Castro y Rios PDF

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA DE TURISMO Y
NEGOCIOS
INFORME DE INVESTIGACIN:
PLAN DE DESARROLLO DE CAPACIDADES TURSTICAS PARA LA

GESTIN MUNICIPAL EN EL RECURSO HUMANO DE LA
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE ILLIMO
Para obtener el Ttulo Profesional de Licenciado en Turismo.
AUTORES:
Diana Lisbeth Castro Bazn.
Freddy Paolo Rios Chozo.
ASESOR:
Ing. Jos Glvez Arenas.
PIMENTEL JULIO 2012.
1
DEDICATORIA.
Castro Bazn Diana Lisbeth.
A mi madre que en vida fue, la Sra. Erodita Bazn Surez.
A mis queridos tos, Elmer Bazn Surez y Rosario Bazn Surez, por su apoyo y
constante dedicacin.
Rios Chozo Freddy Paolo.
A mi querida madre, la Sra. Magna Violeta Chozo Estrada.
A mi estimado padre, el Sr. Weyder Rios Jaramillo.
No obstante los autores dedican integralmente este esfuerzo
al Comit de Gestin Turstica del Distrito de Illimo.
2
AGRADECIMIENTOS.
A nuestro distinguido docente metodlogo el Mg. lvaro Wladimir Vsquez Vsquez, por
su constante apoyo acadmico y su capacidad de comprender y saber atender a nuestras
demandas.
A nuestro asesor temtico el Ing. Jos Luis Glvez Arenas quien contribuy a travs de
experiencia y conocimientos al fortalecimiento del proyecto de investigacin.
Al excelentsimo alcalde de la Municipalidad de Illimo, Lic. Adm. Juan Pablo Santamara

Baldera, por comprender la importancia de nuestra investigacin y facilitar el espacio,
recursos humanos y materiales para la aplicacin de los instrumentos de investigacin.
A los 22 trabajadores de la municipalidad de Illimo, que de forma participativa

contribuyeron a la investigacin para determinar las necesidades de capacitacin en
turismo.
Y finalmente un agradecimiento muy especial al Comit de Gestin Turstica, por su

colaboracin en la resolucin de test de conocimientos y aportes para el desarrollo de
nuestra propuesta de investigacin.
3
RESUMEN.
La carencia de capacitacin en turismo, inexperiencia del RR.HH y falta de incentivos, son

dificultades presentes en el contexto de investigacin. El problema fue: carencia de capacidades
tursticas en la gestin turstica municipal del RR.HH de la municipalidad de Illimo y el Comit de
Gestin Turstica. Se plane la investigacin por la existencia de un CGT pblica-privado y la
necesidad de impulsar el turismo en su destino, permitiendo definir las capacidades tursticas y el
diseo del PDCT, logrando una ptima gestin turstica municipal. La hiptesis planteada fue: El
recurso humano de la municipalidad de Illimo y del comit de gestin turstica, carecen de
capacidades tursticas para la gestin turstica municipal, resultando necesario proponer un PDCT.
El objetivo general se expres como: Demostrar que el recurso humano de la municipalidad del
distrito de Illimo y el comit de gestin turstica en la gestin turstica municipal, carecen de
conocimientos tursticos, y proponer un PDCT. El tipo de investigacin fue proyectivo. El diseo de
investigacin abarc 03 momentos. Las tcnicas empleadas fueron la encuesta, observacin y
evaluacin. Hubo 03 instrumentos de investigacin. Se demostr que el recurso humano de la
municipalidad de Illimo y del CGT carecen de capacidades tursticas para la gestin turstica
municipal, a travs de exmenes diagnsticos de conocimientos. Ante la carencia de capacidades
tursticas comprobadas y considerando la efectividad que el PDCT propuesto puede logar a favor
del destino turstico Illimo, se recomienda que el comit de gestin turstica adopte dentro de sus
actividades implementar y financiar el PDCT.
PALABRAS CLAVES: Gestin Turstica Municipal, Capacidades Tursticas, Recurso

Humano y Capacitacin.
4
ABSTRACT.
The absence of training in tourism, inexperience of RR.HH and lack of incentives, they are
difficulties presents in the investigations context. The problem was: lack of tourist capacities in the
municipal tourist management of RR.HH of Illimos municipality and the Tourist Managements
Committee. Its planned the research by the existence of a CGT public-private and the necessity of
promote the tourism in their destiny, allowing defining the tourist capacities and the design of PDCT
getting a better municipal tourist management. The hypothesis planned was: The human resource
of Illimos municipality and the tourist management committee, they dont have the tourist
capacities for the municipal tourist management, being necessary propose a PDCT. The main
target was: Show that the human resource of the Illimos municipality and the tourist management
committee, they dont have knowledge tourist and propose a PDCT. The kind of research was
projective. The researchs design covered 03 moments. The techniques used were the quiz,
observation and evaluation. There were 03 research instruments. Its showed that the human
resource of Illimos municipality and of CGT they dont have tourist capacities for the municipal
tourist management, through of knowledges diagnostic quiz. In the face of the absence of tourist
capacities shown and considering the effectiveness that the PDCT proposed can get pro of tourist
destiny Illimo, its recommends who the tourist managements committee take inside their activities
implement and finance the PDCT.
KEY WORD: Municipal Tourism Management, Tourist Capacities, Human Resources and
Training.
5
NDICE.
Contenido Pg.
Dedicatoria. 2
Agradecimientos. 3
Resumen. 4
Abstract. 4
Introduccin. 9
I. Captulo I: Problema de Investigacin. 12
1.1. Realidad Problemtica. 12
1.2. Formulacin del Problema. 23
1.3. Objeto de Estudio y Campo de accin. 23
1.4. Delimitacin de la investigacin. 23
1.5. Justificacin e importancia de la investigacin. 23
1.6. Limitaciones de la investigacin. 25
1.7. Objetivos de la Investigacin. 25
1.7.1. Objetivo General. 25
1.7.2. Objetivos Especficos. 25
II. Captulo II: Marco Terico. 27
2.1. Antecedentes de estudio. 27
2.2. Estado del Arte. 32
2.3. Desarrollo de la temtica correspondiente al tema investigado. 34
2.4. Definicin conceptual de la terminologa empleada. 47
III. Captulo III: Marco Metodolgico. 50
3.1. Tipo y diseo de investigacin. 50
3.2. Poblacin y muestra. 53
3.3. Hiptesis. 56
3.4. Variables y operacionalizacin. 57
3.5. Mtodos y tcnicas de investigacin. 58
3.6. Descripcin de los instrumentos utilizados. 59
3.7. Anlisis estadsticos e interpretacin de datos. 67
IV. Captulo IV: Propuesta de la investigacin. 69
V. Captulo V: Anlisis e interpretacin de los resultados. 77
5.1. Resultados en tablas y grficos. 77
5.1.1. Resultados en cada momento de la investigacin. 77
5.1.2. Interpretacin de resultados. 101
5.1.3. Contrastacin de hiptesis. 102
5.2. Discusin de resultados. 107
VI. Conclusiones y recomendaciones. 110
6.1. Conclusiones. 110
6.2. Recomendaciones. 113
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS. 114
ANEXOS. 119
Anexo N 001: Validacin Examen Diagnstico N 001. 120
6
Anexo N 011: Validacin de Encuesta N 001. 157
Anexo N 012: Confiabilidad del Examen Diagnstico de Conocimiento N 001 159
Anexo N 013: Confiabilidad del Examen Diagnstico de Conocimiento N 002. 160
Anexo N 014: Confiabilidad del Examen Diagnstico de Conocimiento N 003. 161
Anexo N 022: Oficio N 0518.2012/FACEM-USS. 169
Anexo N 023: Resolucin de Alcalda N 389-2011-MDI. 170
Anexo N 024: Registro de Asistencia de Asesora de Tesis. 171
Anexo N 025: Fotos del Comit de Gestin Turstica. 172
7
ndice de Tablas, Grficos y Figuras.
Tablas Pg.
Tabla N 01: Programacin de Talleres Regionales. 33
Tabla N 02: Definicin conceptual de la terminologa empleada. 47
Tabla N 03: Cuadro de Asignacin de Personal (CAP). 54
Tabla N 04: Miembros del Comit de Gestin Turstica. 55
Tabla N 05: Variables y Operacionalizacin. 57
Tabla N 06: Estructura del Plan de Desarrollo de Capacidades Tursticas. 70
Tabla N 07: Temas Tursticos. 71
Tabla N 08: Producto Especfico de Capacitacin Turstica. 72
Tabla N 01.A: Desarrollo y promocin del turismo sostenible. 78
Tabla N 02.A: Formacin de Recursos Humanos. 79
Tabla N 03.A: Puntaje obtenido del examen diagnstico de conocimientos en contenidos
81
tursticos.
Tabla N 03.B: Conocimiento que posee el recurso humano de la municipalidad de Illimo
82
en contenidos tursticos.
Tabla N 04.A: Puntaje obtenido en el EDC sobre Introduccin al turismo. 83
Tabla N 04.B: Diagnstico de Conocimientos sobre Introduccin al Turismo. 83
Tabla N 05.A: Puntaje obtenido en el EDC sobre Planificacin Turstica. 85
Tabla N 05.B: Diagnstico de conocimientos sobre Planificacin Turstica. 85
Tabla N 06.A: Puntaje obtenido en el EDC sobre Recursos y Atractivos tursticos. 87
Tabla N 06.B: Diagnstico de Conocimientos sobre Recursos y Atractivos Tursticos. 87
Tabla N 07.A: Puntaje obtenido en el EDC sobre Circuitos Tursticos. 89
Tabla N 07.B: Diagnstico de Conocimientos sobre Circuitos Tursticos. 89
Tabla N 08.A: Puntaje obtenido en el EDC sobre Productos y Destinos tursticos. 91
Tabla N 08.B: Diagnstico de Conocimientos sobre Productos y Destinos Tursticos. 91
Tabla N 09.A: Puntaje obtenido en el EDC sobre Proyectos de Inversin Pblica en
93
Turismo.
Tabla N 09.B: Diagnstico de Conocimiento sobre Proyectos de Inversin Pblica en
93
Turismo.
Tabla N 10.A: Puntaje obtenido en el EDC sobre Marketing Turstico. 95
Tabla N 10.B: Diagnstico de Conocimientos sobre Marketing Turstico. 95
Tabla N 11.A: Puntaje obtenido en el EDC sobre Legislacin Turstica. 97
Tabla N 11.B: Diagnstico de Conocimiento sobre Legislacin Turstica. 97
Tabla N 12.A: Puntaje obtenido en el EDC sobre Gestin Turstica Municipal. 99
Tabla N 12.B: Diagnstico de Conocimientos sobre Gestin Turstica Municipal. 99
Grficos Pg.
Grfico N 01.B: Desarrollo y promocin del turismo sostenible. 78
Grfico N 02.B: Formacin de Recursos Humanos. 79
Grfico N 03.C: Conocimiento que posee el recurso humano de la municipalidad de Illimo
82
en contenidos tursticos.
Grfico N 04.C: Diagnstico de Conocimientos sobre Introduccin al Turismo. 84
Grfico N 05.C: Diagnstico de conocimientos sobre Planificacin Turstica. 86
Grfico N 06.C: Diagnstico de Conocimientos sobre Recursos y Atractivos Tursticos. 88
Grfico N 07.C: Diagnstico de Conocimientos sobre Circuitos Tursticos. 90
Grfico N 08.C: Diagnstico de Conocimientos sobre Productos y Destinos Tursticos. 92
Grfico N 09.C: Diagnstico de Conocimiento sobre Proyectos de Inversin Pblica en
94
Turismo.
Grfico N 10.C: Diagnstico de Conocimientos sobre Marketing Turstico. 96
Grfico N 11.C: Diagnstico de Conocimiento sobre Legislacin Turstica. 98
Grfico N 12.C: Diagnstico de Conocimientos sobre Gestin Turstica Municipal. 100
Figuras Pg.
Figura N 01: rbol de problema, casusas y efectos del distrito de Illimo del ao 2012. 15
8
Figura N 02: Primer momento de investigacin. 51
Figura N 03: Segundo momento de investigacin. 52
Figura N 04: Tercer momento de investigacin. 52
Figura N 05: Esquema del diseo de investigacin. 53
Figura N 06: Modelo de Accin Pedaggica. 73
Figura N 07: Dinmica de los talleres de capacitacin. 75
Fichas Pg.
Ficha Tcnica N 01: Examen Diagnstico N 001: Conocimiento que posee el recurso
59
humano de la municipalidad de Illimo en contenidos tursticos.
Ficha Tcnica N 02: Examen Diagnstico N 002: Examen diagnstico de conocimientos
61
sobre introduccin al turismo.
61
sobre planificacin turstica.
62
sobre recursos y atractivos tursticos.
63
sobre circuitos tursticos.
63
sobre productos y destinos tursticos.
64
sobre proyectos de inversin pblica en turismo.
65
sobre marketing turstico.
65
sobre legislacin turstica.
66
sobre gestin turstica municipal.
9
INTRODUCCIN
La gestin del turismo para los municipios demanda una intervencin articulada,
constante y efectiva de todos los actores pblicos y privados presentes en el destino
turstico. Enfocando el contexto en Europa, Espaa como destino turstico, ha demostrado
ser lder en la gestin de municipios tursticos, a partir del cual los espacios de
coordinacin pblica y privada son ms coherentes y posibles dentro de un enfoque de
desarrollo sostenible. As mismo en Amrica Latina, es importante destacar las
experiencias de Argentina, Chile y Paraguay. En Argentina se ha planteado iniciativas
para lograr una Gestin del Turismo de Calidad en los Municipios mediante la elaboracin
de directrices de gestin turstica municipal. Lo mismo en Chile, cuya iniciativa ha
consistido en identificar, nombrar y capacitar a Coordinadores de Turismo en cada uno de
los municipios chilenos, para que emprendan actividades de gestin turstica. El caso de
Paraguay, inici un proceso de modernizacin del Estado e incorpor un Plan de
Municipalizacin del Turismo a nivel nacional, haciendo participe a los intendentes de
cada municipio, para participar en talleres de capacitacin respeto a la gestin del turismo
en los municipios.
En el mismo contexto, Per, de acuerdo a su poltica de desarrollo turstico, en el ao

2002 inici un proyecto denominado FIT Per, cuyo objetivo era aliviar la pobreza a travs
de la capacitacin y el incremento del empleo as como fortalecer la gestin del turismo en
los municipios. No obstante como experiencia de aquel proyecto, actualmente,
MINCETUR est desarrollando de manera descentralizada y, priorizando destinos
tursticos consolidados, el Programa de Fortalecimiento para Gobiernos Regionales y
Locales en gestin turstica municipal, proyectos de inversin pblica y privada en
turismo.
Todos estos esfuerzos presentados parten de una realidad problemtica comn, los
grupos encargados de la gestin del turismo en los municipios carecen de capacidades
tursticas para emprender la gestin del turismo, sumado a ello, se destaca la carencia de
profesionales Licenciados en Turismo y la inexperiencia en el campo turstico.
10
No obstante, el distrito de Illimo, localizado en la provincia Lambayeque y regin
Lambayeque, cuenta con un Comit de Gestin Turstica, conformado por representantes
de la municipalidad y actores locales del destino. El grupo en mencin se consider como
el pblico objetivo para iniciar el proyecto de investigacin. La presente investigacin
identific como problemtica principal la carencia de capacidades tursticas en la gestin
turstica municipal del recurso humano de la municipalidad de Illimo y el Comit de
Gestin Turstica. Ante ello se enfoc la investigacin en Cmo solucionar la carencia de
capacidades tursticas en la gestin turstica municipal del recurso humano de la
municipalidad de Illimo y el comit de gestin turstica?
La hiptesis general planteada correspondi a: El recurso humano de la municipalidad de

Illimo y del comit de gestin turstica, carecen de capacidades tursticas para la gestin
turstica municipal, y es necesario proponer un plan de desarrollo de capacidades
tursticas. El objetivo general de la investigacin fue: Demostrar que el recurso humano de
la municipalidad del distrito de Illimo y el comit de gestin turstica en la gestin turstica
municipal, carecen de conocimientos tursticos, y proponer un plan de desarrollo de
capacidades tursticas.
El presente proyecto de investigacin, se realiz por lo siguiente: Se determin la

existencia de un ente pblico-privado para la gestin del turismo: Comit de Gestin
Turstica del distrito de Illimo. Se reconoci que la gestin turstica municipal se sustenta
en el recurso humano de la municipalidad de Illimo y el comit de gestin turstica como
necesidad para impulsar el desarrollo turstico en su jurisdiccin. Se identific la ausencia
de un plan de desarrollo de capacidades tursticas a nivel local, para la formacin de
recursos humanos en la gestin turstica municipal. Se evidenci la carencia de
profesionales Licenciados en turismo en el Distrito de Illimo. Se infiri que el recurso
humano forma parte del patrimonio inmaterial de los municipios y es necesario desarrollar
sus capacidades en el nuevo contexto de la globalizacin, dndole ms dinmica al
comportamiento organizacional (rendimiento funcional y comportamiento personal) para el
logro de los objetivos municipales. La importancia de la investigacin se caracteriz en
determinar las capacidades tursticas adecuadas para lograr una ptima gestin turstica
municipal.
11
CAPITULO I: PROBLEMA
DE INVESTIGACIN
12
I. Problema de Investigacin.
1.1. Realidad Problemtica.
Los temas de estudio desarrollados en la presente tesis fueron capacidades

tursticas y gestin turstica municipal. Las capacidades son aquellas
relacionadas a la adquisicin de conocimientos de una determinada temtica,
la cual se tiene que entender e interpretar en funcin de una realidad, para el
caso de turismo, las capacidades tursticas aluden a la adquisicin de
conocimientos y habilidades para una ptima planificacin, desarrollo y
gestin del turismo sostenible en cualquier contexto o espacio territorial.
Respecto a la gestin turstica municipal debe ser entendido como aquel

espacio, proceso y coordinacin de planificacin, desarrollo y gestin que
orienta sus esfuerzos a lograr un destino turstico sostenible, en cuyo accionar
se trabaja en forma conjunta e integrada a travs de un rgano gestor local de
naturaleza pblica privada, denominado comit de gestin turstica. La
concepcin de, cmo gestionar el turismo?, que posee el recurso humano
del mencionado rgano gestor del destino turstico y de la MDI, es la prioridad
a la hora de identificar y generar las capacidades tursticas.
El distrito de Illimo se encuentra ubicado a 37 km. al norte de la ciudad de

Chiclayo, pertenece a la provincia de Lambayeque, sus lmites son: Al Norte
con el distrito de Pacora, al Este, con el de Ptipo; al Sur, con el de Tcume al
Oeste, con los de Pacora, Mrrope, y es conocida como la TIERRA DEL
TUMI DE ORO O CIUDAD DE LA MIEL DE ABEJA; tiene una extensin
territorial de 67.30 km2, una densidad poblacional de 142 habitantes por km 2.,
y cuenta con una temperatura que es variable por las influencias del
Fenmeno de "El Nio"; as tenemos que la temperatura mnima en invierno
es 15 C y la mxima de 18 C mientras que en verano la temperatura mnima
es de 22 C y la mxima de 36 C, sus principales actividades econmicas
son: la agricultura, de la cual se obtienen productos como el maz blanco,
amarillo e hbrido, el frjol, la alfalfa, y el loche como principales cultivos,
asimismo tiene una pequea ganadera extensiva, adems producen ladrillos,
elaboran la jora para la chicha y son especialistas en la actividad de la
apicultura, de sta ltima, ms de 150 familias genera sus propios beneficios
econmicos, el principal producto que se obtiene de sta actividad es la miel
de abeja.
Illimo se caracteriza por realizar eventos y celebrar festividades, los cuales

promueven la identidad cultural en los pobladores, en ese sentido tenemos a
la Fiesta en honor al Nio Dios de Reyes; se celebra todos los 4, 5 y 6 de
enero; y consiste en realizar la escenificacin teatral de la adoracin del Nio
Dios de Reyes por los Reyes Magos, es una fiesta muy tradicional y en ella los
pobladores illimanos; herederos de una antiqusima cultura (la Cultura
Lambayeque); mezclan su herencia ancestral con la herencia espaola del
catolicismo, tambin se celebra el 22 de noviembre el aniversario del distrito,
13
el cual es organizado por la poblacin local con el apoyo de la municipalidad,
el carnaval de Illimo es otra de las festividades ms importantes y rescatables,
se celebra en los meses de febrero, es considerada una fiesta costumbrista
debido a que en esta festividad se dan cita, el baile, la jarana, la belleza, el
bullicio, el canto y las competencias en las apuestas, se caracteriza por la
disputa de dos colores: el Rojo y el Verde, es decir en esta fiesta carnavalesca
sobresale la presencia de una reina por Bando, que representa a la belleza de
la mujer Illimana y la existencia de una YUNZA (rbol artificial que simboliza a
la naturaleza), cada color es figurado por una cinta, y los simpatizantes de
cada Bando juegan a la cinta Roja o Encarnada y la Cinta Verde o Esperanza,
de esa manera realizan la disputa para escoger al Bando ganador.
Su historia est representada en el descubrimiento del famoso CUCHILLO DE

ILLIMO o TUMI DE ORO, en el ao de 1936, por el huaquero Hiplito
Granados bajo la supervisin del arquelogo Julio Cesar Tello, un evento que
caus gran esplendor en el distrito de Illimo, pero que lamentablemente aos
despus fue perdiendo importancia, debido al hurto del mismo, que se suscit
durante los aos 80 del siglo XX.
La Municipalidad Distrital de Illimo, actualmente carece de una oficina

especializada de turismo, la promocin del turismo; funcin que asume la
Regidura de Educacin, Cultura, Deporte, Juventud, Recreacin y Turismo;
est limitada por la diversidad de funciones correspondientes a otros sectores.
Los problemas generales son:
Falta de profesionales especializados en turismo.
Ausencia de capacidades tursticas para gestionar el turismo.
El Distrito de Illimo cuenta con un Comit de Gestin Turstica reconocido por

resolucin de alcalda N 389-2011-MDI. Es un grupo humano conformado por
actores locales pblicos y privados residentes en el distrito, que destacan por
su actitud de trabajo cohesivo, en contraste, este conjunto ve limitado sus
funciones para fomentar la gestin del turismo en el distrito debido a:
Falta de capacidades tursticas.
Carencia de un plan de desarrollo de capacidades tursticas.
Desercin de cursos de formacin especializada en turismo para

gestores tursticos municipales.
Falta de gestin de recursos humanos para fomentar el turismo

sostenible.
14
Tanto en el recurso humano de la Municipalidad de Illimo como en el Comit
de Gestin Turstica del distrito de Illimo, el problema central se asocia a:
Carencia de capacidades tursticas en la gestin turstica municipal del
recurso humano de la municipalidad de Illimo y el Comit de Gestin
Turstica.
Est problemtica de carcter formativo, evidencia una realidad local de la

municipalidad y el comit de gestin turstica frente al desarrollo del turismo en
su jurisdiccin, con potencial para turismo que espera ser aprovechado. Ello
se manifiesta en la ausencia de un plan de desarrollo turstico local, carencia
de productos tursticos, desarticulacin institucional, reducido flujo de
visitantes, carencia de una oficina de turismo, desaprovechamiento de los
recursos culturales y naturales para el turismo e incremento de esfuerzos para
apoyar otros sectores econmicos.
15
Figura N 01: rbol de problema, casusas y efectos del distrito de Illimo del ao 2012.
Efecto Indirecto 05: Desaprovechamiento de

Efecto Indirecto 04: Desarticulacin institucional. Efecto Indirecto 06: Reducido flujo de
los recursos culturales y naturales.
visitantes.
Efecto Indirecto 01: Ausencia de un plan de Efecto Indirecto 03: Carencia de productos
Efecto Indirecto 02: Carencia de una oficina
desarrollo turstico local. tursticos definidos.
de turismo.
Efecto Directo 01: Deficiente

gestin turstica municipal en el
distrito de Illimo.
Problema Central: Carencia de capacidades tursticas en la

gestin turstica municipal del recurso humano de la
municipalidad de Illimo y el Comit de Gestin Turstica.
Causa Directa 01: Desercin de cursos de Causa Directa 02: Falta de Causa Directa 03: Falta de profesional Causa Directa 04: Falta de gestin
formacin especializado en turismo para capacidades tursticas. especializado en el sector turstico de recursos humanos para fomentar
gestores tursticos municipales el turismo sostenible.
Causa Indirecta 04:

Causa Indirecta 01: Inexistencia de profesionales
Designacin de presupuesto a Causa Indirecta 03: Carencia de turismo en el distrito.
otros sectores. de un plan de desarrollo de
Causa Indirecta 02: Relativa Causa Indirecta 05:

consideracin al turismo en la
Inadecuada seleccin del
gestin municipal actual. personal para el rea de
turismo.
Fuente: Observacin, registro e identificacin de problemas en el Distrito de Illimo.

Elaboracin: (Castro_Rios)
16
1.1.1. A nivel local.
Contextualizando el marco problemtico acorde con el desarrollo de

capacidades en el recurso humano para la gestin turstica municipal,
tenemos que a nivel local, el Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo, (2011), desarroll un Diplomado en Formulacin y Evaluacin
de Proyectos de Inversin Pblica del Sector Turismo, en pro del
desarrollo sostenible de los mbitos de destino, surgiendo en el
contexto regional, del protagonismo de intervencin que vienen
adquiriendo los gobiernos regionales y locales con respecto a la
generacin de competencias para la promocin del desarrollo
econmico, el cual tiene como principal actor al recurso humano, as
como tambin a la asignacin presupuestal para implementar PIPs
(Proyectos de Inversin Pblica en Turismo).
En este caso lo que se quiso lograr durante el transcurso del

Diplomado, fue desarrollar como eje principal, las capacidades del
recurso humano profesional de los gobiernos regionales y locales de
Lambayeque, Piura y La Libertad, debido a que stos carecen de los
conocimientos, instrumentos y metodologa adecuada para la
elaboracin de PIPs en Turismo que promuevan el desarrollo de la
actividad turstica sostenible en destinos.
No obstante la Universidad Privada Seor de Sipn, (2011), contando

con el apoyo de un grupo de estudiantes de la Carrera Profesional de
Turismo y Negocios, dirigidos por los docentes de esta Casa
Formadora, y a travs de un convenio con el Programa de Apoyo al
Desarrollo Local (PADEL), disearon un proyecto de Gestin Turstica
Municipal de Turismo Sostenible 2011, con el fin de abordar la
problemtica existente de la carencia de conocimientos en la temtica
de Gestin Turstica Municipal, para lograr, desarrollar la actividad
turstica sostenible en los distritos involucrados.
Dentro de las actividades que se realizaron y que an se vienen

realizando para incluir a las municipalidades como un ente gestor del
turismo en su destino; se tuvo una orientacin en la importancia de la
gestin turstica municipal, la cual se desarroll mediante charlas y
talleres participativos con los gestores pblicos, empresarios y con la
comunidad local, teniendo como objetivos; lograr establecer un
diagnstico situacional de turismo en los distritos involucrados, con el
fin de validarlo en conjunto, para la implementacin de un Plan
Estratgico de desarrollo de Turismo Sostenible, otro de los objetivos
fue desarrollar una propuesta para la creacin de una Oficina de
Turismo, la cual est precedida por un Comit de Gestin Turstica
Municipal conformado por agentes pblico-privados, en cada uno de
los distritos, y los cuales estarn dedicados a trabajar conjuntamente
por el desarrollo turstico sostenible, ya que lo que se busca con este
17
apoyo, es lograr una buena gestin en estos mbitos de destino que
reduzcan la brecha existente de conocimientos en esta temtica.
De igual manera, TravelUpdate, (2011), en la ciudad de Chiclayo,

realiz un Taller de Gestin Turstica Municipal para la Ruta Moche, el
cual se enmarc en el desarrollo de un Programa de Capacitacin
Integral del MINCETUR, que cont con la participacin del director de
Desarrollo de Producto de esta cartera, Carlos Albn Ramrez.
Segn lo presentado en el desarrollo de este Programa, se dedujo que

en el contexto regional y local, las experiencias se presentan ms
estructuradas y descentralizadas, abordando siempre el problema de
formacin de recursos humanos en turismo, los gobiernos locales, en
su gran mayora, han participado de las iniciativas de MINCETUR, pero
an se observa otro vaco en las municipalidades incorporadas con
vocacin turstica, ya que, adolecen de un instrumento de formacin
que permita lograr capacidades tursticas para los gestores locales del
turismo, lo cual an representa una ardua labor por parte de dicho ente
gestor en pro del desarrollo turstico sostenible de los destinos.
1.1.2. A nivel Nacional.
A nivel nacional, el MINCETUR, (2002), siguiendo sus lineamientos de

poltica de desarrollo turstico ha ejecutado un proyecto de cooperacin
internacional, denominada FIT PERU (Fortalecimiento Integral del
Turismo), cuyo objetivo fue contribuir a la lucha contra la pobreza a
travs de la capacitacin y el incremento del empleo en forma
descentralizada, promoviendo el desarrollo turstico sostenible. En sus
metas/componentes estuvieron: Conciencia turstica a travs de
capacitacin, Fortalecimiento de la Gestin Municipal en Turismo,
apoyo a travs de la capacitacin de la pequea y mediana empresa y
gastos administrativos. Los logros obtenidos fueron: un curso Taller
denominado Formacin de Formadores en Turismo Educativo dirigido
a los docentes de las UGELS, taxistas, policas de la ciudad
Chachapoyas y el Taller de Patrimonio e Identidad y Turismo y
Desarrollo de las Comunidades. La ubicacin geogrfica del Proyecto
fue en las Regiones de: Lima, Cajamarca, La Libertad, Lambayeque y
Amazonas.
Tal iniciativa ha carecido de la descentralizacin interna en las

regiones, porque las municipalidades de la regin, hoy en da, poseen
esa brecha de conocimientos y capacidades para impulsar la actividad
turstica en su jurisdiccin.
18
Asimismo, resulta oportuno, mencionar otra iniciativa del MINCETUR,
(2008), en su rol de promotor del desarrollo turstico, en el denominado
Programa de Capacitacin en Gestin Local del Turismo para
Municipios de Nazca, en donde: Se identificaron 80 puntos de
intervencin e incidencia de los municipios distritales y provincial de
Nazca a fin de mejorar las condiciones generales del turismo en el
territorio.
En este Programa de Capacitacin, se establecieron las

recomendaciones para la accin y una propuesta para la
estructuracin de una Unidad Tcnica de Gestin Turstica en el marco
de esta importante provincia turstica del Per, con el objetivo de
mejorar la inadecuada gestin del turismo, que se viene realizando en
estos mbitos de destino. Los aliados estratgicos involucrados en la
solucin de esta problemtica fueron: DIRCETUR Ica, Gobiernos
Locales de la provincia de Nazca y el Socio Principal: MINCETUR, Vice
Ministerio de Turismo, Direccin Nacional del Producto Turstico.
Siguiendo en este panorama, de acuerdo con Hassinger, (s.f.), es

congruente mencionar que existen casos y experiencias exitosas
relacionadas al desarrollo de Capacidades en la Gestin Turstica
Municipal, para lo cual se hace necesario manifestar que: La actual
poltica de estado est orientada a promover el turismo como
generador del desarrollo econmico. Es por ello que se establecern
los mecanismos necesarios para la participacin de los Gobiernos
Locales en el desarrollo de la Gestin del Turismo. (Hassinger, s.f., p.
23)
Por tal motivo, es oportuno mencionar la existencia del Plan de

desarrollo de capacidades; el cual se concibe como un instrumento de
gestin que orienta y organiza actividades sistemticas y permanentes
para la preparacin y el mejoramiento del desempeo eficiente de las
funciones actuales y futuras de los funcionarios y servidores pblicos
(Programa pro descentralizacin, 2005, p. 4).
De acuerdo con este Programa, el objetivo de incorporar un plan de

desarrollo de capacidades, es fundamentalmente para identificar las
necesidades de capacitacin y promover el fortalecimiento de estas
capacidades en el recurso humano, que muchas veces, carece de los
conocimientos y habilidades competentes, ya sea de manera individual
o colectiva, enfocndose en temas de gestin pblica.
A su vez, el MINCETUR, (2008), en su Plan Nacional de Calidad

Turstica (CALTUR), manifest: Para que nuestro pas sea
considerado como un destino turstico, es indispensable la
incorporacin del elemento clave de competitividad, la calidad, por tal
19
motivo la creacin de los objetivos especficos del CALTUR, se ven
reflejados en la importancia de contar con un Recurso Humano
competente, quienes constituyen la base de la gestin de la oferta
turstica a todo nivel, debido a que stos representan el primer contacto
que el turista tiene con el destino y/o empresa prestadora de servicios.
Actualmente existe una carencia en la especializacin de ste recurso
humano, por lo cual se recomienda trabajar en el desarrollo de sus
capacidades para lograr un mejor desempeo en sus actividades o
funciones competentes.
Ahora bien, el contexto nacional ha mostrado aportes estratgicos y de

desarrollo en cuanto a la formacin de recursos humanos, pero sigue
en vaco el explicitar objetivamente las capacidades tursticas a
generar y que instrumento adecuado de formacin utilizar para que
oriente la gestin turstica municipal haca un turismo sostenible.
1.1.3. A nivel Internacional.
Contextualizando el marco problemtico de la formacin de recursos

humanos en la gestin turstica municipal, parece congruente conocer
el panorama de Amrica Latina y el Caribe. La Organizacin Mundial
de Turismo, (1999), manifest que el recurso humano en la gestin
turstica municipal presenta nuevas necesidades globalizadas, que se
generan por un lado, producto de la influencia de la demanda turstica
y la otra en la implantacin de medidas y sistemas ambientales para la
gestin del turismo en el mbito local. Las nuevas motivaciones de la
demanda relacionadas a la autenticidad cultural, la valoracin
medioambiental y la excelencia del producto turstico, aparecen como
tendencias que obligan al recurso humano ofrecer un servicio de
carcter personal y profesionalizado, eso es por parte de los visitantes.
En otro elemento interno de desarrollo local aparecen los sistemas
ambientales, esto trae consigo conocer y poder manejar los nuevos
sistemas de control ambiental, lo que reclama una formacin y
profesionalizacin del recurso humano.
La intervencin propone la formacin y profesionalizacin del recurso

humano, evidenciando ausencia en la definicin de qu capacidades
se han de desarrollar para hacer frente a la demanda turstica y en la
gestin municipal?, toda vez que la municipalidad debe ejercer el rol de
promotor para la gestin del turismo en su jurisdiccin.
Atendiendo al rol que desempea el funcionario pblico en la

administracin turstica municipal, este aparece como un sujeto
negociador, que busca articular la colaboracin pblico-privada. Estos
orientadores segn la Agenda para Planificadores Locales, OMT,
(1999), deben manejar ptimamente los recursos para el desarrollo del
20
turismo, percatndose de que una de las acciones de su gestin es
desarrollar al recurso humano en sentido competitivo y sensibilizarlo
sobre la importancia y las habilidades necesarias para lograr la
sostenibilidad en el turismo. Junto a esto la mayor necesidad aparece
en cuanto mejorar la cualificacin del recurso humano en destinos
tursticos emergentes (en mayor grado de Amrica Latina) dirigidos a
los equipos gerenciales.
Es oportuno plantear una interrogante respecto a cmo desarrollamos

un recurso humano competitivo y qu habilidades debe poseer para
lograr la planificacin, desarrollo y gestin del turismo? Un tema que
necesita ms de capacidades tursticas que de otros de carcter
divergente.
El enfoque de la gestin de los recursos humanos en el mbito turstico

municipal, tiene antecedentes primarios en la propia gestin municipal
tradicional, es decir a las funciones especficas determinadas en sus
propias leyes orgnicas. Ante esto resulta oportuno mencionar en
Argentina a Bonardo, (2009), quien expres que el recurso humano en
la esfera municipal ha adquirido relevancia en el proceso de gestin
debido a factores internos y externos que condicionan su
funcionalidad. Por una parte aparece la necesidad de mejorar la
prestacin de los servicios pblicos en el entorno local, por el otro, las
nuevas tendencias en las reformas de desarrollo del recurso humano
producto de la necesidad de nuevas polticas y estrategias para
gestionarlos. As mismo se presenta un panorama sistemtico en
donde el desarrollo local del municipio est representado por una
variedad significativa de actores y dentro de ellos, el recurso humano
aparece como actor estratgico, como gestor del cambio y
mejoramiento de la comuna. Ante esto se mencion que si bien el
recurso humano existe dentro de los municipios, las principales causas
que influyen en una gestin local deficiente estn asociadas a la
carencia de capacidades y experiencias del recurso humano. Acotando
estas causas, tambin se toma en cuenta que, las acciones de
capacitacin para el desarrollo de competencias en el recurso humano,
no ha tenido en cuenta las necesidades de capacitacin que
demandan. No obstante ante tal problemtica, los municipios deben
cosechar en el recurso humano el conocimiento y estimular la
creatividad e imaginacin. Siendo la capacitacin constante una
herramienta imprescindible para el desarrollo personal, que permita la
actualizacin de competencias y generacin de nuevas.
Siguiendo en el contexto de Argentina, la Secretara de Turismo de la

Nacin, (s.f.), seal que a mediados del ao 2008, se firm un
convenio de cooperacin con la Federacin Argentina de Municipios
(FAM) y la Secretara de Asuntos Municipales (SAM), con el fin de
integrar y mejorar la calidad en la Gestin Pblica Municipal Turstica.
En el trabajo de campo se determinaron 08 elementos fundamentales
21
en la gestin turstica municipal, que carecan de fortalecimiento, entre
ellos: el liderazgo del organismo local de turismo, las relaciones del
organismo local de turismo, la comunicacin, la gestin ambiental, la
gestin de calidad, la gestin de recursos humanos, la gestin de
conocimiento del destino y la tecnologa de soporte para la gestin.
De acuerdo a la Secretaria de Turismo de la Nacin, (s.f.), segn se

present en la Directrices de Gestin Turstica de Municipalidades,
elaborada por la institucin en mencin, la problemtica especfica
para el recurso humano se presenta en dos contextos, el primero de
ellos asociado al personal del Organismo Local de Turismo, en el cual
las limitaciones son: ausencia de definiciones de competencia para los
puestos laborales en turismo, carencia de capacitaciones y carencia de
reconocimientos e incentivos; por otro lado asociado al personal local
para la actividad turstica, en el cual las limitaciones son: carencia de
conciencia turstica y carencia de capacitacin.
Segn el Servicio Nacional de Turismo Chile, (1997), para el desarrollo

turstico comunal la Asociacin Chilena de Municipalidades, en relacin
a la gestin de recursos humanos ha elaborado un Manual, titulado:
Desarrollo de Recursos Humanos para la Gestin Municipal, teniendo
como principal caracterstica las pautas para desarrollar las polticas
dedicadas a la direccin de recursos humanos. Acotando a la iniciativa
Chilena, el recurso humano ha sido considerado el eje principal para el
desarrollo de las funciones, actividades y el realce del municipio, pero
aparece otro vaco formativo, la carencia de una oferta educativa para
la formacin pblica en turismo.
Y tal como lo expres Jaime Ravinet de la Fuente, presidente de la

asociacin chilena de municipalidades: La incorporacin del Turismo
como un mbito de gestin municipal es, probablemente, una de las
dimensiones y competencias ms novedosas y prometedoras del
enfoque actualmente vigente del desarrollo local. (SENATUR, 1997, p.
03).
As mismo SERNATUR, (2008), en la Municipalidad de Arica, realiz

Capacitacin a Coordinadores Municipales de Turismo, siendo 14
municipios beneficiados con esta actividad que ofreci 70 talleres o
seminarios, buscando potencializar la capacidad de los actores locales
para la planificacin y gestin del turismo en su municipio.
En el caso de Paraguay, un pas que pas por un proceso de

Descentralizacin poltica administrativa, la Direccin del Turismo de
Paraguay, (1998) elabor su Plan Nacional de Municipalizacin del
Turismo, Paraguay. En l se reconoce la existencia de un grupo
poltico convencido de la importancia del turismo en sus municipios.
22
Este Plan ha credo conveniente desarrollar un fortalecimiento
institucional municipal, el cual busca combinar aspectos tcnicos,
instrumentos y modelos, con el propsito de desarrollar la capacidad
de gestin municipal integrando recursos humanos, financieros,
materiales y tecnolgicos. De acuerdo a este plan se tomaron acciones
importantes referidas a la gestin de recursos humanos, segn se
manifest en lo siguiente: tras el lanzamiento del Plan, en octubre de
1998, se desarrollaron toda una serie de actuaciones de
concienciacin, capacitacin y entrenamiento de agentes
multiplicadores, con las gobernaciones y los municipios, dirigidas
tcnicamente por la Direccin del Turismo de Paraguay.
El contexto internacional presentado demostr que existen deficiencias

en la gestin turstica municipal, que plantea mejorar a travs de
capacitacin y formacin de los agentes municipales del turismo,
orientando la solucin ms rpida, a desarrollar talleres de
capacitacin y acciones pedaggicas, pero el problema no es
abordado en forma sistemtica, observndose la ausencia de
alternativas de solucin integrada. Se hizo mencin a capacitaciones,
cursos, pero se deja de lado: qu capacidades generar para una
adecuada gestin del turismo?, qu instrumento y como disearlo, e
implementarlo para desarrollar capacidades en turismo? cmo
determinar diagnsticos previos en cuanto a necesidades de
capacitacin en turismo?, factores que an siguen en un vaco.
Los tres contextos abordados indicaron la existencia de esfuerzos,

estrategias y acciones de formacin de RR.HH, que surgieron de la
identificacin de recursos humanos no capacitados y con poca
experiencia para el desarrollo turstico en los municipios. Los aportes
estn pasando por temas conceptuales, estratgicos, de coordinacin
pero ausente de resultados concretos que evidencien la mejora de la
gestin turstica municipal en cuanto a saber cmo planificar,
desarrollar y gestionar el turismo en el mbito local.
A ello debemos aportar que no existe: definicin de capacidades

tursticas para la gestin turstica municipal y un instrumento de
formacin para el rgano gestor del destino turstico (comit de gestin
turstica) que sea de carcter propio, formativo y globalizado.
Por tales razones es adecuado: Proponer un Plan de Desarrollo de

Capacidades Tursticas para la gestin turstica municipal del recurso
humano de la municipalidad del distrito de Illimo y el comit de gestin
turstica, para orientar y dotar de asistencia tcnica al grupo en
mencin, fortaleciendo y desarrollando en ellos la capacidad (a travs
de conocimientos, modelo de accin pedaggica, prctica y asesora)
de planificar, desarrollar y gestionar la actividad turstica en su distrito,
como eje de desarrollo econmico - local.
23
1.2. Formulacin del Problema.
Cmo solucionar la carencia de capacidades tursticas en la gestin turstica

municipal del recurso humano de la municipalidad de Illimo y el comit de
gestin turstica?
1.3. Objeto de Estudio y Campo de Accin.
El objeto de estudio es el Turismo Sostenible para la regin Lambayeque y el

pas relacionado a la formacin de recursos humanos para el desarrollo
turstico sostenible.
1.4. Delimitacin de la Investigacin.
La presente investigacin se desarroll en el distrito de Illimo, perteneciente a

la provincia Lambayeque y regin Lambayeque. Las organizaciones que
participaron como objeto de estudio fueron la Municipalidad del distrito de
Illimo y el Comit de Gestin Turstica, siendo el recurso humano del comit
los sujetos de investigacin. La investigacin se realiz en un horizonte
temporal de 8 meses, iniciando de Setiembre a Diciembre del 2011, en un
primer perodo y de Abril a Julio del 2012 en un segundo perodo.
1.5. Justificacin e importancia de la investigacin.
El presente proyecto de investigacin, se realiz por lo siguiente:
Se determin la existencia de un ente pblico-privado para la gestin del

turismo: Comit de Gestin Turstica del distrito de Illimo.
Se reconoci que la gestin turstica municipal se sustenta en el recurso

humano de la municipalidad de Illimo y el comit de gestin turstica como
necesidad para impulsar el desarrollo turstico en su jurisdiccin.
Se identific la ausencia de un plan de desarrollo de capacidades

tursticas a nivel local, para la formacin de recursos humanos en la
gestin turstica municipal.
24
Se evidenci la carencia de profesionales Licenciados en turismo en el
Distrito de Illimo.
Se infiri que el recurso humano forma parte del patrimonio inmaterial de

los municipios y es necesario desarrollar sus capacidades en el nuevo
contexto de la globalizacin, dndole ms dinmica al comportamiento
organizacional (rendimiento funcional y comportamiento personal) para el
logro de los objetivos municipales.
La presente investigacin se perfil como un aporte en el marco del Programa

de Capacitacin Integral para el fortalecimiento a gobiernos Regionales y
locales en gestin turstica municipal, proyectos de inversin Pblica y privada
en turismo, desarrollada por el MINCETUR:
Aporte Terico.
Se estableci las capacidades tursticas para la gestin turstica municipal

del recurso humano en la municipalidad de Illimo y el comit de gestin
turstica. Este conocimiento terico permitir enfocar adecuadamente la
planificacin, desarrollo y gestin del turismo en el distrito.
Aporte Metodolgico.
Se determin un modelo de accin pedaggica que permitir adquirir las

capacidades tursticas, enfocando el desarrollo de los contenidos tursticos
de manera terica-prctico, la asistencia continua de los capacitadores, la
presentacin de casos exitosos de turismo y el desarrollo especfico de un
producto turstico, que ha de ser evaluado, permitiendo determinar un plan
de accin para empezar a programar actividades en funcin a las
necesidades de intervencin pblica y privada que demanda el destino. Se
aplicaron test de conocimientos especializados, instrumentos, fichas y
herramientas de evaluacin.
Aporte Prctico.
Se dise y estructur la propuesta de un plan de desarrollo de

capacidades tursticas, como instrumento de gestin turstica municipal
formativo.
Busc accionar el compromiso de la municipalidad y el comit de gestin

turstica para desarrollar el turismo en el Distrito de Illimo.
25
1.6. Limitaciones de la investigacin.
Limitado acceso a los programas y proyectos sobre gestin turstica municipal

que desarrolla MINCETUR.
Carencia de modelos de planes de desarrollo de capacidades para turismo.
Demora para la reorganizacin de los miembros del comit de gestin turstica

a fin de atender las evaluaciones y desarrollo de las encuestas.
1.7. Objetivos de la investigacin.
1.7.2. Objetivo General.
Demostrar que el recurso humano de la municipalidad del distrito de

Illimo y el comit de gestin turstica en la gestin turstica municipal,
carecen de conocimientos tursticos, y proponer un plan de desarrollo
de capacidades tursticas.
1.7.3. Objetivos Especficos.
Evaluar la situacin actual de la gestin turstica municipal del distrito

de Illimo.
Identificar las necesidades de capacitacin en turismo en el recurso

humano de la Municipalidad de Illimo y el comit de gestin turstica.
Proponer un plan de desarrollo de capacidades tursticas.
26
CAPITULO II:
Marco Terico.
27
II. Marco Terico.
2.1. Antecedentes de Estudio.
2.1.1. Antecedentes Tericos.
El proyecto de investigacin tuvo como inters principal demostrar la

carencia de capacidades tursticas en la gestin turstica municipal, a fin
de proponer la elaboracin de un Plan de Desarrollo de Capacidades
Tursticas, bajo esta iniciativa, se consider adecuado exponer los
instrumentos de planificacin relacionados al proyecto, como fueron los
Planes Estratgicos, de los cules se gui sta propuesta. A
continuacin se presentan los ms relevantes:
El MINCETUR, (2008). En el Plan Nacional de Calidad Turstica del

Per, orienta a generar recursos humanos de calidad como base de la
oferta turstica. Los gobiernos locales y regionales pertenecientes al
sector pblico, son agentes que se deben informar, actualizar y capacitar
para garantizar una adecuada planificacin, desarrollo y gestin del
turismo. As mismo esta iniciativa de Plan de Desarrollo de Capacidades
Tursticas, forma parte de una oferta educativa para los planificadores
tursticos locales, apoyando a la iniciativa de descentralizacin educativa
que fomenta MINCETUR, mediante su Programa de Conciencia
Turstica.
Asimismo el MINCETUR, (2011). En el Plan Estratgico Nacional de

Turismo 2008-2018: sntesis para la puesta en operacin. Se
fundamenta:
El PENTUR como instrumento de planificacin, direccin y gestin,

presenta lineamientos para un adecuado desarrollo turstico sostenible
en los niveles de gobierno central, regional y local, facilitando el propio
desarrollo turstico local. Ante esta iniciativa busca fortalecer las
capacidades de la gestin municipal en relacin a la planificacin,
desarrollo y gestin del turismo para los gobiernos locales. Una
alternativa que permitir a los destinos tursticos desarrollar instrumentos
comunes de planificacin, generar competitividad y alcanzar niveles de
desarrollo turstico adecuado. Siendo el principal Plan Rector que
refuerza a la tesis.
De otro lado el Ministerio de Educacin, (2011). En el Plan Nacional de

Educacin para Todos 2015, contribuye con:
28
Un enfoque sistemtico e integrador, haciendo hincapi en la
innovacin, el Plan de Desarrollo de Capacidades Tursticas, formara
parte de una oferta educativa para los municipios, impulsando el
desarrollo de capacidades tursticas, entendiendo que tanto la educacin
como las capacidades generadas en el proceso, recaen en el recurso
humano, destacndose como el capital institucional orientado a
desarrollar los objetivos del sector pblico local.
No obstante la Autoridad Nacional del Servicio Civil, (2011). En la

Elaboracin del Plan de Desarrollo de las Personas, estableci que:
El PDP enfatiza en la capacitacin y evaluacin del recurso humano en

el sector pblico, cuya metodologa es entendible y aplicable en
cualquier realidad distrital del Per, esos lineamientos refuerzan la
propuesta de disear el Plan de Desarrollo de Capacidades Tursticas,
contribuyendo a la generacin y fortalecimiento de las capacidades
tursticas en la gestin turstica municipal. El PDP se presenta como un
respaldo terico para la elaboracin del Plan.
De igual manera, el Consejo Regional de Turismo de Lambayeque,

(2010). En su Plan Estratgico Regional de Turismo Regin
Lambayeque (2010 2020), expres:
El PERTUR Lambayeque 2010 2020, plantea acciones operativas

orientadas a la formacin y fortalecimiento del Recursos Humano
vinculado a la actividad turstica para gestionar la Regin Lambayeque,
como destino turstico. Al ser este plan, un instrumento que se orienta
alcanzar el desarrollo sostenible con nfasis en la formacin del recurso
humano, la propuesta del PDCT permitir contribuir a ese objetivo,
respaldando a los gobiernos locales en su iniciativa por impulsar el
turismo en su jurisdiccin.
En este contexto, la Municipalidad Provincial de Lambayeque, (2011).

En su Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Lambayeque
2011-2021, indica que:
Analizando la propuesta de visin al 2021 de la Provincia de

Lambayeque, es importante destacar la educacin y su relacin con el
desarrollo competitivo y sostenible en los distritos, siendo
responsabilidad del recurso humano pblico municipal liderar el proceso
de desarrollo y fomento de la educacin y desarrollo de capacidades
tursticas. As mismo esa relacin es complementaria al fortalecimiento
institucional mediante la concertacin y participacin. Pues siguiendo las
proyecciones a futuro de la Provincia de Lambayeque, el Plan de
Desarrollo de Capacidades, encaja dentro de la visin, al considerar al
29
turismo, la de educacin y la gestin municipal como componentes
indispensables para el desarrollo sostenible.
De tal manera, la Municipalidad Distrital de Illimo, (2003). En su Plan

Estratgico Concertado de Desarrollo Distrito de Illimo. Se comenta que:
Han pasado 8 aos de gestin municipal en el distrito de Illimo y, su Plan

de Desarrollo Concertado presenta aspiraciones futuras de generar una
educacin de calidad con perfil tcnico-profesional y el ecoturismo como
principal modalidad turstica a desarrollar en el distrito. A decir del Plan a
favor de la presente tesis, ha dejado una brecha importante en cuanto a
formacin en el recurso humano de la municipalidad, para la
incorporacin del turismo en el distrito y la necesaria accin de definir su
vocacin turstica. Estos planteamientos estratgicos asumidos en un
proceso de concertacin ausente de perfil tcnico y conceptual en
turismo, necesita revertirse. Pues el Plan de Desarrollo Concertado de
Illimo es una orientacin para el Plan de Desarrollo de Capacidades
Tursticas y este como apoyo a los objetivos.
2.1.2. Antecedentes de Campo.
Se enfatiz anteriores investigaciones respecto al tema de investigacin,

enfocado en la formacin del recurso humano. A continuacin las Tesis
ms relevantes con el propsito de investigacin:
2.1.2.1.Investigaciones en el Extranjero.
Almeida, (2005). En su estudio Plan de Capacitacin y Desarrollo

para el Recurso Humano de la Gobernacin del Estado Yaracuy,
realizado en la Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado,
Barquisimeto, Venezuela; para obtener el Grado de Especialista
en Gerencia Empresarial, tuvo como objetivo general proponer
un plan de capacitacin y desarrollo para el recurso humano de
la Gobernacin de Yaracuy, y la metodologa que utiliz consisti
en una investigacin de tipo proyecto factible, utilizndose la
observacin directa, de tipo simple, por lo que la investigacin es
de modalidad no experimental. Tambin fue aplicada la tcnica
de la encuesta, por lo que el diseo fue de campo. Las etapas de
ejecucin fueron Diagnstico, Factibilidad y Diseo de la
Propuesta. Concluyendo de la siguiente manera: Se determin
que no siempre se encuentran establecidas las polticas de
desarrollo de los recursos humanos y existen dificultades en
cuanto a la determinacin de planes por categoras de
trabajadores y cuando se elaboran no siempre se cumplen, por lo
que se recomienda la implantacin de la propuesta elaborada.
30
Sigenza, (2008), en su tesis Gestin de Recursos Humanos en
el Ilustre Municipio del Cantn Azogues, realizado en la
Universidad de Guayaquil, para obtener el Grado de Magster en
Administracin de Empresas, Mencin Especial: Recursos
Humanos y Marketing, tuvo como objetivo general, Disear un
Modelo de Gestin de Recursos Humanos para el Ilustre
Municipio del Cantn Azogues y la metodologa que utiliz fue la
que permite lograr un diagnstico actual, disear y aplicar
estrategias y finalmente proyectar a las empresas para el futuro,
concluyendo en que el paradigma de las competencias crece en
importancia y aplicabilidad en diversas partes del mundo,
ocupando un papel cada vez ms central en la formacin
escolar, educacin superior, certificacin, empleabilidad y gestin
de personas en las organizaciones. Sin embargo, en nuestro pas
su incorporacin es an mnima, en trminos reales.
Probablemente lo anterior se deba a la falta de conocimiento que
se tiene sobre su implementacin, la que exige un acabado
manejo profesional de la gestin de recursos humanos, teniendo
en cuenta a la gestin por competencias la cual es una
herramienta estratgica indispensable para enfrentar los nuevos
desafos que impone el medio, impulsando a nivel de excelencia
las competencias individuales, de acuerdo a las necesidades
operativas. Garantizando el desarrollo y administracin del
potencial de las personas, "de lo que saben hacer" o podran
hacer. En consecuencia, permitira ms fcilmente establecer los
perfiles de exigencias de un puesto y definir objetivamente los
comportamientos observables requeridos.
Duque y Espinoza, (2009). En su estudio Modelo de Oficina de

Gestin Turstica Pacto Centro, realizado en la Universidad de
Especialidades Tursticas de Quito Ecuador, para obtener la
Ingeniera en Administracin de Empresas Comercializadoras de
Turismo, tuvo como objetivo general crear un modelo de Oficina
de Gestin Turstica en Pacto, que permita a los pobladores tener
el conocimiento de cmo crear esta oficina dentro de la Junta
Parroquial, y cul ser el alcance de la misma, para de esta
manera contribuir al desarrollo del turismo no solo en la
comunidad de Pacto Centro o en su Parroquia, si no en todas las
dems parroquias del pas, y la metodologa que utiliz fue el
denominado Proyecto Factible, que permite la elaboracin de una
propuesta de un modelo operativo viable, o una solucin posible,
cuyo propsito es satisfacer una necesidad o solucionar un
problema, concluyendo en que la implementacin del proyecto de
Modelo de Oficina de Gestin Turstica tendr un impacto
positivo en las reas: econmica, social, medio ambiente y de
comportamiento, lo cual garantiza que el desarrollo turstico en la
parroquia de Pacto no afectar negativamente a la comunidad ni
al medio natural que la rodea.
31
2.1.2.2.Investigaciones locales.
Cotrina, (2008). En su estudio Propuesta de un Modelo de

Gestin Municipal para el Desarrollo del Turismo en Zaa,
realizado en la Universidad Seor de Sipn, para obtener el
Ttulo de Licenciado en Turismo y Negocios, tuvo como objetivo
general incorporar un Modelo de Gestin Municipal orientado a
fomentar el cuidado, conservacin, promocin de recursos,
capacitacin a los actores de la municipalidad y comunidad en
general, as como tambin a invertir en el desarrollo del turismo,
y la metodologa que utiliz fue Descriptiva Explicativa y
Deductiva - Inductiva, concluyendo en que la existencia de
capacitaciones al personal del municipio, en este caso, es de un
nivel mnimo o bsico, no tenindose en cuenta para el desarrollo
de estas capacitaciones la aprobacin de sus presupuestos y el
notorio desinters por no entender el significado que ste tiene
en el desarrollo de sus comunidades y de las divisas que
generan los turistas durante su permanencia, adems siendo
indispensable el fomento de la inversin privada, donde se
expone que la municipalidad, como ente gestor debe procurar
contratar personal especialista y competente en la elaboracin de
proyectos de inversin privada, que generen el desarrollo y
mejoramiento de la planta turstica.
Romero, (2008). En su estudio Propuesta de un Modelo de

Gestin de la Formacin del Recurso Humano para el Desarrollo
del Turismo Sostenible en el Distrito de Zaa, realizado en la
Universidad Seor de Sipn, para obtener el Ttulo de Licenciado
en Turismo y Negocios, tuvo como objetivo general proponer un
Modelo de Gestin de la Formacin del Recurso Humano para
desarrollar el turismo sostenible en Zaa, y la metodologa que
utiliz fue una Investigacin Descriptiva Explicativa,
sustentando que el principal problema que presenta el Distrito de
Zaa en cuanto al desarrollo del turismo sostenible en su destino,
es la carencia de formacin del recurso humano, el cual se
enfoca principalmente en las distintas empresas prestadoras de
servicios; as como tambin al nivel de compromiso e
identificacin de los pobladores con el desarrollo del turismo en
su localidad, concluyendo as que es indispensable la creacin
de un plan orientado a la formacin del recurso humano en las
empresas implicadas en la actividad turstica, con el fin de
contribuir con el desarrollo sostenible del distrito de Zaa,
adems de la realizacin de convenios con entidades educativas
de nivel superior para la capacitacin permanente del Recurso
Humano, asimismo solicitar a DIRCETUR que evale a las
empresas de servicio para obtener la certificacin de empresas
prestadoras de servicios tursticos y finalmente contratar personal
32
especialistas en las diversas reas de las empresas del sector
turstico.
2.2. Estado del Arte.
La situacin actual del conocimiento respecto al desarrollo de capacidades

tursticas para la gestin municipal del turismo, est integrndose a travs de un
Programa de Capacitacin Integral para el Fortalecimiento a Gobiernos
Regionales y Locales en gestin turstica municipal y proyectos de inversin
pblica y privada de turismo, iniciativa que ha comenzado en el ao 2011,
considerando 03 destinos tursticos como objetos de estudio y para el ao 2012,
pretenden incluir todos los destinos priorizados por el Viceministerio de
Turismo. A continuacin se detalla el Programa.
El Viceministerio de Turismo, a travs de la Direccin
Nacional de Desarrollo Turstico, en el marco del
trabajo que se realiza para fortalecer el desarrollo
sostenible de los destinos tursticos, prioriz el diseo e
implementacin de un Programa Nacional de
Capacitacin Integral para el fortalecimiento de
capacidades en funcionarios de gobiernos regionales y
locales en Gestin Turstica y Diseo de Proyectos de
Inversin Pblica y Privada en Turismo. (Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo, 2011, p. 01).
De acuerdo con MINCETUR, (2011), el objetivo del programa fue fortalecer las
capacidades de los funcionarios de gobiernos regionales y locales en gestin
turstica municipal, diseo de proyectos de inversin pblica y privada de
turismo, los 03 temas en mencin se constituyen en los ejes temticos del
programa.
El Programa Nacional de Capacitacin Integral estuvo dirigido a funcionarios y

autoridades de los gobiernos regionales y locales a nivel nacional: entre ellos
alcaldes provinciales y locales y gestores de turismo, funcionarios de las
33
Unidades Formuladoras y Oficinas de Programacin de Inversiones de
gobiernos regionales y locales. Para el desarrollo del Programa en mencin se
solicit el apoyo del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) y se suscribi un
convenio interinstitucional con la Agencia de Promocin de la Inversin Privada
Per (PROINVERSIN). En el ao 2011 se trabaj con 03 destinos tursticos
priorizados por el Viceministerio de Turismo: Playas del Norte (Tumbes y Piura),
Ruta Moche (Lambayeque y la Libertad) y Cajamarca, Amazonas y San Martin.
Tabla N 01: Programacin de Talleres Regionales.

Amazonas, Cajamarca, San
Tema. Lugar del Evento.
Martn.
Inversin Pblica. 19,20 y 21 oct. Chachapoyas
Inversin Privada. 27 y 28 oct. Chachapoyas
Gestin Municipal. 6 y 7 dic. Chachapoyas
Tema. Ruta Moche. Lugar del Evento.
Gestin Municipal. 25 y 26 oct. Chiclayo.
Inversin Pblica. 1,3 y 4 nov. Chiclayo
Inversin Privada. 10 y 11 nov. Chiclayo
Temas Playas del Norte Lugar del Evento
Gestin Municipal. 22 y 23 nov. Tumbes
Inversin Pblica. 30 nov. 1 y 2 dic. Piura.
Inversin Privada. 5 y 6 dic. Piura
Fuente: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
Los resultados esperados son: incremento de la cartera
de proyectos de inversin pblica en turismo,
incremento de las inversiones privadas en los destinos
tursticos priorizados y gobiernos locales y regionales
de los destinos priorizados cuentan con Planes de
Desarrollo Turstico. Para el 2012 el Programa de
Capacitacin Integral llegar a todos los destinos
priorizados por el Viceministerio de Turismo, adems
se est planificando el desarrollo de una plataforma
virtual para la implementacin de programa integral.
(Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, 2011, p.
03).
34
El Programa de Capacitacin Integral del Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo, est aportando apoyo tcnico y terico para fortalecer las capacidades
de los gobiernos regionales y locales a favor del desarrollo turstico. Pero este
programa abarca solamente 03 programas, 02 de ellos involucrados
directamente dentro del mbito turstico, esto deja entrever, la ausencia de otros
contenidos tursticos para una formacin conjunta de capacidades en turismo
que permita visualizar el sistema turstico con claridad por parte de los
gobiernos locales, as mismo est enfocado solamente en destinos tursticos
priorizados.
En funcin a esto, existen un gran nmero de distritos a nivel nacional que

poseen una vocacin turstica y la intencionalidad de los funciones del gobierno
local para fomentar el turismo en su localidad, intencin que se ve limitada por
un desconocimiento en cmo planificar, desarrollar y gestionar el turismo. Es
por ello que la intervencin de la propuesta del Plan de Desarrollo de
Capacidades Tursticas considera los distritos o gobiernos locales que cuenten
con una vocacin turstica definida y hayan conformado un comit de gestin
turstica. A decir del Programa de Capacitacin Integral del Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo, el PDCT considera 09 temas de capacitacin, con
lo cual busca dinamizar y ampliar el conocimiento respecto a la planificacin,
desarrollo y gestin del turismo obteniendo un mayor nmero de productos
especficos.
2.3. Desarrollo de la temtica correspondiente al tema.
2.3.1.Capacidades Tursticas.
2.3.1.1. Capacidades: para la educacin, las capacidades se definen

como un conjunto de recursos y aptitudes que tiene un individuo
para desempear una determinada tarea. En otras palabras las
capacidades son: Un Conjunto de conocimientos, actitudes y/o
destrezas tcnicas. (Solano, 2007, p.15).
Para el caso de una definicin ms acertada del trmino

capacidades tenemos algunas teoras relacionadas que son
tomadas como un aporte al concepto de la misma: De Mirands,
(s.f.), en su publicacin denominada La Teora de Joseph
Renzulli, en el Fundamento del Nuevo Paradigma de la
Superdotacin, menciona unas teoras basadas en las
capacidades, las cuales utilizan una metodologa de diagnostico
intentando conceptualizar los fenmenos de la inteligencia
humana, tal es as que en este caso, la capacidad es
considerada como un factor estable en el sentido evolutivo, lo
cual conlleva a una necesidad de un diagnstico precoz, con el
35
fin de identificar las necesidades de capacitacin que se requiera
en los individuos, para la capacidad intelectual la relacionan
como un potencial que se puede trabajar en torno a la
adquisicin de conocimientos, destacando que estos factores
innatos de la inteligencia humana, pueden ejercer cambios
radicales o incluso impedir el desarrollo de las capacidades en
funcin de los conocimientos y habilidades que cada individuo
posee, asimismo Consideran la excepcionalidad intelectual
como una actitud de grado superior, pero difieren en las aptitudes
que la componen, y en sus caractersticas. (De Mirndes, s.f., p.
4).
Asimismo cabe mencionar que debido a la complejidad de la

definicin del trmino Capacidad, se ha credo conveniente
relacionarla y diferenciarla del trmino Competencia: Segn la
Comisin Europea, la competencia es la capacidad demostrada
de utilizar conocimientos y destrezas. El conocimiento es el
resultado de la asimilacin de informacin en el proceso de
aprendizaje. La destreza es la habilidad de aplicar conocimientos
y utilizar tcnicas para completar tareas y resolver problemas.
(Feito, 2008, p.24).
No obstante, para dar una mejor comprensin y entendimiento al

trmino capacidad y diferenciarlo de trminos que son similares a
su definicin pero no significan lo mismo, es pertinente proponer
algunas definiciones relacionadas a esta temtica, as tenemos
que: Cuando se comprende un saber se puede decir que se ha
alcanzado la adquisicin de un conocimiento, y cuando este
conocimiento concreto se relaciona con una realidad,
entendindola e interpretndola, nos hallamos frente a una
capacidad.
Esta capacidad se manifiesta aplicando el conocimiento en una

realidad especfica para realizar acciones, en este caso se hace
referencia a las habilidades. Cuando una realidad compleja
incluye los conocimientos, capacidades y habilidades
relacionadas con dicha realidad, alude a una competencia, por
ende Su desarrollo en la persona exige no tan slo capacidad de
gestin global de las mismas sino tambin un cierto grado de
conjuncin con determinadas actitudes y valores personales.
(Master of Business Administration, s.f., p.1).
36
2.3.1.2. Capacidades Tursticas: las capacidades son aquellas
relacionadas a la adquisicin de conocimientos de una
determinada temtica, la cual se tiene que entender e interpretar
en funcin de una realidad, para el caso de turismo, las
capacidades tursticas se relacionan directamente con el
conocimiento y habilidad que ha adquirido la persona o un grupo
de personas, para planificar, desarrollar y gestionar el turismo
sostenible, en cualquier contexto o espacio territorial.
2.3.1.3. Necesidades de Capacitacin en Turismo: las necesidades de

capacitacin en turismo, estn referidas a un estado actual de
carencia de conocimiento presente en los actores involucrados
del desarrollo turstico, que se busca satisfacer, un instrumento
que apoya a identificar estas necesidades de capacitacin es el
diagnstico, el cual constituye la fase inicial y fundamental para
describir, cuantificar e identificar los aspectos crticos en cuanto a
las capacidades del recurso humano, de ah se desprende como
una solucin inmediata en pro de subsanar estas necesidades, el
desarrollo de programas o talleres de capacitacin dirigidos a
preparar y dotar de asistencia tcnica al recurso humano, con el
fin de que ste participe y lidere en la gestin del turismo de su
destino.
2.3.1.4. Planificacin del Turismo: es el proceso que permite establecer

una visin estratgica del turismo en el destino, que refleja los
objetivos y aspiraciones de la comunidad, empresarios locales,
instituciones pblicas-privadas y la demanda turstica,
implementndolo con la identificacin de los criterios preferentes
para el mejor uso del territorio y la sostenibilidad del mismo.
2.3.1.4.1. Introduccin al turismo: el turismo se ha convertido

en la actividad primordial de la economa mundial, tal
es as que la estructura de sta temtica est
relacionada con el conocimiento y anlisis de la
importancia de sta actividad, su historia a travs del
tiempo, sus modalidades, el funcionamiento del
sistema turstico y los efectos positivos y negativos de
la misma.
2.3.1.4.2. Planificacin Turstica: de acuerdo con el Instituto

Latinoamericano y del Caribe de Planificacin
Econmica y Social, (2003), la planificacin del turismo
37
es una de las tareas primordiales de la institucionalidad
estatal turstica, fomentando la participacin del sector
privado en esa labor. A travs de la planificacin se
determinan objetivos que desea alcanzar un conjunto
de actores involucrados pertenecientes a una
localidad, teniendo como producto final un Plan.
Respecto al producto final de la planificacin (plan), el

MINCETUR, (2011), considera que el Plan de
Desarrollo Turstico es un instrumento de gestin que
es resultado del anlisis, elaboracin y actividades
organizadas al corto, mediano y largo plazo. El
documento permite desarrollar el destino turstico
involucrando a los distintos actores pblicos, privados,
locales o sectoriales, identificando los roles y el nivel
de participacin de cada uno de ellos en el proceso.
Enfoques de Planificacin Turstica: Osorio, (2006), hace

referencia un trabajo de Getz, en el cual expone cuatro
enfoques con relacin a la planificacin turstica: desarrollista,
econmico, fsico y comunitario.
Niveles de planificacin: Ricaurte, (2009), manifiesta que

segn la Organizacin mundial del turismo, teniendo en
cuenta, de si la planificacin se aplica a nivel macro o micro,
los niveles de desarrollo turstico son internacional, nacional,
regional, local o de comunidad, de sitio y de diseo.
Diagnstico Turstico. El diagnstico turstico es la etapa

del proceso de planificacin donde se establece y evala la
situacin de un destino en un momento determinado.
(Ricaurte, 2009, p. 03).
Modelo Estratgico de Planificacin Turstica en el Per.

Segn el MINCETUR, (2011), el modelo estratgico es un
modelo de desarrollo territorial, que desde un anlisis
prospectivo, ha concretado una propuesta de un modelo
turstico concreto basado en el concepto destino.
38
Para ello el modelo estratgico propone las 6C como
caractersticas a las que debe tender el destino Per:
Conjunto: unidad que contenga muestras
representativas de la realidad cultural y natural del
pas. Complementario: que el destino aporte algo
significativo y diferente del conjunto referente a otros
destinos. Calibrado: que los recursos tursticos del
destino generen un beneficio equitativo para todo su
territorio. Consistente: que contenga suficientes
recursos valorados y jerarquizados positivamente por
el Inventario de Recursos Tursticos (IRT). Conectado:
que las reas tursticas que componen el destino,
estn funcionalmente interconectados, de manera que
sean posibles los flujos tursticos por el territorio.
Competitivo: que satisfaga los objetivos propios de
cada territorio dedicando una inversin adecuada y
rentable. (Ministerio de Comercio Exterior y Turismo,
2011, p. 32).
Estructura Modelo del Plan de Desarrollo Turstico. Segn

el MINCETUR, (2011), la estructura del modelo del PDT, es la
siguiente: marco metodolgico, anlisis estratgico,
metodologa de trabajo, programas: operativo, monitoreo y
seguimiento del plan y resumen ejecutivo.
Instrumentos de Planificacin Turstica.
PENTUR: Plan Nacional de Turismo 2008-2018.

CALTUR: Plan Nacional de Calidad Turstica del Per.
PERTUR: Plan Estratgico Regional de Turismo.
39
PEDTUR: Plan de Desarrollo Turstico Local.
Inventario de Recursos Turstico: documento que registra y
categoriza a los recursos de un territorio a nivel nacional y
sirve como base para la planificacin turstica.
2.3.1.5. Desarrollo del Turismo: consiste en generar y promover la

creacin de proyectos y productos ligados al turismo, con la
finalidad de garantizar los beneficios econmicos, socioculturales
y medioambientales para el destino turstico.
2.3.1.5.1. Recursos y atractivos tursticos: son aquellos

objetos, lugares naturales o culturales con potencial
identificados para uso turstico, con el fin de generar
la puesta en valor de los mismos, como sitios de
atractivo, y esto se realiza haciendo uso de una gua
que nos presenta el Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo, la cual es, el Inventario Nacional de Recursos
Tursticos, con sus fases de categorizacin y
jerarquizacin.
De acuerdo con el Ministerio de Comercio Exterior y

Turismo, (2007), en el Manual para la Formulacin del
Inventario de Recursos Tursticos a nivel nacional
clasifica dos fases para la elaboracin del mismo:
Fase I Categorizacin: comprende los lineamientos

tcnicos para la identificacin y categorizacin de los
Recursos Tursticos, constituyendo la metodologa para
la adecuada formulacin del Inventario Nacional.
La Fase II Jerarquizacin: el Manual busca evaluar y

jerarquizar los Recursos Tursticos.
La jerarquizacin consiste en la asignacin de un nivel
de importancia relativa a cada uno de los Recursos
Tursticos que caracterizan un determinado lugar, rea
o zona del territorio nacional.
2.3.1.5.2. Productos Tursticos: de acuerdo con el MINCETUR,

(2012), el producto turstico es un conglomerado de
elementos tangibles e intangibles que integra recurso o
atractivos tursticos, infraestructura, actividades
40
recreativas, imgenes y valores simblicos con la
finalidad de satisfacer motivaciones y expectativas, que
son percibidos como una experiencia turstica.
Importancia del producto turstico: segn la Secretaria de

Turismo de Mxico, (s.f.), el producto turstico contribuye a
evitar el declive de los destinos tursticos, integrar
componentes dispersos, conseguir objetivos de desarrollo,
para generar demanda turstica y fomentar la competitividad e
imagen del pas.
Estructura del Producto Turstico: el producto turstico est

integrado por el atractivo turstico, planta turstica,
infraestructura, imagen/marca, apoyados en una
superestructura que gestiona su desarrollo.
Niveles del Producto Turstico: De acuerdo con el Servicio

Nacional de Turismo. (2008), el producto turstico presente 03
niveles de presentacin y generacin de expectativas. En el
nivel 01, est el producto genrico, es la idea del producto
turstico asociado a una necesidad especfica del turista. En el
nivel 02, al producto turstico se le agregan atributos bsicos
que el turista ha de obtener en un acto de contratacin de
servicios. En el nivel 03, surge el producto mejorado, con
todos aquellos elementos que agregan valor a la experiencia
turstica.
Metodologa para la Elaboracin de Productos Tursticos:

segn la Comisin de Promocin del Per para la Exportacin
y el Turismo, (2001), para el desarrollo de productos tursticos
se consideran 06 etapas, las cuales son: seleccin de la zona
de intervencin, diseo del producto, desarrollo del producto,
estructuracin del producto, consolidacin-promocin y plan
financiero.
Actores de Desarrollo de Producto Turstico en un

Destino: se ha de determinar los actores locales
pertenecientes al sector pblico, sector privado, sociedad civil
y organismos sin nimos de lucro.
41
2.3.1.5.3. Destino Turstico.
Es una espacio geogrfico determinado con rasgos
propios de clima, races, infraestructura y servicios, y
con cierta capacidad administrativa para desarrollar
instrumentos comunes de planificacin, que adquiere
centralidad atrayendo a turistas mediante productos
perfectamente estructurados y adaptados a las
satisfacciones buscadas, gracias a la puesta en valor y
ordenacin del los atractivos disponibles: dotado de
una marca, y que se comercializa teniendo en cuenta
su carcter integral. (Valls, J, 2004, p. 18-19).
Funciones del destino: las funciones del destino estn en

relacin a la calidad de vida, el desarrollo econmico superior,
la competitividad internacional y satisfacciones. Estas
funciones adquieren funcionalidad con los agentes del
destino, que son: los turistas y los ocistas, el sector turstico,
las administraciones pblicas y la sociedad en general.
Componentes del Destino Turstico: segn Valls, J, (2004),

el destino turstico se compone de recursos y productos
tursticos, a su vez la estructura del destino turstico se da
mediante componentes tangibles e intangibles. En los
componentes tangibles se encuentran los componentes
fsicos del destino, las estructuras, la infraestructura y los
equipamientos, los equipos humanos y los productos
alimentarios, las artesanas, estos elementos se convergen
con los intangibles, quienes estn compuestos por aspectos
globales, de coherencia y de hospitalidad.
Ciclo de Vida del Destino: el ciclo de vida de un destino es

un estadio de evolucin del destino enmarcado en unas
condiciones concretas de desarrollo. De acuerdo a la teora
42
clsica del ciclo de vida, el destino se componen de 5 fases:
inicio, desarrollo, expansin, madurez y declive.
2.3.1.5.4. Circuitos Tursticos: segn el Ministerio de Comercio

Exterior y Turismo, (2008), en su Plan Estratgico
Nacional de Turismo 2008 2018, define a los
circuitos tursticos como un conjunto de diversos
atractivos tursticos o destinos que se unen de forma
articulada y programada con un tiempo de duracin
variable, en la visita de cada uno de ellos, teniendo
como caracterstica principal que el punto de inicio y de
fin del circuito es el mismo, asimismo stos circuitos
representan para el turismo un conjunto de
instrumentos utilizados en la comercializacin de
productos tursticos, tanto en lo concerniente al
mercado receptivo e interno.
2.3.1.5.5. Proyectos de Inversin Pblica en Turismo: de

acuerdo con el Ministerio de Economa y Finanzas,
(2011), un PIP de turismo son intervenciones limitadas
en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos
pblicos con la finalidad de instalar, ampliar, mejorar o
recuperar la capacidad de brindar servicios tursticos
pblicos (del recurso turstico), en el cual los beneficios
se generan durante la vida til del proyecto. Esa
intervencin permite convertir al recurso turstico en un
atractivo turstico.
2.3.1.5.6. Marketing Turstico: el marketing turstico engloba

diversos conceptos relacionados a su definicin, as
como tambin, diferentes orientaciones e identificacin
de las necesidades del cliente consumidor. Segn el
libro Marketing para Turismo, define al marketing
como:
Un proceso social y gerencial mediante el cual

particulares y grupos obtienen lo que necesitan y
desean a travs de la creacin e intercambio de
productos y de valor (Kotler, Bowen y Makes, 2004, p.
6).
43
Ante esto el marketing turstico hace referencia a las
etapas para el desarrollo de un plan de marketing
como un instrumento de gestin para planificar las
actividades comerciales en la empresa o destino
turstico y as poder vender de manera eficaz y
eficiente sus productos y servicios en un mercado
competitivo como el actual.
2.3.1.6. Gestin del Turismo: es un proceso ligado a la planificacin y

desarrollo del turismo, que consiste en realizar una buena
direccin, un buen manejo de trabajo en equipo y una armnica
relacin entre los sectores pblico y privado, con el fin de lograr
el desarrollo de la actividad turstica sostenible del territorio.
2.3.1.6.1. Legislacin Turstica: la legislacin turstica se

constituye en el basamento legal normativo que
permite regular, orientar y normar la actividad turstica
en un pas determinado, gracias a ese mecanismo se
puede lograr un desarrollo sostenible de los destinos
tursticos.
De acuerdo al Ministerio de Comercio Exterior y

Turismo, (2011), en la normatividad del turismo, se rige
por la Ley General del Turismo ley n 29408 como
marco general, asimismo existe normatividad para los
prestadores de servicios tursticos, como Reglamento
de Establecimientos de Hospedaje; D.S. N. 029-2004;
Reglamento de Calificadores de Establecimiento de
Hospedaje; R.M. N 151-2001; Reglamento de
Agencias de Viajes y Turismo; D.S. N. 026-2004;
Reglamento de Restaurantes; D.S. N. 025-2004; Ley
del Gua de Turismo; ley n 28529; Reglamento de
Guas de Montaas; D.S. N 028-2004.
2.3.1.6.2. Gestin Turstica Municipal: segn la Secretara de

Turismo, (s.f.), en su documento de Planeacin y
Gestin del Desarrollo Turstico Municipal, menciona
que: Sin una buena gestin del desarrollo turstico, no
hay xito posible, porque si la planeacin es el punto
de arranque para planear el turismo como alternativa
de progreso, el punto final y definitivo es la gestin
(Secretara de Turismo, s.f., p. 155).
44
2.3.2. Gestin Turstica Municipal.
2.3.2.1. Gestin: la gestin, entendida en trminos contemporneos,

es el procedimiento de adecuacin de recursos de cualquier
ndole a aquellos fines para los cuales han sido recabados los
recursos. (Ministerio de Cultura de Espaa, s.f., p. 01).
2.3.2.2. Municipalidad: es una entidad autnoma de derecho pblico,

con personalidad jurdica y patrimonio propio, a quien
corresponde la administracin de una comuna, y cuya finalidad
es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar
su participacin en el progreso econmico, social y cultural de
la comuna.
2.3.2.3. Gestin Municipal: de acuerdo con el Instituto Nacional para el

Federalismo y el Desarrollo Municipal, (s.f.), la gestin municipal
comprende un conjunto de acciones que llevan a cabo las
dependencias y organismos municipales, encaminados al logro
de objetivos y cumplimiento de metas declaradas en los planes
y programas de trabajo, a travs de las interrelaciones e
integracin de recursos financieros, materiales y humanos.
2.3.2.4. Gestin Turstica Municipal: entendido como aquel espacio,

proceso y coordinacin de planificacin, desarrollo y gestin
que orienta sus esfuerzos a lograr un destino turstico
sostenible, en cuyo accionar se trabaja en forma conjunta e
integrada a travs de un rgano gestor local de naturaleza
pblica privada, denominado comit de gestin turstica.
Desarrollo y Promocin del Turismo: es una dimensin de la

gestin turstica municipal que se orienta a desarrollar y
promocionar el turismo a travs de la organizacin, coordinacin y
consenso de todos los actores locales en la jurisdiccin
correspondiente, esta funcin responde a determinados productos
especficos de planificacin que la municipalidad ha de haber
desarrollado.
Inventario de Recursos Tursticos: de acuerdo con el Ministerio

de Comercio Exterior y Turismo, (2006), el inventario de recursos
turstico forma un registro y estado integrado de los elementos de
45
naturaleza turstica, que por sus cualidades naturales, culturales y
humanas, tienen la posibilidad de constituirse un recurso para el
turista, representando as un instrumento para la planificacin
turstica.
Plan de desarrollo turstico local: segn el MINCETUR, (2011), es

un instrumento de gestin producto del anlisis, elaboracin y
actividades organizadas al corto, mediano y largo plazo. El
documento facilita desarrollar el destino turstico haciendo participe
a los distintos actores pblicos, privados, locales o sectoriales,
identificando los roles y el nivel de participacin de cada uno de
ellos en el proceso.
Plan de marketing de turismo: es un documento que estructura la

oferta de productos tursticos para un segmento de demanda
especfica, establece estrategias de mercado con la finalidad de
satisfacer las necesidades de los turistas y lograr el posicionamiento
efectivo del destino turstico.
Oferta turstica: la oferta turstica es el conjunto de elementos que

estructuran el producto turstico y que para su operacionalizacin en
el mercado y disfrute de la demanda turstica necesita de un
adecuado programa de promocin, un programa de distribucin del
producto turstico y un precio adecuado a las caractersticas del
mercado.
Flujo de demanda turstica: corresponde al nmero de turistas que

visitan un determinado sitio turstico o destino turstico (en conjunto)
y estn registradas en las estadsticas de turismo.
Coordinacin interinstitucional: para el desarrollo turstico de un

municipio debe ser liderado por el alcalde de la misma, a fin de
integrar a los actores pblicos, privados y sociedad civil, para
compartir una visin, misin y objetivos conjuntos 2a favor del
desarrollo del turismo, esto permitir tambin llegar a acuerdos
sobre el financiamiento y la ejecucin de las actividades necesarias
en el desarrollo turstico en el municipio.
Insercin de la poblacin local en el turismo: la participacin de

la poblacin local, resulta ser un elemento simblico receptor interno
que va a proyectar la imagen del destino turstico y tener el primer
contacto con el turista, ante esto resulta importante su incorporacin
por las siguientes razones:
46
Desarrollo de PIP en turismo: constituye un elemento productivo
que permitir desarrollar el recurso turstico, para ellos las unidades
formuladoras de las municipalidades, deben contar con la capacidad
de elaborar PIP en turismo a nivel de perfil.
Oficina especializada de turismo: unidad bsica de gestin que

permite contribuir la difusin de informacin y facilitar el desarrollo
del destino turstico con la participacin pblico - privada de los
actores locales, caracterizndose por su carcter localistas y
direccin de un profesional de Turismo.
Formacin de Recursos Humanos: representa otra dimensin de

la gestin turstica municipal, que surge en las necesidades de
formacin que presenta el recurso humano de la municipalidad y el
comit de gestin turstica que responde con acciones de
capacitacin y otros temas de educacin.
Segn Ruiz, M, (2005), si se desea constituir y poner en marcha una

empresa o entidad (pblica, para caso particular, municipalidad), se
requiere de la gestin de los Recursos Humanos cuyo objetivo
fundamental es que trabajen con eficiencia y eficacia para que se
logren los objetivos y metas empresariales.
Plan de desarrollo de capacidades: es un instrumento de gestin

que orienta y organiza actividades sistemticas y permanentes para
la preparacin y el mejoramiento del desempeo eficiente de las
funciones actuales y futuras de los funcionarios y servidores
pblicos. (Programa pro descentralizacin, 2005, p. 04)
Conocimiento del recurso humano de la municipalidad

respecto al turismo: la buena gestin del turismo se sustenta en
desarrollar un grupo humano bien capacitado y formado de acuerdo
a las tareas que le toca ejercer.
Los funcionarios del municipio, deben estar
preparados mnimo para: Atender al turista y
proporcionarle la informacin que necesite, conocer el
proceso de planificacin turstica, utilizar el sistema de
informacin turstica, tener conocimientos sobre
47
administracin municipal, dominar la legislacin
municipal, comprender y defender el turismo
sustentable, controlar las prestaciones de los servicios
tursticos y evitar fraudes al turista, estar familiarizado
con la estrategia turstica municipal y ser los primeros
agentes de promocin del turismo. (Secretaria de
Turismo, s.f., p. 173).
Recurso humano especializado en turismo: para una adecuada

gestin municipal del turismo es necesario contar con un grupo
humano especializado en planificacin, desarrollo y gestin del
turismo, lo cual supone contar con capacidades tursticas y una
adecuada estrategia de coordinacin intersectorial.
2.4. Definicin conceptual de la terminologa empleada.
Tabla N 02: Definicin conceptual de la terminologa empleada.

Variable Definicin conceptual Definicin operacional
Para el caso de turismo, las
capacidades tursticas aluden a la
Las capacidades
adquisicin de conocimientos y
tursticas, segn un
habilidades en relacin a la
programa de
planificacin, desarrollo y gestin
fortalecimiento de
del turismo sostenible en
capacidades en
cualquier contexto o espacio
turismo, se refieren o
territorial.
estn relacionadas a la
Capacidades
adquisicin de
Tursticas. La variable de capacidades
conocimientos bsicos
tursticas para su medicin hizo
para la promocin y el
uso de los siguientes
desarrollo turstico
instrumentos: Test de
sostenible de un
Conocimiento dirigida a los
espacio territorial.
trabajadores de la Municipalidad
(Rabanal, S., 2009,
de Illimo, Examen diagnstico de
p.1).
conocimiento dirigido al Comit
de Gestin Turstica Municipal.
De acuerdo con la Entendido como aquel espacio,
Secretaria de Turismo proceso y coordinacin de
Argentina, (s.f.) la planificacin, desarrollo y gestin
Gestin Turstica
gestin turstica local o que orienta sus esfuerzos a lograr
Municipal.
municipal orienta un destino turstico sostenible, en
acciones de cuyo accionar se trabaja en forma
planificacin, desarrollo conjunta e integrada a travs de
48
y gestin municipal a un rgano gestor local de
nivel local, fomentando naturaleza pblica privada,
la participacin de las denominado comit de gestin
instituciones pblicas turstica.
involucradas y con una
gestin privada acorde La gestin turstica municipal se
a las expectativas de har operativa a travs de una
los turistas. encuesta dirigida al coordinador
general del comit de gestin
turstica de Illimo.
Elaboracin: (Castro_Rios).
49
CAPITULO III:
Marco
Metodolgico.
50
III. Marco Metodolgico.
3.1. Tipo y Diseo de Investigacin.
El proyecto de investigacin en su planteamiento busc determinar las

necesidades de capacitacin en el recurso humano de la municipalidad de Illimo
y el Comit de Gestin Turstica para establecer capacidades tursticas.
3.1.1. Tipo de Estudio.
El Tipo de estudio fue proyectivo, se investig para demostrar la carencia

de conocimientos tursticos y proponer una Plan de Desarrollo de
Capacidades Tursticas.
En donde:
VI: Capacidades Tursticas.

VD: Gestin Turstica Municipal.
El recurso humano de la municipalidad de Illimo y del Comit de Gestin

Turstica fueron los sujetos de estudio a intervenir, como parte de la
gestin turstica municipal, donde se determinaron los contenidos
tursticos adecuados para fortalecer y desarrollar las capacidades
tursticas al grupo en mencin. Los contenidos que se asumieron para
establecer las capacidades tursticas se determinaron en funcin de un
previo diagnstico de conocimientos, siendo los contenidos tursticos,
altamente manejables para adaptarse a las necesidades de capacitacin
del RRHH en la gestin turstica municipal actual.
3.1.2. Diseo de Investigacin.
El diseo de la tesis, present tres (03) momentos de investigacin en las

cuales se busc dar respuesta a la hiptesis planteada.
51
Para el primer momento de investigacin.
Se desarroll la variable dependiente (gestin turstica municipal), en

relacin a la promocin y desarrollo del turismo local (PDTL) y formacin
de recursos humanos (FRH), mediante una encuesta dirigida al
coordinador general del comit de gestin turstica de Illimo.
Donde:
PDTL: Promocin y Desarrollo del Turismo Local.

FRH: Formacin de Recursos Humanos.
Figura N 02: Primer momento de investigacin.
Definicin de las
Se elabor la Se valid la encuesta
dimensiones de la
encuesta. con el asesor temtico
variable dependiente.
Se coordin la fecha Se tramit una solicitud para

Aplicacin de
para la aplicacin de la aplicar los instrumentos de
la encuesta.
encuesta. investigacin.
Para el segundo momento de investigacin.
A partir de la aplicacin de un examen de diagnstico de conocimientos

tursticos (DCT), se identific las necesidades de capacitacin en turismo
(NCT) y se comprob que el recurso humano (RH) de la municipalidad del
distrito de Illimo y el comit de gestin turstica carece de capacidades
tursticas (CT).
Donde:
DCT= diagnstico de conocimientos tursticos. (Introduccin al turismo,

planificacin turstica, recursos y atractivos tursticos, productos y
destinos tursticos, circuitos tursticos, proyectos de inversin
pblica en turismo, marketing turstico, legislacin turstica y
gestin turstica municipal.)
52
NCT= necesidades de capacitacin en turismo.
RH= recurso humano.
CT= capacidades tursticas.
Figura N 03: Segundo momento de investigacin.
Se elaboraron los exmenes Se identific al pblico

Se identificaron los
diagnsticos de objetivo (RR.HH de la MDI y
contenidos tursticos.
conocimiento. del CGT).
Se coordin la fecha Se tramit una solicitud para

Se validaron los EDC con
para la aplicacin de aplicar los instrumentos de
el asesor temtico.
los EDC. investigacin.
Aplicacin de los Comprobacin de

EDC. carencia de CT.
Para el tercer momento de intervencin.
Con los resultados obtenidos del DCT y habiendo identificado NCT, se

procedi a elaborar la propuesta del Plan de Desarrollo de Capacidades
Tursticas (PDCT).
Donde:
PDCT: Plan de Desarrollo de Capacidades Tursticas.
Figura N 04: Tercer momento de investigacin.
Identificacin de las Elaboracin de la

necesidades de capacitacin propuesta del PDCT
53
Figura N 05: Esquema del diseo de investigacin.
SA_CGT
INCT P.D.C.T
P_PDCT
Elaboracin: (Castro_Rios)
P.D.C.T: Plan de Desarrollo de Capacidades Tursticas.

SA_CGT: Situacin Actual del Comit de Gestin Turstica.
INCT: Identificacin de las necesidades de capacitacin.
PE_PDCT: Proponer un Plan de Desarrollo de Capacidades
Tursticas.
3.2. Poblacin y Muestra.
El proyecto de investigacin estuvo orientado al recurso humano de la

municipalidad de Illimo y al comit de gestin turstica, habindose conformado,
ste rgano gestor local, en el segundo semestre del ao 2011, mediante
Resolucin de Alcalda N 389-2011-MDI, con un total de 12 miembros, ese
grupo de personas se consider como el recurso humano efectivo a intervenir
con el proyecto de investigacin. Del comit en mencin 07 personas trabajan
en la municipalidad de Illimo.
Los criterios empleados para seleccionar la muestra, han sido denominados:

criterio de inclusin y criterio de exclusin.
En el criterio de inclusin, se determin trabajar con los miembros del comit de

gestin turstica del distrito de Illimo, debido a que son los gestores
responsables de la planificacin, desarrollo y gestin directa del turismo en su
localidad. El criterio de exclusin, no consider a 15 trabajadores de la
municipalidad, ellos son considerados como beneficiarios indirectos.
3.2.1 Poblacin.
De acuerdo al criterio de exclusin, la poblacin, como marco de

referencia, se consider al recurso humano de la Municipalidad Distrital de
Illimo. Para determinar el nmero de personas que laboraban en dicha
54
entidad pblica local, se consider utilizar el Cuadro de Asignacin de
Personal (CAP) de la Municipalidad Distrital de Illimo. ste es un
documento tcnico-normativo de gestin institucional que contiene los
cargos o puestos de trabajo actualizados que son necesarios para el
normal funcionamiento de la municipalidad.
Aqu se presenta el CAP:
Resumen Cuantitativo.
Cuadro de Asignacin de Personal.
Tabla N 03: Cuadro de Asignacin de Personal (CAP).

ENTIDAD: Municipalidad Distrital de Illimo
SECTOR: Gobierno Locales.
CLASIFICACION
rganos o Unidades Orgnicas TOTAL
FP EC SP-DS SP-EJ SP-ES SP-AP RE
1.0 De Gobierno 1 1 2
Alcalda 1 1 2
2.0 De Direccin 1 1 2
Gerencia Municipal 1 1 2
3.0 De Control Institucional 1 1
rgano de Control Institucional 1 1
4.0 De Defensa Judicial 1 1
Procuradura Pblica Municipal 1 1
5.0 De Asesoramiento 2 2
Oficina de Asesora Jurdica 1 1
Oficina de Planeamiento y
1 1
PPTO.
6.0 De Apoyo 3 4 2 2 11
Oficina de Secretaria General e
1 1 2
Imagen Institucional
Oficina de Administracin 1 4 1 6
Oficina de Rentas 1 2 3
7.0 De Lnea 3 1 3 11 18
Gerencia de Infraestructura y
1 1 5 7
Desarrollo Urbano y Rural
Gerencia de Servicios
1 1 6 8
Comunales
Gerencia de Desarrollo Social y
1 2 3
Productivo
TOTAL 1 1 10 5 7 0 13 37
TOTAL OCUPADAS 22
TOTAL PREVISTAS 15
TOTAL GENERAL 37
Fuente: Cuadro de Asignacin de Personal - CAP de la Municipalidad Distrital de Illimo.
La poblacin, como marco de referencia, estuvo conformada por 22

personas, que representan al recurso humano de la municipalidad distrital
de Illimo. Las 22 personas representaron el Total de Ocupadas.
55
Donde:
FP: Funcionario Pblico.

EC: Empleado de Confianza.
SP-DS: Servidor Pblico Director Superior.
SP-EJ: Servidor Pblico Ejecutivo.
SP-ES: Servidor Pblico Especialista.
SP-AP: Servidor Pblico Apoyo.
3.2.2 . Muestra.
De acuerdo con el criterio de inclusin, la muestra fue considerada, el

Comit de Gestin Turstica del distrito de Illimo, la cual est conformada
por 12 personas, entre ellos personas que tienen cargo administrativo,
de apoyo y de lnea en la municipalidad distrital de Illimo. Dentro de ese
grupo, para reforzar el trabajo de las unidades operativas del comit, se
ha designado Personal de Apoyo.
As tenemos:
Tabla N 04: Miembros del Comit de Gestin Turstica.
N Nombre Ocupacin Cargo del Comit
Juan Pablo Santamara
01 Alcalde Coordinador General
Baldera
Carlos Alberto Arrascue
02 Secretario Secretario
Cajusol
Gestor Pblico de
03 Cesar Martnez Bances I.E San Juan
Turismo
Marcial Siesquen
04 I.E 11218 Promotor Turstico
Cajusol
Delfn Snchez Diseador de Producto
05 Presidente APAL
Sandoval Turstico
Mara Manuela Investigacin de
06 I.E.S. Illimo
Hernndez De Esquen mercado
Personal de apoyo
07 Alex Ramos Chapoan Regidor
(DPT)
Personal de apoyo
08 Cirilo Daz Ascencio Regidor
(DPT)
Personal de apoyo
09 Juan Siesquen Cajusol Regidor
(GPT)
Restaurant la Personal de apoyo
10 Mirtha Vidaurre Bances
Colmena (IMT)
Zenobio Delgado Personal de apoyo
11 I.E. 10119
Purisaca (IMT)
Miguel Siesquen Coordinador Personal de apoyo
12
Chapoan PADEL (PT)
Fuente: Resolucin de Alcalda N 389-2011-MDI.
56
Una vez determinada la poblacin y muestra, se resume en lo siguiente:
N= 22 personas que laboran en la Municipalidad Distrital de Illimo.

n= 12 personas que forman parte del Comit de Gestin Turstica. 07 de
ellas recurso humano de la municipalidad de Illimo.
3.3. Hiptesis.
Hiptesis General.
El recurso humano de la municipalidad de Illimo y del comit de gestin

turstica, carecen de capacidades tursticas para la gestin turstica municipal, y
es necesario proponer un plan de desarrollo de capacidades tursticas.
Sub-Hiptesis.
La gestin turstica municipal de la municipalidad de Illimo y del comit de

gestin turstica es deficiente, producto de la carencia de capacidades
tursticas para una ptima gestin.
El examen diagnstico de conocimiento, para determinar las necesidades de

capacitacin en el recurso humano de la municipalidad de Illimo y del comit
de gestin turstica, permitir demostrar que carecen de capacidades
tursticas para la gestin turstica municipal.
El plan de desarrollo de capacidades tursticas, que se propone disear en

funcin de las necesidades de capacitacin identificadas, permitir generar
capacidades tursticas para la ptima gestin turstica municipal.
57
3.4. Variables Operacionalizacin.
Tabla N 05: Variables y Operacionalizacin.

Operacionalizacin de Variables
Variable Dimensiones Indicadores Escala Valoracin Instrumento
Necesidad de generacin de capacidades en
a. Alternativas de respuesta (4).
planificacin del turismo.
Necesidades de b. Escala gradual (Conocimiento a. Examen diagnstico de
VI: Capacidades Necesidad de generacin de capacidades en
capacitacin en Nominal/Ordinal destacado, Conocimiento moderado, conocimiento dirigido al
Tursticas. desarrollo del turismo.
turismo. Conocimiento dbil y Comit de Gestin Turstica.
Necesidad de generacin de capacidades en Desconocimiento del tema).
gestin del turismo.
Variable Dimensiones Indicadores Escala Valoracin Instrumento
a. Cuenta con Inventario de Recursos Tursticos.
b. Cuenta con plan de desarrollo turstico local.
c. Cuenta con plan de marketing de turismo.
Desarrollo y d. Cuenta con una oferta turstica. Encuesta dirigida al coordinador
Promocin del e. Flujo de demanda turstica. Nominal/Ordinal a. Preguntas Cerradas (Si No) general del comit de gestin
turismo. f. Coordinacin interinstitucional. turstica de Illimo.
g. Insercin de la poblacin local en el turismo.
VD: Gestin
h. Desarrollo de PI en turismo.
Turstica
i. Oficina especializada de turismo.
Municipal.
a. Encuesta dirigida al
a. Cuenta con Plan de desarrollo de coordinador general del
capacidades. comit de gestin turstica de
Formacin de a. Preguntas Cerradas (Si No)
b. Conocimiento del recurso humano de la Nominal/Ordinal Illimo.
Recursos Humanos. b. Alternativas de respuesta (4)
municipalidad respecto al turismo. b. Test de conocimiento dirigido
c. Recurso humano especializado en turismo. a los trabajadores de la
Municipalidad de Illimo.
58
3.5. Mtodos y Tcnicas de Investigacin.
3.5.1. Mtodos.
Mtodo Participativo: Este mtodo se emple para generar un proceso

de lluvia de ideas en relacin a las diversas problemticas que se
presentaron en el distrito de Illimo, a partir de ese apoyo, se escogi la
problemtica general. Complementario a esto, se desarroll un rbol de
problemas donde se especific las causas (directas e indirectas) y sus
efectos (directos e indirectos).
Mtodo del Embudo: Permiti orientar y desarrollar la situacin

problemtica y la formulacin del problema para una adecuada fijacin de
objetivos.
Mtodo Descriptivo: Se utiliz para caracterizar la situacin

problemtica de la realidad objeto de estudio y para el diseo y
estructuracin del Plan de Desarrollo de Capacidades Tursticas.
Mtodo Analtico - Sinttico: Contribuy a conocer la realidad actual del

recurso humano de la municipalidad de Illimo y el comit de gestin
turstica en relacin al turismo, permitiendo identificar necesidades de
capacitacin a travs de 9 contenidos tursticos, luego de esto permiti
estructurar adecuadamente el Plan de Desarrollo de Capacidades
Tursticas.
Inductivo deductivo: Sirvi de aporte para la contrastacin de

hiptesis, determinar las conclusiones en base a los resultados obtenidos
y la propia interpretacin de los datos.
3.5.2. Tcnicas.
La Encuesta: Tcnica que permiti conocer el grado de aceptacin del

Plan de Desarrollo de Capacidades Tursticas por parte del los miembros
del Comit de Gestin Turstica, as mismo facilit la operacionalizacin
de la variable dependiente (gestin turstica municipal) mediante una
encuesta dirigida al coordinador general del comit de gestin turstica de
Illimo.
59
La Observacin: Tcnica emprica que contribuy a determinar en una
primera intervencin, las problemticas existentes en la gestin turstica
municipal en el distrito de Illimo, y en una segunda intervencin, el
comportamiento y actitud, cuando los miembros del Comit de Gestin
Turstica, desarrollaron los test de conocimiento y encuestas.
La Evaluacin: Aport para la revisin y anlisis de los exmenes

diagnstico de conocimiento dirigidos al personal que labora en la
Municipalidad de Illimo y los miembros del comit de gestin turstica.
3.6. Descripcin de los instrumentos utilizados.
Referente a los instrumentos para la recoleccin de datos, se emplearon los

siguientes:
Encuesta dirigida al Coordinador General del Comit de Gestin Turstica

de Illimo.
Instrumento que favoreci en desarrollar la dimensin de desarrollo y promocin

de turismo, y formacin de recursos humanos, siendo el responsable sujeto
de encuesta, el Coordinador General del Comit de Gestin Turstica de Illimo,
considerado como el lder del municipio que fomenta y gestiona esas
dimensiones de la gestin turstica municipal.
Test de Conocimiento dirigida a los trabajadores de la Municipalidad de

Illimo.
Instrumento que permiti conocer cunto saben y lo que sabe el RR.HH de la

Municipalidad de Illimo, ofreciendo un panorama general en cuanto a la
familiaridad en temas de desarrollo turstico. El examen abord 40 preguntas
enfocadas en temas de planificacin, desarrollo y gestin turstica, cada
pregunta tuvo un valor de 0.5. El valor total del examen fue de 20 puntos.
Ficha Tcnica N 01: Examen Diagnstico N 001: Conocimiento que posee el recurso
humano de la municipalidad de Illimo en contenidos tursticos.
Castro Bazn Diana Lisbeth y Rios Chozo
a. Autor
Freddy Paolo.
b. Ao de Edicin 2012.
Recurso humano de la municipalidad de
c. mbito de Aplicacin
Illimo.
d. Formas de administracin Colectiva.
e. reas que explora. Los contenidos tursticos que abarc el
60
examen diagnstico n 001 fueron:
Introduccin al turismo, planificacin
turstica, recursos y atractivos tursticos,
circuitos tursticos, productos y destinos
tursticos, proyectos de inversin pblica en
turismo, marketing turstico, legislacin
turstica y gestin turstica municipal.
El examen diagnstico N 001, est
estructurado por 40 preguntas, cada una de
f. Descripcin de la prueba.
las cules tiene 04 alternativas de
respuesta.
Durante la validacin del instrumento no se
g. Normas de correccin.
presentaron observaciones.
h. Validez y Confiabilidad.
Para la validacin, el examen diagnstico
Validez de Contenido. N 001, se hizo revisar los cuestionarios por
el Ing. Jos Glvez Arenas.
Del total de las 40 preguntas del examen
diagnstico N 001, se corresponden a la
siguiente temtica: de la pregunta 01 a 03,
introduccin al turismo, de la pregunta 04 a
09 planificacin turstica, de la pregunta 10
a 12, ordenamiento territorial, de la
pregunta 13 a 15, recursos y atractivos
tursticos, de la pregunta 16 a 20, productos
y destinos tursticos, de la pregunta 21 a 24,
circuitos tursticos, de la pregunta 25 a 28,
Validez de Constructo.
oferta y demanda turstica, de la pregunta
29 a 31, proyectos de inversin pblica en
turismo, de la pregunta 32 a 34, marketing
turstico, de la pregunta 35 a 37, legislacin
turstica y de la pregunta 38 a 40, gestin
turstica municipal. Cada grupo de
preguntas corresponde a la dimensin de
necesidades de capacitacin en turismo. Su
estructura fue validada por el Mg. lvaro
Wladimir Vsquez Vsquez.
Confiabilidad. Tiene un 89.04% de confiabilidad
Examen diagnstico de conocimiento dirigido al Comit de Gestin

Turstica.
Instrumento que se desarroll con el propsito de identificar las necesidades de

capacitacin por parte del grupo piloto (Comit de Gestin Turstica). El examen
abarc 20 preguntas enfocado en un tema especfico. El valor total del examen
fue de 20 puntos. En relacin a los temas especficos estos fueron 09
(Introduccin al turismo, planificacin turstica, recursos y atractivos tursticos,
61
productos y destinos tursticos, circuitos tursticos, PIP de turismo, marketing
turstico, legislacin turstica y gestin turstica municipal).
Ficha Tcnica N 02: Examen Diagnstico N 002: Examen diagnstico de

conocimientos sobre Introduccin al Turismo.
a. Autor
Freddy Paolo.
b. Ao de Edicin 2012.
Integrantes del Comit de Gestin Turstica
c. mbito de Aplicacin
de Illimo
d. Formas de administracin Colectiva.
El presente examen diagnstico de
e. reas que explora. conocimiento abarca la temtica sobre:
Introduccin al Turismo.
f. Descripcin de la prueba.
respuesta.
g. Normas de correccin.
h. Validez y Confiabilidad.
diagnstico N 002, todas corresponden a la
temtica de introduccin al turismo. Estas
Validez de Constructo. preguntas corresponden a la dimensin de

conocimientos sobre Planificacin Turstica.
Autor
Freddy Paolo.
Ao de Edicin 2012.
mbito de Aplicacin
de Illimo
Formas de administracin Colectiva.
reas que explora. conocimiento abarca la temtica sobre:
Planificacin Turstica.
Descripcin de la prueba. estructurado por 20 preguntas, cada una de
62
respuesta.
Normas de correccin.
Validez y Confiabilidad.
temtica de planificacin turstica. Estas

conocimientos sobre Recursos y Atractivos tursticos.
Autor
Freddy Paolo.
Ao de Edicin 2012.
mbito de Aplicacin
de Illimo
Recursos y atractivos tursticos
Descripcin de la prueba.
respuesta.
temtica de recursos y atractivos tursticos.
Validez de Constructo. Estas preguntas corresponden a la
dimensin de necesidades de capacitacin
en turismo. Su estructura fue validada por el
Mg. lvaro Wladimir Vsquez Vsquez.
63
conocimientos sobre Circuitos Tursticos.
Autor
Freddy Paolo.
Ao de Edicin 2012.
mbito de Aplicacin
de Illimo.
Circuitos tursticos
respuesta.
temtica de circuitos tursticos. Estas

conocimientos sobre Productos y Destinos Tursticos.
Autor
Freddy Paolo.
Ao de Edicin 2012.
mbito de Aplicacin
de Illimo.
Productos y destinos tursticos.
respuesta.
64
temtica de productos y destinos tursticos.

conocimientos sobre Proyectos de Inversin Pblica en Turismo.
Autor
Freddy Paolo.
Ao de Edicin 2012.
mbito de Aplicacin
de Illimo.
Proyectos de Inversin Pblica en Turismo.
respuesta.
temtica de proyectos de inversin pblica
en turismo. Estas preguntas corresponden a
Validez de Constructo.
la dimensin de necesidades de
capacitacin en turismo. Su estructura fue
validada por el Mg. lvaro Wladimir
Vsquez Vsquez.
Confiabilidad. Tiene un 80.77% de confiabilidad.
65
conocimientos sobre Marketing Turstico.
Autor
Freddy Paolo.
Ao de Edicin 2012.
mbito de Aplicacin
de Illimo.
Marketing Turstico
respuesta.
temtica de marketing turstico. Estas

conocimientos sobre Legislacin Turstica.
Autor
Freddy Paolo.
Ao de Edicin 2012.
mbito de Aplicacin
de Illimo.
Legislacin Turstica.
respuesta.
66
temtica de legislacin turstica. Estas

conocimientos sobre Gestin Turstica Municipal.
Autor
Freddy Paolo.
Ao de Edicin 2012.
mbito de Aplicacin
de Illimo.
Gestin Turstica Municipal.
respuesta.
temtica de gestin turstica municipal.
67
3.7. Anlisis Estadsticos e Interpretacin de Datos.
Para el procesamiento de los datos se utiliz el programa estadstico SPSS.

Primero se elaboraron los instrumentos de recopilacin de informacin,
posterior a ello se recogi la data in-situ al pblico objetivo, luego se cre una
base de datos y variables, los datos obtenidos fueron introducidos en el
software, se procesaron y los resultados obtenidos se expresaron en grficos. A
partir de esos grficos e informacin se empez a desarrollar la contrastacin
de hiptesis, discusin de resultados, las conclusiones y posteriores
recomendaciones.
68
CAPTULO IV:
Propuesta de
Investigacin.
69
IV. Propuesta de la Investigacin.
4.1. Propuesta de la Investigacin.
El objetivo general de la tesis estuvo orientado a demostrar la carencia de

conocimientos tursticos en la gestin turstica municipal, por parte del recurso
humano de la Municipalidad de Illimo y del Comit de Gestin Turstica, a fin
de proponer un Plan de Desarrollo de Capacidades Tursticas. Este plan pone
nfasis en las capacidades tursticas que deben ser generadas y fortalecidas
en el recurso humano de la municipalidad de Illimo y los miembros del Comit
de Gestin Turstica, recurso humano que se convierte en el objeto de estudio
de nuestro proyecto de investigacin. As mismo, este Plan parte de un
anlisis previo de la visin institucional de la Municipalidad de Illimo, como
tambin de sus objetivos estratgicos, concentrndose en temas de ndole
turstico y los fundamentos de creacin del comit de gestin turstica.
El esquema metodolgico del Plan de Desarrollo de Capacidades Tursticas,

ha tomado como gua la estructura que componen el Plan de Desarrollo de
Capacidades, el Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades 2008-2011 y el I
Diplomado Proyectos de Inversin Pblica del Sector Turismo para la regin
Nor Amaznica. El primero se entiende como un instructivo e instrumento
que permitir a la municipalidad acreditar la existencia de capacidades de
gestin efectiva. El segundo est orientado a mejorar la gestin pblica con un
enfoque de resultados, eficiencia, eficacia y transparencia en el marco del
proceso de descentralizacin y modernizacin del Estado. El ltimo da a
conocer la metodologa y herramientas para implementar PIP de Turismo y
una estructura de trabajo dinmica.
A partir de la mezcla de las partes de los planes y diplomado en mencin, se

ha establecido el esquema metodolgico del Plan de Desarrollo de
Capacidades Tursticas, caracterizndose por su metodologa, modelo de
accin pedaggica, los temas de capacitacin y por la importancia que se le
atribuye, en un contexto en donde, el distrito de Illimo apuesta por el desarrollo
turstico sostenible, permitiendo la formacin del Comit de Gestin Turstica
en conocimientos respecto a la planificacin, desarrollo y gestin del Turismo.
Asimismo, el Plan de Desarrollo de Capacidades Tursticas, se constituye en

un instrumento de planificacin turstica que favorece la gestin turstica
municipal para lograr adecuados gestores tursticos del municipio con
conocimiento en planificacin, desarrollo y gestin del turismo a nivel local.
70
Este instrumento, que sirve de apoyo a la gestin turstica municipal del
distrito de Illimo, se estructura por temticas de capacitacin; habindose
identificado 09 contenidos tursticos; articula la teora con la prctica, se
presentan casos exitosos de turismo, la participacin de profesionales en
turismo, marketing, PIP de turismo y gestin turstica municipal y, se orienta a
la elaboracin de un producto especfico.
Por consiguiente se presenta la estructura del Plan de Desarrollo de

Capacidades Tursticas:
Tabla N06: Estructura del Plan de Desarrollo de Capacidades Tursticas.

Plan de Desarrollo de Capacidades Tursticas 2012.
1. Antecedentes
2. Relacin con los objetivos estratgicos de la Municipalidad.
3. Caracterizacin del Comit de Gestin Turstica.
4. Diagnstico e identificacin de las necesidades de capacitacin.
5. La Justificacin.
6. Marco Terico.
7. Definicin de Objetivos, Metas, Indicadores y Estrategias
7.1. Objetivo General.
7.2. Objetivo Especficos.
7.3. Metas.
7.4. Indicadores.
7.5. Estrategias.
8. Perfil de Formacin.
9. Programa de Capacitacin.
9.1. Objetivos de Capacitacin.
9.2. Metodologa de Capacitacin.
9.3. Modelo de Accin Pedaggica.
9.4. Temas de Capacitacin.
9.5. Caractersticas de los Talleres de Capacitacin.
9.6. Conformacin de Comits de Trabajo
9.7. Perfil y Funciones del Equipo de Trabajo.
9.8. Plan de Estudios.
9.9. Cronograma.
10. Comunicacin del Plan de Desarrollo de Capacidades Tursticas.
11. Presupuesto.
12.
E Evaluacin y Seguimiento.
12.1. Evaluacin.
12.2. Seguimiento.
71
EL Plan de Desarrollo de Capacidades Tursticas tiene las siguientes
caractersticas:
a. Se estructura por temtica de capacitacin. Se identificaron 09 temas

tursticos que se desarrollarn a travs de TALLERES DE
CAPACITACIN, cada tema tiene un mdulo de 40 a 80 pginas
respectivamente que resume el contenido de los temas y presenta fuente
bibliogrfica y linkogrfica que permitir la retroalimentacin.
Tabla N 07: Temas Tursticos.

N Tema Turstico Mdulo
01 Introduccin al Turismo. 01
02 Planificacin Turstica. 01
03 Recursos y Atractivos Tursticos. 01
04 Productos y Destinos Tursticos. 01
05 Circuitos Tursticos. 01
06 Proyectos de Inversin Pblica en Turismo. 01
07 Marketing Turstico. 01
08 Legislacin Turstica. 01
09 Gestin Turstica Municipal. 01
TOTAL 09
b. Articula la teora con la prctica. Cada taller de capacitacin busca

generar conocimientos en planificacin, desarrollo y gestin del turismo,
concebida como la parte terica, el PDCT se torna dinmica y constructivo
en el momento que el Comit de Gestin Turstica ejecuta tareas de
investigacin, desarrolla ejercicios y aplica el conocimiento a la realidad
turstica: local, regional, nacional e internacional.
c. Se presenta casos exitosos de turismo. Los ejemplos denominados:

Casos Exitosos de Turismo, presentan experiencias tursticas en
planificacin, desarrollo y gestin del turismo, realizados en otros destinos
tursticos. Esto permitir tener una percepcin global de cmo otras
unidades territoriales desarrollan y fomentan el turismo brindando algunas
directrices capaces de ser replicables en el mbito local.
d. Participacin de profesionales de turismo. El desarrollo de los temas

tursticos a travs de los talleres de capacitacin, asesoramiento tcnico y
grupos de dilogo, ser llevado a cabo por profesionales y especialistas en
el rea de TURISMO, MARKETING, PIP DE TURISMO Y GESTIN
TURSTICA MUNICIPAL para enfocar el PDCT desde un punto de vista
ESPECIALIZADO. La contratacin de estos profesionales ser coordinado
con el Comit Ejecutivo.
72
e. Se orienta a la elaboracin de un producto especfico. El PDCT ser
evaluado a travs de los resultados obtenidos por cada taller de
capacitacin y el desarrollo integral del plan. Para ello se ha planteado
fomentar en los miembros del Comit de Gestin Turstica la creacin de
un producto especfico de capacitacin por tema turstico, que permita
conocer y evaluar todo lo aprendido durante los talleres de capacitacin
turstica. A continuacin se muestra los resultados esperados por tema de
capacitacin:
Tabla N 08: Producto Especfico de Capacitacin Turstica.

Tema de Capacitacin Producto Especfico de
N
Turstica Capacitacin Turstica.
01 Introduccin al Turismo. -----------------------
Diagnstico Turstico Distrital
02 Planificacin Turstica.
Plan de Desarrollo Turstico Local.
03 Recursos y Atractivos Tursticos. Inventario de Recursos Tursticos
03 Idea de Producto Turstico
04 Productos y Destinos Tursticos.
01 Diseo de Producto Turstico
05 Circuitos Tursticos. Creacin de un Circuito Turstico
Identificacin y caracterizacin de un
Proyectos de Inversin Pblica en
06 recurso turstico a intervenir con un
Turismo.
PIP de Turismo.
07 Marketing Turstico. Plan de Marketing de Destino
Turstico
08 Legislacin Turstica. ----------------------------
09 Gestin Turstica Municipal. ----------------------------
73
Figura N 06: Modelo de Accin Pedaggica.
Gua/
Capacitador Conocimientos
Conoce la actividad turstica en su totalidad
Comit de Gestin
Habilidades
Turstica Municipal MDI
Conocimiento de la
actividad turstica y
Analiza y
comprende la PREDISPOSCIN
actividad A:
turstica en su
distrito
Actitudes
Planifica, desarrolla y gestiona el turismo en su distrito
Productos de Planificacin Desarrollo Gestin

la
Capacitacin
Turstica
TURISMO SOSTENIBLE
A NIVEL LOCAL
Fuente: Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades 2008-2011

Adaptacin al Proyecto de Investigacin para el desarrollo del PDCT.
El Plan de Desarrollo de Capacidades Tursticas tendr un enfoque

constructivista, orientado a la generacin de conocimientos en
planificacin, desarrollo y gestin del turismo a nivel local, combinando la
teora y prctica enfatizando en los resultados (productos de las
capacitaciones), la eficacia, eficiencia y la sostenibilidad, este ltimo
tomando en cuenta que un turismo sostenible debe garantizar un
compromiso de la gestin pblica-privada para el desarrollo y promocin
del turismo con un recurso humano bien capacitado y en situacin de
competencia.
74
a. Enfoque Constructivista. Implica que, con el conocimiento adquirido
empiecen a desarrollar una oferta turstica integral en el distrito de
Illimo, basado en productos tursticos de calidad, una adecuada
articulacin pblico-privada y la participacin democrtica de la
poblacin. As mismo este enfoque permitir reconocer in-situ cules
son los recursos tursticos potenciales que permitirn crear producto
tursticos para cada segmento de demanda turstica, y en un largo
plazo garantizar la sostenibilidad de la actividad turstica en el distrito
de Illimo y asegurar un desarrollo y crecimiento econmico, social,
cultural y ambiental equilibrado. Tiene una secuencia de: IDENTIFICO
CONOZCO PLANIFICO DESARROLLO GESTIONO.
b. Enfatizar en los resultados. Las sesiones de los talleres de

capacitacin por tema turstico, brindar un marco conceptual,
herramientas, metodologa, casos exitosos de turismo y ejercicios
aplicados a la realidad turstica local. En base a esa estructura
educativa, los miembros del Comit de Gestin Turstica desarrollarn
productos especficos (detallados en la tabla N 08), que permitirn ir
implementando acciones, tareas y actividades especficas segn
necesidades de desarrollo turstico local.
c. Eficacia. Se capacita en planificacin, desarrollo y gestin del turismo,

para saber cmo aprovechar los recursos tursticos locales y
adecuarlos en productos tursticos especficos para cada segmento de
demanda, de acuerdo con la vocacin turstica del distrito de Illimo. El
saber cmo hacer algo, permitir orientar adecuadamente las
decisiones de planificacin, desarrollo y gestin del turismo a nivel
local.
d. Eficiencia. Se capacita en planificacin, desarrollo y gestin del

turismo, para obtener el mximo beneficio econmico, social, cultural y
ambiental del turismo a nivel local, de acuerdo a las capacidades de
desarrollo turstico existentes, garantizando satisfaccin a las
necesidades de los turistas y la poblacin del distrito de Illimo. Por
consiguiente responde a la capacidad desarrollada para ser
competitivos como destino turstico a partir de la cantidad y calidad de
recursos tursticos, infraestructura turstica, equipamiento, planta
turstica y otros servicios, para determinada modalidad de turismo.
e. Sostenibilidad. Asociado a las tareas y actividades programadas por

el Comit de Gestin Turstica, luego de la ejecucin del PDCT, para
garantizar un ptimo desarrollo y crecimiento de la actividad turstica
en el distrito teniendo en cuenta la secuencia: RECURSO HUMANO
CAPACITADO PLANIFICACIN DESARROLLO GESTION DE
LA SOSTENIBILIDAD CALIDAD DE VIDA.
75
f. Dinmica de los talleres de capacitacin.
- El capacitador presenta el tema de capacitacin turstica.

- El capacitador desarrolla el tema de capacitacin turstica.
- El capacitador presenta casos exitosos de turismo.
- El capacitador desarrolla una sesin de preguntas.
- El capacitador resuelve inquietudes de los participantes.
- El capacitador determina y explica cmo desarrollar la tarea.
- El capacitador evala el conocimiento adquirido en el da.
- El capacitador evala el producto especfico de capacitacin.
Figura N 07: Dinmica de los talleres de capacitacin.
Presentacin del
Desarrollo del Tema.
Tema.
Casos exitosos de
turismo.
Sesin de preguntas.
Inquietudes de los
participantes.
Determina y explica la
tarea.
Evala producto Evala conocimiento

especfico. del da.
76
CAPTULO V:
Anlisis e
Interpretacin de
los resultados.
77
V. Anlisis e Interpretacin de los Resultados.
La aplicacin de los instrumentos de investigacin tuvo gran acogida por parte del
recurso humano de la municipalidad de Illimo y de los miembros del comit de
gestin turstica. Los instrumentos de investigacin fueron aplicados el da 16 de
mayo del 2012, teniendo como espacio de trabajo el auditorio de la municipalidad
distrital de Illimo. El horario determinado abarc desde las 10:00 am hasta las 13:00
pm. El desarrollo de los instrumentos de investigacin se dio en simultneo tanto
para el RR.HH de la municipalidad de Illimo como del comit de gestin turstica. A
continuacin se detalla los tiempos, beneficiarios e instrumentos aplicados.
La encuesta N 001: Encuesta dirigida al Coordinador General del Comit de

Gestin Turstica, fue atendida por el Alcalde del distrito, Lic. Juan Pablo
Santamara Baldera, en un tiempo de 10 minutos. El examen diagnstico N 001:
Conocimiento que posee el recurso humano de la municipalidad de Illimo en
contenidos tursticos, fue aplicado a las 22 personas que trabajan en la
municipalidad de Illimo (total de ocupados) en un tiempo de 2 horas y 30 minutos.
Respecto a los exmenes diagnsticos N 002 al 010, que cada uno abarca 01 tema
turstico en particular, el tiempo empleado fue de 3 horas, dirigidos a los 12
miembros del comit de gestin turstica.
5.1. Resultados en grficos y tablas.
5.1.1. Resultados en cada momento de investigacin.
Resultados en el primer momento de investigacin: En la primera

intervencin para la obtencin de resultados, se logr determinar la
situacin actual de la gestin turstica municipal, en relacin a la
promocin y desarrollo del turismo local (PDTL) y formacin de
recursos humanos (FRH), mediante una encuesta dirigida al
Coordinador General del Comit de Gestin Turstica.
Donde:
PDTL: Promocin y Desarrollo del Turismo Local.

FRH: Formacin de Recursos Humanos.
78
Tabla N 01.A: Desarrollo y promocin del turismo sostenible.
Valoracin
Indicadores
Si No
Comit de Gestin Turstica. X
Inventario de Recursos Tursticos. X
Plan de Desarrollo Turstico. X
Oferta Turstica desarrollada. X
Plan de Marketing Turstico. X
Flujo de visitantes. X
Involucramiento de las instituciones pblicas y privadas en el
X
desarrollo turstico sostenible.
Poblacin local vinculada en el desarrollo turstico sostenible. X
Proyectos de inversin pblica y privada en turismo. X
Oficina especializada de turismo sostenible. X
Fuente: Encuesta aplicada al Coordinador General del Comit de Gestin
Turstica de Illimo: 16-05-2012.
Grfico N 01.B: Desarrollo y promocin del turismo sostenible.

No No No No No No No No
Si Si
Comit de Gestin Inventario de Plan de Desarrollo Oferta Turstica Plan de Marketing Flujo de visitantes. Involucramiento Poblacin local Proyectos de Oficina
Turstica. Recursos Turstico. desarrollada. Turstico. de las vinculada en el inversin pblica y especializada de
Tursticos. instituciones desarrollo turstico privada en turismo sostenible.
pblicas y sostenible. turismo.
privadas en el
desarrollo turstico
sostenible.
Fuente: Encuesta aplicada al Coordinador General del Comit de Gestin Turstica de Illimo: 16 05-2012
Descripcin:
Como parte de la gestin turstica municipal, en el distrito de Illimo

existe un comit de gestin turstica y la municipalidad ha desarrollado
un Inventario de Recursos Tursticos. Respecto a las carencias que
evidencia el comit de gestin turstica en su gestin, tenemos:
ausencia de un plan de desarrollo turstico, carencia de una oferta
79
turstica desarrollada, falta de un plan de Marketing Turstico, no existe
flujo de visitantes, las instituciones pblicas y privadas no estn
involucradas en el desarrollo turstico sostenible, la poblacin local no
est involucrada en el desarrollo turstico sostenible, ausencia de
inversin pblica y privada en turismo y carencia de una oficina
especializada de turismo sostenible. Esto evidencia una deficiente
gestin turstica municipal influenciada por la ausencia de
Tabla N 02.A: Formacin de Recursos Humanos.

Cumplimiento/Valoracin
Indicadores
Si No
Plan de Desarrollo de Capacidades. X
Profesionales en turismo titulado. X
Diseo de Plan de Desarrollo de
X
Capacidades Tursticas.
Bastante Poco Nada
Conocimiento en planificacin,
X
desarrollo y gestin del turismo
Fuente: Encuesta aplicada al Coordinador General del Comit de Gestin
Turstica de Illimo: 16-05-2012.
Grfico N 02.B: Formacin de Recursos Humanos.
No No No
Si
Plan de Desarrollo de Profesionales en Diseo de Plan de Conocimiento en

Capacidades. turismo titulado. Desarrollo de planificacin,
Capacidades desarrollo y gestin
Tursticas. del turismo
Fuente: Encuesta aplicada al Coordinador General del Comit de Gestin Turstica de Illimo:
16-05-2012.
80
Descripcin:
La municipalidad del distrito de Illimo y el comit de gestin turstica en

consenso han demostrado su disposicin para el diseo del Plan de
Desarrollo de Capacidades Tursticas. Paralelo a esto existe una
carencia de conocimiento en planificacin, desarrollo y gestin del
turismo en el RR.HH de la MDI y el CGT, as mismo existe una
carencia de profesionales Licenciados en Turismo y ausencia de un
plan de desarrollo de capacidades.
Resultados del segundo momento de investigacin: La obtencin

de resultados para el segundo momento se dividi en 02 grupos con 02
tipos de exmenes diagnsticos de conocimiento. El primer grupo
involucr a los 22 trabajadores de la municipalidad distrital de Illimo al
cual se le aplic un test de conocimiento con 40 preguntas y el
segundo grupo involucr 12 miembros del comit de gestin turstica a
quienes se le aplic 09 test de conocimientos (20 preguntas por cada
test) para cada uno. En tanto que:
A partir de la aplicacin de exmenes de diagnstico de conocimientos

tursticos (DCT), se identific las necesidades de capacitacin en
turismo (NCT) y se comprob que el recurso humano (RH) de la
municipalidad del distrito de Illimo y el comit de gestin turstica
carece de capacidades tursticas (CT).
Donde:
DCT= diagnstico de conocimientos tursticos. (Introduccin al

turismo, planificacin turstica, recursos y atractivos tursticos,
productos y destinos tursticos, circuitos tursticos, proyectos de
inversin pblica en turismo, marketing turstico, legislacin turstica y
gestin turstica municipal.)
NCT= necesidades de capacitacin en turismo.
RH= recurso humano.
CT= capacidades tursticas.
81
Identificacin de las necesidades de capacitacin en el recurso
humano de la municipalidad de Illimo.
Tabla N 03.A: Puntaje obtenido del examen diagnstico de conocimientos en

contenidos tursticos.
N de Participante Puntaje Nominal Puntaje Obtenido
01 20 06
02 20 02
03 20 05
04 20 07
05 20 07
06 20 06
07 20 02
08 20 07
09 20 05
10 20 07
11 20 09
12 20 07
13 20 06
14 20 06
15 20 06
16 20 05
17 20 04
18 20 08
19 20 08
20 20 08
21 20 07
22 20 09
PROMEDIO 6.23
Fuente: Examen diagnstico de conocimiento aplicado al Recurso Humano de
la Municipalidad de Illimo: 16-05-2012.
El puntaje obtenido por el recurso humano de la municipalidad de Illimo

(22 personas; total de ocupados) en los exmenes diagnstico de
conocimiento no supera los 10 puntos, resultado que le otorga el
calificativo de desaprobados. El puntaje promedio fue de 6.23.
82
Tabla N 03.B: Conocimiento que posee el recurso humano de la
municipalidad de Illimo en contenidos tursticos.
Indicador fi pi
Desconocimiento del turismo. 6 27%
Dbil conocimiento. 16 73%
Conocimiento moderado. 0 0
Conocimiento destacado. 0 0
Total 22 100%
Fuente: Examen diagnstico de conocimiento aplicado al Recurso Humano de
la Municipalidad de Illimo: 16-05-2012.
Grfico N 03.C: Conocimiento que posee el recurso humano de la municipalidad de

Illimo en contenidos tursticos.
73%
80%
70%
60%
50%
Grfico N 03.C: Conocimiento que posee el recurso humano de la municipalidad de
Illimo en contenidos tursticos.
40%
27%
30%
20%
10% 0% 0%
0%
Desconocimiento Dbil Conocimiento Conocimiento
del Turismo conocimiento moderado destacado
Fuente: Examen diagnstico de conocimiento aplicado al Recurso Humano de la

Municipalidad de Illimo: 16-05-2012.
El 73% de los trabajadores de la municipalidad de Illimo posee un dbil

conocimiento en cuanto a contenidos tursticos y un 27% tiene un
desconocimiento total del turismo. Esto evidencia que el conjunto del recurso
humano de la municipalidad de Illimo desconoce y tiene limitaciones
conceptuales, metodolgicas y prcticas para impulsar la gestin del turismo
en el municipio.
83
Identificacin de necesidades de capacitacin en el recurso
humano del comit de gestin turstica del distrito de Illimo.
A. Introduccin al turismo.
Tabla N 04.A: Puntaje obtenido en el EDC sobre Introduccin al Turismo.

N de Participante Puntaje Nominal Puntaje Obtenido
01 20 07
02 20 06
03 20 05
04 20 03
05 20 04
06 20 02
07 20 07
08 20 07
09 20 04
10 20 06
11 20 07
12 20 07
PROMEDIO 5.42
Fuente: Examen diagnstico de conocimiento aplicado al Recurso Humano
del Comit de Gestin Turstica: 16-05-2012.
El puntaje obtenido por parte de los miembros del comit de gestin

turstica no supera los 10 puntos, resultado que le otorga el calificativo
de desaprobados. El puntaje total promedio fue de 5.42.
Tabla N 04.B: Diagnstico de Conocimientos sobre Introduccin al Turismo.

Indicador fi pi
Desconocimiento de la temtica de introduccin al
5 42%
turismo.
Total 12 100%
84
Grfico N 04.C: Diagnstico de Conocimientos sobre Introduccin al Turismo.
58%
60%
50%
42%
40%
30%
20%
10%
0% 0%
0%
del tema conocimiento moderado destacado
Fuente: Examen diagnstico de conocimiento aplicado al Recurso Humano del

Comit de Gestin Turstica: 16-05-2012.
El 58% de los miembros del Comit de Gestin Turstica posee un dbil

conocimiento respecto al contenido de Introduccin al turismo y un 42% de
ellos desconoce el tema. El sistema turstico y sus elementos bsicos
influyen en esta realidad de carencia y limitaciones del conocimiento para la
gestin de turismo en el mbito local.
Las necesidades de capacitacin para la temtica son las siguientes:
- Necesidades de capacitacin sobre Tipologas de turismo.
- Necesidades de capacitacin sobre Clasificacin de los visitantes.
- Necesidades de capacitacin respecto a Elementos del sistema

turstico.
- Necesidades de capacitacin sobre la Historia del turismo.
- Necesidades de capacitacin sobre el Turismo sostenible y sus

dimensiones.
85
B. Planificacin Turstica.
Tabla N 05.A: Puntaje obtenido en el EDC sobre Planificacin Turstica.

N de participante Puntaje Nominal Puntaje Obtenido
01 20 07
02 20 04
03 20 04
04 20 05
05 20 00
06 20 05
07 20 01
08 20 05
09 20 05
10 20 04
11 20 07
12 20 05
PROMEDIO 4.33

Tabla N 05.B: Diagnstico de conocimientos sobre Planificacin Turstica.

Indicadores fi pi
Desconocimiento de la temtica de Planificacin
9 75%
turstica.
Total 12 100%
86
Grfico N 05.C: Diagnstico de conocimientos sobre Planificacin Turstica.
75%
80%
70%
60%
50%
40%
25%
30%
20%
10%
0% 0%
0%
Desconocimiento Dbil conocimiento Conocimiento Conocimiento
del tema moderado destacado

El 75% de los miembros del comit de gestin turstica desconoce respecto a

la planificacin turstica (metodologa, proceso, acciones y herramientas) y
un 25% posee un dbil conocimiento. Es una temtica prioritaria que ante tal
desconocimiento limita la adecuada gestin del turismo en el mbito local.
- Necesidades de capacitacin sobre el Concepto de planificacin

turstica.
- Necesidades de capacitacin respecto al Proceso de planificacin

turstica.
- Necesidades de capacitacin sobre Instrumentos de planificacin

turstica.
- Necesidades de capacitacin sobre Enfoques de planificacin turstica.
- Necesidades de capacitacin en relacin a la Estructura de los planes

estratgicos de turismo nacionales y regionales y, planes de
desarrollo turstico local.
87
C. Recursos y Atractivos Tursticos.
Tabla N 06.A: Puntaje obtenido en el EDC sobre Recursos y Atractivos

tursticos.

01 20 04
02 20 05
03 20 04
04 20 08
05 20 08
06 20 05
07 20 05
08 20 05
09 20 06
10 20 00
11 20 04
12 20 05
PROMEDIO 4.92

Tabla N 06.B: Diagnstico de Conocimientos sobre Recursos y Atractivos

Tursticos.
Indicadores Fi Pi
Desconocimiento de la temtica de
7 58%
recursos y atractivos tursticos.
Total 12 100%
88
Grfico N 06.C: Diagnstico de Conocimientos sobre Recursos y Atractivos
Tursticos.
58%
60%
50%
42%
40%
30%
20%
10%
0% 0%
0%

El 58% de los miembros del comit de gestin turstica desconoce respecto

al tema sobre recursos y atractivos tursticos, mientras que el 42% posee un
dbil conocimiento. Ante tal panorama, influye en la incapacidad de
desarrollar productos tursticos y consolidar una oferta turstica.
- Necesidades de capacitacin sobre Diferencia conceptual entre

recursos y atractivos tursticos.
- Necesidades de capacitacin sobre las Fases del Manual para la

formulacin del inventario de recursos tursticos a nivel nacional.
89
D. Circuitos Tursticos.
Tabla N 07.A: Puntaje obtenido en el EDC sobre Circuitos Tursticos.

01 20 07
02 20 08
03 20 08
04 20 10
05 20 05
06 20 04
07 20 00
08 20 03
09 20 07
10 20 08
11 20 08
12 20 05
PROMEDIO 6.08

Tabla N 07.B: Diagnstico de Conocimientos sobre Circuitos Tursticos.

Indicadores Fi Pi
Desconocimiento de la temtica de circuitos
4 33%
tursticos.
Total 12 100%
90
Grfico N 07.C: Diagnstico de Conocimientos sobre Circuitos Tursticos.
67%
70%
60%
50%
40% 33%
30%
20%
10%
0% 0%
0%

El 67% de los miembros del comit de gestin turstica posee un dbil

conocimiento sobre circuitos tursticos y un 33% desconoce de la temtica.
El resultado plantea una intervencin para fortalecer el conocimiento en
relacin a la metodologa para la creacin de circuitos tursticos.
- Necesidades de capacitacin sobre Diferencia conceptual entre

circuitos, corredores y rutas tursticas.
- Necesidades de capacitacin en relacin al Diseo de circuitos

tursticos.
91
E. Productos y Destinos Tursticos.
Tabla N 08.A: Puntaje obtenido en el EDC sobre Productos y Destinos

tursticos.
01 20 04
02 20 03
03 20 05
04 20 07
05 20 05
06 20 04
07 20 00
08 20 00
09 20 04
10 20 03
11 20 05
12 20 07
PROMEDIO 3.92

Tabla N 08.B: Diagnstico de Conocimientos sobre Productos y Destinos

Tursticos.
Indicadores Fi Pi
9 75%
Productos y destinos tursticos.
Total 12 100%
92
Grfico N 08.C: Diagnstico de Conocimientos sobre Productos y Destinos
Tursticos.
75%
80%
70%
60%
50%
40%
25%
30%
20%
10% 0% 0%
0%


productos y destinos tursticos, mientras que un 25% posee un dbil
conocimiento. Infiriendo esto influye en baja competitividad del destino
turstico Illimo y su capacidad de ofertar productos tursticos.
- Necesidades de capacitacin sobre Conceptos de producto y destino

turstico.
- Necesidades de capacitacin en relacin a la Estructura del producto

turstico.
- Necesidades de capacitacin sobre Fases y/o etapas de los productos

y destinos tursticos.
- Necesidades de capacitacin respecto a Caractersticas de un destino

turstico.
- Necesidades de capacitacin sobre Funciones de un destino turstico.
- Necesidades de capacitacin en relacin al Diseo de productos

tursticos.
93
F. Proyectos de Inversin Pblica en Turismo.
Tabla N 09.A: Puntaje obtenido en el EDC sobre Proyectos de Inversin

Pblica en Turismo.
01 20 04
02 20 05
03 20 09
04 20 05
05 20 01
06 20 00
07 20 00
08 20 05
09 20 04
10 20 05
11 20 07
12 20 05
PROMEDIO 4.17

Tabla N 09.B: Diagnstico de Conocimiento sobre Proyectos de Inversin

Pblica en Turismo.
Indicadores fi pi
9 75%
Proyectos de inversin pblica.
Total 12 100%
94
Grfico N 09.C: Diagnstico de Conocimiento sobre Proyectos de Inversin Pblica
en Turismo.
75%
80%
70%
60%
50%
40%
25%
30%
20%
10%
0% 0%
0%


la formulacin y evaluacin de proyectos de inversin pblica en turismo y
solamente un 25% posee un dbil conocimiento. Esto evidencia el escaso
desarrollo de productos tursticos y del destino turstico Illimo en general.
- Necesidades de capacitacin sobre Formulacin de proyectos de

inversin pblica en turismo.
- Necesidades de capacitacin sobre Capacidad de carga turstica.
- Necesidades de capacitacin sobre Normativa SNIP.
- Necesidades de capacitacin respecto al Marco conceptual de PIPs

(Proyectos de Inversin Pblica en Turismo).
- Necesidades de capacitacin respecto a Evaluacin de Proyectos de

Inversin Pblica en Turismo.
- Necesidades de capacitacin sobre Anlisis de costos y financiamiento

para los Proyectos de Inversin Pblica en Turismo.
95
G. Marketing Turstico.
Tabla N 10.A: Puntaje obtenido en el EDC sobre Marketing Turstico.

01 20 07
02 20 09
03 20 05
04 20 09
05 20 04
06 20 05
07 20 00
08 20 04
09 20 07
10 20 09
11 20 05
12 20 09
PROMEDIO 6.08

Tabla N 10.B: Diagnstico de Conocimientos sobre Marketing Turstico.

Indicadores fi pi
Desconocimiento de la temtica
4 33%
de marketing turstico.
Total 12 100%
96
Grfico N 10.C: Diagnstico de Conocimientos sobre Marketing Turstico.
67%
70%
60%
50%
40% 33%
30%
20%
10%
0% 0%
0%

El 67% de los miembros del comit de gestin turstica tiene un dbil

conocimiento respecto al marketing turstico y un 33% un desconocimiento
del tema. Esto influye en la escasa promocin del destino turstico Illimo y
otros factores comerciales.
- Necesidades de capacitacin sobre Caractersticas del marketing de

servicios.
- Necesidades de capacitacin sobre Enfoques del marketing.
- Necesidades de capacitacin sobre Diseo de un plan de mercadeo.
- Necesidades de capacitacin sobre Segmentacin de mercados.
97
H. Legislacin Turstica.
Tabla N 11.A: Puntaje obtenido en el EDC sobre Legislacin Turstica.

01 20 05
02 20 02
03 20 08
04 20 02
05 20 01
06 20 00
07 20 06
08 20 05
09 20 05
10 20 02
11 20 08
12 20 02
PROMEDIO 3.83

Tabla N 11.B: Diagnstico de Conocimiento sobre Legislacin Turstica.

Indicadores fi pi
8 67%
legislacin turstica.
Total 12 100%
98
Grfico N 11.C: Diagnstico de Conocimiento sobre Legislacin Turstica.
67%
70%
60%
50%
40% 33%
30%
20%
10%
0% 0%
0%


la legislacin turstica peruana que norma, rige y regula la actividad turstica
en el Per, mientras que un 33% posee un dbil conocimiento. Esta es una
debilidad de carcter global para muchos municipios que desconocen,
desobedecen o incumplen las funciones que de carcter turstico les han
sido encomendados.
- Necesidades de capacitacin sobre Ley general de turismo.
- Necesidades de capacitacin sobre Reglamento de establecimientos de

hospedaje.
- Necesidades de capacitacin sobre Reglamento de agencias de viajes y

turismo.
- Necesidades de capacitacin sobre Reglamento de restaurantes.
- Necesidades de capacitacin sobre Ley del gua de turismo.
- Necesidades de capacitacin sobre Funciones de los gobiernos

regionales y locales.
99
I. Gestin Turstica Municipal.
Tabla N 12.A: Puntaje obtenido en el EDC sobre Gestin Turstica Municipal.

01 20 09
02 20 02
03 20 06
04 20 06
05 20 07
06 20 09
07 20 11
08 20 05
09 20 09
10 20 06
11 20 07
12 20 09
PROMEDIO 7.17
Del total de los 12 miembros del comit de gestin turstica, solamente

uno aprob el examen, resultado que le otorga el calificativo de
aprobado. El del resto de los miembros del comit de gestin turstica
no supera los 10 puntos, resultado que le otorga el calificativo de
desaprobados. El puntaje total promedio fue de 7.17.
Tabla N 12.B: Diagnstico de Conocimientos sobre Gestin Turstica

Municipal.
Indicadores fi pi
Desconocimiento de la temtica de Gestin 2 17%
turstica Municipal.
Conocimiento moderado. 1 8%
Total 12 100%
100
Grfico N 12.C: Diagnstico de Conocimientos sobre Gestin Turstica Municipal.
75%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
17%
20%
8%
10% 0%
0%
del tema conocimiento moderado destacado

El 75% de los miembros del comit de gestin turstica posee un dbil conocimiento
respecto a la gestin turstica municipal, un 17% desconoce cmo se realiza la
gestin, coordinacin y articulacin del turismo en el municipio, destacando
solamente un 8% que posee un conocimiento moderado. Esto influye en la
deficiente gestin del turismo en el municipio y el escaso desarrollo turstico.
- Necesidades de capacitacin sobre Marco conceptual de la gestin

turstica municipal.
- Necesidades de capacitacin sobre Instrumentos de gestin para la

gestin turstica municipal.
- Necesidades de capacitacin sobre Papel y funciones que desempean

los municipios en el desarrollo turstico.
- Necesidades de capacitacin sobre Beneficios de la gestin turstica

municipal.
101
Resultados del tercer momento de investigacin.
Con los resultados obtenidos del DCT y habiendo identificado NCT, se

procedi a elaborar la propuesta del Plan de Desarrollo de
Capacidades Tursticas (PDCT).
Donde:
DCT: diagnstico de conocimientos tursticos. (Introduccin al turismo,

planificacin turstica, recursos y atractivos tursticos, productos y
destinos tursticos, circuitos tursticos, proyectos de inversin pblica
en turismo, marketing turstico, legislacin turstica y gestin turstica
municipal).
NCT: necesidades de capacitacin en turismo.
PDCT: Plan de Desarrollo de Capacidades Tursticas.
Este momento correspondi al diseo y estructuracin de la propuesta

del Plan de Desarrollo de Capacidades Tursticas, el cual se puede
apreciar en el captulo IV: Propuesta de Investigacin.
5.1.2. Interpretacin de los resultados.
Segn los resultados obtenidos de la aplicacin de los exmenes de

diagnstico de conocimientos en contenidos tursticos, dirigidos tanto al
recurso humano de la Municipalidad de Illimo como de los integrantes
del Comit de Gestin Turstica, se comprob objetivamente la
carencia de conocimientos en las temticas de: Introduccin al
Turismo, Planificacin turstica, Recursos y Atractivos tursticos,
Circuitos tursticos, Productos y Destinos tursticos, Proyectos de
Inversin Pblica en Turismo, Marketing turstico, Legislacin turstica y
Gestin turstica municipal, lo cual, desde el punto de vista de la
formacin de recursos humanos para la gestin del turismo, tiene
influencia directa en la deficiente gestin turstica municipal del distrito
de Illimo y escaso desarrollo turstico; asumida por el CGT; lo que se
evidencia en la ausencia de un plan de desarrollo turstico, carencia de
productos tursticos, de proyectos de inversin pblica en turismo,
desarticulacin institucional, falta de un plan de marketing turstico y la
reducida afluencia de visitantes al distrito. Relacionando, la formacin
de recursos humanos con la gestin turstica municipal, en primera
102
instancia, tenemos que, la municipalidad carece de un plan de
desarrollo de personas, asimismo en el distrito de Illimo no existen
profesionales Licenciados en Turismo, paradjicamente a esta
situacin, existe personal que cumple funciones destinadas a la
promocin del turismo en el distrito, lo cual ante la carencia de
capacidades en turismo se ve reflejado en bajos niveles de desarrollo
turstico. No obstante, y reconociendo que la planificacin y el
desarrollo del turismo recaen en el Comit de Gestin turstica, la
situacin actual de la capacidad para gestionar el turismo, por parte de
este grupo, est limitada por una falta de coordinacin interinstitucional
y de un asesoramiento terico prctico, que permita orientarlos,
capacitarlos y brindarles las herramientas necesarias para que realicen
una adecuada gestin del turismo en el distrito de Illimo.
5.1.3. Contrastacin de Hiptesis.
5.1.3.1. Procedimiento para la contrastacin de hiptesis en cada

momento de investigacin.
Procedimientos en el primer momento de investigacin.

La gestin turstica municipal de la municipalidad y del comit
de gestin turstica es deficiente producto de la carencia de
capacidades tursticas para una ptima gestin.
Para la contrastacin de esta hiptesis, primero se defini el

concepto de gestin turstica municipal. Luego se realiz un
registro e identificacin in-situ del comit de gestin turstica.
Teniendo en cuenta que la gestin del turismo en el municipio
es fomentada y desarrollada por un rgano pblico-privado,
que a partir de ello, se gener el proceso de investigacin.
Identificado la existencia del comit gestin turstica (CGT) y

habiendo definido la gestin turstica municipal (GTM), se
identificaron dos dimensiones de la misma, en funcin al
propsito del proyecto de investigacin, la primera de ellas
correspondi a la promocin y desarrollo del turismo local
(PDTL) y la segunda a la formacin de recursos humanos
(FRH). Cada dimensin de la gestin turstica municipal
abord temas especficos, para la PDTL se consign: comit
de gestin turstica, inventario de recursos tursticos, plan de
103
desarrollo turstico local, oferta turstica, plan de marketing
turstico, demanda turstica, instituciones pblicas y privadas,
poblacin local, proyectos de inversin pblica y privada en
turismo, y oficina especializada en turismo sostenible. Para la
segunda dimensin, FRH, se abord: plan de desarrollo de
capacidades tursticas, profesionales en turismo,
conocimientos en planificacin, desarrollo y gestin del
turismo y necesidad de un plan de desarrollo de capacidades
tursticas.
A partir de ello se elabor la encuesta N 001: encuesta

dirigida al Coordinador General del Comit de Gestin
Turstica de Illimo. Para su aplicacin se tramit una solicitud
de permiso con la finalidad de lograr la aplicacin de test de
conocimientos y evaluacin de la gestin turstica municipal,
dirigida al alcalde de la municipalidad de Illimo, Lic. Juan
Pablo Santamara Baldera. El Trmite se realiz el da 10 de
Mayo del 2012, en la secretaria de la Facultad de Ciencias
Empresariales de la Universidad Seor de Sipn.
Con la solicitud expedida, el da 11 de Mayo del 2012 se

entreg a mesa de partes de la Municipalidad de Illimo para su
revisin por parte del alcalde. Ante la aprobacin de la
solicitud, se pact una reunin con el burgomaestre para el da
16 de Mayo del 2012, en su despacho municipal, para la
aplicacin de la encuesta N 001.
La encuesta fue de carcter personal, abord 14 preguntas

realizadas en un lapso de 10 minutos. La dinmica fue:
formular una pregunta y se obtena una respuesta sobre los
temas que abordan la gestin turstica municipal. Luego de
ello se proces la informacin, determinando que existe una
deficiente gestin municipal producto del desconocimiento
de cmo efectuar la gestin del turismo en el municipio
asociado a un tema de capacidades tursticas.
Procedimientos en el segundo momento de investigacin.

El examen diagnstico de conocimiento, para determinar las
necesidades de capacitacin en el recurso humano del la
municipalidad de Illimo y del comit de gestin turstica,
104
permitir demostrar que carecen de capacidades tursticas
para la gestin turstica municipal.
La comprobacin de sta hiptesis demand identificar y

registrar el nmero de personas que trabajan en la
municipalidad distrital de Illimo y el nmero de integrantes del
comit de gestin turstica. A partir de ello se consideraron 02
poblaciones para ser tomadas como objeto de estudio. Para el
caso de la municipalidad, se accedi al Cuadro de Asignacin
del Personal para identificar el total de personas ocupadas,
que resultaron ser 22, en cuanto al comit, se tuvo en cuenta
la Resolucin de Alcalda N 389-2011-MDI, en la cual el
nmero de integrantes, conformada por un total de 12
personas.
Posterior a ello se empezaron a delimitar los contenidos

tursticos (CT) para incorporarlos en los exmenes
diagnsticos de conocimientos (EDC). Fue necesario contar
con el diagnstico de la situacin turstica actual en el distrito
de Illimo, elaborado el 15 de Julio del 2011, por el alumno
Roberto Carlos Garca Cspedes, de la escuela profesional de
Turismo y Negocios, un segundo apoyo, consisti en tomar los
resultados de los Talleres de Capacitacin efectuados en el
Distrito de Illimo entre los meses de Setiembre y Noviembre
del 2011, dichos talleres correspondieron a: Taller de
Capacitacin sobre Instrumentos de Planificacin Turstica,
Taller de capacitacin sobre Marco Conceptual Turstico,
Taller para la creacin del Plan de Desarrollo Turstico Local y
el Taller de Conciencia Turstica, todos estos talleres fueron
desarrollados por los alumnos Castro Bazn Diana y Rios
Chozo Freddy de la Escuela profesional de Turismo y
Negocios, dentro del marco del Proyecto de Gestin Turstica
Municipal.
Acorde a las necesidades tursticas identificadas en el distrito

de Illimo y la revisin de los trabajos expuestos se
determinaron 09 contenidos tursticos: Introduccin al turismo,
planificacin turstica, recursos y atractivos tursticos, circuitos
tursticos, productos y destinos tursticos, proyectos de
inversin pblica en turismo, marketing turstico, legislacin
turstica y gestin turstica municipal. Estos temas fueron
105
considerados como prioritarios. Luego en base a lo
identificado se elaboraron los exmenes diagnsticos de
conocimientos (EDC); haciendo uso de la base terica
expuesta en el marco terico; para determinar las necesidades
de capacitacin (NC) por cada contenido turstico.
Para el recurso humano de la municipalidad de Illimo, se

elabor el Examen Diagnstico N 001: Conocimiento que
posee el recurso humano de la municipalidad de Illimo en
contenidos tursticos. El examen abord 40 preguntas
divididas en 9 temticas, cada pregunta tena un valor de 0.5
puntos, haciendo que el valor total del examen sea de 20
puntos. La estrategia para su aplicacin consisti en solicitar
permiso al alcalde de la municipalidad de Illimo, Lic. Juan
Pablo Santamara Baldera para aplicar el examen,
coordinando con el rea de recursos humanos, rea que
comunic a los trabajadores de la municipalidad a que asisten
y sean evaluados. El evento se realiz el da 16 de Mayo del
2012 a horas 10:00 am, en el auditorio de la municipalidad
distrital de Illimo. A cada participante se le otorg un examen
con un tiempo de 30 minutos para su resolucin, el tiempo
establecido no se cumpli, los 22 participantes cubrieron el
examen diagnstico de conocimientos en un tiempo de 2
horas y 30 minutos, con lo cual se identificaron las
necesidades de capacitacin en turismo (NCT).
Con respecto a los miembros del comit de gestin turstica,

se elaboraron 09 exmenes diagnsticos de conocimientos
correspondientes del examen diagnstico N 002 al N 010.
Cada examen const de 20 preguntas, cada pregunta con
valor de 01 punto, haciendo que el examen tome valor de 20
puntos. Para cada pregunta existan 04 alternativas de
respuesta, siendo aplicados 108 exmenes diagnstico de
conocimiento. La estrategia para su desarrollo consisti en
solicitar permiso para la aplicacin de los EDC al coordinador
general del CGT, Lic. Juan Pablo Santamara Baldera. El
evento se realiz el 16 de Mayo del 2012, a horas 10:00 am,
en el auditorio de la municipalidad distrital de Illimo. A cada
participante se le otorgaron 09 exmenes con un tiempo de 1
hora para su resolucin, el tiempo establecido no se cumpli,
los 22 participantes cubrieron el examen diagnstico de
conocimientos en un tiempo de 3 horas, con lo cual se
106
identificaron las necesidades de capacitacin en turismo
(NCT).
Para comprobar que el recurso humano (RH) de la

municipalidad distrital de Illimo y del comit de gestin turstica
carecen de capacidades tursticas (CT), se estableci un
rango de evaluacin en funcin al puntaje obtenido en los
exmenes, de tal manera que:
00 05 puntos (Desconocimiento del turismo).
06 10 puntos (Dbil conocimiento)
11 15 puntos (Conocimiento moderado)
16 20 puntos (Conocimiento destacado)
Procedimientos en el tercer momento de investigacin. El

plan de desarrollo de capacidades tursticas, que se propone
disear en funcin de las necesidades de capacitacin
identificadas, permitir generar capacidades tursticas para la
ptima gestin turstica municipal.
Habindose identificado las necesidades de capacitacin en

turismo en el recurso humano de la municipalidad de Illimo y
en el comit de gestin turstica, as mismo comprobado la
carencia de capacidades tursticas, se empez a determinar la
estructura del PDCT y su caracterizacin por componente.
El esquema metodolgico del Plan de Desarrollo de

Capacidades Tursticas, consider como gua la estructura
que componen el Plan de Desarrollo de Capacidades, el Plan
Nacional de Desarrollo de Capacidades 2008-2011 y el I
Diplomado Proyectos de Inversin Pblica del Sector Turismo
para la regin Nor Amaznica. El primero se entiende como
un instructivo e instrumento que permitir a la municipalidad
acreditar la existencia de capacidades de gestin efectiva. El
segundo est orientado a mejorar la gestin pblica con un
enfoque de resultados, eficiencia, eficacia y transparencia en
el marco del proceso de descentralizacin y modernizacin del
Estado. El ltimo da a conocer la metodologa y herramientas
107
para implementar PIP de Turismo y una estructura de trabajo
dinmica.
5.2. Discusin de los resultados.
Con la contrastacin de la hiptesis y descripcin de resultados se procedi a

elaborar la discusin de resultados encontrndose los siguientes hallazgos.
Para la identificacin de las necesidades de capacitacin, se comprob

efectivamente, que los exmenes de diagnstico de conocimientos, fueron
instrumentos tiles, que permitieron diagnosticar las temticas relacionadas al
turismo, que se deben generar y fortalecer en los integrantes del Comit de
Gestin Turstica.
Con respecto a lo que planteaba el proyecto de Fortalecimiento Integral de

Turismo FIT PER (2002), de reducir la pobreza a travs de la capacitacin
y el fortalecimiento de la gestin municipal en turismo, la propuesta del Plan
de Desarrollo de Capacidades Tursticas, propone una intervencin amplia en
contenidos tursticos (09 temticas), que permiten lograr un desarrollo turstico
integral armonizado a travs de la planificacin, desarrollo y gestin
adecuado. Si bien los beneficiarios directos del Proyecto FIT PER, fueron
los presidentes regionales, alcaldes distritales y responsables de oficinas de
Turismo, el Plan de Desarrollo de Capacidades Tursticas, entiende que para
una adecuada gestin del turismo, debe articular gestores pblicos y privados,
por lo cual los beneficiarios directos del PDCT, lo conforman los integrantes
del Comit de Gestin Turstica.
El Programa de Capacitacin Integral para el Fortalecimiento de Gobiernos

Locales del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (2011), est aportando
apoyo tcnico y terico para fortalecer las capacidades de los gobiernos
regionales y locales a favor del desarrollo turstico. Pero este programa abarca
solamente 03 programas, 02 de ellos involucrados directamente dentro del
mbito turstico, esto deja entrever, la ausencia de otros contenidos tursticos
para una formacin conjunta de capacidades en turismo que permita visualizar
el sistema turstico con claridad por parte de los gobiernos locales, as mismo
est enfocado solamente en destinos tursticos priorizados.
108
En funcin a esto, existen un gran nmero de distritos a nivel nacional que
poseen una vocacin turstica y la intencionalidad de los funcionarios del
gobierno local para fomentar el turismo en su localidad, intencin que se ve
limitada por un desconocimiento en cmo planificar, desarrollar y gestionar el
turismo. Es por ello que la intervencin de la propuesta del Plan de Desarrollo
de Capacidades Tursticas considera los distritos o gobiernos locales que
cuenten con una vocacin turstica definida y hayan conformado un comit de
gestin turstica. A decir del Programa de Capacitacin Integral del Ministerio
de Comercio Exterior y Turismo, el PDCT considera 09 temas de capacitacin,
con lo cual busca dinamizar y ampliar el conocimiento respecto a la
planificacin, desarrollo y gestin del turismo obteniendo un mayor nmero de
productos especficos.
De igual modo y de acuerdo a lo que manifiesta la Secretaria de Turismo de la

Nacin de Argentina (2008), en que los principales problemas que afectan a la
gestin del rgano local de turismo, son: La carencia de capacitacin y la poca
experiencia en gestin turstica municipal, tal situacin problemtica
encontrada en el contexto internacional, se ve reflejada en la presente
investigacin, pues efectivamente el recurso humano de la municipalidad de
Illimo y del comit de gestin turstica comparten dos grandes problemas
comunes: una la carencia de capacidades tursticas y otra la falta de personas
especializadas en turismo, lo cual vista desde una gestin de recursos
humanos se ve influenciada en la deficiente gestin turstica municipal del
distrito de Illimo y escaso desarrollo turstico.
Sin embargo, la problemtica de carencia de capacitaciones en turismo latente

en los tres contextos de la situacin problemtica, que se pretende abordar
mediante talleres de capacitacin, resulta ser un medio congruente con los
fines que la investigacin planteada, destacando la propuesta del Plan de
Desarrollo de Capacidades Tursticas, como un instrumento nico en su
estructura y temtica.
Si bien es cierto que los promedios desaprobatorios obtenidos por el recurso

humano de la municipalidad de Illimo y por los miembros del Comit de
gestin turstica, signifiquen un desconocimiento de la temtica de turismo, no
implica que la gestin del turismo en el distrito de Illimo se vea limitado por un
tema de capacidades, sino mas bien, darles a conocer que ante la
responsabilidad y el compromiso asumido por impulsar la gestin del turismo
en su mbito de destino, deben estar en la capacidad de conocer, dominar y
aplicar herramientas de planificacin turstica.
109
VI: Conclusiones
Y
Recomendaciones.
110
VI. Conclusiones y Recomendaciones.
6.1. Conclusiones.
Se demostr que el recurso humano de la municipalidad de Illimo y del comit

de gestin turstica carecen de capacidades tursticas para la gestin turstica
municipal, a travs de exmenes diagnsticos de conocimientos.
La gestin turstica municipal del Comit de Gestin Turstica de Illimo es

deficiente con escasos niveles de desarrollo turstico influenciada por la
carencia de capacidades tursticas.
Durante el proceso de investigacin, se determinaron las necesidades de

capacitacin en turismo que influyen para lograr una ptima gestin turstica
municipal. A partir de ello se definieron las capacidades tursticas,
estructuradas en 09 temas tursticos y son:
Introduccin al Turismo.
a. Conoce, identifica, diferencia y desarrolla Tipologas de turismo.

b. Conoce, identifica, diferencia y caracteriza la Clasificacin de los
visitantes.
c. Conoce, identifica, diferencia y caracteriza los Elementos del
sistema turstico.
d. Conoce, comprende e interpreta la Historia del turismo.
e. Conoce, comprende, caracteriza y aplica herramientas de Turismo
sostenible y sus dimensiones.
Planificacin Turstica.
a. Conoce, comprende, y domina el Concepto de planificacin turstica.

b. Conoce, comprende, domina y aplica efectivamente el Proceso de
planificacin turstica.
c. Conoce, identifica, organiza y elabora Instrumentos de planificacin
turstica.
d. Identifica, caracteriza, planifica y desarrolla Enfoques de
planificacin turstica.
e. Identifica, caracteriza, disea, elabora y ejecuta la Estructura de los
planes estratgicos de turismo nacional y regional y planes de
desarrollo turstico local.
111
Recursos y Atractivos Tursticos.
a. Identifica, conoce, domina y conceptualiza la Diferencia conceptual

entre recursos y atractivos tursticos.
b. Identifica, conoce, domina y aplica adecuadamente los instrumentos
y Fases del Manual para la formulacin del inventario de recursos
tursticos a nivel nacional.
Circuitos Tursticos.
a. Conoce, comprende y conceptualiza tcnicamente la Diferencia

conceptual entre circuitos, corredores y rutas tursticas.
b. Conoce, comprende, conceptualiza, y aplica los procedimientos
adecuados para el Diseo de circuitos tursticos.
Productos y Destinos Tursticos.
a. Conoce, identifica y conceptualiza los Conceptos de producto y

destino turstico.
b. Identifica, conoce y elabora adecuadamente Estructura del producto
turstico.
c. Identifica, caracteriza, elabora y aplica adecuadamente las Fases
y/o etapas de los productos y destinos tursticos.
d. Conoce, comprende y domina las Caractersticas de un destino
turstico.
e. Conoce, comprende y caracteriza las Funciones de un destino
turstico.
f. Conoce, comprende, disea, elabora y ejecuta adecuadamente la
metodologa para el Diseo de productos tursticos.
Proyectos de Inversin Pblica en Turismo.
a. Conoce, domina y aplica adecuadamente la metodologa para la

Formulacin de proyectos de inversin pblica en turismo.
b. Conoce y determina adecuadamente la Capacidad de carga
turstica.
c. Conoce, domina y aplica adecuadamente la Normativa SNIP.
d. Conoce y domina el Marco conceptual de PIPs (Proyectos de
Inversin Pblica en Turismo).
e. Conoce, domina y aplica adecuadamente la metodologa para la
Evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica en Turismo.
112
f. Conoce, domina y aplica adecuadamente los instrumentos para
determinar el Anlisis de costos y financiamiento para los Proyectos
de Inversin Pblica en Turismo.
Marketing Turstico.
a. Conoce, domina y diferenciar las Caractersticas del marketing de

servicios.
b. Conoce, domina y aplica adecuadamente los Enfoques del
marketing.
c. Conoce, domina, disea, elabora y aplica adecuadamente la
metodologa para el Diseo de un plan de mercadeo.
d. Conoce, domina y aplica adecuadamente los instrumentos para la
Segmentacin de mercados.
Legislacin Turstica.
a. Conoce, comprende, domina y hace cumplir la Ley general de

turismo.
b. Conoce, comprende, domina y hace cumplir el Reglamento de
establecimientos de hospedaje.
c. Conoce, comprende, domina y hace cumplir el Reglamento de
agencias de viajes y turismo.
d. Conoce, comprende, domina y hace cumplir el Reglamento de
restaurantes.
e. Conoce, comprende, domina y hace cumplir la Ley del gua de
turismo.
f. Conoce, comprende, domina y hace cumplir las Funciones de los
gobiernos regionales y locales.
Gestin Turstica Municipal.
a. Conoce, comprende y caracteriza el Marco conceptual de la gestin

turstica municipal.
b. Conoce, comprende, elabora y hace cumplir los Instrumentos de
gestin para la gestin turstica municipal.
c. Conoce, comprende, domina y hace cumplir el Papel y funciones
que desempean los municipios en el desarrollo turstico.
d. Identifica, conoce, comprende, educa respecto de los Beneficios de
la gestin turstica municipal.
113
Se comprob la carencia de modelos metodolgicos para la elaboracin de
planes de desarrollo de capacidades tursticas a nivel nacional e internacional.
Como resultado del proceso de demostracin de la carencia de capacidades
tursticas en el RR.HH de la MDI y el CGT, se elabor la propuesta de
investigacin, denominada: Plan de Desarrollo de Capacidades Tursticas.
Finalmente, a pesar de la existencia de un Comit de Gestin Turstica en

Illimo, este ente gestor local est desarticulado, evidencindose en la realidad
del destino, ausencia de un plan de desarrollo turstico, productos tursticos
definidos, proyectos de inversin pblica y privada en turismo y una
desarticulacin institucional, todo ello influenciado por el desconocimiento en
gestin del turismo a nivel municipal.
6.2. Recomendaciones.
El coordinador general del comit de gestin turstica de Illimo debe

emprender un proceso de articulacin institucional para lograr aunar las
necesidades, expectativas y esfuerzos por el desarrollo turstico de Illimo, que
presenta cada uno de los actores involucrados.
El comit de gestin turstica para poder iniciar actividades de planificacin,

organizacin, direccin y gestin del turismo en el distrito de Illimo, debe pasar
por un proceso de capacitacin y formacin sobre la gestin integral del
turismo en los municipios.
Ante la carencia de capacidades tursticas comprobadas y considerando la

efectividad que el Plan de Desarrollo de Capacidades Turstico propuesto
puede logar a favor del destino turstico Illimo, se recomienda que el comit de
gestin turstica adopte dentro de sus actividades implementar y financiar el
PDCT.
As mismo, teniendo en cuenta el alto nivel de especializacin que demanda el

turismo para la gestin y prestacin de servicios, el coordinador general del
comit de gestin turstica debe decidir por el personal ms idneo que apoye
a la gestin turstica municipal.
114
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119
ANEXOS
120
Anexo N 001.
Cuestionario de Autoevaluacin.
Para determinar la Validez de construccin y el Soporte Terico del Instrumento.
Examen Diagnstico N 001.
El objetivo es determinar el conocimiento que posee el recurso humano de la

municipalidad de Illimo en contenidos tursticos.
Cumple
Criterios Observaciones
Si No
1. El turismo es:
a. Actividad econmica lucrativa y recreativa que realiza el

visitante en un destino turstico menos de 06 meses.
b. Viaje que realiza el visitante en su entorno habitual por ms
de 24 horas y mayor a 01 ao.
c. Actividades que realiza el visitante fuera de su entorno
habitual menos de 01 ao por motivos de recreacin,
vacacin, negocios, salud u otros.
d. Viajes, compras, recreacin, diversin que se realiza dentro
y fuera del pas.
2. El sistema turstico est formado por:
a. Empresas tursticas-recursos tursticos-poblacin-

consumidores.
b. Planta Turstica-poblacin-operadores tursticos-recursos
tursticos.
c. Superestructura-infraestructura-producto turstico-turistas.
d. Demanda turstica-oferta turstica-planta turstica-
superestructura-operadores de mercado turstico-espacio
geogrfico-poblacin residente.
3. La actividad turstica se desarrolla:
a. En el entorno habitual de los visitantes que demanda

servicios tursticos.
b. Antes, durante y despus de realizar la visita al destino
turstico.
c. Antes y durante la visita al destino turstico que el visitante a
elegido visitar.
d. De acuerdo a las condiciones econmicas y de tiempo libre
del visitante y unas condiciones dadas del destino turstico,
para que sea visitado por el visitante.
4. De acuerdo con Getz, se pueden identificar cuatro enfoques
con relacin a la planificacin turstica:
a. Sostenible, mecnica, social y econmica.

b. Desarrollista, fsico, econmico y comunitario.
c. Desarrollista, fsico, econmica y estratgico.
d. Territorial, sostenible, comunitario y tradicional.
5. El Per como destino turstico posee un:
a. Modelo de Desarrollo Econmico.

b. Modelo de Gestin Sostenible.
c. Modelo de Desarrollo Territorial.
d. Modelo de Gestin Participativa.
121
6. Los documentos de planificacin estratgica de turismo en el
nivel nacional, regional, provincial y municipal son:
a. PEMTUR-PERTUR-PECTUR-PEDTUR.
b. PENTUR-PERTUR-PEPTUR-PETTUR.
c. PENTUR-PERTUR-PEPTUR-PLADETUR.
d. PENTUR-PELTUR-PECTUR-PEDTUR.
7. La ley general de turismo y el ministerio rector de la actividad
turstica respectivamente son:
a. Ley N 29084 MINCETUR.

b. Ley N 29840 MINDETUR.
c. Ley N 29910 MININTER.
d. Ley N 29408 MINCETUR.
8. La estructura de trabajo de un destino turstico en el Per tiene:
a. 03 programas fundamentales y 03 complementarios.

b. 04 programas fundamentales y 02 complementarios.
c. 04 programas fundamentales y 01 complementario.
d. 02 programas fundamentales y 04 complementarios.
9. No es un objetivo del PENTUR.
a. Diversificar la oferta turstica.

b. Desarrolla capacidades tursticas en los gobiernos locales.
c. Aumentar el flujo de demanda turstica.
d. Fomentar cultura y seguridad turstica al visitante.
10. El ordenamiento territorial se orienta a:
a. La orientacin y ocupacin del territorio.

b. Mejorar la ubicacin de los asentamientos, infraestructura
fsica y actividades socioeconmicas.
c. Reducir el riesgo de impactos naturales en el territorio.
d. a y b.
11. Los atributos del ordenamiento territorial son:
a. Holstico e integral sistmico democrtico flexible

prospectivo.
b. Holstico articulado participativo dinmico futurstica.
c. Integral local endgeno participativo sostenible.
d. N.A.
12. El ordenamiento territorial se realiza por:
a. Porque se trata de brindar un adecuado espacio fsico.

b. Porque se necesita una relacin armoniosa entre la
poblacin y el ambiente.
c. Por la inadecuada localizacin de las actividades y usos
como la vivienda, el empleo y la infraestructura y
equipamientos colectivos.
d. Porque la Municipalidad debe cumplir con su rol de ofrecer
proteccin y bienestar a sus pobladores.
13. El recurso turstico es:
a. El atractivo turstico con infraestructura, servicios e

instalaciones tursticas.
b. La base del producto turstico.
c. Elementos del patrimonio natural y cultural puestos en valor.
d. Cualquier elemento cultural, natural o creado por el hombre
que motiva la visita del turista.
14. Recursos con algunos rasgos llamativos capaces de interesar a
visitantes que hubiesen llegado a la zona por otras
motivaciones tursticas, o de motivar corrientes tursticas
locales, es una caracterstica de recursos tursticos de:
122
a. Jerarqua 01.
b. Jerarqua 02.
c. Jerarqua 03.
d. Jerarqua 04.
15. El atractivo turstico:
a. Es un elemento del sistema turstico.

b. Est estructurado por: recursos turstico (puesto en valor),
instalaciones tursticas y equipamiento, actividades tursticas
e imagen y valor simblico.
c. Es el elemento tangible e intangible que efectivamente
visitan los turistas y excursionistas.
16. Un producto turstico es un conjunto de componentes tangibles
e intangibles que incluyen:
a. Recursos y atractivos, equipamientos e infraestructura,

servicios, actividades recreativas e imgenes y valores
simblicos.
b. Recursos y atractivos, circuitos tursticos, espacio
geogrfico, comunidades locales y centros de soporte.
c. Experiencias, bienes tangibles e intangibles, planta turstica
y servicios tursticos complementarios.
d. N.A.
17. El producto turstico debe:
a. Ser atractivo y con buen precio.

b. Adaptarse a las necesidades de los turistas.
c. Tener buena imagen y captar flujo de visitantes.
d. Ser fcil de comercializar.
18. El modelo de desarrollo de productos tursticos incluye:
a. Identificacin de zonas potenciales, investigacin,

promocin y posicionamiento.
b. Anlisis y diagnstico de la zona a intervenir, desarrollo,
diseo, gestin y control.
c. Seleccin de las zonas de intervencin, diseo, desarrollo,
estructuracin, consolidacin y promocin.
d. a y c.
19. De acuerdo con Josep-Francesc Valls los agentes del destino
turstico son:
a. Los turistas, la polica de turismo, el alcalde, las empresas y

el sector pblico.
b. Los visitantes, la poblacin local, los grupos sociales
locales, los empresarios tursticos y el gobierno local.
c. Los turistas y los ocistas, el sector turstico, las
administraciones pblicas y la sociedad en general.
d. El sector pblico y sector privado, la inversin extranjera, los
pobladores locales, los empresarios tursticos y los
operadores de turismo.
20. Dentro del componente intangible de un destino turstico,
tenemos el componente de coherencia, corresponde a ese
componente los siguientes elementos:
a. La accesibilidad y conectividad, la seguridad, la

sealizacin, la limpieza y la sanidad.
b. La acogida y recepcin, el acompaamiento, la animacin y
la interpretacin.
c. La oferta, la calidad medioambiental, la marca, la
informacin y el precio.
d. T.A.
21. Es el itinerario de viaje, de duracin variable, que por lo general
123
parte y llega al mismo sitio luego de circundar y/o bordear una
zona. Provee la visita de uno o ms atractivos o centros de
soporte.
a. Circuito Turstico Interno.

b. Circuito Turstico Regional.
c. Circuito Turstico.
d. Corredor Turstico.
22. Los factores a tomar en cuenta para la elaboracin de un
circuito turstico son:
a. Nmero de visitantes, fragilidad del medio ambiente y

distancia.
b. Nmero de visitantes, distancia, tiempo, tipo de recurso
turstico y precio.
c. Distancia, estacionalidad, nmero de visitantes y tipo de
recurso turstico.
d. Distancia, estacionalidad, tipo de turismo, estacionalidad y
recursos tursticos.
23. En la fase de identificacin para la elaboracin de un circuito
turstico, se debe tener en cuenta:
a. Identificar los recursos tursticos existentes.

b. Identificar los servicios tursticos.
c. Identificacin de los accesos.
d. T.A.
24. Es el itinerario de viaje, de duracin variable, que por lo general
parte y llega a sitios diferentes luego de realizar la visita de uno
o ms atractivos tursticos o centros de soporte.
a. Circuito Turstico Complementario.

b. Corredor Turstico.
c. Corredor Turstico Interno.
d. Circuito Turstico Paralelo.
25. Todos los viajeros relacionados con el turismo, se denominan:
a. Turistas.
b. Excursionistas.
c. Visitantes.
d. Viajero.
26. Formas de turismo, desde el punto de vista de la demanda, son:
a. Domstico, Receptivo, Interior, Local, Internacional y

Emisor.
b. Domstico, Receptivo, Emisor, Interior, Nacional e
Internacional.
c. Domstico, Receptivo, Regional, Nacional, Emisor y
Extranjero.
d. Domstico, Receptivo, Emisor, Local, Regional y Nacional.
27. La Organizacin Mundial de Turismo se apoya en
para identificar diferentes categoras de
oferta turstica segn donde se realice este gasto.
a. Consumo Turstico.
b. Demanda Turstica.
c. Contratacin de Servicios.
d. Gasto Turstico.
28. Conjunto de productos tursticos y servicios puestos a
disposicin del usuario turstico en un destino determinado,
para su disfrute y consumo.
a. Oferta Turstica.
124
b. Producto Turstico.
c. Destino Turstico.
d. Oferta Turstica Integral.
29. Para elaborar un PIP en turismo:
a. El recurso turstico debe estar inventariado en el IRT.

b. El recurso turstico debe ser tangible y cultural.
c. El recurso turstico debe ser de propiedad privada.
d. El recurso turstico debe ser de jerarqua 02.
30. Las modalidades de intervencin de un PIP en turismo son:
a. Instalacin-Mejoramiento-Ampliacin-Recuperacin.
b. Creacin-Mejoramiento-Ampliacin-Remodelacin.
c. Instalacin-Mejoramiento-Ampliacin-Puesta en Valor.
d. Acondicionamiento-Mejoramiento-Ampliacin-Recuperacin.
31. La unidad productiva de turismo en un PIP en turismo est
conformada por:
a. Capital del Distrito-carretera-recurso turstico.

b. Capital del Distrito-recurso turstico-centro soporte.
c. Recurso turstico-accesibilidad-capital del distrito.
d. Recurso turstico-accesibilidad-centro soporte.
32. No es un elemento del Plan de Marketing Turstico.
a. Demanda oferta.
b. Competencia precio.
c. Sueos negociaciones.
d. Necesidad deseo.
33. El marketing tradicional est compuesto por:
a. Producto-precio-plaza-promocin.
b. Producto-precio-promocin-comercializacin.
c. Producto-precio-promocin-RR.PP.
d. Producto-precio-publicidad-marketing.
34. No es un tipo de segmentacin turstica.
a. Segmentacin diferenciada.
b. Segmentacin articulada.
c. Segmentacin no diferenciada.
d. Segmentacin concentrada.
35. De acuerdo a la Ley General de Turismo, Ley N . en
su artculo 03, es un principio de la actividad turstica:
a. Ley N 29480 Seguridad.

b. Ley N 29408 Competitividad.
c. Ley N 29840 Inclusin.
d. Ley N 28904 Calidad.
36. De acuerdo al Reglamento de Establecimientos de Hospedaje,
D.S. N el certificado de clasificacin y categorizacin
tendr una vigencia de..
a. D.S. N 029/2004 05 aos renovable.

b. D.S.N 029/2004 04 aos renovable.
c. D.S.N 029/2004 03 aos renovable.
d. D.S.N 029/2005 05 aos renovable.
37. De acuerdo al Reglamento de Restaurantes, D.S.
N.., el , es la persona encargada de
supervisar el servicio y funcionamiento del comedor, de recibir y
atender a los clientes, as como de cuidar la buena
presentacin de los platos.
a. D.S.N 025/2004 Jefe de Comedor.
125
b. D.S.N 025/2004 Personal de Recepcin.
c. D.S.N 025/2004 Maitre.
d. D.S.N 024/2004 Capitn de Mozos.
38. El Municipio alude a tres dimensiones.
a. Econmica, social y ambiental.

b. Econmica, cultural y social.
c. Territorial, poltica y social.
d. Poltica, econmica y social.
39. Actores sociales que participan del desarrollo del turismo en el
mbito local:
a. Municipio, comunidad y empresarios.

b. Empresarios, Alcalde y comunidad.
c. Funcionarios pblicos, comunidad y empresarios.
d. Comunidad, empresarios e instituciones de base.
40. Los beneficios de una gestin turstica municipal sostenible son:
a. Beneficios econmicos, medioambientales y polticos.

b. Beneficios en la gestin institucional, econmicos y
socioculturales.
c. Beneficios econmicos, polticos y socioculturales.
d. Beneficios econmicos, socioculturales y pblicos.
Fecha: ____________________________________________
Nombre: __________________________________________
Firma: ____________________________________________
126
Anexo N 002.
Examen Diagnstico de Conocimientos sobre Introduccin al Turismo dirigido al Comit de

Gestin Turstica del distrito de Illimo.
Cumple
Criterios Observaciones.
Si No
1. El viajero ms famoso de la historia fue:
a. Cesar Ritz.
b. Thomas Cook.
c. Herodoto.
d. Augusto Escoffier.
2. La primera excursin en ferrocarril que se dio en
1851, la organiz:
a. Augusto Escoffier.
b. Cesar Ritz.
c. Thomas Cook.
d. Herodoto.
3. Define como un fenmeno social que consiste en el
desplazamiento voluntario y temporal de individuos
o grupos de personas que, fundamentalmente con
motivo de recreacin, descanso, cultura o salud, se
trasladan de su lugar de residencia habitual a otro,
en el que no ejercen ninguna actividad lucrativa ni
remunerada
a. Oscar de la Torre Padilla.

b. OMT.
c. Diccionario Turstico Internacional.
d. Miguel Ascerenza.
4. Es el de los residentes de un pas que visitan otros
pases:
a. Turismo de Masa.
b. Turismo Interno.
c. Turismo Receptivo.
d. Turismo Emisor.
5. Son los visitantes temporales que permanecen al
menos de 24 horas en el pas que visitan:
a. Excursionistas.
b. Turistas.
c. Visitantes.
d. Viajeros.
6. Son aquellos elementos que tienen fuerza para
atraer hacia si a las personas:
a. Atractivos Tursticos.
b. Recursos Tursticos.
c. Destinos Tursticos.
d. Turistas.
127
7. Es el componente ms dinmico del sistema e
implica al grupo de personas (actuales o potenciales)
que viajan y hacen uso de los servicios e
instalaciones creadas para su recreacin:
a. Oferta Turstica.
b. Demanda Turstica.
c. Espacio Geogrfico.
d. Operadores de Mercado.
8. Es aquel que pretende satisfacer las necesidades de
los turistas as como de los destinos tursticos:
a. Turismo.
b. Ecoturismo.
c. Turismo Sostenible.
d. Oferta Turstica.
9. Son las dimensiones del Turismo Sostenible:
a. Econmico, territorial y ambiental.

b. Econmico, social y ambiental.
c. Social, econmico y poltico.
d. Territorial, social y econmico.
10. rea adyacente a los recursos tursticos, donde se
pueden ubicar las instalaciones tursticas.
a. mbito Turstico.
b. Espacio Geogrfico.
d. Atractivos Tursticos.
11. Considerado Padre de la Hostelera Moderna:
a. Thomas Cook.
b. Augusto Escoffier.
c. Cesar Ritz.
d. Herodoto.
12. Consiste en la conservacin y proteccin de las
reas naturales para que los turistas actuales y
futuras generaciones puedan disfrutar de la flora y la
fauna en su estado silvestre:
a. Ecoturismo.
b. Turismo Alternativo.
c. Turismo Paisajstico.
d. Turismo de Naturaleza.
13. Las modalidades que se desarrollan en espacios
rurales dentro del turismo rural comunitario son:
a. Ecoturismo y Cultural.
b. Agroturismo y Vivencial.
c. Agroturismo y Naturaleza.
d. Ecoturismo y Vivencial.
14. "... Es un modelo conceptual de proceso formado por
un conjunto de elementos ordenados segn sus
funciones, su localizacin espacial, que se enlazan
racionalmente entre s por medio de los principios o
reglas del mercado:
a. Destino Turstico.
b. Territorio.
d. Sistema Turstico.
15. Es la base fsica donde tiene lugar la conjuncin o
128
encuentro entre la oferta y la demanda y en donde se
sita la poblacin residente:
a. Espacio Geogrfico.
b. Territorio.
d. Mercado Turstico.
16. Es el viaje medioambientalmente responsable, a
reas relativamente poco alteradas para disfrutar la
naturaleza, a la vez que se promueve la
conservacin:
a. Turismo Ambiental.
b. Turismo de Naturaleza.
c. Ecoturismo.
d. Turismo Sostenible.
17. Actividad Turstica: son aquellosque realiza el
consumidor para que acontezca el.
a. Recorridos, viaje.
b. Movimientos, turismo.
c. Desplazamientos, viaje.
d. Actos, turismo.
18. No es en realidad una forma de turismo, sino el
nombre genrico con el cual el movimiento por un
turismo consciente y responsable denomin a todos
aquellas opciones de turismo, distintas a la del
turismo masivo:
a. Ecoturismo.
b. Turismo Alternativo.
c. Turismo Sostenible.
d. Turismo de Naturaleza.
19. Dimensin del turismo sostenible que nos dice que:
un turismo sostenible debe ser rentable para que
sea viable:
a. Econmico.
b. Social.
c. Ambiental.
d. T.A.
20. El que no pernocta en el lugar visitado:
a. Turista.
b. Viajero.
c. Visitante.
d. Excursionista.
Fecha: ____________________________________________
Nombre: __________________________________________
Firma: ____________________________________________
129
Anexo N 003.
Examen Diagnstico de Conocimientos sobre Planificacin Turstica dirigido al Comit de

Cumple
Si No
1. La planificacin es un proceso que busca intervenir
en.con el fin de moderarla y
orientarla hacia un.de cosas que son
consideradas ms deseables que la actual.
a. Presente-futuro.
b. Realidad-estado.
c. Objetivos-fines.
d. Realidad-meta.
2. Viajes que realiza un viajero a un lugar distinto al de
su entorno habitual, por una duracin inferior a un
ao, con cualquier finalidad principal que no sea ser
empleado por una entidad residente en el lugar
visitado.
a. Excursin.
b. Turismo Interno.
c. Turismo.
d. Vacaciones.
3. Es la..quien inicia
y lidera todo el proceso de planificacin turstica y se
hace responsable de sus resultados.
a. GERCETUR.
b. Administracin pblica local.
c. CANATUR.
d. Oficina de turismo.
4. El plan estratgico de turismo se define como un
proyecto integral del territorio local como
.., entendido como la suma de
muy diferentes realidades, donde la determinacin
del tipo de turismo o los segmentos de mercado a los
cuales se quiere aproximar es de mxima
importancia debido a su relacin con el desarrollo
sostenible de la actividad.
a. Producto Turstico.
b. Proyecto Turstico.
c. Instrumento Turstico.
d. Oferta Turstica.
5. De acuerdo con Getz, se pueden identificar cuatro
enfoques con relacin a la planificacin turstica:
a. Sostenible, mecnica, social y econmica.

b. Desarrollista, fsico, econmico y comunitario.
c. Desarrollista, fsico, econmica y estratgico.
130
d. Territorial, sostenible, comunitario y tradicional.
6. Burns (citado por Ivars, 2003:109) anota que los
pases del tercer mundo ha continuado desarrollando
su planificacin de manera.., con un
propsito fundamentalmente.. y
una limitada atencin a consideraciones sociales o
ambientales, por lo que los enfoques desarrollista y
econmico se han presentado unificados.
a. Tradicional-macroeconmico.
b. Endgena-localista.
c. Pblica-Econmico.
d. Aislada-Social.
7. Segn la OMT (1999: 24), dependiendo de si la
planificacin se aplica a nivel macro o micro, los
niveles de desarrollo turstico son:
a. Internacional, nacional, regional, local.

b. Internacional, receptivo, emisor e interno.
c. Pblico, Privado, Mixto.
d. Internacional, pblico, privado, mixto.
8. En la dcada de los aos sesenta Andrews y Ansoff
definieron cuatro caractersticas distintivas: el anlisis
del ambiente; el establecimiento de la misin, los
objetivos y las metas; en anlisis FODA y la
proyeccin de la aplicacin de recursos existentes;
corresponde al enfoque:
a. Integral.
b. Econmico.
c. Estratgico.
d. Estratgico-Sostenible.
9. El Per como destino turstico posee un:
a. Modelo de Desarrollo Econmico.

b. Modelo de Gestin Sostenible.
c. Modelo de Desarrollo Territorial.
d. Modelo de Gestin Participativa.
10. Los documentos de planificacin estratgica de
turismo en el nivel nacional, regional, provincial y
municipal son:
a. PEMTUR-PERTUR-PECTUR-PEDTUR.
b. PENTUR-PERTUR-PEPTUR-PETTUR.
c. PENTUR-PERTUR-PEPTUR-PEDTUR.
d. PENTUR-PELTUR-PECTUR-PEDTUR.
11. La ley general de turismo y el ministerio rector de la
actividad turstica respectivamente son:
a. Ley N 29084 MINCETUR.

b. Ley N 29840 MINDETUR.
c. Ley N 29910 MININTER.
d. Ley N 29408 MINCETUR.
12. La estructura de trabajo de un destino turstico en el
Per tiene:
a. 03 programas fundamentales y 03
complementarios.
b. 04 programas fundamentales y 02
complementarios.
c. 04 programas fundamentales y 01
complementario.
131
d. 02 programas fundamentales y 04
complementarios.
13. Los elementos de: Valorizacin del patrimonio-
artesana, recursos humanos y capacitacin,
creacin de producto y servicios e inversin privada,
corresponden al programa.
a. P. de Planificacin y Gestin.
b. P. de Producto.
c. Programa de Calidad-
d. Programa de Oferta.
14. Definir mediante criterios cuantitativos concretos el
desarrollo de los elementos que componen el destino
turstico; de acuerdo a los contenidos del modelo de
desarrollo turstico del Per; corresponde a la
interrogante:
a. Qu reas tursticas debemos promocionar?

b. Qu efectos se esperan y como saber si se est
haciendo bien?
c. En qu situacin se encuentra actualmente?
d. Qu impide que alcance un desarrollo turstico
deseado?
15. El modelo turstico estratgico propuesto propone 6
C como caractersticas a las que debe tender el
destino Per: que el destino aporte algo significativo
y diferente al conjunto y, que satisfaga los objetivos
propios de cada territorio dedicando una inversin
viable y rentable; corresponde respectivamente a:
a. Conjunto-Competitivo.
b. Complementario-Calibrado.
c. Complementario-Competitivo.
d. Calibrado-Conectado.
16. No es un objetivo del PENTUR.
a. Diversificar la oferta turstica.

b. Desarrolla capacidades tursticas en los
gobiernos locales.
c. Aumentar el flujo de demanda turstica.
d. Fomentar cultura y seguridad turstica al visitante.
17. De acuerdo al Plan Nacional de Calidad Turstica del
Per CALTUR, un producto turstico de calidad es
la combinacin adecuada de
.,
capaz de motivar la decisin de viaje y de brindar
una experiencia plenamente satisfactoria al visitante.
a. Recursos, servicios y productos.

b. Atractivos, servicios y facilidades.
c. Atractivos, servicios e infraestructura.
d. T.A.
18. El producto debe disearse atendiendo a dos
criterios principales: uno, las fortalezas y
potencialidades de la oferta y, dos, las motivaciones,
necesidades, preferencias e intereses de los
segmentos y nichos de la demanda que pueden
sentir atraccin por esta oferta posible. El resultado
de esta interaccin se denomina:
a. Oferta-demanda.
b. Producto-segmento.
132
c. Producto-visitante.
d. Oferta-segmento.
19. De acuerdo al Manual para la Formulacin del
Inventario de Recursos Tursticos a Nivel Nacional:
Fase I - Categorizacin, la: definicin de las
categoras, tipos, subtipos y elementos de
informacin a incluir para cada recurso turstico,
corresponde a la etapa:
a. Etapa I.
b. Etapa II.
c. Etapa III.
d. Etapa IV.
Fase II Jerarquizacin: recursos con rasgos
excepcionales, capaces de motivar, por s solos o en
conjunto con otros recursos contiguos, una corriente
actual o potencial de visitantes nacionales o
extranjeros, la descripcin en mencin corresponde a
recursos tursticos de:
a. Jerarqua 4.
b. Jerarqua 3.
c. Jerarqua 2.
d. Jerarqua.
Fecha: ____________________________________________
Nombre: __________________________________________
Firma: ____________________________________________
133
Anexo N 004.
Examen Diagnstico de Conocimientos sobre Recursos y Atractivos Tursticos dirigido al

Comit de Gestin Turstica del distrito de Illimo.
Cumple
Si No
1. Expresiones de la naturaleza, la riqueza
arqueolgica, expresiones histricas materiales e
inmateriales de gran tradicin y valor que constituyen
la base del producto turstico:
a. Atractivo Turstico.
b. Recurso Turstico.
d. Sitios Naturales.
2. El inventario de Recursos Tursticos del Per brinda
informacin sobre la......y.. .. de aquellos
recursos que, por sus cualidades naturales y/o
culturales, motivan el desarrollo del turismo en el
Per.:
a. Clasificacin y Categorizacin.
b. Categorizacin y jerarquizacin.
c. Jerarquizacin y Clasificacin.
d. Clasificacin y divisin.
3. Explotaciones mineras y agropecuarias:
a. Manifestaciones Culturales.
b. Acontecimientos Programados.
c. Realizaciones Tcnicas, cientficas.
d. Folklore.
4. Fiestas Patronales, eventos:
a. Realizaciones tcnicas, cientficas.

b. Folklore.
c. Manifestaciones Culturales.
d. Acontecimientos Programados.
5. La Playa Media Luna es recurso turstico de tipo:
a. Valle.
b. Planicie.
c. Costa.
d. Montaa.
6. Los Humedales de Puerto Eten es un recurso
turstico de categora:
a. Sitios Naturales.
b. Manifestaciones Culturales.
c. Acontecimientos Programados.
d. Realizaciones tcnicas, cientficas.
7. Las Dunas de Lambayeque es un recurso turstico de
tipo:
134
a. Valle.
b. Planicie
c. Costa.
d. Montaa.
8. El Santuario Histrico Bosque de Pomac es un
recurso de categora:
a. Sitios Naturales.
b. Manifestaciones Culturales.
c. Acontecimientos Programados.
d. Realizaciones tcnicas, cientficas.
9. La Catarata de GOCTA es un recurso turstico de
tipo:
a. Valle.
b. Planicie.
c. Quebrada.
d. Cada de agua.
10. De los siguientes Sub tipos de Montaas cual es la
correcta:
a. Desiertos.
b. Llanuras.
c. Cordillera.
d. Dunas.
11. De los siguientes Sub tipos de Costas cual es la
correcta:
a. Lagunas.
b. Pennsulas.
c. Cataratas.
d. Tablazos.
12. La Gastronoma pertenece a la categora:
a. Manifestaciones Culturales.
b. Acontecimientos Programados.
c. Folklore.
d. N.A.
13. Es considerado un tipo de manifestacin cultural:
a. Lugares Histricos.
b. Pueblos.
c. Museos.
d. T.A.
Fase I Categorizacin, el Trabajo de Campo:
Identificacin y/o verificacin in situ de los recursos
tursticos corresponde a:
a. Etapa I.
b. Etapa II.
c. Etapa III.
d. Etapa IV.
15. Forma parte del atractivo turstico:
a. Espacio Geogrfico.
b. Imagen y Valor Simblico.
d. Mercado Turstico.
16. Las categoras de los recursos tursticos son:
135
a. 2.
b. 3.
c. 4.
d. 5.
Fase I Categorizacin, el Procesamiento de la
informacin recopilada corresponde a:
a. Etapa I.
b. Etapa II.
c. Etapa III.
d. Etapa IV.
18. El rea de Conservacin Privada Chaparr es de
tipo:
a. Lugares Pintorescos.
b. Grutas o Cavernas.
c. reas Protegidas.
d. Costas.
Fase II Jerarquizacin: Recursos con algunos
rasgos llamativos capaces de interesar a visitantes
que hubiesen llegado a la zona por otras
motivaciones tursticas, o de motivar corrientes
tursticas locales:
a. Jerarqua 4.
b. Jerarqua 3.
c. Jerarqua 2.
d. Jerarqua 1.
Fase II Jerarquizacin: Recursos con rasgos
excepcionales, capaces de motivar, por s solos o en
conjunto con otros recursos contiguos, una corriente
actual o potencial de visitantes nacionales o
extranjeros:
a. Jerarqua 4.
b. Jerarqua 3.
c. Jerarqua 2.
d. Jerarqua 1.
Fecha: ____________________________________________
Nombre: __________________________________________
Firma: ____________________________________________
136
Anexo N 005.
Examen Diagnstico de Conocimientos sobre Circuitos Tursticos dirigido al Comit de

Cumple
Si No
1. Va de interconexin o ruta de viaje que une en forma
natural dos o ms centros tursticos dotados de
infraestructura y otras facilidades que permitan su uso y
desarrollo:
a. Circuito Turstico.
b. Ruta Turstica.
c. Corredor Turstico.
d. N.A.
2. La Ruta Turstica puede ser un o un corredor
turstico, su particularidad es el concepto temtico que
adquiere a travs de los atractivos o lugares de inters
que la componen:
a. Recorrido.
b. Circuito.
c. Viaje.
d. Sitio.
3. Es un factor que se debe tener en cuenta para el diseo
de un circuito turstico.
a. Distancia.
b. Estacionalidad.
c. Recursos en zonas aledaas.
d. T.A.
4. No es caracterstica de los circuitos tursticos:
a. Concepto temtico que adquiere a travs de los

atractivos o lugares de inters que la componen.
b. El punto de origen es comn al punto de llegada.
c. Requiere de la prestacin de servicios al turista.
d. Es una sucesin de excursiones continua.
5. La Ruta Moche es un (a):
b. Corredor Turstico.
c. Ruta Turstica.
d. Destino Turstico.
6. La Ruta Moche incluye a los Departamentos de:
a. Tumbes y Lambayeque.
b. Cajamarca y La Libertad.
c. Lambayeque y La Libertad.
d. Lambayeque y Cajamarca.
7. Los recursos tursticos incluidos dentro de la Ruta
137
Moche son:
a. Complejo Arqueolgico Tcume.

b. Huanchaco.
c. Huaca del Sol y La Luna.
d. T.A.
8. La comercializacin de los circuitos tursticos la realizan:
a. Los medios de Comunicacin.

b. Operadores de Turismo.
c. Oficinas de Informacin turstica.
d. T.A.
9. Incluye paradas en determinados sitios para comidas,
alojamiento, diversiones, recreacin, visitas a lugares o
monumentos:
b. Ruta Turstica.
c. Corredor Turstico.
d. N.A.
10. El Destino Ruta Moche se puede conceptualizar como
aquel en el cual se puede experimentar las milenarias
tradiciones Mochica que perduran hasta la actualidad y
se ponen de manifiesto en la exquisitez de su
gastronoma, el trabajo de su gente y la belleza de sus
playas, todo esto en un universo con..
a. Cultura.
b. Costumbres.
c. identidad propia.
d. T.A.
11. El ente gestor de La Ruta Moche est conformada por:
a. Una agrupacin pblico privada.

b. GERCETUR.
c. Gobiernos Regionales.
d. T.A.
12. Es un documento que contiene un plan operativo con
acciones debidamente descritas, presupuestadas y
organizadas cronolgicamente por orden de importancia
dentro de las cuatro lneas de accin y que sirve como
herramienta para facilitar su puesta en marcha a corto,
medio y largo plazo:
a. Perfiles.
b. Planes de Manejo.
c. Planes Maestros.
d. Planes de Accin.
13. Para la elaboracin de un Circuito Turstico, es
necesario realizar la identificacin de
losms sobresalientes o importantes de
la regin provincia, distrito y/o casero, ya sea por su
importancia natural, artificial, cultural a travs del tiempo,
o por su monumentalidad contempornea:
a. Destinos Tursticos.
b. Recursos Tursticos.
c. Espacios Geogrficos.
d. Productos Tursticos.
14. Los para disear un circuito turstico son:
a. 4.
138
b. 5.
c. 6.
d. 7.
15. En qu paso se consideran los horarios de atencin de
los lugares a visitar:
a. Difusin del circuito.

b. Identificacin.
c. Definicin del recorrido.
d. N.A.
16. De las siguientes instalaciones fsicas cul no est
considerada dentro de la planta turstica del circuito
turstico:
a. Mirador Turstico.
b. Hoteles.
c. Restaurantes.
d. Agencias de Viaje.
17. En qu paso se considera la descripcin de cada
recurso o atractivo turstico:
a. Difusin del circuito.

b. Recopilacin de informacin y reconocimiento del
circuito.
d. Prueba del Circuito Propuesto.
18. En qu paso se considera el estado de conservacin de
carreteras:
a. Evaluacin de las Facilidades Tursticas.

circuito.
19. En qu paso se considera el tiempo de visita en cada
recurso:

circuito.
20. En qu paso se considera tomar en cuenta que el punto
de inicio y final del recorrido debe ser el mismo:

circuito.
Fecha: ____________________________________________
Nombre: __________________________________________
Firma: ____________________________________________
139
Anexo N 006.
Examen Diagnstico de Conocimientos sobre Productos y Destinos Tursticos dirigido al

Comit de Gestin Turstico del distrito de Illimo.
Cumple
Si No
1. De acuerdo al Plan Nacional de Calidad Turstica del
Per CALTUR, un producto turstico de calidad es
la combinacin adecuada de
.,
capaz de motivar la decisin de viaje y de brindar
una experiencia plenamente satisfactoria al visitante.
a. Recursos, servicios y productos.

b. Atractivos, servicios y facilidades.
c. Atractivos, servicios e infraestructura.
d. T.A.
2. El producto debe disearse atendiendo a dos
criterios principales: uno, las fortalezas y
potencialidades de la oferta y, dos, las motivaciones,
necesidades, preferencias e intereses de los
segmentos y nichos de la demanda que pueden
sentir atraccin por esta oferta posible. El resultado
de esta interaccin se denomina:
a. Oferta-demanda.
b. Producto-segmento.
c. Producto-visitante.
d. Oferta-segmento.
3. El producto turstico global ()
est compuesto por todos los atractivos,
equipamientos y servicios, as como las
infraestructuras de acceso y transporte que unen al
destino con los mercados emisores. Es la integracin
de diversos componentes controlados por diferentes
organismos de la administracin pblica y por una
variedad de operadores privados, ninguno de los
cuales ejerce un control efectivo sobre el producto
final.
a. Oferta Turstica.
b. Destino Turstico.
c. Paquete Turstico.
d. Municipio Turstico.
4. Producto Turstico: Conjunto de componentes
tangibles e intangibles que incluyen recursos o
atractivos tursticos, infraestructura, actividades
recreativas, imgenes y valores simblicos para
satisfacer motivaciones y expectativas, siendo
percibidos
como
140
a. Experiencia Turstica.
b. Oferta Turstica.
c. Paquete Turstico.
d. Opcin de Compra.
5. La estructura del producto turstico incluye: atractivo
turstico, planta turstica, infraestructura, actividades
recreativas y......................................
a. Imagen/Marca.
b. Sector Privado.
c. Precio.
d. Promocin y Comercializacin.
6. Durante la fase de..de un
producto turstico / destino turstico, se inicia cuando
el lugar empieza a ser visitado por grupos numerosos
de turistas.
a. Exploracin.
b. Implicacin.
c. Desarrollo.
d. Consolidacin.
7. El concepto de producto tiene diferentes niveles, los
que guardan una manifiesta relacin con los
conceptos de expectativas y satisfaccin.
El..es el conjunto de
atributos bsicos que el comprador espera al adquirir
el producto.
a. Producto Genrico.
b. Producto Esperado.
c. Producto Mejorado.
d. Producto Potencial.
8. De acuerdo al modelo de desarrollo de productos
tursticos, est compuesto por: diseo del producto
turstico, desarrollo del producto
turstico,del producto
turstico, promocin del producto turstico y
comercializacin del producto turstico:
a. Gestin.
b. Organizacin.
c. Estructuracin.
d. Evaluacin.
9. La etapa de.se caracteriza por
ser el momento en el que se define el producto que
se desarrollar en la siguiente etapa: tipo de
producto, segmento de mercado al que se orienta,
servicios requeridos, atractivos tursticos que puedan
ser incorporados, factibilidad de la propuesta, tipo y
cantidad de capacitaciones a desarrollar, entre otros.
a. Gestin.
b. Estructuracin.
c. Desarrollo.
d. N.A.
10. Una de las funciones de los actores del desarrollo de
producto de un destino turstico es; desarrollar
canales de comercializacin propio: esta funcin
corresponde a:
a. Sector Pblico.
b. Sector Privado.
141
c. Sociedad Civil.
d. ONGS.
11. La caracterstica dede un destino
turstico, dice, que debe ser un territorio que los
viajeros tomen como objeto de visita, por lo que el
hecho de desplazarse constituye un elemento
determinante de la experiencia turstica; es:
a. Atractividad.
b. Centralidad.
c. Originalidad.
d. Satisfactor.
12. Las funciones de un destino turstico son: calidad de
vida, competitividad internacional, desarrollo
econmico superior
y.
a. Crecimiento Econmico.
b. Satisfacciones.
c. Sostenibilidad.
d. Alivio de la pobreza.
13. La satisfaccin final vendr dada por las
satisfacciones parciales obtenidas, que tienen que
ver con la confirmacin de una serie de condiciones:
condiciones generales del entorno y condiciones que
el turista relaciona con..
b. Calidad del Servicio.
c. Oferta Turstica.
d. Instalaciones Tursticas.
14. Las ventajasde un destino turstico
hacen referencia a la cantidad, la calidad y la
autenticidad de los atractivos y recursos existentes
puestos en valor, en comparacin con otras ofertas
del mercado.
a. Comparativas.
b. Competitivas.
c. Endgena.
d. Complementarias.
15. El destino se compone de productos tursticos, los
cuales, a su vez, se estructuran a partir de los
recursos o atractivos existentes en el lugar.
Eles el elemento
que desencadena el proceso turstico.
a. Oferta Turstica.
b. Recurso Turstico.
c. Atractivo Turstico.
d. Visitante.
16. Los componentes intangibles de un destino turstico
estn relacionados con los aspectos globales, de
coherencia y..
a. Seguridad.
b. Estructuracin.
c. Acompaamiento.
d. Hospitalidad.
17. Crece la competencia, aparecen importantes
economas de escala, desembarcan las cadenas
internacionales, que obligan a los ms dbiles a
142
abandonar, se inicia un proceso de concertacin de
la oferta y de distribucin para obtener economas de
escala y gestionar mejor los mercados, son
caractersticas del ciclo de vida de un destino;
es..
a. Expansin.
b. Madurez.
c. Inicio.
d. Declive.
18. Para que un destino turstico sea competitivo debe
generar a largo plazo.a la media de
la competencia en tres mbitos: beneficios
econmicos, beneficios socioculturales y beneficios
medioambientales.
a. Beneficios Superiores.
b. Rentabilidad Superior.
c. Sostenibilidad.
d. Ingresos Econmicos.
19. Inskeep (1995) contempla la planificacin estratgica
del turismo desde la necesidad de un enfoque
de, que implica que
los recursos naturales y culturales no slo beneficien
en la actualidad, sino que se conserven para uso
futuro.
a. Desarrollo Sustentable.
b. Participacin Ciudadana.
c. Desarrollo Sostenible.
d. Desarrollo Territorial.
20. El conocimiento de, desde la ptica
cualitativa -sus motivaciones y grado de satisfaccin-
y cuantitativa, permite el desarrollo de una correcta
estrategia a partir de que debemos considerar que
los mercados no son estticos y cambian
continuamente, lo que determina que debemos
desarrollar estrategias que se adapten a las distintas
condiciones del mismo.
a. Turista.
b. Visitante.
c. Excursionista.
d. Demanda.
Fecha: ____________________________________________
Nombre: __________________________________________
Firma: ____________________________________________
143
Anexo N 007.
Examen Diagnstico de Conocimiento sobre Proyectos de Inversin Pblica en Turismo

dirigido al Comit de Gestin Turstica del distrito de Illimo.
Cumple
Si No
1. Son los servicios ofrecidos a partir de las
instalaciones tursticas y recursos tursticos en el
producto, atractivo, circuito o corredor turstico con la
finalidad de satisfacer las necesidades del visitante,
mejorando la experiencia de la visita, ofrecindole
facilidades, calidad y seguridad.
a. Servicios Tursticos Privados.

b. Servicios Tursticos Primarios.
c. Servicios Tursticos Pblicos.
d. Servicios Tursticos Primarios.
2. La Unidad Productiva de Turismo para los proyectos
de inversin pblica en turismo est conformada por:
a. Recurso Turstico-Accesibilidad-Centro de
Soporte.
b. Recurso turstico-Infraestructura-Territorio.
c. Atractivo Turstico-Accesibilidad-Centro de
Soporte.
d. Atractivo turstico-infraestructura-territorio.
3. El objetivo del PIP es satisfacer adecuadamente las
necesidades del visitante considerando:
a. Recurso-instalaciones-conectividad.
b. Recurso-servicios-infraestructura.
c. Atractivo-instalaciones-conectividad.
d. Atractivo-servicios-infraestructura.
4. La elaboracin de estudios de pre inversin a nivel
de perfil, para los proyectos de inversin pblica en
turismo, tiene como objetivo orientarse a convertir el:
a. Recursos Tursticos en Producto Turstico.

b. Recurso Turstico en Atractivo Turstico.
c. Recurso Turstico en Oferta Turstica.
d. Recurso Turstico en Producto Principal de Venta.
5. La naturaleza de intervencin de un PIP de Turismo
corresponde a:
a. Creacin-mejoramiento-ampliacin-reingeniera.
b. Instalacin-mejoramiento-ampliacin-reingeniera.
c. Instalacin-mejoramiento-incremento-
recuperacin.
d. Instalacin-mejoramiento-ampliacin-
recuperacin.
6. Para los Proyectos de Inversin Pblica de turismo
se identifica como mnimo a los siguientes
144
participantes: potenciales beneficiarios y
organizaciones del rea de influencia, autoridades y
representantes de entidades locales, agentes o
grupos privados y organismos de cooperacin
nacional e internacional u ONGS, esto se ubica en.
a. Marco Lgico.
b. Diagnstico Previo.
c. Matriz de Involucrados.
d. Trabajo de Campo.
7. Los antecedentes del proyecto, si el PIP es
consistente y se enmarca dentro de los lineamientos
de poltica sectorial-funcional y si el PIP est dentro
de las competencias del Estado e Institucin,
corresponde a:
a. Antecedentes del PIP.

b. Marco de Referencia.
c. Marco Lgico.
d. Resumen del PIP.
8. El diagnstico respecto al recurso turstico, centro de
soporte, accesibilidad entre el centro de soporte y el
recurso turstico y caractersticas fsicas ambientales,
corresponde al diagnstico de:
a. rea de Influencia.
b. rea de Estudio.
c. rea de Trabajo.
d. Involucrados.
9. La capacidad de carga es relativa y dinmica porque
depende de variables que pueden cambiar. Para ste
clculo, se requiere identificar los sitios, senderos e
instalaciones tursticas ubicadas dentro
del
a. Recurso Turstico.
b. Centro de Soporte.
c. Entorno Turstico.
d. rea Productiva de Turismo.
10. La capacidad de carga del recurso turstico es
la, que
representa el nmero mximo de visitas que puede
permitirse en el recurso turstico.
a. C.C. Efectiva.
b. C.C. Fsica.
c. C.C. Real.
d. C.C. Manejo.
11. La capacidad que se tiene para asimilar el impacto
del peligro (del recurso turstico, la accesibilidad y la
infraestructura bsica en el centro de soporte) y
recuperarse de los daos generados, se conoce
como:
a. Vulnerabilidad.
b. Fragilidad.
c. Resilencia.
d. Amortiguamiento.
12. Considerando la normativa del SNIP, el horizonte de
evaluacin con el que trabajarn los PIP de turismo
comprende el.ms un
periodo mximo de.aos de generacin de
145
beneficios. Dicho horizonte debe definirse en el perfil
y mantenerse durante todas las fases del ciclo del
proyecto.
a. Perodo de Coordinacin-8.
b. Perodo de Ejecucin-8.
c. Perodo de Ejecucin-10.
d. Perodo de Ejecucin-15.
13. Turistas y estudiantes (excursionistas) que visitarn
el recurso turstico y harn uso de las instalaciones
tursticas, para la realizacin de las actividades
tursticas.
a. Poblacin de Referencia.
b. Poblacin demandante potencial.
c. Poblacin demandante efectiva.
d. Demanda.
14. En los casos en los que no se cuente con data
histrica de los visitantes al recurso turstico, la
estimacin de la demanda efectiva se realizar a
partir de lay
la..respectiva; en base a
la informacin obtenida de la encuesta y visitantes.
a. Poblacin de Referencia-poblacin demandante

potencial.
b. Poblacin de referencia-poblacin efectiva.
c. Poblacin de Referencia- excursionistas.
d. Poblacin de referencia- turistas extranjero.
15. La.correspond
e a la diferencia entre la demanda de servicios y
oferta actual de servicios y ser calculada para la
unidad productiva turstica (centro de soporte,
accesibilidad y recurso turstico), es:
a. Brecha de Servicios.
b. Dficit de Servicios.
c. Excedente de Servicios.
d. Oferta Optimizada.
16. Planeamiento tcnico de las alternativas de solucin,
la idea es producir el mayor nivel de beneficios para
los usuarios y la comunidad al menor costo social, y
se realizad tomando en cuenta lo siguiente:
a. Localizacin-tamao-tecnologa-presupuesto.
b. Localizacin-tamao-tecnologa-momento ptimo.
c. Ubicacin-capacidad-recursos-tamao.
d. Localizacin-capacidad-recursos-presupuesto.
17. La utilizacin de recursos de un proyecto de
inversin se efecta en dos momentos: el primero,
mientras se construye o implementa el proyecto,
conocido como
, y el
segundo, cuando el proyecto entra en
funcionamiento, denominado
.
a. Perodo de Inversin-Perodo de Sustentacin.

b. Perodo de Inversin-Perodo de Operacin.
c. Perodo de Inversin-Perodo de Evaluacin.
d. Perodo de Estudio-Perodo de Operacin.
18. Los costos de operacin y mantenimiento incluyen
146
los.y
los.., se debe precisar por
separado y sustentarlos con base en los costos
promedios en los que incurre la administracin del
recurso turstico y de las instalaciones tursticas.
a. Costos Fijos-Costos Directos.

b. Costos Variables-Costos Indirectos.
c. Costos Fijos-Costos-Variables.
d. Costos Directos-Costos Indirectos.
19. La rentabilidad social de los PIP del sector turismo se
determina aplicando la
metodologa.Para ello, se
debe estimar el flujo de beneficios sociales y costos
sociales incrementales, sobre cuya base se
calcularn los indicadores de rentabilidad.
a. Costo/Beneficio.
b. Costo/Utilidad.
c. Costo/Rentabilidad.
d. Costo/Viabilidad.
20. Una vez elaborados los flujos incrementales de
costos y beneficios del proyecto a precios sociales,
calcula los respectivos indicadores de
rentabilidad
..y.........
, considerando una tasa de descuento social de 10%.
a. Valor Neto Social Actual (VNSA)-Tasa Interna de

Retorno Social (TIRS).
b. Valor Actual Neto Social (VANS)-Tasa de
Retorno Social Interna (TRSI).
c. Valor Actual Neto Social (VANS)-Tasa Interna de
Retorno Social (TIRS).
d. Valor Actual Neto Social (VANS)-Tasa Interna de
Retorno Privado (TIRP).
Fecha: ____________________________________________
Nombre: __________________________________________
Firma: ____________________________________________
147
Anexo N 008.
Examen Diagnstico de Conocimientos sobre Marketing Turstico dirigido al Comit de

Cumple
Si No
1. Marketing es la funcin organizativa y un conjunto de
procesos orientados a la creacin,.. y
entrega de valor a los clientes as como para la
gestin de relaciones del cliente de modo que se
beneficien la organizacin y su grupo de inters:
a. Comunicacin.
b. Difusin.
c. Promocin.
d. Comercializacin.
2. Lo podemos definir como el sentimiento de falta o
carencia de algo, ligado a la condicin humana:
a. Valor para el cliente.

b. Deseos.
c. Necesidades.
d. Satisfaccin.
3. Es aquel mbito donde concurren los prestadores de
servicios y sus clientes:
a. Mercado Meta.
b. Mercado Turstico.
d. N.A.
4. Se utiliza con mucha frecuencia y est muy
relacionada con la demanda y es relativamente fcil
de medir:
a. Segmentacin Geogrfica.
b. Segmentacin Demogrfica.
c. Segmentacin Psicogrfica.
d. Segmentacin por comportamiento.
5. Consiste en examinar atributos relacionados con
pensamientos, sentimientos y conductas de una
persona:
a. Segmentacin Geogrfica.
b. Segmentacin Demogrfica.
c. Segmentacin Psicogrfica.
d. Segmentacin por comportamiento.
6. Los consumidores favorecen los productos que
ofrecen las caractersticas de mayor calidad,
rendimiento e innovacin:
a. Enfoque de Producto.
b. Enfoque de Produccin.
148
c. Enfoque de ventas.
d. Enfoque de Marketing.
7. Es caracterstica del marketing de servicios: Cuando
se adquiere un producto tangible, el comprador pasa
a tener un control absoluto sobre l:
a. Naturaleza Intangible.
b. No se pueden almacenar.
c. No existe transferencia de la propiedad.
d. Dificultad de estandarizar los servicios.
8. El servicio no se puede tocar, es slo una
experiencia:
a. Naturaleza Intangible.
b. No se pueden almacenar.
c. No existe transferencia de la propiedad.
d. Dificultad de estandarizar los servicios.
9. Son cantidades en efectivo o en especie que se
abonan al cliente en funcin del consumo del
producto:
a. Bonificaciones.
b. Descuento temporal.
c. Poltica de descuento fijo.
d. Rappels.
10. Comienza a cambiar la relacin oferta demanda. La
oferta era mayor que la demanda:
a. Etapa orientada a la produccin.

b. Etapa orientada a las ventas.
c. Etapa orientada al marketing.
d. N.A.
11. Es una variable bsica en el marketing:
a. Producto.
b. Precio.
c. Plaza.
d. Promocin.
12. No pueden ofrecer sus productos a otras agencias,
pero si lo hacen directamente al consumidor,
ofreciendo los productos de las agencias mayoristas:
a. Distribucin.
b. Mayoristas.
c. Minoristas.
d. Mayoristas - Minoristas.
13. El Plan de Mercadeo debe ser ante todo una
herramienta de:
a. Comunicacin.
b. Difusin.
c. Promocin.
d. Comercializacin.
14. El plan de marketing debe cumplir el siguiente
requisito:
a. Sencillez.
b. Claridad.
c. Flexibilidad.
d. T.A.
15. En la Fase Analtica de un plan de marketing se
realiza:
149
a. Identificar el pblico objetivo.
b. Anlisis FODA.
c. Fijar los objetivos.
d. Ventajas Competitivas.
16. Las ventas y la distribucin son dos elementos
bsicos de la :
a. Poltica de Precios.
b. Poltica de Producto.
c. Poltica de Comercializacin.
d. Poltica de Comunicacin.
17. No es parte del mercado meta:
a. Segmento que la empresa decide atender.

b. Toma en cuenta el perfil del segmento.
c. Conjunto de empresas que facilitan la actividad
de dicho segmento.
d. Se puede diversificar con el tiempo.
18. La operatividad del plan de marketing y la eficacia del
mismo deben ser medidas en trminos econmicos:
a. 1 Etapa del Plan.

b. 2 Etapa del Plan.
c. 3 Etapa del Plan.
d. 4 Etapa del Plan.
19. Comprueba errores en la aplicacin del plan de
marketing :
a. Fase operativa del marketing mix.

b. Fase de Control.
c. Fase Analtica.
d. Fase Estratgica.
20. La Fase estratgica consiste en:
a. Anlisis del entorno.

b. Disear estrategias y fijar objetivos.
c. Establecer Presupuesto.
d. N.A.
Fecha: ____________________________________________
Nombre: __________________________________________
Firma: ____________________________________________
150
Anexo N 009.
Examen Diagnstico de Conocimiento sobre Legislacin Turstica dirigido al Comit de

Cumple
Si No
1. De acuerdo a la Ley General de Turismo: Ley N
, corresponde
alaprobar y actualizar el Plan
Estratgico Nacional de Turismo (PENTUR) as como
coordinar y orientar a los gobiernos regionales en
materia de turismo, fomentando el desarrollo del turismo
social, entre otras.
a. Ley N 29448-MINCETUR.
b. Ley N 29480-MINCETUR.
c. Ley N29408-MIMCETUR.
d. Ley N 29408-MINCETUR.
2. Los Gobiernoscrean
un.de turismo con el fin de
formular recomendaciones sobre lineamientos de
polticas relacionadas con la actividad turstica regional;
establecer canales de comunicacin entre el sector
pblico y privado para lograr una visin conjunta sobre la
actividad turstica regional, entre otras.
a. Distritales-comit consultivo distrital.

b. Provinciales-comit consultivo provincial.
c. Regionales-comit consultivo regional.
d. Regionales-cmara regional.
3. De acuerdo a la Ley General de Turismo, uno de los
principios de la actividad turstica es: el desarrollo del
turismo debe realizarse promoviendo condiciones
favorables para la iniciativa privada, incluyendo la
inversin nacional y extranjera, de manera que posibilite
la existencia de una oferta turstica competitiva,
corresponde al principio de:
a. Competitividad.
b. Sostenibilidad.
c. Rentabilidad.
d. Viabilidad.
4. Los gobiernos regionales, a travs
del..competente,
elaboran y mantiene actualizado el Inventario Regional
de Recursos Tursticos de su circunscripcin territorial,
en coordinacin con los gobiernos locales, de acuerdo
con los lineamientos establecidos por el Ministerio de
151
Comercio Exterior y Turismo.
a. rgano Regional.
b. GERCETUR.
c. APAVIT.
d. a y b.
5. De acuerdo a la Ley General de
Turismo,.son
reas debidamente delimitadas que cuentan con
recursos tursticos variados y atractivos tursticos, siendo
necesaria su gestin sostenible a travs de acciones
coordinadas entre el sector pblico y privado.
b. Zona de Desarrollo Turstico Prioritario.
c. Municipio Turstico.
d. Ncleo Turstico.
6. De acuerdo a la Ley General de Turismo,
sonlas personas
naturales o jurdicas que participan en la actividad
turstica, con el objeto principal de proporcionar servicios
tursticos directos de utilidad bsica e indispensable para
el desarrollo de las actividades de los turistas.
a. Prestadores de Servicios Tursticos.

b. Operadores de Turismo.
c. Planta Turstica.
d. N.A.
7. El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo promueve
el desarrollo deque tenga
como base recursos humanos idneos y competentes.
a. Capacitacin en Turismo.
b. Seminarios.
c. Cursos de Especializacin.
d. Oferta Educativa.
8. Los establecimientos de hospedaje podrn solicitar
al.,
su, cumpliendo para tal efecto
con los requisitos de infraestructura, equipamiento y
servicio establecidos.
a. Gobierno Regional-clasificacin y/o categorizacin.

b. rgano regional competente-clasificacin y/o
categorizacin.
c. Municipio-clasificacin y/o categorizacin.
d. MINCETUR-clasificacin y/o categorizacin.
9. De acuerdo al Reglamento de Establecimientos de
Hospedaje D.S. N 029-2004. Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo, define: Establecimiento de hospedaje
que presta servicio de alojamiento preferentemente en
habitaciones comunes, a un determinado grupo de
huspedes que comparten uno o varios intereses y
actividades afines, que determinarn la modalidad del
mismo, la definicin corresponde a un:
a. Albergue.
b. Ecolodge.
152
c. Apart-Hotel.
d. Hostal.
10. Un Hotel de 5 estrellas debe contar como mnimo
con..habitaciones y un bar
independiente.
a. 45-obligatorio.
b. 40-obligatorio.
c. 35-obligatorio.
d. 40-no necesariamente.
11. Para el adecuado funcionamiento y desarrollo de las
actividades de las Agencias de Viaje y Turismo, estas se
rigen por el Decreto Supremo
N..
a. 025-2004.
b. 026-2005.
c. 026-2004.
d. 026-2006.
12. De acuerdo al Reglamento de Agencias de Viaje y
Turismo define al como el
realizado dentro del territorio nacional por turistas
domiciliados en el exterior.
a. Turismo Receptor.
b. Turismo Emisor.
c. Turismo Interno.
d. Turismo Internacional.
13. De acuerdo al Reglamento de Agencias de Viaje y
Turismo, la proyeccin, elaboracin, organizacin y
comercializacin de programas y dems servicios
tursticos, a nivel nacional e internacional, corresponde
a:
a. AVT Minoristas.
b. AVT Mayoristas.
c. Operadores de Turismo.
d. a y b.
14. Persona encargada de supervisar el servicio y
funcionamiento del comedor, de recibir y atender a los
clientes, as como de cuidar la buena presentacin de
los platos, de acuerdo al Reglamento de Restaurantes,
se denomina:
a. Maitre.
b. Jefe de Comedor.
c. Mozo.
d. Personal de Recepcin.
15. Persona que asume las funciones del Maitre, de acuerdo
al Reglamento de Restaurantes, se denomina:
a. Maitre.
b. Jefe de Comedor.
c. Mozo.
d. Personal de Recepcin.
16. De acuerdo al D.S. N 025-2004_Reglamento de
Restaurantes, se podr solicitar la calificacin especial
de Restaurante Turstico, para los restaurantes de:
153
a. 5 Tenedores.
b. 4 y 5 tenedores.
c. 3,4 y 5 tenedores.
d. Solo 4 tenedores.
17. La Ley del Gua de Turismo corresponde a la Ley
N..
a. Ley N 28529.
b. Ley 28259.
c. Ley N 28952.
d. N.A.
18. De acuerdo al Reglamento de la Ley del Gua de
Turismo, la persona natural que ostenta el ttulo de
Licenciado en Turismo expedido por las universidades
del pas, o revalidado conforme a ley, se denomina.
a. Gua Oficial de Turismo.

b. Administrador Turstico.
c. Licenciado de Turismo.
d. Tour Conductor.
19. Tipo de actividad del turismo de aventura, que consiste
en ascender y descender montaas de hielo, de roca, de
roca y hielo (mixta), o terrenos verticales y
semiverticales, superando dificultades que implican
riesgo, se denomina:
a. Trekking.
b. Escalada en roca y/o hielo.
c. Puenting.
d. Alpinismo.
20. Persona encargada de la conduccin de las acmilas,
utilizadas en el transporte del equipo de carga,
materiales y otros objetos de los turistas, que siguen la
ruta sealada por el Gua de Montaa.
a. Arriero.
b. Porteador.
c. Guardin de Campamento.
d. Cargador.
Fecha: ____________________________________________
Nombre: __________________________________________
Firma: ____________________________________________
154
Anexo N 010.
Examen Diagnstico de Conocimientos sobre Gestin Turstica Municipal dirigido al Comit

de Gestin Turstico del distrito de Illimo.
Cumple
Si No
1. Es la voluntad de hacer que todo funcione bien, por
eso es la clave del xito en el desarrollo turstico.
a. Planificacin.
b. Gestin.
c. Comunidad.
d. Municipio.
2. La Ley Orgnica de Municipalidades es la N:
a. 27975.
b. 27971.
c. 27972.
d. 27679.
3. El Municipio es el espacio de actuacin de una gestin
municipal y alude a tres dimensiones :
a. Social, ambiental y poltica.

b. Territorial, econmica y poltica.
c. Econmica, social y ambiental.
d. Territorial, poltica y social.
4. La Municipalidad es la institucin desde la cual se
ejerce el gobierno del.., cuenta con
organizacin activa que vara dependiendo de sus
necesidades:
a. Municipio.
b. Estado.
c. Territorio.
d. Pueblo.
5. Debe liderar el proceso de desarrollo turstico en su
comunidad:
a. Agentes Sociales.
b. Municipalidad.
c. Municipio.
d. T.A.
6. La gestin turstica municipal nos dice que: La actual
poltica de estado est orientada a promover el turismo
como generador del desarrollo..:
a. Local.
b. Econmico.
c. Social.
d. Ambiental.
7. Los Actores Sociales que participan en el turismo son:
155
a. Municipio, comunidad y empresarios.
b. Empresarios, Alcalde y comunidad.
c. Funcionarios pblicos, comunidad y empresarios.
d. Comunidad, empresarios e instituciones de base.
8. El inters del municipio con relacin al turismo es:
a. Conservar el patrimonio cultural.

b. Acceso a facilidades financieras.
c. Elevar la calidad de vida de la poblacin.
d. Servicios e infraestructura de apoyo.
9. Es una funcin de la poblacin local:
a. Coordinacin.
b. Apoyo.
c. Asistencia Tcnica.
d. Sensibilizacin.
10. Es una funcin de los Empresarios:
a. Coordinacin.
b. Participacin.
c. Asistencia Tcnica.
d. Sensibilizacin.
11. Si el municipio persigue el desarrollo sustentable del
turismo, la gestin de nuestros recursos naturales
culturales y humanos, consistir en:
a. Reunir el esfuerzo de todos los actores.

b. Crear las condiciones de partida del turismo.
c. Lograr el pleno disfrute de los visitantes.
d. N.A.
12. Es necesario para llegar a acuerdos sobre el
financiamiento y la ejecucin de las actividades
necesarias en el desarrollo turstico municipal:
a. Coordinacin.
b. Seguimiento y Control.
c. Participacin Popular.
d. Capacitacin y formacin.
13. Es una parte fundamental en todo el proceso de
planeacin, y por supuesto, en la gestin del desarrollo
turstico:
a. Coordinacin.
d. Capacitacin y formacin.
14. Se refiere a que cuando la gente elige un destino
turstico, tiene expectativas sobre el lugar o se imagina
lo que va a encontrar:
a. Coordinacin.
d. Control de Calidad.
15. No pertenece a los Fondos de Ayuda al Desarrollo:
a. Banco Mundial.
b. Ingresos Ordinarios.
c. OMT.
d. BID.
16. Instrumento de gestin turstica referida a obras,
156
impactos, proyectos, etc. :
a. Coordinacin.
17. Instrumento de gestin turstica referida a mantener y
actualizar la informacin:
a. Coordinacin.
c. Sistema de Informacin Turstica.
18. Provoca una reaccin en cadena, que se inicia desde
el momento en que cualquier persona decide viajar a
un destino turstico:
a. Gasto Turstico.
b. Turismo.
c. Servicios Tursticos.
d. Atractivos Tursticos.
19. Es una de las funciones del municipio: Determina, la
seleccin de reas prioritarias para el desarrollo y la
identificacin de su potencial (agricultura, turismo,
industria, forestal, etc.), as como la previsin del
equipamiento e infraestructura bsica, de acuerdo a
las necesidades de la poblacin y los lmites y
condiciones del crecimiento:
a. Regulacin y control del desarrollo.

b. Servicios bsicos y construccin de la obra pblica.
c. Coordinacin y promocin.
d. Planificacin de Uso del Suelo.
20. Los beneficios de una gestin turstica municipal
sostenible son:
a. Beneficios econmicos, medioambientales y
polticos.
b. Beneficios en la gestin institucional, econmicos y
socioculturales.
c. Beneficios econmicos, polticos y socioculturales.
d. Beneficios econmicos, socioculturales y pblicos.
Fecha: ____________________________________________
Nombre: __________________________________________
Firma: ____________________________________________
157
ANEXO N 011.
Encuesta N 001.
Encuesta dirigida al Coordinador General del Comit de Gestin Turstica.
Cumple
Si No
Respecto al Desarrollo y Promocin del Turismo Sostenible en el distrito de Illimo.
1. El distrito de Illimo cuenta con un Comit de Gestin
Turstica?
a. S.
b. No.
2. El distrito de Illimo cuenta con un Inventario de
Recursos Tursticos?
a. Si.
b. No.
3. El destino turstico Illimo cuenta con un Plan de
Desarrollo Turstico validado por la municipalidad, la
GERCETUR Lambayeque, con el consenso de la
poblacin local e instituciones pblicas y privadas?
a. S.
b. No.
4. Existe una oferta turstica desarrollada que se
comercialice y atraiga un nmero significativo de
visitantes al destino Illimo?
a. S.
b. No.
5. El rgano Gestor del Destino Illimo ha desarrollado
un Plan de Marketing Turstico para la promocin y
comercializacin de Illimo, como destino turstico?
a. S.
b. No.
6. Teniendo en cuenta que los visitantes se desplazan
por motivaciones y atractivos tursticos presentes en el
destino turstico (oferta turstica), existe un flujo de
visitantes registrado en el destino Illimo?
a. S.
b. No.
7. Teniendo en cuenta el rol promotor e integrador que
desempea la Municipalidad para el desarrollo del
turismo sostenible: Las instituciones pblicas y
privadas locales conocen y estn involucradas en el
desarrollo turstico sostenible del destino Illimo?
a. S.
b. No.
8. La poblacin local del distrito de Illimo conoce los
beneficios y desventajas que el turismo sostenible
158
aporta para el crecimiento econmico y desarrollo
local?
a. S.
b. No.
9. La Municipalidad fomenta y desarrolla proyectos de
inversin pblica y privada en turismo, en el distrito de
Illimo?
a. S.
b. No.
10. La Municipalidad de Illimo cuenta con una oficina
especializada de turismo sostenible?
a. S.
b. No.
Respecto a la Formacin de Recursos Humanos.
11. La Municipalidad del Distrito de Illimo, cuenta con un
Plan de Desarrollo de Capacidades?
a. S.
b. No.
12. La MDI y el CGT cuentan con profesionales en
turismo (titulado en turismo o afines) que contribuyan
al desarrollo y promocin del turismo a nivel local?
a. S.
b. No.
13. Considerando la situacin actual del perfil profesional
que posee el Recurso Humano de la MDI y CGT,
poseen conocimientos en planificacin, desarrollo y
gestin del turismo?
a. Bastante.
b. Poco.
c. Nada
14. Teniendo en consideracin la predisposicin de la MDI
para el fomento del turismo, y conociendo que una
adecuada planificacin, desarrollo y gestin del
turismo, inicia por un Recurso Humano capacitado,
Es necesario el diseo de un Plan de Desarrollo de
Capacidades Tursticas?
a. S.
b. No.
Fecha: ____________________________________________
Nombre: __________________________________________
Firma: ____________________________________________
159
Anexo N 012: Confiabilidad del Examen Diagnstico de Conocimiento N 001.
tems 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Sujeto
1 2 3 2 1 1 1 1 2 2 2 2 4 3 4 1 2 3 4 4 1
2 3 4 4 4 3 2 4 2 2 2 2 4 3 2 2 2 3 4 1 1
3 3 1 3 4 3 3 4 3 3 2 3 3 3 3 3 2 3 2 3 2
4 3 4 4 4 2 2 4 2 4 3 1 4 3 3 2 3 4 2 4 3
5 4 1 3 4 3 1 2 2 3 1 3 1 3 4 4 1 3 4 2 4
6 4 1 1 4 4 3 3 1 2 4 3 2 4 1 2 3 1 2 3 2
7 3 4 4 4 2 3 2 3 2 1 4 4 1 4 4 4 1 3 4 2
8 2 1 2 4 3 3 4 3 4 2 3 3 2 3 3 2 2 2 3 2
9 4 3 2 4 2 1 4 2 4 3 3 4 1 3 3 2 3 4 2 4
10 1 4 2 2 1 1 4 2 2 4 1 4 1 3 4 2 3 4 3 4
Sumatoria 29 26 27 35 24 20 32 22 28 24 25 33 24 30 28 23 26 31 29 25
X=Media 2.9 2.6 2.7 3.5 2.4 2 3.2 2.2 2.8 2.4 2.5 3.3 2.4 3 2.8 2.3 2.6 3.1 2.9 2.5
Si=Varianza 0.99 1.43 1.06 1.08 0.96 0.94 1.14 0.63 0.92 1.08 0.97 1.06 1.08 0.94 1.03 0.82 0.96 0.99 0.99 1.18
Si=Varianza
de los
puntajes
totales 0.99 2.04 1.12 1.17 0.93 0.89 1.29 0.40 0.84 1.16 0.94 1.12 1.16 0.89 1.07 0.68 0.93 0.99 0.99 1.39
160
tems 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 Total
Sujeto
1 4 1 3 4 4 4 1 2 2 3 1 1 1 3 1 1 1 4 3 4 93
2 4 3 1 2 1 3 3 2 2 1 3 1 2 1 2 2 2 2 2 2 95
3 2 3 3 3 3 4 2 1 3 2 2 3 4 4 2 3 2 4 4 2 112
4 3 4 1 1 2 2 3 2 1 3 3 4 2 2 1 3 4 1 2 2 107
5 3 3 4 2 1 2 2 2 2 1 4 4 2 3 2 1 1 2 1 2 97
6 4 2 2 3 1 4 2 1 3 4 3 3 1 1 2 3 2 4 4 2 101
7 4 3 4 4 4 1 3 2 2 2 4 3 3 4 2 2 1 3 4 1 115
8 2 3 1 3 3 3 3 1 3 2 2 3 4 4 3 3 2 4 4 2 108
9 3 3 4 1 1 2 2 3 2 1 4 3 4 3 2 1 3 2 4 2 108
10 3 2 4 3 3 2 2 2 2 2 2 3 2 2 2 1 2 2 2 3 98
Sumatoria 32 27 27 26 23 27 23 18 22 21 28 28 25 27 19 20 20 28 30 22 1034
X=Media 3.2 2.7 2.7 2.6 2.3 2.7 2.3 1.8 2.2 2.1 2.8 2.8 2.5 2.7 1.9 2 2 2.8 3 2.2 103.4
Si=Varianza 0.79 0.82 1.34 1.08 1.25 1.06 0.68 0.63 0.63 0.99 1.03 1.03 1.18 1.16 0.57 0.94 0.94 1.14 1.15 0.79 7.59
Si=Varianza de
los puntajes
totales 0.62 0.68 1.79 1.16 1.57 1.12 0.46 0.40 0.40 0.99 1.07 1.07 1.39 1.34 0.32 0.89 0.89 1.29 1.33 0.62 57.60
Confiabilidad: Confiabilidad:
161
tems 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 TOTAL
Sujeto
1 2 3 1 1 3 1 1 3 2 2 1 1 4 2 4 4 2 2 4 2 45
2 3 3 2 3 2 1 1 4 1 2 3 3 2 4 4 2 4 3 4 2 53
3 2 3 2 4 3 1 4 3 2 1 3 1 4 2 3 3 4 2 2 3 52
4 2 3 2 4 4 1 1 4 2 1 2 4 4 4 4 1 2 3 2 2 52
5 4 4 1 2 3 1 2 3 2 3 4 1 2 3 2 4 1 1 4 4 51
6 3 2 1 1 2 3 2 2 2 2 3 2 1 2 3 4 4 2 3 2 46
7 2 3 2 3 3 4 1 3 4 2 3 2 2 3 2 4 4 2 3 1 53
8 4 4 3 4 3 1 4 3 2 4 1 1 2 3 1 1 3 3 1 1 49
9 2 4 2 2 4 4 2 4 1 1 2 2 2 3 1 1 1 3 1 1 43
10 2 4 3 4 2 4 4 2 3 3 2 1 4 1 1 2 3 2 3 3 53
Sumatoria 26 33 19 28 29 21 22 31 21 21 24 18 27 27 25 26 28 23 27 21 497
Media 2.6 3.3 1.9 2.8 2.9 2.1 2.2 3.1 2.1 2.1 2.4 1.8 2.7 2.7 2.5 2.6 2.8 2.3 2.7 2.1 49.7
Varianza 0.84 0.68 0.73 0.71 0.73 1.46 1.32 0.73 0.88 0.99 0.96 1.03 1.16 0.95 1.27 1.35 1.23 0.68 1.16 0.99 3.74
Varianza 2 0.71 0.46 0.54 1.51 0.54 2.10 1.73 0.54 0.77 0.99 0.93 1.07 1.34 0.90 1.61 1.82 1.51 0.46 1.34 0.99 14.01
162
tems 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 TOTAL
Sujeto
1 2 2 2 1 1 3 1 4 1 2 3 2 3 1 3 2 2 1 3 2 41
2 1 2 4 2 1 1 1 3 1 2 1 1 1 4 1 1 1 1 1 3 33
3 1 2 3 3 2 1 2 4 1 3 4 3 2 1 1 2 1 1 1 3 41
4 1 2 2 3 4 3 2 3 4 1 3 4 3 2 3 1 1 1 3 4 50
5 2 2 4 2 4 3 2 1 4 3 4 2 1 2 3 1 4 2 2 1 49
6 1 3 4 2 2 1 1 4 4 3 2 1 2 4 3 2 1 3 4 1 48
7 1 3 1 4 2 2 1 3 2 3 4 1 2 3 1 2 4 1 2 3 45
8 3 1 1 2 4 1 2 2 2 3 1 2 2 1 3 4 1 3 2 3 43
9 2 3 1 2 2 3 1 3 2 3 2 1 4 1 3 1 1 2 2 2 41
10 3 1 1 1 1 1 4 1 1 1 2 1 3 1 1 1 2 4 2 2 34
Sumatoria 17 21 23 22 23 19 17 28 22 24 26 18 23 20 22 17 18 19 22 24 425
Media 1.7 2.1 2.3 2.2 2.3 1.9 1.7 2.8 2.2 2.4 2.6 1.8 2.3 2 2.2 1.7 1.8 1.9 2.2 2.4 42.5
Varianza 0.82 0.73 1.34 0.92 1.25 0.99 0.95 1.14 1.32 0.84 1.17 1.03 0.95 1.25 1.03 0.95 1.23 1.10 0.92 0.96 6.45
Varianza 2 0.68 0.54 1.79 0.84 1.57 0.99 0.90 1.29 1.73 0.71 1.38 1.07 0.90 1.56 1.07 0.90 1.51 1.21 0.84 0.93 33.83
163
tems
Sujeto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 TOTAL
1 2 1 3 3 1 1 3 1 4 2 1 3 2 1 4 2 4 3 2 1 44
2 2 3 3 4 3 3 3 1 1 2 3 4 2 1 1 2 3 4 2 3 50
3 1 4 3 3 2 1 1 1 4 3 3 2 1 3 2 4 3 3 1 2 47
4 1 1 3 3 4 3 1 1 4 2 1 1 4 1 3 2 2 3 2 4 46
5 4 1 3 3 3 1 2 1 3 3 1 1 3 1 4 2 2 3 4 3 48
6 2 2 3 3 2 1 3 1 3 3 1 1 3 2 4 1 2 3 2 4 46
7 2 1 3 3 3 1 3 1 4 1 3 1 1 3 1 4 3 3 2 1 44
8 2 1 1 3 2 4 1 1 3 3 2 3 2 4 1 1 3 1 2 1 41
9 1 2 3 4 2 4 1 2 3 1 2 4 1 3 1 1 3 3 1 2 44
10 3 2 4 3 2 1 1 2 4 3 2 1 1 3 3 3 4 3 3 2 50
Sumatoria 20 18 29 32 24 20 19 12 33 23 19 21 20 22 24 22 29 29 21 23 460
Media 2 1.8 2.9 3.2 2.4 2 1.9 1.2 3.3 2.3 1.9 2.1 2 2.2 2.4 2.2 2.9 2.9 2.1 2.3 46
Varianza 0.97 1.03 0.61 0.42 1.10 1.33 0.82 0.42 1.00 0.82 1.08 1.29 1.07 1.14 1.22 1.14 0.72 0.73 1.00 1.16 2.87
Varianza 2 0.94 1.07 0.37 0.18 1.22 1.78 0.68 0.18 1.01 0.68 1.16 1.66 1.15 1.29 1.48 1.29 0.52 0.54 1.01 1.34 8.22
164
tems
Sujeto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 TOTAL
1 1 2 1 1 3 3 2 2 4 1 2 3 2 4 1 2 3 4 2 1 44
2 1 2 3 3 2 3 2 2 1 3 3 1 2 3 4 2 2 3 2 2 46
3 1 2 3 1 2 3 4 1 2 3 2 3 2 1 1 2 3 4 1 4 45
4 2 2 1 1 4 1 3 2 3 4 4 2 1 3 2 1 1 2 1 3 43
5 2 2 3 2 2 3 3 2 2 3 2 2 2 2 2 1 4 1 2 2 44
6 1 4 1 4 4 3 4 1 2 4 4 4 2 1 1 2 1 2 3 3 51
7 1 1 4 2 1 3 4 1 1 4 2 4 4 1 1 4 3 1 3 3 48
8 1 1 1 2 3 3 3 3 1 3 2 1 1 2 3 4 2 1 2 3 42
9 1 2 4 3 2 1 4 2 3 2 1 4 2 2 2 3 3 3 1 2 47
10 2 2 3 2 2 4 3 2 1 3 3 1 2 2 3 2 3 3 2 1 46
Sumatoria 13 20 24 21 25 27 32 18 20 30 25 25 20 21 20 23 25 24 19 24 456
Media 1.3 2 2.4 2.1 2.5 2.7 3.2 1.8 2 3 2.5 2.5 2 2.1 2 2.3 2.5 2.4 1.9 2.4 45.6
Varianza 0.45 0.82 1.26 0.99 0.97 0.95 0.79 0.63 1.05 0.94 0.97 1.27 0.82 0.99 1.05 1.06 0.97 1.17 0.73 0.96 2.63
Varianza 2 0.23 0.67 1.60 0.99 0.94 0.90 0.62 0.40 1.11 0.89 0.94 1.61 0.67 0.99 1.11 1.12 0.94 1.38 0.54 0.93 6.93
Confiabilidad : Confiabilidad:
165
tems 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Sujeto TOTAL
1 1 1 1 1 4 1 1 3 3 1 1 3 2 2 3 4 1 4 4 4 45
2 1 3 2 2 4 1 2 2 1 3 1 3 2 2 3 1 1 3 3 4 44
3 1 2 3 1 1 1 3 2 4 2 1 1 3 1 1 1 2 4 2 4 40
4 2 3 3 1 2 1 3 1 2 3 3 2 3 2 2 1 2 3 3 3 45
5 1 1 4 3 3 4 3 3 2 1 1 4 2 2 2 1 2 4 3 1 47
6 2 1 3 3 4 3 4 3 2 1 3 3 2 1 3 1 4 3 2 1 49
7 3 2 3 1 1 2 1 4 1 4 2 3 1 2 2 3 3 1 1 1 41
8 1 2 3 1 2 4 2 1 1 3 1 2 2 2 3 4 2 2 2 2 42
9 4 4 4 1 4 3 2 2 3 1 1 3 3 1 1 4 1 1 1 1 45
10 4 3 3 1 1 3 2 2 3 1 3 1 2 2 1 4 2 2 3 1 44
Sumatoria 20 22 29 15 26 23 23 23 22 20 17 25 22 17 21 24 20 27 24 22 442
Media 2 2.2 2.9 1.5 2.6 2.3 2.3 2.3 2.2 2 1.7 2.5 2.2 1.7 2.1 2.4 2 2.7 2.4 2.2 44.2
Varianza 1.25 1.03 0.88 0.85 1.35 1.25 0.95 0.95 1.03 1.15 0.95 0.97 0.63 0.48 0.88 1.51 0.94 1.16 0.96 1.40 2.70
Varianza 2 1.56 1.07 0.77 0.72 1.82 1.57 0.90 0.90 1.07 1.33 0.90 0.94 0.40 0.23 0.77 2.27 0.89 1.34 0.93 1.96 7.29
166
tems 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Sujeto TOTAL
1 3 4 2 1 2 1 1 2 3 4 1 1 2 2 3 3 4 1 3 1 44
2 1 2 3 1 2 2 3 4 1 1 3 4 2 1 3 2 2 1 2 1 41
3 1 2 3 1 2 4 4 1 2 3 3 2 1 3 4 2 1 2 3 1 45
4 3 3 4 3 4 2 3 2 2 3 3 2 2 3 2 3 4 4 2 2 56
5 3 2 1 1 1 3 2 4 1 4 1 1 4 2 4 2 1 3 2 2 44
6 1 3 2 2 3 3 1 2 3 2 1 2 3 2 2 4 3 3 3 1 46
7 3 2 2 1 4 3 1 1 3 1 4 3 2 1 4 1 2 3 1 3 45
8 2 2 1 3 3 1 1 4 1 3 2 3 4 4 2 2 1 1 3 3 46
9 1 3 1 4 3 3 3 2 2 2 1 1 4 3 2 1 1 2 1 2 42
10 1 2 1 2 2 3 1 2 4 3 1 1 4 3 2 2 1 3 2 1 41
Sumatoria 19 25 20 19 26 25 20 24 22 26 20 20 28 24 28 22 20 23 22 17 450
Media 1.9 2.5 2 1.9 2.6 2.5 2 2.4 2.2 2.6 2 2 2.8 2.4 2.8 2.2 2 2.3 2.2 1.7 45
Varianza 0.89 0.91 1.05 1.07 0.94 1.07 1.15 1.08 1.04 1.13 1.08 1.14 1.04 0.94 0.94 1.07 1.14 0.91 0.82 0.82 4.29
Varianza 2 0.80 0.83 1.10 1.14 0.89 1.14 1.33 1.17 1.09 1.27 1.16 1.31 1.09 0.88 0.89 1.15 1.29 0.83 0.68 0.68 18.44
167
tems 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Sujeto TOTAL
1 3 3 2 2 4 4 1 1 1 3 2 3 3 4 4 3 4 2 2 2 53
2 3 3 4 1 1 2 3 1 4 1 1 3 2 2 4 3 2 1 1 2 44
3 2 3 4 1 2 1 3 4 4 2 4 3 2 1 1 3 2 4 2 2 50
4 3 2 1 1 1 2 2 2 3 3 4 1 2 3 4 1 1 2 3 2 43
5 3 2 2 4 2 1 3 2 1 3 2 4 2 4 2 3 2 1 1 1 45
6 2 1 2 1 2 2 1 1 2 2 2 2 2 1 3 3 1 2 2 2 36
7 4 3 2 4 4 1 2 2 2 2 3 4 2 2 3 4 4 4 2 2 56
8 3 4 2 1 3 4 2 1 3 1 4 4 3 3 2 2 1 1 2 1 47
9 2 2 2 4 3 4 4 3 3 2 3 1 1 1 4 4 2 2 2 3 52
10 2 1 1 2 3 4 2 2 3 1 1 4 1 3 2 1 1 4 3 3 44
Sumatoria 27 24 22 21 25 25 23 19 26 20 26 29 20 24 29 27 20 23 20 20 470
Media 2.7 2.4 2.2 2.1 2.5 2.5 2.3 1.9 2.6 2 2.6 2.9 2 2.4 2.9 2.7 2 2.3 2 2 47
Varianza 0.68 0.96 1.03 1.37 1.08 1.35 0.95 0.99 1.08 0.82 1.17 1.20 0.66 1.17 1.10 1.06 1.15 1.25 0.66 0.66 5.87
Varianza 2 0.46 0.93 1.07 1.88 1.17 1.83 0.90 0.99 1.16 0.67 1.38 1.43 0.44 1.38 1.21 1.12 1.33 1.57 0.44 0.44 34.44
168
tems 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Sujeto TOTAL
1 3 1 2 1 2 2 3 2 3 1 1 1 2 2 3 4 1 2 3 3 42
2 1 1 2 3 2 4 1 2 2 3 2 1 1 2 3 2 4 1 2 3 42
3 4 3 2 4 2 1 2 4 1 3 4 3 4 2 3 2 1 3 4 2 54
4 2 3 1 1 2 1 1 4 4 1 2 3 1 2 4 1 2 1 2 3 41
5 2 1 1 4 2 3 1 1 4 1 2 4 4 2 3 2 1 1 4 1 44
6 4 1 1 3 1 1 4 4 4 1 3 4 3 4 3 1 3 2 3 3 53
7 4 3 4 2 2 1 1 3 4 1 3 4 2 4 1 3 2 1 3 2 50
8 4 3 2 2 3 1 2 4 3 2 1 3 4 2 2 3 1 1 4 2 49
9 3 3 2 1 4 3 2 2 1 1 1 1 3 2 3 2 2 1 2 1 40
10 3 2 1 4 2 3 2 1 1 2 3 2 2 1 4 2 3 2 1 1 42
Sumatoria 30 21 18 25 22 20 19 27 27 16 22 26 26 23 29 22 20 15 28 21 457
Media 3 2.1 1.8 2.5 2.2 2 1.9 2.7 2.7 1.6 2.2 2.6 2.6 2.3 2.9 2.2 2 1.5 2.8 2.1 45.7
Varianza 1.05 0.99 0.92 1.27 0.79 1.15 0.99 1.25 1.34 0.84 1.03 1.26 1.17 0.95 0.88 0.92 1.05 0.71 1.03 0.88 5.27
Varianza 2 1.11 0.99 0.84 1.61 0.62 1.33 0.99 1.57 1.79 0.71 1.07 1.60 1.38 0.90 0.77 0.84 1.11 0.50 1.07 0.77 27.79
169
tems 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Sujeto TOTAL
1 4 3 4 1 2 1 1 3 2 2 1 4 2 3 2 2 2 3 1 2 45
2 1 3 2 2 1 2 1 1 4 3 3 1 2 1 3 2 3 3 1 2 41
3 1 1 2 3 1 2 4 2 1 2 1 4 3 1 1 4 3 3 2 2 43
4 1 2 3 1 3 1 1 2 1 2 4 2 4 2 4 3 4 1 4 1 46
5 2 3 2 1 3 4 2 3 1 2 3 2 3 4 4 2 3 4 2 3 53
6 1 2 3 1 4 2 1 1 1 2 2 2 1 3 4 2 3 3 2 4 44
7 2 1 3 3 4 2 2 1 2 2 1 4 2 4 2 3 3 3 1 2 47
8 4 2 3 1 2 1 1 3 4 2 2 2 2 4 3 2 3 4 2 4 51
9 2 1 3 2 2 2 3 2 4 1 2 2 3 1 1 2 1 4 3 4 45
10 2 1 3 3 2 3 1 2 1 3 3 4 1 1 2 1 2 2 3 1 41
Sumatoria 20 19 28 18 24 20 17 20 21 21 22 27 23 24 26 23 27 30 21 25 456
Media 2.0 1.9 2.8 1.8 2.4 2.0 1.7 2.0 2.1 2.1 2.2 2.7 2.3 2.4 2.6 2.3 2.7 3.0 2.1 2.5 45.6
Varianza 1.12 0.88 0.63 0.92 1.08 0.94 1.06 0.82 1.37 0.57 1.03 1.16 0.95 1.35 1.17 0.82 0.82 0.94 0.99 1.18 3.92
Varianza 2 1.33 0.77 0.4 0.84 1.16 0.89 1.12 0.67 1.88 0.32 1.07 1.34 0.90 1.82 1.38 0.68 0.68 0.89 0.99 1.39 15.38
170
Anexo N 022: Oficio N 0518.2012/FACEM-USS.
171
Anexo N 023: Resolucin de Alcalda N 389-2011-MDI.
172
Anexo N 024: Registro de Asistencia de Asesora de Tesis.
173
Anexo N 025: Fotos del Comit de Gestin Turstica.
174
175

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FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA DE TURISMO Y

PLAN DE DESARROLLO DE CAPACIDADES TURSTICAS PARA LA

Para obtener el Ttulo Profesional de Licenciado en Turismo.

Diana Lisbeth Castro Bazn.

Freddy Paolo Rios Chozo.

Ing. Jos Glvez Arenas.

PIMENTEL JULIO 2012.

Castro Bazn Diana Lisbeth.

A mi madre que en vida fue, la Sra. Erodita Bazn Surez.

Rios Chozo Freddy Paolo.

A mi querida madre, la Sra. Magna Violeta Chozo Estrada.

A mi estimado padre, el Sr. Weyder Rios Jaramillo.

No obstante los autores dedican integralmente este esfuerzo

al Comit de Gestin Turstica del Distrito de Illimo.

Al excelentsimo alcalde de la Municipalidad de Illimo, Lic. Adm. Juan Pablo Santamara

A los 22 trabajadores de la municipalidad de Illimo, que de forma participativa

Y finalmente un agradecimiento muy especial al Comit de Gestin Turstica, por su

La carencia de capacitacin en turismo, inexperiencia del RR.HH y falta de incentivos, son

PALABRAS CLAVES: Gestin Turstica Municipal, Capacidades Tursticas, Recurso

En el mismo contexto, Per, de acuerdo a su poltica de desarrollo turstico, en el ao

La hiptesis general planteada correspondi a: El recurso humano de la municipalidad de

El presente proyecto de investigacin, se realiz por lo siguiente: Se determin la

1.1. Realidad Problemtica.

Los temas de estudio desarrollados en la presente tesis fueron capacidades

Respecto a la gestin turstica municipal debe ser entendido como aquel

El distrito de Illimo se encuentra ubicado a 37 km. al norte de la ciudad de

Illimo se caracteriza por realizar eventos y celebrar festividades, los cuales

Su historia est representada en el descubrimiento del famoso CUCHILLO DE

La Municipalidad Distrital de Illimo, actualmente carece de una oficina

Falta de profesionales especializados en turismo.

Ausencia de capacidades tursticas para gestionar el turismo.

El Distrito de Illimo cuenta con un Comit de Gestin Turstica reconocido por

Falta de capacidades tursticas.

Carencia de un plan de desarrollo de capacidades tursticas.

Desercin de cursos de formacin especializada en turismo para

Falta de gestin de recursos humanos para fomentar el turismo

Est problemtica de carcter formativo, evidencia una realidad local de la

Efecto Indirecto 05: Desaprovechamiento de

Efecto Directo 01: Deficiente

Problema Central: Carencia de capacidades tursticas en la

Causa Indirecta 04:

Causa Indirecta 02: Relativa Causa Indirecta 05:

Fuente: Observacin, registro e identificacin de problemas en el Distrito de Illimo.

Contextualizando el marco problemtico acorde con el desarrollo de

En este caso lo que se quiso lograr durante el transcurso del

No obstante la Universidad Privada Seor de Sipn, (2011), contando

Dentro de las actividades que se realizaron y que an se vienen

De igual manera, TravelUpdate, (2011), en la ciudad de Chiclayo,

Segn lo presentado en el desarrollo de este Programa, se dedujo que

1.1.2. A nivel Nacional.

A nivel nacional, el MINCETUR, (2002), siguiendo sus lineamientos de

Tal iniciativa ha carecido de la descentralizacin interna en las

En este Programa de Capacitacin, se establecieron las

Siguiendo en este panorama, de acuerdo con Hassinger, (s.f.), es

Por tal motivo, es oportuno mencionar la existencia del Plan de

De acuerdo con este Programa, el objetivo de incorporar un plan de

A su vez, el MINCETUR, (2008), en su Plan Nacional de Calidad

Ahora bien, el contexto nacional ha mostrado aportes estratgicos y de

1.1.3. A nivel Internacional.

Contextualizando el marco problemtico de la formacin de recursos

La intervencin propone la formacin y profesionalizacin del recurso

Atendiendo al rol que desempea el funcionario pblico en la

Es oportuno plantear una interrogante respecto a cmo desarrollamos