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Serie de herramientas

para el Buen Vivir

MANUAL DE COPROPIEDAD
Mejor convivencia,
mejores barrios
Material desarrollado en el marco del
programa ACCIN en comunidad del FOSIS
Construyendo barrios donde las
personas y sus familias se sientan
felices de vivir
INDICE

Fundacin Urbanismo Social. El centro son las personas............................... 4


Aprendiendo a Vivir en Comunidad.: el sentido de la copropiedad.............. 5
La Copropiedad Qu es la copropiedad? Qu son los copropietarios?..... 6
La Ley de la Copropiedad Inmobiliaria, Por una buena convivencia............. 7
Beneficios de la Ley de Copropiedad, Organizando cmo queremos vivir... 8
La Copropiedad como Comunidad, Qu es la comunidad? Qu es
la copropiedad inmobiliaria? Qu diferencia la comunidad de
copropiedad?.................................................................................................. 10
Los rganos de la Copropiedad
Asamblea de Copropietarios........................................................... 13
Comit de Administracin................................................................ 14
El Administrador............................................................................... 17
El Administrador Provisional............................................................ 18
Cobros de Gastos Comunes............................................................. 19

Reglamento de Copropiedad......................................................................... 21

Resolviendo Conflictos en Comunidad
Resolver conflictos mejora la convivencia........................................ 23
Tipos de Conflictos........................................................................... 25
Preguntas Frecuentes sobre Copropiedad...................................................... 29
Glosario de Copropiedad............................................................................... 34
FUNDACIN URBANISMO SOCIAL
El centro son las personas
Somos una organizacin sin fines de lucro que desarrolla proyectos de vivienda,
barrios y ciudad, a travs de un modelo propio, construido en base a nuestra
experiencia de trabajo en terreno, que busca prevenir el deterioro de los nuevos
barrios y espacios urbanos, fortaleciendo a sus comunidades.

Creemos que hay que construir viviendas, barrios y espacios urbanos de calidad,
pero, que solo sern las personas quienes orgullosas y felices del lugar en el que
viven, lo cuidarn y mejorarn, dndole sustentabilidad en el tiempo.

Para lograrlo, las personas necesitan trabajar juntas, sumar esfuerzos, y


organizarse, para que en comunidad, de manera participativa y en base a su
identidad colectiva, decidan quienes son y quienes quieren ser.

Organizarse es un gran desafo. Hay que ponerse de acuerdo y todas las


personas son diferentes. Por eso es importante contar con apoyo y herramientas
que faciliten la estructuracin de la vida en comunidad. Una de ellas es la
Copropiedad, materia de la que trata este manual. Los invitamos a aprender y
usarla en sus barrios.

Yo sueo mi barrio

4
APRENDIENDO A VIVIR EN COMUNIDAD
El sentido de la copropiedad
Mientras estamos esperando nuestra antes de definir el Reglamento de
vivienda propia, la organizacin Copropiedad, o quiz no fuimos a esa
de la vida en comunidad parece asamblea y nos damos cuenta que
fcil y lejana. Cuando llegue el nos gustara haber participado en la
da nos arreglamos, pensamos. organizacin del barrio.
Y as, armamos el Reglamento de
Copropiedad durante las asambleas Esta organizacin de la vida en el
o tomamos decisiones sobre el futuro barrio es ms fcil si tiene un objetivo.
del barrio sin experimentar los reales Una cosa es poner reglas y sanciones
desafos de la convivencia diaria con y otra muy distinta es pensar en el
otras personas y sus familias. barrio que soamos y cmo construirlo
en conjunto. Queremos ser un barrio
Cuando llegamos al barrio y los donde las personas convivan en
vecinos que tenamos en mente se armona? Queremos ser un barrio
multiplican -ya que cada propietario sustentable, preocupado del medio
tiene familia, amigos y compaeros-, ambiente? Queremos un barrio con
las cosas son diferentes. vida cultural? Uno donde participen
los nios? En fin, pueden haber
Qu pasa si el perro de mi vecina muchas ideas ya que cada barrio
ensucia mi jardn? O el hijo del vecino tiene una identidad . Si organizamos
celebra su fiesta de cumpleaos hasta nuestra vida en comunidad en base
tarde? Algunos quieren reciclar la a este sueo, ser mucho ms fcil
basura. Otros un club deportivo. En cumplir las normas, porque estas
resumen todos tenemos diferentes normas tendrn sentido, ya que
formas y objetivos de vida, por lo estarn ayudndonos a construir el
que alguien debe hacerse cargo de barrio que queremos
la administracin y cumplir la tarea
de regular las normas de convivencia, Ese es el verdadero sentido de la
adems de ser vecino. Otro tema copropiedad, ser comunidad, vivir
importante en esta etapa es que juntos y construir un barrio ms all
tenemos que destinar parte de nuestro de la vivienda individual.
presupuesto mensual para pagar los
gastos comunes y conversar con el Este manual no tiene un propsito
municipio porque queremos mejorar de rigurosidad jurdico-acadmica,
las luminarias, entre muchas otras sino uno social: ser un instrumento
cosas. realmente til para quienes viven en
copropiedad, para resolver dudas y,
En fin, no faltan temas a resolver y es en algunos casos, problemas que sin
entonces cuando nos damos cuenta la fuente adecuada, sera difcil de
que deberamos haber pensado ms solucionar.

5
LA COPROPIEDAD

QU ES LA COPROPIEDAD?

Participar en un grupo de personas que tienen un inters en comn (la


vivienda) en un espacio que comparten (el barrio). En un condominio
uno no es solo el propietario de una vivienda, sino que comparte tambin
algunos bienes comunes con el resto de los propietarios. Por ejemplo: soy
dueo de mi departamento, pero, en copropiedad todos somos dueos
de los estacionamientos.

QU SON LO COPROPIETARIOS?

Son las personas que tienen derecho sobre un mismo bien (Co-propietarios).
Por ejemplo: en el edificio hay 10 propietarios de departamentos, pero
los 10 somos adems copropietarios (dueos) de los pasillos, donde todos
tenemos derechos y deberes.

6
LA LEY DE COPROPIEDAD INMOBILIARIA

La ley (1987) regula el uso, cuidado y mantencin del lugar donde viven
y conviven distintos propietarios para lograr una buena convivencia,
una vida en comunidad positiva y adelantarse a problemticas que se
pudieran enfrentar.

Se aplica en condominios, formados por departamentos o casas, sobre


los que se pueda constituir dominio exclusivo, es decir, el derecho que
tenemos sobre una cosa, sin que nadie ms pueda entrometerse y que
incluye los bienes de uso exclusivo de uso y de responsabilidad de cada
propietario; y dominio comn, o sea, el derecho de varias personas
sobre una cosa, al mismo tiempo, a favor de los propietarios, pero en
conjunto, y cuyo cuidado tambin es responsabilidad de todos. Ejemplo:
escaleras, muros, pasillos, etctera.

Los inmuebles que integran un condominio pueden ser viviendas, oficinas,


locales comerciales, bodegas, estacionamientos, recintos industriales,
sitios y otros. Por ejemplo: en un edificio de oficinas comerciales tambin
rige la Ley de Copropiedad Inmobiliaria.

Los condominios que se


acogen al Rgimen de
Copropiedad Inmobiliaria
se rigen por la Ley N
19.587 y por el Decreto
Supremo N 46/1998 del
Ministerio de Vivienda y
Urbanismo, MINVU que
contiene el Reglamento de
Copropiedad Inmobiliaria,
principal instrumento de
la ley para su aplicacin
prctica.

Disponible en www.leychile.
cl y www.minvu.cl

7
BENEFICIOS DE LA LEY DE COPROPIEDAD

Vivir en copropiedad nos permite organizarnos de mejor manera con


nuestros vecinos, de formaautnomay dejando claro, a travs del
Reglamento de Copropiedad,cmo queremos vivir como comunidad.

Algunos beneficios concretos:



Con acuerdo de la mayora de los copropietarios podemos regular
losgastos de vivir en comunidad, la convivenciay las sancionespor
incumplimiento de normativa. Si un grupo de vecinos se acoge a la
copropiedad, debe respetar criterios de esttica y construccin, entre
otros. La posibilidad de ser sancionado por incumplimiento de normativa
se conoce desde antes y de comn acuerdo.

La copropiedad da autonoma para decidir reglas y normas. Atravs de
la asamblea, la comunidad decide sus reglas, incluyendo el monto de los
gastos comunes y las normas bsicas de convivencia (ruidos molestos,
horario de fiestas entre vecinos, actividades grupales de la comunidad,
tenencia responsable de mascotas, sanciones a vecinos que incumplen
normas bsicas de convivencia o cometan actos de violencia, etctera).

El trabajo comunitario es ms sencillo.Al elegir un Comit de


Administracin entre todos los vecinos las necesidades de la comunidad
se canalizan ms rpido ante la autoridad municipal. Adems, esta
autoridad adquiere obligaciones con los vecinos que se han organizado
en copropiedad, como nombrar un Administrador Temporal, hasta que
los vecinos elijan a otra persona; activar Planes de Mejoramiento de
Viviendas, ya que la copropiedad tiene derecho a los mismos planes de
financiamiento pblico que otras organizaciones sociales, como Juntas
de Vecinos, clubes deportivos, o de adulto mayor.

El precio de vivir en comunidad es variable.Para acordar un monto para


losgastos comunes, es importante que exista unPlan de Inversin Anual
que incluya gastos de mantencin de espacios pblicos, bombas de
agua (si las hay), luminarias, limpieza de canaletas,impermeabilizante,
y,gastos de servicios bsicos mensuales como basura, administrador y

8
otros.Generalmente, en las viviendas sociales se establecen montos
de gastos comunes bajos, pero estos no estn asociados a un plan
deinversinpara asegurar la correcta mantencindel condominio y su
plusvala en el tiempo.

El acogerse a la copropiedad, todos los gastos de organizar copropiedad


son gratuitos: la ley garantiza para las viviendas sociales gratuidad en
este punto.

9
LA COPROPIEDAD COMO COMUNIDAD

QU ES LA COMUNIDAD? copropietarios sobre las especies


comunes del edificio.
El espacio compartido en el que
habitamos distintas personas, donde QU ES LA COPROPIEDAD
nos encontramos con algunos intereses INMOBILIARIA?
y reglas en comn. La comunidad
regula relaciones entre un grupo de Es una tipo de comunidad. Lo
personas con un objetivo comn, podemos entender como los terrenos
pero, su funcionamiento puede variar o construcciones donde se encuentran
de una a otra comunidad, ya sea los bienes que son de cada uno de los
comunidad de herederos, de derechos propietarios (Por ejemplo: mi casa) y
de agua, o de copropiedad. los bienes que son de todos (Ejemplo:
los pasillos). En general, son las
QU DIFERENCIA construcciones en un sitio comn.
COMUNIDAD DE COPROPIEDAD? Ejemplo: los edificios.

Copropiedad, condominio o
propiedad colectiva responden a una
misma cosa: una comunidad donde
dos o ms personas tienen derecho
sobre una sola y misma cosa, que no
se divide claramente. As, 2 o ms
personas se encuentran en la misma
situacin jurdica.

Tambin hay copropiedad cuando


fallece una persona y los herederos no
son copropietarios de todos los bienes
de una herencia, sino comuneros.
En otras palabras, la copropiedad
es la comunidad de dueos de una
misma cosa.

Una situacin jurdica no descarta


absolutamente la otra, pues cuando
compramos un departamento dentro
de un edificio somos dueos exclusivos
del departamento y, a la vez, tenemos
un derecho comn con los dems

10
A QU INICIATIVAS SE PUEDEN
DESTINAR ESTOS RECURSOS?

Bienes de uso comn, para mejorar


QU DIFERENCIA A LAS la vida de sus habitantes.
VIVIENDAS SOCIALES DE
OTRAS EN COPROPIEDAD?
Gastos para modificar el
Reglamento de Copropiedad
La autoridad pblica puede
destinar recursos a estos o constituir el Comit de
condominios, que pueden Administracin.
autorizarse -de modo
extraordinario-, a travs de Pago de primas de seguros de
programas especiales, o incendio obligatorio y adicionales
por disposicin de fondos para catstrofes en el inmueble.
especiales municipales,
de Servicio de Vivienda y Instalaciones de redes de servicios
Urbanizacin (SERVIU) o de bsicos que no sean bienes comunes.
Gobierno Regional (GORE).
Programas de mejoramiento o
ampliacin de unidades del edificio o
predio,.

Programas de mantenimiento de
bienes comunes.

Apoyo a programas de
autofinanciamiento o capacitacin
para administradores o comits de
administracin.

Para promover mejoramientos integrales y armnicos, los condominios pueden


optar a estos programas an si hay copropietarios que no cumplen con los
requisitos.. Pueden postular a los programas estatales en las mismas condiciones
que las Juntas de Vecinos y otras organizaciones comunitarias. Si los condominios
no estn organizados, basta con la firma de la mitad de los propietarios.

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LOS RGANOS DE
LA COPROPIEDAD
LOS RGANOS DE LA COPROPIEDAD
Asamblea de Copropietarios, el Comit de
Administracin y el Administrador
ASAMBLEA DE COPROPIETARIOS

Es el rgano ms importante de la copropiedad. Est integrada por todos los


copropietarios, quienes votan de acuerdo a sus derechos en la comunidad.
Cada copropietario puede participar de la asamblea, personalmente, a travs
de su cnyuge, o representado por otra persona a su nombre, acreditado por
un Poder Simple.
Hay asambleas ordinarias y extraordinarias.

Asambleas ordinarias:
Tratan temas comunes a todos los vecinos y se celebran al menos una vez al ao.
Se discuten temas como el presupuesto anual, el monto de gastos comunes,
cunto deben pagar los vecinos para la comunidad y sus gastos particulares,
Eligen el Comit de Administracin, y la regulacin del Reglamento de
Copropiedad.

Asambleas extraordinarias:
Son citadas para tratar temas especficos, como mal comportamiento de vecinos,
incumplimientos al Reglamento de Copropiedad, incumplimiento de los deberes
del Comit de Administracin o del Administrador, necesidad de reparar bienes
comunes en mal estado, entre otras.

10 13
En ambos casos, se debe:

Citar con 5 das de anticipacin.


No ms de 15 antes de la reunin.
El qurum para sesionar es 50% de los vecinos.
Las decisiones se toman con la mayora simple: la mitad ms 1 de
los vecinos que asisten.

La asamblea puede:

Modificar el Reglamento de Copropiedad.


Nombrar o remover al Administrador.
Nombrar o remover al Comit de Administracin.
Dejar sin efectos decisiones que tome el comit cuando no sean
beneficiosas para los vecinos, etctera.

COMIT DE ADMINISTRACIN
Reemplaza a la Junta de Vigilancia de la anterior ley. Acta como puente entre
la asamblea y el administrador. Tiene responsabilidades que lo transforman en
una entidad clave para el funcionamiento del condominio, representando a la
asamblea, excepto en las materias de las Asambleas Extraordinarias. Puede
dictar normas y tomar acuerdos que se mantienen vigentes mientras no sean
revocados o modificados por la asamblea. El condominio puede decidir no
contratar los servicios de un administrador, pero tiene la obligacin de nombrar
un Comit de Administracin.
Funciones:

Autorizar corte de suministro elctrico a deudores morosos


Aprobar presupuestos estimativos de gastos comunes
Fijar destino para depositar recursos del Fondo Comn de Reserva.
Convocar a asambleas ordinarias y extraordinarias.
Ejecutar acuerdos de asambleas.
Firmar Libro de Actas.
Representar a la Asamblea.
Aplicar multas contempladas en Reglamento de Copropiedad.
Abrir y manejar cuenta corriente o de ahorro.
Solicitar rendicin de cuentas al Administrador. .
Autorizar actas de acuerdos de gastos comunes para otorgarle mrito
ejecutivo (Se transforma en una cobranza).
Denunciar infracciones.
Confeccionar y actualizar Planes de Emergencia ante siniestros.

14 11
LOS RGANOS DE LA COPROPIEDAD
Comit de Administracin
QUINES PUEDEN SER CUANTAS PERSONAS INTEGRAN
ELEGIDOS PARA EL COMIT DE EL COMIT DE ADMINISTRACIN?
ADMINISTRACIN?
Las personas naturales que sean Al menos 3 personas (Presidente-
propietarias en el condominio o Tesorero-y Secretario). El ideal es
sus cnyuges y los representantes que existan representante de cada
de las personas jurdicas que sean block o pasaje para que todos los
propietarias en el condominio. propietarios se sientan representados.
Si existen ms integrantes puede
El voto de cada miembro tiene haber otros roles y funciones como
igual valor, un miembro un voto, Vicepresidente, delegados (cultura,
incluso el presidente. Sus reuniones deporte, seguridad, entre otros).
pueden efectuarse cuando se
estime conveniente. Para que sean Responsabilidades:
vlidas debe asistir la mayora de
sus miembros en forma personal -no Ante la asamblea que lo design:
existe representacin-. Sus acuerdos Los propietarios pueden recurrir al
deben adoptarse por la mitad ms Juez de Polica Local si estiman que
uno de los asistentes. el comportamiento del Comit o sus
integrantes es incorrecto, ilegal u otro.
Permanencia: mximo 3 aos,
aunque pueden ser reelegidos. Llevar un Libro de Actas exclusivo
Remocin: pueden ser removidos de las sesiones que junto al de
(en forma parcial o total) en sesin las reuniones de asamblea debe
extraordinaria de Asamblea o permanecer bajo custodia de su
consulta por escrito que cuente con presidente. Ah deben constar los
la firma de los copropietarios que acuerdos, respaldos y las normas o
representen a lo menos el 75% de los reglamentos que hayan sido dictados
copropietarios. para facilitar el buen orden y
Renuncia voluntaria: No existe administracin del condominio.
impedimento legal para que
Los miembros del Comit de
renuncien, sin necesidad de expresin
Administracin se eligen para
de causa. Sin embargo, sera
representar las necesidades de la
deseable que fuera por escrito ante la
asamblea. Por eso tienen un rol muy
asamblea que lo design y que quede
importante con las personas de su
escrita en el acta.
comunidad. Tienen que atender,
escuchar, canalizar opiniones,

15
sugerencias, crticas y no abusar La nueva regulacin de viviendas
de su poder. Los copropietarios, sociales exige el 50% de los
por su parte, deben confiar en sus copropietarios en todas las
delegados, aportar ideas y apoyar la citaciones. Recomendamos que se
gestin. cumpla con esta exigencia para evitar
observaciones del municipio.
CMO CONSTITUIR UN
COMIT DE ADMINISTRACIN? Al da de la eleccin debe asistir un
Ministro de Fe, que puede ser un
Las reglas varan de un municipio a notario (aunque es costoso), un oficial
otro y la ley no seala un mtodo del registro civil (que se convierte en
especfico para la eleccin. Solo un 3 actor entre el municipio y la
indica que en la 1 sesin de asamblea), o un funcionario municipal
asamblea se debe designar el Comit designado por el Administrador
de Administracin. En el Reglamento Municipal, que puede ser cualquier
de Copropiedad o la misma asamblea funcionario, por lo que se recomienda
determinan el sistema ms adecuado. discutir el protocolo a seguir. l es
el encargado de dar el visto bueno
El nico cargo obligatorio del comit a la eleccin, en un acta con su
es el de Presidente, que representa al firma y timbre, que ser la 1 acta
comit ante la asamblea y sustituye del comit y luego, ser reducida
al Administrador si no lo hay. El resto a escritura pblica en notara
de los cargos puede ser nombrado (gratuito para condominio social) y
por los propios vecinos. Despus despus, protocolizada y registrada
que se constituye, sus miembros en la unidad de organizaciones
reparten los cargos si la asamblea de comunitarias o vecinales de la
copropietarios no lo especific. Por Direccin de Desarrollo Comunal
regla general, quien obtiene la primera (Dideco) del municipio respectivo.
mayora asume la presidencia, lo que
puede ser modificado por acuerdo CMO CONSTITUIR UN
del comit electo o la asamblea. COMIT DE ADMINISTRACIN?

La eleccin del Comit de Copropiedad Para citar a los copropietarios a


debe ser libre, democrtica y con un la eleccin se puede usar el mismo
procedimiento establecido por los requisito de tiempo de las asambleas
mismos vecinos. El voto debera ser ordinarias (no menos de 5 das antes,
secreto. No obstante, en algunos ni ms de 15).
municipios se usa el voto a mano
alzada, una va eficiente para algunos La primera vez debiera hacerse con
casos. notificacin personal o por carta a los
vecinos y con un aviso comunitario

16
con carteles (en lugares visibles por EL ADMINISTRADOR
toda la comunidad).
Es una persona designada por los
La citacin debe incluir da, hora de la copropietarios para cumplir labores
1 y 2 citacin, lugar de la eleccin, de administracin del condominio,
conforme a la Ley de Copropiedad,
candidatos y principales lineamientos
a su reglamento y al Reglamento de
(qu cantidad de miembros de comit
Copropiedad.
se elegir, cmo ser el sistema de
designacin de cargos una vez electo, Administra los dineros de la
si ser presidente quien obtenga 1 copropiedad. Cobra los gastos
mayora, si existe candidatura de comunes y asesora al Comit de
copropietarios a cargos especficos o Administracin en las decisiones que
por lista, etctera). puedan afectar econmicamente
a los vecinos. Adems aplica
Cada copropietario debe asistir con un sanciones a quienes no cumplen
documento que acredite su identidad. con las obligaciones del comit o el
reglamento. Tambin representa a
los vecinos ante tribunales, como el
Quienes estn a cargo de la eleccin
Juzgado de Polica Local, que se hace
debern tener una nmina vigente de
cargo de los conflictos entre vecinos
todos los vecinos habilitados para votar. de la copropiedad.
Podrn votar, los copropietarios que
vivan o no en el edificio, o su cnyuge, * Si no existiese Administrador,
acreditando con libreta de familia, el presidente del Comit de
certificado de matrimonio o cualquier Administracin asume este rol.
documento pblico que describa la
situacin.

En casos excepcionales puede votar


un arrendatario (Excepcional por la
prohibicin que existe de constituir
derechos reales sobre vivienda
social durante los primeros 5aos del
condominio). El votante tambin podr
actuar representado con un poder simple,
no notarial, para ser representado en la
votacin, con fecha, firma y una copia
del carn de identidad.

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ATRIBUCIONES Y FUNCIONES

Patrimonio: se hace cargo del cobro de gastos comunes, del cumplimiento del
Reglamento de Copropiedad y de los acuerdos de la asamblea. En el aviso de
cobro debe constar la proporcin con que cada copropietario contribuye a
los gastos comunes. Tambin puede armar presupuestos estimativos de gastos
comunes por perodos anticipados, para facilitar su cobro. Al trmino de dicho
periodo deber hacer un ajuste de saldos, en relacin a los efectivamente
producidos. Estos presupuestos debern ser aprobados por el Comit de
Administracin.

El Reglamento de Copropiedad podr autorizar al administrador para que,
con acuerdo del Comit de Administracin, suspenda o pida la suspensin
del servicio elctrico de los propietarios atrasados en el pago de tres o ms
cuotas, continuas o discontinuas, de los gastos comunes. Si el condominio no
cuenta con sistemas propios de control, el administrador, con autorizacin del
comit, puede solicitar la suspensin por escrito a la empresa.

El administrador est obligado a rendir cuenta documentada de su


administracin en las pocas fijadas; cada vez que la asamblea de
copropietarios o el Comit de Administracin se lo pida; y al trmino de
su gestin. Los copropietarios pueden tener acceso a la documentacin
correspondiente cada vez que lo necesiten.

EL ADMINISTRADOR PROVISIONAL Presidente del Comit de


Administracin, por lo que es
La ley obliga a los municipios a necesario que los vecinos estn
designar un Administrador Provisional siempre organizados.
para los condominios sociales que no
lo tengan. No obstante, para designar Si el condominio no cuenta con un
un administrador permanente, la ley Comit de Administracin, ser muy
indica que es una decisin facultativa difcil que un administrador externo
(que depende de la voluntad y exija el pago de gastos comunes no
recursos) de cada municipalidad. acordados en la asamblea de vecinos.
Por eso, aunque se puede designar
En algunos municipios, funciona como un Administrador Provisional, es
una poltica de asistencia, por lo necesario organizar el comit
que los condominios deberan tener para calcular el presupuesto de la
un plan de contingencia en caso de copropiedad y de los gastos comunes,
que falle el apoyo municipal. Ante la con el acuerdo participativo de la
ausencia de un administrador externo Asamblea de copropietarios.
la obligacin ser del Presidente del

18
Lo importante de contar con un Comit aire acondicionado, de energa
de Administracin es tener objetivos elctrica, de alcantarillado, de gas,
claros, como por ejemplo, en qu voy de agua potable y de sistemas de
gastar el dinero que rena, ya que comunicaciones, recintos de calderas
as los vecinos sabrn para qu es el y estanques).

pago que realizan. Las cuentas claras
b) Los que permitan a todos los
conservan la amistad.
copropietarios el uso y goce de las
unidades (viviendas o departamentos)
COBROS DE GASTOS COMUNES de su dominio exclusivo (terrenos
de dominio comn diferentes a los
Antes de hablar de cobros, debemos indicados en la letra a) precedente,
privilegiar el inters de la copropiedad circulaciones horizontales y verticales,
No podemos cobrar dinero a los vecinos terrazas comunes y las que sirvan de
si no saben para qu lo necesitamos! Y techo a la unidad del piso inferior,
los necesitamos para cuidar los bienes dependencias de servicio comunes,
comunes, que son: oficinas o dependencias destinadas al
funcionamiento de la administracin y
a la habitacin del personal).
a) Los que pertenecen a todos los
copropietarios y son necesarios para la
c) Los terrenos y espacios de
existencia, seguridad y conservacin del dominio comn cercanos a una
condominio (terrenos de dominio comn, vivienda, diferentes a los sealados
cimientos, fachadas, muros exteriores anteriormente.
y soportantes, estructura, techumbres,
ascensores verticales, inclinados o d) Los bienes muebles o inmuebles
funiculares, montacargas, escaleras destinados permanentemente al
o rampas mecnicas, instalaciones servicio, recreacin y esparcimiento
generales y ductos de calefaccin, de comn de los copropietarios.

19
e) Otros que definan los propietarios Si un vecino no paga los gastos
como bienes comunes en el comunes la ley sanciona con multas
Reglamento de Copropiedad. que van de 1 a 3 Unidades Tributarias
Mensuales (UTM), suspensin del
Qu son los gastos comunes? Los que servicio elctrico o inicio de un
se hacen en beneficio de la armona procedimiento judicial de cobro ante
y calidad de vida de la comunidad. el Juez de Polica Local. Las sanciones
Los montos se establecen por se aplican cuando el copropietario
reglamento o en base al presupuesto est en mora, es decir, cuando lleva
anual, aprobado por asamblea, que 3 meses en un mismo ao sin pagar,
presenta el Comit de Administracin continua o discontinuamente, por
o el Administrador. Existen gastos ejemplo, si no pag en marzo, agosto
comunes ordinarios y extraordinarios. y octubre, tambin cuenta como mora,
aunque no sean 3 meses seguidos.
Los ordinarios son:

a) De administracin: remuneraciones
y previsin del personal de servicio,
conserje y administrador.

b) De mantencin: para mantener los


bienes de dominio comn (revisiones
tcnicas, aseo y lubricacin de
servicios, maquinarias e instalaciones,
reposicin de luminarias, ampolletas,
accesorios, equipos y tiles necesarios
para la administracin, mantencin y
aseo del condominio, y otros).

c) De reparacin: arreglo de
desperfectos o deterioros de los
bienes de dominio comn o reemplazo
*Si un propietario no puede
de artefactos, piezas o partes.
pagar sus gastos comunes, y si la
asamblea as lo decide, la persona
d) De uso o consumo: por servicios
puede ofrecer una prestacin o
colectivos de calefaccin, agua
trabajo como pago. Por ejemplo;
potable, gas, energa elctrica,
si es jardinero mantener las reas
telfonos u otros similares.
verdes del condominio.

Los gastos comunes extraordinarios
son adicionales o diferentes a los
ordinarios y se hacen para financiar
algn proyecto especfico que los
copropietarios deseen financiar,
como nuevas obras comunes.

20
REGLAMENTO DE COPROPIEDAD le exige un 90% de asistencia
para modificar el Reglamento de
El Reglamento de Copropiedad contiene Copropiedad. Sin embargo, para
las principales reglas para organizar la los condominios sociales se pide
vida en comunidad, la convivencia y las citar a una asamblea extraordinaria
y una asistencia mnima del 50% de
responsabilidades econmicas. Incluye:
los copropietarios. Es importante

que este proceso sea informado y


Temas de administracin: Por ejemplo, se participativo, para que las nuevas
puede regular la cantidad de miembros normativas representen realmente a
del comit, la forma de elegirlos, las la comunidad.
causas para destituirlos, entre otros.
Una manera de hacerlo es trabajar
Temas patrimoniales: como regular el en comisiones antes de las asambleas,
monto de los gastos comunes. para analizar en profundidad cada
tema, de acuerdo a los intereses y
Temas de convivencia, desde conflictos necesidades del barrio. Despus
entre vecinos, tenencia de mascotas, que la asamblea aprueba los
cambios, el Presidente del Comit de
horarios para fiestas o trabajos
Administracin tiene que protocolizar
domsticos que produzcan ruidos
las actas con las modificaciones en
molestos, uso de estacionamientos, la notara, en un plazo de 30 das.
aspectos relacionados a la seguridad y Si esto no se cumple la multa es de
muchas otras materias que tienen que ver 1 a 1 UTM (se duplica en caso de
con la cultura del barrio, con cmo las reincidencia). Adems, cualquier
personas quieren vivir en su comunidad, vecino que no est de acuerdo
que son, particulares en cada caso. con los cambios puede demandar
ante el tribunal que corresponda el
A cualquier condominio en Chile se reemplazo de las normas.

21
RESOLVIENDO CONFLICTOS
EN COMUNIDAD
RESOLVER CONFLICTOS
MEJORA LA CONVIVENCIA
Los conflictos de copropiedad, en RESOLVIENDO CONFLICTOS
general, ocurren por problemas entre
personas, lo que es normal en cualquier Converse su problema, pero hgalo
relacin humana. pronto: cuando tenemos un problema
con alguien, el tiempo en que no
Lo importante es poder resolverlos estamos conversndolo con esa
y usarlos para producir cambios persona, es tiempo que aumenta el
positivos. Por eso, antes de sancionar problema, crecen las posibilidades de
hay alternativas que nos pueden incluir a ms personas comentando en
ayudar a tener una buena convivencia pasillos y se reducen las posibilidades
entre vecinos, pese a las dificultades: de lograr un entendimiento.
CONVERSAR.
Al hablar, hgalo en primera
persona: yo creo o yo pienso
que.... Cuando no hacemos eso,
pareciera que creemos tener la
verdad absoluta del problema o que
estamos hablando por otros. Eso hace
quien tenemos enfrente se ponga a la
defensiva.

Evite las palabras siempre o


nunca; esto hace que su interlocutor
se enoje ms y crea que usted tiene
una opinin muy negativa de l.
Necesito que me escuches no es lo
mismo que decir t nunca escuchas.
En el primer ejemplo le pedimos algo
a nuestro interlocutor. En el segundo
no le pedimos nada; slo lo criticamos
y lo juzgamos, marcndolo con un
adjetivo l nunca escucha.

Separe al conflicto de la persona:


evite personalizar los problemas.
Ellos no se producen porque el vecino
x es de alguna forma u otra: Es

23
mejor centrarse en las alternativas que se estresa con facilidad, a las 2
de solucin. Por ejemplo, si nos de la maana, del 3 piso hacia el
preocupamos de hacerle ver que patio del primer piso, que cuando
el portn qued abierto por su buscamos el lugar y hora adecuada,
irresponsabilidad, perdemos el foco de para conversarle a esa misma persona,
la conversacin, que se supone que es procurando mantener un tono de calma.
para buscar soluciones. Es irrelevante
si el portn qued abierto por su culpa Evite quedarse en la descripcin
o no; tenemos que buscar una forma en del problema: Siempre proponga
que eso no vuelva a ocurrir. soluciones. Cuando no hacemos eso,
pareciera que buscamos hablar con
Sea especfico: Esto quiere decir que alguien para descargarnos y no para
tenemos que intentar contar nuestro ser eficientes y resolver conflictos.
problema y explicar nuestra posicin de
forma clara, sin vueltas de ms porque Haga lo posible por resaltar un aspecto
aumentar la historia del conflicto, positivo de su interlocutor: te hablo a ti
aumenta la posibilidad de que el porque s que eres paciente y me vas a
interlocutor se sienta mal por otra cosa, escuchar o te conozco: s que intentas
que se confunda. siempre resolver problemas, as que s
que vamos a arreglar esto. Eso implica
Sea asertivo: Entienda el contexto, el darle un impulso a la otra parte para que
lugar, la hora y el tipo de persona con comprenda que la conversacin es para
quien habla. No es lo mismo hablarle solucionar cosas, y no empeorarlas.
gritando a una persona que sabemos

24
TIPOS DE CONFLICTOS

Cuando estamos organizados en copropiedad, hay dos clases de conflicto:

Con la copropiedad como espacio, los mecanismos ampliacin o


reduccin de nuestra casa o departamento y/o de gastos comunes.

Con los copropietarios, el Comit de Administracin o Administrador.

CONFLICTOS CON NUESTRO ESPACIO

Cuando tenemos un problema con nuestro espacio, cuando pensamos ampliarnos y no


podemos, o cuando deseamos cambiar la estructura de nuestra casa o departamento,
el color, o dar un estilo distinto a las ventanas, debemos respetar el carcter de
comunidad de la copropiedad.

Esto quiere decir que debemos preguntar siempre al resto de los vecinos, de
manera formal: pidiendo al Comit de Administracin que convoque a una Asamblea
para tratar el tema. Si la asamblea aprueba los cambios que quiero hacer, hay que
dejar constancia en el acta y dirigirse a la autoridad competente (SERVIU) para que
acepte la modificacin discutida.

25
QU PASA SI ME AMPLI DE UNA FORMA QUE NO
CORRESPONDA AL PLANO DE LA VIVIENDA?

Siempre deberamos regularizar nuestras viviendas modificadas o


ampliadas. Para eso existe la llamada Ley del Mono (19.727).
Hay dos regularizaciones. Uno, el simplificado extraordinario
y otro permanente. El simplificado se hace en viviendas de no
ms de 90m2 (incluida la ampliacin) hasta el 5 de septiembre
de 2016. El permanente se aplica a construcciones sociales cuyo
tasacin no supere las 520UF El simplificado extraordinario est
libre del pago de derechos municipales. El regular o permanente
debe pagar la mitad de los derechos municipales correspondientes
a la regularizacin.

26
CONFLICTOS CON NUESTROS VECINOS

Es importante entender que la comunidad es una estructura compleja y que podemos


resolver los conflictos:

Directamente con mi vecino o el encargado del Comit de Copropiedad.

Revisando el Reglamento de Copropiedad para ver si el conflicto est


en la normativa y orienta sobre cmo solucionarlo.

Llevando el caso a la Asamblea de Copropietarios, pidiendo al Comit


que la cite.

Si todo esto no funciona, podemos ir a la municipalidad que -de acuerdo


a la ley- debe actuar como mediador en conflictos entre copropietarios
o entre copropietarios y la administracin. Un profesional competente
se informar sobre las posturas de ambas partes, recoger las
posibilidades de acuerdo y propondr soluciones.

Si no funciona nada de lo anterior, recin vamos a presentar nuestro


caso al Juzgado de Polica Local.

QU PASA SI QUIERO SOLUCIONAR


MI PROBLEMA EN LA ASAMBLEA,
PERO EL COMIT NO HACE LA CITA?

Los copropietarios organizados pueden


citar a una asamblea extraordinaria
vlida, reuniendo al 15% de los
copropietarios y citando con las firmas,
nombres y RUT de cada vecinos que
desea convocar a la asamblea especial.
As, la asamblea queda convocada
oficialmente sin que sea necesario que
el Comit de Administracin cite.

27
PREGUNTAS FRECUENTES
SOBRE COPROPIEDAD
Cundo debera hacer la primera Qu pasa si un vecino integra la
reunin de la copropiedad? asamblea, es copropietario, pero no
vive en el condominio?
Idealmente apenas se vaya a constituir
el Comit de Administracin. Para Un copropietario vlido, aunque
no viva en el condominio, siempre
efectos prcticos, es bueno que el comit
puede participar de la asamblea de
comience su gestin con una asamblea
copropietarios, e incluso conformar el
de eleccin, para motivar a los vecinos Comit de Administracin.
y comprendan que este es un rgano
especial que va a regir la copropiedad Puedo cobrar gastos comunes desde
desde ese momento. antes de acoger el condominio a la
Ley de Copropiedad?
Es un rgano distinto de la Junta de
Vecinos? Si bien es cierto que los gastos de
copropiedad se generan desde que
Si. La junta de vecinos es una comenzamos a vivir en el condominio
organizacin territorial que tiene fines y podemos empezar a cobrarlos, slo
podemos usar los mecanismos de la
de desarrollo social. Su conformacin
ley desde que el condominio se acoge
tiene que ver con el carcter de vecino.
a ella para cobrar obligatoriamente
La copropiedad y su asamblea es una ese dinero.
organizacin funcional que trabaja
en torno a la propiedad y la idea de Cada cunto tiempo debo hacer
copropietario. El fin es mejorar la vida asambleas despus de formar el Comit
en el departamento y edificio. de Administracin?

Puedo ser miembro de un Comit de El mnimo por ley es una asamblea


Administracin y de una Directiva de ordinaria al ao. Sin embargo, una buena
Junta de Vecinos? gestin implica hacer a lo menos cuatro:
una para definir los gastos comunes,
Si. Porque son organizaciones otra para anlisis y modificacin de
independientes entre s. Reglamento de Copropiedad, otra para
analizar disputas entre vecinos a fin de
Si soy miembro de directiva de Junta de ao, y otra para dar cuenta de la gestin
Vecinos y del Comit de Administracin, del comit.
puedo cobrar al mismo tiempo gastos
comunes y cuotas de la Junta de Vecinos? Cmo resuelvo problemas con el
Comit de Administracin?
Si, pero especificando que el cobro
es separado. No puedo exigir con Todo problema entre copropietarios,
los procedimientos de la Ley de entre copropietarios y el Comit de
Copropiedad el pago de cuotas de la Administracin o Administrador puede
Junta de Vecinos.

29
ser resuelto por el Juez de Polica Local pblica e inscribir ese documento
respectivo. en el registro de organizaciones
comunitarias de la Municipalidad.
Cul es el mximo de integrantes que Despus, los comits deben abrir una
puede tener el Comit de Administracin? cuenta de ahorro, a la vista o corriente
en cualquier banco, a nombre de la
copropiedad para recibir los gastos
La ley no habla de mximos, sino
comunes.
mnimos, que son 3. Mximo es el nmero
que decidan los vecinos de acuerdo a Debo llevar todo en un mismo
sus necesidades. Pueden existir, adems cuaderno de actas?
del presidente, secretarios, delegados,
tesorero, responsable de pasaje o torre, No. Las reuniones de la asamblea
vicepresidente, entre otros se registran en el mismo acta
que constituye al Comit de
Qu hago una vez que elegimos Administracin. Las reuniones de
Comit de Administracin? Comit de Administracin se pueden
llevar en un acta o cuaderno aparte.
Es necesario llevar el acta de la Siempre con la firma de quienes
eleccin, con el respectivo timbre y intervienen y asisten, fecha, lugar,
firma del Ministro de Fe, a una notara. hora de la reunin y los acuerdos que
Luego, reducir esa acta a escritura se adoptan en ella.

30
Cmo llevamos el registro de pagos de copropiedad. En este caso, los Comits
gastos comunes? Habitacionales quedan como rganos
funcionales. As, las obligaciones
Es bueno tener un registro escrito, o de la copropiedad pueden exigirse
un cuaderno contable con cada pago igual, ya que los vecinos antes de ser
y gasto del Comit de Administracin. copropiedad son comunidad, lo que
Adems es necesario tener un talonario genera obligaciones propias de un
foliado en que quede registro de cada cuasicontrato (casi un contrato). La
pago particular y una copia o parte del desventaja de este periodo en el que no
comprobante pre picado para que quien puedo constituir los comits legalmente
paga tenga un comprobante. que no puedo exigir el cobro de los
gastos comunes en un Juzgado de
Es obligacin pagar los gastos Polica Local -que es mucho ms rpido-
comunes? sino que tendra que ir a un Tribunal
Civil, lo que es mucho ms caro y lento.
Si. Los copropietarios de un condominio
tienen esta incluso si no hacen uso de un Siempre debe llevarlo el Comit de
bien comn o si su departamento o casa Administracin?
permanece desocupada o arrendada.
No. Cuando hay un Administrador, es
Puedo constituir el Comit de responsabilidad de l.
Administracin cuando llego al barrio,
aunque no tenga las escrituras an?

No. Mientras no exista escrituracin no


hay posibilidad de organizarse en

31
Siempre debemos contar con un
administrador?

No. cuando no hay asume el Presidente


del Comit de Administracin. Cuando
hay, puede ser uno contratado por la
copropiedad y los copropietarios, o uno
conseguido a travs de la Municipalidad.

Es obligacin de la Municipalidad
poner un administrador externo?

No. Depende de su poltica interna y


de sus recursos. Solo es su obligacin
poner un Administrador Provisional
-o temporal-, mientras se constituye el
Comit de Administracin.

Cunto cuesta el trmite notarial para


formalizar al comit de administracin?

Cuando el condominio es particular


puede ir desde 25 a 35 MIL pesos.
Cuando es condominio social, el trmite
es gratuito. Para acreditar la condicin
de condominio social, se debe presentar
ante el notario un certificado de vivienda
social del condominio, que emite el
Director de Obras Municipales, DOM.

32
GLOSARIO
DE COPROPIEDAD
Administrador: Es el representante espacios que se comparten con otros
legal de la comunidad. tiene las copropietarios.
facultades de cobrar gastos comunes, y
aplicar sanciones por el incumplimiento Copropietario: Copropietario es la
de la normativa de copropiedad y el persona que vive en copropiedad y
reglamento. que adems es propietario o dueo de
un hogar dentro de ella. Tambin se
Bienes Comunes: Es una cosa que considera copropietario al cnyuge del
beneficia a todos los copropietarios, titular.
y que le pertenece a todos de forma
compartida. Dominio Exclusivo: Es el derecho que
tenemos sobre una cosa, de modo
Comit de Administracin: Es un exclusivo, independiente y absoluto,
rgano de la copropiedad, conformado donde nadie ms puede establecer un
por un conjunto de personas que se derecho adems de nosotros.
encargan de administrar los dineros
de gastos comunes en las necesidades Dominio Comn: Es el derecho que
del condominio. Cuando no hay tenemos sobre una cosa, de modo
administrador, ellos representan a los compartido con otras personas y que
copropietarios. ejercemos al mismo tiempo que ellas.

Comunero: Es el nombre con el que Gasto Comn: Es el gasto o pago que


conocemos a las personas que viven en debemos hacer para mantener en
comunidad. buen estado los Bienes Comunes de
la copropiedad, repararlos, o poder
Comunidad: Es una forma de vivir en usarlos, como mantener reas verdes,
conjunto con otras personas, en que sistema de bombas, infraestructura como
cada miembro apoya al resto siempre, escaleras; reparar daos producidos
porque entienden que lo que afecta a por accidentes o eventos naturales
uno, afecta a todos, y lo que beneficia a como terremotos o incendios, y el uso de
uno, los beneficia a todos. mecanismos para extraccin de basura
o deshechos.
Condominio: Es la forma en que se puede
organizar la comunidad, para vivir. Inmueble: Es una cosa que no podemos
ste es la vivienda de la comunidad: mover ni se puede mover por s misma:
el condominio es el lugar en que esas inmueble es una casa, un edificio, un
personas establecen su hogar. galpn, una galera, un puerto, un
aeropuerto, un terreno sin construir o un
Copropiedad: Es un tipo de comunidad predio.
en el que sus miembros son tienen
dominio exclusivo de su vivienda, pero
dominio comn o compartido de otros

34
Junta de Vecinos: Es una forma de eleccin de rganos, y forma de
organizar a los vecinos, independiente gastos comunes y sanciones de una
de la organizacin de la copropiedad. copropiedad. Es decidida por todos los
copropietarios en asamblea.
Mora: Es la situacin en que se encuentra
una persona que tiene una deuda que ha Representante Legal: Es una persona
vencido; cuando debamos pagar en una que acta en nombre de otra, asumiendo
fecha determinada, pero nos pasamos y la responsabilidad de hacerse cargo de
no cumplimos con nuestra obligacin. En todas las consecuencias. Por ejemplo:
la ley de copropiedad, se entiende que una madre o un padre respecto de su
alguien est en mora cuando no paga hijo, un director de una empresa o
3 meses, seguidos (ejemplo: marzo, sociedad, o un administrador respecto
abril y mayo) o corridos (enero, julio y de copropietarios.
diciembre).
Revocar: Facultad que tiene la asamblea
Pago: El pago es el cumplimiento de de dejar sin efecto las decisiones que
una obligacin de la forma en que se se toman por parte del Comit de
ha acordado. Puede ser un monto de Administracin.
dinero, o un equivalente en un trabajo
o prestacin, siempre que sea aceptado Sancin: Es la consecuencia jurdica que
por los copropietarios. le corresponde a una persona por el
incumplimiento de un deber legal. Es un
Poder Simple: Documento sin castigo que se le aplica por no cumplir
autorizacin ante notario, en que una con una obligacin, como las sanciones
persona le da a otra la facultad de de la ley de copropiedad a quien no
representarla para una gestin o trmite paga gastos comunes, que van desde
especfico. aplicacin de multas hasta corte de
suministro elctrico, en algunos casos.
Predio: Es un espacio de terreno sin
construir. Es el lugar en que se va a Unidad: Bien exclusivo de un
poner un edificio o una casa. copropietario, equivalente a su vivienda
o departamento.
Procedimiento: Es la suma de actos que
se ejecutan ante una autoridad: por Vecinos: Todas las personas que viven en
ejemplo, el procedimiento de pago de un mismo conjunto de casas o edificios.
gastos comunes es la demanda que No slo pueden ser considerados
iniciamos en el Juzgado de Polica vecinos los copropietarios, sino todos
Local para obligar a que uno de los los que realmente viven all: nios, nias,
copropietarios que est en mora, pague. jvenes, adultos, dueos, allegados,
abuelos, etc.
Reglamento: Es la norma que regula
todas las conductas, mecanismos de

35
Desarrollamos proyectos de vivienda, barrio y ciudad, a
travs de un modelo de Urbanismo Social Preventivo, que
detona procesos sociales participativos y sostenibles a par-
tir de una intervencin fsica, y que busca que las personas
se sientan felices de vivir en el lugar que habitan.

@urba_social
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@urbanismo_social

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w w w. u r b a n i s m o s o c i a l . c l

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