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IV. LAS REGLAS DEL DERECHO

En un minucioso estudio realizado por Gregorio Robles,20 ste


~grupa en tres tipos de reglas el uso que se le da al lenguaje
empleado en las normas jurdicas:

1. nticas

Este tipo de reglas producen una creacin jurdica, dan


lugar a los distintos sujetos de derecho, as como a los ele-
mentos espacio-temporales y competenciales a toda accin
jurdica. Son expresin del verbo "ser"; por ejemplo: "se crea
un organismo pblico descentralizado denominado Petrleos
Mexicanos"; "corresponder a la Secretara de Comunicacio-
nes y Transportes el cobro de derechos por la instalacin y
uso de antenas parablicas".
A esta categora corresponden las llamadas reglas
organizativas, temporales y potestativas.
Las reglas organizativas son de carcter eminentemente
estructural. A ellas corresponden las que organizan interna-
lO Las reglas del dmeho y las reglas de los jHegos, Universidad de Palma de Mallorca, 1984.

Cito por Cceres, Enrique, "La metodologa del abltracJ legislativo", Dialogo sobre la
Informtica J1I1idica, Mxico, UNAM, 1989, pp. 208-211.

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mente un estado (dividindolo en entidades federativas o co-
munidades autnomas, y stas a su vez en municipios,
etctera); cualquier otro rgano pblico sea privado a mixto;
o delimitan mbitos territoriales de competencia.
Respecto a las reglas temporales, a ellas corresponden las
que sealan trminos o plazos, as como las que derogan pre-
ceptos, o abrogan cuerpos normativos (concluyen el mbito
temporal de validez de las reglas jurdicas) (contenidas en los
artculos transitorios).
Las reglas potestativas son las que establecen lo que habr
de ser realizado por ciertos sujetos de derecho, si ha de reali-
zarse. En otros trminos, son las que confieren competencia
(mbito del derecho pblico) o capacidades (mbito del dere-
cho privado).

2. Tcnico-convencionales

Son aquellas reglas cuyo incumplimiento no significa una


violacin de una obligacin, y slo acatrea la no obtencin de
un efecto jurdico.
Son ejemplo tpico de ellas, las que establecen trmites
administrativos: cmo obtener permisos de construccin, o
para portar armas, etctera; as como las que exigen ciertas
formalidades: "los varones mayores de 18 aos que deseen
obtener pasaporte tendrn que presentar su cartilla militar
liberada" .

3. Denticas

stas buscan la orientacin de la conducta.


Las reglas preceptivas o imperativas imponen un deber en sen-
tido positivo; por ejemplo: los sujetos X debern pagar el
impuesto Y

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Las reglas prohibitivas imponen una obligacin en sentido
negativo; por ejemplo: todo hombre tiene la obligacin de no
matar a otro.
Las reglas permisit'as establecen excepciones al cumplimien-
to de una obligacin; por ejemplo: todos los sujetos que per-
tenezcan a la clase X, salvo los X, tendrn la obligacin Y.
Respecto a las reglas interpretativas, a ellas pertenecen las
que prescriben o ptohben ciertos criterios hermenuticos;
por ejemplo: la aplicacin de sanciones por simple analoga o
mayora de razn del derecho penal.
En resumen, la reglas nticas establecen la existencia de
un campo prctico de actuacin (definen la existencia del Es-
tado, su forma, su poder), las reglas tcnico-convencionales.

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