La autocensura

Dicho contol , interferencia, etec, se produce por al adopcin de polticas

abstenconistas de opinin e informacin sobre determinadas materias, a
efectos de evitar epresalias de carcter administrativo, tributario,etc.
La proscripcin jurisdiccional de dichas parcticas puede encontrarse en los
casos de martorell y la ultima tentacin de Cristo.
En nuetro pas es conocido el caso del capitian Delgaodo. Al res pecto con
decha de 1999 , el ejercito dio cuenta que el capitn E.P . Alberto
DAELGADO Ruiz haba sido relevado de su puesto en la Zona de Seuridad
Nacional del centro N. 8 (Ayacucho-huancavelica)al haberse establecido que
este inconsultamente haba oficiado a diversas radioemisoras , para que
propalasen obligatoriamente boletines informativos.Es dable advertir, que
dicha accin fue tomada lueo de las contundentes protestas de la prensa
nacional.
La proscripcin de suspensin de la clausura o limitacin de libre circulacin
De conformidad con lo establecido en la parte ab del inciso 4 del articulo 2
de la Constitucion , se configura como delito toda accin que suspenda o
clausure de algn rgano de expresin , asi como que impida circular
libremente las informaciones u opiniones a travs de los medios de difucion.
La ilicitud de la medida de suspensin consiste en la paralizaion transitorias
de la actividad del rgano de expresin
La ilicitud de la medida de clausura consiste en el cierre definitivo de la
actividad del rgano de expresin
La ilicitud de la medida de impedimiento de libre circulacin consiste en
evitar quela informacon u opinion contenia o emanada de un rgano de
expresin llegue a manos del publico
La censura previa en el mbito judicial
Dicha materia ha sido tratada por el tribunal Constitucional en los casos
Carlos Laureano Ramirez de Lama (expediente N02262-2004-HC/TC) Jorege
Barreto Herrera ( Expediente . N.02465-2004-AA/TC)
a) El accionante interpuso un proceso de haberas corpus contra el juez
carlos bendezu das .Een dicha listis el tribunal constitucional declaro
fundada en parte la demanda, en razn a que la refererida autoridad
jurisdiccional no sustento adecuadamente la regla de conducta que
restringia el derecho a la libertad de epresion del accionante , pese a
que, en principio , si esta permitido el uso del denominado secreto
sumarial.
Entre los arumento expuestos por el colegiado aparecenlos siguientes
-en el inciso14 del articulo139 de la constitucin seala como un principio
jurisdiccional la publicidad en los procesos, salvo dispocision contraria de l
ley.
-a travs de la remisin constitucional , es dable consignar que el articulo 73
del cdigo de procedimientos penales ,establece que la instruccin tiene
carcter reservado.El establece que puede enterarse en el despacho del
juez de las actuaciones a las que no haya asistido el inculpado ,bastando
para ello que lo solicite verbalmente en las horas tiles del despacho
judicial.Sin embargo , el juez puede ordenar que una actuacionse mantenga
en reserva por un tiempo determinado, cuando juzgue que su conocimiento
puede entorpecer o dificultar en alguna forma el xito de la investigacin
que lleva a cabo. En todo caso las reserva cesa cuando se ponela
instruccin a disposicin del defensor durante tres das en el juzgado,para
que se informe de toda la instruccin.
De tal manera,el secreto sumarial, aparece coo un limite
constitucionalmente valido de la publicidad de los procesos.
Asimismo, cabe sealar que el secreto sumarial tiene por objeto impedir que
el conocimiento e intervencuon del acusado en las actiaciones judiciales
pueda dar ocasin a interferencias o manipulaciones dirigidas a obstaculizar
la investigacin en su objetivo de averiguacin de la verdad de los
hechos.por ende si bien constituye una limitacin al derecho de la defensa,
ello no implica indefensin, ya que no impide la parte ejercitarlo
plenamente cuando se deja sin efecto el sumarial.
El secreto sumaria se decreto con la finalidad de consehuir la probanza de
los hechos sujeros al presesamiento y la necesidad de realizar una correcta
investigacin penal.en suma, deber ententido cmo una garanta institucional
del derecho fundamental a la seguridad y del valor constitucional de la
justicia.como claramente seala el articulo 72 del cdigo de procedimientos
penales la institruccion tine por obejto : reunir la la pruena de la relacin del
delito,determinar las circunstancias en que se a perpetrado y sus
moviles.establecer la distinta participacin que hayan tenido los autores y
complices , en la ejecucin o despus de su realizacin, sea para borrar las
huellas qu sirvern para su descubrimiento, para dar auxilio a los
responsables o para arpovecharse de alguna forma de sus resultados.
Se ha sealado que a travez del proceso sumarial se puede eitar que se
provoque la fug de los participes en el hecho punible , y /o la destruccin o
manipulacin del las fuentes de prueba.
Cabe sealar que en el caso objeto de comentario el Tribunal constitucional
no enconto argumentacin alguna que vinculase la restriccin del derecjo
de la libertad de exprecion del accionante con el resguardo del secreto
sumarial.
b). caso Jorge Barreto herrera
el accionante interpuso in prceso de amparo ontra el jefe de la oficina de
control de la magistratura (OCMA) y el consejo ejecutivo cdl poder judicial,
al habrsele sancionado por no haber observado el deber de reserva y de
haber adelantado opinion en el caso del cuidadano chileno Andrimico Luksic
Creaig ( propietario de la empresa Luchetti)
al respecto , el tribunal constitucionalestimo que era evidente que en un
estado democrtico la libertad de expresin adquiere un cariz significativo,
por ser el canal de garanta mediante el cual se ejercita el debate, el
consenso y la tolerancia social, sin embaro , ello no admite la aceptacin de
los estados de libertad irrestrictos , pues el ejercicio de esta conlleva
deberes y responsabilidad para con terceros y para con la propia
organizacin social.
En este contexto , si bien el ejercicio de la libertad de exprecion tambin
debe ser aplicado al mbito de la administracin de justicia, empero es
posible admitir restricciones a este derecho cando con ellas se resguare la
confianza ciudadana en la autoridad y se garantice la imparcialidad del
poder judicial.
Asi , se puede afirmar que el juez en tanto persona , tiene derecho a la
libertad de expresin , pero en ese mbito debe tomar en cuenta los
deberes impuesto por su propia investidura.
En el caso de referencia se acredito que el juez Jorge Barreto herrera , con
fecha 13 de agosto del 2001 , brindo declaraciones en calidad de tal con
una emisora radial .
En ese sentido , el crdito social de los jueces puede menoscabarse por un
uso inmoderado de su liberta de expresin un a titulo estrictamente
personal .ya difcilmente, al hacerlo la ciudadana lo observa en situacin
distinta de la que su estatus determina.
La neutralidad y la prudencia contituyen parte de los estndares minimos
que los jueces deben mostrar frente a la sociedad. Ello , por cuanto su rolno
es el de representa polticamente a la sociedad ni el hacer las critivas a su
nombre.
Estas exigencias adquierem un mayor grado de relevancia y, por tanto su
observacin debe ser mas rigurosa cuando se trata de procesos que
generan una mayor perspectiva publica, como es el caso de procesos de
corrupcon ,pues la ciudadana encuentra mas sensible a la correcta
actuacin del poder judiacial en su conjunto. Al respecto , no solo deben
actuar con imparcialidad , neutralidad mesura y prudencia , si no que
adems deben de dar una imagen de credibilidad frente a la opinin
publica.
El tribunal constitucional considero u el accionante como juez de instruccin
de primera instancia , debio reservar la opinin que se hubiere formado delc
aso, ues a merio de la etapa de instruccin donde se actan las diigencias y
se acomulan pruebas e indicios suficientes para determinar la situacin
jurdica de los procesados , por ello , es evidente que , en su caso, sus
decaraciones desmerecan la imparcialidad de su funcin , dejando ver cual
seria su orientacin en el transcurso de la investigacin.
Las opiniones o preferencias partculares del juez deben necesariamente
quedar fuera del proceso , tomando en cuenta adems que no le
corresponde pronunciarse sobre la culpabilidad del denunciado. Por ende
,cuando sostuvo que los denunciados no haban cometio delito sancionado
de modo especifico en el cdigo penal, con ello manifiesta predccion del
fallo lo que equivala a enmendar la plana a los jueces llamados a
pronunciare fialmente sobre la comicion del delito.
En ese sentido , el tribunal constitucional esimo que el referido juz haba
infringido el articulo 184, inciso 6 de la ler organica del poder judicial , que
obliga a guardar reserva sobre los asuntos en los que se interviene asi
mismo ,sealo que debio tomar en cuenta que sus declaraciones resultaban
perjudiciales para la marcha del propio proceso.
La defensa de los demandados en el procesi de amparo ,haba alegado
que , a consecuencia de las declaraciones del juez , los imculpados llegaron
a presentar excepciones de naturaleza de accin
al respecto el tribunal constitucinal considero que si bien no haba
elemento concreto que probasen que por tales declaraciones los participes
presentaron la referidas excepciones , asi podra afirmar que existe una
probabilidad fundada d que asi lo hubiese sido, y que por ese riesgo es que
se hacen mas evidentes las consecuencias de las declaracions del referido
juez
C)Caso CAJA RURAL DE AHORRO Y CREDITO DE SAN MARTIN.
Laccionda interpuso un proceso de amparo cotra la empresa Radio
Imagen y los periodistas RAMON AARINGO GONZALES e HILDERANDO
GRACIA MONCADA , a fin de que se abstuviesen de difundir noticias
inexactas relativas a una negada vinculacin con JOSE LUIS VENERO
GARRIDO , testaferro de VLADMIRO MONTESINOS TORRES , lo cual
ocacionaba el retiro masivo de los propsitos de la institucin finaciera .
En este proceso el tribunal constitucional sealo que la pretensin
formulada por la demandante, en el sentido de que se expidiese una
oreden judicial en virdtu de la cual se impidiera a que los emplazador
pudiesen seguir difundiendo hechos noticiosos , era incompatible con el
mandato constitucional que prohbe que se pueda establecer, el ejercicio
de la liberta de informacin y exprsion, censura o impedimiento alguno .
En consecuencia , considero que la pretensin deba desestimarse ,
dejando a salvo la potestad de la recurrente para que , de ser el caso ,
ejercise su derecho de rectificacin o , en su momento , hiciese valer sus
derechos en la via civil o penal conform a ley.
El derecho a solicitar informacion