APRUEBAN REGLAMENTO DE CONSEJO DE

COORDINACIN LOCAL DISTRITAL

ACUERDO DE CONCEJO
N 029-2005/MDV-CDV

Ventanilla, 16 de febrero de 2005

EL HONORABLE CONCEJO DISTRITAL DE VENTANILLA

VISTO: En Sesin Ordinaria de Concejo de fecha 16 de febrero del 2005,

referente a la aprobacin del Reglamento del Consejo de Coordinacin Local
Distrital del distrito de Ventanilla (CCLD);

CONSIDERANDO:

Que, el Consejo de Coordinacin Local Distrital (CCLD), es un rgano de

coordinacin y concertacin de las Municipalidades Distritales, conforme lo
establece el Artculo 102 de la Ley N 27972 Orgnica de Municipalidades,
asimismo, el artculo 104, seala que corresponde al Consejo de Coordinacin
Local Distrital (CCLD):
1. Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Municipal Distrital
Concertado y el Presupuesto Participativo Distrital.
2. Proponer la elaboracin de proyectos de inversin y de servicios pblicos
locales.
3. Proponer convenios de cooperacin distrital para la prestacin de
servicios pblicos.
4. Promover la formacin de Fondos de Inversin como estmulo a la
inversin privada en apoyo del desarrollo econmico local sostenible.
5. Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal Distrital.;

Que, de acuerdo al artculo 9 numeral 14) de la ley mencionada, establece que

corresponde al Concejo Municipal aprobar normas que garanticen una efectiva
participacin vecinal, y el numeral 34) del mismo, establece como funciones
del Concejo Municipal, Aprobar los espacios de concertacin y participacin
vecinal, a propuesta del alcalde, as como reglamentar su funcionamiento;
Que, de conformidad al artculo 41 de la ley acotada establece que, los
acuerdos son decisiones, que toma el concejo, referidas a asuntos especficos
de inters pblico, vecinal o institucional, que expresan la voluntad del rgano
de gobierno para practicar un determinado acto o sujetarse a una conducta o
norma institucional, y el artculo 105 de la misma ley, establece que el
Consejo de Coordinacin Local Distrital se rige por Reglamento aprobado por
Ordenanza Distrital, durante el primer trimestre de su funcionamiento;

Estando a lo expuesto y de conformidad con lo establecido en el Artculo 194

de la Constitucin Poltica del Estado concordado con el Artculo II del Ttulo
Preliminar, y el Artculo 9 numerales 14 y 34) de la Ley N 27972 Orgnica de
Municipalidades, el Pleno del Concejo con la votacin UNNIME del nmero
legal de sus miembros y con la dispensa del trmite de la lectura y aprobacin
del acta;

ACUERDA:

Artculo 1.- APROBAR el Reglamento del Consejo de Coordinacin Local

Distrital del distrito de Ventanilla, el mismo que est conformado por: Dos (2)
Ttulos, Seis (6) Captulos, Treinta y cinco (35) Artculos y Una (1) Disposicin
Complementaria.

Artculo 2.- ENCARGAR a Gerencia Municipal y Gerencia de Participacin

Vecinal el cumplimiento del presente acuerdo; y a Secretaria General remitir
copia certificada de la presente norma a las gerencias respectivas.

Regstrese, comuniquese, cmplase y archvese

JUAN JOS LPEZ ALAVA

Alcalde

REGLAMENTO DEL CONSEJO DE COORDINACION LOCAL DISTRITAL

DE VENTANILLA-CALLAO

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

OBJETO DEL REGLAMENTO

Artculo 1.-Las disposiciones del presente Reglamento tiene por objeto
promover y regular los derechos de los representantes del CCLD en los
espacios de planificacin, concertacin y participacin vecinal en los asuntos
pblicos, vinculando al gobierno municipal con los vecinos, las organizaciones
sociales y polticas. Adems de regular la participacin ciudadana en forma
organizada y conforme a ley.

DERECHO A LA PARTICIPACIN
Artculo 2.- Todos los Ciudadanos residentes en el distrito tienen derecho a
participar libremente en los asuntos pblicos, por medio de su representante.

REPRESENTACIN Y PARTICIPACIN
Artculo 3.- Los que participen a nombre de la Sociedad Civil deben ser
representativos del conjunto de la Sociedad y no de su propia organizacin.
Procedimiento que debe ser facultado de acuerdo a ley para el proceso de
eleccin de sus representantes ante estos espacios, pudiendo participar en los
procesos pblicos a los cuales podr recurrir indistintamente.

NOCIN DE PARTICIPACIN CIUDADANA:

Artculo 4.- Para efecto de ste reglamento se entiende por participacin
ciudadana a la intervencin de los ciudadanos a travs de sus organizaciones
sociales en los procesos de planificacin, formulacin, seguimiento, control y
evaluacin de planes de desarrollo local y en los presupuestos de la gestin
pblica. As como participar y conformar espacios y mecanismos de consulta,
concertacin, control, evaluacin y rendicin de cuentas de los gobiernos
municipales.

La participacin ciudadana en los asuntos comunales se refiere a la

organizacin de los vecinos para resolver acciones a fin de afrontar
colectivamente los problemas comunes y para cooperar con los organismos
pblicos de nivel nacional, regional y local para el mejoramiento de los servicios
y los dems asuntos comunales que impliquen la satisfaccin de las necesidades
bsicas de nuestro distrito y el mejoramiento de su calidad de vida.

PRINCIPIOS RECTORES DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA

Artculo 5.- son principios rectores de la participacin ciudadana:
1.- Igualdad de Oportunidades.- Para todos los ciudadanos, las organizaciones
sociales y en su caso, los vecinos para intervenir y participar sin discriminacin
de carcter poltico, ideolgicos, religioso, racial o de alguna otra ndole.
2.- Corresponsabilidad.- Entre la colectividad, las autoridades y los
funcionarios municipales en la solucin de los problemas comunes de la sociedad
civil.
3.- Solidaridad.- Disposicin de toda persona de asumir los problemas de otros
como propios, sin egosmo ni intereses ni intereses particulares.
4.- Tolerancia .- Garanta de reconocimiento y respeto a la diversidad de
opiniones, visiones y posturas de quienes conforman la sociedad, considerando
ste como un elemento esencial para la construccin de consensos.
5.- Transparencia.- En los procesos participativos, de tal forma que toda la
colectividad y sus representantes tengan la informacin suficiente y necesaria
acerca de los asuntos pblicos y comunitarios que se decidan por va
participativa.
6.- Rendicin de Cuenta.- De todas las autoridades y funcionarios municipales,
ciudadanos, organizaciones sociales y representantes de las organizaciones
sociales que intervengan en los asuntos decididos por va participativa.
7.-Pluralismo poltico.- En el sentido que se procurar dar cabida a los diversos
intereses de actores locales organizados en el estado, segn el asunto pblico
que se trate.

PRINCIPIO DE RESPETO A LOS ACUERDOS PARTICIPATIVOS.

Artculo 6.- La participacin ciudadana a travs de sus representantes en los
asuntos pblicos se funda en el compromiso de respeto de la ciudadana,
autoridades, funcionarios y trabajadores municipales de los resultados de la
concertacin, los planes de desarrollo, presupuestos, proyectos de normas,
ordenamiento del territorio, desarrollo econmico, de inversiones sociales,
creacin y organizacin de los servicios pblicos municipales.

TTULO II
DEL CONSEJO DE COORDINACIN LOCAL DISTRITAL

CAPTULO I
DEFINICIN Y COMPOSICIN DEL CONSEJO DE COORDINACIN
LOCAL

DEFINICIN.
Artculo 7.-El Consejo de Coordinacin Local del distrito de Ventanilla se
constituye de acuerdo a lo establecido en el Captulo III, del Ttulo VII, de la
Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, como un rgano de
planificacin, coordinacin, concertacin, monitoreo, organizacin y articulacin
de todo el sistema de participacin de la Municipalidad de Ventanilla. Para
promover el desarrollo local sostenible en la perspectiva de atender
prioritariamente la lucha contra la pobreza, la generacin de empleo, el cuidado
del medio ambiente y recursos naturales; cristalizado en el proceso de
elaboracin y aprobacin de los instrumentos de planificacin participativa y
concertada local, expresados en el Plan de Desarrollo Municipal Concertado y el
Presupuesto Participativo.

Por su naturaleza de rgano planificador social y concertador, las decisiones en

el CCLD se toman mediante proceso de consenso, es decir, mutuo acuerdo
entre las autoridades municipales y los representantes de la sociedad civil,
sobre la base del principio de responsabilidad compartida entre autoridades,
ciudadanos y sus organizaciones sociales.

Las decisiones que determine la ley y dems normas especiales adoptadas por
el CCLD son ratificadas por el Concejo Municipal.

COMPOSICIN DEL CCL

Artculo 8.- El Consejo de Coordinacin Local CCL del distrito de Ventanilla
est conformado:
a.- El Alcalde Distrital, quien lo preside, pudiendo delegar esta funcin en el
Teniente Alcalde .
b.- Los once (11) Regidores Distritales.
c.- El Alcalde del Centro Poblado Nuestra Seora de Las Mercedes Mi Per.
d.- Los cinco (5) representantes de las Organizaciones de la Sociedad Civil del
distrito, elegidos democrticamente y reconocidos mediante Resolucin de
Alcalda, como Consejeros Locales Distritales.

CAPTULO II
ELECCIN, NMERO Y DURACIN DE SU CARGO

LA CONVOCATORIA A ELECCIONES
Artculo 9.- La convocatoria a elecciones de los representantes de la
sociedad civil al Consejo de Coordinacin Local, lo realiza el Alcalde Distrital
de Ventanilla 30 das antes del trmino del perodo de mandato, mediante
Decreto de Alcalda de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza de la materia.
El mismo que, establecer el lugar, la fecha y hora en el que se efectuar,
contando con la participacin de organismos supervisores como el Jurado
Nacional de Elecciones y la ONPE.

EL NMERO DE REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL

Artculo 10.- El nmero de representantes de la Sociedad Civil ante el CCLD
es de cinco (5), el mismo que resulta de aplicar el 40% al total de los miembros
el Concejo Municipal de Ventanilla, es decir el Alcalde y sus once Regidores
(12), ms el Alcalde del Centro Poblado Nuestra Seora de las Mercedes y M
Per (1).

DURACIN DEL MANDATO DE LOS CONSEJEROS DE LA SOCIEDAD

CIVIL
Artculo 11.- Ante el CCLD, es de dos aos calendario contado desde la fecha
de emisin de Resolucin que los acredita como tales. Siendo que en los casos
de reemplazo de consejeros por vacancia asumir el Consejero Accesitario del
Segmento correspondiente.

CAPTULO III
OBLIGACIONES, DERECHOS Y VACANCIA DE LOS REPRESENTANTES
DE LA SOCIEDAD CIVIL COMO CONSEJEROS

OBLIGACIONES DE LOS REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL

COMO CCLD
Artculo 12.- Los consejeros de la sociedad civil ante el CCLD estn
obligados a:
1.- Cumplir con los objetivos de su mandato al amparo de las normas por las
cuales fueron elegidos.
2.- Coordinar con las otras instancias del sistema y de la sociedad civil que
representan y presentar al CCLD, las opiniones y propuestas concertadas con
las otras instancias del sistema de participacin independientemente de su
opinin personal sobre el particular.
3.- Presentar colectivamente informes pblicos por escrito luego de cada
perodo de sesiones contempladas en el artculo 103 de la Ley Orgnica de
Municipalidades, sobre los actos realizados en cumplimiento del mandato
recibido, ante las otras instancias del sistema de participacin ciudadana.
DERECHOS Y RESPONSABILIDADES DE LOS REPRESENTANTES DE LA
SOCIEDAD CIVIL COMO CCLD.
Artculo 13.- Los representantes de la sociedad civil ante el CCLD tienen lo
siguientes derechos y responsabilidades:
1.- A planificar una visin de futuro en el proceso del trabajo orientado ante la
Sociedad Civil a fin de superar la casualidad, desorden y la improvisacin en los
requerimientos sociales y que nos permita prever el logro de objetivos y
resultados verificables.
2.- Convocar a los delegados de las otras instancias del sistema de
participacin de manera conjunta con los otros consejeros a las reuniones de
coordinacin e informacin que crean conveniente para una mejor articulacin
de las mismas.
3.- Ser informados por los dems consejeros de la sociedad civil ante el CCLD
sobre la propuesta que presentarn a las sesiones del CCLD.
4.- Presentar su renuncia ante el CCLD a seguir ejerciendo el mandato de
representacin recibida.
5.- Promover el intercambio de experiencias y el apoyo mutuo entre los CCLD
de la Regin al servicio del desarrollo de capacidades.

PRDIDA DE LA CONDICIN DE CONSEJERO DE LA SOCIEDAD CIVIL.

Artculo 14.- El cargo de consejero de la sociedad civil del CCLD se pierde
por vacancia.

CAUSALES DE VACANCIA DEL CARGO DE CONSEJERO DE LA

SOCIEDAD CIVIL.
Artculo 15.- El cargo de consejero de la sociedad civil ante el CCLD vaca
por las siguientes causales:
1.- Por renuncia.
2.- Por incapacidad fsica o mental permanente, debidamente acreditada con
arreglo a ley.
3.- Por fallecimiento.
4.- Por condena consentida o ejecutoriada por delito doloso con pena privativa
de la libertad.
5.- Por dejar de residir de manera injustificada por ms de 60 das continuos
en el distrito.
6.- Por sobrevenir con posterioridad a la eleccin cualquiera de las causales de
incompatibilidad establecidas para ser alcalde o regidor en la Ley Orgnica de
Municipalidades.
7.- Por ausencia injustificada a tres sesiones consecutivas o seis no
consecutivas durante un ao.
PROCEDIMIENTO DE VACANCIA.
Artculo 16.- En el caso previsto en el literal a) del artculo precedente, el
consejero presenta su renuncia expresa presentada ante el Presidente del
CCLD a efecto de dar cuenta en la prxima sesin ordinaria o extraordinaria
del CCLD, con conocimiento de la organizacin o institucin a la que representa,
la cual est obligada, antes de la sesin convocada, a presentar al consejero
accesitario reconocido mediante Resolucin de Alcalda.

En los casos previstos en los literales b) y c) del artculo precedente, la

organizacin o institucin a la que representa el consejero informa de la causal
producida ante presidente del CCLD y presenta al consejero accesitario.

En la sesin convocada, el CCLD toma cuenta de la comunicacin remitida por la

organizacin o institucin, declara la vacancia del cargo e integra como
miembro del pleno al consejero accesitario.

En el resto de los casos del artculo precedente, la vacancia se atiende en

Sesin Extraordinaria del CCLD, convocada para tal fin, previo descargo
escrito formulado por el afectado con la causal y se aprueba con el voto
favorable de la suma de los dos tercios del nmero legal del CCLD. El acuerdo
adoptado no es impugnable.

CAPTULO IV
FUNCIONES, NORMAS, RELACIONES Y FISCALIZACIN DEL CCLD
FUNCIONES.
Artculo 17.- Son funciones correspondientes al CCLD, las establecidas en el
artculo 104 de la L.O.M.

NORMA ADMINISTRATIVA DE FUNCIONAMIENTO.

Artculo 18.- Para cumplir sus funciones el CCLD organiza sus actividades en
torno a planes anuales de accin, armonizados con los cronogramas de nivel
distrital, provincial, regional y nacional oficiales sobre la planificacin y el
presupuesto, incluyendo:
1.- Objetivos.
2.- Perodo de sesiones necesarias.
3.- Metodologa de planificacin y de presupuesto participativo.
4.- Mecanismos de coordinacin y consulta a la ciudadana.
5.- Concurso y feria de proyectos.
6.- Monitoreo, evaluacin y control.
7.- Rendicin de cuentas.

NORMA ADMINISTRATIVA PARA EL PLAN DE DESARROLLO

INSTITUCIONAL Y EL PLAN DE DESARROLLO DE CAPACIDADES.
Artculo 19.- Mediante el Plan de Desarrollo Institucional, propuesto por la
Alcalda, recogido de las sugerencias del CCLD y aprobado por el Concejo
Municipal, se fortalecer las unidades administrativas encargadas de la
planificacin y el presupuesto participativo.

El Plan de Desarrollo de Capacidades concertado en el CCLD, establecer las

prioridades de capacitacin y asistencia tcnica orientada a optimizar y hacer
ms eficiente la gestin de desarrollo a cargo de las autoridades, funcionarios,
servidores y los Consejeros representantes de la Sociedad Civil.

RELACIONES DEL CCLD CON EL CONCEJO MUNICIPAL.

Artculo 20.-En el cumplimiento de sus funciones el CCLD tendr relaciones
fluidas de coordinacin con el Alcalde del distrito, quin preside este Consejo,
aceptando la funcin del Teniente Alcalde si ste le ha delegado tal funcin.
Para asegurar que sus acuerdos y propuestas de consenso sean adecuadamente
canalizadas, acuerdos y propuestas del CCLD sern tratados preferentemente
en agenda de las sesiones del Concejo Municipal.

RELACIN DEL CCLD CON LAS JUNTAS VECINALES

Artculo 21.- Los Consejeros del CCLD coordinan con las Juntas Vecinales de
acuerdo a lo establecido en el artculo 106 de la Ley Orgnica de
Municipalidades, estableciendo mecanismos de consulta, concertacin,
evaluacin, formulacin de propuestas de lineamientos y polticas desarrollo y
promocin social de manera integral, control y rendicin de cuentas y el
ejercicio autnomo de la vigilancia desde las comunas.

FISCALIZACIN DEL CCLD

Artculo 22.- El CCLD ser fiscalizado por la ciudadana y sus organizaciones
en sus diferentes niveles mediante la aplicacin de los acuerdos de la Ley N
26300, Ley de Participacin Ciudadana.

CAPTULO V
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL CCLD PLENO DEL CCLD.
Artculo 23.- El Pleno del CCLD est integrado por:
1.- El Alcalde del distrito de Ventanilla.
2.- Los Regidores.
3.- El Alcalde del Centro Poblado Nuestra Seora de las Mercedes Mi Per.
4.- Los representantes de la Sociedad Civil, debidamente elegidos como
Consejeros.

COMISIN PERMANENTE
Artculo 24.- Para el adecuado desarrollo de sus funciones y atribuciones, el
CCLD aprueba la conformacin de una Comisin Permanente, la misma que
estar integrada por cuatro (4) integrantes del Concejo Municipal, el Alcalde
del Centro Poblado Nuestra Seora de las Mercedes Mi Per, dos (2)
representantes de la Sociedad Civil y un (1) el funcionario de la Oficina de
Planeamiento de Presupuesto.

COMISIN TCNICA.
Artculo 25.- El CCLD contar con un equipo tcnico propuesto por el Alcalde,
conformado por los funcionarios municipales responsables y personal tcnico
de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y las Gerencias comprometidas en
el desarrollo social, econmico y urbano de la Municipalidad, as como por los
representantes, asesores y tcnicos designados por el CCLD.

CAPTULO VI
INSTALACIN, CONSTITUCIN Y SESIONES DEL CCLD

INSTALACIN DEL CCLD.

Artculo 26.-Para la instalacin del CCLD se requiere de la asistencia de la
mitad ms uno de sus miembros. La asistencia del Alcalde es obligatoria e
indelegable.

ACUERDOS DEL CCLD.-

Artculo 27.- Los acuerdos se toman por mayora simple de los miembros
presentes, debidamente aprobados y registrados en el libro de actas
respectivo, facultando ste a proceder con la ejecucin inmediata de la
realizacin de lo aprobado.

AUSENCIA DE ACUERDOS.
Artculo 28.- La ausencia de acuerdos por consenso no impide al Concejo
Municipal decidir lo pertinente, por lo que es necesario que para cada sesin
ordinaria debe planificarse y sustentarse los acuerdos en forma tcnica,
visionando acciones sostenibles en el desarrollo social.

SESIONES DEL CCLD.

Artculo 29.-El CCLD celebra dos tipos de sesiones:
1.- Ordinaria.
2.- Extraordinaria.

SESIONES ORDINARIAS DEL CCLD.

Artculo 30.- Las sesiones ordinarias del CCLD se celebran dos (2) veces al
ao, el primer semestre es para planificar, coordinar, concertar y proponer el
Plan de Desarrollo Municipal Distrital Concertando con todos los miembros de
este Concejo y el segundo semestre lo correspondiente al Presupuesto
Participativo.

SESIONES EXTRAORDINARIAS DEL CCLD.

Artculo 31.- Las sesiones extraordinarias pueden ser convocadas por el
Presidente del CCLD, las 2/3 partes de sus miembros o por la Comisin
Permanente.

DE LA PARTICIPACIN DE LAS INSTANCIAS Y VECINOS EN LAS

SESIONES DEL CCLD
Artculo 32.- Las sesiones del CCLD son pblicas, los vecinos y los
representantes de las instancias de participacin pueden asistir a las sesiones
con derecho a voz pero no a voto, para expresar sus opiniones sobre el asunto
sometido a debate.

CONVOCATORIA DE LAS SESIONES DEL CCLD

Artculo 33.- Por encargo del Alcalde corresponde a la Secretaria General del
Concejo realizar la notificacin de convocatoria a las sesiones del CCLD a sus
miembros titulares, la citacin deber indicar el da y la hora en que se llevar
a cabo la sesin ordinaria o extraordinaria convocada, as como el lugar del
distrito donde se desarrollar la misma. En el caso de sesiones extraordinarias
se deber acompaar a la notificacin la agenda a tratarse.

PLAZO DE CONVOCATORIA A LAS SESIONES DEL CCLD.

Artculo 34.-La notificacin para las convocatorias de sesin ordinaria o
extraordinaria se harn con una anticipacin no menor a dos (2) das hbiles, a
la fecha programada para cada una de ellas.

NORMA SUPLETORIA.
Artculo 35.- El desarrollo de las sesiones se regir por las disposiciones
contenidas en el Reglamento del Concejo Municipal, en lo que no se oponga al
presente reglamento.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Artculo 1.- El Concejo Municipal asignar una partida presupuestal para el
desarrollo capacidades y asistencia tcnica de los miembros representantes de
la sociedad civil, dentro del marco del artculo 104 de Ley Orgnica de
Municipalidades.

Artculo 2.- La municipalidad asignar los recursos necesarios para el

cumplimiento de las funciones de los miembros representantes de la sociedad
civil, de acuerdo al presupuesto asignado, para tal fin.