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CONSEJERA DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE

CVE-2016-4833 Orden ECD/46/2016, de 24 de mayo, por la que se establecen las bases
reguladoras para la concesin de subvenciones, en rgimen de concurren-
cia competitiva, para la realizacin de actividades en materia educativa.

La Constitucin espaola, en su artculo 27, proclama el derecho a la educacin de todas las

personas, as como la naturaleza y principios en los que se apoya este derecho.

El artculo 28.1 del Estatuto de Autonoma para Cantabria, aprobado por la Ley Orgnica
8/1981, de 30 de diciembre, atribuye a la Comunidad Autnoma la competencia de desarrollo
legislativo y ejecucin de la enseanza en toda su extensin, niveles, grados, modalidades y
especialidades, de acuerdo con lo dispuesto en el mencionado artculo 27 de la Constitucin,
sin perjuicio de las facultades que se atribuyen al Estado y a la Alta Inspeccin para su cumpli-
miento y garanta. Asimismo, en virtud de la asuncin de competencias educativas transferidas
mediante el Real Decreto 2671/1998, de 11 de diciembre, sobre traspaso de funciones y ser-
vicios de la Administracin del Estado a la Comunidad Autnoma de Cantabria en materia de
enseanza no universitaria, y el Decreto 7/1999, de 28 de enero, de asuncin de funciones y
servicios transferidos y su atribucin a rganos de la Administracin Autonmica de Cantabria,
el Consejo de Gobierno de Cantabria atribuy las competencias, funciones y servicios asumi-
dos por la Comunidad Autnoma de Cantabria en materia de enseanza no universitaria a la
Consejera competente en materia de Educacin.

La Consejera de Educacin Cultura y Deporte del Gobierno de Cantabria contempla en

sus presupuestos diversas lneas de subvenciones en materia educativa para cuya concesin
resulta necesario aprobar las presentes bases reguladoras, en el marco de la Ley de Canta-
bria 6/2002, de 10 de diciembre, de Rgimen Jurdico del Gobierno y de la Administracin de
la Comunidad Autnoma de Cantabria, y de la Ley de Cantabria 10/2006, de 17 de julio, de
Subvenciones de Cantabria, as como la ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Au-
tnoma de Cantabria de cada ejercicio.

DISPONGO

Artculo 1. Objeto y finalidad de la Orden.

1. La presente Orden establece las bases reguladoras para la solicitud, tramitacin y conce-
sin de las siguientes lneas de subvenciones, cuya gestin corresponde a la Direccin General
de Innovacin y Centros Educativos, en rgimen de concurrencia competitiva:
a) Subvenciones a asociaciones de madres y padres (AMPAS) de centros docentes no univer-
sitarios de la Comunidad Autnoma de Cantabria para la realizacin de proyectos de actividades.
b) Subvenciones a asociaciones de alumnos de centros docentes no universitarios de la
Comunidad Autnoma de Cantabria para la realizacin de proyectos de actividades.
c) Subvenciones a centros docentes concertados de la Comunidad Autnoma de Cantabria
para el desarrollo de proyectos y programas educativos.
d) Subvenciones al profesorado de centros docentes de la Consejera de Educacin, Cultura
y Deporte para la realizacin de actividades de formacin.
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e) Subvenciones a Municipios, asociaciones y otras entidades privadas sin nimo de lucro

para la realizacin de programas y actividades formativas en materia de educacin compensa-
toria y atencin educativa a alumnos con necesidades educativas especiales, escolarizados en
centros sostenidos con fondos pblicos de la Comunidad Autnoma de Cantabria.

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2. La percepcin de estas subvenciones es compatible con cualesquiera otras subvenciones,

ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de organismos pblicos o
privados, sin que el importe total de las ayudas recibidas pueda superar el coste de la activi-
dad subvencionada, de acuerdo con las limitaciones establecidas en el artculo 18 de la Ley de
Cantabria 10/2006, de 17 de julio.

Artculo 2. Beneficiarios.
1. Podrn tener la condicin de beneficiarios las personas o entidades que se encuentren en
la situacin que fundamenta la concesin de la subvencin y en las que concurran las circuns-
tancias previstas en estas bases reguladoras:
a) Para las subvenciones previstas en el artculo 1.1.a: asociaciones de madres y padres
(AMPAS) de centros docentes no universitarios de la Comunidad Autnoma de Cantabria que a
la fecha de finalizacin del plazo de presentacin de solicitudes, estn legalmente constituidas
conforme a la Ley Orgnica 1/2002, del 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociacin.
b) Para las subvenciones previstas en el artculo 1.1.b: asociaciones de alumnos de centros
docentes no universitarios de la Comunidad Autnoma de Cantabria que a la fecha de finaliza-
cin del plazo de presentacin de solicitudes, estn legalmente constituidas conforme a la Ley
Orgnica 1/2002, del 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociacin.
c) Para las subvenciones previstas en el artculo 1.1.c: centros docentes que hayan suscrito
un concierto educativo con la Comunidad Autnoma de Cantabria.
d) Para las subvenciones previstas en el artculo 1.1.d: profesores que se encuentren prestando
servicios, como funcionarios de carrera o funcionarios en prcticas, en las enseanzas de educa-
cin infantil, educacin primaria, educacin secundaria obligatoria, bachillerato o ciclos formativos
de formacin profesional en centros docentes de la Comunidad Autnoma de Cantabria.
e) Para las subvenciones previstas en el artculo 1.1.e: municipios de la Comunidad Aut-
noma de Cantabria, as como las asociaciones y otras entidades privadas sin nimo de lucro,
que estn constituidas legalmente en territorio nacional y tengan sede en la Comunidad Au-
tnoma de Cantabria, y cuyo objeto social ampare la realizacin de programas y actividades
formativas en materia de educacin compensatoria y atencin educativa a alumnos con nece-
sidades educativas especiales.
2. No podrn tener la condicin de beneficiarios aquellos solicitantes incursos en alguna
de las prohibiciones contempladas en el artculo 12 de la Ley de Cantabria 10/2006, de 17 de
julio, de Subvenciones de Cantabria.

Artculo 3. Forma, lugar y plazo de presentacin de las solicitudes.

1. Una vez publicado el extracto de la convocatoria de acuerdo con lo previsto en artculo
20.8 a) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, los interesados que
deseen solicitar la subvencin debern presentar la correspondiente solicitud dirigida al Conse-
jero de Educacin, Cultura y Deporte, en modelo normalizado, en el Registro de la Consejera
de Educacin, Cultura y Deporte (C/ Vargas 53, 7 planta) o a travs del Registro Electrnico
Comn (REC), disponible en la Sede Electrnica del Gobierno de Cantabria, o en cualquiera de
los lugares sealados en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y el artculo
105.4 de la Ley de Cantabria 6/2002, de 10 de diciembre.
Si en uso de este derecho la solicitud es remitida por correo, deber ser presentada en
sobre abierto para que sea fechada y sellada por el empleado de Correos antes de que ste
proceda a su certificacin, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 43/2010, de 30 de diciembre,
del servicio postal universal, de los derechos de los usuarios y del mercado postal, y en la nor-
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mativa reglamentaria reguladora de esta materia.

2. El plazo para la presentacin de solicitudes ser de 15 das hbiles, contados desde el da
siguiente al que se publique en el Boletn Oficial de Cantabria, el extracto de la convocatoria
previsto en el artculo 20.8.a) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

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3. La convocatoria establecer la documentacin y declaraciones responsables que debern

acompaar a la solicitud de subvencin.
4. En aplicacin del Decreto 20/2012, de 12 de abril, de Simplificacin Documental en los
Procedimientos Administrativos (BOC n 80, de 25 de abril), el solicitante podr autorizar al r-
gano gestor para que consulte y compruebe sus datos de identificacin personal, de la Agencia
Estatal de Administracin Tributaria, de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Can-
tabria y de la Tesorera General de la Seguridad Social que permitan comprobar si el solicitante
esta al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad
Social y aquellos otros que, en su caso, estn en poder de la Administracin de la Comunidad
Autnoma de Cantabria por haber sido previamente aportados por el interesado, por obrar
en sus archivos o porque puedan ser expedidos por la propia Administracin, o bien porque
puedan obtenerse de otra Administracin por medios electrnicos. En el supuesto de que el
solicitante no otorgue dicha autorizacin deber aportar los documentos correspondientes.
5. La solicitud asimismo incluir declaracin responsable de, adems de la que pueda indi-
carse en la convocatoria:
a) Ser ciertos cuantos datos figuran en la solicitud y, en su caso, la documentacin adjunta,
y que sta ltima es fiel copia de los originales.
b) Conocer, aceptar y comprometerse al cumplimiento de las bases reguladoras y la con-
vocatoria de la ayuda.
c) No incurrir en ninguna de las causas de incompatibilidad o prohibicin para obtener sub-
venciones de las establecidas en el artculo 12 de la Ley de Cantabria 10/2006, de 17 de julio,
de Subvenciones de Cantabria.

Artculo 4. Criterios para la valoracin de las solicitudes.

1. La concesin de subvenciones al amparo de estas bases reguladoras se har conforme a
los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminacin, mediante la
comparacin de las solicitudes presentadas, a fin de establecer una prelacin entre las mismas.
2. Para la concesin de las subvenciones recogidas en el artculo 1.1 a) se valorarn los
siguientes criterios:
a) Relacin del proyecto de actividades con el objeto y finalidades especficas recogidas en
la convocatoria correspondiente. Mximo 30 puntos.
b) Relacin con los valores, objetivos y prioridades de actuacin recogidas en los proyectos
educativos de los centros y/o en sus programaciones generales anuales. Para valorar este cri-
terio se tendr en cuenta el informe de la direccin del centro educativo. Mximo 20 puntos.
c) Calidad tcnica y relevancia de los proyectos. Para valorar este criterio se tendrn en
cuenta la coherencia entre los objetivos planificados y las actividades planteadas y la adecua-
cin de los criterios e instrumentos de evaluacin del proyecto. Mximo 20 puntos.
d) Atencin al colectivo a quien va dirigidas las actividades. Para valorar este criterio se ten-
dr en cuenta la estimacin de la participacin prevista o de la participacin en el ltimo curso
sobre el total de personas a quien van dirigidas las actividades. Mximo 15 puntos.
e) La atencin a colectivos especialmente desfavorecidos por razn de ubicacin o nece-
sidades educativas especficas del alumnado. Para valorar este criterio se utilizarn los datos
de que disponga la Consejera de Educacin, Cultura y Deporte teniendo en cuenta las zonas
rurales, las zonas urbanas de especial dificultad y los porcentajes de alumnos atendidos con
alguna necesidad educativa especfica. Mximo 15 puntos.
3. Para la concesin de las subvenciones recogidas en el artculo 1.1, apartados b), c), y e),
se valorarn los siguientes criterios:
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a) Calidad e inters social de la actividad: para valorar la calidad de la actividad se tendrn

en cuenta su objeto y fines, contenidos, duracin, plan para su desarrollo, insercin dentro de
la programacin general de la entidad solicitante, continuidad en el tiempo y otros aspectos
similares. Para valorar el inters social de la actividad, se tendrn en cuenta los valores que

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aporta, las caractersticas del colectivo/s a los que va dirigida, y otros aspectos similares.
Mximo 30 puntos.
b) Medios tcnicos, humanos y materiales con los que se cuenta: se valorar el currculum
(formacin y experiencia) de las personas responsables de la direccin, organizacin y ejecu-
cin de la actividad, as como los medios tcnicos y materiales a disposicin de la entidad que
sern empleados en la misma. Mximo 15 puntos.
c) Actividades realizadas en los dos ltimos aos relacionadas con la actividad para la que
se solicita subvencin, teniendo en cuenta originalidad, novedad y valoracin de los proyectos
anteriormente ejecutados. Mximo 15 puntos.
d) La atencin a los colectivos especialmente desfavorecidos por razn de ubicacin o ne-
cesidades especiales de atencin. Mximo 10 puntos.
e) Plan de financiacin del proyecto: se valorar especialmente la aportacin econmica a
realizar por la entidad solicitante, medida tanto en trminos absolutos como en el porcentaje
que supone con respecto al presupuesto total del proyecto. Mximo 30 puntos.
4. Para la concesin de las subvenciones recogidas en el artculo 1.1 d) se valorarn los
siguientes criterios:
a) Por haber realizado actividades de formacin permanente relacionadas con la actualiza-
cin lingstica en ingls, el proceso de enseanza aprendizaje o la actualizacin didctica y
metodolgica en dicha lengua. Mximo 10 puntos.
b) Por la realizacin de cursos. Mximo 25 puntos.
c) Por haber participado el docente, o estar hacindolo durante el curso de la convocatoria,
en planes de inmersin lingstica, programas de educacin bilinge o programas de innova-
cin de enseanza aprendizaje de las lenguas extranjeras. Mximo 15 puntos.
d) Por la duracin de la estancia formativa que se pretende realizar. Mximo 5 puntos.
5. La puntuacin mnima exigida para poder optar a la concesin de las subvenciones defi-
nidas en los apartados a), b) c) y e) del artculo 1.1 ser 60 puntos, y para las definidas en su
apartado d) ser 33 puntos.

Artculo 5. Instruccin del procedimiento de concesin de subvenciones.

1. El procedimiento de concesin de subvenciones ser el ordinario mediante concurrencia
competitiva y se iniciar de oficio mediante convocatoria pblica aprobada por el rgano com-
petente, cuyo extracto se publicar en el Boletn Oficial de Cantabria, de acuerdo con lo esta-
blecido en el artculo 20.8 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
2. Todas las notificaciones a realizar a los interesados durante las fases de instruccin y
resolucin de las convocatorias se practicarn a travs del tabln de anuncios de la Direccin
General de Innovacin y Centros Educativos (C/Vargas n 53, 6 planta, Santander). Estas
publicaciones sustituirn a las notificaciones individuales con los mismos efectos, por aplica-
cin de lo que se establece en el artculo 59.6 b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
3. La instruccin se realizar por la Direccin General de Innovacin y Centros Educativos.
Sus funciones comprendern:
a) La verificacin de que la solicitud presentada en plazo cumple los requisitos exigidos
en la convocatoria y, si advirtiese defectos formales u omisin de alguno de los documentos
exigidos, requerir al solicitante, a travs del tabln de anuncios de la Direccin General de
Innovacin y Centros Educativos (C/ Vargas 53, planta 6, Santander), para que subsane la
falta o acompae los documentos preceptivos en el plazo de diez das hbiles, apercibindole
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que, de no hacerlo, se entender que desiste de su solicitud, previa resolucin al efecto.

b) Peticin de asesoramiento y de cuantos informes estime necesarios para resolver.
c) Emitir informe en que conste que de la informacin que obra en su poder se desprende
que las personas propuestas como beneficiarias cumplen todos los requisitos necesarios para
acceder a las subvenciones que se convoquen al amparo de esta Orden.

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4. Se constituir un comit de valoracin presidido por el Director General de Innovacin y

Centros Educativos o persona en quien delegue, e integrado adems por dos vocales que se-
rn funcionarios de la Consejera de Educacin, Cultura y Deporte, y actuar como secretario,
con voz pero sin voto, un funcionario de la Consejera de Educacin, Cultura y Deporte. Cada
convocatoria establecer la composicin concreta del comit.
El rgimen jurdico de dicho rgano colegiado ser el previsto con carcter general en la Ley
30/1992, de 26 de noviembre.
5. El comit de valoracin, una vez estudiadas las solicitudes presentadas en plazo de
acuerdo con los criterios objetivos establecidos, emitir informe en el que se concrete el resul-
tado de la evaluacin efectuada.
6. El rgano instructor a la vista del expediente y del informe del Comit de Valoracin, ela-
borar la propuesta de resolucin que elevar al rgano competente para resolver, y que habr
de expresar el solicitante o relacin de solicitantes para los que se propone la concesin de
la subvencin y su cuanta, especificando su evaluacin y los criterios de valoracin seguidos
para efectuarla. En la propuesta se har constar que, de la informacin que obra en poder del
rgano instructor, se desprende que los beneficiarios propuestos cumplen todos los requisitos
necesarios para acceder a las subvenciones concedidas.
7. La propuesta de resolucin no crea derecho alguno a favor del beneficiario propuesto.

Artculo 6. Resolucin del procedimiento de concesin de subvenciones.

1. La competencia para resolver el procedimiento de concesin de subvenciones corres-
ponder al titular de la Consejera de Educacin, Cultura y Deporte de conformidad con lo
establecido en el artculo 9.1 de la Ley de Cantabria 10/2006, de 17 de julio, cuando la cuanta
individual y unitariamente considerada de las subvenciones sea inferior a 60.000 euros. En el
caso de que el importe de la ayuda a conceder sea superior a esta cantidad la competencia
para resolver corresponder al Consejo de Gobierno de Cantabria.
2. La resolucin, que ser motivada, contendr el solicitante o relacin de solicitantes a los
que se concede la subvencin y la cuanta de la misma, hacindose constar, de manera ex-
presa, la desestimacin o denegacin del resto de las solicitudes, o en su caso la no concesin
por desistimiento, renuncia al derecho o imposibilidad material sobrevenida. Dicha resolucin
se publicar en el tabln de anuncios de la Consejera de Educacin, Cultura y Deporte (C/
Vargas 53, planta 6, Santander), conforme a lo dispuesto en el artculo 5.2 de esta Orden. Sin
perjuicio de lo anterior, y a efectos informativos, se podr efectuar una comunicacin individual
a los interesados.
3. La concesin de las subvenciones estar condicionada a que los beneficiarios, antes de
realizar la propuesta de resolucin, se encuentren al corriente del cumplimiento de sus obli-
gaciones tributarias y frente a la Seguridad Social o de cualquier ingreso de derecho pblico.
4. El plazo mximo para resolver el procedimiento ser de seis meses, a contar desde la
finalizacin del plazo de presentacin de las solicitudes. El transcurso del citado plazo sin ha-
berse publicado la resolucin en el tabln de anuncios de la Direccin General de Innovacin y
Centros Educativos legitimar a los solicitantes para entender desestimadas sus solicitudes por
silencio administrativo. Contra la resolucin que se adopte podr interponerse recurso de al-
zada en el plazo de un mes, a contar desde el da siguiente a su publicacin en el citado tabln
de anuncios, ante el Consejo de Gobierno, y la resolucin de ste agotar la va administrativa,
frente a la cual slo cabr interponer recurso contencioso administrativo. Cuando la resolu-
cin hubiera sido dictada por el Consejo de Gobierno cabr interponer recurso potestativo de
reposicin ante ese mismo rgano en el plazo de un mes, o directamente recurso contencioso-
administrativo en el plazo de dos meses.
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5. Una vez resuelto el procedimiento, a los solos efectos de publicidad, se publicarn en el

Boletn Oficial de Cantabria las subvenciones concedidas, expresando la convocatoria, el pro-
grama y crdito presupuestario, los beneficiarios y la cantidad concedida, en los trminos del
artculo 17 de la Ley de Cantabria 10/2006, de 17 de julio.

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6. Las subvenciones concedidas debern remitirse a la Base de Datos Nacional de Subven-

ciones (BDNS), de conformidad con lo establecido en el artculo 20 de la Ley 38/2003, de 17
de noviembre.
7. Toda alteracin de las condiciones tenidas en cuenta para la concesin de la subvencin
podr dar lugar a la modificacin de la resolucin de concesin.

Artculo 7. Cuanta y abono de las subvenciones.

1. El crdito disponible para las distintas lneas de subvencin se determinar en cada con-
vocatoria, de conformidad con las dotaciones aprobadas en la ley de Presupuestos Generales
de la Comunidad Autnoma de Cantabria para cada ejercicio presupuestario.
2. Los criterios para la determinacin de la cuanta individualizada de las subvenciones
sern los siguientes:
a) La cuanta de las subvenciones con las que se financie cada uno de los proyectos de
actividades ser proporcional a la puntuacin obtenida en su evaluacin. Para ello, se dividir
el crdito existente entre la suma de los puntos obtenidos por todas aquellas solicitudes que
obtenga la puntuacin mnima exigida para cada lnea de subvencin en el artculo 4.5, multi-
plicando este cociente por los puntos obtenidos por cada una de estas solicitudes.
b) Las cuantas mximas para cada una de las lneas de subvencin establecidas en el art-
culo 1.1 de esta Orden sern las siguientes:
7.000 euros por proyecto para las subvenciones a las que se refieren los apartados a) y b).
4.000 euros por beneficiario para las subvenciones a las que se refiere el apartado c).
1.500 euros por beneficiario en caso de estancias formativas en el extranjero y 1.300
euros por beneficiario en el caso de estancias formativas en Espaa para las subvenciones a
las que se refiere el apartado d).
66.000 euros por beneficiario para las subvenciones a las que se refiere el apartado e).
3. En las convocatorias de subvenciones de carcter plurianual se determinar el porcen-
taje de gastos subvencionables que podr imputarse al ejercicio siguiente al de concesin de
la subvencin.
4. No podr realizarse el pago de la subvencin en tanto que la persona beneficiaria no se
halle al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad
Social o de cualquier otro ingreso de Derecho pblico, o se haya dictado contra la misma reso-
lucin de procedencia de reintegro, mientras no se satisfaga o se garantice la deuda.
5. Las formas de pago de las subvenciones sern las siguientes:
A.- Pago previa justificacin.
La persona beneficiaria deber justificar previamente al cobro de la subvencin la realiza-
cin de la actividad, proyecto, objetivo o adopcin del comportamiento que motiv la conce-
sin de la subvencin. En este supuesto se proceder al pago del 100% del importe de la sub-
vencin una vez justificada la actividad. Esta forma de pago ser aplicable a las subvenciones
contempladas en el apartado d) del artculo 1.1.
B.- Pago anticipado en subvenciones de carcter anual.
a) En el caso de que la subvencin concedida tenga un importe inferior a 4.500 euros, o
el que en su caso se fije en la ley de Presupuestos de Cantabria correspondiente, el pago del
importe de la misma se efectuar en su totalidad, sin justificacin previa y sin requerirse para
ello la prestacin de garanta o aval alguno, de acuerdo con lo establecido en la convocatoria,
sin perjuicio de la posterior justificacin por los beneficiarios. Esta forma de pago ser aplicable
a las subvenciones contempladas en los apartados a), b), c) y e) del artculo 1.1.
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b) En el caso de subvenciones de importe igual o superior a 4.500 euros, no se podr ade-

lantar al beneficiario mas de un 75% de la subvencin concedida (o el importe y porcentaje
que en su caso se fije en la ley de Presupuestos de Cantabria correspondiente) sin la previa
constitucin de garantas, y el abono del porcentaje restante de la subvencin se producir una
vez que se haya justificado por el beneficiario el cumplimiento del objetivo de la actividad que

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se corresponda con el porcentaje de subvencin que fue inicialmente anticipado. Esta forma
de pago ser aplicable a las subvenciones contempladas en los apartados a), b),c) y e) del
artculo 1.1.
No obstante lo anterior, en el caso de los Municipios, el pago de las subvenciones se rea-
lizar de una sola vez, mediante el anticipo del 100% de la cuanta concedida, sin requerirse
para ello la prestacin de garanta o aval alguno, de conformidad con lo dispuesto en la Dispo-
sicin Adicional Octava de la Ley de Cantabria 9/2012, de 26 de diciembre, de Presupuestos
Generales de la Comunidad Autnoma de Cantabria para el ao 2013.
C.- Pago anticipado en subvenciones de carcter plurianual.
El 40 % con cargo a los Presupuestos Generales de la Comunidad Autnoma de Canta-
bria para el ao de la convocatoria una vez que se remita por el beneficiario el compromiso
de ejecucin del proyecto en un plazo de quince das hbiles a partir del da siguiente al de
publicacin de la resolucin de concesin en el tabln de anuncios de la Direccin General de
Innovacin y Centros Educativos. El 60 % restante en el ejercicio presupuestario siguiente,
una vez justificado, al menos, el 40% del importe total del proyecto en el plazo establecido.
Esta forma de pago ser aplicable a las subvenciones contempladas en los apartados a), b),
c) y e) del artculo 1.1, cuando tengan carcter plurianual.

Artculo 8. Obligaciones de los beneficiarios.

1. Tiene la consideracin de beneficiario de las subvenciones el destinatario de los fondos
pblicos que haya de realizar la actividad que fundament su otorgamiento o que se encuentre
en la situacin que legitima su concesin.
2. Son obligaciones del beneficiario de la subvencin:
a) Remitir en el plazo de quince das, desde la publicacin de la resolucin de concesin,
el compromiso de realizar la actividad, cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto o adoptar el
comportamiento que fundamenta la concesin de la subvencin, en el plazo y forma a tal
efecto establecidos. La realizacin de la actividad subvencionada es obligacin personal del
beneficiario por lo que no cabr la subcontratacin.
b) Justificar ante la Consejera de Educacin, Cultura y Deporte el cumplimiento de los re-
quisitos y condiciones, as como la realizacin de la actividad y el cumplimiento de la finalidad
que hayan determinado la concesin o disfrute de la subvencin, para lo cual deber presentar
en tiempo y forma la documentacin justificativa, en los trminos previstos en estas bases
reguladoras y en la convocatoria. A tal efecto podrn solicitarse cuantos documentos justifica-
tivos sean necesarios para comprobar la aplicacin de la subvencin.
c) Someterse a las actuaciones de comprobacin a efectuar por la Consejera de Educacin,
Cultura y Deporte y a cualesquiera otras de comprobacin y control financiero que pueda rea-
lizar la Intervencin General de la Comunidad Autnoma, de acuerdo con lo establecido en la
Ley 38/2003, en la Ley de Cantabria 10/2006 y en la presente Orden, as como a las previstas
en la legislacin del Tribunal de Cuentas, debiendo aportar cuanta informacin le sea requerida
en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
d) Comunicar a la Consejera de Educacin, Cultura y Deporte, tan pronto como tengan
conocimiento y, en todo caso, con anterioridad a la justificacin de la aplicacin dada a los fon-
dos percibidos, la obtencin de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien
las actividades subvencionadas y provengan de cualesquiera otros entes, pblicos o privados,
nacionales o internacionales, a efectos de no superar el 100% de los costes de la actividad.
Igualmente debern comunicar las alteraciones de las condiciones tenidas en cuenta para el
otorgamiento de la subvencin.
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e) Hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Se-

guridad Social con anterioridad a dictarse la propuesta de resolucin de concesin y con carc-
ter previo al pago, as como con la Administracin de la Comunidad Autnoma de Cantabria y
no ser deudor por resolucin de procedencia de reintegro.

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f) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y dems documentos debida-

mente auditados en los trminos exigidos por la legislacin mercantil y sectorial aplicable al
beneficiario en cada caso, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades
de comprobacin y control.
g) Conservar los documentos justificativos de la aplicacin de los fondos percibidos, inclui-
dos los documentos electrnicos, en tanto puedan ser objeto de actuaciones de comprobacin
y control.
h) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el art-
culo 38 de la Ley de Cantabria 10/2006, de 17 de julio, y 10 de esta Orden.
i) Dar publicidad de la subvencin percibida en los trminos y condiciones establecidos en la Ley
19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informacin pblica y buen gobierno.
j) En todas las actuaciones de publicidad, comunicacin y difusin de la actividad har
constar que est subvencionada por la Consejera de Educacin, Cultura y Deporte del Go-
bierno de Cantabria. En caso de incumplimiento de esta obligacin, se evaluar negativamente
la subvencin otorgada a los efectos de posteriores solicitudes de subvencin que formule el
beneficiario en ejercicios sucesivos, sin perjuicio de que dicho incumplimiento sea constitutivo
de causa de reintegro conforme a lo establecido en el artculo 38.1 d) de la Ley de Cantabria
10/2006, de 17 de julio.

Artculo 9. Plazo de ejecucin de la actividad subvencionada y justificacin de la subvencin.

1. La actividad subvencionada deber desarrollarse ntegramente dentro de los siguientes
periodos:
a) En el ao natural, desde el 1 de enero al 31 de diciembre, para las subvenciones de ca-
rcter anual definidas en los apartados a), b), c) y e) del artculo 1.1.
b) Coincidiendo con cada curso escolar, conforme al calendario oficial, para las subvencio-
nes de carcter plurianual definidas en los apartados a), b), c) y e) del artculo 1.1.
c) Entre el 1 de julio y el 31 de agosto de cada ao, ambos inclusive, para las subvenciones
establecidas en el apartado d) del artculo 1.1.
2. El plazo de justificacin de las subvenciones de carcter anual ser el siguiente:
A.- Pago previa justificacin (subvenciones del apartado d) del artculo 1.1).
La persona beneficiaria deber justificar la subvencin concedida previamente al cobro
de la misma, en el plazo de un mes desde que acabe la fecha de realizacin de la actividad,
proyecto, objetivo o adopcin del comportamiento que motiv la concesin de la subvencin.
B.- Pago anticipado (subvenciones de los apartados a), b), c) y e) del artculo 1.1).
a) En el caso de que la subvencin concedida tenga un importe inferior a 4.500 euros, la
subvencin se justificar en el plazo de un mes desde la finalizacin del proyecto de activida-
des y, en cualquier caso, con la fecha lmite de 31 de enero del ejercicio siguiente al que se
concedi la subvencin.
b) En el caso de beneficiarios de subvenciones en las que se haya realizado un pago parcial
anticipado de hasta el 75% del importe concedido, la justificacin de la actividad a ejecutar,
en un porcentaje equivalente, al menos, al porcentaje anticipado de la subvencin, deber
presentarse inexcusablemente antes del 31 de octubre del ao de concesin de la subvencin,
con objeto de que pueda tramitarse el pago del porcentaje restante con cargo a presupuesto
corriente.
La documentacin justificativa por el resto, hasta alcanzar el importe total presupuestado
de la actividad subvencionada, deber presentarse antes del 31 de enero del ao siguiente al
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de concesin de la subvencin.
c) En el caso en que el beneficiario de la subvencin sea un Municipio, este deber justificar
la subvencin concedida con posterioridad al cobro de la misma en el plazo de un mes a contar
desde la fecha mxima para la realizacin de la actividad, proyecto, objetivo o adopcin del
comportamiento que motiv la concesin de la subvencin.

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3. El plazo de justificacin de las subvenciones de carcter plurianual (subvenciones de los

apartados a), b), c) y e) del artculo 1.1) ser el siguiente:
a) El importe de, al menos, el 40 % del total del proyecto, en el que se incluir al menos el
40% de la subvencin otorgada por la Consejera de Educacin, Cultura y Deporte, hasta el 15
de febrero del ao siguiente al de la concesin de la subvencin.
b) El resto de la cantidad pendiente de justificar, hasta el 31 de julio de ese mismo ao.
4. La justificacin comprender no slo el importe y destino de la cuanta subvencionada por la Con-
sejera de Educacin, Cultura y Deporte, sino la totalidad de los gastos efectuados por el importe total
del proyecto, ya sea con fondos propios de cada beneficiario o con ingresos procedentes de terceros.
5. La cuenta justificativa deber presentarse ante la Direccin General de Innovacin y
Centros Educativos, e incluir, con carcter general, la siguiente documentacin:
a) Una memoria econmica justificativa del coste de las actividades realizadas, firmada por
el beneficiario o su representante legal, que contendr:
Una relacin clasificada de los gastos de la actividad, con identificacin del acreedor y del
documento, concepto de gasto, nmero de factura, su importe, fecha de emisin y fecha de pago.
Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el trfico jurdico mercantil
o con eficacia administrativa incorporados en la relacin a que se hace referencia en el prrafo
anterior y la documentacin acreditativa del pago, independientemente de que se hayan su-
fragado con la subvencin concedida por la Consejera de Educacin, Cultura y Deporte o con
fondos propios del beneficiario o ingresos procedentes de terceros. En el caso de gastos com-
partidos, tambin se aportar declaracin firmada de la parte imputada al proyecto.
A estos efectos, se considerar factura original la matrcula con el comprobante de pago de
la misma en el caso de que la ayuda o subvencin se conceda con este fin.
En el caso de que algn gasto imputado a la subvencin est sujeto al I.R.P.F., los benefi-
ciarios debern justificar el mismo mediante recibo original debidamente firmado por el per-
ceptor, en el que se consignar su nombre, apellidos y N.I.F., la retencin por el I.R.P.F. que
le corresponda, la actividad en que haya participado, as como el documento acreditativo de
haber efectuado el ingreso del citado impuesto en la Agencia Tributaria.
Una relacin detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la activi-
dad subvencionada con indicacin del importe y su procedencia.
En su caso, la carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados as
como de los intereses derivados de los mismos.
b) Una Memoria final de actuaciones firmada por el responsable del proyecto, con el V B
del beneficiario o su representante legal, sobre la que deber recaer una valoracin positiva de
la Direccin General de Innovacin y Centros Educativos para que se entiendan justificados el
cumplimiento de la finalidad para la que se concedi la subvencin y la aplicacin de los fondos
percibidos. El ltimo da de plazo para la presentacin de la memoria final de actuaciones ser
el establecido en la convocatoria e incluir los siguientes documentos:
Relacin detallada de las actividades desarrolladas y de los destinatarios de las mismas.
Documentacin en relacin con la planificacin, seguimiento y evaluacin de las actividades.
Valoracin de resultados en relacin con objetivos marcados. Conclusiones y sugerencias.
6. Cuando el beneficiario sea un Municipio, y est dotado de una Intervencin General u r-
gano de control interno equivalente, la cuenta justificativa consistir en certificacin expedida
por este rgano en la que se haga constar la afectacin de la subvencin percibida al cumpli-
miento de la finalidad subvencionada, acompaada de:
a) Una memoria de actuacin justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la
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concesin de la subvencin, con indicacin de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.
b) Una memoria econmica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendr:
La relacin clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con indicacin del
acreedor y del documento, su importe, fecha de emisin y fecha de pago. En caso de que la
subvencin se otorgue con arreglo a un presupuesto, se indicarn las desviaciones acaecidas.

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Un detalle de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subven-

cionada con indicacin del importe y su procedencia.
En su caso, carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados, as
como de los intereses derivados de los mismos.
7. La Consejera de Educacin, Cultura y Deporte podr inspeccionar las actuaciones objeto
de subvencin con la finalidad de comprobar su adecuacin al proyecto de actividades presen-
tado as como a las condiciones establecidas para la concesin de la subvencin.
8. La Direccin General de Innovacin y Centros Educativos podr requerir al beneficiario
cualquier otra documentacin justificativa que estime oportuna, con el fin de comprobar la
realizacin de la actividad en su totalidad.

Artculo 10. Revocacin y reintegro de subvenciones y rgimen sancionador.

1. En el caso de incumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente Orden o en
la convocatoria correspondiente, o de incurrirse en alguna de las causas de invalidez, revoca-
cin o reintegro previstas en los artculos 37 y 38 de la Ley de Cantabria 10/2006, de 17 de
julio, sern de aplicacin para las causas de invalidez los procedimientos de revisin de los ac-
tos en va administrativa regulados en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y para las causas
de revocacin y reintegro el procedimiento previsto en los artculos 44 y siguientes de la Ley
de Cantabria 10/2006, de 17 de julio.
2. En el caso de que se justifique un gasto de la actividad/proyecto subvencionado por un
importe menor al presupuestado en la solicitud, y el beneficiario haya cumplido el resto de sus
obligaciones como tal, proceder la revocacin parcial de la subvencin y el reintegro de las
cantidades percibidas de forma proporcional a dicho incumplimiento.
Igualmente, en el supuesto de que el importe de la subvencin, aislada o en concurrencia
con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subven-
cionada, proceder el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad subvencio-
nada, as como la exigencia del inters de demora correspondiente.
3. La comisin de las infracciones previstas en los artculos 60 a 62 de la Ley de Cantabria
10/2006, de 17 de julio, dar lugar al inicio de procedimiento sancionador, conforme a lo dis-
puesto por el artculo 71 de dicho texto legal.

Disposicin adicional nica. Normativa aplicable

En lo no previsto en la presente Orden resultar de aplicacin lo dispuesto en la Ley de

Cantabria 10/2006, de 17 de julio, sin perjuicio de la aplicacin de la normativa estatal regu-
ladora de la materia, en tanto la misma tenga carcter bsico, o bien con carcter supletorio.

Disposicin final nica. Entrada en vigor.

La presente Orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial

de Cantabria.

Santander, 24 de mayo de 2016.

El consejero de Educacin, Cultura y Deporte
Ramn Ruiz Ruiz.
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