PLAN DE COMUNICACIN DE

RIESGOS Y PROMOCION

PREVENCIN Y CONTROL DE LA
INFLUENZA AVIAR Y GRIPE
AVIAR EN HUMANOS

PER PAIS LIBRE DE GRIPE AVIAR

OFICINA GENERAL DE COMUNICACIONES

LIMA, 2006
I. PRESENTACIN

El Ministerio de Salud a travs de la Resolucin Ministerial N 854-2005/MINSA

aprob el PLAN NACIONAL DE PREPARACIN Y RESPUESTA FRENTE A UNA
POTENCIAL PANDEMIA DE INFLUENZA cuyo objetivo es facilitar una respuesta
nacional efectiva y coordinada frente a una potencial pandemia de influenza,
proporcionando las recomendaciones indispensables para apoyar a los servicios de
salud y otras instituciones a fin de preparar sus propios planes de contingencia.

Asimismo, mediante Resolucin Ministerial N 952-2005/MINSA se conform el

Comit Ejecutivo, el cual tiene como funcin revisar y evaluar permanentemente
el Plan Nacional de Contingencia, convocar al comit de apoyo y al comit
multisectorial, as como de conducir las actividades de contingencia en situacin
de actividad epidmica, entre otras funciones.

Posteriormente, a travs de la Resolucin Ministerial N 953-2005/MINSA se

conform el Comit de Apoyo Tcnico encargado de elaborar el Plan Nacional de
Preparacin y Respuesta y de seguir actualizndolo, de acuerdo a las indicaciones
de OPS/OMS, contando con el soporte de las subcomits, encargados de disear y
ejecutar acciones especificas, en el marco del referido plan nacional.

En cumplimiento a este ltimo dispositivo la Oficina General de Comunicaciones

viene participando activamente como responsable del Subcomit de Comunicacin
Estratgica, integrado tambin por la responsable de comunicaciones de la Oficina
General de Epidemiologa, la cual tiene como propsito mantener informada a la
poblacin sobre las medidas de prevencin y control ante una posible pandemia
de Influenza.

En ese contexto, la Oficina General de Comunicaciones se encuentra trabajando

los contenidos y discursos comunicacionales para los diversos pblicos objetivos
(internos y externos) con los equipos tcnicos de la Direccin General de
Epidemiologa, Direccin de Salud de las Personas, Direccin General de
Promocin de la Salud, la Organizacin Panamericana de la Salud, Direccin
General de Salud Ambiental, Servicio Nacional de Sanidad Agraria, Asociacin
Peruana de Avicultores, Proyecto VIGIA, Plan Internacional y Solaris Per.

II. JUSTIFICACIN

La Influenza es una enfermedad respiratoria aguda altamente transmisible de

importancia global, que ha causado epidemias y pandemias por siglosi

A la fecha se han producido 03 grandes pandemias en el mundo, la primera entre

los aos 1918 y 1919 llamada la Gripe Espaola, la cual ocasion
aproximadamente entre 40 y 100 millones de muertes alrededor del mundo. El
Per no cuenta con datos exactos sobre la mortalidad que caus esta epidemia en
nuestro pas.

La pandemia de 1957 se inici en febrero al norte de China y se disemin

rpidamente en el mundo causando la muerte de ms de 2 millones de seres
humanos. Al Per lleg la segunda quincena de julio reportndose los primeros
casos en las ciudades fronterizas de Tarata, Locumba, Tacna en el departamento
de Tacna, y Yunguyo y Desaguadero en el departamento de Puno. La diseminacin
sigui un curso de sur a norte llegando a Lima la primera semana de agosto, las

2
 ltimas ciudades en afectarse fueron Iquitos, Tumbes y Chachapoyas a donde
lleg la tercera semana de diciembre. La pandemia de 1968, conocida como Gripe
Asitica ocasion una morbilidad muy alta, sin embargo fue de menor letalitad
que las anteriores, provocando cerca de un milln de vctimas.

En 1997 la alerta de una pandemia provocada por brotes de Influenza Aviar en

Hong Kongii iii iv v vi vii viii ha llevado a varios pases a elaborar un plan de
preparacin contra la pandemia de Influenza bajo la gua de la OMS. En los aos
siguientes se ha continuado registrndose brotes limitados acompaados de
infecciones humanas por virus de Influenza Aviar de diferentes subtipos. En
diciembre del 2003, se notific una epizootia de Influenza Aviar H5N1 en las aves
de corral de pases del Sudeste Asitico, que no tiene precedentes histricos por
su magnitud y extensin, llegando a afectar a aves de corral y aves silvestres
migratorias en ms de 25 pases, extendindose a pases del Asia, Europa y
frica. Se confirm por laboratorio 169 casos humanos de Influenza Aviar con una
letalidad del 54%. Cada da existe mayor preocupacin internacional, sobre los
factores de riesgo que precipiten la generacin de una cepa que origine la
siguiente pandemia de influenza.

Una pandemia es un brote epidmico que afecta al mundo entero. Los brotes de
gripe aviar que se han producido en Asia Sudoriental siguen teniendo alcance
limitado y afectan primordialmente a los animales, pero si este virus se convierte
en un virus humano pandmico con plena capacidad de transmisin, es ms
probable que se extienda por el mundo y afecte a todas las poblaciones, sin que
las fronteras nacionales o las situacin socioeconmica suponga una barrera.

Las pandemias, al causar un aumento sbito del nmero de enfermos y muertos,

suelen provocar el desbordamiento de los servicios de salud y pueden dar lugar a
graves trastornos sociales y prdidas econmicas.

Ello da nfasis a la necesidad de planificar anticipadamente una respuesta

adecuada a una emergencia sanitaria que ser imprevisible, compleja y que cause
alarma pblica considerable. ii

III. PBLICOS

Pblico Objetivo Primario Externo:

Vendedores y consumidores de mercados de abasto
Criadores de aves de traspatio y gallos de pelea
Amas de casa
Viajeros

Pblico Objetivo Secundario Externo:

Poblacin en general

Pblico Objetivo Primario Interno:

Personal de salud
Personal de salud en formacin (internos, estudiantes de medicina y enfermera)
Personal de servicios generales

Pblico Objetivo Secundario Interno:

Administrativos
Agentes comunitarios
Promotores de Salud

3
 Aliados Estratgicos:
Ministerio de Agricultura Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Ministerio de Relaciones Exteriores
Ministerio de Defensa
Asociacin Nacional de Radio y Televisin ANRTV
Cmara de Comercio de Lima
Asociacin Nacional de Anunciantes ANDA Per
Asociacin Peruana de Avicultura - APA
Solaris Per
Seguridad Social de Salud EsSALUD
Iglesia
SEDAPAL
Luz del Sur
Empresa Privada
Propietarios y/o Gerentes de los Medios de Comunicacin
Periodistas y comunicadores sociales
Decisores y lderes de opinin
Iglesias

IV. OBJETIVOS

Objetivo General

Lograr que la poblacin est informada y preparada en su respuesta efectiva para

apoyar los esfuerzos para enfrentar una posible pandemia de Influenza Aviar.

Objetivos Especficos:
a. Educar a la poblacin sobre las medidas preventivas y de control.
b. Brindar a las autoridades polticas y administrativas; as como a los medios
de comunicacin, contenidos pertinentes y mensajes eficaces respecto a la
Influenza Aviar.
c. Informar a la poblacin en general sobre los riesgos y las medidas de
prevencin y control para evitar la Influenza Aviar.
d. Fortalecer en el personal de salud la actitud proactiva y responsable
respecto a los riesgos y medidas de prevencin y control para evitar la
Influenza Aviar y la Influenza Aviar en humanos.
e. Generar alianzas estratgicas con los medios de comunicacin y periodistas,
para la difusin permanente de los riesgos y medidas preventivas y de
control para evitar la Influenza Aviar y Influenza Aviar en humanos.

V.- BASE LEGAL

Constitucin Poltica del Per

Ley General de Salud N 26842
Reglamento de la Ley General de Salud N 26842
Ley del Ministerio de Salud N 27657
Reglamento de la Ley del Ministerio de Salud N27657

4
 Reglamento Sanitario Internacional
Resolucin Ministerial 952-2005/MINSA que conforma el Comit de Apoyo -
Plan Nacional de Preparacin y Respuesta a una Potencial Pandemia de
Influenza.

VI.- ESCENARIOS

Periodo de Alerta pandmica

Periodo pandmico

VII.- ENFOQUE DEL PLAN DE COMUNICACIN Y PROMOCION

La Intervencin comunicacional tendr una duracin permanente y variar segn

los niveles y fases definidas por la Organizacin Mundial de la Salud - OMS,
quienes actan como activadores de las medidas de respuesta.

Al respecto, la OMS ha elevado a fase 3 el nivel de alerta de una potencial

Pandemia de Influenza Aviar, puesto que se han presentado la infeccin en casos
humanos a causa de aves de corral infectadas y algunos casos de transmisin
entre humanos.

Por tal motivo, el programa de Comunicacin de Riesgos pondr nfasis en

administrar la informacin pertinente de acuerdo a los escenarios para mantener
informada a la poblacin en general sobre los riesgos y medidas preventivas y de
control con la finalidad de evitar la Influenza Aviar y la Influenza Aviar en
humanos. En este sentido, los medios de comunicacin jugarn un papel
importante para convertirse en fuente confiable de informacin.

VIII. Etapas de Intervencin

8.1 Esta intervencin contempla tres etapas- tres escenarios :

Etapas:
1. Momento: Cuidado!

Promocin de la precaucin: enfatizar la magnitud del riesgo y no en la

probabilidad.

Percepcin del riesgo: la respuesta cultural.

Estrategias discursivas para alertar al pblico del riesgo sanitario.

Informar y comunicar: manejar la incertidumbre.

Estrategia de la confianza.

Periodismo cientfico: agenda pblica.

Establecer alianzas estratgicas.

Vigilancia comunitaria.

5
 Estrategia de Redes Sociales.

2. Manejo del pnico: clmese!

Estrategias de comunicacin y promocin para generar clima de

tranquilidad y responsabilidad social en el pblico. En caso de peligro y

cuando domine la preocupacin.

3. Comunicacin de la crisis: Juntos lo superaremos!

Plan de comunicacin social de crisis con enfoque de riesgo en el rea de

Prensa y Comunicacin Masiva, Comunicacin Comunitaria para orientar a

las personas cuando su preocupacin est justificada o cuando se nieguen
ha aceptar la realidad y puedan afrontar la realidad con responsabilidad
ciudadana.

8.2. Desarrollo de la Etapa 1: Momento CUIDADO!

Fases :

a) Distinguir tres eventos claramente diferenciables en los medios de

comunicacin para generar opinin publica responsable:

La influenza comn humana de manifestacin estacional.

La Influenza Aviar.

Una posible pandemia de Influenza que actualmente no existe.

b) Participacin Ciudadana. Sistema de comunicacin con la poblacin y con los

actores que deben participar en la respuesta.

c) Generar alianzas estratgicas y de responsabilidad ciudadana para educar a la

poblacin sobre influenza comn humana de manifestacin estacional, la
Influenza Aviar y una posible pandemia de Influenza que actualmente no existe.

A: Lneas Estratgicas a desarrollarse en la primera etapa :

Estrategia Creativa

6
 Lema: La mejor prevencin contra la Influenza Aviar es la comunicacin.
La Influenza, la Influenza Aviar y la pandemia de Influenza son eventos
diferentes.
La bioseguridad y las prcticas bsicas de higiene son medidas importantes
para detener la propagacin de la enfermedad.

Estrategia de la Confianza

Cooperacin:

Procedimientos claros para informar.

Participacin con tomadores de decisiones.
Conocimiento de los intereses de los actores.
Conocimiento de las necesidades informativas de los medios.
Aclarar el trabajo de los expertos.

Responsabilidad:

Apertura, franqueza y transparencia de la informacin.

Aceptar las responsabilidades con los grupos de inters.
Disponibilidad de adaptarse y aprender para enfrentar cada situacin.
Legitimidad:

Mandato claro y fuentes confiables.

Informar los hechos concretos.
Involucrar al pblico como un legitimo colaborador.

Estrategia de Responsabilidad Social

Supermercados, cadena de tiendas de venta de pollos, avcolas,

restaurantes (pollerias y otros) establecen una cadena de solidaridad
dando informacin Influenza, la Influenza Aviar y la pandemia de
Influenza, as como de las medidas preventivas y de control.
Alianza Intersectorial: organizaciones comunican a sus empleados sobre la
Influenza, la Influenza Aviar y la pandemia de Influenza; y las medidas
preventivas y de control.

Estrategias de Prensa: relacin con los medios

Comit de contenidos tcnicos: grupo de profesionales del MINSA, quienes

realizarn el levantamiento diario de la situacin en torno a la epidemia
(Epidemiologa/DGSP,etc).
Equipo de voceria: vinculacin con la prensa.
Boletn informativo para la prensa.

7
 Seminario on line (semi presencial) para periodistas cientficos sobre
Influenza, la Influenza Aviar y la pandemia de Influenza.
Taller para periodistas a nivel nacional.

Estrategia: Comunicacin Interna

Informacin permanente va intranet y por los correos electrnicos.

Acciones demostrativas sobre las medidas preventivas, como por ejemplo,
lavarse las manos.
Desarrollo de peridicos murales.
Uso del perifoneo y sistema de televisin interno.
Mensajes de prevencin durante la espera al realizar llamadas telefnicas.

B. Actividades en la 1era etapa:

DIFUSIN POR COMPONENTES DE COMUNICACIN PERIODO DE ALERTA

PANDEMICA

a) Prensa

La Oficina Ejecutiva de Prensa ha considerado para implementar las siguientes

acciones:

Elaborar el contenido de la cartilla informativa para los periodistas, lderes

de opinin y otros actores claves.

Elaborar el plan de crisis especfico para el tema de la Influenza.

Desarrollar talleres para Periodistas desde el nivel central y en las regiones

con el propsito de sensibilizar a estos actores respecto al rol educador que
cumplen en la prevencin y control de la Influenza, la Influenza Aviar y la
pandemia de Influenza.

Seleccionar y capacitar a los voceros del sistema de salud tanto en el nivel

nacional, regional y local, los cuales debern manejar un solo discurso que
les permita informar a la poblacin de manera uniforme. Adems de
entrenarlos en el manejo de crisis.

Concertar entrevistas de los voceros con los medios de comunicacin para

dar a conocer el tema entre los periodistas a nivel nacional, regional y
local.

Atencin y coordinacin de requerimiento de informacin de los medios de

comunicacin (microondas, reportajes, artculos de opinin en medios
masivos).

Redactar y difundir notas de prensa sobre el tema en forma sistemtica.

8
 Realizar monitoreo permanente de los medios de comunicacin masivos
para analizar la tendencia de las informaciones.

Organizar y desarrollar reuniones con los dueos de los medios de

comunicacin para sensibilizarlos y obtener espacios gratuitos de difusin.

En caso de darse alertas por parte de los medios de comunicacin sobre

problemas de contingencia, emergencias o denuncias por casos no
previstos; coordinar inmediatamente con el vocero para responder
efectivamente. Previamente se informar a la Alta Direccin y a la
Direccin General de la Oficina General de Comunicaciones del MINSA
sobre el tema.

b) Comunicacin Social

Reunin con el equipo tcnico del MINSA y otras instituciones para definir
los contenidos y discursos a desarrollar segn pblicos y escenarios.

Elaborar los mensajes clave y disear los materiales comunicacionales

impresos y audiovisuales, segn pblicos objetivos. Los diseos podrn ser
adaptados de acuerdo a la idiosincrasia y caractersticas de cada regin
para asegurar la identificacin e impacto de la poblacin. Los
comunicadores de las regiones debern remitir los diseos elaborados
localmente para la asistencia tcnica correspondiente.

Disear la Cartilla Informativa para los Periodistas, lderes de opinin y

actores claves que contribuyen a difundir el tema en cada uno de los
espacios donde se desenvuelven.

Difundir una ayuda memoria con mensajes bsicos sobre las medidas
preventivas a los voceros oficiales de las Direcciones de Salud priorizadas,
la cual permita uniformizar la informacin.

Establecer estrategias de abogaca con instituciones pblicas y privadas

para el financiamiento de la reproduccin de materiales informativos
comunicacionales y difusin de spots y mensajes clave a travs de sus
medios. Por ejemplo, circuito cerrado de TV de los bancos, perifoneo en
centros comerciales, volanteo en cajas registradoras, mensajes en recibos
de servicios, entre otros. As como, la difusin gratuita del spot televisivo y
cua radial. Colocacin de banners en los principales aeropuertos.

Promover el perifoneo de mensajes clave en los mercados a nivel nacional.

Impulsar la capacitacin del personal de INFOSALUD sobre los riesgos y

medidas de prevencin para evitar la Influenza e Influenza Aviar en
humanos.

Coordinar y/o capacitar a los comunicadores del sector, instituciones

pblicas y privadas sobre el tema.

Reunin de sensibilizacin para los voceros externos y lderes sociales

sobre el tema de Influenza.

9
 Promover charlas educativas sobre la Influenza e Influenza Aviar en la sala
de espera de los establecimientos de salud.

Promover en el uso de INFOSALUD va correo electrnico o por telfono

como un medio para orientar sobre las medidas preventivas para evitar la
Influenza e Influenza Aviar.

Distribuir materiales comunicacionales (afiches, folletos, cartillas, stickers,

banners y banderolas) para ser colocados en los siguientes puntos:

Aeropuertos a nivel nacional.

Terminal terrestre a nivel nacional.
Migraciones.
Mercados de abasto, supermercados y ferias.
Instituciones educativas: Colegios, institutos superiores y
universidades, centros educativos ocupacionales.
Centros de esparcimiento, centros comerciales y cabinas de Internet.
Farmacias y boticas
Incluir en los recibos de servicio pblico (Luz, agua, telfono, arbitrios,
otros) los mensajes de la campaa.
Los frontis de instituciones pblicas y privadas podrn convertirse en un
espacio para colocar algunas banderolas o gigantografas con mensajes
claves del tema.
Las pginas web y correos institucionales pueden tambin ser espacios
para difundir los mensajes bsicos.

Los mensajes para la prevencin de la Influenza e Influenza Aviar en humanos

deber ser transmitida a travs de estrategias locales como:

Teatro popular, sociodramas, tteres: se debe considerar el apoyo de las

ONGs o de la poblacin organizada para la implementacin de las acciones
socioculturales. Estas acciones se pueden desarrollar en escuelas,
organizaciones de base, comunidad, municipios. Dichas acciones ayudarn
a sensibilizar a la poblacin sobre el tema.

Movilizaciones locales con la participacin de los diferentes sectores,

sociedad civil y poblacin. Estos desfiles coloridos, que incluyen pancartas,
baile, contribuyen a posicionar nuestra campaa entre la poblacin.

Ferias informativas que incluyan acciones de atencin integral para

asegurar la participacin de la poblacin. En estos espacios se brindar
consejera sobre las medidas preventivas y de control para evitar la
Influenza e Influenza Aviar en humanos.

Impulsar concursos para cada grupo de la poblacin con la finalidad de

promover sus habilidades, pero sobre todo consolidar la informacin que
manejan sobre el tema.

c) Comunicacin Organizacional

Elaborar paneles, murales o vitrinas informativas sobre los riesgos y

medidas de prevencin para evitar la Influenza e Influenza Aviar, las cuales

10
 sern colocadas en las reas de mayor concurrencia de los
establecimientos de salud.

Elaborar circulares u oficios a los directores de hospitales y jefes de

centros o puestos de salud de su jurisdiccin con los mensajes bsicos
sobre los riesgos y medidas de prevencin para evitar la Influenza e
Influenza Aviar en humanos.

Promover la capacitacin del personal del sistema de salud sobre el tema.

Promover el visionado de videos educativos y spot televisivo sobre la

Influenza en los establecimientos Salud.

Usar los parlantes de perifoneo de los establecimientos de salud u

hospitales para difundir mensajes a travs de rotativos o los spot
elaborados.

Distribuir los materiales comunicacionales dirigidos al personal de salud

con la finalidad que se conviertan en los principales voceros de la campaa
en sus barrios o familias.

Promover el uso de los medios electrnicos (pgina web, correo

institucional, entre otros) para impulsar la campaa e informar sobre las
medidas de prevencin.

Proporcionar materiales al personal que brinda informacin/orientacin a la

poblacin que acude a los establecimientos de salud con un fin preventivo.

8.3 Etapa 2: MANEJO DEL PNICO El mundo se entera de la noticia

Mantener los medios suficientemente informados sobre los hechos a travs

de las vocerias.
Identificar los pblicos objetivos de alto riesgo.
Convertirse en fuente de informacin permanente y confiable.
Afianzar la relacin del vocero con el medio: vocerias polticas y tcnicas.
Informes permanentes a travs de los medios de comunicacin.

8.4 Etapa 3: MOMENTO COMUNICACIN DE CRISIS Se presentan los

primeros casos en el pas

Identificar la necesidad de informacin de los diferentes pblicos ante la

situacin de emergencia. Evitar el rumor.
Validar la estrategia de comunicacin social al interior de la Comisin
Intersectorial y del Ministerio de Salud.
Portal Web de emergencia.
Confeccin de soportes comunicacionales.
Voceros con alta credibilidad.

Lineamientos de PRENSA

11
 Para afrontar el pnico y alarma general de la poblacin, debemos mantenerla
bien informada, con informacin veraz y actualizada.

Designar voceros oficiales para la pandemia a nivel nacional, regional y

local. Brindarles apoyo tcnico adecuado con la siguiente informacin:

1) Qu est haciendo el MINSA y las otras instituciones involucradas

para controlar la pandemia.
2) Cules son los medios de transmisin en ese momento y actualizar
la informacin conforme vaya cambiando.
3) Cmo reconocer la enfermedad.
4) Qu hacer si una persona presenta los sntomas de la enfermedad
en casa y en qu momento acudir al establecimiento de salud.
5) En qu establecimiento de salud puede recibir atencin mdica.

Brindar entrevistas a los medios de comunicacin a travs de los voceros

oficiales designados por la Alta Direccin.

Mantener informados a los medios de comunicacin a travs de notas de

prensa, comunicados, conferencia de prensa, entre otros acerca de la
situacin de la pandemia. Evita la publicacin de notas sensacionalistas ni
alarmistas.

Monitorear diariamente a los medios de comunicacin para analizar la

tendencia de las informaciones.

Realizar talleres para periodistas donde se proporcione asistencia sobre los

trminos mdicos de la epidemia, as como lograr que se involucren en la
respuesta a la emergencia.

Actualizar diariamente el link sobre el tema del portal MINSA con

informacin sobre la situacin de la epidemia a nivel mundial, los
comunicados oficiales, e informacin relevante para la poblacin. Las
regiones debern consultar en forma permanente el citado link. Adems se
crear enlaces con otras instituciones del Estado y Empresas Privadas.

Organizar y desarrollar una reunin de urgencia con los propietarios o

administradores de los medios de comunicacin para sensibilizarlos y
obtener espacios gratuitos de difusin de forma inmediata.

Preparar materiales comunicacionales como cartillas, spot radial y de

televisin con mensajes sobre la sintomatologa, manejo y complicaciones
de la enfermedad.

El sistema de consejera de INFOSALUD, ALOESSALUD y ALO SANIDAD

debern atender las 24 horas a fin de absolver las consultas de la
poblacin.

Dar a conocer los comunicados oficiales a todos los establecimientos de

salud a nivel nacional a travs del correo institucional, fax, radio, entre
otros medios.

IX. SOPORTES COMUNICACIONALES EN LA 1era ETAPA:

12
 Material Impreso: folleto para poblacin general, folleto para viajeros, carpeta
informativa para autoridades, carpeta informativa para medios de
comunicacin, folleto para trabajadores de salud, afiche informativo con las
medidas preventivas de la Influenza.
Sitio Web: pgina con informacin actualizada con links de pginas nacionales
e internacionales.
CD ROM con los contenidos del portal.
Spot de 30 con medidas preventivas de la Influenza.
Spot de audio con medidas preventivas de la Influenza.
Banners ubicados en el aeropuerto.

X. TEMAS A DESARROLLAR Y MENSAJES

Contenidos de la comunicacin: Mapa del mensaje

Informacin bsica sobre el virus de la Influenza (origen, situacin mundial,

contagio, etc.).
Diferenciar qu es Influenza Estacional? qu es la Influenza Aviar?, qu es
una pandemia de Influenza?
Diagnstico de la Organizacin Mundial de la Salud - OMS sobre una posible
pandemia de la Influenza
Informacin sobre las medidas preventivas y de control sobre la Influenza.
Informacin sobre medidas efectivas para el control de una pandemia

Listado de mensajes a desarrollar:

Qu es Influenza?
Qu es Influenza Aviar?
Qu es una Pandemia de Influenza?
Qu es la Influenza Aviar H5N1 reportada recientemente en el Asia?
Cmo se propaga la Influenza Aviar en los humanos?
Cuales son los sntomas de la Influenza Aviar en los Humanos?
Cules son las medidas preventivas?
Existe medicacin efectiva para prevenir la Influenza Aviar en humanos?
Existe una vacuna que proteja a los humanos contra el virus H5N1?
Servirn las vacunas antigripales normales para proteger contra el virus
pandmico?
Cules son las medidas adoptadas en nuestro pas para prevenir una posible
Pandemia de Influenza?
Cual es el rol que debe asumir las autoridades pblicas y privadas a favor de
la prevencin y control de la Influenza Aviar y Influenza Aviar en Humanos en
nuestro pas?

13
MENSAJES DIRIGIDO AL PBLICO INTERNO

Durante la alerta pandmica

1. Cbrase la boca y la nariz con un pauelo descartable o papel higinico cuando

tosa o estornude. Deseche el pauelo al tacho de basura y efecte la higiene
de manos.

2. Si no tiene un pauelo, cbrase con la parte superior del brazo cuando tosa o
estornude. Nunca se cubra con las manos.

3. Lvese las manos antes y despus de la atencin directa a pacientes.

4. Use guantes cuando manipule fluidos corporales, sangre, secreciones,

excreciones, heridas o mucosas. Retrese los guantes luego de la atencin de
cada paciente y lvese las manos.

5. Adems, si existe riesgo de salpicaduras de sangre o fluidos emplee gorro,

delantal, mascarilla y lentes.

6. Lave los equipos y dispositivos con agua a arrastre (a chorro), desinfctelos o

esterilcelos segn corresponda.

7. Elimine adecuadamente todo material desechable.

8. Si usted observa alguna persona que presenta fiebre y tos o dolor de garganta
avise al personal de salud

9. Si usted tiene fiebre y tos o dolor de garganta, consulte inmediatamente al

mdico del personal.

10. Coloque mascarillas quirrgicas a pacientes con tos o estornudos

Durante el periodo pandmico

1. No alterne su labor en otras reas del establecimiento de salud.

2. Use mascarillas quirrgicas y reserve el respirador N95 para procedimientos

generadores de aerosoles.

3. Utilice guantes y mandiln impermeable de manga larga para todo contacto

directo o indirecto con casos sospechosos o confirmados.

4. Use protector ocular (lentes o escudos faciales) en situaciones de

aproximacin menor a un metro y para procedimientos generadores de
aerosoles.

5. Mdase la temperatura 2 veces al da y este atento a la aparicin de sntomas

de influenza aviar en humanos durante los 10 das posteriores a la ltima
exposicin a casos sospechosos o confirmados.

14
 6. Si presenta fiebre u otros sntomas limite su interaccin con otras personas y
notifique su situacin al mdico del personal.

7. Use guantes, gorro, mandiln, mascarilla y protector ocular cuando manipule

ropa sucia.

8. No sacuda la ropa sucia.

9. Coloque bolsas impermeables para la ropa sucia de casos sospechosos o

confirmados.

MENSAJES DIRIGIDO AL PBLICO EXTERNO

Vendedores (Mercados de Abasto)

Lvese las manos con agua y jabn antes de manipular los productos que
vende en su puesto.

Elimine diariamente los deshechos de su puesto o negocio. Use tachos

protegidos con bolsas plsticas.

No sacrifique aves en el mismo lugar donde vende sus productos.

Amas de casa

Si va a comprar un ave viva, asegurese primero que sta no presente signos

de enfermedad como mucosidad, decaimiento y plumas erizadas.
Evite el contacto directo con superficies contaminadas con heces, sangre y /o
vsceras de aves
Lvese bien las manos con agua y jabn antes de preparar los alimentos.
Lave bien las verduras, frutas y otros alimentos que consuma crudas para
evitar la transmisin de microbios que le causen enfermedades.
Hierva bien los productos avcolas (carne, vsceras, huevos, etc).
Evite comprar en puestos cuyo vendedor o vendedora presente signos de gripe
como tos y/o estornudo frecuente.
Compre slo en puestos que muestren claros signos de limpieza e higiene.
Exija al vendedor o vendedora higiene al momento de manipular los productos
que compra.

Criadores de traspatio (Hogares)

No cre aves dentro del ambiente familiar (cocina, comedor, sala, etc.)
Acondicione un ambiente adecuado en donde pueda instalar jaulas para la
crianza de sus aves de corral.

15
 Considere cercar el rea donde cra sus aves de modo que no tengan contacto
directo con otras aves de dudosa procedencia.
No cre aves de corral junto a otros animales en un mismo ambiente
Disponga un espacio separado para aislar las aves nuevas o que hayan estado
en contacto con otras aves por un periodo de 2 a 4 semanas para observar si
presentan alguna enfermedad.
Limpie diariamente el rea de crianza de sus aves. Retire todo resto de
alimento, heces y deshechos de las jaulas, comederos y bebederos
Lave diariamente los comederos y bebederos de sus aves.
Si observa una muerte excesiva en sus aves de corral, informe al local de
SENASA ms cercano a su domicilio. Central Telefnica: 313-3300 anexo
1935

Criadores de aves de pelea

Considere cercar el rea donde cra sus aves de modo que no tengan contacto
directo con otras aves de dudosa procedencia.
Disponga un espacio separado para aislar las aves nuevas o que hayan estado
en contacto con otras aves por un periodo de 2 a 4 semanas para observar si
presentan alguna enfermedad.
No permita el ingreso a personas extraas al rea de crianza, a menos que sea
realmente necesario
Limpie diariamente el rea de crianza de sus aves. Retire todo resto de
alimento, heces y plumas de las jaulas, comederos y bebederos
Luego lave y desinfecte los comederos y bebederos de sus aves con un
producto de amplio espectro contra virus, bacterias y hongos.
Considere la implementacin de un Programa de Control de moscas y
roedores.
No preste sus aves, jaulas, equipos y herramientas con otros criadores de
aves.
Use un adecuado programa de vacunacin elaborado por su medico veterinario

Viajeros

EN EL LUGAR DE DESTINO

1. Lvese frecuentemente las manos con abundante agua y jabn.

2. Evite el contacto con aves, tanto vivas como muertas.

3. Si consume productos derivados del pollo u otras aves, asegrese que

estn bien cocidos.

4. No traiga aves o sus productos a su retorno al Per.

16
 AL REGRESAR DEL VIAJE:

1. Preste mucha atencin a su salud durante los 10 das a su regreso.

2. Si presenta fiebre, tos y dificultad para respirar, acuda de inmediato al

establecimiento de salud y declare si ha visitado algn pas afectado (ASIA,
AFRICA, EUROPA).

Medios de Comunicacin

Qu es Influenza?
Qu es Influenza Aviar?
Qu es una Pandemia de Influenza?
Qu es la Influenza Aviar H5N1 reportada recientemente en el Asia?
Cmo se propaga la Influenza Aviar en los humanos?
Cuales son los sntomas de la Influenza Aviar en los Humanos?
Cules son las medidas preventivas?
Existe medicacin efectiva para prevenir la Influenza Aviar en humanos?
Cual es el papel de los medios de comunicacin y de los periodistas en la
prevencin y control de la Influenza Aviar y Influenza Aviar en Humanos?
Cules son las medidas adoptadas en nuestro pas para prevenir una posible
Pandemia de Influenza?
Autoridades y lderes de opinin

Qu es Influenza?
Qu es Influenza Aviar?
Qu es una Pandemia de Influenza?
Qu es la Influenza Aviar H5N1 reportada recientemente en el Asia?
Cmo se propaga la Influenza Aviar en los humanos?
Cuales son los sntomas de la Influenza Aviar en los Humanos?
Cules son las medidas preventivas?
Existe medicacin efectiva para prevenir la Influenza Aviar en humanos?
Cual es el papel de los medios de comunicacin y de los periodistas en la
prevencin y control de la Influenza Aviar y Influenza Aviar en Humanos?
Cules son las medidas adoptadas en nuestro pas para prevenir una posible
Pandemia de Influenza?

Poblacin en General

LEMA: Per pas libre de Gripe Aviar

17
 Cbrase la boca y la nariz con un pauelo descartable o papel higinico cuando
tosas o estornudes. Deseche el pauelo al tacho de basura y efecte la higiene
de manos.
Si no tiene un pauelo descartable o papel higinico, cbrase con la parte
superior del brazo cuando tosa o estornude. Nunca se cubra con las manos.
Lvese las manos con agua y jabn despus de toser o estornudar. De esa
forma, evitar la transmisin de grmenes o microbios a travs de sus manos.
Lvese siempre las manos antes y despus de comer.
Lave bien las verduras, frutas y otros alimentos que consumes crudos para
evitar la transmisin de microbios y enfermedades.
Lvese siempre las manos despus de volver de la calle, de ese modo evitars
la transmisin de grmenes por el contacto con objetos y personas
contaminadas.
Compre slo en puestos que muestren claros signos de limpieza e higiene

XII. MONITOREO Y EVALUACIN

La Oficina de Comunicaciones de las Direcciones de Salud sern las

responsables de remitir el informe de la adecuacin de la propuesta del Plan
Comunicacin al espacio regional y /o local.
El informe de la ejecucin del Plan regional y /o local deber registrar las
respectivas evidencias fsicas y los aspectos cualitativos del proceso iniciado.
Se sugiere que para las acciones de monitoreo y evaluacin se coordine
estrechamente con las Direcciones de Promocin de la Salud y Epidemiologa,
a fin de establecer metodologas de evaluacin local que tendrn concordancia
con la propuesta tcnica nacional.
La Oficina General de Comunicaciones a travs de la Oficina de Comunicacin
Social y en coordinacin con el Comit de Apoyo - Plan Nacional de
Preparacin y Respuesta a una Potencial Pandemia de Influenza convocar a la
reunin tcnica para sociabilizar la metodologa de evaluacin. Y los
indicadores de seguimiento.

La gua tcnica de monitoreo y evaluacin se alcanzara como gua complementaria

a la presente.

Lima, junio del 2006

18
i
Cox NJ, Subbarao K. Influenza. Lancet. 1999 Oct 9; 354(9186): 1277-82.
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2
Evaluacin de la Estrategia Sanitaria Nacional de Prevencin y Control de la Tuberculosis ao 2004.