INFORME TECNICO

Mediante Proceso de Seleccin LP N 007-2008-GRP/CE- 2da Convocatoria) para la

Adquisicin de Maquinaria Pesada Para Mejorar la Capacidad Resolutiva del Gobierno
Regional Sobre Orugas) por un Valor Referencial de S/. 2'474,010.00 (DOS MILLONES
CUATROCIENTOS SETENTA Y CUATRO MIL, DIEZ CON 00/100 NUEVOS SOLES), incluido los
impuestos de Puno ( Excavadoras de Ley y cualquier otro concepto que pudiera incidir en el costo
total del servicio.

TECNICA S.A. as como el Informe Tcnico respectivo ,en cumplimiento de lo dispuesto por el
Art. 28 del Texto la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado a travs del
Decreto Supremo N 083-2004-PCM,en lo sucesivo la Ley, y el Art. 116 de su
Reglamento,aprobado nico Ordenado de mediante el Decreto Supremo N 084-2004-PCM,en
lo sucesivo el Reglamento.

El Teniendo en consideracin que, de conformidad con el Art. 12 de la Ley,es competencia y

responsabilidad de la Entidad definir las caractersticas tcnicas de los bienes a ser adquiridos
de acuerdo al requerimiento formulado por el rea usuaria y las condiciones que ofrece el
mercado.
pronunciamiento del OSCE, contiene recomendaciones para efectuar las coordinaciones
necesarias a efectos de perfeccionar los requisitos tcnicos que son materia de supresin, as
como mejoras en la forma de calificaron las cuales debe ser formalizadas por el Comit
Especial.

Conforme al Art. 116 del reglamento, compete exclusivamente al Comit Especial implementar
estrictamente lo dispuesto por este Consejo Superior en el pronunciamiento, bajo
responsabilidad, no pudiendo continuarse con el tramite del proceso en tanto las Bases no
hayan sido integradas correctamente, bajo sancin de nulidad de todo los actos posteriores.

En cumplimiento al pronunciamiento emitido por OSCE: PRONUNCIAMIENTO N 202-2009

/DTN en donde dispone publicar en el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado
(SEACE) ,junto con la integracin de Bases, un Informe Tcnico de lo que continuacin se
fundamenta y/o sustenta.

1.- La Capacidad de la Cuchara Requerida de 2,5 m, no afecta la Productividad

del Equipo:

SUSTENTO:

- La Capacidad de Produccin (Productividad) de una Excavadora no depende exclusivamente

del tamao (Capacidad) del Cucharn si no depende tambin de otros factores como:
- Factor de llenado del Cucharn (Depende del tipo de material)
- Tiempo del Ciclo (Depende del tiempo de: Excavacin, Giro, Vaceado, Giro cuando esta
vaco).
- Eficiencia del Operador (Depende de las condiciones de la zona de trabajo y del operador
mismo)

2.- Potencia y Peso de operacin de la Maquina se encuentre en relacin con la

Fuerza de Excavacin

SUSTENTO:

Las Excavadoras Hidrulicas tienen tres principales Caractersticas Tcnicas de Diseo y

Fabricacin:
- Peso de Operacin, Capacidad de Cucharn (m) y Potencia del Motor (Que activara el
Sistema Hidrulico)
- As mismo la clasificacin de la operacin de las excavadoras Hidrulicas comprende dos
tipos Bsicos de Excavacin:
o Excavacin Estndar
o Excavacin Total

- Por otra parte, la Fuerza de Excavacin del Cucharn es Mayor mientras menor es la longitud
del Brazo de Excavacin, en este caso se ha solicitado una dimensin de 2 mts. como mnimo,
esta dimensin del Brazo corresponde al rango de Peso, Potencia y Fuerza de Excavacin del
tipo de Excavadora: Excavacin Total.

- El empleo de la Excavadora de tipo Excavacin Total durante la operacin de carguo

reemplaza al empleo en simultaneo (Cargador Frontal de Ruedas y Orugas) as como al
Tractor de Orugas con Hoja Empujadora.
Esa es la razn por la cual se est solicitando esas dimensiones en la excavadora Hidrulica.

3. - Porqu se requiere alternador de 60 amperios, as como las razones por las

cuales la propuesta del postor resulta inviable.

SUSTENTO:

El Generador (Alternador) es el componente elctrico encargado de Generar la Energa

Elctrica suficiente para que funcione la Excavadora al mismo tiempo que abastece reservas
que acumula la batera, de esta manera permite que la maquina tenga energa mientras est
detenido (apagado) el Motor.
Mientras la Excavadora funciona, el generador provee corriente elctrica a los componentes
elctricos y electrnicos que lo solicitan (pueden ser simultneo): Sistema Elctrico de la
Inyeccin de Combustible, el Sistema de Arranque, las Luces, las Limpia Parabrisas, tablero
Monitor, etc. La sumatoria de esta demanda mnima (segn cualquier diseo del circuito) para
el tamao de Excavadora (Peso, Potencia) solicitado equivale a 60 Amperios.

4. - Beneficios importancia de la Fuerza de Empuje a la Barra de Tiro, en este

tipo de maquinas por ello se consider un importante Factor de calificacin.

SUSTENTO:

La Fuerza de Empuje o Fuerza de la Barra de Tiro esta directamente relacionada con la

Capacidad de la Excavadora para Ascender (Trepar) una pendiente del terreno.
Segn la Norma SAE, la caracterstica Tcnica se llama Gradeability. A mayor Fuerza en la
Barra de Tiro es mayor la capacidad de la Excavadora para ascender una pendiente. Tal es el
motivo por la cual se premia a la Excavadora que presente mayor fuerza en la barra de tiro.

5. - Asimismo, porque es importante, la Potencia auxiliar del 10% en forma

permanente a los mandos hidrulicos

SUSTENTO:

Los Sistemas Electrnicos modernos permiten disponer de mayor potencia en los motores
hidrulicos ( por lo tanto mayor Potencia en los actuadores ) y si este sistema permite
mantener esa potencia aumentada durante la operacin traer como consecuencia el uso de
mayor potencia disponible si se solicitara el incremento sea de 5%,realmente no sera
significativo, por ello se eligi el mnimo de 10% que se considera el adecuado para el mejor
empleo del sistema Electrnico de provisin de energa durante la operacin de la Excavadora
y a la vez permitir mayor participacin de postores.

6.- Los modos de trabajo controlados electrnicamente.

SUSTENTO:
Al calificar la mayor cantidad de opciones de trabajo que tiene una Excavadora equivale a
premiar un mejor diseo que permita a la Excavadora operar en diferentes condiciones y con
diferentes implementos y el respectivo mayor ahorro de combustible. As por ejemplo las
Excavadoras cotizadas para el presente proyecto presentan las siguientes opciones:

Para el ahorro de combustible cuando la maquina est detenida y debe esperar una orden de
funcionamiento durante la operacin;
Aplicar la mayor potencia disponible en el sistema Hidrulico cuando las condiciones de
operacin lo demanden.
Facilidad para emplear otros implementos aparte del Cucharn (Martillos Hidrulicos, Cucharas
de Mandbula para demolicin)

Por lo sustentado y cumplimiento del pronunciamiento N 202-2009/DTN del Organismo

Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) No se acoge las Observaciones N 1,
2,3 y 5 formuladas por la empresa Crosland Tcnica S.A.

07. Estudio de mercado que evidencia que existe pluralidad de proveedores y

marcas que pueden ofertar Excavadora Sobre Orugas que cumplen con los
Requerimientos Tcnicos Mnimo segn Pronunciamiento a Observaciones N
1,2 y 3

SUSTENTO:

El 15% del total de las importaciones peruanas responden a la importacin de bienes de capital
(Dato que ha crecido un 42% respecto al ao anterior), sector en el que est encuadrada la
maquinaria de construccin, obras. Las importaciones de maquinaria de construccin, obras
suponen el 4,8% del total de importaciones para 2007.

Per ha hecho, y sigue por el rumbo de liberalizar su economa, y mostrarse al mundo como un
pas receptor de inversiones. Por este motivo, no existen grandes obstculos comerciales para
la importacin de maquinaria del tipo estudiado.

El mercado peruano de maquinaria de construccin y, es fundamental hacer hincapi en la

importancia del grupo empresarial Ferreyros como principal actor del mercado. Con una cuota
de importaciones que roza el 28% del total. As mismo, las principales marcas en el mercado
son CATERPILLAR, KOMATSU, VOLVO, CASE, KOBELKO, DOOSAN, etc.

En la Regin del Departamento de Puno, el 60.4 % es Poblacin Econmicamente Activa de

los cuales el 29.6% constituye Poblacin Econmicamente Activa (ocupada) y el resto se
encuentra desocupada, como producto de la migracin hacia las ciudades de mayor
concentracin econmica por la ausencia de centros de empleo y de la escasez de tierras La
poblacin de la Regin Puno se encuentra ubicada en el estrato de pobreza que se traduce en
un nivel relativamente alto de necesidades bsicas insatisfechas; la tasa de pobreza es de 32%
la tasa de desnutricin crnica es de 32.7% y la tasa de mortalidad infantil es relativamente alta
ya que por cada mil nios nacidos vivos mueren 100 antes de cumplir el primer ao de vida por
infecciones y enfermedades causadas directa o indirectamente por el hambre y la desnutricin.
Dentro de la Regin Puno, se tiene una gran diversidad tnica y cultural, el 25% habla quechua
y en la zona del Lago Titicaca la poblacin habla aymara en un 70%.

La maquinaria importada proviene normalmente de Estados Unidos, Brasil o Japn, y en menor

grado de Alemania y otros pases europeos por causa de la fortaleza del euro, y la desventaja
competitiva que supone.

Es importante tener en cuenta que el crecimiento cada vez se concentra menos en la ciudad de
Lima, es en las provincias donde se est dando la mayor expansin, y se proyecta que as siga
ocurriendo. No obstante, no podemos olvidar que Lima sigue siendo y seguir siendo el ncleo
de toda la actividad econmica de Per, pues concentra a once de los veintisiete millones de
habitantes.

II. ANLISIS DE LA OFERTA

1.1. Tamao de la oferta

Las importaciones peruanas de los bienes descritos en el apartado anterior, y sobre todo la
importacin, el primer dato a tener en cuenta es que la produccin peruana de bienes de
capital dedicados a la construccin, y obras pblicas no es significativa.

Los datos de importaciones de bienes para la construccin, Obras Publicas, y no pueden ser
ms alentadores. En los ltimos cinco aos, las importaciones no han dejado de crecer. El
menor crecimiento de los ltimos cinco aos se dio en 2007, y an as, ste lleg a un 33.65%,
alcanzando la cifra de 708 millones de dlares.

2. ANLISIS CUALITATIVO

2.1. Obstculos comerciales

Las Normas Tcnicas Peruanas no constituyen necesariamente requisitos mnimos de salud o

seguridad pblica, sino que pueden involucrar otros aspectos de calidad asociados a la
presentacin comercial del producto o incluso trascender los requisitos mnimos. Por eso, no
debe confundirse las Normas Tcnicas con los Reglamentos Tcnicos, que son normas
jurdicas (obligatorias) a travs de las cuales el Estado regula los requisitos mnimos que debe
cumplir un producto en cuanto a seguridad, salud pblica, proteccin del ambiente o
prevencin de prcticas que induzcan a error al consumidor (rotulado).

Requisitos medioambientales del producto:

Como veremos ms adelante en este estudio de mercado (Tendencias medioambientales), los
requisitos medioambientales podrn suponer un obstculo a tener en cuenta en un futuro; pero
los actores del sector nos han asegurado que por el momento no existen normas muy
restrictivas al respecto.

Regmenes Comerciales y Fiscales:

Per es un pas muy liberalizado, y apuesta fuertemente por la apertura de sus mercados al
exterior. La maquinaria de construccin, obra pblica y no supone una excepcin en el
proceso de liberalizacin de la economa peruana.

Todos los productos objeto del presente estudio de mercado estn libres de pagar derechos de
aduanas, pues cuentan con arancel 0%.
Por otra parte, la maquinaria de construccin y est sujeta como el resto de productos a un
impuesto sobre el valor aadido, denominado IGV, del 19%. De ese 19%, hay un 2%
correspondiente al impuesto de promocin municipal (17+2=19%).
Cabe mencionar que hay cuatro partidas de maquinaria de construccin y obra pblica sujetas
a medidas antidumping si su procedencia es China.

El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad

Intelectual - INDECOPI- fue creado mediante Decreto Ley N 25868 en noviembre del 1992,
para promover en la economa peruana una cultura de leal y honesta competencia y para
proteger todas las formas de propiedad intelectual: desde los signos distintivos y los derechos
de autor hasta las patentes y la biotecnologa.

Per no representa una gran amenaza a los derechos de propiedad intelectual e industrial,
pues aunque existe cierta industria informal que puede copiar la tecnologa importada desde
otros pases, no tienen la capacidad para copiar productos con un gran componente
tecnolgico.

Establecimiento: trabas legales y obligatoriedad.

Los principios bsicos para garantizar un marco jurdico favorable para el desarrollo de la
inversin privada se recogen en la Constitucin de Per de 1993. Los ms relevantes son los
siguientes:

Igualdad de trato para la inversin nacional y extranjera

Libre iniciativa privada en un marco de economa social de mercado
Libertad de trabajo, empresa, comercio e industria
Rol subsidiario del Estado en la actividad econmica
 Libre competencia y prohibicin del establecimiento de monopolios y combate el abuso de la
posicin de dominio

Competencia desleal:
Como ya se ha mencionado, Per es un pas que apuesta firmemente por la libertad de
mercado, y por lo tanto los problemas que se pueden presentar por competencia desleal no
son especialmente graves.

El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y Proteccin de la Propiedad Intelectual

(Indecopi) es el encargado de la salvaguarda de la libertad de mercado.

La Sala de Defensa de la Competencia del Tribunal del INDECOPI es el rgano Funcional del
INDECOPI que conoce en segunda y ltima instancia administrativa los procesos relacionados
con la defensa de la competencia y de los derechos de los consumidores.

2.2. Anlisis de los competidores.

Es muy importante incidir en la importancia que tiene la marca en la toma de decisin de
compra de maquinaria de construccin, obras por parte del empresario peruano.
As mismo, el distribuidor cobra importancia. ste ltimo debe ser de reconocido prestigio y
experiencia. Estos dos factores tienen fundamento en la importancia de la existencia de
repuestos y el servicio postventa.

En lo concerniente a la maquinaria para ejecucin de obras publica y otros, correspondientes al

objeto de la convocatoria, hemos encontrado los siguientes distribuidores potenciales,
existiendo aun ms con poca incidencia de ventas en el pas:

CATERPILLAR Modelo 336 DL, distribuida por FERREYROS S.A.

KOMATSU modelo PC 300 , PC 350, distribuida por KOMATSU -MITSUI MAQUINARIAS
PERU S.A.
NEW HOLLAND modelo SK 350 LC, distribuida por STENICA S.A
VOLVO modelo EC 360c distribuida por SKC MAQUINARIAS S.A.

El grupo Ferreyros es el mayor importador de maquinaria de construccin, obra pblica y EN

PUNO, as como el mayor distribuidor. A parte de Ferreyros, el grupo tiene diversas
subsidiarias:

Las principales marcas de maquinaria de construccin de obras que distribuye son Caterpillar
(Tractores, cargadores frontales, motoniveladoras, excavadoras, maquinaria minera y plantas
elctricas), Kenworth (Camiones volquete, tracto gra, entre otras aplicaciones), Iveco
(Camiones), Ingersoll Rand (Compresoras y torres de iluminacin) y Perkins (Grupos
electrgenos).

Mitsui Maquinarias Per S.A. es un conjunto de empresas dedicadas al comercio internacional

de bienes de capital, distribucin de productos y servicios con alto valor tecnolgico, que acta
como agente facilitador en la gestin de proyectos y creacin de nuevos negocios a nivel
global. Sus fortalezas estn basadas en la tecnologa y el servicio al cliente. Mitsui Maquinarias
Per S.A. provee a sus clientes asesora especializada, dimensionando sus requerimientos y
mejorando su rentabilidad.

As mismo, ofrece un slido respaldo en soporte tcnico a cargo de un equipo de profesionales

y tcnicos especializados, preparados dentro y fuera de Per. Igualmente, una amplia gama de
repuestos esta a disposicin para todas las marcas y lneas de productos representados,
permitiendo una atencin personalizada a travs de su oficina principal, sucursales y red de
concesionarios a nivel nacional. El cliente como socio, marcas lderes, servicio post venta y
atencin personalizada son parte de esta nueva visin de negocios.

Las marcas comercializadas por Mitsui son: Dynapac, Fleetguard, Gomaco, Firestone,
Bridgestone, Bosch, ITM, Yanmar, Cummins, Power Generation, Valvoline y Komatsu. Komatsu
es la marca de referencia para la Corporacin Mitsui.

Mitsui es el segundo importador de maquinaria de construccin y obras pblicas en el ao

2007, mientras que es el cuarto importador de maquinaria minera para el mismo periodo
temporal.

3. PRINCIPALES DISTRIBUIDORES DE MAQUINARIAS

A continuacin se presenta un listado con empresas distribuidoras de maquinaria de

construccin, obras y sus direcciones, as como de las 10 principales mineras del pas
andino.Tambin se presenta un listado con los principales importadores de andamiaje y
Neumticos:
Distribuidoras:

Ferreyros S.A.
Av. Industrial 675
Cercado, Lima, Lima
Telf: 0051 1 336 70 70
www.ferreyros.com.pe

Mitsui Maquinarias Per S.A.

Av. Nicols Aylln 2648
Ate, Lima, Lima
Telf: 0051 1 326 49 57
www.mitsuimaquinarias.com

Sandvik del Per S.A.

Av. Defensores del Morro 1632
Chorrillos, Lima, Lima
Telf: 0051 1 213 33 00
www.smc.sandvik.com.pe

Atlas Copco Peruana S.A.

Jiron Francisco Grana 150
La Victoria, Lima
Telf.: 0051 1 411 61 00
www.atlascopco.com.pe

Unimaq S.A.
Calle Santa Ines 270
Ate, Lima.
Telf.: 0051 1 441 99 96
www.unimaq.com.pe

SKC Rental S.A.C.

 COTIZACIN EXCAVADORA HIDRAULICA KOBELCO SK 350 LC Mass Excavator

Balde de 2,66 M3 para servicio pesado Motor de 264 hp turboalimentado Tier III

Arequipa, 21 de Mayo de 2009.

Seores

GOBIERNO REGIONAL PUNO

Puno.-

Att: Jefatura de Equipo Mecnico

Estimados Seores:

Adjunto a la presente tenemos el mayor agrado en cotizarles el equipo de la

referencia.

En las pginas adjuntas encontrarn toda la informacin tcnica y comercial

sobre el equipo.

Contamos a lo largo del pas con respaldo de Servicio Tcnico y Repuestos

con el slido Prestigio y garanta de ser una empresa Peruana Stenica S.A.

Descripcin del equipo

Las excavadoras Kobelco fueron creadas para impulsar su productividad en cualquier uso. Cada modelo est firmemente
estructurado para resistir a los ms duros trabajos, y todos ellos presentan el inigualable sistema hidrulico de tres bombas
lo que proporciona fuerza, desempeo, confiabilidad y productividad. Las excavadoras Kobelco, pertenecen al conglomerado
japons con ms de 95 aos de experiencia en la fabricacin de excavadoras hidrulicas de reconocimiento mundial y de
tecnologa muy avanzada.

Caractersticas principales

- Sistema de auto aceleracin proporcional al movimiento de la palanca de mando del operador. El resultado es una
rpida aceleracin para trabajos pesados y una aceleracin controlada para operaciones extremadamente exactas.
Con ello se consigue adems de estas cualidades un menor consumo de combustible.
- Sistema de auto calentamiento que acorta el tiempo necesario para que el motor y sistemas hidrulicos alcancen sus
niveles de temperatura para funcionamiento ptimo.

- Ofrecen, adems, diversas opciones de cucharas, brazo telescpico y disposicin previa para instalacin de martillo o
cualquier otro tipo de herramienta hidrulica, lo que posibilita una amplia lista de configuraciones.
 COTIZACIN EXCAVADORA HIDRAULICA KOBELCO SK 350 LC Mass Excavator

Balde de 2,66 M3 para servicio pesado Motor de 264 hp turboalimentado Tier III

Especificaciones tcnicas

Marca Kobelco

Modelo SK 350 LC Mass Excavator Acera Mark 8

Marca : Hino , 290 HP Mximos a 2100 RPM ( Boosted)

Motor
Turboalimentado inyeccin Electrnica

Modelo del Motor JO8E-TM

Potencia SAE NETA HP 264HP a 2.100 rpm

Peso de operacin (Kgs.) 37.600

Capacidad del balde (m3) 2.9 Metros Cbicos

Profundidad mxima de excavacin (m) 6.32

Fuerza de excavacin cuchara (KgF) 29,216 Kg.

Fuerza de arranque de excavacin del brazo (KgF) 26,240 Kg.

Ficha Tcnica SK 350 pdf

Largo Pluma (m) 6.0 Metros

Largo Brazo (m) 2.2 Metros

Nmero de cilindros 6, en lnea

Cilindrada Cm3 7,648

Aspiracin Turbo alimentado

Emisin de contaminantes Tier III

Estas especificaciones podrn sufrir modificaciones sin previo

La presente descripcin es solo informativa
aviso