Vidas Nômades: Direito, Moradia e Ocupações Urbanas Na Cidade de Fortaleza

DOI: 10.
21902/
Organizao Comit Cientfico
Double Blind Review pelo SEER/OJS
Recebido em: 07.07.2015
Revista de Direito Urbanstico, Cidade e Alteridade Aprovado em: 02.10.2015
OCUPAES URBANAS EM FORTALEZA: POPULAO NMADE, DIREITOS

E MORADIA
URBAN OCCUPATIONS IN FORTALEZA: NOMAD POPULATION, RIGHTS AND

HOUSING
1Lara Capelo Cavalcante
RESUMO
Os interesses e foras que regem os processos de ocupaes urbanas das cidades

contemporneas so muito complexos e diversificados. Nesse variado campo de
possibilidades (VELHO, 2008b), o presente trabalho tem por objetivo ampliar o
conhecimento que dispomos sobre o processo de ocupao da terra urbana em Fortaleza,
realizado por uma parcela da populao a qual eu denominei de nmades urbanos. So pessoas
que residem em lugares classificados como favelas, assentamentos irregulares, reas de risco e
conjuntos habitacionais e encontram-se, geralmente, envolvidas em constantes movimentos de
territorializao e desterritorializao (DELEUZE e GUATTARI, 1997) dos seus espaos de
moradia. As ocupaes urbanas realizadas pela populao nmade so aes coletivas
(BECKER, 1977), formadas por uma rede complexa e diversificada de atores e poderes sociais,
que se apropriam de discursos originrios de mltiplos domnios (jurdicos, religiosos,
provenientes de associaes de moradores), tecendo um jogo cotidiano na defesa de seus
interesses. Nesse sentido, este trabalho tem por objetivo fazer um estudo sobre as regras
jurdicas que disciplinam a questo fundiria urbana, no se limitando a analis-las do ponto de
vista do direito positivo, mas procurando fazer uma investigao etnogrfica sobre como os
agentes envolvidos nesse processo se apropriam dessas regras jurdicas e negociam o
significado de suas aes (GEERTZ, 2008) ao estabelecerem hierarquias de credibilidade
(BECKER, 1977) e categorias de classificao (DURKHEIM e MAUSS, 1969) que fazem
parte de universos de discursos mltiplos, mais ou menos discrepantes, revelando mundos
diferentes, parciais e simultneos, nos quais se movimentam. Com isso, quero dizer que a
cultura jurdica, referente realidade na qual est inserida a populao nmade, no surge de
uma nica fonte e no monoltica, ao contrrio est expressa no multiculturalismo das
sociedades complexas (BARTH, 2000). Atravs do estudo de diferentes territrios da cidade
de Fortaleza e de sua Regio Metropolitana, procurei fazer uma espcie de mapeamento
simblico do movimento da vida dos nmades urbanos, refletindo sobre a complexidade
sociolgica das estruturas espao-temporais sob as quais se assentam os fenmenos da
alteridade e da experincia humana no mundo contemporneo (ROCHA e ECKERT, 2005).
Palavras-chave: Palavras-chave: cidade, Nmades, Direitos, Moradia, Ocupaes urbanas
1
Doutora em Sociologia pela Universidade Federal do Cear, UFC - Cear (Brasil). Professora de Direito pela
Universidade Federal do Cear, UFC - Cear (Brasil). E-mail: laracapelo@hotmail.com
Revista de Direito Urbanstico, Cidade e Alteridade | e-ISSN: 2525-989X | Minas Gerais | v. 1 | n. 2| p. 261-292 | Jul/Dez. 2015.
261
Lara Capelo Cavalcante
ABSTRACT
The motivations and forces that control the processes of occupation of urban areas of
contemporary cities are rather complex and diverse. On this large field of possibilities
(VELHO, 2008b) this paper aims at expanding the knowledge we have about the urban
territory occupation process in Fortaleza, carried by a part of the population that I named urban
nomads. These are people who live in places called favelas, irregular settlements, risk areas
and housing estates, and that are, regularly, involved in territorialisation and
deterritorialisation (DELEUZE e GUATTARI, 1997) of their home places. The urban
occupation by the nomad population is a collective action (BECKER, 1997), formed by a
complex and diversified net of actors and social powers, that take their discourses from
different areas (juridical, religious, originated from community assemblies) making their way
protecting their priorities on a daily basis. Having that in mind, this paper aims at investigating
juridical laws that regulate the urban land titling issue. We not only analyse them from the
positive laws point of view; we try to do an ethnographic research on how the agents involved
in that process use these juridical laws negotiating the meaning of their actions (GEERTZ,
2008), and creating hierarchies of credibility (BECKER, 1977) and categories of classification
(DURKHEIM and MAUSS, 1969). These are part of a universe of multiple discourses that can
have sometimes discrepancies, revealing different, partial and simultaneous worlds in
movement. That means that the juridical culture referred to the nomad population does not
come from a single font and is not monolithic, inflexible, but is expressed in the
multiculturalism of complex societies (BARTH, 2000). Through studies of different territories
of the city of Fortaleza and its metropolitan area, I tried to somehow build a symbolic mapping
of the movement of urban nomads, reflecting upon the sociological complexity of space-time
structures on which events of the human alterity and experience are established on the
contemporary world (ROCHA and ECKERT, 2005).
Keywords: Key words: city, Nomads, Rights, Housing, Urban occupations
262
Ocupaes Urbanas em Fortaleza: Populao Nmade, Direitos e Moradia
1- Introduo
Os interesses e foras que regem os processos de ocupaes urbanas das

cidades contemporneas so muito complexos e diversificados. Nesse variado campo de
possibilidades (VELHO, 2008b), o presente trabalho tem por objetivo ampliar o
conhecimento que dispomos sobre o processo de ocupao da terra urbana em
Fortaleza, realizado por uma parcela da populao a qual eu denominei de nmades
urbanos. So pessoas que residem em lugares classificados como favelas, assentamentos
irregulares, reas de risco e conjuntos habitacionais e encontram-se, geralmente,
envolvidas em constantes movimentos de territorializao e desterritorializao
(DELEUZE e GUATTARI, 1997) dos seus espaos de moradia. As ocupaes urbanas
realizadas pela populao nmade so aes coletivas (BECKER, 1977), formadas por
uma rede complexa e diversificada de atores e poderes sociais, que se apropriam de
discursos originrios de mltiplos domnios (jurdicos, religiosos, provenientes de
associaes de moradores), tecendo um jogo cotidiano na defesa de seus interesses. Nesse
sentido, este trabalho tem por objetivo fazer um estudo sobre as regras jurdicas que
disciplinam a questo fundiria urbana, no se limitando a analis-las do ponto de vista
do direito positivo, mas procurando fazer uma investigao etnogrfica sobre como
os agentes envolvidos nesse processo se apropriam dessas regras jurdicas e negociam
o significado de suas aes (GEERTZ, 2008) ao estabelecerem hierarquias de
credibilidade (BECKER, 1977) e categorias de classificao (DURKHEIM e MAUSS,
1969) que fazem parte de universos de discursos mltiplos, mais ou menos discrepantes,
revelando mundos diferentes, parciais e simultneos, nos quais se movimentam. Com isso,
quero dizer que a cultura jurdica, referente realidade na qual est inserida a populao
nmade, no surge de uma nica fonte e no monoltica, ao contrrio est expressa no
multiculturalismo das sociedades complexas (BARTH, 2000).
A exploso demogrfica nas cidades, a desigualdade social e econmica, a falta
de desenvolvimento de polticas pblicas adequadas para solucionar o problema do dficit
habitacional so fatores que influenciam a populao segregada - habitante de favelas,
reas de risco, assentamentos irregulares e conjuntos habitacionais - a tornar-se nmade
dentro do espao urbano, sofrendo um contnuo rompimento de suas condies de
moradia, trabalho, vizinhana e laos de sociabilidade. Alm disso, os barracos ou casas
ilegais, assim como, os apartamentos localizados em conjunto habitacionais tornam-se,
muitas vezes, bens de valor e demanda certa no mercado imobilirio
263
clandestino, possibilitando potencias permutas e negociaes que tambm estimulam as

travessias dos nmades urbanos.
Park, ao expor a necessidade de definir um ponto de vista e indicar um programa

para o estudo da vida urbana, chama a ateno para a importncia de se questionar sobre
as foras e tenses que tendem a deixar a populao urbana instvel. Nesse sentido, o
autor aponta as seguintes perguntas como importantes questes epistemolgicas: Que
parte da populao flutuante? De que elementos, isto , raas, classes etc. se compe
essa populao? [...] Que proporo da populao constituda por nmades, biscateiros
e ciganos?. (1967, p.36, grifo meu)
O movimento de desterritorializao da populao nmade no se resume s

ocupaes e deslocamentos geogrficos, onde territrios correspondem comumente a
um lugar fixo. Aqui o ato de desterritorializar-se e reterritorializar-se adquire tambm
outra significao, qual seja, um sentido subjetivo do territrio como espao vivido, como
representante de toda uma srie de comportamentos nos tempos e espaos sociais,
culturais, estticos e cognitivos (GUATTARI e ROLNIK, 1986). nesse sentido que
reputo importante o conhecimento da experincias de vida de alguns informantes que
encontrei em campo, no sentido de expor processos de desterritorializao no s
geogrficos, mas tambm afetivos, cognitivos e existncias, tentando responder s
seguintes perguntas:
Que espao social est destinado populao que excluda do mundo da

legalidade? Onde habita a populao clandestina, que vive de uma economia informal?
Como os nmades se apropriam das normas que regem a questo fundiria urbana,
relacionadas ao direito individual propriedade privada (caput e inciso XXII do art. 5;
inciso II do art. 170 da Constituio Federal de 1988) e ao direito social moradia (artigo
6 , caput, da Constituio Federal de 1988) e criam seus prprios conceitos de conduta
legtima?
Dentro do diversificado universo de aes envolvidas nos processos de ocupao

da terra urbana em Fortaleza, a presente pesquisa privilegia a anlise do discurso jurdico,
como um sistema simblico que no se restringe a uma estrutura monoltica de poder,
mas que constituda por redes de poderes e significados mveis. A anlise, portanto,
no est enfocada no estudo tcnico das normas jurdicas que se referem questo
fundiria urbana, mas concentra-se, principalmente, na maneira como
264
a populao nmade e outros atores que esto envolvidos nesse contexto se apropriam
dessas normas para negociarem suas aes. Nesse sentido, esta pesquisa pretende
responder a questes do tipo: at que ponto as normas jurdicas produzidas pelo Estado
sobre questo fundiria urbana produzem significados compartilhados pelos agentes que
esto envolvidos nesse drama social? Como os interesses so negociados? Que marca o
direito propriedade e moradia deixa no produto cultural quando este criado e
exercido pela populao nmade? Quais so os universos jurdicos fundirios criados por
essa populao?
Acredito que esses questionamentos, se aplicados de modo sistemtico, oferecem
meios para descobrir e mapear as formas significativas de coerncia na cultura, no
em busca de estruturas acabadas, mas a procura da identificao de processos sociais.
Nesse sentido, a etnografia que proponho realizar ela mesma nmade, no diz
respeito somente a um determinado bairro da cidade, mas a lugares que, dentre outros,
constituem expresso emblemtica do modo de vida dessa populao. Mas, como no
possvel fazer uma etnografia de todos os percursos dos nmades urbanos, resolvi
estudar as suas travessias de uma forma mais intensa a partir da histria de vida de alguns
informantes ou do estudo de determinadas situaes e lugares. A escolha do campo
emprico se deu pelo desenvolvimento de um olhar cotidiano sobre processos de remoo
de favelas e de tentativas de ocupao de terra na cidade de Fortaleza.
Desenvolvi, desse modo, uma observao flutuante na cidade de Fortaleza, nos

termos de Marcio Goldman (1995) ao falar dos novos mtodos de pesquisa realizados nas
sociedades complexas. Trata-se, na realidade, de continuar a fazer o que sempre
costumamos a fazer quando investigamos nossa prpria sociedade, desenvolvendo uma
observao intensiva e prolongada feita a partir do interior de suas atividades. Tendo, no
entanto, o cuidado de buscar sempre certo afastamento, uma tomada de distncia.
Desse modo, desenvolvi uma observao no s participante, mas tambm,

flutuante na cidade de Fortaleza, exercida em bairros diversos, sobre as diferentes
formas de expresso do nomadismo urbano. A complexidade da minha pesquisa de
campo, no entanto, no faz da mesma uma variedade superficial de observaes empricas.
Ao contrrio, as histrias, episdios e lugares pesquisados fazem parte de um mesmo
ethos, no que diz respeito s diversas formas e expresses do nomadismo
265
urbano. O fato de a pesquisa versar sobre territrios diferentes da cidade no impediu

que eu pudesse adentrar na realidade cotidiana dos locais pesquisados e da vida dos
informantes, percebendo que estas so bem mais complexas do que a leitura feita pelo
senso comum.
nesse sentido que quero chamar a ateno para a importncia do

desenvolvimento de um olhar antropolgico sobre a questo fundiria urbana na qual
est envolvida a populao nmade. Com isso, no pretendo refutar as pesquisas dos
urbanistas, arquitetos e juristas do meio ambiente urbano sobre s ms condies de
vida nas favelas ou reas de risco. Quero, no entanto, procurar entender como a questo
do direito moradia e do direito propriedade privada se d a partir do ponto de vista
dos moradores da favela, da rea de risco e do conjunto habitacional para poder situar o
problema ao nvel dos acontecimentos e experincias reais desse universo e no de acordo
com opinies do senso comum, ou de outros extratos sociais alheios a essa realidade. De
acordo com Gilberto Velho:
A lio da Antropologia que o primeiro passo, o mais

fundamental procurar ouvir e entender a viso de mundo dos
grupos sociais que vivem diretamente essas situaes e procurar
perceber seus pontos de vista, com o mnimo de preconceitos e
sem paternalismos. (1989, p.10)
Desse modo, os diferentes bairros que pesquisei na cidade de Fortaleza
constituem expresso emblemtica, cada qual ao seu modo, das diversas formas de
nomadismo urbano. Os diferentes campos escolhidos refletem realidades mltiplas,
compreendendo desde aqueles que empreendem uma forte resistncia remoo,
passando pelos que esto sempre mais vulnerveis a permanecer num estado de
nomadismo, at os que fazem das ocupaes urbanas um meio de vida, um trabalho,
uma forma de ganhar dinheiro atravs da comercializao de lotes de terras.
Nesse sentido, este trabalho procura fazer uma descrio densa dos seguintes
lugares pesquisados, entre os anos de 2007 a 2011 na cidade de Fortaleza: a) Praia das
Goiabeiras, localizada na Barra do Cear, dando enfoque a trajetria de resistncia de uma
moradora, chamada Dona ris, contra o processo de remoo de milhares de famlias
para implantao de um projeto de interveno urbana, chamado Costa-Oeste,
desenvolvido pelo Governo do Estado do Cear; b) Cristo Redentor, localizando
tambm no Grande Pirambu, descrevendo a trajetria de vida de uma tpica nmade
266
urbana, nas suas travessias em diferentes moradias na cidade e o processo de resistncia

do grupo folclrico representado pelo Boi Juventude contra a remoo da sede do
mesmo para a construo de uma avenida na orla; c) Praia do Futuro, localizada no litoral
leste da cidade, prxima a Barra do Rio Coc, analisando a tentativa de ocupao a vrios
terrenos do bairro; d) Favela da Maravilha, localizada ao lado da Avenida Agunambi, no
Bairro de Ftima, analisando o processo de remoo de mais de duzentas famlias que
residiam na favela para um conjunto habitacional construdo do outro lado da avenida.
importante esclarecer que, no desenvolvimento deste trabalho, no me

preocupei com uma homogeneidade terica. Mas, trabalhei com vrias categorias de
pensamento, emanadas de autores diversos que foram surgindo a partir de necessidades
tericas relacionadas complexa realidade emprica que encontrei em campo.
Dada a complexidade do campo emprico e a grande quantidade de material

coletado a partir de entrevistas, fotografias, filmagens e observao participante, o
presente artigo procura expor os traos comuns que foram encontrados no
desenvolvimento da pesquisa em Fortaleza, com o objetivo de refletir sobre as questes
acima expostas.
2 Nmades urbanos em Fortaleza
No desenvolvimento da minha pesquisa, pude constatar a existncia de pelo

menos duas categorias de nmades urbanos, ou seja, de pessoas que esto sempre sujeitas,
de modo temporrio ou permanente, a vivenciar processos de territorializao e
desterritorializao de seu local de moradia.
Em primeiro lugar, est aquela parcela da populao urbana que, por no ter
condies materiais de adquirir ou alugar uma moradia dentro das exigncias legais,
permanece num estado de nomadismo por conta de alguns fatores, que vo desde
questes existenciais, de condio de vida, a problemas relacionados ao da natureza,
interveno do Poder Pblico ou do proprietrio do imvel. Para ilustrar essa
situao, lembrei-me de uma entrevista que fiz com uma moradora do Bairro Cristo
Redentor, no Pirambu. Nesse momento, escreverei sobre alguns percursos traados pela
moradora, referentes s diversas habitaes que a mesma ocupou em Fortaleza, como
forma de exemplificar a primeira categoria de nmade.
267
Trata-se de uma senhora de 73 anos de idade que veio da cidade de Itapaj,

interior do Estado do Cear, com quatorze anos de idade. A moradora era rf de pai e
me e residia em Itapaj com seus avs. Segundo me informou, ela era muito maltratada
pelos mesmos. Por isso, resolveu fugir para Capital. Quando chegou a Fortaleza, foi morar
na casa de uma tia, mas teve problemas de relaes familiares e fugiu novamente. Como
ela era muito jovem e no teve mais apoio dos parentes, passou alguns anos trabalhando
e morando em casa de famlias como empregada domstica. Quando ela completou vinte
anos, o Padre Hlio, que ajudava a populao carente habitante da regio do Grande
Pirambu em Fortaleza, lhe deu uns pedaos de madeira. Com o material, ela construiu um
quarto na beira da Lagoa do Mel. Nesse perodo, a moradora ganhava a vida lavando roupa
e morava sozinha com uma filha. Mas, logo teve que sair do quartinho construdo na
beira da lagoa porque a gua derrubou tudo. Ento, a moradora mudou-se para uma
casa construda na beira de outra lagoa, na Castanhola, que tambm sofria os mesmos
problemas de alagamento. Por isso, a informante teve que se mudar novamente. Ela
casou com um pescador e foi morar com o mesmo na casa da sogra. Depois, o casal
comprou um quartinho. Na poca do Governo do Tasso, a
moradora foi at o Cambeba1 e ganhou um material de construo. Ento, ela e o
marido construram uma casa na beira da praia. Ela disse que a casa era boa e grande.
Mas, a mar todo dia levava um pedacinho da sua casa.
O relato sobre o nomadismo da moradora retrata a realidade de muitos brasileiros

que migram do interior para a capital em busca de melhores condies de vida. Mas,
quando chegam cidade no encontram emprego que lhes garantam a possibilidade
de adquirir uma moradia digna. Os nmades, desse modo, tm que improvisar habitaes
construdas em reas sem infra-estrutura, sujeitas ao da natureza, com deslizamentos
e alagamentos. Alm disso, os locais onde constroem suas moradias so, geralmente,
classificados como foco de doenas e marginalidade. A fala da moradora constitui, assim,
a imagem dos migrantes cearenses que ao chegarem a Fortaleza, encontraram um territrio
de desigualdade social que impulsiona essa populao a uma reinveno constante da
vida, construindo moradias ilegais, irregulares e clandestinas. O depoimento revela,
ainda, o drama individual dessa migrante do serto que no diversificado campo de
possibilidades (VELHO, 2008 b),
tpico das sociedades complexas contemporneas, trilhou seu mapa fsico e subjetivo na
1
Local onde se localiza o centro administrativo do Governo do Estado.
268
cidade de Fortaleza. nessa diversificada dimenso sociocultural que os indivduos se

fazem, so constitudos, feitos e refeitos, construindo suas prprias trajetrias existenciais.
O segundo tipo de nmade que encontrei em campo aquele que, de um modo

geral, ocupa terrenos urbanos no para solucionar uma questo referente falta de
moradia, mas para vender para aqueles interessados em adquirir uma casa, praticando uma
espcie de especulao imobiliria clandestina. Esse segundo tipo de nmade no
se confunde com a situao de famlias que so removidas para conjuntos habitacionais
e, por no conseguirem se adaptar, vendem o imvel e voltam para a favela ou outros
lugares considerados reas de risco. Estou falando de pessoas que tm como um das suas
formas de sobrevivncia a prtica de ocupar imveis, sejam lotes vazios ou unidades em
conjuntos, para comercializar e ganhar dinheiro com isso.
Em pesquisa realizada no bairro das Goiabeiras, atravs do depoimento de vrios

moradores, coletei dados importantes sobre os movimentos da populao na busca
por moradia. Assim, pude constatar que o processo de ocupao de terrenos urbanos
realizado pelos nmades muito mais complexo e diversificado do que eu imaginava,
uma vez que no feito somente por aqueles desprovidos de moradia Os ocupantes, ao
conquistarem a posse de um lote em um assentamento irregular ou quando so
beneficiados com o direito de morar em uma unidade habitacional oferecida pelo Poder
Pblico, nem sempre desejam consumir o imvel somente como o objetivo de utiliz-lo
para fins de moradia ou de trabalho, interessa-lhes, tambm, dispor do bem como um meio
de troca, fazendo do mesmo um objeto de negcio, de venda. De acordo com Souza:
O poder pblico ao enfatizar a habitao como um direito, passa

a negar a sua condio de bem de mercado e tenta impor o
direito concedido. Por sua vez, a populao, na sua luta pelo
direito habitao, parece pretender o direito de acesso ao bem de
mercado. (1993, p. 229, grifo meu)
Parece-me, assim, que o significado que os nmades imprimem ao processo de

luta pela terra urbana, no se limita apenas a reivindicar o direito moradia, caracterizado
como um direito social, previsto e garantido constitucionalmente. Mas, revela tambm a
necessidade de conquistar o direito de propriedade de um bem imvel, caracterizado
como um direito individual, tambm previsto e garantido
269
constitucionalmente, seja para consumi-lo como local de moradia e trabalho, seja para
poder dispor do mesmo como um bem de mercado, negociando o imvel e lucrando
com a operao. nesse contexto, que encontrei o segundo tipo de nmade, ou seja,
pessoas que fazem do processo de ocupao um meio de vida, uma forma de ganhar
dinheiro. Transcrevo um trecho do depoimento de uma moradora do bairro das
Goiabeiras:
H minha filha, quem invade no quem precisa de moradia, pois

quem no tem onde morar se sente to humilhado e no tem
coragem para fazer isso. Geralmente, quem invade so grupos
organizados, que ocupam o terreno para depois construir e vender
a casa. Alm disso, muitas pessoas que vo morar em conjuntos
habitacionais, construdos pelo Estado, depois vendem suas
casas e vo ocupar beiras de mangues, rios ou lagoas.
Posteriormente, no desenvolvimento da pesquisa de campo, me deparei com

diversas situaes que confirmaram essa situao. Na observao do movimento de
ocupao de terrenos urbanos no bairro da Praia do Futuro, pude constatar que grande
parte das pessoas que participou do evento j possua casa e estavam ali para conseguir
mais um pedao de terra para negociar ou para construir casas para alugar ou vender.
Alm disso, colhi vrios depoimentos de pessoas que ao saberem que iria ocorrer uma
interveno urbana em uma determinada rea da cidade, por parte do poder pblico,
tratavam logo de construir uma casa no local ou, at mesmo um negcio, com padaria
ou bar, com o intuito de receber indenizao pela benfeitoria.
Parece-me, assim, que o movimento de disputa pela terra urbana envolvido no

s pela questo da falta de habitao, mas tambm por uma questo de trabalho, do
desenvolvimento de uma economia informal, ou seja, de pessoas que realizam
ocupaes urbanas com o intuito de empreender uma comercializao imobiliria paralela
s comercializaes legalizadas de imveis.
Os rgos de comunicao de massa, as declaraes de entidades oficiais e do

senso comum, de um modo geral, marcam intensamente e de forma diferenciada, os
nmades urbanos no que diz respeito ao seu modo de habitar na cidade, denominando
os mesmos de invasores, aproveitadores, safados, pois muitas ocupaes so
feitas no intuito de vender os lotes. Os nmades tambm so taxados como pessoas que
no querem melhorar de vida, que preferem continuar favelados, pelo fato de que
270
muitos, aos serem removidos da favela para conjuntos habitacionais, negociam essas
moradias e voltam a ocupar novas reas de risco. O senso comum afirma que essas
pessoas no conseguem se adaptar a moradias dignas e limpas que preferem continuar
na misria.
No entanto, durante o desenvolvimento da minha pesquisa, percebi que nesse

processo existem visveis fronteiras de valores diferentes e conflitantes que separam os
agentes envolvidos. Se, por um lado, o senso comum tem uma viso generalista e
superficial a respeito da ao dos nmades urbanos. Por outro, essa populao capaz
de construir seus prprios critrios de classificao, que tambm variam e nem sempre so
homogneos, podendo at ser discrepantes, pois so formados a partir da posio que
cada um ocupa no sistema (se lder comunitrio, se est vinculado a algum rgo
pblico, ser recebe apoio da Igreja, de advogados ou vereadores) e dos interesses que esto
envolvidos na ao (de ocupar para consumir o bem como moradia ou para negoci-lo no
mercado).
Um exemplo de que os nmades urbanos criam seus prprios critrios de

classificao, a fala expressa no depoimento citado, afirmando que no processo de luta
pela terra esto envolvidos tanto aqueles que precisam de moradia quanto os que no
precisam, mas participam da ao de ocupao com o intuito de negociar ou vender
para quem realmente precisa de moradia.
A partir dessa realidade, percebi que, no processo de ocupao dos espaos da

cidade pelos nmades, no h um discurso puro sobre o significado da ao dessas
pessoas, mas uma multiplicidade de discursos compostos por um emaranhado de linhas
provenientes de agentes e interesses diversos que se entrecruzam a todo instante.
Diante dessa complexa realidade na qual esto inseridos os nmades urbanos,

pude observar que os processos de ocupao dos espaos da cidade tecidos por essa
populao podem variar de acordo com o sentido que a mesma imprime ao direito
moradia, podendo conceb-lo como um direito natural de morar - que se consolida
em face da disponibilidade dos vazios urbanos ou como um direito social moradia
garantido constitucionalmente, assumindo um teor de luta institucionalizada. No
entanto, independente da concepo jurdica que os nmades urbanos imprimam ao
movimento de ocupao de terra, a ao dessa populao tem em comum as seguintes
caractersticas: a) realizada por uma parcela da populao que, de um modo geral, no
271
tem recurso financeiro para adquirir uma moradia dentro das condies de legalidade,
exigidas pelo direito de propriedade, e, por conta disso, habitam de maneira informal e
clandestina; b) tecida por uma rede de interesses, poderes e agentes, que no se restringe
a atuao dos nmades urbanos, envolvendo: polticos, vereadores, deputados, membros
do Poder Executivo, secretarias e rgos do Poder Pblico, advogados, organizaes no
governamentais em prol do direito moradia, policiais, seguranas particulares dentre
outros, conforme ser demonstrado ao longo desse trabalho; c) motivada pela tentativa
de acesso a um bem imvel no somente com a finalidade de consumi-lo como local de
moradia ou trabalho, mas tambm como o objetivo de dispor do mesmo como um bem de
mercado, para negoci-lo ou vend-lo.
Essas caractersticas pem em questo fronteiras que separam as noes de

legalidade e ilegalidade, de normalidade e anormalidade, entre os diferentes mundos
que esto envolvidos no processo de disputa pela terra urbana. De acordo com Souza:
A negao do valor da terra, veiculada pela populao

politicamente organizada que reivindica o direito de ocup-la para
consumo, encontra-se na base do discurso do direito moradia,
enquanto direito natural daquele que ocupa a terra. Levada aos
Movimentos Sociais Urbanos como projeto poltico- ideolgico
pelos assessores, tal negao no incorporada pela populao.
No momento em que esta consolida o direito ao bem, considera-o
um bem de mercado e afirma nele os valores da propriedade.
(1993, p.231)
Assim, a ao dos nmades urbanos transcende a busca por uma habitao, muito
embora seja na bandeira do direito moradia que essa populao encontra
legitimidade para a sua ao. Ao concretizarem uma ocupao urbana, seja pela conquista
ilegal da posse de lotes vazios ou por algum processo de regularizao fundiria previsto
em lei, os nmades urbanos entendem estar realizando no s um direito relacionado
moradia, mas tambm propriedade do bem, passando a exercer na prtica todos os
poderes inerentes ao direito de propriedade, inclusive o de dispor do bem, utilizando-o
como um objeto que pode ser negociado em um mercado.
Nessa complexa realidade, resolvi classificar como tipos ideais, no sentido

metodolgico utilizado por Weber (1994), dois tipos de nmades. A classificao que
exporei a seguir tem por objetivo, desse modo, funcionar como um instrumento de
interpretao e investigao da infinitude do real. Na diversificada realidade do
272
nomadismo urbano que encontrei em minha pesquisa, escolhi alguns elementos do

comportamento das pessoas investigadas que considero mais relevante para a explicao
desse drama social. A classificao que desenvolvi corre o risco de acentuar certos
traos da ao dos nmades urbanos em detrimento de outros, o que pode conferir certa
unilateralidade ao modelo puro. De acordo com o pensamento de Weber, os tipos
ideais so utpicos, funcionam como um facilitador metodolgico para investigao da
complexidade do real. Os conceitos de nmades que elaborei foram construdos, assim,
a partir de traos considerados essenciais e segundo critrios que pretendem explicar o
fenmeno investigado:
a) Nmades moradores: so os que, ao realizarem ocupaes urbanas, em um

primeiro momento, desejam consumir o imvel como bem de uso, para fins de moradia
ou trabalho. Neste caso, a pessoa ou famlia que realizou a ocupao pode nunca se
interessar em se desfazer do bem. No entanto, posteriormente concretizao da
ocupao, por motivos diversos - que variam desde questes pessoais e existncias, tais
como separao, divrcios, mudana de local de trabalho, at questes econmicas,
impulsionadas pela valorizao do imvel adquirido , os nmades urbanos podem vender
o bem para outras pessoas e tornar a ocupar novos territrios na cidade. possvel, ainda,
que esse segundo tipo de nmade abandone o local ocupado, sem vend-lo ou
negoci-lo. Tal fato pode acontecer por diferentes motivos, com: ao da natureza, no
caso de enchente ou deslizamento de terra, por exemplo, que destri ou ameaa a moradia
do ocupante; exerccio do direito de propriedade, quando o legtimo proprietrio do
imvel reivindica o bem, expulsando os ocupantes; atuao do poder pblico, com a
remoo de uma favela.
b) Nmades negociantes: so os que, ao realizarem ocupaes urbanas,

praticam a ao no com o intuito de adquirir um lote de terra para fazer dele a sua
moradia, mas para vend-lo para outras pessoas. Neste caso, a ocupao urbana assume
o sentido de um negcio. O imvel consumido pelos nmades como um bem de mercado,
adquirindo essa ao a caracterstica de um meio de vida, de um trabalho exercido dentro
de um mercado informal de negociao de terra urbana.
importante esclarecer, no entanto, que mesmo na primeira situao, os nmades

urbanos no concebem o bem ocupado somente como um direito moradia (bem de uso
para fins de moradia ou trabalho), mas tambm, como um direito
273
propriedade privada (bem de mercado, negocivel). Embora essa ltima caracterstica

parea ser mais acentuada no segundo tipo de nmade, ela perpassa ambas as
categorias. Assim, uma famlia pode, por exemplo, ocupar um terreno de forma
clandestina e, aps efetivada a ocupao, construir sua casa e ali residir por certo
perodo de tempo. Posteriormente, a famlia pode sair do local, no por conta de uma ao
da natureza (alagamento ou deslizamento, por exemplo), nem por conta da reivindicao
do legtimo proprietrio do terreno ou pelo desenvolvimento de uma poltica de
interveno urbana. Mas, porque apareceu outra famlia interessada em comprar a
casa, oferecendo uma quantia em dinheiro. Neste caso, os moradores originrios vendem
a posse do imvel, lucram com a operao e depois vo ocupar outras reas da cidade.
A classificao que expus acima foi realizada com o intuito de facilitar a

compreenso da ao dos nmades urbanos nos seus movimentos de territorializao e
desterritorializao em relao s ocupaes urbanas e aos seus locais de moradia. No
entanto, neste trabalho, dada a complexidade da realidade investigada, optei por me
referir, na maioria das vezes, a categoria nmade urbano indistintamente, sem
especificar o tipo ideal envolvido na situao. Assim, somente em algumas passagens
desse texto, quando reputo necessrio ao esclarecimento da situao estudada, que me
refiro s classificaes acima expostas.
De acordo com Gilberto Velho (2003a), nas sociedades complexas moderno-

contemporneas, h uma tendncia de constituio de identidades a partir de um jogo
intenso e dinmico de papeis sociais, que se associam a mltiplas experincias e nveis
de realidades, muitas vezes, conflituosos e contraditrios. As sociedades complexas
apresentam uma inarredvel dimenso sociocultural, constitutiva de modelos,
paradigmas e mapas. nesse vasto campo de possibilidades que os indivduos se fazem,
so constitudos, feitos e refeitos, atravs de suas trajetrias existenciais, num jogo
constante de permanncia e mudana.
Em minha pesquisa, desejo mostrar o carter tnue e fluido das fronteiras entre
o mundo oficial (do direito moradia e propriedade privada, do desenvolvimento de
projetos de ordenao do espao urbano, tais como os de remoo de favelas e de
construo de conjuntos habitacionais) e um mundo, relativamente, subterrneo,
consistente nas apropriaes diversas que os nmades urbanos fazem das normas
274
jurdicas que regulamentam a questo fundiria nas cidades e dos projetos de

interveno urbana desenvolvidos pelo Estado.
Nesse sentido, esta pesquisa tem duas dimenses: a primeira diz respeito s
mltiplas apropriaes dos discursos jurdicos que giram em torno da questo fundiria
urbana relacionada ao direito moradia e propriedade privada; a segunda se refere a
ao dos nmades urbanos atuando com uma linha de fuga (DELEUZE E PARNET,
1998) na constante reinveno dos espaos de moradia na cidade. Essas dimenses
sero fundidas no mapeamento das redes de relaes (ZALUAR, 2006) e de
significados (GEERTZ, 2008), que se formam na disputa pela terra urbana em Fortaleza
e que so tecidas pela atuao de diversos micropoderes (FOUCAULT, 2008), como
estratgia metodolgica de suma importncia.
Segundo Geertz (2008), a pesquisa antropolgica deve buscar a expanso do

universo do discurso humano. Esse um objetivo que se encaixa muito bem ao conceito
de cultura semitico. A cultura um sistema entrelaado de signos interpretveis, um
contexto no qual os fenmenos sociais devem ser descritos com densidade.
Em se tratando do tema sob pesquisa, isso significa que as descries, de como
os nmades urbanos traduzem o saber jurdico sobre as leis que versam a respeito da
questo fundiria urbana, devem ser realizadas em termos das construes que a
populao faz das normas e de si mesma. Esta pesquisa, portanto, procura fazer uma
descrio densa da forma como a populao nmade concebe a ideia de direitos sociais
moradia e propriedade privada e de como a mesma se apropria das normas
jurdicas, criando sues prprios conceitos de conduta legtima. importante lembrar,
entretanto, que os textos antropolgicos so eles mesmos interpretaes e, na verdade,
de segunda e terceira mo, pois somente um nativo faz a interpretao em primeira mo
da sua cultura (GEERTZ, 2008).
Nesse sentido, este trabalho faz uma investigao a respeito de como as travessias
dos nmades urbanos moldam os espaos da cidade, no exerccio de suas prticas
cotidianas de apropriao e reinveno do modo de viver e habitar. E qual o significado
que essa populao atribui a sua intermitente trajetria urbana, fazendo uso de discursos
jurdicos que ora afirmam, ora negam, ora transcendem o direito estabelecido pelo
Estado. Assim, um dos captulos da presente tese destina-se a descrever com
densidade as diferentes formas de nomadismo urbano e suas implicaes jurdicas.
275
Para refletir sobre essas questes interessante pensar com Geertz (2008).
Segundo o autor a pesquisa etnogrfica tem por objeto uma hierarquia estratificada de
estruturas significantes. Ao fazer uma descrio densa, o etngrafo deve estar atento
multiplicidade de estruturas conceituais complexas, que muitas vezes esto sobrepostas
ou entrelaada umas s outras de maneira irregular e aparentemente imperceptvel. A
tarefa do etngrafo consiste, portanto, em desvendar as teias de significados s quais esto
emaranhadas as aes coletivas, determinando a sua base social e a sua importncia.
Desse modo, procurei escutar os nmades urbanos no que diz respeito a vrios
aspectos relacionados da realidade na qual esto inseridos, tais como: resistncias contra
remoes ou adeso s mesmas; estratgias e tentativas de ocupaes de lotes urbanos;
como se associam em grupos; quais so os mecanismos de defesa; como o exerccio de
poderes negociado entre o grupo; em que medida participam do mesmo cdigo de
conduta e quais so as divergncias; como se organizam em redes de poder e solidariedade
social; como se apropriam das regras jurdicas para defenderem seus interesses; quais
as principais causas que estimulam o nomadismo na cidade, dentre outras questes.
Este trabalho no tem por objetivo estudar o processo de disputa pela terra urbana
em Fortaleza a partir da ao de movimentos sociais institucionalizados, realizados, por
exemplo, por organizaes no governamentais que lutam pela efetivao do direito
moradia. Isso no significa que esses movimentos no sejam importantes para a
efetivao desse direito. Ao contrrio, reconheo a importncia fundamental dos
mesmos na histria da luta por acesso habitao. No entanto, decidi lanar um olhar
diferente sobre esse processo, que mostra um aspecto inusitado desse fenmeno, no to
visvel quanto os movimentos sociais institucionalizados, mas que faz parte de uma luta
cotidiana, de um nvel capilar e minsculo, tecida por uma parcela da populao que, por
diversos motivos, vive em estado de nomadismo na cidade. A tese que desenvolvi
pretende, portanto, desvendar, a um nvel molecular, as redes de poder, interesses e
significados que interagem no fenmeno de disputa pela terra urbana. a partir desse
sentido que pretendo refletir sobre as condies sociais de possibilidade do nascimento de
novos direitos relacionados questo fundiria urbana.
Os processos de ocupao da terra urbana em Fortaleza so formados por um

complexo emaranhado de linhas e envolvidos por poderes e agentes diversos, tais
276
como: grandes construtoras que representam o capital imobilirio e turstico em expanso;

polticas pblicas de ordenamento do espao urbano empreendidas pelas diversas
unidades da Federao Brasileira (Unio, Estado, Municpios), atravs de seus rgos e
secretarias; policiais; proprietrios de terra e seus seguranas particulares; deputados
estaduais e vereadores; advogados; associaes institucionalizadas de movimentos sociais
de luta por moradia; Igreja; lderes comunitrios; lderes de processos de ocupao e de
especulao imobiliria; nmades urbanos.
Nesse sentido, o processo de disputa pela terra urbana no tem uma

composio binria, como se de um lado estivesse o Estado e o capital imobilirio e do
outro os nmades urbanos. Mas composto por uma rede de micropoderes (FOUCAULT,
2008). Assim, no estudo dos percursos traados pela populao nmade em sua travessia
cotidiana em busca de moradia, no parti do centro para a periferia, do macro para o micro,
tentei fazer o cominho inverso, mostrando, dentro de uma perspectiva foucaultiana (2008)
que as redes de poder que se tecem nas sociedades contemporneas no so simples
extenses dos efeitos do Estado, um simples prolongamento ou uma simples difuso de
seu modo de ao. As tentativas de controle da populao nmade se do em diversas
instncias e atravs de mltiplos mecanismos. Desse modo, os poderes no esto
localizados em nenhum ponto especfico da estrutura social. Funcionam como uma rede
de dispositivos ou mecanismos a que nada ou ningum escapa, a que no existe exterior
possvel, limites ou fronteiras. O poder no sentido trabalhado por Foucault algo que se
exerce dentro de uma relao e no est situado em um lugar privilegiado ou exclusivo,
mas se dissemina por toda a estrutura social.
A partir deste trabalho pretendo contribuir para do desenvolvimento de uma viso

menos preconceituosa sobre a ao dos nmades urbanos, mostrando que o modo como
essas pessoas habitam na cidade e seus constantes movimentos de
territorializao e desterritorializao dos seus locais de moradia constituem, na
realidade, um alto grau de desenvolvimento de preservativo da vida subjetiva frente
coao das grandes cidades (SIMMEL, 2005).
277
3 Concluso
A partir da pesquisa que desenvolvi, pude perceber que os nmades urbanos

so considerados por grande parte da sociedade como pessoas que tm comportamentos
desviantes ou outsiders, nos termos de Becker (2008), no que diz respeito, principalmente,
ao seu modo de habitar na cidade, por serem, de um modo geral, moradores de
favelas, reas de risco e assentamentos irregulares, habitaes classificadas como
anormais, ilegais, sujas, foco de bandidagem. Alm disso, os nmades urbanos
tambm so, muitas vezes, classificados como pessoas que no querem melhorar de
vida, que preferem continuar favelados, morando em reas de risco. Esse julgamento
superficial sobre os modos de habitar na cidade dos nmades urbanos ocorre, por exemplo,
quando essa populao, ao ser beneficiada com uma casa ou apartamento em um conjunto
habitacional, no permanece no local, vendendo para outras famlias e retornando favela.
No entanto, existem variaes na maneira como os nmades urbanos so

julgados, que depender, geralmente, do tipo de ao exercida pelos mesmos e de quem
profere o julgamento. Se os nmades urbanos ocupam um terreno para fazer dele a sua
moradia, essa ao julgada como desviante dependendo de quem a julgue: se for o
proprietrio do terreno o julgador, geralmente, ele vai dizer que se trata de gente
desonesta, aproveitadora, que quer tirar proveito do que dos outros, que os direitos
sociais s servem para legitimar a ao dos miserveis que querem roubar os bens de
gente honesta e trabalhadora; se for uma associao ligada aos movimentos sociais de luta
por moradia a julgadora, defender que essa populao est apenas exercendo o direito
humano e social uma moradia digna, que os vazios urbanos no devem ficar ociosos
como prev a prpria Constituio Federal de 1988 e o Estatuto da Cidade, pois a
propriedade privada deve cumprir sua funo social; se os julgadores forem
advogados e vereadores ligados a comisses de direitos humanos ou que tenham
interessa poltico na ao, com troca de votos e favores, tambm, podero emitiro a
mesma opinio anterior; se o julgamento for feito por agentes do Estado, provavelmente
diro que devem garantir tanto o direito de propriedade como o direito moradia.
Desse modo, a populao que ocupou o terreno poder ser removida para um conjunto
habitacional ou o Estado poder pagar ao dono do terreno um aluguel social at que
encontre uma soluo habitacional para as famlias.
278
Em todas essas situaes descritas existe um jogo tenso e permanente de

preponderncia entre o direito a propriedade privada (artigo 5, XXII da Constituio
Federal de 1988), o direito moradia (artigo 6, caput da Constituio Federal de 1988)
e o princpio da funo social da propriedade (artigo 5, XXIII da Constituio Federal
de 1988). A partir dessas questes, o interessante no saber quais dos direitos
mencionados devem prevalecer em determinada situao, mas como os diferentes atores
sociais que esto envolvidos nesse processo de luta pela terra urbana se apropriam do
discurso jurdico para defenderem seus interesses e como esses negociam os
significados de suas aes ao estabelecerem hierarquias de credibilidade e categorias
de classificao que so prprias aos diferentes grupos envolvidos e que e acabam por
prevalecer a toda e qualquer tentativa de julgamento da situao por parte do direito
estatal.
Percebi que os nmades, ao realizarem ocupaes de terra urbana ou ao serem

beneficiados com unidades habitacionais, imprimem um significado ao bem adquirido que
transcende a ideia de direito moradia. Nesse sentido, os nmades urbanos desejam
consumir o bem no somente para fins de habitao, mas tambm como um bem de
mercado, que pode ser vendido, obtendo-se lucro com a negociao. Desse modo,
reivindicam no somente o direito moradia, mas, tambm, direito propriedade
do bem.
Ao longo desse trabalho, tentei mostrar que a viso de mundo dos nmades
urbanos - no que diz respeito legalidade ou ilegalidade de uma ao de ocupao ou
remoo e regularidade ou irregularidade do modo como os mesmos habitam na
cidade - recebe influncia de mltiplas fontes, propiciando a formao de cdigos e
significados extremamente heterogneos. Nesse sentido, nas suas variadas apropriaes
sobre as normas que regem a questo fundiria urbana, os nmades recebem influncia de
fontes diversas, tais como: Igreja; instituies ligadas a movimentos sociais em prol do
direito moradia; associaes de bairros e favelas; lideranas comunitrias; advogados,
vereadores, deputados, lderes de ocupao, dentre outras. Essa multiplicidade cultural
que encontrei em minha pesquisa, tpica das sociedades complexas, me levou a concluir
que h muito mais heterogeneidade e diversidade do que encontros de blocos
monolticos na forma como os nmades urbanos e a rede de agentes que se formam em
torno das suas aes concebem as normas jurdicas emanadas do Estado.
279
Nesse sentido, a ideia de moradia legtima tambm pode variar entre os

prprios moradores da favela, conjunto habitacional ou assentamento irregular. Se para
o Estado todos esses habitantes so considerados invasores e ocupantes irregulares, para
os moradores locais existem critrios variados de diferenciao, no que diz respeito, por
exemplo, ao lugar onde suas casas se situam na favela, qualidade de construo das
mesmas, profisso exercida pelos moradores, dentre outros. No caso da Favela da
Maravilha, alguns moradores, residentes em casas maiores e mais bem acabadas, no se
consideram habitantes da favela e resistiram muito remoo. Nesse sentido, importante
enfatizar o aspecto poltico do desvio, de acordo com Becker:
A questo de qual o objetivo ou meta (funo) de um grupo

e, consequentemente, de que coisas vo ajudar ou atrapalhar a
realizao desse objetivo muitas vezes poltica. Faces de
grupos descordam e manobram para ter sua prpria definio da
funo do grupo aceita. A funo do grupo ou organizao,
portanto, decidida em conflito poltico, no dada na natureza da
organizao. Se isso for verdade, igualmente verdadeiro que
as questes de quais regras devem ser impostas, que
comportamentos vistos como desviantes e que pessoas rotuladas
como outsiders devem tambm ser encarados como polticas. A
concepo funcional do desvio, ao ignorar o aspecto poltico do
fenmeno, limita nossa compreenso. (2008, p. 20, grifo meu)
Assim, o desvio no algo que est exatamente na natureza ou essncia da
ao em si, uma disputa poltica que ser, geralmente, vencida por aqueles que esto
no topo da hierarquia de um sistema. Sabe-se que as regras sociais so criaes de
grupos especficos e que as sociedades complexas so dotadas de uma multiplicidade de
cdigos socioculturais que variam de acordo com categorias de classe social, tnicas,
etrias, ocupacionais, culturais. Os diversos agentes envolvidos no processo de disputa
pela terra urbana no precisam partilhar as mesmas regras e, geralmente, no o fazem,
gerando conflitos. Nesse sentido questiona Becker: quem, de fato, obriga outros a aceitar
suas regras e quais so as causas de seu sucesso? Esta , claro, uma questo de poder
poltico e econmico. (2008, p. 29)
Mas, essa batalha, muitas vezes, pode no ter resultados eficazes, isso ocorre
quando a pessoa julgada como desviante no aceita as regras que lhes so impostas nem
os juzes que tentam frustradamente aplic-las. Nesse caso os outsiders, a partir da viso
da pessoa que rotulada como desviante, podem ser aqueles que fazem as regras de cuja
violao ela foi considerada culpada. O desviante, nesse caso, cria seus prprios
280
conceitos de conduta legtima, estabelece outros cdigos e elege novos juzes ou interpreta
as normas de direito positivo a seu favor, confrontando-as com a interpretao dos poderes
estabelecidos. Nesse sentido, o caso da Dona ris, moradora da Praia das Goiabeiras, em
sua trajetria de luta e resistncia contra a remoo, quando ela diz que comprou sua casa
do Governo do Estado na dcada de 1980 e passou 25 anos pagando. A moradora nega a
condio de invasora, de ocupante ilegal, imposta pelo Estado, uma vez que seu conjunto
habitacional foi construdo em terreno de marinha, rea pertencente Unio. Ela
afirma que invasor o Estado do Cear que foi quem construiu o conjunto e vendeu as
casas para a populao. Afirmando a sua condio de proprietria do terreno, a
moradora se nega a ser removida. Mas, diz que se no tiver como impedir a ao de
remoo, vai lutar pelo direito a uma indenizao justa, que contemple o valor do imvel
e no somente da benfeitoria construda no mesmo. Ao contrrio da maioria dos seus
vizinhos, a moradora afirma que no est brigando com o Estado, mas: lutando pelos seus
direitos!
A questo central do outsider que as regras e os desvios so produtos de uma

ao coletiva e, alm disso, no so universalmente aceitas, ao contrrio, so objeto de
conflito e discordncia na permanente negociao da realidade, que faz parte do
processo poltico da sociedade. Segundo Becker:
[...] grupos sociais criam desvio ao fazer as regras cuja infrao

constitui desvio, e ao aplicar essas regras a pessoas particulares e
rotul-las como outsiders. Desse ponto de vista, o desvio no
uma qualidade do ato que a pessoa comete, mas uma consequncia
da aplicao por outros de regras e sanes a um infrator. O
desviante algum a quem esse rtulo foi aplicado com sucesso;
o comportamento desviante aquele que as pessoas rotulam
como tal. (2008, p. 22, grifo meu)
Com isso, percebe-se que o desvio no uma qualidade simples, que pode
estar presente em algumas condutas e ausentes em outras. antes de tudo um processo
poltico que envolve reaes de outras pessoas ao comportamento. Um mesmo
comportamento poder receber o rtulo de desviante em uma situao e em outra no; pode
ser uma infrao s regras quando cometido por uma pessoa, mas quando realizado
por outra no; algumas regras so descumpridas com impunidade, outras no. Desse
modo, se um dado ato desviante ou no, depende em parte da natureza do ato (ou seja,
se o mesmo violou ou no uma regra) e em parte de como as pessoas reagem a esse ato.
Em suma, o desvio no uma qualidade inerente ao comportamento em si,
281
mas a interao entre a pessoa que comete um ato e aquelas que reagem a ele. O desvio
produto de uma ao coletiva. No caso das ocupaes ocorridas na Praia do Futuro,
em um dos terrenos ocupados, os nmades construram um barraco, no qual uma jovem
grvida ficou residindo sozinha durante os dias de tentativa da ocupao. A proprietria
desse terreno chegou ao local e tentou negociar com a ocupante, pedindo que ela sasse.
Em troca, a proprietria ofereceu gestante, todo o seu pr-natal, um salrio mnimo e
uma cesta bsica. A ocupante aceitou a proposta e desocupou o local. Em seguida, os
seguranas particulares da proprietria demoliram o barraco. A gestante desapareceu, pois
foi ameaada de linchamento pela populao que estava participando da ocupao.
Desse modo, para a proprietria os nmades urbanos estavam praticando um

ato desviante, ilegal, pois invadiram o seu terreno, ferindo o seu direito de propriedade.
Para os nmades o ato era legtimo, pois estavam exercendo o seu direito moradia. A
moa gestante havia aderido ao coletiva de ocupao do terreno e aceitou ficar
habitando no barraco, at que a ocupao fosse totalmente efetivada, momento em que
ficaria decidido qual seria, realmente, o seu lote de terra. No entanto, a moa grvida
resolveu desobedecer s regras estabelecidas pelo grupo, desfazendo o pacto que havia
feito com os mesmos. Nesse momento, a gestante praticou um ato desviante de acordo
com os cdigos de conduta estabelecidos pelos nmades.
interessante com ideia de desvio empregada de maneira mais rgida segunda

categoria de nmade (nmades negociantes), ou seja, daqueles que ocupam terrenos para
comercializar. Essa ao reprovada pela maioria dos agentes, inclusive pelas associaes
ligadas aos movimentos sociais de luta por moradia e no encontra proteo em nenhuma
regra jurdica de direito social. Essa ao, conforme j analisado, altamente recriminada,
constituindo, ainda, uma forma de deslegitimar a luta dos movimentos sociais. Mas, para
os nmades envolvidos nessas ocupaes de comercio de lotes, a ao uma espcie
de profisso, um meio de vida. Gostaria de chamar ateno para essa segunda espcie
de nmades que faz das ocupaes urbanas uma forma de ganhar dinheiro. A partir
dos dados colhidos em campo, percebi que realmente existia um aspecto de carter
vocacional envolvido no movimento desse segundo tipo de nmades.
De acordo com Simmel (2005), a vida nas metrpoles pautada pelos inevitveis
processos de objetivao das relaes sociais. As sociedades vivem das
282
diferenas, so as diferenas que permitem a vida social e as metrpoles so, por

excelncia, o local onde estas diferenas melhor se apresentam. a parir dessa realidade
que se d a interao social. Os indivduos interagem porque so diferentes. E a tarefa
do antroplogo se perguntar at que ponto as diferenas que aparecem na metrpole
podem ser negociadas? At que ponto as pessoas que fazem parte de um mesmo drama
social podem participar de dilogos?
Nesse sentido, aceitar o ato de ocupar terrenos com o objetivo de vender os

lotes para outras pessoas que no podem adquirir uma moradia dentro de um mercado
formal , a partir do julgamento dos cdigos morais e das normas jurdicas predominantes
em nossa sociedade, um ato desviante, reprovvel. Por outro lado, percebi, na minha
pesquisa de campo, que essa prtica frequente em Fortaleza. Nem sempre a populao
desprovida de moradia se organiza para ocupar um terreno. Em muitos casos, so
segmentos que fazem esse trabalho difcil, conflituoso e, muitas vezes, violentos de
conseguir efetivar uma ocupao.
A populao de classe mdia e alta, quando vai adquirir uma casa prpria,
procura, no mercado imobilirio, empresas e corretores que fazem a mediao entre o
interesse do cliente e as ofertas do mercado, mostrando imveis que sejam adequados s
suas possibilidades e necessidades. Quando o cliente escolhe o imvel a ser comprado, a
imobiliria ou o corretor autnomo recebe uma comisso pela venda. Todos esses
tramites so controlados e regulamentados por rgos da categoria profissional de
corretores, como o Conselho Regional de Corretores de Imveis do Cear.
Mas, as pessoas que no tm renda suficiente para adquirir uma moradia dentro
dos moldes da legalidade, procuram esses grupos clandestinos, geralmente chefiados
por lderes comunitrios, aceitando o preo cobrado por eles. Esses intermedirios entre
os interesses da populao carente de moradia e a realizao das ocupaes so
considerados aproveitadores, so outsiders no exerccio de sua funo. Conforme j
ressaltado, a ao de ocupar um terreno perigosa e violenta, na maioria das vezes, e nem
todos esto dispostos a participar do evento. Preferem, assim, pagar o preo do risco
a um lder comunitrio que forma um grupo para executar a ocupao. Os cdigos, regras
e pactos que vigoram nesse evento so criados e aceitos pela prpria populao nmade
que tambm recebem apoio de polticos, advogados e associaes ligadas aos direitos
humanos, principalmente quando a tentativa de ocupao ocorre prxima ao perodo
eleitoral.
283
Assim, o processo de ocupao de um terreno composto de duas etapas bsicas.

A primeira consiste na prpria ao de invadir, ocupar o terreno. Nem todas as
pessoas que participam dessa ao tm interesse em adquirir uma moradia. Muitas se
envolvem no evento com o objetivo de adquirir lotes de terra para comercializar. Desse
modo, os nmades negociantes fazem do processo de ocupao uma profisso, um meio
de ganhar a vida. Estes grupos, ento, so responsveis por efetivar a ocupao,
participando de todos os conflitos inerentes a esse evento, que pode, muitas vezes, se
assemelhar a uma verdadeira guerra, conforme os exemplos j citados das minhas
experincias empricas com a ocupao de terrenos na Praia do Futuro. Se o terreno for
ocupado com sucesso, ocorre a segunda etapa, na qual o grupo que liderou vai vender os
terrenos loteados para quem deseja comprar. Os preos dos lotes variam, conforme a
benfeitoria que for feita no terreno. Se o lote est apenas demarcado, se j se construiu
uma casa no mesmo, se a casa est acabada por dentro e com pintura. Todos esses fatores
influenciam no preo da venda do imvel e no quanto o lder ou lderes da ocupao vo
lucrar com os mesmos. muito comum tambm, pessoas comprarem lotes para construir
casas e quartos para alugar e viverem da renda dos aluguis, como o caso da Jeane,
moradora da Maravilha. Outros compram casas para trazer parentes e amigos do interior.
Segundo Simmel: As grandes cidades sempre foram o lugar da economia

monetria, porque a multiplicidade e concentrao da troca econmica do ao meio de
troca uma importncia que no existiria na escassez da troca do campo. (2005, p. 578)
Nesse sentido, o solo, na cidade grande, uma mercadoria que se troca como qualquer
outra. Esse mercado de troca envolvido pela luta que se tece em torno do espao urbano.
Nessa disputa, criam-se novas profisses que tem por objetivos apropriar-se do solo
urbano e vend-lo de modo cada vez mais lucrativo. Ento, aparecem empresas e
profissionais cada vez mais especializadas na comercializao de imveis: construtoras,
incorporadoras, empresas imobilirias, corretores, engenheiros, arquitetos, dentre
outros. Nesse sentido, explica Simmel que:
As cidades so, em primeiro lugar, a sede da mais alta diviso

econmica do trabalho. Produzem, portanto, fenmenos to
extremos quanto, em Paris, a ocupao remunerada do
quatorzime. So pessoas que se identificam por meio de avisos
em suas residncias e que esto prontas, hora do jantar,
corretamente trajadas, de modo que possam ser rapidamente
convocadas, caso um jantar consista em treze pessoas. Na
284
medida de sua expanso, a cidade oferece mais e mais as

condies decisivas da diviso de trabalho. (1979, p. 21)
Simmel escreveu esse texto no comeo do sculo passado, revelando a
realidade das grandes cidades de mais de cem anos atrs. No entanto, o fenmeno da
grandeza funcional das cidades e, consequente, diviso econmica do trabalho
continuam extremamente atuais, em propores cada vez maiores e mais sofisticadas. Isso
acontece em todas as classes sociais, principalmente em um Pas como o Brasil, onde
grade parte da populao vive de uma economia informal. natural, assim, que se
desenvolvam profisses informais, clandestinas, consideradas desviantes, no sentido j
mencionado da teoria de Becker.
Assim, a partir da realidade que encontrei em campo e da teoria

apresentada nesta pesquisa, concebo a ao dos nmades negociantes, atravs do
desenvolvimento de um carter vocacional, ou seja, de grupos de fazem das ocupaes
um meio de vida.
As ocupaes urbanas, no entanto, so dotadas de um carter

extremamente heterogneo. Desse modo, no fcil distinguir quando uma ocupao
realizada como trabalho e quando uma ocupao realizada como o intuito de obter
moradias. Num mesmo evento de ocupao essas categorias se misturam como podem,
tambm, predominar uma sobre a outra, dependendo do caso.
Segundo Park (1967), toda situao que proporciona o desenvolvimento do

comrcio e da indstria abre espao para uma nova diviso do trabalho, especializando
as tarefas nas quais o homem encontra suas vocaes. A consequncia desse
acontecimento o rompimento ou transformao da organizao social e econmica
anterior, baseada em relaes familiares, associaes locais, na tradio, castas e status,
e sua substituio por uma organizao baseada em interesses ocupacionais e vocacionais,
pois a cidade oferece um mercado para os talentos e as condies especficas de
desenvolvimento dos indivduos. Assim, como as relaes nas cidades so baseadas no
poder de troca que d lugar diviso do trabalho, quanto maior o mercado, maior as
especificidades de funes desenvolvidas pelos indivduos. H determinadas atividades,
portanto, que no poderiam ser desenvolvidas se no em grandes cidades. Nas palavras de
Park:
285
Na cidade, qualquer vocao, mesmo a de mendigo, tende a

assumir o carter de profisso, e a disciplina que em qualquer
vocao o sucesso impe, junto com as associaes a que d fora,
acentua essa tendncia - a tendncia, explicitamente, no apenas
de especializar, mas de racionalizar a ocupao de algum e
de desenvolver uma tcnica consciente e especfica de lev-la a
termo. (1967, p. 41, grifo meu)
Conforme o pensamento do autor nas cidades existem vrias ocupaes que,

apesar de serem estigmatizadas e vistas como desviantes, tem carter de trabalho e
profisso. Becker (1977), ao estudar os tipos de comportamento desviantes, tambm
utiliza a concepo de carreira, analisando o desvio como produto de um processo da
ao coletiva. O autor focaliza o seu estudo em pessoas que fazem do desvio uma maneira
de viver, organizando sua identidade em torno de um padro de comportamento desviante.
Muitos dos tipos de atividades desviantes provm de motivos socialmente aprendidos.
Geralmente, antes de se envolver na atividade em bases mais ou menos regulares, a pessoa
no tem noo dos benefcios que dela podem ser obtidos, tomando conhecimento deles
no curso da interao com desviantes mais experientes. Um ato desviante poder iniciar-se
atravs de um impulso aleatrio de experimentar algo novo, tornando-se, posteriormente,
um gosto estabelecido por algo j conhecido e experimentado.
Na experincia emprica que tive nas ocupaes da Praia do Futuro, pude

constatar essa realidade. O lder da ocupao aparentava ser um homem de mais de
quarenta anos. Segundo informaes que obtive atravs de moradores da barra do Rio
Coc, ele no era morador antigo da comunidade. Veio de Pernambuco e havia
chegado a Fortaleza h alguns meses. Alugou um quarto, prximo aos terrenos que seriam
alvo da tentativa de ocupao, passou dois meses estudando o local, fazendo contato com
polticos e advogados e convencendo a populao a se envolver no evento, prometendo
lotes, caso a tentativa tivesse sucesso. Ele ganharia uma porcentagem em cima de cada
lote ocupado. No incio, poucas pessoas aderiram ao evento, cerca de dez homens. Mas,
depois de quatro dias que a ocupao havia comeado, chegaram mulheres e crianas.
As crianas receberam cinco reais do lder da ocupao para ajudar a derrubar os murros.
As mulheres seriam beneficiadas com lotes maiores, que depois venderiam para familiares
vindos do interior ou terceiros interessados. Depois, de trs dias do incio da ocupao,
duas mulheres passaram, tambm, a liderar o evento. Uma tinha vinte poucos anos e se
responsabilizava em ligar para os advogados, sempre que
286
houvesse alguma ameaa por parte dos proprietrios do terreno, ela passava grande
parte do tempo falando ao celular. A outra aparentava ter uns quarenta anos e se
responsabilizava, com a ajuda de outras pessoas, pela demarcao e diviso dos lotes com
fios de nilon e estacas. Ambas, tambm ganhariam uma porcentagem nas vendas dos
lotes. E, assim, o grupo foi crescendo, ao ponto de, no dia da desocupao, quando o
oficial de justia chegou com uma ordem judicial oriunda de uma deciso liminar em
favor do proprietrio, haver muitas pessoas dentro do terreno. Nesse sentido, quero
mostrar, de acordo com o pensamento de Becker, como o desvio fruto de uma ao
coletiva.
Ao apontar para essa realidade, a presente pesquisa no tem o objetivo

deslegitimar as aes dos movimentos scias que exercem um importante papel no
processo histrico de luta por moradia urbana e que tm sido responsveis pelo
reconhecimento e afirmao do direito uma cidade mais justa e igualitria, conforme
j explicitado na introduo deste trabalho. Quero, no entanto, chamar a ateno para o
fato de que o movimento de disputa pela terra urbana extremamente heterogneo e
hierarquizado, pois ao mesmo tempo em que expressa os valores de igualdade e
colabora para a efetivao de direitos sociais, tranado por um emaranhado de linhas
que compe redes de interesses diversas e expressam valores prprios aos diferentes
grupos e poderes envolvidos, transcendendo as normas escritas do direito estatal e
compondo um permanente jogo de negociao da realidade social.
Desse modo, um processo de ocupao urbana pode iniciar-se a partir da ao

coletiva de pessoas que se unem para conseguir um lote de terra para morar, predominado,
nesse caso, o primeiro tipo de nmade (nmades moradores). Mas, depois de
efetivada a ocupao, as pessoas que participaram do evento, pelos mais diversos motivos,
podem construir suas casas e logo depois, vender, como podem, tambm, permanecer mais
tempo no local e, aps alguns anos, se desfazer do imvel. Podem, ainda, tornarem-se
sedentrias e nunca se desfazer do terreno ocupado, chegando a transmiti-los para
seus herdeiros, at o dia em que o local possa sofrer uma ao de interveno urbana,
como remoo de favela, por exemplo. No entanto, o que h de permanente nas
ocupaes urbanas o significado jurdico que os nmades imprimem s mesmas, ou
seja, ao se apossarem de um imvel, os ocupantes querem utilizar o bem no somente
para fins de moradia, mas tambm como um bem de mercado, que pode ser negociado
e vendido. Com isso, quero reforar a ideia de que os
287
nmades, nos seus movimentos de ocupaes urbanas, desejam ter garantido no

somente o direito moradia, mas, tambm, propriedade privada.
Desse modo, esta pesquisa procurou compreender como as aes de disputa

pela terra urbana se do do ponto de vista dos nmades, preocupando-se com as formas
e usos que essa populao faz das ocupaes.
Como todo grupo profissional, as pessoas envolvidas na organizao do espao

urbano (Poder Pblico, empresas imobilirias, engenheiros, arquitetos, legisladores,
organizaes no governamentais, assistentes sociais, dentre outros) tm seus prprios
interesses e perspectivas a proteger. Nesse sentido, percebi que muito bvio colocar a
responsabilidade pela no fixao de pessoas em moradias regulares ou pela prtica do
comrcio clandestino de lotes e unidades habitacionais nos nmades urbanos. J foi dito
que essas pessoas no agem sozinhas, existe toda uma rede de poderes e interesses que
se forma em torno da disputa dos nmades pela terra urbana, seja para morar, seja para
lucrar com a comercializao do solo. Assim, todos os agentes envolvidos nesse drama
social contribuem para o que nela acontece. por isso que insisto na importncia do
estudo dessas redes de poder e no jogo de interesses e produo de significados que nela
se tecem.
Neste trabalho, procurei explorar a prpria viso de mundo dos nmades

urbanos, de como eles classificam o modo de morar na cidade, o que uma moradia legal,
o que legitima o direito negociao de imveis em funo da sua relao com o espao.
Preocupei-me, portanto, com as representaes dessa populao, como se situam no
mundo, como organizam e classificam a sociedade. importante ressaltar, no entanto, a
sua no-autonomia como segmentos, pois os nmades urbanos no so os nicos
produtores dos smbolos e aspiraes que circundam suas estratgias de vida e decises
existenciais.
A dos nmades urbanos foi um ponto de partida para tentar fazer uma anlise
sistemtica do estilo de habitar na cidade e da viso de mundo desses moradores de
reas segregadas. Percebe-se, assim, que existe uma questo poltica fundamental
envolvida nessa problemtica, qual seja, o fato de que os nmades esto sujeitos, no seu
dia-a-dia, a uma srie de ameaas e inseguranas, vivem clandestinamente, sempre com
medo de serem descoberto, expulsos ou removidos de suas moradias por estarem na
condio de habitantes informais e ilegais, sendo constantemente acusados e
288
estigmatizados. Desse modo, em uma sociedade disciplinar (FOUCAULT, 2008) existem

organismos sociais de controle, normas jurdicas, projetos de interveno urbana,
autoridades ou cidados comuns que interferem constantemente no seu modo de vida,
impondo padres de conduta e de moradia, utilizando a coero para impedi-los de fazer
coisas que julgam corretas ou desejveis.
Com nveis diferentes de intensidade, os nmades so instigados a desenvolver

estratgias sofisticadas para poderem exercer o direito moradia, ao trabalho, ao lazer,
etc. Segundo Simmel (2005), as grandes cidades sempre foram o lugar da economia
monetria que responsvel por uma intensa objetivao das relaes humanas.
Independentemente disso, o autor chama a ateno para a resistncia do sujeito a ser
nivelado e consumido em um mecanismo tcnico-social e isso que podemos perceber no
movimento de nomadismo das populaes dentro do espao urbano que esto
sempre desenvolvendo novas estratgias de sobrevivncia, na criao de novas formas
de existncia e de diviso do trabalho, de novas profisses, vocaes e locais de
moradia. Essa cultura objetiva e racional da cidade grande, ao mesmo tempo em que
esmaga e oprime essas populaes, tambm oferece uma multiplicidade de
possibilidades na reinveno da vida social. Simmel, fala, que o fundamento
psicolgico sobre o qual se eleva o tipo das individualidades da cidade grande a
intensificao da vida nervosa, que resulta da mudana rpida e ininterrupta de impresses
interiores e exteriores (2005, p. 578, grifo do autor)
As aes dos nmades urbanos constituem, assim, uma linha de fuga na tentativa
de no se deixar subsumir aos mecanismos de controle do poder que procuram disciplinar
os corpos e higienizar os espaos da cidade. Conforme Simmel, o habitante da cidade
grande, que naturalmente envolto em milhares de modificaes individuais, cria um
rgo protetor contra o desenraizamento com o qual as correntes e discrepncias de seu
meio exterior o ameaam (2005, p. 578, grifo meu). Assim, segundo Simmel, o
habitante da cidade grande desenvolve mecanismos protetores contra o
desenraizamento, contra a diversidade e heterogeneidade de estmulos que so tpicos do
meio ambiente urbano.
Entendo desse modo, que o constante processo de territorializao e

desterritorializao dos nmades urbanos constitui um alto grau de desenvolvimento de
preservativo da vida subjetiva frente coao da grande cidade. uma espcie de
289
imunidade criada por essa populao em face da racionalidade e objetividade da vida

nas metrpoles contemporneas.
importante ressaltar aqui a ideia de Ecologia Humana desenvolvida por

Robert Park (1967), no sentido de que a cidade muito mais do que um mecanismo fsico
e do que uma construo artificial, ela est envolvida nos processos vitais das pessoas que
a compem, um produto da natureza humana, participando assim no processo de
formao da viso do mundo de seus habitantes.
No estudo das travessias dos nmades urbanos na cidade de Fortaleza, tentei

mostrar como so traados mapas simblicos e de prestgio que se sobrepem aos
mapas oficiais do Estado sobre a cidade. Procurei entender como a ao dos nmades
urbanos pode constituir um campo possvel de renovao da vida, na tentativa de
reinventar novos critrios de produo social da existncia.
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292

Vidas Nômades: Direito, Moradia e Ocupações Urbanas Na Cidade de Fortaleza

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Vidas Nômades: Direito, Moradia e Ocupações Urbanas Na Cidade de Fortaleza

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OCUPAES URBANAS EM FORTALEZA: POPULAO NMADE, DIREITOS

URBAN OCCUPATIONS IN FORTALEZA: NOMAD POPULATION, RIGHTS AND

1Lara Capelo Cavalcante

Os interesses e foras que regem os processos de ocupaes urbanas das cidades

Palavras-chave: Palavras-chave: cidade, Nmades, Direitos, Moradia, Ocupaes urbanas

Keywords: Key words: city, Nomads, Rights, Housing, Urban occupations

Os interesses e foras que regem os processos de ocupaes urbanas das

clandestino, possibilitando potencias permutas e negociaes que tambm estimulam as

Park, ao expor a necessidade de definir um ponto de vista e indicar um programa

O movimento de desterritorializao da populao nmade no se resume s

Que espao social est destinado populao que excluda do mundo da

Dentro do diversificado universo de aes envolvidas nos processos de ocupao

Desenvolvi, desse modo, uma observao flutuante na cidade de Fortaleza, nos

Desse modo, desenvolvi uma observao no s participante, mas tambm,

urbano. O fato de a pesquisa versar sobre territrios diferentes da cidade no impediu

nesse sentido que quero chamar a ateno para a importncia do

A lio da Antropologia que o primeiro passo, o mais

urbana, nas suas travessias em diferentes moradias na cidade e o processo de resistncia

importante esclarecer que, no desenvolvimento deste trabalho, no me

Dada a complexidade do campo emprico e a grande quantidade de material

2 Nmades urbanos em Fortaleza

No desenvolvimento da minha pesquisa, pude constatar a existncia de pelo

Trata-se de uma senhora de 73 anos de idade que veio da cidade de Itapaj,

O relato sobre o nomadismo da moradora retrata a realidade de muitos brasileiros

cidade de Fortaleza. nessa diversificada dimenso sociocultural que os indivduos se

O segundo tipo de nmade que encontrei em campo aquele que, de um modo

Em pesquisa realizada no bairro das Goiabeiras, atravs do depoimento de vrios

O poder pblico ao enfatizar a habitao como um direito, passa

Parece-me, assim, que o significado que os nmades imprimem ao processo de

H minha filha, quem invade no quem precisa de moradia, pois

Posteriormente, no desenvolvimento da pesquisa de campo, me deparei com

Parece-me, assim, que o movimento de disputa pela terra urbana envolvido no

Os rgos de comunicao de massa, as declaraes de entidades oficiais e do

No entanto, durante o desenvolvimento da minha pesquisa, percebi que nesse

Um exemplo de que os nmades urbanos criam seus prprios critrios de

A partir dessa realidade, percebi que, no processo de ocupao dos espaos da

Diante dessa complexa realidade na qual esto inseridos os nmades urbanos,

Essas caractersticas pem em questo fronteiras que separam as noes de

A negao do valor da terra, veiculada pela populao

Nessa complexa realidade, resolvi classificar como tipos ideais, no sentido

nomadismo urbano que encontrei em minha pesquisa, escolhi alguns elementos do

a) Nmades moradores: so os que, ao realizarem ocupaes urbanas, em um

b) Nmades negociantes: so os que, ao realizarem ocupaes urbanas,

importante esclarecer, no entanto, que mesmo na primeira situao, os nmades

propriedade privada (bem de mercado, negocivel). Embora essa ltima caracterstica

A classificao que expus acima foi realizada com o intuito de facilitar a

De acordo com Gilberto Velho (2003a), nas sociedades complexas moderno-

jurdicas que regulamentam a questo fundiria nas cidades e dos projetos de

Segundo Geertz (2008), a pesquisa antropolgica deve buscar a expanso do

Os processos de ocupao da terra urbana em Fortaleza so formados por um

como: grandes construtoras que representam o capital imobilirio e turstico em expanso;

Nesse sentido, o processo de disputa pela terra urbana no tem uma

A partir deste trabalho pretendo contribuir para do desenvolvimento de uma viso

A partir da pesquisa que desenvolvi, pude perceber que os nmades urbanos

No entanto, existem variaes na maneira como os nmades urbanos so

Em todas essas situaes descritas existe um jogo tenso e permanente de

Percebi que os nmades, ao realizarem ocupaes de terra urbana ou ao serem

Nesse sentido, a ideia de moradia legtima tambm pode variar entre os

A questo de qual o objetivo ou meta (funo) de um grupo

A questo central do outsider que as regras e os desvios so produtos de uma

[...] grupos sociais criam desvio ao fazer as regras cuja infrao

Desse modo, para a proprietria os nmades urbanos estavam praticando um