AUDITORIA OPERATIVA MEZCLADO ESTNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL CONTAMINACION DE AGUAS

La auditora inicialmente se encargaba de revisar las El mezclado de los componentes del mortero Es la medida que establece el nivel de
anotaciones contables de un negocio, y se le otorgaba
una importancia fundamental a los aspectos
debe hacerse a mquina, solo los ingredientes concentracin o del grado de elementos, La
matemticos de la contabilidad, tambin detectaba secos; el albail, en su batea, agregar el sustancias o parmetros fsicos, qumicos y
fraudes y malversacin de fondos. agua. biolgicos, presentes en el aire, agua o Gest
La auditora se orientaba a los aspectos de la RETEMPLADO : Si es posible suelo, en su condicin de cuerpo receptor,
contabilidad (mostrar la situacin del capital aportado
por los inversionistas). Cuando cambio la visin de la
que no representa riesgo significativo para in
CONCRETO LQUIDO la salud de las personas ni al ambiente.
contabilidad, se consider como una informacin que
permite una buena gestin administrativa, los auditores El concreto lquido se usa en la albailera El ECA es obligatorio para el diseo de las de
ampliaron su mbito de revisin, como a los anlisis armada, con el fin de lograr la integracin de normas legales y las polticas pblicas.
financieros y las evaluaciones de control interno. la armadura con la albailera, al llenar con Ninguna autoridad judicial o administrativa, los
De aqu la Auditoria Operativa surge como necesidad este material los alveolos. Para ello tiene una
de evaluar las decisiones adoptadas en los distintos
podr hacer uso de los ECAs, con el objeto
niveles jerrquicos respectos de los objetivos, polticas,
muy elevada trabajabilidad. de sancionar Rec
planes, estructuras, presupuesto, canales de CARACTERISTICAS:
comunicacin, sistemas de informacin, Elevada trabajabilidad (Slump 11) LIMITES MXIMOS PERMISIBLES urso
procedimientos, controles ejercidos, etc. Relacin agua/cemento (a/c) entre 0.8 @ 1.2 Es la medida de la concentracin o del grado
A travs de la auditoria operativa se pueden conocer
las verdaderas causas de las desviaciones de los
Se genera gran adhesin entre concreto de elementos, sustancias o parmetros s
lquido y U.A. fsicos, qumicos y biolgicos, que
planes originales trazados. La administracin superior
necesita conocer objetivamente en qu medida se INGREDIENTES: Los mismos del concreto: caracterizan a un efluente o una emisin, Hdri
estn cumpliendo los objetivos y como se estn Cemento Portland 1, 1P y Cal. que al ser excedida causa daos a la salud,
utilizando los recursos en todas las unidades de la Agregado grueso (confitillo). al bienestar humano y al ambiente. cos,
empresa. Por esto se necesitan profesionales que Agregado fino (arena gruesa)
informen en forma objetiva e independiente de la Su cumplimiento es exigible legalmente por el
situacin de la empresa.
Agua.
MINAM. la
ACERO
Entonces la atencin de la auditoria operativa recae Puede ser expresado en mximos, mnimos o
sobre el ejecutivo, entendiendo como este la persona Se emplea para reforzar los elementos de prot
rangos
que toma decisiones y por ende determina, afecta o concreto que enmarcan la albailera
encauza el desempeo de un grupo humano que
persigue un objetivo.
confinada y para reforzar la albailera armada
LEY DE RECURSOS HIDRICOS ecci
y la albailera laminar.
2.CONCEPTOS BASICOS LEY N 29338
Es del mismo tipo que el usado en concreto n
2.1 Art. 1 EL AGUA
armado.
El agua es un recurso natural renovable,
Se debe procurar usar la mayor cantidad de
defin indispensable para la vida, vulnerable y de la
barras con el menor dimetro posible.
estratgico para el desarrollo sostenible, el
Merece especial importancia detallar la
icin mantenimiento de los sistemas y ciclos salu
utilizacin de refuerzo en la junta del mortero.
naturales que la sustentan, y la seguridad de
Debe hacerse con alambres delgados cuyo d, la
la nacin.
El examen crtico, sistemtico e imparcial de la dimetro no exceda la mitad del espesor
Art. 2 DOMINIO Y USO PUBLICO SOBRE
administracin de una entidad, para determinar la nominal de la junta.
EL AGUA tecn
eficacia con que logra los objetivos pre-establecidos y IMPORTANCIA DE LA ALBAILERIA
la eficiencia y economa con que se utiliza y obtiene los El agua constituye patrimonio de la Nacin. El
recursos, con el objeto de sugerir las recomendaciones dominio sobre ella es inalienable e olog
CONSTRUCCION URBANA
que mejoraran la gestin en el futuro. imprescriptible. Es un bien de uso pblico y su
2.2 objetivos de la auditoria operativa Entre el 60% y 70% de la construccin urbana administracin solo puede ser otorgada y ay
La auditora operativa es: es de albailera. ejercida en armonio con el bien comn, la
a) Critica: el auditor no debe aceptar lo que se le CONSTRUCCION RURAL proteccin ambiental y el inters de la nacin. la
presente a la primera, debe buscar todas las Entre el 90% al 100% de la construccin rural
evidencias posibles para tener un buen juicio. No hay propiedad privada sobre el agua.
b) Sistemtico: porque se elabora un plan para lograr los
es en albailera. Art. 3 DECLARATORIA DE INTERES prod
objetivos (este plan debe ser coherente). CONSTRUCCION INFORMAL NACIONAL Y NECESIDAD PBLICA.
c) Imparcial: nunca debe dejar de ser objetivo e Gran proporcin en albailera Declarase de inters nacional y necesidad uctiv
independiente (tanto en lo econmico como en lo Edificio Aporticado de concreto armado pblica la gestin integrada de los recursos
personal).
(Muros de Albailera usado hdricos con el propsito de lograr eficiencia y idad
Si por cualquier motivo no se examina toda la empresa
el auditor debe considerar que la organizacin es un Edificio de Muros Portantes sostenibilidad en el manejo de las cuencas
sistema, por lo que el estudio debe(Muros de Albailera como elementos principales de la estructura)
ser completo. hidrogrficas y los acuferos para la son
Caractersticas Bsicas de la Albailera
La auditoria operativa necesita determinar la eficiencia conservacin e incremento de agua.
(grado de cumplimiento de la meta) en el logro de los La albailera es un material estructural Art. 4.- La SUNASS supervisar y aspe
objetivos pre-establecidos y la eficiencia y economa en
compuesto por unidades de albailera fiscalizar a SEDAPAL
la obtencin y uso de los recursos.
La eficiencia busca medir como los ejecutivos utilizan asentadas con algn mortero unidades de El cumplimiento de efectuar el monitoreo y ctos
los recursos que disponen. albailera apiladas, en cuyo caso son control de la concentracin de parmetros de
Medir eficiencia es ms complejo que medir eficacia, ya integradas con concreto lquido. descarga de aguas residuales no domsticas que
que no existe un padrn de comparacin. El auditor Material Heterogneo y Anisotrpico. en el sistema de recoleccin del servicio de
debe apoyarse en la teora sobre la administracin de
Elevada resistencia a la comprensin alcantarillado sanitario, de acuerdo, a lo el
los recursos humanos y financieros para saber si estn
o no bien, adems debe tener criterio experiencia para [depende de la Unidad de Albailera (U.A)]. establecido por la normativa vigente,
poder comparar la teora con la realidad. Escasa resistencia a la traccin (depende de asimismo impondr las sanciones Per
d) Economa: saber si los recursos se obtienen con los la adhesin entre U.A., y el mortero). correspondientes.
menores costos posibles. Por lo tanto el auditor Variabilidad. Art. 5 SUSPENSIN DEL SERVICIO DE vien
debe conocer los precios del medio y la tecnologa
que existe y adems de otros valores polticos, ALCANTARILLADO SEDAPAL
sociales, culturales, etc. MUROS NO PORTANTES SEDAPAL se encuentra facultada en virtud a e
e) Evaluar (diagnostico): conocer las verdaderas causas Por muro no portante, se entiende aquel que la presente norma a imponer el cobro de
de los problemas. ha sido diseado y construidos en forma tal tarifas aprobadas por la SUNASS e incluso desa
f) Estimar (pronostico): la situacin administrativa futura que slo lleven cargas provenientes de su disponer la suspensin del servicio de
2.3. caractersticas de la auditoria peso propio (parapetos, tabiques y cercos). descargas al sistema de alcantarillado rrolla
a) Ayuda a reformular los objetivos y polticas de la
organizacin. Estos muros podrn ser construidos con conforme a la regulacin prevista en el
b) Ayuda a la administracin superior a evaluar y unidades de albailera slidas, huecas reglamento y que deriven de la vulneracin de ndo
controlar las actividades de la organizacin. tubulares los Anexos N 01 y N 02.
c) Ayuda a tener una visin de largo plazo a quienes
Los muros no portantes de albailera no Art. 10.- De las descargas no permitidas prog
toman la decisin, as ellos pueden planificar mejor.
reforzada debe ser arriostrado a intervalos No est permitido descargar al sistema de
d) De acuerdo a las circunstancias puede practicarse
tales que satisfagan las exigencias del alcantarillado sanitario, que sobrepasen resiv
la auditoria operativa en forma parcial, considerando
una o ms reas especficas peridica y rotativamente. espesor mnimo. los VMA establecidos
e) La Auditoria Operativa debe ser hecha por un grupo como: ame
multidisciplinario, donde cada profesional se debe Residuos slidos
incorporar en la medida que se necesiten sus
DECRETO SUPREMO N 021-2009- Material orgnico de cualquier tipo y estado. nte a
conocimientos.
El Auditor Operativo, debe basar su preparacin en VIVIENDA VALORES MAXIMOS Mezclas inflamables, radioactivas,
administracin general, teora de la organizacin, ADMISIBLES (VMA) explosivas, corrosivas, txicas y/o fin
auditoria, economa, costos, psicologa general y descargas de aguas residuales no venenosas que provoquen dao al
social, comercializacin, finanzas, administracin de
domsticas en el sistema de alcantarillado sistema de alcantarillado. de
personal, produccin poltica y estrategia de empresas
sanitario SEDAPAL, podr cobrar a los usuarios el
entre otras ms.
costo adicional correspondiente a las dar
f) No debe entorpecer las operaciones normales de la
empresa. Art. 1 FINALIDAD, MBITO Y descargas en el servicio de alcantarillado
Las caractersticas del medio externo y sus iteraciones OBLIGATORIEDAD DE LA NORMA que superen los Valores Mximos un
con la empresa, caen dentro del mbito de la auditoria Admisibles establecidos por la normativa
La presente norma regula mediante Valores
operativa.
Mximos Admisibles (VMA) las descargas de correspondiente, conforme a la enfo
2.4.metodologia de la auditoria operativa metodologa aprobada por SUNASS
aguas residuales no domsticas en el sistema
Si suponemos que se trata de auditores externos sin un
de alcantarillado sanitario a fin de evitar el Art. 76 VIGILANCIA Y FISCALIZACION DEL que
conocimiento detallado de la entidad auditada y sin que
sus ejecutivos manifiesten preferencia alguna para el deterioro de las instalaciones, infraestructura AGUA.
examen recaiga en un determinado subsistema de la sanitaria, maquinarias, equipos y asegurar su La autoridad nacional en coordinacin con el sist
organizacin, la metodologa que usaremos pera concejo de cuencas, en el lugar y el estado
adecuado funcionamiento, garantizando la
examinar la entidad ser:
sostenibilidad de los sistemas de fsico en que se encuentres el agua, sea en mico
i. Etapa Preliminar: conocimiento previo de la
empresa. alcantarillado y tratamiento de aguas sus causes naturales o artificiales, controla,
ii. Etapa de Estudio General: definir las reas crticas, residuales. supervisa, fiscaliza el cumplimiento de las al
para as llegar a establecer las causas ltimas de los Los VMA, son aplicables en el mbito nacional normas de calidad ambiental del agua sobre la
problemas. Se debe poner hincapi en los sistemas de
y son de obligatorio cumplimiento para todos base de los Estndares de Calidad Ambiental trata
control internos administrativos y gestin de cada rea.
los usuarios que efecten descargas de aguas del Agua (ECA-Agua).Tambin establece
iii. Etapa de Estudio Especfico: se puede establecer
residuales no domsticas en el alcantarillado medidas para prevenir, controlar y remediar la mien
la relacin entre los problemas visibles y potenciales y
las causas que en verdad lo originaron sanitario; su cumplimiento es exigible por las contaminacin del agua.
El auditor debe generar un modelo de control. entidades prestadoras de servicios de Art. 79 VERTIMIENTO DE AGUA to y
Con el material ordenado se procede a un anlisis del RESIDUAL
saneamiento (SEDAPAL).
problema, con el fin de formular los juicios que
La autoridad Nacional autoriza el vertimiento adec
conozcan al diagnstico real de la situacin y tambin a
un pronstico. Art. 3 DEFINICIN DE VALORES del agua residual tratada a un cuerpo natural
iv. Etapa de Comunicacin de Resultados: es un MXIMOS ADMISIBLES (VMA) de agua continental o marina, previa opinin uaci
informe que proporciona una opinin meditada, experta tcnica favorable de la Autoridades Ambiental
Entin
e independiente en relacin a la materia sometida a y de Salud sobre el cumplimiento de los n
examen, con su evidencia correspondiente. dase(ECA-Agua) y Lmites Mximos Permisibles
La estructura del informe debe contener:
por(LMP). Queda prohibido el vertimiento directo
de
Objetivo de la auditoria.
facto
 EFECTOS DE LA CONTAMINACIN DE CARACTERSTICAS ORGANOLPTICAS:
AGUAS MINAM Color, olor y sabor. DBO DQO
la vida siempre ha dependido del agua El agua potable debe ser incolora, inodora e
es el principal elemento para el desarrollo de inspida. Medida materia Medida de toda la
los seres vivos el agua es el principio de la Saber distinguir color aparente, que es el que orgnica materia orgnica
vida es el lquido ms abundante de la tierra presenta el agua bruta, del color biodegradable
verdadero.
CLASIFICACIN DE LOS Medida de larga Medida de corta
Del color que presenta el agua cuando se ha
CONTAMINANTES duracin duracin
eliminado la materia en suspensin.
Se conoce diferentes criterios para clasificar a
los contaminantes. El origen del color interno debido a los
materiales en suspensin, disueltos o Mide la cantidad de materia susceptible de
A) CONTAMINANTES NO oxidacin qumica contenida en el agua.
DEGRADABLES: dispersos
Se emplea poderosos agentes qumicos
Los que no se descomponen por Externo por absorcin de radiaciones de
como el dicromato de potasio en medio
procesos naturales EJ. Plomo y mayor longitud de onda.
acido.
mercurio COLORACIN DEL AGUA NATURAL NO
El valor del parmetro se expresa en mg
La mejor forma de tratar los CONTAMINADA ES CAUSADA POR:
O2/L.
contaminantes no degradables y los Sustancias hmicas, cidos tnicos, Se usa como indicador de MO en el agua
de degradacin lenta es para evitar hojas: caf amarillento, pardo,
que se arrojen al medioambiente y Fitoplancton, clorofceas: verde CARBONO ORGNICO TOTAL (COT)
reciclarlos o volverlos a utilizar. Sales de Fe, zonas granticas o silceas: Medida del CO2 desprendido realizando una
Una vez que se encuentran rojizo, pardo combustin completa.
contaminados el agua, el aire o el Macizos no calcreos: amarillento Cuantificacin muy aproximada de los
suelo, tratarlos o eliminarlos es muy Macizos calcreos: verdoso compuestos orgnicos.
costoso y a veces imposible. OLOR Y SABOR OXGENO EN DISOLUCIN (OD)
B) CONTAMINANTES DE DEGRADACION ntimamente relacionados. Cuatro sabores: Indicador de la contaminacin y de la
LENTA O PERSISTENTE: Acido, salado, amargo y dulce. Junto a ellos, capacidad de dar soporte a la vida vegetal y
Sustancias que se introducen en el animal.
sabor metlico, a
medioambiente y que necesitan Generalmente, un nivel ms alto de oxgeno
tierra, a moho, a farmacia.
dcadas o incluso ms tiempo, para disuelto indica agua de mejor calidad.
Olores naturales artificiales. Cuando el agua se va cargando de materia
degradarse EJ. El DDT y la mayora
Compuestos inorgnicos no producen olor, orgnica, proliferan los descomponedores que
de plsticos.
C) CONTAMINANTES DEGRADABLES O excepto el cloro, sulfuro de H, amoniaco consumen el oxgeno.
NO PERSISTENTES: y derivados.
Se descomponen completamente o se TEMPERATURA PARAMTROS BIOLGICOS
reducen a niveles aceptables Ideal para el consumo Todos los organismos en el agua son
mediante procesos naturales fsicos, entre 8 y 15C. importantes para el control de la calidad.
qumicos y biolgicos. Tiene influencia en Los estudios se basan:
D) CONTAMINANTES reacciones qumicas y biolgicas. En un nmero de organismos
BIODEGRADABLES: Adems afecta a las propiedades fsicas significativos y cuantitativamente
del agua. determinables,
Los contaminantes qumicos
TURBIDEZ: causada por presencia de En los cambios de las
complejos que se descomponen
materia en suspensin. condiciones de su existencia y sus
(metabolizan) en compuestos
Aguas claras, luz a gran efectos.
qumicos mas sencillos por la accin
profundidad La identificacin sistemtica y enumeracin
de organismos vivos (generalmente
Evaluada a travs del estadstica de las poblaciones.
bacterias especializadas) se
Parmetros o indicadores biolgicos de
denominan Contaminantes grado de dispersin de la luz.
calidad del agua.
Biodegradables. Se mide en UNF o FTU o
Cuantifican la cantidad de organismos
EJ. Aguas residuales en un rio, se en mg de SiO2/L vivos que se encuentran en las aguas.
degradan muy rpidamente por las La turbidez mide material Algunos son beneficiosos para la
bacterias, a no ser que los no disuelta regeneracin de las aguas, otros
contaminantes se incorporen con CONDUCTIVIDAD pueden ser patgenos. Interesan stos
mayor rapidez de lo que lleva el Capacidad de la solucin para conducir la ltimos.
proceso de descomposicin. electricidad. Zona de recuperacin
Relacionada con la presencia de sales en El oxgeno del aire, y ms tarde el liberado por
Biodegradables No degradables disolucin. la fotosntesis, facilita la oxidacin de los
o Agua Dura expresada como: materiales.
Se descomponen con Sustancias o CaCO3 MgCO3 > 0,5 g/L Ello hace que las aguas vayan adquiriendo
facilidad por accin de qumicas que no o Dificultan coccin alimentos gradualmente las condiciones normales: se
las bacterias. se descomponen o Dejan incrustaciones vuelven ms claras, reaparecen los vegetales
con facilidad y o Poca espuma el jabn verdes, organismos superiores y aumenta
se mantienen en progresivamente el oxgeno disuelto.
La conductividad se debe a los
el agua durante Zona de aguas limpias.
mucho tiempo. iones en disolucin, por tanto su valor
Se restablecen las condiciones anteriores al
estar relacionado con el residuo seco a
vertido y surge de nuevo la vida animal y
105oC o con el total de slidos disueltos,
vegetal tpica de las aguas corrientes, con los
dado que es este parmetro que mide la
FACTORES QUE DETERMINAN LA contaminantes debidos a la polucin natural.
cantidad total de materia disuelta, en gran
SEVERIDAD DE LOS EFECTOS QUE
parte sustancias inicas.
PUEDE TENER UN CONTAMINANTE
Es una buena apreciacin de la
Naturaleza qumica: Determina hasta qu
concentracin de iones en disolucin.
punto el contaminante es activo y daino
para los organizamos vivientes. Se mide en S/cm o mS/cm.
Concentracin: Corresponde a la cantidad de
contaminante presente por unidad de PARMETROS QUMICOS
volumen o de peso de aire, agua suelo o Oxgeno disuelto (OD).
peso corporal una forma de reducir la Demanda biolgica de oxgeno (DBO).
concentracin de un contaminante es Carbono Orgnico Total (COT)
diluirlo en un gran volumen de agua o de Amonaco, nitritos y nitratos.
aire. pH.
Hasta antes de que comenzara a sobre Dureza.
cargarse el aire y las corriente de agua con Metales pesados.
contaminantes, la disolucin era la solucin
a la contaminacin ahora es solo una DBO (Demanda Bioqumica de Oxgeno)
solucin parcial. Mide la disminucin de la concentracin
Persistencia del Contaminante: de oxgeno disuelto del agua luego de un
periodo de incubacin de la muestra a
Corresponde al tiempo que el contaminante
20oC. El periodo de incubacin ms
permanece en el aire, suelo o cuerpo
frecuente es de 5 das.
Cantidad de oxgeno requerido por los
1. PARAMETROS FISICOS:
microorganismos presentes en el agua
Caractersticas organolpticas
para oxidar la materia orgnica
Turbidez y materias en suspensin biodegradable presente en la misma:
Temperatura MO biodegradable + microorganismos + O 2
Conductividad CO2 + microorganismos + H2O
2. PARMETROS QUMICOS: DBO5 : O2 consumido en 5 das al
Salinidad y dureza respirar, a 22C, en oscuridad.
pH acidez y alcalinidad La DBO mide materia orgnica
Oxgeno Disuelto biodegradable.
Evolucin en el tiempo: Concepto de
Medidores de MO DBO, DQO
DBO y DBO5.
Medidores de materia Inorgnica, cationes, Demanda Qumica de Oxgeno (DQO)
aniones, metales Cantidad de oxgeno para la oxidacin
3. PARMETROS RADIACTIVOS: qumica de la materia orgnica.
Radiacin y totales Se oxida toda la materia, inorgnica y
Elementos individuales orgnica.
4. PARMETROS MICROBIOLGICOS Oxidante: Permanganato potsico
Bacterias (KMnO4)
Virus M. Orgnica +oxidante qumico CO2 +
Hongos H2O
Una vez seleccionado el proceso de
Algas tratamiento para las AR y lodos, se Los sistemas de lagunas deben ubicarse en