Salamanca Castro Eduad Mauricio 2014

Estrategias para el aprovechamiento
de los residuos slidos orgnicos en la

plaza de mercado de Fontibn, Bogot
D.C.
Eduard Mauricio Salamanca Castro
Universidad de Manizales
Facultad de Ciencias Contables Econmicas y Administrativas
Maestra en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente
Manizales, Colombia
Ao 2014
2 Estrategias para el aprovechamiento de los residuos slidos orgnicos en la
plaza de mercado de Fontibn, Bogot D.C
Estrategias para el aprovechamiento

de los residuos slidos orgnicos en la
plaza de mercado de Fontibn, Bogot
D.C.
Eduard Mauricio Salamanca Castro
Tesis o trabajo de investigacin presentada(o) como requisito parcial para optar al ttulo
de:
Magister en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente
Asesor: Ph .D En Ciencias Qumicas. Dr. Walter Murillo Arango.
Coacesor: Mg. Dra. Mara del Pilar Snchez
Lnea de Investigacin: Biosistemas Integrados

Director (a):
Ph.D., Jhon Fredy Betancur
Universidad de Manizales
Facultad de Ciencias Contables Econmicas y Administrativas
Maestra en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente
Manizales, Colombia
Ao 2014
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Agradecimientos
A Dios por cada momento de mi vida, por permitirme ser feliz, por ponerme en el camino
de la sabidura y por la fuerza que me da en cada momento para culminar las cosas.
A mis Padre, que con su apoyo y colaboracin permiti que de alguna manera culminara
con xito mis estudios. Un gracias no ser suficiente para demostrarle mi gratitud.
A mi Esposa, por su amor tan grande y perfecto, por su apoyo incondicional y constante,
hizo posible realizar este largo recorrido.
A la Universidad de Manizales, a sus Directores y Docentes por haber profundizado en

mis conocimientos y en especial al Dr. Walter Murillo y la Dra. Mara del Pilar, quienes
contribuyeron de la mejor manera a corregir este documento con sus valiosas revisiones
y observaciones.
A la comunidad de Fontibn, en especial a todos los tenderos y comerciantes de la plaza

pblica de mercado, por haber contribuido con sus opiniones y sugerencias.
Tabla de contenido
Lista de tablas ................................................................................................................... 5
Tabla de figuras ................................................................................................................ 6
Resumen .......................................................................................................................... 7
Abstract............................................................................................................................. 8
1. Introduccin ............................................................................................................... 9
1.1. Antecedentes investigativos .............................................................................. 10
1.2. Formulacin del problema................................................................................. 11
1.2.1. Justificacin....................................................................................................11
1.2.2. Objetivos ........................................................................................................13
2. Capitulo 1: Marco terico. .........................................................................................13
2.1. Gestin Integral de los Residuos Slidos Orgnicos (RSO). ............................. 13
2.1.1. Concepto de Residuo Slido (RS) ..................................................................13
2.1.2. Clasificacin de los RSO ................................................................................15
2.1.3. Algunas actividades generadoras de residuos orgnicos ...............................15
2.1.4. Procesos de Aprovechamiento y Minimizacin de los residuos slidos
orgnicos. .................................................................................................................18
2.1.5. Gestin Integral de los Residuos Slidos como componente de sostenibilidad.29
2.1.6. Ciclo PHVA (Planificar-Hacer-Verificar-Ajustar). .............................................31
2.2. Marco normativo ............................................................................................... 32
3. Capitulo 2: Contexto Ambiental de la Plaza Pblica de Fontibn. .............................39
3.1. Caracterizacin de la Plaza Pblica de Fontibn .............................................. 41
4. Capitulo 3: Metodologa ............................................................................................47
4.1. Primera etapa: poblacin y muestra ................................................................ 47
4.2. Segunda etapa: recoleccin y caracterizacin de los RSO. ............................. 47
4.3. Tercera etapa: Diseo de un Programa de Manejo Integral de Residuos Slidos
Orgnicos PMIRSO para la plaza de mercado de Fontibn. ........................................ 49
5. Capitulo 4: Resultados ..............................................................................................50
5.1. Sondeo de opinin (Encuesta) .......................................................................... 50
5.2. Recoleccin y caracterizacin de los RSO. ...................................................... 54
6. Capitulo 5: Diseo del Programa de Manejo Integral de los Residuos Slidos en la
plaza de mercado de Fontibn. ........................................................................................56
6.1. Lneas estratgicas de actuacin. ..................................................................... 56
6.2. Ciclo PHVA para el Manejo Integral de Residuos Slidos Orgnicos en la plaza
de Fontibn. ................................................................................................................ 57
6.2.1. PLANEACIN: Objetivos generales y especficos del PMIRSO. ....................57
6.2.2. EJECUCION: Estrategias del PMIRSO. .........................................................60
6.2.3. VERIFICAR Y ACTUAR. Proyeccin futura del PMIRSO ...............................74
Conclusiones. ..................................................................................................................75
Recomendaciones ...........................................................................................................76
Anexos .............................................................................................................................77
Bibliografa .......................................................................................................................79
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Lista de tablas
Tabla 1. Tipos de RSO. ...................................................................................................15
Tabla 2. Proceso Aerobio-Anaerobio del compostaje. .....................................................19
Tabla 3. Comparacin del proceso de compostaje aerbico............................................19
Tabla 4. Temperatura y tiempo de exposicin necesario para la destruccin de los
parsitos y patgenos ms comunes (Golueke, 1972). ...................................................23
Tabla 5. Condiciones deseables durante el proceso de compostaje................................26
Tabla 6. Especificaciones referenciales de la calidad del compost. .................................28
Tabla 7. Unidades comerciales .......................................................................................42
Tabla 8. Actividades comunes en la plaza de mercado de Fontibn................................43
Tabla 9. Matriz de marco lgico. (Lase en sentido de las flechas)Error! Marcador no
definido.
Tabla 10. Caracterizacin y cuantificacin de los residuos slidos aprovechables en la
Plaza de Fontibn. ..........................................................................................................45
Tabla 11. Estrategia 1. Educacin ambiental, sensibilizacin, y participacin comunitaria
que promuevan el aprovechamiento y minimizacin de la produccin de residuos
orgnicos.........................................................................................................................61
Tabla 12. Estrategia 2. Manejo Integral, almacenamiento y presentacin de los RSO. ...66
Tabla 13. Caractersticas del modelo Earthgreen SAC- 1500 ..........................................70
Tabla 14. Estrategia 3. Aprovechamiento, transformacin y disposicin final de los RSO
........................................................................................................................................72
Tabla 15. Evaluacin y validacin del PMIRSO. Matriz DOFA.........................................74
Tabla de figuras
Figura 1. Mtodos de Compostaje: Hileras y Biodigestores ............................................ 21

Figura 2. Compostaje en Biodigestores: Estructura interna ............................................. 21
Figura 3. Algunas fuentes de residuos orgnicos. ........................................................... 25
Figura 4. Sucesin microbiana y ambiental durante el compostaje. ................................ 28
Figura 5. Mejoramiento continuo, Ciclo PHVA (Planificar-Hacer-Verificar-Ajustar). ......... 31
Figura 6. Mapa callejero. Ubicacin geogrfica de la plaza de Fontibn. ...................... 40
Figura 7. Mtodo cuarteo. ............................................................................................... 48
Figura 8. Ciclo PHVA para el Manejo Integral de Residuos Slidos Orgnicos en la plaza
de Fontibn. .................................................................................................................... 50
Figura 9. Qu tipo de residuos genera usted dentro de su puesto de trabajo?.............. 51
Figura 10. Cules residuos son separados por Usted? ................................................. 52
Figura 11. De qu manera dispone los residuos que genera? ...................................... 53
Figura 12. Cree usted que los residuos slidos orgnicos que usted genera se podran
aprovechar para alguno o varios de los siguientes usos? ............................................... 53
Figura 13. De las siguientes alternativas de aprovechamiento, con cuales estara de
acuerdo para la implementacin en el sector? ................................................................ 54
Figura 14. Foto del cuarto de almacenamiento de los residuos slidos. ......................... 55
Figura 15. Foto de las bolsas destinadas a la recoleccion de los RSO. ......................... 55
Figura 16. Foto de los residuos acumulados de un da para la caracterizacin. .............. 55
Figura 17. Foto 4 y 5 cuarteo de RSO recolectados de la plaza de mercado de Fontibn.
....................................................................................................................................... 56
Figura 18. Porcentajes de la cuantificacin de residuos aprovechables.Error! Marcador
no definido.
Figura 19. Ideal de distribucin de los residuos slidos en el cuarto de almacenamiento
para la plaza de Fontibn. ............................................................................................... 65
Figura 20. Puntos ecolgicos para la oficina (A), los pasillos de la plaza (B) y carrito
transportador de residuos orgnicos (C). ........................................................................ 65
Figura 21. Ideal de distribucin del rea de compostacin. ............................................. 71
Figura 22. Estimado de produccin de un compostador.................................................. 71
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Resumen
El presente trabajo se realiz en la plaza de mercado pblica de Fontibn, D.C., en donde
se hizo necesario la implementacin de un conjunto de estrategias que permita el
aprovechamiento, minimizacin, valorizacin, transformacin y disposicin controlada de los
Residuos Slidos Orgnicos RSO que se producen. Para ello Inicialmente se realiz un
sondeo de opinin que permiti conocer cules son las condiciones de manejo y
aprovechamiento que los comerciantes o tenderos del lugar optan cuando generan RSO.
Luego de ello se realiz la caracterizacin de los RSO en la que se determin que la mayora
provenan de plantas herbceas, verduras, hortalizas, frutas entro otros; este anlisis se
realiz mediante el mtodo de cuarteo y la observacin directa, de esta manera se determin
su composicin. Posteriormente y a partir de los anlisis de los resultados anteriores, se
determinaron las estrategias ms adecuadas a seguir para el manejo integral de los RSO
segn las condiciones de produccin del lugar. De manera que se diseo un Programa de
Manejo Integral de los Residuos Slidos Orgnicos PMIRSO, el cual se orient a mejorar
la calidad y el nivel de vida de la comunidad, as como a estimular la disminucin de la
produccin de los residuos orgnicos y fomentar las asociaciones que involucre el valor
econmico a los RSO para que tengan un uso alternativo y posible a las necesidades.
Desde all se estableci un modelo prctico para el manejo integral de los RSO basado
en la metodologa del Mejoramiento Continuo Ciclo PHVA: Planear, Hacer, Verificar y
Actuar, elemento til en la planeacin de los sistemas de gestin ambiental y apoyados
en la Matriz de Marco Lgico (MML), la cual permiti estructurar cada una de las
estrategias que darn solucin sostenible al manejo de los RSO in situ y pertinentes a los
proceso de minimizacin, aprovechamiento, valorizacin, tratamiento y disposicin
controlada de los residuos. Finalmente, se sugiere la biotecnologa ms apropiada para la
transformacin a compost de los RSO y como esta investigacin se ha proyectado con fines
a largo plazo, se espera que hacia el futuro se estimen los costes de inversin inicial,
operacin y mantenimiento, al igual que los beneficios ambientales particulares y globales de
la recuperacin y sostenibilidad del proceso.
Palabras clave: Residuo orgnico, sostenibilidad, compost, lombricompost y

agricultura urbana.
Abstract
This work was done in the public market place Fontibn, DC, where the implementation of
a set of strategies that enable the development, minimization, recovery, processing and
controlled disposal of solid waste produced Organic RSO became necessary . This
initially an opinion poll yielded information about the conditions of handling and use
traders or shopkeepers instead opt RSO are generated when it was made. After that the
characterization of the RSO in which it was determined that the majority came from
herbaceous plants, vegetables, fruits entered did others; This analysis was performed
using the quartering method and direct observation, so its composition was determined.
Thereafter and from the analysis of the above results, the most appropriate course for the
comprehensive management of the RSO as the production conditions of the location
strategies were determined. So you design a program for Integrated Management of Solid
Waste Organic PMIRSO, which was aimed at improving the quality and standard of life of
the community and to stimulate reduced production of organic waste and encourage
partnerships involving economic value to the RSO to have an alternative and possible use
as needed. Plan-Do-Check-Act, useful element in the planning of environmental
management systems and supported in the framework matrix: From there a practical
model for the comprehensive management of the RSO based on the Continuous
Improvement methodology established PDCA Cycle logic (MML), which enabled us to
structure each relevant strategies that will minimize the process sustainable solution to
the management of RSO in situ and use, recovery, treatment and disposal of controlled
waste. Finally, the most appropriate biotechnology for conversion to compost the RSO is
suggested as this research is designed with long-term goals, is expected to forward the
initial investment costs, operation and maintenance are estimated, as individual and
global environmental benefits and sustainability of the recovery process.
Key works: Organic waste, sustainability, compost, Vermicompost, urban agriculture.
8
9
Introduccin
En el manejo integral de los Residuos Slidos en Bogot (Decreto 312 de 2006) no es

suficiente conocer los aspectos tcnicos de la recoleccin, limpieza de calles y
disposicin final. Se requiere tambin aplicar los nuevos conceptos relacionados al
financiamiento de los servicios, los enfoques de descentralizacin y mayor participacin
de las comunidades, los factores concomitantes de salud, del ambiente, de pobreza en
reas marginales urbanas y de educacin y participacin comunitaria. Aunque el
problema de los RSO ha sido identificado desde hace varias dcadas, especialmente en
las reas urbanas. Segn (Acurio, Rossin, Teixeira, & Zepeda, 1998) las soluciones
parciales que hasta ahora se han logrado no abarcan a todos las regiones del pas y a la
mayora de las ciudades intermedias y menores, convirtindose por un lado en un tema
poltico permanente que en la mayora de casos genera conflictos sociales, y por el otro
en una problemtica social, de salud pblica y contaminacin ambiental. Por otra parte, la
generacin y manejo de RSO como los residuos domsticos, los de la plaza de mercado
y los fruvers, estn afectando en mayor o menor grado la administracin de los residuos
slidos locales y distritales dispuestos en rellenos sanitarios, al igual que los lixiviados y
gases producidos por su inadecuado manejo convirtindose en elementos nocivos para
la salud humana y el ambiente.
De acuerdo con lo anterior los principales problemas encontrados en el manejo integral

de los RSO a nivel local se podran determinar as: la falta de conciencia colectiva y/o
conductas sanitarias por parte de la poblacin para disponer sus residuos, dejndolos
abandonados en calles, reas verdes, mrgenes de los ros, deteriorando as las
condiciones del paisaje existente y comprometiendo a la esttica y al medio, el acelerado
crecimiento urbanstico ha permitido tambin el aumento de los RSO, lo cual hace que
hoy en da genere una mayor importancia en la comunidad y al medio ambiente por parte
de los principales generadores de RSO como la plaza de mercado. Segn (Hernndez
Sumba, 2013) existen tres situaciones en la que destaca la problemtica ambiental de
los Residuos Slidos Orgnicos: el primero, los riesgos sanitarios, el segundo, los
depsitos de basuras y el tercero, los rellenos sanitarios a cielo abierto y el deterioro y
contaminacin del entorno que producen las grandes acumulaciones de basura
dispersas.
El objetivo principal de esta investigacin es conocer cul ha sido el manejo que se le

est dando a los RSO en la plaza de mercado, los cuales se producen durante la
elaboracin, manipulacin y desperdicio de alimentos, de manera que garanticen una
gestin sostenible, proteccin y conservacin del medio ambiente circundante y le
confiera un valor agregado al proceso final. Para ello se plantearn estrategias que
permitan minimizar, transformar y/o aprovechar los RSO de manera adecuada y que
contribuyan con la reduccin del impacto negativo generado sobre el medio ambiente.
Se parti entonces del saber que all no existe la implementacin de planes o programas
de manejo integral de los residuos slidos y en ese sentido se recurri a entrevistar a los
comerciantes o tenderos del lugar, igualmente se caracteriz cualitativamente los RSO
producidos dentro de la plaza de mercado de Fontibn a fin de conocer el tipo de material
orgnico desecho.
El aprovechamiento en procesos tecnolgicos como el compostaje y lombricompost, as

como su uso en huertas escolares y comunitarias de la localidad, determin las acciones
ms adecuadas a seguir para el aprovechamiento de este tipo de residuos bajo las
condiciones de produccin del lugar planteando para ello el PMIRSO, desde donde se
propone un mecanismo de aprovechamiento y minimizacin de los RSO como tcnica de
biotransformacin in situ como es el compostaje urbano, generando de esta manera
beneficios ambientalmente sostenibles para la comunidad (Mejia Echeverri & Ramrez
Vergara, 2013).
1.1. Antecedentes investigativos

Como ya es de conocimiento de todos, el tema sobre la problemtica de los residuos
slidos no es nuevo, pues en Bogot, son innumerables las entidades pblicas o
privadas que de alguna meneara han abordado esta problemtica. El Ministerio de
Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT), desde el ao 2008, ha venido
desarrollando la poltica de gestin integral de los residuos slidos urbanos con el fin de
transformar el panorama actual, de tal manera que se puedan aprovechar, y
considerarlos como un recurso base para la generacin de empleo, mejoramiento de la
calidad de vida y enmarcarlos dentro del proceso de desarrollo sostenible. En la
actualidad, los residuos de tipo orgnico comnmente son los que han generan la mayor
problemtica ambiental a la ciudad, pues la gran mayora de estos, llegan al botadero a cielo
abierto de Doa Juana, el cual se encuentra ubicado en la estribaciones de la localidad de
Usme en Bogot.
De acuerdo con los diferentes estudios de caracterizacin y cuantificacin que se han
hecho de los residuos slidos que se dispusieron en el relleno Doa Juana, en el perodo
comprendido entre el 2001 y el 2009, la Unidad Administrativa Especial de Servicio
Pblicos del Distrito Capital (UAESP, 2010. Documento Versin N2. pg. 111), se
observ que la cantidad de fraccin orgnica dispuesta all en promedio es del 68%.
Para el 2012 se proyect que se producirn aproximadamente 1.644.353 tn/ao (UAESP,
2010 pg. 112) de residuos orgnicos. Por ahora no existen datos sobre cuanta cantidad
de materia orgnica se recolecta por localidades; a nivel urbano y domiciliario,
especialmente en la localidad de Fontibn, pero se estima que la relacin entre cantidad
de materia orgnica y poblacin es directamente proporcional (tn/ao) segn las
proyecciones hechas por la UAESP en el mismo ao.
A mediados de diciembre de 2008 se reforma el Plan de Gestin Ambiental Distrital

(Acuerdo Distrital 344 de 2008) dadas las nuevas condiciones administrativas. Luego y
en relacin a las disposiciones en materia de ordenamiento territorial (Ley 388 de 1997),
el Distrito Capital adopt el Plan de Ordenamiento Territorial POT 2012-, instrumento en
el que se priorizan los componentes ambientales de la Ciudad, buscando sostenibilidad
ambiental en la ocupacin y afectacin del territorio, cumpliendo con este mandato del
POT Distrital, se formularon y establecieron 17 planes maestros para diferentes temas
prioritarios, como instrumento de planificacin que permiti proveer el ordenamiento de la
ciudad en el futuro para beneficio de quienes habitan en Bogot. Como quiera que todos
los planes maestros contemplan lo ambiental como un eje importante de actuacin, cuyo
fundamento y propsito es netamente ambiental, como lo es el Plan Maestro para el
Manejo Integral de los Residuos Slidos para Bogot y la Regin PMIRS- y cuyo
horizonte se extendi hasta el 2019. De tal manera que para lograr este fin, la UAESP
10
11
emprendi de manera sistemtica varias investigaciones, una de las cuales se titula:

Caracterizacin fsica y qumica de los residuos slidos residenciales de Bogot D.C
(UAESP 2011). Este estudio se desarroll para cada estrato socioeconmico, teniendo
en cuenta las 19 localidades que integran la ciudad. Estas investigaciones incluyen
adems, la cuantificacin de los residuos slidos residenciales, medidos por los ndices
de produccin diaria por habitante, as como tambin, informacin sobre aspectos de tipo
socio cultural relacionados directamente con hbitos de la ciudadana con respecto a los
residuos slidos: conceptos, prcticas de reciclaje y conocimiento sobre los residuos
peligrosos de origen domstico. Importante mencionar que en cuanto al manejo integral
de los residuos solios orgnicos por parte de las entidades de origen residencial,
comercial o institucional, son pocos, por lo que en la ciudad los procesos de
aprovechamiento, valorizacin, tratamiento y disposicin controlada de los residuos
slidos son aislados y difcilmente se dan a la luz pblica.
Con respecto a la localidad de Fontibn y en especial a la plaza pblica de mercado, la

UAESP en el 2010, menciono que los residuos que se generan en mayor proporcin
corresponden a los residuos orgnicos con una produccin de 14,6 Ton/mes, los cuales
alcanzan porcentajes de 67% con respecto a la cantidad total de residuos generados all,
claro est que el estudio incluye los residuos de hortalizas y frutas, residuos de hierbas,
flores y plantas y residuos de comida preparada o lavazas y otros materiales de carcter
orgnico e inorgnico. Es importante mencionar cual es el aporte de residuos slidos
que hace la plaza de mercado de Fontibn, para luego referirnos a los residuos
orgnicos en particular: en el informe de la UAESP, entre el 2009-2010 se generaron
mes a mes las siguientes cantidades: en enero 6 tn, febrero 5 tn, marzo 60 tn, abril 55 tn,
mayo 58 tn, junio 65 tn, julio 68 tn, agosto 68 tn, septiembre 35 tn, octubre 25 tn, y en
noviembre 26 tn, para un total de 471 toneladas en el mismo periodo1.
1.2. Formulacin del problema

Cmo aprovechar de forma ms sostenible los Residuos Slidos Orgnicos (RSO) que
se producen durante la elaboracin, manipulacin y desperdicio, producto de la
comercializacin de alimentos, garantizando la proteccin y conservacin del medio
ambiente circundante y contribuyendo con la generacin de valor agregado al proceso,
en la plaza de mercado publica ubicada en la localidad 9 de Fontibn de la ciudad de
Bogot?
1.2.1. Justificacin
En el Distrito Capital funcionan, segn el Instituto Para la Economa Social, IPES (2014),
39 plazas de mercado, clasificadas segn su tamao en mayoristas y minoristas, de las
cuales 20 son de carcter privado y por tanto, 19 son de propiedad del Distrito Capital.
Del total de plazas, la ms representativa, dada su alta incidencia en el abastecimiento
1
La variacin que se da entre los meses de enero y febrero con respecto a los dems meses, tal
vez sea por motivos vacacionales de los residentes. No hay reporte del mes de diciembre
alimentario de la poblacin bogotana, es la Central Mayorista de Abastos

CORABASTOS, en la cual se comercializan cerca de 12.500 toneladas de alimentos al
da, seguida de la Plaza de Paloquemao y de CODABAS, respectivamente.
La disposicin que se tienen de los RSO aprovechables a nivel local, municipal, regional
o nacional, tienen en su gran mayora un destino final; llegar a los rellenos sanitarios, los
cuales aportan un 68% aproximado del total de los residuos slidos dispuestos en el sitio.
Cifra importante y equivalente a 1.644.353 tn/ao de RSO, (UAESP, 2010 pg. 58).
Claramente estos residuos podran tener otro destino final; separarlos, caracterizarlos y
transformarlos, sera una de las estrategias de esta investigacin, la cual permitir
aprovecharlos y conferirles un valor agregado al final del proceso. En ese sentido, es
importante determinar cules sern las acciones ms adecuadas a seguir para el
aprovechamiento de este tipo de residuos bajo las condiciones de produccin del lugar y
con ello priorizar los beneficios que otorga.
En visitas realizadas por parte de la UAESP en el 2010, en su informe final de auditora

de plazas de mercado distritales, se relacionaron los aspectos de cumplimiento
ambiental de manejo de los residuos slidos, que para el caso de estudio: Plaza de
mercado de Fontibn, se constat lo siguiente (UAESP, 2010 pg. 533-535):
No se ha realizado la compra de canecas para contener residuos slidos de los

transentes en la plaza.
No se ha realizado la compra de canecas de 50 galones con tapa para manejo de
residuos slidos producidos en la plaza.
No se ha realizado la compra de carros con tapa, para recoleccin de residuos
slidos producidos en la plaza.
No se ha realizado una caracterizacin de los residuos slidos producidos en la
plaza.
No se ha realizado un plan de gestin integral de residuos slidos.
No se realiza limpieza y desinfeccin del cuarto de residuos, canecas y
dispositivos de recoleccin interna.
No se ha realizado fumigacin del cuarto de residuos.
No se ha realizado capacitacin en temas de minimizacin, separacin en la
fuente y manejo de residuos.
No se realiza pesaje de los residuos producidos en la plaza.
Los empleados encargados del manejo de los residuos no cuentan con la
totalidad de la dotacin de seguridad industrial.
No se llevan acatas de entrega de residuos para su disposicin final.
Lo mencionado anteriormente evidencia el incumplimiento de los artculos 49, 79, 80 y 81

de la Constitucin Poltica de Colombia el Decreto No. 17 del 2003, el Decreto No. 838
de 2005, el Decreto No. 1140 de 2003, y articulo 79 de 2003, Cdigo de Polica de
Bogot, estos hechos tienen incidencia en el incremento de la contaminacin generada
por prcticas inadecuadas de generacin y disposicin de residuos slidos y los
posteriores procesos de contaminacin de aguas superficiales, subterrneas, as como
afectacin en la calidad del paisaje, generacin de olores molestos y proliferacin plagas
y enfermedades.
12
13
En la actualidad, estos hallazgos de tipo administrativo y de infraestructura han mejorado

en algunos de los aspectos y en otros no. Por ejemplo, se evidencia que an no se
utilizan canecas para la recoleccin de residuos alrededor de la plaza e igualmente no
hay seguimiento a la cantidad y entrega de residuos slidos para su disposicin final, as
como la falta de un plan de gestin integral de los residuos. Estos llevaron a plantear esta
investigacin, la cual proporcionar la manera de integrar a la comunidad, en el sentido
de incentivar el aprovechamiento, minimizacin y transformacin de los RSO. Dicha
propuesta plantear y dar solucin al manejo inadecuado que se le est dando al
proceso.
1.2.2. Objetivos
Objetivo general
Establecer un conjunto de estrategias que permitan aprovechar, minimizar, valorizar,

transformar y disponer de forma controlada los RSO producidos en la plaza de
mercado de Fontibn.
Objetivos Especficos
Conocer y analizar el manejo que la comunidad en trminos generales le est dando

a los residuos orgnicos producidos en la plaza de mercado de Fontibn.
Determinarculessonlasaccionesmsadecuadasaseguirparaelaprovechamientodeest
etipoderesiduosbajolascondicionesdeproduccindellugar.
Disear un Programa de Manejo Integral de Residuos Slidos Orgnicos PMIRSO,

para la plaza pblica de Fontibn, D. C, que permita la minimizacin,
aprovechamiento, valorizacin, tratamiento y disposicin controlada de los mismos.
Promover el uso de tecnologas de aprovechamiento y transformacin de los RSO en

los usuarios comerciales mediante el uso de los denominados compostadores
urbanos.
Capitulo 1: Marco terico.

1.1. Gestin Integral de los Residuos Slidos
Orgnicos (RSO).
1.1.1. Concepto de Residuo Slido (RS)
En cuanto a la definicin de este concepto el Ministerio de Desarrollo Econmico en su

decreto 838 de 2005, articulo 1 lo define como cualquier objeto, material, sustancia o
elemento slido resultante del consumo o uso de un bien en actividades domsticas,
industriales, comerciales, institucionales o de servicios, que el generador abandona,

rechaza o entrega y que es susceptible de aprovechamiento o transformacin en un
nuevo bien, con valor econmico o de disposicin final2. De otra parte, el Parlamento
Europeo y del Consejo en su Directiva 2008/98 de 19 de noviembre de 2008, define a
los residuos slidos como: cualquier sustancia u objeto del cual su poseedor se
desprenda o tenga la intencin o la obligacin de desprenderse, en este caso, un
concepto muy amplio si se tiene en cuenta que en los pases desarrollados, el ndice de
consumo es mayor con respecto a los dems y por tanto una mayor produccin de
residuos slidos.
Estos conceptos aplican perfectamente para los residuos slidos orgnicos definidos en
la Gua Tcnica Colombiana GTC 53-7 como aquellos Materiales slidos o semislidos
de origen animal, humano o vegetal que se abandonan, botan, desechan, descartan y
rechazan y son susceptibles de biodegradacin incluyendo aquellos considerados como
subproductos orgnicos provenientes de los procesos industriales toda vez que estos
hacen parte del ciclo de vida de los residuos slidos. Segn la UAESP (2010) en la
norma IRAM-ISO 14040, el ciclo de vida (CV) de los RS, lo define como aquellas
etapas consecutivas e interrelacionadas de un sistema productivo, a partir de la
adquisicin de materia prima o de su generacin hasta la disposicin final.
Tomando en cuenta lo anterior podemos decir que los RSO constituyen todo material de
desecho proveniente de la elaboracin, manipulacin, transformacin de alimentos o de
cualquier otra de origen vegetal o animal y los cuales son susceptibles de
aprovechamiento y transformacin con tcnicas como el compostaje y lombricultura, as
como la de obtener un valor econmico que beneficie a quien o quienes lo realicen.
Segn el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial3, entre los residuos
slidos urbanos, los orgnicos son tal vez los residuos que ms problemas ambientales
generan, tanto por su volumen, toda vez que constituyen el componente ms importante
como por las caractersticas de sus procesos naturales de descomposicin (MAVDT,
2008). La descomposicin de la materia orgnica es un proceso netamente natural y en
el intervienen los micro organismos biolgicos. Todos los seres vivos; animales y plantas,
nacen, crecen, se reproducen, mueren y se descomponen para reintegrarse a los ciclos
biogeoqumicos propios de la naturaleza. Las bacterias encargadas de la
descomposicin, transforman la materia orgnica en sus componentes bsicos; gases
(especialmente dixido de carbono - CO2), vapor de agua y minerales. Estos procesos
suceden en casi todos los ecosistemas, permitiendo un equilibrio natural. Segn los
estudios del (MAVDT, 2008, prr.), el consumo de alimentos y otros productos orgnicos
en los centros urbanos hace que se genere en ellos un volumen tal de residuos orgnicos
y a unas tasas tales que la naturaleza no puede descomponerlos a sus tasas normales
de descomposicin. Como consecuencia, la acumulacin de tales residuos genera
numerosos problemas, entre los cuales los ms importantes y conocidos son:
Proliferacin de insectos y roedores vectores de enfermedades.
2
MAVDT. Decreto 838 de 2005. En: Artculo 1. Definiciones. 23 DE Marzo de 2005.
3
MAVDT. Manual 3: orgnicos, papel y cartn (2008)
14
15
Incremento de poblaciones de aves (gallinazos) y otros animales consumidores

de materia orgnica en descomposicin.
Contaminacin del aire por emisin de gases producto de la descomposicin de la
materia orgnica (metano, dixido de carbono, otros).
Malos olores
Contaminacin del suelo
Contaminacin de las aguas superficiales y subterrneas debido a los lixiviados o
lquidos generados en el proceso de descomposicin de la materia orgnica.
Afectacin del paisaje.
Deterioro de la salud de la poblacin rural o urbana localizada en los alrededores
de los botaderos o sitios de acumulacin.
1.1.2. Clasificacin de los RSO
En cuanto a la clasificacin de los RSO, la norma tcnica GTC 53-74 los clasifica de
acuerdo con su origen, procedencia o tipo de generador. (Ver tabla No 1)
De los RSO procedentes de las plazas de mercado pblicas de Bogot D.C y

catalogados segn el anterior criterio tcnico como institucionales y comerciales, se
incluyen los residuos orgnicos frescos y procesados de alimentos, as como los
provenientes de la manipulacin y venta de hortalizas y frutas, productos verdes, restos
de comida preparada, crnicos y en algunos casos madera.
1.1.3. Algunas actividades generadoras de residuos orgnicos
Los RSO provienen de la materia orgnica que se encuentra presente en todos los seres
vivos, entre un 95% al 99% (Navarro, Moral, Gomez, & Mataix, 1995) La composicin
qumica est determinada por elementos como el Carbono, Hidrgeno y Oxigeno, con la
presencia en algunos casos de Fosforo, Nitrgeno y Azufre.
Tabla 1. Tipos de RSO.
TIPO DE TIPO DE
DESCRPCIN
GENERADOR RESIDUOS
Residuos de lea
NATURALES -
FORESTALES Ramaje
Follaje
Residuos generados por el manejo de animales
Actividades
pecuarias Estircol
AGRICOLA
Mortalidad Natural
Agricultura Residuos vegetales de cosechas.
4
Gua para el aprovechamiento de residuos slidos orgnicos no peligrosos. 2006
Plumas y escamas, estircol, sangre, despojos.

Estircol, Tamos.
Productos deteriorados
Crnicos Desechos y excedentes de procesos

Grasas
Productos deteriorados
Lcteos Desechos y excedentes de procesos

Cascarilla
Afrecho
Pulpa de papel
Bebidas
alcohlicas Levaduras
Industrias
procesadoras
de alimentos Bagazo
Cascara o semilla
INDUSTRIAL
Residuos provenientes de barreduras
Frutas y verduras Residuos orgnicos excedentes de proceso

Grasas
Grasas Tortas oleaginosas
Afrecho
Almidones
Bagazo
Cereales y otros
granos Borra de caf
Bagazo
Azcar Subproductos
Curtiembres Proceso de Pelambre: Grasa, pelo y carnaza
Viruta y aserrn
Madera y Pulpa
Almidn
Otras industrias Lodos orgnicos provenientes de las plantas de tratamiento (Incluye

aguas provenientes de aguas domesticas)
Plazas de Residuos orgnicos frescos y procesados
mercado;
INTITUCIONAL Y
actividades
COMERCIAL
tursticas
recreacionales Residuos de poda y jardinera
DOMESTICO Hogar Residuos orgnicos frescos y procesados
Fuente: GTC 53-7 Gua para el aprovechamiento de residuos slidos orgnicos no peligrosos
Tomando en cuenta lo sealado en la tabla No 1, se puede considerar que los RSO son
generados por actividades como la agricultura, ganadera, industrias procesadoras de
16
17
alimentos, Industrias del cuero, forestales, plantas procesadoras de lodos, actividades

comerciales, tursticas, domsticas y plazas de mercado. En todos estos casos, los RSO
presentan caractersticas variadas y con proporciones diferentes lo que resulta una
amplia variedad. A continuacin se mencionan en particular algunas actividades que
comnmente generan RSO, por cuanto han tomado inters y estudio profundo.
Residuos agrcolas, ganaderos y forestales
Los residuos agrcolas, ganaderos y forestales han tomado fuerza en los ltimos aos,
pues se han utilizado como alimento para animales, abono del suelo y fertilizantes
orgnicos entre otros. Los residuos de origen ganadero estn formados por acumulacin
de eyecciones slidas (Navarro, Moral, Gomez, & Mataix, 1995) las caractersticas de
estos materiales son funcin de: tipo de especie, alimentacin del ganado y poca del
ao. Las cantidad des que se producen dependen del tipo de explotacin, puesto que no
sern las mismas las originadas en un establo de vacas que en una granja de aves
(Navarro, Moral, Gomez, & Mataix, 1995). Igualmente este autor seala que la cantidad
promedio de residuos de materia fresca depender del tipo de animal explotado.
En cuanto a los residuos agrcolas, determinado como abono verde, (Navarro, Moral,
Gomez, & Mataix, 1995) bsicamente es el resultante de los restos de cosecha de
plantas verdes, que luego sern depositadas sobre el suelo de cultivo, Segn (Navarro,
Moral, Gomez, & Mataix, 1995) el empleo de esta tcnica aporta en su gran mayora
nutrientes para el suelo como el N, P, y K. Igualmente, pueden aportar, tras un proceso
adecuado de humificacin, es decir, de descomposicin y formacin de sustancias
hmicas, una cantidad importante de humus beneficioso para el suelo (Rule et al., 1991)
citado por (Navarro, Moral, Gomez, & Mataix, 1995), de manera que los restos de
cosecha derivados de la actividad agrcola, es considerable, si se tiene en cuenta que en
nuestro pas es la base de nuestra economa. Los restos forestales estn compuestos
principalmente por restos leosos y de lenta mineralizacin, segn (Navarro, Moral,
Gomez, & Mataix, 1995) son originados de forma natural y artificial en su mayor parte.
Son obtenidos por procesos de poda y aclaren, como de otras labores que se practican
en silvicultura Por dems, estos residuos son asociados a las actividades de la
industria de la madera, comunes a los restos de podas forestales en su mayor parte.
Residuos de industrias agroalimentarias y afines
En cuanto a esta actividad, la mayora de los RSO producidos, est relacionada con el
procesamiento y fabricacin de alimento de origen crnico, lcteo, bebidas alcohlicas,
frutas y verduras, grasas, cereales y otros granos y azucares, entre muchos otros.
Una de las actividades que cabe resaltar en este documento, tiene que ver con la
produccin de residuos originados por los mataderos industriales, al igual que con otros
residuos, el vertido y descarga a afluentes y aguas continentales, estn siendo cada vez
ms incontrolables desde el punto de vista social y econmico, una problemtica
ambiental y de salud pblica de nuestra sociedad.
Un ejemplo que cita (Navarro, Moral, Gomez, & Mataix, 1995) menciona que en Nueva
Zelanda, donde la industria crnica es una de la ms importantes, contribuye con el 19.3
% del total de las exportaciones del pas, procesando a su vez cerca de 45 millones de
animales anualmente. Los residuos lquidos generados en el procesado de estos
animales equivalen a la contaminacin aportada por una ciudad de 100000 habitantes

durante un ao
En cuanto a su capacidad orgnica y origen biolgico, su empleo est siendo orientado

comnmente como enmienda orgnica en los suelos, Navarro (1995) considera que los
residuos derivados de mataderos, hacen un excelente aporte orgnico destacando
elementos como el N en todos ellos y el P en restos de huesos, la presencia de K es
escasa en comparacin con las dems. En estudios hechos por Balks y Allbrook, (1991)
citado por (Navarro, Moral, Gomez, & Mataix, 1995) el aprovechamiento de los efluentes
de industrias crnicas indican que el vertido sobre los suelos de estos residuos los
enriquecen en nutrientes, mejoran su fertilidad y sobre todo las propiedades fsicas.
En cuanto a los residuos orgnicos generados de las plazas pblicas, ser materia de
estudio en la presente investigacin.
1.1.4. Procesos de Aprovechamiento y Minimizacin de los residuos slidos

orgnicos.
Es comn que los RSO como tal no tengan ningn valor, de hecho hoy en da son
arrojados a los rellenos sanitarios, ocasionando situaciones de tipo ambiental ya
descritas anteriormente.
Es as que la mejor manera de aprovecharlos y minimizarlos, sea mediante tcnicas de
transformacin fsica, qumica y biolgica, sugeridas en esta investigacin, toda vez que
sea econmicamente viable, tcnicamente posible y ambientalmente sustentable.
Segn (Rodrguez Herrera, Gestin Integral de Residuos Slidos, 2012) el
aprovechamiento de los residuos en general, debe orientarse hacia normas y acciones
directas o como resultado de procesos de tratamiento, reutilizacin, reciclaje, produccin
de bio-abono, generacin de biogs, compostaje, incineracin con produccin de
energa, entre otros.
Residuos Slidos Orgnicos: El compostaje Aerobio
El compostaje es un proceso biolgico aerobio con una matriz slida (Rodrguez

Herrera, Gestin Integral de Residuos Slidos, 2012) y auto calentamiento; dicha matriz
est constituida, bsicamente, de material orgnico como estircol, residuos de animales,
residuos vegetales y/o residuos de comida, los que sirven como fuente de nutrientes para
el crecimiento microbiano. Igualmente el compostaje es una tcnica para producir abonos
orgnicos que se utilizan en actividades agrcolas y parques, a travs de la
descomposicin microbiana de residuos orgnicos (residuos de cocina de hogares y
comercios, de plazas de mercado y de poda de rboles) contenidos en residuos urbanos
(PMIRS, 2013).
Dicho de otro modo "La descomposicin microbiolgica aerbica de residuos orgnicos
de distinta procedencia en condiciones de temperatura, humedad y aireacin
controladas, conduce a la obtencin de un producto llamado Compost o abono
compuesto
Las principales fuentes de generacin de residuos orgnicos son las siguientes:
Residuos de alimentos de hogares generales
18
19
Restaurantes
Residuos de plazas de mercado
Corte de csped
Poda de rboles
Cadena de distribucin de alimentos
Fbrica de produccin de alimentos
Tcnicas de Compostaje Aerobio:
Existen dos tipos de compostaje; aerobio y anaerobio. En general, si se refiere al

compostaje, significa el compostaje aerobio. En la tabla 2, se muestra la comparacin
entre los procesos aerobio y anaerobio de compostaje:
Tabla 2. Proceso Aerobio-Anaerobio del compostaje.
CARACTERSTICA PROCESO AEROBIO PROCESO ANAEROBIO
Uso de energa Consumidor de energa Productor de energa

Produccin final Humus,CO2,H2O Lodo,CO2,CH4
Minimizacin Mximo 50% Mximo 50%
Tiempo de tratamiento 20-30 das 20-40 das
Primer objetivo Reduccin de volumen Generacin de energa
Segundo objetivo Produccin de compost Reduccin de volumen,
Estabilizacin de residuos
Fuente. Adaptado de PMIRS 2013. Pg.415
Para el caso de los residuos slidos orgnicos generados en la plaza de mercado, se

recomienda el compostaje aerbico siendo el ms viable, desde los puntos de vista
tcnico. (Rodrguez Herrera, Gestin Integral de Residuos Slidos, 2012). En la siguiente
tabla se muestra las tcnicas de compostaje ms representativas:
Tabla 3. Comparacin del proceso de compostaje aerbico.
Compostador con ventilacin forzada

Sistema en hileras Sistema con
Aspecto estticas aireacin forzada Con volteo Sin volteo (flujo
(dinmico) de pistn)
Es uno de los mtodos Este mtodo se Este proceso de En el sistema de
ms antiguos de puede aplicar para compostaje se flujo de pistn, la
Compostaje. En el hacer compostaje de realiza en un relacin entre las
sistema de compostaje residuos orgnicos contenedor partculas de
Resumen al aire libre, se amplios incluyendo hermtico o en un materiales objeto
acumulan residuos en residuos de poda y recipiente. Todos de compostaje se
filas con la altura de 8 a residuos urbanos los tipos de mantiene durante
10 ft y el ancho de 0 a separados. En este recipientes son todas las etapas
25 ft. Hay sistema de sistema, encima del utilizados para este del proceso.
compostaje al aire libre ducto de extraccin mtodo incluyendo

de alto rendimiento de aire se colocan torres verticales,
pero la forma es residuos orgnicos tanques cuadrados
relativamente pequea provenientes de o redondos, o
con la altura de 6 a 7 ft residuos urbanos. La tanques redondos
y el ancho de 14 a 16 tpica altura de las giratorios. En el
ft. Se ajusta el filas es de 7 a 8 ft. sistema dinmico,
contenido de agua Para mantener la los materiales se
entre 50 a 60% y temperatura y mezclan
mientras se mantiene la controlar el olor, mecnicamente
temperatura a 55 encima de los durante el proceso
grados Celsius, se residuos acumulados de compostaje.
voltea dos veces por recientemente se
semana. coloca una capa de
compost tamizado.
Es el ms econmico. En general si se trata En general es alto. En general es alto.
de un sistema
Costo de
pequeo es bajo pero
construccin
si es un sistema de
gran escala es alto.
Costo de En general es bajo. Es alto. En general es bajo. En general es bajo.
operacin
Amplio Amplio Puede ser Puede ser
pequeo, pero si pequeo, pero si
se requiere el se requiere el
secado o secado o
rea del
maduracin de maduracin de
terreno
materiales materiales
necesario
acumulados al aire acumulados al aire
libre, se requiere libre, se requiere
un espacio ms un espacio ms
amplio. amplio.
Sin sistema de Completo Completo Completo
Control de
ventilacin forzada no
aire
es suficiente.
Se debe controlar la Volumen de Se debe controlar Se debe controlar
frecuencia de volteo o ventilacin. el volumen de el volumen de
Control de aadir compost ventilacin, el ventilacin, el
operacin madurado. volteo o aadir el volteo o aadir el
compost compost
madurado. madurado.
Afectacin Si no es interior, puede Se ha comprobado Se ha comprobado Se ha comprobado
por el clima ser afectado. bajo el clima fro y bajo el clima fro y bajo el clima fro y
fo o hmedo hmedo hmedo
hmedo
Segn materia prima se Puede convertirse en Puede ser Puede ser
puede variar pero una fuente de olor controlado. controlado.
Control de
puede convertirse en para una zona
olor
una fuente de olor para amplia, pero puede
una zona amplia. ser controlado.
Puede recibir la Es muy importante el Es un sistema Se puede
afectacin por mal control del volumen flexible para ocasionar
Problemas
tiempo. te ventilacin. Se operar, pero desviacin o
de la
puede ocasionar mecnicamente es cortocircuito del
operacin
desviacin o ms complejo. aire. Es un sistema
previstos
cortocircuito del aire. complejo
mecnicamente.
20
21
Fuente: Adaptado de Teora General del Manejo de Residuos Slidos, NTS, 1998.
Citado por PMIRS 2013
Figura 1. Mtodos de Compostaje: Hileras y Biodigestores.
Fuente: Manual El compostaje y su utilizacin en agricultura. Chile 2007
Segn Herrera & Riffo Prado (2007), el compostaje en Biodigestores (Compostador

Urbano), el proceso de compostaje se lleva a cabo en un contenedor cerrado en el cual
se desarrolla un proceso aerbico acelerado para generar compost.
El Biodigestor posee inyectores de aire y agua, que mantienen las condiciones ideales
en la mezcla, lo que facilita el trabajo de los microorganismos (Figura 2).
Figura 2. Compostaje en Biodigestores: Estructura interna
Fuente: Adaptado de Environmental Engineering National Engineering Handbook.

U.S.E. 2010, pg. 47.
Ventajas del uso del Compostaje Aerobio

1. Mejorador de las propiedades del suelo: La utilizacin del compost como

enmienda orgnica o producto restituidor de materia orgnica en los terrenos de
labor tiene un gran potencial, ya que la presencia de dicha materia orgnica en el
suelo en proporciones adecuadas es fundamental para asegurar la fertilidad:
Mejora las propiedades fsicas del suelo: La materia orgnica contribuye
favorablemente a mejorar la estabilidad de la estructura de los agregados
del suelo agrcola (sern ms permeables los suelos pesados y ms
compactos los ligeros), aumenta la permeabilidad hdrica y gaseosa, y
contribuye a aumentar la capacidad de retencin hdrica del suelo
mediante la formacin de agregados.
Mejora las propiedades qumicas: La materia orgnica aporta macro
nutrientes N, P, K y micronutrientes, y mejora la capacidad de intercambio
de cationes del suelo. Esta propiedad consiste en absorber los nutrientes
catinicos del suelo, ponindolos ms adelante a disposicin de las
plantas, evitndose de esta forma la lixiviacin. Por otra parte, los
compuestos hmicos presentes en la materia orgnica forman complejos y
quelatos estables, aumentando la posibilidad de ser asimilados por las
plantas.
Mejora la actividad biolgica del suelo: La materia orgnica del suelo acta
como fuente de energa y nutricin para los microorganismos presentes en
el suelo. Estos viven a expensas del humus y contribuyen a su
mineralizacin. Una poblacin microbiana activa es ndice de fertilidad de
un suelo.-
2. Facilita el manejo de estircoles: El compostaje reduce el peso, el volumen, el
contenido en humedad, y la actividad de los estircoles. El compost es mucho
ms fcil de manejar que los estircoles, y se almacena sin problemas de olores o
de insectos y puede ser aplicado en cualquier poca del ao. Esto minimiza las
prdidas de nitrgeno y el impacto ambiental en el campo.
3. Mejora la disponibilidad de elementos nutritivos para las plantas:
El compost convierte el contenido en nitrgeno presente en los estircoles
en una forma orgnica ms estable. Por tanto, esto produce unas menores
prdidas de nitrgeno, el cual permanece en una forma menos susceptible
de lixiviarse y por tanto, de perder amonio.
El compostaje disminuye la relacin carbono/nitrgeno a niveles
aceptables para la aplicacin al suelo. El calor generado mediante el
proceso de compostaje reduce la viabilidad de las semillas de malezas
que pudieran estar presentes en el estircol.
4. Disminuye los riesgos de contaminacin y malos olores: En la mayora de las
granjas, el estircol es ms un residuo que un subproducto con valor aadido. Los
principales inconvenientes son los olores y la contaminacin por nitratos. El
compostaje puede principalmente disminuir estos problemas( (Sandoval Alvarado,
2006, pgs. 33-34)
5. Destruye los patgenos: La destruccin de patgenos durante la fase termfila

permite la utilizacin no contaminante del abono orgnico. En la Tabla 4 se
recoge la temperatura y el tiempo necesario para la destruccin de algunos de los
22
23
patgenos y parsitos ms comunes que pueden estar presentes en el residuo a

compostar.
Tabla 4. Temperatura y tiempo de exposicin necesario para la destruccin de los

parsitos y patgenos ms comunes (Golueke, 1972).
Organismo Temperatura y tiempo de exposicin

Se elimina rpidamente en el montn de
compost. Son suficientes 30 min a 55-60 C
Salmonella typhosa para su eliminacin. No se desarrolla a
temperaturas
superiores a 46 C
Salmonella sp. Se destruye al exponerse 1 hora a 55 C o 15-
20 min a 60C
Shigella sp. Se destruye al exponerse 1 hora a 55 C
La mayora mueren con una exposicin de 1
Escheirchia coli
hora a 55 C o 15-20 min a 60 C
Taennia saginata Se elimina en unos pocos minutos a 55C
Mueren rpidamente a 55C e
Larvas de Trichinella spiralis
instantneamente a 60 C
Se elimina con exposiciones a 62-63 C
Brucella abortus
durante 3 min o a 55 C durante 1 hora
Micrococcus pyogenes var. Muere despus de 10 min de exposicin a 50
aureus C
Streptococcus pyogenes Muere despus de 10 min a 54 C
Mycobacterium tuberculosis var. Muere despus de 15-20 min a 66 C o
Hominis instantneamente a 67 C
Se elimina por exposicin durante 45 min a
Corynebacterium diphtheriae
55 C
Mueren en menos de una hora a temperaturas
Huevos de Ascaris lumbricoides
superiores a 55 C
Fuente: Adaptado de Manual de Tecnologas Limpias en PyMEs del Sector Residuos
Slidos. Julio de 2006. Pg 34.
Proceso de preparacin del Compostaje Aerobio
Por las caractersticas fisicoqumicas de los residuos vegetales, estos pueden ser
transformados en un compost de alta calidad, aplicable como acondicionador de suelo
prcticamente en cualquier tipo de cultivo si el proceso ha sido realizado adecuadamente
y si los residuos han sido seleccionados desde la fuente (Rodrguez Herrera, Gestin
Integral de Residuos Slidos, 2012).
Si se va a usar para la alimentacin animal, se le debe realizar anlisis microbiolgico

para descartar presencia de patgenos (Ver tabla 4) y cumplir los requisitos
microbiolgicos para este fin5. Para la elaboracin de compost se puede emplear
cualquier tipo de material orgnico siempre y cuando no se encuentre contaminado y
puede ser aplicado a los siguientes tipos de residuos orgnicos (ver figura 3.):
Restos de cosechas. Los restos vegetales jvenes como hojas, frutos, tubrculos,
etc., son ricos en nitrgeno y pobres en carbono. Los restos vegetales ms
adultos como troncos, ramas, tallos, etc., son menos ricos en nitrgeno.
Abonos verdes, cortes de csped, malas hierbas, etc.
Hojas. Pueden tardar de 6 meses a dos aos en descomponerse, por lo que se
recomienda mezclarlas en pequeas cantidades con otros materiales.
Restos urbanos. Restos orgnicos procedentes de las cocinas como pueden ser
restos de fruta y hortalizas, alimentos crudos o preparados.
Estircol animal. Destaca el estircol de vaca, aunque otros de gran inters son la
gallinaza, conejina o sirle, estircol de caballo, de oveja y los purines.
Lodos de plantas de tratamiento.6
Residuos de explotaciones madereras. Se puede emplear aserrn, virutas de
madera y otros, presentan una alta relacin C/N.
Residuos de agroindustrias. Se utilizan principalmente residuos como orujo de
uva, residuos de plantas faenadoras de animales y otros.
Plantas marinas. Anualmente se recogen en las playas grandes cantidades de
plantas marinas que pueden emplearse como materia prima para la fabricacin de
compost ya que son compuestos ricos en N, P, C, y oligoelementos.
Minerales. Se pueden emplear algunos fertilizantes como urea para bajar la
relacin C/N, roca fosfrica para incorporar fsforo y otros compuestos.
Los diferentes materiales que se utilizan en el compostaje no renen por s solos todas
las caractersticas ptimas para un adecuado proceso. Por esta razn es de vital
importancia realizar una mezcla de materiales en proporciones adecuadas a fin de
obtener un sustrato con las caractersticas necesarias para llevar a cabo el proceso de
compostaje (Tabla 5 y 6) (Herrera & Riffo Prado, 2007), adems de definir las
caractersticas del material resultante:
1. Tamao del objeto: Para lograr un ptimo resultado, el tamao de residuos

debe ser de 25-75mm (1-3 pulgadas).
2. Proporcin de carbono/nitrgeno: Para el proceso de compostaje aerobio, la

proporcin inicial de carbono/nitrgeno (masa) ideal sera de 25 a 50. Si la
proporcin es baja, se emite amoniaco, y la actividad biolgica tambin se
reduce. Si la proporcin es ms alta, el nitrgeno puede ser el nutriente
limitante.
5
GTC 53-7 ICONTEC
6
MAVDT. epam s.a e.s.p. Manual 3: orgnicos, papel y cartn. Criterios tcnicos. 2008
24
25
Figura 3. Algunas fuentes de residuos orgnicos.
Fuente: Recuperado de internet el 20 de febrero de 2014.

http://asociacionlomascountry.org/composta/o_Materias%20para%20compostaje%20com
pos4.jpg
3. Mezcla y tipo de microbios: La duracin de compostaje se puede reducir

agregando 1- 5 del peso de los residuos compuestos parcialmente en el
compost. Tambin se puede agregar lodo de aguas residuales. El contenido
de agua final va a ser la variable de control.
4. Contenido de agua: El contenido de agua tiene que ser 50-60 en el proceso

de compostaje. El valor ptimo sera aproximadamente el 55
5. Mesclar/revolver: Para evitar el secado, la solidificacin y los derivados del

aire, los residuos que estn en el proceso de compostaje deben ser
mezclados o revueltos peridicamente o segn la necesidad. La frecuencia de
volteo se define segn el tipo de la operacin de compostaje.
6. Temperatura: Para lograr un ptimo resultado, los primeros 2-3 das se debe
mantener a la temperatura de 50- 55, y despus mientras est en el perodo
de compostaje activo se debe mantener a 50-60. En caso de que suba la
temperatura ms de 66, la actividad biolgica baja drsticamente.
7. Control de patgeno: Si lo hace en una manera correcta, se puede eliminar

todos los agentes patgenos, las malezas y las semillas durante el proceso de
compostaje. Para eso, hay que mantener la temperatura entre 60-70
durante 24 horas.
8. Condicin de aire: Con un sistema mecnico, para lograr un ptimo resultado,

se debe procurar que llegue el aire que contenga ms del 50 de la
concentracin de oxigeno inicial, a todas las partes del compost.
9. Regulacin pH: Para lograr que la descomposicin aerbica sea ptima, se

debe mantener entre pH7- 7.5. No se debe superar ms de pH8.5 para que no
se pierda el nitrgeno convirtiendo en gas de amonaco.
10. Grado de descomposicin: El grado de la descomposicin se puede estimar

por la disminucin de la temperatura final, el grado de la capacidad de auto
calentamiento, la cantidad de los residuos orgnicos degradables y los no
biodegradables para compostaje, el aumento de la potencial de oxidacin-
reduccin, el consumo de oxgeno, la reproduccin de los microbios y la
prueba de yodo-almidn.
11. Situacin geogrfica: El rea necesaria para una planta que tenga la
capacitad de 50t/da es de 6,000-8,000m2. Para las plantas ms grandes, el
rea necesaria por unidad de superficie sera ms pequea.
12. La relacin C/N, con un cociente que nos da conversiones rpidas si est
situado en las proporciones de 25:1 a 35:1. (Navarro, Moral, Gmez, & Mataix,
1995, pgs. 44)
Tabla 5. Condiciones deseables durante el proceso de compostaje
Caractersticas Rango Razonable Rango ptimo

Relacin 20:1 40:1 25:1 30:1
carbono/nitrgeno
Contenido de humedad 4065% 5060%
Concentracin de oxgeno Mayor al 5% Mucho mayor al 5%
pH 5.59.0 6.58.0
Temperatura 4566 5560
Fuente: Adaptado de Environmental Engineering National Engineering Handbook.
U.S.E. 2010, pg. 67
Segn (Mendoza Jurez, 2012), Igualmente dentro del proceso de elaboracin de

compostaje, se plantea que todo proceso aerobio presenta como caracterstica principal
las siguientes etapas de desarrollo.
26
27
Etapa mesoflica: En esta etapa existe la presencia de bacterias y hongos

mesoflicos. Dado a su actividad metablica que realizan, hay un aumento de la
temperatura de hasta 45 C, el pH disminuye debido a la descomposicin de
lpidos y protenas en aminocidos, favoreciendo la aparicin de hongos
mesoflicos ms tolerantes a las variaciones de pH. En esta etapa se debe de
mantener la humedad entre 40% y 60%, dado que el agua distribuye los
nutrientes por toda la masa.
Etapa termoflica: En esta etapa la temperatura sigue ascendiendo hasta llegar a

valores de 75 C, trayendo como consecuencia la muerte de las poblaciones de
bacterias y hongos mesoflicos, apareciendo las bacterias, hongos y
actinomicetos termoflicos, su actividad microbiana genera calor haciendo que la
temperatura aumente, por lo que el pH incrementa hasta estabilizarse,
permaneciendo constante hasta el final de proceso. El compost se va tornando un
color oscuro.
Etapa de enfriamiento: Una vez que los nutrientes y la energa comienzan a

disminuir, la actividad de los microorganismos termoflicos disminuye, por lo que
la temperatura tambin lo hace hasta llegar a la temperatura ambiente,
provocando la muerte de estos y reapareciendo los microorganismos mesoflicos
al llegar a temperaturas entre 40 C y 45 C, siguiendo con el proceso hasta que
toda la energa sea utilizada.
Etapa de maduracin: En esta etapa la temperatura y el pH se estabilizan, si es el

caso que el pH sea cido, el compost nos indica que todava no est maduro. El
color del producto final debe ser negro o marrn oscuro y su olor a tierra de
bosque, no visualizando algunas partculas de los residuos inciales. El compost
como producto final debe presentar ciertos parmetros fsicos, qumicos y
microbiolgicos, que aseguren su calidad, uso y comercializacin, cumpliendo con
los estndares de calidad. Es importante mencionar que este anlisis sugiere la
deteccin de algunos metales pesados, ocasionando alguna variacin en el
producto final y por ende la afectacin en los posteriores procesos alimenticios
humanos y animales.
Alternamente al proceso, este se puede dividir en dos fases globales que se diferencian
entre los niveles de actividad microbiana y sustrato disponible (Figura 4):
La bio-oxidativa o de crecimiento activo de los microorganismos, en la que existe una
elevada produccin de nutrientes y la fase de maduracin en la que la actividad
microbiana es menos protagonista y los nutrientes estn limitados (Moreno Casco &
Moral Herrero, 2007)
Figura 4. Sucesin microbiana y ambiental durante el compostaje.
Fuente: Moreno Casco & Moral Herrero, 2007. Pg 115
El contenido de nutrientes presentes en el compost es variado y depende de los residuos

inciales o materia orgnica a compostar (Mendoza Jurez, 2012). En la tabla No 6, se
muestran los rangos permisibles ms significativos del compost:
Tabla 6. Especificaciones referenciales de la calidad del compost.
Parmetro Rango permisible

Humedad (%) 40 60
Tamao de partculas (mm) 5 10
Materia orgnica (%) 25 50
Carbono orgnico (%) 8 50
Nitrgeno total (%) 0,4 - 3,5
Fsforo como P2O5 (%) 0,3 - 3,5
Potasio como K2O (%) 0,5 - 1,8
28
29
Cenizas (%) 20 65
Calcio como CaO (%) 20 - 65
Relacin C:N 25:1 - 30:1
pH 6,5 - 8
Fuente: (Mendoza Jurez, 2012, pg.21)
1.1.5. Gestin Integral de los Residuos Slidos como componente de

sostenibilidad.
Bases para un manejo sostenible de los residuos slidos7
Calidad: Establecer un servicio que sea capaz de mejorar el nivel de vida de la

comunidad mediante el manejo integral de sus residuos slidos.
Integralidad: Tomar en consideracin todas las variables importantes del sistema,
especialmente las relacionadas con el ambiente, la comunidad y la tecnologa, y
darles cohesin.
Continuidad: Ofrecer un sistema que cumpla las frecuencias de servicio
establecidas para los diferentes sectores de usuarios.
Universalidad: Ofrecer los servicios a todos los posibles usuarios.
Equidad y neutralidad: Ofrecer los servicios a todos los usuarios sin distinciones
tcnicas, sociales y econmicas, y siempre de acuerdo con sus necesidades.
Participacin: Propiciar y fortalecer la participacin de los usuarios dentro de la
vigilancia y el control de la calidad del servicio, su planificacin y su desarrollo
contino.
Uso racional: Estimular la disminucin de la produccin de residuos por parte de
los usuarios y del servicio mismo.
Aprovechamiento de residuos: Fomentar la asociacin de valores econmicos a
los residuos aprovechables a fin de que stos tengan usos alternativos y factibles.
Preservacin del ambiente: Mejorar los sistemas de manejo, tratamiento y
disposicin final de los residuos ordinarios y especiales no aprovechados, de tal
manera que se minimice el impacto ambiental negativo y se proteja al mximo las
condiciones ambientales.
Utilizacin de economa de escala: Propiciar el manejo de recursos y desarrollo
de actividades en asociacin en otras municipalidades con el fin de disminuir, en
forma comprobable, los costos unitarios de manejo.
Solidaridad: Generar conciencia en los usuarios sobre su responsabilidad en la
prestacin del servicio de aseo de acuerdo con sus capacidades y condiciones,
no solo en los aspectos econmicos sino tambin en lo relacionado con el
desarrollo de actividades.
7
Tomado del Modulo 2 Formulacin y evaluacin de Alternativas Programa nacional de
asistencia tcnica y capacitacin para la formulacin de los planes de gestin integral de residuos
slidos. Febrero de 2005.
Eficiencia y eficacia: Obtener los resultados esperados con el mnimo uso de

recursos.
Crecimiento de capital humano y econmico: Contribuir al desarrollo del talento
humano y del fortalecimiento de la capacidad organizativa de las comunidades
que repercutan en su calidad de vida.
Los siguientes criterios se basaron en el efecto que tienen los aspectos ambientales y
sanitarios sobre la sostenibilidad ambiental y econmica de la plaza. Para analizar este
efecto se debe precisar los siguientes conceptos:
La sostenibilidad ambiental se basa en que el medio ambiente natural provee no

solamente bienes y servicios esenciales para el desarrollo humano, sino tambin las
condiciones necesarias para el mantenimiento y evolucin de la vida en el planeta. Entre
ellos se encuentra la provisin de recursos naturales renovables y no renovables, el
abastecimiento de energa, el mantenimiento de la biodiversidad, y la regulacin del clima
y del agua. El medio ambiente humano incluye adems el ambiente construido, que
provee bienes y servicios esenciales para el mantenimiento, proteccin y desarrollo de
los seres humanos, tales como el acceso al agua potable y servicios sanitarios, un
hbitat de calidad adecuada y seguro respecto de los avatares climticos, y el
mejoramiento de las condiciones de salud.
El manejo sostenible del ambiente natural y del ambiente construido es por lo tanto un
requisito ineludible para la sostenibilidad en el desarrollo humano; relacionando estos
planteamientos con las plazas de mercado, el inadecuado manejo tanto de los recursos
agua, energa, alimentos que se consumen como el manejo de vertimientos y residuos
slidos, estn generando cuellos de botella al desarrollo, generando prdida de recursos
econmicos y an de vidas humanas, como ocurre con los impactos de la contaminacin de
alimentos, instalaciones e infraestructura que generen riesgos, contaminacin del suelo por
residuos y otros procesos de origen antrpico que reflejan un manejo insostenible de los
recursos ambientales.
La sostenibilidad econmica hace referencia a que las plazas de mercado deben ser
capaces de mantener unos esquemas de manejo de sus recursos, tanto financieros
como ambientales, dando calidad y valor agregado a sus productos y servicios, de modo
que sean competitivas en su sector. Se basa en el principio de productividad, la cual se
define como el resultado de la relacin entre la produccin y los insumos, es decir el uso
eficiente de los insumos para generar un mejor producto. Se analiza cmo las actividades
y actores de la plaza afectan o disminuyen la productividad bsica de la plaza o son
obstculo para su sostenibilidad, si se aumenta la demanda y el consumo de recursos
naturales y si se aumenta la produccin de residuos.
Al implementar los temas antes mencionados, se esperan alcanzar las siguientes metas.
Formar y sensibilizar 100% de los usuarios del servicio de aseo para lograr la
separacin en la fuente y la disposicin diferenciada de residuos slidos.
Ampliar al 100% de la ciudad la cobertura de las rutas de reciclaje.
Poner en operacin 6 parques de reciclaje y 60 bodegas especializadas de
reciclaje.
Estructurar el Sistema Distrital de Recicladores y Recuperadores.
30
31
1.1.6. Ciclo PHVA (Planificar-Hacer-Verificar-Ajustar).
El ciclo PHVA (Planificar-Hacer-Verificar-Ajustar) o ciclo de mejoramiento continuo y

dinmico es una herramienta de simple aplicacin y cuando se utiliza adecuadamente,
puede ayudar mucho en la realizacin de las actividades de una manera ms organizada
y eficaz. Por tanto, adoptar la filosofa del ciclo PHVA en la implementacin del Programa
de Manejo Integral de Residuos Slidos al interior de la Plaza de mercado de Fontibn, le
proporcionara una gua bsica para la gestin adecuada de los residuos.
Esta metodologa establece los objetivos, definiendo los mtodos para alcanzarlos y los
indicadores para verificar que se hayan cumplido. Luego, implementa y realiza todas sus
actividades segn los procedimientos y conforme a los requisitos de los clientes y a las
normas tcnicas establecidas, comprobando, monitoreando y controlando la calidad de
los productos y el desempeo de todos los procesos clave y luego se mantiene esta
estrategia de acuerdo a los resultados obtenidos, haciendo girar de nuevo el ciclo PHVA
mediante la realizacin de una nueva planificacin que permita adecuar la Poltica y los
objetivos de la Calidad, as como ajustar los procesos a las nuevas circunstancias del
mercado. De manera resumida, el ciclo PHVA se puede describir as:
Planificar: Establecer los objetivos y procesos necesarios para obtener los
resultados, de conformidad con los requisitos del cliente y las polticas de la
organizacin.
Hacer: Implementar procesos para alcanzar los objetivos.
Verificar: Realizar seguimiento y medir los procesos y los productos en relacin
con las polticas, los objetivos y los requisitos, reportando los resultados
alcanzados.
Actuar: Realizar acciones para promover la mejora del desempeo del (los)
proceso(s).
Figura 5. Mejoramiento continuo, Ciclo PHVA (Planificar-Hacer-Verificar-Ajustar).

Fuente: Disponible en
http://www.estrucplan.com.ar/articulos/verarticulo.asp?IDArticulo=755
1.2. Marco normativo

En las plazas de mercado, se pueden entregar a terceros los residuos orgnicos e
inorgnicos para su posterior aprovechamiento. La entrega de estos, nicamente puede
realizarse si se encuentran separados. En ningn caso se podrn entregar a terceros, a
excepcin del consorcio de aseo, residuos orgnicos o inorgnicos mezclados con
basura.
En ese sentido la presente investigacin ofrece unas estrategias que servirn como gua
a tener en cuenta para aprovechar y valorizar de manera integral los RSO de la plaza
pblica de Fontibn; entendidos como residuos slidos orgnicos,8 aquellos materiales
slidos o semislidos de origen animal o vegetal que se abandonan, botan, desechan,
descartan y rechazan y son susceptibles de biodegradacin. Los mtodos contemplados
en estas estrategias para la biodegradacin de los residuos orgnicos para su posterior
aprovechamiento son el compostaje, la lombricultura y la utilizacin de las enmiendas en
los procesos de agricultura urbana; para estos mtodos de biodegradacin se plantean
condiciones tcnicas que buscan servir de gua para la evaluacin de los mtodos, mas
no una camisa de fuerza a ser cumplida, ya que quien lleve a cabo alguno de stos
mtodos deber sustentar tcnicamente el establecimiento de los estndares y de sus
variables de control durante el proceso.
Dentro del aprovechamiento de los RSO generados en las plazas de mercado, se

cuenta para ello con la normatividad vigente y los documentos tcnicos existentes al
respecto, como Decreto 400 DE 2004 "Por el cual se impulsa el aprovechamiento
eficiente de los residuos slidos producidos en las entidades distritales, el Decreto 1713
de 2002; NTC 5167; Resoluciones ICA 1056 de 1996 y 0150 de 2003, o las normas que
las deroguen parcial o totalmente:
DECRETO 400 DE 2004
En cuanto al DECRETO 400 DE 2004 "Por el cual se impulsa el aprovechamiento

eficiente de los residuos slidos producidos en las entidades distritales"
Artculo primero. Objeto y mbito de aplicacin.- El presente Decreto tiene por objeto la
reglamentacin tendiente al eficiente manejo de los residuos slidos producidos, tanto
por las entidades distritales, como por los servidores pertenecientes a ellas, buscando
como objetivo central su adecuado aprovechamiento. Para alcanzar este objetivo se
requiere adoptar las medidas e implementar las acciones tendientes a la efectiva
separacin en la fuente, a la adecuada clasificacin y al correcto almacenamiento para
su posterior recoleccin. Los mandatos de este Decreto debern ser implementados por
8
GTC 537 o la norma que la derogue parcial o totalmente.
32
33
las entidades que hacen parte del sector central, descentralizado, las empresas de
servicios pblicos de carcter oficial y mixto, la Veedura Distrital, las Alcaldas Locales y
los particulares que cumplan funciones pblicas. Este Decreto ser comunicado a la
Contralora Distrital, a la Personera y al Concejo de Bogot, para que, dentro de la
autonoma que les es propia, adopten los mecanismos tendientes a dar cumplimiento al
Acuerdo 114 de 2003, expedido por el Concejo Distrital de Bogot.
Artculo tercero. Coordinacin y asesoramiento.- La coordinacin de las actividades

tendientes al mejor aprovechamiento de los residuos slidos en las entidades que
conforman el Distrito Capital estar en cabeza de la Gerencia de la Unidad Ejecutiva de
Servicios Pblicos. La mencionada entidad debe implementar un programa de
capacitacin, para que sea ajustado e implementado por cada entidad, de conformidad
con sus propias necesidades y elaborar con ellas un cronograma de desarrollo y
verificacin de metas, creando el efecto de indicadores de gestin y haciendo el
seguimiento y evaluacin del caso.
Artculo cuarto. Promotores Institucionales.- Cada entidad designar en el trmino
mximo de quince (15) das, contados a partir de la fecha de entrada en vigor del
presente decreto, un promotor ante la Unidad Ejecutiva de Servicios Pblicos, UESP,
para efecto de ser el enlace ante la entidad coordinadora. Su funcin principal es la de
adoptar, con el respaldo de la alta autoridad de su respectiva organizacin y con la
coordinacin y asesoramiento de la Unidad Ejecutiva de Servicios Pblicos, por
intermedio de la Gerencia de Reciclaje, un Plan de Accin Interno en el que se definan
las metas, alcances, organizaciones de recicladores vinculadas al proyecto, indicadores
de gestin y de evaluacin y control. El Plan, una vez aprobado por la UESP y por la
entidad en la que se aplicar, es de obligatorio cumplimiento para todo el personal
vinculado a ella.
Artculo quinto. Contenido mnimo del Plan de Accin Interno.- El Plan y los programas
por entidad deben contener, por lo menos:
La campaa de sensibilizacin en el manejo de los residuos slidos a los

funcionarios.
La capacitacin para la adecuada identificacin de los residuos slidos con
potencial reciclable.
La capacitacin para la identificacin de las condiciones y caractersticas del
material separado en la fuente. En este punto deben ser incluidos los recicladores
que se involucren y acten en el programa.
La identificacin de las reas donde deben quedar localizados los elementos
para la separacin en la fuente.
El diseo de una estrategia que sea til para la divulgacin masiva del programa y
que induzca a su cabal uso a los empleados de la entidad distrital y a los
eventuales visitantes a la entidad.
La sealizacin precisa es importante a este respecto; la UESP fijar las pautas
de esta medida y cada entidad se encargar de implementarla en sus
instalaciones.
La definicin de un procedimiento para la caracterizacin de residuos que permita
identificar cantidades por tipo de material.
La definicin de un sitio de almacenamiento del material reciclable.
La definicin de los cronogramas e indicadores de gestin y de evaluacin y
control.
La definicin de la frecuencia de recoleccin del material por parte de las

organizaciones de recicladores, dependiendo de la capacidad de almacenamiento
de la respectiva entidad.
Los programas a desarrollar para los recicladores, de manera que se posibilite la
inclusin en las actividades aqu reguladas por parte de quienes vienen
efectuando actividades asociadas con el aprovechamiento de residuos slidos.
Pargrafo: Las entidades contarn con un plazo mximo de tres (3) meses para la
puesta en marcha del plan de accin interna una vez aprobado por la UESP.
DECRETO 1713 DE 2002.
Segn el Decreto 1713 de 2002, en el captulo VIII, artculo 67, se describe as los
propsitos del sistema de aprovechamiento de residuos slidos:
Racionalizar el uso y consumo de las materias primas.

Recuperar valores econmicos y energticos que hayan sido utilizados en los
diferentes procesos productivos.
Reducir la cantidad de residuos para disposicin final.
Disminuir los impactos ambientales, tanto por demanda y uso de materias primas
como por los procesos de disposicin final.
Garantizar la participacin de los recicladores y del sector solidario, en las
actividades de recuperacin y aprovechamiento, con el fin de consolidar
productivamente estas actividades y mejorar sus condiciones de vida.
En cuanto al artculo 68 del Decreto 1713/02, o la norma que lo derogue parcial o

totalmente, el aprovechamiento de residuos slidos podr ser realizado por:
Las empresas prestadoras de servicios pblicos.

Las personas naturales o jurdicas que produzcan para ellas mismas o como
complemento de su actividad principal, los bienes y servicios relacionados con el
aprovechamiento y valorizacin9 de los RSO, tales como las organizaciones,
cooperativas y asociaciones de recicladores, en los trminos establecidos en la
normatividad vigente.
Las dems personas prestadoras del servicio pblico autorizadas por el artculo
15 de la Ley 142 de 1994, conforme a la normatividad vigente.
Recomendaciones: Se debera permitir que las personas naturales o jurdicas

debidamente constituidas y acreditadas y que cumplan requisitos de la autoridad
ambiental competente y otros requisitos legales vigentes, puedan tambin realizar el
aprovechamiento.
9
El conjunto de procesos de recuperacin y tratamiento que permiten poner los residuos en
condiciones tcnicas y econmicas para ser reintegrados al ciclo econmico.
34
35
Requisitos de registro: Los requisitos a tener en cuenta dependen del producto final
obtenido con el proceso de aprovechamiento, en este caso el de: abonos o
acondicionadores de suelo10 en procesos de agricultura urbana.
Para la obtencin de abonos o acondicionadores de suelos, el ICA ejerce el control

tcnico-cientfico del registro, produccin, importacin, comercializacin y uso de
fertilizantes, acondicionadores del suelo y bio-insumos agrcolas, tipo agentes
microbiales, inoculantes biolgicos y extractos vegetales, para la nutricin de las plantas,
prevencin, control y erradicacin de plagas, as como para facilitar el comercio nacional
e internacional de productos de origen agrcola y para mejorar la produccin y
productividad agrcola y contribuir a la seguridad alimentaria (ICA, 2014)
Esto quiere decir que toda persona natural o jurdica que desee fabricar, formular,
envasar o empacar fertilizantes y acondicionadores de suelos, deber registrarse ante el
Instituto Colombiano Agropecuario ICA, mediante el diligenciamiento y presentacin de la
Forma ICA 3-894 Solicitud de Registro de Empresas Fabricantes, Formuladoras,
Envasadoras o Empacadoras de Fertilizantes y Acondicionadores de Suelos, tal como lo
establece el Artculo 4 de la Resolucin ICA 0150 de 2003 11, o la norma que la derogue
parcial o totalmente.
En Artculo 70 se presentan las formas de aprovechamiento y que se consideran, entre

otras, la reutilizacin, el reciclaje, el compostaje, la lombricultura, la generacin de biogs
y la recuperacin de energa.
El Artculo 71. Seleccin de residuos slidos. El aprovechamiento de residuos slidos, se

puede realizar a partir de la seleccin en la fuente con recoleccin selectiva, o mediante
el uso de centros de seleccin y acopio, opciones que deben ser identificadas y
evaluadas en el respectivo Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos de cada
Municipio o Distrito.
El Artculo 72. Caractersticas de los residuos slidos para el aprovechamiento. En las
actividades de aprovechamiento, los residuos deben cumplir por lo menos con los
siguientes criterios bsicos y requerimientos, para que los mtodos de aprovechamiento
se realicen en forma ptima:
1. Para la reutilizacin y reciclaje los residuos slidos deben estar limpios y
debidamente separados por tipo de material.
2. Para el compostaje y lombricultura no deben estar contaminados con residuos
peligrosos, metales pesados, ni bifenilos policlorados.
10
Toda persona natural o jurdica que desee fabricar, formular, envasar o empacar fertilizantes y
acondicionadores de suelos, deber registrarse ante el Instituto Colombiano Agropecuario ICA,
mediante el diligenciamiento y presentacin de la Forma ICA 3-894 Solicitud de Registro de
Empresas Fabricantes, Formuladoras, Envasadoras o Empacadoras de Fertilizantes y
Acondicionadores de Suelos, tal como lo establece el Artculo 4 de la Resolucin ICA 0150 de
2003, o la norma que la derogue parcial o totalmente.
11
Resolucin 150 de 2003, Por la cual se adopta el Reglamento Tcnico de Fertilizantes y
Acondicionadores de Suelos para Colombia
3. Para la generacin de energa, valorar parmetro tales como, composicin

qumica, capacidad calorfica y contenido de humedad, entre otros.
El Artculo 73. Programa de aprovechamiento. El programa de aprovechamiento de

residuos slidos deber formularse y desarrollarse en concordancia con el PGIRS.
Artculo 74. Localizacin de la planta de aprovechamiento. Para la localizacin de la
planta de aprovechamiento de materiales contenidos en los residuos slidos, se deben
considerar entre otros los siguientes criterios:
Debe tenerse en cuenta los usos del suelo establecidos en el Plan de
Ordenamiento Territorial, POT, Plan Bsico o Esquema de Ordenamiento
Territorial, EOT, y el Plan de Desarrollo del Municipio o Distrito.
Debe ser tcnica, econmica y ambientalmente viable, teniendo en cuenta las
condiciones de trfico, ruido, olor, generacin de partculas, esparcimiento de
materiales, descargas lquidas y control de vectores.
Debe considerar las rutas y vas de acceso de tal manera que minimice el impacto
generado por el trfico.
El Artculo 76. Almacenamiento de materiales aprovechables. El almacenamiento de los

materiales aprovechables deber realizarse de tal manera que no se deteriore su calidad
ni se pierda su valor.
El Artculo77 Recoleccin y transporte de materiales para el aprovechamiento. Para la

recoleccin y transporte de materiales dedicados al aprovechamiento se deber seguir,
entre otras las siguientes especificaciones:
1. La persona prestadora del servicio establecer, de acuerdo con el PGIRS,
frecuencias, horarios y formas de presentacin para la recoleccin de los residuos
aprovechables.
2. La recoleccin puede efectuarse a partir de la acera, o de unidades y cajas de
almacenamiento.
3. Modificado por el art. 10, Decreto Nacional 3695 de 2009. El transporte debe
realizarse en vehculos motorizados cerrados y debidamente adecuados para tal
fin.
El Artculo 78. Requisitos previos para comercializacin de materia orgnica estabilizada.
Los productos finales obtenidos mediante procesos de compostaje y lombricultura, para
ser comercializados, deben cumplir, previamente, los requisitos de calidad exigidos por
las autoridades agrcolas y de salud en cuanto a presentacin, contenido de nutrientes,
humedad, garantizar que no tienen sustancias y/o elementos peligrosos que puedan
afectar la salud humana, el medio ambiente y obtener sus respectivos registros.
Las normas sanitarias que regulan el tema de los residuos slidos son,
fundamentalmente, el Cdigo Sanitario, el Decreto 2104 de 1983 y la Resolucin 822 de
1998.
El Cdigo Sanitario establece, en su artculo 198, que toda edificacin estar dotada de
un sistema de almacenamiento de residuos que impida el acceso y la proliferacin de
insectos, roedores y otras plagas; y, en su artculo 199, define la forma cmo deben
estar almacenados dichos residuos, esto es, en recipientes de material impermeable,
provistos de tapa y lo suficientemente livianos para la manipulacin con facilidad.
Por su parte, el Decreto 2104 de 1983 en su artculo 7, establece que el manejo de los
residuos slidos es responsabilidad de la entidad designada para tal efecto o de la
36
37
persona natural o jurdica que se contrate de manera total o parcial; adems, la entidad
responsable del servicio de aseo podr contratar cualquiera de las actividades del
servicio por decisin propia o por propuesta del usuario.
Dentro de las actividades del servicio de aseo se encuentra el almacenamiento, la
presentacin, la recoleccin y el transporte; los requerimientos de realizacin de stas
son los consagrados en el Captulo lll, secciones l, ll, lll, y lV del decreto en mencin.
Igualmente, la Resolucin 822 de 1998 en el Ttulo F, al desarrollar el sistema de aseo
urbano, contempla todos los requisitos tcnicos que deben acoger en cumplimiento del
servicio de aseo dentro de los cuales estn los residuos slidos.
Finalmente, en cumplimiento del Decreto Nacional 1713 de 2002, modificado por el
Decreto 1505 de 2003 y las resoluciones 1045 de 2003 y 477 de 2004 expedidas por el
Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, el Distrito Capital, a travs de la
Unidad Ejecutiva de Servicios Pblicos elabor el Plan de Gestin Integral de Residuos
Slidos, PGIRS, el cual fue adoptado mediante Resolucin 132 del 1 de septiembre del
2004. Este documento se dise acorde con el Plan de Desarrollo Distrital Bogot Sin
Indiferencia: Un Compromiso Social Contra la Pobreza y la Exclusin, adoptado por el
Concejo para el periodo 2004 2008 mediante Acuerdo 119 del 3 de junio del ao 2004.
Algunas normas tcnicas Colombianas que regulan el manejo de los residuos slidos
orgnicos bajo la responsabilidad del comit tcnico 0019 de gestin ambiental, se dan
a continuacin:
GTC 53-7 Gua para el aprovechamiento de residuos slidos orgnicos no peligrosos.

Esta gua pretende aportar herramientas para el aprovechamiento dentro de un programa
de gestin integral de los residuos orgnicos (vase la GTC 86).
GTC 24: 98-12-16. Gua para la separacin en la fuente. Establece directrices para
realizar la separacin de residuos en las diferentes fuentes generadoras: domestica,
industrial, comercial, institucional y de servicios con el fin de facilitar su posterior
aprovechamiento.
GTC 35: 97-04-16. Gua para la recoleccin selectiva de residuos slidos. Suministra
pautas para efectuar una recoleccin selectiva como parte fundamental en el proceso
que permite mantener la calidad de los materiales aprovechables.
NTC 2581. 89-06-21. Abonos o fertilizantes. Determinacin de carbonatos totales y

proporciones aproximadas de carbonatos de calcio y magnesio en calizas y calizas
dolomticas. Establece ensayos.
NTC 3795. 95-08-23. Fertilizantes slidos. Derivacin de un plan de muestreo para la

evaluacin de una entrega grande.
NTC-ISO 8633. 95-08-23. Fertilizantes slidos. Mtodo de muestreo simple para lotes
pequeos. Define un plan de muestreo para el control de las cantidades de fertilizante
solido de mximo 250 ton y presenta el mtodo a emplear. Se aplica a todos los
fertilizantes slidos a granel o empacados.
NTC-ISO 8634. 95-08-23. Fertilizantes slidos. Plan de muestreo para la evaluacin de

una entrega grande. Fertilizantes slidos. Plan de muestreo para la evaluacin de una
entrega grande.
NTC 234. 96-11-27. Abonos o fertilizantes. Mtodo de ensayo para la determinacin

cuantitativa del fosforo. Contiene definiciones, requisitos, mtodos de ensayo e informe.
NTC 4150. 97-06-25. Abonos o fertilizantes. Mtodo cuantitativo para la determinacin

del nitrgeno amoniacal por titilacin previo tratamiento con formaldehido. Establece un
mtodo cuantitativo para determinar el contenido de nitrgeno amoniacal en abonos o
fertilizantes.
NTC 4173. 97-06-25. Fertilizantes slidos y acondicionadores del suelo. Ensayo de

tamizado. Especifica un mtodo para la determinacin, mediante ensayos de tamizado, la
distribucin del tamao de partculas de los fertilizantes slidos y los acondicionadores de
suelos.
NTC 4175. 97-06-25 Fertilizantes slidos. Preparacin de muestras para anlisis

qumicos y fsicos. Especifica los mtodos para la preparacin de las muestras o
porciones de muestras requeridas para los ensayos qumicos o fsicos de fertilizantes
slidos. Contiene definiciones, aparatos, rotulado y reporte de preparacin de muestra.
NTC 370. 97-08-27. Abonos o fertilizantes. Determinacin del nitrgeno total. Establece
el mtodo para determinar el contenido de nitrgeno total en abonos o fertilizantes.
Contiene definiciones y ensayos.
NTC 35. 98-03-18. Abonos y fertilizantes. Determinacin de la humedad. Del agua libre y
del agua total. Establece los mtodos para determinar el contenido de humedad, agua
libre y agua total en abonos o fertilizantes. Contiene definiciones y ensayos.
NTC 1927. 01-10-31. Fertilizantes y acondicionadores de suelos. Definiciones.
Clasificacin y fuentes de materias primas. Define los trminos relacionados con
fertilizantes, acondicionadores del suelo, fuentes de materias primas, y sus
clasificaciones.
NTC 40. 03-03-19. Fertilizantes y acondicionadores de suelos. Etiquetado. Establece los
requisitos que debe cumplir el etiquetado de los envases y embalajes destinados para
fertilizantes y acondicionadores de suelos.
En cuanto al servicio de las plazas de mercado y las competencias nacionales y

distritales, est considerado como un Servicio Pblico, el cual se encuentra a cargo de
las entidades territoriales de carcter local a quienes le compete asegurar su prestacin y
atender su regulacin, control y vigilancia:
Decreto 782 de 1994 Creacin de la UESP, con objeto de planear, coordinar y controlar
las Plazas de Mercado.
Decreto 854 de 2001. Delegacin de funciones a empleados del Distrito y delega en

Alcaldes Locales de Bogot D.C. la suscripcin de los contratos de Plazas de Mercado
Distritales
Acuerdo 96 de 2003 Derog el Acuerdo 41 de 1993 y al Decreto 01 de 1999, cre el

Sistema Distrital de Plazas y atribuy la competencia contractual a la UESP.
38
39
Capitulo 2: Contexto Ambiental de la Plaza

Pblica de Fontibn.
Dentro de la localidad de Fontibn, la plaza de mercado pblico se encuentra ubicada en
el barri Fontibn centro, hacia la parte noroccidental de Bogot (Punto negro en el
mapa), ver mapa No 1. Al norte limita con la localidad de Engativ; al oriente con las
localidades de Puente Aranda y Teusaquillo; al occidente con la ribera del ro Bogot y
los municipios de Funza y Mosquera y al sur con la localidad de Kennedy (Secretaria
Distrital de Planeacin 2009). En cuanto a Unidades de Planeacin Zonal (UPZ) Fontibn
tiene ocho, cuatro predominantemente industriales, (Fontibn San Pablo, Zona Franca,
Granjas Techo, Modelia) una predominantemente dotacional, (Aeropuerto El Dorado) una
con centralidad urbana (Fontibn) y dos de tipo residencial (Ciudad Salitre Occidental y
Capellana). La UPZ se localiza en la Carrera 103 # 26-71. Se construy en 1968 por la
EDIS y en 1997 fue reconstruida. Cuenta con 2641m2 de lote y 4147m2 de rea
construida distribuida en dos pisos; se conforma de 261 puestos y 42 locales12; en los
locales funcionan puntos de expendio de crnicos (carnes, pollos, vsceras, etc.), de
alimentos procesados (lcteos, restaurantes) y de abarrotes (graneros, miscelneas,
tiendas y almacenes); hay zona de restaurantes y administracin y zona de descargue y
servicios sobre la Carrera 103A. Sus accesos se localizan sobre las Carreras 103 y 103A
y el acceso principal sobre la zona de parqueaderos. Las labores de la plaza se
desarrollan de lunes a viernes de 7:00 am a 6:00 pm, sbado de 5:30 am a 6:00 pm y
domingo de 6:00 am a 4:30 pm, siendo stos dos ltimos los das de mayor mercado. La
administracin est a cargo del Consorcio Comercial FEBOQUIR, desde diciembre de
2000 hasta diciembre 4 de 2005, que mediante concesin fue entregada por la Alcalda
Local de Engativ de acuerdo al Decreto 001 de 1999. Desde entonces la Plaza se
encuentra dirigida bajo el IPES, el cual desarrolla acciones para recuperar, adecuar y
mejorar el funcionamiento de las plazas pblicas de mercado, en la perspectiva de
apoyar la creacin de un sistema pblico de soberana y seguridad alimentaria, que
garantice la disponibilidad y el acceso de alimentos en condiciones de equidad,
suficiencia, sustentabilidad y calidad; y contribuya a la generacin de empleo e ingresos
para los sujetos de la economa popular, as como del aprovechamiento productivo de los
espacios pblicos para la seguridad alimentaria, y de los residuos slidos que se
produzcan en aquellas, como un aporte a la sustentabilidad ambiental de la ciudad13.
12
Informacin suministrada por el Administrador. Octubre, 2013.
13
IPES, 2014
Figura 6. Mapa callejero. Ubicacin geogrfica de la plaza de Fontibn.
Fuente: Ficha tcnica, mapa callejero. IPES 2013.
40
41
Fontibn (punto negro en el mapa) registra un total de 329 ha de suelo protegido que
corresponden al 9,9% sobre el total del suelo de esta localidad (3.327 ha), forma parte de
la red hidrogrfica el canal de San Francisco que se extiende sobre la avenida del
Espectador y se une con el cao Boyac desde el rio Fucha, pasando por la autopista El
Dorado y desembocando en el ro Bogot. Dentro de la localidad se ubican adems dos
importantes humedales El Capellana y Meandro del Say De las 8 UPZ de la localidad de
Fontibn, las tres que ms concentran poblacin son: Fontibn centro con el 41,6%,
Ciudad Salitre Occidental con el 12,5% y Zona Franca con el 12,0%. (Ver mapa 1)
Ubicacin geogrfica de la Plaza central de mercado pblico de Fontibn14.Con una tasa
de crecimiento a 2014 del 2.40% y un clculo de poblacin aproximado de 370.976
habitantes15.
Segn los resultados, los residuos que se generan en mayor proporcin corresponden a
los residuos orgnicos con una generacin de 14,6 tn/mes, los cuales alcanzan
porcentajes de 67% con respecto a la cantidad total de residuos generados. Los residuos
orgnicos que se presentan con mayor frecuencia en la Plaza de Fontibn son los
residuos de hortalizas y frutas, residuos de hierbas, flores y plantas y residuos de comida
preparada o lavazas. El Instituto para la Economa Social IPES, (2007) afirma que en la
plaza de Fontibn, los residuos aprovechables alcanza los 14.594,4 kg/mes, este reporte
excluye los residuos crnicos de huesos y sebo ya que son comercializados por aparte.
A nivel Nacional, local y regional existen mltiples estudios relacionados con el tema de
la caracterizacin y la cuantificacin de residuos slidos domsticos, pero con referencia
a los RSO no son especficos.
1.3. Caracterizacin de la Plaza Pblica de Fontibn

La plaza se caracteriza por tener un comercio importante de Verduras en primer lugar,
frutas en segundo lugar y tubrculos y crnicos en tercero. Se encuentran reas
importantes dedicadas a artesanas y granos. Las actividades realizadas en la plaza son:
Carga y descarga de alimentos

Venta de Abarrotes
Venta de Tubrculos y otros
Venta de Productos crnicos
Venta de Frutas y verduras
Venta de Lcteos
Venta de Alimentos procesados
Uso de bateras de baos
Operaciones de limpieza
Operaciones de manejo de residuos slidos
14
Secretaria Distrital de Planeacin 2009
Operaciones de administracin
La plaza cuenta con 323 puestos de los cuales 259 se encuentran en arriendo como
puntos de venta de crnicos, alimentos procesados (lcteos), abarrotes (graneros,
miscelneas), frutas, verduras y restaurantes. En la Tabla No 7 se identifican las
unidades comerciales que conforman su componente socioeconmico.
Tabla 7. Unidades comerciales
ACTIVIDAD CANTIDAD DE PORCENTAJE (%)

UNIDADES
COMERCIALES
Frutas 41 12,7
Verduras 40 12,4
Plantas y Flores 18 5,6
Cristalera 3 0,9
Tubrculos 34 10,5
Hierbas 30 9,3
Granos 1 0,3
Lcteos Huevos 3 0,9
Comidas Rpidas 4 1,2
Comidas C/Coccin 8 2,5
Frutera 4 1,2
Cafetera 1 0,3
Pescados Mariscos 11 3,4
Carnes 22 6,8
Pollo 3 0,9
Artesanas 5 1,5
Bodega-Deposito 5 1,5
Cuarto frio 2 0,6
Mercado Campesino 3 0,9
Hortalizas 15 4,6
Nutricin 1 0,3
Vaco 64 19,8
Varios 5 1,5
TOTAL 323 100
Fuente: Elaboracin del autor
De este modo se realiza la recoleccin y seleccin puesto a puesto as: mediante bolsas
plsticas se separan los residuos inorgnicos como cartn, vidrio plstico y madera, que
se disponen para la venta, de los residuos orgnicos como cscaras de mazorca, frjol,
habas, tubrculos, hortalizas y frutas entre otros.
Los residuos crnicos como huesos, cebos y otros residuos menores como lavazas, se
almacenan temporalmente en los puntos de venta esperando ser recolectados
diariamente por un camin que los transporta a pequeas industrias encargadas del
aprovechamiento de este tipo de residuos. Segn cifras encontradas en estudios
42
43
anteriores, la plaza de Fontibn genera en promedio 2.9 tn/da de residuos slidos16.

Cada comerciante realiza la recoleccin y almacenamiento temporal de los residuos en
canecas y bolsas, que posteriormente son trasladados en carretillas por operarios de
mantenimiento en un horario de 7:00 am a 6:00 pm, para luego ser recogidos por el carro
recolector de basuras.
Dentro de la labor normal de la plaza de mercado se presentan diferentes actividades

que pueden generar impacto al ambiente, a la salud o a las relaciones entre la
comunidad. Dichas actividades se muestran a continuacin: Ver tabla No 8:
Tabla 8. Actividades comunes en la plaza de mercado de Fontibn.
ACTIVIDAD DESCRIPCIN IMPACTO AMBIENTAL

Esta actividad comienza con la Generacin de Residuos
llegada de los camiones slidos y orgnicos como
abastecedores y la posterior labor lavazas y restos vegetales.
de descargar el material y llevarlo
Carga y descarga de
hasta las bodegas de
alimentos
abastecimiento o los puestos de
venta. La mayora de los
alimentos son comprados en
Coorabastos.
Esta actividad consiste en la Generacin de residuos slidos
adecuacin del producto a vender principalmente orgnicos.
(limpieza, eliminacin de material
Venta de verduras y frutas no comercializables a este nivel), Generacin de vertimientos con
17
exposicin de los alimentos, venta carga orgnica y SST
y eliminacin del material no
conforme.
Esta actividad consiste en la Generacin de residuos slidos
adecuacin del producto a vender principalmente tierra y material
Venta de hierbas y plantas
(limpieza, eliminacin de material verde.
no comercializables).
Se refiere a la venta de elementos Inadecuada almacenamiento
artesanales. de artculos
Venta de artesanas
Generacin de residuos
slidos
Esta actividad consiste en el Generacin de residuos slidos
cuidado, alimentacin, limpieza de principalmente orgnicos (se
Venta de animales vivos excretas y venta de animales incluyen excretas de animales).
vivos como peces, aves, conejos,
perros, entre otros
Esta actividad consiste en a Generacin de Residuos
Venta de crnicos y
adecuacin del producto Slidos principalmente
pescados
(eliminacin de partes no orgnicos.
16
UAESP: Documento Versin N2, 2010
17
Slidos Suspendidos Totales
comercializables a este nivel),

exposicin de la carne, venta y Generacin de vertimientos con
eliminacin del material no carga orgnica y SST.
conforme. Incluye operativamente
lavado de reas
Corresponde principalmente a la Generacin de residuos slidos
venta de papa, yuca y de otros
Venta de Tubrculos productos.
Esta actividad consiste en vender Generacin de residuos slidos

productos principalmente tanto orgnicos como
Venta abarrotes empacados y que vienen inorgnicos
adecuadamente arreglados para
la venta.
Esta actividad incluye los Generacin de residuos slidos
restaurantes y la venta de tanto orgnicos como
alimentos preparados (ensaladas inorgnicos.
Venta de alimentos
de frutas, salpicn, jugos, etc.). Generacin de vertimientos con
procesados
Incluye los lavados de reas, el carga orgnica. Generacin de
consumo de energa elctrica y el emisiones atmosfricas
de combustibles
Esta actividad consiste en la ventaGeneracin de malos olores.
del producto y la eliminacin del Atraccin de insectos y
material no conforme. Incluye roedores Generacin de
operativamente lavado de reas. residuos reciclables
Venta de derivados lcteos
Generacin de residuos slidos
principalmente orgnicos.
Generacin de vertimientos con
carga orgnica
En los puestos se realiza venta de Generacin de malos olores
derivados de productos lcteos y Atraccin de insectos y
huevos. Roedores.
Venta de Lcteos y huevos
Generacin de residuos
Reciclables.
Generacin de vertimientos con
carga orgnica.
Esta actividad incluye todos los Generacin de vertimientos con
lavados internos de reas carga orgnica, con SST, con
18
Operaciones de limpieza comunes, de reas de carga y SAAM .
descarga, de reas externas. Generacin de Residuos
slidos
Esta actividad incluye la Generacin de vertimientos con
Operaciones de manejo de presentacin de los residuos, la carga orgnica, con SST, con
residuos slidos recoleccin, el almacenamiento SAAM. Generacin de
temporal y la entrega al recolector Residuos slidos y orgnicos
18
Sustancias activas al azul de metileno.
44
45
de servicio de aseo, as como la como lavazas y restos

limpieza de la zona de vegetales
almacenamiento temporal.
Operaciones de Incluye las oficinas Generacin de residuos slidos
administracin principalmente reciclables
Funciona como una jardn infantil Generacin de residuos slidos
Sala cuna
no aprovechables
Esta actividad incluye el servicio Generacin de vertimientos con
que se presta a los visitantes y a carga orgnica, con SST, con
los vendedores de la plaza SAAM.
Uso de bateras de baos Generacin de residuos slidos
peligrosos.
Actividad que se desarrolla en el Generacin de malos olores

rea de influencia inmediata a la Deterioro de la calidad del
Venta informal plaza Paisaje o zona.
Disposicin inadecuada de
residuos slidos
Fuente: Adaptado de Convenio para el Establecimiento de Lineamientos de Gestin

Ambiental y sanitaria para las Plazas de Mercado del Distrito Capital UESP DAMA
Universidad Nacional de Colombia, 2005 2006.
Igualmente esta se caracteriza por tener un comercio importante de Verduras en primer
lugar, frutas en segundo lugar y tubrculos y crnicos en tercero. Se encuentran reas
importantes dedicadas a Artesanas y Granos.
En cuanto a la cuantificacin de los residuos slidos, realizada por la UAESP y el IPES

(2010) la informacin suministrada all, nos permiti saber cules son las cantidades
producidas y recolectadas durante seis das no consecutivos. Ver tabla No 9.
Es de aclarar que para esta investigacin no se contemplo hacer este anlisis, toda vez
que la informacin es reciente y pertinente a este estudio.
Tabla 9. Caracterizacin y cuantificacin de los residuos slidos aprovechables en la

Plaza de Fontibn.
RESIDUOS APROVECHABLES
CARACTERIZ 1 2 3 4 5 6
ACIN
TIPO DE LUNES (12 VIERNES DOMINGO LUNES (19 VIERNES DOMINGO
RESIDUOS de abril (16 de abril (18 de abril de de abril de (23 de abril (25 de abril
2010) de 2010) 2010) 2010) de 2010) de 2010)
KG % KG % KG % KG % KG % KG %
PLSTICO 23,5 2,9 9,3 1,17 17 1,600 8 0,9 3 0,39 4 0,43
1506 9995
02 6
CARTN Y 57,3 7,0 12,5 1,6 15,5 1,5 21,3 2,5 26,8 3,5 7 1
PAPEL
VIDRIO 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0 0,0 0 0
MADERA 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0 0,0 0 0
RESIDUOS DE 202 24,5 366 46,1 282,8 26,6 323, 38,2 357 46,4 203 22
PLANTAS, 8
HIERBAS,
HORTALIZAS
Y FLORES
RESIDUOS DE 347,8 42,2 364,3 45,9 360,3 33,9 339, 40,1 205,5 26,7 503,5 55
VERDURAS Y 3
FRUTAS
RESIDUOS DE 117,5 14,3 7,6 1,0 156,3 14,7 101, 12,0 66 8,6 122,8 14
COMIDA 8
PREPARADA
CRNICOS 58,8 7,1 17,8 2,2 200 18,8 34,3 4,0 111 14,4 43,3 5
OTROS 17 2,1 16 2,0 30,5 2,9 18,5 2,2 0 0,0 25,5 3
TOTAL 823,9 100 793,5 100 1062,4 100 847 100 769,3 100 909,1 100
Fuente: UAESP 2010, pg. 62
Como se observ anteriormente, el da de mayor produccin de residuos slidos es el

domingo, tomando en cuenta que en estos das, hay mayor demanda de residuos pues
el comercio aumenta debido a la presencia de ms compradores y los puestos que entre
semana estn cerrados, en estos das se ocupan. Igualmente, en los seis das de
caracterizacin, la produccin de residuos de plantas, hierbas, hortalizas, flores, verduras
y frutas, es mayor en comparacin con los dems residuos.
Haciendo una extrapolacin de estos residuos en particular, se calcula que en promedio

por da la produccin de RSO es de aproximadamente 321,5 Kg/da, esto debido
precisamente a la venta y comercializacin en su gran mayora de estos productos. Estos
resultados son tiles a la hora de saber cunto RSO se puede biotransformar y
comercializar en la plaza de mercado de Fontibn.
Figura 7. Porcentajes de la cuantificacin de residuos aprovechables
46
47
Fuente: UAESP 2010, pg. 63
La figura 7 muestra los porcentajes de mayor generacin de residuos slidos durante los
6 das de caracterizacin, como se observa el residuo de mayor generacin corresponde
a verduras y frutas con una produccin comprendida entre 360,3 kg (31,3 %) y 503,5 kg
(55,4 %) del valor total de residuos aprovechables, en segundo lugar encontramos los
residuos de hierbas, hortalizas y flores con valores entre 202 kg (24,5 %) y 266 kg (22,3
%), esto se debe al nmero de unidades comerciales que venden estos productos en la
plaza de mercado de Fontibn, representando la gran mayora, el nmero total de
unidades.
Por ltimo encontramos los residuos de comida preparada, con una produccin entre 7,6
kg (1,0%) y 156,3 kg (13,6%), el porcentaje restante corresponde a residuos de cartn y
papel (0,8 6,9 %), vidrio (0,3 %), madera (7,8 %), plsticos (0,4 2,9 %) y crnicos (2,2
17,4 %).
Es de resaltar que el porcentaje promedio total de residuos de tipo orgnico por da

alcanza el 74.5% del material potencialmente aprovechable.
Capitulo 3: Metodologa
La metodologa que se utiliz para el presente estudio de caso, se ha determino de
carcter cualitativo bajo la perspectiva de la teora fundada (Sandoval Casilimas, 2002),
segn Sandoval (2002 pg. 71-72) la teora fundada es una metodologa general para
desarrollar teora a partir de datos que son sistemticamente capturados y analizados; es
una forma de pensar acerca de los datos y de poderlos conceptualizar. Esta se ha
desarrollo en tres etapas:
1.4. Primera etapa: poblacin y muestra
La poblacin, objeto de estudio est ubicada en la ciudad de Bogot D.C. Localidad 9

de Fontibn, Plaza central de mercado pblico.
La plaza cuenta con 323 locales o puestos comerciales atendidos por igual nmero de
individuos (Unidad de anlisis) y a los cuales se les realizo el sondeo de opinin que
determino cul ha sido el manejo que la comunidad del lugar le est dando a los RSO.
Sondeo de opinin: Para llevar a cabo con la aplicacin de este instrumento, se utiliz
la metodologa de seleccin de la muestra, mediante el mtodo de Muestreo Aleatorio
Simple (MAS) (Meja Meja, 2005); en donde cualquier integrante de la poblacin objeto
de estudio, tiene posibilidad de ser seleccionado para integrar la muestra, de esta
manera se lograron encuetar a 63 comerciantes de locales comerciales, (Unidad de
trabajo) los dems no accedieron a la encuesta.
1.5. Segunda etapa: recoleccin y caracterizacin de los

RSO.
En cuanto a la recoleccin de la RSO esta se realiz en comn acuerdo con las personas
encargadas de los locales, de manera que permitieron realizar el anlisis detallado de la
caracterizacin fsica de los mismos y as saber qu tipo de residuo orgnico se est
generando al interior de la plaza de mercado.
Caracterizacin de los RSO: se sigui el siguiente procedimiento
1. Se recolectaron por tres das no consecutivos los RSO durante una semana. La
separacin se realiz en bolsas destinadas exclusivamente para los residuos
orgnicos. El universo muestral de los das seleccionados especficamente estn
dados por: das normales, das de mercado y das de abastecimiento; lunes,
mircoles y domingo respectivamente.
2. Se seleccionaron las bolsas con los residuos apilados o almacenados de manera
aleatoria de diferentes sitios. No se sigui un patrn de muestreo.
3. Se coloc la muestra sobre una superficie plana y limpia.
4. Se hicieron volteos del material para mezclarlos hasta hacer una pila homognea.
5. Luego de ello, se separaron hasta llegar a una muestra de tamao ms pequeo
o deseado por el Mtodo de Cuarteo19.
6. La muestra final fue llevada al laboratorio20 para su caracterizacin.
Figura 8. Mtodo cuarteo.
Fuente: NTC. 3674
19
Norma Tcnica Colombiana. NTC 3674. Pg. 5 y 6.
20
I.E.D. Integrado de Fontibn. IBEP. Bogot, D.C.
48
49
1.6. Tercera etapa: Diseo de un Programa de Manejo

Integral de Residuos Slidos Orgnicos PMIRSO
para la plaza de mercado de Fontibn.
En cuanto a plantear estrategias que permitan dar solucin sostenible al manejo
adecuado de los RSO, estas estuvieron acordes con las opiniones y datos recolectados
del sondeo de opinin, as como el establecimiento de metodologas coherentes al
aprovechamiento y minimizacin de los residuos orgnicos, desde lo educativo, tcnico,
econmico, social y ambiental, es el caso de la plaza de Fontibn, en donde no se
aprovechan los residuos orgnico21 los cuales van directamente al cuarto de basuras
junto con los dems residuos
En torno a ello, las estrategias implementadas en este trabajo, se enfocaron y permitieron

disear el Programa de Manejo Integral de Residuos Slidos Orgnicos PMIRSO para la
plaza pblica de Fontibn, el cual estuvo orientado a promover procesos de
minimizacin, aprovechamiento, valorizacin, tratamiento y disposicin controlada de los
residuos slidos , priorizando los de carcter orgnico.
Desde all se estableci un modelo prctico basado en la metodologa del Mejoramiento

Continuo Ciclo PHVA22: Planear, Hacer, Verificar y Actuar (Figura 8), elemento til en los
sistemas de gestin ambiental y de calidad (ISO/TC, Mayo 2001), apoyados en la Matriz
de Marco Lgico (MML), la cual muestra la estructura bsica de manejo de cada una de
las estrategias. Ver tabla 9. Las matrices se plantearon para dar solucin sostenible al
manejo de los RSO in situ y pertinente al proceso de minimizacin, aprovechamiento,
valorizacin, tratamiento y disposicin controlada de los residuos slidos. Desde luego y
frente a ello se plantearon las siguientes estrategias:
Estrategia 1. Educacin ambiental, sensibilizacin, y participacin comunitaria:

que promuevan el aprovechamiento y minimizacin de la produccin de residuos
orgnicos.
Estrategia 2. Manejo Integral, almacenamiento y presentacin de los RSO,

asociados con el programa de separacin en la fuente y recoleccin selectiva
mediante el uso de puntos ecolgicos y el programa Bono Verde.
Estrategia 3. Aprovechamiento, transformacin y disposicin final de los RSO:

esta alternativa planteada hace referencia al manejo tcnico de biotransformacin
de los desechos orgnicos recolectados que se generan in situ.
Nota: En cuanto a la utilizacin del sistema tpico de recinto cerrado (compostador

urbano) (Comando, 2006), modelo tecnolgico que facilitar los procesos, reacciones y
principios qumicos y biolgicos de biotransformacin, el cual proporcionar al lugar la
facilidad y autonoma en el proceso de compostaje; con posibilidades de aireacin, cero
21
Resultados del sondeo de opinin.
22
Documento: ISO/TC176/SC 2/N 544R. Mayo 2001 ISO
volteos, olores y lixiviados, fcil de trasladar y manipular, con alternativas de hacer

seguimiento y llevar estadsticas, se establecer a futuro, la clave de ello est en que la
comunidad de la plaza realice la recoleccin y separacin de los RSO, sin la presencia
en lo posible de materiales extraos u otro tipo de material diferente al orgnico, esto
determina la calidad en el producto y de esta manera poder hacer su comercializacin
hacia futuro: los costes de inversin inicial, operacin y mantenimiento son un factor
medular al momento de establecer la viabilidad econmica del sistema de
aprovechamiento de los RSO.
Tabla 10. Matriz de marco lgico. (Lase en sentido de las flechas)
Resumen Narrativo de Indicadores Medios de Verificacin Supuestos

Objetivos
Fin
Propsito
Componentes
Actividades
Fuente: (Ortegn, Pacheco, & Prieto, 2005, pg. 83)
Capitulo 4: Resultados
1.7. Sondeo de opinin (Encuesta)
A continuacin se presentan los resultados del sondeo de opinin realizado los das 7 y
8 de noviembre de 2013.
De acuerdo con los resultados del sondeo de opinin en donde su objetivo primordial fue
el de conocer cul ha sido el manejo que se le estaba dando a los RSO en la plaza de
mercado de Fontibn, fue posible determinar lo siguiente:
Se encuestaron 63 comerciantes, la mayora coincidi en que los residuos que ms

genera en su puesto de trabajo son los de tipo orgnico con un 92%, en comparacin con
otro tipo de residuo que alcanzo un 8%, todo ello como consecuencia de la labor diaria
de servicio de venta de productos en la plaza. 58 respondieron que generan residuos de
alimentos y vegetales, 28 de ellos generan plsticos, 27 generan residuos de papel y
cartn, y muy pocos generan vidrio, plsticos y metales, ver figura 10.
50
51
Figura 9. Ciclo PHVA para el Manejo Integral de Residuos Slidos Orgnicos en la plaza
de Fontibn.
Planear (P)
Determinar los objetivos
Actuar(A) generales y especficos de
Corregir y estandarizar: PMIRSO.
Revisar la retroalimentacin y Diagnostico y Justificacin:

hacer correcciones, vigilar el Revisar las practicas actuales de
proceso y repetir el ciclo. aprovechamiento y
minimizacin de los RSO.
Definir responsabilidades:
Conformacin del grupo gestor.
Verificar (V)
Evaluar y validar:
Hacer (H)
Evaluar el esquema de gestin
de los RSO y verificar que los Disear las estrategias que
objetivos se hayan cumplido conlleven a futuro la ejecucin
(retroalimentacin). del PMIRSO .
Fuente: Autor, con base en el ciclo PHVA de W Edwards Deming23
Figura 10. Qu tipo de residuos genera usted dentro de su puesto de trabajo?
23
Hace aos, W.Edward Deming present a los japoneses el ciclo PHVA Planifique Haga Verifique y
Acte (en ingls PDCA Plan-do-check-act). Los japoneses lo recibieron de buen grado como una
metodologa para llevar a la prctica lo que ellos ya conocan como KaiZen. Recientemente, este ciclo es
adoptado por la familia de normas ISO 9000, como se seala en el apartado 0.2 (nota), de la norma ISO
9001:2008, comn ciclo de mejora continua. Este ciclo es tambin denominado de Deming, en honor del
hombre que lo populariz, y el cual fue sugerido por primera vez por Walter Shewart a comienzos del siglo
veinte).
Fuente: Autor, con base del sondeo de opinin. (Encuesta)
Frente a la pregunta de si realizaba o no separacin de los residuos slidos que genera

en el lugar de trabajo, el 55% de los encuestados dijo que si lo hace y el 45% no lo hace.
Tambin se determin cules son los residuos que comnmente son separados por el
comerciante o tendero de la plaza, la figura 11 muestra los resultados de quienes
separan algn tipo de residuo, esto lo que confirma que los residuos orgnico son los de
mayor produccin en el lugar. De los 63 encuestados, 56 separan principalmente
residuos de alimentos, frutas, hierbas, hortalizas, verduras, flores, papel y cartn.
Figura 11. Cules residuos son separados por Usted?
Una vez se separan los residuos que se generan, la mayora lo hace con una o varias de
las alternativas presentadas en la figura 12. De hecho, los residuos orgnicos, carcter
de esta investigacin, se recogern en bolsas plsticas dado su costumbre.
52
53
Figura 12. De qu manera dispone los residuos que genera?
Igualmente se les pregunto que si cree que los residuos orgnicos se podran
aprovechar? El 89% cree que si se pueden aprovechar, el restante dice que no con un
11% lo que determina la posibilidad y disposicin de los comerciantes para participar en
una de las estrategias de aprovechamiento.
Tambin, como consecuencia de ello la figura 13 muestra que la mayora de los

comerciantes de la plaza de mercado que respondieron positivamente, sabe o conoce de
los diferentes procesos de transformacin de los RSO, lo que resulta positivo a la hora de
participar en estos procesos.
Figura 13. Cree usted que los residuos slidos orgnicos que usted genera se podran
aprovechar para alguno o varios de los siguientes usos?
Frente a la pregunta de si conoce usted, si dentro o fuera de la plaza de mercado existen

asociaciones, cooperativas agremiaciones que realicen el aprovechamiento de los RSO,
el 76% dijo que no, frente al 24% que dijo que s. Esto como reconocimiento de algunas
huertas escolares y comunitarias localizadas en algunos barrios de la localidad.
Finalmente en la figura 14, lo que sugiere definitivamente es la posibilidad de llevar a

cabo dentro o fuera de la plaza de mercado el aprovechamiento de los RSO con las
tcnicas ms comunes del proceso de biotransformacin como el compostaje, la
lombricultura y la agricultura urbana. Es de mencionar que los miembros de la plaza no
realizan ninguna de estas in situ. Es de destacar que los encuestados estn de acuerdo
en conocer y capacitarse frente a las diferentes tcnicas de transformacin de los RSO.
Aproximadamente el 84% le interesa conocer sobre compostaje, lombricompostaje y
agricultura urbana.
Figura 14. De las siguientes alternativas de aprovechamiento, con cuales estara de

acuerdo para la implementacin en el sector?
1.8. Recoleccin y caracterizacin de los RSO.
A continuacin se presenta la caracterizacin de los RSO correspondientes a los das 28

y 30 de abril y domingo 4 de mayo de 2014, segn la metodologa descrita anteriormente.
De la recoleccin de los RSO como era de esperarse durante la clasificacin cualitativa y

observacin detallada, se evidencio la presencia de residuos de plantas aromticas,
hierbas, residuos de tubrculos y hortalizas, adems de desperdicios de flores, verduras
y frutas, algunas daadas otras enteras y de mala calidad (en descomposicin), semillas
54
55
y cscaras de yuca, pltano y papa, al igual que otro tipo de residuo como bolsas
plsticas, papel y cartn, los cuales fueron descartados. Todo ello debido al comercio
que se genera al interior de la plaza de mercado. (Figuras 15, 16, 17 y 18)24
Figura 15. Foto del cuarto de almacenamiento de los residuos slidos.
Figura 16. Foto de las bolsas destinadas a la recoleccion de los RSO.
Figura 17. Foto de los residuos acumulados de un da para la caracterizacin.
24
Fuente: Autor con base a sondeo de opinin
Figura 18. Foto 4 y 5 cuarteo de RSO recolectados de la plaza de mercado de Fontibn.
Capitulo 5: Diseo del Programa de Manejo

Integral de los Residuos Slidos en la plaza
de mercado de Fontibn.
1.9. Lneas estratgicas de actuacin.
El aprovechamiento y minimizacin de los RSO, es una solucin sostenible de gran
envergadura tanto a nivel ambiental como econmico, toda vez que la alternativa estara
dada cuando evitamos, minimizamos y aprovechamos los RSO.
A partir de ello se presentan algunos criterios de decisin frente a ello:
El volumen y tipo de residuo slido. En este caso es imprescindible realizar los

estudios de caracterizacin y cuantificacin de los RSO como se observa en la
tabla No 10.
La elaboracin del Programa de Manejo Integral de los Residuos Slidos
Orgnicos, PMIRSO: Orientado a promover procesos de minimizacin,
aprovechamiento, valorizacin, tratamiento y disposicin controlada de los
residuos orgnicos.
La biotecnologa que se pretende utilizar: La biotecnologa que se debe emplear
debe ser sencilla y apropiada a las condiciones locales y de infraestructura del
lugar, en este caso para las plazas pblicas de Bogot.
Los costes de inversin inicial, operacin y mantenimiento. Los costes son un
factor medular al momento de establecer la viabilidad econmica del sistema de
aprovechamiento de los RSO
El precio de los productos recuperados. El precio de los productos recuperados,
as como un anlisis global del mercado de recuperacin es una parte crucial y
complementaria al punto anterior.
Los beneficios ambientales globales y particulares. La recuperacin de RSO
posee intrnsecamente una serie de beneficios ambientales higinico-sanitarios,
que deben ser tomados en cuenta, aunque, esto sea difcil de monetizar".
Un programa de Educacin Ambiental: sistemtico y permanente de socializacin,
formacin y capacitacin, que concientice al individuo de la responsabilidad con
56
57
el medio ambiente, sus recursos y toma de conciencia, que como lo menciona

Yolanda Ziaka (2002), tambin debe tomar parte el tipo de desarrollo y del
estilo de vida que ello provoca y disminuir as los impactos negativos sobre el
planeta.
Todo lo anterior podr tener una probabilidad de xito, si para el aprovechamiento y

minimizacin de los RSO se realiza lo siguiente:
La seleccin de una fuente de generacin de RSO con alto contenido del material
que se desea recuperar (mercados de frutas y verduras para la recuperacin de
materia orgnica). En este caso las plazas de mercado pblicas o privadas.
La separacin en la fuente, evitando la mezcla del segregado con otro tipo de
residuos que lo contamine.
La recogida selectiva de los RSO que sern recuperados, es decir, que no lleven
residuos de restaurante, animales u otro material. ( solamente residuos de
hierbas, verduras, hortalizas, frutas y flores)
La participacin activa de la comunidad de la plaza de mercado, en el sentido de
hacer parte de programas de capacitacin y fortalecimiento en la recuperacin de
los residuos orgnicos.
1.10. Ciclo PHVA para el Manejo Integral de Residuos

Slidos Orgnicos en la plaza de Fontibn.
1.10.1. PLANEACIN: Objetivos generales y especficos del PMIRSO.
Estos objetivos generales y especficos se deben elaborar de acuerdo a la poltica

ambiental y la implementacin del Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos PGIRS
(Rodrguez Herrera, Gestin Integral de Residuos Slidos, 2012, pg. 12), igualmente
resolvern los problemas detectados, al igual que fortalecer los aspectos positivos
observados.
Igualmente se tuvo en cuenta los elementos y principios de integralidad y la filosofa

abierta a la poltica pblica y al manejo sostenible de los RSO
Objetivos generales:
Tomando en cuenta lo anterior se establecieron los objetivos generales acordes al

contexto de la plaza de Fontibn:
1. Mejorar la calidad y el nivel de vida de la comunidad mediante el manejo integral

de los RSO.
2. Estimular la disminucin de la produccin de los residuos orgnicos por parte de
los comerciantes del lugar y del servicio de aseo.
3. Fomentar las asociaciones que involucre el valor econmico a los RSO para que
tengan un uso alternativo y posible a las necesidades.
Objetivos especficos:
En cuanto a los objetivos especficos y metas, se formularon a partir de los objetivos

generales y responden a los componentes de la gestin integral de residuos slidos.
Dichos objetivos especficos hacen parte del Plan de Gestin Integral de Residuos
Slidos y se desarrollan mediante programas especficos viables y sostenibles,
enfocados a cada uno de los componentes del servicio y a los aspectos: tcnicos,
operativos, ambientales, institucionales, econmicos y financieros asociados25:
1. Sensibilizar, educar y hacer partcipe a la comunidad que promueva la
minimizacin de la produccin de los RSO
2. Caracterizar los RSO
3. Reducir en el origen los RSO
4. Aprovechar y valorizar de los RSO, lo cual contempla:
- La separacin y recogida del material orgnico en el origen
- La preparacin del material para la reutilizacin
- El procesamiento y transformacin del material orgnico en nuevos
productos (conversin a compost o lombricompost).
5. Minimizar y controlar la disposicin final controlada del material residual resultante

de la recuperacin y la conversin.
Justificacin
La implementacin del programa para el manejo integral de residuos slidos orgnicos

(PMIRSO) como proyecto de aprovechamiento, minimizacin y valorizacin, es diseado
teniendo en cuenta la viabilidad socio-econmica, ambiental e institucional del lugar,
adoptando la metodologa para la formulacin de los planes mediante la Resolucin 1045
de 2003 y el Decreto 1713 de 2002 que incluye los lineamientos generales para un Plan
de Gestin Integral de Residuos Slidos, PGIRS26.
De este modo, la metodologa usada en la formulacin de este programa se desarrollara

bajo la estructura de Ciclo PHVA y la Metodologa de Marco Lgico (MML), el cual se
constituye en una herramienta que facilita la planificacin y revisin de proyectos de
inversin de tipo ambiental, social o econmico. Dicha planificacin deber hacerse bajo
las premisas de visin a largo plazo, coordinacin, evaluacin y concertacin estratgica
(Ortegn, Pacheco, & Prieto, 2005, pg. 9) aplicada al PMIRSO.
Esta matriz lo que en resumen muestra son cuatro columnas y cuatro filas que sintetizan
los aspectos ms importantes de cada una de las estrategias del programa: En cuanto a
los indicadores, son un conjunto de datos que permiten medir el logro de cada objetivo,
las fuentes o medios de verificacin son la base para supervisar y evaluar el proyecto,
indicando donde se pueden obtener la informacin acerca de los objetivos y finalmente
25
Ibid.pg 20.
26
Plan de gestin integral de residuos slidos. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial y Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia UNICEF. 2005.
58
59
los supuestos, representan las condiciones suficientes para obtener resultados de un

proyecto afines a los objetivos de inversin en concordancia con los objetivos Fin,
propsito, componentes y actividades, en este ltimo se sugiere que se haga un anlisis
DOFA (debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas) para que se anticipe al
escenario y reoriente el rumbo el proyecto (Crespo A, 2012) y de esta manera contine el
ciclo del PMIRSO.
Diagnostico
Como parte en el diseo del programa, se deber tomar en cuenta el estudio de
caracterizacin; descrito en este informe27 y el anlisis de los aspectos tcnicos
operativos en cuanto al manejo integral de los RSO in situ (encuesta), el cual dar cuenta
de la situacin en cada una de las fases del ciclo de vida de los RSO y las caractersticas
del rea de estudio en donde es importante tener en cuenta los siguientes aspectos:
Geogrfico: Ubicacin de la Plaza de Mercado de Fontibn (Pas. Departamento y
ciudad o regin), limites (norte, sur este y oeste), altura sobre el nivel del mar,
rea o superficie y planos del lugar de disposicin de los RSO.
Ambiental: Identificar las principales caractersticas ambientales en cuanto a
condiciones atmosfricas, unidades hidrogrficas del lugar si existen y
ecosistemas aledaos.
Social: En este aspecto hay que tener en cuenta el nmero de comerciantes o
tenderos, as como el nmero de puestos de venta y las caractersticas
comerciales de cada uno. Tener en cuenta tambin, los grupos o agremiaciones
si existen.
Econmico: Es importante que en este aspecto se conozcan las principales
actividades relacionadas con la gestin de los residuos slidos.
Educativo: Socializar las estrategias del programa a todos los involucrados en el
proceso.
Conformacin del grupo gestor de RSO
Este grupo gestor de RSO, estar comprometido con la planificacin, evaluacin y

vigilancia social del manejo integral de los RSO. En l, est presente el representante
administrativo de las plazas pblicas distritales delegado por el IPES, el administrador de
la plaza de Fontibn, el personal de aseo, un delegado de los comerciantes y en lo
posible representantes externos afines al proceso como la alcalda local, ONG, el sector
educativo, el sector salud y la empresa privada y el sector productivo.
Es importante tener en cuenta que en la conformacin del grupo gestor, el xito est
altamente relacionada con el empoderamiento de los actores sociales involucrados, as
como en los representantes de las instituciones pblicas y privadas, considerando sobre
todo aquellas en donde hay una alta rotacin de funcionarios.
Dentro de las funciones que debe ejecutar el grupo gestor se sugieren las siguientes:
27
Tesis autor: ESTRATEGIAS PARA EL APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SLIDOS
ORGNICOS EN LA PLAZA DE MERCADO DE FONTIBN, BOGOT D.C
Identificar la situacin actual de gestin de los RSO, con la finalidad de disponer

de una lnea base a la problemtica planteada, para posteriormente analizar las
posibles alternativas de solucin.
Igualmente deber facilitar la elaboracin de la Poltica Local de Residuos

Slidos, en concordancia con la poltica nacional de Residuos Slidos a fin de
poder ejecutar el PMIRSO, conduciendo el proceso y coordinando con los actores
locales.
Tambin deber facilitar los canales de informacin y comunicacin con las

personas involucradas en el proceso de gestin de RSO para que sea pertinente
y la informacin fluya.
En ese sentido, el grupo gestor promover la bsqueda de financiamiento con

alianzas, tanto del sector pblico como del privado.
Finalmente har el seguimiento y evaluar permanentemente la implementacin del ciclo

PHVA, as como del PMIRSO.
1.10.2. EJECUCION: Estrategias del PMIRSO.
En esta etapa del programa se establecen cada una de las estrategias que conllevaran a
la ejecucin del PMIRSO en la plaza de Fontibn: la preparacin de cada una de dichas
estrategias diseadas bajo la MML se relacionan a continuacin:
Estrategia 1. Educacin ambiental, sensibilizacin, y participacin comunitaria, que

promuevan el aprovechamiento y minimizacin de la produccin de residuos orgnicos.
En torno a ello, la capacitacin a la comunidad de la plaza de mercado de Fontibn

(tenderos y/o comerciantes) se puede llevar a cabo mediante actividades educativas
como talleres, seminarios, charlas, sobre los distintos aspectos y temticas relacionadas
con la problemtica ambiental y el manejo integral de los RSO. Segn los resultados y
anlisis encontrados en la encuesta y presentados al inicio de este trabajo, la poblacin
de la plaza afirma en querer capacitarse y conocer de las diferentes tecnologas de
separacin y transformacin de material orgnico, adems de mejorar las condiciones de
higiene y salubridad del lugar. Ver tabla 11.
60
Tabla 11. Estrategia 1. Educacin ambiental, sensibilizacin, y participacin comunitaria que promuevan el aprovechamiento y
minimizacin de la produccin de residuos orgnicos.
RESUMEN NARRATIVO DE LOS INDICADORES VERIFICABLES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

OBJETIVOS
FIN: Personal de la plaza que realiza la Registro de visitas al personal generador de

separacin de los RSO. RSO.
Disear y ejecutar un plan de
capacitacin a travs de recursos Personal de la plaza que aprovechan los Registro de evaluaciones peridicas sobre el
didcticos y pedaggicos que faciliten el RSO. aprovechamiento de los RSO.
aprendizaje y aborden las distintas
temticas ambientales de la plaza de
mercado.
PROPOSITO: Personal capacitado en las temticas Registro de la asistencia del personal a Existencia de programas de educacin y
relacionadas con los aspectos ambientales capacitaciones. gestin ambiental que permitan el apoyo a
Capacitar al personal de la plaza de de la plaza de mercado. la gestin como el PIGA, PMIRS, PRAES,
mercado de Fontibn con el propsito Registro de las temticas dadas al personal etc.
de sensibilizarlas y educarlas en el Personal capacitado en temticas capacitado.
manejo integral de los residuos slidos relacionadas con la importancia del manejo Existencia de normatividad y de
orgnicos bajo el enfoque de desarrollo integral de RSO. lineamientos, aprobados por
sostenible. administracin distrital que regulen el
Cantidad de evaluaciones positivas con manejo de los RSO
respecto al manejo integral de los residuos
slidos.
Cantidad de evaluaciones positivas con

respecto a las alternativas de
aprovechamiento de los residuos slidos.
Porcentaje de participacin de los

capacitados.
COMPONENTES: Locales comerciales (Puestos) que utilizan Registro de visitas a locales comerciales Sensibilizacin de los involucrados
elementos adecuados (Bolsas plsticas) para verificar la separacin temporal de los (Tenderos o comerciantes, administracin
Concienciar al personal de la plaza de para separar, almacenar temporalmente los RSO en bolsas plsticas. de la plaza) en temticas ambientales y en
mercado de Fontibn en la importancia RSO participar en la estrategia.
de separar y aprovechar los RSO bajo Registro de comerciantes o tenderos que
el enfoque de desarrollo sostenible. Locales comerciales que realizan el manejo aprovechan reutilizan y reciclan los RSO. Metodologa adecuada que asegure la
adecuado de los residuos slidos participacin del personal en las
Educar al personal de la plaza de Registro de volmenes del material actividades ambientales, as como en los
mercado en los procesos de Tenderos o comerciantes que aprovechan reciclado por local y en la plaza en general. talleres impartidos.
clasificacin y aprovechamiento los RSO

mediante la capacitacin. Participacin de personal profesional e
instituciones educativas para las
Incentivar a los tenderos de la plaza de capacitaciones, de manera que den apoyo
mercado en la aplicacin del manejo a la estrategia.
apropiado y eficiente de los residuos
slidos.
ACTIVIDADES: Tenderos o comerciantes manejan Registro de produccin de abono orgnico

adecuadamente los RSO dentro de los (Compost). Apoyo de entidades pblicas y privadas,
Capacitaciones con talleres especficos locales. de manera que se puedan obtener los
en el tema de manejo adecuado de RS Encuesta a tenderos o comerciantes para recursos necesarios para las actividades
al personal de la plaza de mercado. Tenderos o comerciantes que reciclan los verificar el impacto que he tenido el manejo educativas, financieros, logsticos y
RSO adecuado de los RSO. tcnicas a fin de desarrollar la estrategia..
Actividades ambientales relacionadas
con el manejo adecuado de los RSO Tenderos o comerciantes que producen Formato de evaluacin y seguimiento del
para que la comunidad de la plaza abono orgnico. PMIRSO.
conozca y participe de ellas. (perifoneo,
concursos y ferias) Tenderos o comerciantes participantes en la Registro de tenderos o comerciantes
capacitacin. participantes en el programa Bono Verde.
Reconocimiento a quienes se
destaquen en la participacin del Tenderos o comerciantes destacados en el Registro de tenderos o comerciantes que
programa Bono Verde. programa Bono Verde. participaron en las diferentes actividades del
PMIRSO.
Fuente: Autor.
62
Estrategia 2. Manejo Integral, almacenamiento y presentacin de los RSO, asociados con
el programa de separacin en la fuente y recoleccin selectiva: En ese sentido se
destacan dos alternativas para la separacin, almacenamiento y valorizacin de los RSO
y dado su nivel de significancia se convierten en estrategias claves a la hora de manejar
integralmente los residuos slidos permitiendo contribuir a la cadena de aprovechamiento
de los RSO (Compostaje y/o lombricompostaje) del lugar.
Esta estrategia planteada tendr relacin directa con los Puntos Ecolgicos y el
programa Bono Verde28:
Puntos Ecolgicos
De acuerdo con el Decreto 1713 de 2002 del Ministerio de Medio Ambiente y la
Gua Tcnica Colombiana GTC 24 la separacin en la fuente la debe realizar el
generador de los residuos con el fin de seleccionarlos y almacenarlos en
recipientes o contenedores para facilitar su posterior transporte, aprovechamiento,
tratamiento o disposicin29. En todo caso y a pesar de no haber un acuerdo a
nivel internacional con respecto al cdigo de colores, la GTC 24 destaca una
gama de tonalidades a nivel industrial, comercial y de servicios y que son tenidos
en cuenta para el PMIRSO, tomando en cuenta aquellos afines a la actividad al
interior de la plaza de Fontibn.
Programa Bono Verde

De la misma manera, para la recuperacin, aprovechamiento y comercializacin
de los residuos orgnicos e incorporar en el ciclo econmico productivo se
destaca el Programa Bono Verde, pues son varios los pases que hoy en da
buscan solucin sustentable a la problemtica del manejo integral de los residuos
slidos. Ver tabla 12.
La implementacin de este programa destaca lo siguiente:
Una vez sea recolectado el material por parte de cada uno de los comerciantes del lugar,
se le entrega a cambio un Bono Verde equivalente al material pesado, que puede ser
luego canjeado por material compostado o su equivalente en peso y valor comercial y/o
beneficios de carcter administrativos; para ello se toma en cuenta el estudio de
mercadeo el cual evala como mnimo la oferta, la demanda, los precios y la frecuencia
de venta del material compostado.
Igualmente la viabilidad financiera y comercial, deber tomar en cuenta los costos de
separacin en la fuente, recoleccin y transporte selectivo, adecuacin y transformacin
del material en el lugar mediante el compostador urbano (modelo Earthgreen SAC-1500)
y la comercializacin del producto (embalaje, etiquetado, transporte, etc.).
CUARTO DE ALMACENAMIENTO.
En cuanto al cuarto de almacenamiento de residuos slidos en la plaza de Fontibn,

este funciona simplemente como depsito de basuras, alterando de manera significativa
28
Programa Bono Verde para el municipio de Aguascalientes. Mxico
29
GTC 24 pg. 5
el ciclo productivo de los RSO, la intencin de esta estrategia permitira usar este cuarto
de almacenamiento de una manera ms ptima permitiendo tambin dar lugar a aquellos
residuos con carcter orgnico (Verduras, frutas, hortalizas, entre otros). Sabemos que la
gran mayora de los residuos de restaurante como lavazas y crnicos ya tienen un uso
comercial independiente al proceso lo cual nos facilita el manejo adecuado de los dems
residuos orgnicos.
Para que el cuarto de almacenamiento funcione de manera correcta se deben tener en

cuenta los siguientes aspectos ideales de funcionamiento de los residuos slidos:
Espacio y organizacin: Lo ideal es utilizar el cuarto de almacenamiento de

residuos de manera selectiva, el papel o cartn deber ser dispuesto sobre
estibas y los dems en canecas o contenedores.
Contenedores o canecas: Las canecas o contenedores debern ser de material

plstico, liviano, resistente, fcil de limpiar. El nmero de canecas tendr
relacin con el espacio dispuesto para ello, el clculo para la plaza de Fontibn se
encuentra en alrededor de 15 canecas de 55 galones, distribuidas as: 7 para
almacenamiento de residuos de frutas, verduras, hierbas y plantas; 1 para
residuos de crnicos no aprovechables; 1 para residuos de lavazas; 4 para otros
residuos no aprovechables; y 2 para plstico y papel.
Accesibilidad al cuarto: Permitir el acceso del personal de aseo en forma

adecuada, de manera que facilite el ingreso de los vehculos de aseo.
Pisos y paredes: Estos deben de estar construidos segn especificaciones

tcnicas (Decreto 1713 de 2002,cap. II) de almacenamiento y presentacin.
Techos: Este debe ser de fcil limpieza y mantenimiento.
Prevencin y control de incendios: El cuarto de almacenamiento debe contar con

extintores (Mnimo uno), punto de agua y drenajes.
Ventilacin: El lugar deber contar con sistemas de ventilacin como rejillas,

ventanas provistas de malla anti insectos, ductos de ventiladores o extractores de
aire para evitar que se acumulen olores.
64
65
Figura 19. Ideal de distribucin de los residuos slidos en el cuarto de almacenamiento

para la plaza de Fontibn.
Residuos orgnicos
Residuos potencialmente
aprovechables
Residuos no aprovechables
Residuos crnicos
Bascula
Lavadero
Carrito de recoleccin interna
Extintor
Fuente: Autor.
PUNTOS ECOLGICOS.
Figura 20. Puntos ecolgicos para la oficina (A), los pasillos de la plaza (B) y carrito
transportador de residuos orgnicos30 (C).
A C
30
Estra.com.co
Tabla 12. Estrategia 2. Manejo Integral, almacenamiento y presentacin de los RSO.

OBJETIVOS
FIN: Puntos ecolgicos o bolsas plsticas Medicin de la cantidad de residuos

dispuestas para la separacin de RSO; slidos dispuestos al carro recolector de
Contribuir con el manejo integral, situadas dentro de la plaza de mercado. basuras despus de la separacin de los
almacenamiento y presentacin de los RSO.
RSO en la plaza de mercado de RSO dispuesto en cada uno de los sitios de
Fontibn, a travs de la ubicacin recoleccin (Puntos ecolgicos, canecas, Registro de evaluaciones peridicas sobre
selectiva de puntos ecolgicos y la bolsas o contenedores). el aprovechamiento de los RSO.
adecuacin del cuarto de basuras.
Locales o puestos de trabajo que realizan la Monitoreo de pasillos y calles.
Implementar hacia el interior de la plaza disposicin adecuada de los RSO.
de mercado, la recoleccin selectiva de Cantidad de RSO intercambiado en el Encuestas a tenderos o comerciantes
los residuos orgnicos a fin de poder programa Bono Verde. involucrados en el programa Bono Verde.
contar con materia orgnica para el
procesamiento mediante la aplicacin del
programa Bono Verde, que contribuya a
la sostenibilidad del proyecto.
PROPOSITO: Cantidad de puntos ecolgicos, bolsas, Registro de inspeccin de los puntos Compromiso administrativo y local en la
canecas o contenedores establecidas en la ecolgicos o canecas dispuestas para la consecucin de los recursos econmicos
Instalar puntos ecolgicos de manera plaza de mercado y que estn cumpliendo recoleccin de los RSO. para el desarrollo del PMIRSO.
selectiva dentro de la plaza y replantear el con la funcin de separacin selectiva de los
uso de las canecas o contenedores RSO. Registro de la asistencia y capacitacin
dentro del cuarto de basuras. del personal.
Porcentaje de participacin en relacin con
Separar los RSO por parte del el manejo integral y el aprovechamiento de Registro de las temticas dadas al
comerciante o tendero dentro de su los RSO. personal capacitado.
puesto de trabajo a partir de la aplicacin
de la estrategia de bonos verdes, que Cantidad de elementos (bolsas plsticas) Registro fotogrfico del estado de los
buscan mitigar la contaminacin del aire, entregados a los tenderos o comerciantes puntos ecolgicos o canecas.
la proliferacin de vectores y el deterioro para la separacin de los RSO.
de la belleza esttica de la plaza de Cantidad de elementos (bolsas plsticas)
mercado. utilizados correctamente por los tenderos o
comerciantes para la recoleccin de los
RSO.
COMPONENTES: Cantidad de RSO; recolectados de los Registro del volumen de RSO extrados de Apoyo de entidades del sector para
puntos ecolgicos, bolsas, canecas o los puntos ecolgicos o canecas. obtener los recursos que financien la
Colocar los puntos ecolgicos para la contenedores. compra de los puntos ecolgicos y dems
67
separacin selectiva de los RSO por fuera Registro de comerciantes o tenderos que utensilios.
de los puestos de trabajo y hacia los Cantidad de comerciantes o tenderos que aprovechan, reutilizan y reciclan los RSO.
corredores o pasillos. utilizan adecuadamente los puntos Apoyo de entidades pblicas y privadas
ecolgicos, bolsas plsticas o contenedores. Registro de volmenes del material para obtener los recursos que financien el
Establecer un plano de la plaza de reciclado por local y en la plaza en programa Bono Verde.
mercado que sealen los puntos Cantidad de comerciantes o tenderos que general.
estratgicos de canecas y contenedores. intercambian los RSO por los Bonos verdes.
Encuestas a involucrados en el proceso.
Implementar y entrega los Bonos Verdes Cantidad de RSO que los comerciantes o
equivalente al material pesado, que tenderos entregaron a cambio de los Bonos Registro del nmero de Bonos Verdes
puede ser luego canjeado por material verdes intercambiados por RSO.
compostado o su equivalente en peso y
valor comercial y/o beneficios de carcter
administrativos
Establecer los volmenes de RSO, para

la entrega del nmero de Bonos Verdes.
ACTIVIDADES: Cantidad de comerciantes, tenderos y Registro de recursos econmicos Inters de la parte administrativa de la
personal de aseo que separan utilizados para la compra de los puntos plaza y de los involucrados en el proceso.
Realizar campaas diarias de divulgacin correctamente los RSO ecolgicos y/o canecas.
de la estrategia concernientes a la Existencia de los planos de ubicacin de
importancia de clasificar y disponer los Cantidad de entidades pblicas y privadas Encuesta a tenderos para verificar el los puntos ecolgicos y canecas dentro de
RSO, que conlleven motivacin a la que han apoyado con los recursos impacto que he tenido el manejo la plaza de mercado de Fontibn.
comunidad. econmicas al programa. adecuado de los RSO.
Participacin y compromiso de las
Solicitar los recursos econmicos a Formato de evaluacin y seguimiento del entidades encargadas de comercializar
entidades pblicas y privadas para la Tenderos o comerciantes manejan PMIRSO. del compost.
compra de los puntos ecolgicos, bolsas adecuadamente los RSO dentro de la plaza
plsticas y dems elementos necesarios de mercado de Fontibn. Registro de tenderos o comerciantes
dentro del cuarto de basuras de la plaza participantes en el programa Bono Verde.
Numero de cambios de ubicacin de los
Revisin constante del plano de ubicacin puntos ecolgicos y canecas dentro y fuera Registro de vigilancia y control en el
de los puntos ecolgicos y/o canecas de la plaza de mercado de Fontibn. desarrollo de las actividades del PMIRSO.
para la clasificacin de los RSO dentro de
la plaza de mercado. Cantidad de Bonos Verdes imprimidos y
entregados a los comerciantes o tenderos a
Inspeccin y vigilancia de las zonas cambio de la entrega de RSO separados
aledaas a la plaza de mercado para correctamente en la fuente. El encargado
posibilitar la ubicacin de canecas y/o del centro de acopio verifica que los
puntos ecolgicos para los RSO. residuos orgnicos hayan sido separados de
manera correcta, pesara y entregara el Bono
Socializacin de la iniciativa a todos los Verde como comprobante del peso total en
comerciantes o tenderos de la plaza, para Kg de RSO.
que reconozcan los beneficios que
conlleva participar en el programa Bono Nmero de personas inscritas en el
Verde. programa Bono Verde.
Disear e imprimir los Bonos Verdes para Reportes generados de la gestin y manejo
la entrega a quienes clasifiquen los RSO. integral de los RSO.
Registrar al vendedor o tendero en el

programa, tomando en cuenta su
participacin voluntaria.
Hacer verificacin diaria del material al

trmino de la jornada y generar un reporte
al grupo gestor de RSO del total
recolectado y de la capacidad de carga
del compostador
Fuente: Autor.
68
Estrategia 3. Aprovechamiento, transformacin y disposicin final de los RSO: esta
alternativa planteada hace referencia al manejo tcnico de biotransformacin de los
desechos orgnicos recolectados que se generan al interior de la plaza de mercado de
Fontibn mediante la implementacin a futuro del Modelo tecnolgico Earthgreen SAC-
150031 (Compostador urbano, ver figura 19), pues a partir de los resultados obtenidos de
la caracterizacin de los RSO (ver tabla 9) se evidencio, que la mayora de los RSO que
son desechados lo componen residuos de plantas, hierbas, hortalizas, flores, verduras,
frutas, entre otros, calculados en aproximadamente 321,5Kg/da.
Figura 19. Compostador urbano Earthgreen SAC-1500.
Segn esta caracterizacin y como apoyo al proceso de aprovechamiento y minimizacin

de estos residuos, se establece la tcnica de transformacin de compostaje mediante el
uso del modelo ya mencionado y del cual se indican los aspectos tcnicos de operacin y
de uso institucional el cual por sus caractersticas tcnicas segn el fabricante, otorgara
los siguientes beneficios al proceso32:
No se requiere volteos o inyeccin de aire, no hay consumo de energa o adicin

de enzimas, no hay olores, lixiviados o moscas, el tiempo de obtencin de
compost estabilizado para iniciar maduracin es de 22 a 25 das. Igualmente el
sistema de compostaje puede estar a 5-10 metros de cualquier actividad y su
operacin y mantenimiento es de fcil comprensin y desarrollo.
Segn el fabricante, la capacidad de produccin de compost del modelo estara
alrededor de 0,4Kg por cada 1Kg de residuo orgnico,
Es un producto colombiano y hecho en Medelln, lo que significara su fcil
consecucin. El valor comercial es de 1850.000 pesos. Ver tabla 13
31
Patente: resolucin 57484 de la superintendencia de industria y comercio de Colombia. clasificacin: Ipc:
c05f 17/02, vigencia: 15 abril/2011 hasta el 15 abril del 2021. Medelln.
32
http://earthgreen.co/portal/
Tabla 13. Caractersticas del modelo Earthgreen SAC- 1500

Earthgreen SAC- 1500
Capacidad total en volumen (lts) 1.500
Capacidad total en peso (Kg). Para densidad de residuo=0.5Kg/lt 750
Carga diaria (Kg/da). Para 25 das de compostaje 18-20
Capacidad (personas). Para 0,2 Kg/persona-da 120-128
Capacidad en viviendas, 4 personas/vivienda 30-32
Carga diaria (l/da) 36-40
Obtencin aproximada mensual de compost (kg) 300
Medidas (dimetro x alto en metros) 1,2x1,2x1,2
Material: Polietileno de alta densidad
Uso: Urbanizaciones, parcelaciones, hoteles, restaurantes, universidades, hospitales,

batalln, polica, parques recreacionales, unidades deportivas
Fuente: Adaptado de http://earthgreen.co/portal/
Esta propuesta a escala comunitaria se puede realizar en cinco fases, la finalidad de esta
estrategia sugiere que sea aplicable a pequea escala, como transformadores de RSO
en otras plazas y en lugares como Huertas Escolares y Comunitaria:
1. Aprovechamiento del material: recoleccin, seleccin y picado del material

2. Transformacin de los RSO: procesamiento biolgico de compostaje.
3. Produccin del compost: cosecha o recoleccin del compost ya procesado.
4. Aprovechamiento del abono en procesos productivos: beneficiando las huertas
escolares y comunitarias del lugar.
5. Comercializacin del producto alimenticio (Hortalizas, Tubrculos, aromticas,
etc.)
Con respecto a lo anterior se hace necesario establecer el lugar o rea de

compostacin, para ello la administracin de la plaza de Fontibn destinar el lugar
adecuado, previo cumplimiento con los requerimientos dispuestos por el IPES y la
administracin y el comit gestor de RSO asignar el operario encargado para ello.
A continuacin se presenta el ideal de distribucin que puede tener el lugar o rea de

compostacin dentro de la plaza de Fontibn.
70
71
Figura 21. Ideal de distribucin del rea de compostacin.
Fuente: Autor
A partir del anlisis de los resultados en la caracterizacin y cuantificacin de los

residuos slidos de la plaza de mercado, se estim que la fraccin en promedio de RSO
producidos es de 321,5 Kg/da, llegando a ser el 74.5% del total de los residuos
generados. Este dato nos permiti hacer un clculo aproximado de la cantidad de
compost estabilizado que el modelo propuesto producira al termino de
aproximadamente 25 das (figura 22). Lo ideal es iniciar con un solo compostador, para
luego ir poco a poco aumentando la capacidad de carga y de compostadores.
Figura 22. Estimado de produccin de un compostador
Fuente: Autor con base en especificaciones del fabricante. http://earthgreen.co/portal/

Tabla 14. Estrategia 3. Aprovechamiento, transformacin y disposicin final de los RSO

OBJETIVOS
FIN: Registro de la cantidad total a corto,

Cantidad de compostadores necesario para mediano y largo plazo de RSO obtenidos del
Implementar una fase de la transformacin total de los RSO en la proceso de compostaje.
aprovechamiento, transformacin y plaza de mercado.
disposicin de los RSO en la plaza de
mercado de Fontibn, mediante el uso
de la alternativa tecnolgica del
compostador urbano
PROPOSITO: Compostador urbano Earthgreen SAC-1500, Fotos del estado del compostador urbano.
ubicado e instalado. Compromiso de parte de la administracin
Estimular el aprovechamiento in situ de Entrevistas y encuestas sobe el manejo y el grupo gestor de la plaza de mercado
los RSO generados en la plaza de Cantidad de abono orgnico obtenido en integral que se le est dando a los RSO. en el PMIRSO.
mercado. relacin con los RSO recolectados y
tratados. Registro de inspeccin al modelo Existencia de normatividad y de
Dotar e instalar a la plaza de mercado tecnolgico para verificar el funcionamiento. lineamientos, aprobados por
del modelo tecnolgico Earthgreen Porcentaje de disminucin de los residuos administracin distrital que regulen el
SAC-1500, para la compostacin de los slidos producidos por la plaza de mercado manejo de los RSO
RSO dentro de la plaza de mercado. de Fontibn.
Disminuir y aprovechar entre el 50% al

85% de los RSO que generan la plaza
de mercado mediante la
implementacin de la alternativa
tecnolgica del compostador urbano.
COMPONENTES: Locales comerciales (Puestos) que son Registro de visitas a locales comerciales Sensibilizacin de los involucrados
informados de la ubicacin del modelo para verificar la recoleccin de RSO para su (Tenderos o comerciantes, administracin
Informar al comerciante o tendero sobre tecnolgico dentro de la plaza de mercado. compostacin. de la plaza) en la participar en el proceso
la ubicacin del modelo tecnolgico de de compostacin de los RSO.
compostacin de los RSO. Ubicacin del modelo tecnolgico dentro del Registro de ubicacin temporal, parcial o
plano de la plaza definitiva del modelo tecnolgico de Manejo adecuado del modelo tecnolgico
Establecer y ubicar en el lugar compostacin. por parte del personal asignado para ello.
apropiado el modelo de compostador Volumen de RSO producidos por el
urbano Earthgreen SAC-1500. compostador urbano. Registro de volmenes de abono orgnico Apoyo de entidades del sector pblico o
procesado, empacado y pesado. privado que financien la compra del
73
Hacer el estudio de factibilidad de Cantidad de abono orgnico recolectado, modelo tecnolgico Earthgreen SAC-1500
comercializacin del compostaje empacado y pesado. Registro de la cantidad de abono orgnico y dems insumos.
obtenido en el proceso y su comercializado.
aprovechamiento en huertas Cantidad de abono orgnico comercializado. Disminuir la carga de contaminacin
comunitarias o escolares. Fotos de la ubicacin, procesamiento y ambiental en botaderos o vertederos
produccin de los RSO por parte del modelo dndole un manejo adecuado a los RSO in
tecnolgico. situ.
ACTIVIDADES: Tenderos o comerciantes involucrados en el Registro de produccin de abono orgnico

proceso. (Compost). Compromiso del comerciante o tendero
Realizar campaas informativas para referente con el PMIRSO
recordar la ubicacin del compostador Tenderos o comerciantes que entregan el
urbano. material orgnico separado para el proceso Formato de evaluacin y seguimiento del Convenios realizados con las diferentes
in situ. PMIRSO. entidades.
Gestionar el recurso para dotar a la
plaza de mercado del modelo Tenderos o comerciantes que producen Registro de tenderos o comerciantes que Utilizacin y manejo adecuado del
tecnolgico Earthgreen SAC-1500. abono orgnico. participaron en las diferentes actividades del compostador urbano.
PMIRSO.
Revisin y estudio de la ubicacin del Valor presupuestal para la compra e Produccin de compost.
modelo tecnolgico dentro de la plaza implementacin del modelo tecnolgico. Registros de los recursos econmicos,
de mercado. financieros y logsticos entregados a la
Nmero de convenios con instituciones que administracin aportados por las diferentes
Revisin y estudio de la apoyen de manera econmica, logstica y de instituciones.
comercializacin del compostaje comercializacin del producto. Registro de convenios con instituciones para
obtenido del proceso de transformacin la vente o comercializacin del producto.
de los RSO.
Fuente: Autor.
1.10.3. VERIFICAR Y ACTUAR. Proyeccin futura del PMIRSO
Para evaluar y validar el programa de manejo integral de los RSO y verificar que los
objetivos del PMIRSO se hayan cumplido, el ideal hacia futuro es supervisar y comprobar
los avances generales obtenidos y la eficiencia y eficacia con la cual se pudieron haber
obtenido los recursos econmicos para tal fin. En ese sentido cada una de las estrategias
planteadas bajo la metodologa de MML, han aportado los indicadores necesarios para
la verificacin y seguimiento a lo ejecutado de tal manera que se logre implementar las
acciones correctivas.
Una herramienta muy til para hacer este anlisis y seguimiento al programa es la matriz
DOFA o FODA, que consiste en identificar las fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas en cada uno de los indicadores de verificacin de la plaza de mercado, Pero
para que el ejercicio sea mucho ms fructfero estos criterios se debern cruzar con cada
uno de los indicadores. Las fortalezas y las debilidades se referirn a los aspectos
internos de la plaza de mercado y las oportunidades y amenazas a aspectos externos. Es
importante que las fortalezas se reafirmen, las oportunidades no se dejen pasar, las
debilidades se contrarresten y las amenazas se trabajen con planes de contingencia para
evitar consecuencias desastrosas para el futuro del programa y el mismo medio
ambiente, lo cual permita que el ciclo PHVA contine.
La matriz puede ser representada de la siguiente manera:
Tabla 15. Evaluacin y validacin del PMIRSO. Matriz DOFA
Estrategia 1. Educacin ambiental, sensibilizacin, y participacin comunitaria
Indicadores de Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas

verificacin
Personal de la plaza
que realiza la
separacin de los
RSO.
Fuente: Autor.
Se sugiere que el grupo gestor de RSO presente los informes detallados a la

administracin con cierta periodicidad a fin de conocer como est funcionando la
dinmica del proceso.
75
Conclusiones.
En cuanto al planteamiento de estrategias de aprovechamiento y valorizacin de los

RSO, estas debern de estar acordes a los criterios tcnicos y normativos de gestin
integral, reincorporndolos al ciclo productivo y beneficiando ambiental y
econmicamente a una comunidad del lugar.
El estudio inicial que se hizo (encuesta) sobre el manejo que se le estaba dando a los
RSO dentro de la plaza de mercado de Fontibn, arrojo informacin que permiti
elaborar y disear las estrategias que posteriormente y mediante la propuesta del
programa de manejo integral de los residuos slidos orgnicos, estableci las
orientaciones que dieron solucin a la problemtica ambiental que vive la plaza de
mercado y porque no decirlo, cada una de las plazas de mercado de la ciudad. Esta
propuesta involucrara a todos los actores responsables de la problemtica, los cuales
van desde el gobierno local, la administracin de la plaza, la empresa de aseo, los
comerciantes o tenderos, entro otros.
El separar muy bien los residuos en el origen (plaza de mercado de Fontibn) puede
resultar muy favorable por cuanto uno de los requisitos para el xito del proceso de
compostaje es que estn limpios de contaminantes externos, de manera que
proporcionen una buena cantidad y calidad de nutrientes en el producto y que finalmente
sean catalogados como enmiendas orgnicas.
El criterio de separacin, aprovechamiento y valorizacin de a los RSO in situ: deben de

estar dentro del marco de la educacin ambiental, toda vez que es el individuo quien
adquiere el conocimiento y desarrolla hbitos de conducta a la hora de adquirir
conciencia, actitudes, aptitudes y participacin en procura de prevenir, proteger y dar
solucin a manejo integral de los residuos slidos y a los problemas ambientales que se
generan en el lugar.
Frente a la transformacin de los RSO con el modelo de compostador urbano

posiblemente no sea del todo sostenible desde el punto de vista financiero, toda vez que
lo que busc la implementacin de esta estrategia es lograr un cambio en la cultura de
separacin y aprovechamiento de los residuos, generando beneficios educativos,
tcnicos, econmicos, sociales y ambientales.
Finalmente, en cuanto a la viabilidad financiera y comercial futura del PMIRSO se deber

tener en cuenta los costos de separacin en la fuente, recoleccin y transporte selectivo,
adecuacin y transformacin in-situ, comercializacin del producto (embalaje, etiquetado,
transporte, etc.). Este anlisis deber ser desarrollado para un periodo mnimo de diez
aos y el sitio donde se instalar la infraestructura deber ser compatible con los usos
del suelo definidos en el Plan de Ordenamiento Territorial POT.
Recomendaciones
Para evaluar y validar el programa de manejo integral de los RSO y verificar que los
objetivos del PMIRSO se hayan cumplido, el ideal hacia futuro es supervisar y comprobar
los avances generales obtenidos y la eficiencia y eficacia con la cual se pudieron haber
obtenido los recursos econmicos para tal fin.
En ese sentido cada una de las estrategias planteadas bajo la metodologa de MML, han
aportado los indicadores necesarios para la verificacin y seguimiento a lo ejecutado de
tal manera que se logre implementar las acciones correctivas.
Se recomienda una herramienta muy til para hacer este anlisis y seguimiento al
programa es la matriz DOFA o FODA, que consiste en identificar las fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas en cada uno de los indicadores de verificacin
implementados en la plaza de mercado.
De tal manera que el ejercicio sea mucho ms fructfero, ya que estos criterios se
debern cruzar con cada uno de los indicadores: las fortalezas y las debilidades se
referirn a los aspectos internos de la plaza de mercado y las oportunidades y amenazas
a aspectos externos. Es importante que las fortalezas se reafirmen, las oportunidades no
se dejen pasar, las debilidades se contrarresten y las amenazas se trabajen con planes
de contingencia para evitar consecuencias desastrosas para el futuro del programa y el
mismo medio ambiente, lo cual permita que el ciclo PHVA contine.
76
77
Anexos
Sondeo de opinin: Encuesta
Nombre del encuestado________________________________________

Fecha____/____/____/ Hora_____
ENCUESTA: Sondeo de opinin (prueba piloto)
Objetivo: Conocer cul ha sido el manejo que se le est dando a los RSO en la plaza de
mercado de Fontibn y sus alrededores.
Pregunta No 1
Qu tipo de residuos genera usted dentro de su puesto de trabajo?
___Residuos de Alimentos o vegetales
___Plsticos
___Vidrios
___Papel y cartn
___Metales
___Otros:_______________
Pregunta No 2
Realiza usted separacin de residuos que genera?
Si___No____
SI, cules?
___Residuos de alimentos
___Vidrio
___Papel y cartn
___Metales
___Plstico
___Otros, especificar _____________________
Pregunta No 3
De qu manera dispone los residuos que genera?
___Bolsas plsticas
___Canecas
___Contenedores
___Directamente al servicio recolector
___Otros: ______________
Pregunta No 4
Cree usted que se pueden aprovechar los residuos slidos orgnicos?
Si___No___
Pregunta No 5
Cree usted que los residuos slidos orgnicos que usted genera se podran aprovechar
para alguno o varios de los siguientes usos?
___Alimento para animales
___Abono
___Compostaje
___Abono-Alimento para animales
___Abono- lombricompostaje
___Abono-compostaje
___Materias Primas
___Reciclando
___Fertilizante
___Industria
___Otros
Pregunta No 6
Conoce usted si dentro o fuera de la plaza de mercado existen asociaciones,
cooperativas o agremiaciones que realice el aprovechamiento de los residuos slidos
orgnicos?
Si___No___
Pregunta No 7
De las siguientes alternativas de aprovechamiento, con cuales estara de acuerdo para
la implementar en el sector?
___Huerta Comunitaria
___Granja Integral
___Planta de Compostaje
___Huerta Comunitaria, Granja Integral, Planta de Compostaje.
___Huerta Comunitaria, Planta de Compostaje
___Huerta Comunitaria y Granja Integral
___Granja Integral y Planta de Compostaje
___ Planta de compostaje y otra (alimento para cerdos y Bovinos)
___ Otra (Lombricultivo, limpieza Ambiental, etc.).
___Ninguna de las Anteriores
Pregunta No 8
Estara interesado en conocer algunas de las tcnicas de transformacin de residuos
orgnicos?
Si____No____
78
79
Bibliografa
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Estrategias para el aprovechamiento

de los residuos slidos orgnicos en la

Eduard Mauricio Salamanca Castro

Estrategias para el aprovechamiento

Asesor: Ph .D En Ciencias Qumicas. Dr. Walter Murillo Arango.

Coacesor: Mg. Dra. Mara del Pilar Snchez

Lnea de Investigacin: Biosistemas Integrados

A la Universidad de Manizales, a sus Directores y Docentes por haber profundizado en

A la comunidad de Fontibn, en especial a todos los tenderos y comerciantes de la plaza

Figura 1. Mtodos de Compostaje: Hileras y Biodigestores ............................................ 21

Palabras clave: Residuo orgnico, sostenibilidad, compost, lombricompost y

Key works: Organic waste, sustainability, compost, Vermicompost, urban agriculture.

En el manejo integral de los Residuos Slidos en Bogot (Decreto 312 de 2006) no es

De acuerdo con lo anterior los principales problemas encontrados en el manejo integral

El objetivo principal de esta investigacin es conocer cul ha sido el manejo que se le

El aprovechamiento en procesos tecnolgicos como el compostaje y lombricompost, as

1.1. Antecedentes investigativos

A mediados de diciembre de 2008 se reforma el Plan de Gestin Ambiental Distrital

emprendi de manera sistemtica varias investigaciones, una de las cuales se titula:

Con respecto a la localidad de Fontibn y en especial a la plaza pblica de mercado, la

1.2. Formulacin del problema

alimentario de la poblacin bogotana, es la Central Mayorista de Abastos

En visitas realizadas por parte de la UAESP en el 2010, en su informe final de auditora

No se ha realizado la compra de canecas para contener residuos slidos de los

Lo mencionado anteriormente evidencia el incumplimiento de los artculos 49, 79, 80 y 81

En la actualidad, estos hallazgos de tipo administrativo y de infraestructura han mejorado

Establecer un conjunto de estrategias que permitan aprovechar, minimizar, valorizar,

Conocer y analizar el manejo que la comunidad en trminos generales le est dando

Disear un Programa de Manejo Integral de Residuos Slidos Orgnicos PMIRSO,

Promover el uso de tecnologas de aprovechamiento y transformacin de los RSO en

Capitulo 1: Marco terico.

En cuanto a la definicin de este concepto el Ministerio de Desarrollo Econmico en su

industriales, comerciales, institucionales o de servicios, que el generador abandona,

Proliferacin de insectos y roedores vectores de enfermedades.

Incremento de poblaciones de aves (gallinazos) y otros animales consumidores

1.1.2. Clasificacin de los RSO

De los RSO procedentes de las plazas de mercado pblicas de Bogot D.C y

1.1.3. Algunas actividades generadoras de residuos orgnicos

Tabla 1. Tipos de RSO.

Plumas y escamas, estircol, sangre, despojos.

Crnicos Desechos y excedentes de procesos

Lcteos Desechos y excedentes de procesos

Frutas y verduras Residuos orgnicos excedentes de proceso

Otras industrias Lodos orgnicos provenientes de las plantas de tratamiento (Incluye

alimentos, Industrias del cuero, forestales, plantas procesadoras de lodos, actividades

Residuos agrcolas, ganaderos y forestales

Residuos de industrias agroalimentarias y afines

animales equivalen a la contaminacin aportada por una ciudad de 100000 habitantes

En cuanto a su capacidad orgnica y origen biolgico, su empleo est siendo orientado

1.1.4. Procesos de Aprovechamiento y Minimizacin de los residuos slidos

Residuos Slidos Orgnicos: El compostaje Aerobio

El compostaje es un proceso biolgico aerobio con una matriz slida (Rodrguez

Residuos de alimentos de hogares generales

Tcnicas de Compostaje Aerobio:

Existen dos tipos de compostaje; aerobio y anaerobio. En general, si se refiere al

Tabla 2. Proceso Aerobio-Anaerobio del compostaje.

CARACTERSTICA PROCESO AEROBIO PROCESO ANAEROBIO

Uso de energa Consumidor de energa Productor de energa

Fuente. Adaptado de PMIRS 2013. Pg.415

Para el caso de los residuos slidos orgnicos generados en la plaza de mercado, se

Tabla 3. Comparacin del proceso de compostaje aerbico.

Compostador con ventilacin forzada

compostaje al aire libre ducto de extraccin mtodo incluyendo

Figura 1. Mtodos de Compostaje: Hileras y Biodigestores.