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Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin

UNIVERSIDAD ALAS
PERUANAS
FILIAL MOQUEGUA
ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE DERECHO Y CIENCIA
POLTICA

DERECHO IX
DERECHO INTERNACIONAL
PBLICO

Docente: Dr. Pedro Reynoso


Discente : Ana Cecilia LUIS
CONDORI
Tema: Entrada en vigor,
registro y
publicacin, validez y
nulidad, terminacin
de los Tratados
Internacionales.

Moquegua Per
2015
TRATADOS INTERNACIONALES

I. INTRODUCCIN

Los tratados internacionales obligan a los sujetos partes desde


su entrada en vigor definitiva o provisional y deben ser
cumplidos por ellos de buena fe (Pacta sunt servanda).
En principio los Tratados comprometen a las partes que
libremente lo han concluido (res inter alios acta).
Los Tratados no slo obligan a lo expresamente acordado en
ellos, sino tambin a todo lo que se desprende de los principios
de justicia, equidad, y buena fe.
Los Tratados se celebran para ser ejecutados y su ejecucin
requiere su aplicacin por los tribunales nacionales, sobre todo
cuando se estipulan derechos y obligaciones para los individuos.
Como seala Daniel Guerra Iiguez, el tratado genera derechos
y obligaciones internacionales, pues se trata de un compromiso
internacional que tiene una naturaleza jurdica especial, pues
habiendo cumplido el proceso constitucional establecido por
cada Estado para la formacin de sus leyes, se transforma en
una ley especial y es oponible a todos los habitantes de aquel
Estado sean nacionales o extranjeros.
Pero la fuerza vinculante del Tratado no slo queda ah, sino que
adems, como muchos autores sostienen, ste puede
prevalecer inclusive sobre las Constituciones de los Estados
firmantes.
Conociendo, entonces, la naturaleza jurdica del tratado y
su poder vinculante, nos preguntamos, cul es la validez
temporal del tratado?, Cundo entra en vigencia un tratado?,
Qu sucede si el tiempo de vigencia no est delimitado en el
tratado?, Qu sucede con un tratado firmado por un Estado si
ste desaparece o es absorbido por otro? Todas estas
interrogantes son valederas y tratarn de ser desarrolladas en
este trabajo.

II. ENTRADA EN VIGOR

La entrada en vigor de un tratado es el nacimiento al Derecho


Positivo, y por tanto su naturaleza vinculante se desarrolla y se
aplica a las partes. Adems, marca su obligatoriedad jurdica
internacional y el deber de las partes de aplicarlo.

Hans Kelsen seala que, la fuerza obligatoria de la convencin o


de la validez de la norma coincide con la terminacin
del procedimiento negociador. En el momento en que la
convencin queda concluida, la norma entra en vigor y la
convencin adquiere fuerza obligatoria. Esa fuerza obligatoria
se manifiesta en el hecho de que las partes negociadoras no
pueden liberarse unilateralmente de las obligaciones creadas
por la convencin, y en caso de existir modificaciones, debern
ser hechas de acuerdo al procedimiento prescrito por el orden
jurdico. Esto supone que la norma creada por el consentimiento
de las partes se encuentra en vigor.
Cesreo Gutirrez Espada, en su obra Derecho
Internacional Pblico, seala que:

"(...) Para el Derecho Internacional, la entrada en vigor, por


tanto exige de las partes en el trato su cumplimiento. De ah
que los Estados, sabedores de esa norma, deben acompasar los
requisitos internos que determinan la vlida aplicacin del
tratado por los rganos del Estado a la fecha de su entrada en
vigor en el plano internacional; de otro modo, se correra el
riesgo de incurrir en la comisin de un hecho ilcito
internacional."

Por tanto, el principio bsico que opera en estos casos es que


el derecho internacional pblico permite que el derecho
constitucional de cada Estado solucione
los problemas derivados de la aplicacin, por parte de sus
tribunales, de las normas del derecho internacional y de las
normas que incluye un tratado. En ese caso, ningn Estado
podr invocar las disposiciones internas de su legislacin como
justificacin de incumplimiento de un Tratado, pero lo que s
conserva es la libertad para elegir los medios de ejecucin que
se consideren pertinentes.

El Artculo 24 del Convenio de Viena de 1969, claramente


seala que: "(...) un tratado entrar en vigor de la manera y en
la fecha que en el se disponga o que acuerden los Estados
negociadores". En caso de que no se seale la fecha, el tratado
entrar en vigencia tan pronto como haya constancia del
consentimiento de todos los Estados negociadores en obligarse
por el tratado.

Sin embargo, a pesar que la entrada en vigor est ntimamente


relacionada con la constancia del consentimiento de los
negociadores, no siempre el consentimiento se verifica de la
misma manera en todos los tratados, pues depender mucho
del tipo de tratado, as la manifestacin del consentimiento ser
diferente tanto en los tratados bilaterales como en los
multilaterales, as:

a. Tratados Bilaterales.- Por lo general la entrada en "vigor


perfeccionamiento" del consentimiento, en este tipo de
tratados, se verifica sin dificultades entre los negociantes, es
decir depende del consentimiento mutuo.

b. Tratados Multilaterales restringidos.- La entrada en


vigor (al igual que en los tratados bilaterales) depende de la
manifestacin del consentimiento de todos los Estados
negociadores.

c. Tratados Multilaterales Generales.- En este tipo de


tratados, es difcil que la entrada en vigor sea inmediata,
pues no se verificar el consentimiento inmediato de todos
los pases u organizaciones internacionales negociadoras.
Generalmente este tipo de tratados contiene clusulas
especficas en las que se regula su entrada en vigor, la
misma que est supeditada a que un nmero determinado
de Estados u Organizaciones Internacionales hayan
depositado los instrumentos en los que se expresa su
consentimiento al convenio o tratado. As, por ejemplo la
Convencin de las Naciones Unidas sobre Derecho del Mar de
1982 exige el depsito de sesenta instrumentos de
ratificacin o de adhesin para que se produzca su entrada
en vigor, seal inequvoca de que en este caso los
negociadores han subordinado la entrada en vigor de
este texto a una extensa aceptacin del mismo.

Por otra parte, generalmente la "entrada en vigor" del


tratado se dilata un tiempo ms, (el mismo que est
determinado en el tratado) a partir de la fecha del depsito
del instrumento crtico, por ejemplo: 30 das despus, como
se seala en el Convenio de Viena de 1969. Adicionalmente
la entrada en vigor se puede dilatar aun ms y complicarse
cuando alguno de los instrumentos depositados para dar
lugar a la entrada en vigor general del tratado va
acompaado de reservas.
Por otra parte, para asegurar la eficacia del tratado, en las
clusulas de entrada en vigor se puede exigir requisitos
adicionales a los del nmero de Estados u Organismos
Internacionales requeridos para su entrada en vigor o el tiempo
que transcurrir para hacer efectiva la vigencia.
En consecuencia, en los tratados bilaterales y en los
multilaterales restringidos existe una mayor tendencia a que la
entrada en vigor se produzca simultneamente para todos los
Estados negociadores, aproximando adems la fecha de
manifestacin del consentimiento con la entrada en vigor.

Al contrario en los tratados multilaterales generales la entrada


en vigor puede producirse en momentos temporalmente
diferentes que dependen de cada uno de los Estados
negociadores, ya que el consentimiento de cada uno ellos se
manifestar en momentos diversos. Esto no significa que no se
deriven consecuencias jurdicas para los primeros Estados que
manifiesten su consentimiento en obligarse, ya que tendrn que
abstenerse de actos en virtud de los cuales se pueda frustrar el
objeto y el fin del tratado en cuestin mientras el tratado entre
en vigor regularmente o el Estado mantenga la intencin de ser
parte del mismo.

III. REGISTRO Y PUBLICACIN

Segn el art. 102 de la Carta de las N.U., los tratados y


acuerdos internacionales en los que los miembros de las N.U.
sean parte debern ser registrados en la Secretaria de la
Organizacin y publicados por sta a la mayor brevedad
posible. El art. 80.1 de la CV formula esta obligacin
con carcter general, bien que modulndola, como un deber de
transmisin para los Estados parte o para el depositario, si ha
sido previsto en el tratado. El antecedente de estas
disposiciones hay que verlo en el art. 18 del Pacto de la
Sociedad de las Naciones que impona igual obligacin.

La regla se sita estrictamente en el plano del Derecho


convencional y responde a una idea que en los tiempos de la S.
de las N. goz de gran predicamento. Si los Pactos secretos
entre Potencias fueron causa del conflicto blico, era necesario
hacer que los tratados internacionales fueran siempre pblicos.

No existe norma alguna del Derecho internacional general que


condicione la validez de un acuerdo internacional a su
publicacin. Si tal prohibicin existiera es obra del Derecho
convencional, y, en efecto, en su primera literalidad, el Pacto
sancionaba con la nulidad la falta de publicidad del acuerdo. De
modo ms prudente el art. 102 de la Carta se limita a restringir
su eficacia puesto que tal carencia slo tiene como
consecuencia la imposibilidad de invocarlo ante cualquier
rgano de las N.U.

La C.V. silencia por completo este aspecto y se limita a imponer


un deber de comunicacin a la Secretaria de las N.U. una vez
que haya entrado en vigor.

-El Artculo 102 de la "Carta de las Naciones


Unidas" dispone que los Estados Miembros registren en las
Naciones Unidas todo acuerdo internacional que concierten.
Esto se hace ante la Oficina de Asuntos Jurdicos, la cual es
responsable del registro, depsito y la publicacin de los
tratados y las convenciones.

La Oficina tambin se encarga de publicar en ingls y francs la


serie titulada UN Treaties Series Recueil des Traits, donde se
encuentra el texto de ms de 30 000 tratados y medidas
conexas.
Tambin en ingls y francs se publica
un volumen titulado Multilateral Treaties Deposited with the
Secretary-General o Traits Multilateraux dposs auprs du
Secrtaire Gnral donde se enuncian 486 tratados
multilaterales depositados por los Estados Miembros.

IV. VALIDEZ Y NULIDAD

Causas de nulidad. Vicios del consentimiento. Oposicin


a normas de ius cogens.

Las causas de nulidad estn reguladas en los arts. 43 y ss del


Convenio de Viena (CV). En el DI no existe la nulidad -
anulabilidad, sino nicamente la nulidad, retrotrayndose los
efectos al principio del Tratado y comprobando si es subsanable
(el texto puede seguir surtiendo efectos) o insubsanable (no
puede seguir surtiendo efectos).

Las causas de nulidad son ocho:

1.- Violacin de las disposiciones de Di.

O el Tratado es nulo o se cambian las normas del Di. Los


Tratados han de cumplirse; no puede alegarse para su
incumplimiento las normas de Di.

Art.46 "Disposiciones de Derecho


internacional concernientes a la competencia para
celebrar Tratados"

1.- El hecho de que el consentimiento de un Estado a obligarse


por un Tratado haya sido manifestado en violacin de una
disposicin de su Derecho interno concerniente a la
competencia para celebrar Tratados no podr ser alegado por
dicho Estado como vicio de su consentimiento, a menos que
sea esa violacin sea manifiesta y afecte a una norma de
importancia fundamental de su Derecho interno.

2.- Una violacin es manifiesta si resulta objetivamente


evidente para cualquier Estado que proceda en la materia
conforme a la prctica usual y de buena fe.

2.- Restriccin especfica de los poderes para


manifestar el consentimiento de un Estado.

Si han sido objeto de una restriccin especfica y no se observa


ser nulo. Ej. Un Ministro de AAEE que negocie desde otro punto
de vista al sealado por el Ejecutivo. Sobre todo se suelen dar
en misiones especiales para diplomticos que incumplen o se
exceden en los poderes que tienen atribuidos.

Art.47 "Restriccin especfica de los poderes para


manifestar el consentimiento de un Estado".- si los
poderes de un representante para manifestar el consentimiento
de un Estado en obligarse por un Tratado determinado han sido
objeto de una restriccin especfica, la inobservancia de esa
restriccin por tal representante no podr alegarse como vicio
del consentimiento manifestado por l a menos que la
restriccin haya sido notificada con anterioridad a la
manifestacin de ese consentimiento a los dems Estados
negociadores".

3.- Error de hecho


Hoy es difcil que se produzca porque normalmente se causa
por dolo. En el pasado s se daban. Ej. Los medios cartogrficos
eran muy rudimentarios y escasos por lo que solan conducir a
errores objetivos.

Art.48 "Error"

"1.- Un Estado podr alegar un error en un Tratado como vicio


de su consentimiento si el error se refiere a un hecho o a una
situacin cuya existencia diera por supuesta ese Estado en el
momento de la celebracin del Tratado y constituyera una base
esencial de su consentimiento en obligarse por el Tratado.

2.- El prrafo 1 no se aplica si el Estado de que se trate


contribuy con su conducta al error o si las circunstancias
fueran tales que hubiera quedado advertido de la posibilidad
del error.

3.- Un error que concierne slo a la redaccin del texto de un


tratado no afectar a la validez: en tal caso se aplicar el
art.79".

4.- El dolo

Figura histrica pues hoy dara lugar a una mala imagen del
Estado afectado sobre todo por medio de la opinin pblica.

En el Tratado de Chialli (s. XVIII entre Italia y Etiopa) se deca


(en el texto italiano) que Etiopa no tena plenos poderes sino
que tena que contar con Italia en sus relaciones
internacionales. Esta clusula no apareca en el texto etope.
Haba un dolo claro por parte de Italia.

Art.49 "dolo"
"Si un Estado ha sido inducido a celebrar un Tratado por la
conducta fraudulenta de otro Estado negociador, podr alegar
el dolo como vicio de su consentimiento en obligarse por el
Tratado.

5.- Corrupcin del representante de un Estado

Es necesario probar que el sujeto es un corrupto.

Art.50 "Corrupcin del representante de un Estado"

"Si la manifestacin de consentimiento de un Estado en


obligarse por un Tratado ha sido obtenida mediante
la corrupcin de su representante efectuada directa o
indirectamente por otro Estado negociador; aquel Estado podr
alegar esa corrupcin como vicio de su consentimiento en
obligarse por un Tratado".

6.- Coaccin sobre el representante de un Estado

Se puede realizar de distintas maneras: secuestrando a un


familiar de un representante del Estado, amenazarlo con
publicar su intimidad, etc.

Art.51 "Coaccin sobre el representante del Estado"

"La manifestacin del consentimiento de un Estado en obligarse


por un Tratado que haya sido obtenida por coaccin sobre su
representante mediante actos o amenazas dirigidas contra l,
carecer de todo efecto jurdico".

7.- La coaccin sobre un Estado por la amenaza o el uso


de la fuerza.

Se ha dado en Estados menos poderosos sometidos al


colonialismo por parte de los Estados ms fuertes. Se les
coaccionaba para que negociaran desde un determinado punto
de vista amenazndoles en caso de desobedecer con denunciar
ese Tratado. Se daba, sobre todo, en Tratados comerciales.

Si se demuestra la coaccin es nulo por vicio del


consentimiento.

Art.52 "Es nulo todo Tratado cuya celebracin se haya obtenido


por la amenaza o el uso de la fuerza, en violacin de los
principios del DI incorporados en la Carta de las Naciones
Unidas".

8.- Incompatibilidad por una norma de Ius cogens.

El DI es dispositivo (sus normas admiten acuerdo en contrario);


pero tambin hay normas imperativas que son las reconocidas
como tales por la Comunidad internacional. No se puede
celebrar un Tratado de una norma imperativa de DI porque sera
nulo.

Art.53 "Tratados que estn en oposicin con una norma


imperativa de DI general o ius cogens".- "Es nulo todo Tratado
que en el momento de su celebracin est en oposicin con una
norma imperativa de DI general. Para los efectos de la presente
Convencin una norma imperativa de DIg es una norma
aceptada y reconocida por la Comunidad internacional de
Estados en su conjunto como norma, que no admite acuerdo en
contrario y que slo puede ser modificada por una norma
ulterior de DIg que tenga el mismo carcter".

V. TERMINACIN

Un Tratado termina cuando sus efectos cesan. Pero cuando un


Tratado se suspende cesan sus efectos slo de modo temporal;
finalizada la suspensin surte de nuevo efectos.
La terminacin es la "muerte" de un Tratado, en virtud del
propio Tratado o en cualquier otro momento.

En un Tratado bilateral el Estado que quiera darlo por terminado


ha de notificrselo al otro Estado-parte denunciando el Tratado.
En los multilaterales es ms complicado ya que puede ser
denunciado por un grupo de Estados y que otro grupo no quiera
denunciarlo. En resumen, los Estados que denuncian salen del
Tratado previa notificacin salvo que en el propio Tratado haya
una norma que lo prohba. Para el resto de los Estados el
Tratado sigue en vigor.

Para que un Tratado pueda ser vlido como DI general debe


firmarse como mnimo por una mayora simple de pases. Si
despus de ello, una mayora se retira del Tratado, ste no surte
efectos para ellos aunque s seguir vigente para la minora.

Causas, con carcter de numerus clausus:

1/ Por voluntad de las partes:

Art. 54. Terminacin de un tratado o retiro de l en virtud de


sus disposiciones o por consentimiento de las partes. La
terminacin de un tratado o el retiro de una parte podrn tener
lugar:

a) Conforme a las disposiciones del tratado, o

b) En cualquier momento, por consentimiento de todas las


partes despus de consultar a los dems Estados contratantes.

Tratado multilateral:

Art. 55. Reduccin del nmero de partes en un tratado


multilateral a un nmero inferior al necesario para su entrada
en vigor. Un tratado multilateral no terminar por el solo hecho
de que el nmero de partes llegue a ser inferior al necesario
para su entrada en vigor, salvo que el tratado disponga otra
cosa.

Tratado que no tiene disposiciones referidas a la


terminacin:

Art. 56. Un tratado que no contenga disposiciones sobre su


terminacin ni prevea la denuncia o el retiro del mismo, no
podr ser objeto de denuncia o de retiro a menos:

a) Que conste que fue intencin de las partes admitir la


posibilidad de denuncia o de retiro: o

b) Que el derecho de denuncia o de retiro pueda inferirse de


la naturaleza del tratado.

5.1 SUSPENSIN

Exencin a los Estados partes de la obligacin de cumplirlo


durante un perodo determinado.

Causas, con carcter numerus clausus:

1/ voluntad de las partes.

-Art. 57. La aplicacin de un tratado podr suspenderse con


respecto a todas las partes o a una parte determinada:

a) Conforme a las disposiciones del tratado, o

b) En cualquier momento, por consentimiento de todas las


partes previa consulta con los dems Estados contratantes.

Tratado multilateral:
-Art. 58. Dos o ms partes en un tratado multilateral podrn
celebrar un acuerdo que tenga por objeto suspender la
aplicacin de disposiciones del tratado, temporalmente y slo
en sus relaciones mutuas:

a) Si la posibilidad de tal suspensin est prevista por el


tratado: o

b) Si tal suspensin no est prohibida por el tratado. A


condicin de que:

* No afecte al disfrute de los derechos que a las dems partes


correspondan en virtud del tratado ni al cumplimiento de
sus obligaciones: y * No sea incompatible con el objeto y el fin
del tratado. Salvo que en el caso previsto en el apartado
del prrafo 1 el tratado disponga otra cosa, las partes
interesadas debern notificar a las dems partes su intencin
de celebrar el acuerdo y las disposiciones del tratado cuya
aplicacin se propone suspender.

Celebracin de un Tratado posterior entre todas las


partes sobre la misma materia.

-Art. 59. Se considerar que la aplicacin del tratado anterior


ha quedado nicamente suspendida si se desprende del tratado
posterior o consta de otro modo que tal ha sido la intencin de
las partes.

Imposibilidad de cumplir un Tratado.

-Art. 61. Una parte podr alegar la imposibilidad de cumplir un


tratado como causa para darlo por terminado o retirarse de l si
esa imposibilidad resulta de la desaparicin o destruccin
definitiva de un objeto indispensable para el cumplimiento del
tratado. Si la imposibilidad es temporal, podr alegarse
nicamente como causa para suspender la aplicacin del
tratado.

-La imposibilidad de cumplimiento no podr alegarse por una de


las partes como causa para dar por terminado un tratado,
retirarse de l o suspender su aplicacin si resulta de una
violacin, por la parte que la alegue, de una obligacin nacida
del tratado o de toda otra obligacin internacional con respecto
a cualquier otra parte en el tratado.

VI. CONCLUSIN

En los tratados internacionales, se le da la oportunidad a los


pases que por diversas razones, tanto a nivel econmico,
industrial, agrcola, farmacutica, intercambio cultural,
intercambio estudiantil, previos estudios y que est contenido
en la Carta de las Naciones Unidas se pueden firmar estos
acuerdos multilaterales siempre y cuando conlleve al beneficio
de la poblacin; en su bienestar general, en su progreso y en
su inversin tanto para importar como para exportar
los productos y conocimientos al que se haya llegado en el
tratado firmado.

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