AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

MATERIA: DERECHO PENAL ESPECIAL.

HISTORIA
TEMA:

Y EVOLUCION
DEL DERECHO
PENAL
ALUMNO: JOHNATAN D. XAVIER LUCHIANO SUSANIBAR PINEDO.
CICLO: IV.
FACULTAD: DERECHO.
DOCENTE: EDWAR USAQUI BARBARAN.
AO:

2017
PUCALLPA PERU
 AGRADECIMIENTOS

Primero y antes que nada, dar gracias a Dios,

por estar conmigo en cada paso que doy, por
fortalecer mi corazn e iluminar mi mente y
por haber puesto en mi camino a aquellas
personas que han sido mi soporte y compaa
durante todo el periodo de estudio.

Agradecer hoy y siempre a mi familia por el

esfuerzo realizado por ellos. El apoyo en mis
estudios, de ser as no hubiese sido posible. A
mis padres y dems familiares ya que me
brindan el apoyo, la alegra y me dan la
fortaleza necesaria para seguir adelante.

1
 DEDICATORIA

ESTE TRABAJO SE HA REALIZADO CON

MUCHO ESFUERZO POR PARTE DEL
GRUPO, PARA DEDICRSELO A TODAS
NUESTRAS FAMILIAS QUE CON GRAN
ABNEGACIN Y SACRIFICIO NOS
BRINDAN SU APOYO Y ENTUSIASMO
PARA PODER SALIR ADELANTE. TAMBIN
SE LO DEDICAMOS A NUESTRO
DOCENTE YA QUE CON ESMERO
DEDICACIN, PACIENCIA Y
PROFESIONALISMO NOS ENSEA E
INSTRUYE PARA NUESTRO FUTURO.

2
INDICE:

INTRODUCCIN......04
EVOLUCIN DE LAS IDEAS PENALES...05
OTROS CONCEPTOS DE LA VENGANZA..10
CONCLUSIONES..26
BIBLIOGRAFIAS26

INTRODUCCION

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El propsito del anlisis del Derecho Penal desde una perspectiva histrica, es
fomentar el anlisis de los temas de la parte general de esta disciplina para
formar profesionales que los apliquen y defiendan desde sus distintas
actividades como futuros operadores del derecho, quienes en posiciones de
jueces, abogados litigantes, asesores y acadmicos, entre otros, debern
conocer, dominar y aplicar esta rama del derecho, para lograr as su respeto y
el consecuente fortalecimiento del Estado de Derecho y
la Democracia venezolanos.
En este trabajo de investigacin, la primera parte est referida al estudio del
origen, evolucin histrica y grandes aportes al desarrollo del derecho penal.
Posteriormente, se presenta la manera en que la denominada poca de las
luces influye en la manera de pensar de hombres como Csar Beccaria y otros
pensadores liberales que lograron transformar esta disciplina. En la reaccin
penal a travs del Derecho, el hombre ve reflejados sus ms primarios
instintos, que lo llevan a proteger con violencia sus intereses particulares, lo
que ya luego en sociedad, reclaman proteccin por parte del grupo para
castigar al que hubiere atentado contra los intereses de cada uno.
All el carcter social de la venganza. A travs de la historia, de cuyo estudio
debe echarse mano para comprender la evolucin de las ideas penales, se ha
buscado superar aquellos instintos de reaccin violenta, cuyo estadio superior
esta aun por construirse.

EVOLUCIN DE LAS IDEAS PENALES

Partimos con el nimo afligido y llegamos a la tierra de los soberbios Cclopes,

gentes sin ley, que confiados en los dioses inmortales no cultivan los campos ni
labran las tierras, sino que todos les nace sin semillas y sin arada...No tienen
goras donde se renan para deliberar, ni leyes tampoco. Moran en las

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cumbres de empinados montes, en hondas grutas, y cada uno gobierna a su
mujer y a sus hijos, sin cuidarse de los otros
Homero. La Odisea. Canto IX.
Dice PLATON, en su Obra las Leyes libro III, que el gnero humano ha sido
destruido muchas veces por diluvios, enfermedades y otros accidentes
semejantes, de que solo se pudieron salvar muy pocas personas,
perdindose no solo la cultura, sino las tradiciones y por lo mismo la
legislacin de esas civilizaciones, y conservndose nicamente la tradicin
oral, a partir de la cual el hombre ha ido creando la cultura, reconstruyndola y
superando la civilizacin, pero solo en grandes periodos de tiempo. De ah que,
las primeras manifestaciones del derecho han sido la tradicin oral, la
costumbre, la norma de tradicin que luego se concreta en ley escrita. Las
leyes resultaron, en esos tiempos primitivos, de los usos y costumbres y del
examen de los representantes de las familias o clanes sobre esos usos,
quienes luego de examinar lo ms conveniente debieron proponerlos a los
jefes del clan y jefes de familias. De este gobierno patriarcal, que dio lugar a un
derecho de usos y tradiciones, surge y se edifica lentamente el gobierno de la
monarqua.
Una vez constituido el estado, advierte Platn, el legislador expide leyes para
prevenir y contener con amenazas a quienes pudieran llegar a cometer
crmenes. El sistema penal comienza a existir en un momento del proceso de
evolucin social, es por ello un sistema creado por el hombre, que luego se
convierte en producto sistema legal y respecto del cual se comienzan a
elaborar construcciones o interpretaciones discurso penal que daran luego,
tardamente, origen a una teora del sistema penal o ciencia del derecho penal.
No existi en el mundo primitivo un sistema penal propiamente dicho: es la
idea de la venganza privada primero y colectiva despus, desproporcionada,
originada en el Tab, que solo en un lento proceso fue morigerada, hasta llegar
a la idea de la retribucin, lo que dominara esta poca. Durante muchos siglos
ser la ley del Talien la expresin de la justicia, tal como fue establecida en el
cdigo de hammurabi y en las legislacin de moiss, principio talional que
aunque inicialmente estableci una dosificacin de la venganza, la propuesta
era que se causara un dao equivalente, el tiempo y la mala justicia,
incremento la crueldad y la barbarie en la pena impuesta.
La ley talional tiene establecida una inspiracin religiosa, en la medida en que
la clase sacerdotal interpreta la necesidad de satisfacer a los dioses ofendidos
con las faltas de los integrantes de un grupo; entonces se ofrecen a los dioses
sacrificios y compensaciones para aplacar su ira, el delito se considera una
ofensa a las divinidades. Las penas cobran carcter de sacrificio o penitencia
para aplacar a la divinidad. Se destaca lo dicho en la Biblia: xodo, Levtico y
Deuteronomio; En el Coran de Mahoma; En la china la ley de las cinco penas;
En Persia el Zendavesta, En la india el cdigo de Man (Manava-Dharma-
Sastra), siendo una de las principales caractersticas de la legislaciones
penales su carcter Teocrtico.

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 De los procesos sociales e histricos nacen, surgen y evolucionan los
procesos sociales histricos y a cada poca corresponden especiales
instituciones (orales o escritas) jurdicas y polticas, normatividad que puede
estar o no cerca de la naturaleza del hombre y que puede o no reflejar en
mayor o menor medida las necesidades humanas, la estructura social,
religiosa, poltica de la sociedad; ello explica que no obstante no diferenciarse
lo penal de lo civil, existiesen dos clases de crmenes: los primeros surgidos de
la ofensa a la religin y los otros por amenazar la seguridad defensiva militar
del grupo que luego terminara en lo poltico. A partir de aqu comienzan a
diferenciarse y estructurarse las dems clases de delitos.
La venganza privada primitiva es reemplazada por la idea de venganza
publica, se impone la composicin o compositio o sea la obligacin de recibir
un pago o compensacin por el hecho punible, pues inicialmente no se
distingui, como ya se indic, entre derecho civil y derecho penal[84]. La pena
toma el carcter de expiacin o retribucin del mal causado, adems toma el
carcter de pena pblica, surgiendo as el origen de la limitacin del derecho
punitivo. Luego con el advenimiento de los estados absolutos o imperios, el
sistema penal se convierte en un mecanismo de imposicin y dominacin, o
sea el ejercicio de la fuerza, la intimidacin[85]. El delito es una infidelidad al
monarca, y la pena, la justa retribucin por el mal causado.
En la ILIADA se encuentra la primera referencia sobre el intento del hombre de
regular formalmente sus conflictos, cuando HOMERO, oficiando de tratadista
en materia procesal penal, relata la disputa presentada entre Antiloco y
Menalo ocurrida en una carrera de carruajes celebrada con motivo de la
muerte de Patrocolo. Antiloco gano pero Menalo elevo queja por irregularidad
ante el jurado que deba dar el premio, y acuso: pon tu mano derecha sobre la
cabeza de tu caballo, sujeta con tu mano izquierda tu fusta y jura ante Zeus
que no cometiste irregularidad. Antiloco renuncio a la prueba, no juro y
reconoci (confeso) as que no haba sido correcto en la competencia.
Luego, en la tragedia de Edipo, de Sfocles, la profeca a que estaba
condenado este matar a su padre Layo y despojar a su madre Yocasta - , se
prob con el testimonio de dos pastores, historia del derecho griego que evoca
una de las principales conquistas de la democracia ateniense: el
apoderamiento del pueblo del derecho de juzgar a quienes gobierna; el
derecho de rendir testimonio; de oponer la verdad al poder; de oponer una
verdad sin poder a un poder sin verdad.
Estudiosos del derecho penal sealan a las civilizaciones Judea y egipcia, al
helenismo con sus representantes SOLON, CLISTENES, EFIALTES,
PERICLES, DEMOSTENES y a los romanos en la poca de los reyes y de la
repblica. Como las culturas de un sistema procesal penal de corte acusatorio,
afn con sus modelos polticos democrticos. De hecho, los procesos contra
SOCRATES y JESUS de Nazaret, el Galileo, tuvieron sus caractersticas:
SOCRATES era hijo de Frenarete y Sofronisco, ao 470 399, siglo de oro de
PERICLES, de consolidacin de la democracia griega. La promocin de la

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acusacin estuvo a cargo de Anito, Maleto y Licon ante el Concejo de los
Quinientos integrado en verdad por 501 jurados, que deba decidir ante la
Asamblea Popular.. Contena: No cree en los dioses en que la ciudad cree,
trata de introducir dioses extraos y corrompe jvenes. La votacin fue de 281
220. Que se consolido 360 141, condena a muerte. La defensa fue
personal. (PLATON, ARISTOFANES).
PILATOS dicto orden de detener a JESS, que el Sanedrn (magistrados
judos) coadyuvo ordenando a la guardia (polica) juda que colaborara con los
soldados romanos en semejante labor, que se hizo efectiva en el monte de Los
Olivos. Motivos polticos y blasfemias. ANAS adelanto investigacin preliminar y
redacto el acta de acusacin. El SANEDRN interrogo a JESUS, lo mismo que
a testigos, dictando sentencia a pena de muerte. Despus envi a JESUS a
PILATOS, Gobernador Romano, quien lo interroga, lo mismo que HERODES
ANTIPAS. Hay un intento de PILATOS para salvar la vida de JESUS
proponiendo su liberacin, los judos, rechazan la propuesta y liberan al Liberto
BARRABAS. PILATOS emite la sentencia de muerte en crucifixin (WINTER).
El surgimiento del derecho penal, y el del procedimiento penal, son casi
concomitantes, pues el derecho penal nace y debi ser aplicado y en principio,
por rudimentario que haya sido, debi haberse dado una ritualidad para su
aplicacin.

Las ideas penales han pasado por las siguientes etapas:

a.- Venganza Privada:

El hombre reacciona a la ofensa con la defensa puramente animal en
un juego de fuerzas naturales donde no puede hablarse de justicia. Luego los
vnculos de sangre y la convivencia social, transportan la reaccin de lo
individual a lo colectivo, y la venganza se convierte en un derecho que la gens
le debe a cada uno de sus miembros, y cuando la reaccin de la venganza

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intragrupal se convierte en un riesgo, surgen lmitesen el talin (se cobra con la
misma ofensa) y en la composicin (rescate del derecho de venganza por
medio del pago hecho por el ofensor con animales, armas o dinero).
Venganza individual.- consiste en que el ofendido realiza su venganza
por mano propia, de manera desproporcional.
Venganza familiar.- Aparece la ley del Talin, su antecesor mas remoto
es el Cdigo Amurabi que ya hace un esfuerzo por evitar la
desproporcionalidad de la venganza del ofendido, donde el grupo
familiar del afectado realiza el acto de justicia causando igual dao al
ofensor.

b.- Venganza Pblica:

Es un acto de venganza, pero ejercida a travs de un representante
del poder pblico. Aqu simplemente se traslada la ejecucin justiciera a alguien
que represente los intereses de la comunidad, inicialmente en su manifestacin
ms primitiva organizarse el Estado se traspas a rganos especiales (jueces y
tribunales) el arreglo imparcial de las penas arrancndolo a los ofendidos y
limitando su derecho a la venganza. Se organiz todo un sistema probatorio y
la pena se fue objetivando e independizando del sujeto que la sealaba
(legislador), e incluso del que la ejecutaba (autoridades administrativas).

Intimidatorio; teolgico y poltico:

A pesar de la institucionalizacin de las penas, las clases dominantes: nobleza
y clero, las emplearon a someter a los dominados en una cruel represin y la
mxima inhumanidad de las penas, como: la decapitacin, ahorcamiento,
hoguera, y torturas como: azotes, garrote, desmembramiento, otros, que en
gran parte esta escritos en el "Malleus Maleficarum" (el martillo de los brujos).
Esta es la etapa ms sangrienta, donde cualquier persona poda ser
denunciada de manera annima de una conducta considerada como ilcita o
sacrlega.
Humanitario:
Esta etapa surge como reaccin a la venganza intimidatoria; teolgica y
poltico, pugnado por un suavizamiento de las penas.
Grandes pensadores, filsofos y humanistas con sus obras e ideas, han influido
para limitar el ejercicio del poder, en el Derecho Penal y desarrollar ciencias a
fines
Sus principales exponentes son: Cesar Beccaria y John Howard, con su
valiente y enrgica manifestacin de principios humanistas, trataron de
devolver al hombre el respeto a su dignidad

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John Howard:
Notorio reformista ingles fue quien se preocupo de las penas y de las crceles,
de la higiene de las mismas, de la diferenciacin de la disciplina para los
procesados y condenados. As propicia en el siglo XVIII la reforma
penitenciaria.
Cesar Beccaria:
Destaca diversos aspectos, tales como procedimientos arbitrarios e inhumanos
para obtener confesiones; se refiere a la tortura y rompe con ancestrales
creencias relacionadas con la eficacia de la pena, estas ideas se encuentran en
su obra: "El delito y las penas".
Estas ideas de los principales exponentes humanistas, se encuentran vigentes,
al igual que los principios emanados de la revolucin francesa, producto de
la ilustracin, con lo cual surge la contemplacin y tutela de los derechos del
hombre.

Cientfico:
En esta etapa se mantienen los principios de la Etapa Humanitaria, pero se
profundiza cientficamente respecto al delincuente, considera que el castigo no
vasta, por humanizado que sea, sino que adems se requiere llevar a cabo un
estudio de la personalidad del sujeto (delincuente) y analizar a la vctima; es
indispensable conocer el porqu del crimen, saber cul es el tratamiento
adecuado, para readaptar al sujeto y, sobre todo, prevenir la posible comisin
del delito.
En la pena se estima, que un tratamiento y el delincuente son producto de las
propias fallas sociales, con influencia de factores de ndole diversa; interna y
externa.
Esto hasta la fecha no ha resuelto el problema tan delicado que representa
la delincuencia.

OTROS CONCEPTOS DE LA VENGANZA

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La venganza privada o personal y colectiva. Se presentaba como una reaccin
individual del hombre, como repulsa ante la agresin sufrida en lo que
consideraba suyo, o como castigo para el atacante o una reparacin sicolgica
al dao sufrido por el agredido. Tena como caracterstica la desproporcin
entre el dao sufrido y el dao a causar.
Este carcter desmedido solo estaba limitado por la voluntad misma del
ejecutor, dndose as extremos como el de que por cualquier pequea violacin
se produjera la muerte.
Esto ocurra por que no existi realmente quien pudiera imponer un
ordenamiento. Lo que s es cierto es que hubo en esas comunidades primitivas
alguien que asuma las condiciones supremas religiosas, familiares y polticas y
que determinaba las consecuencias de la violacin, sin estar supeditado a
norma alguna.
De ah provena el exceso de las mismas que la transformaba algunas veces
en una venganza colectiva ejercida por el jefe de la comunidad, familia, tribu,
ttem, etc., en la cual jugaban papel predominante los aspectos religiosos y
msticos. Sin embargo se perfilaba ya en ellos el concepto del dao pblico a
los asociados como resultado de la violacin del derecho particular.
Cuando esas tribus o familias se reunieron en nmero mayor y formaron
comunidades ms estables, el castigo deriv de la necesidad de sancionar a
quien pona en peligro las condiciones de la vida social, dando lugar a un
carcter pblico de la venganza con fines polticos, como son los que resultan
de la sociedad sentirse afectada o perturbada en su desenvolvimiento por el
dao causado a bienes particulares, dao que repercute realmente o
potencialmente en la comunidad.

CUANDO LA VENGANZA TOMA EL CARCTER DE COLECTIVA:

De tipo familiar o con sentido pblico, emergen dos instituciones importantes,
que habran de tener onda repercusin posterior en el derecho:
LA EXPULSIN DE LA PAZ Y EL ABANDONO NOXAL.
Mediante la expulsin de la paz, el individuo infractor, el que haba violado en
sus bienes a uno de los miembros de la comunidad, perda la proteccin de esa
comunidad y quedaba librado a su propia suerte, es decir, quedaba expuesto al
peligro de las fieras y a los daos que podan ocasionarle las personas de otras
comunidades.
Es posible que all se anide algo de la gnesis de la esclavitud, de individuos
que en esas condiciones eran tomados por otros grupos humanos y sometidos
a trabajo, que por lo tanto no eran recibidos como miembros, entre otras
razones, por pertenecer o haber pertenecido a una agrupacin distinta.
El abandono noxal surgi en virtud de la necesidad de evitar la enemistad en
razn del ataque de un miembro de una agrupacin a otra, lo que casi

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degeneraba en la guerra de los grupos. Para evitar esto, se ide la entrega del
violador a la otra comunidad, para que esta realizara en l la venganza y
conservar as la paz entre ellas. Se parece esto a la institucin moderna de la
extradicin.
Es importante esta etapa de la venganza porque marc no solamente el inicio
de la forma de reaccin de los hombres frente a la destruccin de sus bienes o
desconocimiento de sus derechos, sino que el paso de la venganza privada a
la colectiva implic suspender la justicia por propia mano y dejarla confiada a
una autoridad.
El paso a la venganza pblica o con carcter religioso seal el advenimiento
del poder poltico que ejerca su soberana sobre los asociados.
Como ya lo anotamos, la primera etapa en la evolucin de la ley es la
venganza personal. As, en muchas sociedades primitivas, el asesinato de A
por B conduca al asesinato de B por C, hijo o amigo de A y as en forma
sucesiva e infinita.
Este principio de la venganza ha persistido a travs de la historia de la ley:
aparece en la lex talionis (la ley del talin), incorporada en el Derecho
Romano; representa un papel importante en el Cdigo de Hammurabi y en
la demanda mosaica de ojo por ojo y diente por diente y acecha detrs de las
penas ms legales an en nuestros das.

La ley del Talin. Talin significa: tal pena cual delito y en tal sentido material
se aplic inicialmente. Se enunciaba diciendo ojo por ojo, diente por
diente, miembro por miembro, etc. Se le encuentra en la Biblia, xodo y en
el Cdigo de Hammurabi, promulgado por Hammurabi, rey de Babilonia, que
rein de 1955 a 1912 a.C.
Mas, si inicialmente su aplicacin era puramente material u objetiva, pronto
observaron los gobernantes que era imposible hacerlo de esa manera, pues su
finalidad estaba marcada en el afn de limitacin de la venganza, en no permitir
que se causara dao mayor al causado por el violador. As, cuando a un manco
que por ejemplo haba cortado un brazo a otra persona, era necesario aplicar
sobre l la venganza, esta resultaba excesiva toda vez que no se le disminua
en un rgano sino que le era totalmente suprimido. Esto dio lugar a la
sustitucin del talin material por el simblico que pretenda un dao
equivalente. As por ejemplo se daaba un ojo al manco que haba cortado la
mano a otro. Esta forma simblica del talin, ofreci dificultad lgica de hallar
equivalente entre el dao causado y el que se ejerca con la venganza.
En el ao 620 a.C. el legislador de Atenas Dracn, suprimi la pena del talin
pero fue restablecida por Soln aproximadamente en el ao 594 a.C. Se
conoci tambin el talin burlesco, lo que se consider un gran progreso en el
campo de la justicia. Consista este en exponer al escarnio pblico, a la mofa
pblica, a ciertos violadores que causaban no tanto mal como para merecer
penas graves. Estos eran sometidos al uso de vestidos femeninos en el caso

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de los hombres, a la picota o al corte del cabello para las mujeres, etc. Se
considera este, el antecedente de las penas infamantes.
El talin era una venganza con lmites y proporcin. Adems, puede decirse
que dejaba de ser la venganza para constituirse en castigo, pues el sentido
estricto de talin (tal pena cual delito) conlleva la idea de consecuencia, castigo
o sancin impuesta por la autoridad, lo que tiene implcito el principio de la
legalidad de la pena y un castigo proporcionado que solo puede ser aplicado
por el Estado.
Gradualmente, estos castigos en especie fueron reemplazados por
adjudicacin de cantidades por daos; se permiti el pago en dinero para no
sufrir desquite fsico y ms adelante, la multa lleg a ser la nica pena. As, se
le poda sacar un ojo a un hombre del comn por sesenta ciclos de plata y a un
esclavo por treinta.
La pena no variaba con la gravedad de la ofensa, sino tambin con el rango
del ofensor y la vctima. Un miembro de la aristocracia estaba sujeto a penas
ms severas por el mismo crimen que un hombre del pueblo; pero una ofensa
contra tal aristcrata resultaba un costoso dispendio.
Un plebeyo que golpeaba a un plebeyo era multado con diez ciclos de plata;
golpear a una persona de ttulo o propiedad costaba seis veces ms.
De tales disuasiones la ley pasaba brbaros castigos por amputacin o muerte.
Al hombre que golpeaba a su padre se le cortaban las manos; a un mdico
cuyo paciente mora o perda un ojo a consecuencia de una operacin, se le
cortaban los dedos; una nodriza que a sabiendas sustitua a un nio por otro,
se le sacrificaban los pechos.
Se decretaba la muerte por variedad de crmenes: violacin, secuestro,
bandalaje, robo con escalo, incesto, instigacin al asesinato del marido para
casarse con otro, visita de una sacerdotisa a una taberna, ocultacin de un
esclavo fugitivo, cobarda frente al enemigo, mala conducta en cargo pblico,
gobierno domstico negligente o prdigo.
De modos tan toscos en el curso de millares de aos, se establecieron las
tradiciones y hbitos de orden y contencin que se convirtieron en parte de la
base inconsciente de la civilizacin.

LA COMPOSICIN PECUNIARIA

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Otro avance hacia el derecho y la civilizacin en el tratamiento del delito y en el
afn razonable de limitar y eliminar la venganza unida al utilitarismo, lleva a la
etapa de la composicin pecuniaria, cuya institucin consiste en que el ofensor
poda comprar el rescate de la pena por medio de bienes econmicos,
especialmente por ganado que era moneda originariamente. Su regulacin
ofreca variadas formas que iban desde la propuesta del defensor, la eleccin
por parte de los ofendidos entre la pena y la composicin y la obligacin o
forma impuesta por el Estado. Sustituy tambin esta institucin la expulsin de
la paz y el abandono noxal, evitando en este caso la faida, y fue muy socorrida
por algunas comunidades como medio de aliviar sus necesidades econmicas.
Muy a menudo el jefe, a fin de mantener la armona interna, empleaba su poder
o influencia para hacer que la vengativa familia aceptara oro o bienes en lugar
de sangre. Pronto se estableci una tarifa regular que determinaba cuanto se
deba pagar por un ojo, un diente, un brazo o una vida. Hammurabi legisl
intensamente en tales trminos. Las penas impuestas en caso de arreglo
podan variar con el sexo, edad y rango del ofensor y ofendido. En la historia
del derecho, la magnitud del criminal. Se excepta de lo dicho el caso de los
Brahmanes, los cuales segn el libro de la ley de Man (siglo VIII ao, 338 de
la historia de la India) deban soportar por el mismo delito un castigo ms
grande que los miembros de castas inferiores.
No obstante las crticas que se hacen a esta forma de punicin, sealando que
constituye una verdadera insensibilidad el permitir que las ofensas sean
saldadas en dinero y que apreciables bienes jurdicos se vean compensados
en su violacin por la transaccin econmica, lo cierto es que con ella se indica
que el hecho delictivo no solamente daa a la comunidad y que exige la
consecuencia punitiva, sino que causa un dao particular resarcible en dinero.

LA ORDALA O JUICIOS DE DIOS

Como estas multas e indemnizaciones pagadas para evitar la ejecucin de
venganzas, requeran la determinacin de daos y perjuicios, se dio un tercer
paso hacia su legalidad con la formacin de tribunales.
El jefe, los ancianos o los sacerdotes administraban justicia para poner fin a las
desavenencias del pueblo. Estos tribunales no eran siempre tribunales de
justicia.
A menudo eran juntas de conciliacin voluntaria que impona un arreglo
amistoso a la disputa. Durante muchos siglos y en muchos pueblos, el recurrir
a los tribunales fue cuestin optativa: cuando la parte ofendida estaba en
desacuerdo con la sentencia, quedaba en libertad de procurar satisfacerse con
la venganza personal.
En muchos casos las disputas eran resueltas mediante una contienda pblica
entre las partes que variaba en ferocidad desde una inofensiva pelea con los
puos hasta el duelo a muerte.

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 Con frecuencia, la mente primitiva recurra a una ordala guiada por la teora
medieval de que una deidad revelara al culpable, con la esperanza de que la
prueba judicial por injusta que fuese, pondra fin a una lucha que de otro modo
poda perturbar a la tribu durante muchas generaciones. Partiendo de estas
formas primitivas, la ordala persisti en las leyes de Moiss y el Cdigo de
Hammurabi y lleg hasta la edad media.
Durante la edad media la iglesia retomo las ordalas a las que llamo juicios de
dios para castigar la sospecha de hereja, bastaba el sealamiento del
desconocido o del enemigo y el rigor divino representado en los ms
tradicionales y corruptos hombres de la iglesia se haca sentir en el sujeto
marcado con inhumanas torturas hasta llevarlo a la muerte, que vena en forma
de fuego en las piras pblicas o desmembrado, ahogado y en fin, toda la
crueldad imaginable. Se conoci como el sistema de la santa inquisicin.

El periodo humanitario. Se presentaba con el hecho de asumir el jefe o el

Estado la obligacin de prevenir o castigar el delito. No hay ms que un paso
del arreglo de disputas y el castigo de agravios al esforzarse para evitarlos. En
este periodo se desech la venganza y se procur el cambio de las penas que
eran atroces por otras ms suaves, y en el que el ius puniendi, como derecho
subjetivo ejercido por el Estado, se recoca como el nico capaz de punir y
prohibir bajo amenaza de pena.
El jefe se convierte no solamente en juez, sino en legislador y al cuerpo
general de la ley comn, proveniente de las costumbres del grupo, se le aade
un cuerpo de ley positiva, originada en los decretos del gobierno; en un caso
las leyes se hacen y en el otro son hechas. En ambos casos, las leyes
llevaban la marca del pasado y estaban saturadas de la venganza que
intentaron reemplazar.
Los castigos primitivos eran crueles porque la sociedad primitiva se senta
insegura. A medida que la organizacin social fue adquiriendo estabilidad,
disminuy la severidad de las penas.
En general, el individuo tiene menos derechos en la sociedad natural que bajo
la civilizacin. En todas partes el hombre nace encadenado: cadenas de la
herencia, de la costumbre y de la ley. El individuo primitivo se mova siempre
dentro de una red de reglas escritas y detalladas: mil tabes restringan su
accin; mil terrones limitaban su voluntad.
El individuo era apenas reconocido como entidad separada de la sociedad
natural. Lo que exista era la familia y el clan, la tribu y la comunidad aldeana.
Eran ellos los que posean la tierra y ejercan el poder. Solo con la aparicin de
la propiedad privada (que le dio autoridad econmica) y la del Estado (que le
dio condicin legal y derechos definidos), empez el individuo a destacarse
como una realidad diferente. Los derechos no nos vienen de la naturaleza, que
no reconoce otros derechos que la justicia y la fuerza; son privilegios
asegurados por la comunidad a los individuos como ventajosos para el bien

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comn. La libertad es un lujo de la seguridad; el individuo libre es producto y
signo de la civilizacin.
El principio supremo de la justicia se arraiga en el humanismo que proclama
que toda la comunidad constituye una gran familia, en la cual no hay hijos ni
entenados, sino en la que todos los hombres somos iguales, pero poseyendo
cada uno su unicidad.

PRINCIPIOS Y CARACTERSTICAS DE LOS SISTEMAS: FUNDAMENTO

FILOSFICO-POLTICO.
Parte de la funcin paterna es la transmisin de un cdigo moral y uno de los
fines de este cdigo es el ajuste de los impulsos no cambiados, o lentamente
cambiantes de la naturaleza humana a las variantes necesidades y
circunstancias de la vida social. De este cdigo moral depende en gran parte la
primera nocin que se tenga de la ley de los hombres para un buen
comportamiento social.
La avidez, posesividad, falta de honradez, crueldad y violencia han sido
durante tanto tiempo tiles a muchos hombres, tanto que hoy, todas nuestras
leyes, educacin, normas morales y religiosas, no han alcanzado a suprimirlas
totalmente. Lo cierto es que los cdigos morales tienen una base racional
como son la utilidad econmica y poltica.
El hombre primitivo, en su incipiente organizacin social, desarroll
mecanismos efectivos para que los preceptos morales (o legales) de la
comunidad prevalecieran por encima de cualquier otro inters. El temor fue, por
as decirlo, un vigilante invisible que fortaleca los impulsos sociales contra los
individualistas. Las sociedades no han inventado la religin pero si han hecho
uso de ella.
El temor religioso es necesario y no puede provocarse sin mitos ni maravillas.
Junto con el temor se alimenta la esperanza. Los fundadores de Estados dieron
su sancin a todos los smbolos mitolgicos y religiosos para que sirvieran de
espantajo para los simples de espritu. De esta manera, el temor a lo divino y lo
sobrenatural lleg a ocupar un lugar en el plan social y civil de la vida, as como
la historia de los hechos reales.
Los antiguos se aferraron a su sistema de enseanza para nios y lo aplicaron
a la edad de la madurez. Toda ley naciente en el grupo social, iba seguida de
un represivo adoctrinamiento, que dejaba en los integrantes del medio social un
sabor a obligatoriedad con carcter de ley inviolable y por lo general divina. Lo
positivo de los cdigos morales radica en que son el origen de la codificacin,
las leyes y los procedimientos utilizados para solucionar los conflictos entre los
afiliados al Estado.
Cada Estado, segn sus necesidades, ha enfrentado el problema de la ley y la
pena como medios de control de las conductas irresponsables. Se destacan
entre las legislaciones: Las egipcias, babilnicas, juda, griega, romana.

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EGIPTO:
En Egipto, el Faran, los nobles provinciales y los escribas mantenan la ley y
el orden en el Estado. La legislacin civil y criminal estaba muy desarrollada y
ya en la quinta dinasta, el derecho de la propiedad y la herencia privada era
complicado y preciso. Como en nuestros das, haba absoluta igualdad ante la
ley siempre que las partes litigantes tuvieran igualdad de recursos ante ella.
Los jueces exigan que, en los litigios, el alegato y la rplica y los argumentos
en favor y en contra, fueran presentados, no en oratoria sino por escrito. El
perjurio era castigado con la muerte. Haba una organizacin regular de justicia
desde los tribunales supremos de Menfis, Tebas y Heliopolis. Se empleaba a
veces la tortura comadrona de la verdad. El vareo era castigado frecuente. Se
recurra a veces a la mutilacin, cortando nariz u orejas, mano o lengua;
tambin al destierro a las minas, a la muerte por estrangulacin, al
empalamiento, a la decapitacin o a la hoguera.
La pena extrema era ser embalsamado en vida, ser devorado lentamente por
una capa de anticorrosivo Natrn. A los criminales de alto rango se les
perdonaba la vergenza de la ejecucin pblica, permitindoseles el suicidio
como a los samuris en el Japn. No hay indicios de ningn sistema de polica.
Aun el ejercito en activo (siempre pequeo a casa del protegido aislamiento de
Egipto entre desiertos y mares); era pocas veces usado para la disciplina
interna. La seguridad de la vida y la propiedad y la continuidad de la ley y el
gobierno, descansaban casi enteramente en el prestigio del Faran, mantenido
por las escuelas y la religin.
El procedimiento tanto en lo penal como en lo civil, se iniciaba en el visir, que
era el funcionario que se hallaba al frente de la administracin, haca las veces
de Primer Ministro, Director de Hacienda y Juez Supremo. Era el tribunal de
ltima instancia bajo el Faran mismo.
Cuando un peticionario vena a solicitar la atencin del visir, este haca todo de
acuerdo con la ley, con la costumbre y no deba mostrar parcialidad en la
aplicacin del Derecho. Practicaba el derecho de igualdad ante la ley tanto para
el peticionario como para el infractor. La justicia era el fin fundamental de su
labor. Luego del visir estaba el Faran, quien constitua el Tribunal Supremo.
Cualquier causa, en ciertas circunstancias, poda elevarse ante l, si el
demandante poda atender los gastos.
Influyeron en la legislacin egipcia, las legislaciones de Sumeria, frica y
Babilonia.

EN SUMERIA:
Haba una rica legislacin que se codific en los estatutos de Ur. Esta fue la
fuente del famoso Cdigo de Hammurabi. Era ms tosca y simple que la
legislacin posterior pero menos severa. Mientras que por ejemplo el Cdigo

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Semita mataba a una mujer por adulterio, el Cdigo Sumerio meramente
permita al marido tomar otra esposa y reducir la primera a una posicin
subordinada. Los Tribunales de Justicia actuaban en el templo y los jueces
eran sacerdotes en su mayor parte, al igual que en Egipto.
El mejor elemento de este cdigo era el plan para evitar los litigios. Cada caso
era sometido primero a un rbitro pblico cuya misin era procurar un arreglo
amistoso sin recurrir a la ley. En caso de tener que recurrir a ella, eran los
sacerdotes en primera instancia y los jueces profesionales, quienes presidan el
Tribunal Superior.
La caracterstica comn de las organizaciones estatales de Babilonia,
Sumeria, Asira y Egipto y en general de los pueblos de la poca, eran los
privilegios feudales y econmicos protegidos por una juiciosa distribucin de la
violencia legal.
El Cdigo de Hammurabi es uno de los ms valiosos aportes del hombre
antiguo a la formacin del derecho. Creado en Babilonia por el Rey
Hammurabi, tuvo vigencia por quince siglos. El Derecho penal se inici con
la lex talionis o ley del desquite equivalente, pero la inevitable evolucin del
hombre, que guiado por la razn pretende la armona y la perfeccin, dio origen
al Cdigo de Hammurabi, con grandes y valiosas innovaciones
procedimentales y de humana justicia, si se compara con la Ley del Talin por
ejemplo.
En este Cdigo el demandante profera su propio alegato y sin lujos de
terminologa, pues no eran bien vistos los litigios. La primera Ley del Cdigo
dice: Si un hombre acusare a otro de un crimen capital y no pudiere probar su
acusacin, el acusador ser condenado a muerte. Hay indicios de soborno y de
preparacin de testigos.
Un tribunal de Apelacin, integrado por los Jueces del Rey sesionaba en
Babilonia. Poda hacerse una apelacin ante el Rey mismo. El que practicare
el bandidaje y fuere apresado, ser condenado a muerte. Si el bandido no fuere
capturado, la persona vctima del robo har, en presencia de Dios, una
detallada declaracin de su prdida, y la ciudad y el Gobernador, dentro de
cuya provincia se hubiere cometido el robo, lo compensarn por lo que hubiere
perdido. Si fuese una vida lo perdido, la ciudad y el Gobernador, pagarn una
Minia (equivalente a 300 dlares de hoy) a los herederos.
EN ASIRIA:
El caso del derecho se vea distinguido por una marcial implacabilidad. Las
penas variaban de la exhibicin pblica a los trabajos forzados, de 20 a 100
azotes, corte de la nariz y orejas, castracin, arranque de la lengua y ojos,
empalamiento y decapitacin.
Las leyes penales de Sargon II prescriben figuras adicionales como el
envenenamiento y el quemar en vida al hijo o a la hija del culpable en el altar
de Dios. Estas penas se utilizaron mil aos antes de Cristo.

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El adulterio, la violacin y algunas formas de robo eran considerados delitos
capitales. El juicio por ordala era practicado de vez en cuando. El acusado, a
veces con grilletes, era arrojado al ro y dejaba su culpabilidad al arbitrio del
agua. La Ley Asiria precedi en el tiempo al Cdigo de Hammurabi.
En el desarrollo del procedimiento para el ejercicio del Derecho, tambin Judea
hizo su aporte por medio del Cdigo Mosaico, sobre el cual deba construirse
toda la vida juda posterior. Su importancia en la historia de las instituciones y
del Derecho no puede ser subestimada. Era la ms elaborada tentativa de la
historia para usar la religin como base de estadismo y como regulador de
todos los detalles de la vida. La Ley regul la dieta alimenticia, la medicina, la
higiene personal, menstrual y natal; la sanidad pblica, la inversin sexual y la
bestialidad. Todo era objeto de instruccin y de gua divina. Diferencia
claramente al mdico del sacerdote; legisl sobre las enfermedades venreas.
Por lo dems el este Cdigo se centraba en torno a diez mandamientos. En
general era un Cdigo elevado, que tuvo una influencia tan grande en la
conducta de su pueblo que an hoy es practicado como regla de conducta
moral de la religin cristiana.
Era cosa corriente que los antiguos Cdigos de leyes fuesen de origen divino.
Por esta razn se confunden los Cdigos Morales y los Cdigos Legales. Es
notorio cmo las leyes de Egipto fueron dadas por el Dios Tot y cmo el Dios
solar Samas produjo el Cdigo de Hammurabi. De manera parecida a una
deidad que dicta en el monte al rey Minos, las leyes que haban de gobernar a
Creta, los griegos representaban a Dionisio, a quien tambin llamaban el
Legislador, con dos tablas de piedra donde estaban inscritas las leyes, y los
piadosos persas nos dicen cmo un da, mientras Zoroastro oraba en la
cumbre de la elevada montaa, se le apareci Ahuramazda entre truenos y
relmpagos y le entreg el Libro de la Ley, Estos pueblos hacan todo aquello
porque crean que una concepcin divina ayudaba a la humanidad y era
maravillosa o porque pensaban que era ms probable que la muchedumbre
obedeciese a las leyes si su mirada era dirigida hacia la Majestad y el Poder de
aquellos a quienes sus leyes eran atribuidas.

GRECIA: Son muchas las dificultades que se presentan para investigar sobre
los orgenes del proceso en esta civilizacin. Por lo tanto, para poder llegar a
conocer someramente este proceso ser necesario acudir a algunos territorios,
que por historia, sabemos que pertenecieron a Grecia. Tales fueron Creta,
Esparta, Atenas, etc.
Inicialmente en Esparta, el conocimiento de la religin, la moral y el derecho
son meras aproximaciones. El gobierno era ejercido por una monarqua con un
rey inmensamente poderoso. La fuerza, la religin y el derecho eran el
fundamento del poder. Poco se sabe acerca del juzgamiento. El rey era el
supremo juez, y personalmente sustanciaba los litigios que le llegaban de los
tribunales inferiores de los que no se tiene informacin.

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En la organizacin del Estado se distinguan los siguientes elementos: La
diarqua porque eran dos los reyes que realizaban los sacrificios de la religin
del Estado, dirigan la administracin de la justicia y llevaban el ejrcito a la
guerra.
Eran pues sumos sacerdotes, mximos jefes militares, civiles y jueces
supremos, con cierta subordinacin al senado. El senado era un cuerpo de
ancianos mayores de sesenta aos y reunidos en nmero de veintiocho. La
Asamblea estaba integrada por unos ocho mil ciudadanos, varones, mayores
de treinta aos, para una poblacin de trescientos setenta y seis mil habitantes
aproximadamente. Tambin estaban los foros o inspectores que segn se dice
eran cinco.
Estos llegaron a tener tanto poder como los reyes y despus de las guerras
mdicas fueron los magistrados superiores. En esta calidad resolvan las
contiendas jurdicas directamente o por medio de delegados. Tambin ejercan
poderes polticos y militares.
En Atenas la poblacin estuvo dividida en castas o clases polticas y
econmicas. Solo los caballeros de la clase de los Euptridas podan ser
nombrados arcontes, jueces y sacerdotes.
El senado del Aerpago estaba formado por arcontes que durante su periodo
haban ejercido limpiamente el arcontado. El senado nombraba a los jueces
mediante una especie de cooptacin. La totalidad de la administracin de
justicia estaba en manos de los Euptridas, que interpretaban la Ley a su modo
y resolvan los litigios que afectaban los intereses de la clase.
La Heliaea estaba integrada por seis mil dicasteros o jurados designados por
ella. Se divida en diez dicasteros o tribunales de quinientos miembros cada
uno, los mil restantes se dejaban para suplir las faltas de los cinco mil
anteriores.
Debido a la acumulacin de muchos asuntos se vieron en la obligacin de crear
la institucin de los rbitros pblicos, designados por sorteo entre los
ciudadanos de sesenta aos cumplidos. Las decisiones que estos tomaban
eran apelables ante los tribunales. Todos los ciudadanos tenan derecho a
denunciar los delitos o presuntos delitos, presentando demanda bajo
juramento. El magistrado reciba la declaracin de los testigos. Toda la
actuacin era por escrito y se denominaba sumario, el cual era sellado y
custodiado hasta el da fijado para ser conocido por el pblico. En el juicio se
examinaban y practicaban las pruebas y se dictaba sentencia.

ROMA Y EL IMPERIO ROMANO:

Legislacin penal romana. En Roma no exista un derecho Penal Romano
como un todo independiente. La antiqusima dualidad de delitos pblicos y
privados, el procedimiento por quaestiones, la suprema Jurisdiccin exenta de
trabas que correspondan al senado y al emperador, el abandono de

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procedimientos por jurados, el procedimiento penal por medio de los
magistrados, forman el todo, incluidas las autoridades que tenan jurisdiccin
penal.
El Derecho penal toma su base en la moralidad de la naturaleza humana. La
traicin a la patria y el hurto quiz nunca estuvieron sujetos entre los romanos a
una formulacin legal externa. La Ley presupona esencialmente estos
conceptos y se limitaba a organizar los procedimientos que haban de sugerirse
en tales delitos y las penas imponibles tomando en consideracin la
singularidad de los distintos casos.
En tiempos posteriores en que la legislacin no se asentaba sobre
fundamentos ticos tan sencillos e incondicionales como antes, se atendi en
mayor proporcin a formulas positivas. Por ejemplo, el concepto de adquisicin
deshonrosa de los cargos pblicos, no fue posible hacerlo valer en el derecho
penal prctico sin que mediara formulacin previa.
Se estableci claramente que no era la letra de la Ley lo que deba tenerse en
cuenta para administrar justicia, sino su espritu y de ser necesario se deba
entender la letra cuando fuere preciso, para acomodarse a los propsitos de la
legislacin.
El magistrado poda ejercer su libre arbitrio respecto al orden jurdico
determinado legalmente, pero si se excediese en sus atribuciones, la fijacin de
los preceptos legales positivos haca posible el empleo de la inspeccin y el
exigirle responsabilidad penal.
Con las luchas entre los plebeyos y patricios, apareci la primera y nica
codificacin del derecho penal en Roma, llamada la Ley de las Doce tablas,
que inclua tanto el Derecho pblico como el privado. Reglamentaba adems el
ejercicio de los Cnsules, as como el actuar de los Magistrados y el
procedimiento para los jurados.
Este derecho tuvo muchas influencias griegas y por lo tanto su estudio se hace
en forma global y no permite una separacin de lo histrico y lo jurdico. Esto,
debido a que no estn muy claros los orgenes de los delitos, las leyes dadas
por los comicios y las disposiciones o reglas pretorias que tambin modificaban
este derecho.
Las leyes de los comicios eran preceptos singulares al igual que el
procedimiento por Quaestiones, as como las dadas por el dictador Sila para
determinados delitos. A pesar de ser unas esencialmente correlativas de las
otras, todas fueron publicadas como las leyes especiales y sobre todo como
instrucciones para las magistraturas particulares.
La influencia del Pretor en la ciudad era de tal magnitud en la esfera de los
delitos privados, que es imposible tratarla en forma separada. Por lo tanto, su
anlisis debe hacerse en forma global. Las leyes generales se conocen con el
nombre de Lex julia de vi publica y Lex julia de vi privata, leyes que no
introdujeron en el derecho penal el concepto de violencia o coaccin, pero lo
extendieron de manera esencial y le dieron la doble forma que posteriormente

20
revistiera, sirvindose al efecto de una serie de preceptos y reglas que
colocaron junto a las disposiciones procesales de ndole general.
En los tiempos del principiado, la legislacin romana en el terreno del Derecho
penal, fue todava ms infructfera de lo que haba sido bajo la soberana del
senado, por lo cual se haca uso de las combinaciones que daban de s las
condiciones polticas de la poca.
De vez en cuando suceda que alguna ley existente en materia penal quedara
modificada por medio de acuerdos del senado y con ms frecuencia suceda
que el emperador resolviera algn caso singular en contra de lo mandado por
las leyes vigentes, disponindose adems que su resolucin fuese aplicable y
obligatoria en lo sucesivo y con carcter general.

EL PROCEDIMIENTO PENAL ROMANO:

Haba dos formas fundamentales de procedimiento: El juicio arbitral y la
inquisicin.
El Estado intervena algunas veces para resolver por medio judicial arbitral las
contiendas jurdicas entre dos particulares.
Se entablaba entonces un procedimiento que exiga la existencia de las partes,
las cuales exponan lo que a sus intereses crean oportuno ante el Tribunal y
luego este decida.
La decisin poda darla bien un Tribunal de jueces profesionales o un Tribunal
de Jurado. Este procedimiento, aunque no era enteramente adecuado, era
aplicado a todos los delitos.
Esta forma de proceder desapareci bien pronto del Derecho penal porque no
se diferenciaba esencialmente de la que se empleaba para los hechos no
delictuosos.
Otras veces, el Estado instrua el proceso espontneamente, sin excitacin
ajena, para ver si se haba cometido un delito, como y para sealar la pena.
En sentido jurdico aqu no haba partes, sino que quienes se hallaban frente a
frente eran, de un lado, la comunidad por medio de su representante, y del otro
lado el acusado.
As como la base del juicio arbitral era el auxilio que el tribunal en nombre del
Estado daba al lesionado que lo haba pedido, as tambin la base del
procedimiento penal pblico, provocado principalmente por causa de daos
inferidos a la comunidad, consista en el ejercicio del propio auxilio por parte de
esta, y si aquel juicio tena como fundamento la equidad y la mediacin, este en
cambio era un modo de ejercer la defensa en estado de necesidad,
apoyndose en el arbitrio, que es inevitable en tales casos.
El procedimiento penal pblico revisti dos formas: la antigua y primitivamente
nica de la intervencin de oficio sin excitacin de nadie, o sea la cognitio y la

21
ms moderna de la inculpacin o acusatio. La instruccin de todo
procedimiento penal pblico siempre se verificaba en nombre del Estado y con
intervencin de este, pero cuando se realizaba por cognicin el proceso lo
instrua un Magistrado representante de la comunidad. Cuando se haca uso de
la acusacin, esta quedaba en manos de un particular que poda desempear
libremente tal funcin pblica, pero solo tena facultades para desempearla en
un caso concreto.
Lo esencial de la cognicin consista en la carencia de formalidades
establecidas legalmente. La Ley no sealaba ninguna norma fija ni para la
apertura del juicio, ni en rigor para su terminacin.
El Magistrado poda sobreseer y abandonar la causa en todo momento, y en
todo momento tambin poda renovarla. La cognicin no consenta por su
propia naturaleza que se diese una absolucin tal que impidiese abrir de nuevo
el mismo proceso.
El punto central del procedimiento primitivo fue el interrogatorio del inculpado,
por cuanto ningn interrogado poda negarse a contestar al Magistrado lo que
le preguntaba. Se admita en este procedimiento la defensa, en tanto y hasta
donde lo consintiese el Magistrado que verificaba la inquisicin, aunque lo
general era que por el sentimiento del derecho o por la costumbre, no se
dejase or al acusado.
Es evidente que este procedimiento penal pblico, en su ms antigua forma,
dejaba a los individuos al arbitrio sin lmite de los rganos del imperium. As,
toda la evolucin interna de la comunidad romana vino a parar en que el
ejercicio del imperium haba de verificarse en la forma ordenada por la Ley.
Sin embargo, no por esto qued abolido el principio de la cognicin, o sea, el
principio de que la instruccin de los procesos penales fuera cosa entera y
exclusivamente encomendada al poder del Magistrado, ni tampoco sufri por
ello limitaciones la competencia de este.
Lo nico que sucedi, es que empez a permitirse a los ciudadanos apelar ante
la ciudadana el fallo dado por el Magistrado, quedando mientras tanto el
mismo en suspenso y pudiendo despus, ser anulado por la ciudadana ante la
cual se apelaba.
A este efecto, tuvo una importancia grande en el desarrollo del procedimiento
penal, la circunstancia de que para ser posible una decisin respecto de los
ciudadanos, era preciso dar no solo la sentencia, sino tambin los fundamentos
de la misma y las pruebas de la culpabilidad del condenado, por lo que al lado
y despus de la inquisicin que sin formalidades legales haba llevado a cabo
el Magistrado, se haca uso de un procedimiento preparatorio
llamado anquisitio, en el cual estaba fijamente determinada la citacin y
fijamente determinados los plazos y en donde se admita adems de la
autodefensa o la defensa por medio de terceras personas.
En el procedimiento penal en el cual no intervena nadie ms que el
Magistrado, este se nos presenta como juez de la causa.

22
En cambio, el puesto que le corresponda en la Inquisicin, era esencialmente
en el Ministerio Pblico.

Se concluye que el Derecho Romano lleg a constituir en general un

procedimiento penal regulado por la Ley. Las bases para este procedimiento
las aport la inquisicin.
La insuficiencia del antiguo procedimiento Penal Pblico se mostraba ya en el
hecho de que, si el mismo serva para restringir el arbitrio del Magistrado, su
proteccin solo se extenda a los ciudadanos varones, pero sobre todo en que
los Magistrados a quienes se haba encomendado la direccin del Derecho
Penal Pblico rehusaban sus servicios para los delitos comunes, mientras que
por otra parte, los procesos polticos llegaron a ser en manos de los tribunos
del pueblo una palanca utilizable que favoreca a la democracia, lo cual dio
como resultado que en el ltimo siglo de la Repblica, se verificara una
transformacin radical en el Procedimiento Penal Pblico, convirtindolo en un
procedimiento acusatorio.
La concepcin del procedimiento penal acusatorio, como una transportacin de
la forma procesal propia del derecho privado, esto es del juicio penal pblico,
era una concepcin muy acomodada a los orgenes del nuevo sistema, y la que
sirvi de criterio legal aun despus de hallarse desarrollado dicho sistema para
muchas e importantes cuestiones.
En teora sin embargo, el sistema acusatorio se atena ms bien al principio
del Derecho Penal Pblico, segn el cual el Estado mismo era el que proceda
por s y tcito, a instruir el proceso as como la pronunciacin de la sentencia.
Se priv a los Magistrados de las facultades de instruir las causas
trasladndoselas a un representante de la comunidad que no fuera Magistrado.
A estos ciudadanos se les dio la facultad de pronunciar sentencias.
En este procedimiento no se atribuy a los Magistrados el papel de
acusadores, debido sin duda alguna a que si la opinin de los Magistrados
poda ser rectificada por una resolucin de los comicios, no poda serlo en
cambio por la de un jurado, ya que el mismo sistema acusatorio comenz a
practicarse en la forma de juicios por jurado.
A las concepciones actuales repugna el que se haga depender la intervencin
del Estado en la persecucin de los delitos pblicos, de la denuncia voluntaria
hecha por un particular con el objeto de que el Ministerio Pblico proceda a la
realizacin de un acto tan grave como odioso.
En Roma no suceda as, pues en los tiempos de la decadencia de la
Repblica, el sistema mencionado contribuy a aumentar y fortalecer la
represin de los delitos por parte del Estado. Esto en razn de que los
depositarios del imperium y sus auxiliares no solamente tenan facultades para
castigar los delitos que caan dentro de la esfera de su competencia, sino que
estaban obligados a hacerlo de oficio.

23
En la poca del principado se hicieron ms tirantes las riendas del gobierno.
Aunque desde el punto de vista penal continu mantenindose el principio de
que para el Procedimiento Penal Ordinario era preciso que hubiese un
acusador voluntario, lo que aconteci de hecho fue que comenz a
considerarse tal procedimiento como cosa propia y exclusiva del Magistrado y
poco a poco esto prevaleci.
Los derechos del juez penal de la clase de Magistrados fueron a este respecto
ms amplios que sus obligaciones. Tena que admitir las demandas que se le
presentasen, pero conforme a su discrecional arbitrio, no sometido a limitacin
legal de ningn gnero, poda resolver los asuntos por la va de la inquisicin,
lo mismo que aconteca en el Derecho civil cuando las leyes no concedan
accin. Una vez hecha la inquisicin se condenaba a penas pblicas.
En el procedimiento penal de los tiempos posteriores se admitieron, por lo
regular en la prctica, ambas formas de enjuiciar, o sea tanto la acusacin
como la cognicin. Sin embargo, la que predomin fue la cognicin.
En medio de la lentitud, flojedad y ausencia de cooperacin que son propios de
toda burocracia, la obligacin que el Estado tiene de perseguir penalmente a
los que cometen delitos, qued hasta cierto punto reconocida en el hecho de
dar mayor amplitud al horizonte de la cognicin; pero adems no solo hubo de
conservarse la facultad de acusar libremente en la audiencia pblica, sino que
se hizo extensiva aun con respecto a aquellos delitos que estaban excluidos de
ella y que eran amenazados con penas pblicas.
El procedimiento acusatorio de la poca era ya bien poco, un medio para
restringir las peligrosas y odiosas denuncias, haciendo que el denunciante se
convirtiera en acusador, siempre que fuera posible, con lo que se facilitaba la
responsabilidad por el ejercicio abusivo de acusar. Por otro lado, este
procedimiento acusatorio sirvi para liberar a las autoridades de la incomodidad
de la instruccin sumarial, verificada por su propia cuenta.

LA POS REVOLUCIN FRANCESA:

La Revolucin Francesa marc un importante momento histrico en lo que

compete al nuevo concepto de lo que habra de ser la ley y su aplicacin,
modificadas las situaciones sociales y polticas de la poca que deban darle
valor legal, el cual pretenda, como ltimo fin, realzar las condiciones humanas,
otorgar libertades y establecer derechos sociales e individuales.
Fue as como se origin un verdadero cambio social, que termin con la
concepcin feudal sobre tenencia de la tierra, los derechos individuales y que
aboli los privilegios provinciales y comunales.
Todo ello facilit una organizacin por medio de una Asamblea Constituyente
que dividi a Francia en ochenta y tres departamentos, que se dividan a su vez
en Distritos y estos en Cantones. Los dichos Cantones eran administrados por

24
un representante de la poblacin y un Consejo que tena una doble funcin: la
ejecutiva y la deliberativa.
As, la asamblea Constituyente dot a Francia de la ms completa
descentralizacin que este pas haya conocido jams.
Dicha descentralizacin se manifest en la justicia as:
Estas nuevas circunstancias fueron provistas de Tribunales semejantes entre
s, cuyas respectivas jurisdicciones estaban perfectamente delimitadas. En la
capital del Cantn residira un juez de paz. Institucin calcada de las ya
existentes en Inglaterra y Holanda.

El juez de paz era ms arbitro que juez, y presida tambin un Tribunal

correccional de polica, encargado de castigar los pequeos delitos. En cada
capital de Distrito haba un Tribunal Civil, y en cada Departamento, un Tribunal
Criminal. Todos los jueces deban ser elegidos y pagados por el Estado. En la
jurisdiccin criminal los propios ciudadanos eran quienes deban pronunciarse
acerca de las diligencias que deban practicarse y sobre la culpabilidad o
inocencia del presunto culpable.
En efecto, el Tribunal encargado de la jurisdiccin criminal comprenda adems
de los jueces escogidos entre los que formaban parte de los Tribunales Civiles,
dos jurados constituidos por ciudadanos y escogidos mediante sorteo: un
jurado acusador y otro encargado de dictar sentencia. Todos los Tribunales
deban juzgar de acuerdo con Cdigos uniformes.
La Asamblea constituyente emprendi la tarea de redactar nuevos Cdigos.
Pero solo pudo terminar el cdigo Penal, inspirado en las generosas ideas de
Becaria. Suprima la tortura y los castigos despiadados.
No obstante se mantena la pena de muerte. Las apelaciones se hacan de un
Tribunal a otro, y la Asamblea constituyente, para evitar la reconstruccin de los
antiguos parlamentos, cre solo dos Cortes Supremas:

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El Tribunal de Casacin (formado tambin por jueces elegidos), encargado de
pronunciarse no sobre el fondo de los asuntos, sino nicamente sobre el
procedimiento seguido con los mismos, y una alta Corte, que se reunira
excepcionalmente para juzgar determinados crmenes y delitos de orden
poltico.
Este sistema judicial pareci lgico, coherente y humano. Fue, sin lugar a
dudas, una de las reformas mejor conseguidas por esta Asamblea
Constituyente, compuesta en su mayora por Hombres de Ley.

CONCLUSIONES
Finalmente, cabe concluir que el derecho penal ha pasado por una larga
transformacin a travs de los siglos que le ha permitido evolucionar para
alcanzar una forma ms justa de mantener el orden social. Aunque en muchos
pases an prevalecen formas un tanto primitivas de ejercer la sancin, el
derecho penal sigue y seguir evolucionando en algunos pases para bien y en
otros para mal.

BIBLIOGRAFIAS
https://es.slideshare.net/carlospaiz2/evolucion-historica-del-derecho-penal
http://www.robertexto.com/archivo/penal_uribe_evolucion.htm
https://bohemiaguerrera.wordpress.com/2008/11/19/derecho-penal-
antecedentes-actualidad-y-perspectiva/

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