INGENIERA, TECNOLOGA Y ORGANIZACIN DEL PROYECTO
Curso: Proyectos de Inversin
INGENIERA DEL PROYECTO
Se puede definir la ingeniera del proyecto
como una actividad creativa, basada en el
conjunto de conocimientos, medios y experiencias
aplicados para realizar la ejecucin de un
producto. El procedimiento se da por la secuencia
de operaciones, mediante los cuales los insumos
se transforman e integran hasta constituir el
producto; los medios o requerimientos, son los
elementos fsicos y humanos necesarios para
llevar a cabo el proceso productivo y definir la
estructura organizacional y el marco legal (normas
o restricciones de carcter tributario) que
enfrentar el proyecto en la fase de operacin.
El estudio de ingeniera del proyecto debe
llegar a determinar la funcin ptima para la
utilizacin eficiente y eficaz de los recursos
disponibles para la produccin del bien o servicio
deseado. Para determinar la funcin de
produccin ptima debern analizarse las
distintas alternativas y condiciones en que se
pueden combinar los factores productivos
En esta parte del Estudio Tcnico del proyecto
se estudiar la definicin tcnica del producto, el
proceso de produccin, la seleccin de la
tecnologa, la distribucin de la planta, el
programa de produccin, los requerimientos del
proceso productivo, las caractersticas fsicas del
proyecto, el cronograma de implementacin y la
estructura organizacional y el marco legal.
DEFINICIN DEL PRODUCTO
El producto es el resultado de un trabajo u
operacin (Proceso productivo). Es necesario
hacer una definicin precisa del producto para
diferenciarlo de productos similares sealando sus
especificaciones tcnicas. Es muy importante la
descripcin y caractersticas del bien o servicio a
fabricar, las cuales se pueden obtener a travs de
planos, investigaciones de mercado con los
futuros clientes, consultas en los alrededores,
vecindario, etc.
La importancia de esto radica en que se debe
dar el servicio o producir el bien de acuerdo a los
gustos y/o preferencias que arroj el estudio de
mercado con respecto a los beneficiarios del
proyecto.
PROCESO DE PRODUCCIN
Se define como la forma en que una serie de
materias primas e insumos se transforman en
productos mediante la participacin de una
determinada tecnologa (combinacin de mano de
obra, maquinaria, mtodos y procedimientos de
operacin, etc.) En esta parte se procede a
seleccionar una determinada tecnologa de
fabricacin, entendiendo por tal al conjunto de
conocimientos tcnicos, equipos y procesos que
se emplean para desarrollar una determinada
funcin. Gabriel Baca Urbina, de manera
simplificada representa el proceso productivo de
la siguiente forma:
Los distintos tipos de procesos productivos
pueden clasificarse en funcin de su flujo
productivo o del tipo de producto, teniendo cada
caso efectos distintos sobre el flujo de caja del
proyecto. Segn el flujo, el proceso puede ser en
serie, por pedido o por proyecto. El proceso de
produccin es en serie cuando ciertos productos,
cuyo diseo bsico es relativamente estable en el
tiempo y que estn destinados a un gran
mercado, permiten su produccin para
existencias. En un proceso por pedido la
produccin sigue secuencias diferentes, que
hacen necesaria su flexibilizacin, a travs de
mano de obra y equipos suficientemente dctiles
para adaptarse a las caractersticas del pedido;
este proceso afectar a los flujos econmicos por
la mayor especialidad del recurso humano y por
las mayores existencias que ser preciso
mantener. Un proceso de produccin por
proyecto corresponde a un producto con
caractersticas nicas que, con tareas bien
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definidas en trminos de recursos y plazos, da
origen normalmente a un estudio de factibilidad
completo. Segn el tipo de producto, el proceso se
clasificar en funcin de los bienes o servicios que
se van a producir; por ejemplo, procesos
extractivos, de transformacin qumica, de
montaje, de salud, transporte, etc.
La descripcin del proceso se complementa
con la presentacin de los diagramas de flujo.
Resulta muy objetivo graficar las operaciones que
se realizan durante el proceso productivo. Los
diagramas de flujo son modelos esquemticos que
muestran el movimiento y la transformacin de
los bloques a travs de los departamentos de una
planta. Los diagramas de uso general son:
Diagramas de bloques, cada una de las
actividades necesarias para la elaboracin del bien
o servicio se enmarcan en un rectngulo y se une
con su actividad anterior o posterior, indicando la
secuencia del flujo.
Diagramas de flujo del proceso, es una
representacin grfica de un proceso. Cada paso
del proceso es representado por un smbolo
diferente que contiene una breve descripcin de
la etapa de proceso. Los smbolos grficos
del flujo del proceso estn unidos entre s con
flechas que indican la direccin de flujo del
proceso.
Diagrama grfico de flujo, Un diagrama de flujo
es una forma esquemtica de representar ideas y
conceptos en relacin
SELECCIN DE TECNOLOGA
Consiste en definir el tipo de maquinarias y
equipos que sern necesarios para poder fabricar
el bien o la prestacin del servicio, por ejemplo,
en el caso de una empresa metal mecnica
tenemos las mquinas de soldar, mquinas de
cortar metal, etc., en una empresa textil tenemos
las mquinas de costura recta, remalladoras,
bordadoras, etc.
En el estudio de preinversin se debe definir
claramente la tecnologa adecuada y evaluar las
distintas opciones tecnolgicas para producir
determinados productos, en trminos de
combinacin ptima de los componentes
necesarios.
Existen dos criterios para una adecuada
seleccin de tecnologa, que debe estar
concordada con la seleccin de maquinaria y
equipos, ya que guarda relacin con las tcnicas
de produccin escogidas.
- Criterio tcnico: la eficiencia que debe poseer la
tecnologa como maquinaria, equipos, personal,
etc.
- Criterio econmico: determinar la tecnologa
que genere los mximos rendimientos
econmicos.
DISTRIBUCIN DE PLANTA
Una buena distribucin de la planta es la que
proporciona condiciones de trabajo aceptables y
permite la operacin ms econmica, a la vez que
mantiene las condiciones ptimas de seguridad y
bienestar para los trabajadores.
Se inicia con el planeamiento de las actividades
productivas que tiene como base el producto y las
cantidades a producir. Estos dos elementos sirven
de referencia para los otros factores que se
requieren como son el recorrido que efectuarn
los materiales (proceso y secuencia de
operaciones), los servicios auxiliares (reas de
almacenamiento, servicios higinicos, oficinas,
etc.) y el factor tiempo.
Los objetivos y principios bsicos de una
distribucin de la planta son los siguientes:
Integracin total, mnima distancia de recorrido,
Utilizacin del espacio cbico (en igualdad de
circunstancias, ser ms econmica aquella
distribucin que utilice los espacios horizontales y
verticales, ya que se obtienen ahorros de espacio),
seguridad y bienestar para el trabajador,
flexibilidad.
Se busca dar respuesta a las siguientes
interrogantes:
Producto: Qu se va a producir?
Cantidad: Cunto se va a producir?
Recorrido: Cmo se va a producir? (proceso)
Servicios auxiliares: Qu servicios ayudan a la
produccin?
Tiempo: En qu tiempo se va a producir?
Cundo?
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PROGRAMA DE PRODUCCIN
Es una tabla que contiene los niveles de
produccin anuales durante la vida til del
proyecto. Permite conocer los requerimientos de
materia prima, insumos, etc. Debe sealar los
niveles de produccin que debern alcanzarse
durante el horizonte del proyecto y vincular
dichos niveles con el pronstico de ventas
correspondiente. Se deben considerar en detalle
las diversas fases de produccin, teniendo en
cuenta la capacidad instalada del proyecto.
Toda empresa debe elaborar un programa de
produccin que debe hacerse para un ao, y
servir de base para elaborar los planes
operativos, los cules incluirn mayores detalles.
REQUERIMIENTOS DEL PROCESO PRODUCTIVO
Los procesos productivos demandan insumos,
materias primas, maquinaria y equipos, personal,
etc. que deben analizarse para establecer su nivel
ptimo de requerimientos. Estos requerimientos
estarn determinados por el programa de
produccin y por el tipo de producto, operaciones
de produccin y sistema de produccin elegidos.
- Requerimientos de maquinaria y equipos: estas
necesidades dependen del tamao del proyecto
y de las caractersticas del proceso, si es manual,
semindustrial, industrial o automatizado. El
diagrama de flujo del proceso es una
herramienta importante para determinar las
mquinas y equipos, cantidades y otros aspectos
del proceso.
- Requerimientos de insumos y servicios: se
calcula en relacin al programa de produccin.
- Requerimientos de personal: en relacin al
tamao del proyecto, a la maquinaria, puede ser
mano de obra directa o indirecta. Se puede
emplear el organigrama de la empresa y los
cargos que se requieren. Tambin es necesario
conocer que operaciones o actividades del
proceso son mecnicas o manuales, para saber
la cantidad de personas que se requieren.
CARACTERSTICAS FSICAS DEL PROYECTO
Basicamente est referido a obras civiles e
infraestructura necesaria. Se debe tener en
cuenta el proceso de produccin as como los
requerimientos de las mquinas y equipos. Este
es un aspecto importante que ha de tenerse
presente cuando se trata de la construccin de
una planta. No se debe acondicionar el proceso
productivo a las condiciones fsicas de las
instalaciones, porque puede conducir a tener
tiempos de recorrido de materiales y personal
excesivos o problemas de ampliaciones futuras. Es
necesario tener en cuenta que para la
construccin de la infraestructura, se debe
cumplir con los reglamentos y disposiciones de las
instituciones involucradas, as como respetar el
medio ambiente y las condiciones del entorno del
proyecto. Se debe verificar, asimismo, los
trminos legales para la adquisicin de terrenos
y/o propiedades para el proyecto, y la correcta
disposicin de planta en funcin del flujo y
volumen de produccin requerido.
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIN
Es la gua para la planeacin y el registro del
avance durante todo el proyecto. Debe indicar las
fechas de inicio y trmino de negociaciones en
las entidades que financiarn el proyecto; de las
autoridades que lo aprobarn; de los estudios
finales de ingeniera; de la construccin de las
obras; adquisicin, transporte y montaje de la
maquinaria y equipo, y de la puesta en marcha e
inicio de las operaciones.
Para la representacin de todas las actividades,
se usa el Diagrama de Gantt.
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ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL Y MARCO
LEGAL
ESTUDIO ORGANIZACIONAL
El estudio organizacional busca determinar la
capacidad operativa del proyecto con el fin de
conocer y evaluar fortalezas y debilidades y definir
la estructura de la organizacin para el manejo de
las etapas de inversin, operacin y
mantenimiento. Es decir, para cada proyecto se
deber determinar la estructura organizacional
acorde con los requerimientos que exija la
ejecucin del proyecto y la futura operacin.
El objetivo del estudio organizacional es
determinar la Estructura Organizacional
Administrativa ptima y los planes de trabajo
administrativos con la cual operar el proyecto
una vez este se ponga en funcionamiento.
Permite determinar los requerimientos de
recursos humanos, de locacin, muebles y
enseres, equipos, tecnologa y financieros para
atender los procesos administrativos.
El diseo de la estructura organizacional depende
de criterios y principios administrativos los cuales
no son generalizables a todos los proyectos.
Los principios administrativos de la divisin del
trabajo, unidad de mando, tramo de control, la
departamentalizacin, y la delegacin de
funciones deben aplicarse al momento de definir
la estructura; adems se deben tener en cuenta
factores particulares de cada proyecto, como: las
relaciones con clientes y proveedores; el tipo de
tecnologa administrativa que se quiere adoptar;
la logstica necesaria particular de cada proyecto;
la externalizacin de algunas tareas (Contabilidad,
cartera, ventas, etc.) y la complejidad de las tareas
administrativas propias del negocio.
La relacin jerrquica se puede representar
mediante una:
Estructura funcional: agrupa los diferentes
elementos de la organizacin de acuerdo a su
especialidad funcional.
Estructura divisional: en este caso el diseo est
compuesto por divisiones autnomas, partiendo
de la departamentalizacin por productos. Cada
divisin suele ser autnoma y tiene un gerente de
divisin responsable del desempeo con total
autoridad.
Estructura matricial: es la combinacin de las dos
estructuras anteriores.
ESTUDIO LEGAL
Todas las actividades empresariales,
incluyendo los proyectos, se encuentran
sometidas a ordenamientos jurdicos que regulan
el marco legal en el cual los agentes econmicos
se deben desenvolver.
A travs del estudio de viabilidad legal,
usualmente realizado por un especialista, se busca
determinar la existencia de normas o regulaciones
legales que impidan la ejecucin u operacin del
proyecto. De esta forma los asuntos legales son
pertinentes para recoger informaciones
econmicas derivadas del marco normativo que
impactan el flujo de caja del proyecto; por
consiguiente su rendimientos financieros y
viabilidad financiera. Aunque los costos
relacionados con asuntos legales son particulares
para cada proyecto; los ms recurrentes tienen
que ver con los gastos de constitucin y la carga
impositiva a la cual estar sometida la futura
empresa.
FUENTES BIBLIOGRFICAS
- Carbonel, J. Formulacin y evaluacin de
proyectos de inversin. Lima, 2015.
- Sapag, N. y Sapag, R. y Sapag, J. Preparacin y
evaluacin de proyectos. Mxico D.F, 2014.
- Baca, G. Evaluacin de proyectos. Mxico D.F,
2010.
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