Universidad Mcal.

Antonio Jos de Sucre

Escuela Superior de Policas
Curso Comando y Alta Direccin

LA GEOPOLTICA EN SUDAMRICA Y EL ROL DE BOLIVIA COMO

ANILLO ENERGTICO Y VISAGRA INTEGRADORA
(CORREDORES INTEROCENICOS MULTIMODALES).

INTRODUCCIN.

El presente trabajo intitulado La Geopoltica en Sudamrica y el rol de Bolivia como

anillo energtico y visagra integradora (corredores interocenicos multimodales),
se constituye en un aporte terico del grupo que se sustenta en las diferentes teoras y
escuelas geopolticas desarrolladas en el devenir histrico poltico mundial, con esa
premisa, el objetivo principal de la investigacin es demostrar la importancia del rol
geopoltica del Estado Plurinacional de Bolivia, sus polticas y estrategias enfocadas a
convertirse en un Estado integrador de la regin sudamericana que le permita generar
mayores ndices de desarrollo y bienestar social en conformidad a lo establecido en la
Agenda Patritica 2025 y la Constitucin Poltica del Estado.

En ese contexto, si observamos el mapa de Amrica del Sur y realizamos un anlisis

geopoltico, sta se nos representa como un tringulo invertido, rodeado por tres
importantes masas de agua: los ocanos Pacfico y Atlntico y el mar Caribe. A su vez,
ese espacio est quebrado por tres cadenas montaosas: los Andes, el Plan alto
brasileo y el macizo de las Guyanas; y, finalmente, aparece atravesado por tres
grandes ros que desembocan en el Ocano Atlntico: el Orinoco, el Amazonas y el
Plata, unidos por una vasta planicie interior que necesariamente debe conectarse. La
organizacin del espacio en este hinterland1 continental, su integracin poltica, fsica,
econmica, social y cultural, representa el gran desafo geopoltico que nos plantea el
siglo XXI.

La ubicacin de Bolivia como centro de Amrica del Sur, motiva la actitud Geopoltica,
de la que podemos considerar que la explotacin e industrializacin de los recursos
naturales renovables y no renovables y el desarrollo de las vas de comunicacin,
constituyen un fundamento perteneciente al campo de la Geografa Humana que
permiten el progreso y la seguridad del estado puesto que la inexistencia de vas de
comunicacin interrumpe el desarrollo y debilita la seguridad y defensa de todo Estado,
por lo tanto es importante tener una visin futurista que caracterice el desarrollo e
integracin con los dems pases que nos rodean en claro ejercicio a la accin que
debe generar en el hombre, desarrollando actitudes modificadoras de la
Geografa Fsica y por lo tanto un factor de ndole geogrfico que influye al mismo
Estado y a las relaciones humanas para su desarrollo.

1 Hinterland: Es definido como el territorio adyacente al heartland, o tambin el

espacio existente entre el heartland y las fronteras.

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DESARROLLO

LA GEOPOLTICA EN SUDAMRICA

Hoy, al igual que en el siglo XIX, hay dos Amricas: la que E.E.UU. reconoca hacia el
sur una doble frontera. La primera los 3.000 kms. que lo separan de Mxico, la segunda
la zona que se extiende al Sur del Canal de Panam, al que se segreg de Colombia,
tomando la regin del Darin como un foso separador de Amrica del Sur.

En suma, Amrica del Norte bajo el liderazgo de EE.UU., incorpor a Mxico, Centro
Amrica y Caribe como su zona de seguridad estratgica, situacin que se ha
mantenido sin cambios, excepto para los casos de Cuba y Nicaragua. Pero se ha
reforzado a travs del NAFTA que incorpora a Mxico en un bloque comercial con
EE.UU. y Canad; a travs del Plan Colombia, que le ha permitido extender sus bases
militares en ese pas para monitorear la Amazona, y el resto de la Amrica del Sur a
travs de bases militares en Per, Chile y la base area Mariscal Estigarribia en
Paraguay.

Como se puede apreciar, Amrica del Norte extiende geopolticamente su rea de

seguridad estratgica incluyendo a Mxico, Centroamrica y Caribe. La otra Amrica,
es la Amrica del Sur. El destino de sta ltima es detener la expansin militar, poltica y
econmica de Los EE.UU., con ese propsito se busc consolidar el UNASUR (Unin
de Naciones del Sur) como instrumento de integracin y la Comunidad de Estados
Latino Americanos y del Caribe (CELAC), como organismo de seguridad regional para
reemplazar a la OEA.

La regin sudamericana es el espacio geopoltico de integracin, la cual est

compuesta por doce Estados, diez son las naciones que la conforma polticamente
dentro de un espacio contiguo, tiene una poblacin aproximada de 420 millones, que
hablan castellano y portugus, mayoritariamente.

Dotada de una de las mayores reservas de agua dulce y biodiversidad del planeta, ms
all de las inmensas riquezas en recursos minerales, pesca y agricultura, rene todas
las condiciones para constituirse, en uno de los bloques polticos y econmicos ms
importantes del planeta.

La tarea de construir la integracin sudamericana no est exenta de amenazas, por un

lado EE.UU., ante el fracaso del ALCA, ha buscado debilitar la unidad sudamericana a
travs de los Tratados de Libre Comercio (TLC) que tiene firmados con Chile, Per y
Colombia, al que se agrega el que ya tena con Mxico.

Esos cuatro pases han formado la llamada Alianza del Pacfico, para contraponerla al
eje Atlntico formado, esencialmente, por Venezuela, Brasil y Argentina, junto a
Uruguay, Paraguay, Bolivia y Ecuador.

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El comercio entre Mxico, Chile, Colombia y Per es prcticamente- inexistente. Por lo

que dicha Alianza se explica en el exclusivo inters de EE.UU. por ingresar libremente
a esos mercados colocando sus productos y servicios estratgicos: financieros,
informticos, comunicacionales, energticos y sus polticas sobre patentes, propiedad
intelectual sobre intangibles y tecnologas de punta.

En la vertiente o arco del Atlntico tenemos la locomotora que representa Brasil, por s
solo un enorme espacio econmico, que integra el Grupo de los BRICS (Brasil, China,
India, Rusia y sud Africa) o pases emergentes, destinados a jugar un rol fundamental
en el rediseo del orden internacional. Si a ello le agregamos un pas como Venezuela
que cuenta con la segunda mayor reserva de petrleo y gas a escala mundial; Ecuador
otro pas rico en minera y combustibles; Uruguay importante exportador de productos
agrarios y servicios de diferente clase, entre ellos, los portuarios; el Paraguay y Bolivia
(con su enorme reservorio de gas) con una ubicacin geoestratgica fundamental en el
hinterland de Sudamrica, y finalmente Argentina, pas agroindustrial de desarrollo
intermedio, que no admite dudas.

EL ROL DE BOLIVIA COMO ANILLO ENERGTICO Y BISAGRA INTEGRADORA

El territorio boliviano comprende 1.098.581 kilmetros cuadrados, pero debido a su

posicin central en el continente, el espacio boliviano queda ligado a las mayores
regiones naturales de Sudamrica. En efecto, su territorio integra espacios tan diversos
como los Andes, los llanos del oriente, las sabanas herbceas y las selvas asociadas
con ros amaznicos tales como el Mamor y el Beni; finalmente, en el extremo sudeste
boliviano encontramos cursos de cabecera pertenecientes a la alta cuenca rioplatense.

Como objetivo principal de la investigacin del grupo, es importante demostrar como en

las dos ltimas dcadas los procesos de integracin econmica aparecen como una
estrategia decisiva o indispensable que tienen los pases de la regin como el fin de
orientar la economa nacional hacia la exportacin, siendo las nuevas condiciones
tecnolgicas y productivas las que permiten y requieren una nueva estructuracin del
comercio internacional basndose en grandes unidades econmicas transnacionales
solidarias en su interior y competitivas hacia el exterior. Este proceso de conformacin
de grandes bloques econmicos es paralelo y funcional con la tendencia a la
Globalizacin de la economa.

En este mbito, los procesos de integracin constituyen uno de los acontecimientos

ms importantes en la vida de los pases Americanos, donde se han establecido
diversas formas de integracin, como ser los pases que intervienen, las metas que
buscan y los mecanismos que se han creado para alcanzar los objetivos en este
proceso de integracin, considerando que existe una disminucin de tensin en las
fronteras, permitiendo la ampliacin de los mercados, adecuado empleo del suelo para
la agricultura, el espacio urbano, redes de transporte, comunicaciones, recursos
renovables y no renovables y energa.
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Con ese propsito, surge la idea del anillo energtico sudamericano, a travs de la
Declaracin Presidencial sobre el Gasoducto Sudamericano, adoptada por los
presidentes de los Estados partes del Mercosur y de los Estados asociados con ocasin
de la XXVIII reunin del Consejo del Mercado Comn, celebrada en Asuncin el 20 de
junio de 2005. Su objetivo era crear un gasoducto sudamericano para abastecer de gas
natural peruano -extrado del yacimiento de Cuenca de Camisea- a los mercados de
Chile, Argentina, Uruguay y Paraguay, y ms adelante Venezuela y Bolivia que podran
agregarse como proveedores.

A pesar de que se han iniciado las obras para su construccin en algunos pases
implicados durante 2006, el futuro del anillo energtico sudamericano se vio empaado
por el conflicto de delimitacin martima entre Per y Chile, y cuyo corolario fue la
suspensin de la firma del acuerdo del anillo energtico, prevista para el 8 de diciembre
del 2005 en Montevideo. A ello se suma que Bolivia apoya a Per debido al rechazo de
Chile a que Bolivia tenga una salida al mar y Venezuela tampoco se muestra muy
proclive a participar como proveedor.

El Gasoducto aumenta la capacidad energtica de la regin, proporcionando su

independencia y libertad de restricciones en el sector, aumentando su capacidad de
realizar proyectos de desarrollo: fortaleciendo su capacidad competitiva, su
industrializacin y generacin de empleo y renta. La integracin energtica
sudamericana, al proveer la regin con autosuficiencia e independencia en este sector
estratgico y de carencia mundial, fortalece la posicin poltica y econmica de la regin
en el sistema internacional, lo que puede generar sinergias y beneficios al desarrollo de
Sudamrica.

La integracin energtica entendida como un proceso fundamentalmente poltico,

destinado a complementar a los pases a travs de intercambios y/o suministro de
energa, se constituye en una oportunidad para avanzar hacia otros espacios de
integracin fsica, llmese mercados ampliados o de integracin econmica regional.

La Unasur, iniciativa reciente e importante en materia de integracin, desde el 2006 ha

avanzado en esta direccin y en este marco, se han creado importantes rganos en el
mbito energtico, como el Consejo Energtico Suramericano, encargado del
tratamiento y discusin del Tratado Energtico Suramericano y de una agenda en
materia de energa, sostenida en un Plan de Accin.

La situacin del pas ha tenido avances significativos en los ltimos aos, actualmente
Bolivia se ubica en el cuarto lugar en el ranking de pases exportadores de energa a
nivel Latinoamrica y ocupa el primer puesto en Sudamrica, como exportador de gas
natural. Estos datos hacen referencia a la exportacin de energa primaria (gas natural
licuado), con destino a los pases de Argentina y Brasil, enmarcados en mecanismos de
integracin bilateral, bajo la modalidad de contratos de suministros.

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En el campo de la integracin elctrica, la decisin acertada del presidente Morales de

impulsar el potencial hidroelctrico del pas a travs del desarrollo de megaproyectos de
generacin, con el objetivo de exportar energa hacia los pases vecinos, y obtener
beneficios de las ventas de excedentes, marca un hito en la historia de la explotacin
de los recursos naturales con valor agregado. En base a ello se han firmado
importantes acuerdos entre Argentina, Paraguay y Per.

Tambin se firm con el Paraguay un importante acuerdo destinado a impulsar la

iniciativa Urupabol y la compra venta de GLP entre las empresas estatales Petropar e
YPFB. A su vez el compromiso de desarrollar estudios para apoyar la interconexin
elctrica entre ambos pases en zonas fronterizas.

Estos acuerdos e iniciativas tienen como objetivo convertir al pas en el centro

energtico regional y desarrollar el potencial hidroelctrico del pas, estimado en una
capacidad disponible de 49.800 MW de potencia. De estos proyectos actualmente ya
estn en su fase de ejecucin, Miguillas, Misicuni, San Jos y otros que estn en
estudios, como ser la cuenca del Ro Madera, El Bala, Rositas, Miguillas, el complejo
hidroelctrico del Sur y otros.

Asimismo, en el marco de la planificacin estratgica establecida en la agenda

patritica 2025 el Estado boliviano, a travs de ENDE y sus empresas filiales y
subsidiarias, promueve el cambio de matriz energtica para que hasta 2025, los
proyectos con energas limpias como ser hidroelctricos, elicos, solares y
geotrmicos, lideren la generacin de energa elctrica alcanzando el 74% del total, y la
participacin de la generacin termoelctrica baje al 26%, existen tambin 19
proyectos en estudio, distribuidos en los nueve departamentos del pas, los que
generarn un total de 7.221,8 megavatios (MW) de potencia.

El Parque Elico Qollpana II generar 24 MW, la Planta Hidroelctrica Misicuni

producir 120 MW y la Planta Hidroelctrica San Jos, 124 MW. Estos tres proyectos
estn en Cochabamba. En el departamento de La Paz se ejecuta la Planta
Hidroelctrica Miguillas, la que generar 203 MW, y en Potos est la Planta Geotrmica
Laguna Colorada, que producir 100 MW de electricidad.

Los proyectos con fuentes en energas alternativas que actualmente se encuentran en

operacin son el Parque Elico de Pocona, en el departamento de Cochabamba, y la
Planta Solar Fotovoltaica, ubicada en la ciudad de Cobija (Pando).

CORREDORES INTEOCEANICOS Y BIOCEANICOS

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El trmino de corredores biocenicos surge de la posibilidad de establecer rutas

unimodales o intermodales que pudiesen conectar directamente puertos sobre el
Ocano Pacifico, o viceversa.

El concepto de corredores biocenicos tiene la particularidad de tener un punto de

partida en una de las costas y por punto de llegada al otro, o inversamente. En este
sentido, el inters est en llegar de una costa a otra, sin efectuar mayores
consideraciones sobre el territorio por el que se debe atravesar .

El corredor interocenico, surge como trmino contestatario a los que conectan a dos
ocanos y a travs de los cuales cruzan rutas que van de costa a costa. En este
sentido, se destacan los efectos de desarrollo y crecimiento que tiene el corredor sobre
las regiones interiores del subcontinente, eliminando la posibilidad de que los
corredores se constituyan en elemento ajeno al desarrollo de las regiones por las
cuales atraviesan.

A manera de resumen, podemos indicar que los corredores interocenicos son

corredores de transporte, porque consideran varios medios de transporte, a lo largo de
ejes de circulacin asimismo que los corredores interocenicos son corredores de
exportacin, porque permiten la salida eficiente del comercio exterior boliviano; son
tambin corredores de servicio, porque la economa y la poblacin boliviana
econmicamente activa tendrn la oportunidad de ofrecer servicios al transporte de
trnsito que circule por territorio boliviano; son corredores biocenicos, porque tendrn
sus extremos sobre costas en el Ocano Atlntico y el Pacfico.

El Corredor Ferroviario Biocenico Central (CFBC) es un proyecto ferroviario, que se

ubicar en los pases de Brasil, Bolivia y Per.1 2 El proyecto unira el puerto de
Santos, Brasil (el ocano Atlntico) con el puerto de Ilo, Per,3 (en el ocano Pacfico)
pasando por Bolivia. El costo del proyecto se estima en 10.000 millones de dlares

EL LITIO

El salar de Uyuni, ubicado en el departamento de Potos en Bolivia, es el mayor lago

artificial de sal del mundo y, al mismo tiempo, el mayor yacimiento de litio. Debido a su
potencial electroqumico, el litio se emplea para almacenar energa. Por ello, el 60 por
ciento de los telfonos mviles y el 90 por ciento de los computadores porttiles que se
encuentran en el mercado mundial tienen una batera de iones de litio. En un futuro
cercano, esta materia prima tambin ser requerida en mayores proporciones para
poner en marcha la industria automotriz del futuro con la construccin de ms autos
elctricos.

Sin embargo, en su posicionamiento en el mercado internacional, Bolivia se ve

confrontada con la competencia de numerosos ofertantes con presencia desde hace
mucho tiempo: Chile, con 44%, es actualmente el mayor proveedor; adems est en el

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mercado desde hace ms de dos dcadas y cuenta con tecnologa de punta y las
infraestructuras ms modernas. Lo siguen Australia (25%), China (13%) y Argentina
(12%). Otra desventaja de Bolivia es la falta de tecnologas adecuadas, personal
especializado e infraestructura.

En tal sentido el Estado Boliviano va por buen camino, con el desarrollo para los
prximos aos de importantes proyectos energticos en materia de gas y electricidad;
recursos renovables y no renovables, pero al mismo tiempo hay bastante por avanzar
hacia una efectiva integracin energtica regional para que sea solidaria,
complementaria y genere un desarrollo sostenible equilibrado con respeto por el medio
ambiente para superar la pobreza y elevar la calidad de vida de los pueblos del sur

CONCLUSIONES

Luego del anlisis bibliogrfico realizado por el grupo, se ha arribado a las

siguientes conclusiones:
La regin sudamericana necesita una verdadera integracin, que permita
adems de crecimiento econmico, el desarrollo humano mediante la eliminacin
de la pobreza, la desigualdad y la violencia en todas sus manifestaciones.
El proceso de integracin, admite un desafi capital para el pas, consistente en
el desarrollo de su vocacin integracionista entre las cuencas del pacfico y el
Atlntico, a travs de los planteados corredores interocenicos.
La situacin geogrfica del pas tiene repercusiones en el desarrollo poltico,
econmico y social, as tambin en la seguridad ya que la ubicacin central que
presenta le permite el contacto con todos los estados circundantes para irradiar
su influencia.
Geopolticamente nuestro pas forma parte de los tres sistemas hidrogrficos
(Amazonas, Plata y Pacfico), es un nexo entre los dos ocanos, limtrofe con
cinco naciones, constituye un nudo obligado de comunicaciones de norte a sur y
de este a oeste, imponindole un papel de unin, articulacin o soldadura entre
los pases que lo rodean.

SUGERENCIAS

El Estado Plurinacional Boliviano, debe desarrollar la explotacin racional y

criteriosa de los recursos naturales y su posterior industrializacin, que se
constituirn en un factor preponderante para que Bolivia modernice
su tecnologa y pueda competir con los pases que le circundan.

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El desarrollo de las Hidrovas as como la vertebracin vial, son factores de vital

importancia que debe desarrollar el Estado Boliviano por su alto grado de
influencia en el progreso y desarrollo de la regin sudamericana.

En el mbito interno, es preciso delinear las bases de una geopoltica nacional

que le permita ocupar, aprovechar y proyectar su marco geogrfico para ser de
ella un estado fuerte y respetable que debe ser el eje integrador del continente
sudamericano; Bolivia por su posicin y ubicacin geogrfica privilegiada, juega
un papel trascendental dentro del continente, aparte de ser un pas de contacto,
hoy juega un rol netamente integrador ya que por su ubicacin viene a constituir
el centro de comunicaciones y el punto sobre el que se va asentar la integracin
americana.