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Comercio Exterior

SESIN N 07

LOS REGIMENES ADUANEROS EN EL COMERCIO EXTERIOR

EXPORTACION DEFINITIVA

NORMAS GENERALES

1. Exportacin es el Rgimen Aduanero aplicable a las


mercancas en libre circulacin que salen del territorio aduanero
para su uso o consumo definitivo en el exterior.
2. La exportacin de mercancas no est afecta a pago de
tributo alguno. Slo para fines estadsticos ADUANAS aplicar una
tasa ficta del 0%.
3. Toda mercanca a ser embarcada en cualquier puerto,
aeropuerto o terminal terrestre, debe ser presentada y puesta a
disposicin de la Aduana, quedando sometida a su potestad, hasta
que la autoridad respectiva autorice la salida del medio de
transporte.
4. Los bienes sujetos a restricciones o prohibiciones para su
exportacin, son los siguientes:
a) Bienes Restringidos.
Mercancas sujetas a la presentacin de autorizaciones,
certificaciones y licencias, cuyo despacho se efecta teniendo
en cuanta el Procedimiento Control de Mercancas Restringidas
(INTA-PE.00..03)
b) Bienes Prohibidas
Mercancas comprendidas en el Texto nico de Exportacin
Prohibida y normas posteriores sobre la materia, detalladas en
el ANEXO 1 del presente Procedimiento.
5. Para el despacho de exportacin se utilizan los siguientes formatos,
segn corresponda:
a) Orden de Embarque - O/E
Documento mediante el cual el Despachador de Aduana solicita
la exportacin ante la Autoridad Aduanera y es aplicable a las
mercancas cuyos valores FOB sean superiores a los 2000
dlares de os Estados Unidos de Amrica. A requerimiento del
usuario, se acepta este documento para exportaciones de
mercancas con un valor inferior a los US$ 2000.
b) Declaracin nica de Exportacin - DUE
Documento que regulariza la exportacin de mercancas cuyo
tramite fue iniciado con la Orden de Embarque.
6. La informacin consignada en la Orden de Embarque no
puede diferir de a DUE en datos tales como: Nombre del
exportador, subpartida nacional y descripcin de mercancas
exportada.

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Salvo que se trate de errores al indicar el nmero de RUC


correspondiente. Slo se aceptar la modificacin de la subpartida
nacional cuando exista un error en a clasificacin del producto,
tambin se aceptar desdoblamiento o apertura de serie, siempre
que las mercancas se encuentren declaradas en a Orden de
Embarque.
7. El embarque de mercancas de exportacin puede efectuarse
por Aduana distinta a aqulla en que se numera la Orden de
Embarque, debiendo el Despachador de Aduana consignar el
cdigo de la Aduana se salida en el campo CADUTRA del archivo
IMPHDR01.TXT, cuando transmita electrnicamente la informacin.
Cuando el Despachador de Aduana presente fsicamente la Orden
de Embarque, debe indicar en el recuadro 6 del citado documento,
lo siguiente:
Exportacin por la Aduana de (indicar la Aduana de Salida)
En caso no se cumpla con el prrafo precedente se procede de
oficio a la anulacin de la Orden de Embarque.
8. En la exportacin de mercancas transportadas en
contenedores, al momento de la transmisin de los datos de la
Orden de Embarque no se requiere indicar los nmeros y marcas
que las identifiquen.
9. Los requisitos para la regulacin, a travs del rgimen de
exportacin definitiva, de mercancas amparadas en los regmenes
de Admisin Temporal, Importacin Temporal, Exportacin
Temporal, as como para la aplicacin del rgimen de Reposicin de
mercancas en Franquicia o del Procedimiento Simplificado de
Restitucin de Derechos Arancelarios Ad- Valorem y los Destinos
Aduaneros Especiales que impliquen exportacin de mercancas, se
sujetan a lo normado en sus respectivos procedimientos,
aplicndose complementariamente lo indicado en el presente.
10. A solicitud del interesado, el Intendente o funcionario
designado por delegacin, autoriza el reconocimiento fsico de la
mercanca en los locales o recintos del exportador. El Despachador
de Aduana para este efecto presenta ante el rea de Exportacin
de la respectiva Aduana, una solicitud (Anexo 2), al momento de la
seleccin aleatoria de la O/E para su evaluacin y designacin del
Especialista en Aduanas u Oficial de Aduana en caso sea aceptada,
el mismo que efecta el reconocimiento fsico
11. Las mercancas sujetas al procedimiento sealado en el
numeral precedente pueden ser:
a) Mercancas perecibles que requieran un acondicionamiento
especial;
b) Explosivos;
c) Maquinarias de gran peso y volumen;
d) Otras mercancas que califiquen a criterio del Intendente de la
Aduana. En este caso el Intendente de Aduana debe reportar
dentro de los primeros cinco (5) das del mes siguiente a la

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Intendencia Nacional de Tcnica Aduanera sobre dicha


calificacin.
12. Previa comunicacin al Area de Exportaciones, se puede
efectuar de un Terminal de Almacenamiento a otro, el traslado de
mercancas con Ordenes de Embarque refrendadas. Para aquellas
Ordenes de Embarque con reconocimiento fsico diligenciadas,
dicho traslado se realiza con acompaamiento del Oficial de
Aduanas.
13. La Exportacin de vehculos que salen por sus propios
medios, no requieren de la presentacin del Manifiesto de Carga ni
documento de transporte para su despacho, presentndose una
Declaracin Jurada que los reemplace.
14. Para los vehculos de propiedad de particulares, se exige la
presentacin de la documentacin que acredite la propiedad del
vehculo tales como: contrato compra-venta, Certificado de
gravamen y otros de corresponder. Para el caso de vehculos de
propiedad de funcionarios de Embajadas se adjunta copia de la
Resolucin que autoriz la importacin liberada de derechos y
Carta de Embajada.
15. El Despachador de Aduana debe transmitir en el campo
CPAIDES del archivo de Transferencia de Datos Generales
(ADUAHDR1), de la base de datos de la Orden de Embarque, el
cdigo del pas de destino final
16. Los Despachadores de Aduana pueden solicitar que las
mercancas sean reconocidas fsicamente en el Terminal de
Almacenamiento, debiendo indicar para tal efecto en la casilla 4.13
de la Orden de Embarque la frase: Solicita reconocimiento Fsico.
En la transmisin electrnica se consigna, adems el dgito 1 en el
campo TSOLAFO del archivo ADUAHDR1. Esta opcin no es
aplicable para las mercancas que deban reconocerse en los locales
del exportador o en los designados por ste, las que se rigen por lo
dispuesto en el numeral 10, Rubro VI, Normas Generales
17. Cuando se trate de mercancas que no tengan carcter
comercial debidamente comprobado, la Factura Comercial es
sustituida por una Declaracin Jurada en la que se seale ese
hecho y el valor de la mercanca. Se entender que la mercanca no
tiene carcter comercial cuando no exista venta entre las partes.
En estos caso, el Despachador de Aduana debe enviar en el campo
nmero de factura del archivo de facturas el cdigo DJ.
18. El Despachador de Aduana debe transmitir el cdigo 01 en el
campo CODI-DEPO del archivo de transferencia de datos generales
(ADUAHDR1), de la base de datos de la Orden de Embarque,
cuando se trate de embarques por tubera.
19. Lo dispuesto por la Resolucin del Tribunal Fiscal N 0070-A-
2000 es de aplicacin para los casos suscitados desde la vigencia
del Decreto Legislativo N 809, Ley General de Aduanas, que se
encuentren pendientes de Resolucin de Multa, as como para los

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procedimientos contenciosos en trmite.


20. La participacin del personal de ADUANAS en el despacho de
exportacin, queda limitada a lo establecido en el presente
procedimiento, ya se ase trate de verificacin documentaria o
reconocimiento fsico, teniendo como base los principios
administrativos de Buena Fe, Presuncin de Veracidad,
Simplificacin Administrativa, Facilitacin del Comercio Exterior y
Aseguramiento de la Calidad.
21. Las Intendencias de Aduana otorgan un trato gil y
preferencial a la exportacin de mercancas, las cuales requieren de
la aplicacin del procedimiento que favorezcan su competitividad,
contribuyendo as a la aceptacin e incremento de nuestra oferta
exportable.
22. Para la formulacin de las Declaraciones y los registros
insertados en ellas, el uso de medios informticos gozar de plena
validez, salvo prueba en contrario.

RESTITUCION DE DERECHOS ARANCELARIOS

DRAWBACK

NORMAS GENERALES

1. Podrn ser beneficiarias del procedimiento de restitucin


simplificado de derechos arancelarios Ad Valorem las empresas
productoras-exportadoras, entendindose como tales a cualquier
persona natural o jurdica que elabore o produzca la mercanca a
exportar cuyo costo de produccin se hubiere incrementado por los
derechos de aduana que gravan la importacin de los insumos
incorporados o consumidos en la produccin del bien exportado.
Tambin se entender como empresa productora-exportadora,
aquella que encarga a terceros la produccin o elaboracin de los
bienes que exporta, siendo requisito que la produccin adquirida
haya sido objeto de un acuerdo o encargo previo escrito entre la
empresa exportadora y la empresa productora.
2. El concepto de insumo, para efecto de la inclusin o exclusin del
beneficio, incluye materias primas, productos intermedios, partes y
piezas, los mismos que se sujetarn a las definiciones sealadas en
el artculo 13 del Decreto Supremo 104-95-EF.
3. Los insumos importados utilizados en el producto de exportacin,
podrn ser los siguientes:
a) Importados directamente por el beneficiario.
b) Adquiridos a importadores ubicados en el pas (proveedores
locales).
c) Mercancas elaboradas con insumos importados por terceros
(Art. 128 del Decreto Supremo 121-96-EF)

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44 No podrn acogerse al sistema de reintegro las exportaciones


de productos que tengan incorporados insumos:
a) Ingresado bajo los regmenes de Admisin y/o Importacin
Temporal, salvo que hubieren sido previamente nacionalizados
pagando el ntegro de los derechos arancelarios Ad-Valorem.
b) Nacionalizados al amparo del rgimen de Reposicin de
Mercancas en Franquicia.
c) Nacionalizados con exoneracin arancelaria o franquicias
aduaneras especiales otorgadas por Acuerdos Comerciales
Internacionales.
Asimismo, no se considerar el beneficio por el uso exclusivo de
combustibles importados o cualquier otra fuente energtica
cuando su funcin sea la de generar calor o energa para la
obtencin del producto exportado, as como los repuestos y
tiles de recambio que se consuman o empleen en la obtencin
de dicho bien.
5. La Declaracin nica o Simplificada de Importacin podr ser
usada parcialmente cuando en el proceso productivo del bien
exportado no se hubiere utilizado la totalidad de los insumos
ingresados al amparo de dicha Declaracin, pudindose destinar el
saldo al mercado local o solicitar nuevamente el beneficio de
restitucin al realizar otro despacho de exportacin. Asimismo, se
podrn acumular dos o ms Declaraciones en una sola exportacin.
6. La restitucin de los derechos arancelarios Ad Valorem ser
otorgada por un monto equivalente al cinco por ciento (5%) del
valor FOB del producto exportado.
Debe entenderse como valor del producto exportado, al valor FOB
(Puerto de Embarque) excluidas las comisiones y cualquier otro
gasto deducible en el resultado final de la operacin de
exportacin, expresado en dlares de los Estados Unidos de
Amrica.
Las empresas productoras - exportadoras de productos con
contenido de oro, en cualquier proporcin debern deducir el costo
del oro del valor FOB de exportacin sin perjuicio de las dems
deducciones sealadas en el prrafo anterior
44 La solicitud de restitucin tiene carcter de Declaracin
Jurada y en ella el beneficiario deber declarar no haber hecho uso
de Regmenes Temporales y/o de Perfeccionamiento Activo, as
como de Franquicias Aduaneras Especiales y/o exoneraciones o
rebajas arancelarias de cualquier tipo.
44 Las solicitudes debern presentarse por montos a restituir o
inferiores a US$ 500 (quinientos dlares de los Estados Unidos de
Amrica), los interesados podrn acumular exportaciones
realizadas por la misma Intendencia o por diferentes Intendencias
de Aduana, hasta alcanzar o superar el monto mnimo antes
mencionado.
44 La restitucin de los derechos arancelarios Ad Valorem,

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proceder siempre que:


a) La Declaracin nica o Simplificada de exportacin indique la
voluntad de acogerse al beneficio.
b) El bien de exportacin no forme parte de la lista de productos
excluidos por Subpartida Nacional establecida por el Ministerio
de Economa y Finanzas.
c) La solicitud de restitucin se presenta en un plazo mximo de
180 das tiles computados a partir de la fecha de embarque.
d) Los insumos utilizados que hayan sido importados (fecha de
numeracin de la declaracin nica o Simplificada de
Importacin) dentro de los treintisis (36) meses anteriores a la
fecha de exportacin (fecha de embarque que se consigna en el
rubro Recepcin del Capitn del Vehculo en la Orden de
Embarque).
e) El valor CIF de los insumos importados utilizados no supere el
cincuenta por ciento (50%) del valor FOB del producto
exportado.
f) El exportador individualmente hubiere embarcado en los
ltimos doce (12) meses un producto afecto a la restitucin de
derechos arancelarios Ad Valorem, por un monto igual o menor
al ochenta por ciento (80%) de la cantidad mencionada en el
artculo 1 del D.S. N 093-96-EF. No se otorgar el beneficio,
sobre el valor que exceda a dicho monto.
Tratndose de empresas que se han fusionado por absorcin, en
la cual una de las sociedades es incorporada a otra ya
existente, o formen parte de una nueva sociedad que absorbe a
todas las preexistentes, el tope antes mencionado se calcular
sumando las exportaciones realizadas por las empresas
absorbidas y las de la nueva empresa creada, de corresponder,
siendo responsabilidad de la misma comunicar dicha
modificacin de estatutos a la Intendencia Nacional de Tcnica
Aduanera para su actualizacin en la SIGAD.
10. Las Intendencias de Aduana podrn retener parcial o totalmente
el monto a restituir, cuando el beneficiario tenga pendiente de
cancelacin con ADUANAS adeudos tributarios vencidos y no
garantizados, entendindose como tales:
a) El establecido mediante Liquidacin de Cobranza o Resolucin
notificada y no pagada ni reclamada dentro del plazo de Ley.
b) El establecido por Resolucin no apelada en el plazo de Ley o
por Resolucin emitida por el Tribunal Fiscal.
c) Aquel cuyo pago ha sido materia de aplazamiento o
fraccionamiento, cuando se incumplan las condiciones bajo las
cuales se otorg el beneficio.
d) Costas pendientes de pago en proceso de Cobranza Coactiva.
444 La restitucin de derechos arancelarios Ad valorem se
efectuar por medio de una Nota de Crdito, la cual ser emitida en
moneda nacional, considerndose para ello el tipo de cambio

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promedio ponderado compra correspondiente a la fecha de emisin


de la Nota de crdito. Asimismo tendr una vigencia de 180 das
calendario a partir de su emisin.
444 Las Notas de Crdito podrn ser redimidas mediante la
emisin de Cheque no Negociables, siempre que se hubiere
indicado dicha intencin en la Solicitud de Restitucin.
El plazo de vigencia de los cheques as como su prdida o extravo
se sujetar a lo dispuesto en la Ley de Ttulos Valores.
13. La empresa productora - exportadora deber proporcionar a
ADUANAS durante el proceso de fiscalizacin, la documentacin e
informacin necesaria que sustente la procedencia del beneficio,
debiendo llevar para tal efecto el registro del porcentaje de
insumos importados incorporados o consumidos en el producto
exportado y de las mermas, residuos y subproductos, desperdicios
con y sin valor comercial, generados en el proceso productivo.
14. ADUANAS a travs de la Intendencia Nacional de Fiscalizacin
Aduanera, controlar y verificar en forma aleatoria el
cumplimiento de las obligaciones a cargo del solicitante y la
veracidad de la informacin proporcionada.
15. La Nota de Crdito Negociables dejada sin efecto por haberse
emitido sobre la base de informacin falsa, impedir la utilizacin
de las declaraciones que ampararon su emisin para un nuevo
acogimiento de devolucin, en la parte afectada.
16. La Intendencia Nacional de Recaudacin Aduanera llevar el
control y conciliacin de los Cheques emitidos por las Intendencias
de Aduana de la Repblica; Coordinar con el Comit de Caja del
Ministerio de Economa y Finanzas y establecer la cifra mxima
mensual contra la cual las Intendencias de Aduana podrn girar
Cheques emitidos por redencin de las Notas de Crdito, realizando
la Conciliacin correspondiente con la cuenta corriente aperturada
para estos efectos.
Asimismo, informar al Ministerio de Economa y Finanzas sobre el
movimiento del Procedimiento Simplificado de Restitucin de
Derechos Arancelarios Ad Valorem, indicando cuando corresponda,
las Subpartidas Nacionales que han alcanzado el valor FOB de
exportacin establecido por el Art. 1 del D.S. N 093-96-EF.
17. El Sistema Integrado de Gestin Aduanera (SIGAD) a travs
de los Mdulos de Restitucin, Liquidaciones de Cobranza y
Documentos Valores permitir al personal responsable de las
distintas reas de ADUANAS accesar a la informacin bajo la
modalidad de ingreso, consulta o modificacin, segn le
corresponda, en tal sentido la actualizacin de los datos en el
SIGAD y la calidad de los mismos es responsabilidad del personal
encargado de su ingreso.
18. El rea de Sistemas de las Intendencias de Aduana a solicitud
del rea de recaudacin ser responsable de coordinar con las
Areas correspondientes la solucin de los problemas que se

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susciten durante el ingreso de datos al SIGAD, su convalidacin y


transmisin electrnica.
La Intendencia Nacional de Sistemas velar por la actualizacin,
integracin y oportuna consolidacin de la informacin a nivel
nacional.

TRANSITO

NORMAS GENERALES

Trnsito Aduanero Internacional

1. En el Trnsito Aduanero Internacional, las mercancas sujetas


a control aduanero, son transportadas en una misma operacin de
transporte internacional, en el curso del cual se cruzan una o varias
fronteras, conforme a una Acuerdo Bilateral o Multilateral.
2. El Trnsito Aduanero Internacional que se rige por los
Acuerdos Multilaterales suscritos por el Per, se autorizar teniendo
en cuenta el procedimiento previsto en las Decisiones Nros. 327,
358 y 399 del Acuerdo de Cartagena, as como por lo establecido
en el Acuerdo de Alcance Parcial sobre Transporte Internacional
Terrestre de los pases de Cono Sur incorporado a nuestra
legislacin nacional mediante el D.S. N028-91-TC del 21.SET.91.
El Trnsito Aduanero Internacional al amparo del Acuerdo de
Cartagena se solicitar presentando el D.T.A.I. (Declaracin de
Trnsito Aduanero Internacional) y el M.C.I. (Manifiesto de Carga
Internacional).
El Trnsito Aduanero Internacional al amparo del Acuerdo de Alcance
parcial sobre Transporte Internacional terrestre de los pases del
cono sur se solicitara presentando el M.I.C./DTI ( Manifiesto de
carga/declaracin de transito aduanero).
3. El Transporte de la Mercanca en Trnsito Aduanero
Internacional solicitado al amparo de los Acuerdos Multilaterales
antes mencionados, slo podr llevarse a cabo por Empresas de
Transporte autorizadas a efectuar Transporte de carga Internacional
de mercancas por carretera y que cuenten con vehculos
habilitados, los cuales son concedidos por el Sector Transportes
teniendo en cuenta los requisitos y condiciones establecidos en
estos Acuerdos, y que se encuentran registradas ante ADUANAS.

Trnsito Aduanero de Mercancas con Destino al Exterior

4. Pueden destinarse al Rgimen Aduanero de Trnsito las


mercancas que ingresan a territorio nacional con destino al
exterior, siempre que estn declaradas como tales en el Manifiesto
de carga; como tambin las mercancas que ingresan al territorio

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Comercio Exterior

nacional con destino a una CETICOS para su posterior reexpedicin


o exportacin luego de haber sido transformadas.
5. Las mercancas que ingresen al territorio Nacional en trnsito
con destino al exterior se encuentran en sujetas a las medidas
sanitarias establecidas en los dispositivos legales vigentes.
6. El Rgimen Aduanero de Trnsito de mercancas con destino
al exterior, es solicitado por el Transportista o por el Despachador
de aduana que para este efecto se denomina DECLARANTE,
presentando la DUI - Trnsito, dentro de los treinta (30) das
siguientes al trmino de la descarga.
7. El Trnsito de las mercancas se autoriza por un plazo de
quince (15) das hbiles el cual se otorga automticamente,
computados a partir de la fecha de numeracin de la Declaracin,
dicho plazo podr prorrogarse por quince (15) das hbiles a
solicitud del Declarante, en casos debidamente justificados y
siempre que se presente la Solicitud de Prrroga dentro del plazo
inicialmente otorgado.
8. El Trnsito por va terrestre se autoriza previa presentacin de
una Carta Fianza por los derechos arancelarios e impuestos a la
importacin, la que ser constituida conforme a las condiciones
sealadas en el Art. 26 del Reglamento de la Ley General de
Aduanas aprobado por el D.S. N 121-96-EF.
La garanta sealada en el prrafo anterior queda liberada con la
verificacin y conformidad de la salida de la mercanca al exterior
del territorio nacional dentro del plazo autorizado, en caso contrario
se proceder a su ejecucin para el cobro de los derechos
arancelarios e impuestos suspendidos.
9. No ser exigible la presentacin de garanta en el caso de
mercancas transportadas en contenedores debidamente sellados y
precintados en el pas de origen, los mismos que estn
exceptuados de reconocimiento fsico.
10. Cuando los bultos y/o contenedores se encuentran en mala
condicin exterior, acusen notoria diferencia de peso o hayan
indicios de violacin del precintos de seguridad se efectuar el
reconocimiento fsico de las mercancas y se exigir la presentacin
de carta Fianza por el monto de los derechos y dems impuestos a
la importacin, para estos efectos el Declarante deber presentar
copia de la factura comercial a fin de determinar el monto de la
garanta.
11. El transporte de mercancas en trnsito por va terrestre, se
debe llevar a cabo en vehculos de empresas de transporte de
carga nacional debidamente autorizados por el Sector Transportes,
situacin que se acredita con la Constancia de Empadronamiento
emitida por el citado Sector. Excepcionalmente, en casos
debidamente justificados y dentro del plazo autorizado, puede
reemplazarse el vehculo autorizado por otras unidades de
transporte autorizadas bajo control aduanero, presentando

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Comercio Exterior

previamente a la Intendencia de Aduana de la jurisdiccin donde


se encuentre la mercanca, la Solicitud de Cambio de Vehculo
Transportador (ver Anexo 2) dejando constancia de este hecho al
reverso de la Declaracin, lo cual se hace de conocimiento a las
Intendencias de la Aduana de Destino.
12. La Constancia a que se refiere el numeral anterior se
presenta a la Intendencia de aduana conjuntamente con la solicitud
de Asignacin de Cdigo en original y una copia, la Intendencia de
Aduana registra en el SIGAD la informacin contenida en la
documentacin presentada y asigna un Cdigo de Identificacin, la
que ser consignada por el Declarante en la casilla 4.5 de la DUA-
Trnsito.
13. El cdigo asignado es vlido en las Intendencias de Aduana
de la Repblica que tienen acceso a efecto de mantenerlo
actualizado, ingresando las prrrogas de las constancias de
empadronamiento o la ampliacin de flota de vehculos, acreditada
con la constancia respectiva.
14. La exigencia de que la mercanca en Trnsito se transporte en
vehculos autorizados por el Sector Competente, no es aplicable
cuando la mercanca objeto de trnsito sea en vehculos que se
transportan por sus propios medios, en cuyo caso la Intendencia de
Aduana autoriza el Rgimen Aduanero de Trnsito, previa
verificacin del cumplimiento de los dems requisitos establecidos
en la Ley General de Aduanas y su Reglamento.
15. El Sistema Integrado de la Gestin Aduanera (SIGAD) a travs
de los Mdulos de Trnsito, Fianzas y Liquidaciones de Cobranza,
permite al personal responsable de las distintas reas de ADUANAS
accesar a la informacin bajo la modalidad de ingreso, consulta o
modificacin. La actualizacin de los datos en el SIGAD y la calidad
de los mismos es de responsabilidad del personal encargado de
ellos.
16. El rea de sistemas de las Intendencias de Aduana a solicitud
del Area encargada del Rgimen de Trnsito emite los reportes con
los datos de la conformidad de la salida de las mercancas y es
responsable de coordinar con las reas correspondientes la solucin
de problemas que se susciten durante el ingreso de datos al SIGAD
y convalidacin.
17. La Intendencia Nacional de Sistemas tendr a su cargo la
actualizacin, integracin y oportuna consolidacin de la
informacin a nivel nacional.
18. ADUANAS efecta las verificaciones a que hubiera lugar en
resguardo del inters fiscal de la informacin y del cumplimiento de
la regularizacin efectiva de rgimen aduanero de trnsito.

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DEPOSITO DE ADUANA

NORMAS GENERALES

1. Depsito de Aduana es el rgimen aduanero que permite


almacenar las mercancas que llegan al territorio aduanero bajo
control de la Aduana, en lugares autorizados, sin el pago de los
derechos arancelarios y dems impuestos que gravan la
importacin, siempre que no hayan sido solicitadas a ningn
rgimen u operacin aduanero ni se encuentren en situacin de
abandono legal.
Pueden destinarse al rgimen de Depsito, las mercancas
provenientes del Destino Especial de Exposiciones o Ferias
Internacionales.
2. Las Intendencias de Aduana no deben autorizar el depsito
de las siguientes mercancas:
a) Las que hayan sido solicitadas previamente a cualquier rgimen
u operacin aduanera;
b) Las que se encuentren en situacin de abandono;
c) Las de importacin prohibida;
d) Los explosivos, armas y municiones;
e) Equipaje; y,
f) Mercancas arribadas por va postal.
3. Las mercancas tales como combustibles y mercancas
inflamables con punto de ignicin inferior a 50 grados centgrados
debidamente rotulados, as como de productos qumicos que
atenten contra la vida y la salud de las personas, animales o
vegetales, contenidos en envases sellados y debidamente
etiquetados, solo pueden ser ingresadas a los Depsitos Aduaneros
Autorizados que cuenten con recintos especiales para su adecuado
almacenamiento.
4. El rgimen de Depsito de Aduana se solicita dentro de los
treinta (30) das hbiles contados a partir del da siguiente del
trmino de la descarga. Vencido este plazo, la mercanca slo
podr ser destinada al rgimen de Importacin Definitiva.
5. Las mercancas solicitadas a Depsito de Adunas pueden
acogerse a los trmites preferenciales de Sistema Anticipado de
Despacho Aduanero y Envos de Urgencia, siempre que no se
encuentren en la relacin a la que se refiere el numeral 2
precedente, de acuerdo a lo establecido en el rubro B. CASOS
ESPECIALES B.1 Y B.1 del presente Procedimiento.
Tambin puede solicitarse la Descarga Directa de Lquidos a Granel
por Tuberas, siguiendo el procedimiento establecido para ello en el
CASO ESPECIAL B.3 del presente Procedimiento.
6. El plazo del Rgimen de Depsito de aduana es el que fije el
interesado en el recuadro N 5.3 de la Declaracin, el cual es
aprobado automticamente por el slo mrito de su numeracin,

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no debiendo exceder dicho plazo de seis (6) meses. Si el plazo


fijado fuese menor, se puede solicitar prrroga dentro del plazo
concedido mediante Formato de AMPLIACION DEL PLAZO DEL
REGIMEN DE DEPOSITO DE ADUANA el mismo que debe ser
transmitido por va electrnica, sin exceder en conjunto el plazo
mximo antes sealado.
7. Dentro del plazo del rgimen de Depsito de Aduanas, la
mercanca puede ser sometida a los regmenes de importacin
definitiva, importacin temporal, admisin temporal o a la
operacin de reembarque total o parcialmente. Asimismo procede
su Transferencia de un Depsito Aduanero a otro, que se efecta
por el total de las mercancas que se encuentren depositadas, en la
misma o en distinta jurisdiccin aduanera.
8. Los depositantes con la sola autorizacin del responsable del
Depsito Aduanero Autorizado pueden, despus del reconocimiento
fsico respectivo someter la mercanca a operaciones tales como:
cambio, trasiego y reparacin de envases necesarios para su
conservacin, reunin de bultos, formacin de lotes, clasificacin
de mercancas y acondicionamiento para su transporte, sin que se
produzca alteraciones a su naturaleza o su valor.
Las operaciones antes sealadas deben ser comunicadas a la
Intendencia de Aduana respectiva en los casos que existan
incidencias, siendo ingresadas al SIGAD para la validacin de la
informacin cuando se solicite alguna destinacin. Tratndose de
vehculos automotores, se pueden efectuar las siguientes
operaciones:
a) Lavado del Vehculo: Eliminacin de la capa de cera protectora
mediante el uso de instrumentos adecuados al caso y secado
manual del vehculo.
b) Control del vehculo: Verificacin del arranque y del nivel de
aceite del motor, los fusibles del sistema elctrico para su
reposicin o cambio de ser necesario, el estado del electrolito de
la batera, el ajuste de pernos, tuercas, juntas y similares con uso
de herramienta manual.
c) Pintado del Vehculo: Correccin de rayas superficiales y
abolladuras en las chapas exteriores, molduras o paragolpes.
9. El traslado de mercancas a los Depsitos Aduaneros Autorizados
no requiere de custodia aduanera, siendo responsabilidad total de
Despachador de Aduana solidariamente con el dueo o
consignatario en su caso por las obligaciones derivadas de dicho
traslado.
10. Para el descargo de as cuentas corrientes de las mercancas
depositadas se toma en cuenta las unidades fsicas recepcionadas
por el depsito.
11. Salvo las excepciones contempladas en los Decretos
Supremos N003,004-96-EF y 015-97-EF, requieren de Informe de
Verificacin :

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a) Las mercancas cuyo valor FOB es mayor a US$5000,00.


b) Los vehculos nuevos o usados , independientemente de su
valor.
c) Las dems mercancas usadas cuyo valor FOB es mayor a US$
2000,00
d) Las mercancas amparadas en distintas Facturas Comerciales,
consignadas a un mismo comprador, emitidas por un mismo
proveedor extranjero, y que arriben en un mismo vehculo
transportador, si en conjunto el valor FOB es mayor a US$
5000,00 si son nuevas y mayor a US$2000,00 de ser usadas.
El posterior endose de los documentos de transporte no inhibe
el cumplimiento de los antes mencionado.
444 Para las mercancas que cuenten con Informe de Verificacin,
la DUA se formula de acuerdo al valor FOB determinado en el
mismo, los gastos por concepto de flete y seguro son consignados
por el Despachador de Aduana, a efectos de establecer la base
imponible CIF. No es objeto de modificacin el valor FOB, nmero
de factura Comercial, la calidad y/o especie de la mercanca,
nmero de contenedor y precinto de seguridad consignados en el
Informe de Verificacin .
444 El depositario emite Certificado de Depsito por la mercanca
ingresada a su recinto, el cual puede ser desdoblado y/o endosado
por el depositante dentro del plazo del rgimen. Para la expedicin
del Certificado se toma en cuenta el formato aprobado por
ADUANAS.
444 Las mercancas depositadas pueden ser objeto de garanta
mediante la expedicin de Warrant siempre que el Depsito
Aduanero Autorizado Pblico donde se encuentren estn
constituidos como Almacn General de Depsito. Estas mercancas
no pueden ser transferidas a otro Depsito Aduanero.
444 Para el ingreso al Depsito Aduanero Autorizado de
medicamentos, alimentos envasados, cosmticos, artculos de
perfumera y tocador, material y equipo para uso mdico-
quirrgico, etc. no se requiere la presentacin del Registro
Sanitario establecido por Ley, el que es exigible al momento de
solicitarse la nacionalizacin, asimismo para el caso de equipos
para estaciones transmisoras radioelctricas no se requiere
autorizacin del Ministerio de Transporte y Comunicaciones; los que
son exigibles al momento de su nacionalizacin.
444 Dentro de los cinco (05) primeros das de cada mes los
Depsitos autorizados deben presentar la relacin de mercancas
en situacin de abandono legal correspondiente al mes anterior, el
incumplimiento da lugar a la aplicacin de la sancin
correspondiente a la infraccin prevista en el art. 103 inciso c
numeral 7, del Decreto Legislativo N809
444 ADUANAS efecta las verificaciones a que hubiere lugar en
resguardo del inters fiscal y para el cumplimiento de lo dispuesto

13
Comercio Exterior

en el presente Procedimiento.
444 ADUANAS a travs de la pgina Web (www. aduanet. gob.pe)
pone a disposicin de los despachadores de Aduana y beneficiarios
consultas de la informacin de sus saldos en cuenta corriente y
relacin de Declaraciones de Depsito de Aduana pendientes de
regularizacin tal como se encuentra registrada en el SIGAD.
444 La informacin de la DUA-Depsito de Aduana transmitida por
el Despachador de Aduana se reputa legtima y prevalece sobre la
documentacin fsica salvo prueba en contrario.
444 Para el legajamiento de las Declaraciones, se seguir el
procedimiento establecido para tal fin en el INTA-PE.00.07.
444 El Sistema Integrado de Gestin Aduanera (SIGAD) a travs
de los mdulos de Importacin Temporal, Admisin Temporal,
Importacin, Reembarque, Control de Fianzas y Liquidaciones de
Cobranza permite al personal responsable de las distintas reas de
ADUANAS acceder a la informacin bajo la modalidad de ingreso,
consulta o modificacin. La actualizacin de los datos en el SIGAD
y la calidad de los mismos es responsabilidad del personal
encargado de ellos.
444 El Area de Sistemas de las Intendencias de Aduanas a
solicitud del Area encargada del Rgimen de Depsito es
responsable de coordinar con las Areas correspondientes la
solucin de los problemas que se susciten durante el ingreso de
datos al SIGAD, su convalidacin y transmisin electrnica.
444 La Intendencia Nacional de Sistemas vela por la actualizacin,
integracin y oportuna consolidacin de la informacin a nivel
nacional.

IMPORTACION TEMPORAL

NORMAS GENERALES
1. El Rgimen de Importacin Temporal permite recibir en el territorio
nacional con suspensin de los derechos arancelarios y tributos a la
importacin debidamente garantizados, ciertas mercancas para
ser destinadas a un fin determinado en un lugar especfico y
posteriormente ser reexportadas en el plazo establecido sin haber
experimentado modificacin alguna con excepcin de la
depreciacin normal como consecuencia del uso.
No se considera modificacin la simple incorporacin de partes o
piezas de manufactura nacional o nacionalizadas que, sin alterar la
naturaleza de las mercancas, reemplacen las que se hubieran
destruido o deteriorado.
2. Pueden acogerse al Rgimen de Importacin Temporal las
mercancas indicadas en la relacin aprobada por Resolucin
Ministerial N 287-98-EF/10 del 31.12.98 y sus modificatorias. La
Importacin Temporal de Muestras amparadas en el numeral 4) de

14
Comercio Exterior

la citada Resolucin, se permite siempre que se trate de una unidad


por cada modelo debiendo sealarse en la DECLARACION JURADA
DE UBICACION Y FINALIDAD DE LAS MERCANCIAS (anexo 1) , que
esta ingresa para demostracin y posterior venta, estando
prohibida su utilizacin para trabajos efectivos del beneficiario.
3. Tambin se pueden importar temporalmente los mnibuses que con
contrato de Arrendamiento Leasing ingresen al amparo del D.S.N
05-95-MTC, los cuales pueden ser nacionalizados siempre que
cumpla con los requisitos establecidos en el D.Leg. N 843. D.S.N
100-96-EF
4. As mismo se acoge a ste rgimen las mercancas
contempladas en normas especiales y en contratos suscritos con el
Estado, cuyos plazos y condiciones estn sujetas a sus propias
reglamentaciones
5. Pueden destinarse al Rgimen de Importacin Temporal las
mercancas que provengan del exterior de un Depsitos de Aduana
o de una Feria Internacional siempre que se solicite :
a) Dentro de los 30 das siguientes al trmino de la descarga
b) Dentro del plazo de vigencia del Rgimen de Depsito
dentro del de vigencia del destino Especial de exposiciones o
Ferias Internacionales.
Asimismo, puede destinarse a este rgimen los productos
fabricados por los usuarios de los CETICOS.
6. No puede destinarse al Rgimen de Importacin Temporal las
mercancas en situacin de abandono legal.
7. Cualquier persona natural o jurdica puede ser beneficiaria
del Rgimen de Importacin Temporal , al cual se concede por el
plazo que fije el interesado a travs de la garanta que deba
presentar, el mismo que no puede exceder de doce (12) meses y
que se computa a partir de la fecha de numeracin de la DUA-
Importacin Temporal.
Tratndose de material de embalaje para productos de exportacin,
se puede otorgar prrroga por un plazo de 6 meses adicionales a
los 12 inicialmente concedidos, la misma que es aprobada
automticamente a la presentacin del Formato PRORROGA DEL
PLAZO DE IMPORTACION TEMPORAL (Anexo 5) que tiene carcter de
declaracin jurada.
8. La garanta a la que se refiere el numeral precedente, es
constituida conforme a las modalidades, condiciones y montos
estipulados en los Artculos 26 y 108 del D.S. N 1221-96-EF.
Dicha garanta puede ser otorgada, renovada o canjeada por un
tercero a nombre del beneficiario y a favor de ADUANAS.
Cuando la garanta cubra plazos menores a los doce (12) meses ,
pueden ser renovada dentro de su vigencia hasta el mximo
permitido. La prrroga se otorga automticamente a la sola
presentacin de la garanta renovada, no procediendo la
renovacin extempornea.

15
Comercio Exterior

En los casos que la nueva garanta no pueda presentarse por


razones no imputables al beneficiario, ste debe solicitar antes del
vencimiento de la inicialmente constituida, la suspensin del plazo
de acuerdo a lo dispuesto en el Art. 78 del Reglamento de la Ley
General de aduanas, siguiendo el INTA-PE.00.05 SUSPENSION DE
PLAZO.
9. Las mercancas importadas temporalmente pueden trasladarse a
un lugar distinto al declarado, previa comunicacin al rea
encargada del rgimen de Importacin Temporal de la Intendencia
de aduana respectiva antes de su realizacin, procedindose a su
registro en el SIGAD.
10. Para las mercancas que se encuentren amparadas en
Tratados y Convenios Internacionales, el beneficiario del rgimen
presenta la garanta por el total de los tributos de importacin, sin
considerar los mrgenes porcentuales de desgravacin, Los
Certificados de Origen se mantendrn vigentes por el plazo de la
Importacin Temporal, para utilizarse en caso de nacionalizacin de
la mercanca.
11. Las mercancas ingresadas temporalmente de acuerdo a lo
establecido en el Procedimiento Especfico de Destino Especial de
exposiciones o ferias Internacionales pueden acogerse al Rgimen
de Importacin Temporal por un plazo mximo de cuatro (04)
meses de acuerdo a lo establecido en su Reglamento.
12. Las mercancas solicitadas para importarse temporalmente
pueden acogerse a los trmites preferenciales de Sistema
Anticipado de Despacho y Envos de Urgencia, siempre que estn
incluidas en las relaciones de los numerales 2,3 y 4 precedentes y
de acuerdo a lo establecido en los rubros B.1 y B.2 del presente
Procedimiento.
13. Se permite la salida del pas de parte de las maquinarias y
equipos importados temporalmente dentro de su vigencia, para ser
reparadas, reacondicionadas o reemplazadas en el exterior de
acuerdo a lo establecido en el rubro B.4 del presente
Procedimiento.
14. Las mercancas que constituyen material de embalaje,
acondicionamiento, conservacin y presentacin importadas
temporalmente para exportar mercancas nacionales o
nacionalizadas, pueden ser exportadas a travs de terceros.
El trmino material de embalaje incluye a los envases tales como
bolsas, sacos, talegas cestos, cajas, botellas, bidones de hierro,
acero u otras materias, incluso los usados para gases, jaulas,
envases de hojalata armados o desarmados y otros similares.
15. La regularizacin por Reexportacin, Nacionalizacin y Destruccin

por caso fortuito o fuerza mayor de as mercancas importadas


temporalmente puede efectuarse por cualquier Intendencia de
Aduana de la repblica en la jurisdiccin donde se encuentre la

16
Comercio Exterior

mercanca en forma parcial o total, dentro del plazo de la


Importacin Temporal, no aceptndose fraccionamiento de la
unidad en la regularizacin parcial. Si vencido el rgimen, este no
se ha regularizado, inmediatamente se ejecutar la garanta para
aplicarla al pago de la multa por la infraccin establecida en el art.
103 inciso f) numeral 1) del decreto Legislativo N809. En la
nacionalizacin, se debe presentar Certificado de Inspeccin
cuando corresponda, emitido en destino por una empresa
supervisora sin considerar ningn tipo de depreciacin.
16. Las mercancas cadas en Comiso Administrativo son entregadas a
la Aduana quien verifica que sea la misma que se import
temporalmente, caso contrario aplica la sancin establecida en el
artculo 109 de la Ley General de Aduanas.
17. La informacin de la DUA-Importacin Temporal y de la
Transferencia de Mercancas transmitida por el Despachador de
Aduana se reputa legtima y prevalece sobre la documentacin
fsica salvo prueba en contrario.
18. Para el legajamiento de las Declaraciones, se seguir el
procedimiento establecido para tal fin en el INTA-PE.00.07
19. ADUANAS a travs de la pgina Web (www.aduanet.gob.pe) pone a
disposicin de los Despachadores de Aduana y Beneficiarios
consultas de la informacin de sus saldos en cuenta corriente y
relacin de Declaraciones de Importacin Temporal pendientes de
regularizacin tal como se encuentra registrada en el SIGAD.
20. ADUANAS efecta en forma aleatoria , las verificaciones de la
informacin a cargo del beneficiario a fin de determinar el correcto
uso y destino de las mercancas importadas temporalmente.
21. El Sistema Integrado de Gestin Aduanera (SIGAD) a travs de los
Mdulos de Importacin Temporal Admisin Temporal, Exportacin,
Importacin, Control de Fianzas y Liquidaciones de Cobranza
permite al personal responsable de las distintas reas de ADUANAS
acceder a la informacin bajo la modalidad de consulta o
modificacin. La actualizacin de los datos en el SIGAD y la calidad
de los mismos es responsabilidad del personal encargado de ellos.
22. El Area de Sistemas de las Intendencias de Aduanas a solicitud del
rea encargada del rgimen de Importacin Temporal es
responsable de coordinar con las reas correspondientes la
solucin de los problemas que se susciten durante el ingreso de
datos al SIGAD, su convalidacin y transmisin electrnica.
23. La Intendencia Nacional de Sistemas vela por la actualizacin,
integracin y oportuna consolidacin de la informacin con nivel
nacional.

17
Comercio Exterior

EXPORTACION TEMPORAL

NORMAS GENERALES

1. Este rgimen permite la salida al exterior de mercancas


nacionales o nacionalizadas con la obligacin de reimportarlas en el
mismo estado o despus de haber sido sometidas a reparacin,
cambio o mejoramiento de sus caractersticas.
El plazo de la exportacin temporal es automticamente concedido
por doce meses, computados a partir de la fecha del trmino del
embarque de la mercanca. El plazo antes sealado puede ser
ampliado hasta por doce meses adicionales, a solicitud del
interesado, en casos debidamente justificados.
2. Puede acogerse al Rgimen de Exportacin Temporal cualquier
mercanca, incluso aquella cuya salida del pas se encuentre
prohibida o restringida , pero que cuenten con el permiso de las
autoridades respectivas. La salida de los bienes que constituyen
patrimonio cultural y/o histrico de la nacin, se rige por sus
propias leyes y reglamentos.
La salida de mercancas para venta en consignacin puede
acogerse al Rgimen de Exportacin Temporal.
3. Se considera como una Exportacin Temporal el cambio o
reparacin de mercancas que habiendo sido nacionalizadas al
momento de su instalacin resulte deficiente o no corresponda a la
solicitada por el interesado, siempre y cuando dicha exportacin se
efecte dentro de los tres (03) meses contados a partir de la
numeracin de la Declaracin nica de Importacin (DUA) hasta la
numeracin de la Declaracin nica de Exportacin Temporal (DUA
Temporal) , previa presentacin de a documentacin sustentatoria.
4. La Exportacin Temporal de mercancas para perfeccionamiento
pasivo debe entenderse como la salida Temporal de mercancas
para ser sometidas en el extranjero a una transformacin o
elaboracin o montaje, debiendo el beneficiario presentar en el
rea encargada del Rgimen de Exportacin Temporal de la
Intendencia de Aduana con carcter de declaracin jurada un
cuadro de Coeficientes Insumo/Producto, a efectos de establecer el
valor agregado de la mercanca en el momento de su
reimportacin.
5. Se considera Temporal una Exportacin Definitiva, cuando se
acredita que la mercanca no fue aceptada en el pas de destino.
El plazo para acogerse a lo sealado en el prrafo precedente es de
12 meses contados a partir del trmino del embarque de la
mercanca. El procedimiento a seguir y el control operativo est a
cargo del rea de Regmenes Definitivos - Exportacin.
6. El Rgimen de Exportacin Temporal y la Reimportacin de
las mercancas o cuando el beneficiario solicita su Exportacin
Definitiva dentro del Plazo.

18
Comercio Exterior

La regularizacin puede efectuarse en forma total o parcial, por


Intendencias de Aduana distintas a las que autoriz el rgimen.
Tratndose de regularizacin parcial no se puede fraccionar la
unidad.
7. No procede la regularizacin de la Exportacin Temporal con
la Exportacin Definitiva de mercancas que sean patrimonio
cultural y/o histrico de la nacin as como aquellas de exportacin
prohibida o restringida.
8. La Exportacin Temporal y la Reimportacin de mercancas se
encuentran sujetas a reconocimiento fsico obligatorio.
9. A solicitud del beneficiario, la autoridad aduanera puede
autorizar el reconocimiento fsico de la mercanca en los locales o
recintos del exportador cuando se trate de mercancas que por sus
caractersticas as lo requieran, siguiendo en lo pertinente el
procedimiento establecido en el INTA-PG-02 Exportacin Definitiva.
10. La Reimportacin de mercancas que requieran trato
preferencial son calificadas por el Intendente o a quien designe por
delegacin.
11. La Reimportacin de mercancas en el mismo estado, slo
est gravada con las tasas por servicios prestados.
En cambio o reparacin de las mercancas sealadas en el artculo
66 del Decreto Legislativo N809, no genera obligacin tributaria
alguna, salvo que la mercanca haya sido cambiada por otra de
iguales caractersticas pero de mayor valor.
Tratndose de reparaciones, mejoramiento o perfeccionamiento
pasivo se cobran los tributos de importacin sobre el monto del
valor agregado. La base imponible est constituida por los
conceptos sealados en la Regla 38 sobre Valoracin de Mercancas
del Arancel de Aduanas aprobado por el Decreto Supremo 119-97-
EF.
12. Vencido el plazo de la Exportacin Temporal o el de la
prrroga en su casi la mercanca, de oficio se considera
automticamente exportada en forma definitiva.
13. La informacin de la Declaracin nica de Exportacin
Temporal - DUA Temporal as como del Cuadro de Coeficientes
Insumo/Producto (Anexo 1) transmitida por los Despachadores de
Aduana y/o beneficiarios se reputa como legtima y prevalece sobre
la documentacin fsica.
14. ADUANAS a travs de la pgina Web (www.aduanet.gob.pe)
pone a disposicin de los Despachadores de Aduanas y
Beneficiarios consultas de la informacin de sus saldos en cuenta
corriente y relacin de Declaraciones de Exportacin Temporal
pendientes de regularizacin tal como se encuentra registrada en
el SIGAD.
15. ADUANAS efecta las verificaciones a que hubiere lugar, en
resguardo de inters fiscal, para el cumplimiento de o dispuesto en
el presente procedimiento.

19
Comercio Exterior

16. El Sistema Integrado de Gestin Aduanera (SIGAD) a travs


de los Mdulos de Exportacin Temporal, Importacin y Exportacin
Definitiva permite al personal responsable de las distintas reas de
ADUANAS accesar a la informacin bajo a modalidad de ingreso,
consulta o modificacin.
17. El rea de Sistemas de las Intendencias de Aduana a solicitud
del rea encargada del Rgimen de Exportacin Temporal de la
Intendencia de Aduana es responsable de coordinar con las reas
correspondientes la solucin de los problemas que se susciten
durante el ingreso de datos al SIGAD, su convalidacin y
transmisin electrnica.
18. La Intendencia Nacional de Sistemas vela por la actualizacin,
integracin y oportuna consolidacin de la informacin a nivel
nacional.

ADMISION TEMPORAL

NORMAS GENERALES

1. El Rgimen de Admisin Temporal permite recibir dentro del


territorio aduanero, con suspensin del pago de los derechos
arancelarios y dems impuestos que graven su importacin, ciertas
mercancas extranjeras destinadas a ser exportadas en un perodo
determinado despus de haber sufrido una transformacin o
elaboracin.
2. Pueden acogerse al Rgimen de Admisin Temporal las mercancas
sobre las cuales se efecte directamente el proceso de
transformacin o elaboracin para la obtencin del producto a
exportar incluyndose aquellas que son absorbidas durante su
produccin, debiendo estar contenidas materialmente en l.
Asimismo estn comprendidas aquellas que se utilicen
directamente en el proceso de produccin tales como catalizadores,
aceleradores o ralentizadores que se consumen en dicho proceso y
las mercancas destinadas a procesos de maquila.
No pueden ser objeto de admisin temporal las mercancas que
intervengan en el proceso productivo de manera auxiliar, tales
como lubricantes, combustibles o cualquier otra fuente energtica
cuando su funcin sea la de generar calor o energa, los repuestos
y tiles de recambio, por cuanto no estn materialmente
incorporados en el producto final y no son utilizados directamente
en la obtencin del producto a exportar.
3. Se pueden destinar al Rgimen de Admisin Temporal las
mercancas extranjeras que provengan del exterior o de un
Depsito Aduanero Autorizado siempre que se soliciten:
) Dentro de los treinta (30) das siguientes al trmino de la
descarga.

20
Comercio Exterior

) Dentro del plazo de vigencia del Rgimen de Depsito.


Asimismo pueden destinarse a este rgimen los productos
fabricados por los usuarios de los CETICOS.
44 No pueden ser destinadas al Rgimen de Admisin Temporal
las mercancas en situacin de abandono legal y aquellas cuyo
ingreso al pas se encuentre prohibido.
44 Cualquier persona natural o jurdica puede ser beneficiaria
de Admisin Temporal, la que se concede automticamente por el
plazo de veinticuatro (24) meses contados a partir de la fecha de
numeracin de la Declaracin.
44 Para la concesin del Rgimen, el solicitante debe constituir
garanta conforme a las modalidades, condiciones y montos
estipulados en los Arts. 71 y 72 de la Ley General de Aduanas y
Arts. 26 y 123 del D.S. N121-96-EF. Dicha garanta puede ser
otorgada , renovada o canjeada por un tercero a nombre del
beneficiario y a favor de ADUANAS.
Cuando la garanta cubra plazos menores a los veinticuatro (24)
meses puede ser renovada dentro de su vigencia hasta el mximo
permitido. La renovacin se otorga automticamente a la sola
presentacin de la nueva garanta, no procediendo la renovacin
extempornea.
En los casos que la nueva garanta no pueda presentarse por
razones no imputables al beneficiario, ste debe solicitar antes del
vencimiento de la inicialmente constituida, la suspensin del plazo
de acuerdo a lo dispuesto en el Art. 78 del D.S. N 121-96-EF
siguiendo el procedimiento establecido en el INTA.PE.00.05
Suspensin de Plazo.
7. Para las mercancas que se encuentren amparadas en
Tratados y Convenios Internacionales, el beneficiario del Rgimen
debe presentar garanta por el total de los tributos de importacin
sin considerar los mrgenes porcentuales de desgravacin. Los
Certificados de Origen se mantienen vigentes por el plazo de la
Admisin Temporal debidamente garantizada para utilizarse en
caso de nacionalizacin de las mercancas.
8. El beneficiario de admisin Temporal es responsable del
cumplimiento del rgimen an cuando durante el proceso de
produccin se hayan efectuado abastecimientos locales, prestacin
de servicios o transferencias (salvo que en este caso el segundo
beneficiario presente nueva garanta) as como cuando efecte sus
exportaciones a travs de terceros.
9. Las mercancas solicitadas a Admisin Temporal pueden
acogerse a los trmites preferenciales de Sistema Anticipado de
Despacho Aduanero y Envos de Urgencia siempre que renan los
requisitos sealados en el numeral 2 precedente, de acuerdo a lo
establecido en la seccin VII rubros B.1 y B.2 del presente
procedimiento.
10. La regularizacin de las mercancas admitidas temporalmente

21
Comercio Exterior

(exportacin, reexportacin, nacionalizacin y/o destruccin por


caso fortuito o fuerza mayor), puede efectuarse en forma parcial o
total dentro del plazo de la Admisin Temporal debidamente
garantizado por cualquier Intendencia de Aduana de la Repblica
de la jurisdiccin donde se encuentre la mercanca.
En la nacionalizacin se debe presentar el Informe de Verificacin
otorgado en destino por una Empresa Verificadora cuando
corresponda, exceptundose de su presentacin cuando las
mercancas admitidas temporalmente a nacionalizar se encuentren
contenidas en productos compensadores o en excedentes con valor
comercial.
11. En caso de legajamiento de a DUA - Admisin Temporal se
sigue el procedimiento establecido en el INTA-PE.00.07
Legajamiento de la Declaracin.
12. La informacin de las DUA - Admisin Temporal as como de
los Cuadros de Insumo Producto (Anexo 1), Relaciones Insumo
Producto (Anexo 2), Cuadro Consolidada de Operaciones (Anexo 3)
y Transferencia de Mercancas Admitidas Temporalmente (Anexo 4)
transmitidas va electrnica por los Despachadores de Aduanas y/o
beneficiarios se reputa legtima y prevalece sobre la
documentacin fsica salvo prueba en contrario.
13. ADUANAS efecta en forma aleatoria las verificaciones de la
informacin a cargo del beneficiario, incluyendo a todas aquellas
empresas que hubieren intervenido en la produccin del producto
compensador, a fin de determinar el correcto uso y destino de las
mercancas admitidas temporalmente.
14. ADUANAS a travs de la pgina web (www.aduanet.gob.pe)
pone a disposicin de los Despachadores de Aduana y beneficiarios
consultas sobre los datos principales de a DUA -Admisin Temporal
y de la informacin de los cuadros de Insumo Producto, Relaciones
de Insumo Producto, estados de cuenta corriente y estado de la
Declaraciones de Admisin Temporal pendientes de regularizacin
tal como se encuentra registrada en el SIGAD.
15. El Sistema Integrado de Gestin Aduanera (SIGAD) a travs
de los Mdulos de Admisin Temporal, Exportacin, Importacin,
Buenos Contribuyentes, Control de Fianzas y Liquidaciones de
Cobranza permite al personal responsable de las distintas reas de
ADUANAS a acceder a la informacin bajo la modalidad de consulta
o modificacin. La actualizacin de los datos en el SIGAD y la
calidad de los mismos es responsabilidad del personal encargado
de dichas reas.
16. El rea de Sistemas de las Intendencias de Aduanas a
solicitud del Area encargada del Rgimen de Admisin Temporal es
responsable de coordinar con las Areas correspondientes la
solucin de os problemas que se susciten durante el ingreso de
datos al SIGAD, su convalidacin y transmisin electrnica.
17. La Intendencia Nacional de Sistemas vela por la actualizacin,

22
Comercio Exterior

integracin y oportuna consolidacin de la informacin a nivel


nacional.

REGIMEN DE REPOSICION DE MERCANCIA


EN FRANQUICIA

NORMAS GENERALES

1. El Rgimen de Mercanca en Franquicia, permite importar, con


exoneracin automtica de derechos arancelarios, impuesto
general a la ventas, Impuesto Selectivo al Consumo y dems
impuestos que graven la importacin, mercancas equivalentes a
las que habiendo sido nacionalizadas han sido transformadas,
elaboradas, consumidas o materialmente incorporados en el
producto exportado.
Se considera mercanca equivalente, a aquella idntica o similar a
la que fue importada y que ser objeto de reposicin. Debe
entenderse por mercanca idntica a la que es igual en todos los
aspectos a la importada en lo que se refiere a la calidad, marca y
prestigio comercial. Debe entenderse por mercanca similar a la
que sin ser igual en todo los aspectos a la importada, presenta
caractersticas prximas a sta en cuanto a especie y calidad.
2. Tiene derecho a la obtencin del Certificado de Reposicin de
Mercanca en Franquicia, el importador - productor sea persona
natural o jurdica que hubiera exportado por canales propios o a
travs de terceros productos en los que se han utilizado mercancas
nacionalizadas.
3. La nacionalizacin de mercanca ingresada bajo el Rgimen de
Admisin Temporal o la de Importacin Temporal que resulta
incorporada en el producto de exportacin, as como aquella
mercanca importada definitivamente acogida aun fraccionamiento
de pago o a una exoneracin parcial o total, podr dar derecho a la
obtencin del respectivo Certificado de Reposicin.
4. Las Declaraciones Simplificadas que sustente el ingreso de la
mercanca a reponer, podr ser usada parcialmente pudindose
destinar el saldo al mercado local o solicitar nuevamente el
beneficio de Reposicin al realizar otro despacho de exportacin.
Para acogerse al Rgimen la DUA o Declaraciones Simplificadas
deber presentarse en el plazo de un ao computado a partir de la
fecha de numeracin de la DUA citada en el prrafo anterior
5. El Certificado de Reposicin ser expedido por la cantidad de
mercancas que fueron directamente utilizadas en el proceso
productivo de los bienes exportados, exceptundose de ello a las
mercancas contenidas en los excedentes con valor comercial, las
mismas que podrn acogerse al Rgimen en caso se produzca una

23
Comercio Exterior

exportacin
6. La nulidad parcial o total de un Certificado de Reposicin,
emitido en base a informacin falsa, impedir la utilizacin de las
declaraciones para un nuevo acogimiento al Rgimen en la parte
afectada.
7. El Certificado de Reposicin podr ser usado ante una
Intendencia de Aduana distinta a la que lo expidi . As mismo
podr aplicarse en forma parcial, total o acumularse en un slo
despacho de importacin dentro del plazo de su vigencia, en este
ultimo caso la mercanca declarada en una serie deber
corresponder a un nico Certificado de Reposicin y a un nico
nmero de orden del mismo.
8. El Certificado de Reposicin puede ser transferido parcial o
totalmente a terceros por endose del beneficiario, sin requerir
autorizacin previa de la Intendencia de Aduana que lo emiti. Sin
embargo, para la aplicacin de dicho Certificado por el endosatario,
es requisito indispensable la comunicacin oportuna de la
transferencia ante Aduanas por en endosante.
9. La Importacin de Mercadera en Franquicia deber efectuarse en el
plazo de un ao computado a partir de la fecha de emisin del
Certificado de Reposicin. Dichas mercancas podrn provenir del
exterior o de un CETICOS, estando exceptuadas del Rgimen de
Supervisin. Asimismo, los Certificados de Reposicin pueden ser
utilizados en la nacionalizacin de mercancas equivalentes
sometidas a los Regmenes de Depsito de Aduana , Admisin
Temporal o de Importacin Temporal, previo cumplimiento de las
obligaciones establecidas para cada uno de los regmenes citados.
10. Aduanas efectuar en forma aleatoria y posterior las
verificaciones de la informacin a cargo del solicitante y la
equivalencia de la mercanca ingresada bajo este rgimen.
11. El SIGAD a travs de los mdulos de Reposicin y de
Importacin permitir al personal de Aduanas accesar a la
informacin bajo la modalidad de ingreso, consulta o modificacin.

TRANSBORDO
NORMAS GENERALES
1. El Transbordo es el rgimen aduanero por el cual bajo control
de Aduanas se efecta la transferencia de mercancas
manifestadas con destino al extranjero, del medio del transporte
utilizado para la llegada a aquel utilizado para su salida
2. El Transbordo ser solicitado por el Despachador de Aduana o
el Transportista, que para los efectos se denominar el Declarante,
dentro del plazo de 30 das computados a partir del da siguiente al
trmino de la descarga o antes de la llegada del vehculo
transportador, mediante Solicitud de Transbordo, adjuntando copia
del manifiesto provisional
En el caso que el transbordo se solicite antes de la llegada de la

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Comercio Exterior

nave, ste deber regularizarse dentro del plazo de quince(15) das


computados a partir del da siguiente al trmino de la descarga,
presentando al rea de Regmenes Suspensivos copia del
Manifiesto Definitivo de llegada y copia de la Solicitud de
Transbordo debidamente diligenciada.
Las mercancas pueden ser solicitadas al Rgimen de Transbordo,
en forma total o parcial. Tratndose de destinaciones parciales
stas en su conjunto debern solicitarse dentro del plazo de 30 das
computables a partir del da siguiente del trmino de la descarga.
3. Cuando la solicitud de Transbordo ampare ms de un
documento de fletamento correspondiente al mismo manifiesto el
declarante deber presentar un anexo que detalle los puntos el
nmero de cada uno de dichos documentos, nombres y cdigos de
los puertos de embarque y de destino, cantidad y clase de bultos
4. Vencido los plazos, las mercancas caern en situacin de
abandono legal y no proceder su transbordo ; as mismo cuando
no se concluya el trmite para su destinacin en el trmino de 30
das siguientes a la fecha de numeracin de la solicitud.
5. El traslado de las mercancas para el transbordo que se
efecta en la misma jurisdiccin aduanera o en entre las
intendencias de las Aduanas Martima y Area del Callao la
realizar el declarante con acompaamiento del Oficial de
Aduanas., con excepcin de las mercancas transportas en
contenedores debidamente precintados por Aduanas, en cuyo caso
la responsabilidad ser del Declarante.
6. Cuando la mercanca no puede ser embarcada por motivos
diversos, sta ser depositada transitoriamente en el terminal
Martimo o en los terminales de almacenamiento, hasta que el
Declarante solicite el retiro de las mercancas para su embarque,
sin que se interrumpa el plazo autorizado por la Autoridad
Aduanera.
7. En el Transbordo de mercancas se pueden presentar las
siguientes modalidades
a) Transbordo Directo : de un vehculo transportador de
llegada a otro de salida sin que la mercanca se descargue a
tierra
b) Transbordo con Descarga a Tierra: Se produce cuando a la
llegada del vehculo transportador las mercancas son
descargadas a tierra para ser posteriormente transbordadas en
otro vehculo de salida al exterior.
c) Transbordo con Ingreso de Mercancas a un Terminal de
Almacenamiento: est referido a aquellas mercancas que
habiendo sido descargadas se almacenan provisionalmente en
un terminal de almacenamiento para ser objeto de
agrupamiento, cambio de embalaje, marcado, seleccin, toma
de muestras, reparacin o reemplazo de embalajes defectuosos,
al trmino de las cuales sern transbordadas en el vehculo

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Comercio Exterior

transportador de salida. Este almacenamiento temporal no


podr exceder del plazo mximo de 30 das computados a partir
del da siguiente del trmino de la descarga, dentro del cual
deber numerarse la solicitud de transbordo. En los casos de
trasiegos, este se efectuar previa autorizacin y control de la
Aduana operativa correspondiente.
8. Teniendo en cuanta que ste rgimen no reviste naturaleza
tributaria, las mercancas de transbordo no estarn sujetas a
reconocimiento fsico, excepto cuando los bultos y/o contenedores
se encuentren en mala condicin exterior, acusen notoria diferencia
de peso o haya indicios de violentacin de los precintos o medios
de seguridad.
9. El Transbordo nicamente se encuentra afecto al pago de la tasa
por servicio por despacho aduanero a que se refiere la R.S. N 070
del 17.02.96. , comprendiendo este el costo real del servicio
prestado y del formato Solicitud de Transbordo , as como otros
servicios prestados y multas si las hubiere.
10. Aduanas efectuar las verificaciones a que hubiere lugar en
resguardo del inters fiscal, de la validez de la informacin y del
cumplimiento de la regularizacin efectiva del Rgimen de
Transbordo
11. El SIGAD a travs de los mdulos del Transbordo, y
liquidaciones de cobranza permitir al personal responsable de las
distintas reas de Aduanas accesar a la informacin bajo la
modalidad de consulta o modificacin, la actualizacin de los datos
en el SIGAD y la calidad de los mismos es responsabilidad del
personal encargado de ellos.
12. El Area de Sistemas de las Intendencias de Aduanas a
solicitud del Area de Regmenes no Definitivos ser responsable de
coordinar con las Areas correspondientes la solucin de los
problemas que se susciten durante el ingreso de datos al SIGAD y
su convalidacin.

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