www.swisscontact.

bo AGOSTO - OCTUBRE 2012 Bolivia

NUMERO

19

Foto: Aire Limpio

Presentacin
Estimadas y estimados lectores del boletn
Aire Limpio:
Nadie puede negar que Bolivia vive un
momento muy singular en la historia
de sus sistemas de transporte pblico
urbano. Las inversiones se hacen
presentes en los proyectos de la Sede
de Gobierno y estamos seguros que
continuarn en el resto del pas. En este
nmero le presentamos una mirada de
los proyectos desde el punto de vista
de los gestores. Roberto Custode,
especialista ecuatoriano en material
rodante, nos regala un artculo para
reflexionar sobre el uso del gas natural
vehicular en los sistemas de transporte
pblico y para contrastar tanta
informacin sobre medios motorizados,
presentar a nuestro pblico lector la
grata sensacin que nos ha dejado el
Da Nacional del Peatn y el Ciclista
en defensa de la Madre Tierra, notas
de diferentes ciudades nos presentan
la alegra y simpata que despert este
singular da de familia, esparcimiento y
reflexin.
Le deseamos una grata lectura.
Matthias Nabholz y Freddy Koch
Direccin Aire Limpio
PG CONTENIDO
01 Sistemas de Transporte Prioridad en la
Agenda Pblica
02 Un Servicio Transformador
La Paz Bus Laderas
03 Para Mejorar la Calidad de Vida de sus
Habitantes
Telefricos para La Paz y El Alto
04 Gas Natural Vehicular en Ciudades De
Altura
06 Jornada para Construir Ciudadana
Da Nacional del Peatn y el Ciclista
08 Competencias Municipales y
Transformacin del Servicio de
Transporte Pblico
08 Nuevos Tcnicos de la Red MoniCA
Capacitados
Sistemas de Transporte Prioridad
en la Agenda Pblica
La historia de los sistemas de transporte p-
blico en Bolivia tiene al menos 4 hitos muy
importantes. El primero se da muy tempra-
no en la historia (1909), cuando en la ciudad
de La Paz y luego en Cochabamba, Potos y
Oruro se instalan las primeras lneas de tran-
va copiando de alguna manera el modelo de
transporte europeo. Posteriormente cuatro
dcadas despus los gobernantes de turno
desechan este sistema de transporte y optan
por la utilizacin de buses que evidentemente
muestran una mayor versatilidad, pueden dar
servicio a nuevas zonas de la ciudad y son au-
tnomos en cuanto al uso de su combustible o
energa, esta vez el modelo es una copia o se-
mejanza de los sistemas de transporte que se
estaban instalando en el pas del norte. Coin-
cidentemente este sistema de buses de me-
diana capacidad tiene una vigencia de otras
cuatro dcadas, ya que el sistema se satura,
la gente debe viajar parada y muy apretuja-
da, mostrando de esta manera su colapso. La
liberacin del transporte en los aos 90 y el
impulso de las tecnologas automotrices pro-
ducidas en Japn propusieron para Bolivia un
nuevo sistema de transporte el minibs mos-
trando ante su antecesor mucha ms versati-
lidad como primera ventaja, bajos precios que
permiten crear libremente un sin fin de nuevas
rutas, todos viajan sentados y coincidente con
el propsito del gobierno de turno reducir el
desempleo que angustiaba al pas sobre todo
con el debacle de la minera. En el caso de
Santa Cruz al verse prohibido el ingreso de
este singular prototipo, el cambio se da con
buses urbanos Coaster de la lnea Toyota o
Civilian de su similar Nissan. Inicialmente tam-
bin con la ventaja del todos van sentados,
cosa que hoy en da no se cumple ms. La de-
manda elevada, la necesidad de completar la
ganancia diaria por parte de los transportistas
o simplemente la necesidad del pasa-
jero, permiten que se viole la dignidad
de las personas con formas creativas
como la adaptacin de los buses en
Santa cruz para llevar gente agachada
parada en medio, el famoso y nico
en el mundo quinto pasajero en La
Paz o el paradito o espaldero en
el minibs para quienes conocemos la
jerga del da a da.
No queda duda que este sistema de
te) por la insatisfaccin total de su pblico
usuario a la mitad de su ciclo.
En pases latinoamericanos gran parte de la
poblacin viaja en transporte pblico: como
ejemplo en la ciudad de La Paz nada menos
que el 80%, segn datos del municipio; de
manera que quien solucione este problema
con seguridad se ganar el afecto y simpata
de una buena parte de la poblacin. Ejemplos
claros de la captura de esta popularidad son
cmo el Dr. Jamil Mahuad lleg a ser Presiden-
te del Ecuador, luego de ganar la batalla por
instalar el Trole en Quito cuando era alcalde,
o al Arq. Urbanista Jaime Lerner, que instal
la Red Integrada de Transporte en Curitiba, le
vali ser 3 veces alcalde y dos veces consecu-
tivas Gobernador del Estado Paran.
Bolivia est viviendo un momento muy singu-
lar en cuanto al transporte pblico se refiere.
Por primera vez en la historia el gobierno na-
cional invierte algo ms en 200 millones de
dlares en una solucin para el transporte La
Paz El Alto; se est gestando un crdito por
100 millones para renovacin de los buses de
transporte pblico tambin de estas ciudades,
por otro lado el Municipio de La Paz lanz una
licitacin pblica para adquirir el material ro-
dante para el proyecto Bus Laderas. Todo este
movimiento ha generado expectativa en otros
municipios que no se dejaron esperar con sus
demandas.
Estamos seguros que esta es una gran opor-
tunidad para generar el siguiente hito en la his-
toria del transporte pblico urbano boliviano,
el reto est en cun bien se pueden satisfacer
las expectativas de los usuarios, la inclusin
de los transportistas en el nuevo modelo y el
beneficio poltico de los gobernantes.
Foto: Aire Limpio

transporte an nos acompaar algu-

nos aos, quiz no cumpliendo su ciclo
de los 40 aos (2030 aproximadamen-
 Un Servicio Transformador
La Paz Bus Laderas Por : Julio C. Figueroa,
Gobierno Autnomo Municipal de La Paz

El Gobierno Autnomo Municipal de La Paz El pasaje ser cobrado a travs del uso de
pondr en funcionamiento el prximo ao una tarjeta inteligente, lo que implica
el programa de La Paz Bus - Laderas a par- que el cobro no utilizar di-
tir de la adquisicin de 61 buses modernos. nero en efectivo.
Para este efecto se ha lanzado la segunda En esta
convocatoria pblica para que las empre-
sas del rubro puedan entregar sus propues-
tas hasta mediados del mes de septiembre.
La Direccin de Transporte se encuentra
todava estudiando doce rutas posibles,
de las cuales se tendrn cuatro rutas de-
finitivas que contaran con este servicio. A
la fecha, se tiene definido que este servicio
atender la demanda de la poblacin que

Foto: GAM La Paz

vive en las zonas alejadas y que sufre por la
falta de un servicio de transporte eficiente y
econmico.
El Estudio de la Demanda de Transporte
realizado por encargo de la Alcalda durante
la gestin 2011, revel que los ciudadanos
que viven en los barrios ms alejados de
la ciudad son los que ms problemas tie-
nen para transportarse. El abandono de las
rutas por parte del transporte actual en las
horas de la noche y durante los fines de se-
mana es uno de problemas que sufren los
vecinos de las laderas.
Caractersticas del servi-
cio
Se tiene previsto que los buses municipales
se trasladarn a las laderas por vas alter-
nas a las rutas centrales, no ingresarn al
centro de la ciudad y recogern pasajeros
en paradas establecidas ubicadas prefe-
rentemente en las zonas beneficiadas. Ser
un servicio transformador que cumplir
horarios, recorridos y rutas, con una tarifa
nica.
Foto: GAM La Paz
modalidad, el usuario tendr que comprar
su tarjeta como actualmente sucede con
las tarjetas de los celulares. Una mquina
de registro y cobro automtico estar ubi-
cada en cada uno de los buses para que
los ciudadanos accedan a los asientos des-
pus de conectar la tarjeta en la misma. Los
choferes sern contratados por la Comuna.
Las paradas estarn conformadas por un
refugio con panel publicitario, asientos y luz
elctrica y tambin contaran con ttem con
plano y reloj. El reloj permitir que el usuario
pueda controlar y planificar su viaje confor-
me el horario de partida y llegada de los bu-
ses a cada parada. Se tiene previsto que la
frecuencia de partida ser programada en
funcin de la demanda de manera de aten-
der a todos los vecinos a lo largo de la ruta.
A manera de ejemplo, se conoce que a las
horas de mayor trfico, los buses saldrn
en un intervalo entre seis y ocho minutos.
Bus hecho a medida
Las caractersticas de este bus son es-
peciales considerando la topografa de la
cuidad de La Paz. Dichas caractersticas,
que estn esta-
blecidas en las
especificaciones
tcnicas de la
segunda convo-
catoria, sealan
que los mismos
tendrn una po-
tencia de motor
mnima de 280
caballos de fuer-
vel del mar entre 4000 a 2800 metros con
un ngulo de giro mximo de 12 metros y
mnimo de 4,5 metros.
Las especificaciones sealan que los bu-
ses tendrn una capacidad para 55 per-
sonas como mnimo, de las cuales 24 van
sentadas. Contar con dos puertas, una de
ingreso y otra de salida. El largo del bus va
entre los 10 y 11,6 metros, tiene una altu-
ra de 3,55 metros y un ancho mximo de
cuerpo de 2,6 metros. El ciclo del motor es
a diesel y las emisiones de gases son mni-
mas en funcin a la categora Euro III, que
corresponde a normativa europea.
El bus tendr delimitador de velocidad que
impide exceder los 60 kilmetros por hora
y pasamanos verticales y horizontales. Los
asientos preferenciales para adultos mayo-
res, embarazadas, nios y personas con
discapacidad es una de las caractersticas
esenciales del motorizado.
Tiene un sistema de comunicacin interno
entre el chofer y los usuarios, retrovisor pa-
normico, contador de pasajeros instalado
en las puertas, espejos en las salidas de los
usuarios y un receptor GPS para control
satelital.

Foto: GAM La Paz

za, operarn en
una variacin de
altura sobre el ni-

2
Para Mejorar la Calidad de Vida de sus Habitantes
Telefricos para La Paz y El Alto Por: Csar Dockweiler Surez
Viceministerio de Transporte

El pasado 10 de septiembre, se firm el En ese contexto,

contrato para el Diseo, Construccin y aunque la pobla-
puesta en marcha de tres lneas del sis- cin de ambas
tema de transporte por Cable Telefri- ciudades an no
cos en las ciudades de La Paz y El Alto, sienta lo que ha
evento que ha tenido sus repercusiones ganado con este
de opinin, no slo en La Paz, sino a nivel proyecto, a me-
nacional. Lo cierto es que los beneficios diados del 2014
se los ver ms adelante. percibir los si-
guientes benefi-
Lo importante es destacar que un anhe-
cios:
lado proyecto, se est haciendo realidad
y en menos de 20 meses entrar en ope- Dignificar la
racin para otorgar servicio al pblico y vida diaria de
reunir las caractersticas descritas en la sus usuarios.

Foto: Aire Limpio

tabla 1.
La implementacin del programa de
transporte por cable, se sustenta en los
siguientes fundamentos:
Que mejore la movilidad y el transporte
Que este dirigido fundamentalmente a
los ms pobres
Que asegure su sostenibilidad operati-
va
Que permita la integralidad y conectivi-
dad de todos los medios de movilidad
(a pie, ciclovas, silla de ruedas, buses,
etc.)
Que promueva ciudades amigables y
seguras
Que sea amigable con el medio am-
biente
Que reduzca el consumo de combus-
tibles fsiles y promueva la soberana
energtica
Mejorar con-
siderablemen-
te la movili-
Un ejemplo de Estacin de Metrocable en Medelln
dad urbana,
en trminos
cuantitativos,
cualitativos, sociales, econmicos y
ambientales.
Ofrecer una capacidad de movili-
zacin diaria de pasajeros de ms de
300.000 viajes.
Reducir el tiempo de viaje que hoy en
da oscila entre 40 y 60 minutos de re-
corrido, a un tiempo que oscila entre
10 y 15 minutos.
Producir un ahorro promedio por
usuario del sistema de 30 minutos dia-
rios, que en promedio, anualizado re-
presentan 19.710.000 de horas hombre
al ao.
Promover la reduccin de vehculos
en las vas, aliviando la descongestin.
No generar conflictos con la red vial
existente, porque est en otro plano
(areo) y solo tiene puntos de contacto
mediante las estaciones para servicio
bimodal.
Producir un considerable ahorro de
combustible, que redunda en ahorros
pblicos y privados, por reduccin de
subsidios e importaciones,
En buena hora paceos y alteos, este
proyecto cambiar sustancialmente la
vida de la poblacin de ambas ciudades.
Solo queda apoyar y coadyuvar para que
de manera coordinada, todas las institu-
ciones pblicas, privadas, barrios, trans-
portistas y poblacin en general, impulse-
mos la realizacin de este sueo que esta
a punto de hacerse realidad.

LINEA LINEA LINEA

CONCEPTO TOTAL
ROJA AMARILLA VERDE
Nombre de la Lnea Panormica Ciudad Sa- San Jorge -
Norte - Es- tlite - San Las Cholas
cuela Naval Jorge
Tipo de sistema Telecabinas monocable de 10 pasajeros sentados
con frecuencia de cada 12 segundos
Nmero de estaciones 3 4 4 11
Metros cuadrados estaciones 7.600 11.000 11.500 30.100
Longitud del trazado (mts) 2.664 3883 4309 10.856
Nmero de Torres 19 26 29 74
Nmero de cabinas 95 159 173 427
Frecuencia 12 seg 12 12 12 seg
Foto: Aire Limpio

Tiempo de viaje (min/seg) 1 10 min 13,5 min 16,5 min

ruta
Capacidad mxima de dis- 6000 6000 6000 18.000
eo (pas/hora) Las cabinas del Metrocable en Medelln

3
Gas Natural Vehicular en Ciudades De Altura
El 29 de enero de 1886, el ingeniero
alemn Karl Friedrich Benz patenta un
vehculo de tres ruedas, propulsado por
una planta motriz que operaba sobre el
ciclo termodinmico desarrollado por
otro famoso inventor alemn 11 aos
antes, el Dr. Nikolaus August Otto. Para-
lelamente en 1897, la empresa alemana
MAN construye el primer motor basado
en los diseos del Ing. Rudolf Diesel,
cuyas ventajas desde el punto de vista
energtico le permitieron rpidamente
desplazar a su principal contendiente: la
mquina de vapor.
Ms de 100 aos han transcurrido de
dichos eventos y hoy en da los moto-
res Otto y Diesel han llegado a tal punto
de desarrollo y difusin, que es prcti-
camente imposible entender nuestra
dinmica social sin referirnos a su uso
en todas nuestras actividades, especial-
mente en la movilidad, lo que ha creado
una dependencia de la especie humana
respecto de estos productos tecnol-
gicos nunca antes vista a lo largo de la
historia.
Como consecuencia de esta dependen-
cia, tambin se ha creado una demanda
creciente por combustibles que sean la
fuente primaria de energa de estos mo-
tores cada vez ms numerosos en todo
el mundo. Dicha demanda energtica
Grfico 1: Densidad energtica de algunas sustancias
140
120
100
80
60
40
20
0
Batera zinc-aire
Aluminio
Carbn
ha sido monopolizada por los derivados
del petrleo, tanto voltiles (gasolina)
cuanto oleosos (diesel), an cuando en
su concepcin original no fuesen stos
los carburantes por los que optaron los
inventores antes referidos.
Sin embargo, la dependencia de estos
combustibles ha ocasionado una pre-
sin creciente e incesante sobre un re-
curso agotable: el petrleo, cuya abun-
dancia ha hecho perder la perspectiva
de su tiempo limitado de existencia,
pero sobre todo, ha generado efectos
negativos vinculados a las emisiones
txicas y de gases de efecto invernade-
ro, producidos a partir de su combus-
tin. Por esta razn y ante la inminen-
cia del Peak Oil1, se ha iniciado una
carrera por desarrollar las tecnologas
de transicin2 que nos brinden desem-
peos similares o superiores a las que
hoy se encuentran en operacin, pero
con una presin menor sobre los recur-
sos limitados del planeta, especialmente
aquellos que constituyen el soporte vital
de los seres humanos.
Combustibles Alternos
Probablemente la principal razn de
nuestra dependencia por los combusti-
bles fsiles, es que an hoy en da es
Boro
Berilio
Silicio
Grafito
extremadamente complejo encontrar un
reemplazo a dichos productos, debido a
su alta densidad energtica, es decir, la
elevada cantidad de energa disponible
por unidad de volumen de combustible.
En la grfica siguiente3, se muestra un
comparativo de la densidad energti-
ca de diversos productos que son em-
pleados en procesos de conversin en
trabajo til, pudindose apreciar que la
gasolina y el diesel ocupan sitiales de
privilegio en el ranking. En el mismo gr-
fico se puede ver que el diesel tiene una
densidad energtica 70% superior a la
del Gas Natural Licuado y 300% ms
alta de la del gas natural comprimido
o Gas Natural Vehicular, lo cual implica
que el volumen de combustible que se
debe transportar en el vehculo es res-
pectivamente 70% y 300% superior al
del combustible original, si se desea
mantener la misma autonoma4 de ope-
racin.
Sin embargo, esta no es la nica limitan-
te que tiene la utilizacin en vehculos de
combustibles alternos. Prcticamente
desde su invencin, el motor diesel fue
empleado para la realizacin de traba-
jos pesados y la razn para ello, es que
este tipo de motor opera bajo lo que se
conoce como un rgimen de mezcla
pobre, es decir, que opera con una can-
tidad de aire al menos 3 veces superior
a la que se requerira para combustionar
en forma qumicamente equilibrada, el
carburante oleoso que ingresa a la c-
mara de combustin. La principal razn
para esta caracterstica de los motores
diesel, es que los mismos usan el incre-
mento de temperatura del aire debido al
incremento en la presin generado por
el movimiento del pistn, por lo que el
control de la combustin se realiza me-
diante la dosificacin del combustible
que es inyectado en su interior.
La propiedad de los motores diesel an-
tes mencionada, genera una elevada
economa de combustible5, as como

Borohidruro de litio
Magnesio
Polietileno
Polipropileno
Hierro
Zinc
2,5 - dimetilfurano
Diesel
Petrleo crudo
Poliester
Metabolizacin de grasa humana
Gasolina
Gasohol E10
Jet fuel
Biodiesel

Butanol
Butano
Metabolizacin de azucares
Gasohol E15

PVC
Calcio
Etanol
Glucosa
Litio
Gas Natural Licuado
Coque bituminoso

Azufre
Metanol
Sodio
Amonaco lquido
Tefln
Gas Natural Comprimido
Hidrgeno lquido

Hidrgeno a 690 bar y 15C

Nitrgeno lquido
Calor latente de fusin del hielo

Metano @ 1,013 bar y 15C

Gas Natural
Hidrgeno gaseoso
Poliestireno

Gasolina de Aviacin

Aire comprimido a 300 bar (energa potencial)

Propano

Hidrocina

Agua represada a 100 m de altura (energa potencial)

una caracterstica llamada torque pla-

no6, lo que sumado a la robustez e
inexistencia de circuitos elctricos de
encendido, le permiten operar en forma
prcticamente ininterrumpida durante
largos perodos de tiempo y bajo cargas
elevadas. Por ello, desde hace ms de
Fuente: http://en.wikipedia.org/wiki/Energy_density#cite_note-3
medio siglo, se ganaron un papel pre-
dominante en usos como maquinaria
Elaboracin: Autor agrcola, equipo de construccin, pero

4
sobre todo transporte de carga y pasa-
jeros.
Desafortunadamente por razones tcni-
cas, los motores diesel no pueden usar
como combustible principal el GNV, por
lo que al pensar en un programa de sus-
titucin de combustibles de este tipo,
necesariamente hay que cambiar los
motores por otros de tipo Otto, dedi-
cados a GNV. Este cambio que parece
trivial, modifica considerablemente la
respuesta de los motores ante carga,
por lo que habitualmente tambin deben
cambiarse los sistemas de transmisin,
especialmente si su uso va a ser en bu-
ses de locomocin colectiva.
Adicionalmente el GNV, que tiene un
comportamiento parecido a de la gaso-
lina, tiene un RON7 cercano a 110 a ni-
vel del mar, pero a 3.000 msnm su valor
puede considerarse de 120 o superior,
mientras que los motores se disean
para operar en un rango desde el RON
87 hasta el RON 95. Esto hace que los
motores Otto diseados para gasolina
no puedan funcionar apropiadamente
cuando se los opera con GNV en condi-
ciones de altura y menos an cuando se
exige de ellos un torque elevado, como
aquel que se requiere para ascender
pendientes.
Cuando un fabricante disea un motor
dedicado a GNV, este tiene una muy alta
relacin de compresin8 lo que lo hace
Grfico 2: Comparacin de curvas de Torque y Potencia de motores
Diesel vs. Otto. Izquierda Diesel, derecha Ott.
muy eficiente, pero al mismo tiempo,
impide que se pueda poner gasolina en
l. Esta situacin hace que un programa
de introduccin de vehculos con moto-
res dedicados a GNV requiera la imple-
mentacin de un nmero importante de
estaciones de recarga de combustible,
pues no podr tener como alternativa la
carga con gasolina en caso de necesi-
dad.
Por esta razn, las caractersticas tec-
nolgicas y de diseo de los motores
de combustin interna en la actualidad
no facilitan el uso universal del GNV, li-
mitndolo sobre todo a condiciones de
baja altura. Ello hace que los programas
de incentivo fiscal a la transformacin
de vehculos en la altura probablemen-
te sean poco eficaces, pues en motores
duales (GNV-Gasolina) se tendr bajo
rendimiento en ambos combustibles
que repercute en un desgaste ms ace-
lerado del motor y prdidas econmicas
importantes para los transportistas a
mediano plazo.
En este sentido, es importante desta-
car que el uso de Gas Natural Vehicular
es una tecnologa en desarrollo, que ha
logrado importantes xitos incluso en
la regin sudamericana, pero que an
tiene importantes limitaciones por ven-
cer, sobre todo aquellas relativas a los
tiempos de recarga, la disponibilidad de
surtidores y el desempeo de los moto-
res en la altura.

Roberto Custode, Ex-Coordi-

nador en Jefe del rea de Con-
trol y Reduccin de Emisiones
Vehiculares de CORPAIRE (Qui-
to Ecuador). Es Ingeniero Me-
cnico, Especialista Superior en
Tecnologa y Gestin Ambiental
y Master Executive en Gestin
Ambiental.
Dise el Sistema de Revisin Tcnica Vehicular
de Quito. Asesor en proyectos de implementacin
de sistemas de Inspeccin y Mantenimiento en
Ecuador y otros pases.
Ha realizado investigaciones en la reduccin de
material particulado para vehculos diesel, imple-
mentacin de metodologas dinmicas de control
de emisiones para vehculos motorizados, norma-
tividad de seguridad tecnomecnica vehicular y es
asesor en materia de movilidad, transporte y ca-
Vehculo convertido a GNV en proceso de recarga de combustible en una estacin de servicio racterizacin de flotas vehiculares.

1 Momento histrico en el que se alcanzar la mxima produccin mundial de petrleo, luego de lo cual sta comenzar a decaer. Este punto se alcanzar debido a que la demanda por combus-
tibles fsiles es creciente y por ende la produccin tambin debe serlo, pero las reservas mundiales son finitas.
2 Desarrollos tecnolgicos que permitirn reducir progresivamente la dependencia mundial del petrleo, en espera de las tecnologas de produccin energtica y de trabajo completamente inde-
pendientes de combustibles fsiles y basadas 100% en fuentes renovables de energa.
3 Hay que destacar que an cuando se puede realizar un anlisis mucho ms amplio de productos energticos, se han priorizado aquellos que se encuentran en el mismo rango de magnitud y cuya
presentacin puede ser ilustrativa de los usos en transporte y movilidad.
4 N. del A. : Distancia total recorrida entre dos recargas de combustible.
5 N del A: Generalmente su rendimiento en combustible es el doble que un motor Otto de 4 tiempos, de similar desplazamiento o cilindrada.
6 N del A: Se denomina torque plano al efecto de mantener un mismo valor de torque durante un intervalo prolongado de RPM del motor.
7 Research Octane Number u octanaje: Es un valor que mide la resistencia de un combustible voltil a autoencenderse en presencia de temperatura elevada.
8 N del A: La relacin de compresin es el cociente entre el volumen mximo y el volumen mnimo de un cilindro. Un motor Otto a gasolina o etanol tiene una relacin de compresin de entre 9:1 a
11:1, mientras que los motores a GNV tienen valores entre 12:1 a 14:1.

5
Jornada para Construir Ciudadana
Da Nacional del Peatn y el Ciclista
El pasado 2 de septiembre, en el marco
de la Ley N 150 del Da Nacional del
Peatn y el Ciclista en Defensa de la Ma-
dre Tierra, se vivi por segundo ao una
jornada diferente en todas las ciudades
de Bolivia, puesto que se prohibi la cir-
culacin de vehculos motorizados, dan-
do espacio para que los ciudadanos se
apoderen de las calles a pie, en bicicleta o
en cualquier otro medio de transporte que
no sea motorizado.
Calidad del Aire en el Da
del Peatn
A travs de la Red Monitoreo de la Cali-
dad del Aire (Red MoniCA), se pudo ob-
servar que en las ciudades de La Paz, El
Alto, Santa Cruz y Cochabamba se regis-
tro una calidad del aire muy buena.
La grfica 1, evidencia que la contami-
nacin por dixido de nitrgeno (NO2)
desciende significativamente durante
esta jornada en los horarios en los que el
parque automotor no circula por las ciu-
dades, bajando casi a cero a diferencia
de horas antes y despus de la actividad.
Esto demuestra, una vez ms, que el par-
que automotor es el principal responsable
de la contaminacin del aire en nuestros
centros urbanos.
Por otro lado, se puede observar en la
grfica 2, de mediciones de Material Par-
ticulado (PM10), que en el caso de Cocha-
bamba es muy evidente el descenso del
nivel de contaminacin en los horarios en
los cuales no circulan los automotores.
Mientras que en el caso de La Paz y El
Alto el descenso es muy leve, puesto a
que pueden existir otras fuentes de con-
taminacin que an contribuyen a estos
niveles de contaminacin. En el caso de
Santa Cruz no se evidencia un descenso,
porque no se prohbe la circulacin de au-
tomotores en toda la ciudad, nicamente
a partir del Segundo Anillo hacia la Plaza
Principal (Centro) y por ello aun existe cir-
culacin de automotores alrededor de la
misma.
Niveles de Dixido de Nitrgeno (NO2) en el
Da Nacional del Peatn y el Ciclista
6
Caravana de Bicicletas en Potos
Sin duda, en la prxima jornada del Da
Nacional del Peatn y el Ciclista, contare-
mos con el reporte de la calidad del aire
en las ciudades donde actualmente se
est trabajando para implementar la Red
MoniCA, es decir: Tarija, Oruro, Sucre,
Potos y Trinidad.
Cuestin de Voluntad
Poltica
La Ley del Da Nacional del Peatn y el
ciclista indica claramente que se debe
prohibir la circulacin de vehculos mo-
torizados en todo el territorio nacional
durante la jornada del primer domingo de
septiembre. El paralizar solo parte de la
ciudad o solo limitarse a realizar activi-
dades de sensibilizacin dejando la libre
circulacin a los motorizados, es muestra
de falta de voluntad poltica y un pretexto
para no asumir los verdaderos beneficios
que traen consigo estas medidas que
bien le hacen a nuestro pas.
El Da del Peatn es una jornada que ayu-
da a reflexionar a autoridades, institucio-
nes, empresarios y ciudadanos, sobre la
importancia de centrar el desarrollo de las
urbes en beneficio de las personas y no
de los vehculos.
Una jornada tan especial como esta, no
solamente se la debe justificar por el bien
que le hace este nico da del ao al me-
Niveles de Material Particulado (PM10) en el
Da Nacional del Peatn y el Ciclista
Foto: SOPE - LIDEMA
dio ambiente, bajando la contaminacin
prcticamente a cero; sino que se debe
medir esta jornada en cuanto al impacto
social que representa para los ciudada-
nos, que contrario a lo que algunos obse-
sionados con los vehculos motorizados
manifiestan, no resta la movilidad de las
personas, sino que la amplifica, permi-
tiendo a los ciudadanos y ciudadanas
de absolutamente todas las edades y
condiciones, apropiarse de las calles de
nuestras ciudades (que se hacen muchas
veces invivibles), para desplazarnos libre-
mente y ponernos en contacto con nues-
tra comunidad, para pensar en una mejor
calidad de vida.
Una jornada como esta, nos permite entre
otras cosas ponernos en los zapatos del
otro, del peatn, del ciclista, de las perso-
nas con discapacidades que se enfrentan
diariamente al trfico y a una ciudad a la
que muchas veces no tienen acceso.
En definitiva, el Da Nacional del Peatn
nos permite construir ciudadana y pensar
en las ciudades que queremos los boli-
vianos.
Actividades que Realzan
la Jornada
Durante esta jornada, se llevaron a cabo
actividades promovidas en cada munici-
pio, que hacen de este da algo especial

Foto: CARITAS - LIDEMA
Caravana de bicicletas en Oruro
para disfrutar, compartir y apropiarse de
las calles, A continuacin queremos com-
partir con ustedes ejemplos de cmo se
desarrollaron estas actividades en algu-
nas de las ciudades.
Trinidad
Con el slogan Aire Limpio para Trinidad
la participacin de autoridades municipa-
les, departamentales, vecinales, institu-
ciones militares, policiales y ambientalis-
tas y el apoyo en la organizacin por parte
del Gobierno Autnomo Municipal de la
Santsima Trinidad y el Grupo de volunta-
rios Ecoclubes, se realizaron actividades
de incentivo al uso de transporte no mo-
torizado en el Da Nacional del Peatn y el
Ciclista en la Ciudad de Trinidad.
La jornada inicio con una caravana ciclista
que parti del Parque Pantanal siguiendo
hasta la Plaza Principal, donde se cont
con el resguardo policial en las intersec-
ciones, puesto que en el caso de esta
ciudad no se prohibi en su totalidad la
circulacin de motorizados. Seguidamen-
te de iniciada la caravana ciclista, sali
otra caravana peatonal acompaada por
la Banda Estudiantil del Colegio Ftima,
Ecoclubes, el Club de Conquistadores
Gedeones, llegando a la Plaza Principal y
despus de un breve descanso retorna-
ron hacia el punto de partida. Asimismo,
soldados y oficiales del BIM II Tocopi-
lla y del Segundo Distrito Naval Mamor
tambin realiz una caravana peatonal
desde su regimiento pasando por el cen-
tro de la ciudad con pancartas y letreros
que incentivaban a la poblacin a cami-
nar, manejar bicicleta y cuidar su medio
ambiente.
En la Plaza Principal alumnos de la Es-
cuela Bsica Policial (ESBAPOL) realiza-
ron juegos como futbol, salto con cuerda,
y otros; por otro lado personal del Gobier-
no Autnomo Municipal concientizaron a
Foto: ASE - LIDEMA
Las calles se convirtieron en espacio de
recreacin en Sucre
la poblacin sobre la Contaminacin At-
mosfrica y Calidad del Aire a travs de
juegos e informacin.
Despus de concluidas las caravanas en
el Parque Pantanal se realiz un acto don-
de se resalt la importancia de fortalecer
el Da del Peatn y el Ciclista, as tambin
de preservar las reas protegidas y los
seres vivos; donde se tuvo la participa-
cin de CIDDEBENI LIDEMA, Armona,
Karate Nagao San Dojo, EMAUT, Bombe-
ros Voluntarios y la Polica.
Sucre
Por: Karen Velsquez Asociacin Su-
crense de Ecologa
En la ciudad de Sucre, se llevaron a cabo
diferentes actividades por el Da Nacio-
nal del Peatn y el Ciclista, fue una jor-
nada donde los vehculos prcticamente
no circularon por las diferentes arterias
de la ciudad, con excepcin de algunos
vehculos infractores los cuales eran de-
tenidos por las autoridades correspon-
dientes.
Las calles se llenaron de caminantes y ci-
clistas, las bicicleteras estaban llenas de
nios que junto a sus padres hacan turno
para poner a punto su bicicleta.
Y como parte de las actividades a las
cuales el proyecto Aire Limpio se sum
para participar este da, se tuvo un pun-
to de juegos junto a la jefatura de Trfico,
Transporte y Vialidad del Gobierno Muni-
cipal, quienes junto a las cebras incenti-
varon a participar a los nios de la Zona
del barrio Obrero donde se dio inicio a
las actividades a las 9:30 y fi-
nalizo a las 15:00. Se tuvieron
diferentes competencias como
la de pata-pata, ula-ula, saqui-
llos de velocidades pedestres y
de bicicletas, los ganadores se
llevaron obsequios financiados
por el Banco Nacional de Boli-
via (BNB), la Jefatura de Medio
Ambiente del Municipio y la
Asociacin Sucrense de Ecolo-
ga (ASE).
Potos
Por: Felicidad Peailillo Socie-
dad Potosina de Ecologa Caravana Peatonal en Trinidad
El domingo del Da del Peatn y el Ciclista
se vivi una fiesta; para dar inicio a la jor-
nada se llev un acto en la plaza central
para la inauguracin de este da, contan-
do con la participacin de las diferentes
autoridades gubernamentales, municipa-
les y otras instituciones.
Entre las actividades ms sobre salientes
se tuvieron la caravana ciclstica, enca-
bezada por las autoridades; las seoras
mayores en sus mesas con juegos como
poker, ramy, canasta, torombola; los va-
rones jugaron cachos, trompos, ruedas,
rayuelas y rondas. Asimismo se desarro-
llaron caravanas, juegos deportivos, ha-
ciendo muy entretenida la jornada.
Las instituciones que organizaron y se in-
volucraron en el desarrollo de esta jorna-
da festiva fueron ESPABOL, Colegio An-
drs de Santa Cruz, Colegio Medinaceli,
La Cruz Roja, Boy Scouts, entre otros.
La participacin del Organismo Operativo
de Trnsito fue determinante al detener a
infractores que circulaban en motoriza-
dos, as como tambin lo fue la ciudada-
na en general que exigi el cumplimiento
de la Ley.
Oruro
Por: Patricia Vargas - Caritas Oruro
Revalorizando el uso de la bicicleta como
medio de transporte no motorizado y so-
lucin concreta a los problemas de con-
gestin vehicular, el Da Nacional del Pea-
tn y el Ciclista, se organiz en la ciudad
de Oruro una Caravana Ciclstica denomi-
nada Rodando por mi Oruro ,mas bicis
menos contaminacin en coordinacin
con la Direccin de Gestin y Salud Am-
biental del Gobierno Autnomo Municipal
con el objetivo de mostrar a la poblacin
en general, que es necesario superar
el uso estrictamente recreativo de este
modo de transporte.
De esta caravana ciclstica y del pacto por
la bicicleta participaron ms de 200 ciclis-
tas e instituciones tales como la Segunda
Divisin del Ejercito, Regimiento Cama-
cho, Regimiento Braum, Scouts Capitn
Ustariz , voluntarios Caritas en Accin ,
Colegio Saracho, Colegio San Jos, Cruz
Roja Boliviana filial Oruro, demostrando
su compromiso y organizacin durante
esta jornada.
Foto: Ecoclubes Trinidad
7
 Competencias Municipales y
Transformacin del Servicio
de Transporte Pblico
Los das 23 y 24 de agosto, la
ciudad de Trinidad fue sede
de la Segunda Mesa Tcnica
de transporte: Competencias
Municipales y Transformacin
del Servicio de Transporte
Pblico. El evento, cont con
la participacin de los repre-
sentantes de los municipios
miembros de la Asociacin
de Municipalidades de Bolivia
(AMB), entidad que agrupa a
los gobiernos autnomos mu-
nicipales de ciudades capita-
les del pas y el Municipio de
El Alto.
Las Mesas Tcnicas de Trans-
porte, son eventos que bus-
can generar slidos equipos
de trabajo dentro de los Go-
biernos Autnomos Munici-
pales en el entendido de que
todas las reformas exitosas
a los sistemas de transporte
en Latinoamrica en los lti-
mos aos han requerido de un
fuerte liderazgo poltico y de
equipos tcnicos municipales
enfocados en esta materia.
En este escenario, la AMB se
ha convertido en un importan-
te articulador de las iniciativas
municipales en la temtica de
la movilidad urbana que ac-
tualmente es uno de los ejes
ms importantes en las polti-
cas pblicas.
La Segunda Mesa Tcnica
de Transporte cont con la
participacin de Ramn Mu-
oz, especialista en transpor-
te del BID, quien expuso la
experiencia internacional en
el desarrollo de los Sistemas
Integrados de Transporte P-
blico. El equipo del Proyecto
Aire Limpio expuso aspectos
estratgicos para el desarrollo
prctico de la movilidad ur-
bana en los municipios: Tr-
minos de Referencia para los
Programas Municipales de
Transporte (PROMUT) y Al-
cances y Desafos de los Cen-
tros de Revisin Tcnica Vehi-
cular para los municipios que
iniciarn acciones especficas
en esta temtica de acuerdo
al mandato de la Ley General
de Transporte N 165 y Una
aproximacin al abordaje del
temtica de las motocicletas
de especial inters para el Mu-
nicipio de Trinidad.
La realizacin del prximo
evento est prevista para el
mes de octubre en la ciudad
de Tarija, en la Tercera Mesa
Tcnica de Transporte se es-
pera definir una Agenda Mu-
nicipal para 2013 que permita
consolidar el enfoque de la
movilidad urbana en la visin
de las autoridades y funciona-
rios municipales.
Nuevos Tcnicos de la Red
MoniCA Capacitados
Del 20 al 24 de agosto se de-
sarroll en la ciudad de Co-
chabamba el Taller de Con-
taminacin Atmosfrica y
Monitoreo de Calidad del Aire
en la Universidad Catlica Bo-
liviana San Pablo, como par-
te de un curso de formacin
continua dirigido a los nuevos
tcnicos (de las ciudades de
Trinidad, Tarija, Sucre, Oruro y
Potos) y tcnicos experimen-
tados de las ciudades del eje
troncal (La Paz, El Alto, Co-
chabamba y Santa Cruz) de la
Red de Monitoreo de Calidad
del Aire Bolivia (Red MoniCA).
Asimismo, se realiz un curso
complementario sobre Control
de Calidad Interno para labo-
ratorios para la Red MoniCA
con la Consultora QAP (Qua-
lity Assurance Partners).
La primera parte de este taller
trat aspectos terico y prc-
ticos, en la que los tcnicos
de los diferentes municipios
lograron aprender y fortalecer
conocimientos con las nuevas
tcnicas de monitoreo para
implementarse en los munici-
pios que formarn parte de la
Red MoniCA; como parte de
esta capacitacin se realiz
una visita a la Estacin Auto-
mtica del Parque Kanata de
la Red MoniCA Cochabamba,
de esta manera se conocieron
todas las metodologas que
contempla el monitoreo de la
calidad del aire en Bolivia.
La segunda parte del taller, fue
realizada con la participacin
de QAP junto a IIDEPROQ
UMSA (Instituto de Investiga-
cin de Procesos Qumicos
de la Universidad Mayor de
San Andrs), con la presen-
tacin de los resultados de
un ensayo de aptitud realiza-
do para los laboratorios de la
Red MoniCA de La Paz, El Alto
y Santa Cruz. Adicionalmente
se capacit sobre la Gestin
de informacin, de ensayos
de laboratorio y de equipos a
implementarse en los labora-
torios.
Durante esta semana de ca-
pacitacin, se logr crear
nuevas capacidades locales e
intercambiar experiencias con
los tcnicos experimentados,
para llevaran adelante la Red
MoniCA en sus Municipios.

Participantes de la Segunda Mesa de Transporte en Trinidad El Grupo de tcnicos de la Red MoniCA que fueron capacitados

Quieres escribir
un artculo?
Schweizerische Eidgenossenschaft
Confdration suisse
Confederazione Svizzera
Escrbenos a:
Confederaziun svizra wendy.villarroel@swisscontact.bo
Agencia Suiza para el Desarrollo
jl.mancilla@swisscontact.bo
y la Cooperacin COSUDE

Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin - COSUDE Fundacin Suiza de Cooperacin para el Desarrollo Tcnico - Swisscontact
Calle 13 N 455, esq. 14 de Septiembre Obrajes Calle Jacinto Benavente Av. Ramn Rivero N 846 Av. Cristo Redentor, entre 2do y 3er Anillo
Telf.: + 591 (2) 275 1001 N 2176 (Entre Aspiazu y Edif. Picasso Dpto. 601 Edificio Torres Gemelas
Fax: + 591 (2) 214 0884 Guachalla), Sopocachi Telf.: + 591 (4) 453 3976 Torre Sur Depto. 804
E-mail: lapaz@sdc.net Telf.: + 591 (2) 211 2141 Fax: + 591 (4) 453 3975 Telf.: + 591 (3) 344 7570
www.cosude.org.bo Fax: + 591 (2) 243 4698 Fax: + 591 (3) 344 7593
Casilla 4679 Casilla 5033 Casilla 1840 Casilla 6415
La Paz, Bolivia La Paz, Bolivia Cochabamba, Bolivia Santa Cruz, Bolivia

E - m a i l : s w i s s c o n t a c t @ s w i s s c o n t a c t . b o w w w . s w i s s c o n t a c t . b o