Calificacin registral

Derecho Hipotecario

la calificacin registral podra ser definida como aquel poder que el legislador concede al Registrador de
la Propiedadpara que, actuando bajo su exclusiva responsabilidad, pueda examinar la legalidad de las
formas extrnsecas de losdocumentos de toda clase, en cuya virtud se solicita la inscripcin, as como
la capacidad de los otorgantes y lavalidez de los actos dispositivos contenidos en las escrituras pblicas,
por lo que resulte de ellas y de los asientos delRegistro. Es decir, se trata de un poder basado en
el superior principio de legalidad, por el que el Estado pretende asegurarse de que todo aquello que
publica el Registro es vlido y puede surtir efectos frente a terceros. El contenido de este poder es
diferente segn se trate de documentos notariales, judiciales o administrativos, que son los vehculos
adecuados para solicitar la inscripcin del acto en el Registro de la Propiedad. Respecto a
los documentosnotariales, la calificacin comprende la validez de los actos dispositivos que se
contengan en el documento, lacapacidad de los otorgantes (comprendiendo el estado civil,
la legitimacin, el poder de disposicin, la nacionalidad, la existencia o no de prohibiciones legales, la
suficiencia del poder, etc.), igualmente se extiende a las formas extrnsecas
y competencia del notario autorizante y a los obstculos que puedan surgir del propio registro (entre
ellos el que la finca figure inscrita a nombre de persona distinta del que transmite). Respecto a
los documentos judiciales, el artculo 100 del R.H. reduce la calificacin a
la competencia del Juzgado o Tribunal, a la congruencia del mandato con el procedimiento o juicio en el
que se hubiese dictado, a las formalidades extrnsecas del documento presentado y a los obstculos
que surjan del mismo.

Respecto a los documentos administrativos, el artculo 99 del mismo Reglamento establece que
la calificacinregistral de documentos administrativos se extender, en todo caso, a la competencia del
rgano, a la congruencia de la resolucin con la clase de expediente o procedimiento seguido, a
las formalidades extrnsecas del documentopresentado, a los trmites e incidencias esenciales
del procedimiento, a la relacin de ste con el titular registral y a los obstculos que surjan del Registro.
(Redactado as por el Real Decreto 3215/1982, de 12 de noviembre).

La calificacin registral, difcilmente encajable en las categoras de la funcin judicial, administrativa o

de jurisdiccin voluntaria, ha sido recientemente considerada como funcin diferente de todas las
anteriores, sin perjuicio de que alguna de las notas que las adornan, puedan ser aplicadas a la misma.
Se refieren a ella los artculos 18, 19, 99 y 100 de la L.H. Igualmente el R.H. contiene en los artculos 98
a 111 y 200 a 203 disposiciones referentes a ese principiode calificacin. La finalidad sustancial de
la calificacin de los documentos que se presenten a inscripcin, se entiende limitada a los efectos de
extender, suspender o denegar la inscripcin, anotacin, nota marginal ocancelacin solicitada y no
impedir el procedimiento que pueda seguirse ante los Tribunales sobre la validez onulidad del ttulo o
sobre la competencia del Juez o Tribunal, ni prejuzgar los resultados del mismo procedimiento. La Ley
circunscribe los medios de calificacin a los documentos presentados y al contenido del registro, sin que
elRegistrador pueda valerse de conocimientos externos diferentes a los citados. Seala la Ley plazo
para calificar y establece los posibles recursos, uno de ellos el gubernativo, para hacer frente a
dicha calificacin ante el presidentede la Audiencia y en apelacin ante la Direccin General de los
Registros y del Notariado. Sus caracteres fundamentales son los de que se trata de una funcin jurdica
de control de legalidad, donde se selecciona aquello que solamente debe inscribirse, rechazando todo
aquello que sea pura obligacin; es una funcin de carcter unipersonal aunque en los casos
de registros divididos pueda ser compartida; supone una actuacin de responsabilidad personal, a
diferencia de los dems rganos de la Administracin; es una funcin inexcusable que debe prestarse
siempre, no pudiendo alegar el Registrador ninguna razn que lo impida; por ltimo, es
una funcinindependiente, ya que ninguna autoridad, no administrativa ni judicial, puede imponer
al Registrador una calificacin, ni apremiarle para que la realice.

La calificacin registral, puede ser definida como aquella atribucin y por ende obligacin del
Registrador de la Propiedad, consistente en el examen del cumplimiento de los requisitos
establecidos en la ley para los documentos, actos y contratos presentados para su inscripcin en
el Registro de la Propiedad.Los alcances de la calificacin registral, pueden ser tan amplios o
reducidos, como el sistema de registro de cada pas lo regule: desde ser un Registro de ttulos,
hasta pasar por el tamiz ms fino de ser un Registro de derechos. La variacin entre uno y otros
sistemas, giran alrededor de la amplitud y profundidad con que ese examen de cumplimiento
de requisitos sea llevado a cabo por el Registro, originando eventuales suspensiones o rechazos a
la solicitud de inscripcin respectiva.
En Guatemala, sin tener una clara delimitacin de los alcances de la

calificacin registral, lo que conlleva, en mi consideracin, cierta problemtica, tanto para los
usuarios como para el propio Registro de la Propiedad, puede afirmarse que la amplitud del
examen a los documentos presentados para su inscripcin, conlleva una revisin de
cumplimiento de forma (continente) y de fondo (contenido) del acto o contrato; y, en algunos
casos, de los requisitos de existencia y validez del negocio jurdico y de la capacidad de las
partes para contratar e incluso de la aptitud del notario, juez o funcionario autor del documento
presentado para su inscripcin.
En este sentido, la delimitacin en la calificacin que le es propia al Notario de los actos y
contratos que autoriza, por ejemplo, y la que corresponde al Registrador de la Propiedad, es una
tarea que debe llevarse a cabo por cada uno bajo su propia responsabilidad, producto de una
misin nica consistente en dar certeza y seguridad jurdica en el sistema notarial y registral,
visto como un todo integral que tiene como fin ltimo el proteger y fortalecer el derecho humano
fundamental de la propiedad.

En consecuencia y a manera de conclusin, los sistemas registrales, incluyendo por supuesto el de

Guatemala, deben tender, a la transparencia en el alcance de la calificacin registral, aplicando
el principio de igualdad, as como el de legalidad, teniendo como fuente natural no solo la ley,
sino adems, aquellos criterios devenidos de la lgica, del acercamiento a la realidad y de los
antecedentes jurisprudenciales pertinentes en cada caso concreto.
El principio de legalidad que informa nuestro sistema registral requiere que los ttulos que acceden
al Registro sean vlidos y eficaces. Esta apreciacin corresponde hacerla al Registrador, a travs de la
calificacin de los ttulos presentados. Constituye sta una funcin que obligatoriamente debe
desempear el Registrador. Tiene eficacia erga omnes, pero no de cosa juzgada, ya que los
interesados podrn presentar una nueva solicitud sobre el mismo ttulo.

La competencia del legislador para realizar la calificacin es muy amplia: deber pronunciarse
sobre el cumplimiento de los requisitos formales del ttulo cuya inscripcin se pretende, sobre la
validez del acto que en el mismo se recoge, teniendo en cuenta para ello la capacidad de los
contratantes, la legitimacin, su disponibilidad sobre los bienes y derechos; el cumplimiento de la
normativa aplicable al tipo de negocio que se quiere inscribir, etc.

El plazo para la calificacin registral es de quince das, a contar desde la fecha del asiento de
presentacin, y de treinta das si existe justa causa (art. 97 RH.).

Tras la calificacin, el Registrador puede acordar:

a) La prctica del asiento solicitado.

b) La suspensin de la inscripcin por falta subsanable.- El registrador devolver los documentos al

que los present para que subsane, con nota suficiente que indique la causa o el motivo de la
suspensin o denegacin (art. 434 RH). Ante la calificacin del registrador, el interesado puede optar
por subsanar el defecto o interponer recurso.

c) La denegacin de la inscripcin por falta insubsanable.- En este caso, el interesado slo podr
interponer recurso. En cuanto a la determinacin de qu faltas se consideran subsanables y cules no,
a ttulo de simple ejemplo, puede sealarse que se consideran que son faltas subsanables los meros
defectos de redaccin y contenido del ttulo que no requieren la celebracin de un nuevo acto; en caso
contrario, ser insubsanable.