E1 Bases Periferico

Gobierno del Estado de Zacatecas
Secretaria de Infraestructura
Coordinacin Jurdica
Departamento de Licitaciones
Bases de Licitacin.
Convocatoria a la Licitacin Pblica Nacional No. 3 Con Fecha de 11 DE MAYO DEL 2017, y Nmero de Licitacin
No. LO-932076965-E1-2017, Para la contratacin de la obra pblica: Construccin de Proyecto de Infraestructura
Pblica Periferico Centenario tramo Mexicapan Entronque Vetagrande en Zacatecas, Zac., Sobre la base
de precios unitarios y tiempo determinado mediante el Mecanismo de Evaluacin Binario.
En cumplimiento a lo establecido por el artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, de
conformidad con los artculos 1 fraccin II, 2, 3, 10, 13, 26 fraccin I, 27 fraccin I y segundo prrafo, 30 fraccin I,
31, 32 y 33 Segundo prrafo de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas; 1, 2, y 18 de su
Reglamento y dems disposiciones administrativas vigentes en la materia, el Gobierno del Estado de Zacatecas, por
conducto de la Secretaria de Infraestructura, convoca a los interesados en participar en la licitacin pblica nacional,
para la adjudicacin de un contrato de obra pblica sobre la base de precios unitarios y tiempo determinado que se
indica, mediante el mecanismo de evaluacin binario, de conformidad con las bases, requisitos de participacin y
procedimiento siguientes:
PROTOCOLO DE ACTUACIN: Documento donde se establecen los mecanismos, a travs de los cuales los
servidores pblicos de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal inscritos en el registro que
lleva la Secretara de la Funcin Pblica, de quienes participan en las contrataciones pblicas, as como en el
otorgamiento y prrroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones, y en su contacto los particulares,
podrn formular, un manifiesto de vnculos o relaciones de negocios, laborales, profesionales, personales o de
parentesco en los procedimientos de contrataciones pblicas, de otorgamiento y prrroga de licencias, permisos,
autorizaciones y concesiones; as como los residentes de obra en los contratos de obra pblica y de servicios
relacionados con las mismas en su trato con los superintendentes de construccin.
PARTICIPACIN DE OBSERVADORES.
Se indica que, en cumplimiento a lo dispuesto por el penltimo prrafo del artculo 27 de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas, se permitir la asistencia de cualquier persona que manifieste su inters de
estar presente en los diferentes actos de sta licitacin pblica nacional, en calidad de observador, bajo la condicin
de que debern registrar previamente su asistencia en las oficinas del Departamento de Licitaciones de la
Coordinacin Jurdica de la Secretaria de Infraestructura, ubicadas en Circuito Cerro del Gato Edificio F, Colonia
Ciudad Administrativa, segundo Piso , CP. 98160, Zacatecas, Zacatecas., en horarios de 10:00 a 15:00 hrs, y
abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.
El escrito de inters de estar presente con calidad de Observador, deber contener datos generales del interesado,
como nombre, direccin, telfono, correo electrnico, si es persona fsica o moral y copia de identificacin oficial
vigente.
IMPEDIMENTOS PARA PARTICIPACIPAR EN EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIN
En cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 51 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas, la Secretaria de Infraestructura se abstendr de recibir proposiciones o adjudicar el contrato, con las
personas siguientes:
I. Aqullas en que el servidor pblico que intervenga en cualquier etapa del procedimiento de contratacin tenga
inters personal, familiar o de negocios, incluyendo aquellas de las que pueda resultar algn beneficio para l,
su cnyuge o sus parientes consanguneos hasta el cuarto grado, por afinidad o civiles, o para terceros con
los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el
servidor pblico o las personas antes referidas formen o hayan formado parte durante los dos aos previos a
la fecha de celebracin de este procedimiento de contratacin de que se trate;
II. Las que desempeen un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico, o bien, las sociedades de las que
dichas personas formen parte, sin la autorizacin previa y especfica de la Secretara de la Funcin Pblica, la
que deber ser solicitada por el licitante interesado ante el titular de la Secretaria de la Funcin Publica del
Circuito Cerro del Gato Edificio F
Segundo y tercer piso, Ciudad Administrativa
Zacatecas, Zacatecas. CP. 98160
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Estado, en un plazo de cuando menos ocho das naturales previos al acto de presentacin y apertura de
proposiciones. En la Secretaria de la Funcin Publica del Estado resolver lo procedente, atendiendo a las
caractersticas del objeto del contrato que se adjudicar, as como su correlacin con las circunstancias que lo
vinculan con los servidores pblicos, y podr tomar en cuenta todos aquellos elementos o circunstancias que
resulten procedentes considerar. Toda solicitud extempornea se tendr por no formulada;
III. Aquellos contratistas que, por causas imputables a ellos mismos, la Secretaria de infraestructura, les hubiere
rescindido administrativamente un contrato. Dicho impedimento prevalecer ante la propia Secretaria de
infraestructura durante un ao calendario contado a partir de la notificacin de la rescisin;
IV. Las que se encuentren inhabilitadas por resolucin de la Secretara de la Funcin Pblica, en los trminos del
Ttulo Sexto de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y Ttulo Quinto de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico;
V. Aqullas que hayan sido declaradas o sujetas a concurso mercantil o alguna figura anloga;
VI. Los licitantes que participen en un mismo procedimiento de contratacin, que se encuentren vinculados entre
s por algn socio o asociado comn.
Se entender que es socio o asociado comn, aquella persona fsica o moral que en el mismo procedimiento
de contratacin es reconocida como tal en las actas constitutivas, estatutos o en sus reformas o
modificaciones de dos o ms empresas licitantes, por tener una participacin accionaria en el capital social,
que le otorgue el derecho de intervenir en la toma de decisiones o en la administracin de dichas personas
morales.
Las proposiciones de los licitantes que se ubiquen en el supuesto a que se refiere esta fraccin, sern
desechadas por la Secretara de Infraestructura, debiendo comunicar lo anterior al rgano Interno de Control
de la Secretara de la Funcin Pblica para efectos de determinar si se actualiza lo dispuesto por la fraccin
IV del artculo 78 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas;
VII. Las que pretendan participar en un procedimiento de contratacin y previamente, hayan realizado o se
encuentren realizando por s o a travs de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial, en virtud
de otro contrato, trabajos de direccin, coordinacin y control de obra; preparacin de especificaciones de
construccin; presupuesto de los trabajos; seleccin o aprobacin de materiales, equipos y procesos, as
como la preparacin de cualquier documento relacionado directamente con la convocatoria a la licitacin, o
bien, asesoren o intervengan en cualquier etapa del procedimiento de contratacin.
Las personas que hayan realizado, por si o a travs de empresas que formen parte del mismo grupo
empresarial, en virtud de otro contrato, estudios, planes o programas para la realizacin de obras pblicas
asociadas a proyectos de infraestructura en los que se incluyan trabajos de preparacin de especificaciones
de construccin, presupuesto, seleccin o aprobacin de materiales, equipos o procesos, podrn participar en
el procedimiento de licitacin pblica para la ejecucin de los proyectos de infraestructura respectivos,
siempre y cuando la informacin utilizada por dichas personas en los supuestos indicados, sea proporcionada
a los dems licitantes y manifiesten por escrito, bajo protesta de decir verdad, que los estudios, planes o
programas que previamente hayan realizado, incluyen supuestos, especificaciones e informacin verdicos y
se ajusten a los requerimientos reales de la obra a ejecutar, as como que, en su caso consideran costos
estimados apegados a las condiciones del mercado.
En el supuesto de que la manifestacin bajo protesta a que se refiere el prrafo anterior se realice con
falsedad, se sancionar conforme al Ttulo Sexto de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas;
VIII. Aqullas que por s o a travs de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial, pretendan ser
contratadas para la elaboracin de dictmenes, peritajes y avalos, cuando stos hayan de ser utilizados para
resolver discrepancias derivadas de los contratos en los que dichas personas o empresas sean partes;
IX. Las que hayan utilizado informacin privilegiada proporcionada indebidamente por servidores pblicos o sus
familiares por parentesco consanguneo y por afinidad hasta el cuarto grado, o civil;
X. Las que contraten servicios de asesora, consultora y apoyo de cualquier tipo de personas en materia de
contrataciones gubernamentales, si se comprueba que todo o parte de las contraprestaciones pagadas al
prestador del servicio, a su vez, son recibidas por servidores pblicos por s o por interpsita persona, con
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independencia de que quienes las reciban tengan o no relacin con la contratacin;
XI. Tengan a su cargo crditos fiscales firmes, excepto cuando celebren convenio con las autoridades fiscales
para cubrir a plazos, ya sea como pago diferido o en parcialidades, con los recursos que obtengan por la
ejecucin de la obra que se pretende contratar;
XII. Tengan a su cargo crditos fiscales determinados, firmes o no, que no se encuentren pagados o garantizados
en alguna de las formas permitidas por el Cdigo Fiscal de la Federacin, salvo cuando celebren convenio con
las autoridades fiscales para cubrir a plazos, ya sea como pago diferido o en parcialidades, con los recursos
que obtengan por la ejecucin de la obra que se pretende contratar;
XIII. No se encuentren inscritas en el Registro Federal de Contribuyentes a excepcin de que no tengan obligacin
de hacerlo;
XIV. Habiendo vencido el plazo para presentar alguna declaracin, provisional o no, y con independencia de que en
la misma resulte o no cantidad a pagar, sta no haya sido presentada, contando con el plazo de 15 (QUINCE)
das para corregir su situacin fiscal, a partir del da siguiente a aqul en que la autoridad les notifique la
irregularidad detectada. Lo dispuesto en esta fraccin no es aplicable tratndose de omisin en la
presentacin de declaraciones que sean exclusivamente informativas; y
XV. Las dems que por cualquier causa se encuentren impedidas para ello por disposicin de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
PROHIBICIONES PARA PARTICIPAR EN LA PRESENTE LICITACIN.
No podrn participar en sta licitacin pblica nacional, las personas fsicas o morales inhabilitadas por resolucin de
la Secretara de la Funcin Pblica, de conformidad con lo establecido por el artculo 78 de la Ley de Obras Pblicas
y Servicios Relacionados con las Mismas.
Los licitantes debern presentar escrito en el que manifiesten, bajo protesta de decir verdad, de que por su conducto,
no participan personas fsicas o morales que se encuentren inhabilitadas por resolucin de la Secretara de la
Funcin Pblica.
La falsedad en la manifestacin bajo protesta mencionada con anterioridad, ser sancionada en trminos del Ttulo
Sexto de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Asimismo, de conformidad con lo dispuesto por la fraccin VIII del artculo 34 del Reglamento de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, la falta de presentacin del escrito con la manifestacin bajo
protesta antes indicada, ser motivo para desechar la proposicin, por incumplir las disposiciones jurdicas que los
establecen.
Si de la informacin y documentacin con que se cuente, se desprende que personas fsicas o morales pretenden
evadir los efectos de la inhabilitacin, la Secretara de Infraestructura se abstendr de firmar el contrato
correspondiente, en cumplimiento a lo ordenado por el artculo 31, fraccin XIV, de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas.
En su caso, si el da en que se cumpla el plazo de inhabilitacin a que se refiere el prrafo que antecede el
sancionado no ha pagado la multa que le hubiere sido impuesta, la inhabilitacin subsistir hasta que se realice el
pago de dicha multa.
INICIO Y TERMINO DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN
El procedimiento de contratacin por licitacin pblica nacional; se inicia con la publicacin de las bases de la
convocatoria, y concluye con la emisin del fallo y la firma del contrato o, en su caso, con la cancelacin del
procedimiento de contratacin.
OBTENCIN Y CONSULTA DE LAS BASES DE LA CONVOCATORIA DE LA LICITACIN, Y FORMA DE

PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN.
La convocatoria a la licitacin se encuentra disponible para su consulta en el Sistema Electrnico de Informacin

Pblica Gubernamental (CompraNet) y su obtencin ser gratuita, independientemente de encontrarse a disposicin
de los interesados, para su consulta, un ejemplar impreso de las Bases de la Convocatoria a la Licitacin en las
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oficinas del Departamento de Licitaciones, ubicadas en Edificio F segundo piso , Circuito Cerro del Gato , Colonia
Ciudad Administrativa, Zacatecas, Zacatecas C.P. 98160, Tel. (92) 491500 ext. 31303, sin que la Secretara de
Infraestructura se encuentre obligada a entregar un ejemplar impreso de la misma a las personas fsicas y morales
que deseen participar.
En caso de que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en las Bases de la Convocatoria, debern
presentar en la junta de aclaraciones escrito, bajo protesta de decir verdad, en el que exprese su inters en
participar en la licitacin por s o en representacin de un tercero, manifestando que cuenta con facultades
suficientes para comprometerse por s o por su representada, mismo que contendr los datos siguientes:
a) Del licitante: Registro Federal de Contribuyentes; nombre y domicilio, as como, en su caso, los de su
apoderado o representante. Tratndose de personas morales, adems se sealar la descripcin del objeto
social de la empresa, identificando los datos de las escrituras pblicas y, de haberlas, sus reformas y
modificaciones, con las que se acredita la existencia legal de las personas morales, as como el nombre de los
socios, y
b) Del representante legal del licitante: datos de las escrituras pblicas en las que le fueron otorgadas las
facultades de representacin y su identificacin oficial.
Si el escrito no se presenta, se permitir el acceso a la junta de aclaraciones a la persona que lo solicite en calidad
de observador, en trminos del penltimo prrafo del artculo 27 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas.
Los escritos o manifestaciones bajo protesta de decir verdad, que se solicitan como requisito de participacin en este
procedimiento de contratacin, slo resultarn procedentes si stos se encuentran previstos en la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, su Reglamento o en los ordenamientos de carcter general
aplicables a la Administracin Pblica Federal. La falta de presentacin de dichos documentos en la proposicin, ser
motivo para desecharla, por incumplir las disposiciones jurdicas que los establecen, de conformidad con lo dispuesto
por el artculo 34, fraccin VIII del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas.
La Secretara de Infraestructura verificar que los documentos a que se refiere el prrafo anterior cumplan con los
requisitos solicitados, sin que resulte necesario verificar la veracidad o autenticidad de lo indicado en ellos, para
continuar con el procedimiento, sin perjuicio del derecho de la Secretara de Infraestructura para realizar dicha
verificacin en cualquier momento o cuando se prevea en la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas o su Reglamento.
DOCUMENTACIN ADICIONAL QUE DEBE PRESENTARSE CONJUNTAMENTE CON LAS PROPOSICIONES.
Con fundamento en lo establecido en el artculos 28 y 36 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas, las personas fsicas y morales que deseen participar en este procedimiento de contratacin, debern
presentar sus proposiciones por escrito en sobre cerrado hermticamente, el que se acompaar con la
documentacin adicional eleccin del Licitante, dentro o fuera de dicho sobre.
I. Original del escrito en el que seale domicilio y una direccin de correo electrnico, en caso de contar con
ella; para or y recibir todo tipo de notificaciones, documentos que deriven del procedimiento de contratacin
y, en su caso, del contrato respectivo, mismo que servir para las notificaciones an las de carcter
personal, las que surtirn todos sus efectos legales mientras no seale otro distinto; anexando comprobante
original y/o copia del mismo.
II. Original del escrito mediante el cual declare bajo protesta decir la verdad que no se encuentra en alguno de
los supuestos que establecen los artculos 51 y 78 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados
con las Mismas.
La falsedad en la manifestacin a que se refiere esta fraccin ser sancionada en los trminos de la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
En caso de omisin en la entrega del escrito a que se refiere esta fraccin, o si de la informacin y
documentacin con que cuente la Secretara de la Funcin Pblica se desprende que personas fsicas o
morales pretenden evadir los efectos de la inhabilitacin, la Secretaria de Infraestructura se abstendr de
firmar el contrato correspondiente.
III. Copia de su Cdula de Identificacin Fiscal (Clave de Registro Federal de Contribuyentes).
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IV. Copia simple por ambos lados de la identificacin oficial vigente con fotografa, tratndose de personas
fsicas y en el caso de personas morales, de la persona que firme la proposicin;
V. Original del escrito en el que el interesado en participar en este procedimiento de contratacin manifieste,
bajo protesta de decir verdad, que es de nacionalidad mexicana. Lo anterior, con fundamento en lo
establecido en el artculo 36 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas. Anexando copia del acta de nacimiento y/o acta constitutiva. Tratndose de agrupacin de
personas, deber presentarse en forma individual este escrito por cada una de las personas fsicas y/o
morales que forman parte de la agrupacin.
VI. Original del escrito mediante el cual, el representante legal de la persona moral manifieste que cuenta con
facultades suficientes para comprometer a su representada, mismo que contendr los datos y anexo
siguientes:
a. Persona moral: Clave del registro federal de contribuyentes, denominacin o razn social,
descripcin del objeto social de la empresa; relacin de los nombres de los accionistas, nmero y
fecha de las escrituras pblicas en las que conste el acta constitutiva y, en su caso, sus reformas o
modificaciones, sealando nombre, nmero y circunscripcin del notario o fedatario pblico ante
quien se hayan otorgado; asimismo, los datos de inscripcin en el Registro Pblico de Comercio;
b. Representante: Nombre del apoderado; nmero y fecha de los instrumentos notariales de los que
se desprendan las facultades para suscribir la proposicin, sealando nombre, nmero y
circunscripcin del notario o fedatario pblico ante quien se hayan otorgado; y
c. Copia simple de ambas caras de la identificacin oficial vigente con fotografa del representante
legal que otorga el poder y de quien lo recibe.
VII. Copia simple del comprobante de registro de participacin a la licitacin, generado por el sistema
COMPRANET, o en su caso escrito de inters en participar en la presente licitacin. Cabe mencionar que es
indispensable que la persona fsica o moral se encuentre dada de alta en el sistema COMPRANET
VIII. Original del escrito que contenga la declaracin de integridad, mediante el cual, los licitantes manifiesten por
si mismos, o a travs de interpsita persona, se abstendrn de adoptar conductas para que los servidores
pblicos de la Secretaria de infraestructura, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el
resultado del procedimiento de contratacin y cualquier otro aspecto que les otorguen condiciones ms
ventajosas, con relacin a los dems participantes;
IX. Presentar cedula del padrn de contratistas del Gobierno del Estado de Zacatecas o bien escrito de
manifiesto de tramitar y obtener la cedula; dicha cedula del padrn deber presentarla vigente a la firma del
contrato.
X. Se deber presentar la constancia de no adeudos fiscales emitida por la Secretaria de Finanzas del
Gobierno del Estado de Zacatecas; Para la empresa que resulte adjudicada
XI. Presentar en medio magntico (CD, USB) toda la informacin de la propuesta completa de la empresa una
vez firmada, foliada, ordenada y escaneada. Por cada documento en individual.
XII. Se deber presentar la constancia de situacin fiscal emitida por el INFONAVIT(sin adeudos); Para la
empresa que resulte adjudicada.
XIII. Debern de anexar carta compromiso en el Documento No. A 6 con referencia a la utilizacin de acarreos
de materiales y de retiro de escombro por parte de los Sindicatos de Materialistas del Estado de Zacatecas.
XIV. Anexar el formato de la Constancia de la Recepcin de Documentos Adicionales, Tcnicos y Econmicos de

la Propuesta as como la Encuesta de Transparencia.
XV. Escrito en el que los licitantes manifiesten, en caso de estar afiliado a CMIC han aceptado que de los
contratos que celebren con la Administracin Pblica Federal, Estatal o Municipal se les descuente para
capacitacin, el dos al millar del monto total del contrato, en los procedimientos de contratacin de obras
pblicas o servicios relacionados con las mismas que realice La Secretaria de Infraestructura, est aplicar
la retencin del dos al millar del contrato, en cada uno de los pagos que realice a los contratistas afiliados a
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LA CMIC. Dicha retencin se formalizar en los contratos que celebre LA SECRETARIA DE
INFRAESTRUCTURA y los contratistas afiliados a LA CMIC a travs de una clusula, en la que stos
expresarn su conformidad en dicha retencin. Tratndose de agrupacin de personas, deber presentarse
en forma individual este escrito por cada una de las personas fsicas y/o morales que forman parte de la
agrupacin
XVI. Presentar carta compromiso con referencia al 30 % de mano de obra local a utilizar, con fundamento en el
artculo 31 Fraccin XXI de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionadas con las Mismas.
La falta de presentacin de dichos documentos en la proposicin, ser motivo para desecharla, por incumplir las
disposiciones jurdicas que los establecen, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 34, fraccin VIII del
Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Para los interesados que decidan agruparse para presentar una proposicin, debern acreditar en forma individual
los requisitos sealados, adems de incluir en el sobre que contenga su proposicin (Documento No. A 1) el
convenio de proposicin conjunta protocolizado ante notario o fedatario pblico a que se refieren los artculos 36
segundo prrafo de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 47 fraccin II de su
Reglamento. Para cumplir con la capacidad financiera requerida se podrn sumar los correspondientes a cada una
de las personas fsicas y/o morales integrantes. En el acto de presentacin y apertura de proposiciones el
representante comn deber sealar que la proposicin se presenta en forma conjunta, incluyendo el convenio en el
sobre que contenga la proposicin.
PORCENTAJE DE CONTENIDO NACIONAL QUE SE REQUERIR PARA LA EJECUCIN DE LA OBRA.
Para la ejecucin de esta obra, ser conforme a lo establecido en el artculo 30 ltimo prrafo de la Ley de Obras
DOCUMENTOS CON LOS QUE SE ACREDITAR LA EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TCNICA Y FINANCIERA

REQUERIDA PARA PARTICIPAR EN ESTA LICITACIN.
Los licitantes debern acreditar su experiencia y capacidad tcnica y financiera de la forma siguiente:
Experiencia: Con la relacin de los profesionales tcnicos y administrativos al servicio del licitante, anexando el
currculo de cada uno de los profesionales tcnicos que sern responsables de la direccin, administracin y
ejecucin de la obra, los que debern tener experiencia en obras con caractersticas tcnicas y magnitud
similares. Para efectos del ltimo prrafo del artculo 30 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas, se considerar como mano de obra las actividades realizadas por especialistas, tcnicos y
administrativos nacionales, as como cualquier otra de naturaleza similar que se requiera para la ejecucin de los
trabajos realizada por personas de nacionalidad mexicana (Doc A5).
Experiencia y capacidad Tcnica: Con los documentos que acrediten la ejecucin de obras de la misma
naturaleza, con la identificacin de los trabajos realizados por el licitante y su personal, en los que sea
comprobable su participacin, anotando el nombre de la contratante, descripcin de las obras, importes
totales, importes ejercidos o por ejercer y las fechas previstas de terminaciones, as como el historial de
cumplimiento satisfactorio de contratos suscritos con dependencias o entidades, en el caso de haberlos
celebrado. (Doc A 4), anexando copias de contartos formalizados y sus respectivas actas de entrega
recepcin.
En el supuesto de que el licitante no haya formalizado contratos con las dependencias y entidades ste lo
manifestar por escrito a la Secretaria de Infraestructura, bajo protesta de decir verdad, por lo que no ser materia de
evaluacin el historial de cumplimiento de contratos con dependencias o entidades; Sin embargo para solventar lo
que refiere el ltimo prrafo del artculo 36 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y
en apego a los prrafos primero y segundo al artculo 66 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, comprobar la experiencia y capacidad tcnica con los documentos que
acrediten la ejecucin de las obras de la misma naturaleza, con la identificacin de los trabajos realizados
por el licitante y su personal, en los que sea comprobable su participacin, anotando el nombre de la
contratante, descripcin de los servicios, importes totales, importes ejercidos o por ejercer y las fechas
previstas de terminaciones, as como el historial de cumplimiento satisfactorio de contratos suscritos con
particulares (Doc A4), anexando copias de contratos formalizados y sus respectivas actas de entrega
recepcin.

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Capacidad Financiera: Con las Declaraciones Fiscales, Estados Financieros Dictaminados o no de los ltimos
dos ejercicios fiscales o, en caso de empresas de nueva creacin, los ms actualizados a la fecha de presentacin
de proposiciones (Doc A9).
En el caso de los interesados que decidan agruparse, para cumplir con la capacidad financiera requerida se podrn
considerar en conjunto las correspondientes a cada una de las personas fsicas y/o morales integrantes de la
agrupacin, tomando en consideracin si la obligacin es conjunta, solidaria y/o mancomunada.
1 GENERALIDADES DE LA OBRA.
1.1 ORIGEN DE LOS FONDOS.
Para cubrir las erogaciones que se deriven del contrato, objeto de esta licitacin, la Secretara de Finanzas, a travs
de la direccin de presupuesto, con oficio de autorizacin No. DP-AE-037/15 de fecha 18 de Agosto del 2015, y
Oficio de Ejecucion, No. UPLA-OE/09-0411/15 de fecha 18 de Septiembre del 2015
1.2 FECHAS ESTIMADAS DE INICIO Y TERMINACIN.
La fecha probable prevista para el inicio de los trabajos ser del 1 de Junio del 2017 y la fecha de terminacin ser
al 1 de Octubre del 2017
1.3 PLAZO DE EJECUCIN.
El plazo de ejecucin de los trabajos ser de 123 Das naturales contados a partir de la fecha de inicio de los
trabajos.
1.3.1 PROGRAMA GENERAL DE EJECUCIN DE LOS TRABAJOS.
Los licitantes elaborarn sus programas de ejecucin considerando lo indicado en el punto 1.2 y con el plazo
solicitado en el punto 1.3.
Dichos programas podrn ser presentados en los formatos que para tal efecto proporciona la Secretaria de
Infraestructura o podrn ser reproducidos, cumpliendo con cada uno de los elementos requeridos en el punto 4.2.
1.4 VISITA AL SITIO DE EJECUCION DE LOS TRABAJOS Y JUNTA(S) DE ACLARACIONES.
Las personas que deseen participar en la licitacin, podrn visitar el sitio o sitios en los que se realizar la obra,
siendo optativa para los interesados, para que, considerando las especificaciones y documentacin relativa,
inspeccionen el sitio o sitios, hagan las valoraciones de los elementos que se requieran, analicen el grado de
dificultad de la obra a ejecutar y sus implicaciones de carcter tcnico, y realicen las investigaciones que consideren
necesarias sobre las condiciones locales, climatolgicas o cualquier otra que pudiera afectar su ejecucin.
A quienes obtengan las bases de la convocatoria a esta licitacin con posterioridad a la realizacin de la visita, se les
podr permitir el acceso al lugar en que se llevarn a cabo los trabajos, siempre que lo soliciten con anticipacin de
por lo menos veinticuatro horas a la fecha establecida para la junta de aclaraciones, aunque no ser obligatorio para
la Secretaria de infraestructura, designar a un tcnico que gue la visita.
En ningn caso, la Secretaria de infraestructura asumir responsabilidad, por las conclusiones que los licitantes
obtengan al examinar el lugar y circunstancias antes sealadas, y en el caso de ser adjudicatario del contrato, el
hecho de que no se hayan tomado en consideracin las condiciones imperantes en el sitio de los trabajos, no le
releva de su obligacin para ejecutar y concluir los trabajos en la forma y trminos convenidos.
El licitante deber manifestar por escrito, que conoce el sitio de realizacin de los trabajos y sus condiciones
ambientales, as como de haber considerado las modificaciones, que en su caso se hayan efectuado a la
convocatoria a licitacin publica, ya sean derivadas de la(s) junta(s) de aclaraciones, de preguntas adicionales que se
hayan efectuado con posterioridad a la(s) junta(s) de aclaraciones o de cualquier otra situacin enmarcada en la
normatividad aplicable (Documento No. A 6), por lo que no podr invocar su desconocimiento o modificaciones al
contrato por este motivo.
En la(s) junta(s) de aclaraciones los licitantes que hubieran obtenido las bases de la convocatoria a esta licitacin
publica, podrn asistir y solicitar aclaraciones o modificaciones a las mismas, debiendo presentar un escrito en el que
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expresen su inters en participar en esta licitacin las cuales sern ponderadas por la Secretaria de infraestructura.
Como constancia de la(s) junta(s) de aclaraciones se levantar un acta, que contendr las preguntas de los licitantes
y las respuestas de stas, y en su caso, las adecuaciones y/o modificaciones a la convocatoria a esta licitacin para
la elaboracin y presentacin de las proposiciones, entregndoseles copia de la misma y para los ausentes, se
pondr a su disposicin, en las oficinas de la Secretaria de Infraestructura.
El acta que se derive de este evento, la podrn consultar en CompraNet, en la direccin electrnica
https://compranet.funcionpublica.gob.mx, donde estar a su disposicin a ms tardar el da hbil siguiente.
1.4.1 LUGAR DE REUNIN PARA VISITAR EL SITIO DE LOS TRABAJOS.
El lugar de reunin ser en: La Sala de Juntas de la Secretaria de Infraestructura ubicada en: Circuito Cerro del Gato,
Edificio F, segundo piso, Ciudad Administrativa, C.P. 98160, Zacatecas, Zac. a las 9:00:00 AM horas, el da 17 de
Mayo de 2017, siendo atendidos por: la Arq. Cecilia Gabriela Ramrez Esparza. Encargada del Departamento de
Licitaciones, con nmero telefnico (492) 491 5000 ext. 31303.
1.4.2 JUNTA(S) DE ACLARACIONES.
La junta de aclaraciones se llevar a cabo con posterioridad a la visita al sitio de realizacin de la obra, se celebrar,
en la Sala de Juntas de la Secretaria de Infraestructura ubicada en: Circuito Cerro del Gato, Edificio F,
segundo piso, Ciudad dministrativa, C.P. 98160, Zacatecas, Zac. a las 8:30:00 AM horas, el da 18 de Mayo de
2017, siendo optativa la asistencia a las reuniones por parte de los interesados en participar en este procedimiento
de contratacin.
El acto ser presidido por el servidor pblico designado, quin ser asistido por un representante del rea tcnica
requirente de los trabajos, a fin de que se resuelvan en forma clara y precisa las dudas y planteamientos de los
licitantes relacionados con los aspectos contenidos en la convocatoria.
Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la convocatoria, debern presentar
en la junta de aclaraciones un escrito, bajo protesta de decir verdad, en el que expresen su inters en participar en la
licitacin por s o en representacin de un tercero, considerndose como licitantes, y adems, manifestarn en todos
los casos, los datos generales del interesado y, en su caso, del representante legal, conteniendo adems los
siguientes datos:
a. Del licitante: Registro Federal de Contribuyentes; nombre y domicilio, as como, en su caso, los de su apoderado
o representante. Tratndose de personas morales, adems se sealar la descripcin del objeto social de la
empresa, identificando los datos de las escrituras pblicas y, de haberlas, sus reformas y modificaciones, con las
que se acredita la existencia legal de las personas morales, as como el nombre de los socios, y
b. Del representante legal del licitante: datos de las escrituras pblicas en las que le fueron otorgadas las facultades
de representacin y su identificacin oficial.
Si el escrito no se presenta de conformidad con lo dispuesto en los artculos 27, penltimo prrafo, de la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 39, cuarto prrafo, y 61, fraccin VI, de su Reglamento.,
se permitir el acceso a la junta de aclaraciones a la persona que lo solicite en calidad de observador, bajo la
condicin de registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos,
Las solicitudes de aclaracin que, en su caso, deseen formular los licitantes debern plantearse de manera concisa y
estar directamente relacionadas con los puntos contenidos en la convocatoria a la licitacin. Cada solicitud de
aclaracin deber indicar el numeral o punto especfico con el cual se relaciona la pregunta o aspecto que se solicita
aclarar; aquellas solicitudes de aclaracin que no se presenten en la forma sealada podrn ser desechadas por la
Secretaria de Infraestructura.
Las solicitudes de aclaracin se presentarn, a eleccin del licitante, de manera personal en la junta de
aclaraciones, o enviarse a travs del Sistema Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental (CompraNet),
segn corresponda, a ms tardar 24 (VEINTICUATRO) horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar
la citada junta. La Secretaria de Infraestructura tomar como hora de recepcin de las solicitudes de aclaracin del
licitante que se formulen a travs de CompraNet, la hora que registre el sistema al momento de su envo.
En la(s) junta(s) de aclaraciones, el servidor pblico que presida el acto y el representante del rea tcnica requirente
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proceder a dar contestacin a las solicitudes de aclaracin referentes a cada numeral o punto de la convocatoria a
la licitacin mencionando el nombre del o los licitantes que las presentaron, debiendo constar todo ello en el acta que
para tal efecto se levante y en la que debern constar las preguntas de los licitantes y las respuestas a stas, y en su
caso, las adecuaciones y/o modificaciones a la convocatoria a la licitacin para la elaboracin y presentacin de las
proposiciones, indicando si es la ltima o habr una posterior y que ser firmada por los licitantes y los servidores
pblicos que intervengan, entregndoles copia de la misma a los licitantes que asistieren y para los ausentes, se
pondr a su disposicin en el Sistema Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental (CompraNet). De proceder
modificaciones a la convocatoria a la licitacin, en ningn caso podrn consistir en la sustitucin o variacin
sustancial de los trabajos convocados originalmente, o bien, en la adicin de otros distintos.
Las solicitudes de aclaracin que sean recibidas con posterioridad a la primera junta de aclaraciones, o bien,
despus del plazo previsto para su envo a travs de CompraNet, no sern contestadas por el servidor pblico que
presidi la junta de aclaraciones por resultar extemporneas, debindose integrar al expediente respectivo. En dicho
supuesto, si el servidor pblico que presidi la junta de aclaraciones considera necesario citar a una ulterior junta, la
Secretaria de Infraestructura tomar en cuenta dichas solicitudes para responderlas.
Si derivado de la o las juntas de aclaraciones se determina posponer la fecha de celebracin del acto de
presentacin y apertura de proposiciones, la modificacin respectiva a la convocatoria a la licitacin deber
publicarse en CompraNet; en este caso, el diferimiento deber considerar la existencia de un plazo de al menos 6
(SEIS) das naturales desde la fecha en que concluya la ltima junta de aclaraciones hasta el momento del acto de
presentacin y apertura de proposiciones.
Al finalizar la(s) junta(s) de aclaraciones, se fijar un ejemplar del acta en el Departamento de Licitaciones Segundo
piso de las oficinas de La Secretaria de Infraestructura sita en Edificio F, Ciudad Administrativa, Zacatecas, Zac.,
Circuito Cerro del Gato por un trmino que no ser menor a 5 (CINCO) das hbiles, dejndose constancia en el
expediente de la licitacin de la fecha, hora y lugar en que haya sido fijada el acta.
A partir de la hora sealada para el inicio de la junta de aclaraciones, el servidor pblico que lo presida no deber
permitir el acceso a ningn licitante, observador o servidor pblico ajeno al acto despus de la hora indicada.
2 INFORMACIN CONTENIDA EN LA CONVOCATORIA DE LA LICITACIN PBLICA.
En esta convocatoria se especifican los trabajos que se licitan, el procedimiento de esta licitacin y las condiciones
contractuales, detallndose en los siguientes documentos:
a. Documentos Adicionales
b. Bases de la Convocatoria a la licitacin;
c. Anexos : Requisitos Tcnicos y Econmicos: Formatos, modelos de contrato, escritos y guas de
llenado;
d. Modelos del contrato de obra pblica a precios unitarios y tiempo determinado y de plizas de fianzas:
e. Proyectos arquitectnicos y de ingeniera, normas de calidad de los materiales, especificaciones
generales y particulares de construccin, aplicables;
f. Catlogo de conceptos; y
El licitante deber examinar todos los documentos adicionales, anexos tcnicos y econmicos y sus guas de
llenado, formatos, condiciones y especificaciones que se incluyen en esta convocatoria, con la intensin de que su
licitacin no incurra en alguno de los motivos sealados en el punto 5.3, donde se precisan las causas por las que
puede ser desechada su proposicin. La ejecucin de los trabajos relativos del presente procedimiento de
contratacin quedarn sujetos a lo establecido en el artculo diecinueve de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionadas conb las Mismas.
3 MODIFICACIN DE LA CONVOCATORIA DE LA LICITACIN PBLICA.
De conformidad con el artculo 34 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, la
Secretaria de infraestructura podr modificar el contenido de esta convocatoria a la licitacin, a ms tardar el sptimo
da natural previo al acto de presentacin y apertura de proposiciones.
Las modificaciones que se generen en la(s) junta(s) de aclaraciones o con motivo de las solicitudes de aclaraciones a
la convocatoria a la licitacin que formulen los licitantes, sern de observancia obligatoria para los licitantes en la
elaboracin de sus proposiciones.
Cualquier modificacin a la convocatoria a esta licitacin derivada del resultado de la(s) junta(s) de aclaraciones, ser
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considerada como parte integrante de la propia convocatoria a esta licitacin.
Las modificaciones que se hagan a esta convocatoria se harn del conocimiento de los licitantes exclusivamente a
travs del Sistema Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental (CompraNet) a ms tardar el da hbil
siguiente a aqul en que se efecten.
4 PREPARACIN DE LA PROPOSICIN.
El licitante deber entregar su proposicin en el acto de presentacin y apertura de proposiciones, mediante sobre
cerrado hermticamente, claramente identificado en su parte exterior con la clave de la convocatoria a la licitacin,
objeto de los trabajos y el nombre o razn social del licitante.
Las proposiciones presentadas debern ser ordenas, firmadas y foliadas autgrafamente por los licitantes o sus
apoderados en cada una de las hojas que la integran y aquellos distintos a sta.
Los licitantes son los nicos responsables de que sus proposiciones sean entregadas en tiempo y forma en el acto
de presentacin y apertura de proposiciones. No ser motivo de descalificacin la falta de identificacin o de
acreditamiento de la representacin de la persona que solamente entregue la proposicin, pero slo podr participar
durante el desarrollo del acto con el carcter de oyente.
En el caso de que el licitante entregue informacin de naturaleza confidencial, deber sealarlo expresamente por
escrito a la Secretaria de Infraestructura, para los efectos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica Gubernamental.
4.1 ENTREGA DE PROPOSICIONES EN EL ACTO DE PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.
Si acude personalmente el representante legal del licitante, ste deber presentar copia del documento que acredite
su personalidad e identificacin oficial vigente con fotografa, en el caso de que la persona que entregue el sobre en
el acto de presentacin y apertura de proposiciones, sea distinta al representante legal, aqulla deber anexar por
separado y fuera del sobre que contenga la proposicin, escrito firmado por el representante legal dirigido a la
Secretaria de Infraestructura, facultndolo para la entrega de la proposicin. El facultado deber presentar su
identificacin oficial vigente y la del representante legal de la empresa que firma la proposicin.
El licitante a su eleccin y bajo su exclusiva responsabilidad podr enviar su proposicin cerrada hermticamente, a
travs del servicio postal o de mensajera, debindose entregar el da y hora establecida en las base de licitacin en
la direccin indicada en el primer prrafo del numeral.
4.1.1 PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.
La Secretaria de infraestructura se abstendr de recibir toda proposicin que se envi por servicio postal o de
mensajera que se encuentre en cualquiera de los siguientes supuestos:
a) Despus del plazo para el inicio del acto de presentacin y apertura de proposiciones;
b) Que se entregue en una direccin distinta a la indicada en estas bases de licitacin;
c) Que la proposicin no se entregue cerrada hermticamente; y
d) Cuando llegue roto por el manejo del servicio postal o de mensajera.
No se recibirn propuestas por medios electrnicos de comunicacin .
4.2 FORMA DE PRESENTACIN.
Las proposiciones debern presentarse por escrito y podr integrarse con los documentos que para tal efecto se
incluyen en esta convocatoria de la licitacin, o reproducirlos siempre y cuando se respete el contenido y estructura
de los mismos, sin tachaduras ni enmiendas.
La proposicin que el licitante entregue en el acto de presentacin y apertura deber estar integrada en la forma
siguiente:

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4.2.1 REQUISITOS Y DOCUMENTACIN REQUERIDOS POR LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA,
QUE DEBERAN CUMPLIR LAS PROPOSICIONES QUE PRESENTEN LOS LICITANTES, CONSISTENTES EN
ANEXOS TCNICOS Y ECONMICOS, QUE SERN OBJETO DE EVALUACIN.
LA DOCUMENTACIN ADICIONAL SE DEBE PRESENTAR CONJUNTAMENTE CON LAS PROPOSICIONES
A1 CONVENIO PRIVADO DE AGRUPACIN (ASOCIACIN EN PARTICIPACIN) CELEBRADO

ENTRE DOS O MS INTERESADOS PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIN, RATIFICADAS
LAS FIRMAS ANTE NOTARIO O FEDATARIO PBLICO, SI ES EL CASO.
A2 DESCRIPCIN DE LA PLANEACIN INTEGRAL DEL LICITANTE PARA REALIZAR LOS

TRABAJOS, INCLUYENDO EL PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO DE EJECUCIN DE LOS
TRABAJOS, CONSIDERANDO EN SU CASO, LAS RESTRICCIONES TCNICAS QUE
PROCEDAN CONFORME A LOS PROYECTOS, QUE ESTABLEZCA LA SECRETARIA DE
INFRAESTRUCTURA.
A3 RELACIN DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIN, INDICANDO SI SON DE SU

PROPIEDAD, ARRENDADAS CON O SIN OPCIN A COMPRA, SU UBICACIN FSICA,
MODELO Y USOS ACTUALES, AS COMO FECHA EN QUE SE DISPONDR DE ESTOS
INSUMOS EN EL SITIO DE LOS TRABAJOS CONFORME AL PROGRAMA PRESENTADO;
TRATNDOSE DE MAQUINARIA O EQUIPO DE CONSTRUCCIN ARRENDADO, CON O SIN
OPCIN A COMPRA, DEBER PRESENTARSE CARTA COMPROMISO DE ARRENDAMIENTO
Y DISPONIBILIDAD.
A4 DOCUMENTO QUE ACREDITEN EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TCNICA EN TRABAJOS

SIMILARES A LOS DE LA PRESENTE LICITACION, CON LA IDENTIFICACIN DE LOS
TRABAJOS REALIZADOS POR EL LICITANTE Y SU PERSONAL, EN LOS QUE SEA
COMPROBABLE SU PARTICIPACIN, ANOTANDO EL NOMBRE DEL CONTRATANTE,
DESCRIPCIN DE LAS OBRAS, IMPORTES TOTALES, IMPORTES EJERCIDOS O POR
EJERCER Y LAS FECHAS PREVISTAS DE TERMINACIONES, SEGN EL CASO. ANEXANDO
TRES COPIAS DE CONTRATOS FORMALIZADOS QUE HAYA CELEBRADO LA PERSONA
FSICA O MORAL CON LA ADMINISTRACIN PBLICA O PARTICULARES, AS COMO LAS
CORRESPONDIENTES ACTAS DE ENTREGA-RECEPCIN DE LOS MISMOS.
A5 ESCRITO DE PROPOSICIN DE LOS PROFESIONALES TCNICOS Y ADMINISTRATIVOS AL

SERVICIO DEL LICITANTE, ANEXANDO EL CURRICULUM DE Y CEDULA PROFESIONAL DE
CADA UNO DE LOS PROFESIONALES TCNICOS QUE SERN RESPONSABLES DE LA
DIRECCIN, ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE LAS OBRAS, LOS QUE DEBERN TENER
EXPERIENCIA EN TRABAJOS SIMILARES A LOS DE ESTA LICITACION, PARA EFECTOS DEL
LTIMO PRRAFO DEL ARTCULO 30 DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS
RELACIONADOS CON LAS MISMAS, SE CONSIDERAR COMO MANO DE OBRA LAS
ACTIVIDADES REALIZADAS POR ESPECIALISTAS, TCNICOS Y ADMINISTRATIVOS
NACIONALES, AS COMO CUALQUIER OTRA DE NATURALEZA SIMILAR QUE SE REQUIERA
PARA LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS REALIZADA POR PERSONAS DE NACIONALIDAD
MEXICANA.
A6 MANIFESTACIN ESCRITO DE CONOCER EL SITIO DE REALIZACIN DE LOS TRABAJOS Y

SUS CONDICIONES AMBIENTALES; ESTAR CONFORME DE AJUSTARSE A LAS LEYES Y
REGLAMENTOS APLICABLES, TRMINOS DE CONVOCATORIA DE ESTA LICITACIN, SUS
ANEXOS Y LAS MODIFICACIONES; QUE EN SU CASO, SE HAYAN EFECTUADO AL MODELO
DEL CONTRATO Y DE LAS GARANTAS A OTORGARSE, LOS PROYECTOS
ARQUITECTNICOS Y DE INGENIERA; EL HABER CONSIDERADO LAS NORMAS DE
CALIDAD DE LOS MATERIALES Y LAS ESPECIFICACIONES GENERALES Y PARTICULARES
DE CONSTRUCCIN, QUE LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA LES HUBIERE
PROPORCIONADO, AS COMO HABER CONSIDERADO, LOS MATERIALES Y EQUIPOS DE
INSTALACIN PERMANENTE QUE, EN SU CASO LE PROPORCIONAR LA SECRETARIA DE
INFRAESTRUCTURA Y EL PROGRAMA DE SUMINISTRO CORRESPONDIENTE. DEBERAN
INCLUIR LAS PRUEBAS DE CAMPO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA CALIDAD DEL
PRODUCTO Y SU INSTALACIN DENTRO DE SUS INDIRECTOS (SERA MOTIVO DE
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DESCALIFICACION EL NO INCLUIRLOS); AS COMO LA COPIA DE LOS PRODUCTOS
CERTIFICADOS CON LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS (NOM).
A7 MANIFESTACIN POR ESCRITO EN QUE SEALE LAS PARTES DE LOS TRABAJOS QUE
SUBCONTRATAR, SOLO EN EL CASO DE HABERSE PREVISTO EN LA CONVOCATORIA DE
ESTA LICITACIN. LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA PODR SOLICITAR:
INFORMACIN NECESARIA QUE ACREDITE EXPERIENCIA, CAPACIDAD TCNICA Y
ECONMICA DE LAS PERSONAS QUE SUBCONTRATARN.
A8 MANIFESTACIN POR ESCRITA DE QUE LOS PRECIOS CONSIGNADOS EN SU

PROPOSICIN NO SE COTIZAN EN CONDICIONES DE PRCTICAS DESLEALES DE
COMERCIO INTERNACIONAL EN SU MODALIDAD DE DISCRIMINACIN DE PRECIOS O DE
SUBSIDIOS, CUANDO SE REQUIERA DE MATERIALES, MAQUINARIA Y EQUIPO DE
INSTALACIN PERMANENTE DE ORIGEN EXTRANJERO DE LOS SEALADOS POR LA
SECRETARIA DE ECONOMA.
A9 DOCUMENTOS QUE ACREDITEN ESTAR AL CORRIENTE DE SUS OBLIGACIONES

FISCALES LOS CUALES DEBERN INTEGRARSE AL MENOS POR DECLARACIONES
FISCALES, ESTADOS FINANCIEROS DICTAMINADOS O NO DE LOS DOS LTIMOS AOS
ANTERIORES Y EL COMPARATIVO DE RAZONES FINANCIERAS BSICAS, SALVO EN EL
CASO DE EMPRESAS DE NUEVA CREACIN, LAS CUALES DEBERN PRESENTAR LOS
MS ACTUALIZADOS A LA FECHA DE PRESENTACIN DE PROPOSICIONES. INTEGRAR
COPIA DEL DOCUMENTO EXPEDIDO POR PARTE DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIN
TRIBUTARIA (SAT) DE LA SECRETARA DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO (SHCP) DE LA
OPININ POSITIVA, SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES FISCALES DEL
SUSCRITO PARA AMBOS CASOS, DE ACUERDO CON EL ARTCULO 32 D DEL CDIGO
FISCAL DE LA FEDERACIN. LA OMISIN DEL PRESENTE DOCUMENTO SER MOTIVO DE
DESCALIFICACIN. (EL DOCUMENTO DEBER SER VIGENTE A LA FECHA DE LA
APERTURA DE PROPOSICIONES Y FIRMA DE CONTRATO). LA OMISIN Y FALSIFICACIN
DE DATOS DEL PRESENTE DOCUMENTO SER MOTIVO DE DESCALIFICACIN.
A 10 LISTADO DE INSUMOS QUE INTERVIENEN; EN LA INTEGRACIN DE PROPOSICIN, LA

DESCRIPCIN Y ESPECIFICACIONES TCNICAS DE CADA UNO DE ELLOS, INDICANDO
LAS CANTIDADES A UTILIZAR, SUS RESPECTIVAS UNIDADES DE MEDICIN Y SUS
IMPORTES AGRUPANDO POR:
A MATERIALES MS SIGNIFICATIVOS Y EQUIPO DE INSTALACIN

PERMANENTE.
B MANO DE OBRA.
C MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIN.
A 11 ANLISIS, CLCULO E INTEGRACIN DEL FACTOR DE SALARIO REAL CONFORME A LO

PREVISTO EN EL REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS
RELACIONADOS CON LAS MISMAS, ANEXANDO EL TABULADOR DE SALARIOS BASE DE
MANO DE OBRA POR JORNADA DIURNA DE OCHO HORAS E INTEGRACIN DE LOS
SALARIOS:
A ANLISIS DEL FACTOR Tp/TI

B TABLA DE CLCULO DEL FACTOR DE SALARIO REAL.
C ANLISIS, CLCULO E INTEGRACIN DEL SALARIO REAL.
A 12 RELACIN Y ANLISIS DE LOS COSTOS UNITARIOS BSICOS DE LOS MATERIALES QUE

SE REQUIERAN PARA SU EJECUCIN DE LOS TRABAJOS. CUANDO EXISTAN INSUMOS
DE LOS SEALADOS EN EL ARTCULO 45 FRACCIN VIII DEL REGLAMENTO DE LA LEY
DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, SE DEBER
SEALAR EL PRECIO OFERTADO POR EL LICITANTE.
A 13 ANLISIS, CLCULO E INTEGRACIN DE LOS COSTOS, HORARIOS DE MAQUINARIA Y

EQUIPO DE CONSTRUCCIN, ACTIVOS E INACTIVOS, DEBIENDO CONSIDERAR STOS
PARA EFECTOS DE EVALUACIN, CON COSTOS Y RENDIMIENTOS DE MQUINAS Y
EQUIPOS NUEVOS.
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A 14 ANLISIS, CLCULO E INTEGRACIN DE LOS COSTOS INDIRECTOS, IDENTIFICANDO LOS
CORRESPONDIENTES DE LA ADMINISTRACIN DE OFICINAS DE CAMPO Y OFICINAS
CENTRALES.
A 15 ANLISIS, CLCULO E INTEGRACIN DEL COSTO POR FINANCIAMIENTO.
A 16 CARGO POR UTILIDAD PROPUESTA POR EL LICITANTE.
A 17 CARGOS ADICIONALES.
A 18 ANLISIS DEL TOTAL DE LOS PRECIOS UNITARIOS DE LOS CONCEPTOS DE TRABAJO,

DETERMINADOS Y ESTRUCTURADOS CON COSTOS DIRECTOS, INDIRECTOS, DE
FINANCIAMIENTO, CON CARGO POR UTILIDAD Y CARGOS ADICIONALES, DONDE SE
INCLUIRN LOS MATERIALES A UTILIZAR CON SUS CORRESPONDIENTES CONSUMOS Y
COSTOS, Y DE MANO DE OBRA, MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIN CON SUS
CORRESPONDIENTES RENDIMIENTOS Y COSTOS.
A 19 PROGRAMA GENERAL DE EJECUCIN DE LOS TRABAJOS CONFORME AL CATLOGO DE

CONCEPTOS CON SUS EROGACIONES, CALENDARIZADO Y CUANTIFICADO CONFORME A
LOS PERODOS DETERMINADOS POR LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA, DIVIDIDO
EN PARTIDAS Y SUBPARTIDAS, DEL TOTAL DE LOS CONCEPTOS DE TRABAJO,
UTILIZANDO PREFERENTEMENTE DIAGRAMAS DE BARRAS, O BIEN, REDES DE
ACTIVIDADES CON RUTA CRTICA Y EN SU CASO, CON FECHAS CRITICAS QUE REFLEJE
EL PORCENTAJE DEL AVANCE EN LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS.
A 20 PROGRAMAS DE EROGACIONES A COSTO DIRECTO CALENDARIZADOS Y

CUANTIFICADOS EN PARTIDAS Y SUBPARTIDAS DE SUMINISTRO O UTILIZACIN,
CONFORME A LOS PERODOS DETERMINADOS POR LA SECRETARIA DE
INFRAESTRUCTURA.
A MATERIALES Y EQUIPO DE INSTALACIN PERMANENTE

EXPRESADOS EN UNIDADES CONVENCIONALES Y VOLMENES
REQUERIDOS.
B MANO DE OBRA.
C MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIN, IDENTIFICANDO SU
TIPO Y CARACTERSTICAS.
D UTILIZACIN DEL PERSONAL PROFESIONAL TCNICO,
ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIO ENCARGADO LA DIRECCIN,
ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE LOS TRABAJOS.
A 21 CATALOGO DE CONCEPTOS, CONTENIENDO DESCRIPCIN, UNIDADES DE MEDICIN,

CANTIDADES DE TRABAJO, PRECIOS UNITARIOS CON NMERO Y LETRA E IMPORTES
POR PARTIDA, SUBPARTIDA, Y DEL TOTAL DE LA PROPOSICIN, ASI COMO EL RESUMEN
DEL PRESUPUESTO, INCLUIR EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO. ESTE DOCUMENTO
FORMAR EL PRESUPUESTO DE LA OBRA PARA FORMALIZAR EL CONTRATO
CORRESPONDIENTE.
4.3 IDIOMA EN EL QUE SE PRESENTARN LAS PROPOSICIONES Y DEMS DOCUMENTACIN

REQUERIDA.
Las proposiciones, as como todos los documentos relacionados con las mismas y que se solicitan en esta
convocatoria a la licitacin, debern presentarse en idioma ESPAOL.
4.4 MONEDA.
La moneda en que debern presentarse las proposiciones ser: PESO MEXICANO.
4.5 ANTICIPOS.

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De acuerdo con lo establecido en la convocatoria, se otorgar por concepto de anticipo, el 30 % de la asignacin
presupuestal aprobada en el contrato, contra la entrega de la garanta del anticipo, para que el contratista realice en
el sitio de los trabajos la construccin de sus oficinas, almacenes, bodegas e instalaciones y, en su caso, para los
gastos de traslado de la maquinaria y equipo de construccin e inicio de los trabajos; as como, para la compra y
produccin de materiales de construccin, la adquisicin de equipos que se instalen permanentemente y dems
insumos que debern otorgar.
El monto del anticipo que se otorgue al contratista se obtendr aplicando el porcentaje sealado en estas bases, a la
asignacin presupuestaria aprobada para este contrato en el ejercicio de que se trate.
En cumplimiento a lo dispuesto por el tercer prrafo del artculo 138 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y
Para la amortizacin de los anticipos otorgados se proceder de conformidad con lo dispuesto por el artculo 143,
fracciones I y III, inciso a) del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
4.6 AJUSTE DE COSTOS.
La Secretaria de Infraestructura con base en el artculo 56 y 57, fraccin I de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, determina la revisin de cada uno de los precios unitarios del contrato para obtener el
ajuste. Sujetndose a lo que determina el artculo 58 de dicha Ley; este procedimiento no podr ser modificado
durante la vigencia del contrato.
Para efectos de la aplicacin de ajuste de costos, con fundamento en el Captulo Quinto del Reglamento de la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
El contratista dentro de los sesenta (60) das naturales siguientes a la publicacin de los ndices aplicables al perodo
que los mismos indiquen, deber presentar por escrito la solicitud de ajuste de costos a la Secretaria de
infraestructura, en trminos de lo dispuesto por los artculos 178 y 180 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas. En el contrato se estipulara que transcurrido dicho plazo, incluye: el derecho
del contratista para reclamar el ajuste de costos del perodo de que se trate; para estos casos se deber considerar
para el pago correspondiente, el ltimo porcentaje de ajuste que se tenga autorizado. Debern acompaar a su
solicitud la documentacin indicada por el artculo 178 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, de no cumplirse, se considerar como no recibida la solicitud de ajuste de costos.
4.7 CONDICIONES DE PAGO.
El contratista recibir de la Secretaria de infraestructura, el pago total en moneda nacional que deba cubrrsele por
unidad de concepto de trabajos terminados, ejecutado conforme al proyecto, especificaciones generales y
particulares de construccin y normas de calidad requeridas.
4.8 FORMA Y TRMINOS DE PAGO DE LOS TRABAJOS.

Los trabajos objeto del contrato, se pagarn conforme a lo establecido en el catlogo de conceptos, mediante la
formulacin de estimaciones sujetas al avance de los trabajos con base en las normas de calidad de los materiales y
especificaciones de construccin, con la secuencia y tiempo previsto en el programa general de ejecucin de los
trabajos, que abarcarn un perodo no mayor a un mes calendario, las que sern presentadas por el contratista a la
residencia de obra, acompaadas de la documentacin que acredite su pago tales como Nmeros Generadores,
Notas de Bitcora, Controles de calidad, Pruebas de Laboratorio, Fotografas y Anlisis, Clculo e
Integracin de los importes correspondientes a la estimacin, segn corresponda, de conformidad a las
caractersticas, complejidad y magnitud de los trabajos conforme a criterio del rea contratante y de acuerdo
con el artculo 132 del RLOPSRM, dentro de los 6 (SEIS) das naturales siguientes a la fecha de corte para el pago
de las mismas, que ser el da ltimo da de cada mes; la residencia de obra dentro de los 15 (QUINCE) das
naturales siguientes a su presentacin, deber revisar y, en su caso, autorizar las estimaciones que sern pagadas a
travs de transferencia electrnica de fondos, en cuenta de cheques con clabe bancaria estandarizada y aperturada
en Institucin Bancaria, dentro de un plazo no mayor de 20 (VEINTE) das naturales, contados a partir de la fecha en
que hayan sido autorizadas por la residencia de obra y el contratista haya entregado la factura respectiva con los
requisitos administrativos y fiscales correspondientes, para que la Secretaria de Infraestructura inicie su trmite de
pago. Las diferencias tcnicas o numricas que no puedan ser autorizadas dentro de dicho plazo, se resolvern y, en
su caso, se incorporarn en la siguiente estimacin.

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Los importes una vez analizados y calculados debern considerar para su pago los derechos que, conforme al
artculo 191 de la Ley Federal de Derechos, procedan por la prestacin del servicio de inspeccin, vigilancia y control
de los trabajos que realiza la Secretara de la Funcin Pblica, as como los impuestos correspondientes y se
retendrn de la estimacin o estimaciones que se cubran al contratista.
El atraso que tenga lugar por la falta de pago de estimaciones no implicar retraso en el programa general de
ejecucin de los trabajos convenido y, por tanto, no se considerar como causa de aplicacin de penas
convencionales ni como incumplimiento del contrato y causa de rescisin administrativa. Tal situacin deber
documentarse y registrarse en la Bitcora.
El retraso en el pago de estimaciones en que incurra la Secretaria de infraestructura diferir en igual plazo la fecha
de terminacin de los trabajos, circunstancia que deber formalizarse, previa solicitud del contratista, a travs del
convenio respectivo. No proceder dicho diferimiento cuando el retraso en el pago derive de causas imputables al
contratista.
El contratista ser el nico responsable de que las facturas que se presenten para su pago cumplan con los
requisitos administrativos y fiscales, por lo que la falta de pago por la omisin de alguno de stos o por su
presentacin incorrecta no ser motivo para solicitar el pago de los gastos financieros a que hace referencia el
artculo 55 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
En caso de que las facturas entregadas por el contratista para su pago presenten errores o deficiencias, la Secretaria
de infraestructura, dentro de los 3 (TRES) das hbiles siguientes al de su recepcin, indicar por escrito al
contratista las deficiencias que deber corregir. El periodo que transcurra entre la entrega del citado escrito y la
presentacin de las correcciones por parte del contratista no se computar para efecto de los 20 (VEINTE) das en
que deben ser pagadas las estimaciones una vez autorizadas por el residente de obra.
El pago de las estimaciones no se considerar como la aceptacin plena de los trabajos, ya que la Secretaria de
infraestructura tendr el derecho de reclamar por trabajos faltantes o mal ejecutados y, en su caso, del pago en
exceso que se haya efectuado.
Igualmente, se tendrn por autorizadas las estimaciones que la Secretaria de infraestructura omita resolver respecto
de su procedencia, dentro del trmino 15 (QUINCE) das naturales que para tal efecto dispone el primer prrafo del
artculo 54 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. En todos los casos, el residente de
obra deber hacer constar en la Bitcora la fecha en que se presentan a cobro las estimaciones.
En el caso de que el contratista no presente las estimaciones en el plazo establecido en el primer prrafo del artculo
54 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, la estimacin correspondiente se
presentar en la siguiente fecha de corte, sin que ello d lugar a la reclamacin de gastos financieros por parte del
contratista.
El pago de los ajustes de costos directos y del costo por financiamiento se efectuar en las estimaciones de ajuste de
costos siguientes al mes en que se haya autorizado el ajuste, aplicando al importe de las estimaciones el incremento
desglosado correspondiente a los factores que se autoricen para cada tipo de ajuste, debindose aplicar los ltimos
que se tengan autorizados. Todos los factores de ajuste concedidos debern acumularse entre ellos.
La autorizacin del pago de los gastos no recuperables deber constar por escrito, acompaando la documentacin
que acredite su procedencia, sin necesidad de celebrar convenio alguno.
El pago de las estimaciones de gastos no recuperables autorizados debidamente comprobados se realizar

conforme a los trminos y condiciones del segundo prrafo del artculo 54 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas.
Una vez calculados los importes de los gastos no recuperables, no se podrn aplicar a dichos importes los
porcentajes por concepto de indirectos, financiamiento y utilidad a que se refieren los artculos 212, 214 y 219 del
Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
4.9 PROHIBICIN DE NEGOCIACIN.
Ninguna de las condiciones contenidas en las bases de esta convocatoria a la licitacin, as como proposiciones
presentadas por los licitantes, podrn ser negociadas, en cumplimiento a lo establecido en el artculo 27 cuarto
Hoja 15 de 36
prrafo, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
4.10 RETENCIONES SOBRE LAS ESTIMACIONES POR PAGAR.
En el caso de que el licitante que resulte adjudicatario del contrato y se encuentre afiliado en la Cmara Mexicana de
la Industria de la Construccin, de conformidad con el Convenio de Colaboracin suscrito con fecha 04 de febrero
de 2005, entre Gobierno del Estado y la Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin, certificado ante
notario el primero de febrero del 2006, cuyo objeto es retener de las estimaciones de los contratos de obras y
servicios relacionados con las mismas, que celebren con la Secretaria de infraestructura con los contratistas
afiliados de la CMIC, como se estableci en la CLUSULA SEGUNDA.-RETENCIN DEL 2 AL MILLAR, segundo
prrafo: En atencin a que los contratistas afiliados a LA CMIC conocen y han aceptado que de los contratos que
celebren con la Administracin Pblica Estatal se les descuente para capacitacin, el dos al millar del monto total del
contrato, en los procedimientos de contratacin de obras pblicas o servicios relacionados con las mismas que
realice La Secretaria de Infraestructura, est aplicar la retencin del dos al millar del contrato, en cada uno de los
pagos que realice a los contratistas afiliados a LA CMIC.
El 0.002% (DOS AL MILLAR) ser aportado por parte del contratista, a los programas de capacitacin y
adiestramiento de los trabajadores de la industria de la construccin que desarrolla el Instituto de Capacitacin de la
Industria de la Construccin, la Secretaria de infraestructura realizar el descuento en el porcentaje antes
mencionado, conforme a la declaracin II.10 (o la que corresponda) y la clusula vigsima octava, inciso B) (o la que
corresponda), del modelo de contrato, que ser entregado mediante transferencia electrnica al Fideicomiso 312
Instituto de Capacitacin de la Industria de la Construccin.
Para la aplicacin de esta retencin el licitante al que se le adjudique el contrato deber presentar escrito en el que
haga constar su aceptacin o negativa. Esta aportacin no deber ser repercutida en la integracin de los precios
unitarios, por lo que en caso de repercutirla, ser motivo para desechar la proposicin.
Asimismo, de las estimaciones que se le cubran al contratista, se le descontar el cinco al millar (0.50%) del importe
de cada estimacin, para cumplir con el artculo 191 de la Ley Federal de Derechos en vigor, por concepto de
derechos de inspeccin, vigilancia y control de obras y servicios que realiza la Secretara de la Funcin Pblica,
segn lo establece el artculo 37 fraccin VIII, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal.
4.11 AGRUPACIONES DE PERSONAS FSICAS Y/O MORALES.
Dos o ms personas, fsicas y/o morales, podrn presentar conjuntamente su proposicin, sin necesidad de
constituir una sociedad, o nueva sociedad en el caso de personas morales, siempre que, para tales efectos,
en la proposicin y en el contrato se establezcan con precisin y a satisfaccin de la Secretaria de
infraestructura, la parte de los trabajos que cada persona se obligar a ejecutar, la forma en que sern
presentadas a cobro las estimaciones, as como la manera en que se exigir el cumplimiento de las
obligaciones. En este supuesto la proposicin deber ser firmada autgrafamente por el representante
comn que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas.
Cuando la proposicin ganadora de la licitacin haya sido presentada en forma conjunta, el contrato deber ser
firmado por el representante legal de cada una de las personas participantes en la proposicin, a quienes se
considerar, para efectos del procedimiento y del contrato, como responsables conjuntos, solidarios y
mancomunados.
Lo anterior, sin perjuicio de que las personas que integran la proposicin conjunta puedan constituirse en una nueva
sociedad, para dar cumplimiento a las obligaciones previstas en el convenio de proposicin conjunta, siempre y
cuando se mantenga en la nueva sociedad las responsabilidades de dicho convenio.
Para la presentacin de la proposicin conjunta, se deber celebrar entre el grupo de personas un convenio privado,
ratificadas las firmas ante notario o fedatario pblico que cumpla, como mnimo, con los siguientes requisitos:
a. Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, sealando, en su

caso, los datos de los instrumentos pblicos con los que se acredita la existencia legal de las personas
morales y, de haberlas, sus reformas y modificaciones as como el nombre de los socios que
aparezcan en stas;

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b. Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas sealando, en su
caso, los datos de las escrituras pblicas con las que acrediten las facultades de representacin y
deber contar con facultades para otorgar poderes para formalizar el convenio para presentar
proposicin conjunta;
c. Designacin de un representante comn, otorgndole poder amplio y suficiente para atender todo lo
relacionado con la proposicin y con el procedimiento de licitacin pblica;
d. Descripcin precisa y detallada (no porcentajes) de las partes objeto del contrato que corresponder
cumplir a cada persona integrante, as como la manera en que se exigir el cumplimiento de las
obligaciones;
e. Sealamiento de un domicilio comn para or y recibir notificaciones, y
f. Estipulacin expresa en el sentido de que cada uno de los firmantes quedar obligado en forma
conjunta, solidaria y mancomunada para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del
contrato que se firme, de conformidad con lo ordenado por los artculos 36, segundo prrafo, de la Ley
de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 47, fraccin II, inciso e) de su
Reglamento, y lo estipulado en la clusula primera del modelo de contrato de obra pblica.
En el acto de presentacin y apertura de proposiciones, el representante comn de la agrupacin deber sealar que
la proposicin se presenta en forma conjunta, incluyndose el convenio privado mencionado anteriormente, con el
sobre que contenga la proposicin y, en caso de que a los licitantes que la hubieren presentado se les adjudique el
contrato, dicho convenio formar parte del mismo como uno de sus anexos.
Para cumplir con la capacidad financiera requerida por la Secretaria de infraestructura, se podrn considerar en
conjunto las correspondientes a cada una de las personas fsicas y/o morales integrantes de la agrupacin.
En caso de que el convenio privado de referencia no rena la totalidad de los requisitos exigidos, en los trminos
solicitados, se estar en la imposibilidad de evaluar la proposicin para determinar la solvencia de la misma y por lo
tanto ser desechada por no cumplir con los requisitos establecidos en esta convocatoria a la licitacin.
En el supuesto de que se adjudique el contrato a los licitantes que presentaron una proposicin conjunta, el convenio
indicado y las facultades del apoderado legal de la agrupacin que formalizar el contrato respectivo debern constar
en escritura pblica, salvo que el contrato sea firmado por todas las personas que integran la agrupacin que formula
la proposicin conjunta o por sus representantes legales, quienes en lo individual debern acreditar su respectiva
personalidad, o por el apoderado legal de la nueva sociedad que se constituya por las personas que integran la
agrupacin que formul la proposicin conjunta, antes de la fecha fijada para la firma del contrato, lo cual deber
comunicarse mediante escrito a la Secretaria de infraestructura por dichas personas o por su apoderado legal, al
momento de darse a conocer el fallo o a ms tardar en las 24 (VEINTICUATRO) horas siguientes.
4.12 No se permitir la SUBCONTRATACIN DE NINGUNO de los trabajos.
4.13 RELACIN DE MATERIALES Y EQUIPO DE INSTALACIN PERMANENTE.
4.13.1 No se proporcionar relacin de materiales y equipo de instalacin permanente que, por parte de la
Cuando se establezcan requisitos de contenido nacional en los trminos del ltimo prrafo del artculo 30 de la Ley
de Obras Pblicas y de Servicios Relacionados con las Mismas, la Secretara de Economa podr solicitar a la
Secretaria de infraestructura, la informacin necesaria para verificar el cumplimiento del contenido de fabricacin
nacional de los materiales, maquinaria y equipo de instalacin permanente que deban ser utilizados en la ejecucin
de los trabajos, de conformidad con las reglas de carcter general que para estos efectos emita dicha Secretara.
(En su caso, el sealamiento del porcentaje de contenido nacional del valor de la obra que debern cumplir los
licitantes en materiales, maquinaria y equipo de instalacin permanente, que seran utilizados en la ejecucin de los
trabajos; en funcin del valor de los trabajos que determine la Secretaria de infraestructura, en la presente licitacin
pblica) Se requiere la incorporacin de materiales, maquinaria y equipo de instalacin permanente, de fabricacin
nacional, por el porcentaje del de contenido nacional.
5 El PROCEDIMIENTO DE LA LICITACIN.
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Para facilitar el procedimiento de la licitacin, la Secretaria de infraestructura efectuar revisiones preliminares
respecto de la especialidad, experiencia y capacidad de los interesados, de su inscripcin en el registro de
contratistas a que se refiere el artculo 74 Bis de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas,
que forma parte de CompraNet, as como la documentacin distinta a la proposicin tcnica y econmica de acuerdo
con lo establecido en el Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. En
ningn caso se impedir el acceso a quienes no se encuentren inscritos en dicho registro, por lo que los licitantes
que hayan cubierto el costo de las bases podrn presentar sus proposiciones en el acto de presentacin y apertura
de proposiciones de que se trate.
En todos los casos, se preferir la especialidad, experiencia y capacidad tcnica de los interesados, as como a
aquellos licitantes que tengan un historial de cumplimiento satisfactorio de los contratos sujetos a la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. De igual manera contratistas que, en su caso, hayan ejecutado
trabajos con contratos terminados en costo y tiempo.
5.1 PRESENTACIN Y APERTURA DE LAS PROPOSICIONES.
Las proposiciones por escrito debern presentarse a las 8:30:00 AM horas, el da 25 de Mayo de 2017, en la Sala
de Juntas No. 1 , segundo piso de la Secretaria de Infraestructura ubicada en edificio F , Circuito Cerro de Gato,
Ciudad Administrativa Zacatecas, Zac., C.P.98160, donde se llevar a cabo el acto de presentacin y apertura de
proposiciones, bajo la presidencia del titular del rea responsable de la contratacin o por el servidor pblico que ste
designe, quien ser el nico facultado para tomar todas las decisiones durante la realizacin del acto, en los trminos
de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento.
Los licitantes o sus representantes legales, quienes previamente debern registrar su asistencia, al ser nombrados
entregarn sus proposiciones en sobre cerrado.
Cada licitante, sea persona fsica o moral, o agrupacin de personas, slo podrn presentar una proposicin y sern
los nicos responsables de que sus proposiciones sean entregadas en tiempo y forma en el acto de presentacin y
apertura de proposiciones, por lo que no se recibirn proposiciones que se presenten despus de la fecha y hora
establecida en esta convocatoria a la licitacin. Una vez iniciado el acto de presentacin y apertura de proposiciones,
no se permitir la entrada a ningn licitante ni observador, o cualquier servidor pblico ajeno al acto y las
proposiciones ya presentadas no podrn ser retiradas o dejarse sin efecto por los licitantes.
Los licitantes, junto con el sobre cerrado que contenga sus proposiciones, debern entregar copia simple por ambos
lados de su identificacin oficial vigente con fotografa, tratndose de personas fsicas y, en el caso de personas
morales, de la persona que firme la proposicin.
El acto de presentacin y apertura de proposiciones, se llevar a cabo conforme a lo siguiente:
I. Una vez recibidas las proposiciones PRESENCIALES, se llevar a cabo la apertura de las mismas y se
proceder a su anlisis cuantitativo sin entrar a la revisin de su contenido, leyendo en voz alta el
importe de las proposiciones. nicamente se anotar en el formato de recepcin de documentos, los
entregados por el licitante, relacionndolos con el apartado de DOCUMENTACIN ADICIONAL QUE
DEBE PRESENTARSE CONJUNTAMENTE CON LAS PROPOSICIONES y los puntos 4.2.1 de la
presente convocatoria a la licitacin pblica y, en seguida, las que fueron enviadas por servicio postal o
de mensajera.
El formato de recepcin de documentos servir a cada participante como constancia de recepcin de

la documentacin que entregue en este acto, anexndose copia de la constancia entregada a cada
licitante y firmada por l mismo.
Para efectos de lo dispuesto en el artculo 51 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados

con las Mismas, la recepcin de proposiciones se entender realizada una vez que stas se analicen
durante su evaluacin, debindose indicar en el fallo si la proposicin fue desechada por incumplir la
mencionada disposicin legal;
II. De entre los licitantes que hayan asistido, stos elegirn a uno, que en forma conjunta con el servidor
pblico de la Secretaria de infraestructura designado para presidir el acto, rubricarn de las proposiciones
presentadas el Doc A 19 y Doc A21, correspondientes al programa general de ejecucin de los trabajos y
al catlogo de conceptos, en el que se consignen los precios y el importe total de la obra objeto de esta
licitacin;
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III. Se levantar acta que contendr como mnimo los requisitos que menciona el artculo 62 del Reglamento
de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, que servir de constancia de la
celebracin del acto de presentacin y apertura de las proposiciones, en la que se har constar las
proposiciones de los licitantes que hayan presentado, para su posterior evaluacin integral y el importe
total de cada una de ellas; el acta ser firmada por los asistentes y se entregar copia de la misma a cada
uno de los licitantes. La falta de firma de algn licitante no restara valor al contenido del acta o efectos y al
finalizar el acto se proceder a fijar un ejemplar del acta en el Departamento de Licitaciones de la
Coordinacin Jurdica, segundo piso Edificio F , sita Circuito Cerro del Gato ,Ciudad Administrativa,
Zacatecas, Zac., C.P. 98160, por un trmino que no ser menor a 5 (CINCO) das hbiles, dejndose
constancia en el expediente de la licitacin de la fecha, hora y lugar en que haya sido fijada el acta.
En el acta se sealar la fecha y hora del Fallo de la licitacin; y la Firma del Contrato respectivo se
llevar a cabo dentro de los 15 dias naturales siguientes a la notificacin del fallo como lo establece
47, 48, 49 y 50 en el Departamento de Contratos de la Coordinacin Jurdica de la Secretaria de
Infraestructura., segundo piso Edificio F, sita Circuito Cerro del Gato, Ciudad Administrativa,
Zacatecas, Zac., C.P.98160, Tel. (492) 491 5000 ext. 31303
IV. La Secretaria de Infraestructura proceder con el anlisis cualitativo de las proposiciones aceptadas, de
acuerdo a lo sealado en el punto 5.4 de esta convocatoria, dando a conocer el resultado a los licitantes
en el fallo;
V. En junta pblica, a la que podrn asistir libremente los licitantes que hubieren presentado proposiciones,
se dar a conocer el fallo de la licitacin, el cual deber contener los requisitos establecidos por el artculo
39 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. El acto del fallo de la licitacin
comenzar con la lectura del resultado del mismo, levantndose el acta correspondiente, entregndose
copia del acta en la que conste el fallo a los licitantes que hayan asistido al acto y se difundir el contenido
del fallo a travs del Sistema Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental (CompraNet) el mismo
da en que se emita, para efectos de su notificacin a los licitantes.
A los licitantes que no hayan asistido a la junta pblica, se les enviar por correo electrnico un aviso
informndoles que el acta de fallo se encuentra a su disposicin en el Sistema Electrnico de Informacin
Pblica Gubernamental (CompraNet), excepto en el caso de que algn licitante no haya proporcionado
direccin de correo electrnico.
El fallo no podr incluir informacin reservada o confidencial, en los trminos que establezca la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
Cuando se advierta en el fallo la existencia de un error aritmtico, mecanogrfico o de cualquier otra

naturaleza, que no afecte el resultado de la evaluacin realizada por la Secretaria de Infraestructura,
dentro de los 5 (CINCO) das hbiles siguientes a su notificacin y siempre que no se haya firmado el
contrato, la C. Arq. Cecilia Gabriela Ramrez Esparza, Encargada del Departamento de Licitaciones
proceder a su correccin, con la intervencin de su superior jerrquico, aclarando o rectificando el mismo,
mediante el acta administrativa correspondiente, en la que se harn constar los motivos que lo originaron y
las razones que sustentan su enmienda, hecho que se notificar a los licitantes que hubieran participado
en el procedimiento de contratacin, remitiendo copia de la misma al rgano Interno de Control en la
Secretaria de Infraestructura dentro de los 5 (CINCO) das hbiles posteriores a la fecha de su firma.
Si el error cometido en el fallo no fuera susceptible de correccin conforme a lo dispuesto en el prrafo

anterior, la C. Arq. Cecilia Gabriela Ramrez Esparza, servidor pblico responsable, dar vista de
inmediato a la Secretaria de la Funcin Pblica del Estado, a efecto de que, previa intervencin de oficio,
se emitan las directrices para su reposicin.
Con la notificacin del fallo por el que se adjudica el contrato, las obligaciones derivadas de ste sern
exigibles, sin perjuicio de la obligacin del contratista y de la Secretaria de Infraestructura de firmarlo en la
fecha y trminos sealados en el fallo.
Contra el fallo no proceder recurso alguno; sin embargo proceder la inconformidad en trminos del Ttulo Sptimo,
Captulo Primero, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
5.2 LICITACIN DESIERTA.

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La Secretaria de infraestructura, declarar desierta la licitacin cuando a su juicio la totalidad de las proposiciones
presentadas por los licitantes no renan los requisitos de esta convocatoria a licitacin o sus precios de insumos no
fueren aceptables, o cuando no se reciba alguna proposicin en el acto de presentacin y apertura de proposiciones,
sealndose en el fallo las causas que lo motivaron.
Se considera que los precios de los insumos contenidos en las proposiciones no son aceptables cuando se
propongan importes que sean notoriamente superiores o inferiores a los que se desprendan de la investigacin de
mercado que se realice para la presupuestacin de los trabajos, o bien, no siendo notoriamente superiores, rebasen
el presupuesto elaborado de manera previa por parte de la Secretaria de infraestructura y no sea factible pagarlos.
5.3 CAUSAS POR LAS QUE PUEDE SER DESECHADA LA PROPOSICIN con fundamento en los Artculos
64, 65 y 69 del Reglamento.
Se considerar como causas suficientes para desechar una proposicin, cualquiera de los siguientes supuestos:
I. La presentacin incompleta o la omisin de cualquiera de los documentos requeridos en esta convocatoria a la

licitacin, que imposibiliten determinar su solvencia. (Artculo 69 fraccin I del Reglamento de Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas);
II. La presentacin de informacin y datos incompletos en cualquiera de los documentos requeridos en esta
convocatoria a la licitacin, incluyendo el convenio privado para la agrupacin de personas fsicas y/o morales a
que se refiere el punto 4.11 de esta convocatoria (o el que corresponda), que igualmente imposibilite determinar su
solvencia. (Artculo 69 fraccin I del Reglamento de Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas);
III. Cuando en los documentos solicitados se consignen datos e informes distintos a los requeridos en esta
convocatoria a la licitacin. (Artculos 64 y 65 del Reglamento de Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados
con las Mismas);
IV. El incumplimiento de las condiciones legales, tcnicas y econmicas requeridas por la Secretaria de Infraestructura
en esta convocatoria a la licitacin pblica y que afecten la solvencia de la proposicin. (Artculo 69 fraccin II del
Reglamento de Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas);
V. Cuando se acredite fehacientemente con la documentacin idnea que la informacin o documentacin
proporcionada por el licitante es falsa. (Artculo 69 fraccin III del Reglamento de Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas);
VI. La ubicacin del licitante en alguno de los supuestos sealados en los artculos 51 y 78, penltimo
prrafo, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. (Artculo 69 fraccin IV del
Reglamento de Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas);
VII. La comprobacin de que algn licitante ha acordado con otro u otros elevar el costo de los trabajos o
cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los dems licitantes. (Artculos 31 fraccin
XXIII de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 69 fraccin IV de su Reglamento);
VIII. Cuando las cantidades de trabajo y/o precios unitarios del catlogo de conceptos, presenten alteraciones,
raspaduras, tachaduras y/o enmendaduras. (Artculo 69 fraccin V del Reglamento de Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas);
IX. Cuando el licitante no presente uno o varios anlisis de precios unitarios o que stos estn incompletos.
(Artculo 69 fraccin I del Reglamento de Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas);
X. Cuando el licitante, en su catlogo de conceptos, omita alguno o algunos de los precios unitarios. (Artculo
69 fraccin I del Reglamento de Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas);
XI. Cuando el licitante, en su documentacin, no seale el indicador econmico utilizado en el anlisis del
costo por financiamiento. (Artculo 65, apartado A, fraccin V, letra c, del Reglamento de Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas);
XII. Cuando el licitante, en su anlisis del costo por financiamiento no incida la amortizacin del o los anticipos
otorgados, si es el caso. (Artculos 50 fraccin III de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas, 65, apartado A, fraccin V, letra a, y 185 fraccin III, letra b, de su Reglamento);
XIII. Cuando en la parte econmica se incluyan los cargos por concepto de asociacin a cmaras industriales
o comerciales de la construccin. (Artculo 220 del Reglamento de Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados
con las Mismas);

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XIV. Cuando el licitante en su documentacin no seale el indicador econmico especifico de la tasa de inters
utilizada en el clculo del costo por inversin integrante de los anlisis de los costos horarios. (Artculo 197, ltimo
prrafo, del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas); y
XV. La falta de presentacin de los escritos o manifestaciones bajo protesta de decir verdad a que se refiere la
fraccin VIII del artculo 34 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
(Artculo 69, fraccin V, del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas);
XVI. Omitir firmar autgrafamente el catlogo de conceptos y el programa general de ejecucin de los trabajos
que deben ser firmados en cada una de sus hojas, conforme a lo indicado en el punto 4.14 de esta convocatoria a
la licitacin (Artculo 41, segundo prrafo, del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados
con las mismas), y
5.4 CRITERIOS PARA LA EVALUACIN DE LAS PROPOSICIONES MEDIANTE EL MECANISMO DE

EVALUACIN BINARIO.
Las proposiciones se evaluarn en dos formas: una cuantitativa, donde para la recepcin de las mismas slo bastar
verificar la presentacin de los documentos, sin entrar a la revisin de su contenido; y otra cualitativa, donde se
realizar el estudio detallado de las proposiciones presentadas, a efecto de que la Secretaria de infraestructura tenga
los elementos necesarios para determinar la solvencia de las condiciones legales, tcnicas y econmicas requeridas.
La Secretaria de Infraestructura, para hacer el estudio, anlisis y evaluacin de la solvencia de las proposiciones, se
apegar a lo dispuesto en los artculos 38 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, 63,
fraccin I, inciso b, 64, Apartado A, y 65, Apartado A, de su Reglamento.
La Secretaria de Infraestructura, en caso de considerarlo conveniente, aunque no ser forzoso para sta, podr
solicitar a los licitantes las aclaraciones pertinentes, o que aporte informacin adicional para realizar la correcta
evaluacin de las proposiciones, siempre y cuando no implique alteracin alguna a la parte tcnica o econmica de
su proposicin, procediendo de conformidad con lo establecido por el artculo 66 del Reglamento de la Ley de Obras
5.5 CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIN DEL CONTRATO. MEDIANTE EL MECANISMO DE

EVALUACIN BINARIO.
Una vez hecha la evaluacin de las proposiciones y de conformidad con lo dispuesto por los artculos 38, quinto
prrafo, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 67, fraccin I, de su Reglamento, el
contrato se adjudicar de entre los licitantes, a aqul cuya proposicin resulte solvente porque rene, conforme a los
criterios de evaluacin establecidos en esta convocatoria a la licitacin, de conformidad con la Ley de Obras Pblicas
y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, las condiciones legales, tcnicas y econmicas
requeridas por la Secretaria de Infraestructura, oferte el precio ms bajo y garantice satisfactoriamente el
cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Si resultare que dos o ms proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los requerimientos
solicitados por la Secretaria de Infraestructura y ofertaren el mismo precio, el contrato se adjudicar a quin presente
la proposicin que asegure las mejores condiciones disponibles de contratacin en cuanto a precio, calidad,
financiamiento, oportunidad y dems circunstancias pertinentes, de conformidad con lo dispuesto por el penltimo
prrafo del artculo 38 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Si no fuere factible resolver el empate en los trminos del citado artculo, la adjudicacin del contrato se efectuar en
favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculacin que realice la Secretaria de Infraestructura
en el propio acto de fallo, el cual consistir en depositar en una urna transparente los boletos con el nombre de cada
licitante empatado, de la que se extraer en primer lugar el boleto del licitante ganador y, posteriormente, los dems
boletos de los licitantes que resultaron empatados, con lo que se determinarn los subsecuentes lugares que
ocuparn tales proposiciones.
Las proposiciones desechadas en este procedimiento de contratacin, podrn ser devueltas a los licitantes que lo
soliciten, una vez transcurridos 60 (SESENTA) das naturales contados a partir de la fecha en que se d a conocer el
fallo respectivo, salvo que exista alguna inconformidad en trmite, en cuyo caso las proposiciones debern
conservarse hasta la total conclusin de la inconformidad e instancias subsecuentes; agotados dichos trminos la
Secretaria de Infraestructura podr proceder a su devolucin o destruccin, de conformidad con lo dispuesto en el
ltimo prrafo del artculo 74 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Asimismo, los
licitantes contarn con un plazo de 30 (TREINTA) das naturales, contados a partir del trmino sealado con
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anterioridad, para solicitar la devolucin de las proposiciones desechadas, por lo que transcurrido dicho plazo, sin
que se hubiere sin que se hubiere realizado solicitud alguna, la Secretaria de Infraestructura podr destruirlas, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 264, segundo prrafo, del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y
Las dos proposiciones solventes cuyos precios fueron los ms bajos, sern las nicas que no podrn devolverse a
los licitantes o destruirse y pasarn a formar parte de los expedientes de la Secretaria de Infraestructura por el
trmino de por los menos 3 (TRES) aos contados a partir de la de su recepcin, excepto la documentacin contable,
en cuyo caso se estar a lo previsto en las disposiciones aplicables y, por lo tanto, quedarn sujetas a las
disposiciones correspondientes a la guarda, custodia y disposicin final de los expedientes y dems ordenamientos
aplicables, de conformidad con lo dispuesto por los artculos 74, quinto prrafo, de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas y 264, primer prrafo, de su Reglamento.
6 DEL CONTRATO
6.1 MODELO DEL CONTRATO.
El modelo de contrato de obra pblica, que se anexa a este oficio de solicitud de cotizacin de los trabajos, y en el
que se establecen los derechos y obligaciones de las partes en la ejecucin de los trabajos, es emitido con apego a
lo previsto por la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, as como en la
dems normatividad aplicable vigente.
6.2 FIRMA DEL CONTRATO.
Previamente a la firma del contrato, de ser el caso, el licitante ganador, de ser el caso, presentar para su cotejo,
copia certificada de los documentos con los que se acredite la existencia legal de la persona moral y las facultades
de su representante para suscribir el contrato correspondiente, as como el programa de aplicacin del anticipo
otorgado, de conformidad con lo establecido en el artculo 138, tercer prrafo, del Reglamento de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas (solo en el caso de que se vayan a otorgar anticipos) y el
escrito en el que designe al superintendente de construccin, previamente al inicio de los trabajos, en cumplimiento a
los artculos 111 y 117 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
La presentacin de estos documentos servir para constatar que la persona moral cumple con los requisitos legales
necesarios, sin perjuicio de su anlisis detallado.
El licitante a quien se le adjudique el contrato, previamente a la formalizacin del mismo, deber firmar la totalidad de
la documentacin que integre su proposicin, as como una copia de la presente convocatoria a la licitacin, en razn
de formar parte integrante del contrato y designar como su representante ante la Secretaria de Infraestructura al
Superintendente de Construccin que cuente con firma electrnica avanzada para llevar a cabo, conjuntamente con
el residente de obra, la elaboracin, apertura, anotaciones, control y seguimiento de la bitcora de obra por medios
remotos de comunicacin electrnica a travs del programa informtico que se encuentra disponible en la pgina
Web: http//beop.funcionpublica.gob.mx.
La adjudicacin del contrato obligar a la Secretaria de Infraestructura y a la persona en quien hubiere recado, a
formalizar el contrato respectivo dentro de los 15 (QUINCE) das naturales siguientes al de la notificacin del fallo. No
podr formalizarse el contrato si no se encuentra garantizado de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 47, primer
prrafo y 48, fraccin II, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
En la formalizacin del contrato se deber recabar, en primer trmino, la firma del servidor pblico de la Secretaria de
Infraestructura que tenga las facultades necesarias para celebrar dichos actos y posteriormente se recabar la firma
del contratista. La fecha del contrato ser aqulla en la que el contratista lo hubiere firmado.
Si el interesado no firmare el contrato por causas imputables al mismo, dentro del plazo a que se refiere el artculo 47
de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, ser sancionado por la Secretara de la
Funcin Pblica por conducto del rgano Interno de Control y en los trminos del artculo 78 de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y en su caso, la Secretaria de Infraestructura podr, de
conformidad con lo dispuesto por el artculo 47, segundo prrafo, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las mismas, sin necesidad de un nuevo procedimiento de licitacin, adjudicar el contrato al
participante que haya presentado la siguiente proposicin solvente que resulte econmicamente ms conveniente
para el Estado, de conformidad con lo asentado en el fallo a que se refieren los artculos 39 de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 68 de su Reglamento, y el punto 6.6 de esta convocatoria a la
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licitacin, siempre que la diferencia en precio con respecto a la proposicin que inicialmente hubiere resultado
ganadora, no sea superior al 10% (DIEZ POR CIENTO).
Si la Secretaria de Infraestructura no firmare el contrato respectivo o cambia las condiciones de esta convocatoria a
la licitacin que motivaron el fallo correspondiente, el licitante ganador, sin incurrir en responsabilidad, no estar
obligado a ejecutar la obra. En este supuesto, la Secretaria de Infraestructura, a solicitud escrita del licitante, cubrir
a ste los gastos no recuperables que hubiere realizado para preparar y elaborar su proposicin, siempre que stos
sean razonables, estn debidamente comprobados y se relacionen directamente con el presente procedimiento de
contratacin, conforme a lo previsto en el artculo 70, prrafos segundo y tercero, del Reglamento de la Ley de Obras
6.3 COMPROBACIN DEL CONTRATISTA DE ESTAR AL CORRIENTE EN EL PAGO DE LAS OBLIGACIONES

FISCALES (SAT) Y DE SEGURIDAD SOCIAL (IMSSS).
6.3.1 COMPROBACIN DEL CONTRATISTA DE ESTAR AL CORRIENTE EN EL PAGO DE SUS

OBLIGACIONES FISCALES.
Para dar cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 32-D, primero, segundo, tercero y cuarto prrafos del Cdigo
Fiscal de la Federacin, las reglas 2.1.31 y 2.1.32 de la Resolucin Miscelnea Fiscal para 2016, publicada en el
Diario Oficial de la Federacin del 23 de diciembre de 2015, y al OFICIO Circular por el que se establece el
procedimiento que debern observar las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal y las
entidades federativas que realicen contrataciones con recursos federales, previo a la formalizacin de los contratos o
pedidos que sean celebrados bajo el mbito de las leyes de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Pblico, y de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, para verificar que los proveedores o
contratistas estn al corriente en sus obligaciones fiscales, nmero UNAOPSFP/309/0743/2008, emitido por la
Secretara de la Funcin Pblica, publicado en el Diario Oficial de la Federacin del 19 de septiembre de 2008, se
observar lo siguiente:
La Secretaria de Infraestructura exigir del contribuyente con quien se vaya a celebrar el contrato, le presente
documento vigente expedido por el Servicio de Administracin Tributaria, en el que se emita opinin sobre el
cumplimiento de sus obligaciones fiscales.
Para efectos de lo anterior, el licitante con quien se vaya a celebrar el contrato, previamente a su formalizacin,
deber solicitar la opinin sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales al Servicio de Administracin Tributaria,
en los trminos de lo dispuesto por la reglas 2.1.31 y 2.1.32, de la Resolucin Miscelnea Fiscal para 2016 y
presentar al rea convocante de la Secretaria de Infraestructura la Opinin del Cumplimiento de Obligaciones
Fiscales en sentido POSITIVO con el que se compruebe que se realiz la solicitud de opinin.
De conformidad con lo dispuesto en la regla 2.1.31 de la Resolucin Miscelnea Fiscal para 2016, el documento con
la opinin en sentido positivo sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales a que se refiere el penltimo prrafo de
dicha regla, tendr una vigencia durante un perodo de 30 das naturales a partir de la fecha de emisin de la opinin
correspondiente a travs de la pgina de internet del Servicio de Administracin Tributaria.
En caso de que los contribuyentes con quienes se vaya a celebrar el contrato y los que estos ltimos
subcontraten, tramiten por su cuenta la opinin del cumplimento de obligaciones fiscales, lo harn en trminos de
lo dispuesto por la regla 2.1.39.
En los casos en que el contribuyente tenga crditos fiscales y quiera celebrar convenio con las autoridades
fiscales para pagar con los recursos que se obtengan por la enajenacin, arrendamiento, prestacin de servicios
u obra pblica que se pretenda contratar, la opinin la emitir la ADR, envindola al buzn tributario de ste hasta
que se haya celebrado el convenio de pago.
Para los efectos de lo sealado en el prrafo anterior, las autoridades fiscales emitirn oficio a la unidad
administrativa responsable de la licitacin, a fin de que esta ltima en un plazo de quince das, mediante oficio,
ratifique o rectifique los datos manifestados por el contribuyente. Una vez recibida la informacin antes sealada,
la autoridad fiscal le otorgar un plazo de quince das al contribuyente para la celebracin del convenio
respectivo.
Los residentes en el extranjero que no estn obligados a presentar la solicitud de inscripcin en el RFC, ni los
avisos al mencionado registro y que no estn obligados a presentar declaraciones peridicas en Mxico,
asentarn estas manifestaciones bajo protesta de decir verdad en escrito libre que entregarn a la dependencia o
entidad convocante, la que gestionar la emisin de la opinin ante la ADR.
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CFF 32-D, 66, 66-A, 141, RMF 2016 2.1.39.
Las personas fsicas o morales residentes en el extranjero que resulten adjudicatarias del contrato que no estn
obligados a presentar la solicitud de inscripcin en el Registro Federal de Contribuyentes, ni los avisos al
mencionado registro y que no estn obligados a presentar declaraciones peridicas en Mxico, asentarn estas
manifestaciones bajo protesta de decir verdad en escrito libre que entregarn al rea convocante de la Secretaria de
Infraestructura, la que gestionar la emisin de la opinin ante la Administracin Local de Servicios al Contribuyente
ms cercana a su domicilio.
Cuando dos o ms personas, fsicas y/o morales, decidan agruparse para presentar una sola proposicin en los
trminos a que se refiere el artculo 36, segundo prrafo, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas y resulten adjudicatarias del contrato, cada una deber presentar en lo individual, el la opinin del
cumplimiento de obligaciones fiscales en sentido positivo emitido por el Servicio de Administracin Tributaria.
No se requerir la opinin del cumplimiento de obligaciones fiscales del Servicio de Administracin Tributaria en el
caso de que se lleguen a celebrar convenios modificatorios al contrato.
En el supuesto de que el licitante que resulte adjudicatario del contrato, no presente la opinin del
cumplimiento de obligaciones fiscales en sentido positivo emitido por el Servicio de Administracin Tributaria, o
de recibirse respuesta en sentido negativo, antes de su formalizacin, la Secretaria de Infraestructura SE
ABSTENDR DE FIRMAR EL CONTRATO RESPECTIVO en cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 32-D del
Cdigo Fiscal de la Federacin y punto 8 del OFICIO Circular por el que se establece el procedimiento que debern
observar las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal y las entidades federativas que realicen
contrataciones con recursos federales, previo a la formalizacin de los contratos o pedidos que sean celebrados bajo
el mbito de las leyes de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, y de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas, para verificar que los proveedores o contratistas estn al corriente en sus
obligaciones fiscales, nmero UNAOPSFP/309/0743/2008, emitido por la Secretara de la Funcin Pblica,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin del 19 de septiembre de 2008, y proceder a remitir a la Secretara de
la Funcin Pblica la documentacin de los hechos presumiblemente constitutivos de infraccin por la falta de
formalizacin del contrato, por causas imputables al adjudicado.
Con la finalidad de dar cumplimiento a lo antes sealado, el licitante que resulte adjudicatario del contrato,
preferentemente dentro de los tres das hbiles posteriores a la fecha en que le sea notificado el fallo o adjudicacin
correspondiente, deber solicitar la opinin al Sistema de Administracin Tributaria sobre el cumplimiento de sus
obligaciones fiscales, mencionando que la opinin se solicita para celebrar contrato de servicios relacionados con la
obra pblica con la Secretaria de Infraestructura.
6.3.2 COMPROBACIN DEL CONTRATISTA DE OBLIGACIONES FISCALES EN MATERIA DE SEGURIDAD

SOCIAL ANTE EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL.
Para dar cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 32-D, primer prrafo, y las reglas primera, segunda y tercera del
ACUERDO ACDO.SA1.HCT.101214/281.P.DIR y su Anexo nico, dictado por el H. Consejo Tcnico, relativo a las
Reglas para la obtencin de la opinin de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin de fecha 27 de febrero de 2015, se observar lo siguiente:
La Secretaria de Infraestructura exigir al licitante con quien se vaya a celebrar el contrato, le presente
documento vigente expedido por el Instituto Mexicano del Seguro Social, en el que se emita opinin sobre el
cumplimiento de sus obligaciones fiscales en materia de seguridad social. Para efectos de lo anterior, el
licitante deber solicitar la opinin sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales en materia de seguridad social,
en los trminos de lo dispuesto por las reglas primera, segunda, tercera y quinta del ACUERDO
ACDO.SA1.HCT.101214/281.P.DIR y su Anexo nico, dictado por el H. Consejo Tcnico, relativo a las Reglas para la
obtencin de la opinin de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social y presentar al rea
convocante de la Secretaria de Infraestructura la opinin del cumplimiento en sentido positivo.
De conformidad con lo dispuesto en la regla tercera del ACUERDO ACDO.SA1.HCT.101214/281.P.DIR y su Anexo

nico, dictado por el H. Consejo Tcnico, relativo a las Reglas para la obtencin de la opinin de cumplimiento de
obligaciones fiscales en materia de seguridad social, el documento con la opinin en sentido positivo sobre el
cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social a que se refiere dicha regla, tendr una
vigencia de 30 (TREINTA) das naturales a partir de la fecha de emisin de la opinin correspondiente, obtenida a
travs del siguiente procedimiento:
I. Ingresar en la pgina de internet del Instituto (www.imss.gob.mx), en el apartado Patrones o empresas, despus
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en Escritorio virtual, donde se registrarn con su firma electrnica (FIEL) y contrasea, y debern aceptar los
trminos y condiciones para el uso de los medios electrnicos. En el supuesto de tener un representante legal,
ste ingresar con su FIEL.
II. Posteriormente elegir la seccin Datos Fiscales y en el apartado Acciones, la opcin Opinin de
cumplimiento. Tratndose de representantes legales, previamente, en el apartado Empresas Representadas
deber seleccionar la persona representada de la cual requiere la opinin de cumplimiento.
III. Despus de elegir la opcin Opinin de cumplimiento, el particular podr imprimir el documento que contiene la
opinin de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social.
No se requerir la opinin del cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social del Instituto
Mexicano del Seguro Social en el caso de que se lleguen a celebrar convenios modificatorios al contrato.
En el supuesto de que el licitante que resulte adjudicatario del contrato, no presente la opinin del
cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social en sentido positivo emitido por el
Instituto Mexicano del Seguro Social, o de recibirse respuesta en sentido negativo, antes de su formalizacin, la
Secretaria de Infraestructura SE ABSTENDR DE FIRMAR EL CONTRATO RESPECTIVO en cumplimiento a lo
dispuesto por el artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin.
Con la finalidad de dar cumplimiento a lo antes sealado, el licitante que resulte adjudicatario del contrato,
preferentemente dentro de los 3 (TRES) das hbiles posteriores a la fecha en que le sea notificado el fallo o
adjudicacin correspondiente, deber solicitar la opinin al Instituto Mexicano del Seguro Social sobre el
cumplimiento de sus obligaciones fiscales en materia de seguridad social, mencionando que la opinin se solicita
para celebrar contrato de servicios relacionados con la obra pblica con la Secretaria de Infraestructura.
As mismo, el Instituto Mexicano del Seguro Social public el 11 de febrero de 2016 en el Diario Oficial de la
Federacin, el ACUERDO ACDO.SA3.HCT.270116/29.P.DIR dictado por el H. Consejo Tcnico, mediante el cual
acuerda aprobar el Aviso mediante el cual se dan a conocer los costos de mano de obra por metro cuadrado
para la obra privada, as como los factores (porcentajes) de mano de obra de los contratos regidos por la Ley
de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, vigentes a partir del 1 de enero de 2016.
En apego al Programa Nacional para la Formalizacin del Empleo 2013, considerado instrumento para fomentar
la formalidad en todo Territorio Nacional, resulta indispensable que todas las Dependencias de la Administracin
Pblica realicen actividades de supervisin para que, en apego a la normatividad aplicable, se constate que los
proveedores con los que se mantienen relaciones contractuales de prestacin de servicios que requieren uso
intensivo de mano de obra, estn al corriente de sus obligaciones patronales, de conformidad con la Ley Federal del
Trabajo y la Ley del Seguro Social y de manera an ms especfica, se deber corroborar que los proveedores,
durante la ejecucin del contrato han dado cumplimiento a la obligacin de inscribir, pagar las cuotas
correspondientes y mantener registrados a sus trabajadores ante el Instituto Mexicano del Seguro Social.
Por lo anterior, y de conformidad con el Acuerdo N 02-10-2013 formulado por el Comit de Obras Pblicas en su
Dcima Sesin Ordinaria de fecha 28 de Octubre de 2013, se emiti el Memorando No. B00.08.02.01.-081/2014 de
fecha 16 de mayo de 2014, donde se exhorta a todos los Organismos de Cuenca a que realicen las acciones de
supervisin durante la ejecucin del contrato han dado cumplimiento a la obligacin de inscribir, pagar las
cuotas correspondientes y mantener registrados a sus trabajadores ante el Instituto Mexicano del Seguro
Social, que refiere el prrafo inmediato anterior y que se implemente en todas las licitaciones y en calidad de
obligacin, que los contratistas en obra estn al corriente en sus cuotas obrero patronales.
6.4 GARANTAS DEL ANTICIPO; DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO; Y POR DEFECTOS, VICIOS OCULTOS
O CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD
6.4.1 GARANTA DEL ANTICIPO.
Previamente a la firma del contrato y dentro de los 15 (QUINCE) das naturales siguientes a la fecha en que el
licitante a quien se le adjudique el contrato reciba la notificacin del fallo, pero invariablemente antes de la firma del
contrato, deber presentar pliza de fianza otorgada por Institucin Nacional de Fianzas debidamente autorizada a
favor de la Tesorera de la Federacin y a satisfaccin de la Secretaria de Infraestructura, por el 10% (DIEZ POR
CIENTO) del importe total de los trabajos contratados y con la obligacin de hacerse efectiva por el monto total de la
obligacin garantizada en caso de la rescisin administrativa del contrato, aun cuando parte de los trabajos se hayan
ejecutado, de la forma siguiente:
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FORMATO DE PLIZA DE FIANZA PARA GARANTIZAR LA AMORTIZACIN DEL ANTICIPO DE LOS
CONTRATOS DE OBRA PBLICA.
FIANZA OTORGADA A FAVOR DE LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA DE ZACATECAS, PARA

GARANTIZAR POR EL CONTRATISTA: (razn o denominacin social de la persona moral, o nombre de la persona
fsica con la que se celebrar el contrato), CON DOMICILIO EN __________,LA CANTIDAD DE $_________,
(__________ PESOS 00/100 M. N.), SIN INCLUIR EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, DEBIDA Y CORRECTA
APLICACIN, AMORTIZACIN O DEVOLUCIN TOTAL O PARCIAL DEL ANTICIPO OTORGADO POR LA
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA EN RELACIN CON EL CONTRATO DE OBRA PBLICA A BASE DE
PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO NMERO __________, DE FECHA ___ DE _________ DE
20___, CON IMPORTE TOTAL DE LOS TRABAJOS. LA CANTIDAD DE $_________, (__________ PESOS 00/100
M. N.), CUYO OBJETO ES (insertar completo el objeto del contrato, especificado en la clusula primera del mismo),
CELEBRADO CON LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA. LA PRESENTE FIANZA SE EXPIDE DE
CONFORMIDAD CON LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS Y SU
REGLAMENTO, Y SUBSISTIR HASTA LA TOTAL AMORTIZACIN DEL ANTICIPO OTORGADO POR LA
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA, EN CUYO CASO, LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA, NOTIFICA
A LA TESORERA DE LA FEDERACIN, Y POR ESCRITO A LA INSTITUCIN AFIANZADORA PARA SU
CANCELACIN. LA COMPAA AFIANZADORA EXPRESAMENTE DECLARA QUE: A).- LA FIANZA SE OTORGA
ATENDIENDO A TODAS LAS ESTIPULACIONES CONTENIDAS EN EL CONTRATO MENCIONADO CON
ANTERIORIDAD; B).- LA FIANZA GARANTIZA LA DEBIDA Y CORRECTA APLICACIN, AMORTIZACIN O
DEVOLUCIN TOTAL O PARCIAL DEL ANTICIPO OTORGADO POR LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA
AL CONTRATISTA CONSISTENTE EN LA CANTIDAD DE $__________ (___________ PESOS 00/100 M. N.); C).-
LA FIANZA SUBSISTIR HASTA LA TOTAL AMORTIZACIN DEL ANTICIPO POR PARTE DEL CONTRATISTA Y SE
LIBERAR HASTA QUE EL CONTRATISTA HAYA AMORTIZADO LA TOTALIDAD DEL ANTICIPO, SIENDO
INDISPENSABLE LA CONFORMIDAD EXPRESA Y POR ESCRITO DE LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA,
SIN CUYO REQUISITO NO PROCEDER LA LIBERACIN DE LA PRESENTE FIANZA Y, EN CONSECUENCIA,
STA CONTINUAR VIGENTE; D).- LA FIANZA SE HAR EFECTIVA A PARTIR DE LA FECHA EN QUE LE SEA
NOTIFICADA AL CONTRATISTA LA RESOLUCIN DE RESCISIN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO; E).- STA
FIANZA PERMANECER VIGENTE DESDE SU FECHA DE EXPEDICIN Y DURANTE LA SUBSTANCIACIN DE
TODOS LOS RECURSOS LEGALES O JUICIOS QUE SE INTERPONGAN POR PARTE DEL CONTRATISTA O LA
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA, HASTA QUE SE PRONUNCIE RESOLUCIN DEFINITIVA POR
AUTORIDAD COMPETENTE, DE FORMA TAL QUE SU VIGENCIA NO PODR ACOTARSE EN RAZN DEL
PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO PRINCIPAL O FUENTE DE LAS OBLIGACIONES, O CUALQUIER OTRA
CIRCUNSTANCIA; Y F).- LA INSTITUCIN DE FIANZAS ACEPTA EXPRESAMENTE SOMETERSE AL
PROCEDIMIENTO DE EJECUCIN ESTABLECIDO EN EL ARTCULO 95 DE LA LEY FEDERAL DE
INSTITUCIONES DE FIANZAS, PARA LA EFECTIVIDAD DE LA PRESENTE GARANTA, PROCEDIMIENTO AL
QUE TAMBIN SE SUJETAR PARA EL CASO DE COBRO DE INTERESES QUE PREV EL ARTCULO 95 BIS
DEL MISMO ORDENAMIENTO LEGAL, CON MOTIVO DEL PAGO EXTEMPORNEO DEL IMPORTE DE STA
PLIZA DE FIANZA.
6.4.2 GARANTA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.
Previamente a la firma del contrato y dentro de los 15 (QUINCE) das naturales siguientes a la fecha en que el
licitante a quien se le adjudique el contrato reciba la notificacin del fallo, pero invariablemente antes de la firma del
contrato, deber presentar pliza de fianza otorgada por Institucin Nacional de Fianzas debidamente autorizada a
favor de la Tesorera de la Federacin y a satisfaccin de la Secretaria de Infraestructura, por el 10% (DIEZ POR
CIENTO) del importe total de los trabajos contratados y con la obligacin de hacerse efectiva por el monto total de la
obligacin garantizada en caso de la rescisin administrativa del contrato, aun cuando parte de los trabajos se hayan
ejecutado, de la forma siguiente:
FORMATO DE PLIZA DE FIANZA PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS DE OBRA

PBLICA.
FIANZA OTORGADA A FAVOR DE LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA DE ZACATECAS PARA

GARANTIZAR POR EL CONTRATISTA (razn o denominacin social de la persona moral, o nombre de la
persona fsica con la que se celebr el contrato), CON DOMICILIO EN __________, LA CANTIDAD DE
$_________, (__________ PESOS 00/100 M. N.), SIN INCLUIR EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO,
EQUIVALENTE AL 50% (CINCUENTA POR CIENTO) DEL MONTO TOTAL DE LOS TRABAJOS CONTRATADOS,
EL FIEL Y EXACTO CUMPLIMIENTO DE TODAS Y CADA UNA DE LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DEL
CONTRATO DE OBRA PBLICA A BASE DE PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO NMERO
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__________, DE FECHA ___ DE _________ DE 201___, CON IMPORTE TOTAL DE LOS TRABAJOS POR LA
CANTIDAD DE $_________, (__________ PESOS 00/100 M. N.), CUYO OBJETO ES (insertar completo el objeto
del contrato, especificado en la clusula primera del mismo). CELEBRADO CON LA SECRETARIA DE
INFRAESTRUCTURA. LA PRESENTE FIANZA SE EXPIDE DE CONFORMIDAD CON LA LEY DE OBRAS
PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS Y SU REGLAMENTO, Y ESTAR VIGENTE HASTA
QUE LOS TRABAJOS MATERIA DEL CONTRATO DE REFERENCIA HAYAN SIDO RECIBIDOS EN SU
TOTALIDAD, O PARTE DE LOS MISMOS CUANDO AS SE HAYA CONVENIDO, Y EN SU CASO, HASTA QUE SE
SUSTITUYA POR OTRA EN LOS TRMINOS DE LOS ARTCULOS 66 DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y
SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS Y 95 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y
SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS. LA COMPAA AFIANZADORA EXPRESAMENTE DECLARA
QUE: A).- LA FIANZA SE OTORGA ATENDIENDO A TODAS Y CADA UNA DE LAS ESTIPULACIONES
CONTENIDAS EN EL CONTRATO MENCIONADO CON ANTERIORIDAD; B).- LA FIANZA GARANTIZA EL 50%
(CINCUNETA POR CIENTO) DEL IMPORTE DE LOS TRABAJOS CONTRATADOS CONSISTENTE EN LA
CANTIDAD DE $ __________ (__________ PESOS 00/100 M. N.), SIN INCLUIR EL IMPUESTO AL VALOR
AGREGADO; C).- CUANDO LOS TRABAJOS MATERIA DEL CONTRATO SE REALICEN EN MS DE UN
EJERCICIO PRESUPUESTAL, STA FIANZA SE SUBSTITUIR POR OTRA EQUIVALENTE AL 10% (DIEZ POR
CIENTO) DEL IMPORTE DE LOS TRABAJOS NO EJECUTADOS, INCLUYENDO EN DICHO IMPORTE LOS
MONTOS RELATIVOS A LOS AJUSTES DE COSTOS Y MODIFICACIONES CONTRACTUALES, SI LAS HUBIERE;
D).- EN EL CASO DE QUE LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA OTORGUE PRRROGAS O ESPERAS AL
CONTRATISTA PARA EL CUMPLIMIENTO TOTAL DE LAS OBLIGACIONES, DERIVADAS DE LA FORMALIZACIN
DE CONVENIOS DE AMPLIACIN AL MONTO O AL PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO, SE DEBER
OBTENER LA MODIFICACIN DE LA FIANZA, LA QUE CONTINUARA VIGENTE HASTA LA EJECUCIN Y
TERMINACIN TOTAL DE LA OBRA OBJETO DEL CONTRATO Y SEA ENTREGADA POR PARTE DEL
CONTRATISTA LA FIANZA PARA GARANTIZAR LOS DEFECTOS, VICIOS OCULTOS Y CUALQUIER OTRA
RESPONSABILIDAD EN QUE HUBIERE INCURRIDO, A QUE SE REFIERE EL ARTCULO 66 DE LA LEY DE
OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, POR LO QUE LA AFIANZADORA
RENUNCIA EXPRESAMENTE AL DERECHO QUE LE OTORGA EL ARTCULO 119 DE LA LEY FEDERAL DE
INSTITUCIONES DE FIANZAS; E).- LA FIANZA GARANTIZA EL CUMPLIMIENTO DE TODAS Y CADA UNA DE LAS
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA Y EN CONSECUENCIA LA EJECUCIN Y TERMINACIN TOTAL DE LOS
TRABAJOS MATERIA DEL CONTRATO DE REFERENCIA, AN CUANDO PARTE DE ELLOS SE SUBCONTRATEN
CON LA AUTORIZACIN DE LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA; F).- LA FIANZA SE HAR EFECTIVA
PROPORCIONALMENTE AL MONTO DE LAS OBLIGACIONES INCUMPLIDAS O DE LOS TRABAJOS FALTANTES
POR EJECUTAR, A PARTIR DE LA FECHA EN QUE LE SEA NOTIFICADA AL CONTRATISTA LA RESOLUCIN DE
RESCISIN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO, DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR EL ARTCULO
91, PRIMER PRRAFO, DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS
CON LAS MISMAS; G).- STA FIANZA PERMANECER VIGENTE DESDE SU FECHA DE EXPEDICIN Y
DURANTE LA SUBSTANCIACIN DE TODOS LOS RECURSOS LEGALES O JUICIOS QUE SE INTERPONGAN
POR PARTE DEL CONTRATISTA O DE LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA, HASTA QUE SE PRONUNCIE
RESOLUCIN DEFINITIVA POR AUTORIDAD COMPETENTE, DE FORMA TAL QUE SU VIGENCIA NO PODR
ACOTARSE EN RAZN DEL PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO PRINCIPAL O FUENTE DE LAS
OBLIGACIONES, NI POR EL PERODO DE VIGENCIA QUE ESTABLEZCA LA AFIANZADORA EN LA PLIZA DE
FIANZA, O CUALQUIER OTRA CIRCUNSTANCIA; H).- LA FIANZA SE LIBERAR CUANDO EL CONTRATISTA
HAYA CUMPLIDO CON TODAS Y CADA UNA DE LAS OBLIGACIONES ESTIPULADAS EN EL CONTRATO, HAGA
PAGO TOTAL Y EN FORMA INCONDICIONAL DE LOS SALDOS QUE RESULTEN A SU CARGO EN EL FINIQUITO,
CONSTITUYA Y ENTREGUE, PREVIAMENTE A LA RECEPCIN DE LOS TRABAJOS, FIANZA QUE GARANTICE
LOS DEFECTOS QUE RESULTEN DE LOS TRABAJOS, DE LOS VICIOS OCULTOS Y DE CUALQUIER OTRA
RESPONSABILIDAD EN QUE HUBIERE INCURRIDO, SIENDO INDISPENSABLE LA CONFORMIDAD EXPRESA Y
POR ESCRITO DE LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA, Y CONTAR CON EL ACTA ADMINISTRATIVA DE
EXTINCIN DE DERECHOS Y OBLIGACIONES, O BIEN EL FINIQUITO Y, EN CASO DE EXISTIR SALDOS A
CARGO DEL CONTRATISTA, LA LIQUIDACIN CORRESPONDIENTE POR PARTE DE STE, ACUERDO CON LO
ESTABLECIDO EN LA FRACCIN I, INCISO b), PRIMER PRRAFO, DEL ARTCULO 98 DEL REGLAMENTO DE
LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, SIN CUYOS REQUISITOS NO
PROCEDER LA CANCELACIN DE LA PRESENTE FIANZA Y, EN CONSECUENCIA, STA CONTINUAR
VIGENTE; I).- EN CASO DE CELEBRARSE ALGN CONVENIO CONCILIATORIO A QUE SE REFIERE EL
ARTCULO 97 DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, NO SE
CONSIDERAR NOVADO EL CONTRATO Y POR LO TANTO LA PLIZA DE FIANZA CONTINUAR VIGENTE EN
TODAS Y CADA UNA DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA QUE GARANTIZA; Y J).-LA INSTITUCIN DE
FIANZAS ACEPTA EXPRESAMENTE SOMETERSE AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIN ESTABLECIDO EN EL
ARTCULO 95 DE LA LEY FEDERAL DE INSTITUCIONES DE FIANZAS, PARA LA EFECTIVIDAD DE LA
PRESENTE GARANTA, PROCEDIMIENTO AL QUE TAMBIN SE SUJETAR PARA EL CASO DE COBRO DE
INTERESES QUE PREV EL ARTCULO 95 BIS DEL MISMO ORDENAMIENTO LEGAL, CON MOTIVO DEL PAGO
EXTEMPORNEO DEL IMPORTE DE STA PLIZA DE FIANZA.
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En cumplimiento a lo sealado en el numeral quinto DE LOS LINEAMIENTOS PARA LA REDUCCIN DE LOS
MONTOS DE GARANTAS DE CUMPLIMIENTO QUE DEBAN CONSTITUIR LOS PROVEEDORES Y
CONTRATISTAS, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el da 9 de septiembre de 2010, se establece que
no es procedente reducir el monto de la garanta de cumplimiento del contrato, en razn de que la garanta del 50%
(CINCUENTA POR CIENTO) que se solicita en el presente procedimiento de contratacin por licitacin pblica es el
mnimo indicado por el artculo 91 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas.
6.4.3 GARANTA POR DEFECTOS, VICIOS OCULTOS Y CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD QUE
INCURRA EL CONTRATISTA
Al trmino de la obra, no obstante su recepcin formal, el contratista se obligar a responder de los defectos que
resultaren en la misma, de los vicios ocultos y de cualquier otra responsabilidad en que incurra en los trminos
sealados en el contrato, el Cdigo Civil Federal, la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y en
la legislacin aplicable.
Los trabajos se garantizarn por un plazo de 12 (DOCE) meses por el cumplimiento de las obligaciones a que se
refiere el prrafo anterior, por lo que previamente a la recepcin de los trabajos, el contratista, a su eleccin, deber
constituir pliza de fianza otorgada por Institucin Nacional de Fianzas debidamente autorizada, a favor de la
Tesorera de la Federacin y a satisfaccin de la Secretaria de Infraestructura, por un valor del 10% (DIEZ POR
CIENTO) del importe total ejercido de los trabajos; presentar una carta de crdito irrevocable por el equivalente al 5%
(CINCO POR CIENTO) del monto total ejercido de los trabajos, o bien, aportar recursos lquidos por una cantidad
equivalente al 5% (CINCO POR CIENTO) del mismo monto en fideicomiso especialmente constituido para ello.
Los recursos aportados en fideicomiso debern invertirse en instrumento de renta fija.
El contratista, en su caso, podr retirar sus aportaciones en fideicomiso y los respectivos rendimientos, transcurridos
los 12 (DOCE) meses, contados a partir de la fecha del acta de recepcin fsica de los trabajos, para lo cual la
Secretaria de Infraestructura instruir por escrito lo procedente a la institucin fiduciaria.
En igual plazo a que hace referencia el prrafo anterior, quedar automticamente cancelada la fianza o carta de
crdito irrevocable, segn sea el caso, siempre que durante ese perodo no haya surgido alguna responsabilidad a
cargo del contratista por defectos de los trabajos, vicios ocultos o cualquier otra responsabilidad, en los trminos
sealados en el contrato.
En caso de haberse expedido carta de crdito irrevocable, el contratista obtendr de la Secretaria de Infraestructura
la orden de cancelacin correspondiente para su trmite ante la institucin de que se trate.
Quedarn a salvo los derechos de la Secretaria de Infraestructura, para exigir el pago de las cantidades no cubiertas
de la indemnizacin que a su juicio corresponda, una vez que se hagan efectivas las garantas constituidas conforme
al artculo 66 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Si el contratista opta por la pliza de fianza, deber estar otorgada por Institucin Nacional de Fianzas debidamente
autorizada y garantizar los defectos y vicios ocultos que resulten de la obra, y de cualquier otra responsabilidad en
que incurra. Adems de contemplar lo antes expuesto, se deber establecer que la fianza es independiente de las
penas convencionales que, en su caso, se apliquen al contratista y se expide de conformidad con lo estipulado en la
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, as como las disposiciones
expedidas en esta materia, de la forma siguiente:
FORMATO DE PLIZA DE FIANZA PARA GARANTIZAR LOS DEFECTOS, VICIOS OCULTOS Y CUALQUIER
OTRA RESPONSABILIDAD DERIVADA DE LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS EN LOS CONTRATOS DE
OBRA PBLICA.
FIANZA OTORGADA A FAVOR DE LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA DE ZACATECAS PARA

GARANTIZAR POR EL CONTRATISTA: (razn o denominacin social de la persona moral, o nombre de la
persona fsica con la que se celebr el contrato), CON DOMICILIO EN __________, LA CANTIDAD DE
$_________, (__________ PESOS 00/100 M. N.), SIN INCLUIR EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO,
EQUIVALENTE AL 10% (DIEZ POR CIENTO) DEL MONTO TOTAL EJERCIDO DE LOS TRABAJOS, LOS
DEFECTOS, VICIOS OCULTOS Y CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD EN QUE HUBIERE INCURRIDO EL
CONTRATISTA Y QUE RESULTEN A SU CUENTA Y RIESGO, DERIVADAS DE LA EJECUCIN DE LOS
TRABAJOS RELATIVOS AL CONTRATO DE OBRA PBLICA A BASE DE PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO
DETERMINADO NMERO __________, DE FECHA ___ DE _________ DE 201___, CON IMPORTE TOTAL DE
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LOS TRABAJOS RECIBIDOS POR LA CANTIDAD DE $_________, (__________ PESOS 00/100 M. N.), SIN
INCLUIR EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, CUYO OBJETO ES (insertar completo el objeto del contrato,
especificado en la clusula primera del mismo), CELEBRADO CON LA SECRETARA DE FINANZAS, POR
CONDUCTO DE LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA. LA PRESENTE FIANZA SE EXPIDE DE
CONFORMIDAD CON LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS Y SU
REGLAMENTO. LA COMPAA AFIANZADORA EXPRESAMENTE DECLARA QUE: A).- LA FIANZA SE OTORGA
ATENDIENDO A TODAS LAS ESTIPULACIONES CONTENIDAS EN EL CONTRATO MENCIONADO CON
ANTERIORIDAD; B).- LA VIGENCIA DE STA FIANZA ES DE 12 (DOCE) MESES CONTADOS A PARTIR DE LA
FECHA DEL ACTA DE RECEPCIN FSICA DE LOS TRABAJOS, SIEMPRE QUE DURANTE ESE PERIODO NO
HAYA SURGIDO ALGUNA RESPONSABILIDAD A CARGO DEL CONTRATISTA POR DEFECTOS DE LOS
TRABAJOS, VICIOS OCULTOS O CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD, EN LOS TRMINOS SEALADOS EN
EL CONTRATO, POR LO QUE PREVIAMENTE A LA RECEPCIN FSICA DE LOS TRABAJOS, EL CONTRATISTA
GARANTIZA LOS MISMOS EN LOS TRMINOS DE LOS ARTCULOS 66 DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y
SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS Y 95 DE SU REGLAMENTO, POR LO QUE TRANSCURRIDOS
LOS 12 (DOCE) MESES, SIN QUE EXISTA RECLAMACIN ALGUNA POR PARTE DE LA COMISIN, LA FIANZA
QUEDAR CANCELADA, SIENDO INDISPENSABLE LA CONFORMIDAD EXPRESA Y POR ESCRITO DE LA
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA, DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN LA FRACCIN I, INCISO b),
SEGUNDO PRRAFO DEL ARTCULO 98 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS
RELACIONADOS CON LAS MISMAS; C).- EN EL CASO DE PRESENTARSE DEFECTOS, VICIOS OCULTOS O
RESPONSABILIDADES NO CUMPLIDAS POR PARTE DEL CONTRATISTA EN LA EJECUCIN DE LOS
TRABAJOS Y DENTRO DEL PLAZO CUBIERTO POR ESTA GARANTA, LA SECRETARIA DE
INFRAESTRUCTURA LO HAR DEL CONOCIMIENTO DE LA AFIANZADORA, A EFECTO DE QUE LA PRESENTE
FIANZA NO SEA CANCELADA Y NOTIFICAR POR ESCRITO AL CONTRATISTA, PARA QUE STE HAGA LAS
CORRECCIONES O REPOSICIONES CORRESPONDIENTES, DENTRO DE UN PLAZO MXIMO DE 30
(TREINTA) DAS NATURALES; TRANSCURRIDO STE TRMINO SIN QUE SE HAYAN REALIZADO, LA
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA PROCEDER A HACER EFECTIVA ESTA FIANZA. SI LA REPARACIN
REQUIERE DE UN PLAZO MAYOR, EL CONTRATISTA Y LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA, PODRN
CONVENIRLO, DEBIENDO CONTINUAR VIGENTE ESTA PLIZA DE FIANZA. EL AJUSTE CORRESPONDIENTE
SE REALIZAR CONFORME A LO DISPUESTO POR LA FRACCIN II Y LTIMO PRRAFO DEL ARTCULO 98
DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS; D).-
LA FIANZA GARANTIZA LA BUENA CALIDAD DE LOS TRABAJOS MATERIA DEL CONTRATO DE REFERENCIA,
AN CUANDO PARTE DE ELLOS SE HAYAN SUBCONTRATADO CON LA AUTORIZACIN DE LA SECRETARIA
DE INFRAESTRUCTURA; Y, E).- LA INSTITUCIN DE FIANZAS ACEPTA EXPRESAMENTE SOMETERSE AL
PROCEDIMIENTO DE EJECUCIN ESTABLECIDO EN EL ARTCULO 95 DE LA LEY FEDERAL DE
INSTITUCIONES DE FIANZAS, PARA LA EFECTIVIDAD DE LA PRESENTE GARANTA, PROCEDIMIENTO AL
QUE TAMBIN SE SUJETAR PARA EL CASO DE COBRO DE INTERESES QUE PREV EL ARTCULO 95 BIS
DEL MISMO ORDENAMIENTO LEGAL, CON MOTIVO DEL PAGO EXTEMPORNEO DEL IMPORTE DE STA
PLIZA DE FIANZA.
6.5 GASTOS FINANCIEROS.
En caso de incumplimiento en el pago de estimacin o estimaciones (excepto tratndose de retenciones econmicas

o penas convencionales, a que se refieren las clusulas dcima novena, vigsima y vigsima primera del modelo de
contrato), por falta de requisitos administrativos y fiscales de las facturas, o errores o deficiencias en las mismas,
imputables al contratista y de ajuste de costos, la Secretaria de infraestructura, a solicitud del contratista, deber
pagar gastos financieros conforme a una tasa que ser igual a la establecida por la Ley de Ingresos de la Federacin
en los casos de prrroga para el pago de crditos fiscales. Dichos gastos empezarn a generarse cuando las partes
tengan definido el importe a pagar y se calcularn sobre las cantidades no pagadas, debindose computar por das
naturales desde que sean determinadas y hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a
disposicin del contratista.
Tratndose de pagos en exceso que reciba el contratista, ste deber reintegrar las cantidades pagadas en exceso
ms los gastos financieros correspondientes, conforme a lo sealado en el prrafo anterior, dentro de los 20
(VEINTE) das naturales, contados a partir del da siguiente de aqul en que se haya realizado el pago en exceso por
parte de la Secretaria de infraestructura, de conformidad con lo dispuesto por los artculos 54 y 55 de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Los gastos financieros se calcularn sobre las cantidades
pagadas en exceso en cada caso y se computarn por das naturales, desde la fecha del pago y hasta la fecha en
que se pongan efectivamente las cantidades a disposicin de la Secretaria de infraestructura.
No se considerar pago en exceso cuando las diferencias que resulten a cargo del contratista sean compensadas en
la estimacin siguiente, o en el finiquito, si dicho pago no se hubiera identificado con anterioridad.

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6.6 FALTA DE FORMALIZACIN DEL CONTRATO.
En el caso de que el licitante seleccionado no formalice el contrato o no presente la fianza de cumplimiento del
contrato dentro de los 15 (QUINCE) das naturales siguientes al de la notificacin del fallo, se estar a lo dispuesto
en el punto 6.2 denominado FIRMA DEL CONTRATO.
6.7 INSPECCIN Y VERIFICACIN POR PARTE DE LA SECRETARA DE LA FUNCIN PBLICA.
La Secretara de la Funcin Pblica, podr realizar las visitas, inspecciones y verificaciones que estime pertinentes
con respecto a la ejecucin de los trabajos objeto del contrato, de conformidad con lo establecido en los artculos 75
y 76 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
6.8 RETENCIONES ECONMICAS Y/O PENAS CONVENCIONALES.
6.8.1 RETENCIONES ECONMICAS.
Las retenciones econmicas se aplicarn por atrasos en el cumplimiento de las fechas establecidas en el programa
general de ejecucin de los trabajos vigente, conforme a lo siguiente:
La Secretaria de Infraestructura tendr la facultad de verificar mensualmente si la obra objeto del contrato, se est
ejecutando por el contratista de acuerdo con las fechas establecidas en el programa general de ejecucin de los
trabajos aprobado; para lo cual, la Secretaria de Infraestructura comparar el avance mes a mes contra el programa
y los trabajos efectivamente ejecutados.
Si como consecuencia de la comparacin a que se refiere el prrafo anterior, el avance de la obra es menor de lo que
debi realizarse y sea por causas imputables al contratista, la Secretaria de Infraestructura proceder a hacer las
retenciones econmicas a la estimacin o estimaciones que se encuentren en proceso de pago, en las fechas en que
se determinen los atrasos, por las cantidades que resulten de multiplicar el 5% (CINCO POR CIENTO) de la
diferencia de dichos importes por el nmero de meses transcurridos, desde la fecha del atraso en el programa
general de ejecucin de los trabajos hasta la de revisin. Las retenciones econmicas sern determinadas
nicamente en funcin de los trabajos que no se hayan ejecutado o prestado oportunamente durante la vigencia del
programa general de ejecucin de los trabajos convenido, considerando, en su caso, los ajustes de costos y sin
aplicar el Impuesto al Valor Agregado, y en ningn caso podrn ser superiores, en su conjunto, al monto de la
garanta de cumplimiento del contrato. Asimismo, cuando el contratista regularice los tiempos de atraso sealados en
el programa general de ejecucin de los trabajos, podr recuperar las retenciones econmicas que se le hayan
efectuado al contratista, en las siguientes estimaciones, por lo que la Secretaria de Infraestructura reintegrar al
contratista el importe de las mismas que al momento de la revisin tuviera acumuladas.
Cuantificadas las retenciones econmicas, stas se harn del conocimiento del contratista mediante nota de bitcora
u oficio. El monto determinado como retencin econmica, se aplicar en la estimacin que corresponda a la fecha
en que se determine el atraso en el cumplimiento.
De existir retenciones econmicas a la fecha de terminacin de la obra pactada en la clusula sexta (o la que
corresponda) del contrato y quedaren trabajos pendientes de ejecutar, stas seguirn en poder de la Secretaria de
Infraestructura. La cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la
fecha de terminacin del plazo de ejecucin de la obra, se har efectiva contra el importe de las retenciones
econmicas que haya aplicado la Secretaria de Infraestructura, y, de resultar saldo a favor del contratista por
concepto de retenciones econmicas, una vez concluida la totalidad de la obra y determinadas las penas
convencionales, proceder la devolucin del mismo, sin que la retenciones econmicas efectuadas al contratista
genere gasto financiero alguno.
Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucin convenido, las retenciones econmicas se
calcularn considerando las condiciones establecidas en el nuevo programa general de ejecucin de los trabajos
convenido.
6.8.2 PENAS CONVENCIONALES.
Si el contratista no concluye los trabajos en la fecha estipulada en el plazo de ejecucin establecido en la clusula
sexta (o la que corresponda) del contrato y en el programa general de ejecucin de los trabajos, por causas
imputables al mismo, la Secretaria de Infraestructura le aplicar las penas convencionales que resulten de multiplicar
el 5% (cinco por ciento) del importe de los trabajos que no se hayan ejecutado o prestado oportunamente, conforme
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al programa general de ejecucin de los trabajos convenido, considerando los ajustes de costos y sin aplicar el
Impuesto al Valor Agregado, por cada mes o fraccin que transcurra desde la fecha de terminacin del plazo de
ejecucin de los trabajos pactada en la clusula sexta (o la que corresponda) del contrato, hasta la fecha de
terminacin total de los mismos. Dichas penas no podrn ser superiores, en su conjunto, al monto de la garanta de
cumplimiento del contrato.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el primer prrafo del artculo 55 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, en ningn caso se aceptar la estipulacin de penas convencionales a cargo de la
El periodo en el cual se presente un caso fortuito o fuerza mayor durante la ejecucin de trabajos no dar lugar a la
aplicacin de penas convencionales.
Cuantificadas las penas convencionales, stas se harn del conocimiento del contratista mediante nota de bitcora u
oficio. El monto determinado como pena convencional, se aplicar en la estimacin que corresponda a la fecha en
que se determine el atraso en el cumplimiento.
Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucin convenido, las penas convencionales se
calcularn considerando las condiciones establecidas en el nuevo programa general de ejecucin de los trabajos
convenido.
Independientemente de las retenciones econmicas o de las penas convencionales que se apliquen, la Secretaria de
Infraestructura podr optar entre exigir el cumplimiento del contrato, o bien, la rescisin administrativa del mismo,
haciendo efectiva la garanta de cumplimiento del contrato, as como la garanta del anticipo, total o parcialmente,
segn proceda en la rescisin, en el caso de que el anticipo no se encuentre totalmente amortizado , a partir de la
fecha en que se haya notificado al contratista la resolucin de rescisin administrativa del contrato.
6.9 SUSPENSIN DE LOS TRABAJOS.
La Secretaria de infraestructura podr suspender temporalmente, en todo o en parte, los trabajos contratados por
cualquier causa justificada.
Cuando ocurra la suspensin de los trabajos, la Secretaria de infraestructura lo notificar al contratista sealando las
causas que la motivan, la fecha de su inicio y de la probable reanudacin de los trabajos, as como las acciones que
debe considerar en lo relativo a su personal, maquinaria y equipo de construccin.
La fecha de terminacin de los trabajos se prorrogar en igual proporcin al periodo que comprenda la suspensin de
los mismos, sin modificar el plazo de ejecucin convenido. Lo anterior se formalizar mediante el acta
circunstanciada de suspensin de los trabajos, la que deber contener como mnimo los requisitos establecidos por
el artculo 147 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
El suministro deficiente del proveedor de materiales y equipos de instalacin permanente no ser motivo de
suspensin de los trabajos cuando dicho suministro sea responsabilidad del contratista.
Si durante la vigencia del contrato existen suspensiones de los trabajos cuyos periodos sean reducidos y difciles de
cuantificar, la Secretaria de infraestructura y el contratista podrn acordar que los periodos sean agrupados y
formalizados mediante la suscripcin de una sola acta circunstanciada de suspensin de los trabajos.
Cuando las suspensiones se deriven de un caso fortuito o fuerza mayor no existir responsabilidad alguna para las
partes, debiendo nicamente suscribir un convenio en el que se reconozca el plazo de la suspensin y las fechas de
reinicio y terminacin de los trabajos, sin modificar el plazo de ejecucin establecido en el contrato. En caso de que
los trabajos se daen o se destruyan y requieran ser rehabilitados o repuestos, stos debern pagarse mediante la
celebracin de un convenio en los trminos del artculo 59 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas, siempre que no se trate de deficiencias o incumplimientos anteriores imputables al contratista.
El pago de los gastos no recuperables, respecto de la suspensin de los trabajos, slo proceder exclusivamente por
los conceptos que sealan los 146 y 149 del Reglamento de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con
las Mismas, dependiendo del caso de que se trate, ya sea por causas imputables a la Secretaria de infraestructura o
por caso fortuito o fuerza mayor.

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Cuando los trabajos no se hayan realizado de acuerdo con lo estipulado en el contrato o conforme a las rdenes
escritas de la Secretaria de infraestructura, sta podr ordenar su demolicin, reparacin o reposicin inmediata con
los trabajos adicionales que resulten necesarios, los cuales se harn por cuenta del contratista sin que tenga derecho
a retribucin adicional alguna por ello. En este caso, la Secretaria de infraestructura, si lo estima necesario, podr
ordenar la suspensin total o parcial de los trabajos contratados en tanto no se lleve a cabo la demolicin, reposicin
o reparacin indicadas, sin que esto sea motivo para ampliar el plazo sealado para su terminacin.
6.10 TERMINACIN ANTICIPADA DEL CONTRATO.
De conformidad con el segundo prrafo del artculo 60 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas, la Secretaria de infraestructura y el contratista podrn dar por terminado anticipadamente el contrato cuando
concurran razones de inters general; existan causas justificadas que le impidan la continuacin de los trabajos, y se
demuestre que de continuar con las obligaciones pactadas se ocasionara un dao o perjuicio grave al Estado; se
determine la nulidad de actos que dieron origen al contrato, con motivo de la resolucin de una inconformidad o
intervencin de oficio emitida por la Secretara de la Funcin Pblica, o por resolucin de autoridad judicial
competente, o bien, no sea posible determinar la temporalidad de la suspensin de los trabajos. En estos supuestos,
la Secretaria de infraestructura rembolsar al contratista los gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre
que stos sean razonables, estn debidamente comprobados y se relacionen directamente con la operacin
correspondiente.
Cuando por caso fortuito o fuerza mayor se imposibilite la continuacin de los trabajos, el contratista podr optar por
no ejecutarlos. En este supuesto, si opta por la terminacin anticipada del contrato, deber solicitarla a la Secretaria
de infraestructura, quien determinar lo conducente dentro de los 15 (quince) das naturales siguientes a la
presentacin del escrito respectivo; en caso de negativa, ser necesario que el contratista obtenga de la autoridad
judicial la declaratoria correspondiente, pero si la Secretaria de infraestructura no contesta en dicho plazo, se tendr
por aceptada la peticin del contratista.
Cuando se d por terminado anticipadamente el contrato, la Secretaria de infraestructura pagar los trabajos
ejecutados, as como los gastos no recuperables que sern exclusivamente los indicados en el artculo 152 del
Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, siempre que stos sean
razonables, estn debidamente comprobados y se relacionen directamente con el contrato.
En todos los casos de terminacin anticipada del contrato se debern realizar las anotaciones correspondientes en la
Bitcora, debiendo la Secretaria de infraestructura levantar un acta circunstanciada en la cual se har constar como
mnimo lo dispuesto por el artculo 151 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas.
6.11 RESCISIN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO.
La Secretaria de Infraestructura podr rescindir administrativamente el contrato en caso de incumplimiento de las

obligaciones a cargo del contratista.
La Secretaria de Infraestructura, podr optar entre aplicar retenciones econmicas, penas convencionales o el
sobrecosto de los trabajos que resulte de la rescisin, debiendo fundamentar y motivar las causas de la aplicacin de
una o de otro.
Asimismo, la Secretaria de Infraestructura optar por aplicar retenciones econmicas o penas convencionales antes
de iniciar el procedimiento de rescisin cuando el incumplimiento del contrato derive del atraso en la ejecucin de los
trabajos.
El sobrecosto a que se refiere la fraccin II del artculo 62 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas, es la diferencia entre el importe que le representara a la Secretaria de Infraestructura concluir con otro
contratista los trabajos pendientes y el costo de los trabajos no ejecutados al momento de rescindir el contrato.
En caso de rescisin administrativa del contrato por causas imputables al contratista, una vez emitida la
determinacin respectiva, la Secretaria de Infraestructura precautoriamente y desde el inicio de la misma, se
abstendr de cubrir los importes resultantes de trabajos ejecutados an no liquidados, hasta que se otorgue el
finiquito que proceda, lo que deber efectuarse dentro de los 30 (TREINTA) das naturales siguientes a la fecha de la
comunicacin de dicha determinacin, a fin de proceder a hacer efectivas las garantas. En el finiquito deber

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preverse el sobrecosto de los trabajos an no ejecutados que se encuentren atrasados conforme al programa
general de ejecucin de los trabajos, as como lo relativo a la recuperacin de los materiales y equipos que, en su
caso, le hayan sido entregados por la Secretaria de Infraestructura.
La Secretaria de Infraestructura podr iniciar en cualquier momento el procedimiento de rescisin previsto en el

artculo 61 de la Ley de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, motivando la rescisin
en alguna de las causales previstas en el artculo 157 de su Reglamento. Si es el contratista quien decide rescindir el
contrato ser necesario que acuda ante la autoridad judicial federal y obtenga la declaracin correspondiente, en este
caso, se estar a lo que resuelva la autoridad judicial.
Si la Secretaria de Infraestructura opta por la rescisin administrativa del contrato, se apegar a lo establecido en los
artculos 61 y 62, fraccin II y ltimo prrafo, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas,
154, 155, 157, 158, 159, 160, 161, 162 y 163 de su Reglamento
6.12 CALIDAD DE LOS TRABAJOS EJECUTADOS POR EL CONTRATISTA.
El contratista se comprometer a ejecutar la obra de acuerdo con las especificaciones tcnicas establecidas en el
proyecto de obra, obligndose a responder ante la Secretaria de Infraestructura, de manera enunciativa ms no
limitativa, por los daos y perjuicios causados por negligencia, descuido o falta de atencin, realizndose trabajos de
mala calidad y le sean autorizados por parte del residente de obra, para su pago.
En razn de lo anterior, el contratista se obligar a reponer los trabajos mal ejecutados que no cumplan con lo
indicado en las normas y especificaciones establecidas en el proyecto de obra, as como en especificaciones
generales y particulares de construccin, o bien, a cubrir el costo de los mismos cuando a eleccin de la Secretaria
de Infraestructura sean realizados por terceras personas, ms los gastos financieros que se generen, conforme a una
tasa que ser igual a la establecida por la Ley de Ingresos de la Federacin en los casos de prrroga para el pago de
crditos fiscales. Los cargos se calcularn sobre las cantidades pagadas por los trabajos de mala calidad que se
tengan que realizar a terceras personas, en cada caso y se computarn por das naturales, desde la fecha de pago y
hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposicin de la Secretaria de Infraestructura, por lo
que el contratista se obligar a devolver las cantidades que se originen por la reparacin o reposicin de los trabajos
mal ejecutados, ms los gastos financieros que se generen, dentro de los 20 (VEINTE) das naturales, contados a
partir del da siguiente de aqul en que se haya realizado el pago de los trabajos mal ejecutados, de conformidad con
lo dispuesto por los artculos 54 y 55 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
6.13 RESPONSABILIDAD CONJUNTA, SOLIDARIA Y MANCOMUNADA DEL CONTRATISTA Y LA EMPRESA

SUPERVISORA DE LA OBRA, POR PAGO EN EXCESO COMO RESULTADO DE LA REVISIN DE
ESTIMACIONES DE LOS TRABAJOS EJECUTADOS POR PARTE DEL CONTRATISTA.
El contratista se obligar a responder cuando por dolo, mala fe, descuido, error aritmtico o de clculo, se le haga
pago en exceso por parte de la Secretaria de Infraestructura, debido a las estimaciones que haya revisado la
empresa supervisora de la obra, y autorizado el residente de obra, detectado an con posterioridad al pago de las
mismas, sin que pueda excepcionarse el contratista de manera alguna por la aprobacin efectuada por el residente
de obra, en razn de que es su obligacin verificar que las estimaciones se encuentren debidamente formuladas y
con la documentacin adjunta que acredite el pago de las mismas y que respalde los conceptos de trabajos
efectivamente ejecutados que contenga la estimacin a pagar.
Asimismo, en el caso de que el contratista incurra con dolo, mala fe, descuido, error aritmtico o de clculo en la
autorizacin del pago en exceso por parte del residente de obra, debido a las estimaciones que haya revisado la
empresa supervisora de la obra, el contratista se obligar conjunta, solidaria y mancomunadamente con la empresa
supervisora de la obra a reintegrar las cantidades pagadas en exceso y que el contratista haya recibido, de
conformidad y con fundamento en los artculos 1792, 1796, 1803, 1836, 1839, 1961, 1984, 1987, 1988, 1989, 1997,
2002, 2003, 2005 y 2006 del Cdigo Civil Federal, de aplicacin supletoria por disposicin expresa del artculo 13 de
la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, ms los gastos financieros que se generen,
conforme a una tasa que ser igual a la establecida por la Ley de Ingresos de la Federacin, en los casos de
prrroga para el pago de crditos fiscales. Los cargos se calcularn sobre las cantidades pagadas en exceso en
cada caso y se computarn por das naturales, desde la fecha del pago y hasta la fecha en que se pongan
efectivamente las cantidades a disposicin de la Secretaria de Infraestructura.
Por lo anterior, el contratista se obligar a devolver las cantidades pagadas en exceso, ms los gastos financieros
que se generen, dentro de los 20 (VEINTE) das naturales, contados a partir del da siguiente de aqul en que haya
recibido el pago en exceso por parte de la Secretaria de Infraestructura, de conformidad con lo dispuesto por los
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artculos 54 y 55 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
6.14 NACIONALIDAD, JURISDICCIN Y COMPETENCIA.
Los licitantes de nacionalidad extranjera, cualquiera que sea su nacionalidad, an sin que Mxico tenga celebrado un
tratado de libre comercio con su pas de origen, que participen en la presente licitacin pblica internacional abierta,
sean personas fsicas o morales, estas ltimas por conducto de su representante legal, debern presentar escrito, en
el que manifiesten expresamente que se consideran como mexicanos para todo lo relacionado con esta licitacin
pblica internacional, que se obligan a no invocar la proteccin de su gobierno del cual sean nacionales y se someten
a la aplicacin de las leyes mexicanas, as como a la jurisdiccin y competencia de los Tribunales Federales de los
Estados Unidos Mexicanos, renunciando a la competencia de los Tribunales Federales o sus equivalentes en el
extranjero, que pudiera corresponderles por razn de su nacionalidad y domicilio, bajo pena de perder en beneficio
de la nacin mexicana los derechos derivados de la presente licitacin y en su caso, del contrato que llegase a
adjudicrsele.
6.12 MARCO NORMATIVO
La legislacin aplicable a la presente licitacin es la establecida en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento, Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal,
Ley Federal Sobre Metrologa y Normalizacin, Ley Federal de Instituciones de Fianzas, Ley Federal de
Competencia Econmica, Ley Federal del Derecho de Autor, Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica Gubernamental, Ley Federal de Procedimientos Administrativos, Cdigo Civil Federal, Cdigo Federal de
Procedimientos Civiles, Cdigo Fiscal de la Federacin, Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio
Fiscal 2013, Resolucin Miscelnea Fiscal para 2013 (o la que se encuentre vigente en la fecha de la
formalizacin del contrato), publicada en el Diario Oficial de la Federacin del 28 de diciembre de 2012, y dems
normatividad y disposiciones administrativas de carcter federal aplicables.
6.13 CONTROVERSIAS
Las controversias que se susciten con motivo de esta licitacin, se resolvern con apego a lo previsto en la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, las disposiciones mencionadas en el
punto 6.13 denominado MARCO NORMATIVO, de estas bases de licitacin y en cualquier otra norma legal aplicable.
7 CONFIDENCIALIDAD
El contratista no podr difundir o proporcionar informacin alguna relativa al proyecto, en forma de publicidad o
artculo tcnico a menos que cuente con la autorizacin previa, expresa y por escrito de la Secretaria de
infraestructura, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 83 de la Ley Federal del Derecho de Autor.
8 INCONFORMIDADES
Los licitantes podrn inconformarse por escrito ante la Secretara de la Funcin Pblica ubicada en Avenida
Insurgentes Sur No. 1735, 1 Piso, Colonia Guadalupe Inn, Cdigo Postal 01020, Delegacin lvaro Obregn,
Distrito Federal, o ante el rgano Interno de Control en la Secretaria de Infraestructura dependiente de la Secretara
antes citada, con domicilio en Avenida Insurgentes Sur No. 2416, 2. Piso, Colonia Copilco El Bajo, Cdigo Postal
04340, Delegacin Coyoacn, Distrito Federal, o a travs del Sistema de Informacin Pblica Gubernamental
(CompraNet), en los trminos de lo dispuesto por los artculos 83 y 84 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas y 274 a 283 de su Reglamento.
Transcurridos los trminos correspondientes a cada uno de los actos a que se refiere el artculo 83 de la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, se tendr por precluido el derecho para inconformarse.
9 BITACORA ELECTRONICA
Para este procedimiento quedara establecido en le contrato la implementacin de la bitcora electrnica (BEOP)
Tramitar la firma electrnica previa a la firma del contrato para efectos de manejo de la bitcora electrnica, con
fundamento en los artculos 46 ltimo prrafo de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las mismas
y 122, 123, 125 y 126 de su Reglamento.

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Gobierno del Estado de Zacatecas

IMPEDIMENTOS PARA PARTICIPACIPAR EN EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIN

PROHIBICIONES PARA PARTICIPAR EN LA PRESENTE LICITACIN.

INICIO Y TERMINO DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN

OBTENCIN Y CONSULTA DE LAS BASES DE LA CONVOCATORIA DE LA LICITACIN, Y FORMA DE

La convocatoria a la licitacin se encuentra disponible para su consulta en el Sistema Electrnico de Informacin

DOCUMENTACIN ADICIONAL QUE DEBE PRESENTARSE CONJUNTAMENTE CON LAS PROPOSICIONES.

XIV. Anexar el formato de la Constancia de la Recepcin de Documentos Adicionales, Tcnicos y Econmicos de

PORCENTAJE DE CONTENIDO NACIONAL QUE SE REQUERIR PARA LA EJECUCIN DE LA OBRA.

DOCUMENTOS CON LOS QUE SE ACREDITAR LA EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TCNICA Y FINANCIERA

Circuito Cerro del Gato Edificio F

1.1 ORIGEN DE LOS FONDOS.

1.2 FECHAS ESTIMADAS DE INICIO Y TERMINACIN.

1.3 PLAZO DE EJECUCIN.

1.3.1 PROGRAMA GENERAL DE EJECUCIN DE LOS TRABAJOS.

1.4 VISITA AL SITIO DE EJECUCION DE LOS TRABAJOS Y JUNTA(S) DE ACLARACIONES.

1.4.1 LUGAR DE REUNIN PARA VISITAR EL SITIO DE LOS TRABAJOS.

1.4.2 JUNTA(S) DE ACLARACIONES.

2 INFORMACIN CONTENIDA EN LA CONVOCATORIA DE LA LICITACIN PBLICA.

3 MODIFICACIN DE LA CONVOCATORIA DE LA LICITACIN PBLICA.

4.1 ENTREGA DE PROPOSICIONES EN EL ACTO DE PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.

4.1.1 PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.

b) Que se entregue en una direccin distinta a la indicada en estas bases de licitacin;

c) Que la proposicin no se entregue cerrada hermticamente; y

d) Cuando llegue roto por el manejo del servicio postal o de mensajera.

No se recibirn propuestas por medios electrnicos de comunicacin .

4.2 FORMA DE PRESENTACIN.

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LA DOCUMENTACIN ADICIONAL SE DEBE PRESENTAR CONJUNTAMENTE CON LAS PROPOSICIONES

A1 CONVENIO PRIVADO DE AGRUPACIN (ASOCIACIN EN PARTICIPACIN) CELEBRADO

A2 DESCRIPCIN DE LA PLANEACIN INTEGRAL DEL LICITANTE PARA REALIZAR LOS

A3 RELACIN DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIN, INDICANDO SI SON DE SU

A4 DOCUMENTO QUE ACREDITEN EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TCNICA EN TRABAJOS

A5 ESCRITO DE PROPOSICIN DE LOS PROFESIONALES TCNICOS Y ADMINISTRATIVOS AL

A6 MANIFESTACIN ESCRITO DE CONOCER EL SITIO DE REALIZACIN DE LOS TRABAJOS Y

A8 MANIFESTACIN POR ESCRITA DE QUE LOS PRECIOS CONSIGNADOS EN SU

A9 DOCUMENTOS QUE ACREDITEN ESTAR AL CORRIENTE DE SUS OBLIGACIONES

A 10 LISTADO DE INSUMOS QUE INTERVIENEN; EN LA INTEGRACIN DE PROPOSICIN, LA

A MATERIALES MS SIGNIFICATIVOS Y EQUIPO DE INSTALACIN

A 11 ANLISIS, CLCULO E INTEGRACIN DEL FACTOR DE SALARIO REAL CONFORME A LO

A ANLISIS DEL FACTOR Tp/TI

A 12 RELACIN Y ANLISIS DE LOS COSTOS UNITARIOS BSICOS DE LOS MATERIALES QUE

A 13 ANLISIS, CLCULO E INTEGRACIN DE LOS COSTOS, HORARIOS DE MAQUINARIA Y

A 15 ANLISIS, CLCULO E INTEGRACIN DEL COSTO POR FINANCIAMIENTO.

A 16 CARGO POR UTILIDAD PROPUESTA POR EL LICITANTE.

A 18 ANLISIS DEL TOTAL DE LOS PRECIOS UNITARIOS DE LOS CONCEPTOS DE TRABAJO,

A 19 PROGRAMA GENERAL DE EJECUCIN DE LOS TRABAJOS CONFORME AL CATLOGO DE

A 20 PROGRAMAS DE EROGACIONES A COSTO DIRECTO CALENDARIZADOS Y

A MATERIALES Y EQUIPO DE INSTALACIN PERMANENTE

A 21 CATALOGO DE CONCEPTOS, CONTENIENDO DESCRIPCIN, UNIDADES DE MEDICIN,

4.3 IDIOMA EN EL QUE SE PRESENTARN LAS PROPOSICIONES Y DEMS DOCUMENTACIN

La moneda en que debern presentarse las proposiciones ser: PESO MEXICANO.

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4.6 AJUSTE DE COSTOS.

4.7 CONDICIONES DE PAGO.

4.8 FORMA Y TRMINOS DE PAGO DE LOS TRABAJOS.

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El pago de las estimaciones de gastos no recuperables autorizados debidamente comprobados se realizar

4.9 PROHIBICIN DE NEGOCIACIN.

4.10 RETENCIONES SOBRE LAS ESTIMACIONES POR PAGAR.

4.11 AGRUPACIONES DE PERSONAS FSICAS Y/O MORALES.

a. Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, sealando, en su

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