3,1
0,3
18,8 0,8
0,0
ms bajo ms alto
HABITABILIDAD, SALUD Y ALIMENTACIN Dficit severo Dficit moderado

(a) Dficit en el acceso a la alimentacin 15,9
12 15,2
7,5 9,9 12,9
9,6 11,4
3,6 5,3
Dos de cada diez nios/as en edad esco- Gran Buenos Aires Gran Crdoba Resto Interior Gran Rosario Gran Mendoza
lar viven en hogares que experimentan epi- Dficit severo Dficit moderado
sodios de hambre. En esta propensin 6-12 aos / n = 1803 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.

ASISTENCIA ALIMENTARIA. travs de comedores no escolares es mayor
Perodo 2008. (en porcentajes) en el Gran Buenos Aires que en el interior
Recibe alimentacin
urbano (ver tablas 31A y B).
gratuita en escuelas 16,4
y/o comedores
Recibe alimentacin
En el 25% de los nios/as ms pobre la
31
gratuita en escuelas cobertura alimentaria en el mbito escolar
Recibe alimentacin alcanza al 42,6%, y en el 10% ms pobre, al
gratuita en comedores 1,7
46,3%, es decir que ms de la mitad de
ASISTENCIA ALIMENTARIA EN ESCUELAS Y/O COMEDORES estos nios/as que por su situacin socio-
27,1
econmica tienen alta probabilidad de ne-
17,2
21,5 cesitar un refuerzo alimentario no lo
15 14,4
reciben en las escuelas. Estos mismos
nios/as en el 25% ms pobre reciben ali-
mentacin gratuita en comedores en un
2,9%, y en el 10% ms pobre un 7,5%.
29,6
21,4 Esta aproximacin al dficit alimenta-
17,1
15,8
11,3
rio en la poblacin de 6 a 12 aos permite
6,0 identificar problemas de una magnitud
considerable en la cobertura de alimenta-
ms bajo ms alto
cin gratuita en la Argentina urbana.
6- 12 aos / n = 908. Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.
(b) Dficit en la satisfaccin de consumos
dficit alimentario severo en Gran Crdoba mnimos
y en Gran Mendoza. Asimismo, esta situa-
cin de dficit severo respecto al derecho a El 52,5% de los nios/as entre 6 y 12
alimentarse alcanza al 18% de los nios/as aos viven en hogares que presentan pro-
en el 25% ms pobre, y al 10% en el 25% si- blemas para poder cubrir sus consumos m-
guiente (ver tablas 30A y B). nimos de alimentacin, vestimenta, salud y
pago de servicios bsicos (30% vive en ho-
Un 31% de los nios/as en edad escolar gares con dficit moderado y un 22,5% con
recibe alimentacin gratuita en el mbito un dficit severo). El dficit en consumos
escolar y un 1,7% en comedores no escola- mnimos afecta en mayor medida a la niez
res. La cobertura alimentaria en escuelas es en el interior urbano que en el Gran Buenos
mayor en las ciudades del interior que en el Aires (56,9% y 50%, respectivamente). Se
Gran Buenos Aires, siendo especialmente destaca el dficit en el nivel de consumos
elevada en Gran Mendoza. La cobertura a mnimos en el Gran Crdoba y Gran Men-

CONSUMOS MNIMOS DFICIT HABITABILIDAD
POR ESTRATO SOCIOECONMICO (EN CUARTILES Y EN 1 Y 10 DECILES) POR ESTRATO SOCIOECONMICO (en cuartiles y en 1 y 10 deciles)
34,9 15,8
35,4 24
38,4
41
28,5 55,5 67,4
43,1 55,7 30.4
22,6 18,2 17,9 8,3 18,2 22,4 17,3
3,8 1,5 10,9 2,8 1,1
ms bajo ms alto ms bajo ms alto
40,4
32,1
27,3 42,2 30,1
32,5
27,6 30,2 28,1
27,7 21,5
23,1 27,3 29,4 15,6 14,9 14,5 16,1 9,8 13,3
Dficit severo Dficit moderado Con mas de un problema Con un problema
6-12 aos / n = 1803 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA. 6- 12 aos / n = 1803. Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.
doza. A medida que disminuye el estrato diez con dos o ms problemas.

socio-econmico de los nios/as, aumenta
la probabilidad de pertenecer a hogares con En el Gran Buenos Aires se registra una
serios problemas de consumo; cuatro de mayor proporcin de nios/as en edad es-
cada diez nios/as en el 25% de los ms po- colar que vive en casas con problemas de
bres vive en hogares con problemas severos habitabilidad que en el interior del pas.
de consumo (ver tablas 30A y B). Mientras que en los estratos medio y bajo
se registran problemas moderados de ha-
(c) Dficit en las condiciones de habitabili- bitabilidad, y en el estrato muy bajo el 55%
dad de los nios/as viven con problemas seve-
ros de habitabilidad (dos o ms problemas)
Cinco de cada diez nios/as entre 6 y 12 (ver tablas 30A y B).
aos de edad vive en una casa con algn
problema de habitabilidad (hacinamiento, (d) Dficit en la cobertura de salud a travs
vivienda deficitaria, dficit de sanea- de obra social, mutual o prepaga
miento y/o tenencia insegura). Casi tres de
cada diez con un problema, y dos de cada El 45,7% de los nios/as en edad esco-

COBERTURA DE SALUD
(25% ms pobre) no tienen cobertura de
Perodo 2007 - 2008. (en porcentajes) salud a travs de obra social, mutual o pre-
paga en un 74,5%; siendo menor el nivel de
privacin de este tipo de cobertura de salud
46,1
51,6
a medida que se incrementa el estrato
31,7
27,7
socio-econmico de los nios/as (52,8% en
28,4
21 7,5 19,6 3,2
el estrato bajo, 41,6% en el medio y 11,9%
14 4,4 2,4
en el medio alto). La probabilidad que tie-
ms bajo ms alto nen los nios/as en el 10% ms pobre de
No tiene cobertura y no tiene hospital cerca No tiene cobertura y tiene hospital cerca
no tener cobertura de salud a travs de
POR AGLOMERADO URBANO obra social, mutual o prepaga es 12 veces
32,2 mayor a la que tiene un nio/a en el 10%
27,9
30,4 29 28,9 ms aventajado (ver tablas 30A y B).
20,2 25,2
5,2 6,8 10,7
Poseer una cobertura de salud a travs
No tiene cobertura y no tiene hospital cerca No tiene cobertura y tiene hospital cerca
de una obra social, mutual o prepaga es la
oportunidad de acceder a mejores condi-
ciones de atencin de la salud en la Argen-
lar no tienen cobertura de salud a travs de tina actual, pero no significa no poder
obra social, mutual o prepaga. El 28,5% de acceder a la atencin de la salud, dado que
estos nios/as no tiene cobertura de salud hay una amplia cobertura de servicios hos-
a travs de obra social, mutual o prepaga, pitalarios pblicos. A nivel de la Argentina
pero tiene un hospital cerca de su casa; urbana se registra un 17% de nios/as en
mientras que un 17,2% no tiene este tipo edad escolar que no tienen cobertura de
de cobertura y tampoco tiene un hospital salud a travs de obra social, mutual o pre-
cercano. paga y no tienen un hospital pblico cerca
de sus casas. Esta situacin afecta al 28,4%
La falta de cobertura es ms frecuente de estos nios en el 25% ms pobre, mien-
en el Gran Buenos Aires que en el interior tras que slo se encuentran en dicha situa-
del pas, as como la falta de cobertura y cin el 4,4% en el 25% medio alto.
hospital cercano. Esta ltima situacin de
vulnerabilidad, en las ciudades del interior, (e) Propensin al trabajo domstico inten-
se registra en mayor medida en Gran Men- sivo
doza que en el resto de las ciudades releva-
das por la EDSA. El 4,6% de los nios/as entre 6 y 12
aos realiza casi todas las tareas domsti-
Los nios/as en el estrato ms bajo cas del hogar (hacer la comida, tareas de

PRONPENSIN AL TRABAJO DOMSTICO INF ANTIL
diente a su edad, mientras que dicho dfi-
Perodo 2007- 2008. (en porcentajes) cit es del 7% entre los nios/as que no rea-
POR SEXO
5,8 lizan tareas domsticas de modo intensivo.
4,6
3,5
SOBRE EL PROCESO DE CRIANZA Y
Total Varn Mujer SOCIALIZACIN
6,3 6,4
Los organismos del Estado, la familia y la so-
4,5 ciedad deben asegurarles el pleno desarrollo de su
3,1 2,4 2,8 personalidad hasta el mximo de sus potenciali-
dades, as como el goce de una vida plena y digna.
ms bajo ms alto (Ley 26.061, artculo 15)
No slo debe garantizarse al nio/a con-
diciones socio-econmicas que le permitan
limpieza, cuidar hermanos, etc.) en la Ar- vivir en un medio ambiente saludable, ves-
gentina urbana. Dicha propensin es sig- tir, comer y atender su salud. Todos esos re-
nificativamente mayor en el interior cursos son importantes para poder, por
urbano que en el Gran Buenos Aires. Esto ejemplo, asistir a la escuela; pero los nio/as,
nos lleva a conjeturar que no slo el trabajo adems, necesitan ser preparados, estimu-
domstico en los nios/as se relaciona con lados emocional e intelectualmente para
condiciones socio-econmicas de alta vul- participar activamente del espacio escolar en
nerabilidad sino tambin con estilos de los procesos de aprendizaje y socializacin.
crianza y pautas socioculturales fuerte- Los nios/as necesitan de la dedicacin y
mente arraigadas (ver tablas 32A y B). tiempo de sus padres o adultos de referen-
cia, necesitan valores, consumos culturales,
Dicha propensin al trabajo domstico capacidad de dar afecto, estabilidad, ganar
intensivo es mayor entre las nias que entre confianza, etc. (Lpez, 2003).
los nios (5,8% y 3,5%, respectivamente),
y entre los nios/as ms pobres que entre Los nios/as acceden a la escuela con un
los ms acomodados (6% en el 50% ms ncleo bsico de socializacin que han des-
pobre, 2% en el 25% medio alto). El 16% de arrollado principalmente en el marco de
los nios/as que realizan trabajos domsti- sus familias y su entorno comunitario. A
cos intensivos y/o ayudan a un familiar en partir del ingreso en la escuela, el nio/a se
un trabajo registran dficit educativo, es socializa en la interaccin con sus pares en
decir, que no asisten a la escuela o se en- el barrio, en la escuela, en las instituciones
cuentran en un ao inferior al correspon- donde realiza actividades extraescolares (el

club, la escuela de msica, danzas, etc.); a A continuacin se analizan un conjunto
travs de esas mltiples interrelaciones de indicadores relacionados con la estimu-
construye su identidad social. Se trata de lacin emocional e intelectual en nio/as
un proceso que se desarrolla en un con- entre 6 y 12 aos, a travs del conoci-
texto social, poltico, cultural, histrico de- miento de las situaciones de intercambio y
terminado, en el que la familia adjudica su de comunicacin que establecen con sus
impronta a la formacin de la personali- adultos de referencia, grupos de pares y
dad, y la interaccin con otras agencias y otros espacios sociales. Especficamente, se
otras personas contribuyen al procesos de indaga sobre: a) Con quines pasan la
integracin social (Lezcano, 1999). mayor parte del tiempo no escolarizado, b)
Dnde suelen almorzar de lunes a viernes,
Las familias c) Suelen festejar los cumpleaos, d) Com-
partir cama o colchn para dormir, e) La es-
El 87,6% de los nios y nias entre 6 y timulacin a travs de cuentos, f) Hbito
12 aos urbano viven en familias biparen- de lectura y uso de nuevas tecnologas; g)
tales. De ellas, un 5,2% lo hacen en fami- Acompaamiento en las tareas escolares;
lias ensambladas y el 82,4% viven en h) Formas de disciplinar. Estos indicadores
familias biparentales con ambos progeni- son analizados segn el estrato socio-eco-
tores. El 12,4% restante corresponde a nmico, el gnero, el tipo de hogar y el aglo-
nios/as que viven en familias monopa- merado urbano.
rentales, en su mayora de jefatura feme-
nina (ver tablas 33A y B). (a) Con quin pasan la mayor parte del
tiempo
La proporcin de nios/as que viven en
un hogar biparental con slo uno de sus pro- La gran mayora de los nios/as en edad
genitores es mayor en el 25% ms pobre as escolar pasa la mayor parte de su tiempo
como los nios/as en hogares monoparen- libre con sus madres (84%), y de modo
tales, aunque esta ltima situacin se equi- complementario bajo el cuidado paterno
para cuando se comparan los extremos de la (32%). De manera alternativa se apela a
estructura social, el 10% ms pobre y el 10% otros familiares y no familiares (vecinos,
ms ricos: en ambos extremos se registra al- servicio domstico, etc.) y en menor me-
rededor de un 20% de nios/as en dicha dida a hermanos (ver tablas 34A y B).
configuracin familiar (ver tabla 33C).
En el mbito del Gran Buenos Aires, el
ESTIMULACIN EMOCIONAL E cuidado de los nios/as se encuentra rela-
INTELECTUAL tivamente ms circunscripto a los recursos
del ncleo conyugal, mientras que en el in-

CON QUIEN PASAN LA MAYOR PARTE DEL TIEMPO
Segn el tipo de hogar, se observa que
Perodo 2007- 2008 (mltiples respuestas) los nios/a en hogares monoparentales
permanecen en menor medida bajo el cui-
32
25,7
dado de la figura paterna que los nios/as
33,3
36,2 en hogares biparentales, as como los pri-
34,2 meros suelen permanecer en mayor me-
84,4
83 dida que los ltimos bajo el cuidado de
83,9
82,8 otros familiares como tos y abuelos, o bajo
87,7
el cuidado de otros no familiares como ve-
10,6
11,6 cinos, empleadas domsticas y/o solos/as.
16,5
6,7
7,4
9,7
Segn la estratificacin social de los
6,7
14,2
nios/as, se observa que el cuidado pa-
7,1
10,8 terno es ms habitual entre los nios/as en
24,2 estratos populares y medios profesionales
26,2
21 que entre los ms pobres. Mientras que
27,9
22,3 entre los ms pobres los nios/as tienen
17,1 ms chances de quedarse solos o bajo el
20,1
12,4 cuidado de un hermanito mayor. Los otros
15,4
19,5 familiares como tos y abuelos son una al-
Total Muy bajo Bajo Medio Medio Alto ternativa que no presenta diferencias sig-
6-12 aos / n = 1803. Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA. nificativas entre estratos sociales, y la
opcin del cuidado de no familiares como
vecinos y/o empleadas domsticas o nie-
terior urbano se apela en mayor medida a ras es ms frecuente entre los nios/as ms
la ayuda de hermanos, otros familiares y no pobres y entre los ms ricos, siendo, claro
familiares. En la utilizacin de estas estra- est, mayor entre estos ltimos.
tegias mltiples se destaca Gran Rosario
frente al resto de las ciudades relevadas por (b) Dnde suelen almorzar de lunes a viernes
la EDSA.
El 86% de los nios/as entre 6 y 12 aos
No se observan diferencias significati- suele almorzar de lunes a viernes en su pro-
vas segn el sexo de los nios/as, slo se pia casa, un 9% en la escuela y casi un 5%
observa mayor predisposicin por parte de en otros lugares. La probabilidad que tie-
las nias que de los nios a quedar bajo el nen los nios/as de almorzar en su casa es
cuidado de otros familiares como tos y levemente mayor en Gran Mendoza y Gran
abuelos. Rosario que en otras ciudades considera-

DNDE SUELEN ALMORZAR
doble jornada en las que almuerzan. Por l-
Perodo 2007 - 2008. (en porcentajes) timo, el almuerzo en espacios alternativos
En la escuela 9,1% Otro lugar 4,7% al escolar, como pueden ser espacios co-
munitarios, es casi exclusivo de los
nios/as ms pobres y en menor medida
medios populares.
En su casa 86.2% (c) El festejo de cumpleaos

9,4 3,9 3,1 1,8 10,1 2,2 Dos de cada diez nios/as en edad esco-
9,4 7,7 10 9,8
8,9 10,1 lar no festejaron su cumpleaos durante el
2007-2008. Dicha proporcin es levemente
81,7 86,6 89,2 88,2 88,1
79,8 mayor en Gran Crdoba que en el resto de
las ciudades relevadas por la EDSA.
ms bajo ms alto
En su casa En la escuela Otro lugar A tres de cada diez nios/as en hogares
6-12 aos / n = 1803 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.
monoparentales no se les festej el cumplea-
os en el perodo 2007-2008, frente a uno de
cada diez entre sus pares en hogares biparen-
das, mientras que la proporcin de tales. La falta de este estmulo emocional es
nios/as que lo hace en la escuela es signi- mayor a medida que desminuye el estrato
ficativamente superior en Gran Crdoba socio-econmico de los nios/as con inde-
que en otras ciudades (ver tablas 35A y B). pendencia del tipo de hogar, aunque claro
est con mayor proporcin en los monopa-
Los nios/as en hogares monoparenta- rentales tanto a nivel de los estratos medio,
les almuerzan en mayor medida que sus bajo y muy bajo (ver tablas 36A, B y C).
pares en hogares biparentales en el mbito
escolar. La probabilidad de que no le festejen el
cumpleaos es levemente superior para los
Los nios varones ms que las nias al- varones que para las mujeres, y significati-
muerzan en el mbito escolar y en otros es- vamente superior a medida que desciende
pacios sociales, mientras que los nios/as el nivel socio-econmico de los nios/as. La
ms pobres y los nios/as ms ricos regis- brecha de desigualdad en el acceso a este
tran ms chances de almorzar en el mbito estmulo emocional es de 10 veces, es decir
escolar que los nios/as de sectores me- que un nio/a en el 10% ms pobre tiene
dios. Los primeros, por necesidad y los se- 10 veces menor chance que le festejen su
gundos, porque concurren a escuelas de cumpleaos que un par en el 10% ms rico.

FESTEJO DEL LTIMO CUMPLEAOS
cuencia en este grupo de edad en el Gran
Perodo 2007 - 2008. (en porcentajes) Buenos Aires que en las ciudades del inte-
NO
20,6% rior urbano, sin embargo es ms frecuente
en Gran Mendoza y el resto urbano del in-
terior. Asimismo, la propensin a compar-
tir cama o colchn es mayor entre las nias
SI
que entre los nios (16% y 12%, respecti-
79,4% vamente), en los nios/as en hogares mo-
NO FESTEJARON EL LTIMO CUMPLEAOS
noparentales que en los biparentales
POR ESTRATO SOCIOECONMICO (en cuartiles y en 1 y 10 deciles) (28,9% y 18,7%, respectivamente) y a me-
61,2 dida que desciende el nivel socio-econ-
43,0 mico de los nios/as. Mientras que en el
19,4
12,8
25% ms pobre, el 29% de los nios/as
3,9 5,6
comparte cama o colchn para dormir, en
ms bajo ms alto el 25% medio profesional slo el 4% lo
hace. En este mismo sentido la brecha de
POR SEXO Y TIPO DE HOGAR 30,6 desigualdad alcanza a 10 veces, es decir que
22,5 un nio/a en el 10% ms pobre registra 10
18,6
11,6 veces ms chances de compartir cama o col-
chn para dormir que un par en el 10% ms
Varn Mujer Biparental Monoparental
rico (ver tabla 37C).
6-12 aos / n= 1803 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.
Si bien la propensin a compartir cama

es mayor a medida que desciende el estrato
(d) Compartir cama o colchn para dormir social de los nios/as, en el caso de los
nios/as en hogares monoparentales dicha
El 14% de los nios/as en edad escolar propensin es an mayor, es decir que los
suele compartir cama o colchn para dor- nios/as en situacin de pobreza y en ho-
mir. Esta prctica se encuentra muy vincu- gares monoparentales tienden a compartir
lada con las condiciones materiales de vida; cama o colchn para dormir en mayor pro-
sin embargo, no deja de tener un compo- porcin que sus pares en hogares biparen-
nente ms asociado a estilos de crianza y tales. Situacin que no se repite en el caso
socializacin que pueden observarse en re- de los nios/as en el estrato medio alto en
lacin con el gnero y el tipo de hogar de el que en los hogares monoparentales la
nios/as (ver tablas 37A y B). propensin a compartir cama o colchn es
menor que en sus pares en hogares bipa-
Esta prctica se registra con mayor fre- rentales.

nios/as.
SI
14% Asimismo, se observa que la propensin
a no contarles cuentos a los nios/as es
mayor entre los varones que entre las mu-
jeres, y a medida que disminuye el estrato
NO
socio-econmico de los nios/as, se en-
86% cuentra muy relacionado con el clima edu-
NIOS/AS QUE COMPARTEN CAMA O COLCHN PARA DORMIR cativo de los hogares que, claro est,
Perodo 2007 - 2008. (en porcentajes) tambin disminuye. La brecha de desigual-
dad en el acceso a la narracin oral es sig-
29,3 31,1 nificativa. En efecto, un nio/a en el 10%
ms pobre registra 3 veces menos chance
11,2 9,2
4,2 2,9
ESTIMULACIN A TRAVS DE CUENTOS
Muy Bajo Bajo Medio Medio alto 10 % 10 % Perodo 2007 - 2008. (en porcentajes)
ms bajo ms alto SI
41,7%
POR SEXO Y TIPO DE HOGAR
28,9
18,7
16,1
12,0 NO
58,3%
NIOS/AS QUE SON PRIVADOS DE UN CUENTO Y/O HISTORIA ORAL

Varn Mujer Biparental Monoparental Perodo 2007 - 2008. (en porcentajes)
6-12 aos / n= 1803 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA. POR ESTRATO SOCIOECONMICO
88,5
73,9
(e) Estimulacin a travs de los cuentos 60,1
52,0
45,0
35,0
A casi seis de cada diez nios/as en edad

escolar no se les suelen contar cuentos y/o Muy Bajo Bajo Medio Medio alto 10 % 10 %
ms bajo ms alto
narrar historias orales. Dicha situacin es
ms frecuente en las ciudades de Crdoba y POR SEXO Y TIPO DE HOGAR
Rosario que en el resto de las relevadas por 61,6
57,3
la EDSA (ver tablas 38A y B).
54,8 53,2
Respecto de este estmulo emocional e

intelectual, no se registran diferencias sig-
nificativas segn el tipo de hogar de los 6-12 aos / n= 1803 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.

que le cuenten un cuento que un par en el Las nias registran menor propensin
10% ms acomodado (ver tabla 38C). a utilizar internet que los nios (73% y
67%, respectivamente). No se registran di-
(f) La lectura y el uso de nuevas tecnologas ferencias segn el tipo de hogar en el acceso
a internet, aunque cabe sealar que los
El 45% de los nios entre 6 y 12 aos de nios/as en el estrato social medio alto en
edad no suele tener un hbito de lectura hogares monoparentales registran mayor
segn la perspectiva de sus adultos de re- nivel de acceso que sus pares en hogares bi-
ferencia. Dicha propensin a no leer es le- parentales (ver tabla 39C).
vemente mayor en Gran Buenos Aires que
en el interior urbano, y en esta ltima En trminos generales, como es fcil ad-
mayor en Gran Rosario y Gran Crdoba vertir, a medida que disminuye el estrato
(ver tablas 39A y B). socio-econmico de los nios/as, decrece la
probabilidad de que accedan al uso de in-
Este hbito de la lectura es significati- ternet. Mientras que el 87% de los nios/as
vamente menor entre los varones que en el 25% ms pobre no accede, la mitad no
entre las mujeres (53% y 37%, respectiva- lo hace entre sus pares en el 25% medio
mente). Los nios/as en hogares monopa- alto. Aqu la brecha de desigualdad entre
rentales registran menor propensin a ser los ms pobres y los ms ricos es de 3,5
lectores que sus pares en hogares biparen- veces en detrimento de los primeros res-
tales. As como a medida que disminuye el pecto de los segundos.
estrato socio-econmico y el clima educa-
tivo del hogar, aumenta la probabilidad de El 85% de los nios/as entre 6 y 12 aos
que los nios no suelan leer. A nivel de los no tiene un celular propio. Esto es ms fre-
estratos medio y medio popular las des- cuente en Gran Buenos Aires que las ciu-
igualdades son menores, pero se acrecienta dades del interior del pas, donde los
entre los nios ms pobres y ms ricos. En nios/as parecen tener ms acceso a esta
efecto, un nio en el 10% ms pobre tiene medio de comunicacin.
2 veces ms chances de no tener hbito de
lectura que su par en el 10% ms rico. Respecto del uso de celulares, no se re-
gistra diferencia de gnero, aunque si se re-
Siete de cada diez nios/as en edad es- velan diferencias sociales un poco menos
colar no suele acceder a internet desde la marcadas que las registradas en el uso de
perspectiva de sus adultos de referencia. internet. En efecto, si bien los nios/as en
Dicha situacin es mayor en Gran Crdoba el 25% ms aventajado tienen mayor ac-
que en el resto de las ciudades relevadas ceso a un telfono celular propio, el nivel
por la EDSA. de acceso en los estratos medio y bajo es

LECTURA Y NUEVAS TECNOLOGAS.
resto de las ciudades del interior (ver tablas
40A y B).
POR AGLOMERADO URBANO 85 86,4 82
70 70,1 69,9
No se registran diferencias de gnero y
45,3 46,4 42,9
son poco significativas las diferencias so-
ciales en dicha propensin. Slo se registra
No suele leer No utiliza internet No tiene celular propio
una leve mayor propensin a ayudar a los
Total Gran Buenos Aires Resto Urbano Interior nios/as en sus tareas en el estrato bajo
POR SEXO 85,7
(sectores populares) que en el resto de los
84,3
67,3 72,8 estratos sociales.
53,4
37
Cabe mencionar que los nios/as en ho-
gares monoparentales suelen recibir menos
Varn Mujer apoyo en las tareas escolares que sus pares
93,3
86,8 80,5 85,7 90,7 RECIBEN AYUDA PARA REALIZAR LAS TAREAS ESCOLARES?
71,9 71,0 Ao 2008 (en porcentajes)
51 46,3 45,9
37,9 41,3 NO
33,8%

Muy bajo Bajo Medio Medio alto
SI
POR TIPO DE HOGAR 88,8 66,2%
83,1
69,0 67,5
53,4 NO RECIBEN AYUDA PARA REALIZAR LAS TAREAS ESCOLARES
44,3
Ao 2008 (en porcentajes)
45,3 48.4
37,8
Biparental Monoparental 34,4 34,0
28,7
6- 12 aos / n= 1803 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.

menor en todos los casos. ms pobre ms rico
POR SEXO Y TIPO DE HOGAR

(g) Acompaamiento en las tareas escolares 42,6
33,9 33,8 31,4
Tres de cada diez nios/as entre 6 y 12

aos no suele recibir ayuda para realiza ta- Varn Mujer Biparental Monoparental
reas escolares. Esta propensin es mayor
en Gran Mendoza y Gran Rosario que en el 6-12 aos / n= 904 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.

en hogares biparentales (42,6% y 31,4%, FORMAS DE DISCIPLINAR
respectivamente) (ver tabla 40C). Perodo 2007 - 2008. (en porcentajes)
POR SEXO
77,7 78,0 77,5 73,5 77,1 69,7
(h) Formas de disciplinar
27,9 29,5 26,1
9,7 10,7 8,7
Los padres, madres, adultos de referen-
cia de los nios/as suelen utilizar diferen- chirlo
tes estrategias, mtodos y formas para Total Varn Mujer
poner lmites, ensear normas, valores y/o POR ESTRATO SOCIOECONMICO (EN 1 Y 10 DECILES)
responder a actitudes de sus hijos. Dichas 79,5
68,5 73,8 60,2
formas de disciplinar a los nios/as han
cambiado a lo largo de la historia, son dife- 35,6
25,2
12,8
rentes en cada cultura, en los momentos 7,1
del vnculo padre-hijo, en cada familia Penitencia Reto en voz alta Golpe, cachetazo, Agresin verbal
chirlo
segn su configuracin, su clima educativo, 10% ms pobre 10% ms rico
estratificacin social, etc.
POR TIPO DE HOGAR
78,0
72,5
Aproximarse a la medicin de las formas 64,9 68,5
y actitudes con las que los adultos de referen-

32,8
cia se vinculan con sus hijos es importante 25,7
8,2 7,3
porque las opiniones, apreciaciones, crticas
Penitencia Reto en voz alta Golpe, cachetazo,
y acciones de que son receptores los nios/as, chirlo
Agresin verbal
sobre su persona o actuacin de parte de los Biparental Monoparental

adultos significativos, influyen en la cons- 6- 12 aos / n= 1803 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.
truccin de la autoestima, compromete la

salud psquica del nio/a, su desarrollo cog-
nitivo y procesos de aprendizaje futuros. Los retos en voz alta y las agresiones ver-
bales son mtodos ms utilizados y/o reco-
La mayora de los nios/as son discipli- nocidos como prcticas habituales en el Gran
nados, desde la perspectiva de los adultos Buenos Aires que en el resto de las ciudades
de referencia, a travs de penitencias y retos del interior, mientras que los golpes, cache-
en voz alta (77,7% y 73,5%, respectiva- tazos y chirlos levemente ms en el interior
mente). En menor medida a travs de gol- urbano que en Gran Buenos Aires. En Gran
pes, cachetazos y chirlos, y de modo an Mendoza se destaca la mayor frecuencia re-
menos frecuente a travs de agresiones ver- lativa en el uso de todos los modos de ense-
bales (27,9% y 9,7%, respectivamente) (ver anza considerados respecto del resto de las
tablas 41A y B). ciudades relevadas por la EDSA.

Tanto los retos en voz alta, como los gol-
pes, cachetazos y chirlos, como las agresiones LA INTERACCIN PADRES-NIOS Y
verbales, son ms frecuentes en los nios que SUS CONSECUENCIAS EN LA SALUD
en las nias. Mientras que la penitencia es PSQUICA DE LOS NIOS
utilizada tanto con unos como con otros. Dra. Corina Samaniego (*)
Los nios/as en hogares monoparentales En este momento histrico par-

ticular de la Argentina, en donde
son puestos en penitencia y sancionados con las diferentes instituciones que
golpes, chirlos y/o cachetazos en mayor me- sostienen la vida poltica y econ-
dida que sus pares en hogares biparentales, mica de la sociedad se encuentran
en crisis, lo cual ha afectado la
mientras que las nias son ms agredidas vida familiar y lo contina ha-
verbalmente que los nios en los hogares mo- ciendo, se considera absoluta-
noparentales. Asimismo, tanto las peniten- mente imprescindible considerar
cul es el estado de salud psquica
cias como los retos en voz alta, son ms de los nios de manera constante.
frecuentes en los nios que en las nias en Esta realidad trae aparejada con-
los hogares monoparentales que los biparen- secuencias directas en la familia y
tales. Por ltimo, cabe mencionar que los m- en sus interacciones, involu-
crando directamente a los nios
todos de enseanza aqu analizados parecen que deben encontrar en ellas el
ser ms utilizados en hogares monoparenta- ncleo primario de socializacin,
les en situacin de pobreza que en sus pares donde se aprenden los valores b-
sicos y las pautas de interaccin. Se
biparentales (ver tabla 41C). observa cmo, especialmente en
ciertos grupos ms desaventaja-
Las desigualdades sociales en la utili- dos, aunque no nicamente, los pa-
zacin de estos modos de disciplinar son dres o adultos responsables
cuentan con escasos recursos psi-
significativas en algunos casos. En tr- colgicos para la contencin emo-
minos generales se observa que dichos cional de los nios. Estos cambios
mtodos son ms utilizados en los estra- han podido empezar a evidenciarse
en estudios que permiten ver los
tos ms pobres que en los niveles medio diferentes patrones de problemas
y medio alto. Sin embargo, la mayor bre- que presentan los nios que son
cha de desigualdad se registra en el uso derivados para su asistencia clnica
en distintas instancias temporales
de la violencia fsica y en las agresiones (Cervone; Samaniego & Paviolo,
verbales. En efecto, un nio/a en el 10% 2001). Tambin en estudios que han
ms pobre registra tres chances ms de analizado la presencia de poten-
que lo disciplinen a travs de golpes que cial de malos tratos y problemas en
la propia infancia de los padres y
un par en el 10% ms rico; as como cua- ausencia de modelos adecuados de
tro veces ms chances de que lo agredan crianza y educacin (Bringiotti,
verbalmente.

Samaniego, Lassi, Bonzo, Krynveniuk, contrada de tolerancia parental con
Bazn, Corzn, Domnguez, Asnicar, el grado de problemas comportamen-
Abad & Lamella, 2004). tales fue mayor aun cuando se consi-
Las respuestas disciplinarias de los deraron los problemas denominados
padres o encargados de los nios jue- externalizantes (Samaniego, 2003). Se
gan un papel importante en el desarro- ha sostenido la existencia de un pro-
llo de problemas de comportamiento ceso de entrampamiento (processing
en ellos. Las atribuciones de las ma- trap) en el cual las atribuciones ne-
dres hacia el mal comportamiento de gativas de la madre llevan al empleo
los nios puede determinar la severi- de disciplina severa, la cual despierta
dad de la disciplina por ellas empleada. conductas aversivas en el nio, que en
consecuencia valida las atribuciones
Muchas veces padres/madres que hechas por la madre (Snarr, 2003).
practican una disciplina ms coerci-
tiva y cuyos nios muestran ms pro- Considerando todo esto en su con-
blemas de comportamiento, tienden a junto, las condiciones de vida ms des-
realizar atribuciones negativas no aventajadas de muchas familias en
realistas hacia los comportamientos nuestro pas, y como se ha sostenido, el
de sus nios (Strassberg, 1997, 1995; Dix hecho de que cuenten con menos re-
& Lochman, 1990). cursos materiales y psicolgicos, tiene
Frente a una misma conducta in- consecuencias en la salud de los nios,
fantil, padres de diferentes grupos quienes manifiestan ms problemas de
con dificultades, considerando que ndole psicolgica. Las caractersticas
la pertenencia a un nivel socio-eco- de la relacin que se construye pue-
nmico bajo puede ser considerada den incluir diferentes formas de mal-
como uno de ellos, pueden interpre- trato fsico y/o emocional.
tar esa conducta de manera diferen-
cial de acuerdo con su nivel de A partir del aporte de diferentes
tolerancia interna. La tolerancia pa- investigaciones, puede resultar pre-
rental involucra un entramado de maturo considerar el maltrato fsico
atribuciones, estilos parentales y y/o emocional como el nico o aun el
emociones que los padres despliegan principal factor responsable de los
en relacin con sus nios. Las inves- problemas psicolgicos que se han ob-
tigaciones sealan que madres con servado en nios. Es ms probable que
menor nivel de instruccin presenta- esos problemas se encuentren en las
ron niveles menores de tolerancia pa- caractersticas de la relacin padres-
rental. La tolerancia de estos nio/as y que entonces la prevencin
padres/madres fue adems menor para posible deba orientarse no slo a esas
los nios que para las nias. Princi- conductas puntuales hacia el nio
palmente, la tolerancia parental ha sino a corregir la relacin misma.
sido el aspecto que ms se relaciona
con la presencia de un mayor grado de (*) Facultad de Psicologa y Educa-
problemas de comportamiento y emo- cin (UCA). Facultad de Psicologa
cionales en nios. La asociacin en- (UBA).

RELACIN CON GRUPOS DE PARES especialistas coinciden en sealar que el
desarrollo de la personalidad del nio/a se
Derecho al deporte y juego recreativo. Los or- ve favorecido con el vnculo con nios/as
ganismos del Estado con la activa participacin de otras posiciones sociales, con la partici-
de la sociedad, deben establecer programas que pacin en diversos entornos, porque el
garanticen el derecho de todas las nias, nios y nio/a ejercita su capacidad de adaptacin
adolescentes a la recreacin, esparcimiento, jue- a diferentes personas, tareas y situaciones,
gos recreativos y deportes, debiendo asegurar pro- lo que aumenta el alcance y la flexibilidad
gramas especficos para aquellos con capacidades de su competencia cognitiva y sus habili-
especiales. (Ley 26.061, artculo 20) dades sociales (Bronfenbrenner, 1987).
La edad escolar es el espacio de Desde esta perspectiva, es que busca-

tiempo decisivo en el logro de la socializa- mos aproximarnos a los espacios de socia-
cin. El nio/a experimenta y desarrolla lizacin de los nio/as, a partir de conocer
una activa y permanente bsqueda para los espacios de juego, las relaciones que es-
hallar su lugar entre sus pares de su misma tablece con sus grupos de pares, el lugar del
edad. En la relacin con sus pares va en- barrio, espacios alternativos de recreacin,
contrando sus lmites psicolgicos y socia- formacin y relacin con sus grupos de
les, y sus sentimientos de autoestima pares como actividades extraescolares y/o
comienzan a sustentarse ms en dichas re- de recreacin en tiempo de vacaciones.
laciones. Se abre a las relaciones interper-
sonales con sus pares en los recreos, en el (a) Dnde suelen jugar los nios y nias
barrio, la calle, desarrollando as sus capa-
cidades de comunicacin y de integracin La gran mayora de los nios/as en edad
grupal. En estas relaciones comparten ac- escolar juega en su propia casa (91%) y
tividades y juegos que suponen reglas, c- tiene como espacios alternativos la casa de
digos, nuevos roles, desafos que le amigos y otros familiares (34%), y el patio
permiten al nio/a encontrar su lugar de o jardn de su vivienda (27%); mientras que
pertenencia a un grupo. En efecto, en esta en menor medida juegan fuera de la casa
etapa los grupos infantiles van ganando en en la vereda o baldo y/o en parques o pla-
consistencia y estabilidad, as como tam- zas (15% y 12%, respectivamente). Estos
bin en homogeneidad (Griffa-Moreno, dos ltimos espacios de juego son ms fre-
2001). cuentes entre los nios/as en las ciudades
del interior del pas que en el Gran Buenos
Si bien la escuela ocupa un lugar privi- Aires. Las plazas y parques son especial-
legiado en el proceso de socializacin de los mente utilizados por los nios/as cordobe-
nios/as entre los 6 y 12 aos de edad, los ses y los espacios barriales por los nios/as

mendocinos (ver tablas 42A y B). minos socio-econmicos. En este sentido,
el espacio pblico es un espacio diverso del
Asimismo, estos espacios pblicos son que los nios/as pueden apropiarse de
levemente ms utilizados por los nios que modos dismiles.
por las nias. Espacios como la casa de ami-
gos, familiares; el jardn de la casa y los es- El ciberespacio es muy residual como
pacios pblicos cercanos a la vivienda como lugar de juego entre los escolares (1%), en
veredas y baldos son ms utilizados por los coincidencia con el bajo nivel de acceso a in-
nios/as en hogares monoparentales ms ternet que se registra en este mismo grupo.
que sus pares en hogares biparentales.
(b) Con quienes suelen jugar en el tiempo no
La casa de amigos y familiares son es- escolar
pacios de juego ms frecuente en el estrato
medio y medio alto que en los ms bajos, La mayora de los nios/as en edad es-
as como el patio de la casa y los espacios colar suelen frecuentar amigos tanto en el
pblicos del barrio como la vereda y el bal- contexto barrial como en el escolar (48% y
do son ms utilizados para jugar entre los 40%, respectivamente); slo algunos expe-
nios/as ms pobres; sin embargo, los par- rimentan relaciones con pares en otros es-
ques y plazas parecen ser ms accesibles pacios sociales y comunitarios (4,5%) y una
para los nios/as ms aventajados en tr- proporcin minoritaria no suele frecuentar
amigos (8%). Los amigos en el barrio y en
espacios sociales alternativos son ms fre-
DNDE JUEGAN HABITUALMENTE
cuentes en las ciudades del interior que en
POR ESTRATO SOCIOECONMICO (1 Y 10 DECILES)
el Gran Buenos Aires, mientras que en este
87,6
ltimo aglomerado se suele jugar con ami-
89,1 gos de la escuela (ver tablas 43A y B).
29,8
49,5
Las nias suelen frecuentar, en mayor
27,7
12,2
medida que sus pares varones, amigas del
espacio escolar, mientras que los varones
20,1
8,0 suelen jugar en mayor medida con amigos
8,3 del barrio. Asimismo, las nias registran
19,0
una mayor tendencia que sus pares varo-
0,9
0,3 nes a no frecuentar amigos.
14,9
0,4
10% ms pobre 10% ms rico Los nios/as en hogares monoparenta-
6-12 aos / n = 1803. Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA. les a diferencia de los nios/as en hogares

biparentales, suelen hacer amigos tambin crementan las interacciones con amigos de
en espacios sociales alternativos al escolar la escuela. Los nios/as que no suelen fre-
y al barrial, como parroquias y espacios co- cuentar amigos pertenecen en mayor me-
munitarios. dida a los estratos muy bajo y bajo.
A medida que disminuye el estrato socio- (c) Principales problemas del barrio a los
econmico de los nios/as, aumenta la pro- que nios y nias son vulnerables
pensin a jugar con amigos que hacen en el
contexto barrial, mientras que a medida que Desde la perspectiva de los adultos de
aumenta el estrato socio-econmico se in- referencia de nios/as entre 6 y 12 aos de
edad, los principales problemas del barrio a
que son vulnerables los nios/as son: los
AMIGOS CON QUIENES SUELEN JUGAR
problemas de drogadiccin (69%); la inse-
Perodo 2007 - 2008. (en porcentajes) guridad que se expresa en los robos, hur-
POR AGLOMERADO URBANO tos, a los que son sometidos los nios/as
59,0
48,8 (55%), y en menor medida la violencia
44,0 44,9
38,9 entre pares (15%), los accidentes de trn-
26,1 sito (12%), los nios en situacin de calle
8,0 7,3 9,7 (12%); y en porcentajes minoritarios, pero
3,7 3,7 3,7 0,5 0,1 1,5
Del barrio De la escuela Del club No frecuenta Otros
no por eso menos importantes, se men-
o parroquia amigos ciona el problema del hambre (9,5%), el
Total Gran Buenos Aires Resto Urbano Interior
abuso infantil (9%), la violencia familiar
POR SEXO
51,8 (8%) y el trabajo infantil (3%) (ver tablas
45,8
37,7
40,1 44 A y B).
6,2 9,9
En trminos generales, no se registran di-
3,9 3,4 0,3 0,8 ferencias de gnero en la percepcin de los
o parroquia amigos problemas barriales que representan una si-
Varn Mujer tuacin de riesgo para los nios/as desde la
POR ESTRATO SOCIOECONMICO (1 y 10 deciles) perspectiva de los adultos de referencia. Slo
68,1 69,1
se registra una leve diferencia en el problema
de las drogas que parecen representar una si-
22,4 tuacin de riesgo mayor para los nios que
11,2 16,3
4,1 4,2 4,1 0,2 0,3
para las nias, y en la violencia familiar que
Del barrio De la escuela Del club
o parroquia
No frecuenta
amigos
Otros parece ser una situacin a la que estn ms
10% ms bajo 10% ms alto expuestas las nias que los nios, desde la
6- 12 aos / n= 1803 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA. perspectiva de los adultos de referencia.

PRINCIPALES PROBLEMAS DEL BARRIO
Tanto la inseguridad en los barrios
Ao 2008. (mltiples respuestas) como la drogadiccin son problemas re-
gistrados en ms de un 50%, indepen-
54,9
43,8
60,1 dientemente del estrato social de los
68,6 nios/as; sin embargo, esta percepcin de
72,9
59,4 inseguridad tiende a incrementarse a me-
14,5 dida que aumenta el estrato social de los
13,1
17,5 nios/as, as como el problema de las dro-
12,1
8,0
20,9
gas es percibido en mayor magnitud a me-
12,1 dida que disminuye el estrato
9,7
17,3 socio-econmico.
9.5
10,4
7,7
3,3
Los accidentes de trnsito parecen afectar
3,7
2,6
en mayor medida a los nios/as en el estrato
7,9 medio alto. Los nios en situacin de calle es
4,7
14,8 una preocupacin en los sectores populares y
9,1
10,6 el hambre en los nios/as es una preocupa-
6,0
4,8 cin bsica de los ms pobres (32%).
4,9
4,6
Total Gran Buenos Aires Resto Urbano Interior (d) Actividades de iniciacin deportiva y/o
6-12 aos / n= 908 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA artstica
El 68% de los nios/as entre 6 y 12 aos

La inseguridad en los barrios y la droga- no realiza actividades deportivas extraes-
diccin son los principales problemas que colares, mientras que un 83% no realiza ac-
perciben los adultos de referencia de los tividades artsticas o culturales. Las nias
nios/as como aspectos a los que son vul- registran menor propensin a realizar ac-
nerables sus hijos en el mbito barrial. Sin tividades deportivas que los varones, y
embargo, cabe sealar que esta percepcin estos ltimos tienen menor propensin a
junto a la problemtica del hambre y el realizar actividades artsticas que las nias
abuso infantil son mayores en el Gran Bue- (ver tablas 45A y B).
nos Aires que en las ciudades del interior del
pas. Mientras que en estas ltimas los ac- Los nios/as en edad escolar registran
cidentes de trnsito, los nios en situacin igual propensin a realizar actividades de-
de calle y la violencia entre pares son pro- portivas y artsticas segn el tipo de hogar
blemas ms reconocidos en estas ciudades a nivel general, sin embargo los nios va-
del interior que en el Gran Buenos Aires. rones en el contexto de un hogar monopa-

rental tienen ms oportunidad de realizar ACTIVIDADES EXTRA-ESCOLARES
estas actividades que en los hogares bipa- Perodo 2007 - 2008. (en porcentajes)
POR SEXO 83,1 84,9
rentales; lo mismo sucede en el estrato 76,5 81,3
68,4
medio alto (ver tabla 45C). 60,6
Respecto de cualquiera de las activida-

des extraescolares consideradas, la pro- No realiza actividad fsica o deportiva No realiza actividad artstica o cultural
pensin a poder acceder a este tipo de Total Varn Mujer
estmulos es mayor a medida que se incre- POR ESTRATO SOCIOECONMICO (en deciles)
94,4
menta el estrato socio-econmico de los 83,5
nios/as, siendo claramente mayor la opor-

42,1
tunidad de acceso en el estrato medio alto. 33,7
La probabilidad que tiene un nio/a de No realiza actividad fsica o deportiva No realiza actividad artstica o cultural
acceder a alguna de estas actividades en el 10% ms pobre 10% ms rico
10% ms pobre es dos veces menor a la que POR ESTRATO SOCIOECONMICO (en cuartiles)
tiene un par en el 10% ms rico. 95,0
88,3
82,1 83,2
77,6
70,5
66,0
Independientemente de las desigualda- 44,2
des sociales, para la gran mayora de los
nios/as la oportunidad de tomar contacto
con estmulos deportivos y/o culturales se No realiza actividad fsica o deportiva No realiza actividad artstica o cultural
circunscribe al espacio escolar. Asimismo, Muy bajo Bajo Medio Medio alto
ms de la mitad de los nios/as que reali- 6- 12 aos / n= 1803 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.
zan actividades extraescolares las hacen en
el mbito escolar en contraturno o a conti-
nuacin del horario escolar. En menor me- ms utilizadas en el interior urbano que en
dida se realizan en instituciones privadas y el Gran Buenos Aires, especialmente en
en instituciones pblicas (39% y 34%, res- Gran Rosario y otras ciudades del interior.
pectivamente) (ver tablas 46A y B).
Las instituciones religiosas o parroquia-
El mbito escolar y las instituciones p- les son utilizadas de modo residual para des-
blicas son espacios ms utilizados en el arrollar actividades extraescolares, siendo
Gran Buenos Aires que en el interior ur- ms frecuente su utilizacin en las ciudades
bano, aunque el primero es muy frecuente del interior que en el Gran Buenos Aires.
en Gran Rosario y el segundo en Gran
Mendoza. Las instituciones privadas son Los varones realizan actividades ex-

EL ESPACIO DE LAS ACTIVIDADES EXTRA-ESCOLARES
(e) Acceso a colonias de vacaciones
POR AGLOMERADO URBANO La gran mayora de los nios/as en edad es-
55,5 59,6
48,4
colar no concurrieron a una colonia de vacacio-
39,9 37,6 41,2 nes durante el verano del 2008 (87%). El acceso
33,9 35,9 30,5
a colonias de vacaciones de verano es significati-
vamente menor en Gran Crdoba y algo mayor
3,2 1,9 6,6
En la escuela Instituciones Instituciones Instituciones
en Gran Rosario, respecto del resto de las ciuda-
pblicas parroquiales privadas des relevadas por la EDSA (ver tablas 47A y B).
o iglesia

Tanto nios como nias tienen la misma
67,5 68,2 probabilidad de acceder a espacios de socializa-
56,9 cin y recreacin como las colonias de vacacio-
51,7 49,3 51,7
45,2
34,8 37,8 nes de verano. Sin embargo, el acceso no es igual
24,1 segn la estratificacin social. Los nios/as que
16,8 20,0
0,5 3,7 3,8 3,6

registran el mayor nivel de acceso son los ms
En la escuela Instituciones Instituciones Instituciones aventajados en trminos socio-econmicos.
pblicas parroquiales privadas
o iglesia Cabe sealar que en el 50% de los nios/as ms
pobres, el 25% ms pobre, registra mayor con-
6- 12 aos / n= 333 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA. currencia a colonias de vacaciones que el 25%
restante. Este dato est indicando que existe una
oferta de colonias pblicas focalizadas en los es-
traescolares en mayor medida en escuelas tratos ms empobrecidos, pero claro est que se
e instituciones pblicas y las nias en trata de una oferta muy insuficiente en trmi-
mayor medida en instituciones privadas. nos de estructura de oportunidades de sociali-
Las instituciones pblicas son ms utiliza- zacin para nios/as que en poca de receso
das por los nios/as a medida que dismi- escolar no tienen otras opciones.
nuye el nivel socio-econmico, mientras
que las instituciones privadas y religiosas NO CONCURREN A COLONIA DE VACACIONES
son ms frecuentadas por los nios/as en POR ESTRATO SOCIOECONMICO (en cuartiles y en 1 y 10 deciles)
sectores medio y medio alto. El espacio es- 87,0 90,9 94,6
86,0 82,1
77,1
colar es levemente ms utilizado por los
nios/as en sectores populares, pero las di- 45,3
ferencias son menores, seguramente por-

que aqu se registra yuxtaposicin de Total Muy bajo Bajo Medio Medio alto 10 % 10 %
ms pobre ms rico
escuelas pblicas y privadas que ofrecen
este mismo servicio. 6-12 aos / n= 908 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.

JUGAR SE JUEGA SLO CUANDO SE ES
UN NIO Y POR ESO MISMO NO SE TIENE
EN CUENTA
Francesco Tonucci (*)
Cuando observamos a nuestros hijos cilmente puedan ser recuperados.

que estn tan bien vestidos, tan bien ali-
mentados y que son capaces de manipu- Por qu esta actividad ldica in-
lar aparatos electrnicos tan fantil tiene un poder tan grande?
complejos y a menudo misteriosos para
nosotros; que aprenden idiomas, que El nio vive en el juego una expe-
practican deportes; ante esto, nosotros riencia extraa en la vida del hombre,
los adultos pensamos que son afortu- aquella de enfrentarse l solo con la
nados. Es verdad que nuestros hijos no complejidad del mundo. Y jugar signi-
pueden correr, escaparse, ensuciarse,
fica tomar cada vez que se juega un pe-
hacer cosas extraas y a veces prohibi-
das, como hicimos nosotros a la edad de dacito de este mundo: un pedacito que
ellos, pero saben muchas ms cosas y pa- abarcar un amigo, objetos, reglas, un
recen ms inteligentes. espacio que ocupar, un tiempo que admi-
nistrar y riesgos que correr. Con una li-
bertad total, porque aquello que no se
Una nia de 10 aos del Consejo de
los Nios de Roma deca: Para los maes- puede hacer, se puede inventar. Y el
tros el estudio es importante porque motor que mueve esta experiencia es el
nos prepara para el futuro, en cambio ms potente que el hombre conoce: el
jugar slo se juega de nios y por eso placer. Es por esto que un nio cuando
mismo no se tiene en cuenta. juega puede olvidarse hasta de comer o
de hacer pis.
Sin embargo, la ciencia no comparte
esta opinin de los adultos. Las propuestas educativas, que son a
pesar de todo necesarias, se mueven, a
En la descripcin del desarrollo diferencia del juego, en un nivel ms
que hace la investigacin cientfica se bajo, menos estimulante y por eso
sostiene que es precisamente en los pri- menos productivo. En la propuesta edu-
meros das, en los primeros meses y en cativa es el adulto el que propone al
los primeros aos que el desarrollo es alumno una porcin de aquel mundo
ms acelerado. Antes de que un nio complejo, de modo tal que la actividad
entre por primera vez en un aula, las requerida produzca con seguridad y en
cosas ms importantes ya acaecieron: los tiempos previstos los aprendizajes
los aprendizajes ms importantes, los requeridos. En general, el resultado es
fundamentos sobre los cuales todo el pobre, casi siempre inferior a las expec-
conocimiento sucesivo deber consti- tativas, y el motor es el del deber, que
tuirse, o ya fueron adquiridos, o dif- es mucho menos potente y eficaz.

A la pregunta Qu significa el cesario, lleva a que acumulen una exi-
juego para un nio?, la psiquiatra in- gencia, un deseo de experimentar emo-
fantil Franoise Dolto respondi: ciones y riesgos que probablemente
Dira que es disfrutar de la realizacin sean satisfechos todos juntos cuando
de un deseo corriendo riesgos. finalmente alcancen su autonoma,
cuando el joven o la joven tengan ya la
Una diferencia importante entre ser llave de casa o conduzcan una moto. Y
nios antes y ahora es que a menudo los esto podra ser peligroso. Tambin sta
padres no estaban siempre presentes. En es una lectura posible de las dificulta-
esos perodos de falta de control des y los dramas de la adolescencia, que
(igualmente existan precisas reglas de van de la bulimia al vandalismo, de los
tiempo, espacio y de cosas lcitas o incidentes que ocurren en las calles al
menos lcitas), los nios podan vivir uso precoz del alcohol y las drogas,
sus experiencias ms importantes, po- hasta el suicidio.
dan encontrarse con novedades, obs-
tculos, aventuras, riesgos. En esos
aos los nios crecan gracias a esas ex- Qu necesitan nuestros nios para
periencias. Experimentaban las estrate- una correcta experiencia de juego? Ne-
gias de socializacin con otros nios: cesitan slo unos pocos juguetes y su-
las vergonzosas sumisiones necesarias ficiente autonoma. Poder salir de casa
para ser aceptados por los grandes, las sin tener un control directo y encon-
extraas actividades requeridas para trarse con amigos y amigas. Tener
jugar con nios del otro sexo. Experi- tiempo libre para administrarlo con li-
mentaban la satisfaccin de la prueba bertad. Poder utilizar los espacios p-
superada y la frustracin del fracaso. blicos, explorar los espacios nuevos, no
As uno se converta en grande. A la creados para el juego infantil, pero que
noche, cansados, sucios, rasguados y los mismos nios sabrn reinventarlos
despus de los retos, haba tantas cosas y transformarlos a travs de la fanta-
para contar en casa! sa. Los nios para jugar no necesitan
mucho dinero, pero s mucha confianza
Hoy en da los adultos estn siempre y la confianza es la forma ms pura del
presentes. sta es la gran diferencia. Si amor.
no es un padre, es el maestro, o si no el
instructor, o el catequista o el emple- (*) Pedagogo. Investigador del Insti-
ado de la biblioteca o de la sala de jue-
tuto de Ciencias y Tecnologas de la
gos. Si el adulto est presente, el nio
no puede correr riesgos (el adulto est Cognicin (ISTC), y responsable del rea
ah a propsito, para evitar que esto de Psicopedagoga del Instituto de Psi-
ocurra) y no puede ni siquiera explorar, cologa del CNR en Roma. Director cien-
descubrir, sorprenderse (el adulto est tfico del Proyecto Internacional La
ah a propsito para explicar, para anti- ciudad de los nios (ISTC-CNR)
cipar, para responder). La imposibilidad
de experimentar el obstculo, la
prueba, cuando los nios lo sienten ne- (Traducido por Paola Ottolenghi).

SOBRE EL PROCESO DE FORMACIN y transformar sus intereses en demandas,
(ESCOLARIZACIN) requiere que l tenga que acceder y apro-
piarse del mismo conocimiento.
Derecho a la educacin. Las nias, nios y
adolescentes tienen derecho a la educacin pblica ESCOLARIZACIN
y gratuita, atendiendo a su desarrollo integral, su
preparacin para el ejercicio de la ciudadana, su El nivel de cobertura en el ingreso al nivel
formacin para la convivencia democrtica y el primario en la Argentina urbana es casi
trabajo, respetando su identidad cultural y len- pleno, por lo que adquiere especial relevancia
gua de origen, su libertad de creacin y el des- cuando analizamos el derecho a la educacin
arrollo mximo de sus competencias individuales; en el nivel primario, equidad en el acceso a
fortaleciendo los valores de solidaridad, respeto una oferta educativa de calidad y las oportu-
por los derechos humanos, tolerancia, identidad nidades de permanencia en el sistema.
cultural y conservacin del ambiente. (Ley
26.061, artculo 15) Si bien tal como se mencion, los niveles
de cobertura en el ingreso al nivel primario
En la escuela primaria se espera que los son casi plenos en la Argentina urbana, cabe
nio/as adquieran un conjunto mnimo de reconocer una proporcin de nios/as que
saberes objetivados y codificados, que le
permitan al nio/a apropiarse por s DFICIT EDUCATIVO
mismo/a del capital cultural de su sociedad.
La escuela es el espacio social donde los 7,7 8,3
7,6
6,2 5,6 5,9
nios/as pueden aprender las capacidades
expresivas bsicas y necesarias para comu-
nicarse con los dems, ejercer sus derechos Total Gran Gran Gran Gran Resto
Buenos Aires Crdoba Mendoza Rosario Interior
y apropiarse del conocimiento y la infor-
macin existente bajo diversos formatos POR ESTRATO SOCIOECONMICO
(en cuartiles y 1 y 1o deciles)
(Tenti Fanfani, 1995). 13,3
9,6
5,8 6,2
3,0
En este sentido, la educacin adems de 1,3
ser un derecho en s mismo, es un derecho Muy bajo Bajo Medio Medio alto 10%
ms pobre
10%
ms rico
habilitante en la medida que promueve y
facilita el ejercicio de otros derechos. Ahora POR SEXO Y TIPO DE HOGAR
7,2 6,5 7,1
bien, el derecho a la educacin que no se 5,1
efectiviza con la sola inclusin en el sis-

tema, para que esa educacin habilite al
nio/a a poder comunicarse con los dems 6-12 aos/n= 1803 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.

aqu son considerados con dficit educativo, la escolaridad extendida o completa, el ac-
en tanto nos referimos a los nios/as no es- ceso a nuevas tecnologas, la enseanza de
colarizados o que cursan un ao inferior al una segunda lengua, computacin, artes y
correspondiente a su edad. Los nios/as en deportes. Todos estos recursos representan
esta situacin en las grandes ciudades de la estmulos importantes al desarrollo de
Argentina alcanzan el 6,2% (0,7% por no nios y nias. Ahora bien, la expansin del
asistencia y 5,5% se encuentra retrasado tiempo de permanencia del nio/a en la es-
respecto de su edad). Es levemente superior cuela bsica adquiere especial relevancia
el dficit educativo en el nivel primario en como estrategia equiparadora.
las ciudades del interior que en el Gran Bue-
nos Aires (7,5% y 5,6%, respectivamente). La expansin de la doble jornada esco-
En las ciudades del interior el mayor nivel lar en la educacin primaria es considerada
de dficit se concentra en Gran Rosario y relevante. Por un lado, porque permite in-
Gran Crdoba (8,3% y 7,7%, respectiva- crementar los tiempos de trabajo escolar,
mente) (ver tablas 48A y B). que son determinantes en el xito de los
procesos de enseanza-aprendizaje en tr-
La situacin de dficit educativo no pre- minos pedaggicos; y por otro lado, la ex-
senta diferencias significativas segn el tensin del tiempo escolar permite la
tipo de hogar. En el interior de los hogares incorporacin de actividades ms vincula-
monoparentales la desigualdad de gnero das con la formacin artstica y cultural (ta-
es regresiva para las mujeres, mientras que lleres de teatro, artes plsticas, deportes,
dicha situacin no se observa en los hoga- idiomas, computacin, etc.), que tal como
res biparentales (ver tabla 48C). hemos evidenciado en este estudio repre-
sentan un importante dficit para la gran
Asimismo, dicho dficit es mayor entre los mayora de la niez urbana. Asimismo, la
nios/as ms pobres que entre los ms aven- jornada extendida tambin tal como plan-
tajados. En efecto, un nio/a en el 10% de los tea Tenti Fanfani (1995; 52) representa la
hogares ms pobres tiene diez veces ms oportunidad de enfrentar con xito la dif-
chances de no asistir a clases o encontrarse re- cil tarea de redefinir la prctica pedaggica
trasado respecto de su edad en el trayecto edu- en funcin de las necesidades e intereses
cativo que un par en el 10% ms rico. de los nios/as de los sectores sociales ms
desfavorecidos.
Oferta educativa a la que acceden nios y
nias En este marco, a continuacin se anali-
zan indicadores de la oferta educativa a la
La ley 26.206 de Educacin Nacional, en que acceden nios y nias: a) Tipo de esta-
trminos de la oferta educativa, promueve blecimiento escolar, b) La asistencia a jor-

nada completa, c) La enseanza de un rroquial es ms elegida a medida que se in-
idioma extranjero y de computacin, d) La crementa el estrato socio-econmico de los
enseanza de msica, artes plsticas y edu- nios/as, mientras que la escuela pblica
cacin fsica. Estos aspectos son analizados incrementa su cobertura a medida que dis-
segn conglomerado urbano, estrato socio- minuye el estrato socio-econmico de los
econmico y tipo de establecimiento esco- nios/as.
lar en nios/as de entre 6 y 12 aos
escolarizados. (b) Tipo de jornada
(a) Tipo de establecimiento escolar La oferta de una doble jornada escolar

es an muy reducida en el nivel primario en
El 72% de los nios/as urbanos en el las grandes ciudades. En efecto, slo el 7,5%
nivel primario asiste a la escuela pblica, de los nios/as asisten a una escuela de jor-
un 16% a escuelas privadas y un 11% a es- nada extendida. Dicha oferta es significati-
cuelas religiosas o parroquiales. La asisten- vamente superior en el Gran Buenos Aires
cia a escuelas privadas es mayor en el Gran que en el interior urbano (8,6% y 4,9%, res-
Buenos Aires que en el interior urbano pectivamente) (ver tablas 49A y B).
(18,8% y 10,6%, respectivamente). Dicha
oferta en el interior es mayor en Gran Cr- Los nios varones concurren en mayor
doba y Gran Rosario que en el resto de las medida a escuelas de jornada completa que
ciudades relevadas por la EDSA (ver tablas las nias mujeres (9,3% y 5,5%, respecti-
49A y B). vamente). Asimismo, cabe sealar que este
tipo de oferta educativa es casi exclusiva de
La educacin privada y religiosa o pa- los nios/as ms aventajados en trminos
socio-econmicos, en tanto en el 25%
medio alto el 17% de los nios/as asiste a
TIPO DE ESTABLECIMIENTO ESCOLAR una escuela de doble escolaridad, mientras
en los estratos medio y bajo lo hace aproxi-
94,1
78,9
72,5 70,9
JORNADA COMPLETA
45,3
36,2 POR ESTRATO SOCIOECONMICO (en cuartiles) 17,1
11,3 14,3 18,5 16,2 12,4 14,8 7,5

4,5 8,7 1,3 2,4 5,3 4,5
Total Muy bajo Bajo Medio Medio alto
TOTAL Muy bajo Bajo Medio Medio alto
6-12 aos / n= 1793 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA. 6-12 aos / n= 1793 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.

madamente un 5%. Un nio/a en el 10% (d) Enseanza de computacin e idioma ex-
ms rico tiene siete veces ms chance de tranjero
concurrir a una escuela de doble jornada
que un par en el 10% ms pobre. En el caso de la enseanza de computa-
cin e idioma extranjero que son dos re-
(c) Enseanza de msica, plstica y educa- cursos recientemente incorporados en la
cin fsica . ley 26.206 de Educacin, los niveles de d-
ficit en la oferta son mucho ms altos que
Los nios/as en el nivel primario en los registrados en actividades artsticas y
ms de un 80% acceden a la enseanza deportivas, en tanto el 54% de la niez es-
de actividades artsticas, como msica, colarizada en el nivel primario no accede a
plstica y/o deportivas, como educa- la enseanza de computacin, y un 46% no
cin fsica. Sin embargo, existe un d- accede a la enseanza de una segunda len-
ficit en el acceso a estas actividades, gua en el mbito escolar. En el caso de estos
que en el caso de la enseanza de m- recursos educativos el dficit es mayor en
sica alcanza un 17,6%, en la enseanza las grandes ciudades del interior del pas
de plstica al 11,3%, y en educacin f- que en el Gran Buenos Aires, sobre todo en
sica al 3,3% de la niez urbana escola- el caso de la enseanza de una lengua ex-
rizada en el nivel primario. Esta tranjera (ver tablas 50A y B).
situacin de dficit en todos los casos
es mayor en el Gran Buenos Aires que Estos recursos educativos son ms fre-
en las ciudades del interior del pas (ver cuentes en el mbito de las escuelas priva-
tablas 50A y B). das que en las religiosas y mucho mayor
que en las pblicas. En efecto, el gran dfi-
Como es fcil advertir, el mayor dficit cit en el acceso a la enseanza de computa-
se presenta en las actividades artsticas cin e idioma extranjero se registra en el
como la msica y la expresin plstica, mbito de las escuelas pblicas (65,5% y
siendo significativamente menor en el 57%, respectivamente). Asimismo, a me-
caso de la educacin fsica. Conjeturamos dida que disminuye el estrato socio-econ-
que estas actividades no se dictan en mico de los nios/as aumenta la
todos los aos del nivel primario en mu- probabilidad de que no accedan a este tipo
chas escuelas del sector pblico. En efecto, de oferta educativa. El 63% de los nios/as
este dficit se concentra bsicamente en en el 10% ms pobre no accede a la ense-
las escuelas estatales y entre los nios/as anza de computacin, mientras que sus
ms pobres, que claro est son quienes pares en el 10% ms rico no lo hace en un
concurren de modo mayoritario a las es- 20%; en el caso del idioma extranjero la re-
cuelas pblicas. lacin es de 63% a 23%.

ENSEANZA DE COMPUTACIN E IDIOMA EXTRANJERO ENSEANZA DE MSICA, PLSTICA Y EDUCACIN FSICA
Indicadores de dficit - Perodo 2007 - 2008. (en porcentajes)
63,8
54,1 53,0 56,4
46,0
37,6
22,3
17,6
7,5 11,3 12,2 9,3 3,3 3,7 2,5
Enseanza de computacin Enseanza de idioma extranjero Enseanza de msica Enseanza de plstica Enseanza de
educacin fsica
Total Gran Buenos Aires Resto interior Urbano
POR TIPO DE ESTABLECIMIENTO ESCOLAR
65,5
57,1
35,4
19,6 22,7
16,2 13,3 14,7
4,6 4,4 3,2 2,0 4,6
0,0 0,0
educacin fsica
74,3
61,7
59,3
47,1 48,9
45,4
31,9 30,1
23,0 21,0 21,1
16,0 10,7 12,9
9,4
5,5 4,7 2,7 0,9
0,0
educacin fsica
Estas desigualdades sociales en el ac- gua, se evidencian en el interior de la es-

ceso a una oferta educativa integral en as- cuela pblica. Es decir, que all hay una
pectos como el arte, la educacin fsica, fuerte segmentacin en la oferta de activi-
nuevas tecnologas y manejo de otra len- dades bsicas para el desarrollo integral de

la niez, como es la educacin plstica, mu- cacin que sus padres califican como buena
sical, deportiva y el ms reciente idioma de y que tampoco cambiaran, y un 38,6% ac-
las tecnologas. cede a una enseanza que sus padres cali-
fican como regular o mala y/o cambiaran
si pudieran elegir. El mayor nivel de dis-
PERCEPCIN DE LA CALIDAD EDUCATIVA conformidad con la enseanza recibida en
DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS ADULTOS DE el nivel primario se registra en el Gran Bue-
REFERENCIA nos Aires que en el resto de las ciudades del
interior del pas (40,4% y 34,6%, respecti-
A continuacin proponemos analizar la vamente). Asimismo, dicha disconformi-
calidad educativa desde la perspectiva de dad es mayor en las escuelas pblicas que
los adultos de referencia de nios/as esco- en las privadas y parroquiales (43,4%, 28%,
larizados en el nivel primario. Aqu se ex- 23%, respectivamente), y a medida que dis-
plora en la evaluacin que realizan padres, minuye el estrato socio-econmico de los
madres o tutores en aspectos bsicos de la nios/as. El 62% de los nios/as en el 10%
educacin que reciben sus hijos. La pers- ms pobre asiste a una escuela cuya ense-
pectiva de los padres se evala a partir de anza sus padres califican como deficita-
cuatro indicadores: a) La evaluacin de la ria, mientras que se encuentran en igual
calidad de la enseanza que reciben los situacin el 18% de los nios/as en el 10%
nios y nias; b) Evaluacin del estado ge- ms aventajado en trminos socio-econ-
neral del edificio escolar; c) Evaluacin del micos (ver tablas 51A y B).
trato que reciben los/as nios/as por parte
de los maestros, y d) La predisposicin a (b) El edificio escolar
cambiar al nio/a de escuela por insatis-
faccin con la educacin que recibe. Cada El 15,6% de los nios/as en el nivel pri-
uno de los indicadores mencionados se mario asiste a una escuela que sus padres
analiza segn aglomerado urbano, tipo de califican muy bien en trminos de la calidad
establecimiento educativo y estrato socio- de las instalaciones edilicias; un 44,5% ac-
econmico del hogar. cede a un edificio que sus padres califican
como bueno, y un 39,9% accede a un edifi-
(a) La enseanza cio escolar que sus padres califican como re-
gular o malo. Esta ltima evaluacin
En el nivel primario el 16,6% de los negativa es mayor en el Gran Buenos Aires
nios/as recibe una enseanza que en tr- que en el interior del pas (42% y 34%, res-
minos generales sus padres califican como pectivamente) (ver tablas 51A y B).
muy buena y que no cambiaran por nin-
gn motivo; un 44,8% acceden a una edu- El 46% de los nios/as que asiste al

PERCEPCIN DE LA CALIDAD EDUCATIVA
malo, mientras que esto mismo sucede en
Indicador de satisfaccin el 24% de los nios/as en el 25% medio
alto. A la inversa, el 29% de los nios/as en
el 25% ms alto asiste a una escuela que sus
24,3
21,6 20,3
19,2 17,4 padres califican como en muy buen estado
16,6 16,2
15,6 13,9 edilicio, mientras que esto mismo sucede
en slo un 6% de los nios/as ms pobres.
Trato que reciben Edificio Enseanza (c) El trato que reciben


El 22% de los nios/as en el nivel pri-
38,4
32,6 mario asiste a una escuela en la que sus pa-
29,0 30,9
22,2
dres consideran que son muy bien tratados
28,0
16,1 por el personal docente, 42% bien tratados
10,7 12,6
y un 36% regular o mal tratados. La pobla-
cin infantil afectada por malos tratos en
el mbito escolar desde la perspectiva de
los padres es mayor en el Gran Buenos
33,9 Aires que en las ciudades del interior del
29,3 29,1
27,3 pas (39% y 31,5%, respectivamente). Asi-
19,4
16,8
19,5 mismo, el 42% de los nios en las escuelas
13,1
7,4 10,9 pblicas asiste a instituciones en donde
5,8 5,5
son maltratados desde la perspectiva de
Trato que reciben Edificio Enseanza sus padres, mientras que esta proporcin
se reduce a un 17% en las escuelas parro-
quiales y a un 26% en las privadas. Por l-
timo, el 55% de los nios/as en el 25% ms
nivel primario en la rbita del estado lo pobre asiste a una escuela en la que sus pa-
hace en establecimientos que sus padres dres perciben maltrato, mientras que en los
califican como regulares o malos en trmi- otros estratos sociales esto se reduce a al-
nos de la situacin edilicia, mientras que rededor de un 23% (ver tablas 51A y B).
dicha apreciacin afecta al 21% y 26% en
las escuelas religiosas y privadas, respecti- Cabe destacar que si bien a medida
vamente. En este sentido, cabe destacar que se incrementa el estrato socio-eco-
que el 62% de los nios/as en el 25% ms nmico de los nios/as aumenta la per-
pobre asiste a edificios escolares que sus cepcin de buenos tratos en el mbito
padres califican como en estado regular o escolar, slo el 7% de los nios/as en el

25% ms pobre asiste a una escuela en ciales tambin se evidencian en este indi-
la que sus padres perciben buen trato cador, en tanto el 51% de los nios/as en el
para con sus hijos, situacin que al- 10% ms pobre seran cambiados de es-
canza al 34% de los nios/as en el 25% cuela si sus padres pudieran elegir, mien-
de los hogares ms aventajados en tr- tras que esto mismo se registra en el 11%
minos socio-econmicos. de los nios/as en el 10% ms rico.
(d) Cambiar de escuela PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA

EDUCACIN
El 29% de los/as nios/as escolarizados
en el nivel primario seran cambiados de Los principales problemas de la edu-
escuela si sus padres tuvieran la oportuni- cacin que afectan a los nios/as en el
dad de hacerlo. Esto se registra en mayor nivel primario desde la perspectiva de los
medida en el Gran Buenos Aires que en el adultos de referencia son: en primer
interior urbano (31,5% y 24%, respectiva- lugar, el ausentismo docente (40%); en
mente). Asimismo, el 33% de los nios/as segundo lugar, las indisciplinas escolares
en las escuelas pblicas seran cambiados (33%), y en tercer lugar, la violencia esco-
de escuela si sus padres tuvieran la oportu- lar (27,5%) y la falta de autoridad y nor-
nidad, mientras que esto se reduce a un mas, la baja exigencia y evaluacin, y falta
20% en las escuelas privadas y a un 13% en de preparacin de los docentes (23%, 22%
las parroquiales (ver tablas 52A y B). y 20%, respectivamente). En menor me-
dida la falta de insumos y materiales para
A medida que desminuye el estrato trabajar, el estado de los edificios, y el
socio-econmico de los nios/as, aumenta maltrato de los docentes a los alumnos
la propensin a cambiar de escuela por in- (9,6%, 6,7% y 4,5%, respectivamente)
satisfaccin con algn aspecto de la oferta (ver tablas 53A y B).
educativa. As es que las desigualdades so-
(a) El ausentismo docente es un pro-
blema que preocupa en mayor medida en
PROPENSIN A CAMBIAR DE ESCUELA
las escuelas pblicas que en las privadas
POR ESTRATO SOCIOECONMICO (en cuartiles y en 1 y 10 deciles) y religiosas, a medida que disminuye el
47,5 51,3 estrato socio-econmico de los nios/as,
35,9
y levemente ms en el Gran Buenos Aires
29,0 que en las ciudades del interior del pas.
15,2 14,6 14,4
(b) La indisciplina escolar es un problema
Total Muy bajo Bajo Medio Medio alto 10% 10%
ms pobre ms rico percibido en mayor medida en las escuelas
6-12 aos / n= 1793 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA. privadas y religiosas que en las pblicas, en

PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA EDUCACIN
registra diferencias significativas por es-
Ao 2008. (en porcentajes de respuestas mltiples) trato social de los nios/as.
40,3 (d) La falta de autoridad y normas es una
El ausentismo docente/paros 41,1
38,5
percepcin generalizada con relativa in-
33,1 dependencia del tipo de escuela y estrato
La indisciplina escolar 27,3
45.3 social de los nios/as, y slo levemente
23,0 mayor en el Gran Buenos Aires que en el
Falta de autoridad /normas 24,6
19,7 interior urbano.
La falta de preparacin 19,9
de los maestros
19,7 (e) La falta de exigencias y evaluacin es
20,2
27,5
un problema que adquiere mayor pre-
La violencia escolar 24,5
34,0
ponderancia en las escuelas privadas, se-
9.6
guidas por las religiosas y parroquiales.
La falta de
insumos materiales 10,8
7,1
Asimismo, es un reclamo marcado en el
6,7 estrato medio alto, algo menor entre los
El mal estado edilicio 7,7
4,5
ms pobres y menos mencionado en los
El maltrato de los docentes 4,5 estratos medio y bajo.
4,5
4,7
(f) La falta de preparacin de los maes-
22,0
Falta de exigencia
25,4 tros es un reclamo generalizado inde-
15,0
8,6
pendiente de las variables de anlisis aqu
Otros
10,6 propuestas.
4,5

A nivel de las escuelas pblicas en el
nivel primario y desde la perspectiva de los
adultos de referencia de nios/as escolari-
zados en este nivel de enseanza, los prin-
las ciudades del interior del pas ms que
cipales problemas que afectan el normal
en el Gran Buenos Aires, especialmente en
desarrollo del proceso de formacin de los
Gran Crdoba y Gran Mendoza. Dicho
nios/as son: el ausentismo docente (45%),
problema es percibido con independencia
la indisciplina escolar (31%), la violencia es-
del estrato social de los nios/as.
colar entre pares (31%) y la falta de autori-
(c) La violencia escolar entre nios/as es dad y normas (22%). En las escuelas
una preocupacin ms aguda en las es- parroquiales y religiosas las principales
cuelas pblicas y religiosas que en las pri- cuestiones que se destacan son: la indisci-
vadas, en las ciudades del interior del plina escolar (39%), el ausentismo docente
pas que en el Gran Buenos Aires, y no se (33%) y la falta de exigencia y evaluacin

(30%). A nivel de las escuelas privadas, pre- Sin embargo, entre los nios/as ms pobres
ocupa la indisciplina escolar (38%), la falta la demanda ms significativa respecto de
de exigencia y evaluacin (32%), y la falta sus pares de otros estratos sociales es el au-
de autoridad y normas (28%). sentismo docente (50%), mientras que la in-
disciplina escolar y la falta de preparacin de
El ausentismo de los docentes y los paros los docentes son preocupaciones generali-
docentes, la indisciplina escolar, la violencia zadas con relativa independencia del estrato
entre pares y la falta de autoridad y normas social de los nios/as.
que regulen la convivencia escolar, y la falta
exigencia y evaluacin, son bsicamente las Mientras que en el Gran Buenos Aires
principales cuestiones a destacar desde la el ausentismo docente parece ser uno de
perspectiva de los adultos de referencia de los principales problemas de las escuelas,
nios/as en el nivel primario, como proble- en las ciudades del interior del pas cobra
mas que afectan el proceso de enseanza y mayor relevancia la indisciplina escolar y la
aprendizaje por el que transitan sus hijos. violencia entre pares.

LOS ADOLESCENTES
(13 a 17 AOS)
A continuacin el anlisis avanza sobre los adolescentes, los chicos y chicas entre 13
y 17 aos de edad. Estos jvenes representan alrededor de un 30,7% de la poblacin entre
0 y 17 aos de edad, (3.730.673 adolescentes).
La adolescencia puede caracterizarse como el perodo de la vida del sujeto en donde se

realiza la transicin de la edad escolar a la juventud. Al igual que lo hemos observado en
los anteriores apartados, ser adolescente no corresponde a un estado natural sino a una
construccin social, y por tanto no es una categora inmutable ni ajena a los profundos
cambios que vive nuestra sociedad.
Hay muchas conceptualizaciones sobre este grupo, sin embargo hay consenso en de-
finirlo como una etapa de grandes cambios, abruptos en el cuerpo y en la mente; se pro-
ducen transformaciones corporales, psicolgicas y sociales, que provocan una intensa
interaccin con el entorno familiar, social y cultural.
Se trata de una etapa que se caracteriza por la ampliacin de los intereses concretos y
la conciencia de lo problemtico. Los conocimientos son estimulados por la lectura, el
cine, la televisin, internet. Los jvenes se preguntan por los grandes temas del hombre,
como el amor, la libertad, la muerte, etc. Surgen cosmovisiones y valoraciones que llevan
a cuestionar a la sociedad, el mundo poltico en general, los mandatos de la propia tradi-
cin familiar y el mbito escolar. As, se abren a intereses objetivos, a procesos conflicti-
vos y, a la vez, creativos que estn ms all de su subjetividad (Griffa - Moreno, 2001).
Son muchos los adolescentes que transitan por espacios escolares, de capacitacin y de

formacin, por talleres de produccin ar- enfermedades de transmisin sexual, acce-
tstica, por grupos deportivos y otras orga- der al consumo de drogas, etc.
nizaciones que los renen. Sin embargo,
son muchos los indicadores que sealan En el presente apartado se describen, a
que este recorrido promedio, dada la pro- continuacin, las condiciones de vida de la
funda fragmentacin en la estructura so- adolescencia en muchos de los aspectos
cial, la transformacin en la vida familiar, que se consideran fundamentales para el
en los tipos de familias, tiende a seguir ca- desarrollo integral de los adolescentes y al-
nales hacia la integracin social diversos y gunas de las condiciones de vulnerabili-
alejados de un estndar (Sennet, 2000). dad que les son comunes.
Ello significa que la adolescencia se repre-
senta y se acta de forma muy diferente SOBRE LAS CONDICIONES MATERIALES
segn el estrato social de pertenencia o ca- DE VIDA
pital social que rodea al joven, el gnero y el
tipo de hogar al que pertenece. La mayora de los adolescentes urbanos
en la Argentina pertenecen a hogares con
En pases como la Argentina, la mayora recursos materiales escasos, problemas de
de los adolescentes viven en hogares po- habitabilidad, acceso a la atencin de la
bres, expuestos a condiciones de vulnera- salud y en el acceso a consumos mnimos.
bilidad, desplazamiento y segregacin En estos contextos de vida, los adolescen-
frente a un conjunto de exigencias cada vez tes suelen carecer de los recursos materia-
ms globalizadas y complejas de socializa- les, sociales y culturales necesarios para
cin, educacin y empleo. En este sentido, transitar por ese espacio vital con oportu-
los adolescentes representan un grupo so- nidades de socializacin e integracin edu-
cial ms propenso a enfrentar circunstan- cativa que mejoren sus chances de futuro.
cias adversas para su integracin social y
desarrollo personal y/o a desarrollar con- A continuacin se describe la magnitud
ductas que entraan mayor exposicin a y alcance de las condiciones de dficit en las
acontecimientos hostiles que se supone les condiciones de vida material de los adoles-
origina riesgos o problemas comunes centes urbanos.
(Tun, 2008). En este sentido, los adoles-
centes se encuentran vulnerables: a morir HABITABILIDAD, SALUD Y ALIMENTACIN
antes de tiempo por accidentes de trnsito,
a la violencia entre pares y policial, a ser dis- (a) Dficit en el acceso a la alimentacin
criminados, a ser explotados laboral y/o se-
xualmente, a una maternidad o paternidad Un 18% de los adolescentes reside en
precoz, a no asistir a la escuela, a contraer hogares que suelen experimentar episodios

CONDICIONES MATERIALES DE VIDA ACCESO A LA ALIMENTACIN
Indicadores de dficit 2007-2008 Perodo 2007- 2008 (en porcentajes)
(en porcentajes) POR ESTRATO SOCIOECONMICO (EN CUARTILES Y EN 1 Y 10 DECILES)
31,3 24,8 29,5

18,3
15,4
9,8 19,4 22,3
8,7 18,0
24,7 18,2 26,8
Acceso Consumos mnimos Habitabilidad Cobertura de salud 5,4 1,6 0,2
a la alimentacin 5,2 4,2 1,9 0,0
Dficit moderado Dficit severo Muy Bajo Bajo Medio Medio alto 10 % 10 %
ms bajo ms alto
13- 17 aos / n = 1375. Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA. Dficit moderado Dficit severo

de hambre por problemas econmicos, un
9,8% registra un dficit moderado y un 15,3
19,6
8,7% un dficit severo. Este problema 8,4 9,5
afecta levemente ms en trminos relati- 9,2 14,7
9,2 8,9
10,3
2,7
vos a los adolescentes en el Gran Buenos Gran Buenos Aires Gran Crdoba Gran Mendoza Gran Rosario Resto Interior
Aires que en el interior urbano; estos lti- Dficit moderado Dficit severo
mos son ms afectados por un dficit ali- 13-17 aos / n = 1375. Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.
mentario moderado y los primeros, por un
dficit severo. En las ciudades del interior
ASISTENCIA ALIMENTARIA.
se registra un dficit severo ms elevado Ao 2008. (en porcentajes)
que en las ciudades de comparacin, como Recibe alimentacin gratuita 9,1

en escuelas y/o comedores
por ejemplo en Gran Crdoba donde casi
un 15% de los adolescentes vive en hoga- Recibe alimentacin gratuita
en escuelas 17,6
res que suelen experimentar hambre (ver
Recibe alimentacin gratuita
tablas 54A y B). en comedores 0,6

Los adolescentes que vivencian el dfi- 11,9
9,4
cit alimentario son los ms pobres de la es- 7,8 8,5
5,3
tructura social. Dicho dficit alcanza al
40% de los adolescentes en el 25% ms Gran Buenos Aires Gran Crdoba Gran Mendoza Gran Rosario Resto Interior
pobre, de los cuales el 24,7% lo experi-
menta de modo severo. 14,8
11,2
9,0
Un 9% de los adolescentes urbanos re- 7,2
cibe alimentacin gratuita en escuelas y/o 2,6

0,1
en comedores comunitarios. La mayora Muy Bajo Bajo Medio Medio alto 10 % 10 %
ms bajo ms alto
accede a este tipo de alimentacin en el m-
bito escolar (17,6%). Si bien no se registran 13-17 aos / n = 688. Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.

diferencias significativas en la cobertura hogares con dficit moderado y un 19,4%
alimentaria entre aglomerados urbanos, se con un dficit severo). El dficit en consu-
destaca el nivel de cobertura escolar en mos mnimos afecta en mayor medida a la
Gran Mendoza (23%) (ver tablas 55A y B). adolescencia en el interior urbano que en
el Gran Buenos Aires (57% y 47,6%, res-
Dicha cobertura se incrementa de modo pectivamente). Se destaca el dficit en el
sustantivo a medida que disminuye el es- nivel de consumos mnimos en el Gran
trato socio-econmico de los adolescentes, Crdoba y Gran Mendoza. A medida que
siendo de casi un 30% en el 25% ms pobre disminuye el estrato socio-econmico de
y del 23% en el estrato siguiente. los adolescentes, aumenta la probabilidad
de pertenecer a hogares con serios proble-
(b) Dficit en la satisfaccin de consumos mas de consumo; cuatro de cada diez ado-
mnimos lescentes en el 25% de los ms pobres vive
en hogares con problemas severos de con-
El 50,7% de los adolescentes entre 13 y sumo (ver tablas 54A y B).
17 aos vive en hogares que presentan pro-
blemas para poder cubrir sus consumos m- (c) Dficit en las condiciones de habitabilidad
nimos de alimentacin, vestimenta, salud y
pago de servicios bsicos (31,3% vive en El 47% de los adolescentes urbanos
vive en hogares con al menos un problema
de habitabilidad (hacinamiento, vivienda
CONSUMOS MNIMOS deficitaria, dficit de saneamiento, y/o te-
POR ESTRATO SOCIOECONMICO (EN CUARTILES Y EN 1 Y 10 DECILES) nencia insegura). La mitad de ellos vive en
condiciones de dficit moderado y la otra
35 41 mitad en condiciones de dficit severo, es
40 decir, que en sus hogares hay ms de un
40 33
20
45
14
problema de habitabilidad. Estos proble-
25
10 05 01 mas afectan en mayor medida el espacio de
ms bajo ms alto vida de los adolescentes en el Gran Buenos
Dficit severo Dficit moderado Aires que en las ciudades del interior del
POR AGLOMERADO URBANO pas (ver tablas 54A y B).
38
30
36
33 Dichos problemas de habitabilidad, claro
34
18
31 29 21 16
est, son mayores a medida que desciende
Gran Buenos Aires Gran Crdoba Gran Mendoza Gran Rosario Resto Interior el estrato socio-econmico de los adolescen-
Dficit severo Dficit moderado tes, y afectan a ocho de cada diez adolescen-
13-17 aos / n = 1375. Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA. tes en el 25% ms pobre y a 5 de cada diez de

DFICIT HABITABILIDAD
levemente superiores en el Gran Buenos
Perodo 2007 - 2008. (en porcentajes) Aires que en las ciudades del interior del
pas, aunque cabe distinguir que los pro-
26,2
19,9 blemas moderados en el acceso a cobertura
son mayores en el interior urbano, mien-
35,8
55,1
68,4 tras que los severos lo son en el Gran Bue-
23,5
23,9 12,5
15,7
1,3
6,6
0,0
nos Aires (ver tablas 54A y B).
ms bajo ms alto
El dficit de cobertura se incrementa de
modo significativo a medida que disminuye
el estrato socio-econmico de los adoles-
24,9 centes, siendo mayor el nivel de desigual-
22,7 25,1 28,1 dad social en el caso del dficit severo. La
28,2 17,8
13,3 9,6 10,3
6,1 probabilidad que registra un adolescente en
el 10% ms pobre de no tener cobertura de
13-17 aos / n = 1375. Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.
salud y no tener un hospital cerca de su casa
es tres veces superior a la que tiene un ado-
lescente en el 10% ms rico.
modo severo. Un adolescente en el 10% ms
pobre tiene 13 veces ms chances de vivir en
un espacio con problemas de habitabilidad DFICIT COBERTURA DE SALUD
que un par en el 10% ms aventajado en tr- Perodo 2007 - 2008. (en porcentajes)
minos socio-econmicos.
26,2
(d) Dficit en la cobertura de salud a tra- 31,2

23,2
vs de obra social, mutual o prepaga 13,8 64,8
46,2
36,1 6,2 9,0
27,8
Igual proporcin (47%) de adolescentes 11,8 14,5
no cuenta con cobertura de salud a travs ms bajo ms alto
de obra social, mutual o prepaga. Un 29% No tiene asistencia y tiene hospital cerca No tiene asistencia y no tiene hospital cerca
de los mismos no tiene cobertura de salud, POR AGLOMERADO URBANO

pero cuenta con un hospital cerca de su 6,2
20,9 25,2 11,6
casa, mientras que el restante 18% no 7,6
41,2 34,9
cuenta con cobertura y tampoco tiene un 27,9 27,1 24,0
hospital cerca de su casa. Los problemas de Gran Buenos Aires Gran Crdoba Gran Mendoza Gran Rosario Resto Interior
acceso a cobertura de salud a travs de obra No tiene asistencia y tiene hospital cerca No tiene asistencia y no tiene hospital cerca
social, mutual o prepaga a nivel general son 13-17 aos / n = 1375. Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.

PROPENSIN AL TRABAJO DOMSTICO
INTENSIVO EN LOS ADOLESCENTES
PRONPENSIN AL TRABAJO EN LOS ADOLESCENTES

Estimar la dimensin del fenmeno Perodo 2007 - 2008. (en porcentajes)
del trabajo infantil en la Argentina urbana POR SEXO 32,6
representa un desafo terico metodol- 24,9

gico relevante. La Encuesta de Activida- 18,5
des de Nios, Nias y Adolescentes
(EANNA) del Ministerio de Trabajo, Em-
pleo y Seguridad Social (MTEySS) ha sido
uno de los aportes recientes ms impor-
Total Varn Mujer
tantes en este sentido. En general, las in-
13- 17 aos / n = 1375.
vestigaciones que abordan este fenmeno
reconocen la dificultad para su medicin POR ESTRATO SOCIOECONMICO (EN CUARTILES Y EN 1 Y 10 DECILES)
31,8 30,1
(OIT-INDEC-MTEySS, 2007), como
25,9
efecto de procesos de ocultamiento y/o la
no percepcin de ciertas actividades eco- 20,3
18,2
19,4
nmicas que realizan los nios, nias y
adolescentes como un trabajo, por ser
stas actividades espordicas y/o realiza-
das junto a familiares.
ms bajo ms alto
En esta investigacin se busca una 13- 17 aos / n = 1375.
nueva aproximacin al tema, a travs del
DFICIT EDUCATIVO POR TRABAJO DOMSTICO INTENSIVO
registro de nios, nias y adolescentes Perodo 2007- 2008. (en porcentajes)
que realizan tareas de ayuda en el hogar POR SEXO Y ESTRATO SOCIOECONMICO (EN CUARTILES)
como actividad habitual que afecta su 55,1 53,1 51
tiempo de juego, descanso y estudio, 44,3 46,2 47,8
como son: atender la casa, preparar la co- 37,0 38

34
29 29
mida, hacer las compras o cuidar herma- 22
26
11
nos, y actividades por su cuenta para
ganar dinero, ayudando a un familiar o
amigo. Total Varn Mujer Muy Bajo Bajo Medio Medio Alto
Trabaja No trabaja
Aproximadamente, el 25% de los ado- 13- 17 aos / n = 420
lescentes urbanos realiza tareas domsti- Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.

cas de modo intensivo y/o ayuda a un fa- rrespondiente a su edad, mientras que
miliar en un trabajo. La propensin a rea- dicho dficit alcanza al 29% de sus pares
lizar este tipo de actividades es mayor en que no realizan estas actividades. En el
las ciudades del interior que en el Gran caso de los varones que realizan estas ac-
Buenos Aires (30,6% y 22,2%, respectiva- tividades el dficit alcanza un 55% frente
mente). Mientras que en el Gran Buenos a un 37% en sus pares mujeres (ver tablas
Aires la propensin a realizar estas activi- 70A y B).
dades es mayor a medida que disminuye
el estrato social de los adolescentes, en el En el 25% ms pobre el dficit educa-
interior urbano la desigualdad social es tivo es de un 52% y no se registran dife-
menos pronunciada (ver tablas 69A y B). rencias significativas entre los
adolescentes que realizan actividades do-
Dicha propensin es significativa- msticas intensivas y/o ayudan en un tra-
mente mayor en las adolescentes mujeres bajo y quienes no lo hacen (53% y 51%,
que en los varones (32,6% y 18,5%, res- respectivamente). A medida que se incre-
pectivamente), en los estratos muy bajo y menta el estrato social de los adolescen-
bajo que en los medio y medio alto (apro- tes, aumenta el dficit educativo entre
ximadamente un 30% en los primeros y quienes realizan actividades domsticas
un 20% en los segundos). intensivas y/o ayuda en un trabajo res-
pecto de sus pares que no lo hacen.
En el interior de los hogares monopa-
rentales la desigualdad social es ms mar- Entre los adolescentes que realizan
cada bsicamente porque los adolescentes estas actividades laborales de referencia,
en el estrato medio alto registran menor tal como mencionamos, el dficit educa-
propensin a este tipo de actividades que tivo es mayor que entre sus pares que no
sus pares en los hogares biparentales; y en realizan dichas actividades, y es mayor
contexto de pobreza los adolescentes en tambin a medida que baja el estrato so-
hogares monoparentales registran mayor cial de pertenencia. Esta situacin tiende
propensin a trabajar en tareas domsti- a ser ms grave en el contexto de los ho-
cas intensivas y/o ayudar en un trabajo gares monoparentales que entre los bipa-
que sus pares en hogares biparentales (ver rentales. El dficit educativo de los
tabla 69C). adolescentes en hogares monoparentales
es mayor al observado en los adolescentes
El 44% de los adolescentes que reali- en hogares biparentales en todos los es-
zan trabajo domstico intensivo registra tratos socio-econmicos siguiendo una
dficit educativo, es decir, no estudian o tendencia claramente regresiva para los
se encuentran en un ao inferior al co- adolescentes ms pobres.

ADOLESCENCIA Y TRABAJO
Edith Byk (*)
Gustavo Ponce (**)
De acuerdo con la definicin adop- varones y mujeres. Sin embargo, den-

tada por las Naciones Unidas son j- tro del grupo de los que slo traba-
venes las personas comprendidas en jan, la mayora son varones, mientras
la franja etaria que va desde los 15 a que en el de los que no estudian, no
los 24 aos. Dentro de este conjunto trabajan y no buscan la mayora son
se distinguen dos subgrupos: los j- mujeres. Esto refleja cierta persis-
venes adolescentes, que tienen entre tencia de un patrn de comporta-
15 y 19 aos y los jvenes adultos, que miento bastante tradicional, segn el
tienen entre 20 y 24 aos. cual los varones son preparados para
ingresar en el mundo de trabajo y las
La Argentina tiene 3.253.000 jve- mujeres para ocuparse de las tareas
nes adolescentes urbanos, segn domsticas y del cuidado de los nios.
datos proyectados de la EPH corres- Adicionalmente, a pesar de la tenden-
pondientes al tercer trimestre del cia general a la disminucin de las
ao 2006. Varios autores distinguen tasas de natalidad, como en otros pa-
en su interior seis grupos, clasifica- ses de Amrica latina, en la Argen-
dos en funcin de las actividades que tina la maternidad adolescente va en
realizan: slo estudia, slo tra- aumento.
baja, estudia y trabaja, estudia y
busca trabajo, no estudia y busca Si bien comparados con la pobla-
trabajo y no estudia, no trabaja y cin adulta, los adolescentes tienen
no busca trabajo. una participacin muy inferior en el
mercado de trabajo (25,78 %), los fe-
El anlisis de los datos indica lo nmenos de la desocupacin y la pre-
siguiente: el 64% de los adolescentes cariedad laboral los afectan con
slo se dedica a estudiar. El 11% slo mayor fuerza.
trabaja. El 6% estudia y trabaja, el 3%
estudia y busca trabajo, el 6% no es- Un estudio realizado por el Minis-
tudia y busca trabajo y el 10% no es- terio de Trabajo evidencia que, entre
tudia, no trabaja y no busca. Casi los adolescentes, a medida que au-
todos estos grupos presentan una menta el ingreso de los hogares, des-
composicin ms o menos pareja entre ciende el nivel de participacin en el

mercado de trabajo, mientras que de la provincia de Mendoza tienen
entre los adultos el fenmeno es in- una intensidad de trabajo que se
verso: a mayor nivel de ingreso, mayor ubica en torno a las 20 horas semana-
tasa de actividad. La incorporacin les. En esas primeras regiones, la pro-
temprana al mercado de trabajo, mo- porcin de jvenes que trabajan ms
tivada por la necesidad de incremen- de 36 horas, es decir, que supera el l-
tar los ingresos familiares, suele ser mite de carga horaria semanal esta-
causa de abandono escolar y, por blecido por la Ley de Contrato de
tanto, del inicio de una trayectoria Trabajo, se ubica en torno al 20%. En
laboral en la cual se alternan pero- el GBA esta proporcin se reduce y
dos de desempleo con perodos de em- mucho: equivale a la mitad (10,4%).
pleo precario. Tambin disminuye el promedio de
horas trabajadas a 13,5 horas.
En consonancia con lo anterior, las
estadsticas muestran que los niveles Si consideramos el trabajo noc-
de desempleo y trabajo informal des- turno, prohibido para los menores de
cienden a medida que aumenta el nivel 18 aos, vemos que la mayor inciden-
educativo de los jvenes. Actualmente, cia se registra en el GBA, donde la
se considera que contar el ttulo se- cuarta parte de los adolescentes tra-
cundario es una condicin casi exclu- baja por fuera de esa reglamentacin
yente para la obtencin de un empleo legal. Este indicador de desprotec-
decente por parte de los jvenes. cin tiene un nivel intermedio en la
subregin del NOA (16,7% de los ado-
Para conocer algunas de las ca- lescentes trabaja de noche) y mues-
ractersticas del trabajo de los ado- tra una situacin un poco mejor en la
lescentes, nos podemos basar en la subregin del NEA y en la provincia de
Encuesta de Actividades de Nios, Mendoza (afecta a algo ms del 10%
Nias y Adolescentes (EANNA), reali- de los adolescentes trabajadores).
zada por el Ministerio de Trabajo, Em-
pleo y Seguridad Social (MTEySS) en Por todo lo sealado hasta aqu,
cuatro subregiones del pas en 2004, parece evidente que las polticas de
que luego se ampliara a las provincias retencin y reinsercin en el sistema
de Crdoba y Misiones en el 2007. educativo son una de las principales
Segn un procesamiento de la en- herramientas para combatir la ame-
cuesta, realizado por el Observatorio naza de la exclusin social y laboral
del Trabajo Infantil y Adolescente de los adolescentes ms pobres. En
(OTIA) del MTEySS, los adolescentes ese sentido, es necesario destacar que
de las subregiones del NEA, del NOA y tanto la poltica educativa como la

de empleo juvenil prevn dispositivos var adelante una poltica pblica
especficos de retencin y reinsercin efectiva de prevencin y erradicacin
escolar, acompaados de los mecanis- del trabajo infantil.
mos de estmulo y apoyo apropiados.
En dichos convenios de la OIT se
En el terreno ms amplio de las po- seala con claridad cul es el tra-
lticas de inclusin social, se advierte bajo infantil por abolir el que se en-
la necesidad de un abordaje integral cuentra por debajo de la edad mnima
del fenmeno: es decir, la necesidad establecida por el pas, aquel consi-
de articular las polticas de preven- derado dentro de las peores formas
cin y erradicacin del trabajo in- del trabajo infantil y el trabajo pe-
fantil con las de empleo juvenil y las ligroso-, as como cules deberan ser
de retencin educativa. las condiciones del trabajo de los
adolescentes para que no impidan su
La reciente sancin de la ley 26.390 desarrollo y no atenten contra la
sobre Prohibicin del Trabajo Infan- permanencia ni la terminacin de los
til y Proteccin del Trabajo Adoles- estudios.
cente es un paso importante. A travs
de ella, la Argentina eleva la edad m- En estas breves lneas hemos visto
nima para acceder al trabajo de 14 a cmo un fenmeno complejo, como lo
15 aos, y a 16, a partir de mayo de 2010. es el del empleo de los adolescentes,
Tambin la ley 26.206 de Educacin Na- requiere soluciones que combinen y
cional, que extiende la obligatorie- articulen varios elementos: polticas
dad educativa hasta el nivel pblicas efectivas para que los nios
secundario, se orienta en ese sentido. no trabajen, polticas pblicas dirigi-
das hacia los nios y adolescentes in-
Cabe recordar que la Argentina ha cluidos en un sistema educativo de
ratificado los convenios de la OIT calidad y polticas pblicas de empleo
sobre la Edad Mnima (nmero 138) y juvenil para que los jvenes que se in-
sobre la prohibicin de las peores sertan en el mercado logren un em-
formas de trabajo infantil y la ac- pleo decente, sin que ello ponga en
cin inmediata para su eliminacin riesgo su continuidad en el sistema
(nmero 182). Al ratificar ambos con- educativo.
venios, los gobiernos se comprometen
(*) Promocin del Empleo Juvenil en
a establecer una edad mnima de admi-
Amrica Latina (PREJAL-OIT).
sin al empleo, la cual no puede ser
inferior a la de terminacin de la es- (**) Organizacin Internacional del
colaridad obligatoria, as como a lle- Trabajo (OIT).

SOBRE EL PROCESO DE CRIANZA Y a configurar imaginarios y representacio-
SOCIALIZACIN nes sociales (Urresti, 2000).
La familia y la escuela, principales A continuacin presentamos aproxi-

agencias de socializacin durante la niez maciones a diferentes aspectos que hacen
media, en la adolescencia comienzan a a los procesos de socializacin de los ado-
compartir espacios con otras redes de re- lescentes urbanos en la Argentina, es
laciones y grupos sociales, entre los que se decir, las configuraciones familiares, los
destacan el de pares, y las reuniones so- recursos y redes sociales con los que esta-
ciales y mbitos de encuentro con amigos. blecen relaciones y transitan su tiempo de
La escuela sigue siendo para muchos ado- vida.
lescentes el principal espacio de encuen-
tro con sus grupos de pares, as como los LAS FAMILIAS
espacios de formacin alternativos al es-
colar y/o la parroquia lo son para algunas Dos de cada diez adolescentes urbanos
minoras; para otros, la calle, la esquina si- vive slo con uno de sus progenitores.
guen constituyendo los espacios centrales Dicha propensin en los estratos muy bajo
de encuentro con sus pares. y bajo duplica a la observada en los estratos
medio y medio alto (alrededor de un 30%
Segn estudios cualitativos recientes, y un 15%, respectivamente). Un adoles-
las redes sociales, que antes se tejan en los cente en el 10% ms pobre registra casi tres
clubes sociales y deportivos, en las plazas veces ms chances de vivir con slo uno de
o las galeras, los locales de comida rpida o sus progenitores que un par en el 10% ms
centros nocturnos, en muchos casos han rico (ver tablas 56A y B).
pasado a articularse en redes virtuales a
travs de sitios como My Space, Fotolog o El 5% de los adolescentes que viven
Facebook (Urresti, 2008). con slo uno de sus padres lo hace en el
marco de un hogar biparental y un 17% en
Con relativa independencia de la estra- el marco de un hogar monoparental (en
tificacin social, el gnero y el tipo de fa- general con jefatura femenina). Ambas
milia a la que pertenezcan, los adolescentes configuraciones familiares son ms fre-
son subyugados por las instituciones y dis- cuentes en los sectores ms pobres. Los
cursos entre los que se incluye para muchos adolescentes en el 10% ms pobre tienen
la escuela, los medios masivos de comuni- dos veces ms chances de vivir en un
cacin, la publicidad comercial, el mercado, hogar monoparental que sus pares en el
las industrias culturales, que contribuyen 10% ms rico (ver tabla 56C).

Estimulacin emocional e intelectual CON QUIEN PASAN LA MAYOR PARTE DEL TIEMPO
Aqu se analizan un conjunto de di- POR ESTRATO SOCIOECONMICO (EN CUARTILES)
mensiones e indicadores relacionados con

Solo/a
la estimulacin emocional e intelectual
entre los adolescentes. Se indaga sobre: a)
Con quines pasan la mayor parte del
Con el padre
tiempo los adolescentes, b) Dnde suelen
almorzar de lunes a viernes, c) Suelen fes-
tejar los cumpleaos, d) Compartir cama o
Con la madre
colchn para dormir; e) Hbito de lectura y
uso de nuevas tecnologas; f) Acompaa-
miento en las tareas escolares; g) Formas
de disciplinar. Estos indicadores son anali- Con otros
familiares
zados segn el estrato socio-econmico, el
gnero, el tipo de hogar y el aglomerado ur-
bano. Con otros
no familiares
(a) Con quin pasan la mayor parte del Total Muy bajo Bajo Medio Medio Alto
tiempo los adolescentes
Si bien la mayora de los adolescentes

pasan la mayor parte de su tiempo no es- en el interior del pas, aunque en las ciuda-
colar con la madre, interactan con otras des del interior esto es ms frecuente entre
personas, otros familiares como abuelos, los adolescentes cordobeses y rosarinos
tos y primos (43%), con amigos (14%) o (23% y 22%, respectivamente).
estn solos (15%). La propensin a pasar el
tiempo con la compaa del padre o la No se registran diferencias de gnero en
madre es relativamente mayor en el Gran esta costumbre de los adolescentes, aunque
Buenos Aires que en las ciudades del inte- s se advierten algunas diferencias segn el
rior, mientras que el estar con otros fami- tipo de hogar. En efecto, los adolescentes
liares y/o con amigos es ms usual en el en hogares biparentales suelen pasar ms
interior del pas que en Gran Buenos Aires su tiempo con su madre y/o con su padre,
(ver tablas 57A y B). mientras que los adolescentes en hogares
monoparentales suelen hacerlo en mayor
Los adolescentes suelen estar solos, en medida con otros familiares y con amigos
igual proporcin en Gran Buenos Aires que (ver tabla 57B).

Por ltimo, no se registran diferencias DNDE SUELEN ALMORZAR
significativas por estrato social. Slo cabe Perodo 2007- 2008. (en porcentajes)
sealar que los adolescentes ms aventaja- En la escuela 7,5%

Otro lugar 4,2%
dos en trminos socio-econmico tienden a

pasar ms tiempo solos y/o en compaa
de la figura paterna que el resto de sus En su casa 88,3%
pares.
(b) Dnde suelen almorzar de lunes a

viernes
10,6 2,4 3,3 1 16,6 1,5
9,4 4,6 10,8 13,5
4,3
La mayora de los adolescentes urbanos 5,1
suelen almorzar de lunes a viernes en su 85,6 88,2 92 88,3 78,3 85

casa (88%), mientras que de modo minori-
tario lo hacen en el mbito escolar (7,5%) y
en comedores comunitarios y otros espa-
cios (4,2%). El almuerzo en el mbito del ms bajo ms alto
hogar es ms frecuente en el interior ur- En la casa En la escuela Otro lugar
bano que en el Gran Buenos Aires, mien- 13- 17 aos / n = 1375 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.
tras que la escuela y otros espacios sociales
son ms utilizados en este ltimo aglome-
rado (ver tablas 58A y B). estratos sociales. Los adolescentes en el es-
trato medio alto suelen almorzar con
Las adolescentes suelen almorzar de mayor frecuencia que el resto de sus pares
modo ms frecuente en el mbito del hogar en el mbito escolar, probablemente como
que sus pares varones, que lo hacen ms en efecto de la doble escolaridad ms usual en
la escuela y en otros espacios. Asimismo, este grupo. Mientras que los espacios so-
los adolescentes en hogares biparentales ciales son ms concurridos por los adoles-
suelen hacerlo en mayor medida en su casa, centes ms pobres que el resto de sus
mientras que los adolescentes en hogares pares.
monoparentales lo hacen en la escuela y en
otros espacios sociales. (c) El festejo de cumpleaos
Tal como se mencion al comienzo de Dos de cada diez adolescentes urbanos

este apartado, los adolescentes en su mano suelen festejar su cumpleaos. Esto es
yora almuerzan en sus casas durante la se- ms frecuente entre los adolescentes en el
mana sin diferencias significativas entre interior urbano que en el Gran Buenos

Aires (35% y 19%, respectivamente), bsi- FESTEJO DEL LTIMO CUMPLEAOS
camente como efecto de un alto porcentaje Perodo 2007 - 2008. (en porcentajes)
NO - 23,7 %
de adolescentes que no suelen festejar su
cumpleaos en Gran Crdoba y en el resto
del interior (ver tablas 59A y B).
No se registran diferencias significati-

vas por gnero, aunque s se registran dife- SI - 76,3%
rencia por tipo de hogar. Los adolescentes NO FESTEJARON EL LTIMO CUMPLEAOS

en hogares monoparentales festejan Perodo 2007 - 2008. (en porcentajes)
menos su cumpleaos que los adolescentes 53,7
en hogares biparentales (31,5% y 22,4%, 43,1
respectivamente). En el interior de los ho- 27,6
gares monoparentales se registran diferen-
13,5 12,4
cias de gnero regresivas para los varones, 1,7
en tanto el 38% de los varones en este tipo Muy Bajo Bajo Medio Alto 10% ms 10% ms
pobre rico
de hogar no suele festejar su cumpleaos,
mientras que no lo hace el 24% de sus pares POR SEXO Y TIPO DE HOGAR
31,5
mujeres. En el interior de los hogares bipa- 24,4 22,9 22,4
rentales no se registran diferencias de g-
nero (tabla 59C).
Asimismo, la probabilidad de no feste- Varn Mujer Biparental Monoparental

jar el cumpleaos es mayor a medida que 13- 17 aos / n = 1375. Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.
disminuye el estrato socio-econmico de
los adolescentes. En efecto, mientras cua-
tro de cada diez adolescentes no suele fes-
tejar su cumpleaos en el 25% ms pobre, banos comparte cama o colchn para dor-
no lo hace uno de cada diez en el 25% ms mir. Esta costumbre es ms frecuente en el
rico. Dicha desigualdad social en la pro- Gran Buenos Aires que en las ciudades del
pensin a festejar el cumpleaos en los interior urbano.
adolescentes se profundiza en el interior de
los hogares monoparentales. Suelen compartir cama o colchn para
dormir en mayor medida las adolescentes
(d) Compartir cama o colchn para dormir mujeres que los adolescentes varones
(11,4% y 7,9%, respectivamente). Asi-
Casi uno de cada diez adolescentes ur- mismo, los adolescentes en hogares mono-

que es independiente del tipo de configu-
SI racin familiar.
9,5%
(e) La lectura y el uso de nuevas tecnologas
Cuatro de cada diez adolescentes no

NO
90,5%
suele tener hbito de lectura desde la pers-
pectiva de los adultos de referencia. Dicha
COMPARTEN CAMA O COLCHN PARA DORMIR
Perodo 2007- 2008. (en porcentaje)
falta de hbito es levemente mayor entre
los adolescentes en el Gran Buenos Aires
que en las ciudades del interior (ver tablas
15,0
61A y B).
10,8 10,1
8,5
Son menos lectores los adolescentes va-
3,5
1,6 rones que las mujeres (51% y 38%, respec-
Muy Bajo Bajo Medio Medio alto 10 % 10 % tivamente); y los adolescentes en hogares
ms bajo ms alto
monoparentales que en hogares biparenta-
POR SEXO Y TIPO DE HOGAR les (56% y 41%, respectivamente). Las di-
11,9
11,4 ferencias de gnero observadas a nivel de
8,8
7,9 la poblacin en general tienden a diluirse
en el contexto de las familias monoparen-
tales, donde todos los adolescentes tienden
a leer menos con relativa independencia
del gnero.
A medida que disminuye el estrato

social, aumenta la probabilidad de que
parentales suelen compartir cama en mayor los adolescentes no tengan hbito de lec-
medida que sus pares en hogares biparen- tura, aunque dicho dficit es mayor al
tales, en donde las diferencias de gnero no 40% en todos los estratos sociales. Los
son significativas como en los hogares bi- niveles de desigualdad social en este h-
parentales (ver tablas 60A, B y C). bito son ms marcados en los hogares
monoparentales, en tanto seis de cada
A medida que disminuye el estrato diez adolescentes en el 25% ms pobre
socio-econmico, aumenta la probabilidad no suele leer frente a cuatro de cada diez
de que los adolescentes compartan cama o de sus pares en hogares biparentales (ver
colchn para dormir, segmentacin social tabla 61C).

HBITO DE LECTURA Y NUEVAS TECNOLOGAS Las adolescentes suelen utilizar menos
internet que sus pares varones (45% y
36%, respectivamente).
45 46 42,5 43,7 43 44 41,8
40 39
A medida que disminuye el estrato so-
cial, disminuye la propensin de los ado-
lescentes a utilizar internet. Estas
Total Gran Buenos Aires Resto urbano interior
desigualdades sociales son ms marcadas
POR SEXO
en el contexto de los hogares monoparen-
51,1
37,7
45,3 46,9
39,2
tales, mientras que las diferencias de g-
36,1
nero se mantienen en ambos tipos de
hogar.
Varon Mujer
Tambin son cuatro de cada diez los
adolescentes que no tienen un celular pro-
68,3
63,3 pio. No se registran diferencias significati-
51,6
45,3 43,8 40,1 45,1
51,2
46,5 vas entre los aglomerados urbanos
40,0
considerados.
18,5
13,6
Las adolescentes tienen en mayor me-

dida que sus pares varones un celular propio.
Dicha desigualdad de gnero es ms signifi-
POR ESTRATO SOCIOECONMICO (en 1 y 10 deciles)
59,7 60,5 cativa en los hogares monoparentales que en
51,2 los biparentales.
34,1
11,2 A medida que disminuye el estrato so-

2,7
cial de los adolescentes, aumenta la proba-
bilidad de que no tenga un celular propio,
aunque cabe sealar que en los hogares
monoparentales la penetracin de los celu-
lares en las clases media y media alta es
Cuatro de cada diez adolescentes urbanos mayor que en los hogares biparentales.
no suele utilizar internet desde la perspectiva
de los adultos de referencia. El uso de internet (f) Acompaamiento en las tareas escolares
es levemente menor entre los adolescentes
en el interior urbano que en el Gran Buenos Siete de cada diez adolescentes no suelen
Aires (44% y 39%, respectivamente). ser ayudados para realizar tareas escolares.

No se registran diferencias significativas por adolescente en el 10% ms rico tiene 5
aglomerado urbano. Tampoco se registran chances ms que sus padres lo ayuden con
diferencias por gnero y tipo de hogar de los las tareas escolares y el estudio que un ado-
adolescentes (ver tablas 62A y B). lescente en el 10% ms pobre.
Sin embargo, es relevante la diferencia (g) Formas de disciplinar

por estrato social. En efecto, a medida que
disminuye el estrato social, aumenta la pro- La mayora de los adolescentes suelen
babilidad de que los adolescentes no reci- ser sancionados por sus padres o adulto de
ban ayuda en la realizacin de sus tareas referencia a travs de retos en voz alta y en
escolares. Mientras que a cuatro de cada segundo lugar por penitencias. Mientras
diez adolescentes en el estrato medio alto que en menor medida se reconoce la utili-
los suelen ayudar en sus tareas, a slo uno zacin de la violencia fsica y an en menor
de cada diez lo ayudan en el estrato muy medida la agresin verbal. Slo en el caso
bajo. En este sentido, la brecha de desde la violencia fsica se advierte una leve di-
igualdad es amplia si consideramos que un ferencia relativa entre aglomerados, siendo
ms usual en el interior urbano que en el
Gran Buenos Aires (ver tablas 63A y B).
RECIBEN AYUDA PARA REALIZAR LAS TAREAS ESCOLARES?
En trminos de las diferencias de g-
SI
29,4% nero se observa que las mujeres adolescen-
tes suelen ser violentadas fsicamente en
mayor media que los adolescentes varones,
NO
siendo esta diferencia de gnero mayor en
70,6% el caso de los hogares biparentales (ver
13-17 aos / n= 621 tabla 63C).
NO RECIBEN AYUDA PARA REALIZAR LAS TAREAS ESCOLARES
Ao 2008 (en porcentajes) En el caso de las penitencias y retos en
POR ESTRATO SOCIOECONMICO (en cuartiles y en 1 y 10 deciles) voz alta se registran diferencias entre los
92,1 ms pobres y estratos medio y medio alto,
82,5
76,6 70,8
60,8
pero las diferencias ms significativas que
58,5
marcan una tendencia son las observadas
en los indicadores de maltrato fsico y emo-
cional. En efecto, en estos indicadores se
Muy Bajo Bajo Medio Medio alto 10 % 10 % registran diferencias sociales ms marca-
ms bajo ms alto
das y claramente regresivas para los ado-
13- 17 aos / n = 1375 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA. lescentes ms pobres.

FORMAS DE DISCIPLINAR
LOS ADOLESCENTES Y LAS BRE-
POR SEXO
68,5 68,5 68,5 CHAS DIGITALES, ANALGICAS Y
57,8 58,9 56,6
REALES
19,6
15,2 11,5 Marcelo Urresti (*)
8,7 9,5 7,5

chirlo Desde hace unos aos se ha
Total Varn Mujer vuelto frecuente escuchar a fun-
POR ESTRATO SOCIOECONMICO (EN 1 Y 10 DECILES) cionarios, intelectuales y tcni-
64,1 cos hablar de la brecha digital.
57,6
52,0
47,0 Con esta frmula se alude a un
proceso por el cual distintas so-
14,4
3,3
ciedades participan de modo des-
1,2 4,2
Penitencia Reto en voz alta Golpe, cachetazo, Agresin verbal igual en la distribucin,
chirlo apropiacin y aprovechamiento
de las nuevas tecnologas de la
comunicacin y la informacin.
La disparidad que esto supone
como punto de partida tendra a
Asimismo, las diferencias sociales en el su vez un correlato en las posibi-
caso del uso de las penitencias, retos en voz lidades de desarrollo y, por lo
alta y violencia fsica son ms marcadas en tanto, de trnsito y de punto de
los hogares monoparentales bsicamente llegada, en la medida en que esas
por un menor uso y/o declaracin de estas tecnologas favoreceran creci-
prcticas en los estratos medio y medio mientos tambin desiguales, con
alto. su consiguiente profundizacin
en el tiempo. De este modo, el an-
tiguo argumento de la brecha
tecnolgica de los aos cin-
cuenta y sesenta se expresara de
manera renovada en el entorno
digital, manteniendo sus efectos
negativos: por un lado, ricos digi-
tales cada vez ms ricos y pobres
digitales cada vez ms pobres, por
el otro.

Ms cercanos an en el tiempo blada por familias que poseen recur-
son los discursos que aplican esta sos econmicos que vuelven esas
idea al interior de las sociedades y reas interesantes desde el punto
evalan la distribucin de accesos, de vista de las empresas proveedoras,
tipos de conexiones, velocidades y que si se vive en una zona deprimida
anchos de banda disponibles entre por la pobreza. De manera que tanto
los distintos sectores que las com- el espacio como los recursos econ-
ponen, con el fin de mostrar des- micos deciden el acceso de las fami-
igualdades y as sensibilizar sobre la lias y los adolescentes.
necesidad de una equiparacin. Sin
dudas, se trata de una intencin Las mejores conexiones, las de
noble que, si se vuelve obstinada res- banda ancha, que permiten mayor ve-
pecto de la tecnologa digital y sus locidad de subida y bajada de datos,
efectos, puede plantear errnea- mayor tiempo de conexin y parad-
mente el problema de la desigualdad jicamente costos ms bajos, suelen
tecnolgica. ser patrimonio de las familias de ma-
yores recursos, afincadas en las
De acuerdo con lo que muestran zonas privilegiadas de las ciudades.
los datos disponibles (1), si nos refe- As, sus adolescentes disfrutan de
rimos nicamente al acceso, el lugar los mejores medios. Por el contra-
de residencia y la clase social, tienen rio, los hijos de familias pobres, sue-
una incidencia definitiva: no es lo len tener como acceso los
mismo vivir en la regin metropoli- cibercafs, con tiempo limitado, pago
tana o en la Patagonia, lugares con por hora, sin posibilidades de bajar
mayor penetracin de conexiones do- paquetes pesados de informacin, ya
msticas, que en Cuyo o la regin que no son computadoras propias, lo
Pampeana, zonas intermedias, o en la que termina siendo, en conjunto,
regiones del Nordeste y del Nor- caro por su escasez. Esta ltima
oeste, zonas con mucho menor nivel razn ha movido a distintas voces
de interconexin. Tampoco es igual del espacio social a pedir conexiones
vivir en las grandes ciudades del pas ms baratas, con prestaciones ms
que en ciudades ms pequeas o en amplias, con computadoras hogare-
centros poco poblados, donde las co- as para todos y otras iniciativas de
nexiones son ms infrecuentes. Y por difusin calurosamente aplaudidas
ltimo, en las ciudades no se accede por los empresarios del sector.
de igual modo si se vive en un rea po-

Sin embargo, hay un problema que efectos equiparadores muy tmidos
es ms complicado y tiene que ver en comparacin con las capacidades
con la naturaleza misma del en- previas articuladas en la propia en-
torno digital y especficamente de ciclopedia personal.
internet. Se trata de un sistema de in-
formacin indudablemente vasto e Ms all del acceso y de la brecha
interesante, capaz de condensar las digital, que no son variables despre-
obras ms importantes del espritu ciables aunque en s mismas estn
humano, como los ms banales pasa- lejos de ilustrar el problema de la
tiempos de la industria del entrete- desigualdad, hay que comenzar a re-
nimiento y la distraccin. El posicionar las brechas analgicas
problema de un sistema como ste es la capacidad de lectura, la potencia
que funciona de acuerdo con las ca- de clculo, la habilidad interpreta-
ractersticas de la demanda, es decir, tiva- y las reales el tiempo de dedi-
que cada usuario tiene la internet cacin, la infraestructura hogarea
que puede aprovechar, por lo que el
mnima de espacios e instalaciones-,
acceso a la red en este punto es una
para que el espritu compensador que
cuestin exclusivamente formal.
recorre los discursos crticos aludi-
dos pueda verse reflejado seria-
Distintos usuarios con distintos
capitales cognitivos obtendrn de mente en adolescentes con
internet todo aquello que puedan oportunidades menos dispares.
encontrar. Qu harn luego con lo
encontrado, depender de las compe- (*) Socilogo. Docente investigador de la Fa-
tencias adquiridas por fuera de la cultad de Ciencias Sociales de la UBA.
red. Cabe esperar, como sucede con
otros medios, que el entrenamiento
en la bsqueda y la seleccin de in-
formacin optimice las actuaciones (1) Ver Urresti, Marcelo (Ed.) Ciber-
previas, con lo cual internet podra culturas juveniles. Los jvenes, sus
funcionar mejorando competencias, prcticas y sus representaciones en
aunque siempre partiendo de la base la era de internet. La Cruja, Buenos
de una distribucin previa prove- Aires, julio de 2008, pgs. 30 a 37. Y
niente de las familias de origen y de tambin Sistema Nacional de Consu-
las instituciones educativas transi- mos Culturales, Nro. 1, agosto de
tadas. De modo que el acceso tiene 2005 y Nro. 4, marzo de 2008.

RELACIN CON GRUPOS DE PARES plazas y parques, locutorios, clubes, etc.
(ver tablas 64A y B).
Los grupos de pares en la adolescencia
adquieren especial importancia, en tanto El espacio pblico tanto barrial como de
los adolescentes comienzan a compartir parques y plazas es ms frecuentado por los
ms tiempo y actividades con sus ami- adolescentes en el interior urbano que en
gos/as que durante la niez media, en la el Gran Buenos Aires.
que estaban reservados a la familia o al es-
pacio escolar. Los grupos de pares, que en Las adolescentes tienden a pasar su
general son amigos/as cercanos en edad, de tiempo en el mbito privado del hogar,
igual gnero o mixtos, representan para los mientras que los adolescentes varones se
adolescentes espacios de contencin afec- apropian en mayor medida del espacio p-
tiva y autonoma relativa. En el marco de blico del barrio, parques y plazas.
estas relaciones fluyen los procesos de
identificacin, descubren la msica, formas Asimismo, el espacio privado del propio
de vestir, de hablar, que adoptarn como hogar o casa de amigos y familiares es ms
propias. (Urresti, 2000, 2008). frecuentado a medida que se incrementa el
estrato social de los adolescentes, mientras
Estas redes sociales aqu son exploradas que los espacios pblicos barriales son ms
en el mundo de relaciones con amigos/as, frecuentados a medida que disminuye el
en los espacios privados y pblicos en los estrato social de los adolescentes; salvo en
que trascurren su tiempo de ocio, las ml- el caso de las plazas y parques que no re-
tiples vulnerabilidades a las que se asocia gistran diferencias significativas.
la vida de los adolescentes en el espacio ba-
rrial, los espacios alternativos de recrea- Los ciberlocutorios son especialmente
cin, formacin y relacin con sus grupos concurridos por adolescentes en el estrato
de pares como actividades extraescolares. medio que no tienen el mismo acceso a la
red y a una PC, que en el estrato medio alto,
(a) Dnde transcurren su tiempo de ocio los y mejor condicin socio-econmica para
adolescentes habitualmente poder acceder a travs de estos espacios al-
ternativos que sus pares en los sectores po-
La mayora de los adolescentes suelen pulares.
pasar la mayor parte de tiempo no escolar
en su propia casa (71%), en segundo lugar Los clubes y polideportivos son espa-
en la casa de amigos y familiares (45%), y cios utilizados de modo residual por la ado-
en tercer lugar en el espacio pblico del ba- lescencia en general y casi exclusivos de
rrio (23%). En menor medida concurren a minoras en el estrato medio alto.

DNDE TRANSCURREN SU TIEMPO DE OCIO
Perodo 2007- 2008. (en porcentajes de mltiples respuestas)
POR SEXO POR ESTRATO SOCIOECONMICO (1 Y 10 DECILES)
Total Varn Mujer

(b) Con quines suelen estar los adolescen- en mayor medida entre los adolescentes en
tes en su tiempo de ocio el interior del pas (ver tablas 65A y B).
El 49% de los adolescentes suele pasar su Mientras que los varones suelen fre-
tiempo de ocio y juego con amigos del ba- cuentar en mayor medida amigos del ba-
rrio, un 40% con amigos de la escuela, un rrio, las adolescentes suelen hacerlo con
5% con amigos de otros espacios sociales, y amigos de la escuela. Son las adolescentes
un 5% no suele frecuentar amigos. Las amis- quienes tienen mayor propensin a no fre-
tades barriales son ms frecuentes en las cuentar amigos.
ciudades del interior del pas especial-
mente en Gran Crdoba y Gran Rosario Las amistades barriales son construidas
que en el Gran Buenos Aires. Las amistades en mayor medida por los adolescentes en
escolares son ms frecuentes entre los ado- hogares monoparentales que en biparenta-
lescentes del Gran Buenos Aires que en las les. Asimismo, a medida que disminuye el
ciudades del interior del pas. Las amistades estrato social de los adolescentes, se incre-
en otros espacios sociales parecen generarse menta la propensin a tener amistades ba-

rriales, mientras que a medida que se in- con amigos en los espacios pblicos del barrio.
crementa el estrato social, los adolescentes En este contexto y desde la perspectiva de los
optan por las amistades en el mbito esco- adultos de referencia, los adolescentes se en-
lar. Los adolescentes que no suelen fre- cuentran expuestos a un conjunto de situacio-
cuentar amigos tienden a concentrarse en nes de vulnerabilidad social.
los estratos ms pobres.
Desde la perspectiva de los adultos de
(c) Principales problemas del barrio a los referencia de los adolescentes, los princi-
que los adolescentes son vulnerables pales problemas que se observan en el es-
pacio pblico de sus barrios y a los que se
Dos de cada diez adolescentes urbanos sue- ven expuestos los adolescentes son: los
len trascurrir su tiempo de ocio e intercambio problemas de drogadiccin (76%); la inse-
guridad que se expresa en los robos, hurto
AMIGOS CON QUIENES SUELEN INTERCAMBIAR EN RATOS DE OCIO a los adolescentes (56%), y en menor me-
dida la violencia entre pares (18,5%), el
56,7 delito como estrategia de vida de los ado-
49,4 45,9
40,1
44,9 lescentes (13%), y en porcentajes minori-
30,4 tarios, pero no por eso menos importantes,
se seala la violencia familiar (7%), el em-
3,3 2,5 4,8 5,1 4,7 6,0 2,0 0,3 2,1
barazo adolescente (6,7%), accidentes de
o parroquia amigos trnsito (5%), el abuso sexual (4,8%) y el
Total Gran Buenos Aires Resto Urbano Interior sida (4,4%) (ver tablas 66A y B).
POR SEXO
54,2
43,7 43,7
En trminos generales, no se registran
37,2
diferencias significativas en la percepcin
de los problemas a los que se ven expues-
2,9 3,7 3,9 6,5 1,8 2,4 tos los adolescentes en el contexto barrial
o parroquia amigos
entre el Gran Buenos Aires y el interior ur-
Varn Mujer bano. Slo en el caso de la inseguridad, que
POR ESTRATO SOCIOECONMICO (1 y 10 deciles) parece ser un problema al que se exponen
71,6
64,9 en mayor medida los adolescentes en los
barrios del Gran Buenos Aires que las ciu-
19,4 dades del interior, mientras que el emba-
13,4
7,2 7,8 7,4 7,6
razo adolescente y el abuso sexual son
0,3 0,4
o parroquia amigos problemas ms sensibles a la adolescencia
10% ms bajo 10% ms alto en el interior urbano que en el Gran Bue-
13- 17 aos / n = 1375. Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA. nos Aires.

PRINCIPALES PROBLEMAS DEL BARRIO
Los adolescentes en el contexto de ho-
Ao 2008. (mltiples respuestas) gares biparentales perciben mayor exposi-
cin a la violencia entre pares, el delito
como estrategia de sobrevivencia, el emba-
razo y el abuso sexual, mientras que en los
hogares monoparentales se registra mayor
sensibilidad a la violencia familiar y al con-
tagio del virus VIH/sida.
La inseguridad y las drogas son, tal

como mencionamos, los principales pro-
blemas que se asocian con el barrio y ante
los cuales se considera que los adolescentes
se encuentran vulnerables. Sin embargo, la
vulnerabilidad a las drogas es percibida
como un problema en mayor medida en los
barrios pobres, mientras que los problemas
de inseguridad, en los barrios medios y me-
dios altos. El delito como estrategia de vida
es ms percibido en contextos barriales de
extrema exclusin social, pero no deja de
estar presente en otros estratos sociales
13- 17 aos / n = 688 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.
ms acomodados.
El embarazo adolescente es un pro-

Se registran algunas diferencias relati- blema mencionado en los extremos de la
vas de gnero en la percepcin de exposi- estructura social, entre los ms pobres y
cin a situaciones de vulnerabilidad de los entre los ms ricos, siendo motivo de
adolescentes en el contexto del barrio. Por mayor preocupacin entre estos ltimos,
ejemplo, la exposicin a las drogas es leve- mientras que el abuso sexual entre los pri-
mente ms sealado en las adolescentes, meros adquiere especial relevancia.
junto al embarazo y al abuso sexual. Mien-
tras que la exposicin al robo parece estar Por ltimo, en los barrios ms acomo-
un poco ms asociada a los adolescentes va- dados se reconoce con particular nfasis la
rones, como tambin la vulnerabilidad a exposicin de los adolescentes a los acci-
contraer el virus VIH/sida. dentes de trnsito.

(d) Participacin en actividades deportivas ACTIVIDADES EXTRA-ESCOLARES
y/o artsticas extraescolares Perodo 2007 - 2008. (en porcentajes)
POR SEXO 84,4 84,9 83,9
75,5
Seis de cada diez adolescentes no suele 62,3
51,4
realizar actividad fsica y/o deportiva ex-
traescolar, y ocho de cada diez no suele re-
alizar actividades artsticas y/o culturales.
Este dficit en el acceso a actividades Total Varn Mujer
consideradas relevantes para el desarrollo
integral de los adolescentes es igualmente
95,3
importante en el Gran Buenos Aires que en 87,3 83,9
el interior del pas. No registra diferencias 71,6 72,6
60,1
73,6
significativas por tipo de hogar, y slo en el 48,2
caso de los deportes registra un dficit ms

importante en las adolescentes mujeres
que en los varones (ver tablas 67A y B). No realiza actividad fsica o deportiva No realiza actividad artstica o cultural
La mayor desigualdad es la social. En POR ESTRATO SOCIOECONMICO (deciles)
92,7
efecto, a medida que disminuye el estrato
69,4
socio-econmico se incrementa la probabi- 62,5
lidad de no acceder a este tipo de estmu- 43,6
los en un espacio alternativo al escolar.
La minora adolescente que realiza acti- No realiza actividad fsica o deportiva No realiza actividad artstica o cultural
vidades deportivas y/o culturales en hora- 10% ms pobre 10% ms rico
rio extraescolar lo hace en un 53% en el 13- 17 aos / n= 1375 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.
mbito de actividades organizadas en las

escuelas, 41% en instituciones pblicas,
34% en instituciones privadas y un 6% en rroquiales son ms frecuentes en el interior
instituciones religiosas o parroquiales (ver que en Gran Buenos Aires.
tablas 68A y B) .
La concurrencia a instituciones priva-
La oferta de este tipo de actividades en das es ms frecuente entre las adolescen-
el mbito escolar es ms frecuente en el tes mujeres que entre los varones,
Gran Buenos Aires que en el interior del seguramente relacionado con el tipo de ac-
pas, as como los espacios religiosos o pa- tividad que realizan las mismas.

EL ESPACIO DE LAS ACTIVIDADES EXTRA-ESCOLARES
SOBRE EL PROCESO DE FORMACIN
POR AGLOMERADO URBANO Prohibicin de discriminar por estado de em-
60,7
53,0 barazo, maternidad y paternidad. Prohbase a las
41,2 41,5 40,7 39,1
instituciones educativas pblicas y privadas im-
35,4 34,1 32,0
poner por causa de embarazo, maternidad o pa-
ternidad, medidas correctivas o sanciones
10,1
6,4 4,8 disciplinarias a las nias, nios y adolescentes.
En la escuela Instituciones Instituciones Instituciones
o iglesia Los organismos del Estado deben desarrollar
Total Gran Buenos Aires Resto Urbano Interior un sistema conducente a permitir la continuidad
y la finalizacin de los estudios de las nias, nios
LUGAR DONDE PRACTICAN ACTIVIDADES EXTRA-ESCOLARES
POR ESTRATO SOCIOECONMICO (EN CUARTILES) y adolescentes. (Ley 26.061, artculo 17)
66,2 65,2
56,1
52,6
La ley 26.206 de Educacin Nacional,
49,4 47,1 47,0
41,4 41,8 en el artculo 29 establece la obligatoriedad
25,9 de la educacin secundaria.
11,6 10,3 10,3
7,2 5,7 4,0
En el nivel medio, la escolarizacin en
En la escuela Instituciones Instituciones Instituciones trminos de cobertura y permanencia en el
o iglesia sistema adquiere importancia particular, a
Muy bajo Bajo Medio Medio alto diferencia de lo que sucede en la escuela
13-17 aos / n= 272 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA. primaria en la que la escolarizacin es casi
plena. El abandono escolar, el dficit edu-
cativo, la repitencia, son diferentes indica-
dores del problema de la exclusin
educativa en el nivel medio.
El mbito escolar es frecuentado con re-
lativa independencia del estrato social de El abandono educativo en este nivel se
los adolescentes, lo cual podra indicar que relaciona con la confluencia de mltiples
existe una oferta tanto en las escuelas p- factores sociales, econmicos, familiares,
blicas como en las privadas. Mientras que cognitivos e institucionales experimenta-
las instituciones pblicas y parroquiales dos durante la adolescencia. Son muchos
son ms frecuentadas por los adolescentes los antecedentes de investigaciones que
en el estrato bajo, y las instituciones priva- asocian las condiciones socio-econmicas,
das, por los adolescentes de los estrato el clima educativo y cultural de los hogares
medio y medio alto. (no slo en aspectos formales) y los tipos

de configuraciones familiares, con el rendi- en efecto se constituya para todos los ado-
miento y el fracaso escolar como causas de lescentes en un derecho habilitante.
tipo estructurales. Tambin existen estu-
dios que ponderan factores asociados a las A continuacin se analizan los proble-
bajas expectativas de maestros y padres mas de escolarizacin y dficit educativo en
respecto de sus alumnos e hijos en con- el nivel medio, y algunas evidencias en
texto de pobreza, que resultan tambin sig- torno a las dismiles ofertas educativas a las
nificativos para explicar las desigualdades que acceden los adolescentes urbanos,
de rendimiento (Tenti Fanfani, 1995; segn el estrato socio-econmico, el tipo de
Llach, Montoya y Roldn, 1999). hogar, el tipo de establecimiento escolar y
el aglomerado urbano.
Estudios cualitativos revelan que los
adolescentes de estratos bajos reconocen en ESCOLARIZACIN
la escuela primaria funciones de proteccin
y el aporte de facilidades para enfrentar di- En el perodo 2007-2008 se registra una
ficultades en los procesos de enseanza y asistencia al nivel medio en adolescentes ur-
aprendizaje, pero que dichas funciones y banos de entre 13 y 17 aos del 90,5%. Dicha
aportes tienden a desaparecer en la escuela cobertura no presenta diferencias entre Gran
secundaria. Esta situacin se conjuga con Buenos Aires y ciudades del interior del pas.
los lmites en los recursos educativos del Sin embargo, cabe sealar que dicho nivel de
resto de los miembros de la familia para escolarizacin es menor en el caso de Gran
poder ayudar y acompaar en las tareas es- Crdoba y Gran Rosario en comparacin con
colares y en los procesos de cambio que se el resto de los aglomerados relevados por la
producen en el conocimiento y manejo de EDSA (79,6% y 85,5%, respectivamente)
tecnologas (Taber y Zandperl, 2001). (ver tablas 71A y B).
A la confluencia de estos mltiples fac- Los adolescentes varones registran

tores que generan la exclusin de los ado- mayor propensin a no estar escolarizados
lescentes del nivel medio, que en muchos que sus pares mujeres (11,3% y 7,3%, res-
casos son naturalizados, se suman las cali- pectivamente). Asimismo, los adolescentes
dades dismiles de la oferta educativa. De en hogares monoparentales registran mayor
modo que la educacin en el nivel medio propensin a no asistir a la escuela que sus
tiene el doble desafo de la inclusin a tra- pares en hogares biparentales (7% y 22%,
vs de la escolarizacin y retencin, y poder respectivamente). La diferencia de gnero se
garantizar una oferta de calidad para todos, observa en los hogares biparentales, mien-
que permita hacer de la educacin una con- tras que dicha diferencia tiende a desapare-
dicin de posibilidad para la equidad, y que cen en los hogares monoparentales.

A medida que disminuye el estrato so- DFICIT EDUCATIVO
cial de los adolescentes, se incrementa la Perodo 2007- 2008. (en porcentajes)
propensin a no asistir a la escuela. Mien- 41,1 42,2
42,6
tras que el 17% de los adolescentes en el 33,6

28,9
25% ms pobre no asiste a la escuela, no lo 25,6
23,9
hace el 1,8% de los adolescentes en el 25% 20,4 19,0 17,5 20,4
medio alto. Estas desigualdades sociales 14,5 14,3

9,5 9,4 9,1
tienden a ser ms marcadas en los hogares
2,5
monoparentales. Asimismo, la propensin
No asiste Dficit EGB Dficit Polimodal
a no asistir a la escuela en el marco de los
hogares monoparentales es significativa-
mente mayor en todos los estratos socio- POR SEXO 47,3
econmicos. Ante lo que cabe conjeturar
33,8
que especialmente en la adolescencia la
monoparentalidad ejerce una influencia 22,0
negativa con relativa independencia del es- 15,1
11,3
trato social de pertenencia. 7,3

La situacin de dficit educativo consi-
Varn Mujer
derando no slo a aquellos adolescentes que
no asisten a la escuela sino tambin aque- POR ESTRATO SOCIOECONMICO (en cuartiles) 67,0
llos que no se encuentran en el ao corres- 49,0

pondiente a su edad, alcanza un 19% en los 37,6
primeros aos del nivel medio (EGB3 o 1ro. 26,4 24,9
19,9
51 18,1
y 2do. ao del secundario) y al 41% en los 46,3
45,9
37,9 5,4
ltimos aos del nivel medio (Polimodal o
3ro., 4to. y 5to. ao del secundario). El d-
ficit educativo en el primer tramo del nivel
medio es mayor en las ciudades del interior POR TIPO DE HOGAR 47,6
del pas que en el Gran Buenos Aires, mien- 33,8

38,5
tras que el dficit en los ltimos aos es

22,2
mayor en el Gran Buenos Aires que en el in- 15,4
terior urbano (ver tablas 72A y B). 7,0

Los adolescentes varones registran Biparental Monoparental
mayor dficit educativo que las adolescen- 13- 17 aos/n= 1375 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.

tes mujeres, siendo dicha diferencia mayor tegral en una sexualidad responsable.
en los ltimos aos del nivel medio que en Todos estos recursos constituyen est-
los primeros; en efecto, en el segundo mulos importantes y necesarios en la
tramo del secundario los varones duplican adolescencia, y que tal como hemos evi-
el dficit educativo respecto al registrado denciado en este estudio, muchos de
en las adolescentes mujeres. ellos representan un dficit para la gran
mayora de los adolescentes urbanos que
Los adolescentes en los hogares mono- no pueden acceder a ofertas de forma-
parentales registran mayor dficit educacin extracurriculares en el mercado.
tivo que las adolescentes en hogares Ahora bien, la expansin del tiempo de
biparentales, siendo dicha diferencia mayor permanencia de los adolescentes en la es-
en los primeros aos del nivel medio que cuela, a travs de la creacin de espacios
en los ltimos, donde dicha brecha se re- extracurriculares, puede ser muy rele-
duce a la mitad. vante sobre todo para los provenientes
de hogares ms empobrecidos, en la me-
A medida que disminuye el estrato socio- dida que el mayor tiempo de trabajo se
econmico de los adolescentes, se incre- conjugue con estrategias pedaggicas
menta la propensin a no estar en la escuela que mejor acompaen el proceso de en-
o en un ao inferior al correspondiente a su seanza y aprendizaje.
edad. La brecha de desigualdad es la misma
tanto en el primer tramo del nivel medio Asimismo, el uso de las nuevas tecno-
como en el segundo. En ambos casos un ado- logas, si bien no representa un fin en s
lescente en el 10% ms pobre registra nueve mismo, su integracin a la escuela es va-
veces ms chances que un par en el 10% ms lorado como parte de un proceso de in-
rico de estar fuera de la escuela o en un ao novacin pedaggica que se estima
inferior al correspondiente a su edad. necesario en el nivel medio. Se conjetura
que las nuevas tecnologas pueden con-
OFERTA EDUCATIVA A LA QUE ACCEDEN LOS tribuir a mejorar el rendimiento escolar,
ADOLESCENTES ya que enriquecen los procesos de apren-
dizaje, aumentan la motivacin en los
En la ley 26.206 de Educacin Nacio- adolescentes y representan la posibilidad
nal, se promueve para el nivel medio la de una mayor autonoma en el proceso de
creacin de espacios extracurriculares, el aprendizaje y en la gestin del conoci-
acceso a nuevas tecnologas, la ense- miento (Martn, Hepp, Morrisey, Te-
anza de una segunda lengua, computa- desco; 2008).
cin, artes y deportes, as como la
orientacin vocacional y la formacin in- Poder acceder y manejar las nuevas

tecnologas (navegar, enviar un mail, etc.) cin sexual y orientacin vocacional. Estos
implica adquirir competencias, capacida- aspectos son analizados segn conglome-
des y actitudes que habilitan aprendiza- rado urbano, estrato socio-econmico y tipo
jes y desarrollos futuros (Burbules; 2008). de establecimiento educativo en adolescen-
Asimismo, las desigualdades sociales en tes de 13 a 17 aos escolarizados.
el acceso que hemos podido advertir en
este mismo estudio, interpelan sobre la (a) Tipo de establecimiento escolar
necesidad de que las escuelas integren las
mismas porque para muchos adolescen- El 74,5% de los adolescentes escolariza-
tes sera casi la nica oportunidad de co- dos en el nivel medio en las grandes ciuda-
nocer y adquirir dichas competencias, des de la Argentina, concurre a una escuela
capacidades y actitudes. pblica; mientras que un 15% lo hace a es-
cuelas privadas y un 10% a escuelas parro-
A continuacin se analizan indicadores quiales o religiosas. La cobertura pblica es
de oferta educativa que representan una levemente superior en las ciudades del in-
aproximacin al nivel de dficit en el acceso terior del pas que en el Gran Buenos Aires,
a ciertos recursos que se promueven en el mientras que la privada es mayor en este
marco de la ley de Educacin y otros que ltimo aglomerado que en el interior ur-
permiten caracterizar la escolarizacin de bano (ver tablas 73A y B).
los adolescentes: a) Tipo de establecimiento
escolar, b) La asistencia a jornada completa, La concurrencia a escuelas pblicas se
c) La enseanza de un idioma extranjero y incrementa a medida que disminuye el es-
de computacin, d) La enseanza de msica, trato socio-econmico de los adolescentes,
artes plsticas y educacin fsica, e) Educa- mientras que la educacin religiosa y pri-
vada es prcticamente exclusiva de los ado-
lescentes en el estrato medio alto. En
TIPO DE ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO
ambos casos tiende a incrementase a me-
dida que aumenta el estrato social de los
91,0 91,1 adolescentes, pero lo cierto es que la co-
74,5
79,4 bertura ms importante de estos estableci-
mientos se concentra en los adolescentes
47,9
ms aventajados.
31,9
20,2
15,2 11,8
10,3
4,1 3,8
8,8
4,9 5,1 (b) Tipo de jornada
Total Muy bajo Bajo Medio Medio alto La doble escolaridad tambin es un tipo
13-17 aos / n= 1246 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA. de oferta a la que acceden de modo mayo-

ritario los adolescentes ms aventajados en mico de los mismos. Un adolescente en el
trminos socio-econmicos, bsicamente 10% ms pobre tiene tres veces menos
porque es una oferta ms extendida en la chances de asistir a una escuela en la que le
escuela privada que en la pblica. El 17% enseen computacin que un par en el 10%
de los adolescentes asiste a una escuela de ms rico (ver tablas 74A y B).
doble jornada, 25% en el estrato medio alto
y 2,8% en el muy bajo. La enseanza de un idioma extranjero
es una oferta ms extendida en el nivel
Los adolescentes varones asisten en medio que en los otros niveles educativos,
mayor medida que sus pares mujeres a es- sin embargo un 12% de los adolescentes
cuelas de jornada completa (17% y 10%, urbanos escolarizados en este nivel no ac-
respectivamente) (ver tablas 73A y B). cede a la enseanza de una segunda lengua.
Probablemente vinculado a que en algunos
JORNADA COMPLETA
programas slo se contempla la enseanza
POR ESTRATO SOCIOECONMICO (EN CUARTILES) 25,1
de idioma en algunos aos del nivel medio.
De todos modos, cabe sealar desigualda-
13,9 13,8
des en esta oferta, en tanto la falta de
9,3 oferta de idioma es levemente superior en
2,8 las ciudades del interior que en el Gran
Total Muy bajo Bajo Medio Medio alto Buenos Aires; en las escuelas pblicas la
13-17 aos / n= 1246 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA. falta de oferta de idioma duplica el dficit
en las privadas y, claro est, a medida que
disminuye el estrato socio-econmico de
(c) Enseanza de computacin e idioma ex- los adolescentes, se incrementa la probabi-
tranjero lidad de que en el nivel medio a los adoles-
centes no se les ensee idioma extranjero o
A casi cuatro de cada diez adolescentes slo en algunos aos. Mientras que en el
no le ensean computacin en la escuela. 25% ms pobre el 19% de los adolescentes
Esta oferta es menor en las ciudades del in- no accede a la enseanza de idioma ex-
terior del pas que en el Gran Buenos Aires. tranjero en la escuela media, el 4% se en-
Asimismo, es menos frecuente en las es- cuentra en igual situacin en el 25% medio
cuelas pblicas que en las religiosas o pa- alto.
rroquiales y privadas, donde es un recurso
educativo mucho ms difundido. En este (d) Enseanza de msica, plstica y educa-
sentido, es una oferta educativa a la que cin fsica
tienen acceso los adolescentes a medida
que se incrementa el estrato socio-econ- En el nivel medio tres de cada diez ado-

OFERTA EDUCATIVA
Indicador de dficit - Perodo 2007- 2008. (en porcentajes)
41,1
38,3
36,9
30,2 31,4
27,6 27,4
20,9
17,9
12,4 15,1
11,2
3,4 6,6
1,9
Enseanza Enseanza Enseanza de
Enseanza de computacin Enseanza de idioma extranjero

47,8
32,9
26,2
21,8 21,6
18,8
15,2
11,5 10,2
8,5 7,1
4,1
0,4 0,3 1,3

58,9
50,2
41,0
33,4
28,0 27,7
22,5 23,1 22,0 22,0
20,5 20,8
18,6 17,8
9,7
4,3 4,7 5,5
1,1 2,5
lescentes no accede a la enseanza de m- es aleatoria. No se ensea msica al 33%

sica. En este caso cabe tambin la aclara- de los adolescentes en las escuelas medias
cin sobre que en algunos programas pblicas, mientras que tampoco reciben
educativos no se incluye esta disciplina; sin este tipo de estmulo y formacin el 26%
embargo, la inclusin o no de la misma no de los adolescentes en escuelas religiosas y

el 19% en escuelas privadas. A medida que Dicho dficit es levemente superior en el
disminuye el estrato socio-econmico de interior urbano que en el Gran Buenos
los adolescentes, se incrementa la probabi- Aires. Dicha situacin de dficit es signifi-
lidad de que no reciba este tipo de estmulo cativamente mayor en las escuelas pblicas
en la escuela. Un adolescente en el 10% y religiosas que en las privadas laicas (50%,
ms pobre tiene tres chances menos de 48% y 26%, respectivamente). Asimismo,
tener clases de msica en la escuela que un la falta de este tipo de estmulos e infor-
par en el 10% ms rico (ver tablas 74A y B). macin se concentra entre los adolescentes
ms pobres, 49% en el estrato muy bajo y
Dos de cada diez adolescentes en el 59% en el bajo (ver tablas 75A y B).
nivel medio no recibe educacin plstica.
Este estmulo es menos usual en las escue- Cuatro de cada diez adolescentes urba-
las medias de las ciudades del interior que nos asisten a escuelas donde no tienen ac-
en el Gran Buenos Aires, en las escuelas p- ceso a un gabinete psicopedaggico. Dicho
blicas y privadas que en las religiosas y pre- dficit en la oferta educativa es significati-
senta niveles de desigualdad social menos vamente mayor en las ciudades del interior
marcados que los observados en el caso de del pas que en el Gran Buenos Aires (47%
la oferta de estmulos educativos como la y 39%, respectivamente). Se destaca el d-
msica, computacin o idioma extranjero. ficit en Gran Rosario.
La enseanza de educacin fsica regis- Asimismo, este dficit en la oportunidad

tra una cobertura casi total en el nivel de recibir orientacin y contencin es sig-
medio. Slo un 3% de los adolescentes no re- nificativamente mayor en las escuelas p-
cibe este estmulo en el mbito escolar. blicas y religiosas que en las privadas laicas
Dicho dficit se encuentra ms concentrado (46%, 38% y 23%, respectivamente). En
en escuelas del interior que en el Gran Bue- este aspecto particular de la oferta educa-
nos Aires. La cantidad de casos no nos per- tiva, tambin se reproducen las desigualda-
mite realizar un anlisis de desigualdad en des sociales, en tanto a medida que
la oferta, aunque podemos inferir su regre- disminuye el estrato socio-econmico de los
sividad para los sectores menos aventajados. adolescentes baja la probabilidad que asista
a una escuela que contenga este tipo de
(e) Educacin sexual y orientacin psicope- orientacin y contencin para su alumnado.
daggica El 55% de los adolescentes en el 25% ms
pobre concurre a una escuela que no ofrece
El 46% de los adolescentes en el nivel este servicio psicopedaggico, mientras que
medio no ha tenido clases ni charlas de el 27% de los adolescentes se encuentra en
educacin sexual en el mbito escolar. igual situacin en el 25% ms rico.

OFERTA EDUCATIVA
colarizados en el nivel medio, y se explora
Indicador de dficit - Ao 2008. (en porcentajes) en la evaluacin que realizan padres, ma-
dres o tutores en aspectos bsicos de la edu-
46,0 48,4 47,4
44,9 41,5 cacin que reciben sus hijos. La perspectiva
38,8
de los padres se evala a partir de cuatro in-
dicadores: a) La evaluacin de la calidad de
la enseanza que reciben los nios y nias;
b) Evaluacin del estado general del edificio
Educacin sexual Orientacin psicopedaggica
escolar; c) Evaluacin del trato que reciben
los adolescentes por parte de los maestros,
POR TIPO DE ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO
y d) La predisposicin a cambiar al joven de
49,8 48,2 45,6 escuela por insatisfaccin con la educacin
37,6
que recibe. Cada uno de los indicadores
26,3 23,1 mencionados se analiza segn aglomerado
urbano, tipo de establecimiento educativo
y estrato socio-econmico.
(a) La enseanza
58.4
48.7
54,8 54,7 En el nivel medio el 15% de los adoles-
44,9
34,1
38,1 centes recibe una enseanza que en trmi-
26,8
nos generales sus padres califican como
muy buena y que no cambiaran por ningn
motivo; un 43% acceden a una enseanza
que sus padres califican como buena y que
tampoco cambiaran, y un 42% accede a una
13-17 aos / n= 621 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA. enseanza que sus padres califican como re-
gular o mala y/o cambiaran si pudieran ele-
PERCEPCIN DE CALIDAD EDUCATIVA gir. El mayor nivel de disconformidad con
DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS ADULTOS DE la enseanza recibida en el nivel medio se
REFERENCIA registra en las escuelas pblicas que en las
privadas y parroquiales (49%, 25%, 19%,
En el apartado anterior hemos anali- respectivamente), y a medida que dismi-
zado aspectos relacionados con la oferta nuye el estrato socio-econmico de los ado-
educativa. Aqu proponemos abordar la ca- lescentes. El 49% de los adolescentes en el
lidad educativa desde la perspectiva de los 10% ms pobre asiste a una escuela cuya
adultos de referencia de los adolescentes es- enseanza sus padres califican como defi-

citaria, mientras que se encuentran en igual (c) El trato que reciben
situacin el 25% de los adolescentes en el
10% ms aventajado en trminos socio-eco- El 17% de los adolescentes en el nivel
nmicos (ver tablas 76A y B). medio asiste a una escuela en la que sus pa-
dres consideran que son muy bien tratados
(b) El edificio escolar por el personal docente, 46% bien tratados
y un 37% regular o mal tratados. La pobla-
El 11% de los adolescentes en el nivel cin adolescente afectada por malos tratos
medio asisten a una escuela que sus padres en el mbito escolar desde la perspectiva de
califican muy bien en trminos de la cali- los padres es mayor en las escuelas pblicas
dad de las instalaciones edilicias, un 48% que en las parroquiales y en las privadas
accede a un edificio que sus padres califi- (42%, 19% y 22%, respectivamente). Por l-
can como bueno, y un 40% accede a un edi- timo, el 56% de los adolescentes en el 25%
ficio escolar que sus padres califican como ms pobre asiste a una escuela en la que sus
regular o malo. Esta evaluacin negativa no padres perciben maltrato, mientras que en
registra diferencias significativas entre el los otros estratos sociales esto se reduce a
interior urbano y Gran Buenos Aires. alrededor de un 28% (ver tablas 76A y B).
El 48% de los adolescentes que asisten Cabe destacar que si bien a medida que se
al nivel medio en la rbita del estado lo hace incrementa el estrato socio-econmico de los
en establecimientos que sus padres califi- adolescentes aumenta la percepcin de bue-
can como regulares o malos en trminos de nos tratos en el mbito escolar, slo 7% de
la situacin edilicia, mientras que dicha los adolescentes en el 25% ms pobre asiste
apreciacin afecta al 18% y 21% en las es- a una escuela en la que sus padres perciben
cuelas religiosas y privadas, respectiva- buen trato para con sus hijos, situacin que
mente. En este sentido, cabe destacar que alcanza al 23% de los adolescentes ms aven-
el 58% de los adolescentes en el 25% ms tajados en trminos socio-econmicos.
pobre asiste a edificios escolares que sus pa-
dres califican como en estado regular o (d) Cambiar de escuela
malo, mientras que esto mismo sucede en
el 31% de los adolescentes en el 25% medio El 28% de los adolescentes escolariza-
alto. A la inversa, el 17% de los adolescentes dos en el nivel medio seran cambiados de
en el nivel medio asiste a una escuela que escuela si sus padres tuvieran la oportuni-
sus padres califican como en muy buen es- dad de hacerlo. Esto se registra en mayor
tado edilicio, mientras que esto mismo su- medida en las escuelas pblicas que en las
cede en slo un 4% de los adolescentes ms privadas y religiosas (32%, 18% y 14%, res-
pobres (ver tablas 76A y B). pectivamente) (ver tablas 77A y B).

PERCEPCIN DE LA CALIDAD EDUCATIVA PROPENSIN A CAMBIAR DE ESCUELA
Evaluacin positiva Perodo 2007- 2008. (en porcentajes)
16,9 16,8 17,1 36,8
15,1 33,5
14,4 14,9 14,8
11,4 10,0 31,8
21,4
16,1
10,6
Total Muy Bajo Bajo Medio Medio alto 10% ms 10% ms
POR TIPO DE ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO 33,4 pobre rico
26,3 28,6
25,1 26,3 13-17 aos / n= 1246 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.
22,4
13,9
9,2
PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA
11,4
EDUCACIN

Pblico o del estado Parroquial o religioso Privado Laico
Los principales problemas de la educa-
cin que afectan a los adolescentes en el
23,4
nivel medio desde la perspectiva de los
22,1 22,5 21,2
adultos de referencia son: en primer lugar,
13,9 14,3 16,8
6,9
8,5 8,1 el ausentismo docente (48%); en segundo
3,9 4,4
lugar, la indisciplina escolar (30%), y en
Trato que reciben Edificio Enseanza tercer lugar, la falta de preparacin de los
Muy bajo Bajo Medio Medio alto profesores (26%) y la falta de autoridad y
13- 17 aos / n= 1246 Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA. normas (25%). En menor medida se men-
ciona la violencia escolar y la falta de eva-
luacin y exigencias (ver tablas 78A y B).
A medida que desminuye el estrato
socio-econmico de los adolescentes, au- (a) El ausentismo docente es un pro-
menta la propensin a cambiar de escuela blema que preocupa en mayor medida
por insatisfaccin con algn aspecto de la en las escuelas pblicas y en las privadas,
oferta educativa. As es que las desigualda- en los estratos medio y medio alto, en el
des sociales tambin se evidencian en este muy bajo y en menor medida en el es-
indicador, en tanto el 37% de los adoles- trato medio popular y levemente ms en
centes en el 10% ms pobre seran cambia- el Gran Buenos Aires que en las ciuda-
dos de escuela si sus padres pudieran elegir, des del interior del pas.
mientras que esto mismo se registra en el
11% de los adolescentes en el 10% ms rico. (b) La indisciplina escolar es un pro-

PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA EDUCACIN
interior del pas y en el estrato social medio
Ao 2008. (mltiples respuestas) alto en mayor medida que en los otros.
48,0
49,3 (d) La falta de autoridad/normas es un
45,4 reclamo ms presente en la escuela p-
29,8
25,5 blica que en la privada y religiosa, mien-
38,9
tras que no se registran diferencias
25,8
29,3 significativas por estrato social de los
18,4
adolescentes, aunque cuando se compa-
24,6
24,6 ran los extremos de la estructura social
24,5
surge como un reclamo ms presente
22,2
19,2 entre los ms pobres que entre los ms
28,4
20.0
ricos.
22,4
14,8
10,5 (e) La violencia escolar es una preocu-
11,3
8,6
pacin ms aguda en las escuelas priva-
4,2 das que en las religiosas y pblicas, en
3,0
6,8 las ciudades del interior del pas que en
3,7 el Gran Buenos Aires y en los estratos
3,4
4,4 medio y medio bajo.
8,4
10,1
4,8 (f) La falta de exigencias y evaluacin
es un problema que adquiere mayor pre-
ponderancia en las escuelas religiosas, y
en el estrato medio alto.
blema que afecta la educacin de los
adolescentes con relativa independencia En las escuelas pblicas en el nivel
del tipo de establecimiento escolar, en medio y desde la perspectiva de los adultos
las ciudades del interior del pas ms que de referencia de los adolescentes escolari-
en el Gran Buenos Aires, y a medida que zados, los principales problemas que afec-
disminuye el estrato socio-econmico de tan el normal desarrollo del proceso de
los adolescentes. formacin son: el ausentismo docente
(50%), la indisciplina escolar (30%) y la falta
(c) La falta de preparacin de los maes- de autoridad y normas (27%). Mientras que
tros es un reclamo ms presente en las es- en las escuelas parroquiales y religiosas
cuelas religiosas y privadas que en las las principales cuestiones que se destacan
pblicas; en el Gran Buenos Aires que en el son: la falta de exigencia y evaluacin

(40%), el ausentismo docente (35%) y la in-
disciplina escolar y falta de preparacin de LA ESCOLARIZACIN DE LOS
los docentes (31% y 32%, respectivamente). ADOLESCENTES
A nivel de las escuelas privadas, en primer
lugar preocupa el ausentismo de los docen- Emilio Tenti Fanfani (*)
tes (46%), la falta de preparacin de los do-
centes (44%), y la indisciplina y violencia En el ao 2006, el 86% de los
escolar (30% y 28%, respectivamente). chicos argentinos entre 15 y 17
aos que habitaba en reas urba-
nas, frecuentaba un estableci-
El ausentismo de los docentes y los
miento escolar. Pero los datos
paros docentes, la indisciplina escolar, la tambin indicaban que ese mismo
falta de preparacin de los docentes, y la ao, slo el 23.2% de los jvenes
falta de autoridad y normas que regulen la que tenan entre 25 y 34 aos tena
convivencia escolar, son bsicamente las los estudios secundarios comple-
principales cuestiones a destacar desde la tos. Por lo tanto, todava queda
perspectiva de los adultos de referencia de mucho por hacer para cristalizar
los adolescentes en el nivel medio, como la obligatoriedad del nivel medio
problemas que afectan el proceso de ense- que sanciona la ley Nacional de
anza y aprendizaje por el que transitan Educacin vigente.
sus hijos. Sin embargo, entre los adoles-
Pese a sus promesas incumpli-
centes ms pobres la demanda ms signi- das, el sistema educativo es uno de
ficativa respecto de sus pares de otros los espacios pblicos ms abiertos
estratos sociales es el ausentismo docente e incluyentes. Podramos decir
(60%), mientras que la falta de prepara- que casi todos entran y tienden a
cin de los docentes y la falta de exigencias permanecer ms tiempo en l. Este
y evaluacin son preocupaciones ms des- crecimiento cuantitativo regis-
tacadas en el estrato medio alto. trado durante los ltimos aos
(generalizado en toda la regin
En el Gran Buenos Aires el ausentismo de Amrica latina) va acompaado
de otras transformaciones socia-
docente y la falta de preparacin de los do-
les relevantes y que es preciso
centes parecen ser los principales proble- tener en cuenta para definir el
mas de las escuelas, y en las ciudades del sentido de la educacin media en
interior del pas estos problemas son muy las sociedades actuales. Cambian
importantes, pero tambin lo son y en la economa y el mercado de tra-
mayor proporcin que en el Gran Buenos bajo, y la distribucin del ingreso
Aires la indisciplina y la violencia escolar. sigue siendo tan o ms desigual

que siempre, la exclusin y la explo- ralismo de las instituciones educati-
tacin social afecta a un gran por- vas contrasta con la homogeneidad
centaje de las jvenes generaciones social y cultural en el interior de los
escolarizadas. A su vez, stas se incor- establecimientos escolares. En estas
poran en forma masiva a un mundo de condiciones es poco probable que la
consumos culturales masivos, extre- experiencia escolar sea un lugar
madamente diversificado y jerarqui- donde las nuevas generaciones apren-
zado. Cambian tambin las dan a conocer, valorar y disfrutar de
estructuras y dinmicas de las fami- la variedad de culturas y tradiciones
lias y en muchos casos stas no estn que conviven en una sociedad demo-
en condiciones de garantizar a sus crtica y plural. Ms difcil an es es-
hijos el necesario apoyo material y perar que este pluralismo desigual de
afectivo para acompaar su creci- las instituciones pueda contribuir a
miento personal. Esta especie de cc- achicar diferencias y a construir una
tel de escolarizacin masiva con sociedad de iguales.
transformaciones en las dimensiones
ms relevantes de la sociedad est po- El colegio secundario hoy es el l-
niendo en jaque no slo el funciona- timo piso de la escolaridad obligato-
miento de dispositivos escolares ria. sta tiene por funcin inculcar
bsicos (el orden, la autoridad do- una cultura comn para el conjunto
cente, los sistemas de enseanza y eva- de los ciudadanos. Como tal debe con-
luacin, etc.), sino tambin el sentido tribuir a la formacin de sujetos au-
de la experiencia escolar. sta se tnomos y competentes para la
fragmenta y jerarquiza. Los jvenes, participacin en la vida colectiva, al
que desde un punto de vista estads- desarrollo de las capacidades pro-
tico formal, estn escolarizados, en ductivas y creativas de los individuos
realidad viven experiencias extrema- (que es algo ms que el desarrollo de
damente diversificadas, que en cier- recursos humanos...) y a garantizar
tos casos extremos alcanza sentidos su formacin permanente en un
completamente distintos. Las des- mundo que cambia de manera acele-
igualdades econmicas, sociales, cul- rada. Hoy el verdadero y ltimo obje-
turales, tienen su correlato en el tivo de la enseanza media es el
plano de la oferta escolar. Hoy es di- desarrollo de conocimientos y com-
fcil hablar de sistema escolar en sen- petencias que garanticen el cumpli-
tido estricto (conjunto de partes miento de las tres funciones
interdependientes que tienden hacia mencionadas. La escolarizacin es
objetivos generales comunes y que se slo un medio. Pero todas las eviden-
dirige desde un centro) ya que el plu- cias indican que se puede escolarizar

sin desarrollar conocimientos en las educacin consagrado en la Consti-
personas. La experiencia indica que es tucin Nacional.
ms fcil incluir a los jvenes en las
instituciones escolares que desarro- Pero, adems de las condiciones so-
llar en ellos una cultura comn a la ciales, el aprendizaje efectivo re-
altura de las circunstancias actuales. quiere de una oferta pedaggica
La escolarizacin es un medio necesa- adecuada. Sin la escuela no se puede
rio, pero no suficiente, del desarro- aprender conocimiento complejo. Las
llo de conocimientos. Para que ello otras instituciones sociales (la fami-
ocurra se requieren dos conjuntos de lia, las iglesias, los medios de comuni-
condiciones, a saber: sociales y peda- cacin, las nuevas tecnologas de la
ggicas. Las primeras remiten a los re- informacin, el grupo de pares, el
cursos y capacidades que deben mundo productivo, etc.) pueden ense-
contar los aprendices y sus familias ar muchas cosas, pero hay conoci-
para sostener los procesos de apren- mientos instrumentales bsicos que
dizaje escolar. Estos son materiales, tienen que ver con el desarrollo de
pero tambin simblicos y afectivos.
las competencias expresivas, el cl-
Las nuevas generaciones no slo
culo, la lgica, las explicaciones bsi-
deben estar bien alimentadas, aloja-
cas acerca del funcionamiento del
das, abrigadas. Tambin deben sentirse
mundo natural y social, etc. cuyo
queridas, protegidas, cuidadas, orien-
aprendizaje requiere la intervencin
tadas por los adultos de su familia de
origen. Los datos producidos por las de adultos expertos (docentes) y de
estadsticas oficiales y los que ofrece tecnologas que slo la institucin
el Barmetro de la Deuda Social de la escolar puede proveer. Por eso es pre-
Infancia muestran las mltiples caras ciso recordar que sin la escuela no se
de la desigualdad y la exclusin de puede, pero que la escuela sola no
muchos nios, adolescentes y jvenes puede. En otras palabras, el desarro-
argentinos. El conocimiento no se llo de una cultura comn para la
compra hecho. No basta una buena ins- construccin de una sociedad ms
titucin para garantizar el aprendi- libre y ms justa, en ltima instancia
zaje. El conocimiento se coproduce y no es una cuestin de poltica educa-
en su apropiacin es tan importante tiva, sino de poltica sin adjetivos.
lo que pone el aprendiz y su familia
como lo que pone la escuela y sus re- (*) Profesor titular e investigador
cursos humanos y tecnolgicos. Por del CONICET en la Facultad de Cien-
eso es bueno saber que la escuela sola cias Sociales de la UBA. Consultor in-
no puede garantizar el derecho a la ternacional del IIPE/UNESCO.

RESUMEN DE RESULTADOS
La Convencin de los Derechos del Nio y la ley de Proteccin Integral de los

Derechos de Nias, Nios y Adolescentes (ley 26.061) representan avances muy
importantes en la concrecin del paradigma del nio como sujeto de derechos y su-
jeto de proteccin por oposicin a la concepcin del nio como objeto de protec-
cin tutelar. Pensar en el nio como sujeto de derechos significa verlo como un ser
humano que interacciona con el adulto, capaz de expresar sus necesidades, parti-
cipar en su educacin y gozar de ciertos grados de autonoma (Grosman, 1994). En
este marco, todos los nios, nias y adolescentes tienen derechos. Derecho a un
medio ambiente adecuado para la vida, tienen derecho a la alimentacin, a una
vivienda digna, a la atencin de su salud, a una educacin de calidad. Tambin tie-
nen derecho a poder vivir con su familia en condiciones adecuadas, a poder comer,
compartir juegos, acceder a estmulos emocionales e intelectuales, etc. Todos estos
derechos (recursos) no son garantizados en condiciones de igualdad a todos los
nios, nias y adolescentes en nuestro pas.
En el presente informe del Barmetro de la Deuda Social de la Infancia, se suma evi-
dencia sobre la complejidad de las desigualdades sociales que experimentan la niez y
adolescencia en todas las dimensiones relevantes del desarrollo humano, que hacen a la
calidad de vida actual de cada nio, nia y adolescente, y a su futuro como adultos.
El anlisis de la evolucin a lo largo del tiempo (2004-2008) de los indicadores de con-
diciones del nivel de vida material de los hogares con nios, nias y adolescentes a
partir de las mediciones de la EDSA nos han permitido advertir que durante el perodo
de crecimiento y reactivacin de la economa argentina estos indicadores de acceso a re-
cursos (condiciones del hbitat, subsistencia, acceso a la alimentacin, a la vestimenta, a
servicios como la atencin de la salud) han experimentado una evolucin positiva, pero

que an presentan unas incidencias in- tuacin de pobreza. A partir de esta in-
aceptables en trminos de cumplimiento vestigacin, y tantas otras aproxima-
de derechos, al tiempo que se ha incre- ciones cualitativas, es posible conjeturar
mentado la desigualdad social (ODSA, que la ausencia de otro adulto en el
2007). Asimismo, en los ltimos tres hogar suma dificultades al desarrollo de
aos (2006-2008), con la incipiente pa- estos procesos, en tanto se reducen las
ralizacin en la creacin de nuevos em- horas de atencin brindada a los
pleos, algunos de estos indicadores de nios/as, a la figura de un solo adulto, lo
acceso a recursos revirtieron su tendencia cual posiblemente represente una so-
positiva a nivel de los hogares con nios. brecarga fsica y psicolgica para el
Estas evidencias empricas y los antece- mismo, que debe asumir en soledad las
dentes de investigaciones sobre los efec- responsabilidades de trabajos domsti-
tos de largo plazo de la pobreza en la cos y manutencin del hogar. En este
situacin social de la niez (Bowles, sentido, las evidencias construidas en
2006; Mayer, 1997; Duncan-Brooks- esta investigacin indicaran que trans-
Gunn, 1997) interpelan sobre la necesi- currir la infancia y la adolescencia en si-
dad imperiosa de enfrentar el desafo del tuacin de pobreza compromete ms el
desarrollo, en un sentido amplio, que en- futuro cuando el hogar es monoparen-
frente el problema de la heterogeneidad tal (en la mayora de los casos a cargo de
estructural y desarrolle una estructura de una mujer sola). Asimismo, los resulta-
oportunidades diversa y cambiante que dos coinciden con otras investigaciones
permita producir variaciones en las con- (Buvinic, 1997b; Geldstein, 1997; Llach,
diciones materiales de vida de los hoga- Montoya y Roldn, 1999) en las que se
res, pero tambin en otras dimensiones plantea que los nios/as y adolescentes
de recursos (derechos) de los nios, nias en hogares monoparentales en con-
y adolescentes, como son aquellos com- texto de pobreza, tienen ms posibili-
prometidos en las dimensiones de los dades de trabajar, encontrarse fuera de
procesos de crianza, socializacin y for- la escuela o retrasado respecto de su
macin, y que guardan sinergia con el rol edad en el trayecto educativo, acceder a
menos estmulos emocionales e intelec-
de la familia, la comunidad y el Estado.
tuales, y oportunidades de socializacin
La incorporacin de las configuracio- que los nios de otros hogares, lo cual
nes familiares como variable de anlisis tiene implicaciones negativas para su
ha permitido explorar en la construc- bienestar. En el nivel socio-econmico
cin de evidencia sobre la complejidad alto, en cambio, no se encuentran dife-
de la problemtica de los procesos de rencias significativas entre ambos tipos
crianza, socializacin y formacin en si- de hogares, lo que lleva a conjeturar que

uno de los factores que juegan en contra les y virtuales). La participacin en acti-
de, por ejemplo, los trayectos educati- vidades grupales diferentes e interac-
vos de los nios/as y adolescentes en los cin con otras personas exige al nio/a y
estratos bajos no es la monoparentali- al adolescente de una participacin ac-
dad sino que ella est asociada a un de- tiva en procesos de adaptacin a dife-
terioro econmico del hogar. rentes personas, actividades,
situaciones y entornos, lo cual repre-
Por otro lado, buena parte de las eviden-
senta aspectos positivos que mejoran el
cias y hallazgos de este estudio permiten
alcance y la flexibilidad de las compe-
conjeturar que la calidad de la oferta
tencias cognitivas y habilidades sociales
educativa es consecuencia de la combi-
del nio/a y del adolescente. Sin em-
nacin de factores de la oferta y factores
bargo, las oportunidades de socializa-
de la demanda. La pobreza de las familias
cin en diversos entornos ambientales
se encuentra con la pobreza de la oferta
en la Argentina urbana se incrementan
escolar (Tenti Fanfani, 2007). A medida
a medida que aumenta el estrato social;
que disminuye el estrato socio-econ-
aqu se presenta clara evidencia sobre las
mico de los nios/as y adolescentes, que
acotadas oportunidades de socializacin
suponen diferencias de capital educativo
y formacin que tienen los nios/as y
y cultural, adems de posibilidades de in-
adolescentes en situacin de pobreza.
versin de dinero, y tiempo en el proceso
educativo, disminuye la diversidad y cali- A continuacin se presentan los princi-
dad de los recursos educativos (derechos) pales hallazgos y resultados de esta inves-
a que acceden nio/as y adolescentes, y tigacin, comenzando por el anlisis de las
esta desigualdad se reproduce en el inte- condiciones de vida material de la niez y de
rior de la oferta estatal. As es como se la adolescencia en los ltimos cinco aos:
ofrece una educacin de peor calidad a
Durante el perodo de crecimiento eco-
aquellos nios/as y adolescentes que la
nmico iniciado tras la salida de la conver-
necesitan en grado superior para com-
tibilidad (2004-2008), se registran a nivel
pensar sus carencias sociales y familiares
de la niez y adolescencia urbana impor-
de recursos de diferente tipo.
tantes progresos en las condiciones de vida
En este mismo sentido, se destaca la material. Sin embargo, en el caso de los in-
desigualdad social en el acceso a opor- dicadores ms vinculados con los consu-
tunidades de socializacin en diversos mos mnimos cotidianos que garantizan la
entornos sociales (escuela, barrio, plaza, subsistencia, se registra una reversin de la
parques, espacios de juegos infantiles, tendencia positiva a partir del 2007 con los
espacios de formacin alternativos al es- primeros signos de la retraccin de la eco-
colar, colonia de vacaciones, redes socia- noma, mientras que en aquellos indicado-

res estructurales asociados con las condi- debi bsicamente a problemas de con-
ciones del hbitat y la salud se registran sumo moderado muy vinculados con una
evoluciones positivas ms moderadas, pero retraccin de los consumos alimenticios y
que supieron mantenerse constantes en el de vestimenta. El dficit severo en el con-
tiempo. sumo experimenta a lo largo de todo el pe-
rodo una evolucin positiva levemente
El consumo alimentario es uno de los
ms pronunciada a nivel de estratos bajos
indicadores ms sensibles a la evolucin de
populares y medios, que a nivel de los ms
la economa, y registra importantes pro-
pobres. Es tambin en estos estratos socia-
gresos a nivel del conjunto de la infancia
les (medios y bajos populares) donde se re-
urbana, pues se pasa de un 41% de dficit
gistra con mayor fuerza la retraccin en el
(nios/as y adolescentes en hogares que
consumo durante 2007 y 2008.
experimentaban episodios de hambre) en
el 2004, a un 20% en el 2008. Cabe sealar Los problemas de habitabilidad siguen
que este 20% se alcanza en el 2006 y se una evolucin positiva estable entre el
mantiene sin variaciones hasta el final del 2004 y el 2008, pasando de un 62% de
perodo. Sin embargo, cabe sealar que este nios/as y adolescentes en viviendas con
indicador experimenta en los ltimos aos algn dficit (hacinamiento, vivienda defi-
variaciones regresivas a nivel del dficit se- citaria, dficit de saneamiento tenencia
vero (nios/as y adolescentes que viven en insegura) a un 51% en el 2008. Es decir,
hogares que experimentan hambre con que en cinco aos se mejoraron las condi-
mucha frecuencia), en tanto se pasa de un ciones del hbitat a nivel de los hogares con
4,6% en el 2006 a un 10% en el 2007 y se poblacin infantil en 11 puntos porcen-
mantiene en esos niveles en el 2008. tuales. Las mejoras ms significativas se
evidenciaron a nivel de los nios/as y ado-
La satisfaccin de consumos mnimos
lescentes con problemas severos de habita-
(problemas en el acceso al consumo de ali-
bilidad, entre aquellos que registraban ms
mentos y/o ropa, pago de impuestos, aten-
de un problema, en tanto pasaron de un
cin de la salud o comprar medicamentos,
34% de dficit a un 22% en el 2008.
por problemas econmicos) registra una
evolucin muy positiva entre el 2004 y el Los problemas de cobertura de la salud
2007, ya que pasa de un 66% de la niez y a travs de obra social, mutual o prepaga afec-
adolescencia en hogares con problemas de taban al 57,5% de la infancia urbana en el
consumo a un 43% en el 2007, pero dicha 2004, pasando al 47,9% en el 2008. Dicha
tendencia se revierte llegando al 2008 a ni- evolucin positiva se registra bsicamente en
veles similares a los registrados al inicio del el dficit moderado, es decir, en aquellos
perodo bajo anlisis. Sin embargo, es im- casos en los que no tienen cobertura de salud,
portante sealar que dicho incremento se pero s tienen hospitales cercanos a su vi-

vienda. Mientras que el dficit severo, aque- cuatro de cada diez nios/as y adoles-
llos nios/as y adolescentes que no tienen co- centes en el 25% ms pobre, y a dos de
bertura y tampoco tienen hospitales cada diez en un nivel de privacin severo.
cercanos, se mantuvo estable durante todo el Cabe sealar que dicha propensin a ex-
perodo en alrededor de un 20%. Estas mejo- perimentar episodios de hambre fue su-
ras en la cobertura de salud estuvieron muy perior en Gran Crdoba y en Gran
asociadas con las mejoras del empleo regis- Mendoza que en el resto de los aglome-
trado. rados relevados por la EDSA.
Se contina presentando un resumen Un poco menos de la mitad de los
de evidencias sobre la situacin actual nios/as y adolescentes (aproximada-
(2007/08) en el nivel de vida material de mente 5.458.900 nios/as y adolescen-
la infancia y adolescencia, con base en las tes del pas) viva en viviendas con algn
muestras urbanas 2007 y 2008, trabajadas problema de habitabilidad (hacina-
de modo conjunto. miento, vivienda deficitaria, dficit de
saneamiento y/o tenencia insegura), de
La mitad de los nios/as y adolescentes los cuales un 26% viva en una casa con
(aproximadamente 6.750.000 nios/as y al menos uno de estos problemas y un
adolescentes del pas) vivan en hogares 16,7% con dos o ms problemas. Casi
con al menos un problema para satisfa- siete de cada diez nios/as y adolescen-
cer consumos mnimos (en salud, ali- tes del 25% ms pobre viva en casas con
mentacin, vestimenta, vivienda y algn problema de habitabilidad. Asi-
servicios residenciales). En esta situacin mismo, los problemas de habitabilidad
se encontraban ocho de cada diez nios/as son mayores en la rbita del Gran Bue-
y adolescentes en el 25% ms pobre. nos Aires que en las ciudades del inte-
El 20% de la niez y adolescencia viva rior del pas relevadas por la EDSA.
en hogares que han tenido dificultades Tambin un poco menos de la mitad de
para poder comer (2.497.640 nios/as y la niez y adolescencia (aproximada-
adolescentes a nivel pas). De este 20% mente 5.458.900 nios/as y adolescen-
de nios y adolescentes, un 11% registra tes en el pas) vivan en una vivienda
un dficit moderado en el acceso a la ali- que no posee por lo menos un servicio
mentacin (han experimentado hambre residencial bsico: agua potable, luz
en algunas ocasiones) y un 9% un dficit elctrica o red de gas, debido a que el ba-
severo (han experimentado hambre en rrio en el que la vivienda est empla-
muchas y/o varias ocasiones) (1.036.840 zada no tiene acceso a estos servicios.
nios/as y adolescentes a nivel pas). El Esta situacin afectaba a siete de cada
dficit en el acceso a la comida afecta a diez nios/as y adolescentes en el 25%

de los nios ms pobres; y dos de cada que no slo el trabajo domstico en los
diez de estos nios/as y adolescentes no nios/as se relaciona con condiciones
accedan a dos o ms servicios pblicos socio-econmicas de alta vulnerabilidad,
residenciales y vivan en una villa (apro- sino que tambin con estilos de crianza
ximadamente 1.696.500 nios/as y y pautas socio-culturales fuertemente
adolescentes experimentan esta situa- arraigadas. Dicha propensin al trabajo
cin de dficit severo en las condiciones domstico intensivo es mayor entre las
de hbitat en el pas). mujeres que entre los varones y a me-
El dficit en la cobertura de salud a tra- dida que disminuye el estrato socio-eco-
vs de obra social, mutual o prepaga nmico. Sin embargo, cabe sealar que
afecta a aproximadamente 5.375.120 en los adolescentes en el Gran Buenos
nios/as y adolescentes a nivel pas, Aires la propensin a realizar estas acti-
1.631.550 no tiene cobertura de salud vidades es mayor a medida que dismi-
y tampoco tienen un hospital cerca de nuye el estrato social, mientras que en
su casa. En el 25% de los nios/as y ado- el interior urbano la desigualdad social
lescentes ms pobres, siete de cada diez es menos pronunciada.
nios/as y adolescentes no tienen co- Entre los nios/as y adolescentes que
bertura de salud a travs de obra social, realizan trabajos domsticos de modo
mutual o prepaga, casi dos de cada diez intensivo y/o ayudan en un trabajo a un
no tienen cobertura y tampoco tienen familiar o conocido, el dficit educativo
un hospital cerca de su casa. El dficit es mayor que entre sus pares que no re-
en la cobertura de salud fue levemente alizan dichas actividades, y es mayor
superior en Gran Buenos Aires y Gran tambin a medida que baja el estrato so-
Crdoba que en el resto de las ciudades cial de pertenencia. Esta situacin
relevadas por la EDSA. tiende a ser ms grave en el contexto de
El 4,6% de los nios/as entre 6 y 12 aos los hogares monoparentales que entre
realizan casi todas las tareas domsti- los biparentales.
cas del hogar (hacer la comida, tareas de Las diversas formas en que los
limpieza, cuidar hermanos, etc.) y/o
nios/as y adolescentes se cran, so-
ayudan a un familiar o conocido en un
cializan y educan (2007/08):
trabajo; 25% en los adolescentes entre
13 y 17 aos en las grandes ciudades re- Las configuraciones familiares en la
levadas por la EDSA. Dichas propensio- Argentina de las ltimas dos dcadas
nes son significativamente mayores en han cambiado y han dado lugar a las lla-
el interior urbano que en el Gran Bue- madas familias monoparentales y fami-
nos Aires. Esto nos lleva a conjeturar lias ensambladas, junto a otros tipos de

familiares nucleares. Una aproximacin casa. A medida que los nios/as incre-
exploratoria a los tipos de familias en mentan su edad, comienzan a multipli-
que viven los nios/as y adolescentes ur- car sus relaciones interpersonales e
banos indica que casi el 19% de la niez incorporan el espacio escolar, y en
y adolescencia entre 0 y 17 aos en las menor medida otros espacios sociales
grandes ciudades relevadas por la EDSA para prcticas como la del almuerzo. En
viven en un hogar con slo uno de sus el caso de los nios/as ms aventajados
progenitores, 13% en hogares monopa- en trminos socio-econmicos, la es-
rentales y 6% en hogares biparentales, cuela aparece como un espacio de al-
las llamadas familias ensambladas. El muerzo alternativo al hogar por la
88% de los nios/as en hogares mono- mayor extensin de la doble escolaridad
parentales viven con su madre. en este grupo, y en los estratos ms
bajos por la necesidad econmica de re-
A medida que se incrementa la edad de
currir a la asistencia alimentaria de los
los nios/as, aumenta la probabilidad
comedores escolares y comunitarios.
de que vivan en hogares monoparenta-
les (8,9%, 12,4% y 17% en cada uno de Las estrategias de cuidado de los ms
los grupos de edad considerados). pequeos del grupo presentan algunas
diferencias segn la estratificacin so-
A medida que disminuye el estrato socio-
cial. Mientras que en los sectores popu-
econmico de los nios, nias y adoles-
lares las estrategias de cuidado de los
centes, se incrementa la propensin a
nios/as ms pequeos del grupo se
vivir en configuraciones familiares mo-
centran en la solidaridad de los recur-
noparentales, aunque cabe sealar que
sos familiares disponibles, como her-
entre los nios/as y adolescentes ms
manos y abuelas, en los sectores ms
acomodados (10% ms rico) se registra
aventajados hay una mayor participa-
una proporcin de nios/as y adolescen-
cin paterna en la crianza, y se cuenta
tes en hogares monoparentales similar a
con recursos particulares no familiares
la registrada entre los ms pobres.
destinados al cuidado de los nios/as. A
El proceso de crianza y socializacin medida que se incrementa la edad de los
con relativa independencia del ciclo nios/as en los sectores populares, co-
vital y la estratificacin social de los/as mienzan a quedar bajo el cuidado de
nios/as y adolescentes transcurre de otros hermanos, mientras que en los
modo preeminente bajo el cuidado de la sectores medios y medios altos se ob-
figura materna. Asimismo, la mayora serva mayor participacin paterna en
de la niez y adolescencia tiene como cuidado de los mismos y se incrementa
principal espacio de almuerzo su propia la proporcin de adolescentes que se

quedan solos/as. que en los primeros es mayor la pro-
pensin a no festejar el cumpleaos de
En los hogares monoparentales a dife-
los nios/as y adolescentes, y a com-
rencia de los biparentales, los nios/as
partir cama o colchn para dormir que
quedan en menor medida bajo el cuidado
entre los segundos. Aunque cabe espe-
de la madre y/o del padre, y se apela en
cificar que dicha propensin no se
mayor medida a la ayuda de familiares y
aplica en el estrato medio alto en el que
otros allegados no familiares, y durante los nios/as suelen acceder a los est-
la adolescencia se registra mayor pro- mulos aqu considerados, en mayor me-
pensin a estar solos/as. Asimismo, los dida, que sus pares en contexto de
nios/as y adolescentes en hogares mo- hogares biparentales.
noparentales suelen almorzar en mayor
medida en el mbito escolar que sus Los nios/as en los primeros aos de
pares en hogares biparentales. vida suelen jugar bsicamente en el
contexto de sus hogares, ya sea dentro
Dos de cada diez nios/as entre 0 y 5 de la casa o en el jardn y/o patio de la
aos no festejaron su ltimo cumple- misma. En la edad escolar los nios/as
aos, a tres de cada diez no se les ley comienzan a abrirse a espacios alterna-
y/o cont cuentos, y dos de cada diez tivos al propio hogar como la casa de
compartieron cama o colchn para amigos del barrio y/o la escuela, y espa-
dormir. La propensin a que no se les cios de recreacin pblicos como son las
festeje el cumpleaos a nios/as y ado- plazas, parques barriales y/o espacios
lescentes es similar con independencia de recreacin privados, como los pelo-
del ciclo vital, mientras que a medida teros y otros de juegos infantiles. Du-
que se incrementa la edad, baja la pro- rante la adolescencia se registra una
babilidad de que los nios/as sean re- mayor apropiacin de mltiples espa-
ceptores de cuentos e historias orales, cios pblicos, y a nivel de minoras, de
as como las chances que compartan las llamadas redes virtuales.
cama o colchn para dormir. Asimismo,
la probabilidad de que los nios/as no La gran mayora de los nios/as y ado-
lescentes no suelen realizar activida-
sean receptores de este tipo de estmu-
des deportivas y/o artsticas o
los es mayor a medida que disminuye el
culturales fuera del horario escolar.
nivel socio-econmico.
Este tipo de actividades son realizadas
Cuando se analiza la presencia o ausen- por los nios/as y adolescentes a me-
cia de estos estmulos segn el tipo de dida que se incrementa el estrato socio-
hogar, en trminos de hogares mono- econmico, siendo prcticamente
parentales y biparentales, se observa actividades reservadas a los nios/as y

adolescentes en el estrato medio alto. comn en las ciudades del interior del
Las actividades deportivas son realiza- pas que en el Gran Buenos Aires, segu-
das en mayor medida por los varones, ramente vinculado con los problemas
mientras que las artsticas por las mu- sociales que vulneran el derecho de los
jeres. La desigualdad en el acceso a acti- nios/as y adolescentes a apropiarse de
vidades de recreacin y formacin es los espacios pblicos barriales.
extensiva a las colonias de vacaciones de La inseguridad en los barrios y la dro-
verano. En el Gran Buenos Aires existe gadiccin son los principales aspectos
una oferta de actividades extraescolares que perciben los adultos de referencia
a contraturno en las escuelas, mientras de los nios/as y adolescentes, como
que en las ciudades del interior del pas los problemas a los que pueden ser
es ms frecuente realizar dichas activi- vulnerables sus hijos en el mbito ba-
dades en instituciones privadas y en rrial; en menor medida surge la violen-
menor medida en pblicas. En fcil ad- cia entre pares, los accidentes de
vertir que las oportunidades de sociali- trnsito, los nios en situacin de calle
zacin en diversos entornos sociales se y el hambre; en porcentajes minorita-
incrementan a medida que aumenta el rios, pero no por eso menos importan-
estrato social. tes, se seala el trabajo infantil, la
La mayora de los nios/as en los pri- violencia familiar y los abusos sexuales.
meros aos de vida no suelen frecuen- A nivel de la adolescencia se suman
tar amigos, algunos lo hacen en el otras vulnerabilidades como el delito
mbito barrial y una minora frecuenta como estrategia de vida, la violencia fa-
amigos de la escuela en los estratos miliar, el embarazo adolescente, el
medio y medios altos ms escolariza- abuso sexual y el sida.
dos. En la edad escolar y en la adoles- Las formas de disciplinar a los nios/as
cencia adquiere especial relevancia el en sus primeros aos de vida, desde la
vnculo con grupos de pares. A medida perspectiva de sus adultos de referencia
que disminuye el estrato socio-econ- son: las penitencias, los retos en voz
mico de los nios/as, aumenta la pro- alta, y en menor medida la violencia f-
pensin a jugar con amigos que hacen sica y/o verbal. Entre los nios/as en
en el contexto barrial, mientras que a edad escolar es mayor la propensin a
medida que aumenta el estrato socio- utilizar formas disciplinares en las que
econmico, se incrementan las interac- se incluye la violencia fsica y verbal,
ciones con amigos de la escuela. mientras que en la adolescencia preva-
Asimismo, frecuentar amigos en el ba- lece la violencia verbal y la fsica ms en
rrio contina siendo una prctica ms las mujeres que en los varones. No se ob-

servan significativas desigualdades so- nivel inicial no obligatorio probable-
ciales en la implementacin de las prc- mente convivan problemas de dficit en
ticas ms frecuentes como son las la oferta y estilos de crianza diversos, en
penitencias y retos en voz alta entre es- el nivel inicial obligatorio (sala de 5
tratos bajos y medios; slo en el caso del aos), el nivel de escolarizacin es casi
estrato medio alto se observa una pleno, lo cual no significa que no preva-
menor utilizacin y/o reconocimiento lezcan problemas de oferta.
general de estas prcticas, lo cual genera El dficit educativo en el nivel prima-
una brecha de desigualdad entre estos rio, es decir, nios/as no escolarizados o
ltimos y el resto. En el caso de las agre- que cursan un ao inferior al corres-
siones verbales se registra mayor nivel pondiente a su edad, alcanza un 6,2% a
de desigualdad en el interior de la estra- nivel de las grandes ciudades relevadas
tificacin social, en tanto es una prctica por la EDSA. Mientras que en el nivel
reconocida y/o practicada a medida que medio alcanza un 19% en los primeros
desciende el estrato socio-econmico. aos (EGB3 o 1ro. y 2do. ao del secun-
Cuando analizamos estas prcticas, a la dario) y al 41% en los ltimos aos (Po-
luz del tipo de configuracin familiar, se limodal o 3ro., 4to. y 5to. ao del
observa que la probabilidad de que stas secundario). El dficit educativo guarda
se utilicen es mayor en los hogares mo- una alta correlacin con la estratifica-
noparentales que en los biparentales. cin social, se registra en mayor medida
Asimismo, esta relacin se mantiene en en los varones que en las mujeres, en el
los estratos muy bajo y bajo y medio, nivel secundario, y en el contexto de los
pero tiende a revertirse en el estrato hogares monoparentales, as como
medio alto en el que la monoparentali- entre los nios/as y adolescentes que
dad no parece ser un factor de desigual- realizan trabajo domstico intensivo
dad negativo. y/o ayudan a un familiar o conocido en
La escolarizacin a temprana edad un trabajo.
(entre los 2 y 4 aos) alcanza a casi la El acompaamiento en la realizacin
mitad de este grupo poblacional a nivel de tareas escolares por parte del en-
de las grandes ciudades de la Argentina torno familiar es alto en trminos por-
(49,5%). Asimismo, la propensin de centuales en el nivel primario, aunque
los nios/as en esta edad a participar de se registra un 30% de nio/as que no
un proceso de formacin escolar se in- suelen ser acompaados en este pro-
crementa significativamente en el es- ceso. Dicha propensin a ayudar a los
trato medio alto, respecto de los otros nios/as en sus tareas escolares no re-
estratos sociales. Mientras que en el gistra desigualdades en trminos de la

estratificacin social, ni tampoco de g- La enseanza de msica, plstica y/o
nero, aunque a nivel de los hogares mo- educacin fsica, en aproximadamente
noparentales es menos frecuente que un 15% de los nios/as que asisten a
en los biparentales. En el nivel secun- sala de 5 aos, no est a cargo de un
dario dicha propensin es mucho maestro especialmente formado en el
menor, en tanto siete de cada diez ado- rea. Es probable que muchos de estos
lescentes escolarizados no suele recibir nios/as reciban los estmulos mencio-
apoyo de su entorno familiar. Entre los nados a travs de las actividades que re-
adolescentes las desigualdades sociales alizan con la maestra responsable del
son significativas, en tanto a medida grupo, pero no lo hacen a travs de un
que disminuye el estrato social dismi- maestro especialmente formado en el
nuye la probabilidad de que los estu- rea especfica y en este sentido puede
diantes sean acompaados en la ser considerado un dficit en la oferta
realizacin de tareas. educativa. Dicho dficit es prctica-
mente exclusivo de las escuelas pblicas
La oferta educativa a la que acceden
y parroquiales religiosas, mientras que
nios, nias y adolescentes fue caracte-
es muy menor en las escuelas privadas.
rizada en trminos del tipo de estableci-
miento escolar al que asisten, tipo de La enseanza de idioma extranjero y
jornada, enseanza de msica, artes pls- computacin registra una cobertura
ticas, educacin fsica, enseanza de com- cercana al 50% en el nivel primario que
putacin, idioma extranjero, educacin se incrementa levemente en el nivel se-
sexual y orientacin psicopedaggica. cundario, siendo muy menor en el nivel
inicial del sector privado. Asimismo, la
Con relativa independencia del nivel
oferta en el campo de la msica, las
(inicial, primario o secundario), la
artes plsticas y la educacin fsica es
mayor cobertura escolar es estatal; en
casi plena en el nivel primario, aunque
segundo lugar, privada y en menor me-
se registra un dficit significativamente
dida, parroquial o religiosa.
mayor en el campo de las artes (msica
La jornada escolar extendida registra y plstica) que en educacin fsica, que
una cobertura levemente mayor en el se reproduce en mayor proporcin en el
nivel medio que en el primario e inicial, nivel medio. La probabilidad de no
en los varones que en las mujeres, y a tener acceso a este tipo de oferta edu-
medida que se incrementa el estrato cativa es mayor a medida que dismi-
socio-econmico (bsicamente por la nuye el estrato social de los nios/as y
mayor oferta de este tipo de jornada en adolescentes, y es mayor en la oferta es-
el marco de la educacin privada). tatal y religiosa que en la privada.

Asimismo, cabe mencionar que cuatro adolescentes, y es sumamente mayor en
de cada diez adolescentes escolarizados el contexto de las escuelas pblicas que
en el nivel medio no ha tenido clases, en las privadas. Asimismo, la propen-
charlas de educacin sexual en el m- sin a cambiar a los nios/as y adoles-
bito escolar, y una proporcin similar centes de la escuela por insatisfaccin
no tiene la oportunidad de acceder a un con la educacin que reciben es leve-
gabinete de orientacin psicopedag- mente inferior en el nivel inicial que en
gica en su escuela. Estos dficits en la los otros dos niveles, y tambin guarda
oportunidad de recibir orientacin y/o una fuerte correlacin con el estrato so-
educacin sexual son significativa- cial, en tanto a medida que disminuye el
mente mayores en las escuelas pblicas estrato socio-econmico, se incrementa
y religiosas que en las privadas laicas. la propensin a querer cambiar de es-
En estos aspectos de la oferta educativa, cuela al nio/a o adolescente, por dis-
tambin se reproducen las desigualda- conformidad con algn aspecto de la
des sociales, en tanto a medida que dis- oferta educativa.
minuye el estrato socio-econmico de
los adolescentes, baja la probabilidad Los principales problemas de la edu-
que asista a una escuela que contenga cacin que afectan el proceso de ense-
este tipo de orientacin y formacin es- anza y aprendizaje de los nio/as y
pecfica para su alumnado. adolescentes, desde la perspectiva de los
adultos de referencia son, en general, y
La calidad educativa medida en trmi-
nos de las percepciones que tienen los con relativa independencia del nivel y la
adultos de referencia en torno a: (a) la estratificacin social: el ausentismo de
calidad de la enseanza, (b) el trato que los docentes y la indisciplina escolar. En
reciben los nio/as y adolescentes por el nivel inicial, se suman como deman-
parte de los docentes, y (c) el estado ge- das especficas la falta de insumos y ma-
neral del edificio escolar, permite reco- teriales para trabajar, el estado de los
nocer las desigualdades sociales en el edificios y el maltrato de los docentes a
acceso a estos recursos y el mayor dficit los alumnos; mientras que en el nivel
que registran el nivel primario y secun- primario y secundario adquiere especial
dario frente al nivel inicial. En efecto, los relevancia la falta de preparacin de los
niveles de insatisfaccin con la calidad maestros y profesores, la falta de auto-
de los tres aspectos aqu analizados se ridad y normas, y la baja exigencia y
incrementan a medida que se eleva el evaluacin. La violencia escolar entre
nivel de enseanza, y a medida que des- pares es ms destacada en el nivel pri-
ciende el estrato social de los nios/as y mario que en el medio.

ANEXO METODOLGICO
FICHA TCNICA
METODOLOGA APLICADA
La Encuesta de la Deuda Social Argentina (EDSA) se basa en un diseo muestral pro-

babilstico, polietpico, estratificado no proporcional. En este diseo muestral se adopt
dos criterios de clasificacin: (1) de conglomeracin urbana y, (2) de estratificacin por
nivel socio-econmico de las unidades residenciales (unidades censales) correspondientes
a los conglomerados estudiados. En cuanto al universo geogrfico del estudio, la muestra
es representativa de dos tipos de conglomerados: (1) el rea metropolitana del Gran Bue-
nos Aires (Ciudad de Buenos Aires y 19 partidos del conurbano bonaerense), y (2) las reas
metropolitanas del interior del pas con ms de 200 mil habitantes: Gran Crdoba, Gran
Salta, Gran Mendoza, Gran Rosario, Gran Resistencia, Paran, Neuqun-Plottier y Baha
Blanca. Por otra parte, la estratificacin socio-econmica se realiz a partir de una clasifi-
cacin de conglomerados residenciales (unidades censales) segn el perfil educativo pre-
dominante de los jefes de hogar. De esta manera, quedaron clasificados cinco espacios
residenciales socioeducativos: Muy Bajo, Bajo, Medio Bajo, Medio y Medio Alto. Asimismo,
el diseo de la EDSA tambin responde a una estrategia de investigacin comparada de
tipo longitudinal (seguimiento de casos panel). Para mayores detalles se puede revisar el
anexo metodolgico del Informe 2008 (DII-ODSA, 2008) en www.uca.edu.ar
La cantidad total de casos relevados fue de 1.100 en las tres primeras mediciones (2004-
2005), de 1.500 en junio de 2006 y de 2.520 en 2007 y 2008. A partir de estos casos, se ob-
tuvo informacin acerca de algo ms de 4.400 miembros de los hogares relevados en las
primeras mediciones. En la medicin de 2006, la ampliacin de la muestra permiti al-
canzar un total de 5.676 personas, mientras que la totalidad de personas relevadas en 2007
fue de 9.071 y en el 2008 fue de 8.940 personas. En estas dos ltimas mediciones, se re-

lev informacin de 2.267 nios/as y ado- gares con nios, nias y adolescentes desde
lescentes entre 0 y 17 aos en 1.095 hoga- el 2004 a la actualidad nos ha permitido
res en el 2007, y 2.260 nios/as y construir series histricas sobre dichas con-
adolescentes entre 0 y 17 aos en 1.116 ho- diciones para el perodo 2004-2008. Dichas
gares en el 2008. En todos los casos, el series se han ajustado a las muestras que
marco muestral utilizado para la seleccin son comparables en el tiempo, y diferentes
de los casos fue la informacin censal a de las ltimas muestras especficas de po-
nivel de radio, correspondiente al Censo blacin infantil 2007-2008 que abarcan
Nacional de Poblacin, Hogares y Vivienda ms aglomerados urbanos y una mayor co-
de 2001 realizado por el Instituto Nacional bertura de casos. Los anlisis de las evolu-
de Estadstica y Censos de la Repblica Ar- ciones de los indicadores en el nivel
gentina (CNVHyP, 2001). material de vida 2004-2008 han sido reali-
zados con base en muestras que consideran
El cuestionario aplicado por la EDSA dis- los siguientes aglomerados: rea metropo-
pone de distintos mdulos en funcin de litana del Gran Buenos Aires, Gran Cr-
los objetivos del estudio. El formulario doba, Gran Salta, Gran Mendoza, Gran
cuenta con dos tipos de preguntas: a) pre- Resistencia, Neuqun-Plottier y Baha
guntas destinadas a captar atributos o res- Blanca.
puestas objetivas del entrevistado en
referencia a s mismo o a su hogar, y b) pre- En las mediciones 2007 y 2008 se aplic
guntas de percepcin orientadas a captar la misma estructura de encuesta y se man-
aspectos psicolgicos y representaciones tuvo la misma formulacin en las pregun-
subjetivas de los entrevistados con respecto tas, lo cual nos ha permitido considerar los
a s mismo y su entorno. Adems, la en- datos recabados de manera conjunta. En
cuesta tiene un mdulo especfico centrado esta ocasin, evaluamos importante medir
en evaluar la situacin de la niez. Este m- la incidencia del nivel de privaciones (inci-
dulo es realizado al adulto entrevistado que dencia del dficit) en variables estructura-
fuera padre, madre o tutor/a de un nio y/o les del desarrollo humano de la niez y
nia de 0 a 17 aos de edad residente en el adolescencia con base en una muestra acu-
hogar. Dicho informante es consultado mulada de 4.527 casos, con una cobertura
sobre diferentes atributos objetivos de cada que considera los aglomerados urbanos del
uno de los nios, nias y adolescentes que rea Metropolitana del Gran Buenos Aires,
estaban bajo su responsabilidad al mo- Gran Crdoba, Gran Rosario, Gran Salta,
mento de la encuesta, y otros aspectos Gran Mendoza, Gran Resistencia, Paran,
sobre cuidados, hbitos, pautas de crianza, Neuqun-Plottier y Baha Blanca. Este pro-
socializacin y formacin educativa. cedimiento trae aparejadas algunas venta-
jas que hemos considerado importantes y
El poder contar con informacin sobre que explicita Kish (1995:216): (1) se alcanza
las condiciones materiales de vida de los ho- mayor precisin en la medicin de las inci-

dencias, con unas varianzas ms pequeas, de formacin. Por lo general, estos indica-
cuando se parte de bases muestrales mayo- dores remiten a aspectos sustantivos de
res; y (2) partir de una base muestral ms orden tanto objetivo como subjetivo de los
amplia cabe esperar tambin una disemi- derechos universales y protecciones espe-
nacin espacial mayor del diseo, con una ciales que amparan a la niez segn las nor-
mejor cobertura de los dominios pequeos mas internacionales.
(categoras sociales como por ejemplo: tipo
de hogar, estratos sociales, aglomerados, 1) En la dimensin condiciones mate-
edades, etc.). En efecto, cuando se combi- riales de vida de la niez y adolescencia se
nan muestras independientes, se aumenta evalan las condiciones de habitabilidad,
en forma directa la precisin a medida que acceso a consumos mnimos y acceso a una
las varianzas disminuyen proporcional- cobertura de salud. Las condiciones de ha-
mente a los tamaos de las muestras. Sin bitabilidad en las que viven los nios, nias
embargo, con muestras solapadas como en y adolescentes entre 0 y 17 aos, conside-
este caso, las ventajas de las combinaciones ran no slo las condiciones de saneamiento
tienden a disminuir en proporcin a las co- bsico de la vivienda y de hacinamiento,
rrelaciones entre las variables medidas en sino tambin las condiciones materiales de
cada instancia y el nivel de solapamiento la construccin, el equipamiento bsico de
(Kish, 1995). Se evaluaron las ventajas y las mismas y el tipo de tenencia de la vi-
desventajas de este procedimiento a travs vienda. Asimismo, se evala el acceso a con-
del clculo de las varianzas, llegando a re- sumos mnimos como el acceso a la
sultados ptimos para la medicin de nive- alimentacin, a la vestimenta, comprar me-
les de incidencia. dicamentos, atender la salud y/o pagar im-
puestos. Por otro lado, se evala la
Este procedimiento de acumulacin de cobertura de salud a travs de obra social,
casos encuentra un antecedente en el in- mutual o prepaga que tienen nios, nias y
forme nmero 2, del ao 2005 del Barme- adolescentes y la cercana de su vivienda a
tro de la Deuda Social Argentina un hospital.
(DII-ODSA, 2005).
2) En la dimensin procesos de crianza
Dimensiones, variables e indicadores y socializacin se indaga sobre diferentes
aspectos de la estimulacin emocional e in-
En el mdulo especfico sobre condicio- telectual de nios, nias y adolescentes a
nes de vida de la infancia y adolescencia de travs del reconocimiento de prcticas, h-
la EDSA, se relev informacin particular bitos en el mbito primario de socializacin
sobre una serie de variable e indicadores re- que es la familia. Asimismo, se indaga en as-
feridos a las tres dimensiones de derechos: pectos de estimulacin emocional e intelec-
1) Condiciones materiales de vida; 2) Pro- tual, formas de disciplinar que se suelen
ceso de crianza y socializacin, y 3) Proceso utilizar en los hogares; sobre otros agentes

de socializacin como son los espacios de relevantes para evaluar la desigual distribu-
recreacin y formacin no escolares, los es- cin de oportunidades y capacidades de
pacios de juego y encuentro con pares, en la desarrollo.
participacin en la vida cultural, artstica,
recreativa, deportiva y de esparcimiento de (a) El aglomerado urbano donde se lo-
nios, nias y adolescentes. Aqu se anali- calizan los hogares con nios, nias y
zan las desigualdades sociales, de localiza- adolescentes menores de 18 aos es
cin urbana, de gnero y por tipo de considerado como un factor que permite
configuracin familiar. aproximarnos a la identificacin de des-
igualdades regionales en las condiciones
3) En la dimensin proceso de forma- sociales, materiales, de cuidado y hbi-
cin a travs de la escolarizacin se anali- tos de la infancia. Este factor se consi-
zan temas en debate respecto de la der a partir de diferenciar cinco
educacin en la Argentina como son la in- grandes sistemas socio-econmicos ur-
clusin en procesos de formacin a tem- banos: por una lado, el Gran Buenos
prana edad, la escolarizacin en jornada Aires (ciudad de Buenos Aires y 24 par-
completa e indicadores de calidad de la tidos del conurbano bonaerense) y, por
oferta educativa y percepcin de la calidad otro lado, grandes conglomerados urba-
educativa. Estas cuestiones son analizadas nos del interior del pas con ms de 200
en trminos de dficit, desigualdades so- mil habitantes: Gran Crdoba, Gran
ciales, de localizacin urbana, de gnero y Mendoza, Gran Rosario, y otras ciuda-
por tipo de establecimiento escolar. des del interior del pas (Gran Salta,
Gran Resistencia, Gran Paran, Baha
A continuacin se presenta una tabla Blanca y Neuqun-Plottier).
con el detalle de las dimensiones, subdi-
mensiones e indicadores considerados: (b) El Estrato socio-econmico de
nios, nias y adolescentes se construy
Los hallazgos y evidencias construidos a partir de considerar el acceso a bienes
en materia de desarrollo de la niez y ado- y servicios del hogar, el nivel educativo e
lescencia en las dimensiones y subdimen- insercin socio-ocupacional del jefe/a
siones de referencia se evalan para cada econmico del hogar. La alternativa de
uno de los siguientes ciclos vitales: 1) Pri- clasificacin seleccionada fue la de com-
meros aos de vida (0 a 5 aos), 2) La edad binar dichos atributos del hogar y del
escolar (6 a 12 aos) y 3) Los adolescentes jefe/a econmico del hogar en un ndice
(13 a 17 aos), con el objetivo de represen- ponderado. A partir de los valores del n-
tar perodos particulares, y especificando dice se generaron cuartiles de nios,
los resultados generales a partir de una nias y adolescentes. Los cuatro grupos
serie de variables de diferenciacin consi- resultantes quedaron clasificados en: 1)
deradas en trminos tericos o descriptivos estrato Muy Bajo, 2) estrato Bajo, 3) es-

trato Medio Bajo y 4) estrato Medio fantil. En la dimensin Procesos de
Alto. crianza y socializacin se introduce el
anlisis por tipo de configuracin fami-
(c) De manera complementaria, y slo liar considerando hogares biparentales
en el caso de algunos de los anlisis y hogares monoparentales; se entiende
sobre nios, nias y adolescentes se con- por hogar monoparental aquel cuyo n-
trolan los resultados por atributos de cleo conyugal se encuentra incompleto
sexo, tipo de configuracin familiar y con hijos, mientras que son hogares bi-
tipo de establecimiento educativo. Al parentales aquellos con un ncleo con-
respecto, resulta relevante destacar que yugal completo e hijos. En el caso de los
las diferencias de sexo intentan poder anlisis de la dimensin Proceso de for-
identificar desigualdades sociales y cul- macin (escolarizacin) se incorpora
turales fundadas en las diferencias de como variable de clasificacin el tipo de
gnero en los procesos de desarrollo in- establecimiento escolar (pblico, parro-
quial o religioso y privado laico).
DIMENSIONES SUB-DIMENSIONES INDICADORES
Condiciones Hbitat material Hacinamiento: hogares en los que habitan tres o

materiales de vida ms personas por cuarto.
Vivienda deficitaria: casas o departamentos
ubicados en villa de emergencia o asentamiento
que no tienen agua corriente; viviendas
clasificadas como rancho, casilla, cuarto de
inquilinato, cuarto de hotel o pensin.
Dficit de saneamiento: no disponibilidad de bao
en la vivienda con inodoro o retrete con descarga
de agua.
Tenencia insegura: hogares que se encuentran
ocupando una vivienda en situacin irregular
(ocupantes de hecho, propietarios de la vivienda,
pero no del terreno, etc.).

Condiciones Acceso a consumos Consumos de salud: no pudo ir al mdico o

materiales de vida mnimos comprar medicamentos por problemas
econmicos.
Consumos alimentarios: compr menos comida o
comida de menor calidad por problemas
econmicos.
Consumos de vestimenta: no compr ropa aunque
le hiciera falta por problemas econmicos.
Consumos residenciales: no pudo pagar tarifas de
servicios pblicos, alquiler o cuota de la casa por
problemas econmicos.
Acceso a cobertura No tener cobertura de salud (mutual, obra social o

de salud prepaga).
Tener o no tener un hospital a 10 cuadras de la
vivienda.
Acceso a la Hogares que han experimentado episodios de

alimentacin hambre.
Recibir alimentacin gratuita en escuelas y/o en
comedores comunitarios.
Propensin al Realizan tareas domsticas de modo intensivo y/o

trabajo infantil ayudan a un familiar en un trabajo.
Proceso de crianza Espacio social destinado a almorzar de lunes a

Estimulacin
y socializacin emocional e viernes.
intelectual Persona con la que suelen pasar la mayor parte del
tiempo de lunes a viernes.
Festejo de cumpleaos.
Compartir cuentos y lecturas en familia.
Compartir cama o colchn para dormir.
Hbito de lectura.
Uso y acceso a tecnologas.
Formas de Formas ms habituales de disciplinar.

disciplinar

Proceso de crianza Relacin con grupo Espacios de juego y uso del tiempo de ocio y
y socializacin de pares recreacin ms habituales fuera del escolar.
(cont.)
El barrio como espacio de juego.
Amigos con los que suele jugar.
Acceso a actividades deportivas, artsticas, y/o
recreativas.
Proceso de Escolarizacin Escolarizacin y dficit educativo.
formacin
Oferta educativa Tipo de establecimiento escolar al que asisten.

Tipo de jornada escolar.
Enseanza de idioma extranjero.
Enseanza de computacin.
Enseanza de msica, plstica y educacin fsica.
Educacin sexual y orientacin psicopedaggica.
Percepcin de la Evaluacin de la calidad de la enseanza, el estado

calidad de la oferta edilicio, trato que reciben los nios en la escuela,
educativa
propensin a cambiar de escuela.
Principales problemas de la educacin desde la
perspectiva de los adultos de referencia.

FICHA TCNICA DE LA EDSA
mbito Conglomerados urbanos con ms de 200 mil habitantes: rea Metropo-

litana del Gran Buenos Aires, Gran Crdoba, Gran Salta, Gran Mendoza,
Gran Rosario, Gran Resistencia, Paran, Neuqun-Plottier y Baha Blanca.
Universo Menores de 18 aos / Hogares particulares en EDSA.
Tamao de la muestra 4.527 nios, nias y adolescentes en 2.211 hogares.
Tipo de encuesta Multipropsito y longitudinal.
Asignacin No proporcional.
Procedimiento Muestreo aleatorio de radios de la poblacin de 18 aos y ms de cada

de muestreo aglomerado considerado. Las manzanas al interior de cada punto, mues-
tra barrial y las viviendas de cada manzana se seleccionaron aleatoria-
mente a travs de un muestreo sistemtico, mientras que los individuos
dentro de cada vivienda fueron seleccionados mediante un sistema de
cuotas de sexo y edad.
Los cuestionarios se aplicaron mediante entrevista personal en los do-
micilios.
Estratificacin socio-econmica efectuada a partir de la clasificacin de
conglomerados residenciales de hogares segn el perfil educativo pre-
dominante de los jefes de hogar en las unidades censales. Cinco espacios
residenciales socio-educativos (ERS): ERS Muy Bajo, ERS Bajo, ERS
Medio Bajo, ERS Medio y ERS Medio Alto.
Error muestral Bajo el diseo estratificado el margen de error es de +/-1,62 (para la es-
timacin de una proporcin poblacional del 50% y un nivel de confianza
del 95%).
Fecha de realizacin Junio de 2007 y junio del 2008.
Trabajo de campo Observatorio de la Deuda Social Argentina, Departamento de Investi-

gacin, Institucin Universidad Catlica Argentina.

ANEXO ESTADSTICO
Tabla 1 A Evolucin del indicador experimentar hambre por aglomerado urbano 2004-2008
Serie Histrica
Serie Histrica Aglomerados Comparables EDSA
Aglom. Base Infancia
2004 2005 2006 2007 2008 2007 2008

INDICADORES
Dficit total 41,4 35,6 21,3 20,0 20,1 19,9 20,5

Dficit moderado 21,0 24,7 16,5 10,8 11,2 11,4 10,7
Dficit severo 20,4 10,9 4,8 9,2 8,9 8,5 9,8
Tabla 1 B Evolucin del indicador experimentar hambre por aglomerado urbano 2004-2008
Serie Histrica
2004 2005 2006 2007 2008 2007 2008

INDICADORES
Total 41,4 35,6 21,3 20,0 20,1 19,9 20,5

Gran Buenos Aires 43,7 38,2 20,0 18,6 19,5 18,7 21,1
Resto Interior Urbano 36,3 28,1 24,5 24,4 22,1 22,4 19,2
Tabla 1 C Evolucin del indicador experimentar hambre moderado por aglomerado urbano 2004-2008
Serie Histrica
2004 2005 2006 2007 2008 2007 2008

INDICADORES
Total 21,0 24,7 16,5 10,8 11,2 11,4 10,7


Tabla 1 D Evolucin del indicador experimentar hambre severo por aglomerado urbano 2004-2008
Serie Histrica
2004 2005 2006 2007 2008 2007 2008

INDICADORES
Total 20,4 10,9 4,8 9,2 8,9 8,5 9,8

Tabla 1 E Evolucin del indicador experiementar hambre por estrato social y grupo de edad
2004-2008
Serie Histrica
Serie Histrica Aglomerados Comparables EDSA Aglom Base Infancia
2004 2005 2006 2007 2008 2007 2008

Total 41,4 35,6 21,3 20,0 20,1 19,9 20,5
Estrato socio- Muy bajo 56,1 53,0 32,1 30,9 31,9 37,1 44,5
econmico Bajo 46,6 39,3 25,7 16,3 25,4 23,7 21,8
(cuartiles) Medio 26,5 16,7 9,9 9,8 9,1 13,8 12,3
Medio Alto 17,9 2,0 1,4 2,1 2,2 4,7 2,1
Grupo de edad 0a5 45,3 35,9 21,7 21,0 21,2 20,5 21,2
6 a 12 42,5 37,1 22,8 21,1 21,2 21,4 20,4
13 a 17 34,4 32,3 16,9 22,0 22,2 17,0 20,0
Tabla 1 F Evolucin del indicador experiementa hambre moderado por estrato socio-econmico y grupo de edad.
Perodo 2004-2008.
Serie Histrica
2004 2005 2006 2007 2008 2007 2008

Total 21,0 24,7 16,5 10,8 11,2 11,4 10,7
econmico Bajo 29,8 29,7 22,8 12,1 14,5 14,4 13,2
(cuartiles) Medio 9,6 9,9 8,2 5,4 3,7 7,9 5,1
Medio Alto 7,9 1,4 1,1 2,5 1,7 4,1 0,9
Grupo de edad 0a5 23,4 24,4 17,8 11,0 10,1 12,4 9,8
6 a 12 20,8 26,7 17,9 11,0 13,2 11,7 12,1
13 a 17 19,0 21,6 10,2 13,4 11,2 9,9 9,8

Tabla 1 G Evolucin del indicador experiementa hambre severo por estrato socio-econmico y grupo de edad.
Perodo 2004-2008.
Serie Histrica
Experiementar hambre 2004 2005 2006 2007 2008 2007 2008

Total 20,4 10,9 4,8 9,2 8,9 8,5 9,8
econmico Bajo 16,8 9,7 2,9 4,2 10,8 9,4 8,6
(cuartiles) Medio 16,9 0,8 1,7 4,9 5,4 5,9 7,2
Medio Alto 10,0 0,6 0,3 0,3 0,5 0,6 1,2
Grupo de edad 0a5 21,9 11,5 3,9 9,9 11,0 8,2 11,4
6 a 12 21,7 10,5 4,9 10,1 8,0 9,7 8,3
13 a 17 15,4 10,6 6,7 8,6 11,0 7,1 10,2
Tabla 2 A Evolucin de los indicadores de nivel de vida material 2004-2008
Serie Histrica
2004 2005 2006 2007 2008 2007 2008

INDICADORES
Dficit de consumo 66,2 62,5 48,7 43,0 63,8 43,6 60,6
Dficit de consumo moderado 29,5 27,8 25,7 21,2 43,1 21,8 39,5
Dficit de consumo severo 36,7 34,7 22,9 21,8 20,7 21,8 21,2
Compr menos comida 57,3 58,0 39,8 22,6 47,0 21,9 46,6
Compr menos ropa 61,6 57,6 38,8 23,2 53,1 22,6 50,1
Dej de pagar servicios 50,6 41,9 38,8 14,9 26,4 15,2 26,3
Dej de ir al mdico 57,2 50,6 33,9 18,9 26,3 18,9 27,6
Tabla 2 B Evolucin del dfcit de consumo por aglomerado urbano 2004-2008
Serie Histrica
2004 2005 2006 2007 2008 2007 2008

INDICADORES
Total 66,2 62,5 48,7 43,0 63,8 43,6 60,6


Tabla 2 C Evolucin del dfcit de consumo moderado por aglomerado urbano 2004-2008
Serie Histrica
2004 2005 2006 2007 2008 2007 2008

INDICADORES
Total 29,5 27,8 25,7 21,2 43,1 21,8 39,5

Tabla 2 D Evolucin del dfcit de consumo severo por aglomerado urbano 2004-2008
Serie Histrica
2004 2005 2006 2007 2008 2007 2008

INDICADORES
Total 36,7 34,7 22,9 21,8 20,7 21,8 21,2

Tabla 2 E Evolucin del dficit de consumo por estrato socio-econmico y grupo de edad
2004-2008
Serie Histrica
2004 2005 2006 2007 2008 2007 2008

Total 66,2 62,5 48,7 43,0 63,8 43,6 60,6
econmico Bajo 72,2 65,0 57,3 39,7 66,2 53,3 67,5
(cuartiles) Medio 63,4 50,8 36,4 32,4 54,7 32,7 62,2
Medio Alto 25,3 26,0 16,5 18,3 38,8 18,7 25,6
Grupo de edad 0a5 65,7 63,5 46,9 43,3 67,6 44,8 61,7
6 a 12 67,4 63,3 50,2 45,7 62,7 45,7 59,3
13 a 17 67,2 61,1 50,2 43,4 65,0 39,6 61,4

Tabla 2 F Evolucin en el dficit de consumo moderado por estrato socio-econmico y grupo de edad.
Perodo 2004-2008.
Serie Histrica
2004 2005 2006 2007 2008 2007 2008

Total 29,4 27,8 25,7 21,2 43,1 21,8 39,5
econmico Bajo 29,7 28,5 30,7 21,1 40,6 28,6 45,0
(cuartiles) Medio 37,7 33,1 23,6 14,5 45,6 15,2 50,3
Medio Alto 13,3 19,1 14,1 11,1 36,6 12,0 23,4
Grupo de edad 0a5 25,5 29,5 24,0 19,9 46,4 21,6 40,3
6 a 12 30,1 27,2 25,8 22,8 40,2 22,6 37,4
13 a 17 37,1 29,1 31,3 20,8 42,7 20,9 41,4
Tabla 2 G Evolucin en el dficit de consumo severo por estrato socio-econmico y grupo de edad.
Perodo 2004-2008.
Serie Histrica
2004 2005 2006 2007 2008 2007 2008

Total 36,7 34,7 22,9 21,8 20,7 21,8 21,2
econmico Bajo 42,5 36,4 26,6 18,6 25,6 24,7 22,5
(cuartiles) Medio 25,7 17,7 12,8 12,7 9,1 17,5 12,4
Medio Alto 11,9 6,9 5,4 2,6 2,2 6,7 2,1
Grupo de edad 0a5 40,1 34,0 22,8 23,4 21,2 23,2 21,4
6 a 12 37,3 36,1 24,4 22,9 22,5 23,1 21,8
13 a 17 30,1 32,0 18,9 22,6 22,2 18,7 20,0
Tabla 3 A Evolucin en el dficit de habitabilidad 2004-2008
Serie Histrica
2004 2005 2006 2007 2008 2007 2008

INDICADORES
Dficit de habitabilidad 62,1 56,9 55,0 54,5 51,1 53,1 49,5
Dficit de habitabilidad moderado 27,7 27,2 29,0 29,9 29,0 29,8 27,4
Dficit de habitabilidad severo 34,4 29,7 26,0 24,6 22,1 24,1 22,4

Tabla 3 B Evolucin en el dficit de habitabilidad por aglomerado urbano 2004-2008
Serie Histrica
2004 2005 2006 2007 2008 2007 2008

INDICADORES
Dficit de habitabilidad 62,1 56,9 52,7 54,5 51,1 53,1 49,5

Tabla 3 C Evolucin en el dficit de habitabilidad moderado por aglomerado urbano 2004-2008
Serie Histrica
2004 2005 2006 2007 2008 2007 2008

INDICADORES
Deficit de habitabilidad 27,7 27,2 29,7 29,9 29,0 29,8 27,4

Tabla 3 D Evolucin en el dficit de habitabilidad severo por aglomerado urbano 2004-2008
Serie Histrica
2004 2005 2006 2007 2008 2007 2008

INDICADORES
Deficit de habitabilidad 34,4 29,7 23,0 24,6 22,1 24,1 22,4


Tabla 3 E Evolucin en el dficit de habitabilidad por estrato social y grupo de edad
2004-2008
Serie Histrica
2004 2005 2006 2007 2008 2007 2008

Total 62,1 56,9 52,7 54,5 51,1 53,1 49,5
econmico Bajo 63,2 54,6 54,4 55,5 55,7 65,2 56,3
(cuartiles) Medio 41,5 42,0 41,0 30,8 28,8 47,5 36,0
Medio Alto 17,3 21,2 20,7 20,7 18,2 26,1 22,2
Grupo de edad 0a5 70,3 62,6 55,2 58,0 56,1 59,8 52,2
6 a 12 62,3 56,9 51,1 55,7 50,1 53,8 50,7
13 a 17 50,6 53,6 52,4 50,4 55,6 47,7 46,4
Tabla 3 F Evolucin en el dficit de habitabilidad moderado por estrato socio-econmico y grupo de edad.
Perodo 2004-2008.
Serie Histrica
2004 2005 2006 2007 2008 2007 2008

Total 27,7 27,2 29,7 29,9 29,0 29,8 27,4
econmico Bajo 33,9 32,0 34,0 36,1 35,5 40,1 36,1
(cuartiles) Medio 32,3 24,3 33,0 27,4 23,1 34,9 26,4
Medio Alto 17,3 19,9 15,9 15,2 15,8 23,7 19,4
Grupo de edad 0a5 28,1 32,1 32,3 31,8 33,1 33,7 29,7
6 a 12 27,2 26,5 30,5 30,0 29,5 28,4 29,7
13 a 17 22,3 24,1 28,9 28,7 25,9 27,5 22,1
Tabla 3 G Evolucin en el dficit de habitabilidad severo por estrato socio-econmico y grupo de edad.
Perodo 2004-2008.
Serie Histrica
2004 2005 2006 2007 2008 2007 2008

Total 34,4 29,7 21,2 24,6 22,1 24,1 22,4
econmico Bajo 29,4 27,5 18,0 19,4 20,2 25,1 20,1
(cuartiles) Medio 9,2 6,3 5,3 3,4 5,6 12,6 9,7
Medio Alto 0,0 1,3 2,0 1,7 2,4 2,4 2,8
Grupo de edad 0a5 42,2 30,5 23,4 24,0 23,1 26,1 22,5
6 a 12 35,2 30,4 20,6 23,2 20,5 25,3 20,9
13 a 17 28,3 29,5 23,5 21,8 29,7 20,2 24,4
Tabla 4 A Evolucin del dficit en el acceso a una cobertura de salud
2004-2008.
Serie Histrica
2004 2005 2006 2007 2008 2007 2008

Deficit en el acceso a la salud 57,5 59,5 51,9 48,5 47,9 46,8 45,9
Deficit moderado en el acceso a la salud 37,4 37,1 32,3 31,8 28,3 30,5 28,5
Deficit de severo en el acceso a la salud 20,1 22,5 19,6 16,7 19,6 16,3 17,4
Tabla 4 B Evolucin del dficit en el acceso a una cobertura de salud por aglomerado urbano
2004-2008.
Serie Histrica
2004 2005 2006 2007 2008 2007 2008

Total 57,5 59,5 51,9 48,5 47,9 46,8 45,9
Tabla 4 C Evolucin del dficit moderado en el acceso a una cobertura de salud por aglomerado urbano
2004-2008.
Serie Histrica
2004 2005 2006 2007 2008 2007 2008

Total 37,4 37,1 32,3 31,8 28,3 30,5 28,5
Tabla 4 D Evolucin del dficit severo en el acceso a una cobertura de salud por aglomerado urbano
2004-2008.
Serie Histrica
2004 2005 2006 2007 2008 2007 2008

Total 20,1 22,5 19,6 16,7 19,6 16,3 17,4
Tabla 4 E Evolucin del dficit en el acceso a una cobertura de salud por estrato social y grupo de edad
2004-2008
Serie Histrica
2004 2005 2006 2007 2008 2007 2008

Total 57,5 59,5 51,9 48,5 47,9 46,8 45,9
econmico Bajo 58,1 55,4 49,1 40,5 45,4 58,0 52,5
(cuartiles) Medio 38,0 47,7 42,0 41,3 34,1 43,6 35,8
Medio Alto 21,0 22,0 21,1 20,2 16,0 13,6 15,0
Grupo de edad 0a5 61,7 58,6 55,2 48,3 46,9 46,7 45,1
6 a 12 59,2 62,2 52,8 49,6 49,3 46,4 45,1
13 a 17 49,6 59,7 58,0 56,6 51,0 47,4 47,6
Tabla 4 F Evolucin en el dficit moderado en el acceso a cobertura de salud por estrato socio-econmico y grupo de edad.
Perodo 2004-2008.
Serie Histrica
2004 2005 2006 2007 2008 2007 2008

Total 37,4 37,1 32,3 31,8 28,3 30,5 28,5
econmico Bajo 42,1 38,3 35,6 25,1 24,4 38,1 29,2
(cuartiles) Medio 25,3 29,4 26,9 28,2 22,3 31,3 23,9
Medio Alto 10,0 9,9 9,6 9,2 9,9 8,9 8,8
Grupo de edad 0a5 35,4 37,0 32,0 35,2 28,2 34,4 26,8
6 a 12 40,5 39,3 35,5 31,4 29,2 28,8 28,3
13 a 17 36,2 36,2 32,0 31,9 30,0 28,5 30,4
Tabla 4 G Evolucin en el dficit severo en el acceso a cobertura de salud por estrato socio-econmico y grupo de edad.
Perodo 2004-2008.
Serie Histrica
2004 2005 2006 2007 2008 2007 2008

Total 20,1 22,5 19,6 16,7 19,6 16,3 17,4
econmico Bajo 15,9 17,1 13,5 15,3 21,0 19,9 23,3
(cuartiles) Medio 12,7 18,3 9,8 13,1 11,8 12,3 11,9
Medio Alto 11,0 12,2 12,2 3,9 6,1 4,7 6,2
Grupo de edad 0a5 26,2 21,6 23,2 20,2 18,8 12,3 18,3
6 a 12 18,7 22,9 17,3 18,2 20,2 17,6 16,8
13 a 17 13,5 23,5 22,3 24,8 21,0 18,8 17,2
Tabla 5 A Nios, nias y adolescentes en hogares con dficit en el nivel de vida material por aglomerado urbano.
(En porcentajes). Perodo 2007- 2008.
Compr menos No compr Dej de pagar

0 a 17 aos Deficit Deficit comida o de ropa aunque servicios
de consumo* alimentario menor calidad le hiciera falta alquiler
Total 53,8 20,6 34,4 35,7 20,8
Gran Buenos Aires 49,4 18,4 32,5 36,4 18,5
Resto Urbano Interior 55,5 21,5 35,1 35,4 21,8
Gran Crdoba 66,5 31,3 50,6 48,5 30,6
Gran Mendoza 59,6 24,7 42,7 43,1 27,4
Gran Rosario 60,4 20,0 26,8 29,0 25,1
Resto Interior 45,4 15,1 26,2 26,9 12,5
La cantidad de observaciones es de n = 4527

*Nios, nias y adolescentes que durante el perodo presentaron problemas de acceso a consumos mnimos en salud, alimentacin, vestimenta,
salud y/o no pudieron pagar servicios.
Tabla 5 B Nios, nias y adolescentes en hogares con dficit

en el nivel de vida material por sexo, grupo de edad y estrato socioeconmico.
Compr menos No compr Dej de pagar
0 a 17 aos Deficit Deficit comida o de ropa aunque servicios
de consumo* alimentario menor calidad le hiciera falta alquiler
Total 53,8 20,6 34,4 35,7 20,8
Sexo Varn 53,8 21,0 34,5 35,6 21,0
Mujer 53,8 20,1 34,3 35,8 20,7
Grupos de edad 0-5 54,7 21,6 34,3 34,6 21,4
6 - 12 54,1 20,9 35,6 36,3 21,6
13 - 17 52,4 19,1 32,8 36,0 19,3
Estrato socio-econmico Muy Bajo 80,8 40,6 58,0 60,7 40,3
en cuartiles Bajo 63,5 24,3 39,9 42,9 27,6
Medio 48,8 15,4 27,9 28,6 12,5
Medio Alto 27,1 4,7 15,0 14,4 5,4
1 y 10 Decil 10% ms bajo 87,1 59,1 69,0 71,9 54,6
10% ms alto 17,0 1,6 10,9 9,5 2,7

*Nios, nias y adolescentes que durante el perodo presentaron problemas de acceso a consumos mnimos en salud, alimentacin, vestimenta,
salud y/o no pudieron pagar servicios.
Tabla 6 A Nios, nias y adolescentes en hogares con dficit en las condiciones de habitabilidad por aglomerado urbano.
(En porcentajes). Perodo 2007- 2008
Indicador de habitat*
0 a 17 aos
Deficit de Con un Con dos o ms
habitabilidad problema problemas
Total 42,7 26,0 16,7
Gran Buenos Aires 54,2 29,6 24,6
Resto Urbano Interior 38,2 24,5 13,7
Gran Crdoba 46,8 28,4 18,4
Gran Mendoza 38,6 25,9 12,7
Gran Rosario 30,9 20,7 10,2
Resto Interior 36,7 23,3 13,3

*Nios, nias y adolescentes que viven en hogares cuya vivienda y entorno presenta alguno de los siguientes problemas:
hacinamiento, dficit de proteccin funcional, dficit de saneamiento, tenencia insegura de la vivienda.
Tabla 6 B Nios, nias y adolescentes en hogares con dficit en las condiciones de habitabilidad
por sexo, grupo de edad y estrato socioeconmico.
Indicador de habitat*
Deficit de Con un Con dos o ms

0 a 17 aos
habitabilidad problema problemas
Total 42,7 26,0 16,7
Sexo Varn 44,1 25,9 18,2
Mujer 41,3 26,0 15,3
Grupo de edad 0a5 45,4 27,5 17,9
6 a 12 44,6 26,9 17,7
13 a 17 37,5 23,2 14,3
Estrato socio-econmico Muy Bajo 68,1 29,9 38,2
(cuartiles) Bajo 53,0 34,2 18,7
Medio 36,0 26,2 9,8
Medio Alto 18,2 15,8 2,4
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 77,4 29,1 48,3
10% ms alto 12,9 11,6 1,3

*Nios, nias y adolescentes que viven en hogares cuya vivienda y entorno presenta alguno de los siguientes problemas:
hacinamiento, dficit de proteccin funcional, dficit de saneamiento, tenencia insegura de la vivienda,
Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social, UCA,

Tabla 7 A Nios, nias y adolescentes que viven en hogares con dficit
en el acceso servicios y/o en villas miseria segn aglomerado urbano.
Dficit en el Le falta uno Le faltan dos o ms
0 a 17 aos
acceso a servicios y no vive en villa y vive en villa
Total 45,0 32,9 12,1
Gran Crdoba 42,9 37,0 5,9

Tabla 7 B Nios, nias y adolescentes que viven en hogares con dficit

en el acceso a servicios y/o en villas miseria por sexo, grupo de edad y estrato socioeconmico.
Dficit en el Le falta uno Le faltan dos o mas

0 a 17 aos
acceso a servicios y no vive en villa y vive en villa
Total 45,0 32,9 12,1
Sexo Varn 46,1 33,5 12,6
Mujer 44,0 32,3 11,7
Grupo de edad 0a5 45,5 33,0 12,5
6 a 12 45,4 32,6 12,8
13 a 17 44,1 33,2 11,0
Medio 39,9 30,0 9,9
Medio Alto 15,0 13,1 2,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 76,4 46,5 29,9
10% ms alto 9,8 9,1 0,7

Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social, UCA,

Tabla 8 A Nios, nias y adolescentes en hogares sin cobertura de salud
a travs de obra social, mutual o prepaga por aglomerado urbano.
No tiene No tiene
0 a 17 aos Dficit de cobertura de salud cobertura de salud
cobertura de salud y no tiene hospital cerca y tiene hospital cerca
Total 42,8 12,7 30,1
Resto Interior Urbano 41,9 10,4 31,6

Tabla 8 B Nios, nias y adolescentes en hogares sin cobertura de saluda travs de obra social,
mutual o prepaga por sexo, grupos de edad y nivel socioeconmico.
Dficit de No tiene cobertura de salud No tiene cobertura de salud

0 a 17 aos
cobertura de salud y no tiene hospital cerca y tiene hospital cerca
Total 42,8 12,7 30,1
Sexo Varn 42,7 13,1 29,6
Mujer 42,9 12,3 30,6
Grupo de edad 0a5 42,6 12,2 30,4
6 a 12 42,6 12,8 29,8
13 a 17 43,1 13,1 30,0
Medio 36,9 11,0 25,9
Medio Alto 13,5 4,1 9,4
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 78,0 17,8 60,1
10% ms alto 5,2 1,8 3,4


Tabla 9 A Nios y nias en hogares que han experimentado hambre segn aglomerado urbano.
0 a 17 aos Dficit total Dficit severo Dficit moderado

Total 20,2 9,1 11,0
Gran Crdoba 30,8 13,6 17,2

Tabla 9 B Nios y nias en hogares que han experimentado hambre segn sexo y estrato socio-econmico.
0 a 17 aos Dficit total Dficit severo Dficit leve

Total 20,2 9,1 11,0
Sexo Varn 20,4 8,5 11,9
Mujer 19,9 9,7 10,2
Grupo de edad 0a5 20,9 9,8 11,1
6 a 12 20,9 9,0 11,9
13 a 17 18,5 8,7 9,8
Medio 13,1 6,5 6,6
Medio Alto 3,4 0,9 2,5
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 55,2 26,2 29,0
10% ms alto 1,1 0,4 0,7


Tabla 10 A Nios, nias y adolescentes que reciben alimentacin gratuita por aglomerado urbano.
Ao 2008 (En porcentajes)
Recibe alimentacin Recibe Recibe
0 a 17 aos gratuita en escuela alimentacin gratuita alimentacin gratuita
y/o comedores en escuelas en comedores
Total 12,9 24,6 1,2
La cantidad de observaciones es de n = 2260 (2008)

Tabla 10 B Nios, nias y adolescentes que reciben alimentacin gratuita por sexo, grupo de edad y estrato socieconmico.
Ao 2008. (En porcentajes)
Recibe alimentacin Recibe Recibe

0 a 17 aos gratuita en escuela alimentacin gratuita alimentacin gratuita
y/o comedores en escuelas en comedores
Total 12,9 24,6 1,2
Sexo Varn 13,3 25,1 1,3
Mujer 12,4 24,2 1,1
Grupo de edad 0a5 12,0 23,1 1,3
6 a 12 16,4 31,0 1,7
13 a 17 9,1 17,6 0,6
Medio 11,7 24,1 1,3
Medio Alto 9,1 16,3 1,1
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 19,0 30,0 4,1
10% ms alto 6,6 12,5 0,3
La cantidad de observaciones es de n = 2260 (2008)


Tabla 11 A Nios y nias que viven en hogares con dficit en el acceso a la alimentacin,
consumos mnimos, problemas de habitabilidad, y de cobertura de salud por aglomerado urbano.
Acceso a la Consumos
alimentacin mnimos Habitabilidad Cobertura de Salud
No tiene No tiene
cobertura cobertura y
0 a 5 aos Dficit Dficit Dficit en Dficit de Con ms Dficit en la y tiene no tiene
Dficit alimentario alimentario consumos Dficit Dficit habita- Con un de un cobertura hospital hospital
alimentario moderado severo mnimos moderado severo bilidad problema problema de salud cerca cerca
Total 20,9 11,1 9,8 53,1 30,7 22,3 56,1 31,8 24,3 45,9 30,7 15,2
Gran Buenos Aires 19,8 9,8 10,0 49,9 29,4 20,5 60,9 32,3 28,5 47,2 29,6 17,6
Resto Urbano Interior 23,3 14,2 9,1 60,7 34,0 26,7 44,4 30,3 14,1 42,8 33,3 9,5
Gran Crdoba 37,2 21,5 15,7 73,8 34,0 39,7 49,9 34,9 15,0 47,6 40,9 6,7
Gran Mendoza 19,6 10,5 9,1 55,1 35,1 20,0 34,5 20,6 14,0 45,6 25,6 19,9
Gran Rosario 18,3 14,7 3,7 62,7 43,8 18,9 38,0 27,2 10,8 36,7 28,2 8,5
Resto Interior 16,1 9,0 7,0 50,1 26,5 23,7 48,8 33,1 15,8 41,4 33,7 7,7
Tabla 11 B Nios y nias que viven en hogares con dficit en el acceso a la alimentacin,
No tiene No tiene
0 a 5 aos Dficit Dficit Dficit en Dficit de Con ms Dficit en la y tiene no tiene
Total 20,9 11,1 9,8 53,1 30,7 22,3 56,1 31,8 24,3 45,9 30,7 15,2
Sexo Varn 19,7 10,3 9,4 51,7 30,3 21,4 56,7 32,9 23,9 44,2 29,7 14,5
Mujer 21,9 11,8 10,1 54,2 31,1 23,1 55,6 30,8 24,8 47,5 31,6 15,9
Estrato Muy Bajo 42,0 23,6 18,5 84,1 40,9 43,2 79,5 25,2 54,2 76,0 51,7 24,3
socio- Bajo 23,3 12,5 10,7 57,0 33,2 23,8 63,0 36,1 26,8 54,3 33,3 21,0
econmico Medio 13,3 5,3 8,0 48,1 32,0 16,1 48,3 37,7 10,6 37,2 28,3 8,9
Medio Alto 3,2 2,2 1,0 19,8 15,3 4,5 31,5 27,4 4,1 13,2 7,1 6,1
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 66,4 32,5 33,9 95,1 26,7 68,5 88,9 30,4 58,5 79,5 62,7 16,8
10% ms alto 2,9 2,9 0,0 11,3 8,5 2,9 24,3 20,3 3,9 3,3 0,1 3,1

Tabla 12 A Con quien vive el nio/a en el hogar segn aglomerado urbano.
0 a 5 aos Vive con pap o mam Vive con pap y mam Total
Total 15,3 84,7 100
Gran Buenos Aires 12,5 87,5 100
Resto Urbano Interior 22,0 78,0 100
Gran Crdoba 30,7 69,3 100
Gran Mendoza 26,9 73,1 100
Gran Rosario 5,7 94,3 100
Resto Interior 21,9 78,1 100

Tabla 12 B Con quien vive el nio/a en el hogar segn sexo y estrato socioeconmico (En porcentajes). Perodo 2007- 2008
Total 15,3 84,7 100

Sexo Varn 15,9 84,1 100
Mujer 14,7 85,3 100
Estrato socio-econmico Muy Bajo 21,0 79,0 100
(cuartiles) Bajo 13,0 87,0 100
Medio 12,8 87,2 100
Medio Alto 13,3 86,7 100
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 22,4 77,6 100
10% ms alto 23,1 76,9 100


Tabla 12 C Tipo de hogar familiar por sexo y estrato socioeconmico.
Familias
0 a 5 aos Biparentales con Familias Hogares
ambos progenitores ensambladas Monoparentales Total
Total 84,7 6,3 8,9 100,0

Sexo Varn 84,1 6,7 9,2 100,0
Mujer 85,3 6,0 8,7 100,0
Estrato socio-econmico Muy Bajo 79,0 8,4 12,5 100,0
(cuartiles) Bajo 87,0 6,1 6,9 100,0
Medio 87,2 5,0 7,7 100,0
Medio Alto 86,7 5,3 7,9 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 77,6 5,1 17,3 100,0
10% ms alto 76,9 5,2 17,9 100,0

Tabla 13 A Con quines permanecen la mayor parte del tiempo nios y nias
cuando no estn en la escuela, segn aglomerado urbano
(En porcentajes de mtiples respuestas). Perodo 2007- 2008.
Con hermanos Con hermanos Con otros
0 a 5 aos menores de 15 o ms Con otros no familiares
Con el padre Con la madre de 15 aos aos familiares y/o solo/a
Total 34,5 89,8 6,9 4,1 31,2 9,3
Gran Buenos Aires 33,3 89,2 6,0 4,2 30,4 10,3
Resto Urbano Interior 37,5 91,0 9,0 3,9 33,2 6,8
Gran Crdoba 32,2 90,4 10,1 2,7 32,8 9,5
Gran Mendoza 34,2 93,5 7,3 6,1 40,5 5,7
Gran Rosario 50,7 90,4 11,0 1,2 32,9 5,2
Resto Interior 34,6 90,9 7,4 5,8 30,2 5,9


Tabla 13 B Con quines permanecen la mayor parte del tiempo nios y nias
cuando no estn en la escuela, segn sexo, tipo de hogar y estrato socio-econmico de los hogares

Total 34,5 89,8 6,9 4,1 31,2 9,3
Sexo Varn 34,9 89,7 7,9 5,2 27,3 9,1
Mujer 34,2 89,8 6,0 3,1 34,6 9,5
Hogar familiar Biparental 4,1 39,6 93,1 6,2 3,8 13,3
Monoparental 0,5 20,2 87,7 6,0 2,8 33,1
Estrato socioeconmico Muy Bajo 34,0 90,9 9,9 5,0 25,5 9,6
(cuartiles) Bajo 36,1 88,7 5,9 3,5 32,2 5,7
Medio 27,2 86,9 8,3 3,9 39,4 9,4
Medio Alto 42,0 92,9 2,8 4,0 27,0 12,8
1 y 10 deciles 10% ms bajo 35,4 92,1 9,1 4,5 30,6 6,5
10% ms alto 46,5 91,6 1,7 2,6 24,1 17,5

Tabla 14 A Dnde suelen almorzar nios y nias de lunes a viernes, segn aglomerado urbano.
0 a 5 aos En su casa En la escuela Otro lugar Total

Total 91,8 4,6 3,6 100,0
Gran Buenos Aires 91,2 4,4 4,4 100,0
Resto Urbano Interior 93,2 5,1 1,7 100,0
Gran Crdoba 85,7 11,8 2,5 100,0
Gran Mendoza 91,3 5,9 2,8 100,0
Gran Rosario 96,8 2,0 1,2 100,0
Resto Interior 97,1 2,2 0,8 100,0


Tabla 14 B Dnde suelen almorzar nios y nias de lunes a viernes,
segn sexo, tipo de hogar y estrato socio-econmico de los hogares.
Total 91,8 4,6 3,6 100,0

Sexo Varn 90,7 6,5 2,8 100,0
Mujer 92,8 3,0 4,3 100,0
Hogar familiar Biparental 91,5 4,2 4,2 100,0
Monoparental 87,4 10,1 2,4 100,0
Estrato socioeconmico Muy Bajo 90,4 5,0 4,6 100,0
(cuartiles) Bajo 91,9 2,7 5,4 100,0
Medio 96,3 2,5 1,3 100,0
Medio Alto 88,0 8,7 3,3 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 89,2 6,6 4,2 100,0
10% ms alto 81,2 13,6 5,2 100,0
Tabla 15 A Festejo del cumpleaos segn aglomerado urbano.

Festejaron el ltimo cumpleaos?
1 a 5 aos
S No Total
Total 84,7 15,3 100,0
Gran Crdoba 73,5 26,5 100,0
Gran Mendoza 81,1 18,9 100,0
Gran Rosario 76,7 23,3 100,0


Tabla 15 B Festejo del ltimo cumpleaos segn sexo, tipo de hogar familiar y estrato socio-econmico.
1 a 5 aos
S No Total
Total 77,9 22,1 100,0
Sexo Varn 84,2 15,8 100,0
Mujer 85,0 15,0 100,0
Hogar familiar Biparental 86,2 13,8 100,0
Monoparental 75,2 24,8 100,0
Estrato socioeconmico Muy Bajo 64,7 35,3 100,0
Medio 91,5 8,5 100,0
Medio Alto 96,8 3,2 100,0
1 y 10 deciles 10% ms bajo 48,4 51,6 100,0
10% ms alto 96,0 4,0 100,0

Tabla 15 C Festejo del ltimo cumpleaos por sexo y estrato socioeconmico segn tipo de hogar familiar.
0 a 5 aos Hogar familiar biparental Hogar familiar monoparental
S No Total S No Total
Total 79,67 20,3 100,0 68,2 31,8 100,0
Sexo Varn 85,8 14,2 100,0 74,4 25,6 100,0
Mujer 86,5 13,5 100,0 75,8 24,2 100,0
Estrato socio-econmico Muy Bajo 65,7 34,3 100,0 60,8 39,2 100,0
(cuartiles) Bajo 87,6 12,4 100,0 75,7 4,3 100,0
Medio 92,5 7,5 100,0 83,3 16,7 100,0
Medio Alto 97,0 3,0 100,3 94,8 5,2 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 49,1 5,9 100,0 45,6 54,4 100,0
10% ms alto 95,6 4,4 100,0 97,7 2,3 100,0

Tabla 16 A Estimulacin de nios y nias a travs de la narracin oral y/o lectura de cuentos segn aglomerado urbano.
Durante los ltimos 30 das, alguien de la familia le cont o ley un cuento?
0 a 5 aos
S No Total
Total 67,1 32,9 100,0
Gran Crdoba 59,4 40,6 100,0
Gran Mendoza 65,7 34,3 100,0
Gran Rosario 55,3 44,7 100,0

Tabla 16 B Estimulacin de nios y nias a travs de la narracin oral y/o lectura de cuentos
segn sexo, nivel socio-econmico y tipo de hogar familiar.
0 a 5 aos
S No Total
Total 67,1 32,9 100,0
Sexo Varn 67,5 32,5 100,0
Mujer 66,7 33,3 100,0
Medio 75,3 24,7 100,0
Medio Alto 83,3 16,7 100,0
1 y 10 deciles 10% ms bajo 26,2 73,8 100,0
10% ms alto 87,3 12,7 100,0


Tabla 16 C Estimulacin de nios y nias a travs de la narracin oral
y/o lectura de cuentos por sexo y nivel socio-econmico segn tipo de hogar familiar.
0 a 5 aos Hogar familiar biparental Hogar familiar monoparental
Total 67,3 32,7 100,0 69,8 30,2 100,0
Sexo Varn 68,1 31,9 100,0 66,8 33,2 100,0
Mujer 66,6 33,4 100,0 72,6 27,4 100,0
(cuartiles) Bajo 65,8 34,2 100,0 69,4 30,6 100,0
Medio 75,9 24,1 100,0 69,9 30,1 100,0
Medio Alto 83,5 16,5 100,0 98,5 1,5 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 26,2 73,8 100,0 28,4 71,6 100,0
10% ms alto 85,8 14,2 100,0 100,0 0,0 100,0
Tabla 17 A Nios y nias que comparten cama o colchn para dormir segn aglomerado urbano.
Comparte cama o colchn para dormir?
0 a 5 aos
S No Total
Total 21,7 78,3 100,0
Gran Crdoba 17,1 82,9 100,0
Gran Mendoza 21,3 78,7 100,0
Gran Rosario 15,7 84,3 100,0


Tabla 17 B Nios y nias que comparten cama o colchn para dormir segn sexo, tipo de hogar familiar y estrato socio-econmico.
0 a 5 aos
S No Total
Total 21,7 78,3 100,0
Sexo Varn 23,2 76,8 100,0
Mujer 20,5 79,5 100,0
en cuartiles Bajo 23,7 76,3 100,0
Medio 15,5 84,5 100,0
Medio Alto 9,1 90,9 100,0
1 y 10 Decil 10% ms bajo 36,9 63,1 100,0
10% ms alto 8,4 91,6 100,0

Tabla 17 C Nios y nias que comparten cama o colchn para dormir

por sexo y estrato socio-econmico segn tipo de hogar familiar.
Hogar familiar biparental Hogar familiar monoparental
0 a 5 aos
Total 20,0 80,0 100,0 31,7 68,3 100,0
Sexo Varn 22,8 77,2 100,0 22,5 77,5 100,0
Mujer 17,7 82,3 100,0 40,7 59,3 100,0
(cuartiles) Bajo 17,9 82,1 100,0 38,9 61,1 100,0
Medio 16,6 83,4 100,0 2,9 97,1 100,0
Medio Alto 9,9 90,1 100,0 0,5 99,5 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 38,4 61,6 100,0 54,3 45,7 100,0
10% ms alto 11,6 88,4 100,0 0,0 100,0 100,0

Tabla 18 A Formas de disciplinar que experimentan nios y nias segn aglomerado urbano.
Golpe,
0 a 5 aos
Penitencia Reto en voz alta cachetazo, chirlo Agresin verbal
Total 65,0 64,7 29,4 8,8

Gran Crdoba 70,1 64,1 35,5 9,0
Gran Mendoza 73,8 77,4 36,3 8,5
Gran Rosario 57,4 47,7 17,5 4,9
Resto Interior 60,1 63,3 36,8 5,6

Tabla 18 B Formas de disciplinar que experimentan nios y nias segn sexo,

tipo de hogar familiar y estrato socioeconmico.
Golpe,
0 a 5 aos Penitencia Reto en voz alta cachetazo, chirlo Agresin verbal
Total 65,0 64,7 29,4 8,8

Sexo Varn 65,9 66,9 31,3 8,7
Mujer 64,2 62,8 27,8 8,9
Monoparental 76,7 76,3 36,2 7,6
(cuartiles) Bajo 65,9 66,1 28,7 7,4
Medio 65,3 68,2 29,6 8,8
Medio Alto 59,9 57,1 25,9 5,3
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 66,7 49,5 32,3 12,9
10% ms alto 43,0 48,1 21,9 4,8

Tabla 18 C Formas de disciplinar que experimentan nios y nias por sexo y estrato socioeconmico segn tipo de hogar.
0 a 5 aos Golpe, Golpe,
Reto en cachetazo, Agresin Reto en cachetazo, Agresin
Penitencia voz alta chirlo verbal Total Penitencia voz alta chirlo verbal Total
Total 65,5 66,3 28,4 9,7 100 76,7 76,3 36,2 7,6 100
Sexo Varn 63,8 68,4 31,3 9,9 100 89,0 79,8 40,9 2,3 100
Mujer 67,0 64,5 26,0 9,5 100 64,7 72,8 31,7 12,9 100
Estrato socio-econmico Muy Bajo 69,3 66,0 33,9 15,9 100 80,9 80,7 51,0 6,1 100
(cuartiles) Bajo 65,3 68,5 24,5 8,5 100 74,2 77,1 29,2 0,0 100
Medio 65,9 73,6 27,6 9,9 100 91,5 72,8 25,3 17,0 100
Medio Alto 62,0 57,0 28,1 5,1 100 46,4 67,6 18,2 7,9 100
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 80,8 44,2 37,7 15,8 100 57,2 66,6 41,2 2,2 100
10% ms alto 43,4 45,4 23,0 5,8 100 56,2 66,6 20,5 0,0 100
Tabla 19 A Dnde suelen jugar nios y nias segn aglomerado urbano.

(En porcentajes de respuestas mltiples). Perodo 2007- 2008
Fuera de Pelotero/
0 a 5 aos En el patio En casa Plaza/ la casa espacio
Adentro de o jardn de amigos/ parque/ (vereda, de juegos Otros
la casa de la casa otros fliares club baldo) infantiles espacios
Total 94,7 34,9 22,5 9,3 7,5 1,5 9,9
Resto Urbano Interior 91,1 39,1 22,1 9,6 10,8 0,9 8,0
Gran Crdoba 90,5 34,2 27,4 17,0 10,7 1,0 4,8
Gran Mendoza 93,2 28,9 23,0 4,0 19,9 0,3 6,3
Gran Rosario 95,9 47,2 21,3 6,9 11,2 1,0 1,6
Resto Interior 87,3 43,0 17,5 7,5 6,2 1,1 16,3


Tabla 19 B Dnde suelen jugar nios y nias segn sexo, tipo de hogar familiar y estrato socio-econmico.
Fuera de Pelotero/
0 a 5 aos En el patio En casa Plaza/ la casa espacio
Adentro de o jardn de amigos/ parque/ (vereda, de juegos Otros
la casa de la casa otros fliares club baldo) infantiles espacios
Total 94,7 34,9 22,5 9,3 7,5 1,5 9,9
Sexo Varn 95,0 35,1 19,5 8,0 9,0 1,3 11,4
Mujer 94,4 34,8 25,1 10,3 6,2 1,6 8,5
Hogar familiar Biparental 95,6 32,9 23,8 8,9 7,2 1,9 9,9
Monoparental 88,0 45,5 25,8 10,7 12,7 0,1 3,1
Estrato socio- Muy Bajo 91,0 38,8 19,4 9,7 12,7 0,4 8,2
econmico Bajo 96,3 38,3 19,2 1,7 8,4 0,9 10,6
(cuartiles) Medio 96,9 36,0 24,7 11,6 5,3 2,6 9,0
Medio Alto 94,5 25,7 27,2 14,3 3,0 2,9 11,9
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 89,9 39,4 26,5 3,0 13,3 0,2 5,9
10% ms alto 87,9 25,6 37,3 20,7 3,7 1,3 12,0

Tabla 20 A Con quienes suelen jugar nios y nias por aglomerado urbano.
Del club No frecuenta
0 a 5 aos Del barrio De la escuela o parroquia amigos Otros
Total 29,8 16,6 2,0 44,0 7,4
Gran Crdoba 54,1 10,9 3,5 27,9 3,5
Gran Mendoza 27,6 14,2 5,4 46,4 6,4
Gran Rosario 36,5 13,9 1,2 40,4 8,0
Resto Interior 24,2 8,3 3,3 46,7 17,5


Tabla 20 B Con quienes suelen jugar nios y nias por sexo, tipo de hogar y estrato socio-econmico.

0 a 5 aos
Del barrio De la escuela o parroquia amigos Otros
Total 29,8 16,6 2,0 44,0 7,4
Sexo Varn 30,5 16,1 1,2 44,0 8,2
Mujer 29,3 17,1 2,8 44,0 6,8
Hogar familiar Biparental 30,0 18,0 2,3 41,0 8,8
Monoparental 33,3 19,1 3,3 41,8 2,5
(cuartiles) Bajo 28,7 12,9 0,8 53,1 4,5
Medio 28,2 16,7 2,9 42,2 10,0
Medio Alto 16,9 29,8 3,3 43,3 6,7
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 57,6 2,5 0,4 30,1 9,5
10% ms alto 12,7 38,6 5,2 41,0 5,5

Tabla 21 A Prctica de actividades fsicas, deportivas y/o artsticas o culturales extraescolares

en nios y nias escolarizados segn aglomerado urbano.
Actividad fsica o deportiva Actividad artstica o cultural
5 aos
Total 19,9 80,1 100,0 15,3 84,7 100,0
Gran Crdoba 14,0 86,0 100,0 7,0 93,0 100,0
Gran Mendoza 14,9 85,1 100,0 9,9 90,1 100,0
Gran Rosario 18,2 81,8 100,0 20,0 80,0 100,0
Resto Interior 26,9 73,1 100,0 9,0 91,0 100,0


Tabla 21 B Prctica de actividades fsicas, deportivas y/o artsticas o culturales extraescolares
en nios y nias escolarizados segn sexo, tipo de hogar familiar y estrato socio-econmico.
5 aos
Total 19,9 80,1 100,0 15,3 84,7 100,0
Sexo Varn 22,4 77,6 100,0 11,4 88,6 100,0
Mujer 17,4 82,6 100,0 19,6 80,4 100,0
Monoparental 31,6 68,4 100,0 24,4 75,6 100,0
(cuartiles) Bajo 15,5 84,5 100,0 7,8 92,2 100,0
Medio 13,8 86,2 100,0 6,3 93,7 100,0
Medio Alto 46,2 53,8 100,0 46,3 53,7 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 0,0 100,0 100,0 13,3 86,7 100,0
10% ms alto 64,3 35,7 100,0 62,4 37,6 100,0
Tabla 21 C Prctica de actividades fsicas, deportivas y/o artsticas o culturales extraescolares

en nios y nias escolarizados por sexo y estrato socio-econmico segn tipo de hogar familiar.
5 aos Actividad fsica Actividad artstica Actividad fsica Actividad artstica

o deportiva o cultural o deportiva o cultural
S No Total S No Total S No Total S No Total
Total 20,5 79,5 100,0 13,5 86,5 100,0 31,6 68,4 100,0 24,4 75,6 100,0
Sexo Varn 21,7 78,3 100,0 10,9 89,1 100,0 29,1 70,9 100,0 26,3 73,7 100,0
Mujer 19,0 81,0 100,0 16,9 83,1 100,0 34,2 65,8 100,0 22,4 77,6 100,0
Estrato Muy Bajo 12,8 87,2 100,0 1,1 99,0 100,0 0,4 99,6 100,0 0,7 99,3 100,0
socio- Bajo 9,1 90,9 100,0 7,2 92,8 100,0 8,6 91,5 100,0 10,1 89,9 100,0
econmico Medio 11,7 88,3 100,0 7,5 92,5 100,0 18,6 81,4 100,0 8,1 91,9 100,0
Medio Alto 57,2 42,8 100,0 45,8 54,2 100,0 90,1 9,9 100,0 69,0 31,0 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 0,7 99,3 100,0 0,4 99,6 100,0 0,7 99,3 100,0 0,0 100 100,0
10% ms alto 58,6 41,4 100,0 49,0 51,0 100,0 99,0 0,1 100,0 99,0 0,1 100 0

Tabla 22 A Concurrencia a colonia de vacaciones en nios y nias segn aglomerado urbano.
(En porcentajes). Ao 2008.
4 a 5 aos Concurri No concurri Total

Total 12,3 87,7 100,0
Gran Crdoba 6,5 93,5 100,0

Tabla 22 B Concurrencia a colonia de vacaciones en nios y nias segn sexo,

tipo de hogar familiar y estrato socio-econmico de los hogares.

Total 12,3 87,7 100,0
Sexo Varn 11,4 88,6 100,0
Mujer 13,4 86,6 100,0
Medio 3,4 96,6 100,0
Medio Alto 34,1 65,9 100,0
1 y 10 Decil 10% ms bajo 0,0 100,0 100,0
10% ms alto 32,5 67,5 100,0


Tabla 23 A Asistencia a jardn de infantes o centro de desarrollo infantil en nios y nias segn aglomerado urbano.
2 a 4 aos Asiste No asiste Total

Total 49,5 50,5 100,0
Gran Crdoba 52,7 47,3 100,0
Gran Mendoza 48,0 52,0 100,0
Gran Rosario 45,8 54,2 100,0

Tabla 23 B Asistencia a jardn de infantes o centro de desarrollo infantil en nios y nias

segn sexo, tipo de hogar familiar y estrato socio-econmico de los hogares.
2 a 4 aos Asiste No asiste Total

Total 49,5 50,5 100,0
Sexo Varn 45,4 54,6 100,0
Mujer 52,5 47,5 100,0
Medio 45,2 54,8 100,0
Medio Alto 69,6 30,4 100,0
1 y 10 Decil 10% ms bajo 32,6 67,4 100,0
10% ms alto 75,0 25,0 100,0


Tabla 23 C Asistencia a jardn de infantes o centro de desarrollo infantil en nios y nias
por sexo y estrato socio-econmico de los hogares segn tipo de hogar familiar.
2 a 4 aos
Asiste No asiste Total Asiste No asiste Total
Total 48,6 51,4 100,0 48,2 51,8 100,0
Sexo Varn 47,6 52,4 100,0 49,0 51,0 100,0
Mujer 49,4 50,6 100,0 47,5 52,5 100,0
(cuartiles) Bajo 49,6 50,4 100,0 39,9 60,1 100,0
Medio 45,8 54,2 100,0 36,9 63,1 100,0
Medio Alto 57,7 42,3 100,0 95,8 4,2 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 39,7 60,3 100,0 30,4 69,6 100,0
10% ms alto 60,0 40,0 100,0 99,2 0,8 100,0

Tabla 24 A Asistencia al nivel inicial en nios y nias segn aglomerado urbano.

5 aos Asiste No asiste Total

Total 97,6 2,4 100,0
Gran Crdoba 92,5 7,5 100,0


Tabla 24 B Asistencia al nivel inicial en nios y nias segn sexo, tipo de hogar y estrato socio-econmico de los hogares.
5 aos Asiste No asiste Total

Total 97,6 2,4 100,0
Sexo Varn 98,6 1,4 100,0
Mujer 96,5 3,5 100,0
Medio 97,3 2,7 100,0
Medio Alto 100,0 0,0 100,0
1 y 10 Decil 10% ms bajo 95,3 4,7 100,0
10% ms alto 100,0 0,0 100,0

Tabla 25 A Tipo de establecimiento y tipo de jornada escolar segn aglomerado urbano.

Tipo de escuela Tipo de jornada
Nivel Inicial
Escuela Parroquial Privado
pblica o religioso laico Total Doble turno Medio turno Total
Total 59,5 8,3 32,3 100,0 6,3 93,7 100,0
Gran Crdoba 63,7 5,8 30,6 100,0 0,8 99,2 100,0
Gran Mendoza 67,1 4,6 28,3 100,0 6,2 93,8 100,0
Gran Rosario 67,1 11,1 21,9 100,0 1,0 99,0 100,0
Resto Interior 65,8 9,0 25,2 100,0 1,3 98,7 100,0


Tabla 25 B Tipo de establecimiento y tipo de jornada escolar segn sexo y estrato socio-econmico.
Nivel Inicial
pblica o religioso laica Total Doble turno Medio turno Total
Total 59,5 8,3 32,3 100,0 6,3 93,7 100,0
Sexo Varn 59,3 7,5 33,2 100,0 10,0 90,0 100,0
Mujer 59,6 8,9 31,5 100,0 3,2 96,8 100,0
econmico Bajo 72,5 9,0 18,5 100,0 2,8 97,2 100,0
(cuartiles) Medio 48,9 11,9 39,2 100,0 5,1 94,9 100,0
Medio Alto 38,7 9,7 51,6 100,0 12,4 87,6 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 82,8 2,4 14,7 100,0 100,0 100,0
10% ms alto 20,0 12,0 67,9 100,0 16,8 83,2 100,0

Tabla 26 A Oferta educativa en la enseanza de computacin, idioma extranjero,

msica, plstica y educacin fsica segn aglomerado urbano
Enseanza de Enseanza de Enseanza Enseanza Enseanza de

Sala de 5 aos computacin idioma extranjero de msica de plstica educacin fsica
S No Total S No Total S No Total S No Total S No Total

Total 26,6 73,4 100,0 27,3 72,7 100,0 83,4 16,6 100,0 84,6 15,4 100,0 85,6 14,4 100
Gran Buenos Aires 29,8 70,2 100,0 30,1 69,9 100,0 82,9 17,1 100,0 82,9 17,1 100,0 88,4 11,6 100
Resto Interior Urbano 17,8 82,2 100,0 19,4 80,6 100,0 85,0 15,0 100,0 89,5 10,5 100,0 77,4 22,6 100
Gran Crdoba 11,0 89,0 100,0 11,9 88,1 100,0 95,1 4,9 100,0 94,1 5,9 100,0 69,7 30,3 100
Gran Mendoza 13,9 86,1 100,0 19,4 80,6 100,0 91,9 8,1 100,0 88,1 11,9 100,0 75,9 24,1 100
Gran Rosario 28,4 71,6 100,0 41,2 58,8 100,0 95,8 4,2 100,0 93,3 6,7 100,0 40,0 60,0 100
Resto Interior 21,1 78,9 100,0 15,2 84,8 100,0 88,4 11,6 100,0 87,4 12,6 100,0 91,3 8,7 100

Tabla 26 B Oferta educativa en la enseanza de computacin, idioma extranjero,
msica, plstica y educacin fsica segn tipo de establecimiento y estrato socio-econmico de los hogares

Sala de 5 aos computacin idioma extranjero de msica de plstica educacin fsica

Total 26,6 73,4 100,0 27,3 72,7 100,0 83,4 16,6 100,0 84,6 15,4 100,0 85,6 14,4 100,0
Tipo de Pblico/del estado 18,6 81,4 100,0 13,3 86,7 100,0 78,9 21,1 100,0 79,0 21,0 100,0 82,3 17,7 100,0
establecimiento Parroquial o religioso 37,7 62,3 100,0 43,0 57,0 100,0 86,0 14,0 100,0 67,6 32,4 100,0 86,0 14,0 100,0
educativo Privado laico 43,0 57,0 100,0 57,8 42,2 100,0 92,2 7,8 100,0 98,5 1,5 100,0 92,2 7,8 100,0
Estrato socio- Muy Bajo 13,3 86,7 100,0 13,8 86,2 100,0 75,7 24,3 100,0 63,3 36,7 100,0 76,0 24,0 100,0
econmico Bajo 20,2 79,8 100,0 20,4 79,6 100,0 95,7 4,3 100,0 89,5 10,5 100,0 93,0 7,0 100,0
Medio 29,2 70,8 100,0 27,2 72,8 100,0 77,6 22,4 100,0 88,5 11,5 100,0 85,0 15,0 100,0
Medio Alto 49,7 50,3 100,0 55,3 44,7 100,0 91,1 8,9 100,0 96,0 4,0 100,0 93,6 6,4 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 35,9 64,1 100,0 19,8 80,2 100,0 69,5 30,5 100,0 45,3 54,7 100,0 94,9 5,1 100,0
10% ms alto 49,8 50,2 100,0 63,3 36,7 100,0 100,0 0,0 100,0 100,0 0,0 100,0 100,0 0,0 100,0
Tabla 27 A Competencias bsicas de lectoescritura en nios y nias escolarizados segn aglomerado urbano.
Puede escribir su nombre solo/a?
Sala de 5 aos
S No Total
Total 80,9 19,1 100,0
Gran Crdoba 77,1 22,9 100,0
Gran Mendoza 88,1 11,9 100,0
Gran Rosario 84,5 15,5 100,0


Tabla 27 B Competencias bsicas de lectoescritura en nios y nias escolarizados segn sexo,
tipo de establecimiento educativo y estrato socio-econmico de los hogares.
Puede escribir su nombre solo/a?
Sala de 5 aos
S No Total
Total 80,9 19,1 100,0
Sexo Varn 76,5 23,5 100,0
Mujer 86,0 14,0 100,0
Tipo de establecimiento Pblico/ del estado 22,2 77,8 100,0
educativo Parroquial o religioso 25,3 74,7 100,0
Privado laico 8,2 91,8 100,0
Medio 90,4 9,6 100,0
Medio Alto 95,3 4,7 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 83,3 16,7 100,0
10% ms alto 99,3 0,7 100,0

Tabla 28 A Evaluacin de la oferta educativa que reciben nios y nias escolarizados en el nivel inicial en aspectos como:
el trato que reciben de los maestros; el estado del edificio escolar y la calidad de la enseanza;
segn aglomerado urbano.
En la escuela, los maestros El estado general del Evaluacin de la

Nivel Inicial tratan a los chicos (...) edificio escolar es (...) calidad de la enseanza
Regular/Mal Bien Muy Bien Total Regular/Malo Bueno Muy Bueno Total Regular/Mala Buena Muy Buena Total
Total 32,9 36,8 30,2 100,0 35,4 41,0 23,5 100,0 33,3 40,8 25,9 100,0
Resto Interior Urbano 28,7 41,3 29,9 100,0 32,2 47,5 20,3 100,0 28,8 47,3 23,9 100,0
Gran Crdoba 24,3 45,4 30,2 100,0 27,8 54,6 17,6 100,0 24,5 53,5 22,0 100,0
Gran Mendoza 33,5 34,2 32,3 100,0 39,5 31,5 29,0 100,0 32,9 36,9 30,2 100,0
Gran Rosario 29,3 55,1 15,6 100,0 31,8 58,1 10,1 100,0 29,8 59,1 11,1 100,0
Resto Interior 30,7 31,5 37,8 100,0 33,2 41,6 25,2 100,0 30,8 38,3 30,9 100,0


Tabla 28 B Evaluacin de la oferta educativa que reciben nios y nias escolarizados en el nivel inicial
en aspectos como: el trato que reciben de los maestros; el estado del edificio escolar y la calidad de la enseanza;
segn tipo de establecimiento y estrato socio-econmico del hogar.
En la escuela, los maestros El estado general del Evaluacin de la

Nivel Inicial tratan a los chicos (...) edificio escolar es (...) calidad de la enseanza
Regular/Mal Bien Muy Bien Total Regular/Malo Bueno Muy Bueno Total Regular/Mala Buena Muy Buena Total
Total 32,9 36,8 30,2 100,0 35,4 41,0 23,5 100,0 33,3 40,8 25,9 100,0
Tipo Pblico/del estado 41,7 38,6 19,7 100,0 45,1 42,0 13,0 100,0 41,7 43,4 14,9 100,0
establecimiento Parroquial o religioso 16,9 21,5 61,6 100,0 18,8 35,3 45,8 100,0 19,5 32,9 47,6 100,0
Privado laico 21,0 37,6 41,4 100,0 22,1 40,8 37,1 100,0 21,3 38,1 40,5 100,0
Nivel Muy bajo 48,5 42,1 9,4 100,0 50,7 37,6 11,7 100,0 49,6 42,1 8,3 100,0
socio-econmico Bajo 28,5 44,3 27,2 100,0 30,3 49,1 20,5 100,0 28,6 49,9 21,5 100,0
en cuartiles Medio 29,3 35,7 34,9 100,0 33,3 41,0 25,7 100,0 29,1 36,7 34,2 100,0
Medio alto 29,2 27,6 43,2 100,0 31,2 36,3 32,5 100,0 29,6 35,5 34,8 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 53,8 32,2 13,9 100,0 54,6 31,9 13,5 100,0 52,6 33,2 14,2 100,0
10% ms alto 19,4 24,2 56,4 100,0 24,4 31,6 43,9 100,0 19,6 41,1 39,3 100,0

Tabla 29 A Nios y nias escolarizados que seran cambiados de escuela

si sus padres tuvieran la oportunidad de hacerlo segn aglomerado urbano.
0 a 5 aos S No Ns Total
Total 25,5 68,0 6,5 100,0

Resto Interior Urbano 22,3 73,9 3,9 100,0
Gran Crdoba 16,2 76,5 7,3 100,0
Gran Mendoza 26,8 69,3 3,8 100,0
Gran Rosario 22,8 75,4 1,8 100,0
Resto Interior 26,4 72,4 1,3 100,0


Tabla 29 B Nios y nias escolarizados que seran cambiados de escuela si sus padres
tuvieran la oportunidad de hacerlo segn tipo de establecimiento educativo y estrato socio-econmico de los hogares.
Total 25,5 68,0 6,5 100,0

Tipo de establecimiento Pblico/ del estado 33,0 59,8 7,2 100,0
Parroquial o religioso 12,4 83,1 4,5 100,0
Privado laico 15,2 79,0 5,8 100,0
(cuartiles) Bajo 25,9 71,7 2,3 100,0
Medio 18,7 72,0 9,3 100,0
Medio Alto 19,9 70,8 9,2 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 48,2 47,4 4,5 100,0
10% ms alto 9,1 80,6 10,3 100,0

Tabla 30 A Nios y nias que viven en hogares con dficit en el acceso a la alimentacin,
Habitabilidad Cobertura de Salud
alimentacin mnimos
6 a 12 aos No tiene No tiene
Dficit Dficit Dficit en Dficit de Con ms Dficit en la y tiene no tiene
Total 20,9 11,9 9,0 52,5 30,1 22,5 52,2 29,1 23,1 45,7 28,5 17,2
Gran Crdoba 26,5 15,2 11,4 59,4 32,1 27,3 42,2 27,6 14,5 35,6 30,4 5,2
Gran Mendoza 28,8 15,9 12,9 69,9 40,4 29,4 46,3 30,2 16,1 57,3 32,2 25,2
Gran Rosario 15,2 9,9 5,3 57,8 42,2 15,6 31,3 21,5 9,8 35,8 29,0 6,8
Resto Interior 11,1 7,5 3,6 47,4 32,5 14,9 41,4 28,1 13,3 39,6 28,9 10,7

Tabla 30 B Nios y nias que viven en hogares con dficit en el acceso a la alimentacin,
consumos mnimos, problemas de habitabilidad, y de cobertura de salud por sexo y estrato socioeconmico.
No tiene No tiene
6 a 12 aos alimentario moderado severo mnimos moderado severo bilidad problema problema de salud cerca cerca
Total 20,9 11,9 9,0 52,5 30,1 22,5 52,2 29,1 23,1 45,7 28,5 17,2
Sexo Varn 23,4 14,7 8,6 52,9 28,5 24,4 53,0 28,4 24,7 44,4 24,1 20,4
Mujer 18,3 8,9 9,4 52,1 31,7 20,4 51,4 29,9 21,5 47,1 33,1 13,9
Estrato socio- Muy Bajo 40,5 22,9 17,7 78,5 35,4 43,1 79,7 24,0 55,7 74,5 46,1 28,4
econmico Bajo 21,8 11,5 10,3 61,0 38,4 22,6 59,2 41,0 18,2 52,8 31,7 21,0
(cuartiles) Medio 15,7 8,8 6,9 46,7 28,5 18,2 41,4 30,4 10,9 41,6 27,7 14,0
Medio Alto 3,4 3,1 0,3 21,7 17,9 3,8 25,2 22,4 2,8 11,9 7,5 4,4
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 53,2 34,3 18,8 90,4 34,9 55,5 83,2 15,8 67,4 71,3 51,6 19,6
10% ms alto 0,8 0,0 0,8 9,7 8,3 1,5 18,5 17,3 1,1 5,6 3,2 2,4
Tabla 31 A Nios y nias que reciben alimentacin gratuita segn aglomerado urbano.
Recibe alimentacin
6 a 12 aos gratuita en escuela Recibe alimentacin Recibe alimentacin
y/o comedor gratuita en escuela gratuita en comedor
Total 16,4 31,0 1,7


Tabla 31 B Nios y nias que reciben alimentacin gratuita segn sexo y estrato socioeconmico.
(En porcentajes.) Ao 2008
Recibe alimentacin
6 a 12 aos gratuita en escuelas Recibe alimentacin Recibe alimentacin
y/o comedores gratuita en escuela gratuita en comedor
Total 16,4 31,0 1,7
Sexo Varn 16,2 28,9 2,4
Mujer 16,7 33,2 0,8
Medio 17,1 37,8 1,0
Medio Alto 11,3 17,2 1,9
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 29,6 46,3 7,5
10% ms alto 6,0 10,2 0,8

Tabla 32 A Nios y nias que realizan tareas domsticas de modo intensivo

y/o ayudan en un trabajo a un familiar o conocido por aglomerado urbano.
6 a 12 aos Realiza trabajo domstico y/o ayuda en un trabajo

Total 4,6
Gran Buenos Aires 3,0
Resto Urbano Interior 7,9
Gran Crdoba 7,8
Gran Mendoza 10,4
Gran Rosario 2,0
Resto Interior 10,7

Tabla 32 B Nios y nias que realizan tareas domsticas de modo intensivo y/o ayudan en un trabajo
a un familiar o conocido por sexo, tipo de hogar y estrato socio-econmico de los hogares.
6 a 12 aos Realiza trabajo domstico y/o ayuda en un trabajo

Total 4,6
Sexo Varn 3,5
Mujer 5,8
Hogar familiar Biparental 4,1
Monoparental 4,4
Estrato socioeconmico Muy Bajo 6,3
(cuartiles) Bajo 6,4
Medio 3,1
Medio Alto 2,4
1 y 10 Decil 10% ms bajo 4,5
10% ms alto 2,8

Tabla 33 A Con quin vive el nio/a en el hogar segn aglomerado urbano.

Total 17,6 82,4 100,0
Gran Crdoba 36,8 63,2 100,0
Gran Mendoza 18,6 81,4 100,0
Gran Rosario 10,3 89,7 100,0


Tabla 33 B Con quin vive el nio/a en el hogar segn sexo y estrato socioeconmico
Total 17,6 82,4 100,0
Sexo Varn 16,7 83,3 100,0
Mujer 18,3 81,7 100,0
Medio 15,2 84,8 100,0
Medio Alto 13,6 86,4 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 27,7 72,3 100,0
10% ms alto 19,7 80,3 100,0

Tabla 33 C Tipo de hogar segn sexo y estrato socioeconmico.

Familias
biparentales con Familias Familias
6 a 12 aos ambos progenitores ensambladas monoparentales Total
Total 82,4 5,2 22,4 200,0

Sexo Varn 83,3 4,4 22,3 200,0
Mujer 82,7 5,8 22,5 200,0
(cuartiles) Bajo 88,2 0,8 22,2 200,0
Medio 84,8 7,6 7,6 200,0
Medio Alto 86,4 3,9 9,8 200,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 72,3 8,2 29,6 200,0
10% ms alto 80,3 0,5 29,2 200,0


Tabla 34 A Con quines permanecen la mayor parte del tiempo nios y nias
Total 32,0 84,4 10,6 9,7 24,2 17,1
Gran Crdoba 27,7 85,9 15,4 7,4 24,0 19,9
Gran Mendoza 33,7 88,2 8,8 16,8 24,3 16,0
Gran Rosario 32,9 78,4 16,2 11,4 27,2 26,9
Resto Interior 30,7 78,8 6,9 17,2 27,3 16,8

Tabla 34 B Con quines permanencen la mayor parte del tiempo nios y nias
cuando no estn en la escuela, segn sexo, tipo de hogar y estrato socio-econmico de los hogares

Total 32,0 84,4 10,6 9,7 24,2 17,1
Sexo Varn 33,4 84,9 11,8 8,5 21,8 18,2
Mujer 30,6 84,0 9,5 10,9 26,8 15,9
Monoparental 14,7 86,0 3,1 2,3 29,9 27,1
(cuartiles) Bajo 33,3 83,9 16,5 14,2 21,0 12,4
Medio 36,2 82,8 6,7 7,1 27,9 15,4
Medio Alto 34,2 87,7 7,4 10,8 22,3 19,5
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 26,0 93,5 11,8 5,6 24,2 15,4
10% ms alto 30,2 87,7 10,9 4,2 26,9 22,6


Tabla 35 A Dnde suelen almorzar nios y nias de lunes a viernes, segn aglomerado urbano.
Total 86,2 9,1 4,7 100,0

Gran Crdoba 70,8 23,2 5,9 100,0
Gran Mendoza 91,0 6,9 2,1 100,0
Gran Rosario 93,0 2,3 4,7 100,0
Resto Interior 92,9 3,8 3,3 100,0

Tabla 35 B Dnde suelen almorzar nios y nias de lunes a viernes,

segn sexo, tipo de hogar y estrato socio-econmico de los hogares.
Total 86,2 9,1 4,7 100,0

Sexo Varn 83,8 10,0 6,2 100,0
Mujer 88,7 8,0 3,2 100,0
Monoparental 87,8 9,4 2,8 100,0
(cuartiles) Bajo 86,6 9,4 3,9 100,0
Medio 89,2 7,7 3,1 100,0
Medio Alto 88,2 10,0 1,8 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 79,8 10,1 10,1 100,0
10% ms alto 88,1 9,8 2,2 100,0

Tabla 36 A Festejo del ltimo cumpleaos segn aglomerado urbano.
6 a 12 aos S No Total
Total 79,4 20,6 100,0
Gran Crdoba 74,0 26,0 100,0
Gran Mendoza 80,8 19,2 100,0
Gran Rosario 78,1 21,9 100,0

Tabla 36 B Festejo del ltimo cumpleaos segn sexo, tipo de hogar y estrato socio-econmico.
6 a 12 aos
S No Total
Total 79,4 20,6 100,0
Sexo Varn 77,5 22,5 100,0
Mujer 81,4 18,6 100,0
Medio 87,2 12,8 100,0
Medio Alto 96,1 3,9 100,0
1 y 10 Decil 10% ms bajo 38,8 61,2 100,0
10% ms alto 94,4 5,6 100,0



6 a 12 aos
Total 88,4 11,6 100,0 69,4 30,6 100,0
Sexo Varn 85,9 14,1 100,0 70,1 29,9 100,0
Mujer 90,1 9,9 100,0 68,8 31,2 100,0
(cuartiles) Bajo 88,4 11,6 100,0 74,5 25,5 100,0
Medio 93,9 6,1 100,0 69,4 30,6 100,0
Medio Alto 99,0 1,0 100,0 97,5 2,5 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 47,1 52,9 100,0 46,1 53,9 100,0
10% ms alto 99,7 0,3 100,0 100,0 0,0 100,0

Tabla 37 A Nios y nias que comparten cama o colchn para dormir segn aglomerado urbano.
6 a 12 aos
S No Total
Total 14,0 86,0 100,0
Gran Crdoba 8,5 91,5 100,0
Gran Mendoza 15,4 84,6 100,0


Tabla 37 B Nios y nias que comparten cama o colchn para dormir segn sexo, tipo de hogar y estrato socio-econmico.
6 a 12 aos
S No Total
Total 14,0 86,0 100,0
Sexo Varn 12,0 88,0 100,0
Mujer 16,1 83,9 100,0
Medio 9,2 90,8 100,0
Medio Alto 4,2 95,8 100,0
1 y 10 Decil 10% ms bajo 31,1 68,9 100,0
10% ms alto 2,9 97,1 100,0

Tabla 37 C Nios y nias que comparten cama o colchn para dormir

por sexo y estrato socio-econmico segn tipo de hogar familiar.
6 a 12 aos
Total 18,7 81,3 100,0 28,9 71,1 100,0
Sexo Varn 26,0 74,0 100,0 22,9 77,1 100,0
Mujer 13,5 86,5 100,0 34,1 65,9 100,0
(cuartiles) Bajo 21,1 78,9 100,0 41,1 58,9 100,0
Medio 15,7 84,3 100,0 0,7 99,3 100,0
Medio Alto 6,0 94,0 100,0 0,3 99,7 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 45,6 54,4 100,0 39,2 60,8 100,0
10% ms alto 10,3 89,7 100,0 0,0 100,0 100,0


Tabla 38 A Estimulacin de nios y nias a travs de la narracin oral y/o lectura de cuentos segn aglomerado urbano.

6 a 12 aos
S No Total
Total 41,7 58,3 100,0
Gran Crdoba 35,6 64,4 100,0
Gran Mendoza 46,6 53,4 100,0
Gran Rosario 35,4 64,6 100,0

Tabla 38 B Estimulacin de nios y nias a travs de la narracin oral

y/o lectura de cuentos segn sexo, tipo de hogar y nivel socio-econmico.
6 a 12 aos
S No Total
Total 41,7 58,3 100,0
Sexo Varn 38,4 61,6 100,0
Mujer 45,2 54,8 100,0
Medio 48,0 52,0 100,0
Medio Alto 55,0 45,0 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 11,5 88,5 100,0
10% ms alto 65,0 35,0 100,0


Tabla 38 C Estimulacin de nios y nias a travs de la narracin oral
y/o lectura de cuentos por sexo y nivel socio-econmico segn tipo de hogar.

6 a 12 aos
Total 42,7 57,3 100,0 46,8 53,2 100,0
Sexo Varn 39,1 60,9 100,0 46,4 53,6 100,0
Mujer 46,6 53,4 100,0 47,3 52,7 100,0
(cuartiles) Bajo 43,3 56,7 100,0 45,4 54,6 100,0
Medio 46,8 53,2 100,0 56,9 43,1 100,0
Medio Alto 54,8 45,2 100,0 73,7 26,3 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 13,5 86,5 100,0 4,4 95,6 100,0
10% ms alto 60,8 39,2 100,0 80,8 19,2 100,0

Tabla 39 A Hbito de lectura, uso de internet y acceso a celular en nios y nias segn aglomerado urbano.
Suele leer Utiliza internet Usa celular
6 a 12 aos
S No Total S No Total S No Total
Total 54,7 45,3 100,0 30,0 70,0 100,0 15,0 85,0 100,0
Gran Buenos Aires 53,6 46,4 100,0 29,9 70,1 100,0 13,6 86,4 100,0
Resto Urbano Interior 57,1 42,9 100,0 30,1 69,9 100,0 18,0 82,0 100,0
Gran Crdoba 52,3 47,7 100,0 23,5 76,5 100,0 17,1 82,9 100,0
Gran Mendoza 62,3 37,7 100,0 25,4 74,6 100,0 16,6 83,4 100,0
Gran Rosario 43,5 56,5 100,0 35,0 65,0 100,0 13,8 86,2 100,0
Resto Interior 67,4 32,6 100,0 34,8 65,2 100,0 22,2 77,8 100,0


Tabla 39 B Hbito de lectura, uso de internet y acceso a celular segn sexo, tipo de hogar y estrato socio-econmico.
6 a 12 aos
Total 54,7 45,3 100,0 30,0 70,0 100,0 15,0 85,0 100,0
Sexo Varn 46,6 53,4 100,0 32,7 67,3 100,0 15,7 84,3 100,0
Mujer 63,0 37,0 100,0 27,2 72,8 100,0 14,3 85,7 100,0
Hogar familiar Biparental 55,7 44,3 100,0 31,0 69,0 100,0 16,9 83,1 100,0
Monoparental 46,6 53,4 100,0 32,5 67,5 100,0 11,2 88,8 100,0
Estrato socio- Muy Bajo 49,0 51,0 100,0 13,2 86,8 100,0 6,7 93,3 100,0
econmico Bajo 53,7 46,3 100,0 19,5 80,5 100,0 14,3 85,7 100,0
(cuartiles) Medio 54,1 45,9 100,0 28,1 71,9 100,0 9,3 90,7 100,0
Medio Alto 62,1 37,9 100,0 58,7 41,3 100,0 29,0 71,0 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 47,0 53,0 100,0 8,9 91,1 100,0 1,1 98,9 100,0
10% ms alto 72,4 27,6 100,0 73,9 26,1 100,0 26,8 73,2 100,0

Tabla 39 C Hbito de lectura, uso de internet y acceso a celular en nios y nias

por sexo y estrato socio-econmico segn tipo de hogar.
6 a 12 aos Tiene Tiene

Suele leer Utiliza internet celular propio Suele leer Utiliza internet celular propio
S No Total S No Total S No Total S No Total S No Total S No Total

Total 55,7 44,3 100,0 31,0 69,0 100,0 16,9 83,1 100 46,6 53,4 100,0 32,5 67,5 100,0 11,2 88,8 100
Sexo Varn 47,5 52,5 100,0 32,3 67,7 100,0 17,9 82,1 100 43,1 56,9 100,0 43,4 56,6 100,0 10,6 89,4 100
Mujer 64,5 35,5 100,0 29,6 70,4 100,0 15,8 84,2 100 50,9 49,1 100,0 19,0 81,0 100,0 11,9 88,1 100
Estrato socio- Muy Bajo 53,2 46,8 100,0 13,8 86,2 100,0 7,8 92,2 100 45,9 54,1 100,0 7,9 92,1 100,0 3,9 96,1 100
econmico Bajo 53,8 46,2 100,0 19,4 80,6 100,0 16,5 83,5 100 43,7 56,3 100,0 24,1 75,9 100,0 18,7 81,3 100
(cuartiles) Medio 52,9 47,1 100,0 25,6 74,4 100,0 9,0 91,0 100 30,8 69,2 100,0 60,5 39,5 100,0 12,5 87,5 100
Medio Alto 61,2 38,8 100,0 57,7 42,3 100,0 30,3 69,7 100 65,2 34,8 100,0 76,2 23,8 100,0 18,8 81,2 100
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 53,4 46,6 100,0 10,2 89,8 100,0 0,3 99,7 100 44,2 55,8 100,0 3,4 96,6 100,0 4,0 96,0 100
10% ms alto 73,3 26,7 100,0 71,8 28,2 100,0 26,8 73,2 100 68,5 31,5 100,0 84,8 15,2 100,0 22,1 77,9 100


Tabla 40 A Nios y nias que reciben ayuda para realizar las tareas escolares segn aglomerado urbano.
(En porcentajes). Ao 2008
Recibe ayuda para realizar tareas escolares

6 a 12 aos
S No Total
Total 66,2 33,8 100,0
Gran Crdoba 82,5 17,5 100,0
Gran Mendoza 51,9 48,1 100,0
Gran Rosario 60,6 39,4 100,0

Tabla 40 B Nios y nias que reciben ayuda para realizar las tareas escolares
por sexo, tipo de hogar y estrato socioeconmico.
(En porcentajes). Ao 2008
6 a 12 aos
S No Total
Total 66,2 33,8 100,0
Sexo Varn 66,1 33,9 100,0
Mujer 66,2 33,8 100,0
Medio 66,0 34,0 100,0
Medio Alto 62,2 37,8 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 54,7 45,3 100,0
10% ms alto 51,6 48,4 100,0


Tabla 40 C Nios y nias que reciben ayuda para realizar las tareas escolares
por sexo y estrato socioeconmico segn tipo de hogar.
(En porcentajes). 2008

6 a 12 aos
Total 29,6 70,4 100,0 33,0 67,0 100,0
Sexo Varn 27,8 72,2 100,0 46,5 53,5 100,0
Mujer 31,6 68,4 100,0 18,2 81,8 100,0
(cuartiles) Bajo 28,6 71,4 100,0 28,0 72,0 100,0
Medio 29,6 70,4 100,0 11,5 88,5 100,0
Medio Alto 34,3 65,7 100,0 75,9 24,1 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 12,7 87,3 100,0 8,4 91,6 100,0
10% ms alto 28,0 72,0 100,0 82,4 17,6 100,0

Tabla 41 A Formas de disciplinar que experimentan nios y nias segn aglomerado urbano.
Golpe,
Total 77,7 73,5 27,9 9,7

Gran Crdoba 80,0 65,3 21,4 7,2
Gran Mendoza 82,1 81,1 38,3 10,2
Gran Rosario 74,0 67,8 20,4 3,4
Resto Interior 71,4 68,0 39,0 6,7


Tabla 41 B Formas de disciplinar que experimentan nios y nias segn sexo, tipo de hogar y estrato socioeconmico.
Golpe,
Total 77,7 73,5 27,9 9,7

Sexo Varn 78,0 77,1 29,5 10,7
Mujer 77,5 69,7 26,1 8,7
Monoparental 78,0 72,5 32,8 7,3
(cuartiles) Bajo 78,0 75,0 25,0 10,2
Medio 73,2 71,9 24,3 5,0
Medio Alto 76,7 69,7 23,8 6,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 79,5 73,8 35,6 25,2
10% ms alto 68,5 60,2 12,8 7,1
Tabla 41 C Formas de disciplinar que experimentan nios y nias por sexo y estrato socioeconmico segn tipo de hogar familiar.

6 a 12 aos
Golpe, Golpe,
Total 64,9 68,5 25,7 8,2 100,0 78,0 72,5 32,8 7,3 100,0
Sexo Varn 61,5 67,4 28,1 9,4 100,0 87,7 75,5 31,9 1,5 100,0
Mujer 67,4 69,2 24,1 7,3 100,0 69,4 69,8 33,6 12,5 100,0
Estrato socio- Muy Bajo 67,9 65,2 32,1 11,4 100,0 82,2 76,9 48,7 9,4 100,0
econmico Bajo 66,1 65,7 18,6 8,2 100,0 68,2 68,5 25,0 7,2 100,0
(cuartiles) Medio 66,7 81,1 28,3 6,7 100,0 65,2 31,8 20,1 5,1 100,0
Medio Alto 60,2 62,3 24,8 7,0 100,0 47,7 67,3 13,3 6,4 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 82,2 42,6 32,8 8,5 100,0 55,5 60,9 24,8 8,5 100,0
10% ms alto 47,8 58,0 24,6 9,7 100,0 58,5 73,7 17,3 9,7 100,0


Tabla 42 A Dnde suelen jugar nios y nias segn aglomerado urbano.
Fuera de
En casa En el patio la casa Plaza/
6 a 12 aos
Adentro de de amigos/ o jardn (vereda, parque/ Ciber/ Otros
la casa otros fliares de la casa baldo) club locutorio espacios
Total 91,2 34,3 27,0 15,3 12,3 1,0 7,4
Resto Urbano Interior 85,0 32,1 30,7 22,7 11,5 2,6 5,0
Gran Crdoba 86,8 32,4 27,3 19,2 19,1 2,2 5,8
Gran Mendoza 84,8 29,2 28,6 31,3 9,2 1,0 5,7
Gran Rosario 88,9 43,0 27,9 22,6 8,1 2,6 0,4
Resto Interior 81,0 26,1 36,7 21,2 8,5 3,7 7,0

Tabla 42 B Dnde suelen jugar nios y nias segn sexo, tipo de hogar y estrato socio-econmico.
Fuera de
En casa En el patio la casa Plaza/
6 a 12 aos
Adentro de de amigos/ o jardn (vereda, parque/ Ciber/ Otros
la casa otros fliares de la casa baldo) club locutorio espacios
Total 91,2 34,3 27,0 15,3 12,3 1,0 7,4
Sexo Varn 91,1 35,2 25,2 16,3 15,6 1,1 6,6
Mujer 91,4 33,3 28,8 14,3 9,0 1,0 8,2
Hogar familiar Biparental 95,7 24,6 32,4 8,8 11,4 0,2 8,2
Monoparental 82,4 31,1 45,9 13,5 12,8 1,2 1,0
econmico Bajo 94,2 23,9 35,8 17,5 10,1 0,3 7,4
(cuartiles) Medio 93,5 39,7 27,7 13,4 14,0 0,3 3,1
Medio Alto 90,0 45,5 20,3 8,1 14,9 2,2 3,2
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 87,6 29,8 27,7 20,1 8,3 0,9 14,9
10% ms alto 89,1 49,5 12,2 8,0 19,0 0,3 0,4


Tabla 43 A Con quienes suelen jugar nios y nias por aglomerado urbano.
6 a 12 aos
Total 48,8 38,9 3,7 8,0 0,5
Gran Crdoba 68,0 21,1 1,5 7,0 2,4
Gran Mendoza 50,2 29,4 1,9 17,9 0,5
Gran Rosario 67,7 22,8 6,7 2,5 0,4
Resto Interior 50,3 30,9 4,4 12,4 2,1

Tabla 43 B Con quienes suelen jugar nios y nias por sexo, tipo de hogar y estrato socio-econmico.
(En porcentaje). Perodo 2007- 2008

6 a 12 aos
Total 48,8 38,9 3,7 8,0 0,5
Sexo Varn 51,8 37,7 3,9 6,2 0,3
Mujer 45,8 40,1 3,4 9,9 0,8
Monoparental 48,4 35,4 7,0 8,3 0,9
(cuartiles) Bajo 50,4 33,5 5,0 10,7 0,3
Medio 46,8 42,4 4,2 5,6 0,9
Medio Alto 33,8 58,8 2,4 4,2 0,7
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 68,1 11,2 4,1 16,3 0,2
10% ms alto 22,4 69,1 4,2 4,1 0,3


Tabla 44 A Principales problemas del barrio a los que nios y nias son vulnerables desde la perspectiva
de los adultos de referencia por aglomerado urbano.
(En porcentajes de respuestas mltiples). Ao 2008
6 a 12 aos Violencia Nios

Robo/ entre en la Accidentes Abuso Violencia Trabajo
Drogas Hurto pares calle de transito Hambre infantil familiar infantil Otros
Total 68,6 54,9 14,5 12,1 12,1 9,5 9,1 7,9 3,3 4,8
Gran Buenos Aires 72,9 60,1 13,1 9,7 8,0 10,4 10,6 4,7 3,7 4,9
Resto Urbano Interior 59,4 43,8 17,5 17,3 20,9 7,7 6,0 14,8 2,6 4,6
Gran Crdoba 58,1 53,9 14,4 14,3 11,9 13,7 3,8 18,9 3,1 1,9
Gran Mendoza 56,7 46,2 17,1 14,3 18,9 4,4 6,9 10,4 6,0 5,4
Gran Rosario 57,3 30,7 17,4 28,1 26,4 11,0 0,9 18,1 1,8 7,3
Resto Interior 63,3 43,8 20,4 13,5 25,3 2,0 11,8 11,4 0,9 4,3
Tabla 44 B Principales problemas del barrio a los que nios y nias son vulnerables
desde la perspectiva de los adultos de referencia por sexo, tipo de hogar y estrato socioeconmico.
6 a 12 aos Violencia Nios

Robo/ entre en la Accidentes Abuso Violencia Trabajo
Drogas Hurto pares calle de transito Hambre infantil familiar infantil Otros
Total 68,6 54,9 14,5 12,1 12,1 9,5 9,1 7,9 3,3 4,8
Sexo Varn 71,7 56,2 14,2 11,7 14,1 10,3 6,9 5,5 4,4 3,3
Mujer 65,4 53,6 14,8 12,6 10,0 8,7 11,5 10,4 2,2 6,4
Tipo de hogar Biparental 60,4 53,5 19,0 13,5 12,0 9,8 5,9 6,0 7,9 7,4
Monoparental 63,5 57,1 20,2 17,9 2,1 11,8 9,4 7,3 10,0 1,2
econmico Bajo 63,4 53,2 14,8 21,0 8,6 6,1 11,1 6,9 5,9 4,9
(cuartiles) Medio 71,8 52,5 16,7 10,5 10,5 3,7 4,4 13,6 4,0 10,3
Medio Alto 57,9 64,5 15,1 11,2 22,5 5,4 10,4 5,3 1,3 2,5
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 73,1 58,1 9,0 5,7 2,0 32,6 4,1 3,2 6,9 1,5
10% ms alto 52,6 68,4 12,9 14,8 34,6 1,9 1,9 5,0 0,3 3,8

en nios y nias escolarizados segn aglomerado urbano.
6 a 12 aos Si No Total Si No Total
Total 31,6 68,4 100,0 16,9 83,1 100,0
Gran Crdoba 30,6 69,4 100,0 15,7 84,3 100,0
Gran Mendoza 28,4 71,6 100,0 14,2 85,8 100,0
Gran Rosario 35,0 65,0 100,0 11,4 88,6 100,0
Resto Interior 38,1 61,9 100,0 18,4 81,6 100,0

Tabla 45 B Prctica de actividades fsicas, deportivas y/o artsticas o culturales

en nios y nias escolarizados por sexo, tipo de hogar y estrato socio-econmico.
6 a 12 aos Si No Total Si No Total
Total 31,6 68,4 100,0 16,9 83,1 100,0
Sexo Varn 39,4 60,6 100,0 15,1 84,9 100,0
Mujer 23,5 76,5 100,0 18,7 81,3 100,0
Monoparental 37,8 62,2 100,0 20,0 80,0 100,0
(cuartiles) Bajo 22,4 77,6 100,0 11,7 88,3 100,0
Medio 29,5 70,5 100,0 16,8 83,2 100,0
Medio Alto 55,8 44,2 100,0 34,0 66,0 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 16,5 83,5 100,0 5,6 94,4 100,0
10% ms alto 66,3 33,7 100,0 57,9 42,1 100,0


Tabla 45 C Prctica de actividades fsicas, deportivas y/o artsticas o culturales extraescolares
en nios y nias escolarizados por sexo y estrato socio-econmico segn tipo de hogar familiar.
6 a 12 aos Actividad fsica Actividad artstica Actividad fsica Actividad artstica

o deportiva o cultural o deportiva o cultural
Si No Total Si No Total Si No Total Si No Total
Total 31,3 68,7 100,0 16,5 83,5 100,0 37,8 62,2 100,0 20,0 80,0 100,0
Sexo Varn 37,6 62,4 100,0 14,4 85,6 100,0 47,8 52,2 100,0 20,1 79,9 100,0
Mujer 24,5 75,5 100,0 18,9 81,1 100,0 25,4 74,6 100,0 20,0 80,0 100,0
Estrato Muy Bajo 13,4 86,6 100,0 3,3 96,7 100,0 23,3 76,7 100,0 4,3 95,7 100,0
socioeconmico Bajo 24,3 75,7 100,0 12,5 87,5 100,0 22,7 77,3 100,0 7,6 92,4 100,0
Medio 27,6 72,4 100,0 15,6 84,4 100,0 53,2 46,8 100,0 30,8 69,2 100,0
Medio Alto 53,8 46,2 100,0 31,1 68,9 100,0 76,0 24,0 100,0 61,9 38,1 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 12,6 87,4 100,0 1,7 98,3 100,0 13,1 86,9 100,0 3,4 96,6 100,0
10% ms alto 62,8 37,2 100,0 52,6 47,4 100,0 83,5 16,5 100,0 82,1 17,9 100,0

Tabla 46 A Lugar donde nios y nias suelen practicar actividades fsicas,

deportivas y/o artsticas o culturales extraescolares segn aglomerado urbano.
Dnde suele realizar actividades extraescolares?

6 a 12 aos
Instituciones
En la escuela Instituciones parroquiales Instituciones
(espacio escolar) publicas o iglesia privadas Total
Total 55,5 33,9 3,2 38,9 100,0
Gran Crdoba 54,0 29,8 3,5 34,4 100,0
Gran Mendoza 36,6 40,9 2,0 29,2 100,0
Gran Rosario 61,3 21,1 13,9 50,0 100,0
Resto Interior 38,6 33,8 6,5 46,1 100,0


Tabla 46 B Lugar donde nias y nios suelen practicar actividades fsicas,
deportivas y/o artsticas o culturales extraescolares segn sexo y estrato socioeconmico.

6 a 12 aos Instituciones
Total 55,5 33,9 3,2 38,9 100,0
Sexo Varn 57,6 37,4 2,7 36,0 100,0
Mujer 52,0 28,3 4,1 43,6 100,0
(cuartiles) Bajo 68,2 45,2 3,7 20,0 100,0
Medio 51,7 34,8 3,8 37,8 100,0
Medio Alto 49,3 24,1 3,6 51,7 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 63,3 53,1 0,3 29,6 100,0
10% ms alto 61,5 24,9 3,7 52,5 100,0

Tabla 47 A Concurrencia a colonia de vacaciones en nios y nias segn aglomerado urbano.


Total 13,0 87,0 100,0
Gran Crdoba 2,9 97,1 100,0
Gran Mendoza 14,6 85,4 100,0
Gran Rosario 17,2 82,8 100,0


Tabla 47 B Concurrencia a colonia de vacaciones en nios y nias por sexo,
tipo de hogar y estrato socio-econmico de los hogares.

Total 13,0 87,0 100,0
Sexo Varn 13,6 86,4 100,0
Mujer 12,4 87,6 100,0
Medio 14,0 86,0 100,0
Medio Alto 22,9 77,1 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 0,4 99,6 100,0
10% ms alto 17,9 82,1 100,0

Tabla 48 A Escolarizacin y dficit educativo en nios y nias en el nivel primario segn aglomerado urbano.
Nivel Primario Asistencia escolar Dficit educativo*

Total 99,3 6,2
Gran Buenos Aires 99,3 5,6
Resto Interior Urbano 99,3 7,5
Gran Crdoba 98,4 7,7
Gran Mendoza 99,1 5,9
Gran Rosario 99,6 8,3
Resto Interior 100,0 7,6

* Nios y nias que no asisten o se encuentran en un ao inferior al correspondiente a su edad.

Tabla 48 B Escolarizacin y dficit educativo en nios y nias en el nivel primario segn sexo, tipo de hogar y estrato socio-econmico.
Nivel Primario Asistencia escolar Dficit educativo*

Total 99,3 6,2
Sexo Varn 99,1 5,1
Mujer 99,4 7,2
Hogar familiar Biparental 99,4 6,5
Monoparental 97,7 7,1
Estrato socio- Muy Bajo 97,8 9,6
econmico Bajo 99,8 5,8
(cuartiles) Medio 99,9 6,2
Medio Alto 99,6 3,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 94,5 13,3
10% ms alto 100,0 1,3

* Nios y nias que no asisten o se encuentran en un ao inferior al correspondiente a su edad.
Tabla 48 C Escolarizacin y dficit educativo en nios y nias

en el nivel primario por sexo y estrato socio-econmico segn tipo de hogar.
Nivel primario Asistencia escolar Dficit educativo Asistencia escolar Dficit educativo
Total 99,4 6,5 97,7 7,1

Sexo Varn 93,2 6,8 97,7 2,3
Mujer 93,9 6,1 86,9 13,1
(cuartiles) Bajo 94,1 5,9 96,6 3,4
Medio 93,8 6,2 98,4 1,6
Medio Alto 97,0 3,0 94,9 5,1
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 80,7 19,3 87,1 12,9
10% ms alto 98,2 1,8 100,0 0,0


Nivel Primario
Total 72,5 11,3 16,2 100,0 7,5 92,5 100,0
Gran Crdoba 70,5 12,3 17,2 100,0 3,1 96,9 100,0
Gran Mendoza 90,8 4,7 4,5 100,0 6,7 93,3 100,0
Gran Rosario 68,7 17,3 14,0 100,0 6,6 93,4 100,0
Resto Interior 85,6 8,2 6,2 100,0 4,4 95,6 100,0

Nivel Primario
Total 72,5 11,3 16,2 100,0 7,5 92,5 100,0
Sexo Varn 71,3 13,3 15,4 100,0 9,3 90,7 100,0
Mujer 73,7 9,3 17,0 100,0 5,5 94,5 100,0
econmico Bajo 78,9 8,7 12,4 100,0 5,3 94,7 100,0
(cuartiles) Medio 70,9 14,3 14,8 100,0 4,5 95,5 100,0
Medio Alto 45,3 18,5 36,2 100,0 17,1 82,9 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 94,1 4,6 1,3 100,0 3,8 96,2 100,0
10% ms alto 18,4 20,7 60,9 100,0 26,3 73,7 100,0



Nivel Primario computacin idioma extranjero de msica de plstica educacin fsica

Total 45,9 54,1 100,0 54,0 46,0 100,0 82,4 17,6 100,0 88,7 11,3 100,0 96,7 96,7 100
Gran Buenos Aires 47,0 53,0 100,0 62,4 37,6 100,0 77,7 22,3 100,0 87,8 12,2 100,0 96,3 3,7 100
Resto Interior Urbano 43,6 56,4 100,0 36,2 63,8 100,0 92,5 7,5 100,0 90,7 9,3 100,0 97,5 2,5 100
Gran Crdoba 53,6 46,4 100,0 38,2 61,8 100,0 95,1 4,9 100,0 94,1 5,9 100,0 99,1 0,9 100
Gran Mendoza 50,2 49,8 100,0 30,6 69,4 100,0 91,9 8,1 100,0 88,1 11,9 100,0 99,5 0,5 100
Gran Rosario 47,7 52,3 100,0 41,3 58,7 100,0 95,8 4,2 100,0 93,3 6,7 100,0 96,1 3,9 100
Resto Interior 29,2 70,8 100,0 34,1 65,9 100,0 88,4 11,6 100,0 87,4 12,6 100,0 96,2 3,8 100
Tabla 50 B Oferta educativa en la enseanza de computacin, idioma extranjero, msica,

plstica y educacin fsica segn tipo de establecimiento educativo y estrato socio-econmico
(En porcentajes) Perodo 2007- 2008.

Nivel Primario computacin idioma extranjero de msica de plstica educacin fsica

Total 45,9 54,1 100,0 54,0 46,0 100,0 82,4 17,6 100,0 88,7 11,3 100,0 96,7 3,3 100,0
econmico Bajo 38,3 61,7 100,0 51,1 48,9 100,0 79,0 21,0 100,0 78,9 21,1 100,0 97,3 2,7 100,0
(cuartiles) Medio 52,9 47,1 100,0 54,6 45,4 100,0 84,0 16,0 100,0 94,5 5,5 100,0 99,1 0,9 100,0
Medio Alto 68,1 31,9 100,0 69,9 30,1 100,0 89,3 10,7 100,0 95,3 4,7 100,0 100,0 0,0 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 37,1 62,9 100,0 37,3 62,7 100,0 83,5 16,5 100,0 75,7 24,3 100,0 83,1 16,9 100,0
10% ms alto 80,2 19,8 100,0 77,3 22,7 100,0 99,5 0,5 100,0 96,7 3,3 100,0 100,0 0,0 100,0

Tabla 51 A Evaluacin de la oferta educativa que reciben nios y nias en el nivel primario en aspectos como:
el trato que reciben de los maestros; el estado del edificio escolar y la calidad de la enseanza; segn aglomerado urbano.
En la escuela, El estado general Evaluacin de la

los maestros tratan a los chicos (...) del edificio escolar es (...) calidad de la enseanza
Nivel Primario
Regular/ Muy Regular/ Muy Regular/ Muy
Mal Bien Bien Total Malo Bueno Bueno Total Mala Buena Buena Total
Total 36,4 42,0 21,6 100,0 39,9 44,5 15,6 100,0 38,6 44,8 16,6 100,0
Gran Crdoba 30,8 34,2 35,0 100,0 34,6 49,4 16,0 100,0 32,1 49,4 18,5 100,0
Gran Mendoza 32,4 44,7 22,9 100,0 38,7 36,2 25,1 100,0 34,8 43,9 21,3 100,0
Gran Rosario 26,6 59,1 14,3 100,0 23,8 64,1 12,1 100,0 30,3 58,2 11,6 100,0
Resto Interior 35,0 42,1 22,9 100,0 39,1 37,4 23,5 100,0 39,4 42,2 18,5 100,0
Tabla 51 B Evaluacin de la oferta educativa que reciben nios y nias en el nivel primario en aspectos como:
segn tipo de establecimiento y estrato socio-econmico.

los maestros tratan a los chicos (...) del edificio escolar es (...) calidad de la enseanza
Nivel Primario
Total 36,4 42,0 21,6 100,0 39,9 44,5 15,6 100,0 38,6 44,8 16,6 100,0
Tipo de Pblico/del estado 41,7 42,2 16,1 100,0 46,0 43,2 10,7 100,0 43,4 44,0 12,6 100,0
Privado laico 25,9 35,6 38,4 100,0 25,5 46,5 28,0 100,0 27,5 41,6 30,9 100,0
Nivel socio- Muy bajo 55,4 37,3 7,4 100,0 61,9 32,4 5,8 100,0 56,9 37,5 5,5 100,0
econmico Bajo 40,9 39,7 19,4 100,0 43,9 45,2 10,9 100,0 41,6 45,3 13,1 100,0
Medio alto 23,2 42,9 33,9 100,0 23,9 46,9 29,3 100,0 24,4 46,5 29,1 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 61,3 33,4 5,3 100,0 61,3 36,5 2,2 100,0 61,9 36,0 2,2 100,0
10% ms alto 17,8 29,1 53,1 100,0 19,5 33,6 46,9 100,0 17,6 40,3 42,0 100,0

Tabla 52 A Nios y nias escolarizados que seran cambiados de escuela
Total 29,0 66,1 4,9 100,0

Gran Crdoba 18,7 70,6 10,7 100,0
Gran Mendoza 28,7 69,7 1,6 100,0
Gran Rosario 16,7 80,3 3,0 100,0
Resto Interior 30,5 67,6 1,9 100,0

Tabla 52 B Nios y nias escolarizados que seran cambiados de escuela si sus padres
tuvieran la oportunidad de hacerlo segn tipo de establecimiento educativo y estrato socio-econmico.
(En porcentajes).Perodo 2007- 2008.
Total 29,0 66,1 4,9 100,0

educativo Parroquial o religioso 13,3 83,1 3,5 100,0
Privado laico 20,2 75,0 4,9 100,0
(cuartiles) Bajo 35,9 61,2 2,9 100,0
Medio 15,2 80,1 4,8 100,0
Medio Alto 14,6 78,7 6,8 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 51,3 39,7 8,9 100,0
10% ms alto 11,4 83,1 5,5 100,0


Tabla 53 A Principales problemas de la educacin desde la perspectiva de los adultos
de referencia de nios y nias por aglomerado urbano.
La falta de
Nivel Primario La Falta de Falta de preparacin La falta de El mal El maltrato de
El ausentismo indisciplina La violencia autoridad/ exigencia/ de los insumos estado los docentes
docente/paros escolar escolar normas evaluacion maestros materiales edilicio a los alumnos Otros
Total 40,3 33,1 27,5 23,0 22,0 19,9 9,6 6,7 4,5 8,6
Gran Crdoba 36,1 57,4 42,0 23,1 10,4 5,6 5,0 3,2 2,3 4,9
Gran Mendoza 26,8 46,8 32,2 23,5 9,1 19,7 5,8 2,6 6,8 11,2
Gran Rosario 34,6 42,0 23,9 16,1 29,8 23,0 12,5 8,7 8,5 1,0
Resto Interior 49,5 37,1 35,7 17,4 10,9 30,3 5,5 3,6 2,8 3,3
Tabla 53 B Principales problemas de la educacin desde la perspectiva de los adultos

de referencia de nios y nias por tipo de establecimiento educativo y estrato socioeconmico.
La falta de
Nivel Primario La Falta de Falta de preparacin La falta de El mal El maltrato de
El ausentismo indisciplina La violencia autoridad/ exigencia/ de los insumos estado los docentes
docente/paros escolar escolar normas evaluacion maestros materiales edilicio a los alumnos Otros
Total 40,3 33,1 27,5 23,0 22,0 19,9 9,6 6,7 4,5 8,6
Tipo de Pblico/del estado 45,3 31,0 30,6 22,1 18,4 19,4 9,4 5,8 5,3 8,4
establecimiento Parroquial o religioso 33,2 39,1 29,5 22,6 29,8 22,2 2,4 8,0 2,2 10,2
Privado laico 23,3 38,0 13,2 27,5 32,4 20,1 15,4 9,7 2,7 8,7
Estrato socio- Muy bajo 50,0 31,6 26,8 18,9 22,5 17,3 8,9 7,8 2,3 11,9
econmico Bajo 40,0 34,6 30,1 22,1 15,0 20,7 4,8 8,6 10,6 7,7
en cuartiles Medio 43,8 34,5 23,9 23,4 15,9 21,5 10,8 2,6 5,0 10,8
Medio alto 29,5 32,2 28,2 27,3 32,0 20,3 13,9 6,7 0,7 5,1
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 46,8 46,9 37,4 8,8 3,3 13,6 4,4 8,1 6,0 22,0
10% ms alto 13,8 38,1 20,2 31,9 31,9 23,5 12,8 14,0 0,5 5,3


Tabla 54 A Adolescentes que viven en hogares con dficit en el acceso a la alimentacin, consumos mnimos,
problemas de habitabilidad, y de cobertura de salud por aglomerado urbano.
alimentacin mnimos
Total 18,5 9,8 8,7 50,7 31,3 19,4 47,1 24,8 22,3 47,5 29,5 18,0
Gran Crdoba 30,1 15,3 14,7 68,9 37,7 31,2 36,0 22,7 13,3 47,4 41,2 6,2
Gran Mendoza 28,8 19,6 9,2 64,7 36,0 28,8 34,7 25,1 9,6 52,3 27,1 25,2
Gran Rosario 18,3 9,5 8,9 53,4 32,6 20,9 23,9 17,8 6,1 31,6 24,0 7,6
Resto Interior 13,1 10,3 2,7 49,4 33,6 15,8 38,4 28,1 10,3 46,5 34,9 11,6
Tabla 54 B Adolescentes que viven en hogares con dficit en el acceso a la alimentacin, consumos mnimos,
problemas de habitabilidad, y de cobertura de salud por sexo y estrato socioeconmico.
alimentacin mnimos
Total 18,5 9,8 8,7 50,7 31,3 19,4 47,1 24,8 22,3 47,5 29,5 18,0
Sexo Varn 17,3 9,6 7,7 49,8 31,5 18,3 47,6 25,3 22,3 47,3 29,7 17,6
Mujer 19,9 10,1 9,8 51,8 31,1 20,7 46,4 24,1 22,3 47,7 29,2 18,5
Estrato socio- Muy Bajo 40,1 15,4 24,7 75,5 35,3 40,2 81,3 26,2 55,1 77,4 46,2 31,2
econmico Bajo 23,4 18,2 5,2 64,4 39,8 24,7 59,7 35,8 23,9 59,3 36,1 23,2
(cuartiles) Medio 9,6 5,4 4,2 43,5 33,2 10,2 36,0 23,5 12,5 41,6 27,8 13,8
Medio Alto 3,5 1,9 1,6 24,7 19,9 4,8 17,0 15,7 1,3 18,0 11,8 6,2
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 45,1 18,3 26,8 86,9 41,4 45,5 88,3 19,9 68,4 91,0 64,8 26,2
10% ms alto 0,2 0,0 0,2 14,6 14,1 0,6 6,6 6,6 0,0 23,5 14,5 9,0

Tabla 55 A Adolescentes que reciben alimentacin gratuita segn aglomerado urbano.
Recibe alimentacin
13 a 17 aos gratuita en Recibe alimentacin Recibe alimentacin
escuela o comedor gratuita en escuela gratuita en comedor
Total 9,1 17,6 0,6

Tabla 55 B Adolescentes que reciben alimentacin gratuita segn sexo y estrato socioeconmico.
(En porcentajes.) Ao 2008
Recibe alimentacin
13 a 17 aos gratuita en Recibe alimentacin Recibe alimentacin
escuelas o comedores gratuita en escuela gratuita en comedor
Total 9,1 17,6 0,6
Sexo Varn 9,2 18,8 0,1
Mujer 8,9 16,3 1,1
Medio 9,0 17,2 0,6
Medio Alto 2,6 5,0 0,3
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 7,2 12,8 1,7
10% ms alto 0,1 0,2 0,0

Tabla 56 A Con quin viven los/as adolescentes en el hogar segn aglomerado urbano
Total 22,2 77,8 100,0
Gran Crdoba 24,8 75,2 100,0
Gran Mendoza 23,0 77,0 100,0
Gran Rosario 13,2 86,8 100,0


Tabla 56 B Con quin viven los/as adolescentes en el hogar segn sexo y estrato socioeconmico
Total 22,2 77,8 100,0
Sexo Varn 20,9 79,1 100,0
Mujer 23,7 76,3 100,0
Medio 14,7 85,3 100,0
Medio Alto 14,5 85,5 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 63,8 36,2 100,0
10% ms alto 22,9 77,1 100,0

Tabla 56 C Tipo de hogar familiar por sexo y estrato socioeconmico.

Familias
13 a 17 aos
biparentales con Familias Familias
ambos progenitores ensambladas monoparentales Total
Total 77,8 5,3 16,9 100,0

Sexo Varn 79,1 3,1 17,8 100,0
Mujer 76,3 7,8 15,8 100,0
(cuartiles) Bajo 66,8 7,0 26,2 100,0
Medio 85,3 4,8 9,9 100,0
Medio Alto 85,5 2,8 11,6 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 36,2 17,4 46,3 100,0
10% ms alto 77,1 0,8 22,2 100,0


Tabla 57 A Con quines permanecen la mayor parte del tiempo los/as adolescentes,
(En porcentajes de mltiples respuestas). Perodo 2007- 2008
13 a 17 aos Con otros Con otros

Solo/a Con el padre Con la madre familiares no familiares
Total 15,4 29,8 78,0 42,7 13,6
Gran Crdoba 22,5 21,0 73,7 48,2 11,4
Gran Mendoza 13,2 33,0 78,0 45,4 20,1
Gran Rosario 21,5 25,2 74,5 55,5 16,2
Resto Interior 8,2 24,4 75,9 50,6 16,8

Tabla 57 B Con quines permanecen la mayor parte del tiempo los/as adolescentes cuando no estn en la escuela,
segn sexo, tipo de hogar y estrato socio-econmico
(En porcentajes de mtiples respuestas). Perodo 2007- 2008
13 a 17 aos Con otros Con otros

Solo/a Con el padre Con la madre familiares no familiares
Total 15,4 29,8 78,0 42,7 13,6
Sexo Varn 15,9 29,9 76,9 41,9 14,0
Mujer 14,9 29,7 79,3 43,7 13,3
Monoparental 16,1 17,6 69,1 54,4 24,0
(cuartiles) Bajo 14,3 27,0 77,2 51,0 8,9
Medio 13,0 28,8 77,0 37,3 15,1
Medio Alto 18,9 33,6 77,0 41,5 15,6
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 20,3 19,7 71,2 34,2 16,6
10% ms alto 17,5 40,2 79,3 39,5 14,1


Tabla 58 A Dnde suelen almorzar los/as adolescentes de lunes a viernes, segn aglomerado urbano.
Total 88,3 7,5 4,2 100,0

Gran Crdoba 85,1 12,8 2,1 100,0
Gran Mendoza 92,6 6,1 1,3 100,0
Gran Rosario 95,8 1,2 3,0 100,0
Resto Interior 96,8 2,4 0,8 100,0

Tabla 58 B Dnde suelen almorzar los/as adolescentes de lunes a viernes,

segn sexo, tipo de hogar y estrato socio-econmico.
Total 88,3 7,5 4,2 100,0

Sexo Varn 84,9 9,7 5,5 100,0
Mujer 92,5 4,9 2,6 100,0
Monoparental 81,0 12,9 5,2 100,0
(cuartiles) Bajo 88,2 9,4 2,4 100,0
Medio 92,0 4,6 3,3 100,0
Medio Alto 88,3 10,8 1,0 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 78,3 5,1 16,6 100,0
10% ms alto 85,0 13,5 1,5 100,0

Tabla 59 A Festejo del ltimo cumpleaos segn aglomerado urbano.

13 a 17 aos
S No Total
Total 76,3 23,7 100,0
Gran Crdoba 53,7 46,3 100,0
Gran Mendoza 75,7 24,3 100,0
Gran Rosario 70,3 29,7 100,0

Tabla 59 B Festejo del ltimo cumpleaos segn sexo, tipo de hogar y estrato socio-econmico.

13 a 17 aos
S No Total
Total 76,3 23,7 100,0
Sexo Varn 75,6 24,4 100,0
Mujer 77,1 22,9 100,0
Medio 86,5 13,5 100,0
Medio Alto 87,6 12,4 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 46,3 53,7 100,0
10% ms alto 98,3 1,7 100,0


(En porcentajes) Perodo 2007- 2008
13 a 17 aos
Total 77,6 22,4 100,0 68,5 31,5 100,0
Sexo Varn 77,2 22,8 100,0 62,4 37,6 100,0
Mujer 78,1 21,9 100,0 76,0 24,0 100,0
(cuartiles) Bajo 74,0 26,0 100,0 61,1 38,9 100,0
Medio 85,3 14,7 100,0 86,8 13,2 100,0
Medio Alto 87,4 12,6 100,0 90,5 9,5 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 44,2 55,8 100,0 51,4 48,6 100,0
10% ms alto 98,5 1,5 100,0 98,1 1,9 100,0

Tabla 60 A Adolescentes que comparten cama o colchn para dormir segn aglomerado urbano.

13 a 17 aos
S No Total
Total 9,5 90,5 100,0
Gran Crdoba 5,6 94,4 100,0


Tabla 60 B Adolescentes que comparten cama o colchn para dormir segn sexo, tipo de hogar y estrato socio-econmico.

13 a 17 aos
S No Total
Total 9,5 90,5 100,0
Sexo Varn 7,9 92,1 100,0
Mujer 11,4 88,6 100,0
Medio 8,5 91,5 100,0
Medio Alto 3,5 96,6 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 10,1 89,9 100,0
10% ms alto 1,6 98,6 100,0

Tabla 60 C Adolescentes que comparten cama o colchn para dormir por sexo
y estrato socio-econmico segn tipo de hogar familiar.
13 a 17 aos
Total 8,8 91,2 100,0 11,9 88,1 100,0
Sexo Varn 6,1 93,9 100,0 13,2 86,8 100,0
Mujer 11,9 88,1 100,0 10,4 89,6 100,0
(cuartiles) Bajo 7,5 92,5 100,0 28,5 71,5 100,0
Medio 3,4 96,6 100,0 2,3 97,7 100,0
Medio Alto 8,4 91,6 100,0 2,5 97,5 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 9,5 90,5 100,0 14,1 85,9 100,0
10% ms alto 15,8 84,2 100,0 1,7 98,3 100,0


Tabla 61 A Hbito de lectura, uso de internet y acceso a celular en adolescentes segn aglomerado urbano.
13 a 17 aos
Total 55,0 45,0 100,0 59,7 40,3 100,0 56,6 43,4 100,0
Gran Buenos Aires 53,8 46,2 100,0 61,3 38,7 100,0 55,9 44,1 100,0
Resto Urbano Interior 57,5 42,5 100,0 56,3 43,7 100,0 58,2 41,8 100,0
Gran Crdoba 48,2 51,8 100,0 49,4 50,6 100,0 53,4 46,6 100,0
Gran Mendoza 65,8 34,2 100,0 55,2 44,8 100,0 52,9 47,1 100,0
Gran Rosario 41,9 58,1 100,0 54,5 45,5 100,0 51,6 48,4 100,0
Resto Interior 65,8 34,2 100,0 61,1 38,9 100,0 65,6 34,4 100,0

Tabla 61 B Hbito de lectura, uso de internet y acceso a celular en adolescentes

segn sexo, tipo de hogar y estrato socio-econmico.
13 a 17 aos
Total 55,0 45,0 100,0 59,7 40,3 100,0 56,6 43,4 100,0
Sexo Varn 48,9 51,1 100,0 63,9 36,1 100,0 53,1 46,9 100,0
Mujer 62,3 37,7 100,0 54,7 45,3 100,0 60,8 39,2 100,0
Hogar familiar Biparental 58,9 41,1 100,0 59,0 41,0 100,0 56,5 43,5 100,0
Monoparental 44,0 56,0 100,0 59,4 40,6 100,0 58,8 41,2 100,0
Estrato socio- Muy Bajo 48,4 51,6 100,0 31,7 68,3 100,0 36,7 63,3 100,0
econmico Bajo 54,7 45,3 100,0 54,9 45,1 100,0 48,8 51,2 100,0
(cuartiles) Medio 56,2 43,8 100,0 60,0 40,0 100,0 53,5 46,5 100,0
Medio Alto 59,9 40,1 100,0 86,4 13,6 100,0 81,5 18,5 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 40,3 59,7 100,0 39,5 60,5 100,0 48,8 51,2 100,0
10% ms alto 65,9 34,1 100,0 97,3 2,7 100,0 88,8 11,2 100,0


Tabla 61 C Hbito de lectura, uso de internet y acceso a celular en adolescentes
por sexo y estrato socio-econmico segn tipo de hogar.
13 a 17 aos Tiene Tiene

Suele leer Utiliza internet celular propio Suele leer Utiliza internet celular propio
S No Total S No Total S No Total S No Total S No Total S No Total

Total 58,9 41,1 100,0 59,0 41,0 100,0 56,5 43,5 100 44,0 56,0 100,0 59,4 40,6 100,0 58,8 41,2 100
Sexo Varn 52,2 47,8 100,0 63,8 36,2 100,0 54,8 45,2 100 42,7 57,3 100,0 64,4 35,6 100,0 48,5 51,5 100
Mujer 66,9 33,1 100,0 53,2 46,8 100,0 58,6 41,4 100 45,6 54,4 100,0 53,4 46,6 100,0 71,2 28,8 100
Estrato socio- Muy Bajo 56,8 43,2 100,0 31,5 68,5 100,0 30,3 69,7 100 30,7 69,3 100,0 31,2 68,8 100,0 48,5 51,5 100
econmico Bajo 54,9 45,1 100,0 48,7 51,3 100,0 51,2 48,8 100 44,3 55,7 100,0 72,0 28,0 100,0 47,4 52,6 100
(cuartiles) Medio 57,9 42,1 100,0 58,5 41,5 100,0 49,8 50,2 100 48,5 51,5 100,0 61,5 38,5 100,0 62,7 37,3 100
Medio Alto 63,6 36,4 100,0 85,0 15,0 100,0 83,1 16,9 100 62,4 37,6 100,0 88,1 11,9 100,0 87,1 12,9 100
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 47,9 52,1 100,0 39,0 61,0 100,0 44,7 55,3 100 25,9 74,1 100,0 50,0 50,0 100,0 60,9 39,1 100
10% ms alto 69,5 30,5 100,0 97,4 2,6 100,0 92,1 7,9 100 62,7 37,3 100,0 100,0 0,0 100,0 99,5 0,5 100

Tabla 62 A Adolescentes que reciben ayuda para realizar las tareas escolares segn aglomerado urbano.

13 a 17 aos
S No Total
Total 29,4 70,6 100,0
Gran Crdoba 27,9 72,1 100,0
Gran Mendoza 23,9 76,1 100,0
Gran Rosario 25,6 74,4 100,0


Tabla 62 B Adolescentes que reciben ayuda para realizar las tareas escolares
por sexo, tipo de hogar y estrato socioeconmico.
13 a 17 aos
S No Total
Total 29,4 70,6 100,0
Sexo Varn 30,6 69,4 100,0
Mujer 28,3 71,7 100,0
Medio 29,2 70,8 100,0
Medio Alto 41,5 58,5 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 7,9 92,1 100,0
10% ms alto 39,2 60,8 100,0

Tabla 62 C Adolescentes que reciben ayuda para realizar las tareas escolares
por sexo y estrato socioeconmico segn tipo de hogar.

13 a 17 aos
Total 29,6 70,4 100,0 33,0 67,0 100,0
Sexo Varn 27,8 72,2 100,0 46,5 53,5 100,0
Mujer 31,6 68,4 100,0 18,2 81,8 100,0
(cuartiles) Bajo 28,6 71,4 100,0 28,0 72,0 100,0
Medio 29,6 70,4 100,0 11,5 88,5 100,0
Medio Alto 34,3 65,7 100,0 75,9 24,1 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 12,7 87,3 100,0 8,4 91,6 100,0
10% ms alto 28,0 72,0 100,0 82,4 17,6 100,0


Tabla 63 A Formas de disciplinar que experimentan los/as adolescentes segn aglomerado urbano.
Golpe, Agresin
13 a 17 aos Penitencia Reto en voz alta cachetazo, chirlo verbal
Total 57,8 68,5 15,2 8,7

Gran Crdoba 57,5 55,6 21,1 6,1
Gran Mendoza 61,1 68,6 23,9 9,6
Gran Rosario 59,9 54,6 10,3 6,8
Resto Interior 59,5 63,9 18,2 13,3

Tabla 63 B Formas de disciplinar que experimentan los/as adolescentes segn sexo, tipo de hogar y estrato socioeconmico.
Golpe, Agresin
13 a 17 aos Penitencia Reto en voz alta cachetazo, chirlo verbal
Total 57,8 68,5 15,2 8,7

Sexo Varn 58,9 68,5 11,5 9,6
Mujer 56,6 68,5 19,6 7,5
Monoparental 50,2 65,1 16,8 9,9
(cuartiles) Bajo 69,3 74,2 23,5 10,3
Medio 59,2 63,5 12,3 8,7
Medio Alto 54,3 64,0 7,7 8,2
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 47,0 64,1 14,4 1,2
10% ms alto 52,0 57,6 3,3 4,2

Tabla 63 C Formas de disciplinar que experimentan los/as adolescentes
por sexo y estrato socioeconmico segn tipo de hogar familiar.
13 a 17 aos Golpe, Golpe,

Total 60,1 70,2 15,8 9,9 100,0 50,2 65,1 16,8 9,9 100,0
Sexo Varn 59,9 70,7 10,9 10,7 100,0 53,7 60,5 17,7 12,2 100,0
Mujer 60,3 69,5 21,8 9,1 100,0 46,0 70,6 15,7 7,1 100,0
econmico Bajo 67,2 73,3 20,0 12,0 100,0 64,1 79,5 17,2 6,0 100,0
(cuartiles) Medio 65,5 70,3 15,2 10,5 100,0 53,6 36,1 6,5 5,4 100,0
Medio Alto 58,4 66,8 10,0 8,7 100,0 39,7 47,7 1,1 14,0 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 53,0 66,4 13,7 0,2 100,0 38,4 67,5 11,1 0,6 100,0
10% ms alto 55,9 63,3 4,5 3,7 100,0 35,6 35,0 0,0 8,3 100,0

Tabla 64 A Dnde suele transcurrir el tiempo de ocio de los/as adolescentes segn aglomerado urbano.
Fuera de
13 a 17 aos En casa En el patio la casa Plaza/
Adentro de de amigos/ o jardn (vereda, parque/ Ciber/ Club/ Otros
la casa otros fliares de la casa baldo) club locutorio polideportivo espacios
Total 71,0 44,9 15,4 23,4 11,9 8,8 5,0 11,0
Gran Buenos Aires 74,6 46,4 14,9 21,1 9,5 8,0 5,3 12,7
Resto Urbano Interior 63,5 41,7 16,5 28,1 16,9 10,4 4,3 7,5
Gran Crdoba 61,4 43,8 10,5 30,8 21,5 7,7 3,2 8,8
Gran Mendoza 69,4 43,4 12,5 21,4 15,2 10,0 2,8 9,0
Gran Rosario 60,9 48,9 17,2 28,1 17,2 14,5 2,6 5,0
Resto Interior 63,1 36,8 20,7 29,6 15,2 10,2 6,2 7,4


Tabla 64 B Dnde suele transcurrir el tiempo de ocio de los/as adolescentes segn sexo,
tipo de hogar y estrato socio-econmico.
Fuera de
13 a 17 aos En casa En el patio la casa Plaza/
Adentro de de amigos/ o jardn (vereda, parque/ Ciber/ Club/ Otros
la casa otros fliares de la casa baldo) club locutorio polideportivo espacios
Total 71,0 44,9 15,4 23,4 11,9 8,8 5,0 11,0
Sexo Varn 64,5 37,4 14,8 31,7 15,2 9,6 7,4 10,8
Mujer 78,8 53,9 16,1 13,4 7,9 7,8 2,0 11,3
Hogar familiar Biaprental 70,9 43,8 15,6 21,7 11,5 8,7 5,9 12,1
Monoparental 73,8 47,8 11,6 24,5 14,1 9,3 2,8 6,8
Estrato socio- Muy Bajo 66,5 35,1 21,0 35,0 11,9 4,4 7,4 12,7
econmico Bajo 74,4 44,2 20,9 24,3 10,4 6,8 1,6 11,8
(cuartiles) Medio 70,3 47,4 11,6 21,8 9,8 14,6 1,7 11,1
Medio Alto 72,5 51,5 9,4 14,3 14,7 9,7 8,1 9,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 61,1 45,1 15,7 36,2 5,4 3,6 0,6 24,3
10% ms alto 70,9 63,5 5,0 5,4 18,1 7,7 5,2 9,7

Tabla 65 A Con quienes suelen intercambiar los adolescentes en su tiempo de ocio por aglomerado urbano.
(En porcentaje) Perodo 2007- 2008.
13 a 17 aos Del club No frecuenta

Total 49,4 40,1 3,3 5,1 2,0
Gran Crdoba 69,6 23,4 1,4 4,7 0,9
Gran Mendoza 51,9 33,1 3,0 11,3 0,7
Gran Rosario 59,8 30,1 4,7 2,6 2,8
Resto Interior 50,9 32,8 7,3 6,1 2,9


Tabla 65 B Con quienes suelen intercambiar los adolescentes en su tiempo de ocio
por sexo, tipo de hogar y estrato socio-econmico.
(En porcentaje) Perodo 2007-2008
13 a 17 aos Del club No frecuenta

Total 49,4 40,1 3,3 5,1 2,0
Sexo Varn 54,2 37,2 2,9 3,9 1,8
Mujer 43,7 43,7 3,7 6,5 2,4
Monoparental 53,7 37,7 3,7 4,3 0,6
(cuartiles) Bajo 57,0 32,5 0,7 8,3 1,6
Medio 48,2 44,7 4,0 2,4 0,7
Medio Alto 29,3 58,3 5,2 2,8 5,9
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 71,6 13,4 7,2 7,4 0,4
10% ms alto 19,4 64,9 7,8 0,3 7,6

Tabla 66 A Principales problemas del barrio a los que los/as adolescentes son vulnerables
desde la perspectiva de los adultos de referencia por aglomerado urbano.
13 a 17 aos Violencia Abuso

Robo/ entre Violencia Accidentes sexual/
Drogas Hurto pares Delito familiar Embarazo de transito violaciones SIDA Otros
Total 75,8 56,1 18,5 13,2 7,1 6,7 5,4 4,8 4,4 5,8
Gran Crdoba 76,8 55,8 17,8 20,0 4,7 6,8 2,0 8,0 2,5 2,3
Gran Mendoza 75,7 53,8 19,0 6,5 3,3 14,8 7,8 6,2 3,6 3,6
Gran Rosario 63,4 56,0 24,2 8,8 15,7 4,5 7,9 4,6 5,1 3,6
Resto Interior 85,5 32,2 19,6 13,4 4,6 16,9 4,6 11,2 6,0 4,9

Tabla 66 B Principales problemas del barrio a los que los/as adolescentes son vulnerables
desde la perspectiva de los adultos de referencia por sexo, tipo de hogar y estrato socioeconmico.
13 a 17 aos Violencia Abuso

Robo/ entre Violencia Accidentes sexual/
Drogas Hurto pares Delito familiar Embarazo de transito violaciones SIDA Otros
Total 75,8 56,1 18,5 13,2 7,1 6,7 5,4 4,8 4,4 5,8
Sexo Varn 72,7 58,6 17,0 14,1 7,5 5,5 6,4 2,5 6,3 7,0
Mujer 79,2 53,4 20,2 12,1 6,6 8,0 4,3 7,5 2,3 4,4
Hogar familiar Biparental 72,9 54,6 21,4 14,5 4,6 6,5 6,0 5,5 2,9 8,2
Monoparental 74,2 59,6 12,3 7,4 20,8 2,8 7,2 2,6 12,2 0,4
econmico Bajo 80,0 58,0 15,8 12,9 11,2 1,0 0,7 4,1 7,5 7,4
(cuartiles) Medio 79,7 51,6 21,5 16,2 4,4 7,4 2,7 2,8 6,7 5,5
Medio Alto 69,6 58,4 13,3 13,7 8,6 7,5 15,0 6,1 2,1 1,1
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 93,0 60,8 11,7 18,2 7,1 0,7 0,0 6,1 1,1 0,7
10% ms alto 61,1 71,5 17,9 13,9 8,7 5,6 17,3 1,7 0,3 1,0


en adolescentes escolarizados segn aglomerado urbano.
13 a 17 aos
Total 37,7 62,3 100,0 15,6 84,4 100,0
Gran Crdoba 36,5 63,5 100,0 11,0 89,0 100,0
Gran Mendoza 39,3 60,7 100,0 16,3 83,7 100,0
Gran Rosario 39,1 60,9 100,0 14,7 85,3 100,0
Resto Interior 37,5 62,5 100,0 17,6 82,4 100,0

Tabla 67 B Prctica de actividades fsicas, deportivas y/o artsticas o culturales extraescolares
en adolescentes escolarizados por sexo, tipo de hogar y estrato socio-econmico.
13 a 17 aos
Total 37,7 62,3 100,0 15,6 84,4 100,0
Sexo Varn 48,6 51,4 100,0 15,1 84,9 100,0
Mujer 24,5 75,5 100,0 16,1 83,9 100,0
Monoparental 41,1 58,9 100,0 16,1 83,9 100,0
(cuartiles) Bajo 27,4 72,6 100,0 12,7 87,3 100,0
Medio 39,9 60,1 100,0 16,1 83,9 100,0
Medio Alto 51,8 48,2 100,0 26,4 73,6 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 30,6 69,4 100,0 7,3 92,7 100,0
10% ms alto 56,4 43,6 100,0 37,5 62,5 100,0
Tabla 68 A Lugar donde los/as adolescentes suelen practicar actividades fsicas,

deportivas y/o artsticas o culturales extraescolares segn aglomerado urbano.
publicas Instituciones
En la escuela (escuela, parroquiales Instituciones
(espacio escolar) academia, etc) o iglesia privadas Total
Total 53,0 41,2 6,4 34,1 100,0
Gran Crdoba 34,8 12,2 15,9 44,4 100,0
Gran Mendoza 24,6 50,8 5,6 30,0 100,0
Gran Rosario 49,4 54,7 3,5 47,9 100,0
Resto Interior 36,0 45,2 11,2 38,0 100,0


Tabla 68 B Lugar donde los/as adolescentes suelen practicar actividades fsicas,
deportivas y/o artsticas o culturales extraescolares segn sexo y estrato socioeconmico.

Total 53,0 41,2 6,4 34,1 100,0
Sexo Varn 53,9 41,5 6,0 29,9 100,0
Mujer 51,2 40,8 7,3 42,1 100,0
(cuartiles) Bajo 66,2 65,2 11,6 10,3 100,0
Medio 49,4 47,0 5,7 41,8 100,0
Medio Alto 47,1 25,9 4,0 52,6 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 47,2 65,0 0,5 1,9 100,0
10% ms alto 47,0 15,1 8,1 69,0 100,0

Tabla 69 A Propensin al trabajo domstico intensivo y/o Tabla 69 B Propensin al trabajo domstico intensivo y/o
a ayudar a un familiar o conocido en un trabajo a ayudar a un familiar o conocido en un trabajo por sexo,
por aglomerado urbano. tipo de hogar y estrato socio-econmico de los hogares.
(En porcentajes). Perodo 2007- 2008 (En porcentajes). Perodo 2007- 2008.
Realiza trabajo Realiza trabajo
13 a 17 aos domstico y/o 13 a 17 aos domstico y/o
ayuda en un trabajo ayuda en un trabajo
Total 24,9 Total 24,9
Gran Buenos Aires 22,2 Sexo Varn 18,5
Resto Urbano Interior 30,6 Mujer 32,6
Gran Crdoba 24,7 Hogar familiar Biparental 24,6
Gran Mendoza 29,3 Monoparental 24,6
Gran Rosario 21,3 Estrato socio-econmico Muy Bajo 31,8
Resto Interior 38,2 (cuartiles) Bajo 30,1
Medio 20,3
Medio Alto 18,2
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 25,9
10% ms alto 19,4
La cantidad de observaciones es de n =363 La cantidad de observaciones es de n=363

Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA. Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social. UCA.

Tabla 69 C Propensin al trabajo domstico intensivo y/o a ayudar a un familiar o conocido en un trabajo
por sexo y estrato socio-econmico de los hogares segn tipo de hogar.
Realiza trabajo domstico y/o ayuda en un trabajo
13 a 17 aos
Total 24,6 24,6
Sexo Varn 18,9 17,1
Mujer 31,4 33,7
Estrato socio- Muy Bajo 28,5 34,5
econmico Bajo 30,9 24,8
(cuartiles) Medio 19,4 21,5
Medio Alto 21,8 10,4
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 26,7 12,7
10% ms alto 25,3 3,5

Tabla 70 A Dficit educativo por propensin al trabajo domstico intensivo y/o ayudar
a un familiar o conocido en un trabajo segn sexo y estrato socioeconmico.
Dficit educativo
13 a 17 aos
Trabaja No trabaja
Total 44,3 29,3
Sexo Varn 55,1 34,4
Mujer 37,0 21,9
Estrato socio-econmico Muy Bajo 53,1 51,1
(cuartiles) Bajo 46,2 37,6
Medio 47,8 26,0
Medio Alto 29,0 10,6


Tabla 70 B Dficit educativo por trabajo domstico intensivo y estrato socioeconmico segn tipo de hogar.
Realizan trabajo domstico No realizan trabajo domstico

13 a 17 aos y/o ayudan en un trabajo ni ayudan en un trabajo
Hogar biparental Hogar monoparental Hogar biparental Hogar monoparental
Total 39,3 67,7 28,3 34,1

(cuartiles) Bajo 39,9 72,2 32,5 53,1
Medio 44,7 69,8 27,8 13,4
Medio Alto 28,0 45,4 11,1 7,7

Tabla 71 A Escolarizacin en el nivel medio segn aglomerado urbano.

Asistencia escolar
13 a 17 aos
Asiste No asiste Total
Total 90,5 9,5 100,0
Gran Crdoba 79,6 20,4 100,0
Gran Rosario 85,5 14,5 100,0


Tabla 71 B Escolarizacin en el nivel medio por sexo, tipo de hogar y estrato socio-econmico.
Asistencia escolar
13 a 17 aos
Asiste No asiste Total
Total 90,5 9,5 100,0
Sexo Varn 88,7 11,3 100,0
Mujer 92,7 7,3 100,0
Medio 91,2 8,8 100,0
Medio Alto 98,2 1,8 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 77,2 22,8 100,0
10% ms alto 99,8 0,2 100,0

Tabla 71 C Escolarizacin en nivel medio por sexo y estrato socio-econmico segn tipo de hogar.

13 a 17 aos
Asiste No asiste Total Asiste No asiste Total
Total 93,0 7,0 100,0 77,8 22,2 100,0
Sexo Varn 91,0 9,0 100,0 77,8 22,2 100,0
Mujer 95,5 4,5 100,0 77,8 22,2 100,0
(cuartiles) Bajo 91,1 8,9 100,0 77,3 22,7 100,0
Medio 91,4 8,6 100,0 82,2 17,8 100,0
Medio Alto 99,0 1,0 100,0 93,7 6,3 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 86,2 13,8 100,0 65,7 34,3 100,0
10% ms alto 99,9 0,1 100,0 99,4 0,6 100,0


Tabla 72 A Dficit educativo por nivel segn aglomerado urbano.
(En porcentajes). Perodo 2007- 2008.(a)
13 a 17 aos EGB3/ Polimodal/

1 - 2 ao del secundario 3 - 5 ao del secundario
Total 19,0 41,1
Gran Buenos Aires 17,5 42,2
Resto Interior Urbano 22,0 38,7
Gran Crdoba 20,4 33,6
Gran Mendoza 14,3 42,6
Gran Rosario 23,9 28,9
Resto Interior 25,6 44,4

(a) Se encuentran con dficit educativo aquellos adolescentes entre 13 y 17 aos que no estudian
o se encuentran en un ao inferior al correspondiente a su edad.
Tabla 72 B Dficit educativo por nivel segn sexo, tipo de hogar y estrato socio-econmico.
(En porcentajes). Perodo 2007- 2008.(a)
13 a 17 aos EGB3/ Polimodal/

1 - 2 ao del secundario 3 - 5 ao del secundario
Total 19,0 41,1
Sexo Varn 22,0 47,3
Mujer 15,1 33,8
Hogar familiar Biparental 15,4 38,5
Monoparental 33,8 47,6
Estrato socioeconmico Muy Bajo 26,4 67,0
(cuartiles) Bajo 24,9 49,0
Medio 18,1 37,6
Medio Alto 5,4 19,9
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 38,2 73,2
10% ms alto 3,8 8,2
(a) Se encuentran con dficit educativo aquellos adolescentes entre 13 y 17 aos que no estudian
o se encuentran en un ao inferior al correspondiente a su edad.

Nivel Secundario
Total 74,5 10,3 15,2 100,0 13,9 86,1 100,0
Gran Crdoba 78,4 7,4 14,2 100,0 7,1 92,9 100,0
Gran Mendoza 87,1 5,8 7,1 100,0 14,8 85,2 100,0
Gran Rosario 61,5 21,8 16,7 100,0 12,7 87,3 100,0
Resto Interior 83,1 7,3 9,6 100,0 13,8 86,2 100,0

Nivel Secundario
Total 74,5 10,3 15,2 100,0 13,9 86,1 100,0
Sexo Varn 74,8 11,1 14,1 100,0 17,3 82,7 100,0
Mujer 74,2 9,3 16,5 100,0 10,1 89,9 100,0
econmico Bajo 91,1 3,8 5,1 100,0 9,3 90,7 100,0
(cuartiles) Medio 79,4 8,8 11,8 100,0 13,8 86,2 100,0
Medio Alto 47,9 20,2 31,9 100,0 25,1 74,9 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 85,8 10,4 3,8 100,0 6,7 93,3 100,0
10% ms alto 30,5 25,0 44,5 100,0 38,3 61,7 100,0



13 a 17 aos computacin idioma extranjero de msica de plstica educacin fsica

Total 61,7 38,3 100,0 87,6 12,4 100,0 69,8 30,2 100,0 79,1 20,9 100,0 96,6 3,4 100,0
Gran Buenos Aires 63,1 36,9 100,0 88,8 11,2 100,0 68,6 31,4 100,0 82,1 17,9 100,0 98,1 1,9 100,0
Resto Interior Urbano 58,9 41,1 100,0 84,9 15,1 100,0 72,4 27,6 100,0 72,6 27,4 100,0 93,4 6,6 100,0
Gran Crdoba 67,1 32,9 100,0 81,3 18,7 100,0 93,6 6,4 100,0 84,6 15,4 100,0 97,6 2,4 100,0
Gran Mendoza 60,0 40,0 100,0 86,9 13,1 100,0 67,0 33,0 100,0 69,8 30,2 100,0 93,2 6,8 100,0
Gran Rosario 72,7 27,3 100,0 87,3 12,7 100,0 79,9 20,1 100,0 75,1 24,9 100,0 91,5 8,5 100,0
Resto Interior 49,9 50,1 100,0 84,7 15,3 100,0 63,5 36,5 100,0 68,1 31,9 100,0 92,3 7,7 100,0
Tabla 74 B Oferta educativa en la enseanza de computacin, idioma extranjero,

msica, plstica y educacin fsica segn tipo de establecimiento y estrato socio-econmico

13 a 17 aos computacin idioma extranjero de msica de plstica educacin fsica

Total 61,7 38,3 100,0 87,6 12,4 100,0 69,8 30,2 100,0 79,1 20,9 100,0 96,6 3,4 100,0
econmico Bajo 49,8 50,2 100,0 79,5 20,5 100,0 59,0 41,0 100,0 82,2 17,8 100,0 95,3 4,7 100,0
(cuartiles) Medio 72,0 28,0 100,0 90,3 9,7 100,0 72,3 27,7 100,0 78,0 22,0 100,0 94,5 5,5 100,0
Medio Alto 77,5 22,5 100,0 95,7 4,3 100,0 76,9 23,1 100,0 78,0 22,0 100,0 97,5 2,5 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 48,5 51,5 100,0 75,4 24,6 100,0 34,7 65,3 100,0 51,0 49,0 100,0 97,5 2,5 100,0
10% ms alto 81,7 18,3 100,0 99,5 0,5 100,0 77,4 22,6 100,0 84,2 15,8 100,0 98,0 2,0 100,0

Tabla 75 A Oferta educativa en educacin sexual y orientacin psicopedaggica segn aglomerado urbano
Si tiene acceso a orientacin vocacional

13 a 17 aos Ha tenido educacin sexual o gabinete psicopedaggico
Total 54,0 46,0 100 58,5 41,5 100,0
Resto Interior Urbano 51,6 48,4 100,0 52,6 47,4 100,0
Gran Crdoba 56,6 43,4 100,0 54,4 45,6 100,0
Gran Mendoza 55,5 44,5 100,0 60,9 39,1 100,0
Gran Rosario 67,1 32,9 100,0 37,3 62,7 100,0
Resto Interior 43,2 56,8 100,0 53,2 46,8 100,0
Tabla 75 B Oferta educativa en educacin sexual y orientacin psicopedaggica

segn tipo de establecimiento y estrato socioeconmico.
Tiene acceso a orientacin vocacional
Ha tenido educacin sexual o gabinete piscopedaggico
13 a 17 aos
Total 54,0 46,0 100,0 58,5 41,5 100,0
Tipo establecimiento Pblico/del estado 50,2 49,8 100,0 54,4 45,6 100,0
educativo Parroquial o religioso 51,8 48,2 100,0 62,4 37,6 100,0
Privado laico 73,7 26,3 100,0 76,9 23,1 100,0
Nivel socio-econmico Muy Bajo 51,3 48,7 100,0 45,2 54,8 100,0
en cuartiles Bajo 41,2 58,8 100,0 45,3 54,7 100,0
Medio 65,9 34,1 100,0 61,9 38,1 100,0
Medio Alto 55,1 44,9 100,0 73,2 26,8 100,0
1 y 10 Decil 10% ms pobre 55,2 44,8 100,0 53,9 46,1 100,0
10% ms rico 61,0 39,0 100,0 76,7 23,3 100,0


Tabla 76 A Evaluacin de la oferta educativa que reciben los/as adolescentes en el nivel medio en aspectos como:
el trato que reciben de los maestros; el estado del edificio escolar y la calidad de la enseanza; segn aglomerado urbano.

Nivel Secundario los maestros tratan a los chicos (...) del edificio escolar es (...) calidad de la enseanza

Total 36,7 46,4 16,9 100,0 40,4 48,2 11,4 100,0 41,8 43,3 14,9 100,0
Gran Crdoba 32,5 47,9 19,5 100,0 39,9 46,0 14,0 100,0 32,7 45,8 21,4 100,0
Gran Mendoza 36,9 41,5 21,5 100,0 41,6 38,2 20,1 100,0 40,2 41,9 17,9 100,0
Gran Rosario 13,7 67,6 18,7 100,0 18,2 61,8 20,0 100,0 19,2 65,6 15,1 100,0
Resto Interior 50,7 35,4 13,9 100,0 50,9 38,9 10,2 100,0 58,2 30,3 11,5 100,0
Tabla 76 B Evaluacin de la oferta educativa que reciben los/as adolescentes en el nivel secundario en aspectos como:
segn tipo de establecimiento y estrato socio-econmico del hogar.

Nivel Secundario los maestros tratan a los chicos (...) del edificio escolar es (...) calidad de la enseanza

Total 36,7 46,4 16,9 100,0 40,4 48,2 11,4 100,0 41,8 43,3 14,9 100,0
Tipo de Pblico/del estado 42,1 44,0 13,9 100,0 47,5 45,6 6,9 100,0 48,5 42,2 9,2 100,0
Privado laico 22,1 51,6 26,3 100,0 20,9 52,8 26,3 100,0 24,6 42,0 33,4 100,0
Nivel socio- Muy bajo 56,4 36,7 6,9 100,0 57,9 38,2 3,9 100,0 55,9 39,7 4,4 100,0
econmico Bajo 43,3 42,8 13,9 100,0 50,2 41,3 8,5 100,0 53,8 38,2 8,1 100,0
Medio alto 28,0 49,5 22,5 100,0 31,1 52,1 16,8 100,0 34,5 44,3 21,2 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 46,8 38,2 15,1 100,0 52,7 45,0 2,3 100,0 49,0 44,8 6,3 100,0
10% ms alto 19,4 45,0 35,7 100,0 21,9 52,4 25,7 100,0 24,9 44,8 30,2 100,0

Tabla 77 A Adolescentes escolarizados que seran cambiados de escuela
Total 28,2 66,1 5,7 100,0

Gran Crdoba 13,7 69,1 17,2 100,0
Gran Mendoza 34,3 64,0 1,7 100,0
Gran Rosario 5,2 91,0 3,8 100,0
Resto Interior 41,5 55,9 2,6 100,0

Tabla 77 B Adolescentes escolarizados que seran cambiados de escuela si sus padres

tuvieran la oportunidad de hacerlo segn establecimiento educativo y estrato socio-econmico de los hogares.
Total 28,2 66,1 5,7 100,0

educativo Parroquial o religioso 13,7 83,8 2,5 100,0
Privado laico 17,7 80,4 1,9 100,0
(cuartiles) Bajo 33,5 60,3 6,3 100,0
Medio 16,1 79,4 4,5 100,0
Medio Alto 21,4 74,6 4,0 100,0
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 36,8 53,8 9,4 100,0
10% ms alto 10,6 83,8 5,6 100,0


Tabla 78 A Principales problemas de la educacin desde la perspectiva
de los adultos de referencia de los adolescentes por aglomerado urbano.
El maltrato
La falta de de los
Nivel Secundario
El ausentismo La preparacion Falta de Falta de La falta de docentes El mal
docente/ indisciplina de los autoridad/ La violencia exigencia/ insumos a los estado
paros escolar maestros normas escolar evaluacion materiales alumnos edilicio Otros
Total 48,0 29,8 25,8 24,6 22,2 20,0 10,5 4,2 3,7 8,4
Gran Crdoba 51,9 48,8 7,3 15,8 37,4 12,5 4,6 5,4 8,3 1,1
Gran Mendoza 28,7 45,5 14,9 26,8 25,3 19,6 7,3 4,5 5,5 9,3
Gran Rosario 41,2 27,5 18,8 24,8 26,1 25,8 6,5 17,4 3,1 8,8
Resto Interior 50,7 35,9 24,4 27,1 26,7 10,3 11,5 4,8 2,8 3,2
Tabla 78 B Principales problemas de la educacin desde la perspectivade los adultos de referencia

de los adolescentes por tipo de establecimiento educativo y estrato socioeconmico.
El maltrato
La falta de de los
Nivel Secundario El ausentismo La preparacion Falta de Falta de La falta de docentes El mal
docente/ indisciplina de los autoridad/ La violencia exigencia/ insumos a los estado
paros escolar maestros normas escolar evaluacion materiales alumnos edilicio Otros
Total 48,0 29,8 25,8 24,6 22,2 20,0 10,5 4,2 3,7 8,4
Tipo de Pblico/ del estado 50,1 29,5 21,3 26,6 21,0 18,3 11,9 4,8 4,6 9,1
establecimiento Parroquial o religioso 35,2 31,0 31,6 19,2 22,5 39,9 4,5 0,8 0,3 14,5
Privado laico 45,5 29,8 44,4 17,3 28,3 18,6 5,0 2,4 0,5 3,9
econmico Bajo 36,6 29,9 20,0 28,8 31,7 17,3 10,9 11,9 0,6 10,7
(cuartiles) Medio 45,1 26,9 23,8 26,1 27,2 14,5 15,1 2,1 3,7 12,3
Medio Alto 48,9 27,9 30,3 22,9 18,9 26,6 7,8 1,6 3,4 7,3
1 y 10 Deciles 10% ms bajo 23,7 58,5 9,2 52,4 19,3 9,0 2,9 3,7 16,1 2,6
10% ms alto 54,4 26,8 45,1 19,4 21,2 25,5 3,4 1,0 0,7 1,4


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Tun, Ianina

Argentina 2004-2008 : condiciones de vida de la

Barmetro de la Deuda Social de la Infancia N 3 - 2009

Cmo citar el documento:

Observatorio de la Deuda Social Argentina

Argentina 2004-2008: Condiciones de vida

Instituto para la Integracin del Saber

Secretaria General: Claudia S. Pagani de Martin

Protesorera: Mara Rosa Pagani de Babini

Gerente: Santos Lio

Director del proyecto: Agustn Salvia

Directora del estudio: Ianina Tun

Coordinacin Santos Lio

Autora del informe: Ianina Tun

Colaboraciones en Maria Luisa Argeiros

Coordinacin del Ianina Tun

Asistentes Vernica Halperin

Asesoramiento tcnico: Pablo De Grande

Los captulos publicados son responsabilidad de sus autores y no comprometen la opinin

El carcter imperioso de proteccin y fomento al desarrollo integral de nios, nias y

BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL DE LA INFANCIA n 9

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BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL DE LA INFANCIA n 13

14 n BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL DE LA INFANCIA

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LAS INFANCIAS ........................................................................................................ 33

Sobre las condiciones materiales de vida de la infancia .......................................... 33

LOS PRIMEROS AOS DE VIDA

BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL DE LA INFANCIA n 17

RESUMEN DE RESULTADOS................................................................................. 167

ANEXO METODOLGICO..................................................................................... 179

ANEXO ESTADSTICO ........................................................................................... 189

BIBLIOGRAFA ....................................................................................................... 281

18 n BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL DE LA INFANCIA

La infancia constituye una construccin social, impregnada de concepciones polti-

Como toda construccin social, alrededor de la categora de infancia ha habido diver-

En tal sentido, est instalado en la agenda internacional y nacional la necesidad de ga-

Existe consenso internacional en valorar ciertos derechos como fundamentales para

BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL DE LA INFANCIA n 19

20 n BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL DE LA INFANCIA

BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL DE LA INFANCIA n 21

22 n BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL DE LA INFANCIA

BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL DE LA INFANCIA n 23

En la Argentina como en la mayor perverso. Polticas pblicas vigorosas

24 n BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL DE LA INFANCIA

BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL DE LA INFANCIA n 25

BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL DE LA INFANCIA n 27

28 n BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL DE LA INFANCIA

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30 n BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL DE LA INFANCIA

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La reflexin que me proponen rea- variables e indicadores sobre el ac-

32 n BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL DE LA INFANCIA

BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL DE LA INFANCIA n 33

En este primer apartado analtico se describe la evolucin de indicadores de condicio-

BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL DE LA INFANCIA n 35

Los informes del Barmetro de la En el 2004, cuatro de cada diez

36 n BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL DE LA INFANCIA

DEFICIT CONSUMO DEFICIT ALIMENTARIO