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O Estado e a Educao

Jos dos Santos Pedagogia Tarde

O Estado organizado poltica, social e juridicamente, ocupando um territrio


definido onde, normalmente, a lei mxima uma constituio escrita. dirigido por um
governo que possui soberania reconhecida tanto interna como externamente. Um Estado
soberano sintetizado pela mxima "Um governo, um povo, um territrio". O Estado
responsvel pela organizao e pelo controle social.
O Estado, enquanto nao soberana, transforma-se em um Estado fraco, sem
condies de impor sua autonomia frente s imposies da globalizao e seu Estado
dominador supranacional. Aps alguns anos da implantao desta nova ordem global de
liberao econmica, privatizaes e revolues tecnolgicas, podemos verificar que
ocorreram muitos avanos na rea da tecnologia, nos meios de comunicao e informao
entre outros; mas por outro lado, trouxe muitos prejuzos nas reas sociais, econmicas,
educacionais e humanas para muitas pessoas que no so beneficiadas pelos impactos
tecnolgicos. Desta forma, presencia-se toda uma discusso a respeito da interveno do
Estado na promoo do interesse pblico, nas suas mais diversas reas e nos vrios nveis
de intensidade, conciliando a responsabilidade ou dever de conduzir uma economia de
mercado estabilizada perante o sistema financeiro internacional, com os problemas sociais
urgentes, que ainda precisam ser resolvidos, principalmente nos pases perifricos.
O Estado e a Educao, ambos influenciados pelo sistema neoliberal de economia
globalizada, a educao superior assume um papel de relevncia na formao dos cidados
que estaro interagindo nesta sociedade formada por este quadro acima apresentado
A educao um direito consagrado pela constituio da maioria dos pases
um bem pblico. Nos ltimos anos devido o prprio processo de modernizao do estado,
a educao tem vindo a ser um bem misto.
Do meu ponto de vista o estado deve prover a educao no obstante o privado tambm
participar
O estado deve faz-lo por uma questo de equidade, de igualdade de oportunidade e de
justia social, motivaes que certamente no so prioridades do privado, sem abdicar
totalmente da eficincia.
O estado deve intervir na educao no s porque o estado no capaz de fornece-lo
satisfatoriamente mais por razes que tem a ver com a equidade e justia social, deve ser
o ele a decidir acerca de que melhor para o indivduo, tendo em conta o tipo de sociedade
que se pretende constituir no futuro, neste caso, o estado timo da educao, por exemplo
da educao no pode ser alcanado voluntariamente a partir dos indivduos. Pensar na
escola a partir de um projeto que envolva sociedade.
Aqui o estado intervm no tanto para resolver o problema de eficincia mas sobretudo, de
equidade
A educao um bem pblico, ou seja, o usufruto da educao por parte de um indivduo
no implica a subtrao da quantidade de educao para outro individuo, e por outro lado,
no possvel excluir o indivduo do seu consumo, ou havendo esta possibilidade, ela no
desejvel.
A educao deve ser financiada pelo os impostos pblicos, deve ser
essencialmente financiado pelo oramento do estado, ou de outras instituies pblicas.
Embora a partida os benefcios da educao seja para o indivduo que melhora a sua
qualificao, torna mais competitivo no mercado de trabalho, melhora a sua qualidade de
vida, o benefcio exterior, ou seja a externalidade positiva para a sociedade que fica com
cidados mais bem preparados para levar ao cabo o processo de desenvolvimento. Hoje em
dia consensual que um dos fatores mais determinantes para o desenvolvimento e
consequentemente do fosso entre os pases ricos e pobres tem a ver com o nmero de
populao escolarizada, com a qualidade dos recursos humanos. As multinacionais tendem
a localizarem nos pases onde existem mais recursos humanos qualificados e a economia
do pas que mais beneficia.
A medida que tem aumentado a participao do setor privado na educao tem
aumentado tambm a interveno do estado, no sentido de melhoramento das condies
no s do espao fsico, mas tambm de equipamentos e tecnologia e tambm com os
recursos humanos mas capacitados.
O Benefcio privado, crescimento de instruo, alargamento de horizonte do
estudante, mais rendimento mais elevado, por outro lado a populao com um certo nvel
de escolarizao gera benefcios externos para a sociedade como um todo.
E de todo justificvel a interveno do estado na educao, porque por um lado o mercado
mesmo fornecendo esse servio, no o fornece de modo satisfatrio, em quantidade
suficiente, muito embora seja economicamente vantajoso.
O mercado mesmo fornecendo educao leva a uma distribuio desigual, exclui muitos
indivduos e famlias que no tm condies de pagar a sua educao, por isso o estado
tem que intervir para garantir a universalidade da educao.
Os indivduos tm capacidades diferentes, so oriundos de meios e famlias
diferentes, no tero as mesmas capacidades de aproveitarem as oportunidades. E as
instituies sociais tem aqui um grande papel no sentido de corrigir essa desigualdade e
darem todos os indivduos as mesmas oportunidades.
Neste caso cabe ao estado definir e transmitir aos indivduos aquilo que ele
pretende da sociedade futura.
Existem desigualdades de riqueza, desigualdades familiares, pelo que deve existir
instituies no sentido de colmatar essa diferena e neste sentido a interveno do estado
para alterar esse status qu, para alterar o bem estar social, ao providenciar a todos o
acesso educao, a realizar uma discrio positiva no sentido da igualdade de
oportunidades e de potenciar a todos o acesso da igualdade de oportunidades e de
potenciar melhor desempenho daqueles que, pelo infortnio da vida, estariam pior
posicionado. Neste caso a proviso pblica importante.
Apesar da liberdade individual relativamente ao seu bem-estar, neste caso, os
indivduos no so soberanos sobre que educao e que deve ter, mas deve ser o estado, a
sociedade poltica a decidir.
Isso no significa que o estado deva intervir de forma autoritria, significa que o estado
deve corrigir a situao de desigualdade, de desequilbrio.
A proviso gratuita, ou tendencialmente gratuita de bens meritrios como exemplo
da educao, uma componente indispensvel do bem-estar individual e social e fornece
um motivo para interveno pblica no mbito de justia, para alm da equidade.
Bem de mrito um bem que todos deveram consumir independentemente dos seus
rendimentos e preferncias.
O princpio de equidade muito mais importante do que da eficincia e ao longo
prazo a equidade levara aos melhores resultados e tem um impacto melhor na sociedade
como um todo.
A interveno pblica necessria quer para melhorar a equidade e oportunidades, quer
para ultrapassar as falhas do mercado.