PROCEDIMIENTO PARA ENJUICIAR AL PRESIDENTE Y OTROS ALTOS

FUNCIONARIOS

El Procedimiento Contra el presidente de la republica y los dems funcionarios

se establece en el Cdigo Orgnico Procesal Penal en el Artculo 377, posee dos
particularidades:
La exigencia de un antejuicio de merito ante el Tribunal Supremo de justicia
para poder enjuiciar al Presidente de la Republica y a los Diputados de la Asamblea
Nacional, los magistrados del Tribunal supremo de Justicia, los Ministros, el fiscal
General de la Republica, el defensor del Pueblo, los Gobernadores y los Jefes de
misiones diplomticas, los Generales y Almirantes
Ejecucin de un mandato constitucional .

Artculos 381 COPP y 266.2 CRBV

Artculo 381 COPP. Altos funcionarios. A los efectos de este Ttulo, son altos
funcionarios los miembros de la Asamblea Nacional, los Magistrados del Tribunal
Supremo de Justicia, los Ministros, el Fiscal General, el Procurador General, el
Contralor General de la Repblica, los Gobernadores y los Jefes de Misiones
Diplomticas de la Repblica.

Deben incluirse, segn la doctrina, a los jueces superiores de la Corta de

Apelaciones y a los Presidentes de los Circuitos Penales.
 Artculo 266. Son atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia:

...omissis

2 Declarar si hay o no mrito para el enjuiciamiento del Presidente o

Presidenta de la Repblica o quien haga sus veces, y en caso afirmativo, continuar
conociendo de la causa previa autorizacin de la Asamblea Nacional, hasta sentencia
definitiva.

3 Declarar si hay o no mrito para el enjuiciamiento del Vicepresidente

Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, de los o las integrantes de la Asamblea
Nacional o del propio Tribunal Supremo de Justicia, de los Ministros o Ministras, del
Procurador o Procuradora General, del Fiscal o la Fiscal General, del Contralor o
Contralora General de la Repblica, del Defensor o Defensora del Pueblo, los
Gobernadores o Gobernadoras, oficiales, generales y almirantes de la Fuerza Armada
Nacional y de los jefes o jefas de misiones diplomticas de la Repblica y, en caso
afirmativo, remitir los autos al Fiscal o a la Fiscal General de la Repblica o a quien
haga sus veces, si fuere el caso; y si el delito fuere comn, continuar conociendo de
la causa hasta la sentencia definitiva.

omissis

Que Significa O Quien Haga Sus Veces

Cuando quiera que el Presidente se ausente, dejar encargado otro funcionario

de las responsabilidades presidenciales. En estas circunstancias, los delitos por ste
cometidos, lo sern con la investidura de Presidente de la Repblica. De igual forma,
la muerte intencional del Presidente Encargado, se calificar como MAGNICIDIO.
Causa De Un Procedimiento Especial Para Estas Personas

Se protege, mas que a la persona, el cargo que desempean. De all el nombre

de personas AFORADAS, las que gozan de un fuero especial. De all tambin la
necesidad de solicitar un ANTEJUICIO DE MRITO para el enjuiciamiento.
En desarrollo de las atribuciones conferidas por la Constitucin de la Republica
Bolivariana de Venezuela en los numerales 2 y 3 del art. 266 al Mximo Tribunal de la
Repblica, regula el COPP, entre los arts. 377 y 381, el trmite previo a seguir para el
enjuiciamiento del Presidente de la Repblica, de quien haga sus veces y de los altos
funcionarios del Estado. En estos casos se requiere que el Fiscal General de la
Repblica presente querella ante la Corte Suprema de Justicia; sin embargo,
mediante sentencia N 1331 del 20 de junio de 2002, la Sala Constitucional del Mximo
Tribunal estableci que la vctima puede solicitar el antejuicio de mrito, pero no
puede formalizarlo sin la intervencin del Ministerio Pblico, pues a este corresponde
"con base en lo que investigue, la proposicin formal del antejuicio de mrito o los
dems actos conclusivos del proceso penal establecidos en el Cdigo Orgnico Procesal
Penal..."
Una vez recibida la querella, la Corte Suprema de Justicia debe convocar, dentro
de los treinta das siguientes, a una audiencia oral y pblica para que el imputado d
respuesta a la querella. Abierta la audiencia, el Fiscal General de la Repblica debe
explanar la querella y de inmediato el defensor exponer los alegatos correspondientes.
En estos casos se admite rplica y contra rplica y el imputado tiene la ltima palabra.
Concluido el debate la Corte debe declarar, dentro de los cinco das siguientes, si
hay o no mrito para el enjuiciamiento.

Artculo 379 COPP. Procedimiento. Recibida la querella, el Tribunal Supremo

de Justicia convocar a una audiencia oral y pblica dentro de los treinta das
siguientes para que el imputado d respuesta a la querella. Abierta la audiencia, el
Fiscal General de la Repblica explanar la querella. Seguidamente, el defensor
expondr los alegatos correspondientes.
Se admitirn rplica y contrarrplica. El imputado tendr la ltima palabra.
Concluido el debate el Tribunal Supremo de Justicia declarar, en el trmino de cinco
das siguientes, si hay o no mrito para el enjuiciamiento. Se le conceden 20 minutos
al querellante y 20 minutos a la defensa del querellado.

La Privacin De Libertad De Estas Personas Aforadas Se Cumplir En

Los Establecimientos Carcelarios Comunes?
No ser posible, por el peligro que atae a este tipo de personas, el ser colocados
junto a delincuentes comunes, motivo por el cual se designarn locales ad hoc, y en
los casos donde corresponda por motivos de edad, la casa por crcel.
Si el Tribunal Supremo de Justicia declara que hay mrito para el
enjuiciamiento del Presidente de la Repblica, debe continuar conociendo de la causa
hasta sentencia definitiva, previa autorizacin de la Asamblea Nacional, a tenor de
lo dispuesto en el numeral 2 del art. 266 Constitucional.
Si se trata de los otros altos funcionarios del Estado y se declara que hay mritos
para el enjuiciamiento, deben distinguirse dos supuestos:
a. Si se tratare de algn alto funcionario que no tuviere la condicin de
parlamentario, ste quedar suspendido del ejercicio de sus funciones y el Tribunal
Supremo de Justicia continuar conociendo de la causa hasta sentencia definitiva.
b. Si se tratare de un miembro de la Asamblea Nacional, el enjuiciamiento
slo ser procedente en caso de que la Asamblea acuerde el allanamiento de la
inmunidad parlamentaria. En caso de que se levantare tal privilegio, deben
remitirse los autos al Tribunal Supremo de Justicia quien continuar conociendo de
la causa hasta sentencia definitiva.
c. Si se tratare del Defensor o Defensora del Pueblo, funcionario que goza
de inmunidad conforme a lo establecido en el art. 282 de la Constitucin, debe
procederse al allanamiento de tal inmunidad, sin embargo, no establece la
Constitucin ni la ley cul es la autoridad competente para efectuar el
allanamiento; no obstante por ser la Asamblea Nacional el rgano del poder
pblico a quien compete la designacin del Defensor del Pueblo, estimamos que
ser tal rgano legislativo el legitimada para allanarle la inmunidad.

Cumplidos los requisitos anteriores, la causa seguida al alto funcionario

debe tramitarse conforme a las reglas del proceso ordinario, es decir, procede la
convocatoria para el juicio oral y pblico, pues la funcin que en el procedimiento
ordinario ejerce el juez de control respecto de la acusacin, en este caso la desempea el
Tribunal Supremo de Justicia; por tanto, la declaratoria de haber mritos para el
enjuiciamiento equivale al auto de apertura a juicio.
Una vez que se han cumplido los trmites necesarios para el enjuiciamiento,
el funcionario queda suspendido e inhabilitado para ejercer cualquier cargo
pblico durante el proceso.

Si el Tribunal declara que no hay lugar para el enjuiciamiento debe

pronunciar el sobreseimiento.

Si se tratare de un delito de instancia privada, el trmite ante el Tribunal Supremo

de Justicia debe iniciarlo la vctima, por ser sta en esos casos la titular de la accin penal.

Grfico Procedimiento en los Juicios contra el Presidente de la Repblica y

otros altos Funcionarios del Estado (Arts. 377-381 COPP)