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AO DE LA INTEGRACION NACIONAL Y RECONOCIMIENTO DE

NUESTRA DIVERSIDAD

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

CURSO : DERECHO PENAL PARTE ESPECIAL II

TEMA : DELITOS CONTRA EL ESTADO Y LA


DEFENZA NACIONAL
CATEDRATICO : Abg. DAVID TOSO ARCAYA

AULA : 403 A-1

GRUPOS : D

INTEGRANTES : JHONNY ARMIL VIA ARAMBURU

CICLO : VI

LIMA PERU

2012

1
INTRODUCCION
Como Estado el Per constituye una repblica unitaria, democrtica y
descentralizada sostenida sobre la idea de separacin de poderes -Ejecutivo,
Legislativo y Judicial-, esto en conformidad al ideal democrtico que ha de regir
una nacin, basada en el respeto a la libertad y a los derechos fundamentales.
Es as que nuestra Nacin -ante la comisin de un delito- manifiesta su plena
soberana con la sancin y aplicacin de leyes, a todos aquellos que habitan en
el territorio patrio, de modo que ningn ciudadano -nacional o extranjero- puede
sustraerse de dicho cumplimiento normativo.

En el presente trabajo analizaremos detalladamente las normas suscritas en el


Titulo XV del Cdigo Penal, referidas a Delitos Contra el Estado y la Defensa
Nacional. Se analizara su importancia, eficacia, efectividad y si se ajusta a la
realidad que vivimos. Todo esto visto no solo desde una ptica nacional o
regional, si no que para mejor anlisis, con una ptica globalizada, como lo
exigen los tiempos modernos. Para dicho propsito nos serviremos de la
doctrina, jurisprudencia y normatividad pertinentes. Parte fundamental de todo
trabajo de investigacin, como lo es del mismo modo la sagacidad, capacidad
de anlisis y entendimiento que el estudiante de la carrera de Derecho y
Ciencias polticas debe ostentar.

DELITOS CONTRA EL ESTADO Y LA DEFENZA NACIONAL


(Titulo XV del Libro Segundo del Cdigo Penal)
2
Dentro del estudio de la Ctedra de Derecho Penal Parte Especial,
encontramos en el titulo XV un pilar importante para salvaguardar y promover
la solides de nuestro Estado. Nos referimos al tratamiento que nuestra
normatividad penal da a Los Delitos Cometidos contra el Estado y la Defensa
Nacional, para ello ser importante mencionar que: La nacin en el sentido ms
estricto comprende un territorio soberano, representado por un Estado, el
mismo que es integrado por un pueblo, un conjunto de personas unidas bajo
una sola nacionalidad y una serie de valores que se merece el mayor respeto
tanto por los ciudadanos peruanos como por las autoridades de los pases
limtrofes. Por ello la Soberana Nacional: supone la potestad del Estado
peruano de ejercer todos aquellos actos que sean necesarios a efectos de
salvaguardar la integridad territorial del pas, as como la vida de todos los
peruanos, a travs del Sistema de Defensa Nacional: comprendido en el Art.
163 de la Const. Poltica:el Estado garantiza la seguridad de la Nacin
mediante el sistema de defensa nacional. La defensa nacional es integral y
permanente. Se desarrolla en los mbitos interno y externo. Toda persona,
natural o jurdica, est obligada a participar en la defensa nacional, de
conformidad con la ley. 1

Refirindonos al mbito internacional nuestro pas ha mostrado siempre


respeto por la soberana de las otras naciones, pero esto no significa renuncia
o debilitamiento a las tareas de defender decididamente cualquier intento de
agresin, que haya de poner en riesgo la integridad territorial. Pero lo cierto es
que el Per deben priorizar la inversin pblica y privada en obras de
naturaleza social, es decir: Empleo, educacin y salud, como pilares de un
Estado Social, pero esto no puede proyectar un debilitamiento en la proyeccin
de contar con una Fuerza Armada, slida y moderna que tenga poder de
disuasin sobre toda intencin de agresin extranjera. Por esta razn debe
buscarse un equilibrio pblico que satisfaga tambin las demandas del sector
defensa.

Entonces dicho equilibrio no solo est sustentado por lo mencionado en el


prrafo anterior sino que tambin podemos decir que existe una Normatividad

1
Constitucin poltica del Per de 1993. Art. 163
3
que se ocupa de sancionar los Delitos Contra el Estado y la Defensa Nacional.
Lo cual nos lleva al tema central del presente trabajo monogrfico.

El sistema de seguridad y defensa nacional: responde en esencia a la


necesidad de proteger, defender y salvaguardar al Estado como entidad
soberana y a todos y a cada uno de sus componentes como son:
Independencia externa, supremaca interna, territorio, y patrimonio nacional, su
proteccin y unidad nacional, su tipo de gobierno, sus instituciones
democrticas, sus principios de justicia social, sus intereses fundamentales y
de su proyecto nacional. Sin estos factores no se dara la cohesin
indispensable para proteger los intereses legtimos de la sociedad.

As, la defensa y seguridad nacional son condicin indispensable para el


mantenimiento del orden soberano, por lo que debe ser preservada tanto en el
mbito interno como en el de las relaciones internacionales, con base en el
respeto al estado de Derecho y los principios que estos representan.

La defensa nacional, afronta problemas complejos y permanentes en cuya


solucin intervienen los altos rganos de conduccin poltica del estado, las
entidades pblicas y privadas y las Fuerzas armadas. Los problemas que
hayan de presentarse en el sistema de defensa nacional han de involucrar a
todos los peruanos, es tarea de todos la defensa del territorio patrio.

La seguridad es un concepto que engloba a la defensa. Para que exista


seguridad no alcanza con la defensa, sino que debe agregarse a ella el
desarrollo socioeconmico del pas y el mantenimiento del orden interno. En el
caso peruano el Libro Blanco de la defensa nacional establece con claridad dos
lineamientos bsicos, uno referido al mbito externo y el otro al interno. Pero
est claro que "El problema de la defensa consiste en saber hasta dnde hay
que llegar sin destruir en el interior lo que uno se esfuerza por defender del
exterior."2

Llegados a este punto es necesario identificar como es que se busca lograr la


Defensa Nacional en ambos mbitos:

2
Eisenhower, Dwight David 1890-1969. Presidente de los Estados Unidos
4
a. mbito Externo: el Per tiene como poltica de estado el estricto respeto al
derecho internacional, la igualdad jurdica y soberana de los Estados, el
principio de la no injerencia, y la no intervencin en los asuntos internos de
otros pases; la libre determinacin de los pueblos, el fiel cumplimiento de los
tratados, la solucin pacifica de conflictos y la prohibicin del uso o amenaza
de uso de la fuerza, el derecho soberano de cada nacin de construir y
mantener libremente su sistema socio econmico y sistema poltico que ellos
mismos elijan.

b. mbito Interno: El Per reafirma el ejercicio de su soberana e


independencia nacional, su existencia y la integridad de su territorio y de su
patrimonio, as como la proteccin y consecucin de sus intereses,
aspiraciones y objetivos, actuando con plena autonoma y libre de toda
subordinacin frente a cualquier amenaza, riesgo o desafo, garantizando su
seguridad, base indispensable para lograr el desarrollo y alcanzar sus
objetivos.

Visto como es que el estado procura la defensa Nacional podremos identificar


con claridad el bien jurdico protegido el cual podemos dividirlo tantas partes
como captulos contiene este Titulo(Titulo XV del CP):

a. Personalidad Jurdica del Estado: en los delitos contra la seguridad nacional


y traicin a la patria, el bien jurdico protegido viene a ser la personalidad
jurdica del Estado, en razn de que estos delitos lesionan la esencia misma de
su existencia, independencia, soberana y autodeterminacin. La personalidad
jurdica del Estado tiene varias facetas, la internacional que permite
relacionarse con otros estados y organizaciones, y la personalidad interna
regida por el derecho interno, que a su vez puede ser pblica o privada, en la
privada ejerce el poder de Imperium, y en la privada se somete al derecho
privado.

b. La estabilidad de las relaciones internacionales: anteriormente los delitos


que comprometan las relaciones con estados extranjeros se establecieron
como mecanismos de sancin frente a comportamientos que podan generar
situaciones de conflictos militares o polticos, en la actualidad debe entenderse
que la bsqueda de estabilidad de las relaciones internacionales esta
5
encaminada hacia el desarrollo en un contexto de igualdad, transparencia,
estabilidad y seguridad entre todos los pases y las organizaciones
internacionales. Estas relaciones internacionales, se manifiestan compartiendo
valores, ayuda, colaboracin, pactos acuerdos, negociaciones bilaterales,
creacin de embajadas y consulados y supone el sometimiento a ciertas reglas
del derecho internacional pblico; que se vern afectadas cuando un estado
viole las normas que prohben la injerencia en otro estado, o la inmunidad de
funcionarios extranjeros o cuando se ultrajan smbolos de alguna nacin.

En la historia reciente se ha atravesado por diversas faces, desde el mundo


bipolar, hasta la globalizacin, con la apertura de mercados, estandarizacin de
las medidas institucionales de la sociedad, y contenido diverso en lo poltico,
econmico y social.

La estabilidad de las relaciones internacionales resulta tan relevante que las


Naciones Unidas en la Declaracin y Programa de Accin de Viena de 1993
preciso: los esfuerzos del sistema de las Naciones Unidas por lograr el respeto
universal y la observancia de los derechos humanos y las libertades
fundamentales de todos contribuyen a la estabilidad y el bienestar necesarios
para que haya relaciones de paz y amistad entre las naciones y para que
mejoren las condiciones para la paz y la seguridad, as como para el desarrollo
econmico y social, de conformidad con la carta de las Naciones Unidas. 3

Como se aprecia, existen consenso en generar un clima de paz y confianza


entre las naciones del mundo, hoy pocas naciones pueden darse el lujo de
enfrascarse en un conflicto armado con otro pas, por los costos que ello
genera, violaciones a los derechos humanos, desacelerar el crecimiento
econmico, inseguridad jurdica, etc.

c. Respeto a los smbolos patrios: los smbolos patrios representan iconos, de


la identidad nacional de cada una de las personas que conforman un
determinado pas, simbolizan los valores patrios, en su mayor esencia, de
unidad y visin nacional. Estos smbolos representan la historia, tradicin,
cultura, creencias y recursos naturales del Per, y a travs de su respeto se
brinda homenaje a todos estos aspectos as como a las glorias del pasado en
3
Declaracin y Programa de Accin de Viena de 1993. Art. 6 - Naciones Unidas
6
la que hombres y mujeres construyeron con su esfuerzo y valenta la sociedad
libre y soberana que actualmente gozamos.

El conocimiento de los smbolos patrios es impulsar y fortalecer el sentido de


nuestra identidad como nacin, por ello ante su menosprecio u ofensa se
sanciona a travs de normas penales, a quienes desconociendo su deber de
respeto a los smbolos de la identidad nacional los ofenden, porque no solo
ofenden al Estado como institucin sino a las personas que formamos parte de
la sociedad.

Debe tenerse en cuenta en este tipo de delitos que si el sujeto activo es


miembro de las Fuerzas Armadas, su conducta ser tipificada y sancionada por
el Cdigo de Justicia Militar Policial, por lo que deber determinarse la
jurisdiccin competente.

A continuacin desarrollaremos los artculos correspondientes al Titulo XV del


Cdigo Penal, basndonos para ello en el sistema de la Teora General del
Delito a efectos de lograr, en palabras del Dr. Ral Plascencia Villanueva: El
objetivo de la Teora del Delito es analizar y estudiar los presupuestos jurdicos
de punibilidad de un comportamiento humano sea a travs de una accin u
omisin4. Es decir que podremos identificar y analizar las caractersticas de
hechos(en este caso relacionados con DELITOS CONTRA EL ESTADO Y LA
DEFENZA NACIONAL) y como estos llegan a ser considerados delitos, pues
aun cuando dos hechos puedan tener caractersticas comunes, seguramente
tienen peculiaridades y penalidades distintas 5.

De esta manera al utilizar este instrumento como es la Teora del Delito


lograremos aplicar la ley en casos concretos. Para as tratar de dar una base
cientfica al desarrollo de los estudiantes de Derecho Penal Parte Especial.

Otras herramientas a considerar son el conocimiento de diversos conceptos


que en materia penal son fundamentales, siendo as el estudiante del VI ciclo
de la Carrera de Derecho y Ciencias Polticas debe conocer de ante mano. A
continuacin algunos de ellos, los cuales consignaremos ms extensamente en

4
Plascencia Villanueva, Ral. Teora del Delito, Universidad Nacional Autnoma de Mxico 4
Edicin 2004, Pg. 19
5
Zaffaroni, Eugenio Raul, Teoria del Delito - EDIAR, Sociedad Annima Editora
7
el vocabulario del presente trabajo: Delito, accin, bien jurdico, tipicidad, iter
criminis, pena, culpabilidad, antijuridicidad, imputabilidad, tentativa,
imprudencia, negligencia, impericia, dolo, culpa, exegesis, etc.

ATENTADOS CONTRA LA SEGURIDAD NACIONAL Y TRAICIN A LA


PATRIA (Capitulo I)

Artculo 325.- Atentados contra la integridad nacional


a. Tipo Penal: El que practica un acto dirigido a someter a la Repblica, en
todo o en parte, a la dominacin extranjera o a hacer independiente una parte
de la misma, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de quince
aos.
En este delito podemos observar que la intencin es la de el sometimiento de
un estado independiente empleando no solo armas y todo recurso blico (que
poda reducir los mecanismos de defensa del estado sometido imponiendo un
nuevo orden constitucional) sino que dicha dominacin puede manifestarse hoy
en da de manera econmica o financiera y con otras figuras econmico
comerciales.

Un hecho que se dio durante el anlisis de este articulo fuel el de si podra el


terrorismo ser contemplado dentro de este tipo penal, pero para que pueda
presentarse una fuerza capaz de someter a la repblica al dominio de un
estado extranjero, esta debe contar con un podero blico importante, mxime
si las organizaciones terroristas y /o subversivas no tienen por cometido, que
una potencia extranjera asuma la conduccin del pas sino tomar ellos mismos
el poder sobre la base de las armas. Frente a acciones subversivas lo que se
atenta es la tranquilidad pblica. Siendo as estas ltimas escapan a la
adecuacin del presente tipo penal.

Una sola persona no puede materializar de ninguna forma dicha pretensin, por
tanto sera una tipicidad penal carente de base fctica y real. Lo que si pueden
presentarse son grupos independistas, organizaciones regionalistas, locales
que pretenden escindir la unidad de la Repblica (Art. 43 Const.) movimientos
autonmicos que tienen cierta vigencia en algunos territorios, que en realidad

8
no cuentan con la suficiente envergadura como para generar el estado de
cosas descrito.

b. Bien Jurdico Tutelado: El bien jurdico tutelado dentro de este tipo penal es
la Integridad Nacional y la Soberana del Estado Ante la Dominacin Extranjera.

c. Objeto Material: El Territorio Peruano

d. Tipicidad Objetiva

d.1 Accin Tpica: Realizar un acto dirigido a someter a la Repblica a la


dominacin extranjera.

d.2 Sujeto Activo: no cualquier persona puede estar en la condicin de generar


un riesgo de sometimiento del estado o de alguna parte del mismo, sino que
por la misma naturaleza del comportamiento debe ser una persona con cierta
conexin o poder poltico, de lo contrario sera irrelevante su intencin al no
poder realizar los actos preparatorios.

d.3 Sujeto Pasivo: el sujeto pasivo del delito viene a ser el Estado que como
organizacin poltico jurdico es quien ve afectada su personalidad, existencia y
libre determinacin.

e. Tipicidad Subjetiva: en los delitos contra la integridad estatal son


estrictamente dolosos, el autor tiene pleno conocimiento y es consciente de
las consecuencias y riesgos de su comportamiento. Suficiente con el dolo no se
necesita de un elemento de naturaleza trascendente.

f. Nexo de Causalidad:
En los delitos de resultado la estimacin de un delito consumado depende de
la produccin del resultado tpico. Accin y resultado han de encontrarse en
una determinada relacin para que el resultado pueda imputarse al autor
como producto de su accin.
El nexo existente ente la accin y el resultado es la relacin de causalidad.
En tal sentido este tipo penal no cuenta con Nexo de Causalidad.
g. Iter Criminis: Al practicar actos dirigidos a someter a la Republica.
h. Pena: de 15 a 35 aos
9
Haciendo uso del Derecho Comparado podemos ver que en el Art. 350 del
CP de El Salvador hay una similitud en el tipo penal, pero se castiga con una
pena no menor de 10 ni mayor de 20 aos de prisin.
El que ejecutare actos dirigidos a someter el territorio del Estado de El Salvador o
una de sus partes a la soberana de un Estado extranjero o a suprimir o menoscabar su
independencia, salvo lo prescrito en el Art. 85 de la Constitucin de la Repblica, ser sancionado
con prisin de diez a veinte aos 6

Artculo 326.- Participacin en grupo armado dirigido por extranjero

a. Tipo Penal: El que forma parte de un grupo armado dirigido o asesorado por
extranjero, organizado dentro o fuera del pas, para actuar en el territorio
nacional, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni
mayor de diez aos.

b. Bien Jurdico Tutelado: La Integridad Nacional

c. Objeto Material: El Territorio Peruano

d. Tipicidad Objetiva

d.1 Accin Tpica: Integrar un grupo armado que actu dentro del territorio
nacional y este sea dirigido desde el extrangero.

d.2 Sujeto Activo: no existe una exigencia especial para ser considerado sujeto
activo del delito, con lo cual est dentro del mbito de imputacin cualquier
sujeto (sin importar condicin, estatus, ocupacin, profesin, etc.) que participa
en una organizacin armada para ejercer sus actividades delictivas dentro del
territorio nacional; se trata, por tanto de un delito comn.

d.3 Sujeto pasivo: el Estado, que ve afectada su personalidad jurdica y orden


constitucional, y los miembros de la sociedad peruana en su conjunto, quienes
seran los directos afectados de los actos criminales de cualquier grupo armado
(dentro o fuera del pas).

e. Tipicidad Subjetiva: es doloso. El agente debe saber que esta formando


parte de una agrupacin criminal. Quedara analizar si un sujeto podra ser
incorporado contra su voluntad a travs de un medio coercitivo en cuyo caso la
6
Cdigo Penal de El Salvador, Art. 350
10
exoneracin de responsabilidad penal ha de encontrarse en el marco de un
estado de exigibilidad.

f. Nexo de Causalidad: Adherirse a un grupo armado.

g. Iter criminis: Al momento de la adhesin.

h. Pena: De 6 a 10 aos

En el marco histrico Peruano donde hemos experimentado delitos que


atentan contra la defensa nacional, desde aproximadamente la dcada de los
60s donde aparecieron grupos armados impregnados de posturas ideolgicas,
que pretendan cambiar el status quo a travs de las armas.

Si bien el objeto de este trabajo no es identificar el problema del terrorismo en


el Per, cabe dejar evidencia que ante la aparicin de estos movimientos
polticos se intento crear una figura penal denominada delitos polticos para
dar sentido a su accionar, pero lastimosamente con este nombre se solapaban
otras acciones (el hurto, secuestro, homicidio y masacre). Lo cierto es que el
Derecho protege la vulneracin del bien jurdico, es as que si bien estas
agrupaciones armadas basaban su ideologa en movimientos extranjeros no se
puede aseverar la injerencia directa de los mismos, perdiendo de esta manera
el sustento para que el accionar de los grupos armados en mencin de ajuste
al tipo penal del articulo 326 donde es exigencia de que estos movimientos
sean dirigidos desde el extranjero. En tal sentido el anlisis nos indica que
debemos direccionar los actos de estos grupos a otro tipo penal en especfico.

As, la participacin en grupos armados consiste en una asociacin


delincuencial, creada para cometer graves violaciones a los derechos
humanos, crmenes de guerra y de lesa humanidad, y violacin a la propiedad
pblica; en tal sentido la sancin penal se justifica por las diversas violaciones
que comprende la actuacin del sujeto activo.

Pero para que se configure el delito es requisito indispensable que el grupo


armado sea dirigido o asesorado por un extranjero, en caso contrario se
aplicarn otros tipos penales, como el delito de terrorismo.

11
La norma tampoco discrimina que el grupo armado se haya constituido dentro o
fuera del pas, sino que valora que su actuacin criminal se desarrolle dentro
del territorio nacional, de hacerlo fuera no existe lesin.

Artculo 327.- Destruccin o alteracin de hitos fronterizos

a. Tipo Penal: El que destruye o altera las seales que marcan los lmites del
territorio de la Repblica o hace que stos se confundan, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez aos.

b. Bien Jurdico Tutelado: La integridad Territorial

c. Objeto Material: Hitos fronterizos

d. Tipicidad Objetiva:

d.1 Accin Tpica: destruir o alterar los hitos

d.2 Sujeto Activo: puede ser cualquier persona, no exige caracterstica alguna,
solo su capacidad para concretar e delito, es un delito comn.

d.3 Sujeto Pasivo: el estado Peruano, en su integridad territorial y soberana.

e. Tipicidad Subjetiva: es doloso, debe realizarse con el conocimiento y la


voluntad de querer lograr el resultado, destruir o alterar. No hay concurso ideal
con el delito de daos, por la especialidad.

f. Nexo de Causalidad: El daar un hito

g. Iter criminis: Cuando se daa un hito, Es un delito de resultado, se requiere


verificar visiblemente la modificacin del mundo exterior, cabe la tentativa.

h. Pena: De 5 a 10 aos

El territorio es la base fsica del estado, donde ejerce soberana, donde


impone el ius imperium, un hito importa un elemento necesario para la
subsistencia del estado. El Estado se individualiza geogrficamente por virtud
de la permanencia de un pueblo en su suelo, y su extensin territorial define,
regiones, provincias, departamentos, pueblos, etc. Sobre dicha base es que se

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sustenta las relaciones de Estado con sus ciudadanos, el art. 52 de la Const.
Dispone: son peruanos todos los nacidos en el territorio de la Repblica.
El estado solo puede obligar el cumplimiento de las normas del derecho
positivo vigente en su territorio, con las excepciones propuestas por el derecho
internacional pblico.
Desde el punto de vista jurdico y poltico la frontera es una lnea, desde el
punto de vista geogrfico y cultural es una zona de contacto o tambin zona de
aislamiento.
Un estado al determinar su jurisdiccin territorial establece linderos que
separan el territorio de sus vecinos, mediante la fijacin de las fronteras, a
travs de hitos, que dividen las poblaciones y sealan los lmites.
La falta de precisin de los hitos fronterizos, provoca desavenencias entre
estados, desencadenando conflictos blicos. As, el injusto penal atenta contra
la integridad territorial, en sus dos modalidades tpicas alterar y destruir.
La falta o alteracin de las delimitaciones fronterizas representan un obstculo
en la lucha contra el crimen organizado, como el terrorismo o el trfico ilcito de
drogas, puesto que no se delimita con precisin donde las autoridades
nacionales ejercen jurisdiccin.
Existen lugares tan de difcil acceso como la selva peruana a donde no llega la
presencia ni la sancin estatal.

Artculo 328.- Formas agravadas

a. Tipo Penal: Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco
aos el que realiza cualquiera de las acciones siguientes:

1. Acepta del invasor un empleo, cargo o comisin o dicta providencias


encaminadas a afirmar al gobierno del invasor.

2. Celebra o ejecuta con algn Estado, sin cumplir las disposiciones


constitucionales, tratados o actos de los que deriven o puedan derivar una
guerra con el Per.

3. Admite tropas o unidades de guerra extranjeras en el pas.


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b. Bien Jurdico Tutelado: La Sobernia del Territorio Nacional

c. Objeto Material:

d. Tipicidad Objetiva:

d.1 Accin Tpica:


Aceptar un empleo de un gobierno invasor.
Celebrar o ejecutar con algn estado inadvirtiendo las disposiciones
constitucionales.
Admitir tropas de guerra extranjeras en el pas.

d.2 Sujeto Activo: Cualquier persona


d.3 Sujeto Pasivo: El estado Peruano

e. Tipicidad Subjetiva:

f. Nexo de Causalidad:

g. Iter criminis:

Al momento de darse la aceptacin de un empleo de parte del invasor

Al celebrar tratos con estados extranjeros si que estos estn contemplados en


nuestra constitucin.

Al admitir tropas extranjeras en territorio nacional.

h. Pena: De 5 a 35

Los actos que corresponden a este ttulo, tienen como supuesto el


sometimiento del estado peruano a un dominio extranjero.

Aceptar empleo del invasor: debe primero producirse una injerencia en la


soberana nacional de parte de un estado extranjero o ante inminente guerra
exterior. De ser as estaramos ante un acto tpico de deslealtad.
a. Aceptar del invasor un empleo, cargo o comisin o dicta providencias
encaminadas a afirmar al gobierno del invasor: se resume como una
expresin de corrupcin en el mbito de una invasin internacional,
donde el corruptor s el pas o autoridad extranjero y el corrompido es el

14
sujeto que colabora o participa con los planes invasores a cambio de un
provecho personal, materializado en un empleo, cargo o comisin, el
reproche penal solo cae sobre el nacional. Sugiere Pea Cabrera, que
debera tener un enunciado abierto cualquier beneficio a su favor o a
favor de tercero a fin que no pueda sustraerse de la responsabilidad de
favorecerse a cambio de poner en riesgo la soberana.
Dictar providencias encaminadas a afirmar el gobierno invasor: el sujeto
activo emite una resolucin o pronunciamiento oficial que institucionaliza
la invasin de un pas en contra de los intereses la patria, debe ser un
sujeto con poder para dictar este tipo de rdenes.
b. Celebrar o ejecutar con algn Estado, sin cumplir las disposiciones
constitucionales, tratados o actos de los que deriven o puedan derivar
una guerra con el Per: El art. 56 de la Const. Establece que los
tratados deben ser aprobados por el congreso de la republica, antes de
su ratificacin por el presidente, siempre que versen sobre las siguientes
materias: DD.HH, soberana, dominio o integridad del estado, defensa
nacional y obligaciones financieras del estrado, entre otros. El art. 57
dispone que el presidente puede celebrar o ratificar tratados sin el
requisito de la aprobacin previa del congreso en los casos no
contemplados en el art. 56, cuando el tratado afecte disposiciones
constitucionales debe ser aprobado por el mismo procedimiento que rige
la reforma de la constitucin, antes de ser ratificado. Por esto su
desconocimiento es considerado una agravante, configurado en la
traicin de los intereses nacionales. Esta deslealtad para con los
intereses nacionales, debe dar lugar a un pacto y /o convenio lesivo, o
de idoneidad para producir una guerra, o que efectivamente la generen,
es decir la posibilidad de desencadenarla o que efectivamente se genere
una guerra.
c. Admitir tropas o unidades de guerra extranjeras en el pas: la ley N
27856 regula los requisitos para la autorizacin y consentimiento para el
ingreso de tropas extranjeras en el pas. Debe ser autorizado por el
congreso de la repblica, mediante resolucin legislativa, previo
dictamen de la comisin de defensa nacional a solicitud del presidente
de la repblica, con el voto aprobatorio del consejo de ministros; procede
15
siempre que no se afecte la soberana ni la integridad territorial, ni
constituya instalacin de bases militares.

Dicha resolucin autoritativa debe especificar los motivos, la relacin de


tropas y equipos transentes, y el tiempo de permanencia en el territorio,
cualquier contravencin tiene una connotacin penal de gravedad

Artculo 329.- Inteligencia desleal con Estado extranjero

a. Tipo Penal: El que entra en inteligencia con los representantes o agentes de


un Estado extranjero, con el propsito de provocar una guerra contra la
Repblica, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de veinte
aos.

b. Bien Jurdico Tutelado: El estatus quo y la estabilidad de un pas.

c. Objeto Material:

d. Tipicidad Objetiva:

d.1 Accin Tpica: Entrar en inteligencia con representantes o agentes de un


estado extranjero.

d.2 Sujeto Activo: puede ser cualquier persona, no exige caracterstica alguna,
solo su capacidad para concretar e delito.

d.3 Sujeto Pasivo: El Estado Peruano.

e. Tipicidad Subjetiva: es doloso.

f. Nexo de Causalidad: Entablar inteligencia con otro pas.

g. Iter criminis: Cuando se ha efectuado dicha inteligencia.

h. Pena: De 20 a 35 aos

Los tratos de inteligencia con otros pases vinculados a una posible guerra
son sumamente complicados de identificar y en consecuencia de sancionar ya
que quienes los perpetran lo hacen de una manera soterrada, de tal modo que
si la inteligencia del pas vctima no es lo suficientemente sagaz, pueda ser que
16
estos pasen inadvertidos. Y si tomamos en cuenta que lo que se quiere evitar
en estos casos es la propensin a un conflicto blico, por una parte y el
conflicto en si, por otra. Bastara con que el sujeto activo entre en inteligencia
con un pas extranjero para que se configure el delito.

Realizada la investigacin pertinente hemos podido comparar las disposiciones


de nuestro Cdigo Penal con lo contemplado en el Cdigo Penal Espaol
especficamente en lo referido a la Defensa Nacional, donde en su artculo 581
detalla: El espaol que indujere a una potencia extranjera a declarar la guerra
a Espaa o se concertare con ella para el mismo fin, ser castigado con la
pena de prisin de quince a veinte aos.7 En esencia ambas normas son
iguales, con la salvedad de que la pena en nuestra normatividad penal es ms
severa. En contraposicin se observa que dentro de los parmetros del ttulo
XXIII del C.P. Espaol, existen un tanto mas de tipos penales con los que se
busca detalladamente ocuparse de los diferentes circunstancias que se puedan
suscitar al respecto de la defensa nacional.

Llegado a este punto queremos referirnos al papel que juegan determinados


estamentos del estado como son el Ministerio de Relaciones Exteriores y las
Embajadas y Consulados y el Ministerio de Defensa. Pues si bien la norma
sanciona una conducta con el fin de prevenir, regenerar y aleccionar. Es dentro
del punto de prevencin que dichos estamentos desempean un papel
preponderante ya que en sus manos esta desarrollar las actividades polticas
para evitar y en determinados casos rechazar los ataques militares e
injerencias en nuestra soberana.

Artculo 330.- Revelacin de secretos nacionales

a. Tipo Penal: El que revela o hace accesible a un Estado extranjero o a sus


agentes o al pblico, secretos que el inters de la Repblica exige guardarlos,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de
quince aos.

7
Titulo XXIII del Cdigo Penal Espaol, Art. 581 Delitos de Traicin y Contra la Paz o
la
Independencia del Estado, y Relativos a la Defensa Nacional.
17
Si el agente obra por lucro o por cualquier otro mvil innoble, la pena ser no
menor de diez aos.
Cuando el agente acta por culpa, la pena ser no mayor de cuatro aos.

b. Bien Jurdico Tutelado: La integridad, Soberana y sobre todo la Privacidad.

c. Objeto Material: Los Secretos de Estado

d. Tipicidad Objetiva:

d.1 Accin Tpica: Revelar o hacer accesible informacin del Estado a un


estado extranjero.

d.2 Sujeto Activo: puede ser cualquier persona, que tenga acceso a los
Secretos de Estado.

d.3 Sujeto Pasivo: el estado Peruano.

e. Tipicidad Subjetiva: es doloso.

f. Nexo de Causalidad: .

g. Iter criminis: Cuando se revelan los secretos de Estado.

h. Pena: De 5 a 15 aos, de 10 a 15 y hasta 4 aos en el caso de ser por


culpa.

Al repasar este artculo se pone en evidencia la posibilidad que cualquier


persona, acceda a informacin clasificada y la exponga. Para tales efectos lo
nico que se necesita es una computadora, el acceso a la red y claro est,
conocimientos de informtica como la encriptacin de IP o el conocido Hackeo.
Al respecto de esto ltimo acotaremos los hechos suscitados durante el pasado
mes de abril cuando el periodista Rudy Palma(trabajador del grupo El
Comercio) se infiltro a las redes de computadoras del Ministerio de Energa y
Minas, del Mincetur, de la PCM, al Ministerio de la Produccin y al portal de la
Presidencia de la Repblica. De donde se hiso con informacin que por obvias
razones era de uso y manejo de los funcionarios. Si bien es menester dilucidar
las circunstancias en las que acaecieron los hechos, lo propio no es materia del
presente trabajo, lo que s cabe resaltar es que por ello, la jueza Delia Flores

18
ha abierto instruccin a Rudy Palma por los delitos contra La Libertad-violacin
de la correspondencia en agravio de funcionarios gubernamentales, contra el
Estado y la Defensa Nacional-Revelacin de Secretos Nacionales en agravio
del Estado.

Artculo 331.- Espionaje


a. Tipo Penal: El que espa para comunicar o comunica o hace accesibles a un
Estado extranjero o al pblico, hechos, disposiciones u objetos mantenidos en
secreto por interesar a la defensa nacional, ser reprimido con pena privativa
de libertad no menor de quince aos.
Si el agente obr por culpa la pena ser no mayor de cinco aos.

b. Bien Jurdico Tutelado: La Defensa Nacional y su privacidad.

c. Objeto Material: Los Secretos de Estado

d. Tipicidad Objetiva:

d.1 Accin Tpica: Espiar para comunicar o hacer accesible a terceos


informacin clasificada.

d.2 Sujeto Activo: puede ser cualquier persona, que tenga acceso a los
Secretos de Estado.

d.3 Sujeto Pasivo: el estado Peruano.

e. Tipicidad Subjetiva: es doloso, pero se admite la culpa.

f. Nexo de Causalidad:

g. Iter criminis: Cuando se accede a los secretos de Estado para pasarlos a un


estado extranjero o al pblico.
h. Pena: De 15 a 35 aos y no mayor de 5 aos en el caso de ser por culpa.
Al respecto de este articulo tenemos un tramo largo para hablar ya que es
bien sabido por todos, que en los ltimos 20 aos este hecho se ha convertido
una costumbre sobre todo entre la clase poltica peruana y si bien es cierto el
llamado chuponeo para algunos periodistas es una fuente vasta de
informacin, nosotros nos ceiremos a la concepcin doctrinaria de la palabra

19
Espionaje: Actividad dedicada a obtener informacin fraudulenta en diversos
campos. Espionaje cientfico, industrial, militar8
Es as que puede generarse la confusin con el Art. 162 del C.P. donde se
habla de la interceptacin telefnica, sabiendo que el Derecho Penal es
restrictivo. No podramos creer que se sancione a quienes realizan este
chuponeo, por espionaje, pero lo que nos queda claro es que entre la paractica
del mismo y el espionaje hay una lnea muy delgada, la cual se trasgrede con
facilidad. Pero ese es un tema amplio de discusin.
La Jurisprudencia nos dar ms luces para el estudio del presente artculo,
para ello nos remitiremos a la resolucin emitida por el Tribunal Constitucional
referente a la detencin en un caso de trfico ilcito de drogas pero que de igual
modo atae al tiempo de detencin en un caso de espionaje:
EXP. N. 1625-2003-HC/TC. Extensin del Plazo de Detencin9
EXP. N. 1625-2003-HC/TC.
HUAURA
ELAS VILA CARRERA
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL10

En Lima, al 1 de setiembre de 2003, la Sala Primera del Tribunal Constitucional, integrada por los
magistrados Alva Orlandini, Presidente; Gonzales Ojeda y Garca Toma, pronuncia la siguiente sentencia

ASUNTO

Recurso extraordinario interpuesto por Elas vila Carrera contra la sentencia de la Sala Mixta de la Corte
Superior de Justicia de Huaura, de fojas 105, su fecha 13 de junio de 2003, que declar improcedente la accin de
hbeas corpus de autos.

ANTECEDENTES

Con fecha 5 de mayo de 2003, el recurrente interpone accin de hbeas corpus por detencin arbitraria contra
los vocales integrantes de la Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Huaura, doctores Bedriana Garca,
Alzamora Zevallos y Fuertes Musarieta. Afirma que sufre detencin desde el 2 de noviembre de 2001, por estar
inmerso en un proceso por trfico ilcito de drogas, y que ha cumplido, a la fecha, ms de dieciocho meses sin que se
haya emitido sentencia de primer grado ni auto prolongando el plazo de la detencin.

Realizada la investigacin sumaria, los emplazados declaran que el accionante se encuentra detenido desde
el 16 de noviembre de 2001, que el proceso que se le sigue est actualmente en etapa de juicio oral, y que, por
tratarse de procesos por trfico ilcito de drogas, como el presente, el plazo mximo de la detencin se duplica
automticamente.

Con fecha 8 de mayo de 2003, el Primer Juzgado Penal de Huaura declar improcedente la demanda, por
considerar que an no haba transcurrido el plazo de dieciocho meses, agregando que, segn la jurisprudencia del
Tribunal Constitucional en caso de procesos por delitos de trfico ilcito de drogas, espionaje, terrorismo u otros de
naturaleza compleja el plazo de detencin se duplica automticamente.

La recurrida confirm la apelada por el mismo fundamento.


FUNDAMENTOS

8
Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola, vigsimo segunda
edicin.
9
Manuel Muro Rojo, El Cdigo Penal en su Jurisprudencia Pag. 382
10
Portal web del Tribunal Constitucional: www.tc.gob.pe
20
1. El Cdigo Procesal Penal establece en el primer prrafo del artculo 137 que el plazo mximo de detencin se
duplica automticamente en caso de procesos por trfico ilcito de drogas, terrorismo o espionaje, as como otros
de naturaleza compleja seguidos contra ms de diez imputados o en agravio de igual nmero de personas.

2. Por otro lado, el mismo artculo del Cdigo establece la posibilidad de prolongar el plazo de detencin una vez
que ste haya vencido, siempre y cuando concurran los siguientes requisitos: 1) Circunstancias que importen una
especial dificultad o prolongacin de la investigacin, y 2) Que el imputado pudiera sustraerse a la accin de la
justicia. Adems, la prolongacin procede mediante auto debidamente motivado, a solicitud del fiscal y con
audiencia del inculpado.

3. En la sentencia recada en el exp. N. 0330-2002-HC/TC, este Tribunal ha establecido que la duplicidad y la


prolongacin del plazo est regulada en el primer prrafo del artculo 137 del Cdigo Procesal Penal; se aplica
slo a determinados casos y opera de manera automtica en cambio, a prolongacin del plazo, regula en el
segundo prrafo del mismo artculo, no es automtica, pues requiere de la concurrencia de los requisitos
explicitados en el fundamento anterior.

4. Segn consta del auto apertorio de instruccin obrante a fojas 48 de autos, se impuso detencin judicial con
fecha 16 de noviembre de 2001, en la va ordinaria, por el delito de trfico ilcito de drogas. Por tanto, de
conformidad con el artculo 137 del Cdigo Procesal Penal, modificado mediante la Ley N. 27553, el plazo
mximo de detencin de 18 meses se duplica a 36, y, a la fecha de expedida la presente resolucin, dicho plazo
an no ha vencido.

Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, en uso de las atribuciones que le confieren la Constitucin
Poltica del Per y su Ley Orgnica,

FALLA
REVOCANDO la recurrida, que, confirmando la apelada, declar improcedente la accin de hbeas corpus y,
reformndola, la declara INFUNDADA. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin conforme a ley y la
devolucin de los actuados.
SS.
ALVA ORLANDINI
GONZALES OJEDA
GARCA TOMA

Artculo 332.- Favorecimiento blico a Estado extranjero-Favorecimiento


agravado.
a. Tipo Penal: El que entrega a un Estado extranjero bienes destinados a la
defensa nacional o le favorece mediante servicios o socorros que pueda
debilitarla, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de quince
aos.
Si el agente acta por lucro o por cualquier otro mvil innoble la pena ser no
menor de veinte aos.

b. Bien Jurdico Tutelado: La Defensa Nacional.

c. Objeto Material: Los bienes destinados a la defensa nacional.

d. Tipicidad Objetiva:

d.1 Accin Tpica: Facilitar a estados extranjeros bienes destinados a la


defensa nacional o brindar servicios en ambos casos a un estado extranjero.

d.2 Sujeto Activo: Puede ser cualquier persona.

d.3 Sujeto Pasivo: El estado Peruano.

21
e. Tipicidad Subjetiva: es doloso.

f. Nexo de Causalidad:

g. Iter criminis: Al momento de entregar a un estado extranjero bienes


destinados a la defensa nacional.

h. Pena: De 15 a 35 aos y no menor de 20 aos en el caso de haber obrado


por lucro u otro mvil innoble.

Artculo 333.- Provocacin pblica a la desobediencia militar


a. Tipo Penal: El que provoca pblicamente a la desobediencia de una orden
militar o a la violacin de los deberes propios del servicio o al rehusamiento o
desercin, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de cuatro
aos.

b. Bien Jurdico Tutelado: La soberana y jerarqua militar.

c. Objeto Material:

d. Tipicidad Objetiva:

d.1 Accin Tpica: Provocar pblicamente a la desobediencia de una orden


militar.

d.2 Sujeto Activo: Puede ser cualquier persona.

d.3 Sujeto Pasivo: El estado a travs de la jerarqua militar.

e. Tipicidad Subjetiva: es doloso.

f. Nexo de Causalidad:

g. Iter criminis: Cuando se instiga a la desobediencia de una orden militar o a


la desercin.

h. Pena: No mayor de 4 aos

La interpretacin de esta pena nos hace ver que si bien el fuero militar tiene su
normatividad, en este caso se habla del hecho en que un civil instiga a las
fuerzas armadas a la desobediencia.

22
En el Per los ejemplos abundan, y el ms cercano es el de Antauro Humala,
quien en enero de 2005 protagonizo un el mentado Andahuaylazo el cual es
extenso de analizar, pero lo que en este caso nos interesa es analizar la
apologa que se sembr en los miembros del ejrcito, ya que muchos de ellos
desertaron y se unieron a los etnocaseristas. Este hecho si se ajusta al tipo
penal en estudio, los dems sucesos son importantes, pero no materia del
presente trabajo.

Articulo 334.- Los delitos previstos en los artculos 325, 326, 329, 330, 331
y 332 sern sancionados, adems, con expatriacin. Se excluyen de esta
pena las modalidades culposas.

Este artculo fue derogado por el Artculo 4 de la Ley N 29460, publicada el 27


noviembre 2009. Dado que al confrontarlo con la Cuarta Disposicin Final y
Transitoria de la Constitucin de 1993 sobre Interpretacin de los derechos
fundamentales que a la letra dice:

Las normas relativas a los derechos y a las libertades que la Constitucin


reconoce se interpretan de conformidad con la Declaracin Universal de
Derechos Humanos y con los tratados y acuerdos internacionales sobre las
mismas materias ratificados por el Per.11

Es por ello que nos toca remitirnos a la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos. Donde en su Artculo 22 numeral 5 nos indica lo siguiente:

Nadie puede ser expulsado del territorio del Estado del cual es nacional, ni ser
privado del derecho a ingresar en el mismo.12

Dado el sustento pertinente pasaremos al siguiente captulo.

DELITOS QUE COMPROMETEN LAS RELACIONES EXTERIORES DEL


ESTADO (CAPITULO II)

Artculo 335.- Violacin de inmunidad de Jefe de Estado a de Agente


Diplomtico
a. Tipo Penal: El que viola las inmunidades del Jefe de un Estado o de algn
agente diplomtico, o ultraja en la persona de stos a un Estado extranjero, o
11
Constitucin Poltica del Per, Disposiciones Finales y Transitorias,
Disposicin 4ta.
12
Convencin Americana Sobre Derechos Humanos , Art. 22 nm. 5
23
arrebata o degrada los emblemas de la soberana de una Nacin amiga en acto
de menosprecio, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos
ni mayor de cinco aos.

b. Bien jurdico tutelado: la incolumidad de la nacin en el marco de las


relaciones que mantiene con otros pases.
c. Sujeto activo: se entiende que solo podrn ser autores funcionarios, puesto
que la violacin de la inmunidad supone una accin del estado receptor contra
el estado representado por la persona internacionalmente protegida.
d. Sujeto pasivo: solo puede ser el jefe de estado o agente diplomtico ms no
los miembros de su familia.
e. Conducta tpica: consiste en violar la inmunidad del jefe de un estado o
agente diplomtico.

f. Tipo subjetivo : Doloso, pero adems se exige conocimiento de la calidad que


enviste el sujeto pasivo.
g. Iter Criminis: Se consuma con la violacin de la inmunidad personal, con el
ultraje al estado forneo, arrebato o degradacin de los emblemas del pas
amigo. Cabe la tentativa.

Artculo 336.- Atentado contra persona que goza de proteccin internacional


a. Tipo Penal: El que atenta, en territorio de la Repblica, contra la vida, la
salud o la libertad de una persona que goza de proteccin internacional, ser
reprimido, en caso de atentado contra la vida, con pena privativa de libertad no
menor de diez ni mayor de quince aos y, en los dems casos, con pena
privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez aos.
b. Bien jurdico tutelado: la incolumidad de la nacin en el marco de las
relaciones que mantiene con otros pases, as como la vida, la salud y la
libertad de las personas internacionalmente protegidas.
c. Sujeto activo: puede ser cualquiera.
d. Sujeto pasivo: es el jefe de un estado, los miembros de su familia y cualquier
representante funcionario o personalidad oficial de un estado o personalidad

24
oficial de un estado o cualquier funcionario, personalidad oficial u otro agente
de una organizacin intergubernamental.
e. Tipo subjetivo: es doloso pero adems se exige que el agente conozca que
el sujeto pasivo es una persona internacionalmente protegida.
Se consuma cuando en territorio nacional se atenta contra la vida, la salud o la
libertad de una persona internacionalmente protegida. Se admite tentativa.

Artculo 337.- Violacin de la soberana extranjera


a. Tipo Penal: El que viola la soberana de un Estado extranjero, practicando en
su territorio actos indebidos o penetra en el mismo contraviniendo las normas
del Derecho Internacional, ser reprimido con pena privativa de libertad no
mayor de cinco aos.
b. Bien jurdico tutelado: la incolumidad de la nacin en el marco de las
relaciones que mantiene con otros pases.
c. Sujeto activo: puede ser cualquiera.
d. Sujeto pasivo: es el Estado.
e. Conducta tpica: Consiste en violar el derecho de disposicin plena del
territorio forneo. As la supremaca territorial sobre la zona la ejerza otro
estado.
f. Tipo subjetivo: Es doloso.
g. Iter Criminis: Se consuma en el momento en que se practican los actos
indebidos o se penetra en el territorio forneo. Cabe la tentativa.

Artculo 338.- Conjuracin contra un Estado extranjero


a. Tipo Penal: El que, en territorio de la Repblica, practica actos destinados a
alterar por la violencia la organizacin poltica de un Estado extranjero, ser
reprimido con pena privativa de libertad no mayor de cinco aos.
Si el agente obra por lucro o por cualquier mvil innoble, la pena ser no menor
de cinco ni mayor de diez aos.
b. Bien jurdico tutelado: la incolumidad de la nacin en el marco de las
relaciones que mantiene con otros pases.
c. Sujeto activo: puede ser cualquier persona.
d. Sujeto pasivo: es el estado.

25
e. Conducta tpica: consiste en que en el territorio nacional se ejerzan actos
que alteren a las instituciones de poder poltico extranjero, como atacar
embajadas, consulados, etc.
f. Tipo subjetivo: Es el dolo.
g. Iter Criminis: Se consuma cuando el agente altera con actos de violencia la
organizacin poltica del estado forneo dentro del territorio patrio.

Artculo 339.- Actos hostiles contra Estado extranjero


a. Tipo Penal: El que practica, sin aprobacin del gobierno, actos hostiles
contra un Estado extranjero, dando motivo al peligro de una declaracin de
guerra contra la Repblica o expone a sus habitantes a vejaciones o
represalias contra sus personas o bienes o altera las relaciones amistosas del
Estado Peruano con otro, ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de dos ni mayor de ocho aos.
Si el agente obra por cualquier otro mvil o cuando de los actos hostiles resulta
la guerra, la pena ser no menor de ocho aos y de ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco das-multa.
b. Bien jurdico tutelado: la incolumidad de la nacin en el marco de las
relaciones que mantiene con otros pases.
c. Sujeto activo: Cualquier persona.
d. Sujeto pasivo: Es el estado, as como las personas expuestas a represalias o
vejaciones.
e. Conducta tpica: Consiste en practicar actos hostiles no aprobados que den
motivo al peligro de una declaracin de guerra o que exponga a vejaciones o
represalias a los habitantes de un estado.
f. Tipo subjetivo de lo injusto: Es doloso.
g. Iter Criminis: Se consuma con el peligro de guerra o la guerra, con el hecho
de haber expuesto a los habitantes a vejaciones o represalias o haber alterado
las relaciones amistosas de los estados.

Artculo 340.- Violacin de Tratados o Convenciones de Paz

26
a. El que viola los tratados o convenciones de paz vigentes entre el Per y
otros Estados o las treguas o los armisticios, ser reprimido con pena privativa
de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro aos.
b. Bien jurdico tutelado: la incolumidad de la nacin en el marco de las
relaciones que mantiene con otros pases.
c. Sujeto activo: puede ser cualquiera.
d. Sujeto pasivo: la nacin
e. Conducta tpica: consiste en violar treguas, armisticios, en estado de guerra,
tratados o convenciones de paz.
f. Tipo subjetivo de lo injusto: es el dolo, pero adems es necesario que el
agente conozca la existencia de los tratados, treguas o armisticios.
g. Iter Criminis: El delito se consuma con la violacin del tratado, la suspensin
de las actividades blicas por un plazo determinado (tregua) o la suspensin
total del conflicto por un tiempo indeterminado. Es posible la tentativa..

Artculo 341.- Espionaje militar en perjuicio de Estado extranjero


a. Tipo Penal: El que, en territorio peruano, recoge informaciones militares para
un Estado extranjero, en perjuicio de otro Estado, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos.
b. Bien Juridico Tutelado: Informacin Militar Clasificada
c. Sujeto activo: puede ser cualquiera, Claro esta que tenga acceso a dicha
informacin o que cuente con los medios tcnicos y/o polticos para ello.
d. Sujeto pasivo: el sujeto pasivo es el estado perjudicado y el estado peruano
porque compromete sus relaciones exteriores con el estado afectado ms an
si fuera el caso de que entre estos existiera una alianza militar de por medio.
e. Conducta tpica: consiste en recoger informaciones militares para un estado
forneo en perjuicio de otro estado en territorio peruano. Por lo general se da
cuando existen alianzas militares celebradas por los pases y donde suelen
comunicarse secretos de guerra.
f. Tipo subjetivo : Es doloso. Proceder por razones poltico militares.
g. Iter Criminis: Este delito se consuma con los actos de espionaje militar que
perjudiquen a un estado forneo.

27
Artculo 342.- Ejecucin de actos de autoridad extranjera en el territorio
nacional
a. Tipo Penal: El que, prescindiendo de la intervencin de la autoridad
competente, ejecuta o manda ejecutar actos de autoridad de un pas extranjero
o de un organismo internacional en el territorio de la Repblica, ser reprimido
con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cinco aos e
inhabilitacin de uno a tres aos conforme al artculo 36, incisos 1 y 2.
b. Bien jurdico tutelado: la incolumidad de la nacin en el marco de las
relaciones que mantiene con otros pases.
c. Sujeto activo: cualquier persona
d. Sujeto pasivo: el estado.
e. Conducta tpica: consiste que en territorio patrio se realice u ordene realizar
actos, como el de detencin, embargo, etc, de autoridad extranjera o de
organismo internacional incompetente relegando a la autoridad con capacidad
para ejecutar u ordenar que se ejecuten dichos actos.
f. Tipo subjetivo: El dolo.
g. Iter Criminis: Se consuma cuando se llevan a cabo los actos de la autoridad
extranjera dentro del territorio nacional o con el solo hecho de mandar que se
efecten los actos. Se admite la tentativa.

Artculo 343.- Actos de hostilidad ordenados por beligerantes


a. Tipo Penal: El que, con ocasin de guerra en que la Repblica haya
declarado su neutralidad, practica actos destinados a realizar en el pas las
medidas de hostilidad ordenadas por los beligerantes, ser reprimido con pena
privativa de libertad no mayor de dos aos.
b. Bien jurdico tutelado: la incolumidad de la nacin en el marco de las
relaciones que mantiene con otros pases.
c. Sujeto activo: cualquier persona.
d. Sujeto pasivo: es el estado.
e. Conducta tpica: consiste que en territorio nacional se practique o se ejecute
acciones de agresin ordenadas por los combatientes del conflicto blico

28
habiendo el Per declarado su imparcialidad e intencin de no tomar parte en
una guerra entre dos o ms, es decir su neutralidad.
f. Tipo subjetivo: es el dolo y conocimiento de la declaracin de neutralidad del
estado.
g. Iter Criminis: Se consuma con la realizacin de la conducta descrita.

DELITOS CONTRA LOS SIMBOLOS Y VALORES DE LA PATRIA


(CAPITULO III)
Los smbolos patrios -la bandera, el escudo y el himno- son la representacin
material de toda una serie de valores comunes a una Nacin constituida como
Estado. Por ello, estos smbolos se han considerado siempre como objeto del
respeto y la veneracin de los pueblos que simbolizan. Y por ello, tambin, la
mayora de las legislaciones del mundo los protegen, y sancionan su irrespeto
como falta grave, a veces como delito.
Son smbolos de la patria la bandera de tres franjas verticales con los colores
rojo, blanco y rojo, y el escudo y el himno nacional establecido

I.- DELITOS CONTRA LOS SIMBOLOS Y VALORES DE LA PATRIA


1.- Resea histrica
Aunque no se conoce bien desde cuando se ha usado bandera en el antiguo
Per, se sabe que en los reinos tihuanacotas, hacia el siglo II adc esto ya era
patente, si bien se usaban de modo ritual ms que un smbolo nacional.-el dato
ms aproximado de tal uso es del estandarte imperial inca, consista en un
pao cuadrangular compuesto de siete franjas horizontales con los colores del
arco iris, adems se utilizaba esas mismas franjas divididas en numerosos
cuadrados.
Su uso est documentado en numerosas crnicas como en nueva crnica y
buen gobierno, de Felipe Guamn Poma de Ayala.
El imperio inca fue disuelto en el siglo XVI por el reino de Espaa el cual
estableci dos gobernaciones en el territorio conquistado, que despus
reemplazo por el virreinato del Per Este estado colonial empleo a lo largo de
su existencia primero el estandarte espaol y luego la bandera de Espaa.
II.- ANALISIS DE LOS ARTICULOS EN BASE A LA NORMATIVA
VIGENTE[36]
29
2.- DESCRIPCION LEGAL.- Ultraje a los smbolos y valores de la patria.
- Articulo 344.- El que, pblicamente o por cualquier medio de difusin,
ofende, ultraja, vilipendia o menosprecia, por obra o por expresin verbal, los
smbolos de la patria o la memoria de los prceres o hroes que nuestra
historia consagra, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de
cuatro aos y con sesenta ciento ochenta das, multa.
El que publica o difunde, por cualquier medio el mapa del Per con alteracin
de sus lmites, ser reprimido con las misma pena.
Concordancias:
Const.: Art. 49.- son smbolos de la patria, la bandera de tres franjas verticales
con los colores rojo, blanco y rojo, y el escudo y el himno nacional establecidos
por ley.
CP: Arts. 12o, 23o, 29o y 41o
CJM: Arts. 98o-99-100-, Ultrajes a la nacin, a sus smbolos representativos y
a los institutos armados.

2.1.- CONSIDERACIONES DEL ARTCULO [38]


- La ofensa, el ultraje y los actos de vilipendio o menosprecio realizados
pblicamente en agravio de los smbolos de la patria constituyen delito. 13
Respecto del cual no tenemos la menor objecin. Los smbolos de la patria son
perfectamente conocidos y estn, inclusive, elevados al rango constitucional,
Por virtud de la carta de 1979, as como con la vigente de 1993. En ella, se
consagran como smbolos oficiales del Per; la bandera roja y blanca, as como
el escudo y el himno que todos conocemos y cantamos. Hechos de tal
naturaleza cometidos en su dao, hieren, profundamente el sentimiento
patritico.
Estamos, en cambio, en desacuerdo con la parte del artculo que se refiere a
los prceres o hroes que nuestra historia consagra. Ese es un tema muy
delicado en el cual subsistirn para siempre las opiniones encontradas y
contrapuestas con relacin a desempeo de determinados personajes de
nuestra historia. No hay, por otra parte, historia oficial, esa prctica es propia de

13
36,38. FRANCISCO CHIRINOS SOTO, Cdigo Penal, Comentado

30
los regmenes totalitarios, donde se consagran hroes por decreto o se
pretende, por la misma va, derribar pedestales elegidos por el sentimiento
popular. De esas tena el dictador Velasco, quien intento elevar a Tpac Amaru
al rango de la mxima figura de nuestra historia. Y en verdad que se trata de un
personaje que provoca muchas dudas, su trayectoria debe apreciarse como la
de un admirable espartago, lder y mrtir de la causa de los oprimidos, o la de
un aventurero que pretendi convertirse en rey del Per, apoyndose en un
sector social al que el mismo explotaba y oprima.
Han pasado varios lustros, desde que tuvimos oportunidad de tratar,
precisamente, este tema, que dio contenido a una tesis presentada para
obtener el grado acadmico de doctor en periodismo, dentro del marco
normativo de la ley 15230, llamada ley de profesionalizacin del periodista,
expedida en los ltimos tramos del primer gobierno de Fernando Belaunde
Terry, bajo la iniciativa de ese querido colega, pariente y compaero, Dr.
Enrique Rivero Vlez.
En ese trabajo, sustentado en la Universidad Catlica Santa Mara de Arequipa,
ante un jurado que presidiera nuestro apreciado maestro Dr. Juan Manuel Polar
Ugarte che, sostuvimos que el articulo 100 del cdigo de Justicia militar de
entonces, antecedente legislativo del que venimos estudiando, era
inconveniente y hasta anticonstitucional, en la medida que pretenda reprimir un
delito de opinin. All se hablaba tambin del ultraje a los hroes
consagrados. }
El mariscal Castilla figurara, a no dudarlo, en la relacin oficial de hroes
consagrados. Y nadie menos que el ilustre historiador peruano, doctor Jos de
la Riva agero y Osma, lo ubica entre los que provocaron la invasin chilena
contra la confederacin Per-Boliviana para satisfacer sus mezquinas
ambiciones y particulares sentimientos, expresando en otros pasajes de su
severa condena que los enemigos de Santa Cruz por falta de largos alcances
unos, por sobra de vulgares y bajas pasiones otros, no pensaron sino en traerla
a la tierra ( a la confederacin) y la mayor parte de ellos emigraba a chile, no
vacilo en pedir auxilio armado a ese pueblo, que por sus intereses comerciales
y polticos era ya entonces el mas empeado en debilitarnos y anularnos. Los
mismos que hipcritamente se haban indignado de la intervencin boliviana,

31
intervencin de amigos y hermanos condujeron la intervencin chilena,
intervencin de extraos y rivales.
Juicio tremendo y desgraciadamente, certero. En tal apreciacin, Castilla,
Gamarra y otras connotadas figuras de nuestra historia resultan poco menos
que traidores a la patria. EL ilustre Riva Agero hubiera podido ser enjuiciado
dentro de la previsin del artculo que venimos comentando. Dura conclusin
pero no excesiva.
La parte final del artculo reprime a quien pblica o difunde, por cualquier
medio, el mapa del Per con alteracin en sus lmites. Entendemos que la
alteracin de lmites castigada ha de ser aquella que reduzca el territorio
nacional y no la que incremente. Para nosotros, en todo caso, son ms
suficientes las medidas administrativas que corresponden de dictar al Ministerio
de Educacin para asegurar la intangibilidad cartogrfica de nuestro territorio.

2.2.- CONSIDERACION AGREGADA


- Debemos entender por smbolos de la patria a la Bandera, el Escudo Nacional
u otro emblema nacional que debi determinarse en ese captulo III en forma
14
expresa, porque puede ser materia de ofensa el ponerle, agregarle y
cambiarle de letra con la intencin de vilipendiar. As mismo los valores como
seala el artculo 344 del CP. Es la memoria de los prceres o hroes que
nuestra historia consagra ya que ellos merecen respecto por las enseanzas
de lucha, sacrificio y lealtad por la defensa e independencia de nuestro pas.
2.3.- BIEN JURIDICO TUTELADO
- La dignidad de la nacin.
2.4.- TIPICIDAD OBJETIVA
- El sujeto activo; es cualquier persona sin interesar la nacionalidad que tenga,
- El sujeto pasivo; es el Estado
La conducta tpica consiste en ofender, ultrajar, vilipendiar o menospreciar, sea
por actos materiales de hecho (por ejemplo) la quema de bandera),
verbalmente o escrito, no incluyndose en el tipo de crtica literaria o la simple

14
39. CHIRINOS SOTO, francisco, CODIGO PENAL COMENTADO, 2da edicin, Pg 729,731

32
irreverencia como es el caso de conversar durante la ejecucin del himno patrio
en un espectculo deportivo, los smbolos de la patria (la bandera, el escudo y
el himno nacional no por lo que representan en s, sino por lo estos traducen),
la memoria de los prceres y de los hroes (Grau, Quiones, Bolognesi, etc., o
alterar los lmites del mapa del Per pblicamente o por cualquier medio de
comunicacin.
El himno, la bandera u otro smbolo de identidad privada o pblica (por ejemplo
del M.P. o de un colegio) as como el levantamiento de la bandera purificando
el pas y no ensucindolo con regmenes autoritarios seudo democrticos- con
fines democrticos quedan excluido del tipo, salvo el levantamiento tengo como
propsito despintar la bandera nacional, ser considerado como acto de
menosprecio.

TIPO SUBJETIVO
Es doloso pero adems se requiere en el primer prrafo el anmus iniuriandi
excluyndose el nimo de crtica.
2.6.- CONSUMACION
Este delito se consuma con la ofensa ultraje o menosprecio de los smbolos y
valores de la patria (delito de lesin). Se admiten la tentativa.
Menosprecio a los Smbolos, Prceres o Hroes Patrios por uso Indebido
Descripcin legal.[40]
3.- DESCRIPCION LEGAL
3.1.- Articulo 345.-Actos de menosprecio a smbolos y hroes nacionales.
- El que, por acto de menosprecio, usa marca de fbrica, en estampados de
vestimentas o de cualquier otra manera, los smbolos de la patria o la imagen
de los prceres y hroes, ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de un ao, o con prestacin de servicio comunitario de veinte a treinta
jornadas. [41]
Concordancias:
Const.: Art. 49o
CP: Art. 344
3.2.- ASPECTOS GENERALES[42]

33
- La hiptesis no deja de ser complicada. Requiere, en primer trmino, una,
clara e indubitable intencin del sujeto activo, a un acto de menosprecio publico
en agravio de los smbolos de la patria y, adems, de los prceres y hroes
consagradas, con el sombrero de Tpac Amaru en la parte superior? Que
hiptesis tan complicadas y difciles pueden elaborarse. Todo ello, por cierto, en
el plano terico, porque en la prctica jams hemos visto nada parecido.
Demasiado esfuerzo legislativo para una materia que, de presentarse, debe ser
controlada y reprimida administrativamente.15
3.3.- BIEN JURIDICO TUTELADO
Es la presentacin compacta del pas como unidad frente al exterior.
3.4.- TIPO OBJETIVO
El sujeto activo puede ser cualquier persona no interesado la nacionalidad que
tenga ste. El sujeto pasivo es el Estado.
La conducta prohibida consiste en menospreciar los smbolos de la patria (la
bandera, el escudo y el himno nacional) o la imagen de os prceres y de los
hroes (Grau, Quinez, Bolognesi, etc.) Utilizndolos como signo que sirva
distinguir los productos o servicios de una empresa, en estampados de
vestimentas o cualquier otra forma.
Por ejemplo constituyen actos de pocos aprecio o estimacin que un polo se
estampe la bandera nacional destrozada incluyendo la frase abajo el Per! as
como utilizar las letras del himno nacional somos libres seamos lo siempre en
contenedores de basura o emplear como marca de fbrica el escudo patrio en
tubos de desage.
3.5.- TIPO SUBJETIVO
Es el dolo.
3.6.- CONSUMACION

15
40. Cdigo penal, exgesis, [41] Lus Alberto BRAMONT ARIAS TORRES. MARIA DEL CARMEN GARCIA
CANTIZANO CODIGO PENAL 5 EDICION

[42] FRANCISCO CHIRINOS SOTO, Cdigo Penal, Comentado

Lus Alberto BRAMONT ARIAS TORRES. MARIA DEL CARMEN GARCIA CANTIZANO CODIGO
PENAL 5 EDICION

34
El delito se consuma con el menosprecio de los smbolos de la patria por su
indebida utilizacin.
III.- ULTRAJE A LA NACIN Y A SUS SMBOLOS REPRESENTATIVOS Y A
LOS INSTITUTOS ARMADOS
Bajo ste ttulo el CODIGO DE JUSTICIA MILITAR se refiere a la siguientes
acciones delictivas: Constituye delito de ultraje a la Nacin y a sus smbolos
representativos, vilipendiar o menospreciar pblicamente de obra, palabra o por
escrito, cualquiera que sea el medio de publicidad empleado, los signos
representativos de la Patria, su Himno Nacional o la memoria de sus prceres y
hroes consagrados. Los militares que incurriesen en tal infraccin sern
condenados a la pena de prisin (art. 98); incurrirn en el mismo delito
previsto en el artculo anterior y sufrirn la misma pena, los militares que de
palabra o por escrito, cualquiera que sea el medio de publicidad de que se
haga uso, o de obra, injurien u ofendan pblicamente a las Fuerzas Armadas o
Fuerzas Policiales, con el fin de socavar su prestigio, minar su disciplina o
provocar su desintegracin (art. 99); la apologa de los delitos comprendidos
en este Ttulo o de los culpables de los mismos, constituirn tambin delito de
ultraje a la Nacin para los militares y se sancionar con prisin (art. 100).
4.1.- SEGN LA CONSTITUCIN EN SU ARTCULO 49
- capital del Per smbolo de la patria
La capital de la repblica del Per es la ciudad de Lima. Su capital histrica es
la ciudad del cusco. Son smbolos de la Patria la Bandera de tres franjas
verticales con los colores rojo, blanco y rojo, y el Escudo y el Himno Nacional
establecidos por ley.
- LIMA, CAPITAL DE LA REPBLICA Y CUSCO CAPITAL HISTRICA.
El artculo bajo comentario tiene dos partes. La primera dedicada a las
capitales del Per, y el segundo referido a los smbolos patrios.
La designacin de una ciudad como capital de un pas tiene una justificacin
principalmente histrica y no necesariamente constitucional. En nuestro caso,
recin desde la Constitucin de 1979 se seala expresamente una realidad
incontrovertible: que Lima es la capital de la Repblica del Per. Antes la
evidencia histrica, ninguno de los sectores ideolgicos o doctrinarios de
entonces se opusieron al mencionado dispositivo, antes bien, saludaron la
innovacin.
35
El asunto, hoy pacfico, fue problemtico en su momento. As, se acusaban de
artificialidad y de favorecer unos pocos intereses concentrados en Lima,
argumentos en verdad atendibles. Por otra parte, algunos defensores de la
Capitalidad de Lima alegaban que Lima es hoy por tradicin, por su
distincin, por su prosapia, por su poblacin actual, por su cultura, por su
desarrollo urbano, por su ambiente cosmopolita, la primera ciudad del Per su
capital indiscutible, la cifra y sntesis de nuestra Repblica.
Tales criterios no hacan sino confundir el reconocimiento histrico de una
capital de repblica, con los males del centralismo y el desarrollo desigual de
las distintas ciudades de nuestro pas.
As, cuando la Constitucin seala que la capital del Per es la capital de Lima,
no la hace con afn centralista. La Constitucin, incluyendo la reforma, sobre el
Captulo XIV DE LA DESENTRALIZACIN, proyecta una clara voluntad de
desconcentrar y distribuir el poder y la administracin del Estado. Es ms, el
estatuto especial que se le atribuye a Lima en el artculo 1culo 198 de la
Constitucin no se explica como un privilegio, al contrario, se trata de una
previsin necesaria debido a que Lima, a diferencia del resto de ciudades del
pas, no integra una regin. Objetivamente, nuestra Constitucin consagra un
tipo de Estado unitario descentralizado; en tal sentido, existe cierta
centralizacin de las decisiones que corresponden a la nocin de Estado
unitario, pero que tiende a la inocuidad gracia a la descentralizacin, la
desconcentracin y la delegacin funcional.
La capitalidad el centralismo son fenmenos distintos, pero sin duda tienen
puntos de encuentro. Lima no es atractiva al inmigrante por ser la capital, lo es
por concentrar el aparato estatal y gran parte de la riqueza nacional. Empero,
como corolario de dicha atraccin, hoy lima es la ciudad ms representativa del
Per, pues cobija en sus calles a la mayor cantidad de habitantes, provenientes
de distintas partes del pas. El fenmeno de la inmigracin y el mestizaje
cultural, sealado a inicio de la dcada de 1980, consolida a Lima como capital
de la Repblica.
Seal Aramburu Menchaca: ya Lima no puede ser considerada como
anttesis de una capital de provincia. Lima es el gran crisol del mestizaje
cultural y tnico que es el factor principal de la integracin nacional por algo
viene siendo capital del Per desde hace cuatro siglo y medio. A la pregunta
36
es hoy Lima de los limeos?, ya en los ochentas se poda responder:
evidentemente no. Lima es y siempre fue de todos. Social y topogrficamente,
tiene hoy la forma de un atoln. La rodea un cinturn ajena a ella. Pero ese
cinturn no es de corales, sino de grupos humanos, forasteros y hermanos que
han conquistado las inhspitas laderas de los cerros limeos sin quitarle nada a
nadie. A lo ms algo a la propia Lima. Algo de su personalidad tradicional.
En cambio ha adquirido mucho. Lo que han venido a buscar. Lo que la
televisin invicta a ver, tener y gozar. Lo inalcanzable en el terruo abandonado
bello y olorosa pero limitado, que se recuerda con nostalgia con la msica
hogarea, generalmente serrana, que se escucha en los mercados y complejos
de llamado comercio informal, ambulante e independiente.
En efecto hoy lima es ms de los peruanos que de los limeos.
Cusco, cuidad imperial, es la capital histrica del Per. Si bien muchas
ciudades de nuestro pas tiene una gran importancia histrica, debemos
recordar que cusco fue el centro del imperio americano de mayor extensin, y
que a un conservan gran parte de la infraestructura tanto incaica como colonial.
Cusco es con justa razn patrimonio histrico cultural de la humanidad;
constituye a dems el principal atractivo turstico de nuestro pas.
Atribuirle a nivel constitucional la condicin de capital histrica es un
reconocimiento no solo a su riqueza arquitectnica y cultural, sino tambin a
una reivindicacin con nuestra propia historia.
A de diferencia de la capital de la Repblica, la capital histrica no influye sobre
la forma de estado; sin embargo, ambas capitales comparten una investidura
conferida por el constituyente debido a sus peculiaridades sociales, culturales e
histricas.[43]16

LOS DELITOS CONTRA LOS SIMBOLOS Y VALORES DE LA


PATRIA
Abren proceso penal contra Leysi Surez y Deysi Ontaneda
Martes 16 de septiembre del 2008 | 06:33

16
43. Constitucin Poltica del Per, texto completo humillado, lima 2006 Per

37
El juez del caso orden dictar el mandato de comparecencia restringida contra
las acusadas, por el delito de ultraje a los smbolos patrios. Ambas podran ser
castigadas con no ms de cuatro aos de pena privativa de la libertad.
Andina. El 30 Juzgado Penal de Lima abri proceso penal a la bailarina Leysi
Surez y a Deysi Ontaneda Rueda, por el delito contra los smbolos y valores
de la Patria ultraje a los smbolos patrios -, al haber publicado fotos en una
revista de la modelo desnuda sentada sobre la bandera nacional.

El juez Robinson Espinoza Sandoval, titular del citado tribunal, orden dictar
mandato de comparecencia restringida, con el cumplimiento de reglas de
conducta.
Asimismo, orden que cada una de ellas pague por concepto de caucin el
monto de mil soles a favor del Estado, por el delito que se encuentra tipificado
en el artculo 344 del Cdigo Penal vigente.
Dicha legislacin establece que si pblicamente o por cualquier medio de
difusin, se ofende, ultraja, vilipendia o menosprecia, por obra o por expresin
verbal, los smbolos de la Patria o la memoria de los prceres o hroes de
nuestra historia, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de
cuatro aos.
Adems podra pagar hasta 60 a 180 das-multa, seala el Cdigo Penal.
Este proceso se apertura, luego que el Ministerio Pblico denunci a Deysi
Ontaneda Rueda y Lacey Zamudio Jimnez, conocida en el mbito del
espectculo como Leysi Surez, por este hecho.
Segn esta denuncia, Ontaneda Rueda, directora de la revista D Farndula y
la bailarina Leysi Surez, incurrieron en ilcitos penales tipificados en el primer
prrafo del artculo 344 del Cdigo Penal.
El Ministerio Pblico seal si una persona aparece en una publicacin sentada
desnuda sobre el Pabelln Nacional, configura delito en agravio del Estado
Peruano.17

CIUDADANO CHILENO LO ENCONTRARON MICCIONANDO EL


MONUMENTO DEL HEROE NACIONAL FRANCISCO BOLOGNESI

17
http://www.taringa.net/posts/noticias/1562926/Por-ofensa-a-simbolos-patrios-
abren-proceso-a-bailarina.html
38
TACNA -
El magistrado Rafael Copaja del Segundo Juzgado de Investigacin
Preparatoria de la Corte Superior de Justicia de Tacna dispuso que a las 16:30
horas de hoy se inicie una audiencia contra el ciudadano chileno Yerco
Cornejo Soto, quien ayer fue encontrado orinando a los pies del monumento
del hroe nacional de la Guerra del Pacfico Francisco Bolognesi, el cual se
halla en el Arco Parablico de Tacna, en pleno centro de la Ciudad Heroica.
Los amigos de Cornejo Soto, que fueron puestos en libertad, y que ya han
regresado a su pas, han sido citados en calidad de testigos; sin embargo, se
cree que no retornarn a Tacna, sino que lo harn sus abogados.
Cornejo Soto podra ser procesado por el delito contra los smbolos y valores
de la Patria, tipificado en el artculo 344 del Cdigo Penal vigente: "El que
pblicamente o por cualquier medio de difusin ofende, ultraja, vilipendia
o menosprecia los smbolos de la patria o la memoria de los prceres o
hroes que nuestra historia consagra, ser reprimido con pena privativa
de libertad no mayor de cuatro aos y con sesenta a ciento ochenta das
de multa".
El Arco Parablico, de ms de 18 metros de altura, representa una muestra de
respeto a los hroes que ofrendaron su vida en la guerra con Chile. El nombre
del coronel Francisco Bolognesi es respetado en la ciudad fronteriza,
pues se enfrent a los soldados chilenos "hasta quemar el ltimo
cartucho"18
ARGENTINA.-
EL Cdigo Penal, es una Ley sancionada por el Congreso de la Nacin, por lo
tanto tiene menor jerarqua que la Constitucin y los Tratados de los Derechos
internacionales de los Derechos Humanos constitucionalizados. No obstante,
en su artculo 222 Ser reprimido con prisin de uno a cuatro aos el que
pblicamente ultrajare la bandera, el escudo o el himno de la Nacin o los
emblemas de una provincia Argentina. Nota: texto originario con el agregado
del ltimo prrafo dispuesto por la ley 19y 16648, conforme a la ley 23077.
"No son smbolos objetos de este delito: escarapelas, cintas de colores patrios,
18
http://noticias.terra.com.pe/nacional/cuatro-chilenos-detenidos-por-orinar-en-
estatua-de-bolognesi,b96df6dd69ec0310VgnVCM4000009bf154d0RCRD.html
19
http://www.chacoadiario.com/noticia.php?numero=5274
39
banderas con colores patrios pero diversas de la oficial", dice el esquema de
defensa incluido en el Cdigo Penal comentado por David E. Dayenoff.,
ubicado entre los Delitos contra la seguridad de la Nacin y Delitos que
comprometen la paz y la dignidad de la Nacin.
En primer trmino, la escarapela en cuestin, no sera ultrajada, de ninguna
manera con el relato de la distribucin realizada en la Peatonal R Alfonsn.
En segundo trmino, la bandera y a ver qu pasa con las opiniones.
Chile
El artculo 6 de la Ley 12 927 sobre seguridad del estado dispone, cometen
delito contra el orden publico los que ultrajeran pblicamente la bandera, el
escudo y el nombre de la patria, se trata de un delito contra el honor, ya que el
bien jurdico que se trata de proteger es la honra precisamente de los smbolos
patrios y los dignatarios que el precepto legal menciona.
Bolivia

ULTRAJE A LOS SMBOLOS NACIONALES (129)

El que ultrajare pblicamente la bandera, el escudo o el himno de la Nacin,


ser sancionado con reclusin de seis meses a dos aos. Concordancias: CP,
13 - 141 -
Los smbolos nacionales son:

1. La bandera(Ley de 5 de noviembre de 1851, D.S. de 14 de julio de


1888),

2. el escudo(Ley de 5 de noviembre de 1851, D.S. de 14 de julio de 1888),

3. la kantuta(D.S. de primero de enero de 1924),

4. el patuju(D.S. No.- 22482 de 27 de abril de 1990), y,

5. el himno nacional (estrenado en 18 de noviembre de 1845)

Revista de derecho jurisprudencia y ciencias sociales de chile, Editorial Jurdica de


chile pg. 140

http://books.google.com.pe/books?id=T71R_vjvzhgC&pg=RA1-PA140&lpg=RA1-
PA140&dq=delito+contra+los+simbolos+patrios+en+CHILE&source=bl&ots=WFhKyz--
hx&sig=knaXKVk3c9bXjzbG

40
El ultraje a los smbolos nacionales es toda expresin proferida o accin
ejecutada pblicamente en deshonra, descrdito o menosprecio de los
smbolos.

El sujeto activo es cualquiera. El sujeto pasivo es el titular de estos bienes


materiales e inmateriales (himno nacional) que es, el Estado. El bien
jurdicamente protegido u objeto jurdico del delito es el honor de la nacin que
es representada por la persona llamada Estado. El Objeto material del delito
son los smbolos, uno intangible (el himno nacional) y los otros tangibles. La
antijuridicidad esta en el ultraje pblico. La "conditio sine qua non" es la
publicidad del acto, del ultraje, del desprecio. Si es en forma privada, no es
delito.

Es un delito formal, impropio y doloso. Es formal porque el hecho de desprecio,


de proferir palabras insultantes, no cambia el mundo exterior (resultado). Es un
delito impropio porque el insulto lo puede realizar cualquiera. Es un delito
doloso porque el agresor conoce el objeto material es smbolo nacional. Hay
intencin de mellar el honor de otra persona (un Estado) mancillando algo que
es de l, en este caso un escudo, una bandera, etc.

41
CONCLUSIONES
1. Por: VIA ARAMBURU, JHONNY ARMIL
Lo amplio y complejo que se puede tornar el panorama cuando se realiza un
trabajo de investigacin obliga al alumno a decantarse a elegir de las tantas
conjeturas a las que puede llegar a optar por la que crea ms relevante.
En este caso centraremos todas las miradas a un tema que nos pareci tan
complejo como controversial, y es el hecho de que Los tipos penales puedan
llegar a ser severos pero escasos a la hora que querer identificar los delitos
cometidos en contra del Estado y la Defensa Nacional, hecho del que pudimos
dar cuenta al comparar la norma penal nacional con la extranjera.
Lo primero que se podra pensar es que para el legislador la dacin de una ley
es una respuesta a un hecho que se logre considerar delictuoso y que no est
contemplado en el conglomerado penal, de esta manera se estara ciendo al
Derecho consuetudinario, el cual nos ensea que la costumbre es fuente de
Derecho. Lo cual es cierto ms no absoluto, ya que muchas de nuestras
normas son el calco de realidades y culturas diferentes a las nuestras, esto
dado a que en el fondo un delito de por ejemplo de Provocacin Pblica a la
Desobediencia Militar pueda ser similar en diversos pases, pero en la forma
estamos hablando de cosas distintas. Pues no todos los levantamientos
militares son iguales. Solo basta con analizar cmo es que sucede por ejemplo
en centro Amrica con los Zapatistas y Sandinistas, en frica con las diversas
Guerrillas, en Irlanda, en Espaa y por su puesto aqu en el Per. No se podra
dar el mismo tratamiento a cada uno de estos hechos por ms de que se trate
de un smil en cuanto a que se instiga a las fuerzas militares a desobedecer
sus rdenes.
42
Lo que planteamos a continuacin es una posible solucin- desde nuestra
humilde opinin- a la controversia que genera el tema de que en ocasiones los
tipos penales son insuficientes.
Dado que el Derecho Penal es restrictivo y no admite analogas, debemos ir
a la raz que sera el Congreso de la Repblica en el cual todo ciudadano que
dese postular deba hacer como mnimo un curso sobre los fundamentos
bsicos de su funcin primordial. Claro que esto sera ir contra a lo estipulado
en nuestra constitucin, pero se podra hacer una modificacin de la misma,
amn de que ello beneficiaria la calidad de nuestro Congreso de la Repblica
Tan venido a menos en los ltimos aos.
2. Por: HERNANDEZ TRONCOSO, CARMEN ROSA
Damos por conclusin que gracias al Decreto ley N 11323, de 30 de marzo de
1950, se dictaron disposiciones referentes a los smbolos patrios; escudo
nacional, gran sello del estado, bandera nacional, pabelln y estandarte
nacional, lo cuales establecen parmetros de conducta para aquellos que
menosprecian o discriminan estados o smbolos de pases tercermundistas.
El mencionado decreto ley, se expidi para fines de normas concerniente al
empleo y confeccin de los smbolo nacionales, envista de que no se haba
conseguido su indiscutible uniformidad no obstante el tiempo transcurrido
desde que fueron establecido como tales.
Han pasado muchos aos desde entones y, sin embargo, no se ha podido
lograr este propsito, entre otras causas, por falta de una mayor difusin de
dichas disposiciones y por falta de celo en la exigencia de su cumplimiento. En
efecto, se aprecia que presiente lamentable confusiones, cuando no
desconocimiento o incuria, en lo referente a la confeccin y emple de los
emblemas patrios. Con frecuencia se observa que en algunas oficinas pblicas,
plnteles de educacin, etc., se ostenta el escudo nacional, por ejemplo, con
graves errores y visible alteraciones de sus emblemas, sin que nadie se
preocupe de enmendarlos.
Que, la valoracin de la prueba en la comisin de los Delitos Contra los
Valores y Smbolos de la Patria, al igual que para los otros ilcitos, consiste en
realizar un anlisis objetivo y crtico; efectuado por el Juez sobre los resultados
de la actividad probatoria y que es tomada en cuenta para la toma de una

43
decisin correcta y atinada; con un amplio criterio de conciencia, sobre todo al
momento de aplicar la sancin y/o absolucin en la sentencia.
Que para determinar la comisin de un delito, y en el caso especfico de los
Delitos Contra los Smbolos y Valores de la Patria podemos mencionar las
pruebas periciales, instrumentales o materiales, documentales, confesionales,
Testimoniales, e indiciarias relacionada a los hechos, cuyo valor probatorio
coadyuvan de determinar la comisin de un ilcito penal.
BIBLIOGRAFIA
- Constitucin poltica del Per de 1993
- Declaracin y Programa de Accin de Viena de 1993. Art. 6 Naciones Unidas
- Plascencia Villanueva, Ral. Teora del Delito, UNAM 2004
- Zaffaroni, Eugenio Raul, Teoria del Delito - EDIAR Editora
- Codigo Penal de El Salvador
- Codigo Penal de Espaa
- Diccionario de la RAE, vigsimo segunda edicin.
- Manuel Muro Rojo, El Cdigo Penal en su Jurisprudencia
- Portal web del Tribunal Constitucional: www.tc.gob.pe
- Portal web del Sistema peruano de Informacin Jurdica:
www.spij.minjus.gob.pe
- Lus Alberto BRAMONT ARIAS TORRES. MARIA DEL CARMEN GARCIA
CANTIZANOCODIGO PENAL 5 EDICION
- FRANCISCO CHIRINOS SOTO, Cdigo Penal, Comentado,

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