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Departamento de Valle del Cauca, Colombia Perfil sociodemogrfico bsico

Departamento de Valle del Cauca, Colombia


Perfil sociodemogrfico bsico

Gran parte del departamento colombiano de Valle del Cauca est ubicado en el valle del ro del mismo
nombre. Es un departamento que contribuye de manera importante a la economa nacional,
especialmente en el sector pesquero e industrial, destacndose especialmente su industria azucarera.
La lucha armada ha ocasionado el desplazamiento forzado de comunidades nativas de la zona del
Pacfico vallecaucano y de departamentos vecinos hacia Cali, capital del departamento, lo que ha
resultado en decenas de miles de personas desplazadas viviendo en esta ciudad.
A continuacin se presenta un perfil sociodemogrfico bsico de Valle del Cauca, efectuado
en base al censo demogrfico de 2005, en el que se consideran las principales caractersticas de su
poblacin y algunos indicadores relacionados con la salud y la educacin. El anlisis considera los
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), compara la realidad del departamento con la nacional y
tiene en cuenta las dimensiones territorial, tnica y de gnero, identificando las principales brechas de
equidad o de incumplimiento de derechos bsicos.

1. Caractersticas de la poblacin
La poblacin de Valle del Cauca era de 4.015.051 personas segn el censo demogrfico de 2005, lo
que representaba casi el 10% del total del pas. El 27,2% de esta poblacin departamental era
afrodescendiente, de hecho, concentraba entonces un cuarto de todos los afrodescendientes del pas.
Por el contrario, se trata de un departamento con poca presencia indgena (vanse los grficos 1 y 2).

1
Departamento de Valle del Cauca, Colombia Perfil sociodemogrfico bsico

GRFICO 1 GRFICO 2
VALLE DEL CAUCA: DISTRIBUCIN DE LA COLOMBIA: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN
POBLACIN SEGN CONDICIN TNICA, 2005 SEGN CONDICIN TNICA, 2005
22.313 1.392.623
0,6% 3,4%
4.311.757
10,6%
1.092.169
27,2%

2.900.569
34.903.028
72,2%
86.0%

Indgenas Afrodescendientes Resto Indgenas Afrodescendientes Resto

Fuente: CEPAL/CELADE, procesamientos especiales de microdatos censales.

Los grficos que siguen muestran la distribucin de la poblacin vallecaucana y colombiana por
edad y sexo. En estas pirmides se advierten formas semejantes, que denotan una poblacin
departamental ms envejecida que la nacional, con una menor natalidad en los ltimos aos, lo que
resulta en una mayor proporcin de personas jvenes y adultas en todos los grupos tnicos,
especialmente en la poblacin no indgena ni afrodescendiente del departamento. La estructura etaria de
la poblacin afrodescendiente vallecaucana es ms joven que la de los indgenas, la que, a su vez, es
ligeramente ms joven que el resto de la poblacin departamental y del pas (vanse los grficos 3 a 6).

GRFICO 3 GRFICO 4
VALLE DEL CAUCA: DISTRIBUCIN VALLE DEL CAUCA: DISTRIBUCIN DE LA
DE LA POBLACIN INDGENA POBLACIN AFRODESCENDIENTE
SEGN EDAD Y SEXO, 2005 SEGN EDAD Y SEXO, 2005

Grupos de edades Grupos de edades

80 y ms
80 y ms
75 - 79
75 - 79
70 - 74
70 - 74
65 - 69
65 - 69
60 - 64
60 - 64
55 - 59 Hombres Mujeres Hombres Mujeres
55 - 59
50 - 54
50 - 54
45 - 49
45 - 49
40 - 44
40 - 44
35 - 39
35 - 39
30 - 34 30 - 34
25 - 29 25 - 29
20 - 24 20 - 24
15 - 19 15 - 19
10 - 14 10 - 14
5- 9 5- 9
0- 4 0- 4
10 8 6 4 2 0 2 4 6 8 10 10 8 6 4 2 0 2 4 6 8 10
Porcentaje de poblacin Porcentaje de poblacin

Fuente: CEPAL/CELADE, procesamientos especiales de microdatos censales.

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GRFICO 5 GRFICO 6
VALLE DEL CAUCA: DISTRIBUCIN DEL RESTO COLOMBIA: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN
DE LA POBLACIN SEGN EDAD Y SEXO, 2005 SEGN EDAD Y SEXO, 2005

Grupos de edades Grupos de edades

80 y ms 80 y ms
75 - 79 75 - 79
70 - 74 70 - 74
65 - 69 65 - 69
60 - 64 60 - 64 Hombres Mujeres
Hombres Mujeres
55 - 59 55 - 59
50 - 54 50 - 54
45 - 49 45 - 49
40 - 44 40 - 44
35 - 39 35 - 39
30 - 34 30 - 34
25 - 29 25 - 29
20 - 24 20 - 24
15 - 19 15 - 19
10 - 14
10 - 14
5- 9
5- 9
0- 4
0- 4
10 8 6 4 2 0 2 4 6 8 10 10 8 6 4 2 0 2 4 6 8 10
Porcentaje de poblacin Porcentaje de poblacin

Fuente: CEPAL/CELADE, procesamientos especiales de microdatos censales.

Tras haber experimentado un importante proceso de urbanizacin, actualmente un 40% de los


indgenas latinoamericanos vive en ciudades (Del Popolo, Oyarce y Ribotta, 2009). En el caso del
Valle del Cauca el nivel de urbanizacin de estos pueblos es mucho ms contundente, ya que ms de
la mitad de ellos viven en las zonas urbanas (56,1%). Esta situacin difiere de la realidad nacional,
pues solamente el 21,4% de los indgenas colombianos habita en las ciudades. Los afrodescendientes,
en tanto, tienen un tipo de residencia mucho ms urbanizado que los indgenas, principalmente en el
departamento (88,5%) (vase el grfico 7).

GRFICO 7
VALLE DEL CAUCA Y COLOMBIA: PORCENTAJE DE POBLACIN
URBANA SEGN CONDICIN TNICA, 2005

100

80

60

40

20

0
Indgenas Afrodescendientes Resto
Valle del Cauca 56,1 88,5 86,6
Colombia 21,4 72,7 78,8

Fuente: CEPAL/CELADE, procesamientos especiales de microdatos censales.

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2. Indicadores relacionados con la salud


La Declaracin Universal de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales, entre muchos otros tratados internacionales, reconocen el derecho de las
personas a la salud. Este tipo de instrumentos son la base para elaborar polticas que aseguren el
ejercicio de este derecho. Disear estas polticas incorporando las prcticas ancestrales de los pueblos
indgenas representa uno de los grandes desafos actuales, y ello supone el control de sus territorios y
el mantenimiento de sus ecosistemas (CEPAL, 2008).
Colombia es uno de los pases ms avanzados de la regin en el respeto del derecho a la salud
de los pueblos indgenas, en buena medida gracias a una legislacin especial sobre esta materia. En el
pas hay un acceso preferencial de este grupo tnico a los servicios de salud, se les brindan
gratuitamente estas prestaciones, existe un respeto por sus prcticas tradicionales, se atiende su salud
de acuerdo a sus costumbres y se considera la participacin de los pueblos en el manejo del sistema y
de los recursos de salud. La proteccin de las plantas tradicionales, en tanto, estara resguardada por la
aplicacin del Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) (CEPAL, 2008).
Para el anlisis de los aspectos relacionados con la salud en el Valle del Cauca se examinan
tres indicadores: mortalidad infantil, mortalidad en la niez y abastecimiento inadecuado de agua,
desde una perspectiva comparativa entre el departamento y el pas y considerando las dimensiones
territorial y tnica.

a. Mortalidad infantil y en la niez


Puesto que la mayor parte de las muertes infantiles podran evitarse con buenas condiciones
nutricionales y una atencin mdica adecuada, la mortalidad en la infancia representa un importante
indicador de la calidad de vida de una poblacin. Si bien la mortalidad temprana est asociada a la
pobreza y la ruralidad, aun excluyendo estos factores se mantienen las desigualdades entre indgenas y
no indgenas en esta materia (CEPAL, 2006).
El cuarto ODM propone reducir de manera importante la mortalidad de los nios menores
de 5 aos. En el caso colombiano, la mortalidad en la niez ha disminuido sistemticamente, y en
2008 el pas logr cumplir la meta del milenio para el ao 2000 (Santilln, 2009). Sin embargo, es
un hecho conocido, especialmente en la regin, que las tasas nacionales representan un promedio, y
que revelan diferencias notables cuando se desagregan por regin, zona de residencia, condicin
tnica, entre otras variables.
Los datos muestran que las ms alta tasas de mortalidad infantil y en la niez se registran
entre los indgenas, tanto en el Valle del Cauca (41,3 por mil) como a nivel nacional (39,5 por mil), y
que la desigualdad tnica es significativa (vanse los grficos 8 y 9). Los afrodescendientes presentan
tasas menores que las de los indgenas, tanto en el departamento como en el pas, pero mayores que
las del resto de la poblacin. Asimismo, las tasas de mortalidad de Valle del Cauca son menores que
las nacionales, excepto en el caso indgena.

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GRFICO 8 GRFICO 9
VALLE DEL CAUCA Y COLOMBIA: VALLE DEL CAUCA Y COLOMBIA: MORTALIDAD
MORTALIDAD INFANTIL SEGN EN LA NIEZ SEGN CONDICIN TNICA, 2005
CONDICIN TNICA, 2005

100 100

80 80

60 60

40 40

20 20

0 0
Indgenas Afrodescendientes Resto Indgenas Afrodescendientes Resto
Valle del Cauca 41,3 26,1 18,0 Valle del Cauca 58,8 34,0 21,8
Colombia 39,5 31,7 23,9 Colombia 55,7 43,0 30,3

Fuente: CEPAL/CELADE, procesamientos especiales de microdatos censales.

b. Viviendas con abastecimiento inadecuado de agua


El acceso a servicios bsicos tales como el agua potable y el saneamiento es considerado un derecho
humano, ya que su carencia amenaza la calidad de vida de las personas y atenta contra su salud. Por
otra parte, est relacionado con la preservacin del medio ambiente. Es por esto que el sptimo ODM
se propone garantizar la sostenibilidad del medio ambiente, e incluye metas e indicadores sobre el
acceso a mejores fuentes de abastecimiento de agua y a servicios de saneamiento apropiados. Con
relacin a este tema se ha fijado como meta del milenio reducir a la mitad el porcentaje de personas
que carezcan de acceso sostenible al agua potable para 2015. La situacin de los pueblos indgenas en
esta materia puede ser peor que la del resto de la poblacin, por la contaminacin de sus fuentes
tradicionales de agua potable mediante desechos industriales o por su desaparicin, causada por la
alteracin de los ecosistemas (CEPAL/FI, 2007).
El grado de urbanizacin es un determinante importante del abastecimiento de agua potable
de las viviendas, y de hecho, esta es una de las dimensiones que provoca mayores desigualdades. En la
zona rural los indgenas se encuentran en peor situacin: el 54,1% de las viviendas de los que residen
en el Valle del Cauca y el 41,8% a nivel nacional no tienen acceso al agua potable. Sin embargo, en la
zona urbana son los afrodescendientes los que presentan la mayor proporcin de viviendas con
abastecimiento inadecuado de agua, tanto a nivel local como nacional, de tal manera que alcanzan a
representar cerca del doble de los indgenas, aunque los ndices son ms bajos que los registrados en el
campo (vanse los grficos 10 y 11).

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GRFICO 10 GRFICO 11
VALLE DEL CAUCA: PROPORCIN DE COLOMBIA: PROPORCIN DE VIVIENDAS CON
VIVIENDAS CON ABASTECIMIENTO ABASTECIMIENTO INADECUADO DE AGUA,
INADECUADO DE AGUA, SEGN REA DE SEGN REA DE RESIDENCIA
RESIDENCIA Y CONDICIN TNICA, 2005 Y CONDICIN TNICA, 2005

100 100

80 80

60 60

40 40

20 20

0 0
Indgenas Afrodescendientes Resto Indgenas Afrodescendientes Resto

Urbana 2,9 4,0 0,6 Urbana 4,1 9,3 1,4

Rural 54,1 18,7 16,8 Rural 41,8 35,2 31,4

Fuente: CEPAL/CELADE, procesamientos especiales de microdatos censales.

3. Indicadores relacionados con la educacin


El acceso y la calidad de la educacin representan dos de los principales factores que influyen en la
situacin de inequidad y pobreza de los pueblos indgenas y afrodescendientes, y los bajos
porcentajes de personas con educacin primaria completa que registran estos grupos, especialmente
en las edades ms avanzadas, constituyen ejemplos de esta desigualdad y exclusin. Esta realidad es
el resultado de las desventajas socioeconmicas que desde su nacimiento tienen que afrontar los
nios indgenas, y en menor medida los afrodescendientes: bsicamente, una mayor probabilidad
que los nios de otros grupos tnicos de no acceder a la escuela, repetir los grados en el nivel
primario y desertar del sistema escolar.
Adems de ciertos aspectos culturales que determinan una relacin diferente entre los nios
indgenas y la educacin formal, hay factores prcticos que afectan su ejercicio de este derecho, como
la distancia entre su comunidad y la escuela ms prxima, o su integracin ms temprana a las
actividades que desempearn como adultos, lo que los convierte en mano de obra para satisfacer las
necesidades familiares e individuales.
Otra situacin que aleja a los nios indgenas de las escuelas es la poca preocupacin de los
gobiernos por contar con establecimientos educacionales bilinges suficientes, que entreguen
educacin intercultural de calidad, ejerciendo mayor atraccin sobre los nios y jvenes para
retenerlos por ms tiempo en el sistema escolar.
Sin embargo, no se puede dejar de notar que el acceso a la educacin no es suficiente para
terminar con la inequidad en este sector, ya que se debe considerar el tipo de educacin que se entrega
(que debera ser intercultural), su calidad y si los que acceden a ella se encuentran rezagados respecto
a su edad, entre otros aspectos.
Para examinar la situacin educativa de Valle del Cauca se analizan tres indicadores: el
porcentaje de jvenes con primaria completa, la tasa de analfabetismo de los jvenes y el porcentaje
de asistencia de nios y jvenes a un establecimiento educacional. Tal como se anunciaba al comienzo
de este perfil, el anlisis se realiza desde una visin comparativa con los datos nacionales,
considerando las dimensiones territorial, tnica y de gnero.
El segundo ODM propone lograr que todos los nios y nias terminen el ciclo de
enseanza primaria. Considerando esta meta, se analiza el porcentaje de jvenes con primaria

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completa, examinando la situacin de una cohorte cercana a la edad oficial de finalizacin del
nivel educativo primario (15 a 19 aos).
Los datos sobre jvenes vallecaucanos con primaria completa evidencian que los indgenas se
encuentran en peor situacin que los afrodescendientes (61,2% frente a 90%), y que el perfil de este
ltimo grupo es similar al del resto de la poblacin, con una leve desventaja de 4,1 puntos
porcentuales (vanse el cuadro 1 y el grfico 12). El departamento presenta mayores porcentajes de
conclusin de la primaria entre los jvenes, excepto en el caso de los indgenas. En el panorama
nacional mejora ligeramente la situacin de los indgenas y empeora la de los dems grupos. Las
brechas entre la ciudad y el campo son muy altas, especialmente entre los indgenas, tanto en el Valle
del Cauca como a nivel nacional las diferencias superan los 30 puntos. Finalmente, la brecha de
gnero favorece a la mujer en trminos generales, y cuando no es as, la desigualdad respecto de los
hombres es pequea.

CUADRO 1
VALLE DEL CAUCA Y COLOMBIA: PORCENTAJE DE JVENES DE
15 A 19 AOS CON PRIMARIA COMPLETA SEGN CONDICIN
TNICA, REA DE RESIDENCIA Y SEXO, 2005
Pas / Condicin tnica /
Total Hombres Mujeres
rea de residencia
Valle del Cauca
Indgena 61,2 59,5 62,9
Urbana 80,3 80,7 80,0
Rural 43,4 44,4 42,1
Afrodescendiente 90,0 88,3 91,7
Urbana 91,0 89,1 92,8
Rural 82,3 81,9 82,7
Resto 94,1 92,6 95,6
Urbana 95,4 94,3 96,5
Rural 85,8 82,5 89,3
Colombia
Indgena 64,3 64,1 64,4
Urbana 88,8 88,6 89,0
Rural 57,1 57,5 56,7
Afrodescendiente 85,0 82,5 87,6
Urbana 89,6 87,6 91,7
Rural 72,2 69,4 75,5
Resto 90,8 88,8 92,8
Urbana 94,4 93,2 95,6
Rural 77,8 74,4 81,8
Fuente: CEPAL/CELADE, procesamientos especiales de microdatos censales.

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GRFICO 12
VALLE DEL CAUCA Y COLOMBIA: PORCENTAJE DE LOS JVENES DE 15 A 19 AOS
CON PRIMARIA COMPLETA SEGN CONDICIN TNICA, 2005

100

80

60

40

20

0
Indgenas Afrodescendientes Resto
Valle del Cauca 61,2 90,0 94,1
Colombia 64,3 85,0 90,8

Fuente: CEPAL/CELADE, procesamientos especiales de microdatos censales.

Las tasas de analfabetismo de los jvenes de 15 a 24 aos evidencian an ms las brechas tnicas
y territoriales y transparentan la peor situacin de los indgenas de las zonas rurales vallecaucanas: uno de
cada cuatro de estos jvenes es analfabeto, frente a aproximadamente el 4% de los dems grupos (vanse el
cuadro 2 y el grfico 13). Debe destacarse que las brechas entre las zonas de residencia son muy altas,
especialmente entre los indgenas, tanto en el departamento como a nivel nacional las diferencias llegan
a 24 puntos. La comparacin con los datos nacionales muestra que la tasa de analfabetismo de los
indgenas y afrodescendientes colombianos es mayor que la de los vallecaucanos. Finalmente, los hombres
aparecen en peor situacin que las mujeres respecto de este indicador, excepto entre los indgenas
nacionales, pero la brecha no es grande alrededor de tres puntos.

CUADRO 2
VALLE DEL CAUCA Y COLOMBIA: TASA DE ANALFABETISMO DE LOS JVENES DE
15 A 24 AOS SEGN CONDICIN TNICA, REA DE RESIDENCIA Y SEXO, 2005
Pas / Condicin tnica /
Total Hombres Mujeres
rea de residencia
Valle del Cauca
Indgena 12,4 13,2 11,8
Urbana 2,8 2,7 2,8
Rural 25,7 24,3 27,0
Afrodescendiente 2,5 3,0 2,0
Urbana 2,2 2,7 1,8
Rural 4,4 5,1 3,6
Resto 1,6 2,0 1,3
Urbana 1,3 1,6 1,1
Rural 3,6 4,5 2,6
Colombia
Indgena 17,3 16,5 18,0
Urbana 4,0 3,8 4,1
Rural 21,1 19,8 22,4
Afrodescendiente 4,5 5,5 3,5
Urbana 2,9 3,6 2,3
Rural 8,9 10,4 7,2
Resto 2,4 3,0 1,8
Urbana 1,6 2,0 1,2
Rural 5,5 6,6 4,3
Fuente: CEPAL/CELADE, procesamientos especiales de microdatos censales.

8
Departamento de Valle del Cauca, Colombia Perfil sociodemogrfico bsico

GRFICO 13
VALLE DEL CAUCA Y COLOMBIA: TASA DE ANALFABETISMO DE
LOS JVENES DE 15 A 24 AOS SEGN CONDICIN TNICA, 2005

100

80

60

40

20

0
Indgenas Afrodescendientes Resto
Valle del Cauca 12,4 2,5 1,6
Colombia 17,3 4,5 2,4

Fuente: CEPAL/CELADE, procesamientos especiales de microdatos censales.

En los tres segmentos etarios analizados (6 a 11 aos, 12 a 17 aos y 18 a 22 aos) la


asistencia escolar disminuye significativamente a medida que aumenta la edad, y la cada es ms
brusca entre el segundo y el tercer tramo. Tambin se observa que la asistencia es siempre mayor en
las ciudades, que la brecha urbano-rural es ms alta entre los indgenas, que disminuye con la edad,
que los indgenas presentan las menores tasas y las nias casi siempre las mayores1 (vanse el cuadro
3 y los grficos 14, 15 y 16).
De este modo, el anlisis de los datos de asistencia a un establecimiento educacional
sugiere que se deben aumentar los esfuerzos para incrementar las tasas de los nios y jvenes
indgenas vallecaucanos rurales, especialmente de los que tienen entre 12 y 17 aos, cuyos
porcentajes de asistencia apenas rozan el 50%. Tambin deberan focalizarse en el tramo de 18 a 22
aos del sector rural, cuya asistencia es baja tanto en el departamento como a nivel nacional, y en
todos los grupos tnicos.

1
Vale la pena notar que existe una brecha de gnero desfavorable a la mujer que llama mucho la atencin, no solo
porque va contra la tendencia sino porque es muy grande (de 21 puntos). La distancia se da entre los indgenas
urbanos en el tramo de 12 a 17 aos de edad: la asistencia escolar de los hombres es del 73,7%, mientras que la de
las mujeres es del 52,8%. Una posible explicacin de esta situacin sera que en el rea urbana existe un nmero
inusualmente alto de mujeres, y que en el rea rural se observa lo contrario. La diferencia podra explicarse por la
migracin o por la insercin laboral temprana (y tradicional) de las mujeres. A las reas urbanas ingresaran ms
mujeres provenientes del rea rural (menos educadas), y al rea rural, ms hombres de las reas urbanas (ms
educados). De hecho, un 31% de las mujeres indgenas de las reas urbanas solo trabaja en contraposicin a un
12% de los hombres, y en las reas rurales un porcentaje similar de mujeres se dedica exclusivamente a realizar
tareas del hogar (32%, frente al 1% de los hombres).

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Departamento de Valle del Cauca, Colombia Perfil sociodemogrfico bsico

CUADRO 3
VALLE DEL CAUCA Y COLOMBIA: PORCENTAJE DE ASISTENCIA
A UN ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL SEGN REA
DE RESIDENCIA, CONDICIN TNICA, EDAD Y SEXO, 2005
rea de residencia / Valle del Cauca Colombia
Condicin tnica / Edad Hombres Mujeres Hombres Mujeres
6 a 11 aos 88,9 90,8 90,6 91,1
Indgena 12 a 17 aos 73,7 52,8 80,5 77,1
18 a 22 aos 25,8 26,0 32,4 31,8
6 a 11 aos 93,6 94,5 91,4 92,8
Urbana Afrodescendiente 12 a 17 aos 80,2 82,2 80,3 82,2
18 a 22 aos 26,2 30,6 30,8 33,1
6 a 11 aos 94,8 95,6 92,8 93,9
Resto 12 a 17 aos 81,8 82,3 82,2 83,7
18 a 22 aos 31,3 33,7 35,0 37,1
6 a 11 aos 64,3 66,0 68,1 69,5
Indgena 12 a 17 aos 50,0 48,3 53,8 52,7
18 a 22 aos 11,6 11,7 15,1 13,6
6 a 11 aos 91,1 93,0 83,5 85,9
Rural Afrodescendiente 12 a 17 aos 74,9 79,1 67,6 70,3
18 a 22 aos 18,6 23,3 17,7 17,8
6 a 11 aos 90,6 91,9 86,2 88,3
Resto 12 a 17 aos 70,4 73,7 60,4 66,6
18 a 22 aos 16,0 17,8 13,8 15,1
Fuente: CEPAL/CELADE, procesamientos especiales de microdatos censales.

GRFICO 14 GRFICO 15
VALLE DEL CAUCA Y COLOMBIA: PORCENTAJE VALLE DEL CAUCA Y COLOMBIA: PORCENTAJE
DE ASISTENCIA A UN ESTABLECIMIENTO DE ASISTENCIA A UN ESTABLECIMIENTO
EDUCACIONAL DE LOS NIOS DE 6 A EDUCACIONAL DE LOS NIOS DE 12 A
11 AOS SEGN CONDICIN TNICA 17 AOS SEGN CONDICIN TNICA
Y REA DE RESIDENCIA, 2005 Y REA DE RESIDENCIA, 2005
100
100

80 80

60 60

40
40
20
20
0
Indgena Afro Resto Indgena Afro Resto 0
Valle del Cauca Colombia Indgena Afro Resto Indgena Afro Resto

Valle del Cauca Colombia


Urbana Rural
Urbana Rural

Fuente: CEPAL/CELADE, procesamientos especiales de microdatos censales.

10
Departamento de Valle del Cauca, Colombia Perfil sociodemogrfico bsico

GRFICO 16
VALLE DEL CAUCA Y COLOMBIA: PORCENTAJE DE ASISTENCIA A UN
ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL DE LOS JVENES DE 18 A 22 AOS
SEGN CONDICIN TNICA Y REA DE RESIDENCIA, 2005

100

80

60

40

20

0
Indgena Afro Resto Indgena Afro Resto

Valle del Cauca Colombia


Urbana Rural

Fuente: CEPAL/CELADE, procesamientos especiales de microdatos censales.

4. Sntesis y conclusiones
El Valle del Cauca concentra el 10% de la poblacin nacional y ms de un cuarto de los
afrodescendientes del pas. Su poblacin est ms envejecida y las estructuras etarias de indgenas y
afrodescendientes son similares a la nacional. Ms de la mitad de los pueblos indgenas vallecaucanos
viven en las ciudades, mientras que los afrodescendientes son ms urbanos todava: solamente uno de
cada 10 de ellos reside en el sector rural.
Las tasas de mortalidad infantil y en la niez del departamento son superiores a las nacionales
en el caso de los indgenas, y lo contrario ocurre con los afrodescendientes y el resto de la poblacin.
Esta realidad hace necesario seguir avanzando en las polticas de disminucin de la mortalidad infantil
y en la niez, y focalizndolas especialmente en los pueblos indgenas a nivel local y nacional. El
abastecimiento de agua potable es sistemticamente menor en el sector rural y entre los indgenas,
indicando la necesidad de focalizar las polticas en este grupo y a esta escala territorial.
Las diferencias por rea de residencia y condicin tnica en materia educativa son muy
contundentes, y los indgenas se hallan en peor situacin en este sentido. Son tambin altas las
diferencias entre los indicadores nacionales y locales. En la mayora de los casos el departamento
aparece en mejor situacin, excepto entre los indgenas. Las mujeres se encuentran casi siempre en
mejor posicin o presentan brechas muy pequeas, lo que revela una tendencia al cumplimiento de las
metas del milenio relacionadas a la equidad de gnero en el mbito de la educacin. Respecto del
objetivo del milenio de lograr que todos los nios y nias terminen la enseanza primaria, es necesario
avanzar en polticas que mejoren las tasas de los indgenas. Asimismo, es urgente focalizar las
polticas de erradicacin del analfabetismo entre los jvenes indgenas rurales vallecaucanos y
afrodescendientes rurales a nivel nacional, que presentan altsimas tasas, y aumentar los esfuerzos para
incrementar las tasas de asistencia de los nios y jvenes indgenas del sector rural del departamento.
Segn los datos expuestos, vivir en las zonas urbanas mejora los indicadores de todos los
grupos tnicos, tanto a nivel local como nacional. No obstante, los indgenas constituyen el grupo
que se encuentra en peor situacin en los mbitos de la realidad social analizados, y por esto
deberan ser foco de atencin de las polticas, para que sus derechos bsicos sean respetados y
puedan disfrutar de una situacin de mayor equidad a nivel nacional y local.

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Departamento de Valle del Cauca, Colombia Perfil sociodemogrfico bsico

Bibliografa

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