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Questes sobre a Histria

Econmica de Angola
Da fundao de Luanda
ao comeo do
ultra-colonialismo

Jonuel Gonalves

Documentos de trabajo n 50, Buenos Aires,


octubre de 2010

www.ceid.edu.ar
admin@ceid.edu.ar
Buenos Aires
Argentina

0
Questes sobre a Histria Econmica de Angola
Da fundao de Luanda ao comeo do
ultra-colonialismo1

Jonuel Gonalves**

1. Identidades na economia?

A Economia talvez a nica das cincias sociais para quem


identidade no categoria de analise nem mesmo noo
importante. No dialogo com a Histria e a Sociologia, alguns
economistas preocuparam-se em dado momento com a eventual
adaptao das problemticas identitrias aos estudos econmicos,
mas a deriva em que essas problemticas entraram, reduziu bastante
a preocupao.
Na verdade, a identidade objeto de vrios conceitos --o que
ocorre com outras expresses em todas as cincias sociaismas
sobretudo usada para legitimar causas muitas vezes antagnicas,
ao ponto de aparecer como quase sinnimo de fechamento
comunitrio ou nacional e at como manifestao de xenofobia,
racismo ou etnicismo.
Por essa razo, a pesquisa em Economia menciona as
identidades --por exemplo em estudos sobre contextos locais ou
regionais-- quando manifestaes de particularismo incidem sobre
aspectos de produo, consumo ou finanas, recorrendo a definies
de historiadores, socilogos ou antroplogos, quase sempre sem
tecer muitos comentrios e sempre optando por definies
compatveis com suas ideologias ou valores.
Duas expresses, muito usadas como espaos das identidades
por todos os tericos destas, constituem recurso freqente nos
estudos econmicos: comunidade e nao, na medida em que ambos
permitem situar dois elementos fundamentais da atividade econmica
- o mercado e o estado.

1
Conferncia apresentada Encontro Internacional sobre Histria de Angola, Luanda,
28/09/2010 a 01/10/2010.
** Economista. Professor da Universidade do Estado da Bahia (UNEB), em
Salvador, e pesquisador do Centro de Estudos da Educao e Desenvolvimento em
Ondjiva, Angola.
A palavra comunidade cobre espaos de todas as dimenses,
desde a comunidade de vizinhos internacional. Atualmente muito
usada em frica para definir as entidades de integrao econmica,
aps t-lo sido na Europa at perto de final do sculo XX.
Em quase todo o Atlntico Sul, nas suas margens oriental e
ocidental, a nao produto das fronteiras criadas pelo sistema
colonial, o que suscita debate sobre a existncia ou no de definio
nica. Embora tenham sido criaes europias, as delimitaes
fronteirias no obedeceram aos mesmos critrios de afinidades
histricas e culturais de grande parte dos estados da Europa, ainda
que notveis excees so perceptveis nesse continente tambm, 2
com os casos de acentuada multiculturalidade da Sua e da Rssia.
Tal multiculturalidade regra geral no Atlntico Sul, com o
quadro demogrfico marcado por populaes de distintas origens -
mais ou menos longnquas. A construo nacional nesse quadro
segue a simbologia de Benedict Anderson de comunidades
imaginadas mas tambm a afirmao de Leopold Senghor de que
na Europa a nao precede e cria o estado, no terceiro mundo o
estado precede a nao e tem como uma de suas funes cri-la.
Se a identidade, como afirmao de valores especficos e
caractersticas estveis, tem peso diferente consoante as disciplinas,
j comunidade e nao apresentam a mesma importncia em todas
as cincias sociais e, as diferenas de interpretao no esto ligadas
a cada uma delas mas manifestam-se de igual modo dentro de cada
uma.
Assim, minha proposta para este texto usar entidades em
vez de identidades
A Histria Econmica de Angola, bem como de seus
antecedentes territoriais e demogrficos, constantemente marcada
pela precariedade e pela violncia, no apenas para afirmao de
poderes ou conquista de espao territorial, mas ainda porque a
atitude do poder colonial e de alguns poderes pr-coloniais
conhecidos, em relao populao, consistiu em us-la como fora
de trabalho a baixo custo, suscitando um contexto social dos mais
penosos em cada poca histrica e, do ponto de vista econmico,
inibidor de mercado interno que tivesse margem de consumo
proporcional ao numero de habitantes.
As mentalidades que presidiram tais atitudes e as
conseqncias geradas, colocaram Angola e seus antecedentes numa
posio de persistente atraso em relao s inovaes, o que
enfraqueceu as soberanias locais perante as ofensivas coloniais e, em
seguida, criou uma economia colonial de fraca produtividade e
determinada pelo mercado externo.
Esta foi a nica grande continuidade de efeitos econmicos
entre os perodos pr-coloniais e coloniais, suficiente no entanto para
traar o perfil precrio da economia de Angola desde o sculo XV ao
sculo XX, alimentado pelo prprio atraso que causava, ou seja,
facilitando administraes polticas de brutalidade e dificultando
resistncias bem sucedidas.
A dominante de auto-subsistncia, que marcava as economias
no perodo imediatamente anterior chegada dos europeus --ao
litoral entre os sculos XV e XVI, ao interior imediato nos sculos
XVII e XVIII e ao interior profundo no sculo XIX-- era em si um
elemento de atraso em relao ao mercantilismo europeu, tanto na
capacidade de resistir penetrao como no atrativo exercido por
novos produtos, que serviram como moedas de troca (no caso da 3
escravatura) ou de escoamento de excedentes metropolitanos de
baixa qualidade.
Embora houvesse uma certa diversidade nesses produtos e uma
grande disparidade nas suas quantidades, um produto atravessou
todas as fases da presena europia com grande impacto, em virtude
da elevada procura local ter proporcionado ao sistema colonial
resposta com oferta proporcional, a ponto de ter peso na sua
produo metropolitana, ser objeto de intensa disputa pelo seu
transporte martimo e ter dado lugar a proibies de produo local.
O vinho foi uma mercadoria decisiva na sustentao do setor
comercial do colonialismo, tanto nos seus perodos de estagnao
como de expanso, sendo a mercadoria de presena mais estvel nas
pautas de importao em Angola, durante a maior parte do perodo
colonial at muito dentro do sculo XX. A expresso vinho para o
preto caracteriza os perfis do comrcio do mato e do muceque e,
para alem de outras consideraes, bom revelador dos padres
tecnolgicos da colonizao em Angola, pois se tratava de vinho de
baixssima qualidade, nvel que manteve quando caram algumas
interdies e certo tipo de vinho comeou a ser fabricado no pas.
Curiosamente, as primeiras importaes de vinho aps a
independncia mantiveram os referidos nveis de qualidade, embora
tivesse uma empresa brasileira como fornecedora.
Aqueles padres tecnolgicos caracterizavam a maioria da
populao europia de Angola, mesmo em vsperas da independncia
e, o perfil do comercio voltado para as camadas de baixo rendimento,
assinalava tambm mtodos fraudulentos nos pesos e medidas, outro
indicador de sistema de troca predador no consumo de base.
esclarecedor sublinhar que Portugal tinha no vinho uma de
suas grandes receitas, tanto fiscais internas como de exportao,
pelo menos a partir do Tratado de Mettween, assinado no sculo
XVIII com a Inglaterra. Os termos de troca dos txteis ingleses
contra vinho portugus fazem dele um dos tratados apresentados na
Histria Econmica Mundial como assentes no princpio da troca
desigual.
Outro indicador de padro tecnolgico surgiria aps a
insurreio de 1961, na instalao de mdias empresas industriais
com base em capital fixo ultrapassado nas sedes metropolitanas dos
investidores.

2. Em busca do capital da escravatura

Ligado a esta questo surge a da prpria formao de capital


em geral.
4
Relembrando aspectos j bastante estudados, refira-se que a
passagem da escravatura tradicional para a transatlntica, implicou
capital portugus, atravs de fundos reais ou empresas comerciais
exportadoras dos produtos que serviam de instrumento de troca com
os fornecedores locais de escravos.
Na maior parte do perodo escravagista, estes fornecedores
situavam-se em larga medida nas aristocracias pr-coloniais, com
relevo para o Kongo, Matamba, Ndongo e Lunda, objetos de
numerosas referncias em trabalhos histricos sobre Angola e, em
termos muito semelhantes aos estudados por Tidiane Diakit (:2009)
para grandes reas da margem africana do Atlntico Sul. Os
pombeiros que exerciam funes intermedirias constituam uma
importante camada social composta por europeus ou por naturais do
territrio, abrangido pela presena colonial ou em contacto direto
com esta.
A economia portuguesa beneficiava com as transaes de
diversas formas: lucros das empresas traficantes instaladas; lucros
das exportadoras de produtos destinados troca, impostos reais.
neste mbito sucinto que surgem interrogaes, sobre os
efeitos e encaminhamento dos lucros ou rendimentos produzidos,
num caso a nvel externo e no outro a nvel interno.
Eric Williams assinalou a importncia da escravatura no Caribe
para a industrializao britnica e, figurando Portugal como segundo
pas de empresas promotoras de trfico de escravos aps o Reino
Unido, inevitvel indagar para onde foram, na economia
portuguesa, os capitais gerados na escravatura, considerando que
Portugal s atingiu patamares de industrializao muito tarde no
sculo XX. Simplesmente no houve acumulao de capital para
investimento na fase seguinte, em virtude do atraso dos operadores
econmicos portugueses, desde o reinado de Manuel I at ao
corporativismo salazarista, ou a escravatura originada no atual
territrio de Angola, produziu efeitos de capitalizao sobretudo em
beneficio da classe que depois se tornou agrrio-exportadora do
Brasil?
Interrogao semelhante para Angola.
Apesar da grande diferena entre os preos da entrega dos
escravos no destino final e no momento do embarque, as margens de
lucros at este momento eram apreciveis. H muitos anos na
America um negro o que mais custava eram 500 mil reis e hoje na
Havana compram-se quantos aparecem pelo dobro... o preo mdio
de um preto ou preta em qualquer parte da costa [africana] de
quarenta a cinqenta mil ris; mas o negocio por esse custo j deu
um grande lucro ao agente, que o obteve a troco de alguma plvora,
de aguardente ou de missanga (Annimo: 1862).
5
O autor destas informaes (de quem falaremos adiante)
baseia-se essencialmente nos dados que obteve na viagem a Angola
e, mesmo tratando-se de perodo j com represso internacional do
trafico - que fazia subir os preos - qualquer deduo que se faa
aponta para apreciveis lucros dos agentes locais, os pombeiros.
Dados que se aproximam bastante dos fornecidos por Diakit para
outras faixas do Atlntico africano.
Parte dos pombeiros reconverteu-se ao comercio de bens de
consumo primrio, desde meados do sculo XIX, em Luanda,
Benguela e na zona de influncia do Kuanza, passando a fazer parte
de uma classe mdia com prolongamentos na administrao. Mesmo
assim, o volume de capital que estas novas atividades sugerem
inferior aos rendimentos que a escravatura promovia e, a fragilidade
dessas mesmas atividades, facilitou seu empobrecimento pelo reforo
do sistema colonial aps a primeira guerra mundial.
Sujeitos s mesmas limitaes institucionais do ento imprio
portugus, vrios elementos e perfis dos operadores econmicos
angolanos ps escravatura, apontam para caractersticas
semelhantes aos operadores portugueses, agravadas pela extrema
exigidade do mercado interno angolano, a ausncia de
comunicaes estimulantes com o resto da frica Austral e Atlntico
Sul e as distancias em relao s reas centrais da economia
mundial.
A situao do capital que transitou pela aristocracia pr-
colonial fornecedora comporta ainda mais elementos desfocados e o
recurso expresso transitou parece-me adequada, na medida em
que --salvo percentagens modestas-- no temos trao desse capital
no sculo XIX.

3. As alianas de classe e a hegemonia

A criao de Angola como entidade econmica produz-se em


1576 com a fundao de Luanda, no quadro de um projeto mineiro
que se desfez porque baseado em informaes erradas e se
transformou em projeto de exportao de mo de obra escrava em
larga escala. A facilidade na rpida mudana deve-se percepo de
que existiam condies locais para captura prolongada e mercado
comprador externo, mas tambm porque a explorao das
inexistentes minas de prata de Cambambe j implicava recurso
escravatura.
Nessa altura, Portugal tinha mais de 130 anos de experincia
com trafico de escravos africanos, desde a chegada a Lagos (Algarve)
do primeiro carregamento em 8 de Agosto de 1444, capturados numa
razia efetuada por navegadores, conforme crnica de Zurara (in
Page: 2008). Nas dcadas seguintes, produziu-se uma alterao 6
capital na forma da captura, passando a razia direta pelos europeus a
ocupar lugar secundrio em beneficio de acordos com as aristocracias
locais.
Diakit (:2009) assinala: Se os europeus --em primeiro lugar
os portugueses-- passaram do estgio inicial de rapto, roubo e razia
fase elaborada de negociao e tratados concludos com reis e chefes
do litoral africano, foi porque constataram que sem esses escales
nenhuma captura significativa, segura, durvel e regular de escravos
poderia ser operada.
A instalao da nova entidade em terras sob influncia do poder
do Kongo processou-se no mbito dessa orientao. Luanda assumiu
rapidamente um dos lugares de topo como via do trafico
transatlntico e os canais estabelecidos revelaram duas
caractersticas poltico-sociais:
- a implementao de uma aliana internacional de classes,
entre mercantilistas europeus e aristocratas africanos;
- interesse de outras potncias escravagistas por esses canais e
via de sada, interesse que aps a escravatura foi ampliado a diversas
vias de escoamento.
Estas caractersticas levantam duas ordens de questes.
Na primeira, sublinhemos antes de mais que o recurso noo
de classe visa apenas identificar os atores das alianas criadas (e seu
tipo), no implicando aceitao de que a luta de classes o motor
da Histria, na medida em que a Histria no monomotor. Ao
mesmo tempo, a prpria Histria revela que as alianas de classe
so, pelo menos, to presentes como os antagonismos.
Nestes termos, a formao, desenvolvimento e complexificao
das estruturas de classe, surgem como um dos motores da Histria.
Sumariamente, entendemos por classes sociais entre os sculos
XV e meados de XIX, conjuntos de pessoas que tm entre si uma
soma de afinidades, nos rendimentos e no exerccio ou relao com o
poder poltico-militar.
Nas condies de sociedades coloniais e ou escravagistas, o tipo
de poder tambm estabelece hierarquias sociais. muito diferente
ser poder colonial ou poder local-tradicional, sendo alem disso
evidente que a ausncia de poder constitui elemento definidor
tambm, confirmado pelos inerentes baixos rendimentos.
Na Angola desse perodo, a estrutura colonial apresenta um
topo com a alta administrao e representantes locais das grandes
empresas; um segmento intermdio composto pelos funcionrios
subalternos e agentes comerciais, tanto metropolitanos como
naturais e uma base de serviais ( no sentido alargado do termo)
negros. 7

Os nveis de educao --que desde a revoluo industrial


passaro a ter peso como componente da definio e como fator de
mobilidade social-- na longa fase aqui apontada revelam uma base
totalmente analfabeta e nveis muito baixos na classe mdia, em
virtude da ausncia de sistema de ensino na colnia (apenas escassas
e dispersas escolas em geral de propriedade religiosa) e o
recrutamento de analfabetos portugueses para tarefas no terreno
colonial, com semi-analfabetismo na camada superior.
A estrutura social das formaes africanas em contacto com o
poder colonial, apresentava uma classe detentora do poder com
decisivo impacto do parentesco, diferenciada em condies de vida do
conjunto da comunidade, embora com desigualdades de rendimentos
no to pronunciadas como na Europa da poca. Mesmo assim, as
diferenas eram suficientes para configurar interesses especficos ou
melhores oportunidades, acrescidas a fortes indicaes de que a
classe que designamos por aristocracia africana era numericamente
mais reduzida que sua congnere europia do perodo referido e, por
outro lado, no resto da populao existiam menos diferenas scio-
profissionais que na Europa.
O tamanho da camada dirigente e as pequenas distines entre
os habitantes em geral (condies de habitao, de vesturio,
alimentao e relaes de produo) levou a vises de uniformidade
social nessas. Na verdade estas condies decorriam do baixo padro
tecnolgico, mesmo para a poca, e camuflavam uma realidade
importante: uma classe social de pequena dimenso numrica,
detentora de muito poder em sociedades de nvel educacional baixo,
pode impor-se por muito tempo e determinar a orientao dessa
sociedade, inclusive mobilizando apoios no seu seio desta. Foi assim
que os regimes absolutistas se constituram e mantiveram em todos
os continentes, frica includa, onde os sucessivos exemplos de
autoritarismo constituem, tambm como no resto do mundo, bom
indicador de antagonismos e represso para defender a ordem
minoritria reinante.
Na mesma ordem de idias est a constatao de que a
contradio faz parte da vida em sociedade e negar tal dado em
frica, significaria negar sua prpria humanidade (Serrano: 2009).
Assim, os dois poderes em presena nos antecedentes
territoriais ou demogrficos de Angola, assemelham-se muito pelo
seu autoritarismo - o que facilitou os acordos de cpula - e
apresentam distines tecnolgicas importantes, onde o avano no
lado europeu fez uma diferena gigantesca.
Estas consideraes gerais - e pistas de pesquisa - permitem
constatar quem se aliou com quem e em que bases. 8
De fato, as pequenas aristocracias detentoras de poder pr-
colonial, exploraram tanto quando puderam os benefcios materiais e
de consolidao do poder, que a escravatura massiva lhes trazia e,
desde que os europeus se mantivessem em pequenos enclaves, no
lhes opuseram resistncia significativa. A partir do momento em que
o colonialismo avanou para ocupao de todo o continente, acabou a
aliana e das aristocracias pr-coloniais saram chefes de resistncia.
Como em todas as alianas de classe, h sempre hegemonia de
uma em relao outra ou s demais e, nos acordos para captura e
venda de escravos, os interesses europeus prevaleciam e atingiam
remuneraes muito superiores a seus aliados, salvo raras excees.
De novo, as diferenas no padro tecnolgico sustentaram a
hegemonia e a poltica europia de limitar a transferncia de
tecnologia aparece logo nos primeiros cronistas da navegao.
A subalternizao do poder local gerou diversos choques,
rompimentos e at confrontos armados.
A batalha de Ambula um exemplo, na medida em que foi um
natural de Angola que comandou as foras coloniais, enquanto o lado
kongols teve apoio at de comerciantes brancos e de intermedirios
mestios - neste caso talvez at membros do clero catlico,
anteriormente apontados como anti-portugueses em relatrio dos
jesutas (Boxer: 1975) - cujas atividades exigiam paz.
Esta batalha assinalou ainda divergncias entre o centro da
monarquia portuguesa, para quem a manuteno de acordo mesmo
precria com o rei do Kongo era importante, enquanto que os
agentes locais do sistema, ento em larga medida procedentes do
Brasil priorizavam acima de tudo a amortizao mais rpida possvel
do investimento feito no Rio de Janeiro para a frota de Salvador
Correia, na restaurao do poder portugus em Luanda.
Outras manifestaes do relacionamento entre esses parceiros
aparecem na atuao poltica da rainha Nzinga, procurando tirar
partido das rivalidades luso-holandesas no sentido de melhorar suas
condies de remunerao com o negcio e de reconhecimento
formal de seu poder.
Neste quadro, a audincia da soberana com o governador-geral
na cidade alta, deu uma demonstrao suplementar do autoritarismo
dos dois sistemas em presena: o governador no facultou cadeira
para a rainha se sentar e esta contornou a humilhao sentando-se
numa escrava.
Desde as mais remotas formas de poder at hoje, o objeto para
se sentar tem um valor simblico central, do trono at lugar na mesa
familiar, passando pelas costas de escravos, onde Nzinga no foi caso
nico, gravuras da Antiguidade Oriental vo no mesmo sentido.
O relacionamento colonial-escravagista com a Lunda teve 9
caractersticas de maior equilbrio, pelo menos no sculo XVII, em
virtude da distncia do litoral, da vontade varias vezes manifestada
pelo soberano local em reduzir os intermedirios vizinhos ao mnimo
e da sua forte capacidade de oferta, decorrente da densidade
populacional a seu alcance, em virtude da considervel extenso
territorial onde exercia poder ou onde influa.
Este fator tem permitido considerar a respectiva estrutura
estatal como Imprio da Lunda, designao que suscita reservas no
debate historiogrfico africano em relao a todas as entidades
africanas que recebiam tal designao. Em abordagens num encontro
de historia comparativa (Sidney, Australia, 2004), Anthony I. Asiwaju
(:2004) e Michael Timoswsky, (:2004) apontam respectivamente
que:
- a abordagem comparativa til para a compreenso da
Historia de frica, j que no h nada de to especifico que a afaste
do resto da historia universal;
- entidades polticas africanas tm por vezes algumas
caractersticas de imprios, como a relativamente grande extenso
territorial e composio demogrfica com uma etnia central e
algumas vizinhas, mas faltam-lhes outros atributos imperiais, da a
necessidade de rever certas designaes de imprio ou consider-
las como early empires, expresso inglesa do texto de Timowsky
que, tal como em francs, pode ter a traduo pouco precisa de pr-
imprios.
Estas observaes so importantes para se avaliar a extenso
territorial atingida pela captura, alcance dos poderes e natureza da
aliana em torno da escravatura, assente quase sempre em acordos
verbais e oscilao de termos de troca. Mesmo assim, sobreviveu, de
forma geral, durante cerca de 250 anos.
4. Os choques entre potncias

A questo das rivalidades inter-coloniais outro demonstrativo


da inevitabilidade das contradies mesmo em situao de afinidades
e interesses globalmente prximos, explicando os intensos entre
potncias europias, na corrida ao prestigio internacional e
acumulao de capital.
O perodo da Unio Ibrica de 1580 a 1640 deu Holanda o
10
pretexto poltico para alargar sua presena no Atlntico Sul, projeto
que j tinha uma base de passagem na frica do Sul, mais tarde
transformado na Cidade do Cabo. A ocupao de reas aucareiras no
Nordeste do Brasil, levantou-lhe problemas de mo de obra escrava,
onde todos os caminhos levavam aos canais criados no litoral
angolano e adjacncias.
No sem interesse constatar que a ocupao holandesa de
Luanda iniciada um ano aps a restaurao da independncia
portuguesa, que a Holanda apoiava para enfraquecer o imprio
espanhol. A coroa holandesa teria acreditado que este apoio
conduziria ao reconhecimento por Portugal da situao de facto
criada, por exemplo, em Pernambuco e, portanto, tambm da
ocupao de Luanda, vista ento mundialmente como apndice do
Brasil.
No foi o que aconteceu e o livro de Evaldo Cabral de Mello,
significativamente intitulado O negcio do Brasil (:1999), ao revelar
o peso da negociao diplomtica para encerrar o perodo do Brasil
holands, pode fornecer uma pista importante sobre a expedio de
Salvador Correia, inclusive pela brevidade da operao para ocupao
da Fortaleza de So Miguel e ausncia de informaes sobre vtimas
ou reteno de prisioneiros.
No ano desta expedio, 1648, decorreu a conferncia de
Westfalia e a presena portuguesa --contestada pela Espanha-- ficou a
dever muito ao apoio holands. O debate implcito nas cartas do
embaixador portugus em Amsterdam e do Padre Antonio Vieira,
mostra a grande preocupao do diplomata em no agredir o aliado,
enquanto o sacerdote afirma o primado das consideraes
econmicas: sem pretos no h Pernambuco e sem Angola no h
pretos, frase que parece ter sido definitiva nas opes.
A negociao sobre a retirada holandesa do nordeste brasileiro
pode ter includo Angola a partir de dado momento, seja contra
reconhecimento portugus da presena holandesa em pontos
importantes do extremo-oriente ou pela insero angolana no
pagamento em ouro, assinalado por Evaldo Cabral de Mello.
Apesar da perda de Luanda, a Holanda manteve seu apoio a
Portugal em Westfalia, o que, aliado aos dados sobre o 15 de Agosto
de 1648 no morro da Fortaleza, deixa como alta probabilidade a
expedio de Salvador Correia, (montada e financiada pelo Rio de
Janeiro), como fora de execuo de acordo formal ou virtual, at
porque outro poder emergente aliado de Portugal, a Inglaterra, no
via com bons olhos expanses excessivas da Holanda e j olhava com
interesse para o Cabo da Boa Esperana.
Os efeitos do poder imperial britnico sobre Angola no
cessaro de aumentar, desde a primeira ocupao da Cidade do Cabo
no fim do sculo XVIII, que inseriu a costa angolana nas rotas da 11
Royal Navy, acentuando-se com:
- as guerras napolenicas que deslocaram, sob proteo
britnica, o centro do imprio portugus para o Brasil;
- a campanha contra o trafico de escravos no inicio do sculo
XIX, que levou a marinha inglesa a vigilncia da costa angolana e at
criao de uma estao naval. Posteriormente, Londres ops-se a
intenes de inserir Angola no quadro poltico da independncia do
Brasil, em virtude da convico que, conhecendo-se a atividade dos
promotores da iniciativa, ela s reforaria o trafico. Aps a
escravatura, este posicionamento britnico evoluiu para ao oficiosa
contra o trabalho forado, atingindo de frente a produo cacaueira
de So Tom, que funcionava largamente com mo de obra
contratada angolana;
- a enrgica reao britnica ao projeto portugus de ocupao
costa a costa - o mapa cor de rosa - impondo com rapidez a disciplina
do sistema. Para alem do significado internacional e sub-regional,
este episodio suscitou um dos primeiros grandes debates dentro do
chamado proto-nacionalismo angolano, com posies sintetizadas no
jornal Futuro de Angola com a frase de editorial a escolha no
entre Portugal e a Inglaterra, mas sim Repblica ou Independncia
(citao de memria), revelador das vises polticas da poca em
Angola.
- o desenho e construo do caminho de ferro de Benguela,
como corredor de escoamento mineral que determinou a histria do
Lobito e inseriu o centro do litoral angolano nas grandes rotas
imperiais.
O scramble for frica que determinou a partilha continental,
colocou o problema da definio das fronteiras angolanas no rio
Congo com a Blgica - com incidncia direta na configurao
geogrfica do pas e, no que respeita Cabinda, repercusses polticas
at hoje. Ao mesmo tempo, a reunificao alem, introduziu a
Alemanha no scramble, suscitando o mesmo tipo de definies na
fronteira sul, especialmente no Kunene e, de forma indireta no KK,
em virtude da faixa de Caprivi que encostava a colnia alem do
Sudoeste Africano ao Zambeze.
Londres pressionou Lisboa para ocupar efetivamente o leito do
Kunene at a foz, tal como fazia em relao ao Rovuma em
Moambique, para limitar as pretenses alems e acentuar a
tradicional linha de atuao britnica em frica, de controlar a foz dos
grandes rios, diretamente ou atravs do aliado luso. S o rio Senegal
escapou a esse controle e, em contrapartida, a Frana teve de
reconhecer a presena britnica no Gmbia, poucos quilmetros a
sul.
12
A colnia alem ficaria assim sem nenhum grande rio de curso
permanente interno (a no ser um reduzido trecho da bacia do
Zambeze) j que a Inglaterra ocupara as duas margens fluviais na
fronteira com a frica do Sul e, para corolrio, ocupou tambm
Walvis Bay, retirando-lhe ento o nico porto natural em guas
profundas.
A Alemanha conformou-se provisoriamente com a situao, mas
sua administrao no Sudoeste Africano nunca deixou de olhar para o
extremo sul de Angola como soluo para os dois problemas,
(Hangula: 1996). O rio Kunene e a ento vila de Porto Alexandre
foram objeto do interesse alemo e, como alternativa, a extenso
para dentro de Angola de ferrovia a partir da recm fundada
Windhoek.
A ocupao alem de parte da zona de influncia do Baixo
Kunene, na primeira guerra mundial, no conduziu a outros passos
nem foi durvel em virtude da derrota alem e da devoluo pela
frica do Sul --sucessora da Alemanha no Sudoeste e inserida no
mbito diplomtico-militar do Imprio Britnico-- a Portugal da posse
da regio ocupada.
Este conjunto de elementos revela como, ao abrigo da sua
aliana com Portugal, o imperialismo britnico influiu em Angola e
como atividades humanitrias baseadas em Londres acompanharam
essa influncia.

5. A dependncia do mercado mundial

A estas determinantes polticas externas na Histria de Angola -


-que continuariam a manifestar-se em perodos posteriores at
guerra fria-- somaram-se determinantes econmicas internacionais.
Desde logo, entra nestas determinantes a prpria escravatura,
que a partir do sculo XVII quase toda orientada para exportao.
O fim dela tambm obedeceu evoluo mundial de mentalidades
em diversas classes polticas influentes e grande mudana de
racionalidade econmica decorrente da revoluo industrial, dois
movimentos que no tiveram agentes ou intervenientes locais em
Angola. Alem disso, no houve em Portugal movimento abolicionista,
como na Gr-Bretanha, Estados Unidos ou Frana, nem mesmo como
mais tarde no Brasil.
Tambm no h indicaes de revoltas de escravos, embora
resistncias de algumas comunidades locais intruso colonial ou de
seus aliados, possa ter o medo da escravatura como uma das razes.
A ligao escravagista Angola-Brasil suscitou, no momento da
independncia do Brasil em 1822, um movimento da parte de 13
traficantes baseados em Luanda e Benguela para seguir o mesmo
caminho, rapidamente desfeito pelo reforo de pequenas unidades
militares governamentais portuguesas e pela oposio inglesa j
mencionada.
A independncia do Brasil, porem, gerou em Portugal um
sentimento de perda que a monarquia tentou sublimar, com apelos a
fazer em frica, Angola sobretudo, um novo Brasil. Algumas
iniciativas econmicas, pretendiam-se estimulo nesse sentido, mas
foram de uma incipincia total: o aumento nos carregamentos
comerciais em Lisboa destinados recm aberta feitoria de Luanda,
recuaram para os nveis anteriores to logo houve o reconhecimento
portugus da independncia brasileira (Valentim e Dias :1997) pelo
qual o Brasil se comprometia a no apoiar qualquer movimento pela
independncia de outras colnias portuguesas.
O trafico de escravos de Angola para o Brasil prosseguiu.
J mencionamos tambm o papel de presso exercido pela
marinha de guerra inglesa e, por vezes, francesa, perante as
evidencias de trafico clandestino mesmo aps sua abolio legal. Nas
colnias portuguesas tambm no se criaram centros para libertao
de escravos como Freetown ou Libreville.
O longo perodo de transio entre o fim do trafico e o da
escravatura no seu total, foi outra caracterstica em Angola e quando
finalmente terminou assistiu-se inaugurao de novo perodo sobre
trabalho indgena, tanto de forma direta com acordos ou imposies
de fornecimento de trabalhadores para empreendimentos coloniais --
preldio ao contrato do ultra-colonialismo-- como de forma indireta
atravs dos impostos, no quadro da extenso das reas ocupadas
pelo colonialismo e geradoras de resistncias, que vo atravessar
toda a segunda metade do sculo XIX e entrar no sculo XX, marca
principal do perodo, junto com a fixao das fronteiras atuais do
pas.
Durante esta transio, em 1844, os portos angolanos so
declarados abertos a toda a navegao, uma medida que em
situaes coloniais traduz sempre abertura de mercado, marcando
em geral uma nova fase de orientao em economia. mais um
efeito das presses internacionais, face s quais Portugal preparar
medidas para privilegiar os seus navios mercantes e que ficaro em
vigor at independncia.

6. A colonial-estagnao

A criao de um mercado abrangendo o espao criado vai


demorar tanto como a extenso administrativa colonial no mesmo e,
em finais do sculo XIX, esse mercado compreendia essencialmente
14
os habitantes das cidades litorneas e seus pequenos
prolongamentos no troo final do Kwanza e no planalto da Hula, ou
seja, uma ordem de grandeza da centena de milhar, onde talvez nem
metade possusse poder de compra para diversidade de produtos
alem da estrita sobrevivncia.
As condies gerais de vida so muito duras como assinala o j
mencionado viajante em livro publicado em 1862 (Anonimo:1862),
com a explicao prvia de ter ocultado seu nome para que no o
julguem vaidoso. Assinala uma Luanda onde at a S nova est em
runas --a velha foi transformada em curral-- o mesmo ocorrendo com
o palcio do governador onde chove em varias salas. O quartel
ameaa desabar e o comrcio apresenta altos ndices de especulao
e falsificao de produtos. O transporte urbano assinala apenas uma
caleche de um comerciante, no mais os relativamente abastados
usam a machila servida por dous pretos.
Acrescenta: se Loanda m terra, Benguella trinta vezes
peor, apesar de ter preos de gado mais abordveis e um comrcio
de couros importante. S faz alguns elogios villa de Mossamedes,
para onde prope a transferncia da capital.
O interesse deste texto para a histria econmica angolana
decorre ainda de informaes sobre o mercado interno, com uma
extensa lista de produtos disponveis nele e, apesar da linguagem
racista, aponta algumas caractersticas sociais ligadas economia,
comeando pelos conflitos contra o imposto:
As revoltas dos pretos so, na mxima parte, devidas aos
excessos e cubia dos governadores de distrito e quase sempre se
manifestam na poca em que se arrecadam os dzimos ou quando se
tracta de fazer uma remessa de carregadores.
Sobre o nvel de vida da populao urbana negra, escreveu que
Trs metros de fazenda dalgodo estampado, um punhado de
farinha de pau e uma pinga de aguardente (cachaa) so os nicos
objectos de que necessita ... uma cubata ou barraca composta por
ramos de coqueiro e barro que elle levanta com suma promptido,
serve-lhe dabrigo e a suas companheiras; uma simples esteira no
cho para elle um excelente leito.
Sobre a circulao monetria vem-se raras libras e alguns
dollares americanos; o resto moeda papel ou cdulas de mil, dous
mil e quinhentos e cinco mil reis, moeda imunda que o governo h
muito devia ter retirado da circulao... O dinheiro em cobre so as
macutas e quipacas. A falta de liquidez levava naquela poca ao
corte das moedas de prata em quatro pedaos, e o viajante annimo
acrescenta que falsificadores cortam-nas em seis. (ibidem)
Algumas observaes sumrias sobre a estrutura social devem
aqui ser feitas.
nesta fase que surge a expresso filhos do pas para 15
designar uma camada de composio multirracial, com impacto
comercial e administrativo, da qual saiu a primeira intelectualidade
angolana e reivindicaes por vezes apresentadas como proto-
nacionalistas. Por vezes tambm, o conjunto recebe a designao de
sociedade crioula.
Considerando a definio sucinta dos indicadores de classe,
atrs apontados, a leitura da imprensa local da poca, tanto de
naturais como de residentes europeus e alguns discursos oficiais,
permite identificar duas classes nessa camada cultural,
correspondendo a dois nveis de rendimento e dois tipos de funo
administrativa. Seguindo os mesmos indicadores, ambas
compreendem tambm europeus e, h varias indicaes por deduo
nas mesmas fontes, de convvio determinado pela posio de classe.
A classe localmente dirigente era integrada por europeus de
residncia temporria, tanto na administrao como na gesto das
empresas de maior dimenso.
A classe dos serviais --de criados domsticos, a carregadores e
aos mais subalternos do servio publico-- existentes desde os
primeiros anos das cidades, aumentou numericamente e estabilizou-
se como a classe social urbana mais numerosa e de mais baixos
rendimentos, no final do sculo XIX e comeo do XX.
Durante as campanhas de ocupao colonial em finais do sculo
XIX, aumentou a populao rural integrada ao sistema atravs,
sobretudo, da gradual presso fiscal.
Resumidamente, esta era a estrutura social de dcadas de
estagnao econmica que acompanhou a fixao das fronteiras
atuais, condicionada pela partilha continental que, por sua vez, se
inscrevia num quadro mundial marcado pela segunda vaga da
revoluo industrial e por uma longa depresso no centro do sistema
mundial entre 1873 e 1896.
Alis, estes dois elementos --industrializao e longa depresso-
- contriburam para acelerar o scramble for frica como parte da
resposta global do sistema.
Em 1884 a balana comercial deficitria, com as importaes
situadas na ordem de grandeza das 800 mil libras e as exportaes
700 mil, situao que se altera no ultimo ano do sculo XIX com 1,7
milho de libras em valor exportado e 1,5 importado.
(Exposio:1934)
Com dados da mesma fonte, podemos destacar oscilaes entre
anos e perodos de saldos positivos e negativos at realizao da
Exposio Colonial em Lisboa, no ano de 1934, marco do reforo do
salazarismo em poltica africana e conseqente progresso do ultra-
colonialismo. Em negativo estiveram, por exemplo, os perodos de
1884 a 1891; 1902 a 1907 e 1923 a 1927. Em positivo 1891 a 1892; 16
1895 a 1899; 1931 a 1933.
O estado da ocupao colonial no incio da primeira guerra
mundial, traduziu-se na economia por exportaes de caf (quase 4,5
mil toneladas), acar (3 mil), milho (4 mil) e peixe seco (4,3 mil),
todos relativos a 1914 (ibidem).
Estes so os produtos cuja explorao revela sustentabilidade,
ao contrrio da borracha, que teve cerca de duas dcadas de
florescimento no incio do sculo XX, promovido pelo corte massivo e
predador e pelo recurso a carregadores em regime semi-escravo, at
que os preos mundiais lhe puseram fim. Idntica forma de
transporte foi usada para o milho at perto da II guerra mundial, em
ambos os casos com predominncia na direo de Benguela. Prtica
semelhante com outros produtos e aplicao de trabalho forado,
tiveram presena num leque orientado para Luanda, ou seja, as duas
rotas abertas para a escravatura foram reconvertidas.
O sonho mineiro da colonizao nunca se desfez e, j em finais
do sculo XIX, dezenas de concesses em jazidas foram atribudas,
levadas pratica de forma to precria que tiveram vida curta.
Tal como na agricultura, um grande fator limitante aos projetos
mineiros coloniais foi a resistncia da populao ao trabalho nessas
empresas, penoso e mal remunerado. Para solucionar o obstculo, a
administrao no se atacou a essas duas causas, colocando seu
poder de coero ao servio das empresas no recrutamento forado.
As roas de caf e as minas de diamantes vo beneficiar-se com
este mtodo que, alem de opressivo, gerava baixos ndices de
produtividade.
Mas em 1922, os diamantes tomam a dianteira com 98.682
quilates exportados, enquanto o caf ultrapassa as 10 mil toneladas
(ibidem) nmeros relativamente importantes para o perodo,
revelando a entrada em novo modelo exportador com produtos de
elevada procura mundial, que estaro presentes no grupo de topo em
todo resto da colonizao. Em 1933, os diamantes aproximam-se dos
500 mil quilates e o caf tem um crescimento menor (um pouco
acima das onze mil toneladas). No binio 1932/1933, surgem
pequenas exportaes de algodo, uma cultura que tal como o caf
dar lugar a fortes conflitos.
Mas antes desses h os conflitos gerados pela cobrana do
imposto indgena, arrecadao que se estende at abranger
770.154 pessoas no binio 1927/1928 e 744.787 em 1932/1933.,
segundo recenseamentos efetuados.
Para a populao total, porem, o mtodo era a estimativa,
sujeita a dados aleatrios. Assim, o calculo para 1913 indicava
4.520.100 habitantes. Em 1933, os nmeros recuaram para
3.098.281. Embora uma violenta epidemia de pneumnica tenha feito 17
milhares de vtimas entre 1913 e 1922, a explicao oficial que os
processos de estimativa se aperfeioaram e corrigiram erros por
excesso ( Exposio:1934)
Por esta altura, o mapa de Angola est totalmente ocupado por
concesses a seis grandes empresas mineiras. A Diamang a de
maior extenso, mas uma companhia petrolfera iniciou pesquisa que
conduziria s primeiras descobertas na dcada de 1950, As outras
incluam a Mineira do Lobito, mais tarde detentora da importante
explorao de ferro, a Companhia das Minas de Cobre do Bembe, a
Mineira do Alto Zambeze e a Companhia de Pesquisas Mineiras.
O comrcio externo revela que nas importaes, as
percentagens portuguesas estaro em alta a partir de 1933 - outra
indicao do reforo colonial suscitado pelo salazarismo. De 39% dos
fornecimentos em 1929, sobe para 55%, enquanto o Reino Unido
desce no mesmo perodo de 15 para 13% e os USA de 13 para 5%.
(ibidem)
O vinho continua a ter uma presena em alta constante. A
qualidade at 14 graus tem 4,8 milhes de litros importados em 1914
e quase o dobro dez anos depois. Em 1914 no h importao de
veculos, de carga ou ligeiros, mas em 1928 Angola importou
respectivamente 579 e 420, reduzindo em 1933 para apenas 39 e 23.
(ibidem). A modstia destes nmeros volta a confirmar o tipo de
padro tecnolgico, que subiu em meio sculo mas manteve-se muito
longe da evoluo mundial, mesmo em termos relativos e mesmo em
relao a outras colnias.
Os anos vinte, registam relevantes inportaes de material
ferrovirio, um dado que aponta outro fator decisivo da insero de
Angola no mercado mundial, com a funo de fachada martima para
os produtos mineiros do Copperbelt e do Katanga, graas
construo do CFB e porto do Lobito.
7. Concluso

Os anos vinte so tambm decisivos na preparao do ultra-


colonialismo.
A primeira guerra mundial demonstrou aos pases colonizados
ou perifricos que, depender da Europa para abastecer seus
marcados internos comportava, alem das limitaes ao
desenvolvimento, o risco de desabastecimento em virtude das crises
18
e guerras no velho continente. Esse raciocnio est na base de
processos de substituio de importaes em pases com os quais
Angola tinha ( e tem) laos de algum tipo, como frica do Sul e
Brasil. Em Angola, toda a poltica econmica desse perodo visava
precisamente o oposto, ou seja, acentuar a dependncia do mercado
portugus, ao mesmo tempo que estimulavam a emigrao europia.
A soma dos dois fatores manteve Angola em atraso acentuado e
interrompeu o crescimento --numrico e de formao de capital-- da
classe mdia local, dois efeitos previsveis e inter-conectados. Sem
um patamar inicial de industria no haveria expanso e o aumento do
numero de europeus detentores de capital, crdito e ligaes de
mercado, com estagnao de oportunidades, s podia liquidar os
vulnerveis operadores econmicos locais.
A criao do Banco de Angola, naquele momento, no
introduziu nenhum elemento de mudana e manteve as mesmas
limitaes de crescimento e sua difuso de efeitos, caractersticas do
Banco Nacional Ultramarino.
O governador Amaral Reis e o Alto Comissrio Norton de Matos,
que cobrem os anos 1919 a 1923, executaram esta poltica de
recusar a oportunidade para inserir a economia de Angola num
movimento da histria econmica, do que seria mais tarde designado
por terceiro mundo.
Dez anos depois, a mesma orientao de submeter a economia
de Angola a uma estratgia de reserva extrativa e comercial , repetiu
a perda de oportunidade. A reao perante a grande depresso
iniciada em 1929, de pases como os referidos Brasil e frica do Sul,
deu lugar a iniciativas de industrializao que lhes acentuaram
autonomia, capacidade de poupana e modernizao tecnolgica, trs
componentes que, anos mais tarde, os colocariam em posio de
desenvolvimento.
Para o governo portugus da poca, o aproveitamento por
Angola dessa oportunidade estava fora de questo. O interesse de
Lisboa no comeo da dcada de 30 como aumentar a dependncia
colonial e como as colnias ajudavam na reduo dos problemas
metropolitanos, decorrentes do seu prprio atraso e dos efeitos da
grande depresso.
Assim, tratou-se de dois encontros perdidos com a Histria,
sentidos do ponto de vista do potencial econmico angolano, mas no
certamente do ponto de vista do sistema colonial que iniciava o seu
perodo ultra, quer dizer, tentativa de perpetuar o imprio com base
num regime politicamente ditatorial e economicamente arcaico.
Perodo que duraria quarenta anos.

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