D I T O D I T O

Madame, Monsieur,
Jai dcid de rpondre favorablement la demande de mes amis
communistes, et plus largement, en choisissant dtre candidat
aux lections lgislatives de juin prochain sur la premire
circonscription de lAllier.
A mes cts, Valrie Gouby, premire adjointe au maire de
Dompierre et conseillre dpartementale sur ce canton avec Alain
Lognon, a, quant elle, accept dtre ma supplante.
Cest la premire fois que je suis candidat une lection nationale.
Pendant 2 mandats, jai t maire de Saint-Menoux et jai galement prsid le Conseil
gnral de lAllier de 2008 2015.
Fort de cette exprience locale et dpartementale riche,
je souhaite maintenant poursuivre laction en tant un vrai
... un vrai
LAllier en commun
Il faut en finir avec les mesurettes qui ressemblent plus des signes dassistanat quaux
marqueurs significatifs dune stratgie laquelle nous devons prtendre pour mettre en place,
avec les atouts qui sont les ntres, un vrai projet pour nos territoires.
Je vous propose donc de construire un projet de loi partir de trois niveaux de rflexion
auxquels vous serez associs :
Celui de lhabitat et des services (logement, transition nergtique, urbanisme, sant,
ducation, transports, ...).
Celui de lconomie et de lemploi (numrique, infrastructures, agriculture, formation,
nouvelle conomie, ...).
Celui du vivre ensemble et de la citoyennet (offre culturelle, vie associative, action
citoyenne, ...).

rlais ers le
Ces thmes transversaux doivent guider laction de ces prochaines annes. Ils doivent clairer
relais vers le national, convaincu quil faut lAssemble nos dcisions pour que nos territoires soient des lieux de vie, dpanouissement professionnel,
nationale des hommes et des femmes de terrain et de
dchanges et de solidarits.
proximit, connaissant bien les problmes auxquels nous
sommes confronts au quotidien et les dfis que nous devons national ...
tous ensemble relever.
Le premier tour de llection prsidentielle vient une nouvelle fois de nous rappeler
combien il est urgent de rpondre au sentiment dabandon exprim par de nombreux
citoyens, notamment dans le rural. Mais il vient aussi de nous montrer quil existe encore
un formidable espoir dune socit plus humaine et plus juste que nous construirons RUNIONS PUBLIQUES
dans le rassemblement.
Lun. 29 mai Saint-Menoux ......................................... 19 h Salle des ftes
Notre socit change. Dans cette France des grandes mtropoles, les dpartements Confrence-dbat sur lconomie de proximit avec Bernard Farinelli Jean-Paul Dufrgne
ruraux, longtemps dconsidrs, ont retrouv une image positive auprs des franais Mar. 30 mai Lurcy-Lvis ................................................ 19 h Salle socio-culturelle
qui sont de plus en plus nombreux imaginer un projet de vie dans nos territoires. Jeu. 1er juin Souvigny ....................................................... 19 h MJC
Cest une chance pour nous car accueillir de nouveaux habitants est une ncessit Mar. 06 juin Bourbon lArchambault ............ 19 h Salle Robert Chaput 126 CNS
pour faire face au dfi dmographique et accrotre notre population. Mer. 07 juin Moulins............................................................ 19 h Salle des ftes
124 0 INS
Mais pour cela, nous devons prparer lavenir et porter une vision renouvele de la Jeu. 08 juin St-Pourain / Sioule ........................ 19 h Salle Mirendense
place de nos dpartements ruraux dans la France de demain.

L E C T I O N S L G I S L A T I V E S - 1 1 & 1 8 J U I N 2 0 1 7 L E C T I O N S L G I S L A T I V E S - 1 1 & 1 8 J U I N 2 0 1 7

2 3
 Habitat et services Habitat et services
La politique Services publics
La politique de lhabitat doit tre conue en lien avec nos parcours Accder des services publics et de proximit reprsente un
de lhabitat de vie car les besoins voluent. Il faut penser les rponses en et de proximit enjeu majeur pour les habitants dun dpartement rural comme
termes de parcours rsidentiels notamment en fonction des ges, lAllier.
mais aussi de la mixit sociale et gnrationnelle. Malheureusement, les choix politiques de ces vingt dernires annes malmnent nos territoires:
DPUT, JE PORTERAI LE TRIPLE DFI DUN HABITAT CONOME EN NERGIE, ACCESSIBLE fermetures de classes, de bureaux de Poste, de trsoreries Et pourtant, les services publics
SOCIALEMENT ET SOURCE DACTIVIT CONOMIQUE LOCALE. constituent une richesse commune et permettent tous de rpondre aux besoins du quotidien.
Le dynamisme des centres-bourgs est galement un lment important du cadre de vie. Il est temps de casser cette spirale qui
Il sagit doffrir les services adapts mais aussi de prendre en compte lidentit des villages en complexifie nos vies. Nous devons mettre un
prservant les paysages, les lieux de vie et le coup darrt la diabolisation de la dpense
patrimoine caractristique. publique en remettant en cause laustrit
budgtaire. Notre pays en a les capacits.
Amliorer la vie dans les quartiers DPUT, JE DFENDRAI UN PLAN DE RELANCE
DES SERVICES PUBLICS.
Cest soigner les logements.
Il faut aussi soutenir lmergence de nouveaux
Cest dvelopper les services. services (aides la personne, prsence mdicale,
Cest faciliter les animations et lintgration mobilits) tout comme les communes qui
la ville. souhaitent conserver des services de proximit y
compris en accompagnant des initiatives prives
(commerces).

La loi NOTRe va obliger les
intercommunalits prendre la comptence
eau et assainissement mettant en danger
les syndicats. Pourquoi changer un systme
qui marche ? DPUT, JE PROPOSERAI QUE
CETTE COMPTENCE SOIT FACULTATIVE.
RNOVATION NERGTIQUE
LAllier compte prs de 200 000 logements
dont plus de 80 % en rsidences principales.
La majeure partie date davant 1975.
Ladaptation des logements aux besoins
actuels est donc primordiale. Il est absolument
ncessaire que soit engag un grand plan
de rnovation nergtique. Ltat joue
un rle central dans ces domaines en aidant
financirement les mnages.
DPUT, JE MENGAGE PESER SUR
LES DCISIONS POUR PLUS DE MOYENS
FINANCIERS EN ASSOCIANT LES ACTEURS
LOCAUX MAIS AUSSI LES HABITANTS,
PREMIERS CONCERNS.
DE NOMBREUX LUS LOCAUX ET ACTEURS DE LA VIE CONOMIQUE, SYNDICALE ET ASSOCIATIVE
SOUTIENNENT LA CANDIDATURE DE JEAN-PAUL DUFRGNE, PARMI LESQUELS PASCAL VERNISSE,
MAIRE DE DOMPIERRE-SUR-BESBRE, VICE-PRSIDENT DE LA COMMUNAUT DE COMMUNES
ENTR ALLIER BESBRE ET LOIRE.
Tmoignage Plus que jamais nous avons besoin dhommes et de femmes
de conviction, dsireux de mettre leurs comptences, leur nergie et leurs
ides au service dun projet dynamique pour servir lintrt gnral.
Jai eu loccasion de travailler aux cts de Jean-Paul Dufrgne lorsquil
tait Prsident du Conseil gnral et sa supplante Valrie Gouby est ma fidle
premire adjointe depuis 2008. Je les connais trs bien, ils nhsitent pas prendre
leurs responsabilits avec dtermination et un engagement sincre dans le suivi
de leurs dossiers. Dvous au dpartement, bien ancrs sur leur territoire avec
une nergie et un sens de lcoute, je sais quavec eux les intrts de lAllier seront
bien dfendus lAssemble nationale. Pascal Vernisse

4 5
 Habitat et services Habitat et services
Lcole , La sant :
Malgr lengagement de la communaut ducative, lcole est La rponse aux besoins de sant est malmene. La logique
cest notre avenir ! parfois en difficult parce quelle noccupe plus une place centrale un bien prcieux comptable trangle lhpital, les dlais sallongent pour avoir
dans notre socit. Nous la remettrons au coeur de nos aspirations communes. des rendez-vous mdicaux ou des places en maison de retraite,
Il faut fonder une cole de la russite pour tous pour en finir avec lcole du mrite et de la les personnels spuisent au travail au dtriment des personnes accueillies, par manque de
slection qui accrot les ingalits. Tous les enfants sont capables dapprendre et de progresser. moyens humains.
Nous avons besoin dun service public de lducation renforc et amlior pour permettre chacun, Nous ne pouvons accepter quune mdecine deux vitesses sinstalle en France, il
quel que soit son origine sociale ou son lieu dhabitation, daccder des apprentissages de qualit, est urgent denrayer cette spirale. La puissance
une formation dbouchant sur des qualifications reconnues. publique doit garantir les moyens budgtaires
DPUT, JOEUVRERAI NOTAMMENT POUR : ncessaires la prennit des missions,
Des effectifs adapts dans les classes permettant des apprentissages de qualit et la prise en lamlioration de la qualit du service public et
compte des spcificits rurales. des conditions de travail des personnels.
Un plan de recrutement denseignants avec une formation pdagogique renforce et des DPUT, JE DFENDRAI LA NCESSIT :
conditions de travail attractives afin que ce mtier redevienne une vocation.
Dallouer immdiatement de nouveaux
Une vritable action dans les Zones dducation Prioritaire avec des moyens consquents moyens matriels et en personnel
pour que chaque lve redevienne un enfant de la Rpublique. lhpital dans le cadre dune vaste rforme des
modes de financement du systme de soins.
De dvelopper les maisons de sant de
Mobilits proximit.
Nos besoins en dplacements sont toujours plus importants que ce De crer un ple public du mdicament.
soit dans ou en dehors de notre bassin de vie. Les rponses doivent DPUT, JE TRAVAILLERAI LLABORATION DUN PLAN DE DFENSE ET DE DVELOPPEMENT
sadapter nos modes de vie. Il faut donc faciliter nos dplacements DE LA SCURIT SOCIALE QUI INCLURAIT :
quotidiens et laccessibilit de notre territoire.
Une modulation du niveau de cotisations sociales patronales en fonction du
Les rponses passeront par lamlioration des transports publics, dveloppement de lemploi, de la qualification et des salaires.
du train mais aussi en favorisant les modes innovants bass sur un
Des prlvements sociaux tous les revenus financiers au mme niveau de cotisations
meilleur usage des vhicules circulant tous les jours.
que les salaires.
DPUT, JE MENGAGE PROMOUVOIR LE DVELOPPEMENT DE Un remboursement intgral de tous les soins.
LAUTOPARTAGE, DU COVOITURAGE, OU ENCORE DE LLECTRO-MOBILIT EN SOUTENANT LES INITIATIVES DES
La cration dun service public de lautonomie pour les personnes ges.
ACTEURS LOCAUX ET DES HABITANTS.

SPORT
Tmoignage ll nous faut des trains avec des horaires adapts et lheure, plus de
liaisons vers Clermont-Fd et Lyon, la cration dune offre en direction de Montluon, plus
Nos petites pensions sont loin de Le sport est important pour la sant ! De
de guichets... Enfin, il faut tout faire pour que les marchandises passent par le rail plutt couvrir les frais pour la maison de nombreux clubs associatifs offrent une diversit
dactivits. DPUT, JE FAVORISERAI ET

que par des routes comme la RCEA.
Sbastien Claire, cheminot retraite. SOUTIENDRAI LA PRATIQUE DU SPORT.
Entendu pendant la campagne

6 7

Accessibilit
RCEA ET RN7 : valoriser la centralit de Moulins et favoriser
le dveloppement conomique.
Mon engagement en tant que Prsident du Conseil gnral dans la dcision de la mise 2x2 voies
de la RCEA a t dterminant pour le lancement de ce projet.
La modernisation de la RN 7 dans la traverse de lAllier avec notamment les contournements
de Varennes-sur-Allier, ceux de Villeneuve et de Bessay doit tre poursuivie sans interruption.
Sans oublier Billy pour lequel jai engag le
Dpartement dans le montage financier du
dossier.
DPUT, JE MENGAGE FAIRE RESPECTER
LES ENGAGEMENTS DE LETAT. JE DFENDRAI
LE RETOUR SOUS CONTRLE PUBLIC DES
AUTOROUTES POUR INVESTIR LES BNFICES
DANS LE DVELOPPEMENT DE NOUVELLES
INFRASTRUCTURES ET LENTRETIEN DU RSEAU
GRATUIT.
Pour un grand service public
de lnergie
Nous considrons en effet que la France doit
renforcer ses leviers stratgiques pour rpondre
aux besoins des particuliers et des entreprises,
pour radiquer la prcarit nergtique et
instaurer un vritable droit lnergie, pour
rpondre aux enjeux environnementaux et de
scurit. Elle doit dfinir une vritable politique
nergtique pour les dcennies venir, en
accentuant de manire urgente leffort de
recherche dans toutes les directions, pour se
donner les moyens de lutter efficacement
contre le rchauffement climatique.
DPUT, JE CRERAI LES CONDITIONS
DUN VRAI DBAT DMOCRATIQUE AUTOUR DE
LENJEU DE LA SORTIE DU NUCLAIRE.
conomie et emploi
UN 2e PONT POUR MOULINS
Certains affirment, juste raison, que le projet
dun 2e pont sur lAllier Moulins refleurit chaque
lection. Au del des annonces dopportunit quil
peut susciter, ce projet est absolument ncessaire
pour dune part, scuriser Moulins expose la
fragilit dune seule entre et sortie et dautre
part, permettre le dveloppement de louest
de la ville et plus largement de lensemble des
communes du secteur.
A la tte du Dpartement, jai largement
contribu faire avancer ce dossier en engageant
le Conseil gnral dans les tudes pralables
ncessaires la ralisation dun tel projet.
Aujourdhui, la majorit dpartementale trane
des pieds et bloque lavance de cette ralisation.
DPUT, JE CONTINUERAI MINVESTIR
POUR QUE CE PROJET ESSENTIEL VOIT ENFIN LE
JOUR.
8 9
conomie et emploi
Soutien
Lactivit conomique est un outil damnagement du territoire.
au dveloppement L o se dveloppe une activit, la vie sinstalle, se structure
autour des besoins lmentaires dune population qui doit se
nourrir, se soigner, sduquer, accder la culture, crant son tour de lconomie....
Quand la puissance publique (nos impts) intervient dans le processus conomique en
accompagnant le dveloppement dune entreprise, elle influence directement lamnagement
du territoire favorisant ou non la cration dune nouvelle activit, le dveloppement dune autre
dj existante, ou encore la transmission dun fonds commercial ou artisanal.
Les politiques publiques dcides ne sont donc pas anodines et doivent servir le dveloppement
dun territoire.
Le CICE (Crdit Impt Comptitivit Emploi) mis en place sans contrepartie En 30 ans,
sous le dernier quinquennat a cot plusieurs dizaines de milliards d pour les dividendes
crer, selon les experts, peu demplois. Une partie de cette somme est alle des actionnaires
directement dans la poche des grands actionnaires. ont t multiplis
DPUT, JE SERAI FAVORABLE AU SOUTIEN DE LCONOMIE MAIS
par 20,
les salaires
CONDITION QUE LON AIDE L O CEST NCESSAIRE, L O LE DVELOPPEMENT
DE LEMPLOI EST PLUS DIFFICILE ET EN FONCTION DE CRITRES OBJECTIFS.
par 3,6
Il est temps darrter darroser l o cest dj mouill !
Les jeunes, une priorit
Prennisation et dveloppement des emplois davenir
pour tous les domaines dactivits.
Prise en compte de la qualification dans les salaires des
jeunes.
Revenu dautonomie aux jeunes.
Gratuit relle toutes les formations (fin des frais
dinscription et gratuit du matriel).
Dveloppement de filires nouvelles. Sous ma prsidence
Cration dun dispositif favorisant la dcouverte dun pays au Dpartement plus
tranger pour les moins de 25 ans. de 10000 jeunes ont
bnfici dune aide
DPUT, JAGIRAI POUR QUE CHAQUE JEUNE PUISSE VIVRE, au permis de conduire.
TUDIER, TRAVAILLER, SE SOIGNER ET SE DISTRAIRE.

Lagriculture
Lagriculture franaise par ses spcificits et sa diversit
est un atout pour nos campagnes. Mais pour sortir des crises successives que rencontre la
profession, de nouvelles orientations sont indispensables.
DPUT, JE TRAVAILLERAI POUR :
Repenser et faciliter linstallation des jeunes
agriculteurs.
Mettre en place des prts de carrire rembourss sur
20 ou 25 ans contre 12 actuellement.
Interdire la vente des droits prime.
Fixer des prix plancher pour toutes les productions.
Soutenir lagriculture raisonne et sous signes de
qualit (labels, agriculture bio).
Favoriser les circuits courts notamment dans la
restauration collective.
Mettre en application la loi vote sur le montant des
retraites qui ne pourra tre infrieur 85 % du SMIC.
Renforcer laccompagnement dans les zones
dfavorises.
Rformer la PAC (Politique Agricole Commune).
conomie et emploi
comme la TVA, un impt injuste, car il pse
Nous avons besoin dune
agriculture de qualit. Dans
notre secteur, le bocage est aussi
un atout. Prservons-le !
Grard Vernis, leveur Franchesse
conomie et emploi
Rformer
Limpt, si dcri par les libraux, est pourtant le garant de laction
la fiscalit publique et de la justice sociale. Sans impts, pas dinfrastructures,
de services publics, daides aux entreprises Y contribuer est un acte
citoyen, mais chacun doit participer au
bien commun selon ses moyens. Pour
cela, il faut dvelopper limpt progressif
sur le revenu, baisser limposition indirecte POUR UN REVENU DIGNE
ET POUR LES DROITS DES SALARIS
plus lourd sur les plus faibles. Il faut aussi Notre pays na jamais t aussi riche, mais
stopper lvasion fiscale qui plombe le budget cette richesse est mal rpartie et la prcarit
de ltat. augmente.
Dans lAllier, prs de 15% des habitants
DPUT, JE PROPOSERAI :
vivent sous le seuil de pauvret, soit avec moins
La cration de tranches supplmentaires de 977 par mois, et le taux de chmage est
de limpt sur le revenu pour les gros salaires. suprieur au niveau national.
La limitation des niches fiscales. De la TVA injuste qui pse plus lourd sur
La taxation des revenus financiers. le budget dun mnage au faible revenu,
aux salaires qui ne connaissent pas
Lharmonisation fiscale europenne. daugmentation depuis des annes, en passant
La baisse de la TVA. par la multiplication des emplois prcaires, les
politiques nolibrales se rvlent inefficaces
Une rforme de la fiscalit locale.
socialement et conomiquement. Il faut am-
liorer le pouvoir dachat et dvelopper les droits
des salaris.

Le numrique , une chance DPUT, JE LUTTERAI POUR :

Une juste rpartition des richesses : hausse
pour notre territoire des salaires et des pensions.
Un code du travail qui garantisse des droits
On ne peut pas imaginer un territoire attractif sans le numrique. protecteurs.
Cest une chance pour notre territoire o activit professionnelle
Refaire du CDI la norme, scuriser les
et qualit de vie peuvent cohabiter. parcours professionnels.
De nouveaux mtiers vont merger, cette nouvelle conomie Renforcer la scurit sociale pour un
du numrique va se dvelopper de faon exponentielle. vritable droit aux soins.
Laccs au trs haut dbit est engag depuis 3 ans grce laction conjugue de la Rgion et Rformer le RSI (Rgime Social des
du Dpartement. Mais cest trop lent ! Indpendants).
DPUT, JE RELAIERAI CE DOSSIER. LE TRS HAUT DBIT, A DOIT TRE PARTOUT !

10 11
 Vivre ensemble et citoyennet Vivre ensemble et citoyennet
Dmocratie : le choix Handicap
Seul, la rflexion est plus pauvre. Cest un fait, Faire avancer les droits des personnes en situation de handicap, cest
de lintelligence collective mme pour un dput ! Pour faire des choix, cest-- faire avancer les droits de chacun.
dire voter de lois, mieux vaut ne pas restreindre ses
DPUT, JE MENGAGE AGIR POUR UNE SOCIT OUVERTE TOUS.
ides aux seules rgles dun camp ou dun Prsident. Cest pourquoi, la dmocratie ne doit pas
se rsumer au droit de vote. Avec moi, vous aurez un droit de cit tout au long de mon mandat Une socit qui permette linclusion des personnes en situation de handicap dans tous les domaines,
lgislatif car je mettrai en place des cercles de rflexion et de relais dans lesquels nous : emploi, ducation, revenu dexistence... et tous les actes de la vie, transport, accessibilit des
Travaillerons des propositions de lois et des quipements
amendements. OBSERVATOIRE DPARTEMENTAL
DES VIOLENCES FAITES AUX FEMMES Face la ncessaire prise en compte des questions de scurit, nous
tudierons lactualit lgislative. Scurit devons :
Dciderons de lutilisation de la rserve parlementaire. Ds 2013, jai soutenu la cration de
cet observatoire, le 2e en France port par Renforcer les moyens matriels et humains de la police et de la gendarmerie.
Agirons pour soutenir des projets locaux. un Dpartement. Car il est ncessaire de
CE MANDAT VOUS APPARTIENT. ENSEMBLE, NOUS bien connatre pour agir, ce lieu permet Maintenir une justice de proximit.
LUI DONNERONS PLUS DE FORCE. de mobiliser lensemble des partenariats Privilgier la prvention et laccompagnement social.
(sant, justice, ducation, action sociale)
qui travaillent dans le mme sens pour
Culture Loffre culturelle est un lment lutter contre ce flau.
A loffensive pour
Initiative de la France
dattractivit, trs souvent pris dun sommet europen
en compte dans le choix de vivre sur un territoire. changer lEurope ! pour une rvision complte
Nous avons la chance davoir une offre dune trs grande richesse qui sappuie sur un de la politique conomique
rseau dartistes mais aussi sur un patrimoine naturel et architectural remarquable. Il y a l un et montaire contenue dans les traits.
potentiel de dveloppement conomique encore sous-estim. Cration dun fonds europen de dveloppement solidaire et
Lconomie du patrimoine, du tourisme et de la culture sont des leviers cologique charg de financer un plan dinvestissement prioritairement
insuffisamment reconnus. Nous devons en tre conscients ! allou aux services publics, la reconstruction productive durable et
Le milieu associatif est souvent linitiative et lanimation de la formation des jeunes.
projets qui rythment nos saisons de festivals, de concerts, de randonnes, Organisation dune Cop fiscale visant lutter contre lvasion
de visites, dactivits sportives... et la fraude fiscale.
DPUT, JIMPULSERAI UNE LOI PROTECTRICE ET DE RECONNAISSANCE Prserver de la concurrence les secteurs correspondant aux
DU BNVOLAT TOUT EN VEILLANT CE QUE LES BUDGETS CULTURELS NE besoins humains lmentaires (logement, sant, transports, protection des cosystmes).
SOIENT PAS LA VARIABLE DAJUSTEMENT. Respect des engagements pour les
relocalisations des rfugis et un plan
PAIX
Tmoignage Je soutiens Jean-Paul Dufrgne car je ne supporte plus la manire dont europen daccueil digne, humain et efficace.
Il est grand temps de promouvoir la culture
les droits des femmes sont instrumentaliss et dont les liberts dmocratiques sont Harmonisation des politiques sociales, de la paix pour en finir avec le chaos mondial
sans cesse remises en cause. Face aux gestionnaires et aux conservateurs, je veux environnementales et fiscales. et faire reculer les logiques de guerre, de
un dput fidle des convictions, tel quil la dj prouv : pour la jeunesse, le lien Tenue dune confrence europenne pour domination, dexploitation et de mise en
social, la culture... la paix et le dsarmement. concurrence des peuples.
 Alice Pronnet, diplme de Sciences Po Lyon.

12 13
 Une loi dorientation et de programmation pour...
Pour projeter nos territoires dans la France de demain et permettre un quilibre avec les mtropoles
afin doffrir un choix de vie diffrent celles et ceux qui le souhaitent, il faut organiser le
dveloppement de la ruralit, des petites et moyennes villes et de leurs agglomrations.
Les questions de lconomie, de lhabitat et du logement, des services ncessaires aux populations,
de la relation avec les autres, de la transition cologique ne peuvent pas faire lobjet de rflexions
isoles.
Toutes ces questions doivent tre rassembles dans une loi dorientation et de
programmation pour planifier un grand projet en direction de nos territoires.
La mthode :
un lment cl du projet
IMAGINER LES TERRITOIRES
Assez classiquement le dput rend compte DE DEMAIN
de son activit postriori, ce qui est dj bien,
tous ne le font pas ! Dans les grandes mtropoles, des cabinets
spcialiss travaillent en permanence pour imaginer
DPUT, JE RUNIRAI TRS RGULIREMENT la ville de demain. De lco-quartier au quartier
DES GROUPES DE RFLEXION POUR TRAVAILLER
daffaires en passant par les zones commerciales ou
EN AMONT ET PRPARER DES LMENTS rsidentielles, les grands quipements culturels ou
DINTERVENTION UTILES AU DBAT AFIN DE sportifs, tout est planifi pour prendre en compte
RELAYER LA VOIX DES TERRITOIRES. lvolution de notre socit.
Bref, inverser la mthode ! Dans les territoires ruraux, cette dmarche
nexiste pas outrs peu. Il est donc impratif de se
doter dune ingnierie prospective lchelle des
dpartements pour dgager une vision de ce que
seront les territoires ruraux et leur place dans
lorganisation territoriale de la France pour les deux
ou trois dcennies venir.
DPUT, JE DFENDRAI CETTE VISION DUNE
FRANCE QUILIBRE, SOUCIEUSE DU PROJET DE
VIE DE CHACUN ET NON CELLE DUNE FRANCE QUI
METTRAIT SES TERRITOIRES EN CONCURRENCE
ENTRANANT LE DSERT POUR LES ZONES LES
PLUS FRAGILES.
14
...les territoires ruraux, les petites et moyennes villes
Ce quils nous ont dit...
Au cours des 3 derniers mois, nous nous
sommes rendus dans toutes les communes
de la circonscription. Un moment unique
de rencontres avec les lus o jai pu
expliquer lide dune loi dorientation et
de programmation pour les territoires
ruraux et les petites et moyennes villes
au cours desquelles de nombreux sujets
ont t abords dont :
La complexit des dossiers durbanisme
et les difficults les faire aboutir
qui freinent linstallation de nouvelles
populations.
La question de la tlphonie mobile et
celle de laccs au trs haut dbit.
La question de la baisse des dotations
et ses consquences.
Le devenir de lchelon communal et
notamment des petites communes.
La ncessit de maintenir les services
publics, prioritairement lcole.
120 propositions de lois
et rsolutions du groupe
Communiste, Rpublicain et
Citoyen (CRC), prsid par
Andr Chassaigne, sur la
dernire lgislature.
SOUTIEN DANDR CHASSAIGNE
Cest avec fiert que les dputs du Front de
Gauche portent le bilan de leur activit sur le mandat
coul. Je pense en particulier notre dtermination
dfendre la question paysanne, les services publics
et plus largement lavenir des territoires ruraux.
Mme si nous avons pu arracher quelques avances
(je pense notamment laugmentation des retraites
agricoles ou ladoption de notre proposition de loi
sur lentretien des lignes tlphoniques), jai souvent
regrett labsence mes cts dautres dputs de
notre sensibilit issus du monde rural pour peser
davantage sur les choix de lAssemble nationale.
Ainsi, chacun comprendra combien notre groupe
serait renforc par larrive de Jean-Paul Dufrgne.
Au-del de lamiti qui nous unit et de ladmiration
que jai pour son action exemplaire, et si concrte,
la tte du Conseil gnral de lAllier, je sais quil
serait une voix forte et utile, nationalement
reconnue, pour porter les enjeux des ruralits.
Jai la conviction que nous ferions tous les deux
un bel attelage pour charruer en faveur
de notre pays dAuvergne et du Bourbonnais,
auquel nous sommes lun et lautre si attachs.
15
 Jean-Paul DUFRGNE est n en 1958 Saint-Menoux, village quil na quitt que 2 ans son retour du
service militaire en 1981 pour sinstaller dans une HLM de Nomazy Moulins.
Aprs des tudes agricoles Neuvy et Marmilhat, il intgre en 1981 un centre de gestion et de comptabilit. Cest ce mtier
quil consacrera sa carrire en qualit de comptable puis de conseiller de gestion auprs des agriculteurs puis des artisans et
commerants. Il sest investi trs jeune dans les associations mnulphiennes comme au club de football o il joua dans les
buts mais aussi au club des jeunes et lamicale laque o il aimait faire du thtre avec ses amis.
Premier adjoint au conseil municipal de Saint-Menoux en 1989, il est lu maire de sa commune en 1995 puis conseiller gnral
du canton de Souvigny en 1998. Il devient Prsident du Conseil gnral de lAllier en 2008 et le restera jusquen mars 2015.
Fidle sa commune, il sige toujours au conseil municipal en qualit de premier adjoint depuis 2008 et prside la communaut de
communes du Bocage Bourbonnais depuis 2014.
A Saint-Menoux, il a t, entre autres, lartisan du premier contrat communal damnagement de bourg qui a permis de mettre en
valeur la magnifique glise du village et cest sous sa houlette galement quune nouvelle cole et une crche ont t construites.
Au Dpartement, la tte dune quipe de gauche diversifie, on retiendra notamment de son action :
La cration dune aide au permis de conduire qui a bnfici plus de 10 000 jeunes.
Lengagement du dpartement dans un vaste plan de dploiement du trs haut dbit.
La mise en place dun dispositif de soutien la rnovation nergtique des logements.
La participation au lancement du projet dun second pont Moulins.
La rouverture de la Mal Coiffe pendant la saison touristique.
La cration dun observatoire des violences faites aux femmes.
Louverture, en lien avec lARS (Agence Rgionale de Sant) de nombreuses places ddies la maladie dAlzheimer.
Cest aussi sous sa prsidence que les constructions des centres de secours ou de premire intervention pour les pompiers de
Diou et Le Theil ont t engages, ainsi que le centre de formation prvu Saint-Pourain-sur-Sioule en 2018.
Aux cts des lus locaux, il a oeuvr pour la construction dun nouvel hpital Bourbon lArchambault, pour louverture de la
premire structure daccueil pour personnes handicapes vieillissantes Buxires-les-Mines ou encore pour la ralisation de
locaux pour le centre social de Souvigny.
Son engagement dans la dcision de la mise 2x2 voies de la RCEA a t essentiel pour le lancement de ce projet comme celui de

Impression ALPHA NUMRIQ - Crdits photos Christelle Vniat et PhotoSand.

lamlioration de la RN 7 dans la traverse de lAllier.
Grand dfenseur des territoires ruraux, il a conduit une mission nationale sur le concept des Nouvelles Ruralits laquelle se sont
associs 42 dpartements.
Depuis peu la tte de la communaut de communes du Bocage Bourbonnais, il a mis en oeuvre la construction de la crche communautaire
dcide par lquipe prcdente et impuls la construction dun htel dentreprises.

Valrie GOUBY ge de 42 ans, fonctionnaire territoriale depuis 2001, a dbut sa carrire comme secrtaire de
mairie Le Donjon. Depuis 2009, elle est en fonction la ville de Varennes-sur-Allier.

Ne pas jeter sur la voie publique.

1re adjointe depuis 2008 auprs de Pascal Vernisse, maire de Dompierre-sur-Besbre, elle est galement conseillre
dpartementale de ce canton depuis 2015.
Durant ses annes de prsidence du Conseil gnral , Jean-Paul Dufrgne a su impulser une
dynamique , impliquer les citoyens et les acteurs locaux, faire merger des actions rpondant
aux besoins des populations locales et contribuer lattractivit du dpartement de lAllier.