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LEI N. 3.

645, DE 08 DE AGOSTO DE 2011

INSTITUI o Zoneamento Ecolgico-Econmico ZEE da


Sub-Regio do Purus no Estado do Amazonas, estabelece
diretrizes de uso e ocupao do solo e d outras
providncias.

O GOVERNADOR DO ESTADO DO AMAZONAS


FAO SABER a todos os habitantes que a ASSEMBLEIA LEGISLATIVA decretou e eu
sanciono a presente

LEI:
CAPTULO I

Art. 1. Fica institudo o Zoneamento Ecolgico-Econmico ZEE da Sub-Regio do


Purus, no Estado do Amazonas, em escala 1:250.000, na forma do disposto no art. 2 da Lei
n 3.417, de 31 de julho de 2009, o qual passar a se reger, doravante, pelas diretrizes
desta Lei.
Art. 2. O ZEE da Sub-Regio do Purus, est constitudo por 46 (quarenta e seis)
mapas temticos e 1 (um) mapa sntese, na forma do Anexo nico, que contm informaes
compatveis na escala de 1:250.000, elaborados conforme constam no Relatrio Executivo
do Zoneamento.
Pargrafo nico. O ZEE da Sub-Regio do Purus passa a orientar programas,
planos, projetos atividade dos agentes privados, de forma vinculada e as polticas pblicas
como instrumentos de planejamento da ocupao do solo, bem como dos recursos naturais
dos municpios de Boca do Acre, Lbrea, Canutama, Pauini e Tapau, no que tange s
atividades produtivas atualizadas a cada 5 (cinco) anos.
Art. 3. Para fins do disposto nesta Lei, entende-se por:
I - Zonas e Subzonas Ecolgico-Econmicas: pores do territrio que guardam
similaridade entre suas caractersticas ambientais, sociais e econmicas, as quais os atores
envolvidos (governo e sociedade civil) recomendam diretrizes de uso e ocupao do solo;
II - Sub-Regio do Purus: diviso territorial descrita do art. 26 do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias ADCT da Constituio do Estado do Amazonas, que envolve
os municpios de Boca do Acre, Lbrea, Pauini, Tapau e Canutama;
III - reas consolidadas: corresponde s atividades produtivas e de ocupao
antrpica dinmica que requerem aes de monitoramento frequente, objetivando a
sustentabilidade ecolgica, social e econmica de reas que em sua maioria esto sob
influncia de plos urbanos/regionais bem estruturados, com infraestrutura e servios de
apoio a produo de carter intensivo e ao desenvolvimento do setor tercirio;
IV - Vulnerabilidade ambiental: grau de exposio de determinado ambiente sujeito a
diferentes fatores que podem acarretar efeitos adversos, tais como impactos e riscos,
derivados ou no de atividades econmicas;
V - Vulnerabilidade natural: a incapacidade do meio ambiente de resistir ou
recuperar-se de impactos negativos antrpicos e pressupe uma situao atual que deve
persistir ou se recuperar;
VI - Potencialidade social: o conjunto de condies atuais, medido pelos potenciais
produtivo, natural, humano e institucional que determina o ponto de partida de um Municpio
ou uma microrregio para alcanar o desenvolvimento sustentvel.
CAPTULO II
DOS OBJETIVOS

Art. 4. O ZEE da Sub-Regio do Purus tem por objetivo geral organizar, de forma
vinculada, decises dos agentes pblicos e privados quanto a planos, programas, projetos e
atividades que, direta ou indiretamente, utilizem recursos naturais, assegurando a plena
manuteno do capital e dos servios ambientais dos ecossistemas.
Art. 5.A implementao do ZEE da Sub-Regio do Purus ser realizada pelo poder
publico, o qual estar balizado por diretrizes definidas para as zonas e sub-zonas
apresentadas no relatrio executivo do ZEE, para efeito de planejamento das aes a serem
desenvolvidas pelos setores pblicos e privado do Estado do Amazonas.

CAPTULO III
DAS DESCRIES DE USO E OCUPAO
DAS ZONAS E SUBZONAS

Art. 6. Para fins de ordenamento territorial ficam estabelecidas 3 (trs) zonas e 10 (dez)
subzonas, a seguir indicadas, para efeito de implementao do ZEE da Sub-Regio do Purus:
I Descrio Geral da Zona 1 reas consolidadas de usos agropecurios,
agroflorestais, florestais e minerais com graus variveis de ocupao e eficincia econmica
e de vulnerabilidade ambiental que caracterizam as diferentes subzonas.
a) Descrio da Subzona 1.1 reas com alta potencialidade social, dotadas de
infraestrutura para o desenvolvimento das atividades econmicas, sobretudo estradas de
acesso. Concentram as maiores densidades populacionais e nelas se localizam as maiores
aglomeraes urbanas. Os custos de oportunidade da preservao j se tornaram
excessivamente elevados para garantir a conservao de extensas reas de floresta fora de
unidades de conservao. Aptido agrcola predominantemente boa apresentando
vulnerabilidade natural eroso predominantemente baixa. rea com potencial para
explorao de recursos minerais como argila, areia e seixo.
b) Descrio da Subzona 1.2 reas com mdia potencialidade social, onde
predominam a cobertura florestal natural, em processo acelerado de ocupao, com
converso da floresta. Os processos de ocupao, geralmente, no esto controlados.
Aptido agrcola predominantemente regular. Vulnerabilidade natural a eroso
predominantemente baixa a mdia. Presena de rea de relevante interesse mineral
(polimetlicos) na regio sul do municpio de Lbrea.
c) Descrio da Subzona 1.3 reas com predomnio da cobertura vegetal natural,
com alto potencial florestal, mdia a baixa potencialidade social, com processo de ocupao
agropecurio definido e iniciado e baixo percentual de converso da cobertura vegetal
natural, porm pouco controlado. Aptido agrcola predominantemente restrita. Apresenta
vulnerabilidade natural eroso predominantemente mdia. Presena de rea de relevante
interesse mineral (polimetlicos) na regio sul do municpio de Lbrea.
d) Descrio da Subzona 1.4 reas com alto predomnio da cobertura vegetal
natural, com expressivo potencial florestal, e baixo potencial social, com processo de
ocupao agropecuria ainda de forma bastante incipiente, apresentando baixo percentual
de converso da cobertura vegetal natural. Aptido agrcola predominantemente baixa e
restrita. Apresenta vulnerabilidade natural eroso predominantemente mdia a alta. rea
com potencial para explorao de recursos minerais como argila, areia e seixo nos arredores
das cidades de Boca do Acre, Pauini e Canutama.
II Descrio Geral da Zona 2 reas com baixo potencial social, alto potencial
florestal e de outros recursos naturais, extrativistas, potencial turstico, potencial mineral, alta
biodiversidade, e inexpressvel desmatamento.
a) Descrio da Subzona 2.1 reas onde as atividades de converso da vegetao
natural em outros usos so pouco expressivas. O capital natural, sobretudo o florestal,
apresenta-se ainda em condies satisfatrias de explorao madeireira e no madeireira. O
custo de oportunidade de preservao se mantm entre baixo e mdio, com boas
possibilidades de conservar o estado natural. O valor das terras florestais pode ser
incrementado mediante agregao de valor s espcies florestais, atravs de boas prticas de
explorao. Algumas reas apresentam alto potencial para o uso alternativo dos recursos
naturais remanescentes, tais como servios ambientais, ecoturismo, geoturismo (praias
fluviais e presena de patrimnio paleontolgico), extrativismo vegetal, pesca em suas
diversas modalidades e agricultura familiar. Presena de rea de relevante interesse mineral
(provncia de leo e gs) nos municpios de Tapau e Canutama. Presena de rea de
relevante interesse mineral (polimetlicos) na regio sul do municpio de Lbrea. rea com
potencial para explorao de recursos de minerais como argila, areia e seixo nos arredores de
todas as sedes municipais.
b) Descrio da Subzona 2.2 As reas apresentam potencialidade socioeconmica
inexpressiva. Os custos de oportunidade da preservao da floresta natural so baixos,
facilitando a conservao das terras florestais no seu estado natural. rea com potencial
para a atividade de geoturismo (corredeiras e cachoeiras). Presena de rea de relevante
interesse mineral (polimetlicos) na regio sul do municpio de Lbrea. rea com potencial
para explorao de recursos minerais de como argila, areia e seixo nos arredores das cidades
de Lbrea e Pauini.
III Descrio Geral da Zona 3 reas institucionais, constitudas pelas unidades
experimentais de pesquisas militares, terras indgenas e pelas unidades de conservao de
uso sustentvel e de proteo integral previstas em lei e institudas por intermdio da Unio,
Estado ou Municpios.
a) Descrio da Subzona 3.1 So reas formadas pelas terras de domnio pblico
ou privadas, de uso especial, regidas por legislao especfica, tais como as reas militares,
experimentos cientficos, pesquisas, demonstraes e de explorao mineral.
b) Descrio da Subzona 3.2 So reas formadas pelas terras indgenas, nos
termos do art. 231 da Constituio Federal.
c) Descrio da Subzona 3.3 So reas de unidades de conservao de uso
sustentvel, constitudas pelas seguintes categorias estabelecidas nos sistemas, nacional e
estadual, de unidades de conservao (SNUC e SEUC): reas de proteo ambiental, as
reas de relevante interesse ecolgico, florestas nacionais, floresta estadual, reservas
extrativistas, reservas de fauna, reservas de desenvolvimento sustentvel, as reservas
particulares do patrimnio natural, reserva particular de desenvolvimento sustentvel,
estrada parque e rio cnico.
d) Descrio da Subzona 3.4 So reas de unidades de conservao de proteo
integral, constitudas pelas seguintes categorias estabelecidas nos sistemas, nacional e
estadual, de unidades de conservao (SNUC e SEUC): estao ecolgica, reserva
biolgica, parque nacional, monumento natural, refugio da vida silvestre, parque estadual.
Art. 7. As descries das zonas institudas nos termos do art. 6 desta Lei sero
adotadas como diretrizes tanto para a segunda aproximao do ZEE do Estado do Amazonas
como em sucessivos delineamentos que vierem a ser adotados, em escalas consideradas
necessrias ao planejamento.
CAPTULO IV
DAS DIRETRIZES DE USO E OCUPAO DAS ZONAS e SUBZONAS

Art. 8. As diretrizes gerais e especficas devem envolver dimenses fsico-territoriais,


sociais, econmicas e poltico-institucionais, dentro dos limites de viabilidade de implantao
direta ou de apoio s aes de outros atores pblicos e privados que convirjam para os
objetivos desejados com as potencialidades e limitaes da Sub-Regio, assim indicadas
para zonas e subzonas a seguir:
I Diretrizes Gerais da Zona 1 Deve-se priorizar e estimular o desenvolvimento
das atividades primrias em reas de florestas j desmatadas ou convertidas para outros
usos agropecurios ou agrcolas, com prticas de manejo adequadas dos recursos naturais,
especialmente do solo, de forma a maximizar os custos de oportunidade representados pelo
valor da floresta. Deve-se estimular tambm o manejo sustentado dos recursos florestais e,
em particular, o reflorestamento e a recuperao de reas degradadas, reas de
preservao permanente (matas ciliares e de encostas) e da reserva legal, incluindo o
aproveitamento alternativo da vegetao secundria (capoeira). Recomenda-se, ainda, a
adoo de polticas pblicas compensatrias visando manuteno dos recursos florestais
remanescentes, evitando a sua converso para sistemas agropecurios extensivos. Deve-
se, ainda, buscar a compatibilizao das atividades minerarias com o desenvolvimento
sustentvel. Mecanismos financeiros devem ser incentivados para manter os
remanescentes de vegetao nativa.
a) Diretrizes da Subzona 1.1 Recomenda-se priorizar programas de regularizao
fundiria, implementar polticas pblicas voltadas para a manuteno da cobertura vegetal
natural, recuperao das reas de preservao permanente e redimensionamento da
reserva legal, somente para fins de recomposio para at 50% (cinquenta por cento), nos
termos do art. 16, da Lei Federal 4.771, de 15 de setembro de 1965, com redao dada pela
Medida Provisria n 2166-67, de 24 de agosto de 2001, com desmatamento ocorrido at a
data de aprovao do Macrozoneamento do Amazonas, bem como a criao de um
mecanismo de compensao ambiental convertido para polticas de reflorestamento. Nas
reas desmatadas, recomendado o estmulo ao reflorestamento e ao incremento da
produtividade agropecuria, baseada em tcnicas agrcolas mais modernas de conservao
dos solos, com incentivos para agroindstrias, de forma a maximizar os custos de
oportunidade representados pelo valor da floresta em p.
O referido art. 16 da Lei Federal n 4.771/1961 foi revogado pela Lei n 12.651, de 25
de maio de 2012, publicado no D.O.U. em 28/05/2012, o qual estabelece o prazo com
desmatamento ate 22 de julho de 2008.
Vide art. 66 da Lei n 12.651 de 2012.
b) Diretrizes da Subzona 1.2 Recomenda-se priorizar o aproveitamento racional dos
recursos naturais. Atividades agropecurias podem ser mantidas, mas no estimulada a sua
expanso. Processos de ocupao necessitam de esforos para a regularizao fundiria e
controle da explorao florestal e do desmatamento. Devem ser implementadas polticas
pblicas para a manuteno da maior parte da cobertura vegetal natural desta subzona,
com medidas compensatrias visando preservao dos recursos florestais
remanescentes. Os eventuais desmatamentos incrementais devem estar condicionados s
potencialidades e fragilidades naturais e ao uso pretendido, com polticas pblicas para o
estmulo da manuteno da cobertura vegetal natural. Nas reas convertidas
recomendada a implantao de consrcios agroflorestais, reflorestamentos e cultivos
permanentes de um modo geral.
c) Diretrizes da Subzona 1.3 Recomenda-se priorizar o aproveitamento dos
recursos naturais. Atividades agropecurias podem ser mantidas, mas no estimulada a sua
expanso. Processos de ocupao necessitam de esforos para a regularizao fundiria e
controle da explorao florestal e do desmatamento. Devem ser implementadas polticas
pblicas para a manuteno da maior parte da cobertura vegetal natural desta subzona,
com medidas compensatrias visando preservao dos recursos florestais
remanescentes. Os eventuais desmatamentos incrementais devem estar condicionados s
potencialidades e fragilidades naturais e ao uso pretendido, com polticas pblicas para o
estmulo da manuteno da cobertura vegetal natural. Nas reas convertidas
recomendada a implantao de consrcios agroflorestais, reflorestamentos e cultivos
permanentes de um modo geral.
d) Diretrizes da Subzona 1.4 Recomenda-se destinar a rea ao desenvolvimento
de atividades agropecurias, agroflorestais, florestais, agroindustriais, dentre outras, nas
reas j antropizadas, com prticas de manejo sustentvel dos recursos naturais e nfase a
sistemas verticalizados e integrados de produo. As eventuais autorizaes de
desmatamentos incrementais devem ser criteriosas, considerando as caractersticas
naturais de cada propriedade, em especial a vulnerabilidade eroso, as potencialidades e
fragilidades naturais dos recursos naturais e ao uso pretendido. De um modo geral, devem
ser estimulados os usos alternativos dos ecossistemas, sem a converso da vegetao
natural, alm da proteo dos remanescentes florestais e outras formaes vegetais
naturais e a recuperao das reas degradadas e de preservao permanente. Estas reas
apresentam potencial para aproveitamento de produtos madeireiros e no-madeireiros. Nas
reas desmatadas recomendado o desenvolvimento de atividades que contribuam com a
proteo e manejo dos solos, tais como os reflorestamentos, consrcios agroflorestais e
cultivos permanentes de um modo geral.
II Diretrizes Gerais da Zona 2 Recomenda-se priorizar a zona para usos
controlados sob regime de manejo sustentvel e servios ambientais.
a) Diretrizes da Subzona 2.1 Recomenda-se priorizar o aproveitamento racional dos
recursos naturais, evitando a converso da cobertura vegetal natural para outros usos. As
atividades agropecurias existentes podem ser mantidas, sem expanso. As reas de
campos naturais podem ser utilizadas, sob manejo adequado, observando as suas
caractersticas especficas. De um modo geral, devem ser fomentadas as atividades de
manejo florestal e do extrativismo, especialmente pelas comunidades tradicionais, alm do
ecoturismo e a pesca em suas diversas modalidades de forma no predatria. As reas
localizadas nas vrzeas e terras firmes marginais aos rios so indicadas para o
aproveitamento de atividades pesqueiras, agroflorestais e para o ordenamento e
desenvolvimento do extrativismo vegetal (leos, gomas, ltex, frutos, razes, etc.) em suas
diversas modalidades.
b) Diretrizes da Subzona 2.2 Recomenda-se a conservao da natureza, em
especial da biodiversidade, com potencial para atividades cientficas e econmicas de baixo
impacto ambiental sob manejo sustentado. O aproveitamento destas reas deve se
desenvolver sem converso da cobertura vegetal natural e, quando extremamente
necessrio, somente em pequenas reas para atender subsistncia familiar. As reas j
convertidas deveriam ser direcionadas para a recuperao. recomendada tambm a
criao de reas protegidas de domnio pblico ou privado, devido s caractersticas
especficas de sua biodiversidade, de seus habitats e de sua localizao em relao ao
corredor ecolgico regional.
III Diretrizes Gerais da Zona 3 As diretrizes gerais para o uso e restries nesta
zona so definidos por legislao especfica.
a) Diretrizes da Subzona 3.1 Estas reas tm o seu uso definido e controlado por
instituies pblicas e legislao especfica para cada caso, incluindo planos de uso e
aproveitamento dos recursos naturais, responsabilidades, direito de propriedade e de
explorao. Dentre outros, a definio do uso destas reas devem seguir a legislao
ambiental. Recomenda-se a adoo de polticas pblicas compensatrias visando
manuteno dos recursos florestais e pesqueiros e incentivos ao manejo de produtos
florestais madeireiros e no madeireiros, ao manejo de fauna silvestre, e a conteno da
expanso da agricultura de grande escala, por meio de adoo de prticas agroflorestais e
cultivos permanentes. Onde couber conforme definies dos planos de gesto tambm devem
ser adotadas polticas de incentivo ao ecoturismo, e ao pagamento por servios ambientais,
com especial nfase aos servios de proteo biodiversidade e s culturas tradicionais.
Polticas nacionais e estaduais de fomento pesquisa cientfica devem considerar editais
diferenciados para esses espaos protegidos.
b) Diretrizes da Subzona 3.2 As terras indgenas constituem patrimnio da Unio e
se sujeitam s determinaes do art. 231 da Constituio Federal e legislao federal
especfica.
c) Diretrizes da Subzona 3.3 Explorao do ambiente de maneira a garantir a
perenidade dos recursos ambientais renovveis e dos processos ecolgicos, mantendo a
biodiversidade e os demais atributos ecolgicos, de forma socialmente justa e
economicamente vivel. Recomenda-se a adoo de polticas pblicas compensatrias
visando manuteno dos recursos florestais e pesqueiros e incentivos ao manejo de
produtos florestais madeireiros e no madeireiros, ao manejo de fauna silvestre, e a
conteno da expanso da agricultura de grande escala, por meio de adoo de prticas
agroflorestais e cultivos permanentes. Onde couber conforme definies dos planos de
manejo/gesto, tambm devem ser adotadas polticas de incentivo ao ecoturismo, e ao
pagamento por servios ambientais, com especial nfase aos servios de proteo
biodiversidade e s culturas tradicionais. Polticas nacionais e estaduais de fomento a
pesquisa cientfica devem considerar editais diferenciados para esses espaos protegidos.
d) Diretrizes da Subzona 3.4 Manuteno dos ecossistemas livres de alteraes
causadas por interferncia humana, admitido apenas o uso indireto dos seus atributos
naturais; o uso da terra limitado s finalidades das unidades institudas conforme
categorias estabelecidas pelo Sistema Nacional de Unidades de Conservao SNUC ou
no Sistema Estadual de Unidade de Conservao SEUC, sendo permitida, em alguns
casos, a visitao publica com fim educacional, pesquisa cientifica com autorizao previa
pelo rgo responsvel, assim como turismo ecolgico e recreativo de contato com a
natureza.

Pargrafo nico. No Processo de licenciamento ambiental, o rgo ambiental dever


observar as indicaes de uso da zona e/ou subzona onde o empreendimento requerido se
localiza, avaliando a sua compatibilidade face s diretrizes especficas estabelecidas para
as zonas de interveno, assim como a sua localizao no mapa ZEE, definido medidas
mitigadoras e compensatrias adequadas s diretrizes e restries estabelecidas para a
rea de localizao do empreendimento.

CAPTULO V
DAS DIRETRIZES DE FORMULAO E IMPLEMENTAO DO ZONEAMENTO

Art. 9. Ficam aprovados os contornos do ZEE da Sub-Regio do Purus no Estado do


Amazonas, elaborado com base em cartogramas j preparados na escala de 1:250.000.
1. Fica o Poder Executivo autorizado, atravs de regulamento prprio, a implementar o
ZEE de acordo com os cartogramas na escala de 1:250.000, bem como definir as diretrizes e
polticas setoriais a serem cumpridas pelo Poder Pblico com o objetivo de promover o
desenvolvimento do Estado e orientar os investimentos e a utilizao do territrio pela
populao em geral.
2. O Poder Executivo, por meio da Secretaria de Estado do Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentvel, disponibilizar e manter atualizados, na rede mundial de
computadores, em formato digital, a partir da publicao desta Lei, o mapa sntese do ZEE da
Sub-Regio do Purus, contendo descries e diretrizes, os mapas temticos e relatrio
executivo, e, no prazo de 1 (um) ano, publicar em formato analgico ilustraes/cartogramas
e documentao descritiva, preferencialmente sob a forma de textos e mapas com linguagem
acessvel ao pblico em geral.
3. Os cartogramas sero capazes de garantir a identificao e a visualizao das
seguintes informaes consideradas imprescindveis ao planejamento e orientao a ser
prestada ao pblico:
I - Subsdios Gesto do Territrio (Mapa Sntese);
II - Assentamentos;
III - Eixos de Circulao;
IV - Degradao Florestal no Perodo de 2007 a 2009;
V - Fluxos Aa;
VI - Fluxos Arroz;
VII - Fluxos Banana;
VIII - Fluxos Borracha;
IX - Fluxos Castanha;
X - Fluxos Cupuau;
XI - Fluxos Emergncia Mdica;
XII - Fluxos Feijo;
XIII - Fluxos Madeira;
XIV - Fluxos Mandioca;
XV - Fluxos Melancia;
XVI - Fluxos Migratrios;
XVII - Fluxos Milho;
XVIII - Fluxos Pecuria;
XIX - Fluxos Pesca;
XX - Fluxos Pupunha;
XXI - Fundao dos Municpios e Unidades Socioeconmicas;
XXII - Geologia;
XXIII - Geomorfologia;
XXIV - Pedologia;
XXV - Presso da Pesca;
XXVI - Desmatamento no Perodo de 2001 2009;
XXVII - reas Protegidas;
XXVIII - Tipos de Ocupao;
XXIX - Unidades Territoriais Bsicas UTBs;
XXX - Unidades Socioeconmicas;
XXXI - Uso da Terra em 1990;
XXXII - Uso da Terra em 2009;
XXXIII - Vegetao;
XXXIV - Vulnerabilidade;
XXXV - Plos de Turismo;
XXXVI - Potencial Mineral;
XXXVII - reas Protegidas e a Situao Fundiria;
XXXVIII - Situao Fundiria;
XXXIX - Geodiversidade;
XL - Infraestrutura Bsica e de Apoio;
XLI - Infraestrutura Para Produo;
XLII - Unidade de Conservao Estadual;
XLIII - Unidade de Conservao Federal;
XLIV - Situao das Terras Indgenas;
XLV - Terras Indgenas;
XLVI - Incidncia de Potencialidade Produtivas Extrativistas.
4. A documentao descritiva conter esclarecimentos e comentrios capazes de ser
utilizados de forma objetiva como meio de divulgao e de informao ao pblico, a respeito
das recomendaes produzidas no mbito do processo de zoneamento no que se refere
ocupao da terra e ao uso de recursos da natureza.
Art. 10. Para efeito de formulao das diretrizes mencionadas no art. 8, sero
consideradas variveis fundamentais:
I - as caractersticas geolgicas, geomorfolgicas, edficas, faunsticas e da cobertura
vegetal, considerando seu potencial florestal e agrcola, bem como todos os aspectos
socioeconmicos das zonas, a fim de identificar as potencialidades e as vulnerabilidades dos
ecossistemas sob considerao, bem como a necessidade de atender as necessidades
humanas;
II - a definio dos usos atuais bem como a formulao de recomendaes quanto s
aes mais adequadas a serem adotadas nas zonas, de acordo com a capacidade e
limitaes dos recursos ambientais, particularmente do solo, subsolo, guas superficiais e
subterrneas, da flora e da fauna;
III - a proteo ambiental e a conservao das guas, dos solos, do subsolo e dos
demais recursos naturais renovveis e no renovveis, em funo da ordenao do territrio,
inclusive atravs da indicao de reas a ser reservadas para proteo integral da
biodiversidade, ou para a prtica de usos sustentveis;
IV - a indicao de critrios alternativos para orientar processos de extrativismo
madeireiro e no madeireiro, agricultura, pecuria, pesca e piscicultura, urbanizao,
industrializao, inclusive madeireira, bem como minerao e outras opes de utilizao dos
recursos naturais;
V - sugestes quanto melhor distribuio dos investimentos pblicos capazes de
beneficiar, prioritariamente, os setores e regies de menores rendas, bem como as
localidades menos favorecidas, a fim de corrigir e superar o desequilbrio intra-estadual;
VI - medidas destinadas a promover o desenvolvimento do setor rural de forma
ordenada e integrada, com o objetivo de melhorar as condies de adaptabilidade das
populaes ao meio agrcola, inclusive com estabelecimento de diretivas para implementao
da infraestrutura considerada necessria ao fomento dessas atividades;
VII - a necessidade de que os municpios elaborem e implementem planos diretores e
documentos pormenorizados de aplicao das respectivas leis orgnicas para ordenar o
desenvolvimento urbano atravs, dentre outros meios, de estmulo e de cooperao para a
efetiva institucionalizao dos conselhos municipais de defesa do meio ambiente;
VIII - sugerir medidas de controle e de ajustamento de planos de zoneamento de
atividades econmicas e sociais resultantes da iniciativa dos Municpios, visando a
compatibilizar, no interesse da proteo ambiental, funes conflitantes em espaos
municipais contguos e a integrar iniciativas regionais mais amplas do que em nvel das
cidades;
IX - a viabilidade de oferecimento de estmulos com vistas desconcentrao de
atividades econmicas, inclusive no que se refere localizao de atividades industriais,
sempre com o objetivo de se alcanar o desenvolvimento econmico atravs do
aproveitamento dos recursos naturais em harmonia com medidas de proteo ambiental, em
diferentes pontos do territrio do Estado;
X - a descentralizao administrativa, para que haja uma adequada participao no
apenas do Estado do Amazonas, mas dos municpios e das organizaes no
governamentais, nas tarefas de implementao do ZEE;
XI - a garantia e o estmulo ampla participao do pblico, em todas as etapas de
formulao e implementao das diretrizes setoriais para as zonas, inclusive como forma de
promover a conscientizao de todos os segmentos da sociedade, quanto aos objetivos do
zoneamento;
XII a situao em que se encontra o processo de regularizao fundiria das terras
indgenas, e as variveis dinmicas de suas fases consecutivas, em particular a identificao
e delimitao, a declaratria e a demarcatria, em relao formulao e implementao do
zoneamento;
Art. 11. Fica vedada qualquer alterao dos limites de abrangncia das zonas
institudas, bem como das diretrizes de uso e ocupao da terra, antes de decorridos 5
(cinco) anos de vigncia desta Lei.
Pargrafo nico. O prazo estabelecido no caput deste artigo no se aplica nas
hipteses de regularizao fundiria e criao de terras indgenas, bem como quando as
modificaes decorrerem de aprimoramento tcnico-cientfico, de correo nas falhas ou
omisses decorrentes da base cartogrfica ou de ampliao de rigor da proteo ambiental
das zonas e subzonas e desde que aprovados pela Comisso Estadual de Zoneamento
Ecolgico-Econmico - CEZEE, Conselho Estadual de Meio Ambiente - CEMAAM e
Assemblia Legislativa do Estado do Amazonas - ALEAM.

CAPTULO VI
DA COMISSO ESTADUAL DE ZONEAMENTO E PROPOSTAS DE ALTERAO
DOZONEAMENTO

Art. 12. A Comisso Estadual de Zoneamento Ecolgico-Econmico CEZEE e o


Conselho Estadual de Meio Ambiente do Amazonas - CEMAAM sero encarregados de
promover as medidas relativas integrao interinstitucional para a realizao dos objetivos
do ZEE da Sub-Regio do Purus, devendo garantir representao a todos os segmentos
interessados, ou que possam ser afetados pelas medidas adotadas em consequncia das
diretrizes estabelecidas para desenvolvimento nas Zonas.
Art. 13. Incompatibilidades entre as diretrizes e categorias de uso do ZEE - Sub-Regio
do Purus e outros instrumentos federais de gesto e ordenamento territorial sero resolvidos
pela Comisso Estadual de Zoneamento Ecolgico-Econmico - CEZEE, sendo ouvido o
rgo federal interessado e respeitado o disposto no art. 14 desta Lei.
1 Incompatibilidades que envolvam gesto de bens pblicos da unio, arrolados no
art. 20 da Constituio Federal de 1988, sero dirimidas em comum acordo com o rgo
federal responsvel sobre a matria, resguardado o regime jurdico especfico de uso do
referido bem pblico.
2. As propostas de alterao de limites das zonas somente podero ser apreciadas
quando escoado o prazo de que cuida o artigo 11 desta Lei.
3. Pedidos de alterao dos usos e vedaes estabelecidos para cada uma das
zonas no mbito das diretrizes setoriais no podero ser apreciados quando em desacordo
com normas de proteo ambiental federais, estaduais e municipais.
4. Somente sero apreciadas propostas de alterao das zonas quando observando
os critrios adotados para o estabelecimento das diretrizes do ZEE da Sub-Regio do Purus
do Estado do Amazonas, houver indicativos tcnicos com maior nvel de detalhes do
zoneamento vigente que comprovem a absoluta necessidade de adoo de tais modificaes.
5. A Secretaria Executiva da Comisso Estadual de Zoneamento apresentar os
pedidos de alterao aos membros da CEZEE e do CEMAAM e os colocar em local visvel,
para que interessados conheam sua manifestao.
6. A CEZEE receber eventuais recursos e pedidos de reconsiderao relativos a
seus pareceres sobre as questes mencionadas no caput deste artigo, no prazo de 10 (dez)
dias da sua divulgao, devendo se manifestar no prazo de 5 (cinco) dias do recebimento e
encaminhar sua deciso ao Chefe do Poder Executivo.
Art. 14. O acesso a crdito e a incentivos fiscais, bem como a outros tipos de
investimento, colaborao, apoio e estmulo a empreendimentos deve estar em consonncia
com as diretrizes do ZEE, bem como a legislao ambiental vigente.
Art. 15. O Estado dever articular, com os Municpios e a Unio, polticas, programas
e planos que cumpram com as diretrizes e demais disposies apresentadas no ZEE da
Sub-Regio do Purus.
1. O ZEE da Sub-Regio do Purus servir de subsdios elaborao do Plano
Plurianual do Estado, da Lei de Diretrizes Oramentrias e dos Oramentos Anuais dos
rgos e entidades da Administrao.
2. O acesso a crdito e a incentivos fiscais, bem como a outros tipos de
investimento, colaborao, apoio e estmulo a empreendimentos deve estar em consonncia
com as diretrizes do ZEE da Sub-Regio do Purus, bem como a legislao ambiental
vigente.
3. Poder Executivo desenvolver o sistema e os mecanismos para a integrao,
avaliao e monitoramento dos planos, programas e projetos de que trata o caput deste
artigo conforme regulamento.
Art. 16. Fica o Poder Executivo autorizado a buscar recursos externos para dar
suporte administrao e implementao do Zoneamento Ecolgico-Econmico ZEE.
Art. 17. O Poder Executivo dever regulamentar esta Lei, no prazo de 90 (noventa)
dias.
Art.18. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies
em contrrio.

GABINETE DO GOVERNADOR ESTADO DO AMAZONAS, em Manaus, 08 de agosto de 2011.

JOS MELO DE OLIVEIRA


Governador de Estado em exerccio

RAUL ARMONIA ZAIDAN


Secretrio de Estado Chefe da Casa Civil
ANEXO NICO

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