MAX STEVEN QUINTO LOAIZA

TRAFICO ILEGAL DE RECURSOS GENTICOS

Debemos entender que los recursos genticos, es la ciencia de la herencia Que Estudia
las estructuras internas de los seres vicos que determinan las caractersticas propias de
cada organismo y en forma en que se trasmiten de padres a hijos. Estas caractersticas
son particulares, individuales y nicas para cada animal o planta , lo que lo diferencia de
los dems individuos.
Recurso gentico es un es un concepto que integra varios niveles, propios de la
biodiversidad, englobando lo siguiente: la fauna y flora silvestre, las razas o variedades
cultivadas y las razas y variedades mejoraras.
Sin duda lo acogido por este artculo es aquel que constituye un patrimonio de especial
valor para el Per, dad por la variedad de dichos recurso, lo que importa que su uso
aprovechamiento e investigacin, se sometan a la normatividad que al respecto se ha
sancionado, segn la idea de la soberana.
El objetivo central de la normatividad nacional, de otorgar tutela lega y jurdica a lso
Recursos Genticos, es de fortalecer la supervivencia de las especies silvestres en sus
habitad naturales, como una forma de contrarrestar las acciones depredatorias del
hombre, asi como la destruccin de las reas verdes. De ah que ingresa la terminologa
de Germoplasma, centro de rescate y los Zoocriaderos.
TIPO OBJETIVO
La modalidad tpica exige la adquisicin, venta, trasporte, almacenamiento,
exportacin, importacin, o reexportacin de forma no autorizada, de recurso genticos
de especies de flora y/o fauna silvestre protegidas por la legislacin nacional.
Se tratara en esencia d, una expresin ms de la Administracin del Derecho Penal,
pues la figura tpica est subordinada bsicamente a una desobediencia administrativa,
a al realizacin del supuesto tpico: sin contar con la autorizacin respectiva.
Cualquier error sobre los efectos jurdicos de una solicitud ha de ser solucionado va la
frmula de error de tipo. Siendo el presente caso dicha ignorancia se entrecruza
normativamente con el error de prohibicin, dada la naturaleza de la construccin legal.
Del ltimo prrafo del artculo cabe sealar que la Financiacin es la actividad dirigida
a facilitar y/o promover, la venta, adquisicin, exportacin o importacin de recursos
genticos provenientes de la fauna y/o lora silvestre, importa una contribucin esencial
a la realizacin tpico. Constituye, por ende, una conducta de complicidad primaria, de
acuerdo a la previsin normativa.

SUJETO ACTIVO
Puede ser cualquier persona, el tipo penal no exige una cualidad especfica para ser
considerado autor a efectos penales; si la condicin tpica es ejercida a travs de una
persona jurdica, la imputacin ha de recaer sobre aquella persona fsicas que detentan
el dominio social de sus rganos de representacin.
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SUJETO PASIVO
El afectado por esta tipificacin penal es la sociedad, la principal perjudicada con la
extincin de las especies silvestres; ello al margen de las incidencias estrictamente
procesales.
FORMAS AGRAVADAS
1) Cuando los especmenes, productos, recursos genticos, materia del ilcito
penal, provienen de reas naturales protegidas de nivel nacional o de zonas
vedadas para la extraccin de flora y/o fauna silvestre, segn corresponda.
La agravante en este numeral consiste en que los especmenes provengan de reas
naturales protegidas, as como de especies protegidas (veda), dentro de esto se puede
exceptuar a las zonas en concesin de aprovechamiento de recursos forestales yd e
fauna concedidas conform a ley , as como las reas comunales o privadas sujetas
aplanes de manejo; excepto en los casos excepcionales que por razones de sanidad o
peligro de extincin de alguna especia, basados en estudios tcnicos de peritos
acreditados ante el INRENA (Instituto Nacional de Recursos Naturales), entidad
encargada de la regulacin de proteccin de recursos naturales.
2) Cuando los especmenes, productos o recursos genticos materia del ilcito
penal, provienen de las tierras o territorios en posesin o propiedad de
comunidades nativas o campesinas; o, de las Reservas Territoriales o Reservas
Indgenas para pueblos indgenas en situacin de aislamiento o de contacto
inicial, segn corresponda.
Se supone que los recursos naturales que emergen de dichas localidades, nicamente
puede ser aprovechadas(consumidas, por los nativos o comuneros que habitan en
dichos territorios as como el artculo 18 de la ley de26821 Ley Orgnica para el
Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, tienen un aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales existentes en sus territorios comunales, debidamente
reconocidos; en consecuencia cualquier aprovechamiento solo produce a expresa
solicitud de tales comunidades
En ese entender la norma no solo protege a los recursos naturales si no tambin a su
aprovechamiento exclusivo de los pobladores que habitan dichas comunidades.
3) Cuando es un funcionario o servidor pblico que omitiendo funciones autoriza,
aprueba o permite la realizacin de este hecho delictivo en su tipo bsico, o
permite la comercializacin, adquisicin o transporte de los recursos de flora y
fauna ilegalmente obtenidos.
Procede cuando un permiso y autorizacin, pueda ser concedido al administrado sin
cumplir con los requisitos siendo esta invalida. Es as que un acto Administrativo
invalido es aquel susceptible de ser declarado nulo, por adolecer de los presupuestos
intrnsecos de validez. Debe existir que el autor se haya aprovechado del cargo de los
poderes que la confiere para poder perpetrar el injusto tpico.
4) Mediante el uso de armas, explosivos o sustancias txicas.
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Aqu se analiza el medio comisivo que hayan de revelar una mayor peligrosidad para el
bien jurdico, o de que su uso pueda generar efectos perjudiciales mas graves a dicho
inters, esto se puede recoger en los artculos 308-B y 308-C presupuestos de caza,
extraccin, recoleccin y captura.
5) Cuando se trate de especies de flora y fauna silvestre o recursos genticos
protegidos por la legislacin nacional.
Debe existir una ley que acoja a estos recursos con los cuales se acredite la proteccin
por la legislacin nacional.

DELITOS FORESTALES

DELITOS CONTRA LOS BOSQUES O FORMACIONES BOSCOSAS

Los verbos rectores son el destruir, quemar, daar, o talar bosques u otras formaciones
boscosas sean naturales o plantaciones. A fin de determinar la tipicidad del
comportamiento debe verificarse si hubo o no otorgamiento de permiso, licencia,
autorizacin o concesin por autoridad competente.
El comportamiento tpico consistir en: destruir que debe entenderse como la accin
de desaparecer el valor propio de una especie forestal extinguiendo su materia,
quemar se debe entender como el hecho de consumir con fuego, talar como el acto de
cortar de base las especies forestales. Respecto al verbo daar, ste comprende los
anteriores verbos y permite evitar posibles lagunas de punibilidad.
Los objetos materiales del delito han de ser bosques, u otras formaciones boscosas,
sean naturales o plantaciones. Bosques naturales son aquellas agrupaciones vegetales
naturales en la que predominan especies leosas, mientras las formaciones boscosas
seran las formaciones vegetales o de bosques, esto es conjunto de bosques en los que
domina una determinada especie, al cual deben su fisonoma, sean naturales o
plantaciones. En ese sentido, las formaciones boscosas naturales seran aquellas que
resultan de la accin de la naturaleza, mientras las plantaciones aquellas que resulten de
la accin del hombre.
TRFICO ILEGAL DE PRODUCTOS FORESTALES MADERABLES1
En el primer supuesto, los verbos rectores son: adquirir, almacenar, transformar,
transportar, ocultar, custodiar, vender, embarcar, desembarcar, importar, exportar o
reexportar productos o especmenes forestales maderables protegidos por la legislacin

1 Artculo modificado por el Artculo nico del Decreto Legislativo N 1237, publicado el 26 septiembre
2015 cuyo texto es el siguiente: El que adquiere, acopia, almacena, transforma, transporta, oculta,
custodia, comercializa, embarca, desembarca, importa, exporta o reexporta productos o especmenes
forestales maderables, cuyo origen ilcito, conoce o puede presumir, ser reprimido con pena privativa de
libertad no menor de cuatro aos ni mayor de siete aos y con cien a seiscientos das-multa.
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nacional, como actos propios de cooperacin en los actos en cadena de comercializacin

o como actos autnomos.
El objeto material del tipo penal en mencin recae en los especmenes o productos
forestales maderables protegidos por la legislacin y a travs de los Convenios
internacionales en los cuales el Per es parte2. La conducta ha de ser tpica en sus
distintas posibilidades siempre que el agente conozca o pueda presumir el origen ilcito
del objeto material.
OBSTRUCCIN DE PROCEDIMIENTO
La modalidad simple est descrita en base a los siguientes verbos rectores: obstruir,
impedir, o trabar una investigacin, verificacin, supervisin o auditoria. Se tratan de
actos que no solo afecta la administracin pblica, sino tambin al ambiente, pues se
impide la averiguacin o evaluacin de actos relacionados con su probable afectacin.
Se agrava el tipo base, en razn a los medios empleados por el agente, ya sea mediando
violencia o intimidacin contra un funcionario o contra la persona que le preste
asistencia en actividades de extraccin y la venta de productos o especmenes forestales
maderables.
BIEN JURDICO
Seria en principio los Recursos Naturales, todos aquellos elementos, que resulten
indispensables para la subsistencia de la vida humana, como medio para la satisfaccin
de las necesidades masa elementales del hombre.
En el marco de la tutela punitiva recae todo el patrimonio forestal, en cuanto a los
bosques, como fuente interna de una serie de recursos naturales y productos derivados
SUJETO ACTIVO
Segn el artculo 310 y 310-A del Cdigo Penal, el autor puede ser cualquier persona,
no exige una cualidad especial para poder considerado sujeto activo. Si interviene dos o
ms personas, as es que todos ellos comparten co-dominio funcional del hecho, pueden
ser reputados co-autores.
Las conductas tpicas que se recogen en estos artculos toman lugar en la tala del bosque
y otras formaciones boscosas, es una actividad primaria y esencial, para que pueda
producirse las dems formas tpicas.
En lo que respecta del artculo 310-B, el autor puede ser tambin cualquier persona,
sera un delito especial comn en la medida que no pueda ser cometido por un
funcionario y/o servidos publico encargado funcionalmente de la auditoria,
investigacin y/o procesamiento de las ilicitudes penales. La figura delictiva recogida en

2 Entre estos acuerdos ambientales multilaterales se encuentra la Convencin sobre el

Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES
1973, enmendada). Entre otros, la Cumbre de la Tierra, sobre el desarrollo sostenible, de
la que el Per es parte. Vase tambin el TLC Per EE.UU. en la cual el Per se
compromete a agravar la pena para el caso del comercio ilegal de especies de flora
maderable tambin protegida por la legislacin interna.
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dicho precepto, presenta zonas de interseccin normativa con ciertos tipos penales que
atentan contra la administracin pblica.

SUJETO PASIVO
no cabe duda que es la sociedad en su conjunto, que puede verse afectada como
consecuencia de los efectos perjudiciales de las conductas tpicas que han descrito.
TIPO SUBJETIVO
Todas las figuras delictivas tratadas anteriormente resultan reprimibles a ttulo de dolo;
conciencia y voluntad de realizacin tpica, el agente debe saber que esta construyendo,
quemando o talando bosques, sin contar con una autorizacin administrativa emitida por
una autoridad competente, de igual manera ha de acontecer con el trfico ilegal de
productos forestales maderables; sin embargo, el marco normativo del artculo 310-A a
de conseguir el termino puede presumir.
FORMAS AGRAVADAS
En los casos previstos en los artculos 310, 310-A y 310-B, la pena privativa de libertad
ser no menor de ocho aos ni mayor de diez aos, bajo cualquiera de los siguientes
supuestos:
1. Si se comete el delito al interior de tierras en propiedad o posesin de
comunidades nativas, comunidades campesinas, pueblos indgenas, reservas
indgenas; o en reservas territoriales o reservas indgenas a favor de pueblos
indgenas en contacto inicial o aislamiento voluntario, reas naturales protegidas,
zonas vedadas, concesiones forestales o reas de conservacin privadas
debidamente reconocidas por la autoridad competente.
Esta agravante tiene como motivacin la proteccin de la inversin extranjera en el
mbito de aprovechamiento de recursos forestales tanto para fines maderables como no
maderables que puede verse afectada por la tala ilegal.
El agravante de este delito reside en que la tala ilegal adicionalmente al dao del
ambiente que causa est impactando negativamente en la vida de comunidades
indgenas, alterando su calidad de vida y perjudicar los inversionistas de empresarios
que detentan concesiones forestales.
El carcter intangible o semi-intangible de las reas naturales protegidas tambin est
siendo resguardado, jurdicamente mediante la Ley del SINANPE(Sistema Nacional de
reas Naturales Protegidas por el Estado a cargo del INRENA) y tcnicamente a travs
de la construccin de la zona de amortiguamiento.
2. Si como consecuencia de la conducta prevista en los artculos correspondientes
se afecten vertientes que abastecen de agua a centros poblados, sistemas de
irrigacin o se erosione el suelo haciendo peligrar las actividades econmicas del
lugar.
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Se configura este delito cuando se afecta reas de conservacin municipal o comunal

que tienen por objeto la conservacin de micro cuencas, fuentes y nacientes de agua,
establecida en las cuencas altas, donde la vegetacin juega un papel preponderante en la
captacin del agua de lluvias y la regulacin del rgimen hdrico, para prevenir o
disminuir el riesgo de escasez de agua y erosin del suelo. Se incluyen tambin las
fuentes de aguas termo-medicinales, fuentes de agua con valor cultural, entre otras.

La tala ilegal al ser depredatoria origina la erosin de los suelos y la prdida de bosques
de proteccin, ocasionando que el recurso hdrico retenido por estas formaciones
boscosas se pierda, dando lugar a un progresivo desabastecimiento de agua en las
poblaciones locales.
Adicionalmente, la depredacin irracional de las laderas convierte la zona en vulnerable
a los desastres naturales: aluviones o huaycos. Tornados, inundaciones, etc.
3. Si el autor o partcipe es funcionario o servidor pblico.

4. Si el delito se comete respecto de especmenes que han sido marcados para

realizar estudios o han sido reservados como semilleros.
El dao que se hace al ambiente y a los estudios cientficos cuando se tala un rbol que
est siendo objeto de estudio puede ser irreparable (piense en los casos de recuperacin
de especies o de hbitats fragmentados) de all que se justifique esta agravante.
5. Si el delito se comete con el uso de armas, explosivo o similar.

6. Si el delito se comete con el concurso de dos o ms personas.

La tala y comercializacin ilegal de madera siempre entraa una red o banda que realiza
esta actividad delictiva.

7. Si el delito es cometido por los titulares de concesiones forestales.

Una modalidad comn utilizada por inescrupulosos concesionarios que trafican sus
guas de remisin y de transporte, para blanquear madera, proveniente de zonas que
no se encuentran en el mbito de su concesin forestal.
8. Si se trata de productos o especmenes forestales maderables protegidos por la
legislacin nacional.
La pena privativa de libertad ser no menor de diez aos ni mayor de doce aos cuando:

1. El agente acta como integrante de una organizacin criminal.

2. El autor causa lesiones graves o muerte durante la comisin del hecho delictivo o
a consecuencia de dicho acto.
Es bastante probable que se produzcan reyertas y balaceras en la captura de los
comercializadores y taladores ilegales de madera.
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3. Si el hecho delictivo se realiza para cometer delitos tributarios, aduaneros y de

lavados de activos.

4. Financie o facilite la comisin de estos delitos."