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PUBLICADO: 28/02/2017
CORTE SUPREMA RECONOCE PAGO POR LUCRO CESANTE Y DAO MORAL

Reposicin de trabajador no impide cobro de indemnizacin por despido
La Corte Suprema ha determinado que todo despido ilegitimo ocasiona daos a la persona que lo sufre. Por ello, el trabajador afectado puede reclamar una
indemnizacin incluso si ha sido repuesto en el cargo.
Que el empleador haya repuesto al trabajador no impide que este pueda reclamar una indemnizacin por los daos que le origin el despido, como la afectacin de
los bienes patrimoniales y extra patrimoniales.
Este criterio ha sido establecido en la Casacin Laboral N 13319-2015 Callao, donde la Corte Suprema resolvi una demanda sobre indemnizacin por daos y
perjuicios presentada por un trabajador que fue despedido injustificadamente por su empleador.
El caso es el siguiente: un trabajador interpuso demanda contra su empleadora, solicitando que esta le pague la suma de 183 mil soles por concepto de
indemnizacin por daos y perjuicios (lucro cesante, dao emergente y dao moral). En primera instancia se declar fundada en parte la demanda ordenando el
pago de un monto menor a lo peticionado por concepto de lucro cesante y dao moral, ms intereses legales, costas y costos. En segunda instancia se revoc la
sentencia apelada, declarndose infundada la demanda.
Al respecto, el demandante interpuso recurso de casacin por infraccin normativa del artculo 1321 del Cdigo Civil, referida a la obligacin de indemnizar los
daos y perjuicios ocasionados. Aleg que fue despedido de manera arbitraria, tal como qued acreditado en un proceso anterior donde logr su reposicin, razn
por la cual solicita indemnizacin. Al respecto, la Corte Suprema sostuvo que el demandante sufri la ruptura del vnculo laboral de una manera no arreglada a
derecho. Asimismo, indic que todo despido ilegtimo trae consigo daos a la persona que lo sufre, por cuanto, de una manera u otra, deja de percibir los ingresos
con el que sostiene su vida propia y la de su familia, quedando en el desamparo econmico.
En ese sentido, la Corte consider que existen determinadas circunstancias frente a las cuales el trabajador puede recurrir a la va judicial solicitando una
indemnizacin por daos y perjuicios producto de un despido ilegtimo, comprendiendo dichos daos el lucro cesante, dao emergente y el dao moral. Por dichas
consideraciones, declar fundado el recurso de casacin interpuesto por el demandante y orden el pago de la indemnizacin por lucro cesante y dao moral.
Casacin Laboral N 13319-2015 Callao La Ley
TC: Pensin de invalidez se debe calcular promediando doce ltimas remuneraciones
SI ELLO BENEFICIA AL PENSIONISTA
En una reciente sentencia, el Tribunal Constitucional ha precisado que el clculo de las pensiones de invalidez del rgimen del Seguro Complementario de Trabajo
de Riesgo no est sujeto a topes mximos ni mnimos. Ms detalles aqu.
La pensin de invalidez vitalicia, cuando la enfermedad profesional se haya presentado con posterioridad al trmino del vnculo laboral, deber calcularse sobre el
100 % de la remuneracin mnima mensual vigente en los doce meses anteriores a la contingencia. Pero si el promedio de las doce ltimas remuneraciones
asegurables efectivamente percibidas por el trabajador resulta un monto superior, deber aplicarse esta ltima forma de clculo, por ser ms favorable para el
demandante. As lo precis el Tribunal Constitucional en la STC Exp. N 05629-2014-PA/TC, a travs de la cual declar fundada la demanda de amparo interpuesta
por un pensionista de la ONP, reclamando que esta entidad calcule nuevamente su pensin de invalidez vitalicia, sin topes, conforme a la Ley N 26790 y el
Decreto Supremo N 003-98-SA, desde la fecha en que se le diagnostic la enfermedad profesional de neumoconiosis. Adems, el demandante exiga que se le
paguen las pensiones devengadas, los intereses legales y los costos del proceso.
Para la ONP, no proceda el nuevo clculo de la pensin de invalidez vitalicia del actor puesto que no ha acreditado tener un mayor grado de incapacidad. La
primera instancia declar fundada en parte la demanda, sealando que corresponda otorgar al demandante una pensin de invalidez vitalicia conforme a la Ley N
26790, y no segn el Decreto Ley N 18846, como haba hecho la ONP. No obstante, la segunda instancia revoc la decisin y declar improcedente la demanda
por considerar que lo pretendido (obtener un nuevo clculo de la pensin de invalidez vitalicia) no forma parte del contenido constitucionalmente protegido del
derecho a la pensin.
El Tribunal Constitucional, atendiendo a los criterios de procedencia establecidos en reiterada y uniforme jurisprudencia, estim que la demanda era procedente,
aun cuando cuestiona la suma especfica de la pensin que percibe el demandante, ya que es necesario verificar la correccin del clculo realizado para evitar
consecuencias irreparables.
Antes de entrar al anlisis de la controversia, el Tribunal se pronunci sobre dos aspectos de la pensin de invalidez vitalicia conforme al Decreto Ley N 18846 (o
su norma sustitutoria, la Ley N 26790): 1) cundo se produce la contingencia; y, 2) si dicha pensin de invalidez se encuentra sujeta a los topes previsionales del
rgimen del Decreto Ley N 19990.
Sobre la contingencia para el otorgamiento de pensin de invalidez vitalicia, el TC record que, en la STC Exp. N 02513-2007-PA/TC, precis los criterios a seguir
en la aplicacin del rgimen de proteccin de riesgos profesionales (accidentes de trabajo y enfermedades profesionales), sealando que el momento en que se
genera el derecho a recibir una pensin se establece desde la fecha del pronunciamiento de la Comisin Mdica que acredita la existencia de la enfermedad
profesional.
Antes de pronunciarse sobre la existencia de un tope mximo en las pensiones de invalidez vitalicia, el Colegiado record que en la STC Exp. N 10063-2006-
PA/TC indic que los montos de pensin mnima establecidos por la Cuarta Disposicin Complementaria del Decreto Legislativo N 817 para los regmenes a cargo
de la ONP no son aplicables a la pensin vitalicia que regula el Decreto Ley N 18846 ni a su sustitutoria, la pensin de invalidez de la Ley N 26790. Esto se debe,
bsicamente, a que los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales cubiertos por el Decreto Ley N 18846 no estn comprendidos en el rgimen del
Decreto Ley N 19990 y porque se trata de pensiones adicionales a la generada por el riesgo de la jubilacin (edad y aportaciones).
En consonancia con lo anterior, en esta oportunidad, el Tribunal Constitucional indic que si a las pensiones vitalicias reguladas por el Decreto Ley N 18846, o su
sustitutoria, la pensin de invalidez de la Ley N 26790, no les resulta aplicable el monto mnimo regulado por el Decreto Legislativo N 817, tampoco
correspondera aplicar a estas pensiones el monto de la pensin mxima regulada por el artculo 3 del Decreto Ley N 25967, ya que este modific el Decreto Ley
N 19990, y no al Decreto Ley N 18846.
Sobre la remuneracin mensual que sirve de base para el clculo de la pensin de invalidez vitalicia, en la STC Exp. N 00349-2011-PA/TC se precis que cuando
el asegurado deja de trabajar antes del diagnstico de la enfermedad, el clculo debe realizarse sobre el 100 % de la remuneracin mnima mensual de los
trabajadores sujetos al rgimen laboral de la actividad privada vigente en los doce meses anteriores a la contingencia. La regla buscaba evitar que el clculo tenga
en cuenta los meses no laborados por el asegurado. Sin embargo, en la prctica se presentaron supuestos en los que el clculo efectuado con la remuneracin
mnima vital vigente arrojaba un monto inferior al que habra resultado de utilizar las doce ltimas remuneraciones efectivamente percibidas antes del cese. Ello
motiv la expedicin del pronunciamiento.
Sobre el caso concreto, el Tribunal Constitucional declar fundada la demanda luego de comprobar que la ONP otorg al recurrente pensin de invalidez vitalicia
conforme al clculo sealado en el Decreto Ley N 18846, y no de acuerdo con la Ley N 26790, que regula el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, pese
a que la contingencia se produjo durante la vigencia de esta norma, pues la enfermedad profesional del actor fue diagnosticada el 4 de febrero de 2004. Adems, el
Colegiado seal que como la ONP ha aplicado incorrectamente el tope establecido en el artculo 3 del Decreto Ley N 25967 a la pensin del demandante, el
nuevo monto calculado de la pensin de invalidez del actor no se encuentra sujeto a un tope mximo.
AL SER DECLARADAS COMO BARRERAS BUROCRTICAS ILEGALES
INDECOPI calific de ilegales los cobros que exige el CAL para incorporar a los abogados
Indecopi declar como barreras burocrticas ilegales los montos de 1,500 y 2,700 soles que el Colegio de Abogados de Lima cobra a los abogados que quieren
incorporarse a su orden. Asimismo, declar ilegal exigir copia simple del certificado del curso de prctica forense para la tramitacin de los procedimientos de
incorporacin.
Indecopi declar como barreras burocrticas ilegales los montos de 1,500 y 2,700 soles que cobra el Colegio de Abogados de Lima a los profesionales del Derecho
que quieren incorporarse a dicho colegio profesional, de forma grupal o individual, respectivamente. El CAL no habra fijado dichos montos en funcin de los costos
en los que incurre la institucin para la incorporacin de los profesionales en Derecho.
Asimismo, se declar ilegal exigir una copia simple del certificado del curso de prctica forense para la tramitacin de los procedimientos de incorporacin, en la
medida que no existe norma alguna que ampare dicho requisito.
As lo ha dispuesto la Comisin de Eliminacin de Barreras Burocrticas del Indecopi, mediante su Resolucin N 0079-2017/CEB-INDECOPI, emitida el 27
de enero de 2017, en su procedimiento de oficio seguido contra el Colegio de Abogados de Lima.
As, la Comisin seal que, en la medida que no se present la estructura de costos que sustente el derecho de tramitacin para el procedimiento de
incorporacin, el CAL no pudo acreditar que los derechos de trmite para la incorporacin en la modalidad Grupal e Individual hayan sido determinados en
funcin del importe del costo que su ejecucin genera para la referido orden de abogados. Esto, seala la Comisin, contraviene lo dispuesto en los artculos 44.1 y
45.1 de la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444.
Por otro lado, la Comisin seal en su pronunciamiento que no pretende afectar el presupuesto del CAL destinado en favor de sus agremiados, pero que s
pretende velar para que las incorporaciones de los profesionales al Colegio de Abogados de Lima se sujeten a las disposiciones en materia de simplificacin
administrativa, esto es, que se exija derechos de tramitacin cuyos montos sean determinados en funcin del costo en el que incurre para prestar el servicio y los
requisitos que exija sean conforme a las normas sobre la materia.
Por lo tanto, la Comisin de Eliminacin de Barreras Burocrticas del Indecopi ha dispuesto declarar barreras burocrticas ilegales las siguientes imposiciones
dispuestas por el Colegio de Abogados de Lima:
a) La exigencia del monto ascendente a S/ 1 500,00 soles para la tramitacin del procedimiento de incorporacin al Colegio de Abogados de Lima, bajo la
modalidad Grupal, difundido a travs de su portal web institucional con el documento denominado Requisitos de incorporacin, para ejercer el patrocinio de
casos ante el Poder Judicial.
b) La exigencia del monto ascendente a S/ 2 700.00 soles para la tramitacin del procedimiento de incorporacin a la orden del Colegio de Abogados de Lima, bajo
la modalidad Individual, difundido a travs de su portal web institucional con el documento denominado Requisitos de incorporacin, para ejercer el patrocinio de
casos ante el Poder Judicial.
c) La exigencia de presentar la copia simple del certificado del Curso de Prctica Forense para la tramitacin de los procedimientos de incorporacin a la orden del
CAL bajo las modalidades Grupal e Individual, difundido a travs de su portal web institucional con el documento denominado Requisitos de incorporacin y
establecido en el numeral 10 del artculo 5 del Reglamento de Incorporaciones del CAL, aprobado en la sesin de Junta Directiva de fecha 27 de febrero de 2016,
para ejercer el patrocinio de casos ante el Poder Judicial.
PUBLICADO: EL 24/02/2017
MODIFICAN REGLAMENTO DE EVALUACIN Y RATIFICACIN DE JUECES Y FISCALES
Jueces presentarn seis expedientes al ao para que sean evaluados por el CNM
El Consejo Nacional de la Magistratura modific el Reglamento del Procedimiento de Evaluacin Integral y Ratificacin de Jueces del Poder
Judicial y Fiscales del Ministerio Pblico con la finalidad de darle viabilidad a la evaluacin del parmetro sobre gestin de los procesos. Conoce
ms detalles en esta nota.
Los magistrados titulares debern remitir anualmente al CNM, a travs de la ficha nica del magistrado, el detalle de seis expedientes por ao
relativos a los procesos judiciales en los que hayan participado. Estos expedientes deben comprender cada una de las especialidades en las que
se hubiera desempeado el juez o fiscal, en diferentes materias, en nmero proporcional dentro del periodo materia de evaluacin.
As lo ha dispuesto la resolucin N 064-2017-CNM, publicada el pasado 23 de febrero en el diario oficial El Peruano , y que ha modificado el
artculo 10 del Reglamento del Procedimiento de Evaluacin Integral y Ratificacin de Jueces del Poder Judicial y Fiscales del Ministerio Pblico,
aprobado por la resolucin N 221-2016-CNM.
El texto original del artculo 10 sealaba que los magistrados titulares deban remitir anualmente al CNM el detalle del listado de expedientes
tramitados por los mismos, y que la Comisin seleccionaba aleatoriamente y requera al Poder Judicial y/o Ministerio Pblico un (01) expediente por
cada ao, haciendo un total de seis (06) muestras por todo el periodo a evaluar. Ahora, los dos primeros prrafos de dicho artculo quedan
redactados de la siguiente manera:
Los magistrados titulares deben remitir anualmente CNM, a travs de la ficha nica del magistrado, accesible desde la extranet del Consejo
Nacional de la Magistratura habilitado para tal efecto, el detalle de seis expedientes por ao relativos a los procesos judiciales, investigacin o
trmites administrativos a fin de evaluarse la gestin de los mismos, con indicacin de su ubicacin actual para efectos de la verificacin
correspondiente. Los expedientes deben comprender cada una de las especialidades en las que se hubiera desempeado en diferentes materias,
en nmero proporcional dentro del periodo materia de evaluacin.
La Comisin selecciona aleatoriamente y requiere al Poder Judicial y/o Ministerio Pblico un (01) expediente por cada ao, haciendo un total de
seis (06) muestras por todo el periodo a evaluar, a efecto de ser considerado para sus procedimientos de evaluacin integral y ratificacin y que
permita evaluar los criterios sealados por el artculo 40 del presente Reglamento.
CORTE SUPREMA FIJA NUEVA DOCTRINA JURISPRUDENCIAL PENAL
Socios pueden interponer excepciones sin necesidad que la empresa est incorporada en el proceso
Cuando un investigado sea representante o socio de una persona jurdica, no ser necesario que esta se haya incorporado al proceso para que
aquel pueda presentar excepciones, como la de improcedencia de accin. As lo precisa la nueva doctrina jurisprudencial vinculante de la Corte
Suprema.
El socio o representante de una empresa puede plenamente hacer ejercicio de todos los recursos procesales sin necesidad que la persona jurdica
haya sido incorporada al proceso.
Esta es la doctrina jurisprudencial vinculante que ha fijado la Sala Penal Permanente de la Corte Suprema de Justicia, al resolver la Casacin N
134-2015-Ucayali. Asimismo, la Corte detall que, si bien la constitucin de la persona jurdica al proceso le permite gozar de todos los derechos y
garantas del imputado, este acto no tiene ninguna incidencia en la legitimidad de un imputado para interponer medios tcnicos de defensa.
Veamos el caso: se imput a dos accionistas de una empresa haber tomado la decisin de ejecutar actos de deforestacin y desbosque tanto en
los terrenos que adquirieron en adjudicacin como en los aledaos a su propiedad, a pesar que estos pertenecen a agricultores privados y al
Estado. Para realizar dichos hechos se habran valido de maquinaria pesada. El ilcito imputado fue el delito contra los bosques o formaciones
boscosas agravadas, previsto en el artculo 301 del Cdigo Penal.
No obstante, los procesados interpusieron excepcin de improcedencia de accin debido a que se desvincularon de la condicin de socios
fundadores de la empresa dos aos antes de producidos los hechos y al haber transferido el ntegro de sus acciones a una tercera empresa.
Ante esta excepcin, y luego de realizada la audiencia, el Juzgado de Investigacin Preparatoria de Campo Verde declar fundada la
improcedencia de accin interpuesta y dispuso el sobreseimiento y archivo del proceso. Esta decisin fue impugnada por el Ministerio Pblico, pero
se rechaz por extempornea, por lo que se interpuso un recurso de queja y se elevaron los autos a la Sala Penal de Apelaciones de Ucayali.
La Sala Superior declar fundada la queja y concedi la apelacin. Luego de la audiencia de vista, se declar la nulidad de la resolucin que
declar fundada la excepcin, por considerar que si la empresa a la cual representan no fue comprendida como sujeto activo en el proceso, menos
an podan serlo sus socios o representantes, de modo que resulta incongruente emitir pronunciamiento sobre la excepcin. Frente a esta decisin,
los imputados interpusieron recurso de casacin por inobservancia de las garantas constitucionales de carcter procesal, la cual fue admitida a
trmite por la Corte Suprema.
En esta instancia, la Sala Penal Permanente consider que la legislacin y jurisprudencia solo exigen la imputacin fiscal para tener la calidad de
imputado y ejercer un medio tcnico de defensa, por lo que no es exigible la incorporacin de la persona jurdica al proceso. Por estos motivos,
declararon fundada la casacin y nula la resolucin de vista. Casacin N 134-2015- Ucayali
AUNQUE TENGA PLENO CONOCIMIENTO DE LOS HECHOS DELICTIVOS
Ser conviviente no basta para acreditar complicidad en delito cometido por pareja
La Corte Suprema ha precisado que ninguna persona, por el simple hecho de convivir con otra que ha cometido actos delictivos, puede ser
considerada como cmplice o coautora del delito, incluso si tena pleno conocimiento de los hechos. Ms detalles aqu.
El simple hecho de ser conviviente de una persona que ha cometido delitos no puede justificar la condena por coautora o complicidad. Para emitir
una condena vlida debe probarse su participacin activa en los hechos imputados.
A esta conclusin lleg la Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema al resolver el Recurso de Nulidad N 824-2016 Callao, donde se estableci
que una persona por el solo hecho de tener conocimiento de la actividad ilcita de su coimputado no lo convierte en cmplice o coautor del crimen.
El caso fue el siguiente: un sujeto fue intervenido en una operacin policial realizada en Ventanilla, encontrndosele doscientos gramos de pasta
bsica de cocana. Luego, se procedi a registrar su domicilio, en el cual se le incaut un arma de fuego adems de hallar insumos y materiales
para el procesamiento de la droga. En dicho lugar se encontraba su conviviente.
Por estos hechos, se conden a la pareja por los delitos de trfico ilcito de drogas en agravio del Estado, fijndose a la conviviente una pena de
nueve aos de prisin. Adems, se les oblig al pago de doscientos das multa e inhabilitacin por tres aos, y al pago solidario de cinco mil soles
por concepto de reparacin civil.
Frente a esta decisin, la conviviente pidi la absolucin de los cargos imputados en su contra, debido a que se le acus sin que nadie la sindicara
como parte de la comercializacin o elaboracin de la droga.
Al resolver el caso, la Corte Suprema seal que en el expediente solo constaba que la recurrente era conviviente del acusado, quien adems admiti ser dueo de
todo lo hallado en su vivienda. De igual manera, la Corte seal que, a pesar de estar al tanto de los delitos cometidos por su pareja, esto no la convierte en
cmplice, ya que dicha conducta no ha sido acreditada y carece de referencia probatoria.
Por estos considerados, la Sala Suprema declar nula la sentencia condenatoria contra la procesada y se le absolvi de la acusacin fiscal formulada
en su contra en agravio del Estado. Asimismo, orden el archivamiento definitivo del caso respecto a ella y su inmediata libertad.Recurso de
Nulidad N 824-2016 Callao
DEBIDO A QUE LABORES DEL DESPACHO JUDICIAL SON DE NATURALEZA PERMANENTE
TC reitera: Secretarios y asistentes judiciales deben ser contratados a plazo indeterminado
A travs de recientes decisiones, el Tribunal Constitucional ha precisado que las labores propias de un despacho judicial no pueden ser cubiertas
con personal contratado a plazo determinado. Sin embargo, en aplicacin de los criterios establecidos en el precedente Huatuco, no se ha
pronunciado sobre el fondo del asunto, sino que ha declarado improcedentes las demandas para que el juez ordinario laboral se pronuncie sobre el
asunto. Ms detalles aqu.
La necesidad que tiene el Poder Judicial de mantener operativos los servicios que presta a la ciudadana ni el proceso de reforma del Sistema de
Administracin de Justicia son motivos vlidos para justificar la contratacin a plazo determinado de personal que debe desempear labores de
carcter permanente en un despacho judicial. Tal es el caso de los asistentes o secretarios jurisdiccionales.
As lo ha precisado el Tribunal Constitucional en las recientes SSTC Exp. N 04607-2014-PA/TC y 03020-2014-PA/TC, a travs de las cuales
declar improcedentes demandas dirigidas contra las cortes superiores de Ayacucho y Madre de Dios, que contrataron bajo modalidad a personal
que deba realizar labores de naturaleza permanente.
En el primero de los casos sealados, el demandante solicitaba su reposicin en el puesto de secretario judicial en la Corte Superior de Justicia de
Ayacucho, que ocup sobre la base de contratos de trabajo a plazo determinado suscritos entre diciembre de 2011 y junio de 2013. Al vencimiento
del plazo del ltimo contrato, la entidad le comunic que no habra renovacin.
Por otro lado, en el segundo de los casos indicados, la parte demandante tambin solicitaba su reposicin laboral pues la Corte Superior de Justicia
de Madre de Dios suscribi con ella contratos sujetos a modalidad para que ocupe el puesto de asistente jurisdiccional entre abril de 2011 y
noviembre de 2012.
En ambos casos, el Colegiado rechaz los argumentos de defensa esgrimidos por el Poder Judicial, pues entendi que la naturaleza permanente
de las funciones encargadas a puestos como el de secretario o asistente judicial hace imposible que estas tareas puedan ser realizadas por
personal contratado a plazo determinado.
No obstante la evidente desnaturalizacin de los contratos modales en ambos casos, el Tribunal Constitucional declar improcedentes las
demandas en aplicacin del precedente Huatuco, que determin la competencia de los jueces laborales para solucionar este tipo de controversias.
SSTC Exp. N 04607-2014-PA/TC
A SU ALCANCE LOS LTIMOS DIEZ AOS DE JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL
Gaceta Constitucional sistematiza la jurisprudencia del TC en una sola obra
Bajo el ttulo de 10 aos de sentencias claves del Tribunal Constitucional en diversas materias del Derecho, la obra (exclusiva para los
suscriptores de Gaceta Constitucional & Procesal Constitucional) resea los principales pronunciamientos del TC relativos a cada uno de los
dispositivos de nuestra Carta Poltica.
La nueva publicacin de Gaceta Constitucional, 10 aos de sentencias claves del Tribunal Constitucional en diversas materias del Derecho,
muestra al texto constitucional en su real dimensin: una norma de aplicacin prctica y de constante valoracin por los jueces para la resolucin
de causas civiles, penales, laborales y dems materias del Derecho. De ah su carcter de indispensable para el abogado litigante.
Incluye ms de 1600 extractos literales de sentencias constitucionales, seleccionadas de la jurisprudencia del TC de los ltimos diez aos.
Asimismo, las decisiones reseadas estn ordenadas en atencin al anlisis que efectan de las diversas figuras jurdicas contenidas en los
dispositivos de la Constitucin; logrando desarrollar la casi totalidad de artculos, numerales, incisos y disposiciones finales y transitorias de la Carta
Magna. Este amplio trabajo permite al lector conocer los reales alcances de la norma fundamental y cmo debe ser interpretada y aplicada a los
casos concretos.
Para el reconocido constitucionalista Luis Castillo Cordova, se trata de una valiosa obra que recopila la lectura que de las distintas disposiciones de
la Constitucin ha establecido el Colegiado Constitucional sobre diversas materias y mbitos del Derecho. As, afirma enfticamente que estas
interpretaciones esconden el principal grupo de normas constitucionales adscriptas que, adheridas a las normas constitucionales directamente
constituidas por el Constituyente, conforman el Derecho Constitucional vigente hoy en el Per.
La publicacin ha sido coordinada por Pedro Salas Vsquez y se distribuye de forma exclusiva para los suscriptores 2017 de Gaceta
Constitucional y Procesal Constitucional. La obra se presenta en una edicin de lujo de tapa dura con ms de 1000 pginas distribuidas en dos
tomos.
AL SOLICITANTE DE LA INDEMNIZACIN NO DEBE EXIGRSELE PRUEBAS IRRAZONABLES
Jueces deben aplicar criterio de equidad para cuantificar el lucro cesante
En una reciente casacin, la Corte Suprema ha precisado que para acreditar el lucro cesante, los jueces no pueden exigir al solicitante pruebas
irrazonables. Todo lo contrario, debern aplicarse criterios sobre la base de la equidad y de las reglas de la experiencia, a fin de determinar un
monto indemnizatorio razonable. Conoce los detalles en la nota.
Los jueces no pueden negar el resarcimiento por lucro cesante con tan solo argumentar que los ingresos que pudo haber percibido la vctima del
dao no constituyen un dato cierto. Tampoco puede exigrsele al peticionante de la indemnizacin que aporte pruebas irrazonables al proceso.
As lo ha establecido la Sala Civil Permanente de la Corte Suprema al resolver la Casacin N 3499-2015 La Libertad, publicada en el diario oficial
El Peruano del 30 de enero del 2017. Adems, en dicha resolucin se precis que, en la motivacin razonada de la cuantificacin del lucro cesante,
deben aplicarse criterios de equidad y reglas de la experiencia, considerando: las cargas al interior del hogar, la proyeccin de la manutencin de la
parte accionante y los beneficios econmicos que ya pudieran haberse percibido los deudos como consecuencia del evento daoso.
Veamos los hechos: Una persona fallece a causa de un accidente automovilstico. Ante ello, la esposa, por derecho propio y en representacin de
sus hijos, demanda resarcimiento de daos contra la empresa de transportes propietaria del vehculo siniestrado y a uno de sus empleados (el
chofer). Los daos a resarcirse, segn su pretensin, comprenden: el lucro cesante, dao moral, dao a la persona y dao al proyecto de vida. En
el extremo del lucro cesante la suma solicitada es de S/. 3209,956.00.
La primera instancia declara fundado el pedido de la accionante en el extremo del dao moral, por el contrario no concede el resarcimiento por
dao a la persona, pues, segn explic el a quo, este no puede ser solicitado independientemente del dao moral. Asimismo, estableci que no
debe resarcirse el dao al proyecto de vida, pues, en su opinin, el suceso no menoscab la libertad de la esposa y sus hijos para alcanzar sus
logros. En cuanto al lucro cesante, el juzgador mencion que, si bien el esposo tena un ingreso acreditado, este no podra proyectarse hasta la
edad de la jubilacin obligatoria a efectos de calcular el quantum indemnizatorio.
La segunda instancia, por su parte, confirm la sentencia de primera instancia precisando que, si bien la actora prob los ingresos de su esposo a
fin de proyectar el lucro cesante, no puede entenderse que estos iban a ser fijos hasta la edad de jubilacin, o que el occiso hipotticamente
hubiese continuado laborando de forma certera en sus dos centros de trabajo como ingeniero.
Interpuesto el recurso de casacin por la accionante, la Corte Suprema precis que, en virtud del principio de reparacin integral de la vctima, no
podra dejarse de resarcir el lucro cesante. En ese sentido, la Sala entendi que la sentencia de vista ha incurrido en una motivacin aparente,
pues niega el resarcimiento del dao in comento en virtud de la sola imposibilidad de que la accionante pruebe la hiptesis de que su esposo
hubiese seguido percibiendo el mismo salario hasta la edad de 70 aos, es decir, hasta la jubilacin obligatoria, y sin posibilidad de ruptura del
contrato de trabajo.
As las cosas, la Corte exhort para que en una motivacin razonada de la cuantificacin del lucro cesante se apliquen criterios de equidad y reglas
de la experiencia. De esta manera, la reconstruccin hipottica debe hacerse, al menos, en funcin de las cargas al interior del hogar, la proyeccin
de la manutencin de la parte accionante y los beneficios econmicos que ya pudieran haberse percibido como consecuencia del evento daoso.
As, la Suprema entiende que las instancias que le anteceden cometieron una motivacin aparente, transgrediendo el debido proceso, toda vez que
su razonamiento se bas en la necesidad de que la accionante deba aportar pruebas que son irrazonables.
En ese sentido, la Corte Suprema declar fundado el recurso de casacin, nula la sentencia de vista y orden al ad quem emitir nuevo
pronunciamiento. Casacin N 3499-2015 La Libertad
EFECTOS DE LA COSA JUZGADA SE EXTIENDE A TODOS LOS IMPUTADOS
No es viable un proceso penal si en sede civil se declar licitud del hecho
La Corte Suprema ha precisado que dado que la cosa juzgada tiene efectos erga omnes, la licitud de los hechos declara en sede civil beneficia a
todos los implicados en un proceso penal, aunque no hayan interpuesto medios tcnicos de defensa. Ms detalles aqu.
Si en sede civil se declara la licitud de un hecho mediante una decisin firme, bajo ninguna circunstancia puede darse lugar a un proceso penal.
A esta conclusin lleg la Primera Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema, al resolver la Casacin N 1027-2016-Ica. Asimismo se estableci
que la imperatividad de la cosa juzgada civil que declara la licitud de un hecho genera que en sede penal este ya no sea penalmente relevante, lo
cual tendr efectos erga omnes.
Veamos los hechos: una pareja de esposos otorg un predio de su propiedad en hipoteca a un banco, a fin de obtener un crdito de sesenta mil
dlares, al cual se incorpor otras deudas que estos tenan con la entidad bancaria y que provenan de tres pagars vencidos y no pagados. Esta
deuda fue objeto de una demanda de ejecucin de garanta, y tanto el juzgado como la sala superior civil de Ica resolvieron que el cobro era lcito,
el ttulo valor no era nulo y que la obligacin era exigible. Finalmente, el auto de vista qued consentido porque el matrimonio no interpuso recurso
de casacin.
Luego de ello, la entidad financiera suscribi una cesin de derechos sobre el predio a favor de una empresa respecto de la deuda puesta a cobro
por el Juzgado Civil de Ica. No obstante, la pareja demand al banco por daos y perjuicios pues nunca recibieron los sesenta mil dlares materia
de la hipoteca, la cual se declar fundada y se orden al banco que pagara a los agraviados la suma de treinta y cinco mil soles ms los intereses
legales, pues los sesenta mil dlares eran un monto distinto a la deuda previa.
Por estos hechos, los representantes del banco y de la empresa fueron denunciados por los delitos de falsedad ideolgica y uso de documento
pblico en agravio del Estado, debido a que dichas entidades iniciaron un proceso de ejecucin de garanta mediante la cual la ltima se adjudic el
inmueble materia de hipoteca.
La defensa de uno de los representantes legales interpuso excepcin de cosa juzgada pues el tema haba sido resuelto en sede civil, donde se
declar la licitud de los cobros. Sin embargo, tanto en primera como en segunda instancia fue declarado infundado, por lo que, luego de recurrir a
queja por no concederse el recurso de casacin interpuesto, la Corte Suprema la declar fundado y orden a la Primera Sala de Apelaciones y
Flagrancia de Ica que concediera el recurso de casacin.
Al analizar el caso, la Primera Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema consider que en sede civil ya se haba declarado mediante resolucin
firme la validez del ttulo valor y la exigibilidad de la deuda a favor del banco, y que la resolucin que declar los daos y perjuicios a favor de la
pareja no invalida ni el ttulo valor ni la exigibilidad de la deuda previa. Asimismo, la Corte precis que si bien el Ministerio Pblico consider en su
imputacin que esta deuda era inexistente, lo cierto es que esta ya haba sido declarada lcita en sede civil.
Por estos motivos, la Sala Suprema consider que no poda construirse un cargo penal sobre un hecho cuya licitud ya haba sido decidida en sede
civil, por lo que declar fundada la excepcin de cosa juzgada; sobreseyendo la causa no solo para el imputado recurrente sino la extendi a todos
los dems implicados.
A FIN DE CAUTELAR DERECHO A CONSTITUIR UNA FAMILIA
Colombia: EPS deben proveer de tratamiento in vitro a parejas con VIH
En un reciente fallo, la Corte Constitucional de Colombia orden a las EPS que brinden tratamiento especial in vitro a las parejas cuando esto sea
necesario para evitar el contagio del VIH. De esta manera se busca proteger los derechos fundamentales de las personas de conformar una familia.
Conoce ms detalles aqu.
Las parejas con VIH que deseen tener hijos podrn hacerlo mediante un tratamiento in vitro que deben proveer las entidades promotoras de salud
(EPS). No brindarles dicho tratamiento implicara vulnerar sus derechos fundamentales como familia.
As lo ha dispuesto la Sala Cuarta de Revisin de la Corte Constitucional de Colombia en su sentencia T-375-16-Colombia. En dicha resolucin se
resolvi el caso de una pareja colombiana afiliada a una EPS, en la cual el esposo, al ser portador de VIH, no poda solicitar la adopcin de un nio
en su pas. Por ello, la esposa decidi solicitar a la EPS Salud Coop un procedimiento de fecundacin in vitro con lavado previo de semen, para as
evitar el contagio del VIH, lo cual fue rechazado por la entidad. Ante dicha negativa, decidi acudir a la justicia constitucional.
Al resolver el caso, la Corte sealo que "Cuando a una pareja, en la que uno de los miembros tiene un diagnstico de Sida, se le niega la
esperanza de un tratamiento, se le estereotipa como no merecedora de la dignidad de la paternidad consciente y se le discrimina en el goce de su
vida privada y familiar. Por ello, se resolvi conceder a la esposa la tutela de los derechos a la salud sexual y reproductiva, a la intimidad, a la
igualdad, al libre desarrollo de la personalidad, a la prohibicin de discriminacin y a conformar una familia.
Asimismo, el Colegiado Constitucional colombiano seal que no pueden crearse barreras para las parejas que deseen crear una familia a partir de
sus propios genes. Por ello, la Corte orden que la EPS autorice un tratamiento de fecundacin in vitro con lavado de semen, previo consentimiento
informado de los accionantes, que incluya informacin sobre (i) el resto de opciones y tratamientos de fertilidad que pueden tener el mismo
resultado que la fecundacin in vitro con lavado de semen; (ii) los riesgos remanentes (luego del semen tratado) de transmisin del VIH a la madre;
(iii) los riesgos de replicacin viral in utero; (iv) la necesidad posible o remota de que el recin nacido necesite antirretrovirales; (v) el impacto de la
enfermedad del progenitor incluso su fallecimiento en el desarrollo posterior del nio; (vi) los efectos colaterales de la fecundacin in vitro y del
resto de tcnicas de maternidad asistida que puedan servir de opcin alternativa; y, (iv) por ltimo, el margen de xito y de fracaso de alguna
tcnica reproductiva alternativa que finalmente se escoja por los accionantes.
A PROPSITO DEL CASO ALEJANDRO TOLEDO
Qu ha dicho la Corte IDH sobre la prisin preventiva?
El abogado de Alejandro Toledo, Heriberto Bentez, ha afirmado que la decisin judicial de ordenar la prisin preventiva del ex presidente contradice
la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Es cierto esto? Entrese de los detalles en esta nota.
La presuncin de inocencia es un derecho reconocido en la Constitucin (artculo 2, numeral 24, literal e) y en tratados internacionales como la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos. Una consecuencia natural de que todas las personas deban ser consideradas inocentes hasta
que se demuestre lo contrario es que solo mediante sentencia expedida por un juez penal se puede privar a alguien de su libertad. No obstante, la
prisin preventiva es una excepcin a esta regla general y puede ser ordenada por el juez penal siempre que se cumplan los supuestos sealados
en la ley de la materia.
Al respecto, tambin es importante tener presente los pronunciamientos de la Corte IDH sobre el asunto, ya que, como indican la Constitucin y el
Cdigo Procesal Constitucional, la jurisprudencia de este colegiado es vinculante para los tribunales de nuestro pas.
Sobre la prisin preventiva y su relacin con derechos como la libertad individual, la presuncin de inocencia y el derecho de defensa, la Corte IDH
ha explicado, en el caso Palamara Iribarne, que para ordenar la prisin preventiva es necesario fundamentar y acreditar los hechos del caso que
hacen indispensable la prisin preventiva para el xito de precisas y determinadas diligencias de investigacin.
Asimismo, en el caso Maritza Urrutia la Corte declar como vulnerada la libertad individual de la vctima tras comprobar que, contra lo dispuesto por
la legislacin interna de Guatemala (que, como la nuestra, establece que solo se puede privar de libertad a una persona por orden judicial o en
caso de flagrante delito), esta haba sido detenida cuando caminaba por la calle, despus de dejar a su hijo en la escuela, sin que se hubieran
configurado las causas y condiciones establecidas por ley.
Sobre la excepcionalidad de la prisin preventiva, en el caso Lpez lvarez, la Corte IDH determin los lmites que rigen para la aplicacin de
cualquier prisin preventiva: legalidad, presuncin de inocencia, necesidad y proporcionalidad. Considerando que la privacin de libertad constituye
la medida ms severa que se puede imponer a un imputado, esta debe ser aplicada siempre de forma excepcional. En consecuencia, la Corte
precis que no es suficiente que la medida est prevista y permitida por la ley, sino que se requiere, adems, un juicio de proporcionalidad entre
aquella, los elementos de conviccin para dictarla y los hechos que se investigan. Si no hay proporcionalidad, la medida ser arbitraria.
La Corte tambin analiz la necesidad de privar a alguien de su libertad y concluy que el artculo 7.3 de la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos obliga a los estados a no restringir la libertad del detenido ms all de los lmites estrictamente necesarios para asegurar que aqul no
impedir el desarrollo eficiente de las investigaciones ni eludir la accin de la justicia.
En el mismo caso, la Corte explic que las caractersticas personales del supuesto autor y la gravedad del delito que se le imputa no son, por s
mismos, justificacin suficiente para imponer prisin preventiva, ya que esta es una medida cautelar y no punitiva. En consecuencia, concluy que
se infringe la Convencin cuando se priva de libertad, durante un perodo excesivamente prolongado, y por lo tanto desproporcionado, a personas
cuya responsabilidad criminal no ha sido establecida pues ello equivaldra a anticipar la pena.
La jurisprudencia de la Corte IDH, como puede verse, ha sido clara al sealar que es necesario contar con elementos de juicio suficientes para que
est acreditada la conexin entre la persona imputada y el delito supuestamente cometido, lo que significa, necesariamente, que haya una
investigacin antes de emitir la orden de prisin preventiva. Sin embargo, no se ha pronunciado como afirma el abogado del ex presidente sobre
la necesidad u obligatoriedad de que el fiscal cite al imputado antes de formalizar su acusacin contra l ante un juez competente.
CORTE SUPREMA FIJA PRECEDENTE SOBRE INDEMNIZACIN POR ACCIDENTE DE TRABAJO
Los accidentes de trabajo siempre deben ser resarcidos por el empleador
En un reciente fallo, la Corte Suprema ha establecido un precedente vinculante que precisa la correcta interpretacin del artculo 53 de la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo: debido al incumplimiento de su deber de prevencin, es obligacin del empleador indemnizar al trabajador cuando
este sufra daos a consecuencia de un accidente de trabajo. Conoce ms en la nota.
Cuando se produzca un accidente de trabajo y el trabajador pruebe el dao sufrido, dicho evento debe atribuirse al incumplimiento del empleador
de su deber de prevencin, lo cual genera la obligacin patronal de pagar una indemnizacin a la vctima o sus derechohabientes.
Este criterio, que constituye precedente de obligatorio cumplimiento, fue establecido por la Corte Suprema al resolver la Casacin Laboral N 4258-
2016 Lima, donde resolvi la demanda de un trabajador quien solicitaba el pago de una indemnizacin por daos y perjuicios.
Antecedentes del caso: un trabajador demand a la empresa Transportes Civa S.A.C solicitando que esta cumpla con pagarle la suma de un milln
de soles por concepto de indemnizacin por daos y perjuicios. Aleg que mientras se encontraba conduciendo el mnibus de propiedad de la
empresa, sufri un accidente de trabajo, lo cual le gener una incapacidad fsica permanente del miembro inferior izquierdo en un grado total del
68%.
En primera instancia se declar infundada la demanda al considerar que est acreditado que el accidente de trabajo no fue causado por
negligencia o incumplimiento de las obligaciones legales de la empresa demandada, sino por un tercero. No obstante, en segunda instancia se
declar fundada en parte la demanda tras considerar que el accidente se produjo en cumplimiento de sus labores como conductor del bus de la
demandada y que la actividad es riesgosa, por lo que la responsabilidad por riesgo es asumida por el empleador, teniendo en cuenta los factores
atenuantes.
Al no estar de acuerdo con dicha decisin, la empresa demandada interpuso recurso de casacin, denunciando la interpretacin errnea del
artculo 53 de la Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual dispone que El incumplimiento del empleador del deber de
prevencin genera la obligacin de pagar las indemnizaciones a las vctimas, o sus derechohabientes, de los accidentes de trabajo y de las
enfermedades profesionales. En el caso en que producto de la va inspectiva se haya comprobado fehacientemente el dao al trabajador, el
Ministerio del Trabajo y Promocin de Empleo determina el pago de la indemnizacin respectiva.
Al resolver la causa, la Corte Suprema seal que haba quedado acreditado que la demandada no niega la existencia de vnculo laboral con el
accionante, tampoco los daos y perjuicios sufridos a consecuencia del accidente de trabajo ocasionado en circunstancias en que se encontraba
conduciendo el vehculo de transportes interprovincial de su propiedad, y que, por el contrario, sus argumentos se centraron en cuestionar la
naturaleza de la pretensin demandada, sealando que es extracontractual y no contractual.
Asimismo, respecto a la causal denunciada en el recurso de casacin, la Suprema precis que la correcta interpretacin del artculo 53 de la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo es la siguiente: Probada la existencia del dao sufrido por el trabajador, a consecuencia de un accidente de
trabajo, debe atribuirse el mismo al incumplimiento por el empleador de su deber de prevencin, hecho que genera la obligacin patronal de pagar
a la vctima o sus derechohabientes una indemnizacin que ser fijada por el juez conforme al artculo 1332 del Cdigo Civil, salvo que las partes
hubieran aportado pruebas documentales o periciales sobre el valor del mismo.
Por dichas consideraciones se declar infundado el recurso de casacin interpuesto por la demandada y se estableci que la referida interpretacin
constituye precedente vinculante de obligatorio cumplimiento por las instancias inferiores. Casacin 4258-2016 Lima
SI ESTOS NO AFECTAN SU RENDIMIENTO EN EL TRABAJO
Colombia: Trabajador podr laborar bajo los efectos de alcohol y drogas
Los empleados colombianos podrn asistir a su centro de labores bajo los efectos del alcohol y estupefacientes, ya que no ser establecida como
prohibicin siempre que no interfiera con el desempeo laboral del trabajador o ponga en peligro a su compaero. As lo estableci la Corte
Constitucional de Colombia que declar exequible el inciso 2 del artculo 60 del Cdigo Sustantivo del Trabajo. Conoce ms en la nota.
La Corte Constitucional de Colombia indic que presentarse al trabajo bajo los efectos de alcohol y drogas no representa una prohibicin, siempre y
cuando este no afecte el desempeo laboral del trabajador o ponga en riesgo la vida de uno de sus compaeros.
As lo estableci la Sala Plena colombiana en la sentencia C-636/16 que aval la demanda de dos estudiantes de la Universidad de Uniciencia de
Bucaramanga, quienes buscaban cambiar un artculo del Cdigo Sustantivo del Trabajo que prohbe asistir al trabajo en estado de ebriedad o
sustancias estupefacientes.
En la demanda interpuesta por los estudiantes Claudia Snchez Guiral y Carlos Gmez Garca, quienes cursan el ltimo semestre de Derecho se
reclamaba la igualdad en los derechos de los trabajadores, la no discriminacin, la estabilidad laboral, entre otros. Esto en base a una sentencia del
2013 donde la Corte seal que las personas que necesiten su dosis personal de drogas, son enfermas.
Es as como, la Sala Plena colombiana decidi declarar exequible el inciso 2 del artculo 60 del Cdigo Sustantivo del Trabajo donde se establece
lo siguiente: Presentarse al trabajo en estado de embriaguez o bajo la influencia de narcticos o drogasenervantes. De tal manera que la
prohibicin contemplada solo se efecte cuando el consumo de bebidas alcohlicas o drogas afecten contra el desempeo laboral del empleado.
Expediente D-11355 Colombia
SIEMPRE QUE EL OTORGANTE SE IDENTIFIQUE CON DNI ELECTRNICO
No sera necesaria presencia de testigos en el testamento por escritura pblica

Mediante un proyecto de ley se busca facilitar el otorgamiento del testamento por escritura pblica. Eso llevara a modificar el artculo 696 del
Cdigo Civil, donde se pretende prescindir de la presencia de los testigos testamentarios y adems lograr que el notario haga uso de los medios
tecnolgicos para insertar el testamento en su registro de escrituras pblicas. Ms detalles aqu.
Se simplificara el otorgamiento de testamento por escritura pblica. Esto se lograra eliminando el requisito de contar con dos testigos
testamentarios y que, adems, no sea necesario que el notario escriba el testamento de su puo y letra.
As lo prev el Proyecto de Ley N 937-2016 CR, presentado el 7 de febrero, en el cual se plantea modificar el artculo 696 del Cdigo Civil.
Como se recordar el inciso 1 del artculo 696 del Cdigo Civil actualmente establece que una de las formalidades esenciales del testamento
otorgado en escritura pblica es "que estn reunidos en un solo acto, desde el principio hasta el fin, el testador, el notario y dos testigos hbiles. El
proyecto propone agregar el siguiente texto: Si el testador puede ser identificado a travs del documento de identidad electrnico, no ser exigible
la presencia de los testigos testamentarios.
En ese sentido, dicho proyecto tiene como objetivo simplificar el otorgamiento de testamento por escritura pblica, equiparndolo as con cualquier
otro acto jurdico. De modo que si el testador est en pleno uso de sus facultades y es debidamente identificado a travs de su documento nacional
de identidad electrnico, no sera necesaria la presencia de los testigos testamentarios.
A su vez, el inciso 3 del artculo 696 del Cdigo Civil establece que otra formalidad esencial del testamento otorgado en escritura pblica es "Que el
notario escriba el testamento de su puo y letra, en su registro de escrituras pblicas. La propuesta busca remplazar este texto por el siguiente:
Que el notario inserte el testamento en su registro de escrituras pblicas.
En la iniciativa legislativa se seala que la presencia del notario ante el testador demanda bastante tiempo, y este trmite podra agilizarse si dicho
acto jurdico se realizara como otro acto notarial escriturado permitindose as hacer uso de los medios tecnolgicos Proyecto de Ley 937-2016 CR
SIEMPRE QUE EN LA LEGISLACIN INTERNA EXISTA UN MECANISMO DE REVISIN DE LA CONDENA
Tribunal Europeo avala aplicacin de cadena perpetua por delitos graves
El Tribunal Europeo de Derechos Humanos ratific cadena perpetua impuesta por la Justicia del Reino Unido. El fallo seala que dicha condena es
compatible con el artculo 3 del Convenio Europeo de Derechos Humanos. Conoce ms detalles en esta nota.
El Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) ratific la condena a cadena perpetua impuesta a un ciudadano britnico por la Justicia de su
pas, al afirmar que el Convenio Europeo de Derechos Humanos establece que una persona condenada por un delito grave no est afecta a la
prohibicin de la pena de cadena perpetua.
As, la Corte Europea resolvi de manera definitiva la situacin del reo Arthur Hutchinson, de 75 aos, quien cumple una condena de prisin de por
vida perpetua en el centro penitenciario de Durham (Inglaterra), por cargos de asesinato, violacin y robo con agravante.
El Tribunal seal que uno de los argumentos para avalar la cadena perpetua es la existencia, en la legislacin del Reino Unido, de mecanismos de
revisin. Por ello rechaz la denuncia del condenado Hutchinson, quien argument que su condena constitua un trato inhumano y degradante, en
la medida que las esperanzas de salir en libertad eran nulas.
Caso Hutchinson El caso se remonta a la condena impuesta en 1984 a Arthur Hutchinson, un ciudadano britnico, que fue sentenciado en un
inicio a 18 aos de prisin mnima recomendada, por cometer los delitos de asesinato, robo y violacin. En 1994, las autoridades del Reino Unido le
impusieron la pena perpetua real, que fue confirmado por el Tribunal Supremo britnico en el 2008.
En el 2015, Hutchinson present una apelacin ante el Tribunal de Estrasburgo, afirmando que su pena implicaba un trato inhumano. Sin embargo
este argumento fue rechazado por los jueces europeos con una resultado de 14 votos a favor y 3 en contra.
LA CONSTITUCIN NO AMPARA LA ESTABILIDAD LABORAL ABSOLUTA
TC: reposicin laboral no forma parte del contenido protegido del derecho al trabajo?
En una reciente sentencia, el Tribunal Constitucional afirma que el rgimen de reposicin laboral perjudica a las empresas y fomenta el desempleo.
Sin embargo, dos de los magistrados firmantes de la decisin, en sus fundamentos de voto, se muestran contra esta aseveracin. Entonces, qu
criterio maneja el Colegiado sobre la reposicin laboral? Ms detalles sobre esta polmica sentencia aqu.
Si bien es cierto que la Constitucin establece que la ley otorga al trabajador adecuada proteccin contra el despido arbitrario (art. 27), dicho
artculo debe interpretarse conforme a lo dispuesto por los tratados internacionales ratificados por el Per. De esto se desprende que la reposicin
es una opcin que puede vlidamente ser sustituida por el pago de una indemnizacin sin que ello implique desproteger al trabajador frente a un
despido arbitrario.
Este criterio ha sido fijado por el Tribunal Constitucional en la sentencia recada en el Exp. N 01647-2013-PA/TC, mediante la cual se resuelve el
recurso de agravio constitucional formulado por el demandante en un proceso de reposicin laboral.
Se trata del caso de un trabajador que interpuso una demanda de amparo contra su empleador, el Proyecto Especial Regional de Plan de
Mejoramiento de Riego en Sierra y Selva (Plan Meriss Inka), solicitando que se le reincorpore a su puesto de trabajo por vulneracin del derecho a
la estabilidad laboral y a la proteccin adecuada contra el despido arbitrario.
El trabajador manifest que suscribi contratos civiles y de trabajo desde el ao 1975, por lo que en realidad tiene la condicin de un trabajador a
plazo indeterminado. Por su parte, el empleador indic que no existi ningn despido, pues lo que se produjo fue la culminacin del Plan Operativo
Anual que es elaborado cada ao.
Al resolver la demanda, el TC precis que nuestra Constitucin no prescribe un rgimen de estabilidad absoluta en el empleo. Igualmente, el
Colegiado indic que los artculos 2 (inciso 15) y 22 de la Constitucin protegen y reconocen el derecho al trabajo, por medio del cual se garantiza a
las personas la posibilidad de obtener ingresos y hacer efectivo su proyecto de vida dedicndose a la profesin u oficio de su eleccin.
En ese sentido, el Colegiado asever que existen dos tipos de proteccin: una, en sentido positivo, que implica permitir la realizacin de labores
lcitas por parte de las personas; y, otra, en sentido negativo, que garantiza a las personas que no sern forzadas a realizar labores en contra de su
voluntad, lo cual comprende la facultad de renunciar a su trabajo. Desde esa perspectiva, el derecho al trabajo est estrechamente ligado a las
garantas jurdicas a la libre iniciativa privada y a la libre competencia, previstas, respectivamente, en los artculos 58 y 61 de la Constitucin.
Bajo estos alcances, en la sentencia se afirm que el derecho al trabajo se contrapone al rgimen de reposicin laboral, en el cual cada puesto es
monopolio de quien lo ocupa, perjudicando a las empresas existentes, desincentivando la creacin de empresas nuevas, fomentando el desempleo
y reduciendo el tamao de los mercados laborales. Por ende, al no formar parte la reposicin laboral del contenido constitucionalmente protegido
por el derecho al trabajo, el Tribunal Constitucional declar improcedente la demanda de amparo en aplicacin de la causal de improcedencia
prevista en el inciso 1 del artculo 5 del Cdigo Procesal Constitucional.
Posicin del Tribunal Constitucional?
No obstante lo anterior, dos de los tres magistrados que firmaron la decisin (Espinosa-Saldaa Barrera y Ledesma Narvez) se manifestaron en
desacuerdo con esta afirmacin, pues consideran que la reposicin laboral s pertenece al contenido del derecho fundamental del trabajo y que es,
adems, una medida adecuada para proteger a los trabajadores contra el despido arbitrario. Debe precisarse que suscribieron la sentencia por
encontrarse de acuerdo con la declaracin de improcedencia de la demanda.Sentencia Tribunal Constitucional
SI PERSISTE INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES POR PARTE DEL ALBACEA
No hay cosa juzgada en los procesos de remocin de albacea
La Corte Suprema ha precisado que no puede generarse cosa juzgada formal en un proceso de remocin de albacea. En ese sentido, si en un
primer juicio es infundada la remocin por no comprobarse la ausencia de faccin del inventario, nada impide que en un proceso posterior pueda
alegarse el reiterado incumplimiento de dicha obligacin.
No puede declararse fundada la excepcin de cosa juzgada en los procesos de remocin de albacea. Por ello, si en un primer momento se
desestim la demanda de remocin del albacea por incumplimiento de la faccin del inventario, esto no impide para que el incumplimiento
prolongado de la misma obligacin sirva como nuevo y distinto fundamento para su remocin.
As lo ha establecido la Sala Civil Permanente de la Corte Suprema al resolver la Casacin N 4302-2015-Lima, publicada en el diario oficial El
Peruano del 30 de enero del 2017.
Veamos los hechos: Antes de fallecer, una persona instituy como herederos a su esposa e hija; adems de nombrar como albacea a esta ltima.
Con la muerte del causante y al constatar que la albacea no cumpla con sus obligaciones, como la faccin del inventario (art. 795 del Cdigo Civil),
la viuda plantea una demanda para su remocin, la cual fue declarada infundada. Posteriormente tambin fallece la viuda, por lo que una de sus
hijas demanda nuevamente la remocin de la albacea. Fundamenta su pedido en que prolongadamente la albacea designada viene incumpliendo
sus obligaciones previstas en los incisos 1, 3 y 5 del art. 787 del Cdigo Civil.
Por su parte, la albacea alega una excepcin de cosa juzgada, alegando que este pedido ya haba sido resuelto con ocasin de la primera
demanda de remocin.
As las cosas, el juez de primera instancia resolvi declarar fundada la excepcin de cosa juzgada, alegando que existe triple identidad entre lo
solicitado en el presente proceso por la accionante y lo resuelto en uno anterior. Por su parte, el ad quem confirm el auto expedido por el juzgado
de primera instancia y reiter que se presentaba la triple identidad requerida para la configuracin de la cosa juzgada, en el sentido de que existan
la misma pretensin, partes e inters para obrar.
Por su lado, la Corte Suprema declar infundada la excepcin de cosa juzgada. Para ello, la Corte precis que si bien anteriormente se haba
resuelto un caso de remocin de albacea, el fundamento del nuevo pedido difera de aqul. As, los magistrados supremos aseveraron que, en el
primer juicio de remocin, se evalu el incumplimiento de la faccin del inventario; mientras que en el segundo proceso lo que se pretende es la
remocin del albacea bajo el supuesto de que vena incumpliendo sus obligaciones.
As las cosas, la Suprema verific que del expediente flua un proceso de archivamiento de inventario, el mismo que, segn sus fundamentos,
corroboraba el incumplimiento de las obligaciones del albacea, pues el archivo era de fecha posterior al primer proceso de remocin. En ese
sentido, la Corte declar fundado el recurso de casacin interpuesto por la recurrente, revoc el auto apelado y, reformndolo, declar infundada la
excepcin de cosa juzgada, ordenando la continuacin del proceso. Casacin N 4302-2015 Lima
CORTE SUPREMA PRECISA LOS REQUISITOS DE LA INSTIGACIN EN MASA
La instigacin solo puede recaer sobre personas concretas
Solo cuando el instigador se dirige a un grupo de personas determinadas e individualizables puede hablarse de instigacin en masa. Si se realiza de manera
general frente a un grupo de personas, solo se responder por el delito de atentado contra la paz pblica. Conoce los detalles en la nota.
La instigacin en masa se presenta en aquellos casos en los que la actividad persuasiva del instigador se dirige de manera directa a un crculo de personas
individualizables, concretas y determinables. Por lo tanto, no basta la mera provocacin a delinquir de manera general o a una masa indeterminada de personas.
A esta conclusin lleg la Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema de Justicia en la Casacin N 842-2015-Lambayeque. Adems, asumiendo la lnea del
profesor Hurtado Pozo, la Suprema estableci que si la actividad del instigador se realiza en pblico o ante un nmero indeterminado de individuos, podr ser
reprimido como autor de atentado contra la paz pblica.
El caso fue el siguiente: segn los hechos investigados, tres representantes ronderiles ordenaron a un grupo de cien ronderos que irrumpieran en la casa donde se
encontraba una mujer y, contra su voluntad, la llevaran al local de las rondas campesinas. Asimismo, al da siguiente llevaron a la agraviada, an privada de su
libertad, a diversas bases ronderiles para posteriormente someterla a un juicio popular. La mujer sufri no solo maltratos fsicos sino tambin sicolgicos.
Estos hechos les valieron a los representantes ronderiles una acusacin por el delito de secuestro en calidad de instigadores. Sin embargo, el juez de primera
instancia decidi absolver a los acusados. Esta decisin fue apelada por la agraviada, constituida en actora civil, y el Ministerio Pblico.
En segunda instancia, la Sala Descentralizada Mixta y de Apelaciones de Jan confirm la sentencia que absolvi a los procesados de la acusacin fiscal. La
resolucin confirmatoria llev tanto a la Fiscala como la actora civil a interponer recurso de casacin. Ambos recursos se centraron especficamente en cuestionar
por qu no no era posible la instigacin a una pluralidad de personas.
Ya en sede suprema, la Sala Penal Transitoria admiti el recurso. En tal sentido, sostuvo que la accin del instigador debe hacer surgir la resolucin delictiva del
autor principal y estar dirigida tanto a un hecho como a un autor determinado. Por tal motivo, consideraron que no se configuraba en el caso concreto la instigacin
en masa, porque no se realiz contra sujetos determinados sino hacia todos los ronderos.
Por este motivo, declararon infundado los recursos de casacin. En consecuencia, no casaron la sentencia de vista y la de primera instancia en tanto absolvieron a
los procesados. Casacin N 842-2015-Lambayeque
CRITERIO TAMBIN BENEFICIA A LAS PAREJAS HOMOAFECTIVAS
Colombia: Trabajador que ser padre no podr ser despedido
La Corte Constitucional colombiana ha interpretado que la proteccin contra el despido que gozan las mujeres gestantes debe extenderse a sus parejas. Esto solo
ser aplicable cuando la madre del nio no se encuentre laborando y dependa econmicamente de l. Ms detalles aqu.
As como existen leyes laborales que protegen a las madres gestantes trabajadoras de un posible despido, tambin este derecho debe extenderse a sus parejas.
Por ello, estar prohibido el despido del padre en los casos que la madre del nio no se encuentre trabajando y dependa econmicamente de l.
As lo estim la Corte Constitucional de Colombia al evaluar la demanda presentada por el ciudadano Wadys Tejada Flrez, quien argument que no reciba el
mismo trato laboral que una mujer embarazada, pese a tener los mismos derechos como padre de familia.
Por ello el Tribunal Supremo precis los alcances de los artculos 239 y 240 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, en los que se regula la prohibicin del despido y el
permiso excepcional para el cese durante los periodos de gestacin y lactancia en la legislacin colombiana. As, el Colegiado resolvi Declarar la exequibilidad
condicionada del numeral 1 del artculo 239 y del numeral 1 del artculo 240 del Decreto Ley 2663 de 1950 (Cdigo Sustantivo del Trabajo), en el entendido que la
prohibicin de despido y la exigencia de permiso para llevarlo a cabo, se extienden al(la) trabajador(a) que tenga la condicin de cnyuge, compaero(a)
permanente o pareja de la mujer en perodo de embarazo o lactancia, que sea beneficiaria de aquel(la).
Este nuevo beneficio ser extendido a todos los hombres sin excepcin ni condicin. Es decir, no ser necesario que el padre mantenga una relacin actual con la
madre de su hijo, as como tambin ser aplicable para parejas gay o quienes tengan hijos adoptivos. Eso s, el trabajador deber demostrar a la empresa que la
madre y el nio dependen de su solvencia econmica para subsistir.
Es as como la Corte Constitucional colombiana ha otorgado un nuevo derecho laboral. No obstante, el fallo, que fue aprobado con 5 votos a favor y 4 en contra, ha
recibido las crticas del sector empresarial, el cual ha advertido los problemas legales y econmicos que traera su aplicacin. SENTENCIA COLOMBIA
DEBE RESPETARSE LAS FORMAS PREVISTAS EN LA LEY PARA CORREGIR SUS ERRORES
Administracin Pblica no puede anular decisiones equivocadas fuera del plazo
En una reciente sentencia, el Tribunal Constitucional ha precisado que, si bien la Administracin Pblica puede revertir decisiones que adopt sobre la base de un
error en la aplicacin de las normas, tambin es cierto que esta debe respetar las formas establecidas para ello en el ordenamiento. Entrese de los detalles de la
decisin en esta nota.
Es igualmente necesario proteger la inmutabilidad de los actos administrativos con calidad de cosa decidida como crear mecanismos que permitan abrogar los
efectos de actos administrativos expedidos por equivocacin. La cosa decidida en sede administrativa, que cuenta con las garantas de inimpugnabilidad e
inmodificabilidad (base del principio de seguridad jurdica) debe entenderse de forma que sea compatible con el principio de que el error no genera derechos.
As lo precis el Tribunal Constitucional en la STC Exp. N 04850-2014-PA/TC, a travs de la que declar fundada la demanda de amparo interpuesta por un
excombatiente en el conflicto del Cenepa, contra la Marina de Guerra del Per y en representacin de sus menores hijas, a quienes se les habaa concedido beca
para estudiar en el Liceo Naval a travs de una resolucin directoral. El demandante inici acciones legales contra la institucin luego de que esta, mediante una
carta, informara de que quedara sin efecto dicha resolucin y, por ende, los beneficios concedidos.
Antes de pronunciarse sobre el fondo del asunto, el Tribunal Constitucional precis que no corresponda desestimar la demanda por falta de agotamiento de la va
administrativa, ya que no existen vas previas que agotar en el presente caso, por lo que es de aplicacin la regla de que no puede exigirse el agotamiento de la va
previa cuando esta no se encuentra regulada (artculo 46, inciso 3, del Cdigo Procesal Constitucional).
De forma adicional, el Colegiado precis que la hija mayor del demandante ya habra terminado sus estudios de educacin bsica regular, ya que al momento de
interposicin de la demanda (2011) cursaba el cuarto grado de secundaria. En ese escenario, aun cuando el dao producido es irreparable, es posible emitir un
pronunciamiento de fondo en los trminos del artculo 1 del Cdigo Procesal Constitucional, siempre que sea favorable, precisando los alcances de su decisin, [y]
disponiendo que el emplazado no vuelva a incurrir en las acciones u omisiones que motivaron la interposicin de la demanda.
Para emitir su decisin, el Colegiado record, primero, que la gratuidad de la educacin es un privilegio que solo se puede gozar en las instituciones educativas
pblicas. Despus, precis que los liceos navales son centros educativos no estatales y, por lo tanto, no es un deber de la institucin brindar servicios educativos en
forma gratuita.
Luego, el Tribunal Constitucional record que la cosa decidida en sede administrativa cuenta con las garantas de inimpugnabilidad e inmodificabilidad, que son
base del principio de seguridad jurdica; sin embargo, ello debe entenderse de forma que sea compatible con el principio de que el error no genera derechos.
Entonces, aunque es necesario proteger la inmutabilidad de los actos administrativos con calidad de cosa decidida, tambin es importante que existan mecanismos
que permitan abrogar los efectos de los actos administrativos expedidos por equivocacin.
En el caso concreto, el Tribunal Constitucional encontr que el Reglamento de Funcionamiento de los Centros Educativos Navales dispone que se otorga beca de
estudio a los alumnos cuyo padre ha sido considerado como combatiente en la zona del alto Cenepa durante el conflicto con el Ecuador de 1995 (artculo 402,
inciso d). Por otra parte, identific que el artculo 34 del Decreto Supremo N 010-DE-SG (reglamento de la Ley N 26511) establece que [l]os hijos menores de
edad del personal de Oficiales, Tcnicos, Suboficiales y Oficiales de Mar de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional calificados como Defensores de la Patria,
tendrn derecho a educacin inicial, primaria y secundaria en forma gratuita en los centros educativos del instituto al que pertenece o haya pertenecido el
causante. El artculo 3 del mismo decreto supremo define a los defensores de la patria como miembros de las Fuerzas Armadas, Polica Nacional y Civiles,
combatientes de Zona de Combate del Alto Cenepa o que cumplan con los requisitos establecidos en el presente reglamento, propuestos por los Institutos Armados
y calificados por el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y a causantes como miembros de las Fuerzas Armadas, Polica Nacional y Civiles, que hayan
quedado discapacitados o fallecidos en accin de armas, acto del servicio, a consecuencia del servicio, o con ocasin del servicio, durante el Conflicto en la Zona
del Alto Cenepa.
En ese contexto normativo, Tribunal Constitucional observ que, en aplicacin del reglamento de la Ley N 26511, el beneficio de beca de estudios corresponde
solo a los hijos menores de quienes han sido reconocidos como Defensores de la Patria por su participacin en la Guerra del Cenepa y quedaron con discapacidad
o fallecieron durante el combate. Entonces, se concedi becas de estudios equivocadamente a las hijas del demandante. Sin embargo, la carta que dej sin efecto
el beneficio no cumpli con los lmites formales y temporales previstos para anular de oficio los actos administrativos emitidos por error, ya que esta fue comunicada
ms de tres aos despus de que el acto haba quedado consentido. En consecuencia, el Tribunal Constitucional resolvi declarar fundada la demanda y
subsistente el beneficio para la hija menor del demandante.STC Exp. N 04850-2014-PA/TC
MIENTRAS PRESTEN SERVICIOS E INCLUSO MIENTRAS DURE SU DESCANSO Y

RECUPERACIN
Bomberos tendrn derecho a licencias remuneradas en sus centros de labores

Los empleadores debern conceder licencia con goce de remuneraciones a sus trabajadores que presten servicio como bomberos voluntarios, sin que puedan ser
sancionados por abandono del centro de labores. Este derecho es aplicable tanto para quienes trabajen en el sector pblico como en el privado. Conoce ms
detalles en esta nota.
Los trabajadores que se desempeen como bomberos voluntarios ahora podrn gozar de licencias con goce de remuneraciones. Eso ser aplicable durante los
das que sean convocados por el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per para la atencin de emergencias por incendios, accidentes, desastres o
calamidades naturales o inducidas, u otros sucesos que pongan en riesgo a las personas o al orden pblico.
As lo dispone el Decreto Supremo N 001-2017-TR, publicado el sbado 14 de enero en el diario oficial El Peruano, norma que estableci disposiciones a favor de
los bomberos voluntarios que laboren en el sector privado y en el sector pblico. La norma precisa, adems, que se incluir dentro del plazo de licencia al tiempo
adecuado y razonable para el descanso, recuperacin y desintoxicacin del bombero voluntario, as como para su retorno al centro de trabajo, considerando el
trmino de la distancia.
Se prev, adems, que el tiempo de licencia para la atencin de los actos de servicio deber ser considerado como tiempo trabajado para todo los efectos legales.
Por lo tanto, no podr ser descontando o considerado como ausencia injustificada ni como falta laboral pasible de sancin.
Los trabajadores del sector privado y los servidores del Estado debern comunicar, por nica vez, al empleador su afiliacin al Cuerpo General de Bomberos
Voluntarios del Per, mediante una declaracin jurada o sealndolo as en los formatos que su empleador utilice para fines de legajo. Para el ejercicio de la
licencia, los trabajadores debern comunicar a su empleador, por cualquier medio, que han sido convocados por el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del
Per, hasta dentro del tercer da de producida la ausencia, considerando el trmino de la distancia, de corresponder.
Una vez que el trabajador se reincorpora a su centro de trabajo o entidad, el empleador puede solicitar la constancia de participacin del trabajador o servidor en el
acto de servicio, la cual es emitida gratuitamente por el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per. En dicho caso, la constancia deber ser presentada, por
el trabajador o servidor, en un plazo no mayor de 10 das hbiles desde que se le es requerida.
Dicha constancia establecer el tiempo requerido para la participacin del bombero voluntario en el acto de servicio, as como para el descanso, recuperacin y
desintoxicacin del bombero voluntario, y para su retorno al centro de trabajo, considerando el trmino de la distancia.
TRIBUNAL DE SERVIR PRECISA CRITERIO SOBRE PROCEDIMIENTO A SERVIDORES

PBLICOS
Infracciones al Cdigo de tica se sancionan bajo el rgimen del servicio civil

El Tribunal del Servicio Civil ha precisado el rgimen sancionador que deber aplicarse cuando se hayan cometido faltas contra los deberes y principios sealados
en la Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica antes del 14 de setiembre de 2014. En estos casos se aplicar el rgimen sancionador previsto en el
Reglamento del Cdigo de tica. Ms detalles aqu.
En el mbito del derecho administrativo sancionador, para que una sancin contra un empleado pblico sea vlida, se exige que las conductas tpicas sean
contempladas y sancionadas por la ley vigente. No obstante, cuando se hayan cometido faltas contra los deberes y principios sealados en la Ley del Cdigo de
tica de la Funcin Pblica, Ley N 27815, antes del 14/09/2014, se aplicar el rgimen sancionador previsto en el Reglamento del Cdigo de tica.
Este criterio ha sido fijado por la Segunda Sala del Tribunal del Servicio Civil (en adelante, la Sala) en la Resolucin N 02119-2016-SERVIR/TSC-Segunda Sala,
mediante la cual se resuelve el recurso de apelacin interpuesto por una servidora pblica con la finalidad de impugnar una sancin de multa impuesta por su
empleadora, el Ministerio de Educacin (Minedu).
El caso es el siguiente: La secretara general del Minedu dispuso el inicio de un procedimiento administrativo disciplinario contra la servidora pblica mencionada,
acusndola de haber incumplido con la correcta y oportuna rendicin de gastos de una actividad realizada por la entidad. En funcin de ello, el despacho ministerial
consider que se haba infringido el deber de responsabilidad, previsto en el numeral 6 del artculo 7 del Cdigo de tica, por lo cual se sancion a la trabajadora
con una multa de ascendente a 0.50 UIT. Al no estar conforme con dicha imputacin, la servidora interpuso un recurso de apelacin contra dicha sancin, para que
sea evaluada por el Tribunal del Servicio Civil.
La Sala examin la normativa que regula las infracciones contra los deberes y principios ticos en la funcin pblica, e indic que si bien el Cdigo de tica
establece un catlogo de infracciones, no fija sus sanciones, delegando a su reglamento aprobado por D.S. N 033-2005-PCM la determinacin del
procedimiento sancionador a seguirse. Posteriormente, el Reglamento de la Ley N 30057, Ley del Servicio Civil, derog el 14/06/2014 las sanciones y
procedimientos fijados por el Reglamento del Cdigo de tica. En opinin de la Sala, al haber quedado derogadas las sanciones por las faltas ticas, surge un
vaco legal, pues aparentemente no podra sancionarse al servidor que cometa infracciones ticas bajo los principios de legalidad y favorabilidad de la norma
posterior.
No obstante, la Sala menciona que la Autoridad Nacional del Servicio Civil-Servir dict una opinin vinculante a travs de la Resolucin de Presidencia N 174-
2016-SERVIR-PE, por medio del cual se determin lo siguiente:
Para los procedimientos administrativos disciplinarios cometidos hasta el 13/09/2014, se aplicarn las disposiciones en materia sancionadora contenidas
en el Reglamento de la Carrera Administrativa y el Reglamento del Cdigo de tica.
Para los procedimientos administrativos disciplinarios cometidos desde el 14/09/2014, se aplicar el rgimen disciplinario previsto por la Ley del Servicio
Civil. Por ende, se debe aplicar a las faltas e infracciones contempladas en el Cdigo de tica.
Analizando el caso concreto, el hecho por el cual se sancion a la servidora ocurri en el ao 2012, habindose iniciado el procedimiento administrativo disciplinario
con anterioridad al 14/09/2014. Es decir, en aplicacin de la opinin vinculante referida, la entidad poda sancionar a la impugnante por la infraccin de los deberes
previstos en la Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica, conforme a las sanciones y las reglas procedimentales previstas por su reglamento. En conclusin,
al haberse sido la trabajadora sancionada conforme a la ley aplicable en el perodo que se cometi la falta, la Sala consider que debe declararse infundado el
recurso de apelacin.
CORTE SUPREMA APLICA ANALGICAMENTE EL IV PLENO CASATORIO CIVIL
Procede reivindicacin del terreno aunque se desconozca quin es propietario de lo edificado

La Corte Suprema ha establecido que para declarar fundada una demanda de reivindicacin sobre un predio no es necesario que se pruebe la titularidad de las
eventuales edificaciones existentes sobre el terreno. Ms detalles aqu.
No debe declararse improcedente la accin reivindicatoria de un terreno cuando en l se hayan construido edificaciones (viviendas) sobre las cuales se desconozca
a quien pertenecen. En ese sentido, el juez deber resolver el fondo de la pretensin reivindicatoria del predio, sin que sea necesario que el reivindicante pruebe el
derecho de propiedad sobre los bienes construidos o haya demandado la accesin.
As lo ha establecido la Sala Civil Permanente de la Corte Suprema al resolver la Casacin N 2529-2015-Lima Norte, publicada en el diario oficial El Peruano del
30 de noviembre de 2016.
El caso fue as: Una persona demand reivindicacin de un terreno contra varias personas y present como medio de prueba sus ttulos debidamente inscritos en
los Registros Pblicos. Al momento de contestar la demanda, uno de los demandados argument que una porcin del terreno sublitis le fue concedida en uso y
usufructuo por la Comunidad Campesina de Jicamarca. Asimismo, indic que ha hecho mejoras y ha construido en el espacio que le fuera asignado. Expone que,
posteriormente la comunidad campesina independiz el rea concedida y la enajen a diversas personas, entre ellas, a quien habra transferido la propiedad a la
ahora demandante.
Otra persona, en calidad de litisconsorte, contest la demanda y argument que la misma comunidad campesina le concedi el terreno en uso y usufructuo.
Tambin aleg que son alrededor de diez familias las que han edificado sus viviendas de material noble y rstico en el terreno sublitis. Asimismo, aleg que el
terreno haba sido vendido cuando l ya tena ms de quince aos de posesin.
El juez de primera instancia, al verificar el ttulo que acreditaba la posesin y propiedad de la demandante, concluy que en efecto esta tena un mejor derecho
sobre los demandados, pues estos ltimos alegaban un derecho de uso y usufructuo sobre el bien, el cual, en sus palabras, es de menor valor frente al derecho de
dominio que ostentaba la recurrente.
Apelada la sentencia, el ad quem precis que no se haba identificado especficamente a quines correspondan las viviendas que se edificaron en el terreno
sublitis, y que la demandante no ha peticionado la accesin de estas ltima construcciones. Por ende, se debera declarar improcedente la demanda reivindicatoria,
en tanto no habra conexidad lgica.
Interpuesto el recurso de casacin, la Corte Suprema estableci que exista una motivacin aparente por parte del ad quem, toda vez que ha declarado
improcedente la accin reivindicatoria con el pretexto de que en el terreno existen edificaciones de las cuales no se sabe quines son sus propietarios. La Sala
estableci que es necesario pronunciarse sobre el fondo, toda vez que el presunto derecho de los propietarios de las edificaciones podra ser resuelto en un
proceso distinto sin que se llegue afectar el derecho de defensa. Asimismo, explic que debera aplicarse analgicamente lo resuelto en el IV Pleno Casatorio Civil
en el extremo de que no debe declararse improcedente la demanda de desalojo cuando el demandado alegue haber hecho modificaciones o construcciones en el
bien a restituirse, debindose dejar para una posterior discusin estos derechos. As las cosas, la Suprema declar fundado el recurso de casacin, nula la
sentencia de vista y orden al ad quem que emita un nuevo pronunciamiento.
LO QUE ESTABLECE RECIENTE DOCTRINA JURISPRUDENCIAL DE LA SUPREMA
Juez de revisin puede incorporar pruebas testimoniales actuadas en primera instancia

Reciente doctrina jurisprudencial vinculante de la Corte Suprema precisa que puede actuarse en la audiencia de apelacin las testimoniales rendidas en primera
instancia. Para ello se requiere que exista un defecto grave de prctica o valoracin de la prueba personal o que la informacin brindada por el testigo pueda variar
la decisin del a quo. Ms detalles aqu.
El juzgador de segunda instancia podr autorizar la admisin de prueba testimonial rendida en de primera instancia. Pero para ello deber presentarse alguno de
estos supuestos: exista un defecto grave de prctica o valoracin de la prueba personal en primera instancia o que la informacin brindada por el testigo pueda
variar la decisin del a quo.
La Sala Penal Permanente de la Corte Suprema ha establecido esta nueva doctrina jurisprudencial vinculante al resolver la Casacin N 854-2015-Ica. Adems,
sostiene que por la importancia de estas vulneraciones y de la informacin contenida se puede ingresar este material probatorio sin afectar los principios de
inmediacin, contradiccin, derecho de defensa y plazo razonable.
El caso que motiv esta decisin fue el siguiente: Un sujeto fue acusado por el Ministerio Pblico por el delito de actos contra el pudor de una menor de edad.
Luego de realizado el juicio oral, se le conden como autor de este delito a cinco aos de prisin. Esta sentencia fue apelada por el procesado bajo el argumento de
una inadecuada valoracin probatoria.
En segunda instancia, el procesado present como como medios probatorios, entre otros, las declaraciones testimoniales que haban sido actuadas en primera
instancia. Sin embargo, la Sala de Apelaciones lo declar inadmisible debido a que solo es posible admitir en segunda instancia estas declaraciones cuando se
argumenta que estas adolecen de defectos legales o que exista falta de informacin necesaria para el esclarecimiento de los hechos. No obstante, la Sala
consider que este no era el caso, pues la apelacin estaba sustentada en una inadecuada valoracin probatoria.
Luego de realizada la audiencia de vista sin actuacin probatoria, la Sala Penal de Apelaciones de Ica confirm la sentencia de primer grado. Esta decisin fue
tambin impugnada por el procesado mediante un recurso de casacin. Este medio impugnatorio fue admitido a trmite por la Sala Penal Permanente de la Corte
Suprema.
La Corte, al resolver el caso, sostuvo que en la sentencia de primera instancia apenas se tom en consideracin la declaracin de los testigos a pesar de que
constituan una parte fundamental de la teora del caso del procesado. Asimismo, la Suprema asever que en la sentencia de segunda instancia se realiz una
valoracin de las pruebas testimoniales a pesar de no haber sido admitidas previamente.
Por estos motivos, y al hallar irregularidades en la valoracin de las pruebas, la Sala Penal Permanente de la Corte Suprema declar fundado el recurso de
casacin y nula la sentencia de vista. Asimismo, orden que la Sala de Apelaciones, conformada por otros integrantes, emita nueva resolucin luego de cumplir con
las formalidades procesales.
EN QU DISTRITOS ES INMINENTE LA APLICACIN DE LA CONCILIACIN EXTRAJUDICIAL?
Conoce el calendario 2017 y 2018 para la implementacin del intento conciliatorio

Se han oficializado las fechas de la entrada en vigencia del intento conciliatorio previo al proceso judicial en 16 nuevos distritos del pas. Ms detalles en esta nota.
El gobierno dispuso la entrada en vigencia de la obligatoriedad del intento conciliatorio previo a un proceso judicial en 16 distritos del pas. Esta implementacin se
realizar durante el 2017 y 2018.
As lo dispone Decreto Supremo N 001-2017-JUS, publicado hoy en el diario oficial El Peruano, y comprende desde marzo de este ao hasta noviembre del
prximo.
La norma recuerda que anteriormente, mediante diversos decretos supremos, se aprobaron los calendarios ofciales para los aos 2010, 2011, 2012, 2013, 2014,
2015 y 2016 de la entrada en vigencia de la obligatoriedad del intento conciliatorio previo a un proceso judicial en diversos distritos conciliatorios del pas.
Finalmente se seala que la obligatoriedad del intento conciliatorio previo a un proceso judicial est acorde con la Vigsima Octava Poltica de Estado del Acuerdo
Nacional referida a la Plena vigencia de la Constitucin y de los Derechos Humanos y Acceso a la Justicia e Independencia Judicial, as tambin con los
Lineamientos de Poltica en Justicia del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional, referido a la promocin y facilitacin del acceso a los medios alternativos de
solucin de conflictos.
Conozca las fechas establecidas en los siguientes calendarios oficiales.
Calendario Oficial para el ao 2017
15 de marzo de 2017 Distrito Conciliatorio de HuantaProvincia de Huanta del Departamento de Ayacucho.
05 de abril de 2017 Distrito Conciliatorio de CamanProvincia de Caman del Departamento de Arequipa.
17 de mayo de 2017 Distrito Conciliatorio de Leoncio Prado Provincia de Leoncio Prado del Departamento de Hunuco.
14 de junio de 2017 Distrito Conciliatorio de Cajabamba Provincia de Cajabamba del Departamento de Cajamarca.
16 de agosto de 2017 Distrito Conciliatorio de Jan Provincia de Jan del Departamento de Cajamarca.
20 de setiembre de 2017 Distrito Conciliatorio de Acobamba Provincia de Acobamba del Departamento de Huancavelica.
18 de octubre de 2017 Distrito Conciliatorio de Nazca Provincia de Nazca del Departamento de Ica.
15 de noviembre de 2017 Distrito Conciliatorio de Lambayeque Provincia y Departamento de Lambayeque.
Calendario Oficial para el ao 2018
21 de marzo de 2018 Distrito Conciliatorio de Huaral Provincia de Huaral del Departamento de Lima.
18 de abril de 2018 Distrito Conciliatorio de Ferreafe Provincia de Ferreafe del Departamento de Lambayeque
16 de mayo de 2018 Distrito Conciliatorio de Huaylas Provincia de Huaylas del Departamento de Ancash.
20 de junio de 2018 Distrito Conciliatorio de Caylloma Provincia de Caylloma del Departamento de Arequipa.
15 de agosto de 2018 Distrito Conciliatorio de La Mar Provincia de La Mar del Departamento de Ayacucho.
19 de setiembre de 2018 Distrito Conciliatorio de Chanchamayo Provincia de Chanchamayo del Departamento de Junn.
17 de octubre de 2018 Distrito de La Convencin Provincia de La Convencin del Departamento de Cusco.
14 de noviembre de 2018 Distrito Conciliatorio de Talara Provincia de Talara del Departamento de Piura.
TC REITERA QUE NO PERMITIR LA IMPUGNACIN DE RESOLUCIONES CAUSA INDEFENSIN
Todo acto que pone fin a instancia administrativa puede cuestionarse en el Poder Judicial
En una reciente sentencia, el Tribunal Constitucional ha reiterado que es necesario permitir la interposicin de recursos contra las resoluciones que ponen fin a una
instancia administrativa. Conozca los detalles de la decisin en esta nota.
Causa estado de indefensin no permitir que se cuestione la resolucin emitida por un rgano judicial, ms an cuando las normas no son claras acerca de la forma
como esta puede ser impugnada. En ese sentido se pronunci el Tribunal Constitucional en la STC Exp. N 00759-2013-PA/TC, a travs de la que declar fundada
la demanda de amparo interpuesta por Rayn Industrial S.A. (en liquidacin) contra la Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente de la Corte Suprema de
Justicia de Repblica, que declar improcedente una demanda contencioso-administrativa contra la extinta Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores
(Conasev).
Los hechos del caso son los siguientes: la empresa demandante en el proceso de amparo interpuso recurso de apelacin contra la Resolucin Conasev N 002-
2001-EF/94.10 ante la Sala especializada en lo Contencioso-Administrativo de la Corte Superior de Justicia de Lima, de acuerdo con lo establecido en el entonces
vigente artculo 39 del Decreto Legislativo N 861, instancia que confirm lo decidido por la Conasev.
Contra la decisin de la Corte Superior, la empresa interpuso demanda contencioso-administrativa. Esta demanda fue rechazada en todas las instancias del Poder
Judicial, que alegaron la improcedencia de una demanda de esa naturaleza contra una resolucin judicial. Ante este rechazo, la empresa interpuso demanda de
amparo contra la decisin de la ltima instancia (contenida en la Casacin N 281-2005 Lima). En el proceso constitucional, el juez de primera instancia declar
improcedente la demanda por considerar que la empresa recurrente, en realidad, pretende cuestionar una resolucin judicial desfavorable a sus intereses. La sala
revisora confirm esta decisin tras estimar que lo realmente pretendido es cuestionar lo resuelto en el proceso contencioso-administrativo seguido contra la
Conasev.
El Tribunal Constitucional precis que la empresa recurrente buscaba la nulidad de la Casacin N 281-2005 Lima, recada en el proceso contencioso-administrativo
seguido por Rayn Industrial S.A. (en liquidacin) contra la Conasev, y que, en consecuencia, se admita a trmite su demanda y se emita pronunciamiento de fondo
por parte del rgano jurisdiccional competente.
Tambin record que el entonces vigente artculo 39 de la Ley de Mercado de Valores (Decreto Legislativo N 861) estableca que las resoluciones dictadas por
Conasev podan apelarse ante la Sala Civil de turno de la Corte Superior de Justicia de Lima. La empresa demandante interpuso su recurso de apelacin segn
esta norma y, como consecuencia de ello, la Sala Especializada en lo Contencioso Administrativo de la Corte Superior de Lima confirm la decisin de Conasev.
Ante ello, la recurrente interpuso una demanda contencioso-administrativa que fue declarada improcedente. Segn Rayn Industrial S.A. (en liquidacin), la
resolucin que rechaz su apelacin contra lo resuelto por Conasev debi ser considerada como un pronunciamiento administrativo y, por lo tanto, su demanda
contencioso-administrativa debi ser declarada procedente.
Antes de resolver la controversia, el Tribunal Constitucional identific dos tesis interpretativas sobre lo ocurrido en este caso: la primera, de la parte demandante,
segn la cual debe entenderse lo decidido por la Sala Especializada en lo Contencioso Administrativo de la Corte Superior de Lima como una decisin que puso fin
a la va administrativa y contra la que procede, por lo tanto, interponer demanda contencioso-administrativa; y, la segunda, de los jueces del Poder Judicial, segn la
cual esa misma decisin es de naturaleza jurisdiccional y, por ende, no puede cuestionarse en un proceso contencioso-administrativo.
Al resolver el fondo del asunto, y analizar la normativa aplicable, el Tribunal Constitucional encontr que es claro que el proceso contencioso-administrativo solo
procede contra actuaciones u omisiones de la Administracin Pblica, pero no de los rganos jurisdiccionales. Sin embargo, entendi que el justiciable quedara en
estado de indefensin si apel una decisin de Conasev en aplicacin del derogado artculo 39 del Decreto Legislativo N 861 y no existiera una va judicial ante la
cual cuestionar esa determinacin.
El Colegiado encontr que, frente a un caso sustancialmente anlogo a este, la Corte Suprema entendi que s cabe interponer una demanda contencioso-
administrativa contra la decisin de Conasev confirmada en apelacin por la Sala Superior Especializada en lo Contencioso-Administrativo de Lima. Teniendo en
cuenta ello, y pese a que una decisin como esta no puede considerarse como de naturaleza administrativa, es claro que los rganos jurisdiccionales no pueden
dejar de impartir justicia por vaco o deficiencia de la ley (artculo 139, inciso 8, de la Constitucin). Entonces, se gener una situacin de desproteccin cuando la
Corte Suprema rechaz la tesis interpretativa de la parte demandante, sin determinar la va a la que correspondera acudir, si acaso existiera una, y sin tener en
cuenta que, en anterior ocasin, ya haba reconocido al proceso contencioso administrativo como una va pertinente para discutir lo planteado por la recurrente.
Por todo ello, el Tribunal Constitucional declar que s se afect el derecho a la tutela procesal efectiva de la empresa demandante, en sus manifestaciones de
acceso a la justicia, derecho de defensa y pluralidad de instancias. En consecuencia, orden que se remedie esta situacin admitiendo a trmite, excepcionalmente,
la demanda contencioso-administrativa inicialmente rechazada.
PRESENTAMOS UN RESUMEN DE LOS PRINCIPALES CRITERIOS DE LA SENTENCIA
Claves para comprender el Noveno Pleno Casatorio Civil
La Corte Suprema de la Repblica public ayer, en el diario oficial El Peruano, la sentencia del IX Pleno Casatorio. Conozca los aspectos ms relevantes de la
decisin.
A travs de la Casacin N 4442-2015 Moquegua, la Corte Suprema se pronunci, en ltima y definitiva instancia, respecto del caso de una pareja de esposos que
compr un predio a otro matrimonio. El documento en el que constaba la transferencia de propiedad era privado, con la condicin de que posteriormente sera
elevado a escritura pblica. En la transferencia del inmueble solo particip uno de los integrantes de la sociedad conyugal vendedora.
La sociedad conyugal adquiriente decidi demandar el otorgamiento de la escritura pblica del referido negocio traslaticio de domino. El juez de primera instancia,
advirti de oficio la nulidad en el contrato de compraventa, dado que no intervino uno de los integrantes de la sociedad conyugal en la disposicin del bien, lo que
signific una falta de manifestacin de voluntad e inobservancia de la forma prescrita por ley. As las cosas, declar infundada la demanda. Los jueces de la
segunda instancia confirmaron esta decisin.
Los compradores interpusieron recurso de casacin y, una vez concedido este, los magistrados supremos convocaron al Noveno Pleno Casatorio Civil ante la
existencia de pronunciamientos contradictorios respecto de si es posible que en un proceso (sumarsimo) de otorgamiento de escritura pblica se realice un control
de validez del negocio jurdico que se pretende formalizar.
Declaracin de nulidad en un proceso sumarsimo? (Control de validez negocial)
Los jueces supremos han hecho hincapi en la diferencia entre un proceso sumarsimo (plenario rpido) y la cognicin sumaria. En ese sentido, nuestro proceso
sumarsimo al interno del Cdigo procesal civil (CPC) es una va expeditiva que, no obstante las limitaciones contenidas en su artculo 559, no presenta
limitaciones en torno a las alegaciones de las partes y los medios probatorios aportados para dirimir el fondo de la controversia. Se explica que la actuacin
inmediata de los medios probatorios en el proceso sumarsimo est relacionada a las cuestiones probatorias (art. 559 del CPC). Por lo que constituye una va vlida
para analizar la invalidez negocial y la generacin de cosa jugada respecto de la sentencia declarativa.
Generacin del contradictorio previamente a la declaracin de nulidad
En un juicio de otorgamiento de escritura pblica, los jueces debern generar un debate (o contradictorio) cuando se percaten de la nulidad manifiesta del negocio
jurdico en cuestin. De esa manera, se precisa que antes de declarar saneada la relacin procesal el magistrado deber otorgar un plazo igual al de la
contestacin de la demanda, a efectos de que las partes presenten sus posiciones al respecto y ofrezcan los medios probatorios pertinentes. La calificacin de los
medios probatorios se desarrolla en la audiencia nica, y de haber sido suspendida esta por el incidente de la identificacin de la nulidad manifiesta, se retomar en
la continuacin.
Por otra parte, si el juez verifica la nulidad manifiesta en un momento posterior al saneamiento procesal, antes de emitir sentencia tambin deber comunicar a la
partes tal posibilidad, con el objeto de que estas presenten sus defensa (alegatos y medios probatorios) en un plazo igual al que tuvieron para contestar la
demanda. Cabe precisar que se aceptaran nicamente las defensas relacionadas a la nulidad manifiesta identificada ex officio y, de ser necesario, el juez fijar
fecha para la realizacin de una audiencia complementaria.
El magistrado, en caso haya arribado a la conclusin de la nulidad del negocio jurdico, deber consignar su decisin en la parte resolutiva. En caso contrario,
deber fundamentar por qu no ha arrib a tal conclusin en la parte considerativa y, en la resolutiva se pronunciar en torno a la pretensin de otorgamiento de
escritura pblica.
Nulidad de oficio puede declararse en cualquier proceso de cognicin
Se precisa la posibilidad de que la nulidad negocial pueda ser identificada y declarada ex officio en cualquier proceso civil de cognicin, siempre y cuando se
instaure un contradictorio.
No existe lista cerrada de causales para declarar nulidad manifiesta de un negocio jurdico
Los magistrados supremos entienden que una nulidad manifiesta puede ser identificada de forma oficiosa desde la propia estructura analizada en el proceso o por
cualquier medio de prueba incorporado a este. Asimismo, se plantea que la nulidad manifiesta comprende cualquier causal del artculo 219 del Cdigo Civil (CC).
No procede otorgamiento de escritura pblica cuando sea formalidad prescrita por ley
Deducir una pretensin de formalizacin de un negocio jurdico ad solemnitatem acarrea que tal pedido deba ser declarado improcedente por imposibilidad jurdica.
En este caso, se debe entender que el grado de formalidad solemne es el de escritura pblica.
Negocio jurdico eficaz es condicin necesaria para otorgar escritura pblica (control de eficacia)
Sin generar un numerus clausus de casos, la Corte Suprema ha precisado algunos supuestos en los cuales se podra evaluar la eficacia del negocio jurdico, a
efectos de la procedencia de la pretensin de otorgamiento de escritura pblica.
Eficacia sujeta a condicin suspensiva: Si demandante no acredita el suceso del evento la pretensin es improcedente por falta de inters para obrar.
Eficacia sujeta a plazo suspensivo: Si plazo an no ha vencido, la pretensin es improcedente por falta de inters para obrar. La situacin puede,
incluso ser apreciada ex officio. (fj. 81 de la sentencia).
Eficacia sujeta a plazo de cumplimiento: Si plazo an no vence o si ha sido sujeto a beneficio del deudor, el pedido es improcedente, a menos que el
deudor renuncie al beneficio. La situacin puede, incluso ser apreciada ex officio (fj. 81 de la sentencia).
Alegacin de excepcin de incumplimiento: El juez podr analizar el incumplimiento de las obligaciones, y en caso llegue a la conviccin de tal
hecho, deber declarar improcedente el pedido.
Resolucin extrajudicial del contrato: En caso el demandado alegue que se ha resuelto extrajudicialmente el contrato (intimacin y/o clusula
resolutoria expresa), el juez deber verificar el cumplimiento de los requisitos de ley o pactados por las partes, y de ser as declara improcedente la
demanda, sin pronunciamiento de sobre la resolucin del contrato.
Modificacin de plenos anteriores
Se modifica el Primero Pleno Casatorio Civil en el extremo de que la Corte Suprema, en lo sucesivo, puede advertir ex officio la nulidad de un negocio jurdico,
aunque las instancias inferiores no lo hayan hecho o pese a que no haya sido deducida como agravio en el recurso de casacin. Con expresa mencin de la causal
de nulidad, en una sentencia debidamente motivada, declarar nula la sentencia de vista, insubsistente la apelada y ordenar al a quo que, con arreglo a la
instauracin de un contradictorio, emita pronunciamiento sobre la posible invalidez negocial.
Asimismo, se ha modificado el Segundo Pleno Casatorio Civil en el sentido de que, en adelante, debe entenderse que, si en un proceso de desalojo, el juez
advierte la nulidad del ttulo que fundamenta posesin, antes de instaurar el contradictorio, podr resolver sobre el fondo del asunto, declarando fundada o
infundada la pretensin de desalojo, segn sea el caso, y, a su vez, declarar en la parte resolutiva del fallo la nulidad del ttulo correspondiente.
La decisin en el caso concreto
Los jueces supremos han decidido, en el caso concreto que motiv el IX Pleno Casatorio Civil, que la violacin del derecho de la parte demandante al contradictorio
y la notificacin errnea a uno de los codemandados por negligencia del Poder Judicial hace necesario declarar nulo todo lo actuado hasta el emplazamiento del
codemandado perjudicado.
NOTIFICACIN ES REQUISITO DE VALIDEZ DE ACTOS JUDICIALES
Se vulnera el derecho de defensa si no se notifican resoluciones de sancin o restriccin de

derechos
Los actos judiciales deben tener como requisito de validez la notificacin, con la finalidad de que el procesado tenga la posibilidad de conocer el contenido de los
pronunciamientos y diligencias judiciales; pero, si se aplican sanciones o restringen derechos de las partes, el incumplimiento de la notificacin vulnera el derecho
de defensa. Conoce ms detalles en esta nota.
Solo se vulnera el derecho de defensa si no se notifican los pronunciamientos o diligencias judiciales que apliquen sanciones o restrinjan derechos de las personas.
No obstante, no toda ausencia de notificacin de un acto implica la vulneracin de este derecho.
A esta conclusin lleg la Sala Penal Permanente de la Corte Suprema en la Casacin N 326-2016-Lambayeque, en donde la estableci como doctrina
jurisprudencial vinculante. Asimismo, sostuvo que el derecho de defensa se protege con la posibilidad que un superior jerrquico decida sobre la procedencia o no
de una impugnacin.
El caso que motiv la presente decisin fue la siguiente: en el marco de una investigacin por los delitos de asesinato y otros delitos, el Ministerio Pblico dispuso la
ampliacin de las diligencias preliminares contra un grupo de personas. Sin embargo, cuando se emite la disposicin de formalizacin de la investigacin
preparatoria, la parte resolutiva solamente imputa delitos a uno de los procesados, a pesar que en la parte considerativa se les inclua como presuntos integrantes
de una asociacin ilcita.
Frente a esto, uno de los procesados solicita tutela de derechos porque esta ltima disposicin no precis el presunto aporte que habra cometido en los hechos
investigados, e incluso, no detalla cul fue su participacin en el delito de asesinato ni en los otros atribuidos a los procesados. Esta solicitud fue declarada fundada
por el juzgador, pero el Ministerio Pblico impugn la decisin.
En segunda instancia, la Sala de Apelaciones de Lambayeque admiti a trmite la apelacin y, al considerar que se trataba de un proceso urgente, mediante auto
del 27 de octubre seal a audiencia el 29 del mismo mes. Esta resolucin fue notificada el mismo 27 a las partes procesales. Llevada a cabo la audiencia, la Sala
declar fundada la impugnacin al considerar que para la formalizacin de la investigacin es necesaria nicamente la sospesa de parte del Ministerio Pblico.
Frente a esta decisin, el procesado interpuso recurso de casacin al considerar que la Sala de Apelaciones afect el derecho de defensa porque no corri traslado
del escrito del recurso de apelacin a los sujetos procesales por el plazo de cinco das, y que en el mismo auto seal fecha de audiencia de la vista. Empero, la
Sala desestim el recurso de casacin por lo que el procesado recurri al recurso de queja, el cual fue admitido por la Sala Penal Permanente de la Corte Suprema.
Finalmente, la Sala Penal Permanente concluy que la Sala Superior afect el derecho de defensa del procesado al admitir el recurso de apelacin interpuesto por
la Fiscala sin correr traslado a las partes procesales por el plazo de 5 das, a fin de otorgarles la oportunidad de contradecir lo alegado por el impugnante.
Asimismo, si bien la Sala consider que se trataba de un proceso urgente, el hecho de notificarle a las partes con dos das de anticipacin en lugar de los cinco
que establece el Cdigo Procesal Penal, afect tambin el derecho de defensas. Por estos motivos, declar fundado el Recurso de Casacin y declar nula la
resolucin de la Sala Superior, confirmando la resolucin de primera instancia que declara fundada la tutela de derechos. Casacin N 326-2016-Lambayeque
A EFECTOS DE INVALIDAR SENTENCIA DEL TRIBUNAL POR INDEBIDA MOTIVACIN
Es improcedente valorar el inicio de la posesin precaria en sede casatoria
En una reciente casacin emitida por la Corte Suprema, se ha precisado que no es posible evaluar el inicio de la posesin a efectos de verificar si esta es precaria o
no. Esto atentara frontalmente con la naturaleza y fines del recurso extraordinario de casacin.
Si el soslayamiento del fundamento posesorio del bien no ha sido propuesto en el recurso de apelacin como agravio, no puede cuestionarse el razonamiento del
juzgador por indebida motivacin. As lo precis la Sala de Civil Permanente de la Corte Suprema al resolver la Casacin N 11642-2015 Tacna.
El caso fue as: El demandante dedujo pretensin de desalojo por ocupacin precaria del bien, para ello presenta el ttulo de propiedad correspondiente y no indic
el trmino de inicio de la ocupacin precaria del demandado.
Tanto la primera como la segunda instancia declararon la restitucin del bien al demandante. Por su parte, el demandado impugna la sentencia alegando que la
posesin ejercida sobre el predio tena dos aos de anterioridad a la propiedad declarada del demandante. Para ello, mencion que no se ha valorado
correctamente el Acta de Posesin emitido por el Juzgado de Paz de Pocollay.
Asimismo, el impugnante argument que en la sentencia del ad quem no se advierte en ningn prrafo que la posesin primigenia del inmueble materia de litis
contenida en el Acta de Posesin por el Juzgado de Paz Pocollay, de fecha 22 de marzo de 1993 o que sta sea confrontada con la posterior obtencin del ttulo de
dominio de la Partida N 11020304
En ese sentido, el impugnante argument una indebida motivacin de la sentencia de mrito, debido a que no se habra valorado el material probatorio
correspondiente.
Es as, que en sede casatoria el Tribunal Supremo precis que no habra existido una violacin al derecho fundamental de la debida motivacin de las resoluciones
judiciales. Por ello se demostr la calidad de propietario del demandante y la de ocupante precario del demandado.
Asimismo, argument que no se tuvo en cuenta el Acta de Posesin emitida por el Juzgado de Paz Pocollay. Sin embargo no fue comprendido como uno de los
agravios propuestos en el recurso de apelacin.Finalmente, la Corte Suprema declar improcedente el recurso de casacin. CASACION 11642-2015 TACNA
TC REITERA QUE NORMA FUNDAMENTAL SOLO HABILITA EXPROPIACIN MEDIANTE LEY

DEL CONGRESO
Normas que permiten declarar predios en abandono sin indemnizar al propietario son contrarias a la
Constitucin
En una reciente sentencia, el Tribunal Constitucional ha declarado nula la decisin de declarar en abandono un predio y ordenar su inscripcin a favor del Estado,
sin que exista de por medio una ley del Congreso declarando la necesidad de expropiar y sin que se haya pagado a la propietaria el justiprecio correspondiente. Los
detalles de la sentencia, en esta nota.
Las normas que permiten al Estado inscribir a su favor los predios declarados en abandono sin que se realice el pago del justiprecio respectivo al propietario son
contrarias a la Constitucin y vulneran el derecho fundamental a la propiedad.
As se pronunci el Tribunal Constitucional en la STC Exp. N 00588-2013-PA/TC, a travs de la que declar fundada en parte la demanda de amparo interpuesta
por una ciudadana contra la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN) y la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos (Sunarp) por declarar
en abandono un terreno de su propiedad y, en aplicacin de normas anteriores a la Constitucin de 1993, inscribirlo a nombre del Estado.
Las instancias precedentes declararon improcedente la demanda por considerar que el proceso contencioso-administrativo y el proceso civil de nulidad de asientos
registrales son alternativas igualmente satisfactorias al proceso de amparo. No obstante, el Tribunal Constitucional estim que corresponda acudir a la va
constitucional en la medida en que casos similares han sido admitidos a trmite por la jurisdiccin constitucional. Adems, precis que existe riesgo de que la
vulneracin del derecho a la propiedad se torne irreparable porque la recurrente no ha solicitado la anotacin registral de su demanda.
Sobre el caso concreto, el Colegiado entendi que deba pronunciarse sobre las resoluciones a travs de las que se declar en abandono el terreno de propiedad
de la demandante y se dispuso su inscripcin a favor del Estado. Respecto de estas decisiones administrativas, explic que la incorporacin al dominio pblico de
un predio sin que exista pago de compensacin alguna no puede sostenerse como vlida solo porque resulta de la aplicacin del Decreto Ley N 19462 y de la Ley
N 27333.
En este punto, el Tribunal Constitucional record que es inconstitucional privar del derecho a la propiedad a una persona sin que el Congreso de la Repblica haya
expedido una ley expropiando un predio, en fundados motivos de necesidad pblica. Anot, tambin, que ello es contrario tanto al artculo 70 de la Constitucin de
1993 como al artculo 125 de la Constitucin de 1979.
Por lo tanto, estim que el Estado, al apropiarse del predio de la demandante (denominado Las Salinas), a travs del Decreto Supremo N 247-73-AG, infringi la
Norma Fundamental. En consecuencia, no ocurri una expropiacin, sino una confiscacin inconstitucional de la propiedad.
Para el Tribunal Constitucional, el Estado fue, adems, negligente al regularizar registralmente los efectos de su confiscacin. Ello, dado que la ley que le habilitaba
a inscribir a su nombre predios en abandono fue publicada en julio del ao 2000, sin embargo, la declaracin de abandono se inscribi recin en marzo de 2011; es
decir, ms de 38 aos despus de que se emita el Decreto Supremo N 247-73-AG.
Finalmente, cabe mencionar que el Tribunal Constitucional declar improcedente el extremo de la demanda referido a la nulidad de la anotacin preventiva del
Decreto Supremo N 247-73-AG, pues esta caduc antes de la interposicin de la demanda.
CASACIN RECONOCE QUE SE RESUELVA VA JUDICIAL
Nulidad de dacin en pago no puede ser resuelta en un procedimiento concursal
A travs de una reciente sentencia, la Corte Suprema ha precisado que una dacin en pago, al no constituir un acto administrativo de los organismos competentes
(INDECOPI) o una decisin de la junta de acreedores, no podra resolverse va administrativa, sino que dicho acto jurdico corresponde ser resuelto por el Poder
Judicial.
A travs de una reciente sentencia, la Corte Suprema ha precisado que una dacin en pago, no podra resolverse su invalidez al interno de un procedimiento
concursal. En todo caso, debera ser resuelta por la va de la justicia ordinaria, al constituir el acto una manifestacin de la autonoma privada.
El acto celebrado por una persona jurdica sometida a concurso, no puede ser objeto de impugnacin en el interno de un procedimiento concursal, pues este
constituye una manifestacin de la autonoma privada. As, el objeto de impugnacin al interno del procedimiento administrativo in comento, podra estar constituido
por las resoluciones de la Comisin de Procedimiento Concursales del INDECOPI o las decisiones emitidas por las Junta de Acreedores, ello, conforme a los
artculos 114 y 118 de la Ley General del Sistema Concursal.
As lo estableci una sentencia de la Sala Civil Permanente de la Corte Suprema, recada en la Casacin N 2370-2015 Cusco y publicada en el diario oficial El
Peruano el pasado 30 de noviembre.
Veamos los hechos: Una persona demanda la nulidad de una dacin en pago, la cual tiene como objeto un bien inmueble, la invalidez del acto es dirigida contra
una empresa sometida a un procedimiento concursal y un tercero. El demandante argument que el acto jurdico celebrado entre las partes adoleca de fin ilcito e
iba contra las leyes que interesan al orden pblico y la buenas costumbres, toda vez que perjudicaba su acreencia laboral ascendente a la suma de $ 207, 067.88.
la misma que habra sido reconocida judicialmente.
Por su lado, la parte demandada alega la excepcin de falta de agotamiento de la va previa, argumentando que la dacin en pago, al tratarse de un acto realizado
al interior de un procedimiento concursal, en su oportunidad debi haberse impugnado ante la Comisin de Procedimiento Concursales del INDECOPI, conforme al
artculo 114 de la Ley General del Sistema Concursal.
La primera instancia, resolvi a favor del demandado. En ese sentido, el a quo valor el hecho de que la dacin en pago haba sido un acto realizado al interno de
un procedimiento administrativo, y que la decisiones de la junta de acreedores deben ser impugnadas en su oportunidad conforme la ley de la materia, por lo que,
en su opinin, debera declararse fundada la excepcin deducida. Apelada la sentencia, el colegiado superior decidi confirmar la sentencia de la primera instancia
judicial, otorgndole la razn a la parte excepcionante.
Sin embargo en sede casatoria, se determin que la dacin en pago no podra ser objeto de impugnacin dado que slo los actos dictados por la autoridad
administrativa y las decisiones adoptadas de la junta de acreedores pueden comprender dicho objeto.
Asimismo, el tribunal supremo indic que el acto de autonoma privada no se equipara al acto administrativo emitido por el organismo correspondiente, y que las
decisiones adoptadas por la junta de acreedores son por ley impugnables al interno del procedimiento concursal. As las cosas, la invalidez de la dacin en pago se
torna inviable a travs de los mecanismos de impugnacin sancionados en el artculo 118 de la Ley General del Sistema Concursal.
Finalmente, la Corte Suprema declar fundado el recurso de casacin interpuesto por el demandante, revoc la sentencia del a quo y orden a la sala emitir un
nuevo pronunciamiento respecto a los puntos restantes. Casacin N 2370-2015 Cusco
Y NO MEDIANTE CONTRATOS A PLAZO FIJO POR SERVICIO ESPECFICO
Secretarios judiciales solo pueden ser contratados a plazo indeterminado
La Corte Suprema ha determinado que no puede contratarse a un trabajador bajo la modalidad de servicio especfico para cubrir el puesto de secretario judicial.
La razn? Dicho cargo es de naturaleza permanente. Ms detalle aqu.
Los contratos para servicio especfico se desnaturalizan cuando no se consigna de forma expresa el objeto del contrato, as como tambin cuando se acredita que
las labores brindadas por el trabajador son de naturaleza permanente.
Este criterio ha sido reiterado en la Casacin N 12470-2014-Cusco, donde la Corte Suprema resolvi una demanda sobre desnaturalizacin de contrato.
El caso es el siguiente: una trabajadora del Poder Judicial interpuso demanda en contra de dicha entidad solicitando se declare la desnaturalizacin de sus
contratos modales para servicio especfico y de suplencia y que, en consecuencia, se le reconozca su vnculo laboral a plazo indeterminado en el cargo de
secretaria judicial del Tercer Juzgado de Familia de Cusco.
En primera instancia se declar fundada en parte su demanda por considerar que los contratos de la actora se habran desnaturalizado. En segunda instancia se
confirm la sentencia, pues en los contratos de trabajado para servicio especfico no se estableci la causa objetiva de contratacin, ms aun cuando se verifica
que la demandante fue rotada a diferentes cargos.
La Corte Suprema, por su parte, sobre la base de la revisin de las clusulas primera y segunda de los contratos para servicio especfico firmados por la actora,
determin que el objeto de contratacin no tena el debido sustento. Seal ello debido a que la entidad demandada no cumpli con acreditar con algn medio
probatorio que los contratos fueron celebrados bajo una causa justificable, toda vez que la esencia de esta modalidad es la duracin limitada en el tiempo.
Asimismo, de acuerdo a las funciones realizadas por la demandante, la Suprema estableci que la trabajadora labor en el cargo de secretaria judicial, el cual es de
naturaleza permanente en la entidad demandada. Y, en lo referente a los contratos de suplencia, la Suprema observ que la demandante fue contratada para suplir
a un trabajador estable de la institucin en el cargo de secretario judicial, pero que sin embargo desempe sus labores como especialista de audio. En ese
sentido, se colige una relacin laboral a plazo indeterminado. Por dichas consideraciones, la Corte declar infundado el recurso de casacin presentado por el
procurador pblico adjunto del Poder judicial. CAS. N 12470-2014 CUSCO
UN ANLISIS DE LOS CAMBIOS MS IMPORTANTES EN LAS LEYES PENALES PARA

MENORES
Lo que debes saber sobre el nuevo Cdigo de Responsabilidad Penal de Adolescentes
Desde nuevos juzgados con competencias especiales hasta medidas alternativas al proceso, el nuevo Cdigo de Responsabilidad Penal de Adolescentes,
aprobado mediante el D.Leg N 1348, presenta importantes cambios en el tratamiento de menores en conflicto con la ley penal. Conoce los puntos ms importantes
en esta nota.
La responsabilidad penal de menores parece haber llegado al Per mediante el Decreto Legislativo N 1348, recientemente publicado. Si bien es una norma que
generar un importante debate en la doctrina y la jurisprudencia respecto de la imputabilidad y la posibilidad de hacer penalmente responsable a un adolescente, lo
cierto es que esta ha trado importantes innovaciones a lo que regulaba el Cdigo de los Nios y Adolescentes respecto de la infraccin de leyes penales por
adolescentes. Veamos cinco puntos importantes.
1. Se crean juzgados con competencias especializadas
Para el desarrollo de este nuevo proceso se han creado juzgados con competencias especiales, los cuales responden a la estructura del nuevo Cdigo Procesal
Penal. As, los Juzgados de Investigacin Preparatoria del Adolescente tendrn a su cargo la investigacin y la etapa intermedia, mientras que el juicio oral estar a
cargo de los Juzgados de Juzgamiento del Adolescente.
Finalmente, las impugnaciones sern revisadas por las Salas Penales de las Cortes Superiores de Justicia y las casaciones y recursos de queja por la Sala Penal
de la Corte Suprema.
2. Medidas de coercin procesal aplicables al adolescente
Las medidas de coercin se incorporan en este nuevo Cdigo como una forma de restriccin de los derechos de los adolescentes que puede ser impuesta
solamente por el juez. Su imposicin exige que se haya recibido la declaracin del adolecente o una constancia de que este se deneg o no concurri a pesar de
estar debidamente notificado.
La primera de las medidas es la detencin, que puede ser policial, mediante arresto ciudadano o por resolucin judicial por flagrancia delictiva; y en general no
deben durar ms de 24 horas. Tambin se ha regulado la medida de suspensin preventiva de derechos como el impedimento de salida del pas o de realizar
determinadas labores, o la suspensin de aproximarse a determinados lugares, etc.
La medida ms gravosa es la internacin preventiva, que se impone cuando exista peligro de fuga y ante fundados y graves elementos de conviccin de una
infraccin sancionable con la medida socioeducativa de internacin. Finalmente, las ltimas dos medidas de coercin son la comparecencia y la internacin
domiciliaria.
3. Desarrollo del proceso

Este nuevo Cdigo regula tambin los aspectos procesales de la responsabilidad penal especial del adolescente. En general, se sigue la misma estructura del
Cdigo Procesal Penal de 2004: una primera etapa de investigacin, luego una intermedia donde se debate el sobreseimiento o la acusacin, y finalmente el juicio
oral.
Sobre este tema, el Cdigo de Responsabilidad Penal de los Adolescentes enfatiza la necesidad de brindarles especial proteccin. Tambin se regula un proceso
de terminacin anticipada.
4. Salidas alternativas del proceso
El Cdigo regula medidas especiales como salidas alternativas al proceso. La primera de ellas es la remisin, que consiste en promover la abstencin de la accin
penal cuando el hecho no revista mayor gravedad y donde es posible aplicar un programa de orientacin restaurativo.
Otra de ellas es el acuerdo reparatorio, que consiste en el reconocimiento del dao por parte del adolescente frente a la vctima, y comprometindose a repararlo.
Finalmente, la ms llamativa de las salidas alternativas es la denominada mecanismo restaurativo, que consiste en una intervencin especializada entre un
conciliador autorizado por el fiscal o el juzgador para el establecimiento de un dialogo entre la vctima y el adolescente. El mecanismo restaurativo no excluye la
medida socioeducativa aplicable al adolescente.
5. Responsabilidad penal especial y medidas socioeducativas
Finalmente, el Cdigo de Responsabilidad Penal del Adolescente reconoce la existencia de una responsabilidad penal del adolescente, pero de naturaleza
especial. No obstante, no la define ni diferencia con la que se encuentra regulada en el Cdigo Penal. Asimismo, esta es una exigencia necesaria para la
aplicacin de medidas socio educativa.
Respecto de las medidas socioeducativas, se han dividido en no privativas de la libertad como la amonestacin, la libertad asistida, la prestacin de servicios a la
comunica y la libertad asistida. Por otro lado, la internacin en un centro juvenil es la nica que permite la privacin de la libertad ambulatoria. Decreto Legislativo
N 1348
CORTE SUPREMA FIJA CRITERIOS SOBRE PRUEBA TESTIMONIAL Y NOTIFICACIN
Lea las dos ltimas doctrinas jurisprudenciales en materia penal
La Corte Suprema ha emitido dos nuevas doctrinas jurisprudenciales sobre temas de relevancia penal: la admisin en sede de apelacin de la prueba testimonial y
la notificacin como requisito de validez de los actos procesales. Conozca los detalles de ambos fallos en esta nota.
La Corte Suprema ha emitido dos nuevas doctrinas jurisprudenciales en materia penal. En la primera de ellas ha fijado los requisitos para la admisin en sede de
apelacin de la prueba testimonial ya actuada en primera instancia; mientras que en la segunda ha precisado que la notificacin es un requisito de validez de los
actos judiciales.
As, en la Casacin N 854-2015-ICA, la Corte Suprema estableci como doctrina jurisprudencial vinculante que "las notas que autorizan la admisin de prueba
testimonial ya rendida en el juicio de primera instancia son, copulativamente: i) La presencia de un defecto grave de prctica o valoracin de la prueba personal
en primera instancia. ii) Que la informacin brindada por el testigo pueda variar la decisin del a quo". Asimismo, la Corte seal que "Por la importancia de estas
vulneraciones y de la informacin contenida se puede ingresar este material probatorio sin afectar los principios de inmediacin, contradiccin, derecho de
defensa y plazo razonable".
Igualmente, mediante la Casacin N 326-2016-Lambayeque, la Corte Suprema estableci como doctrina jurisprudencial que la notificacin judicial "es el acto
procesal cuyo principal objetivo es que las partes intervinientes en un proceso judicial tomen conocimiento de las resoluciones judiciales emitidas en el marco del
mismo, a fin de que estas puedan ejercer su derecho a la defensa, en el mbito del debido proceso". Asimismo, la Corte agreg que "los actos judiciales deben
tener como requisito de validez la notificacin, con la finalidad de que el procesado tenga la posibilidad de conocer el contenido de los pronunciamientos y
diligencias judiciales, pero solo en el caso de que se apliquen sanciones o se restrinjan derechos de la persona, pues incumplir este requisito vulnerar adems el
derecho de defensa".
Finalmente, la Suprema establece que "la norma procesal penal taxativamente protege el derecho de defensa que tiene todo justiciable respecto al trmite de
apelacin en autos, toda vez que seala el plazo prudencial de 5 das para preparar su estrategia de defensa que deben tener los sujetos procesales inmersos
dentro de un proceso penal, previo traslado del escrito de apelacin por el rgano superior. Posteriormente, transcurrido el plazo ser esta quien decida si procede
o no dicho recurso impugnatorio; si estima que s se sealar para la audiencia de apelacin, advirtindose que el Tribunal Superior tendr los pronunciamientos
siguientes: i) El traslado del escrito de impugnacin a las partes por dicho plazo; y, ii) Luego de recurrido el plazo la Sala se pronunciar si procede ono el acotado
recurso". Cas. 854-2015 SPP-Ica
JUECES DEBEN ASIGNAR INTRPRETES A PERSONAS QUECHUAHABLENTES PROCESADAS
Abogados de personas analfabetas no pueden faltar a ninguna de las audiencias
En una reciente sentencia, el Tribunal Constitucional ha precisado las obligaciones de los jueces y las responsabilidades de los abogados en aquellos casos en que
la persona procesada no tenga como lengua materna el castellano y/o sea analfabeta. Los detalles de la decisin en la siguiente nota.
Los jueces estn obligados a designar un intrprete cuando la persona procesada no tenga, como lengua materna, el castellano, a fin de que pueda comunicarse
correctamente y sin limitaciones y que, de esta forma, pueda ser oda en el proceso. Adems, deben exhortar al abogado defensor de una persona analfabeta para
que no deje de asistir a ninguna de las audiencias y le comunique a su cliente todo lo ocurrido en cada una de las etapas del proceso, dejando expresa constancia
de ello.
En esos trminos se ha expresado el Tribunal Constitucional a travs de la STC Exp. N 07731-2013-PHC/TC, mediante la que declar fundada la demanda de
hbeas corpus interpuesta a favor de Carmen Mara Villanueva Polinar, una mujer quechuahablante y analfabeta que fue procesada y condenada a quince aos de
pena privativa de la libertad por el delito contra la salud pblica-trfico ilcito de drogas.
En este caso, la primera instancia declar infundada la demanda por considerar que al tomar la declaracin de la favorecida se acredit que esta entiende los
idiomas castellano y quechua, que cont con la asesora de tres abogados durante el proceso penal y que no se ha acreditado que haya necesitado un intrprete.
La segunda instancia confirm la decisin por similares fundamentos.
Antes de pronunciarse sobre el fondo, el Tribunal Constitucional record que la defensa es un derecho fundamental de naturaleza procesal que forma parte del
debido proceso y que implica la imposibilidad de que las personas queden en estado de indefensin. Es decir, que deben ser capaces de contradecir los actos
procesales que pudieran repercutir en su situacin jurdica en cualquier proceso o procedimiento.
Adems, el Colegiado explic que las personas tienen derecho a emplear su propio idioma ante cualquier autoridad mediante un intrprete, tal y como seala el
artculo 2, inciso 19, de la Constitucin. Ello significa que, en aras del respeto a la diversidad cultural, en nuestro pas es imperativo que sea posible asignar un
intrprete a aquellas personas que tienen, como lengua materna, un idioma distinto al empleado en los tribunales regularmente. En consecuencia, no es posible
ejercer el derecho de defensa si una persona no cuenta con un traductor o intrprete.
Por otra parte, respecto al derecho de las personas analfabetas a no dejar de ser asistidas por un abogado y a una debida defensa acorde a su condicin, el
Tribunal Constitucional explic que significa que, en el marco de las relaciones procesales, el Estado peruano est obligado a procurar a las personas analfabetas
una proteccin especialmente garantista, pues no cuentan con las herramientas para comprender aquello que ocurre en el proceso. En esa lnea, afirm que el
contenido constitucionalmente protegido del derecho a la defensa de las personas analfabetas implica lo siguiente:
a) Recibir la asistencia tcnica de un abogado libremente elegido o uno de oficio; y, en este ltimo supuesto, a que el Estado no renuncie en ninguna circunstancia
a su deber constitucional de otorgar defensa.
b) Que la autoridad judicial promueva las medidas necesarias a fin de que pueda conocer la naturaleza, el objeto y alcances del proceso seguido en su contra.
c) Que la autoridad judicial le garantice el conocimiento de las principales decisiones emitidas en el proceso, no siendo suficiente el acto de notificacin para dicho
efecto.
Al analizar el caso concreto, el Tribunal Constitucional encontr que, a pesar de que la beneficiaria declar ser quechuahablante y que entiende mnimamente el
espaol, el juzgado que la sentenci no le asign un intrprete, tal como su condicin de persona quechuahablante lo exiga. Adems, el Colegiado encontr que,
en el acta de lectura de sentencia, se dej constancia de la ausencia del abogado defensor a la audiencia.
El Tribunal Constitucional tambin verific que la beneficiaria se neg a rendir declaraciones por sus lmites para comunicarse en castellano, sino tambin por su
falta de comprensin de lo que estaba ocurriendo en el proceso penal, por ser una persona analfabeta. En ese sentido, encontr que los jueces no le otorgaron una
debida tutela, en la medida que no ofrecieron las garantas necesarias, a fin de que el derecho de defensa de la recurrente en su calidad de analfabeta y
quechuahablante se encuentre plenamente protegido. Por lo tanto, el Colegiado declar nula la sentencia impuesta y orden la realizacin de un nuevo proceso, sin
que ello signifique la puesta en libertad de la beneficiaria. SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
IMPORTANTES CAMBIOS EN LA COMPLICIDAD, ESTAFA, REGLAS DE CONDUCTA, ETC.
Las 10 modificaciones ms recientes al Cdigo Penal
El ltimo fin de semana se aprob el Decreto Legislativo N 1351, que modific la parte general y especial del Cdigo Penal. Cules han sido los principales
cambios? Hagamos un rpido repaso.
El Decreto Legislativo N 1351, publicado el 7 de enero del presente ao, modifica varios artculos del Cdigo Penal, a fin de mejorar la tcnica legislativa y los
criterios normativos de la tutela de la integridad personal, el patrimonio, la correcta Administracin Pblica y la estabilidad del medio ambiente.
A continuacin destacamos los cambios ms importantes:
1. Responsabilidad penal del cmplice en los delitos especiales
El cmplice siempre ser responsable del hecho cometido por el autor, a pesar que los elementos especiales que requiere para la configuracin del tipo legal
(delitos especiales o delitos de infraccin del deber) no concurra en l (art. 25, tercer prr.).
2. Inaplicacin de la suspensin de la ejecucin de la pena para algunos delitos de corrupcin de funcionarios
Los jueces no podrn aplicar la suspensin de la ejecucin de la pena en los delitos de colusin, peculado, malversacin agravada, cohecho pasivo especfico,
corrupcin pasiva de auxiliares jurisdiccionales, negociacin incompatible y enriquecimiento ilcito (artculo. 57).
3. Obligacin de someterse a un tratamiento psicolgico o psiquitrico
Tanto en las reglas de conducta para suspender la ejecucin de la pena como las de reserva del fallo, se incorpora que el imputado tiene la obligacin de someterse
a un tratamiento psicolgico o psiquitrico (arts. 58 y 64).
4. Aprovechamiento de la situacin de vulnerabilidad de la vctima como nuevo escenario de estafa.
Anteriormente, el delito de estafa tena seis escenarios delictivos, ahora se incorpora un nuevo escenario: cuando el agente se aprovecha de la situacin de
vulnerabilidad de la vctima para estafarla (art. 196-A).
5. Se elimina el requisito de la calificacin otorgada por la autoridad ambiental para la configuracin del delito de contaminacin del ambiente
El delito de contaminacin ambiental requera de las normas y estndares administrativos para calificar si la conducta del agente es jurdico-penalmente relevante
para la proteccin del bien jurdico. Con la modificacin se elimina la calificacin reglamentaria que otorgaba la autoridad ambiental correspondiente, por lo que solo
bastar que el agente provoque o realice cualquiera de las acciones previstas en el tipo penal (art. 304).
6. Nuevo escenario del delito de minera ilegal
Antes se tipificaba como delito de minera ilegal cuando el agente realizaba actividad minera sin contar con autorizacin administrativa. Ahora, con la modificacin
se incorpora un nuevo escenario tpico del delito: cuando el agente haya realizado actividad minera fuera del proceso de formalizacin.
As tambin se exime de responsabilidad penal a los sujetos que se encuentren: a) En el proceso de formalizacin minera que no logra la autorizacin final de inicio
o reinicio, y b) Los inscritos en el Registro Integral de Formalizacin Minera, de acuerdo al plazo establecido (art. 307-A).
7. Nuevos alcances del delito de desaparicin forzada
El agente de este delito siempre ha sido el funcionario o servidor pblico. Pues bien, con la ltima modificacin se extiende la calidad del sujeto activo donde al
tercero que tenga el consentimiento o permiso del funcionario o servidor.
Asimismo, se exige para la configuracin del tipo penal que el agente prive a otro de su libertad y haya negado a reconocer dicha privacin de libertad o a dar
informacin cierta sobre el destino o paradero de la vctima, correspondindole una pena no mayor de 30 aos.
Finalmente, se incrementa la pena, no menor de 30 ni mayor de 35 aos, en funcin a la cualidad de la vctima, bien cuando esta es menor de 18 aos, padece de
cualquier discapacidad o se encuentra en estado de gestacin (art. 320).
8. Precisin en el delito de tortura
Se precisa que los mtodos utilizados por el agente en el delito de tortura deben estar dirigidos a menoscabar la personalidad o disminuir la capacidad mental o
fsica de la vctima. Asimismo, se agrava la pena dependiendo de la situacin de la victima: result con lesin grave, es menor de 18 y mayor de 60 aos, padece
de algn tipo de discapacidad, se encuentra en estado de gestacin o se encuentra detenida o recluida y el agente abusa de su condicin como autoridad (art.
321).
9. Sancionan penalmente las acciones corruptas entre los efectivos policiales y particulares.
Se incorporan los delitos de cohecho pasivo propio en el ejercicio de la funcin policial (art. 395-A), cohecho pasivo impropio en el ejercicio de la funcin policial
(art. 395-B), cohecho activo en el mbito de la funcin policial (art. 398-A) e inhabilitacin definitiva del agente por corromper al polica (art. 398-B).
10. Incorporacin del delito de falsedad genrica agravada
Se sanciona penalmente a cualquier persona que haya otorgado, expedido u ofertado certificados, diplomas o constancias de grados acadmicos, ttulo profesional
y otros, sin que el beneficiario haya cursado esos estudios, correspondindole una pena no menor de 3 ni mayor de 5 aos y 60 a 150 das multa (art. 438-A).
Decreto Legislativo N 1351
PODRN SER DISUELTAS O INHABILITADAS PERMANENTEMENTE PARA CONTRATAR CON

EL ESTADO
Empresas sern sancionadas por soborno y lavado de activos
Mediante el D.Leg 1352, el Ejecutivo ha ampliado los supuestos delictivos en los que podr aplicarse la responsabilidad administrativa a las personas jurdicas.
Antes solo estaba prevista para el cohecho activo trasnacional, pero ahora se extiende al cohecho activo genrico, al cohecho activo especifico, al lavado de activos
y al financiamiento del terrorismo. Entrate de las dems modificaciones aqu.
Se han ampliado las figuras delictivas en las que podr aplicarse responsabilidad administrativa a las personas jurdicas. Adems del cohecho transnacional,
tambin sern pasibles de sancin las empresas en los casos de comisin de los delitos de cohecho activo genrico, cohecho activo especifico, lavado de activos y
financiamiento del terrorismo.
As lo establece el decreto legislativo que ampla la responsabilidad administrativa de las personas jurdicas, Decreto Legislativo N 1352, publicado el sbado 07 de
enero en el diario oficial El Peruano. Esta norma, emitida en el marco de las facultades otorgadas al Ejecutivo en materia de seguridad ciudadana, modifica diversos
artculos de la Ley que regula la responsabilidad administrativa de las personas jurdicas por el delito de cohecho activo transnacional, Ley N 30424.
Por lo tanto, a partir de ahora la responsabilidad de las personas jurdicas alcanza tambin a los delitos de cohecho activo genrico (art. 397 del Cdigo Penal),
cohecho activo especifico (art. 398 del Cdigo Penal); as como por las acciones relacionadas con los delitos de lavado de activos y financiamiento del terrorismo
(arts. 1 al 4 del Decreto legislativo de lucha eficaz contra el lavado de activos y otros delitos relacionados a la minera ilegal y crimen organizado, Decreto
Legislativo N 1106; y, en el artculo 4-A del Decreto ley que establece la penalidad para los delitos de terrorismo y los procedimientos para la investigacin, la
instruccin y el juicio, Decreto Ley N 25475,.
Nuevo rgimen de sanciones
La norma establece que, el juez, a requerimiento del Ministerio Pblico, puede disponer, segn corresponda, las siguientes medidas administrativas contra las
personas jurdicas: i) multas, ii) inhabilitacin, iii) cancelacin de licencias, concesiones, derechos y otras autorizaciones administrativas o municipales, iv) clausura
de sus locales o establecimientos, con carcter temporal o definitivo, e incluso, v) la disolucin de la empresa.
Se agravan las sanciones, en tanto se suprime la inhabilitacin por 5 aos para contratar con el Estado, como estableca el texto anterior, para disponer que ahora
dicha inhabilitacin tendr carcter definitivo.
Asimismo, constituir circunstancia agravante el hecho que la persona jurdica contenga dentro de su estructura un rgano, unidad, equipo o cualquier otra
instancia cuya finalidad o actividad es ilcita.
En cuanto a la aplicacin de la responsabilidad administrativa, esta tambin alcanzar a los delitos cometidos por los socios y directores. Para el caso de las
personas jurdicas matrices solo sern responsables y sancionadas cuando las personas naturales de sus filiales o subsidiarias hayan actuado bajo sus rdenes,
autorizacin o con su consentimiento.
Se precisa, adems, que la extincin de accin solo proceder por prescripcin, en el mismo tiempo que el previsto para la persona natural, y por cosa juzgada. Ya
no se extinguir la accin por amnista o derecho de gracia, como lo prevea originalmente el artculo 4 de la Ley N 30424.
Se crea el Registro de personas jurdicas sancionadas
Se dispone que el Poder Judicial deber implementar un registro informtico de carcter pblico para la inscripcin de las medidas impuestas a las personas
jurdicas. All se deber hacer expresa mencin del nombre del sancionado, clase de medida y duracin de la misma, as como el detalle del rgano jurisdiccional y
fecha de la sentencia firme, sin perjuicio de cursar partes a los Registros Pblicos para la inscripcin correspondiente, de ser el caso. Se dispone, adems, que en
caso que las personas jurdicas cumplan con la medida impuesta, el juez, de oficio o a pedido de parte, ordenar su retiro del registro, salvo que la medida tenga
carcter definitivo. Finalmente, se prorroga la vigencia de la norma al 1 de enero de 2018, pues estaba prevista para el 1 de julio de 2017. D.Leg 1352
MODIFICAN CDIGO PENAL Y LEY CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR
Orientacin sexual de la vctima es ahora una agravante del delito
El D.Leg 1323 ha trado importantes novedades en la legislacin penal. Entre ellas est la incorporacin de la orientacin sexual y la identidad de gnero como
circunstancias agravantes en la comisin de delitos. Ms detalles aqu.
A fin de fortalecer la lucha contra el feminicidio, la violencia familiar y la violencia de gnero, el Poder Ejecutivo ha emitido el Decreto Legislativo N 1323, publicado
este viernes 07 de enero en el diario oficial El Peruano.
La norma modifica diversos artculos del Cdigo Penal y la Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo
familiar. Entre sus novedades tenemos que incorpora a la orientacin sexual y a la identidad de gnero como circunstancias agravantes en la comisin de
delitos.
En efecto, se precisan las circunstancias agravantes para sancionar la comisin de ilcitos penales. Entre estas, el ejecutar el delito bajo mviles de intolerancia o
discriminacin, tales como el origen, raza, religin, sexo, orientacin sexual, identidad de gnero, factor gentico, filiacin, edad, discapacidad, idioma, identidad
tnica y cultural, indumentaria, opinin, condicin econmica, o de cualquier otra ndole. De esta manera queda modificado el artculo 46 del Cdigo Penal.
Asimismo, se incluye la orientacin sexual y a la identidad de gnero como supuestos tpicos en el delito de discriminacin e incitacin a la discriminacin, previsto
en el artculo 323 del Cdigo Penal vigente.
En lo concerniente al delito de feminicidio, en este se incorpora como circunstancia agravante la comisin del mismo a sabiendas de la presencia de las hijas o hijos
de la vctima o de nios, nias o adolescentes que se encuentren bajo su cuidado. Adems, precisa que todas las circunstancias agravantes sern sancionadas con
la pena de inhabilitacin, prevista en el artculo 36 del Cdigo Penal.
Respecto a la proteccin contra la violencia familiar, se han regulado diversas medidas tales como la incorporacin del delito de lesiones leves del artculo 122-B,
referido a las agresiones en contra de las mujeres o integrantes del grupo familiar; y una regulacin de la violencia psicolgica, consistente en acciones tendentes a
insultar, estigmatizar o estereotipar a la mujer e integrantes del grupo familiar, sin importar el tiempo que se requiera para su recuperacin.
Por otro lado, se ha establecido la imposibilidad de acogerse a la excusa absolutoria o exencin de la pena por hurtos, apropiaciones, defraudaciones o daos
cometidos en el contexto de violencia contra las mujeres o integrantes del grupo familiar. Asimismo, se han modificado los artculos 121, 121-B, 122, 124-B, 168,
208 y 442 del Cdigo Penal e incorporado los artculos 153-B (explotacin sexual), 153-C (esclavitud y otras formas deexplotacin) y 168-B (trabajo forzoso como
forma de violacin de la libertad de trabajo) al Cdigo Penal. Decreto Legislativo 1323
UN RECUENTO DE LOS LTIMOS CAMBIOS EN EL DERECHO DEL TRABAJO
Las 9 modificaciones ms recientes al rgimen laboral
En los ltimos das se han aprobado diversos decretos legislativos que han impactado la legislacin laboral, tanto del Sector Pblico como Privado. Pero
recientemente tambin se ha aprobado decretos supremos que han incidido en la aplicacin de los derechos laborales. Ac un recuento de las principales medidas.
Entre las medidas publicadas recientemente por el Ejecutivo para lograr una mayor simplificacin administrativa, se ha dispuesto una serie de modificaciones de
diversas normas laborales. A continuacin destacamos los cambios ms importantes:
1. Precisin sobre la obligacin de realizar exmenes mdicos ocupacionales de inicio. Conforme a lo dispuesto por el Decreto Supremo N 016-2016-TR,
que modifica el Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, los exmenes mdicos ocupacionales se deben practicar cada dos aos, contados desde
el ingreso del trabajador (para nuevos trabajadores) o desde la fecha de su ltimo examen mdico ocupacional practicado por el empleador (en el caso de
trabajadores con vnculo vigente). Por lo tanto, conforme lo establece la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, solo ser obligatorio realizar estos exmenes al
inicio de la relacin laboral cuando el trabajador realiza una actividad de alto riesgo.
2. Actualizacin de las actividades de riesgo. A travs del Decreto Supremo N 043-2016-SA, se ampla el listado de actividades de riesgo, a fin de que estn
comprendidas en la cobertura del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR). Cabe precisar que este seguro tiene por finalidad cubrir aquellas
contingencias de los trabajadores originadas por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales en los casos en que la actividad de la empresa sea calificada
como riesgosa.
3. Uso de tecnologa en la firma de documentos laborales. El Decreto Legislativo N 1310 establece que en todo tipo de documentos laborales, el empleador
puede sustituir su firma olgrafa y el sellado manual por las siguientes opciones: firma digital, firma electrnica y micro formas.
4. Implementacin de medios virtuales para la entrega de boletas y constancias de pago. El mismo dispositivo dispone que cuando el pago de las
obligaciones laborales econmicas se deposite en cuenta por medio de empresas del sistema financiero, el empleador puede sustituir la impresin y entrega fsica
de las boletas o constancias de pago por la puesta a disposicin al trabajador de dichos documentos mediante el uso de tecnologas de la informacin y
comunicacin. Para ello, se requiere que el medio utilizado garantice la constancia de su emisin por parte del empleador y un adecuado y razonable acceso por
parte del trabajador. En este supuesto, no se requiere firma de recepcin del trabajador.
5. Conservacin de documentos laborales. El Decreto Legislativo N 1310 dispone que, para todo efecto legal, los empleadores estn obligados a conservar los
documentos y constancias de pago de las obligaciones laborales econmicas solamente hasta cinco (5) aos despus de efectuado el pago. Este plazo debe ser
observado en sus actuaciones por las instancias administrativas, inspectivas, judiciales y arbitrales. Por otro lado, prescribe que para el caso de la ONP, el
empleador podr destruir la informacin de planillas de pagos de periodos anteriores a julio de 1999, previa digitalizacin con valor legal o entregarla fsicamente a
la mencionada entidad.
6. Delimitacin de la facultad interventora de la Autoridad Nacional del Servicio Civil por afectaciones al principio de probidad. Una de las atribuciones de
la Autoridad Nacional del Servicio Civil es la interventora, en caso de detectar irregularidades en la administracin o gestin de los recursos humanos en materia de
concursos. Ahora, mediante el Decreto Legislativo N 1337, la Autoridad Nacional del Servicio Civil ejercer, de forma excepcional, esta atribucin en caso de
solicitud de un titular de la entidad del Poder Ejecutivo, en supuestos de graves afectaciones al principio de probidad y tica pblica. En ese sentido, se designar
un interventor que actuar como rgano instructor del procedimiento administrativo disciplinario que motiv la intervencin.
7. Inhabilitacin del servidor civil para prestar servicios por cinco aos. Las sanciones de destitucin o despido que queden firmes o que hayan agotado la va
administrativa, y hayan sido debidamente notificadas, acarrean la inhabilitacin automtica para el ejercicio de la funcin pblica y para prestar servicios por cinco
aos. Durante ese plazo, el servidor civil no podr reingresar a prestar servicios al Estado, bajo cualquier forma o modalidad. Es obligatoria la inscripcin del
servidor en el Registro Nacional de Sanciones contra Servidores Civiles y en el Registro de Inhabilitacin, segn lo previsto por el Decreto Legislativo N 1295.
8. Prohibicin de prestar servicios al Estado por la comisin de delitos de corrupcin. De acuerdo al Decreto Legislativo N 1295, las personas con sentencia
condenatoria consentida y/o ejecutoriada, por alguno de los delitos previstos en los artculos 382, 383, 384, 387, 388, 389, 393, 393-A, 394, 395, 396, 397, 397-A,
398, 399, 400 y 401del Cdigo Penal, no pueden prestar servicios a favor del Estado, bajo cualquier modalidad o forma.
9. Publicidad de las sanciones contra servidores civiles. Las sanciones inscritas en el Registro Nacional de Sanciones contra Servidores Civiles son de acceso
pblico en tanto se mantengan vigentes.
NUEVO DERECHO LABORAL RIGE DESDE EL 1 DE ENERO
El derecho a desconectarse del trabajo ya es ley en Francia
Esta norma, conocida como la Ley Khomri, busca eliminar el estrs generado por la presin de las labores, ya que muchos de los trabajadores, aunque se vayan
fsicamente de sus oficinas, son obligados a seguir respondiendo mensajes de sus empleadores. Entrate de ms detalles sobre esta norma aqu.
Desde esta semana empez a regir una nueva reforma laboral en Francia, la cual permite a sus empleados descansar del trabajo cuando ya no estn en l. Es
decir, cuentan con libertad para ignorar correos, mensajes o llamadas relacionadas a su labor profesional fuera de su jornada, reconocindoles el derecho a
descansar de sus actividades.
A pesar de varios meses de protestas en las calles, en contra de la conocida ley Khomri, llamada as por la ministra de Trabajo Myriakm El Khomri, la norma ha sido
tomada con agrado por otros tantos trabajadores que alegaban sentirse fatigados a diario por el exceso de trabajo. A su vez permite a las empresas mejorar la
calidad de trabajo y produccin.
Se sabe que las nuevas tecnologas han evolucionado enormemente el mundo laboral ya que no solo han brindado nuevas oportunidades, sino promueve el trabajo
desde casa y las comunicaciones entre grupos. Pero muchas veces el trabajador traspasa la lnea delgada entre su vida personal y profesional, es ah donde el
estrs se apodera de ellos, siendo parte del 12% de trabajadores franceses que padecen de agotamiento laboral conocido como sndrome de burnout.
La norma tiene establecida que las compaas con ms de 50 empleados, debern discutir y negociar cdigos de buena conducta con los sindicatos, a fin de
validarlas por uno o ms aos. Y en caso no prospere, la ley permite que el empresario establezca las reglas sin verse perjudicado ninguna de las partes.
Varias compaas han dado el primero paso, enseando con el ejemplo e invitando a las dems empresas que cumplan con la ley. Es el caso de Orange, que ha
establecido con sus empleados, momentos de no utilizacin de los dispositivos mviles durante sus reuniones facilitando la concentracin. De igual forma uno de
los grandes fabricantes de neumticos como Michelin, instaur un control de las conexiones a distancia en diferentes horarios ya pactados.
Si bien la ley no exige apagar los aparatos mviles a las empresas ni empleados, si los libera de una carga por no responder los mensajes de sus jefes. Finalmente
as la ley asegura un derecho para los asalariados y un deber para las empresas, fidelizando la buenas relaciones y creando un mejor ambiente laboral. Ley
Francesa
TRIBUNAL REGISTRAL: NUEVO PRECEDENTE SOBRE REGISTRO DE PREDIOS
Jueces de paz debern certificar a los testigos que intervienen en escritura imperfecta
Se ha publicado un nuevo precedente de observancia obligatoria del Registro de Predios. Ahora el juez de paz deber determinar si los testigos que intervienen en
el otorgamiento de una escritura imperfecta son vecinos del lugar y cumplen con los dems requisitos previstos en el artculo 58 de la Ley Orgnica del Poder
Judicial.
El Tribunal Registral ha aprobado un nuevo precedente aplicable al Registro de Predios. Esta vez ha sealado que es de exclusiva responsabilidad del juez de paz
determinar si los testigos que intervienen en el otorgamiento de una escritura imperfecta son vecinos del Iugar y si cumplen con los dems requisitos previstos en el
artculo 58 del TUO de la Ley Orgnica del Poder Judicial.
As lo establece el ms reciente precedente de observancia obligatoria del Tribunal Registral. Este precedente fue aprobado en la sesin extraordinaria del
Centsimo Septuagsimo Pleno del referido colegiado, celebrada el 09 de diciembre de 2016, y publicado mediante Resolucin del N 240-2016-SUNARP/PT (El
Peruano, 05 de enero de 2017).
Este reciente precedente se sustenta en la Resolucin N 640-2012-SUNARP-TR-T del 18 de octubre de 2012.

Cabe recordar que el artculo 32 del Reglamento del Tribunal Registral prescribe que los acuerdos del Pleno Registral que aprueben precedentes de observancia
obligatoria establecern las interpretaciones a seguirse de manera obligatoria por las instancias registrales, en el mbito nacional, mientras no sean expresamente
modificados o dejados sin efecto mediante otro acuerdo de Pleno Registral, por mandato judicial firme o norma modificatoria posterior.
Asimismo, el artculo 33 del Reglamento del Tribunal Registral y el artculo 158 del Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos
prescriben que los precedentes de observancia obligatoria aprobados en Pleno Registral deben publicarse en el diario oficial El Peruano, mediante Resolucin del
Presidente del Tribunal Registral, siendo de obligatorio cumplimiento a partir del da siguiente de su publicacin en dicho diario. Bonus legal: El artculo 58 del TUO
de la Ley Orgnica del Poder Judicial, establece que los juzgados de paz letrados, cuya sede se encuentra a ms de diez kilmetros de distancia del lugar de
residencia de un notario pblico, o donde por vacancia no lo hubiera, tienen respecto de las escrituras imperfectas, la obligacin de llevar un registro en el que se
anote, entre otras cosas, la fecha de presentacin de la minuta, el nombre, apellidos, estado civil, nacionalidad, ocupacin, domicilio y documentos de identidad de
los otorgantes y de sus cnyuges. Asimismo se dispone que el acta es firmada por el juez, los otorgantes y dos testigos mayores de edad y vecinos del lugar.
ES NECESARIO ACREDITAR LA RAZONABILIDAD Y LA FUNCIONALIDAD DE LA MEDIDA
Empleador debe sustentar el traslado de un trabajador a otro centro de labores
La Corte Suprema ha establecido que el empleador puede determinar el traslado del trabajador siempre que tenga razones justificadas para ello y no se
desmejoren las condiciones del trabajador. Ms detalles sobre este pronunciamiento aqu.
La normativa laboral califica como acto de hostilidad equiparable al despido el traslado del trabajador a un lugar distinto de aquel en que preste habitualmente
servicios (cambio a un mbito geogrfico distinto), con el propsito de ocasionarle perjuicio.
Por lo tanto, si bien el empleador tiene la potestad de determinar el traslado del trabajador, este debe ser motivado, y acreditarse la razonabilidad y funcionalidad de
la decisin. De no cumplirse con ello, para probar el acto de hostilidad laboral, no ser necesario que el trabajador pruebe el perjuicio que le ocasion el cambio.
Este criterio ha sido fijado por la Corte Suprema en la Casacin N 10839-2014-Ica, mediante la cual se resolvi en recurso de casacin interpuesto por la
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria (Sunat) en un proceso ordinario laboral sobre actos de hostilidad.
El caso es el siguiente: un trabajador demand a su empleadora, la Sunat, solicitando el cese de hostilidad al haber sido trasladado a un lugar distinto del que
prestaba habitualmente servicios. Exigi que se suspenda la orden dispuesta de trasladarlo al departamento de Ayacucho, y proceda el retorno a su centro de
trabajo ubicado en Ica.
En primera instancia se declar fundada la demanda, al considerar el juez que el traslado del actor no es razonable, pues no se expusieron las razones que
expliquen o justifiquen la necesidad de designarlo para laborar en Ayacucho. En segunda instancia, la Corte Superior opin en el mismo sentido, debido a que
consider que el traslado le caus un perjuicio econmico al trabajador, al incurrir en gastos de alojamiento y pensin. Al estar disconforme con este fallo, el
empleador interpuso recurso de casacin.
Al resolver la causa, la Corte Suprema advirti que el lugar de la prestacin de servicios es un elemento del contrato de trabajo que no puede ser modificado
unilateralmente por el empleador, si es que ello ocasiona perjuicio al trabajador. Por tanto, precis que la variacin del lugar de trabajo tendr validez en tanto
resulta de la necesidad funcional de la empresa (razonabilidad de la medida), de la magnitud del cambio y de que el trabajador no sufra perjuicios econmicos ni
morales. En el caso concreto, la Corte concluy que no existi acto de hostilizacin, pues corrobor que el traslado del actor se efectu por la necesidad de
servicios, al haberse creado la Intendencia de Insumos Qumicos y Bienes Fiscalizados (debido a las nuevas facultades otorgadas a la Sunat), por lo que la entidad
demandada se vio en la necesidad de contar con un personal con experiencia en la Intendencia Regional de Ayacucho. A esto hay que aadir que la Sunat cumpli
con entregarle un bono, que sirvi de sustento econmico para su adaptacin en la nueva sede de trabajo. Por lo tanto, la Corte Suprema declar fundado el
recurso de casacin interpuesto por la entidad empleadora, revocando de esa forma la decisin adoptada en la sentencia de primera instancia.
APRUEBAN LISTA DE PROFESIONES QUE PERMITEN DEDUCCIN DEL IMPUESTO A LA

RENTA
Podr deducirse el 30% de los honorarios que se paguen a los abogados
Los servicios legales prestados en el pas podrn ser deducidos como gastos de las rentas del trabajo hasta por un importe de 3 UIT. Qu otras profesiones
permitirn este beneficio? Entrate aqu.
La abogaca encabeza la lista de las profesiones que otorgarn el derecho a la deduccin de gastos, conforme al artculo 46 de la Ley del Impuesto a la Renta.
Como se recuerda, este precepto establece que podr deducirse como gasto, hasta un lmite de 3 UIT, los importes pagados por concepto de servicios prestados
en el pas cuya contraprestacin califique como rentas de cuarta categora.
Esta relacin tambin comprende a las siguientes profesiones y oficios: analistas de sistema y computacin; arquitectos; enfermeros; entrenadores deportivos;
fotgrafos y operadores de cmara, cine y TV; ingenieros; intrpretes y traductores; nutricionistas; obstetrices; psiclogos; tecnlogos mdicos y veterinarios.
As lo establece el Decreto Supremo N 399-2016-EF, publicado el sbado 31 de diciembre de 2016, que aprueba la lista de las profesiones, artes, ciencias, oficios
y/o actividades que darn derecho a la deduccin a que se refiere el inciso d) del artculo 46 de la Ley del Impuesto a la Renta.
Como se recordar, dicho artculo 46 fue recientemente modificado por el Decreto Legislativo N 1258, a fin de permitir la deduccin de gastos de las rentas del
trabajo hasta el importe de 3 UIT. Asimismo, el inciso d) del segundo prrafo del referido artculo 46 prev deducir como gasto los importes pagados por concepto
de servicios prestados en el pas cuya contraprestacin califique como rentas de cuarta categora, excepto los referidos en el inciso b) del artculo 33 de la Ley del
Impuesto a la Renta. Adems el tercer prrafo del artculo 46 estableci que el Ministerio de Economa y Finanzas, mediante decreto supremo, debe fijar las
profesiones y oficios que darn derecho a la referida deduccin. Por ltimo cabe precisar que no podrn acogerse al derecho de deduccin como gastos las rentas
de cuarta categora a que se refiere al inciso b) del artculo 33 de la Ley del Impuesto a la Renta, es decir las obtenidas por el desempeo de funciones de director
de empresas, sndico, mandatario, gestor de negocios, albacea y actividades similares, incluyendo el desempeo de las funciones del regidor municipal o consejero
regional, por las cuales perciban dietas. Decreto Supremo N 399-2016-EF
JUEZ DEBER RESOLVER EL PEDIDO EN UN MXIMO DE 48 HORAS
Sunat podr solicitar el levantamiento del secreto bancario
El Decreto Legislativo N 1313 ha modificado el marco normativo referido al secreto bancario y reserva tributaria, a fin de combatir la evasin y elusin. De esta
manera se ha incluido a la SUNAT como una institucin que podr solicitar el levantamiento del secreto bancario, siempre que motive debidamente su pedido ante
el juez.
La SUNAT podr solicitar al juez, mediante escrito motivado, el levantamiento del secreto bancario de los clientes de las empresas del sistema financiero. En estos
casos, el juez resolver la solicitud en un plazo de 48 horas y, por su parte, el banco estar obligado a proporcionar la informacin solicitada por la SUNAT en la
forma y condiciones que esta haya sealado, dentro de los 10 das hbiles de notificada la resolucin judicial.
As lo dispone el Decreto Legislativo N 1313, publicado en el diario oficial El Peruano el sbado 31 de diciembre de 2016, norma que ha modificado los artculos
140 y 143 e incorporado el artculo 143-A a la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y
Seguros, Ley N 26702.
La informacin obtenida por la SUNAT mediante este pedido solo podr ser utilizada para el cumplimiento de lo acordado en tratados internacionales, en las
decisiones de la Comisin de la Comunidad Andina o en el ejercicio de sus funciones. El incumplimiento de ello ser sancionado por las autoridades competentes
como falta grave administrativa.
Por otro lado, se precisa que, sin necesidad de que solicite el levantamiento del secreto bancario, las empresas del sistema financiero debern suministrar a la
SUNAT informacin sobre operaciones pasivas con sus clientes referida a saldos y/o montos acumulados, promedios o montos ms altos de un determinado
periodo y los rendimientos generados, incluyendo la informacin que identifique a los clientes. La SUNAT requerir la informacin directamente a los bancos,
aunque para ello deber expedirse un decreto supremo del Ministro de Economa y Finanzas que detalle la informacin que podr solicitarse.
Se advierte que el uso no autorizado o ilegal de la informacin constituye falta grave administrativa, sin perjuicio de la responsabilidad penal a que hubiera lugar.
Adems se precisa que la obligacin de la confidencialidad de las personas con vnculo laboral o de otra naturaleza contractual con la SUNAT no se extingue al
concluir dicho vnculo. Decreto Legislativo N 1313
TE RECORDAMOS LOS CRITERIOS EN MATERIA CONSTITUCIONAL MS COMENTADOS DEL

AO
Tribunal Constitucional: Las 10 sentencias ms relevantes del 2016
Desde el fallo que ordena la modificacin de estatutos en las asociaciones hasta el que permite el cambio de sexo en el DNI, el TC ha generado importantes y
diversas lneas jurisprudenciales que no podamos pasar por alto este ao. Aqu te presentamos una lista con las decisiones ms destacadas.
1. Jueces deben tutelar los pedidos de cambio de nombre y sexo en el DNI

La comunidad trans del Per gan un importante terreno en la lucha por sus derechos luego de que el Tribunal Constitucional dejara al criterio de los jueces el
cambio del nombre y el sexo en el Documento Nacional de Identidad (DNI). As, el Colegiado dej atrs y sin efecto su doctrina jurisprudencial que prohiba este
tipo de modificaciones, advirtiendo que no existe impedimento legal para que los magistrados del Poder Judicial tutelen el derecho a la identidad de las personas
transexuales. Recuerda que aqu te explicamos los detalles del Expediente N 06040-2015-PA/TC. Adems, en este otro enlace, encontrars la entrevista que le
realizamos al magistrado del TC, Eloy Espinosa-Saldaa, quien fue uno de los que vot a favor de la sentencia aprobada en mayora.
2. Debe anularse condena cuando no se acta prueba de descargo
La falta de una prueba de descargo alcanzada por la persona imputada puede generar la anulacin de su sentencia condenatoria, pues se incurre en la violacin
del derecho a la prueba y al debido proceso. A este criterio lleg el TC al resolver una demanda de hbeas corpus que cuestionaba la inexistencia de dicha
actuacin en un proceso penal sobre asociacin ilcita para delinquir y estafa genrica. Para recordar las precisiones que fij el Expediente N 03097 2013-PHC/TC,
te recomendamos visitar este enlace.
3. No puede sancionarse a un funcionario pblico por ser infiel
Aun cuando la conducta de los funcionarios pblicos en su vida privada genere inters en la ciudadana, la vinculacin entre su comportamiento especfico con el
inters pblico y la idoneidad para ejercer el cargo que ocupa no siempre se configura o amerita sancin. Esto, porque los funcionarios pblicos o postulantes a esa
nmina s tienen derecho a la intimidad y la sancin depender del impacto que sus actos privados tengan sobre el ejercicio de sus funciones en el Estado. Con
este argumento, el TC declar fundado el amparo de dos fiscales a quienes se les inici un procedimiento administrativo por conducta deshonrosa que involucraba
una doble relacin sentimental debido a una grabacin de ambos teniendo relaciones sexuales en una habitacin de hotel. Haz clic aqu para ms detalles sobre el
Expediente N 03485-2012-PA/TC.
4. Escuelas policiales no pueden expulsar a cadetes que mientan sobre su paternidad
El derecho al libre desenvolvimiento de la personalidad no puede ser afectado por la autoridad pblica ni por particular alguno. Y, siendo la decisin de procrear y
traer al mundo una nueva vida humana una potestad amparada por dicho derecho, toda medida que tienda a impedirla o regularla como falta grave resulta
inconstitucional. Por ello, las escuelas policiales y dems instituciones no pueden expulsar a sus estudiantes por ser padres o aguardar el nacimiento de su primer
hijo. As lo concluy el TC a travs del Expediente N 01406-2013-PA/TC, que te recordamos en este link.
5. TC ordena a una asociacin que modifique su estatuto
En una sentencia sin precedentes, el TC declar que un juez podr ordenar a las asociaciones que modifiquen su estatuto si es que alguna disposicin de este
vulnera derechos fundamentales. Esto, con el uso de la "eficacia horizontal", principio que no solo aplica a la interaccin entre el Estado y sus ciudadanos, sino
tambin a la que existe entre particulares. Visita este enlace para mayor informacin sobre el Expediente N 02820-2012-PA/TC.
6. La inconstitucionalidad parcial de la Ley de Servicio Civil
El TC dio razn a varias demandas de inconstitucionalidad que se presentaron en contra de la Ley Servir. En esta sentencia, declar que no era justificable la
exclusin de los servidores civiles del Banco Central de Reserva del Per, el Congreso de la Repblica, la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administracin Tributaria, la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, y la Contralora General de la Repblica, as como de los obreros de gobiernos regionales
y locales. A su vez, el Colegiado orden al Estado amparar derechos como la libertad sindical de los servidores pblicos y respetar la autonoma de las entidades,
entre otras disposiciones. En este link te recordamos las ocho claves de la decisin.
7. Una ley no puede declarar que un beneficio tributario ha caducado
El Congreso no tiene la potestad de utilizar el marco constitucional vigente para establecer la caducidad retroactiva del crdito por reinversin en educacin. As, la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (Sunat) no podr cobrar el Impuesto a la Renta que las universidades privadas estn, por ley, exentas de
pagar. Este fue el criterio alcanzado por el TC en la sentencia recada en el Expediente N 02053-2013-PA/TC, que detallamos aqu.
8. No es inhumano que reos permanezcan en celdas pequeas durante 20 horas al da
Pasar ms de 20 horas diarias encerrados en celdas de unos siete metros cuadrados no es una situacin que constituya trato cruel o inhumano para las personas
que purgan penas de crcel. As lo concluy el TC al declarar infundado el hbeas corpus de una persona. Pese a que, en efecto, el demandante deba cumplir
sentencia dentro de una celda muy pequea, el Colegiado consider que esa condicin no atentaba sus derechos, pues contaba con cuatro horas de patio y todos
los elementos bsicos para su aseo, abrigo y bienestar. En este enlace te recordamos el Expediente N 06727-2013-PHC/TC.
9. EsSalud debe informar a pacientes si son tratados con material mdico reutilizado
Los pacientes del Seguro Social de Salud (EsSalud) tienen derecho a conocer si estn siendo intervenidos con material reprocesado, por lo que existe la obligacin
tcita de informrselo. De lo contrario, la omisin de este dato supone el uso no autorizado de los dispositivos mdicos. En ese sentido se expres el TC al declarar
fundada una demanda de amparo sobre vulneracin del derecho a la salud por reso de material biomdico descartable. Aqu te recordamos el Expediente N
03228-2012-PA/TC.
10. Migrantes en situacin irregular no pueden ser considerados delincuentes
Las personas extranjeras que hayan ingresado o se encuentren residiendo en el pas de manera irregular no pueden ser considerados delincuentes, pues su
situacin nicamente constituye una falta administrativa. De este modo, la autoridad migratoria puede disponer la detencin de los migrantes irregulares solo
excepcionalmente y de acuerdo a los principios de razonabilidad y proporcionalidad; es decir, si es que existe riesgo de elusin de procesos judiciales o
procedimientos administrativos o su conducta ponga en peligro la seguridad de una persona o de la sociedad. As lo estim el TC en el Expediente N 02744-2015-
PA/TC
EN LOS CASOS DE DELITOS ADUANEROS

Juez puede devolver bienes incautados sin haber absuelto al procesado
La facultad del juzgador de devolver los bienes incautados por delitos aduaneros no se encuentra supeditada a la existencia de un sobreseimiento del proceso o de
la absolucin del procesado, pues esta limitacin no se encuentra prevista expresamente en la Ley N 28008, Ley de Delitos Aduaneros.
El juez puede devolver los bienes incautados incluso ante la ausencia de una resolucin de sobreseimiento o de absolucin a pesar de no estar regulado por la Ley
de Delitos Aduaneros, Ley N 28008.
A este criterio lleg la Sala Penal Permanente de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, en la Casacin N 646-2014-Sullana, establecindolo como doctrina
jurisprudencial vinculante. Asimismo, estableci que la devolucin de bienes incautados regulado en el Cdigo Procesal Penal de 2004 resulta complementaria a la
de la Ley N 28008, en la medida que regula supuestos distintos de devolucin a cargo del juez y del fiscal, sin que en ninguno de esos casos sea exigible la
existencia de un sobreseimiento o una absolucin.
El caso que motiv el presente criterio fue el siguiente: Luego que se incautaran un camin tanque de una empresa en el marco de la comisin de un delito
aduanero, su representante legal solicit la variacin y reexamen de la medida. No obstante, esta fue declarada improcedente y la decisin fue apelada.
La Sala Penal de Apelaciones de Sullana declar fundada la apelacin y revoc la resolucin del juez de primera instancia, declarando fundada la solicitud de
variacin solicitada por el representante legal de la empresa. De este modo, se dispuso la devolucin del vehculo.
El procurador pblico de Sunat impugn la decisin mediante un recurso de casacin, argumentando que la devolucin de bienes incautados establecido en la Ley
de Delitos Aduaneros, requiere que se haya emitido una resolucin que declare sobreseimiento o la absolucin del procesado, y que, a pesar de no concurrir en el
presente caso, el bien fue devuelto por la Sala de Apelaciones. Este recurso fue declarado inadmisible. Ante este escenario, el procurador interpuso un recurso de
queja que la Corte Suprema declar fundada y, por lo tanto, orden a la Sala Penal de Apelaciones el envo del expediente.
Ya en sede suprema, la Sala Penal Permanente de la Corte Suprema consider que era errado lo considerado por el procurador pblico, pues en la Ley N 28008
no se regulan todos los supuestos de actividad del juzgador, sino que debe recurrirse al Cdigo Procesal Penal de 2004 para determinar las facultades del juzgador
para la devolucin de los bienes incautados.
En tal sentido, la Suprema expres que lo regulado por los artculos 319 y 320 del Cdigo Procesal Penal de 2004 sobre devolucin de bienes incautados
complementa la Ley de Delitos Aduaneros, pues se prevn los supuestos en que el juez puede devolver los bienes incautados incluso sin la necesidad del
sobreseimiento de la causa o de la absolucin del imputado. Por estos motivos, declar infundado el recurso de casacin.
Enlaces automticos por temtica
Anulan resolucin de juez de Ucayali que secuestr oro incautado por SUNAT
Bienes incautados no se devolvern luego del sobreseimiento
Jueces exclusivos supervisarn actos de disposicin de bienes incautados
Procede la recusacin si existe una querella pendiente entre procesado y juez de la causa
Anulan resolucin de juez de Ucayali que secuestr oro incautado por SUNAT
Se debe eliminar condena a funcionario pblico si se absuelve a particular
Podrn incautarse bienes de personas no procesadas por prdida de dominio
No podr recusarse a juez por haber emitido resoluciones desfavorables al procesado
Declaracin de la vctima ante la Polica puede sustentar condena
Sentencia condenatoria debe ponderar declaracin de testigos presenciales
QU CRITERIOS JURISPRUDENCIALES NOS DEJA EL 2016 EN MATERIA PENAL?
Aqu te recordamos las 10 sentencias penales ms resaltantes del ao
Desde delitos contra la Administracin Pblica hasta los cometidos contra la libertad sexual han sido objeto de diversos y nuevos enfoques desde el punto de vista
de los jueces. Conoce aqu nuestra seleccin anual de las ms importantes resoluciones penales.
1. Solo se dicta prisin preventiva si existe alta probabilidad de comisin del delito
Para imponer una medida de prisin preventiva contra un procesado, los elementos que la sustenten deben someterse al mismo anlisis de suficiencia del que
seran materia durante la etapa intermedia. Adems, se debe tomar en cuenta el grado de probabilidad de comisin del delito imputado. As lo estableci, en
doctrina jurisprudencial vinculante a inicios de ao, la Sala Penal Permanente de la Corte Suprema en la Casacin N 626-2013 Moquegua. Te recordamos sus
alcances en este link.
2. Corte Suprema distingue entre ampliacin y prolongacin de prisin preventiva
Tambin este ao, la Corte Suprema aclar que los trminos prrroga y ampliacin, muchas veces utilizados por los fiscales, no son vlidos ni correctos para
fundamentar los pedidos de continuacin de la prisin preventiva. Esto, porque la nica figura existente en el Cdigo Procesal Penal para dicha solicitud es la de la
prolongacin. Conoce aqu ms detalles sobre la Casacin N 147-2016-Lima, que llev a la Sala Penal Permanente a corregir este error tan usual.
3. Precisan requisitos para condenar con prueba indiciaria
Son tres los controles que deben realizarse para descartar la presuncin de inocencia por existencia de prueba indiciaria. Estos son: juicio sobre la prueba, juicio
sobre la suficiencia y un tercero sobre la motivacin y razonabilidad. As se expres la Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema en la Casacin N 628-2015
Lima, cuyo contenido y alcances te recordamos aqu.
4. No puede sancionarse a testaferros por delito de enriquecimiento ilcito
Quien acta como facilitador o testaferro del funcionario pblico procesado por enriquecimiento ilcito no podr ser juzgado por ese mismo delito. As se pronunci
la Corte Suprema luego de concluir que no es posible sancionar actos de complicidad o induccin cometidos por un tercero para comisin del delito especial de
enriquecimiento ilcito. En este enlace te recordamos la Casacin N 782-2015 Del Santa, emitida por la Sala Penal Permanente del alto tribunal.
5. Para condenar por violacin sexual se requiere valorar la prueba de ADN
En casos de violacin sexual, el ADN acta como medio probatorio determinante de la responsabilidad penal, por lo que el juez deber valorar su resultado para
emitir condena. Para ello, dicha prueba debe actuarse de manera oportuna y en sede de instancia. A esta conclusin lleg la Sala Penal Permanente de la Corte
Suprema en la Casacin N 292-2014 ncash, que te recordamos aqu.
6. No hay delito de tenencia ilegal de armas si la licencia ha caducado
Para la imputacin por el delito de tenencia ilegal de armas solo ser necesario que el portador no haya tenido nunca una licencia. Otra circunstancia, como la
autorizacin caduca, solo advierte una irregularidad administrativa y no la configuracin de delito. As lo fij, a modo de doctrina penal vinculante, la Sala Penal
Permanente de la Corte Suprema en la Casacin N 211-2014 Ica. Haz clic aqu para conocer los detalles del caso.
7. Consentimiento de menor de 14 aos debe valorarse en la pena por violacin sexual
Si se prueba que el imputado por el delito de violacin sexual no ejerci violencia contra la vctima y esta, a su vez, se encontraba cercana a cumplir los 14 aos de
edad, los jueces debern tomar en cuenta dichos detalles para graduar la condena. La Casacin N 335-2015 Del Santa, que emiti emitido la Sala Penal
Permanente de la Corte Suprema, tambin estableci doctrina jurisprudencial vinculante sobre el atenuante de responsabilidad restringida por la edad del agente.
Haz clic aqu para mayores detalles.
8. Debe anularse condena si no se valor la conducta imprudente de la vctima

Es posible conseguir la nulidad de una sentencia si es que el juez no consider las declaraciones del procesado respecto de la conducta imprudente del agraviado.
Esto, porque la omisin del juzgador vulnera el derecho a la motivacin de las resoluciones judiciales. As se pronunci la Sala Penal Transitoria de la Corte
Suprema al resolver el Recurso de Nulidad N 646-2014 Callao. Aqu te recordamos el caso.
9. Es posible condenar a una persona por un delito no previsto en la acusacin
La homogeneidad del bien jurdico tutelado, as como la inmutabilidad de los hechos y las pruebas, la preservacin del derecho de defensa, la coherencia entre los
elementos fcticos y normativos para realizar la correcta adecuacin al tipo, y la favorabilidad son presupuestos que deben concurrir para que procesa la figura de
la desvinculacin procesal. Esto permitira que el juez condene a un procesado por un delito que no se corresponde con el previsto en la acusacin. As lo sostuvo
la Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema en el Recurso de Nulidad N 3424-2013 Junn. Los detalles en este enlace.
10. Retractacin de presunta vctima de violacin supone que acto sexual fue consentido
De no existir medios que permitan corroborar perifricamente una imputacin y sea la presunta vctima menor de edad quien se retracte en su alegato y, adems,
cuestione lo declarado por el denunciante, el juez podr concluir que medi voluntad en el acto sexual. Sin embargo, para que esto ocurra, la o el menor agraviados
deben ser mayores de 14 aos de edad. Este criterio fue alcanzado por la Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema para resolver el Recurso de Nulidad N 347-
2016 Puno.
EN QU SENTIDO SE HA PRONUNCIADO EL PJ SOBRE PATERNIDAD, ALIMENTOS Y

DIVORCIO?
Las 7 sentencias en Derecho de Familia ms importantes del 2016
Pese a que los procesos de divorcio, los de reconocimiento de paternidad y los de pensin por concepto de alimentos son los ms recurrentes en los tribunales de
Familia, la jurisprudencia que generan no necesariamente es repetitiva. De hecho, los casos ms particulares que se conocieron este ao han trado como
resultado novedosos enfoques para la materia. Aqu un recuento de las resoluciones con mayor impacto.
1. Cnyuge sobreviviente no puede disponer de los bienes sociales por testamento
Para que proceda la disposicin de bienes sociales mediante testamento a favor de los hijos resulta necesario que, previamente, exista una declaracin de
sucesin intestada del cnyuge fallecido. De lo contrario, el testamento que otorgue la madre o el padre sobreviviente ser declarado nulo por el juez, pues el acto
atenta contra el orden pblico y las buenas costumbres previstos por el Cdigo Civil. Esto, pese a que no se hayan afectado los derechos legales de cada heredero.
As lo estableci la Sala Civil Transitoria de la Corte Suprema en la Casacin N 701-2015 Lima. Haz clic aqu para repasar el caso.
2. Deber pensin de alimentos no impide el divorcio

Las deudas por concepto de alimentos que se generen posteriormente a la presentacin de la demanda de divorcio no obstaculizan dicha disolucin matrimonial.
Por tanto, quien interponga este recurso por causal de separacin de cuerpos podr deber alimentos, pero no ver afectada su pretensin. A esta conclusin lleg la
Sala Civil Transitoria de la Corte Suprema al resolver la Casacin N 3432-2014 Lima, que puedes revisar aqu.
3. No hay separacin de hecho si esposo se retir del hogar por mandato judicial
Es necesario que el cnyuge se haya marchado del hogar por voluntad propia para que proceda el divorcio por causal de separacin de hecho. Por ello, no ser
vlida la demanda si es que el distanciamiento se produjo por cumplimiento de un mandato judicial. As lo estableci la Sala Civil Permanente de la Corte Suprema
en la sentencia recada en la Casacin N 1737-2015 Tacna. Te recordamos los detalles en este enlace.
4. Cnyuge infiel tiene derecho a la adjudicacin de los bienes sociales
No resultar procedente reconvenir la causal de adulterio en la demanda de separacin de hecho si se demuestra que los episodios de infidelidad durante el
matrimonio fueron perdonados por el cnyuge afectado y no ocasionaron mayor perjuicio a la estabilidad del hogar. De este modo, no se le podr negar la
adjudicacin de la mitad de los bienes sociales a la expareja infiel. En ese sentido se pronunci la Corte Suprema, mediante la Casacin N 2127-2015 Lima Sur,
que puedes revisar aqu.
5. Para impugnar el reconocimiento de un hijo se debe identificar al padre biolgico
En los procesos de impugnacin de reconocimiento de un hijo no solo ser necesario que el demandante acredite la inexistencia de vnculo biolgico, sino que
tambin tendr que identificar al verdadero progenitor del menor a fin de ver realizada su pretensin. Esto, porque el derecho a la identidad recado en la filiacin
entre un nio y su padre es inalienable. Conoce en este enlace los detalles de este caso, resuelto por la Corte Suprema en la Casacin N 1622-2015 Arequipa.
6. Pierde gananciales quien form nueva familia mientras cnyuge trabajaba en el extranjero
La demanda de divorcio por separacin de hecho ser declarada improcedente si el accionado se distanci del hogar con el nico fin de trabajar y conseguir dinero
en el extranjero para la cancelacin de deudas que el matrimonio mantena. De esta manera, si el peticionante tom dicha distancia como excusa para formar una
nueva familia, su acto no configura otro ms que el de adulterio y perder los gananciales propios de la unin conyugal. As se expres la Corte Suprema en la
Casacin N 4021-2014 La Libertad, publicada en agosto de este ao. Encuentra aqu el caso.
7. No procede demanda de divorcio a destiempo aunque se admita adulterio
En los procesos de divorcio, el plazo legal es superior a cualquier otra circunstancia. Por ello, los jueces que atiendan este tipo de demandas por causal de adulterio
debern declarar improcedente el pedido si es que el afectado ya conoca de la infidelidad desde hace ms de seis meses o si esta se produjo ms de cinco aos
atrs. As, no resultar relevante, siquiera, que la pareja ya no conviva ni que el infiel haya aceptado su falta. Esta fue la conclusin a la que lleg la Sala Civil
Permanente de la Corte Suprema en la Casacin N 3475-2014 Lima Norte
REINICIO DE VNCULOS AFECTIVOS REQUIERE PARTICIPACIN DEL PROCEDIMIENTO

TUTELAR
Para recuperar tenencia de hijos se debe acudir a visitas programadas por las autoridades
En una reciente sentencia, el Tribunal Constitucional ha sealado que es necesaria la presencia de los progenitores en el procedimiento tutelar para que se
reinicien los vnculos afectivos entre estos y sus menores hijos. Aqu los detalles de la decisin.
Aquellos progenitores que pretendan recuperar la tenencia de sus menores hijos debern, necesariamente, estar presentes en las visitas supervisadas y
programadas por las autoridades a fin de reiniciar y fortalecer vnculos socio-afectivos.
En esos trminos se expres el Tribunal Constitucional en la STC Exp. N 07326-2013-PHC/TC, mediante la que declar infundada una demanda de hbeas corpus
interpuesta por la madre de cinco menores de edad contra del Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar (Inabif).
Segn la demandante, el Inabif vulneraba el derecho a la integridad personal de los menores, pues no se le permita visitarlos ni se le daba a conocer su paradero.
La recurrente explic que, en julio de 2011, acudi al Inabif en busca de ayuda econmica y asistencia a favor de sus menores hijos (con edades de entre 7 y 11
aos), que la institucin acept su pedido y decidi acoger a los menores. La madre refiri en su demanda que se le inform que podra realizar visitas
semanalmente, pero que desde esa fecha no poda verlos ni saba nada de ellos.
La jueza de primera instancia entrevist a los cinco menores en el Centro de Atencin Residencial (CAR) Puericultorio Prez Aranbar, quienes indicaron que su
mam no los visita. La jueza constat el buen estado de salud de los menores, quienes estn adecuadamente vestidos y aseados.
Por su parte, la Directora Ejecutiva del Inabif inform que los menores fueron puestos a disposicin de la Direccin de Investigacin Tutelar de la Direccin General
de Nios, Nias y Adolescentes del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables y que estn sujetos a medidas de proteccin (artculo 243 del Cdigo de los
Nios y Adolescentes). La funcionaria indic que los menores llegaron al Puericultorio Prez Aranbar de manera distinta a la indicada por la madre de los menores:
a. El 9 de abril de 2011, la menor R.C.G. fue objeto de maltrato fsico en un vehculo de servicio pblico por su presunto padre, quien se encontraba en estado de
ebriedad. La polica intervino a solicitud de los pasajeros y ambos fueron conducidos a la comisara. El Ministerio Pblico puso a la menor a disposicin de la
Direccin de Investigacin Tutelar, se abri investigacin tutelar y se dispuso su internamiento en el indicado CAR.
b. Los menores de iniciales E.C.G. e I.C.G., el 12 de abril del 2011, fueron puestos a disposicin fsica de la Unidad Gerencial de Investigacin Tutelar por la
Comisara de Mujeres de Lima ya que, das antes, la madre los entreg porque no poda hacerse cargo de ellos ni tena donde vivir. Se abri investigacin tutelar y
se dispuso el internamiento de los menores en el CAR.
c. Los menores de iniciales D.C.G. y R.C.G., el 30 de junio de 2011, fueron puestos a disposicin fsica por el CAR Puericultorio Prez Aranbar, ya que su madre
los abandon en forma premeditada cuando fue a visitar a sus otros tres menores hijos. Se dej constancia de esta situacin en la Comisara de Magdalena y se
busc a la recurrente en su domicilio, pero no fue encontrada ah. Se abri investigacin tutelar y se dispuso el internamiento de los menores en el CAR Arco Iris y,
luego, en el CAR Puericultorio Prez Aranbar. En su informe, la funcionaria tambin seal que la recurrente no desconoce el paradero de sus hijos dado que los
ha podido visitar en el CAR Puericultorio Prez Aranbar y que los menores favorecidos vienen recibiendo atencin integral y proteccin especializada para
salvaguardar su integridad fsica, sicolgica y desarrollo personal, por lo que an no se puede disponer su entrega a la madre. Tambin menciona que se ha
brindado orientacin y consejera a la recurrente y se le ha realizado visitas domiciliarias y cursado notificaciones para que concurra a la Unidad Gerencial de
Investigacin Tutelar, para proseguir con las diligencias y resolver la situacin jurdica de los menores; sin embargo, la recurrente no se ha presentado. La primera
instancia declar improcedente la demanda, porque la recurrente ha visitado a los menores en el CAR donde estn internados, por lo que no desconoce su
paradero, y porque no ha participado de los mecanismos en el procedimiento de investigacin tutelar para que restablezca el vnculo con sus hijos. La sala revisora
declar infundada la demanda porque los menores residen en el CAR Puericultorio Prez Aranbar en buen estado de salud y vestidos adecuadamente y se
encuentran sujetos a una investigacin tutelar que comprende la participacin de la recurrente. El Tribunal Constitucional record que en la STC Exp. N 01384-
2008-PHC/TC seal que el proceso de habeas corpus puede servir para analizar si existen restricciones al establecimiento armnico, continuo y solidario de las
relaciones familiares, que impiden el vnculo afectivo que todo estrecho nexo consanguneo reclama, no solo inciden sobre el contenido constitucionalmente
protegido de la integridad fsica, squica y moral de la persona, protegida por el artculo 2, inciso 1, de la Constitucin y el artculo 25, inciso 1, del Cdigo Procesal
Constitucional. Tambin reiter que el derecho de los menores a tener una familia es un derecho constitucional implcito que encuentra sustento en el principio-
derecho de dignidad de la persona humana y en los derechos a la vida, a la identidad, a la integridad personal, al libre desarrollo de la personalidad y al bienestar,
consagrados en la Constitucin Poltica del Per.
Sobre la base de lo expuesto, el Tribunal Constitucional estim que deba declararse infundada la demanda en atencin a que los menores hijos de la demandante
fueron puestos a disposicin del CAR Puericultorio Prez Aranbar debido a circunstancias que evidencian malos tratos o incapacidad de los padres para hacerse
cargo de sus menores hijos. Adems, advirti que la recurrente tiene pleno conocimiento de la investigacin tutelar a la que se encuentran sometidos sus hijos,
procedimiento en el que tambin se encuentra comprendida ella, para trabaje sus habilidades de maternaje y pautas de crianza para que logre asumir de forma
responsable su rol materno. Destac el Colegiado que las autoridades del CAR en el que se encuentran los menores recomiendan su permanencia en dicho centro
de atencin, pues la madre no puede proveer las condiciones adecuadas para asumir su cuidado de sus hijos. Finalmente, el Tribunal Constitucional encontr que,
en el procedimiento tutelar, se ha requerido la presencia de la madre de los menores para que reinicie y fortalezca los vnculos socio-afectivos con sus hijos
mediante visitas autorizadas, las cuales no se realizan debido a que la recurrente no se apersona a dicho procedimiento, pese a haber sido debidamente notificada.
MONTOS DE MULTAS SE DESTINARN A LA PNP, EL CUERPO DE BOMBEROS, EL MIMP Y EL

MTC
Sancionarn a personas que realicen "bromas" o denuncias falsas a centrales de emergencia
A aquellos titulares de lnea o terceros que realicen repetidas comunicaciones malintencionadas a las centrales de emergencia, urgencia o informacin se les
impondra una multa de hasta el 50% de una UIT. Adems, las teleoperadoras debern contribuir a la identificacin de estos infractores. Conoce aqu ms detalles
del nuevo Decreto Legislativo N 1277.
Las personas que se comuniquen de forma malintencionada con las centrales de emergencia o de informacin podran recibir una amonestacin escrita o, en
caso de reincidencia, pagar una multa por un valor de hasta el 50% de una Unidad Impositiva Tributaria (UIT) . Ser el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC) el encargado tanto la supervisin como de la imposicin de las referidas sanciones. Para esto, las empresas teleoperadoras quedarn
obligadas a prestar la informacin necesaria que contribuya a identificar al titular de la lnea.
As lo dispone el Decreto Legislativo N 1277, publicado este viernes 23 de diciembre en el diario oficial El Peruano. La norma busca regular el marco jurdico de las
denuncias falsas o "bromas" que suelen recibir las centrales de informacin y de emergencias. Adems, establece que los montos de dinero recaudados de las
multas sean destinados a la Polica Nacional del Per (PNP), el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per (CGBVP), el Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables (MIMP) y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). El porcentaje asignado a cada institucin ser fijado por el Reglamento
del decreto, el mismo que deber emitirse en un plaxo mximo de 90 das hbiles. Como medida preventiva, el Reglamento deber disponer que todas las
entidades de la Administracin Pblica reproduzcan una locucin grabada que d aviso sobre la normativa sancionatoria.
En caso el infractor sea menor de edad o considerado como persona incapaz de acuerdo al Cdigo Civil, las consecuencias de su acto sern trasladadas
a sus representantes legales, siendo estos sus padres, tutores o curadores. Es preciso destacar, adems, que para determinar responsabilidad del infractor, el
MTC presumir que el titular de la lnea utilizada para la comunicacin malintencionada tena total control de su dispositivo mvil o telfono. Por tanto, el que un
tercero haya utilizado la lnea indicar que el dueo de esta fue consciente de aquel prstamo. Sin embargo, estas presunciones podrn ser rebatidas mediante
comprobacin. La norma ordena a las entidades pblicas que cuenten con centrales de emergencia o informacin registrar aquellas lneas que sirvieron para la
realizacin de comunicaciones malintencionadas. Esta relacin de incidencias tendr carcter probatorio y deber enviarse al MTC para que tome las medidas
correspondientes. A su vez, se fija que la grabacin o cualquier registro de las llamadas sern nicamente utilizados para los fines del decreto, por lo que se
descarta vulneracin del derecho al secreto de las comunicaciones.
EN ESTOS CASOS LA DESVINCULACIN ES NULA
No procede desvinculacin procesal para condenar por un delito que el fiscal pidi archivar
Debe declararse la nulidad del juicio oral si el juzgador se desvincula de la acusacin fiscal y sanciona al acusado por un delito que fue objeto de solicitud de
archivo por parte parte de la Fiscala y la Sala desestim tcitamente.
Si el juzgador limit su mbito de competencia al desestimar un delito, no podr desvincularse de la acusacin para imponer pena por ese mismo ilcito penal. En
este caso, se debe declarar la nulidad y retrotraer el proceso al estado anterior. As lo ha establecido la Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema de Justicia en el
Recurso de Nulidad N 3588-2014 Junn. Dicha decisin fija, adems, que la facultad para desvincularse de la acusacin fiscal puede ser limitada por el propio
juzgador al momento de establecer su mbito de conocimiento.
La limitacin de su competencia puede ser hecha por el juzgador de manera expresa, cuando establece no haber mrito para pasar a juicio oral por un delito
establecido en la solicitud de archivo del Ministerio Pblico; o de manera tcita, cuando ante esta misma solicitud emite auto de enjuiciamiento por ilcitos distintos a
los de la solicitud de archivo, pero sin pronunciarse expresamente al contenido en esta.
El caso que motiv el presente proceso fue el siguiente: tres sujetos fueron intervenidos por personal de la PNP dentro de su vivienda, luego que se tomara
conocimiento que tendran un laboratorio para la elaboracin de pasta bsica de cocana. En dicha intervencin, se encontr mltiples instrumentos para la
elaboracin de la droga y, adems, de una poza de decantacin para la droga.
Luego de analizadas las pruebas obtenidas, el Ministerio Pblico interpuso acusacin por el delito de trfico ilcito de drogas del tipo base, y, en consecuencia,
solicit al juez el archivo del tipo agravado. La Sala Penal Superior de Junn dispuso haber mrito para pasar a juicio oral conforme la acusacin fiscal.
En juicio oral, los procesados aceptaron acogerse a la conclusin anticipada del proceso y reconocieron su responsabilidad. No obstante, posteriormente la Sala les
comunic que exista la posibilidad de aplicar el tipo penal de trfico ilcito de drogas agravado, por lo que los procesados rechazaron la imputacin y se continu
con el juicio oral. Al final de este, el Ministerio Pblico reiter en su informe oral final, la imputacin por el tipo base.
La Sala Superior los conden por el tipo penal agravado de trfico ilcito de drogas, aplicando la figura de la desvinculacin procesal. Esta decisin fue apelada por
los procesados por considerar que esta sentencia se pronuncia indebidamente por el delito de trfico ilcito de drogas agravado. La impugnacin llega a la Corte
Suprema va Recurso de Nulidad, el cual es aceptado por la Sala Penal Transitoria. Luego del anlisis de los hechos, el supremo tribunal consider que, si bien es
posible la desvinculacin procesal como facultad del juzgador, en el presente caso no era posible aplicarla, porque la Sala Superior limit tcitamente su
competencia al no pronunciarse sobre la solicitud de archivo por el delito de trfico ilcito de drogas agravado. En tal sentido, declararon nula la sentencia y el
proceso y dispusieron la realizacin de un nuevo juicio oral por otro colegiado. Se llega a esta decisin pues la nulidad se produce durante la posibilidad de aplicar
la conclusin anticipada, de modo que el proceso debe retrotraerse a este punto.
CONTRIBUCIONES SOBRE IR SERN DE 10% Y 29,50% SEGN LOS INGRESOS DE CADA

EMPRESA
Mypes podrn acogerse a un rgimen tributario especial a partir de 2017

Aquellos contribuyentes cuyas rentas anuales netas no superen las 1700 UIT podrn acogerese al Rgimen Mype Tributario creado por el Decreto Legislativo N
1269. Conoce aqu los detalles de esta nueva norma.
Desde el 1 de enero de 2017, las empresas establecidas en el pas que facturen hasta 1700 Unidades Impositivas Tributarias (UIT) dentro del ejercicio gravable se
acogern a un nuevo rgimen de pago del Impuesto a la Renta (IR). As, a aquellas medianas y pequeas empresas cuya renta neta anual sea de hasta 15 UIT les
corresponder un pago del 10% de IR, mientras que las que superen las 15 UIT de facturacin se sujetarn a una tasa de 29,50%. As lo dispone del Decreto
Legislativo N 1269, que crea el Rgimen MYPE Tributario del Impuesto a la Renta. La norma publicada el martes 20 de diciembre en el diario oficial El Peruano
establece, adems, que a los contribuyentes con ingresos anuales menores de 300 UIT les corresponder aplicar el 1% a los ingresos netos mensuales. La
suspensin de estos pagos a cuenta, que tienen carcter de declaracin jurada, deber ajustarse al reglamento del decreto.
El acogimiento al Rgimen Mype Tributario (RMT) ser realizado solo con ocasin de la declaracin jurada del mes en el que se iniciaron las actividades de la
empresa. Los sujetos que podrn afiliarse a este rgimen son los contribuyentes con actividades iniciadas durante el ejercicio gravable y que no se hayan acogido
al Rgimen Especial o al Nuevo RUS o que sobre los que el Rgimen General no tenga efectos. Cabe destacar que toda sujecin al RMT supondr la aplicacin de
presunciones establecidas por el Cdigo Tributario y la Ley del Impuesto a la Renta. A su vez, quienes se sujeten a este beneficio estarn obligados a utilizar
Registros de Ventas y de Compras y Libro Diario Simplificado.
Asimismo, aquellos contribuyentes que se encuentren ya acogidos a los otros regmenes cambiarn al RMT mediante declaracin jurada y siempre que cumplan los
requisitos referidos anteriormente, es decir, reduzcan su facturacin anual a menos de 1700 UIT. De otro lado, los contribuyentes cuya renta neta anual supere
dicha cantidad estarn obligados a ingresar al Rgimen General. Decreto Legislativo N 1269
POR INCUMPLIMIENTO DE REGLAS DE CONDUCTA
TC: Juez puede revocar pena suspendida sin necesidad de amonestar primero al condenado
En una reciente sentencia, el Tribunal Constitucional se ha reafirmado en la lnea jurisprudencial trazada respecto a las facultades del juez penal ante el
incumplimiento de reglas de conducta por parte de quienes son condenados a penas de prisin suspendida. Aqu los detalles de la decisin.
Ante el incumplimiento de reglas de conducta por parte de quien recibe una condena de prisin suspendida, el juez puede emplear cualquiera de las tres
herramientas previstas por el artculo 59 del Cdigo Penal (amonestacin, prrroga de la suspensin o revocacin de la pena suspendida), sin necesidad de acudir
primero a la amonestacin, pues la norma no prev un orden de prelacin entre las tres medidas. Evidentemente, ello no exonera al juez de su deber de motivar
adecuadamente la decisin que adopte. En esos trminos se expres el Tribunal Constitucional en la reciente STC Exp. N 04649-2014-PHC/TC, a travs de la que
declar infundada la demanda de hbeas corpus interpuesta por un ciudadano contra las rdenes de ubicacin y captura dictadas en su contra porque,
supuestamente, vulneraban sus derechos al debido proceso, a la debida motivacin de resoluciones judiciales y a la libertad personal.
El demandante explic que fue condenado por el delito de omisin de asistencia familiar a tres aos de pena privativa de la libertad, suspendida en su ejecucin por
el mismo perodo, y que se le impuso el cumplimiento de determinadas reglas de conducta, especialmente el pago de la reparacin civil ascendente a S/ 3,750.00
en dieciocho (18) cuotas. El demandante tambin refiri que el fiscal solicit la revocatoria de la suspensin de la pena, que antes de realizada la audiencia de
revocatoria consign S/ 850.00 y que, pese a ello, se expidi una resolucin que revoc la pena suspendida, orden que dicha pena se cumpla efectivamente y
dispuso su ubicacin y captura. La jueza que expidi la resolucin cuestionada (que revoc la pena suspendida) explic que esta fue impugnada por la defensa del
demandante recurrente, aunque el recurso fue rechazado por cuestiones formales. La jueza aadi que dicha resolucin se encuentra debidamente motivada
porque analiz el incumplimiento de dos reglas de conducta impuestas al recurrente (pag la reparacin civil fuera del plazo establecido y no compareci ante el
juzgado en las fechas indicadas).
Antes de pronunciarse sobre el fondo del asunto, el Tribunal Constitucional explic que la necesidad de que las resoluciones judiciales sean motivadas es un
principio que informa el ejercicio de la funcin jurisdiccional y, al mismo tiempo, un derecho constitucional de los justiciables. Mediante la debida motivacin se
garantiza tanto que la administracin de justicia se lleve a cabo de conformidad con la Constitucin y las leyes como que los justiciables puedan ejercer de manera
efectiva su derecho de defensa. El Colegiado record que el artculo 59 del Cdigo Penal establece que si, durante el perodo de suspensin de la pena, el
condenado no cumpliera las reglas de conducta impuestas o fuera condenado por otro delito, el juez podr amonestarlo, prorrogar el perodo de suspensin hasta
la mitad del plazo inicialmente fijado, o revocar la suspensin de la pena. Al respecto, el Tribunal record que dicha norma no obliga al juez a aplicar tales
alternativas en forma sucesiva, sino que ante el incumplimiento de las reglas de conducta impuestas, la suspensin de la ejecucin de la pena pueda ser revocada
sin necesidad de que previamente sean aplicadas las dos primeras alternativas (SSTC Exps. Ns 02517-2005-PHC/TC, 03165-2006-PHC/TC y 03883-2007-
PHC/TC).
Respecto a la exigencia de pagar la reparacin civil, el Colegiado reiter que no se trata de preferir el carcter disuasorio de la pena en desmedro de la libertad
individual del condenado, sino de dar prioridad a la eficacia del poder punitivo del Estado y los principios que subyacen a dicha eficacia, como son el control y la
regulacin de las conductas de acuerdo con ciertos valores y bienes jurdicos que se consideran dignos de ser tutelados.
En el presente caso, el Tribunal Constitucional encontr que el demandante fue condenado por el delito de omisin de asistencia familiar, como ya se indic, a una
pena suspendida en su ejecucin por el perodo de tres aos, bajo la condicin de que cumpla con determinadas reglas de conducta, entre las que se encontraban
pagar una reparacin civil ascendente a S/ 3,750.00 (en dieciocho cuotas) y concurrir al juzgado de ejecucin cada treinta (30) das. La sentencia condenatoria
precis, adems, que el incumplimiento de cualquiera de las reglas de conducta, incluyendo cualquiera de las cuotas pactadas, se revocara la suspensin de la
pena.En consecuencia, el Colegiado encontr que la decisin de revocar la pena suspendida estaba debidamente motivada, toda vez que expres las razones por
las que se adopt esta determinacin: bsicamente, porque el pago de la reparacin civil no empez a cumplirse en la fecha indicada y, adems, porque el
recurrente no compareci ante el juzgado de ejecucin en las fechas indicadas.
CERTIFICADO NEGATIVO SERA OBLIGATORIO PARA TRABAJAR CON MENORES DE EDAD
Agresores sexuales con sentencia firme seran incluidos en un registro nacional

Un proyecto de ley recientemente presentado ante el Congreso propone que la informacin procesal y el perfil gentico de las personas sentenciadas por delitos
contra la libertad sexual y proxenetismo sean inscritos en un sistema de datos operado por el Poder Judicial. Aqu los detalles de la iniciativa.
Los nombres y apellidos de las personas condenadas por delitos contra la libertad sexual y proxenetismo, as como sus nmeros de expedientes y datos sobre su
perfil gentico, podran conocerse a travs de un registro a nivel nacional. Este sistema de informacin sera actualizado y administrado por el Poder Judicial, que
entregar los datos solo al titular, la Polica Nacional del Per o el Ministerio Pblico mediante solicitud formal. As lo propone el Proyecto de Ley N 793/2016-CR
que, una vez aprobado por el Congreso, creara el Registro de Agresores Sexuales con el fin de transparentar y volver accesible la informacin de estos
sentenciados. Asimismo, los postulantes a puestos de trabajo en entidades pblicas o privadas, donde se requiera interaccin con menores de edad, estaran
condicionados a presentar certificados negativos en dicho registro para as continuar en el proceso de seleccin, pues la iniciativa prohbe a personas registradas
trabajar con menores de edad. Adems, se ordenara al Ministerio de Trabajo tipificar en el Reglamento de la Ley General de Inspeccin del Trabajo como falta
grave sujeta a sancin para los empleadores pblicos y privados el no exigir el certificado negativo del registro.
El acceso a esta informacin sera posible a travs del rgano de Gobierno del Poder Judicial y solo para el ciudadano que vaya a laborar o labore con menores de
edad y requiera certificado negativo del registro, la Polica Nacional y el Ministerio Pblico. En cuanto a los dos ltimos, el proyecto sugiere la suscripcin de
convenios con el PJ para agilizar y facilitar la colaboracin. De igual manera, el Ministerio Pblico estara obligado a proporcionar al PJ la informacin sobre el perfil
gentico de cada persona inscrita. Proyecto de Ley N 793-2016-CR
SI EL PISO TIENE LA CALIDAD DE PARTE INTEGRANTE
No procede mejor derecho de propiedad sobre los niveles de una edificacin
La Corte Suprema precisa que, mientras no exista independencia por cada piso o nivel en una edificacin, no ser posible reconocer los derechos singulares de las
partes que se atribuyen las divisiones del inmueble.
Los pisos o niveles no pueden ser objeto de derechos singulares mientras funcionen como partes integrantes de un mismo inmueble. En ese sentido, una
declaracin de mejor derecho de propiedad sobre una edificacin con ambientes interconectados debe estimarse como improcedente, en atencin al artculo 887
del Cdigo Civil.
As lo estableci la Sala de Civil Permanente de la Corte Suprema al resolver la Casacin N 2157-2015 La Libertad.Veamos los hechos: La parte demandante
dedujo una pretensin de mejor derecho de propiedad sobre un inmueble y, en consecuencia, pidi que se declare la accesin del predio y el pago de una
indemnizacin. Al respecto, aleg que la construccin fue hecha por sus causantes por concesin del propietario del terreno, con quien mantenan una relacin de
arrendamiento. Asimismo, seal que, en el ao de 1972, fue emitida la escritura pblica de propiedad de la edificacin, la cual sera inscrita posteriormente. Afirm
que esta situacin se mantuvo hasta el ao 1993, fecha en la que los nuevos propietarios del terreno pretendieron desconocer su derecho, de tal forma que
vendieron el predio al ahora demandado como si se hubiera tratado de una unidad.
La sentencia de primera instancia declar improcedente la demanda, toda vez que en las partidas registrales observ, por una parte, que se acreditaba la propiedad
del accionante en el extremo de la construccin, mientras que por otra, se confirmaba que el demandado era el propietario del terreno. Por tanto, los jueces
concluyeron que no exista una oposicin de derechos.
Impugnada la sentencia, se declar fundado el mejor derecho de propiedad a favor del accionante, pues, al cotejar las partidas registrales, los jueces advirtieron
que el derecho de propiedad del demandante se reduca al primer y segundo piso de la edificacin, en tanto que la propiedad del demandado comprenda el terreno
y la totalidad de la construccin existente en el, lo que en buena cuenta, segn su opinin, debera resolverse bajo el supuesto de concurrencia de acreedores en
bien inmueble. Adems, se atendi el hecho de que la inscripcin ms antigua corresponda a la parte demandante, por lo que se declar la propiedad del primer y
segundo nivel a favor de esta, dejando a salvo el derecho a la propiedad del terreno, as como el tercer y del cuarto nivel de la construccin. Presentado el recurso
casatorio por el demandado, el mximo rgano judicial critic la solucin dada en segunda instancia, pues, a su parecer, resultaba insostenible que se hubiese
resuelto indicando que la propiedad del primer y segundo nivel de la edificacin eran de la parte accionante, en tanto que habra omitido pronunciarse sobre el
terreno y los dos ltimos pisos de la edificacin. En ese sentido, la Corte Suprema estim que la sola adjudicacin de la propiedad del primer y segundo nivel a la
parte demandante torna intil la funcionalidad del predio para el demandado.
As, el Colegiado Supremo apreci que el supuesto de hecho debera ser interpretado con arreglo al artculo 887 del Cdigo Civil, pues tanto el terreno como los
cuatro niveles representan una unidad indivisible, de tal forma que la descomposicin hecha por la Sala atenta contra el aprovechamiento del predio.
De otro lado, los magistrados supremos sealaron que debera haberse planteado una accesin de la edificacin de buena fe conforme a los artculos 938 y 941
del cdigo civil, con lo que se hubiese obtenido la integracin de lo construido al terreno, a efectos de no destruir el valor econmico del bien y que el pago de valor
del precio de lo edificado o del terreno debera ser optado, en caso de negativa del dueo de este ltimo, por el edificador, lo que sera concorde con el fin de
aprovechamiento de la propiedad. Sin embargo, segn los supremos, al no haberse deducido esta pretensin como principal, y ms bien como accesoria, seguira
el rumbo de la primera (mejor derecho de propiedad), por lo que corresponde declarar la improcedencia. Finalmente, el colegiado supremo declar fundado el
recurso de casacin, cas la sentencia de vista y confirm la sentencia dictada por el rgano de primera instancia.

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PUBLICADO: 28/02/2017

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Procede reivindicacin del terreno aunque se desconozca quin es propietario de lo edificado

LO QUE ESTABLECE RECIENTE DOCTRINA JURISPRUDENCIAL DE LA SUPREMA

Juez de revisin puede incorporar pruebas testimoniales actuadas en primera instancia

EN QU DISTRITOS ES INMINENTE LA APLICACIN DE LA CONCILIACIN EXTRAJUDICIAL?

Conoce el calendario 2017 y 2018 para la implementacin del intento conciliatorio

Conozca las fechas establecidas en los siguientes calendarios oficiales.

Calendario Oficial para el ao 2017

15 de marzo de 2017 Distrito Conciliatorio de HuantaProvincia de Huanta del Departamento de Ayacucho.

05 de abril de 2017 Distrito Conciliatorio de CamanProvincia de Caman del Departamento de Arequipa.

15 de noviembre de 2017 Distrito Conciliatorio de Lambayeque Provincia y Departamento de Lambayeque.

Calendario Oficial para el ao 2018

17 de octubre de 2018 Distrito de La Convencin Provincia de La Convencin del Departamento de Cusco.

TC REITERA QUE NO PERMITIR LA IMPUGNACIN DE RESOLUCIONES CAUSA INDEFENSIN

PRESENTAMOS UN RESUMEN DE LOS PRINCIPALES CRITERIOS DE LA SENTENCIA

Claves para comprender el Noveno Pleno Casatorio Civil

Declaracin de nulidad en un proceso sumarsimo? (Control de validez negocial)

Generacin del contradictorio previamente a la declaracin de nulidad

Nulidad de oficio puede declararse en cualquier proceso de cognicin

Modificacin de plenos anteriores

La decisin en el caso concreto

NOTIFICACIN ES REQUISITO DE VALIDEZ DE ACTOS JUDICIALES

Se vulnera el derecho de defensa si no se notifican resoluciones de sancin o restriccin de

A EFECTOS DE INVALIDAR SENTENCIA DEL TRIBUNAL POR INDEBIDA MOTIVACIN