CAP: SEC: PG:

MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS II 2.2.2 46/95

PARA LAS CONTRATACIONES PBLICAS VERSIN FECHA:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONCURSO ABIERTO O ANUNCIADO INTERNACIONALMENTE

Coordinar las actividades para las Contrataciones Pblicas en la modalidad de Concurso Abierto o Concurso
Abierto Anunciado Internacionalmente, que deben realizar las Unidades Contratantes de las Facultades y/o
Dependencias Centrales en coordinacin con la Comisin de Contrataciones para la Adquisicin de Bienes,
Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras.

Unidades Usuarias o Unidades Contratantes de las Facultades y/o Dependencias Centrales.

Comisin de Contrataciones de las Facultades y/o Dependencias Centrales.

Del Concurso Abierto:

1. El Concurso Abierto es la modalidad de seleccin pblica del contratista en la que pueden participar
personas naturales y jurdicas, nacionales y extranjeras, previo cumplimiento de los requisitos establecidos
en la Ley de Contrataciones Pblicas, su Reglamento y las condiciones particulares inherentes al Pliego de
Condiciones. Dentro de la modalidad de Concurso Abierto se encuentra el Concurso Abierto Anunciado
Internacionalmente.

2. Las Facultades y/o Dependencias Centrales deben remitir al Servicio Nacional de Contrataciones el llamado
a participar en los Concursos Abiertos y Concursos Abiertos Anunciado Internacionalmente, para que sean
publicados en la pgina Web de ese organismo, hasta un da antes de la recepcin de sobres igualmente
se debe publicar en la pgina web de la Universidad Central de Venezuela, durante el mismo lapso. El
llamado de publicacin debe ser simultneo. Segn lo establece el Artculo 57 de la Ley de Contrataciones
Pblicas.

3. Para acceder a la pgina web del Servicio Nacional de Contrataciones, es necesario que el Secretario de la
Comisin de Contrataciones de las Facultades y/o Dependencias Centrales, se dirija por escrito a la
Divisin de Compras y Actividades Comerciales adscrita a la Direccin de Administracin y Finanzas, a fin
de que le sea asignada clave de Usuario y Contrasea para permitir la carga en la pgina Web del llamado
a publicacin.

4. Se podr proceder por Concurso Abierto:

Manual de Normas y Procedimientos para las Contrataciones Pblicas Divisin de Organizacin y Sistemas
 CAP: SEC: PG:
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS II 2.2.2 47/95
PARA LAS CONTRATACIONES PBLICAS VERSIN FECHA:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONCURSO ABIERTO O ANUNCIADO INTERNACIONALMENTE

Para la Adquisicin de Bienes o Prestacin de Servicios, si el contrato a ser otorgado es por un monto
estimado superior a veinte mil unidades tributarias (20.000 U.T.).

Para la Ejecucin de Obras, si el contrato a ser otorgado es por un monto estimado superior a cincuenta
mil unidades tributarias (50.000 U.T.).

5. Los mecanismos del Concurso Abierto:

Acto nico de recepcin y apertura de sobres contentivos de manifestacin de voluntad de participar,

documentos de calificacin y Ofertas.

Actos nicos de entrega en sobres separados de manifestaciones de voluntad de participar, documentos

de calificacin y Oferta, con apertura diferida.

Actos separados de entrega de manifestaciones de voluntad de participar, los documentos necesarios

para la calificacin y de entrega de sobre contentivo de la Oferta.

6. El contenido del llamado de participacin, en Concurso Abierto y Concurso Abierto Anunciado

Internacionalmente deber indicar, adems de los elementos sealados en el Artculo 58 de la Ley de
Contrataciones Pblicas, el nmero de procedimiento objeto del llamado este nmero debe estar vinculado
con el indicado en el reporte que las Facultades y/o Dependencias Centrales remita como informacin
trimestral al Servicio Nacional de Contrataciones.

7. En el mecanismo de Actos Separados, la Comisin de Contrataciones elaborar dos (02) pliegos de

condiciones, uno de los pliegos estar destinado a la calificacin de las empresas y el otro para la
evaluacin de las Ofertas.

8. El Pliego de Condiciones deber estar disponible a los interesados desde la fecha que se indique en el
llamado a participar, hasta el da hbil anterior a la fecha fijada para el acto de apertura.

9. Las Comisiones de Contrataciones debern llevar un registro de adquirentes de pliego, en el que se

consignarn los datos mnimos para efectuar las notificaciones que sean necesarias en el procedimiento.

10. Si una persona no retira o adquiera el pliego, no le impedir la presentacin de la manifestacin de voluntad
y Oferta.

11. Se podr establecer un precio para la adquisicin del Pliego de Condiciones.

12. El lapso para presentar la manifestacin de voluntad en Concurso Abierto se contar a partir del da
siguiente a la publicacin en la pgina Web del Servicio Nacional de Contrataciones y en la pgina Web de
la Universidad Central de Venezuela.

Manual de Normas y Procedimientos para las Contrataciones Pblicas Divisin de Organizacin y Sistemas
 CAP: SEC: PG:
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS II 2.2.2 48/95
PARA LAS CONTRATACIONES PBLICAS VERSIN FECHA:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONCURSO ABIERTO O ANUNCIADO INTERNACIONALMENTE

13. En la recepcin y apertura de sobres en las modalidades de Concurso Abierto se realizar dos (2) actos, un
acto de recepcin de documentos y un acto de apertura de sobres.

14. Para el acto de recepcin de documentos se establecer un lapso para que los participantes consignen en
sobres cerrados y sellados manifestacin de voluntad de participar, los documentos de calificacin,
garantas y ofertas, establecidos en los Pliegos de Condiciones. Culminado el lapso otorgado y recibido los
sobres por los oferentes, se levantar un acta donde se dejar constancia de los participantes asistentes y
cantidad de sobres entregados. (En ningn caso deben admitirse Ofertas despus de concluido el acto).

15. Finalizado el acto de recepcin de documentos se proceder a iniciarse el acto de apertura de sobres, en el
que se verificar solo el contenido del mismo sin evaluar cualitativamente los documentos, se levantar acta
donde se dejar constancia de lo recibido. Segn lo establece el Artculo 96 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones Pblicas.

Manual de Normas y Procedimientos para las Contrataciones Pblicas Divisin de Organizacin y Sistemas
 CAP: SEC: PG:
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS II 2.2.2 49/95
PARA LAS CONTRATACIONES PBLICAS VERSIN FECHA:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONCURSO ABIERTO O ANUNCIADO INTERNACIONALMENTE

Nota: En la recepcin y apertura de sobres

en la modalidad de Concurso Abierto se
realizan dos (02) actos, un acto de
recepcin de documentos y un acto de
COMISIN DE CONTRATACIONES apertura de sobres.
FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL 7. Para el acto de recepcin de documentos:

1. Publica la Apertura del Concurso Abierto, en la 7.1 Establece un lapso para que los
pgina Web oficial del Servicio Nacional de participantes consignen en sobres
Contrataciones el llamado a participar en los cerrados y sellados manifestacin de
Concursos Abiertos y Concursos Abiertos voluntad de participar, junto con los
Anunciado Internacionalmente hasta un da documentos de calificacin y Ofertas
antes de la recepcin de sobres. debidamente firmadas, establecido en los
Pliegos de Condiciones.
2. Publica el llamado a participar en los
Concursos Abiertos y Concursos Abiertos 7.2 Culmina el lapso de tiempo otorgado y
Anunciado Internacionalmente, en la pgina recibido los sobres por los oferentes, se
Web de la Universidad Central de Venezuela, levanta Acta donde se deja constancia de
durante el mismo lapso. Este llamado debe ser los participantes asistentes y cantidad de
simultneo. sobres entregados, finaliza el acto de
recepcin de documentos. (En ningn
3. Entrega el pliego de condiciones a los
caso deben admitirse Ofertas despus de
interesados.
concluido el actos).
4. Recibe la solicitud de aclaratorias del pliego.
8. Inicia el acto de apertura de sobres, verifica
5. Tramita la respuesta por escrito a los solo el contenido del mismo sin evaluar
participantes que as acaten la aclaratoria, se cualitativamente los documentos, se levanta
renen en sitio, fecha y hora mencionada en el acta donde se deja constancia de lo recibido.
llamado de publicacin.
8.1 En caso de que el sistema sea por acto
6. Levanta acta de lo actuado, indicando la nico de entrega en sobres separados
unidad que solicita el Proceso de Contratacin, de manifestacin de voluntad de
adems identificar a los miembros de la participar y de documentos de
Comisin de Contrataciones: Nombre y calificacin y Oferta, con apertura
Apellido, Cdula de Identidad y el carcter con diferida.
que acta y la misma debe ser suscrito por
8.1.1 Recibe un sobre por oferente de la
todos los presentes en la reunin y archivados
manifestacin de voluntad de
en el expediente inherente al proceso de
participar, as como los
contratacin.

Manual de Normas y Procedimientos para las Contrataciones Pblicas Divisin de Organizacin y Sistemas
 CAP: SEC: PG:
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS II 2.2.2 50/95
PARA LAS CONTRATACIONES PBLICAS VERSIN FECHA:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONCURSO ABIERTO O ANUNCIADO INTERNACIONALMENTE

documentos necesarios para la 8.3 En caso de que el sistema sea por

calificacin, y en sobre separados actos separados de entrega de
las Ofertas. manifestacin de voluntad de
participar, documento de calificacin y
8.1.2 Procede a abrir solo el sobre que
entrega de sobres contentivos de la
contenga la manifestacin de
Oferta.
voluntad de participar y de
documentos de calificacin. 8.3.1 Recibe en un nico sobre por
oferente, manifestacin de voluntad
8.1.3 Efecta la calificacin, la Comisin
de participar y los documentos
de Contrataciones notifica mediante
necesarios de calificacin (El
comunicacin dirigida a cada uno de
tiempo para la calificacin bajo este
los oferentes los resultados e
mecanismo es de un mximo de
informa el da y hora del acto
cuatro (4) das hbiles).
pblico de apertura de los sobres
contentivos de las Ofertas a quienes 8.3.2 Efecta la calificacin, la Comisin
calificaron y a los descalificados. de Contrataciones notifica
mediante comunicacin dirigida a
8.1.4 Entrega en el acto pblico de
cada uno de los oferentes los
apertura de Oferta, los sobres sin
resultados,
abrir a los descalificados.
Nota: Invitando solo a quienes resulten
8.1.5 Realiza las actividades descritas
preseleccionados a presentar sus Ofertas en
en el punto (9) de este los lapsos de tiempo establecidos. Cuatro (4)
das hbiles para la Contratacin de Bienes y
procedimiento.
Servicios y seis (6) das hbiles en la
Contratacin de Obras. En el concurso abierto
8.2 En caso de que el sistema sea por acto
anunciado Internacionalmente, este lapso ser
nico de recepcin y apertura de sobres de doce (12) das hbiles.
contentivo de la voluntad de participar, 9. Procede a la apertura de los sobres de las
documento de calificacin y Oferta: Ofertas y da lectura a los elementos
esenciales de las Ofertas, determina si las
8.2.1 Realiza la calificacin y evaluacin
Ofertas han sido debidamente firmadas,
simultneamente la descalificacin
estn acompaadas de las garantas
del oferente, ser causal de rechazo
exigidas, levanta Acta de lo actuado.
de su Oferta.
10. Cuantifica las Ofertas, y selecciona la que
8.2.2 Realiza las actividades descritas
ofrece la mayor ventaja a la Institucin.
en el punto (9) de este
procedimiento.

Manual de Normas y Procedimientos para las Contrataciones Pblicas Divisin de Organizacin y Sistemas

MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS
PARA LAS CONTRATACIONES PBLICAS
PROCEDIMIENTO:
CONCURSO ABIERTO O ANUNCIADO INTERNACIONALMENTE
11. Elabora el Informe de Recomendacin de
otorgamiento de la adjudicacin a la empresa
que resulte ganadora segn los criterios y
mecanismos previstos en el Pliego
Condiciones o declara desierta la contratacin,
mediante Informe razonado, dentro los lapsos
de tiempo, el cual ser de cuatro (4) das
hbiles para la Contratacin de Bienes y
Servicios u once (11) das hbiles en el caso
de Contratacin de Obras contados a partir de
la recepcin y apertura de sobres.
12. Enva a la Direccin de Asesora Jurdica
expediente para su revisin y aval del Proceso
de Contratacin.
DIRECCIN DE ASESORA JURDICA
13. Recibe expediente para su revisin legal.
13.1 En el caso de no estar conforme, enva
las observaciones del caso a la Comisin
de Contrataciones.
13.2 En el caso de estar conforme, avala
expediente de la contratacin y remite al
Consejo Universitario segn
establecido en la Circular Nro. (5).
CONSEJO UNIVERSITARIO
14. Recibe expediente contentivo del Proceso de
Contratacin con el informe
recomendaciones generado por la Comisin de
Contrataciones.
Manual de Normas y Procedimientos para las Contrataciones Pblicas
CAP: SEC: PG:
II 2.2.2 51/95
VERSIN FECHA:
6ta. Mayo 2013
14.1 En el caso de no aprobar el
expediente, informa y remite mediante
Oficio a la Comisin de Contrataciones.
de
14.2 En el caso de aprobar el expediente
de la contratacin, lo remite mediante
Oficio a la Comisin de Contrataciones.
COMISIN DE CONTRATACIONES/
FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL
15. Recibe respuesta del Consejo Universitario
por medio de Oficio.
15.1 En el caso de no estar aprobada la
contratacin, verifica los motivos del
rechazo.
15.2 En el caso de aprobacin de la
adjudicacin, se dirige comunicacin a
los participantes indicando el nombre del
oferente que obtuvo la adjudicacin y al
oferente que quedaron en primera y
segunda opcin informando la decisin,
esto previendo el caso de que el
adjudicatario no mantenga la Oferta, no
lo firme el contrato, no suministre la fianza
de fiel cumplimiento o le sea anulada la
adjudicacin.
UNIDAD CONTRATANTE
de FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL
16. Recibe de la Comisin de Contrataciones
documentacin de la adjudicacin con el
Oficio del Consejo Universitario.
Divisin de Organizacin y Sistemas
 CAP: SEC: PG:
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS II 2.2.2 52/95
PARA LAS CONTRATACIONES PBLICAS VERSIN FECHA:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONCURSO ABIERTO O ANUNCIADO INTERNACIONALMENTE

17. Elabora contrato y enva a la Direccin de elaboran un nuevo contrato con la

Asesora Jurdica para su debida revisin legal. empresa que obtuvo la segunda
opcin y remite a la Unidad
Contratante.
DIRECCIN DE ASESORA JURDICA

18. Recibe contrato y revisa los aspectos legales.

UNIDAD CONTRATANTE
18.1 En el caso de no estar conforme,
FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL
enva las observaciones del caso a la
Unidad Contratante, para que se 22. Recibe el contrato proveniente de la
incorpore al contrato. Direccin de Asesora Jurdica.

18.2 En el caso de estar conforme, visa y
sella el Contrato y remite a Consejo
Universitario para la aprobacin del
mismo.
CONSEJO UNIVERSITARIO
19. Recibe el contrato, aprueba el mismo y enva
al Rector (a) para su suscripcin.
20. Remite el contrato firmado a la Direccin de
Asesora Jurdica.
22.1 De estar firmado por parte de la
Universidad Central de Venezuela y la
empresa que se le adjudic la
contratacin, inicia con la recepcin del
bien, servicio o la ejecucin de la obra
segn los lineamientos establecidos.
22.2 En el caso de no estar suscrito por las
partes el contrato, elabora un nuevo
contrato con la empresa que obtuvo la
segunda opcin.

DIRECCIN DE ASESORA JURDICA

21. Recibe el contrato debidamente aprobado y

firmado por el Rector (a).

21.1 En el caso de estar firmado, entrega

el contrato a la empresa que se le
adjudic para la debida suscripcin.

21.1.1 En el caso de que la empresa

adjudicataria no firme el
contrato, se informa para que

Manual de Normas y Procedimientos para las Contrataciones Pblicas Divisin de Organizacin y Sistemas
 FLUJOGRAMA PGINA: 1 DE 5

rea Funcional: Unidad Responsable:

DIRECCIN DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS DIVISIN DE COMPRAS Y ACTIVIDADES COMERCIALES
Proceso: Procedimiento:
CONTRTACIONES PBLICAS 2.2.2 CONCURSO ABIERTO CONCURSO ABIERTO ANUNCIDO INTERNACIONALMENTE

COMISIN DE CONTRATACIONES/FACULTAD O DEPENDENCIA CENTRAL

ProcedealConcursoAbiertoenelcasodeunmontoestimadosuperiora20.000UT,paralaAdquisicindeBienesoContratacinde Servicios.

Procede para el caso de Construccin de Obras por un monto estimado superior a 50.000 UT.

7. Realiza dos (02) actos, un acto de recepcin de

1. Publica la apertura del Concurso Abierto, en la documentos y un acto de apertura de sobres.
Procedimiento de
pgina Web oficial del Servicio Nacional de
Coordinacin
Contrataciones el llamado a participar en los Concursos
de la Comisin
Abiertos y Concursos Abiertos Anunciado
de Contrataciones
Internacionalmente hasta un da antes de la recepcin
de sobres. Para el acto de recepcin de
documentos:

2. Publica el llamado a participar en los Concursos 7.1. Establece un lapso para que los participantes
Abiertos y Concursos Abiertos Anunciado consignen en sobres cerrados y sellados
Internacionalmente, en la pgina Web de la Universidad manifestacin de voluntad de participar, junto con los
Central de Venezuela, durante el mismo lapso. Este documentos de calificacin y Ofertas debidamente
llamado debe ser simultneo. firmadas, establecido en los Pliegos de Condiciones.

3. Entrega el Pliego de Condiciones a los interesados.

7.2. Culmina el lapso de tiempo otorgado y recibido

4. Recibe la solicitud de aclaratorias del pliego.
los sobres por los oferentes, se levanta Acta donde se
deja constancia de los participantes asistentes y
cantidad de sobres entregados, finaliza el acto de
5. Tramita la respuesta por escrito a los participantes
recepcin de documentos. (En ningn caso deben
que as acaten la aclaratoria, se renen en sitio, fecha y
admitirse Ofertas despus de concluido el actos).
hora mencionada en el llamado de Publicacin.

6. Levanta Acta de lo actuado, indicando la unidad que CP:2

solicita el Proceso de Contratacin, adems identificar a P:8
los miembros de la Comisin de Contrataciones:
Nombre y Apellido, Cdula de Identidad y el carcter
con que acta y la misma debe ser suscrito por todos
los presentes en la reunin y archivados en el
expediente inherente al proceso de contratacin.

Manual de Normas y Procedimientos de Contrataciones Publicas Divisin de Organizacin y Sistemas

 FLUJOGRAMA PGINA: 2 DE 5

rea Funcional: Unidad Responsable:

DIRECCIN DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS DIVISIN DE COMPRAS Y ACTIVIDADES COMERCIALES
Proceso: Procedimiento:
CONTRTACIONES PBLICAS 2.2.2 CONCURSO ABIERTO CONCURSO ABIERTO ANUNCIDO INTERNACIONALMENTE

COMISIN DE CONTRATACIONES/FACULTAD O DEPENDENCIA CENTRAL

8. Inicia el acto de apertura de sobres, verifica solo el

VP:1 contenido del mismo sin evaluar cualitativamente los
P:7.2 documentos, se levanta acta donde se deja constancia
de lo recibido.

8.1. En caso de que el sistema sea por acto nico de entrega
en sobres separados, de manifestacin de voluntad de
participar y de documentos de calificacin y Oferta, con
apertura diferida:
Tipo de Acto?
8.2. En caso de que el sistema sea por acto nico de
recepcin y apertura de sobres contentivo de la voluntad de
participar, documento de calificacin y Oferta:

8.1.1. Recibe un sobre por oferente de la 8.2.1. Realiza la calificacin y evaluacin

manifestacin de voluntad de participar, as como 8.3. En caso de que el sistema sea por actos separados simultneamente la descalificacin del
los documentos necesarios para la calificacin, y en de entrega de manifestacin de voluntad de participar, oferente, ser causal de rechazo de su
sobre separados la Oferta. documento de calificacin y entrega de sobres Oferta.
contentivos de la Oferta:

8.1.2. Procede a abrir solo el sobre que contenga

la manifestacin de voluntad de participar y de
documentos de calificacin.
8.1.3. Efecta la calificacin, la Comisin de
Contrataciones notificar mediante comunicacin
dirigida a cada uno de los oferentes los resultados e
informa el da y hora del acto pblico de apertura de
los sobres contentivos de las Ofertas a quienes
calificaron y a los descalificados.
8.1.4. Entrega en el acto publico de apertura de
Oferta, los sobres de sin abrir a los descalificados.
8.2.2. Realiza las actividades descritas en el
punto (9) de este procedimiento.
8.3.1. Recibe en un nico sobre por
oferente, manifestacin de voluntad de
participar y los documentos de calificacin.
CP: 3
8.3.2. Efecta la calificacin, notifica P: 9
mediante comunicacin dirigida a cada uno
de los oferentes los resultados, invitando
solo a quienes resulten preseleccionados a
presentar sus Ofertas en los lapsos de
tiempo establecidos en ley.

8.1.5. Realiza las actividades descritas en el punto

(9) de este procedimiento.

Manual de Normas y Procedimientos de Contrataciones Publicas Divisin de Organizacin y Sistemas

 FLUJOGRAMA PGINA: 3 DE 5

rea Funcional: Unidad Responsable:

DIRECCIN DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS DIVISIN DE COMPRAS Y ACTIVIDADES COMERCIALES
Proceso: Procedimiento:
CONTRTACIONES PBLICAS 2.2.2 CONCURSO ABIERTO CONCURSO ABIERTO ANUNCIDO INTERNACIONALMENTE

COMISIN DE CONTRATACIONES/FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL DIRECCIN DE ASESORA JURDICA

Para los tres casos 13. Recibe expediente para su revisin legal.

9. Procede a la apertura de los sobres y da lectura a los

NO SI
elementos esenciales de las Ofertas, determina si las Ofertas
han sido debidamente firmadas, estn acompaadas de las Conforme?
VP:2 garantas exigidas, levanta Acta de lo actuado.
P: 8 13.1. Enva las 13.2. Avala el
Observaciones del expediente de la
caso a la Comisin contratacin y remite
de Contrataciones . al Consejo
10. Cuantifica las Ofertas, y selecciona la que ofrece la Universitario.
mayor ventaja a la Institucin.
Comisin de
Contrataciones
Va al Consejo 1
Universitario

11. Elabora el Informe de Recomendacin de otorgamiento CONSEJO UNIVERSITARIO

de la adjudicacin a la empresa que resulte ganadora segn
los criterios y mecanismos previstos en el Pliego de Viene de Asesora
Condiciones o declara desierta la contratacin, mediante Jurdica 1
Informe razonado, dentro los lapsos de tiempo establecidos
en la normativa legal que rige la materia. 14. Recibe expediente contentivo del proceso de
contratacin con el informe de recomendaciones
generado por la Comisin de Contrataciones.

12. Enva a la Direccin de Asesora Jurdica expediente para NO SI

su revisin y aval del Proceso de Contraccin. Aprueba?

14.1. Informa y 14.2 Aprueba el

remite mediante expediente de la
Oficio a la Comisin contratacin y remite
de Contrataciones. mediante Oficio a la
Comisin de
CP:4 Contrataciones.
P:15

Manual de Normas y Procedimientos de Contrataciones Publicas Divisin de Organizacin y Sistemas

 FLUJOGRAMA PGINA: 4 DE 5

rea Funcional: Unidad Responsable:

DIRECCIN DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS DIVISIN DE COMPRAS Y ACTIVIDADES COMERCIALES
Proceso: Procedimiento:
CONTRTACIONES PBLICAS 2.2.2 CONCURSO ABIERTO CONCURSO ABIERTO ANUNCIDO INTERNACIONALMENTE

COMISIN DE CONTRATACIONES/FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL UNIDAD CONTRATANTE/ FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL

VP:3
P:14 16. Recibe de la Comisin de Contrataciones
15. Recibe la respuesta del Consejo Universitario documentacin de la adjudicacin con el Oficio del
por medio de Oficio. Consejo Universitario.

17. Elabora contrato y enva a la Direccin de

NO Asesora Jurdica para su debida revisin legal.
Aprobada la
Adjudicacin?
15.1. Verifica los
motivos del rechazo.
SI

DIRECCIN DE ASESORA JURDICA

Consulta
Concurso
de Precios
Cerrado

18. Recibe contrato y revisa los aspectos legales.

15.2. Dirige comunicacin a los participantes

indicando el nombre del oferente que obtuvo la NO SI 18.2. Visa y sella el
adjudicacin y al oferente que quedaron en primera y 18.1. Enva las Conforme?
Contrato y remite a
segunda opcin informando la decisin, esto previendo observaciones del Consejo Universitario
el caso de que el adjudicatario no mantenga la Oferta, caso a la Unidad para la aprobacin del
no firme el contrato, no suministre la fianza de fiel Contratante. mismo.
cumplimiento o le sea anulada la adjudicacin.

CP:5
P:19

Manual de Normas y Procedimientos de Contrataciones Publicas Divisin de Organizacin y Sistemas

 FLUJOGRAMA PGINA: 5 DE 5

rea Funcional: Unidad Responsable:

DIRECCIN DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS DIVISIN DE COMPRAS Y ACTIVIDADES COMERCIALES
Proceso: Procedimiento:
CONTRTACIONES PBLICAS 2.2.2 CONCURSO ABIERTO CONCURSO ABIERTO ANUNCIDO INTERNACIONALMENTE

CONSEJO UNIVERSITARIO DIRECCIN DE ASESORA JURDICA

VP:4
P:18
19. Recibe el contrato, aprueba el mismo y
enva al Rector (a) para su suscripcin. 21. Recibe el contrato debidamente
aprobado y firmado por el Rector (a).

SI NO
20. Remite el contrato a la Direccin de Firmados por las
Asesora jurdica. Partes?

21.2. En el caso de que la

UNIDAD CONTRATANTE/ FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL 21.1. Entrega el contrato a la empresa adjudicataria no firme
empresa que se le adjudico el contrato, se informa para que
para la debida suscripcin elaboran un nuevo contrato con la
empresa que obtuvo la segunda
22. Recibe el contrato proveniente de la opcin y remite a la Unidad
Direccin de Asesora Jurdica. Contratante.

SI NO
Contrato Firmado?

22.1. Inicia con la recepcin del 22.2 Elabora un nuevo contrato con
bien, servicio o la ejecucin de la la empresa que obtuvo la segunda
obra segn los lineamientos opcin .
establecidos.

Manual de Normas y Procedimientos de Contrataciones Publicas Divisin de Organizacin y Sistemas

 CAP: SEC: PG:
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS II 2.2.3 53/95
PARA LAS CONTRATACIONES PBLICAS VERSIN FECHA:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONCURSO CERRADO

Describir las actividades a desarrollar para las Contrataciones Pblicas en la modalidad de Concurso Cerrado
que deben realizar las Unidades Contratantes de las Facultades y/o Dependencias Centrales en coordinacin
con la Comisin de Contrataciones para la Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de
Obras.

Unidades Usuarias o Unidades Contratantes de las Facultades y/o Dependencias Centrales.

Comisin de Contrataciones de las Facultades y/o Dependencias Centrales.

DEL CONCURSO CERRADO:

1. El Concurso Cerrado es la modalidad de seleccin del contratista en la que al menos cinco (5) participantes
son invitados de manera particular a presentar Ofertas por el rgano o ente contratante, con base en su
capacidad tcnica, financiera y legal.

2. En el Concurso Cerrado se podr invitar a participar a empresas extranjeras que no posean sucursales o
filiales en el pas, siempre y cuando haya sido calificada legal, financiera y tcnicamente, con base en los
parmetros requeridos para la contratacin y se debe dejar constancia de esa calificacin en el expediente.

3. Se podr proceder por Concurso Cerrado:

Para la Adquisicin de Bienes o Prestacin de Servicios, si el contrato a ser otorgado es por un precio
estimado superior a cinco mil unidades tributarias (5.000 UT.) y hasta veinte mil unidades tributarias
(20.000 U.T.).

Para la Ejecucin de Obras, si el contrato a ser otorgado es por un precio estimado superior a veinte mil
unidades tributarias (20.000 U.T.) y hasta cincuenta mil unidades tributarias (50.000 U.T.).

4. Puede procederse por Concurso Cerrado independientemente del monto de la contratacin, cuando la
mxima autoridad del rgano o ente contratante, mediante acto motivado lo justifique, en los siguientes
casos:

Si se trata de la adquisicin de equipos altamente especializados destinados a la experimentacin,

investigacin y educacin.

Manual de Normas y Procedimientos para las Contrataciones Pblicas Divisin de Organizacin y Sistemas
 CAP: SEC: PG:
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS II 2.2.3 54/95
PARA LAS CONTRATACIONES PBLICAS VERSIN FECHA:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONCURSO CERRADO

Por razones de seguridad, calificadas como tales, conforme a lo previsto en la disposicin legal que
regule la materia.

Cuando de la informacin verificada en los archivos o base de datos suministrados por el Registro
Nacional de Contratista, los bienes a adquirir los producen o venden cinco (5) o menos fabricantes o
proveedores, o si slo cinco (5) o menos industrias estn en capacidad de ejecutar las obras o prestar
los servicios a contratar.

5. Declarada Desierta la modalidad de Concursos Abierto, puede procederse por Concurso Cerrado. Este
proceso debe iniciarse bajo las mismas condiciones establecidas en el Concurso Abierto declarado
desierto.

6. En el Concurso Cerrado debe existir acta de inicio del procedimiento, el cual debe incluir la siguiente
informacin. Segn lo establece el Artculo 107 del Reglamento de la Ley de Contrataciones Pblicas:

a) Descripcin del objeto de la contratacin y nmero del procedimiento.

b) Monto estimado de la contratacin.

c) Verificacin de la situacin legal de las empresas.

d) Empresas seleccionadas con indicacin de Nivel Estimado de Contratacin y Calificacin Financiera.

e) Razones Tcnicas que fundamentaron la escogencia de las empresas participantes.

f) Cronograma de ejecucin de la modalidad de seleccin.

g) Firma de los miembros de la Comisin de Contrataciones.

7. En el concurso cerrado el pliego de condiciones ser remitido a los participantes conjuntamente con la
invitacin.

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 CAP: SEC: PG:
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS II 2.2.3 55/95
PARA LAS CONTRATACIONES PBLICAS VERSIN FECHA:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONCURSO CERRADO

dos (02) actos, un acto de recepcin de

documentos y un acto de apertura de sobres.

Nota: Para el acto de recepcin de

documentos se establecer un lapso para que
COMISIN DE CONTRATACIONES/ los participantes consignen en sobres cerrados
FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL y sellados manifestacin de voluntad de
participar, los documentos de calificacin,
1. Levanta Acta de Inicio del procedimiento. garantas y Ofertas, establecidos en los Pliegos
de Condiciones.
Segn lo establece el Artculo 107 del
6. Levanta el Acta (culmina el lapso de tiempo
Reglamento de la Ley de Contrataciones
otorgado y recibido los sobres por los
Pblicas.
oferentes), donde se dejar constancia de los
2. Solicita a cinco (5) empresas como mnimo participantes asistentes y cantidad de sobres
presentar sus Ofertas mediante invitacin entregados.
acompaada del pliego de condiciones e indica
Nota: En ningn caso deben admitirse Ofertas
el da y la hora del acto pblico o de recepcin despus de concluido el acto.
y apertura de sobres que contengan las 7. Procede a iniciarse el acto de apertura de
Ofertas.
sobres, (culmina el acto de recepcin de
3. Levanta Acta por cada reunin donde debe documentos), se verifica el contenido del
mencionar la unidad contratante, es decir la mismo sin evaluar cualitativamente los
unidad que solicita el Proceso de Contratacin, documentos.
adems identificar a los miembros de la 8. Levanta Acta donde se dejar constancia de lo
Comisin de Contrataciones: Nombre y
recibido.
Apellido, Cdula de Identidad y el carcter con
9. Cuantifica las Ofertas, que ofrezcan mayor
que acta, la misma debe ser suscrito por
ventaja a la Institucin.
todos los presentes en la reunin y archivados
en el expediente inherente al proceso de 10. Realiza informe de recomendacin de
contratacin. otorgamiento de la adjudicacin a la empresa
que resulte ganadora segn los criterios y
4. Espera los lapsos de tiempo establecidos en la
mecanismos previstos en el pliego de
Ley de Contrataciones Pblicas para la
condiciones o declara desierta la contratacin,
recepcin de las Ofertas.
en informe razonado, dentro los lapsos de
5. Realiza el acto pblico de recepcin y apertura tiempo establecidos, el cual deben ser de al
de los sobres contentivo de los documentos menos tres (3) das hbiles para la adquisicin
necesarios para participar y Ofertas. En la de bienes y servicios y seis (6) das hbiles
modalidad de Concurso Cerrado se realizarn para la contratacin de obras.

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 CAP: SEC: PG:
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS II 2.2.3 56/95
PARA LAS CONTRATACIONES PBLICAS VERSIN FECHA:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONCURSO CERRADO

11. Enva a la Direccin de Asesora Jurdica 14.1 En el caso de no estar aprobada la

expediente para su revisin y aval del proceso adjudicacin, verifica los motivos.
de contratacin. 14.2 En el caso de aprobacin de la
adjudicacin, el coordinador de la

DIRECCIN DE ASESORA JURDICA Comisin de Contrataciones notifica

12. Recibe expediente para su revisin legal.
12.1 En el caso de no estar conforme, enva
las observaciones del caso a la Comisin
de Contrataciones.
12.2 En el caso de estar conforme, avala
expediente de la contratacin y remite al
Consejo Universitario segn
establecido en la Circular Nro. (5).
a las empresas participantes
indicando el nombre del oferente que
obtuvo la adjudicacin y a los
oferentes que quedaron en primera y
segunda opcin, esto previendo el
caso de que el adjudicatario no
mantenga la Oferta, no firme el
lo contrato, no suministre la fianza de
fiel cumplimiento o le sea anulada la
adjudicacin.

CONSEJO UNIVERSITARIO

13. Recibe expediente contentivo del proceso de UNIDAD CONTRATANTE DE LA /FACULTAD Y/O
contratacin con el informe de DEPENDENCIA CENTRAL
recomendaciones generado por la Comisin de
15. Recibe de la Comisin de Contrataciones
Contrataciones.
documentacin de la adjudicacin con el Oficio
13.1 En el caso de no aprobar el del Consejo Universitario.
expediente, informa a travs de Oficio y
16. Elabora contrato y enva a la Direccin de
remite a la Comisin de Contrataciones.
Asesora Jurdica para su debida revisin legal.
13.2 En el caso de aprobar el expediente de
la contratacin, lo remite a la Comisin de
DIRECCIN DE ASESORA JURDICA
Contrataciones a travs de Oficio.
17. Recibe contrato y revisa los aspectos legales.

17.1 En el caso de no estar conforme,

COMISIN DE CONTRATACIONES/
enva las observaciones del caso a la
FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL
Unidad Contratante, para que incorpore
14. Recibe la respuesta del Consejo Universitario
al contrato dichas observaciones.
por medio de Oficio.
17.2 En el caso de estar conforme, visa y
sella el Contrato y remite a Consejo

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MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS II 2.2.3 57/95
PARA LAS CONTRATACIONES PBLICAS VERSIN FECHA:
6ta. Mayo 2013
PROCEDIMIENTO:
CONCURSO CERRADO

Universitario para la aprobacin del contrato con la empresa que obtuvo la

mismo. segunda opcin

CONSEJO UNIVERSITARIO

18. Recibe el contrato aprueba el mismo y entrega

al Rector (a) para su suscripcin.

19. Remite el contrato suscrito a la Direccin de

Asesora Jurdica.

DIRECCIN DE ASESORA JURDICA

20. Recibe el contrato debidamente aprobado y

firmado por el Rector (a).

20.1 En el caso de no estar firmado, se

remite a la Unidad Contratante para que
realice de nuevo el contrato.

20.2 En el caso de estar firmado, entrega el

contrato a la empresa que se le adjudic
para la debida suscripcin.

UNIDAD CONTRATANTE DE LA /FACULTAD Y/O

DEPENDENCIA CENTRAL

21. Recibe el contrato proveniente de la Direccin

de Asesora Jurdica.

21.1 De estar firmado por parte de la

Universidad Central de Venezuela y la
empresa que se le adjudic la
contratacin, inicia con la recepcin del
bien, servicio o la ejecucin de la obra
segn los lineamientos establecidos.

21.2 En el caso de no estar suscrito por las

partes el contrato, elabora un nuevo

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 FLUJOGRAMA PGINA: 1 DE 4

rea Funcional: Unidad Responsable:

DIRECCIN DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS DIVISIN DE COMPRAS Y ACTIVIDADES COMERCIALES
Proceso: Procedimiento:
CONTRTACIONES PBLICAS 2.2.3 CONCURSO CERRADO

COMISIN DE CONTRTACIONES / FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL

ProcedealConcursoCerradoenelcasodeunmontoestimadosuperiora5.000U.T.yhasta20.000U.T,paralaAdquisicinde
Bienes o Contratacin de Servicios.

Procede para el caso de Construccin de Obras por un monto estimado superior a 20.000 U.T. y hasta 50.000 U.T.

Procedimiento de 8. Levanta Acta donde se dejar constancia de lo

Coordinacin 1. Levanta Acta de inicio del procedimiento.
recibido.
de la Comisin
de Contrataciones 2.Solicita a cinco (5) empresas como mnimo presentar su
ofertas mediante invitacin y pliego de condiciones e
indica el da y la hora del acto pblico de recepcin y
apertura de sobres que contengan las Ofertas . 9. Cuantifica las Ofertas, que ofrezcan mayor
ventaja a la Institucin.

3. Levanta Acta por cada reunin .

10. Realiza Informe de Recomendacin de

otorgamiento de la adjudicacin a la empresa que
4. Espera los lapsos de tiempo establecidos en la ley para resulte ganadora o declara desierta la contratacin,
la recepcin de las Oferta. en Informe razonado, dentro los lapsos de tiempo
establecidos.

5. Realiza el acto pblico de recepcin y apertura de los

sobres contentivo de los documentos necesarios para
participar y Ofertas. Realiza dos (02) actos, un acto de
recepcin de documentos y un acto de apertura de sobres 11. Enva a la Direccin de Asesora Jurdica CP:2
expediente para su revisin y aval del proceso de P:12
contraccin.
6. Levanta el Acta (culmina el lapso de tiempo otorgado y
recibido los sobres por los oferentes), donde se dejar
constancia de los participantes asistentes y cantidad de
sobres entregados.

7. Procede a iniciarse el acto de apertura de sobres,

(culmina el acto de recepcin de documentos), se verifica
el contenido del mismo sin evaluar cualitativamente los
documentos.

Manual de Normas y Procedimientos de Contrataciones Publicas Divisin de Organizacin y Sistemas

 FLUJOGRAMA PGINA: 2 DE 4

rea Funcional: Unidad Responsable:

DIRECCIN DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS DIVISIN DE COMPRAS Y ACTIVIDADES COMERCIALES
Proceso: Procedimiento:
CONTRTACIONES PBLICAS 2.2.3 CONCURSO CERRADO

DIRECCIN DE ASESORA JURDICA CONSEJO UNIVERSITARIO

VP:1
P:11
12. Recibe expediente para su revisin legal. 13. Recibe expediente contentivo del proceso de
contratacin con el informe de recomendaciones
generado por la Comisin de Contrataciones.

NO SI
Conforme?
NO SI
Aprueba
Expediente?

12.2. Avala el expediente

12.1. Enva las de la contratacin y remite al
observaciones del caso a la Consejo Universitario. 13.1. Informa y remite a 13.2 Remite a la Comisin de
Comisin de Contrataciones. travs de Oficio a la Comisin Contrataciones a travs de
de Contrataciones. Oficio.
Comisin de
Contrataciones

CP:3
P:14

Manual de Normas y Procedimientos de Contrataciones Publicas Divisin de Organizacin y Sistemas

 FLUJOGRAMA PGINA: 3 DE 4

rea Funcional: Unidad Responsable:

DIRECCIN DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS DIVISIN DE COMPRAS Y ACTIVIDADES COMERCIALES
Proceso: Procedimiento:
CONTRTACIONES PBLICAS 2.2.3 CONCURSO CERRADO

COMISIN DE CONTRATACIONES / FACULTAD O DEPENDENCIA CENTRAL UNIDAD CONTRATANTE/ FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL

VP:2
P:13 15. Recibe de la Comisin de Contrataciones
documentacin de la adjudicacin con el Oficio del
Consejo Universitario.

14. Recibe Oficio de respuesta del Consejo

Universitario. 16. Elabora contrato y enva a la Direccin de
Asesora Jurdica para su debida revisin legal.

NO
Aprobada la
Adjudicacin?

14.1. Verifica los motivos

SI DIRECCIN DE ASESORA JURDICA
del rechazo.

Unidad Contratante

17. Recibe contrato y revisa los aspectos legales.

14.2. Notifica el Coordinador de la Comisin de

Contrataciones a las empresas participantes el nombre
del oferente que obtuvo la adjudicacin y a los NO SI 17.2. Visa y sella el
oferentes que quedaron en primera y segunda opcin, 17.1. Enva las Conforme?
contrato y remite a
esto previendo el caso de que el adjudicatario no observaciones del Consejo Universitario
mantenga la Oferta, no firme el contrato, no suministre caso a la Unidad para la aprobacin del
la fianza de fiel cumplimiento o le sea anulada la Contratante. mismo.
adjudicacin.

CP:4
P:18

Manual de Normas y Procedimientos de Contrataciones Publicas Divisin de Organizacin y Sistemas