Secretario/a General Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas

SECRETARIO/A GENERAL
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
MINISTERIO DE EDUCACIN
I NIVEL JERRQUICO

Regin Metropolitana,
LUGAR DE DESEMPEO
Santiago

I. EL CARGO

1.1 Al/la Secretario/a General de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, le

MISIN DEL corresponder dirigir a la institucin con el objeto de facilitar la incorporacin,
CARGO permanencia y xito en el sistema educacional de nios, nias y jvenes en
condicin de vulnerabilidad social, econmica, psicolgica o biolgica,
contribuyendo as a la igualdad de oportunidades frente al proceso educacional,
mediante una gestin eficiente de los recursos humanos, presupuestarios y
materiales del servicio en concordancia a los lineamientos ministeriales.

1.2 Estar en posesin de un ttulo profesional de una carrera de, a lo menos, 8 semestres
REQUISITOS de duracin, otorgado por una universidad o instituto profesional del Estado o
LEGALES reconocido por ste. Acreditar una experiencia profesional y/o de jefatura no
inferior a 5 aos.

Fuentes legales: Inciso final del artculo 40 de la Ley N 19.882 y artculo nico del DFL N 2 de 1990 del
Ministerio de Educacin."

Fecha de aprobacin por parte del Consejo de Alta Direccin Pblica: 21 -06- 2016

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II. CARACTERSTICAS DEL SERVICIO

2.1 Misin Institucional

DEFINICIONES
ESTRATGICAS DEL Favorecer la mantencin y xito en el sistema educacional de nias, nios y
SERVICIO jvenes en condicin de desventaja social, econmica, psicolgica y/o
biolgica, entregando para ello programas y servicios integrales de calidad, que
contribuyan hacer efectiva la igualdad de oportunidades, desarrollo humano y
movilidad social

Objetivos Estratgicos institucionales

1. Asegurar la disponibilidad del servicio de alimentacin proporcionado por

el Programa de Alimentacin Escolar en los establecimientos
educacionales subvencionados por el Ministerio de Educacin adscritos
al PAE durante el periodo lectivo y de vacaciones, este ltimo si
correspondiese, para todos los estudiantes provenientes de las familias
ms vulnerables segn metodologa de focalizacin vigente eliminando,
paulatinamente, la Ficha de Proteccin Social como medio de
focalizacin.

2. Implementar la reformulacin integral del Programa de Alimentacin

Escolar, segn resultado de Evaluacin de Impacto realizada por DIPRES y
Evaluacin Ex Ante realizada por el Ministerio de Desarrollo Social, de
acuerdo a los compromisos a mediano plazo definidos por JUNAEB tales
como la definicin de objetivos del Programa, el fortalecimiento del
vnculo con la comunidad educativa, la promocin de la Educacin
Alimentaria y Actividad Fsica y el fortalecimiento de la gestin y control
de los procesos y los recursos.

3. Reducir brechas de desigualdad presentes en la poblacin estudiantil en

la lnea del fortalecimiento de la educacin pblica, por medio de
acciones que permitan financiar la cobertura de los Programas
institucionales a todos los estudiantes que cumplan con los requisitos de
acceso.

4. Gestionar la inclusin de la poblacin estudiantil en situacin de

discapacidad, en todos los niveles educacionales del sistema de
educacin subvencionado por el Ministerio de Educacin, identificando
las necesidades presentes en el ciclo educacional de los estudiantes y
disponiendo de la oferta de Programas JUNAEB o de la creacin de
nuevos programas.

5. Fortalecer la Red de Apoyo de los Programas institucionales mediante la

capacitacin y la creacin de espacios de participacin y comunicacin
con representantes de ms de 10 mil establecimientos educacionales,
ms de 350 municipalidades a nivel nacional y ms de 120 instituciones
de educacin superior creando incentivos para mantener y mejorar su
contribucin a la implementacin de los Programas JUNAEB.

6. Asistir integralmente a los/las estudiantes afectados/as por catstrofes

naturales a travs de la entrega de productos, servicios y/o aportes
monetarios de libre disposicin, con la finalidad de reducir el impacto

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sufrido por nias, nios y jvenes resguardando as la igualdad de

oportunidades en el sistema educacional

Productos Estratgicos (Bienes y/o servicios):

1. Programas de Alimentacin Estudiantil: El Programa de Alimentacin

Escolar entregan servicios diferenciados de desayuno, almuerzo, once,
cenas y tercer servicio segn las necesidades nutricionales de los
estudiantes de pre-knder a cuarto medio y adultos con la finalidad de
contribuir a la igualdad de oportunidades de los estudiantes de
establecimientos educacionales subvencionados por el Ministerio de
Educacin pertenecientes a las familias ms vulnerables segn
metodologa de focalizacin vigente. Asimismo, el Programa de
Alimentacin incluye la entrega diaria de alimentacin en jardines
infantiles JUNJI y aquellos de administracin delegada de dicha
institucin. Para educacin superior, contempla la entrega de la Beca de
Alimentacin para la Educacin Superior (BAES) utilizable en red de punto
de canje acreditados en el pas. Como lnea transversal el Programa de
Alimentacin Escolar tiene como objetivo tambin, promover hbitos
alimentarios saludables y actividad fsica.

2. Programas de Salud Escolar: Los Programas de Salud Escolar entregan

servicios, atenciones y tratamientos a estudiantes establecimientos
educacionales subvencionados por MINEDUC que presentan patologas
o requieren de atenciones mdicas.
Los Programas son:
Servicios Mdicos que realiza atenciones mdicas de
oftalmologa, otorrino y traumatologa y acciones de
participacin y educacin, incluyendo el diagnstico e
indicacin de tratamiento a estudiantes de pre-knder a
cuarto medio.

Programa de Salud Oral que desarrolla acciones de

promocin, prevencin y recuperacin de la salud bucal en
estudiantes de preknder a octavo bsico.

Programa Habilidades para la Vida que corresponde a un

modelo de intervencin psicosocial de deteccin,
prevencin y promocin del autocuidado de la salud
mental. Finalmente, el rea psicosocial con Campamentos
Recreativos y Escuelas Saludables, adems del Programa
Apoyo a la Retencin Escolar para estudiantes en riesgo
socioeducativo para que finalicen su ciclo educacional
obligatorio.

3. Programas de Becas y Asistencialidad Estudiantil: Este Programa est

constituido por un conjunto de becas que constituyen subsidios para
gastos de mantencin, residencia, transporte y otros beneficios y
materiales para el apoyo de los estudiantes que tienen como objetivo
principal apoyar la permanencia en el sistema educacional de
estudiantes vulnerables de educacin pre-bsica, bsica y media de
establecimientos del sistema subvencionado y estudiantes vulnerables de
educacin superior.

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Clientes

1. Estudiantes matriculados/as en establecimientos subvencionados, en el

nivel educacional Pre Knder, cuya situacin social, econmica,
contextual, biolgica, psicolgica y/o emocional, los/las sita en un
estado de vulnerabilidad y desigual acceso para garantizar el derecho a
educacin y su continuidad y permanencia en el sistema educacional.

2. Estudiantes matriculados/as en establecimientos subvencionados, en el

nivel educacional Knder (K), cuya situacin social, econmica,
contextual, biolgica, psicolgica y/o emocional, los/las sita en un
estado de vulnerabilidad y desigual acceso para garantizar el derecho a
educacin y su continuidad y permanencia en el sistema educacional.

3. Estudiantes matriculados/as en establecimientos subvencionados, en el

nivel educacional Enseanza Bsica (EB), en jornada diurna y vespertina,
cuya situacin social, econmica, contextual, biolgica, psicolgica y/o
emocional, los/las sita en un estado de vulnerabilidad y desigual acceso
para garantizar el derecho a educacin y su continuidad y permanencia
en el sistema educacional.

4. Estudiantes matriculados/as en establecimientos subvencionados, en el

nivel educacional Enseanza Media (EM), en jornada diurna y vespertina,
cuya situacin social, econmica, contextual, biolgica, psicolgica y/o
emocional, los/las sita en un estado de vulnerabilidad y desigual acceso
para garantizar el derecho a educacin y su continuidad y permanencia
en el sistema educacional.

5. Estudiantes matriculados/as en Instituciones de Educacin Superior (ES),

cuya situacin social, econmica, contextual, biolgica y/o emocional,
los/las sita en un estado de vulnerabilidad y desigual acceso para
garantizar el derecho a educacin y su continuidad y permanencia en el
sistema educacin Superior.

6. Nios y nias de 3 meses a 4 aos que son atendidos con programas

educativos de la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI).

7. Estudiantes matriculados/as en establecimientos subvencionados, en el

nivel educacional Enseanza Adulta, en jornada vespertina, cuya
situacin social, econmica, biolgica y contextual, los/as sita en un
estado de vulnerabilidad y desigual acceso para garantizar el derecho a
educacin y su continuidad y permanencia en el sistema educacional.

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2.2 El Ministerio de Educacin, a travs de Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas

DESAFOS (JUNAEB), orienta sus acciones a favorecer la mantencin exitosa en el sistema
GUBERNAMENTALES educacional de nias, nios y jvenes en condicin de desventaja social,
ACTUALES PARA EL econmica o psicolgica, entregando programas y servicios integrales de
SERVICIO calidad, que contribuyan a hacer efectiva la igualdad de oportunidades.

La reforma educacional est en marcha y, de esta manera avanzamos en el

cumplimiento del compromiso del gobierno de la Presidenta Bachelet para que
los nios, nias, jvenes y adultos accedan a una educacin pblica inclusiva y
de calidad para todos y todas. Las acciones concretas que est implementando
la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas en todos los niveles educativos,
benefician a los estudiantes y a sus familias, tienen foco en generar capacidades
en las escuelas y est orientada a la calidad del sistema educativo en su
conjunto.

En este contexto, la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas pone a disposicin

de la comunidad estudiantil, una gama de programas asociados a alimentacin,
salud, becas y asistencia, con el objeto de brindar apoyo a los estudiantes en el
proceso educativo y, asimismo del desarrollo personal de los/las estudiantes,
para de esta manera, dar cumplimiento a los objetivos de la Reforma
Educacional que se encuentra actualmente en curso. De esta manera, se han
atendido a ms de siete millones de estudiantes en el ao 2015, siendo
beneficiarios y hacindoles entrega de servicios de alimentacin, de salud,
acciones de asistencia y becas, con lo que se da cumplimiento al compromiso
de gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet, en el sentido de ampliar la
cobertura general del sistema educativo y de la incorporacin de mayor parte
de la poblacin, como beneficiarios de los diversos programas que se encuentran
vigentes y, que sern creados.

En efecto, algunas de estas iniciativas son las siguientes:

Se destaca la ampliacin de la cobertura del Programa de Alimentacin Escolar

(PAE) a los/las estudiantes de las familias pertenecientes a los tres primeros
quintiles de ingreso. Por su parte, cabe referir que, en pre-knder fueron atendidos
un total de 90.775 nios y nias; en knder, 107.197 y en los niveles de bsica y
media, contaron con 1.026.352 y 396.252 estudiantes, respectivamente.
El Programa Escuelas Abiertas hizo entrega de servicios de alimentacin
(desayunos y almuerzos) y, desarroll actividades (talleres, salida, etc.) a los 22.453
estudiantes ms vulnerables de todo el pas, con una inversin de MM$633.

Al 31 de diciembre de 2015, la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas entreg

un total de 2.228.256, de Tarjetas Nacionales Estudiantiles (TNE) a estudiantes de
5 bsico a 4 medio y, de pregrado de nivel superior. Adems, junto al Ministerio
de Transporte y Telecomunicaciones, se trabaj en la modificacin del Decreto
N 20 de 1982, que reglamenta el Pase Escolar. sta modificacin permite a todas
y todos los estudiantes utilizar el beneficio de rebaja de tarifa en el transporte
pblico, las 24 horas del da, los siete das de la semana, durante los 365 das del
ao.

En otra materia, en el contexto del Programa tiles Escolares, realiz la entrega

de 1.769.373 sets de tiles escolares, alcanzando un total de 1.875.829 estudiantes.
(La diferencia con la cobertura se debe a que el set de Parvulario es para un
grupo de 12 nios/as)
Para apoyar el Plan de Retencin Escolar y, abarcar progresivamente la
demanda de este Programa, se modific el Decreto N312 del 2002 del MINEDUC
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 Secretario/a General Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas

que regula la beca, logrando aumentar las coberturas ejecutadas de 19.110 a

24.415 beneficiarios, lo que implica un 27,8% de aumento respecto al ao 2014, lo
que se refleja en el Decreto n522 del 2015.

Otro logro relevante del ao 2015, fue la renovacin del beneficio a 100% de
los/las estudiantes que realicen el trmite y, cumplan los requisitos de la Beca de
Apoyo al Norte Grande y Cerros de Valparaso. Esto implic el pago de
mantencin a 1.443 estudiantes, de alimentacin a otros 1.609 y de arancel, a
1.603.

Finalmente, Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas se ha propuesto el desafo

de llevar adelante el Plan Contra la Obesidad Estudiantil, a travs del trabajo
coordinado con expertos de distintas reas de la salud, nutricin, deporte,
polticas pblicas y educacin.

La reforma educacional est en marcha y avanzamos en el cumplimiento del

compromiso del gobierno de la Presidenta Bachelet para que los nios, nias,
jvenes y adultos accedan a una educacin pblica inclusiva y de calidad para
todos y todas. Las acciones concretas, que estamos implementando en todos los
niveles educativos, benefician a los estudiantes y a sus familias, tienen foco en
generar capacidades en las escuelas y, est orientada a la calidad del sistema
educativo en su conjunto.

2.3 La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas - JUNAEB, es un organismo de la

CONTEXTO EXTERNO Administracin del Estado, creado en 1964 por la Ley N 15.720. Es responsable de
DEL SERVICIO velar por los nios, nias y jvenes chilenos en condicin de vulnerabilidad
biopsicosocial, para que ingresen, permanezcan y tengan xito en el sistema
educativo. El Servicio tiene como misin facilitar la incorporacin, permanencia y
xito en el sistema educacional de nias, nios y jvenes en condicin de
desventaja social, econmica, psicolgica o biolgica, entregando para ello
productos y servicios integrales de calidad, que contribuyen a la igualdad de
oportunidades frente al proceso educacional.

El concepto de auxilio escolar, se instaur en el pas desde el Gobierno de Carlos

Ibez del Campo, cuando se cre la Direccin General de Educacin Primaria
y las Juntas Comunales de Auxilio Escolar. A estas Juntas se las responsabiliz de
la promocin y organizacin de los servicios de alimentacin escolar y otros
auxilios a los alumnos de las escuelas pblicas, este fue el primer avance para
llegar a lo que hoy se conoce como Junta Nacional de Auxilio y Becas, JUNAEB.

A partir de 1980, la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas comenz a

externalizar sus programas, incorporando la gestin de los mismos a entidades
privadas. Esta alianza con privados ha trado grandes beneficios al pas, en
trminos de eficiencia.

En 1990, Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas ampli la cobertura del

Programa de Alimentacin Escolar, reinstal el Programa de Salud del/la
Estudiante, cre el Programa de Campamentos Juveniles y el de Vivienda
Estudiantil. Entre 1990 y 2000, se duplic el presupuesto de Junta Nacional de
Auxilio Escolar y Becas y, con ello, las becas de alimentacin superaron la barrera
del milln de becas.

Especficamente en el marco de los desafos vinculados al programa de

gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet, que busca avanzar en garantizar la
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 Secretario/a General Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas

gratuidad y universalidad en los beneficios estudiantiles, Junta Nacional de

Auxilio Escolar y Becas debe trabajar en mejorar y fortalecer los programas
institucionales, los cuales se mencionan a continuacin:

Programas de Alimentacin
Programa de Alimentacin Escolar Pre Knder
Programa de Alimentacin Escolar Knder
Programa de Alimentacin Escolar Bsica
Programa de Alimentacin Escolar Enseanza Media.
Programa de Alimentacin Escolar Adultos
Programa de Alimentacin Escolar Vacaciones
Programa de Alimentacin Escolar para Refuerzo Educativo.
Programa de Alimentacin Escolar para Actividades Extraescolares
Programa de Alimentacin Escolar Reescolarizacin
Colacin de Apoyo a estudiantes Chile Solidario.
Programa de Alimentacin Escolar Trabajos Voluntarios.
Beca de Alimentacin para la Educacin Superior.

Programas de Becas
Beca Indgena.
Residencia Indgena
Hogares Indgenas
Beca de Mantencin para la Educacin Superior.
Beca Integracin Territorial.
Beca de Apoyo a la Retencin Escolar.
Beca Prctica Tcnico Profesional.
Beca Presidente de la Repblica.
Beca Vocacin de Profesor.
Beca JUNAEB para la PSU
Beca Patagonia Aysn
Beca Magallanes
Beca de Apoyo al Norte Grande y Cerros de Valparaso
Hogares Estudiantiles
Beca Vocacin Profesor JUNAEB
Beca Aysn
Programa Residencia Familiar Estudiantil
Beca Chaitn
Beca Polimetales
Beca Universidad del Mar
Hogares Insulares V Regin

Programas de Salud y Apoyo Psicosocial

Salud Bucal.
Servicios Mdicos.
Habilidades Para la Vida
Programa de Apoyo a la Retencin Escolar
Escuelas Saludables para el Aprendizaje.
Escuelas Abiertas
Campamentos Recreativos Escolares.
Actividades Recreativas Escolares

Programas de Logstica
Tarjeta Nacional Estudiantil.
Programa Yo Elijo Mi PC
Programa Me Conecto para Aprender
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 Secretario/a General Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas

Programa de tiles Escolares

Por ltimo, la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas se relaciona

directamente con los siguientes Ministerios, Servicios y otros organismos:

Ministerio de Educacin.
Intendencia.
Ministerio de Salud.
Ministerio de Desarrollo Social.
Fundacin Integra.
Servicios pblicos relacionados del sector educacin, en particular con la
Junta Nacional de Jardines Infantiles.
Estudiantes en condiciones de vulnerabilidad que son beneficiarios de los
programas.
Apoderados.
Profesores.
Proveedores de productos y servicios de los programas.
Establecimientos educacionales.
Universidades.
Laboratorios.
Municipalidades.

2.4 La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, JUNAEB tiene 51 aos y tiene por
CONTEXTO INTERNO desafo entregar diversas prestaciones que permitan generar las condiciones
DEL SERVICIO para que los estudiantes de nuestro pas puedan llevar adelante sus estudios
desde pre-bsica hasta la educacin superior, factor clave en la lucha contra la
desigualdad.

En este sentido, es importante sealar que administra un total de

MM$924.000.000, cuenta con 52 programas y, con un total de 927 funcionarios
(as) en calidad de planta, contrata y honorarios. Es un servicio que cuenta con
presencia territorial en las 15 regiones, a travs de sus direcciones regionales y
oficinas provinciales.

En la actualidad el principal desafo interno es liderar el proceso de

transformacin interna, que apunta a fortalecer y modernizar la institucionalidad,
potenciando aquellas de relevancia focal para el correcto funcionamiento y
desempeo tcnico de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas. Entre las
reas que se pretenden fortalecer, se encuentran las de informtica, finanzas,
compras, control de gestin y jurdico, entre otros, con la finalidad de mejorar los
procesos internos y las condiciones de los funcionarios/as que se desempean en
la institucin.

De esta manera, para enfrentar el referido proceso se est trabajando en alianza

y apoyo, tanto con el Banco Mundial, como el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID), a fin de perfeccionar los procesos, la estructura institucional y los
sistemas de apoyo.

Conforme lo anterior, se pretenden los siguientes objetivos concretos:

1. Adecuar la orgnica institucional a la nueva realidad del pas y, de sus

usuarios;

2. Generar las condiciones de soporte institucional para asegurar la

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entrega oportuna y de calidad de los beneficios a nuestros usuarios;

3. Revisar las polticas pblicas institucionales, de manera que todas se

orienten a generar las condiciones para que los estudiantes del pas
puedan llevar adelante sus estudios reduciendo las barreras existentes.

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2.5
ORGANIGRAMA DEL MINISTERIO

El nivel central del Ministerio de Educacin, se relacionan con el Secretario/a General las siguientes
unidades, en razn de sus funciones propias:

Ministro/a de Educacin.
Gabinete Ministro/a de Educacin.
Subsecretario/a de Educacin.
Gabinete Subsecretario/a de Educacin.
Divisin de Planificacin y Presupuesto.
Divisin Jurdica

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ORGANIGRAMA DEL SERVICIO

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 Secretario/a General Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas

2.6
DIMENSIONES 2.6.1 DOTACIN
DEL
SERVICIO Dotacin Total
716
(planta y contrata)
Dotacin de Planta 47

Dotacin a Contrata 669

Personal a Honorarios 211

2.6.2 PRESUPUESTO ANUAL

Presupuesto Corriente $875.416.520.000.-

Presupuesto de Inversin $49.115.512.000.-

2.6.3 COBERTURA TERRITORIAL

La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas tiene alcance a nivel nacional.

El nivel central se encuentra localizado en la ciudad de Santiago. Regin

metropolitana.

Las Direcciones Regionales se encuentran en las 15 regiones del pas, segn se

indican a continuacin:

1. Direccin Regional de Tarapac, ubicada en la ciudad de Iquique. Contiene

a su vez la Delegacin Provincial del Tamarugal y el Hogar Estudiantil Ururi y junto
con CONADI administran el hogar Aruguaina.

2. Direccin Regional de Antofagasta, ubicada en la ciudad de Antofagasta.

Quien tiene bajo su responsabilidad la administracin del Hogar Indgena.

3. Direccin Regional de Atacama, ubicada en la ciudad de Copiap. Contiene

a su vez la Delegacin Provincial de Huasco y el Hogar Estudiantil Femenino

4. Direccin Regional de Coquimbo, ubicada en la ciudad de La Serena.

Contiene a su vez las Delegaciones Provinciales de Choapa y Limar y los
Hogares Estudiantiles; La Serena Ovalle, Combarbal y Quilitapia.

5. Direccin Regional de Valparaso, ubicada en la ciudad de Via del Mar.

Contiene a su vez las Delegaciones Provinciales de Valparaso, San Antonio,
Quillota, Marga Marga, San Felipe y Petorca, y los Hogares Estudiantiles;
Pascuense y Juan Fernandez.

6. Direccin Regional de OHiggins, ubicada en la ciudad de Rancagua.

Contiene a su vez la Delegacin Provincial de San Fernando y el Hogar
Estudiantil Cunaquito.

7. Direccin Regional del Maule, ubicada en la ciudad de Talca. Contiene a su

vez las Delegaciones Provinciales de Linares, Cauquenes y Curic, y los Hogares
Estudiantiles; Cauquenes y Curic.
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 Secretario/a General Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas

8. Direccin Regional del Bio Bio, ubicada en la ciudad de Concepcin.

Contiene a su vez la Delegaciones Provinciales de Arauco, uble y Bio Bio.

9. Direccin Regional de la Araucana, ubicada en la ciudad de Temuco.

Contiene a su vez la Delegacin Provincial de Malleco y los Hogares
Estudiantiles; Loncoche, Puerto Saavedra, Angol y Pitrufquen.

10. Direccin Regional de Los Lagos, ubicada en la ciudad de Puerto Montt.

Contiene a su vez la Delegaciones Provinciales de Osorno, Palena y Chiloe

11. Direccin Regional de Aysn del Gral. C. Ibez del Campo, ubicada en la
ciudad de Coyhaique.

12. Direccin Regional de Magallanes, ubicada en la ciudad de Punta Arenas.

13. Direccin Regional Metropolitana, ubicada en la ciudad de Santiago. Quien

tiene bajo su responsabilidad la administracin del Hogar Indgena.

14. Direccin Regional de Los Rios, ubicada en la ciudad de Valdivia. Contiene

a su vez la Delegacin Provincial de Ranco y el Hogar Estudiantil Indgena We
liwen.

15. Direccin Regional de Arica y Parinacota, ubicada en la ciudad de Arica.

Contiene a su vez la Delegacin Provincial de Parinacota y el Hogar Estudiantil
Indgena.

2.7 Los cargos de II nivel jerrquico adscritos al sistema de Alta Direccin Pblica, son
CARGOS DEL los siguientes:
SERVICIO ADSCRITOS
AL SISTEMA DE ADP Jefe/a Departamento Jurdico;
Jefe/a Departamento de Salud Escolar;
Jefe/a Departamento de Alimentacin Escolar;
Jefe/a Departamento de Becas;
Jefe/a Departamento Proceso de Compras y Licitaciones
Jefe/a Departamento Auditoria ;
Directores/as Regionales (15)

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 Secretario/a General Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas

III. PROPSITO DEL CARGO

3.1 Al asumir el cargo el/la Secretario/a General de la Junta Nacional de Auxilio Escolar
FUNCIONES y Becas, le corresponder desempear las siguientes funciones:
ESTRATGICAS DEL
CARGO 1. Asegurar la correcta Implementacin de las polticas pblicas relacionadas con
los estudiantes de los niveles de enseanza parvularia, bsica, secundaria y
superior, en condicin de vulnerabilidad, contribuyendo as a la permanencia en
el sistema educativo y con ello, a la igualdad de oportunidades.

2. Asegurar que los servicios y beneficios sean entregados de manera oportuna y

con estndares de calidad acorde a las necesidades de los y las estudiantes en
condicin de vulnerabilidad del pas.

3. Generar una adecuada focalizacin de la entrega de beneficios y/o servicios a

los/las usuario/as de Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas.

4. Implementar las polticas de aumento de cobertura de programas de beneficios

estudiantiles de carcter prioritario para el Ministerio.

5. Definir las estrategias institucionales que permitan asegurar el ptimo desarrollo y

cumplimiento de los programas, en base a la adecuada definicin de los
mecanismos de focalizacin, control y supervisin, polticas de compras, uso
eficiente de los recursos, entre otros, en directa concordancia con los
lineamientos ministeriales sobre la poltica educativa que Junta Nacional de
Auxilio Escolar y Becas asiste.

6. Generar y mantener alianzas estratgicas con actores relevantes del mbito

pblico y privado, que permitan sustentar en el tiempo la entrega oportuna de
los diferentes programas que provee el Servicio.

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 Secretario/a General Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas

3.2 DESAFOS Y LINEAMIENTOS DEL CARGO PARA EL PERIODO

DESAFOS LINEAMIENTOS
1. Liderar un Proceso de 1.1 Definir el proceso de modernizacin
Fortalecimiento y institucional que establezca las reas
Modernizacin institucionales a desarrollar, y considere
Institucional.
aspectos como: modelo de negocio, desarrollo
de procesos, gestin del cambio, implementar
la reestructuracin interna de la organizacin,
necesaria para esta modernizacin y
actualizacin de JUNAEB, entre otros.

1.2 Optimizar las condiciones de infraestructura

interna, adecuando las instalaciones a las
nuevas necesidades y estructuras,
considerando el correcto desarrollo del objeto
del Servicio y desempeo de sus funcionarios.
Lo anterior, sera efectuado por etapas,
correspondiendo la primera a nivel nacional,
para luego continuar por regiones.

2. Fortalecer el Programa de 2.1 Perfeccionar y complementar los modelos de

Alimentacin Escolar monitoreo y supervisin de la entrega del
(PAE), con el objetivo de servicio, con el objeto de alcanzar los ms altos
modernizarlo y hacerlo
estndares de calidad y conformidad de la
ms eficiente.
prestacin con las obligaciones legales y
contractuales vigentes al efecto.

2.2 Generar las condiciones para mejorar la

calidad en la alimentacin y en la entrega del
servicio, para generar mayores niveles de
aceptabilidad del servicio entre los usuario/as

2.3 Incorporar en los programas de alimentacin el

componente relativo a la vulnerabilidad,
abordado desde la perspectiva de los alumnos
en situacin de discapacidad.

3. Implementar el Plan 3.1 Ejecutar el Plan Nacional Contra la Obesidad

Nacional Contra la Estudiantil, considerando la integracin de la
Obesidad Estudiantil comunidad escolar y familiar en las polticas de
comida saludable, la disminucin de la
obesidad y, el sobrepeso, en los programas del
Departamento de Salud del Estudiante, entre
otros.

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 Secretario/a General Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas

4. Modernizar el Proceso de 4.1 Implementar acciones tendientes a

Entrega de la Tarjeta perfeccionar los mecanismos de entrega y
Nacional Estudiantil. revalidacin de la Tarjeta Nacional Estudiantil,
tanto mediante su desarrollo tecnolgico,
como su integracin e interaccin con el
servicio que entregan otros organismos del
Estado.

5. Revisar las Polticas 5.1 Optimizar el sistema de postulacin a las Becas

Pblicas que que otorga el Servicio, incorporando los datos
fundamentan la entrega del Registro Social de Hogares del Ministerio de
de beneficios a los
Desarrollo Social; asimismo, reducir los criterios
estudiantes a travs del
sistema de Becas y de priorizacin (evaluacin que al efecto se
simplificacin de los hace respecto de los requisitos) y orientacin
trmites de postulacin. hacia una postulacin que se efecte
totalmente por medio digital.

6. Perfeccionar el modelo de 6.1 Implementar un plan de trabajo, que tenga

implementacin de los como objetivo la focalizacin y ampliacin de
programas de salud del la cobertura a la poblacin ms vulnerable en
estudiante.
la perspectiva de las personas en situacin de
discapacidad, en relacin al modelo de los
programas de salud del estudiante e incorporar
el componente vulnerabilidad, desde la
perspectiva de los alumnos en situacin de
discapacidad.

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IV. CONDICIONES PARA EL CARGO

4.1 VALORES Y PRINCIPIOS TRANSVERSALES PARA EJERCER LA DIRECCIN PBLICA

VALORES Y PRINCIPIOS TRANSVERSALES

PROBIDAD Y TICA EN LA GESTIN PBLICA

Privilegia el inters general sobre el particular demostrando una conducta intachable y un
desempeo honesto y leal de la funcin pblica. Cuenta con la capacidad para identificar e
implementar estrategias que permitan fortalecer la probidad en la ejecucin de normas, planes,
programas y acciones; gestionando con rectitud, profesionalismo e imparcialidad, los recursos
pblicos institucionales; facilitando adems, el acceso ciudadano a la informacin institucional.

VOCACIN DE SERVICIO PBLICO1

Cree firmemente que el Estado cumple un rol fundamental en la calidad de vida de las personas y
se compromete con las polticas pblicas definidas por la autoridad, demostrando entusiasmo,
inters y compromiso por garantizar el adecuado ejercicio de los derechos y deberes de los
ciudadanos y por generar valor pblico.

Conoce, comprende y adhiere a los principios generales que rigen la funcin pblica, consagrados
en la Constitucin Poltica de la Repblica, la Ley Orgnica Constitucional de Bases Generales de la
Administracin del Estado, el Estatuto Administrativo y los distintos cuerpos legales que regulan la
materia.

CONCIENCIA DE IMPACTO PBLICO

Es capaz de comprender, evaluar y asumir el impacto de sus decisiones en la implementacin de
las polticas pblicas y sus efectos en el bienestar de las personas y en el desarrollo del pas.

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Principios generales que rigen la funcin pblica www.serviciocivil.gob.cl/documentacin-y-estudios
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4.2 ATRIBUTOS DEL CARGO

ATRIBUTOS PONDERADOR

A1. VISIN ESTRATGICA 10%

Capacidad para detectar y analizar las seales sociales, polticas, econmicas, ambientales,
tecnolgicas, culturales y de poltica pblica, del entorno global y local e incorporarlas de manera
coherente a la estrategia y gestin institucional.

Habilidad para aplicar una visin global de su rol y de la institucin, as como incorporarla en el
desarrollo del sector y del pas.

Capacidad para visualizar las nuevas realidades sociales del pas, con el objeto de articular los
beneficios sociales desde Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas con todos aquellos creados por
el Estado en dicho sentido.
A2. EXPERIENCIA Y CONOCIMIENTOS 15%
Es altamente deseable contar con experiencia en materias de direccin y/o gestin, en
organizaciones pblicas y/o privadas en instituciones de similar complejidad.

Adicionalmente se valorar poseer experiencia en alguna de las siguientes materias:

Ejecucin de polticas pblicas.
Programas y manejo presupuestario de alta complejidad.
Gestin de Procesos de Operaciones.

Se valorar poseer 3 aos de experiencia en cargos de Direccin o Jefatura en instituciones

pblicas o privadas.
A3. GESTIN Y LOGRO 15%
Capacidad para generar y coordinar estrategias que aseguren resultados eficientes, eficaces y de
calidad, para el cumplimiento de la misin y, objetivos estratgicos institucionales, movilizando a las
personas y los recursos disponibles.

Habilidad para evaluar, monitorear y controlar los procesos establecidos, aportando en la mejora
continua de la organizacin.
A4. LIDERAZGO EXTERNO Y ARTICULACIN DE REDES 15%
Capacidad para generar compromiso y respaldo para el logro de los desafos, gestionando las
variables y relaciones del entorno, que le proporcionen viabilidad y legitimidad en sus funciones.

Habilidad para identificar a los actores involucrados y generar las alianzas estratgicas necesarias
para agregar valor a su gestin y, lograr resultados interinstitucionales.
A5. MANEJO DE CRISIS Y CONTINGENCIAS 20%
Capacidad para identificar y administrar situaciones de presin, riesgo y conflictos, tanto en sus
dimensiones internas como externas a la organizacin, y al mismo tiempo, crear soluciones
estratgicas, oportunas y adecuadas al marco institucional pblico.

Habilidad para captar el volumen de presupuesto y beneficios que se otorgan a la ciudadana,

evaluando el entorno de transformacin social, poltica y cultural.
A6. LIDERAZGO INTERNO Y GESTIN DE PERSONAS 15%
Capacidad para entender la contribucin de las personas a los resultados de la gestin
institucional. Es capaz de transmitir orientaciones, valores y motivaciones, conformando equipos de
alto desempeo, posibilitando el desarrollo del talento y generando cohesin y espritu de equipo.

Asegura que en la institucin que dirige, prevalezcan el buen trato y condiciones laborales dignas,
promoviendo buenas prcticas laborales.
A7.INNOVACIN Y FLEXIBILIDAD 10%
Capacidad para proyectar la institucin y enfrentar nuevos desafos, transformando en
oportunidades las limitaciones y complejidades del contexto e incorporando en los
planes, procedimientos y metodologas, nuevas visiones y prcticas; evaluando y
asumiendo riesgos calculados que permitan generar soluciones, promover procesos de
cambio e incrementar resultados.
TOTAL 100%

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 Secretario/a General Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas

V. CARACTERSTICAS DE CARGO

5.1 N Personas que dependen del

AMBITO DE 716
cargo
RESPONSABILIDAD
Presupuesto que administra $924.532.032.000.-

5.2 El equipo de trabajo del/la Secretario/a General est compuesto por:

EQUIPO DE
TRABAJO Directores/as Regionales (15)
Jefe/a de Gabinete
Jefe/a Departamento Jurdico
Jefe/a Departamento Auditora Interna
Jefe/a Departamento de Comunicaciones
Jefe/a Unidad de Desarrollo Estratgico y Control de Gestin
Jefe/a Departamento de Planificacin y Estudios.
Jefe/a Departamento de Becas
Jefe/a Departamento de Salud Escolar
Jefe/a Departamento de Logstica
Jefe/a Departamento de Alimentacin Escolar
Jefe/a Departamento de Administracin y Finanzas
Jefe/a Departamento de Procesos de Compras y Licitaciones
Jefe/a Departamento de Informtica
Jefe/a Departamento de Gestin de Personas

5.3 El/la Secretario/a General de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas,

CLIENTES establece relaciones con los siguientes clientes internos:
INTERNOS,
EXTERNOS y 1. Funcionarios/as contratados/as en diversos calidades jurdicas (planta,
OTROS ACTORES contrata y a honorarios).
CLAVES
2. Se relaciona con los/las Jefes de Departamento y Unidades de las
Direcciones Regionales de Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, para
aspectos tcnicos y de orientaciones para la implementacin de los
programas y en general, para establecer coordinacin a nivel nacional.

3. Los Departamentos: Planificacin y Estudios, Gestin de Personas, Gestin

de Recursos, Gestin de Compras, Informtica y Auditora Interna; y las
Unidades de Asesora Jurdica y Desarrollo Estratgico y Control de Gestin ,
todos en lo concerniente a los aspectos de gestin, administracin y de
polticas y procedimientos institucionales.

4. Aquellos actores que sean determinados por el/la Secretario/a General.

5. La Asociacin de Funcionarios existente al interior de JUNAEB, que cuenta

con representacin de todas las Direcciones Regionales.

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 Secretario/a General Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas

Adicionalmente a lo descrito anteriormente, deber relacionarse con los otros

actores externos tales como:
1. Ministerio de Educacin.
2. Intendencia.
3. Ministerio de Salud
4. Ministerio de Desarrollo Social
5. Fundacin Integra
6. Servicios pblicos relacionados del sector educacin, en particular con la
Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI).
7. los estudiantes en condiciones de vulnerabilidad que son beneficiarios de los
programas.
8. Los apoderados,
9. Los profesores,
10. Los proveedores de productos y servicios de los programas.
11. Establecimientos educacionales,
12. Universidades
13. Laboratorios,
14. Municipalidades.

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5.4 RENTA

El cargo corresponde a un grado 4 de la Escala nica de Sueldos DL 249, ms un porcentaje de

Asignacin de Alta Direccin Pblica de un 89%. Incluye las asignaciones de modernizacin. Su renta
lquida promedio mensualizada referencial asciende a $4.976.000.- para un no funcionario, la que se
obtiene de una aproximacin del promedio entre el Total Remuneracin Lquida Aproximada de los
meses sin asignacin de modernizacin y el Total Remuneracin Lquida Aproximada de los meses con
asignacin de modernizacin, que se detalla a continuacin:
Asignacin Alta Total
Direccin Remuneracin
Sub Total Renta Pblica Lquida
Procedencia Detalle Meses Bruta 89% Total Renta Bruta Aproximada

Meses sin asignacin

de modernizacin ***:
enero, febrero, abril, $2.826.129.- $2.515.255.- $5.341.384.- $ 4.330.993.-
mayo, julio, agosto,
octubre y noviembre.
Funcionarios del
Servicio*
Meses con asignacin
de modernizacin:
marzo, junio, $4.367.288.- $3.886.886.- $8.254.174.- $ 6.310.857.-
septiembre y
diciembre.

Renta lquida promedio mensualizada referencial para funcionario del Servicio $4.991.000.-

Meses sin asignacin

de modernizacin ***:
enero, febrero, abril, $2.813.511.- $2.504.025.- $5.317.536.- $4.314.394.-
mayo, julio, agosto,
octubre y noviembre.
No Funcionarios**
Meses con asignacin
de modernizacin:
marzo, junio, $4.354.670.- $3.875.656.- $8.230.326.- $6.297.907.-
septiembre y
diciembre.

Renta lquida promedio mensualizada referencial para no funcionario del Servicio $ 4.976.000.-

*Funcionarios del Servicio: Se refiere a los postulantes que provienen del mismo Servicio.

**No Funcionario: Se refiere a los postulantes que no provienen del mismo Servicio.

***La asignacin de modernizacin constituye una bonificacin que considera un 15% de componente base y hasta un 7,6% por
desempeo institucional.

El no cumplimiento de las metas establecidas en el convenio de desempeo, que debe suscribir el alto directivo pblico, tendr
efectos en la remuneracin en el siguiente ao de su gestin.

La Renta detallada podra tener un incremento de hasta un 10% por redefinicin del porcentaje de asignacin de alta direccin
pblica.

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 Secretario/a General Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas

5.5 CONVENIOS DE DESEMPEO DE ALTOS DIRECTIVOS PBLICOS

El convenio de desempeo es un instrumento de gestin que orienta al alto directivo pblico en el

cumplimiento de los desafos que le exige su cargo y, le fija objetivos estratgicos de gestin por
los cuales ste ser retroalimentado y evaluado anualmente y, al trmino de su perodo de
desempeo (artculo 2, Decreto 172, de 2014, del Ministerio de Hacienda).

El convenio de desempeo se suscribe y es firmado con su superior jerrquico, teniendo un plazo

mximo de 3 meses contados desde la fecha de su nombramiento.

El convenio de desempeo refleja:

- Objetivos Estratgicos del cargo, asimismo, desafos y lineamientos para el periodo, contenidas
en el perfil de seleccin.

- Objetivos Gerenciales relativos a la gestin de personas de la institucin.

- Objetivos Operacionales de disciplina financiera, relacionados con mejorar la calidad del gasto,
como tambin, desempeo de la institucin hacia el usuario final, beneficiario y/o cliente y,
finalmente el cumplimiento de los mecanismos de incentivo de remuneraciones de tipo
institucional y/o colectivo.

El/la directivo/a deber informar, a lo menos una vez al ao a su superior jerrquico del grado de
cumplimiento de las metas y, objetivos comprometidos en su convenio de desempeo.

El no cumplimiento de las metas convenidas, tendr efectos en la remuneracin del/la directivo/a

en el ao siguiente de gestin (artculos sexagsimo primero y siguientes de la Ley N 19.882).

5.6 CONDICIONES DE DESEMPEO DE ALTOS DIRECTIVOS PUBLICOS

Los nombramientos que son producto de los concursos pblicos, que son de carcter abierto y
de amplia difusin y, que se encuentran regulados en el Ttulo VI de la Ley N 19.882, tienen
una duracin de tres aos y, al efecto, pueden ser renovados en sus cargos por la autoridad
competente, esto es, aquella facultada para decidir el nombramiento, hasta dos veces, por
igual plazo.

El nombramiento se realiza a travs del Sistema de Alta Direccin Pblica. Para efectos de su
remocin, se entendern como cargos de exclusiva confianza. Esto significa que se trata de
cargos de provisin reglada a travs de concursos pblicos, pero las personas permanecern
en el ejercicio de sus funciones, en tanto cuenten con la confianza de la autoridad facultada
para decidir su nombramiento.

Los candidatos seleccionados, debern responder por la gestin eficaz y eficiente de sus
funciones, en el marco de las polticas pblicas propias de la institucin que sirven.

Los altos directivos pblicos debern desempearse con dedicacin exclusiva.

La calidad de funcionario directivo del Servicio, ser incompatible con el desempeo de

cualquier otra actividad remunerada en el sector pblico o privado, a excepcin de labores
docentes o acadmicas, siempre y cuando stas no superen las 12 horas semanales.

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Para la renovacin en el cargo por un nuevo perodo, se tendr en consideracin entre otros,
las evaluaciones disponibles del alto directivo, especialmente aquellas relativas al
cumplimiento de los acuerdos de desempeo suscritos.

El alto directivo pblico tendr derecho a gozar de una indemnizacin equivalente al total de
las remuneraciones devengadas en el ltimo mes, por cada ao de servicio en la institucin en
calidad de alto directivo pblico, con un mximo de seis, conforme a lo establecido en el
inciso segundo del artculo quincuagsimo octavo de la Ley N 19.882.

La indemnizacin se otorgar en el caso que el cese de funciones se produzca por peticin de

renuncia, antes de concluir el plazo de nombramiento o de su renovacin y, no concurra una
causal derivada de su responsabilidad administrativa, civil o penal, o cuando dicho cese se
produzca por el trmino del periodo de nombramiento sin que este sea renovado.

Los altos directivos pblicos, debern dar estricto cumplimiento al principio de probidad
administrativa, previsto en el inciso primero del artculo 8 de la Constitucin Poltica de la
Repblica y en el Ttulo III de la Ley Orgnica Constitucional de Bases Generales de la
Administracin del Estado, N 18.575.

De igual modo, los altos directivos pblicos, debern dar estricto cumplimiento a las normas
sobre Declaracin de Intereses y de Patrimonio, previstas en el prrafo 3, del Ttulo III de la Ley
N 18.575, entre los artculos 57 y 60 D.

Finalmente, los altos directivos pblicos debern dar estricto cumplimiento a las Instrucciones
Presidenciales sobre Buenas Prcticas Laborales en Desarrollo de Personas en el Estado,
contempladas en el Oficio del Gabinete Presidencial N 001, de 26 de enero de 2015.

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