Audiencia de convalidacin

de la detencin preliminar
judicial
Mario Pablo Rodrguez Hurtado
Profesor de Derecho Penal, Derecho Procesal Penal y Litigacin
Oral
UNMSM,, PUCP,, AMAG
maparo@amauta.rcp.net.pe
 Detencin preliminar judicial
Turbios antecedentes
D. Leg. 895 (23.5.1998). Ley contra el

terrorismo agravado
Detencin ppreventiva ppolicial de los implicados
p
hasta por 15 das, con incomunicacin por
orden judicial, a solicitud de la polica (a.6.b)
D. Leg. 897 (26.5.98). Ley de
procedimiento especial para la
investigacin y el juzgamiento de los delitos
agravados que tipifica el D. Leg. 986
Detencin preliminar judicial
Detencin de implicados por 24 horas.horas.
Por el nmero de implicados, su
peligrosidad o complejidad de la
investigacin, el Fiscal, a solicitud de la
polica, incluir en su denuncia el pedido
de ampliacin de la investigacin policial;
el Juez autorizar en el auto de
apertura de instruccin que la PNP
realice investigaciones hasta por 15
das,, permaneciendo los detenidos en las
das
instalaciones policiales (a.1.b
( b y f)
 Detencin preliminar judicial
Vladivideo revelador:
revelador: Conversacin
sostenida con un ex magistrado supremo el
19 5 1998
19.5.1998.
En la sala de la corrupcin. Video y audios de
Vladimiro Montesinos (1998
(1998--2000),
2000) Tomo 2,2
Biblioteca Anticorrupcin. Fondo Editorial del
Congreso del Per, Lima, 2004
 Detencin preliminar judicial
VMT dice:
dice:
() estamos alistando todo el paquete de decretos
legislativos () para la reforma de la seguridad
ciudadana.. Ya estn () los decretos legislativos listos
ciudadana
(p.1101). Son procesos sumarios de 60 das, porque en 24
horas es imposibile que por la naturaleza y la complejidad de
los autores () la polica () pueda hacer una investigacin
() la polica podr detener ms all de las 24 horas con
mandato judicial,
judicial, porque el Juez Penal, recepcionada la
denuncia dentro de las 24 horas de de detencin por el Fiscal
ad hoc ()
( ) el Juez apertura instruccin con detencin () ( )
y dispone que se cumpla () por el trmino de 15 das. das.
Entonces logramos llenar este vaco de los 15 das
permitidos ya con orden judicial
judicial, no infringimos la
Constitucin ()sino ya es el rgano jurisdiccional el que
faculta
 Detencin preliminar judicial
El Juez lo nico que va a tomar (son las) generales
de ley y se regresa y deja que la polica contine
con las investigaciones (p. 1102)
() El CPP lo vamos a dejar en suspenso ()
indefinidamente.. Yo soy contrario, porque estamos
indefinidamente
quitndole al Poder Judicial () la facultad ms
importante que es litigar y se la estamos traspasando
all Ministerio
Mi i t i Pblico
Pbli ()
( ) mientras estemos ac este
cdigo no vendr (p. 1104)
 Detencin preliminar judicial
L 27379 (21
Ley (21.12.200),
12 200) modificada
difi d por D.
D
Leg. 988 (22.7.2007)
P
Procedimiento
di i para adoptar
d medidas
did
excepcionales de limitacin de derechos en
investigaciones preliminares
Horizonte de aplicacin (a.1)
D lit cometidos
Delitos tid por pluralidad
l lid d de
d personas u
organizaciones criminales,
criminales, siempre que se hayan
usado recursos ppblicos o intervenido
funcionarios o servidores pblicos,
pblicos, o cualquiera
con el consentimiento o aquiescencia de stos
 Detencin preliminar judicial
Mandato jjudicial de detencin p preliminar hasta ppor 15 das
Presupuestos::
Presupuestos
Elementos de conviccin suficientes sobre la comisin de uno
de los referidos delitos,
delitos, de la intervencin del afectado y que
ste se dar a la fuga o entorpecer la actividad probatoria.
probatoria.
Trmite::
Trmite
Antes de las 24 horas.
horas El juez practica una audiencia reservada
para verificar la identidad del detenido y garantizar el ejercicio
de sus derechos.
Dispone su libertad si encuentra errores en la individualizacin
o ausencia de necesidad o urgencia de la medida, segn las
primeras diligencias
Puede variar la medida por las restricciones del a. a 143 CPP
Si debe mantenerse la detencin autoriza la conduccin del
afectado al establecimiento policial.
policial.
 Detencin preliminar judicial
Nueva audiencia por requerimiento del imputado:
Afectacin del derecho a la defensa
Irregularidades que perjudican la investigacin
Solicitud de variacin de la medida
El Juez,
Juez en su caso,
caso comunica las irregularidades al
Fiscal Superior; da por concluida las investigaciones
preliminares y dispone que el Fiscal accione o archive
Es factible el pedido alternativo de cualquier
medida limitativa prevista en el a.143 CPP.
CPP. Ante la
solicitud de detencin el Juez puede optar por una
de stas, la que durar 15 das, prorrogables por el
mismo plazo
 Detencin preliminar judicial
T
Tenenciai ilegal
il l de
d armas de d ffuego (a.279),
( 279) tenencia
i ilegal
il l
de armas qumicas (a.279A), sustraccin o arrebato de
armas y otros a miembros de las fuerzas armadas,,
policiales y servicios de seguridad (279B)
Delitos cometidos por funcionarios pblicos (abuso de
autoridad,
t id d concusin,i peculado
l d y corrupcin
i de
d
funcionarios)
Delitos agravados
g ((D. Leg.
g 896 - Derogado)
g )
Delitos aduaneros (Leyes 26461 y 28008) y tributarios
(D. Leg. 813)
SIEMPRE QUE HAYAN SIDO COMETIDOS POR
PLURALIDAD DE PERSONAS O EL AGENTE
INTEGRE UNA ORGANIZACIN CRIMINAL
 Detencin preliminar judicial
T
Terrorismo
i (DL 25475),
(DL. 25475) delito
d li de
d apologa
l (a.
( 316 CP)
CP),
Lavado de activos (Ley 27765), TID (A.296, 296A. 296B,
297,, 298),
), delitos contra la humanidad ((Genocidio,
Genocidio,,
desaparicin forzada de personas, tortura),
tortura), Delitos
contra el Estado y la defensa nacional (Atentados
(Atentados contra
la seguridad nacional y traicin a la Patria
Patria. Delitos que
comprometen las relaciones exteriores del Estado)
Estado)
Secuestro (a.152), trata de personas (a. 153A) y extorsin
(a.200), siempre que se cometan por pluralidad de
personas
Otros delitos cuando el agente integra una organizacin
criminal
 Detencin preliminar judicial
Ley 27934 (12.2.2003), modificada por D. Leg. 989
(22.7.07), que regula la intervencin de la polica y
el Ministerio Pblico en la investigacin
preliminar del delito
Casos ggenerales no flagrantes
g
Motivo: Urgencia y peligro en la demora
Fin: Evitar se perturbe la investigacin y el agente se
sustraiga de la persecucin
Trmite: De oficio o a peticin de la polica, el Fiscal
solicita al Juez dicte mandato de detencin preliminar
motivado
i d y escrito,
i segn las
l actuaciones
i remitidas
i id
Plazo de detencin: 24 horas.
horas.
En casos de flagrancia o no el Fiscal puede pedir
cualquiera de las medidas del a.143 CPP
 Detencin preliminar judicial
Convalidacin de la detencin preliminar hasta
por 7 das por pedido Fiscal
Horizonte de aplicacin especial:
especial:
Delitos cometidos por organizaciones criminales
TID
Lavado de activos
Terrorismo
Secuestro
Extorsin
Trata de personas
Presupuestos::
Presupuestos
No flagrancia o el agente en flagrancia evit su detencin
R
Razones para considerar
id que la
l persona ha h cometido
id uno de
d
los referidos delitos y pueda existir peligro de fuga
 Detencin preliminar judicial
Casos flagrantes
flagrantes..
El Fiscal puede solicitar la convalidacin de la
detencin preliminar hasta por 7 das
Presupuestos:: Los ya sealados: Hecho,
Presupuestos
intervencin del afectado, peligro de fuga
En TID, terrorismo y espionaje,
espionaje, la detencin
ppreliminar se extiende hasta 15 das
Libertad antes del vencimiento del plazo, requiere
aprobacin
p del Fiscal Superior
p
 Detencin preliminar judicial
Auto de convalidacin de la detencin
preliminar en casos de flagrancia.
flagrancia.
Trmite: En el pplazo de 24 horas el Fiscal solicita
la convalidacin. El detenido es puesto a
disposicin del Juez para que verifique su
identidad y garantice el cumplimiento de sus
derechos. Emite resolucin. Si convalida dispone
el retorno del detenido al centro de detencin
policial, a disposicin del fiscal, caso contrario
ordena sea investigado como citado
 Detencin preliminar judicial
A t d
Auto de convalidacin
lid i en casos no
flagrantes
El juez
j resuelve
l ell pedido
did fiscal
fi l dde ddetencin
t i en ell
da. El Detenido es puesto a disposicin del Juez
con las actuaciones,, ste se ppronuncia
Contenido del auto de convalidacin de la
detencin::
detencin
Identidad del imputado
Exposicin
p de los hechos imputados
p
Fundamentos de hecho y de derecho
Circunstancias de las que se desprende el peligro
de fuga
 Detencin preliminar judicial
Deberes
b ddell Juez en casos de
d convalidacin
lid i de d la
l
detencin preliminar
C tit i donde
Constituirse d d est t ell detenido
d t id para constatar
t t ell
avance de la investigacin y salud de aquel.
aquel. En caso de
irregularidades o afectacin del derecho de defensa
comunica esto al Fiscal para que adopte correctivos en 24
horas y lo informe, si no lo hace comunica al Fiscal
Superior.
De oficio, a pedido del detenido, su abogado o un familiar
inmediato, en caso el Fiscal no lo
disponer el RML inmediato,
h bi
hubiese ordenado
d d
Autorizar el traslado del detenido de un lugar a otro del
pas,, a pedido fiscal por necesidad de la investigacin
pas
 Detencin preliminar judicial
Atribuciones del Fiscal vencido el plazo de
convalidacin
Formalizar denuncia
Solicitar las medidas coercitivas que estime conveniente
Liberar al detenido
Obligaciones de la polica:
Informar al detenido en flagrancia sobre la imputacin
Avisar de inmediato al Fiscal
En casos de detencin ppreliminar jjudicial sin flagrancia,
g ,
informar al detenido sobre la imputacin y comunicar al
Fiscal, quien, al momento de denunciar, lo pone a
disposicin del Juez que dict el mandato,
mandato o solicita
convalidacin de la detencin.
 Detencin preliminar judicial
Impugnacin:
Impugnacin:
Tanto el mandato de detencin preliminar
judicial como el de convalidacin son
apelables, sin efecto suspensivo
 Detencin preliminar judicial
Modificacin al concepto de delito flagrante (Ley
27934 y D. Leg.983 (22.7.2007) que afecta el a.359
NCPP
S
Supuestos:
Supuestos
t :
Agente descubierto en la realizacin del hecho o acaba
de cometerlo
El agente ha huido y ha sido identificado
inmediatamente despus de perpetrar el hecho, por el
agraviado o por otro que presenci lo sucedido, o por
medio
di audiovisual
di i l o anlogo
l que ha
h registrado
i t d su imagen,
i
y es encontrado dentro de las 24 horas de producido el
hecho
El agente
t es encontrado
t d d dentro
t d de llas 24 h
horas d
despus

de ocurrido el hecho con efectos o instrumentos
procedentes de aquel o seales en si mismo o en su
vestimenta que indican su probable autora o
participacin en ese delito
 Detencin preliminar judicial
Delito flagrante y TC
Los presupuestos de inmediatez temporal y
personal
STC
1324-200-
1324- 200-HC/TC (Marcha de los Cuatro Suyos)
Sospecha policial y trnsito por la cercana del lugar de
l hechos
los h h son insuficientes
i fi i t para establecerlo
t bl l
Criterios indispensables de inmediatez: 0828-
0828-2003-
2003-
HC/TC ((Frida Anita Daz)) y 6142-
6142-2006-
2006-PHC/TC
(Rodrguez)
 Detencin preliminar judicial
Las retenciones en el NCPP
Control policial de identidad (a.205) Batidas?
En caso de vinculacin con un delito, registro policial de
vestimenta, equipaje y vehculo
Conduccin a la dependencia policial por carencia de
d
documento d identidad
de id id d (Adolescentes?)
( Ad l ?)
Toma de huellas dactilares y constatacin de RQ
Procedimiento por no ms de cuatro horas
 Detencin preliminar judicial
Controles policiales pblicos por delitos graves (a.
206) bloqueos?
Identificacin de transentes y de los que estn en el lugar
Registro de vehculos
Control superficial de efectos personales
Pesquisas o indagaciones en lugares abiertos, cosas
o personas (a.208)
Para encontrar rastros del delito o considerarse que
ah se esconde el imputado o un prfugo
 Detencin preliminar judicial
Retenciones (a.209)
La polica puede disponer que durante las pesquisas NO
SE AUSENTEN las personas halladas en el lugar o
comparezca cualquier otra
Duracin: No ms de cuatro horas.
horas. Ms all slo con
mandato judicial
Registro de personas (a.210)
Razones para pensar que la persona oculta en su cuerpo o
mbito personal bienes relacionados con el delito
Alcance: Vestimenta, equipaje, vehculo
 Detencin preliminar judicial
Registro
R i t corporall (a.211)
( 211)
Presupuestos: Delito grave (pena privativa de
libertad superior a cuatro aos).
aos) Establecer hechos
significativos para la investigacin
A pedido fiscal el Juez puede ordenar, sin
consentimiento del imputado:
imputado:
Anlisis sanguneos
Pruebas genticas moleculares
Exploraciones radiolgicas.
Actuacin de mdico o personal especializado
No debe importar peligro de dao grave a la salud
del imputado
p
Detencin preliminar judicial
Actuacin urgente por orden fiscal.fiscal. Pedido de
confirmacin judicial inmediata
Realizacin sin ppresencia de defensor.
defensor.
Mnimas intervenciones con fines de intervencin
dispuestas
p ppor el Fiscal o la ppolica (p
(pequeas
q
extracciones de sangre, piel, cabello). Realizacin
a cargo de un experto. No deben importar riesgo.
Caso contrario se requiere orden judicial, previo
dictamen pericial
 Detencin preliminar judicial
Examen corporal de otras personas (a.212)
(a 212)
Aun sin su consentimiento
Testigos en cuyo cuerpo deba constatarse huella o
secuela del delito
Exmenes para determinar descendencia.
descendencia.
Extracciones sanguneas admisibles, sin su
consentimiento,, si no cabe dao a su salud y son
consentimiento
vitales p
para la investigacin
g
Pueden rehusarse por los mismos motivos del
testimonio (a.165) Y cundo se trata del propio
imputado no es auto incriminacin?
incriminacin?
En caso de menores
menores,, decide su representante legal, en
defecto, el Juez
 Detencin preliminar judicial
Examen corporal para alcoholemia (a.213)
(a 213)
Por prevencin o en intervencin por posible
delito viario,
viario, la polica podr realizar
comprobaciones mediante aire aspirado
En caso positivo o presencia de signos de
influencia de alcohol u otra sustancia prohibida,
el intervenido ser retenido y conducido a un
centro sanitario para la prueba en sangre u otros
fluidos
 Detencin preliminar judicial
NCPP a.261Detencin p preliminar jjudicial p
por 24
horas. Casacin N 01-01-2007-
2007-Huaura
Peticin fiscal, atencin clere, conforme a
actuaciones
i remitidas,
i id mandato
d judicial
j di i l
Presupuestos:
N fl
No flagrancia
i
Razones para considerar que el agente ha cometido un
delito grave (PPL superior a 4 aos)
Cierta posibilidad de fuga
El sorprendido en flagrancia evita su detencin
El detenido fuga de un centro de detencin preliminar
 Detencin preliminar judicial
Orden de detencin e individualizacin suficiente del
i
imputado.
d Vas
V extraordinarias
di i
Ejecucin policial
RQQ con vigencia
g de seis meses. No caducan ppor tratarse de
delitos especiales
Auto de detencin motivado (a.262):
(a.262): Identidad del
imputado, exposicin hecho imputado, fundamentos
de hecho y de derecho
Deberes policiales (a.263.2)
I f
Informa all detenido
d id del
d l delito
d li atribuido
ib id y de
d sus derechos,
d h
mediante acta (a.71), de la autoridad que ha ordenado su
detencin, comunica al MP, lo pone a disposicin del Juez
 Detencin preliminar judicial
Deberes judiciales:
judiciales:
Examina al imputado, con asistencia de su defensor, para verificar su
identidad y garantizar el ejercicio de sus derechos. Lo pone a
disposicin del Fiscal e ingresa en el centro de detencin policial o
transitorio
Deberes fiscales:
fiscales: Libera o comunica al Juez la continuacin
de la investigacin, solicitando prisin preventiva u otra
medida
Duracin de 15 das de la detencin preliminar en casos de
terrorismo TID y espionaje (a.264)
terrorismo, (a 264)
Medidas judiciales:
judiciales: Constituirse al lugar de detencin a indagar
motivos de la detencin, avance de las investigaciones y estado de
salud del detenido. Si advierte afectacin al derecho de defensa o
irregularidades que perjudican la investigacin las comunica al Fiscal
del caso y al Fiscal Superior. El Fiscal debe adoptar medidas
correctivas y avisarle de ello. Disponer RML del detenido. Autorizar
su traslado
t l d de d un llugar a otro
t
 Detencin preliminar judicial
Detencin preliminar incomunicada (a.265)
(a 265)
En casos de terrorismo, TID y espionaje o delitos
con pena superior a seis aos,
aos el Fiscal puede
solicitar al Juez la incomunicacin del detenido
Duracin: 10 das.
das. No impide las conferencias del
afectado con su abogado
 Detencin preliminar judicial
A di i de
Audiencia d convalidacin
lid i de
d la
l detencin
d t i
preliminar judicial (a.266)
Trmite:
Vencidas las 24 horas, el Fiscal pone al detenido a
disposicin
p del Juez requiriendo
q auto de convalidacin o lo
libera
La audiencia se hace ese mismo da.da.
Presentes:: Fiscal, imputado, defensor
Presentes
Intervencin de los asistentes y actuaciones
proporcionadas por el MP.
MP
Decisin judicial en el mismo acto
Duracin: 7 das.
das. Luego
g a disposicin
p del Juez para
p queq
dice prisin preventiva o comparecencia
 Detencin preliminar judicial
Impugnacin: El auto de detencin
Impugnacin:
preliminar, incomunicacin y convalidacin
son impugnables,
impugnables sin efecto suspensivo