UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA, CIENCIAS SOCIALES Y

POLTICAS
ESCUELA DE DERECHO
ASIGNATURA: DERECHO DE LA INTEGRACIN
LATINOAMERICANA

TRABAJO DE INVESTIGACIN
FORMAS QUE ADOPTAN LA
ORGANIZACIN Y GENERACIN DE
NORMAS EN UN PROCESO DE
INTEGRACIN

INTEGRANTES:
DVALOS HERNNDEZ JOS ANTONIO
GUZMAN GARCS JOHNNY JOEL
MIRANDA RISCO RAL EZEQUIEL
MITE ARIAS MARA DE LOS NGELES
MORAN CEVALLOS RUTH NOEM
SANTILLAN CHAVEZ MARA GABRIELA

PROFESOR:
ABOG. JAIME HURTADO MSC.

PARALELO: 5to SEMESTRE H

GUAYAQUIL, FEBRERO 2017

1
 IDENTIFICACIN DE LOS AUTORES

Integrantes Firma
DVALOS HERNNDEZ JOS ANTONIO
GUZMN GARCS JOHNNY JOEL
MIRANDA RISCO RAL EZEQUIEL
MITE ARIAS MARA DE LOS NGELES
MORN CEVALLOS RUTH NOEM
SANTILLN CHVEZ MARA GABRIELA

Observaciones:
________________________________________________________

________________________________________________________

2
 NDICE GENERAL

IDENTIFICACIN DE LOS AUTORES............................................2

NDICE GENERAL..............................................................................3
RESUMEN............................................................................................4
INTRODUCCIN................................................................................5
1.- OBJETIVOS................................................................................9
1.1.- Objetivo General.......................................................................9
1.2.- Objetivos Especficos................................................................9
2.- MATERIALES Y MTODOS.....................................................9
2.1.- Pregunta Clave de Investigacin.............................................10
2.1.- Materiales................................................................................10
2.2.- Mtodos...................................................................................10
3.- RESULTADOS...........................................................................11
3.1.- Origen de la Comunidad Europea...........................................11
3.2.- Fuentes Normativas.................................................................14
4.- DISCUSIN..............................................................................18
4.1.- Realidad Actual de la Comunidad Econmica Europea o Unin
Europea............................................................................................18
CONCLUSIONES..............................................................................23
RECOMENDACIONES.....................................................................24
BIBLIOGRAFA................................................................................25

3
 RESUMEN

Esta investigacin tuvo como objetivo describir las formas que

adoptan la organizacin y generacin de normas en un proceso de
integracin, basados en la experiencia de la Unin Europea. Para tal
fin se dispuso a travs de un mtodo inductivo-deductivo la
generacin de premisas de anlisis para la correspondiente descripcin
del proceso generativo de las normas, desde el rgano supranacional
como el caso del Parlamento Europeo, hacia los parlamentos internos,
y que a su vez se deben ajustar a los principios comunitarios como el
efecto directo, la aplicacin inmediata de la norma supranacional y la
primaca de la norma supranacional sobre el derecho interno en
cualquiera de sus jerarquas.

Palabras Clave: generacin normativa, organizacin normativa,

derecho comunitario.

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 INTRODUCCIN

La experiencia de integracin econmica, que ha dado

excelentes resultados en Europa y que induce a los pases del cono sur
a fortalecer sus economas a travs de la unificacin de mercados, se
han desarrollado diversos mecanismos de poltica econmica y
procesos de armonizacin legal que son imperativos para que la
integracin pueda existir. La integracin o unin de mercados, tiene
aspectos ms all de lo econmico, que afectan las sociedades de los
Estados que participan, en el mbito social, en el mbito empresarial,
en las instituciones del Estado, incluso en reas de competencia que
anteriormente eran meramente locales como el mbito tributario, la
salud, la educacin, el trabajo, los artesanos, entre otros.

El proceso integracionista parte de la intencin poltica que

luego se consolida un propsito econmico, para alcanzar una
verdadera unin, se debe contar con un marco jurdico abierto a la
posibilidad de asumir decisiones de organismos supranacionales, que
fomenten la unificacin de estrategias cuya sensibilidad pudiera
incluso llegar a mermar la autonoma y el regionalismo.

En este trabajo de investigacin se realiz una revisin

bibliogrfica extensa con el nimo de analizar los aspectos de
generacin y organizacin de entidades supranacionales y su
armonizacin legal con respecto a las competencias de los Estados a
nivel local, es por ello que se permite realizar una labor de
investigacin cientfica, en la cual se trazan objetivos alcanzables para
luego procesar la informacin y generar recomendaciones y
conclusiones.

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1.- OBJETIVOS
1.1.- Objetivo General

Describir las formas que adoptan la organizacin y generacin

de normas en un proceso de integracin, basados en la experiencia de
la Unin Europea.

1.2.- Objetivos Especficos

Explorar las condiciones jurdicas de la organizacin

normativa de los procesos integracionistas.
Indagar la generacin de normas y su armonizacin en cuanto
a los procesos de integracin.
Evidenciar los procesos que adoptaron en cuanto a la
generacin normativa en la Unin Europea.

2.- MATERIALES Y MTODOS

El tema a desarrollar requiere de aspectos metodolgicos

bsicos conforme a lo que sugieren los autores Arias (2015) y
Balestrini (2010):

La Observacin directa
La recopilacin bibliogrfica
El anlisis basado en indicadores previos

6
2.1.- Pregunta Clave de Investigacin

Cules las formas se adopta en la organizacin y generacin

de normas en un proceso de integracin?

2.1.- Materiales

Con la intencin de cubrir los objetivos se efectu un proceso

en el cual se emple una serie de mtodos y materiales, para generar
un resulta, tales como: computador personal, hojas tamao A4,
fotocopias, libreta de anotaciones, fichas bibliogrficas, conexin a
internet, biblioteca de la Facultad de Jurisprudencia, libros, revistas,
entre otros similares.

2.2.- Mtodos

Para la metodologa, se utiliz un mtodo documental e

histrico, tal como refiere Arias (2015), incluyendo utilizacin de un
proceso de anlisis desde lo ms generalizado hasta lo ms detallado,
correspondiendo as a un mtodo inductivo-deductivo, en relacin al
uso del pensamiento lgico, se evidenci que este mtodo es el
indicado para el tipo de investigacin que se efectu.

De igual forma, tratndose de un tipo de investigacin

documental e histrica, se conforma como clasificada dentro de la
investigacin cualitativa, por lo tanto no genera estadstica, sus
resultados se consideran desde el punto de vista terico y emprico,
adems un aporte cualitativo a las ciencias jurdicas. (Balestrini, 2010)

7
3.- FUNDAMENTACIN TERICA

La fundamentacin terica en este trabajo investigativo

documental, es quizs la columna vertebral del mismo, el anlisis de
los datos corresponden a las variables de estudio que en este caso son
la organizacin y la generacin normativa en procesos de integracin,
y se describen a continuacin:

3.1.- PRINCIPIOS Y FUNDAMENTOS DE LA GENERACIN Y

ORGANIZACIN NORMATIVA EN DERECHO
COMUNITARIO

De acuerdo a lo que indica Molina (2012) se deben diferencias

los procesos integracionistas del pasado para entender los procesos
actuales, que han permitido la formacin de los principales sistemas
polticos del modelo comunitario de integracin que se aplica en la
Unin Europea.

Los procesos iniciales consistieron en lo que se ha considerado

racin regalista o integracin por difusin, o bien, en la integracin
por dominacin imperialista, lo que evidentemente, de acuerdo a las
teoras modernas no podra realmente catalogarse como una
integracin econmica jurdicamente acertada. Dentro de este
esquema se incluyen los feudos, las unidades territoriales en la poltica
de Estado que existi en la edad media y en la era pre-industrial, de
igual forma el esquema de integracin que consista en la
incorporacin de un Estado ms dbil al de un imperio de unidades
polticas dominadas como ocurri en el Imperio Napolenico o en el
Austro Hngaro.

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 De todas maneras, ambas formas de integracin, por diversas
razones, sirvieron de antecedentes para la formacin de lo que hoy se
denomina integracin econmica y poltica. En este sentido, la
integracin en pocas histricas en Europa y hasta en Amrica se
consideraron a travs de mtodo coactivos que generaban una
centralizacin y uniformidad en la forma de gobierno, lo que dio como
resultado una integracin federativa, que nace de un acuerdo de
voluntades entre unidades polticas soberamente iguales, que
conservan su autonoma pero que convienen polticamente intereses
comunes como el caso de la economa, para su integracin, con esto,
se concreta tambin una integracin social; casos como las colonias
inglesas de Norteamrica y el caso de Europa con Suiza y Alemania.

En tal sentido, el sistema comunitario europeo, se diferencia y

distancia de esa manera de otros procesos porque surge de un marco
histrico propio y nico, que dio como resultado un mbito jurdico
institucional particular, una combinacin entre el carcter federativo y
el contenido de conformacin de la comunidad consensuada
libremente empleando el concepto de supranacionalidad del que se
dot al sistema comunitario europeo para facilitar el logro de los
objetivos. A todo esto se debe agregar que el concepto fundamental
que permiti a la comunidad europea perdurar y fortalecerse ha sido el
entender que desde un principio la unin es un proceso continuo y
sostenido en el tiempo.

En Amrica por su parte, durante el siglo XIX se dieron varios

intentos de unificacin, los que estuvieron vinculados con los procesos
de emancipacin, tuvieron sus expresiones en las doctrinas de

9
Monroe, Clay, Miranda y Moreno, en la concepcin del
panamericanismo, en el ideario de Bolvar lo lleva a convocar el
Congreso de Panam, como tambin las gestas de San Martn y
Artigas.

Esos intentos de cooperacin o unificacin fueron, conceptual

y sustancialmente, distintos a los procesos de integracin que tuvieron
lugar en el siglo XX y an hoy, en que proliferan acuerdos de
integracin, con diferentes contenidos y alcances aunque el xito de
los mismos han sido inversamente proporcional a su cantidad.

De esto, se puede concluir que a partir del siglo XX hay un

antes y un despus, con marcadas diferencias, en cuanto a la cuestin
de la integracin entre las unidades socio-polticas. Se ha sostenido
que desarrollar el tema de la integracin existe una gran confusin en
esta materia y que generalmente se habla de integracin, pero muy
frecuentemente se le confunde con comercio o se le asimila a la
cooperacin, no hay conceptos uniformes en esta materia.

Es decir que la integracin se puede dar en diferentes campos de

las relaciones interestatales, puede tener dimensiones espaciales
diversas, el grado de compromiso e integracin puede ser menor o
mayor, de ah la dificultad de encontrar una definicin nica que
enmarque todas las posibles formas de manifestacin de este
fenmeno.

10
 Al tratar de conceptualizar el fenmeno integracin desde una
perspectiva sociolgica lo podemos entender, segn el diccionario
enciclopdico espaol Bruguera (2012) como un ajuste y
cooperacin entre las distintas partes que componen un sistema social,
en base a la identificacin y participacin de los individuos y grupos
que lo forman. Dado que es prcticamente imposible lograr un
idntico grado de identificacin y participacin por parte de todos los
elementos, la integracin perfecta y total no existe. Los grupos
dominantes, vinculados a un determinado sistema econmico, intentan
lograr el mximo de integracin mediante mecanismos (autoridad,
compromiso y votacin) a travs de instituciones sociales. En este
sentido, tambin se ha definido a la integracin como un proceso de
cambio social que es voluntario y a partir del cual, los problemas,
intereses y objetivos comunes de las unidades nacionales, las llevan a
asociarse y a adoptar estrategias de accin conjunta para superarse y
mejorar su insercin en el sistema internacional. (Scotti, 31)

El concepto de integracin, puede ser tomado, en un sentido

particular, desde lo econmico (productivo-comercial-financiero) o en
un sentido ms amplio para definir una integracin ms profunda
(poltica-econmica-social-cultural), para lo cual se necesitara
entonces precisar o calificar el trmino y optar por diferenciar los
procesos de integracin en funcin del contenido, objetivos e
instrumentos. (Ekmekdjain, 2009)

Ekmekdjain (2009) opina que en un principio la integracin es

un fenmeno de carcter pluridimensional, plurifactico globalizante,
tpico del siglo veinte, que tiene la virtualidad de incidir no solo en lo

11
econmico, sino tambin en lo social, en lo poltico, en lo jurdico y
en lo cultural (p.24)

Por lo tanto, se puede decir, sin haber agotado todas las

definiciones, que cada proceso de integracin ser definido y
caracterizado en virtud del objetivo que los Estados intenten alcanzar,
y en funcin de ese objetivo se habrn de determinar los institutos
jurdicos y polticos con que se le ha de dotar, a efectos de hacer
realidad su concrecin.

Por otra parte, y en consideracin a que las opiniones de los

autores son coincidentes en otorgar a la integracin el carcter de
proceso, como tal lleva implcita la idea de cambio y por
consiguiente, la permanente adaptacin del proyecto a la realidad
cambiante. Esa circunstancia determina la generacin de un nuevo
ordenamiento jurdico, derivado del acuerdo, que se ir desarrollando
con el transcurso de los acontecimientos, conforme al plan contenido
en aquel, y por accin de los rganos, supranacionales o
intergubernamentales, creados con el objeto de manifestar la voluntad
de las partes. Ese nuevo ordenamiento jurdico conforma el derecho
comunitario.

3.2.- Principios del Ordenamiento Jurdico Comunitario

El fenmeno que caracteriza a los procesos de integracin de

transferir responsabilidades nacionales a rganos comunitarios, ya
sean supranacionales o intergubernamentales, establece una diferencia

12
con los tratados internacionales ordinarios, y es que la integracin
genera un ordenamiento jurdico propio, que ingresa en el sistema
jurdico de los Estados miembros a partir de la entrada en vigor y se
impone a sus jurisdicciones como derecho aplicable tanto a sus
nacionales como a ellos mismos.

El Derecho comunitario europeo, se integra en el sistema

jurdico de los Estados miembros, lo que supone que en el interior de
cada Estado miembro coexisten el Derecho comunitario y el Derecho
interno, cada uno con su propia autonoma. De manera que el Derecho
comunitario no es Derecho nacional, pues aunque integrado en el
sistema jurdico nacional, tal integracin se produce sin que aqul
pierda su naturaleza especfica original de Derecho comunitario.

Los principios fundamentales que rigen las relaciones entre el

Derecho comunitario y los Derechos internos de los Estados
miembros no estn expresamente mencionados en los Tratados
constitutivos de las Comunidades Europeas, sino que han sido
identificados y formulados por el Tribunal de Justicia de las
Comunidades Europeas a travs de una construccin
jurisprudencial basada fundamentalmente en los caracteres y
objetivos propios de las Comunidades Europeas y de su ordenamiento
jurdico.

Estos principios son considerados elementos esenciales del

acervo comunitario, establecen que las normas comunitarias poseen
efecto directo, aplicacin inmediata y gozan de primaca
sobre el Derecho interno de cualquier jerarqua, de acuerdo al
Dictamen del TJCE de 14 de diciembre de 1991, sobre el Proyecto de
Acuerdo sobre la creacin de un EEE. A estos principios ya clsicos

13
jurisprudencia posterior incorpor el de la responsabilidad del
Estado por daos causados a particulares como consecuencia de la
violacin del Derecho comunitario, conforme a Francovich y
Bonifaci.

En conclusin, los principios del derecho comunitario europeo

determinan:

- La aplicabilidad inmediata de la norma comunitaria que

adquiere, automticamente, carcter de derecho positivo en el orden
interno de los Estados.

- La norma comunitaria posee efecto directo, crea

directamente derechos y obligaciones para los Estados y para las
personas fsicas y jurdicas, quienes pueden invocarla ante sus
tribunales.

- La norma comunitaria goza de primaca es decir tiene

jerarqua superior a cualquier norma de orden interno.

- El Estado puede incurrir en responsabilidad por los daos

causados a los particulares cuando incumpla con las obligaciones que
le incumben en virtud del Derecho comunitario.

De estos principios, es el de primaca el que confiere el

rasgo identificador por excelencia al proceso de integracin y as lo ha
expresado el TJCE, sosteniendo que:

- La primaca es una condicin existencial del Derecho

comunitario que no podra existir en tanto derecho sino con la

14
condicin de no doblegarse ante los derechos nacionales. La
realizacin del Mercado comn impone la aplicacin uniforme de este
Derecho (sentencia Walt Wilhelm, 1969).

- Es en virtud de su propia naturaleza, y no de las reglas internas

que en cada Estado regulan las relaciones entre el Derecho nacional y
el internacional, que el Derecho comunitario afirma su superioridad.

- El orden jurdico comunitario prevalece en su integridad sobre

los ordenamientos nacionales. Esto es, de la primaca se benefician
todas las normas comunitarias, primarias o derivadas, directamente
aplicables o no y frente a todas las normas nacionales, incluso de
naturaleza constitucional.

- Con independencia de que tales actos nacionales sean

anteriores o posteriores a los comunitarios.

- En el supuesto de que se adoptara una norma nacional

incompatible con la norma comunitaria, el juez nacional tiene la
obligacin de aplicar ntegramente el Derecho comunitario y de
proteger los derechos que ste confiere a los particulares, inaplicando
la norma interna sin perjuicio de que los poderes pblicos competentes
deban eliminar las normas internas incompatibles pudiendo adoptar,
en su caso, las medidas cautelares a fin de tutelar efectivamente los
derechos de los particulares, pudiendo llegar a suspender la aplicacin
de la ley nacional.

15
 La supranacionalidad sugiere un poder independiente de los
Estados que la constituyen dentro del proceso comunitario o de
integracin regional.
El concepto ms usual desarrollado por Pescatore (citado por
lvarez, 2015) es considerar a la supranacionalidad como un poder
real y efectivo puesto al servicio de objetivos comunes de varios
Estados.

El poder del que se habla est otorgado a uno o varios rganos

comunitarios, quienes para cumplir su funcin (legislativa o judicial)
necesitan que sus decisiones sean vinculantes, inmediatas y se inserten
directamente al interior de los Estados nacionales que lo consintieron.

Por ello un rgano supranacional debe estar institucionalizado

como tal en virtud de un acuerdo multilateral suscrito entre los
Estados partcipes de un proceso de integracin comunitario.

3.3.- LA ARMONIZACIN NORMATIVA EN PROCESOS DE

INTEGRACIN

La evolucin del sistema de legislacin en procesos de

integracin, se inicia con los sistemas constitucionales de los Estados
miembros, va unidad con las transformaciones sociales y polticas que
a su vez marcan la pauta para las bases constitucionales, en los
distintos sistemas sociales. Asimismo en los aspectos ms tcnicos se
puede evidenciar que existe una tendencia histrica hacia la
conformacin y funcionalidad de cada uno de los principios rectores
de las leyes con respecto a la cultura de cada sociedad.

16
 Halpern (2004) con base al comportamiento econmico de los
Estados miembros en sus relaciones recprocas a partir del fin de la
Segunda Guerra mundial, infiere que existen diversos motivos para
confirmar la vigencia de una comunidad econmica internacional,
pero en sentido jurdico.

Aceptar que la comunidad econmica internacional es una

realidad jurdica implica sostener la vigencia de una fuente de
derecho, comn a los esquemas de integracin y a los ordenamientos
jurdicos nacionales con respecto a cuestiones econmicas.

Esa fuente de derecho propia de la comunidad econmica

internacional tendra carcter previo y preeminente a los derechos
nacionales y a los acuerdos y ordenamientos de integracin
econmica.

A partir de acuerdos fundacionales se han ido desarrollando, en

la comunidad econmica internacional, principios generales producto
de la jurisprudencia de los tribunales arbitrales ante situaciones de
incumplimientos o interpretaciones de aquellos.

Es preciso reconocer que las normas o reglas, que rigen las

relaciones comerciales de la comunidad internacional, componen un
sistema jurdico cuyos resortes no son, ni el apego a una legalidad
formal, ni la referencia a un solo vrtice o un mismo conjunto de

17
principios articulados jerrquicamente. Por el contrario, se trata de una
construccin heterognea, en la que coexisten distintos principios,
hacia los cuales puede orientarse alternativamente, la aplicacin e
interpretacin de las medidas y prcticas adoptadas por los Estados.

En este orden de ideas, podemos definir al Derecho de la

Integracin como el que regula las relaciones de los Estados
tendientes a la creacin de esquemas de integracin, cuyos
ordenamientos normativos, libremente consensuados por aquellos,
debern respetar las normas precedentes que integran el ordenamiento
internacional que les sean oponibles, sean de carcter econmico o no.

Es decir que el objeto del Derecho de la Integracin es el

universo jurdico relativo al derecho originario o acuerdos
fundacionales de los procesos de integracin, que determinan el
esquema, establecen el plan, crean las instituciones y otorgan
atribuciones a los rganos.

A su vez Derecho Comunitario es el derecho derivado de los

acuerdos fundacionales, es particular de cada proceso de integracin y
se gesta durante el desenvolvimiento del mismo, conforme las
premisas establecidas en aquellos acuerdos, y es privativo y
caracterstico de cada proceso.

Los Estados, en ejercicio de sus voluntades soberanas y

respetando sus compromisos precedentes, acuerdan libremente los

18
esquemas de integracin que consideran adecuados al cumplimiento
de sus intereses como tambin el alcance de los mismos, el grado de
compromiso que estn dispuestos a asumir en pos de los objetivos
fijados y, asimismo en ejercicio de su libre determinacin establecen
los modos de creacin y alcances del derecho comunitario que los va
regir.

Consecuencia de esa libre determinacin y de los objetivos que

se intenten alcanzar en cada caso, ser la existencia de esquemas
diversos de integracin como tambin de modos diversos de
generacin del derecho comunitario derivado de aquellos.

Sin embargo, no cabe duda que deben delegarse competencias

que poseen los Estados hacia los organismos supranacionales, y para
ello, se aplica la supremaca de la normativa comunitaria; en cuanto a
esto, la legislacin interna debe aceptar este principio, cuestin que en
la Unin Europea slo debieron subsanar algunos Estados miembros,
sin que ello mermara en ningn momento sus cualidades autnomas,
todo esto basado tambin en un principio de armona y equilibrio que
debe mantenerse.

3.4.- LA GENERACIN DE NORMAS EN PROCESOS DE

INTEGRACIN

En relacin a la metodologa de la generacin normativa, de

acuerdo a lo estudiado con anterioridad y basados en los principios
descritos se puede visualizar el proceso de la siguiente forma:

19
20
 Ilustracin 1
Fija los lineamientos jurdicos a travs de Resoluciones y Leyes de
Proceso de Creacin Normativa en el Proceso de Integracin de la Unin
Parlamento carcter supranacional. PorEuropea
ejemplo: En materia de Salud
Europeo

Son responsables de la aplicabilidad de cada una de

Representantes del las decisiones supranacionales en el marco jurdico
Estado Miembro interno. Sirven de enlace entre ambas instanacias.

Parlamento Legisla basado en la normativa supranacional,

Interno facilitando la aplicabilidad a travs de Leyes,
Reglamentos y Cdigos.

Autoridad Acta basada en los principios comunitarios y la

Ejecutiva norma armonizada. Aporta resoluciones,
Interna decretos y manuales conforme a esto.

21
 CONCLUSIONES

Luego de realizado el proceso de revisin bibliogrfica y de

analizado los aspectos de la creacin normativa de los procesos de
integracin se puede concluir:
Las condiciones jurdicas de la organizacin normativa de los
procesos integracionistas, requieren una base constitucional
necesaria, adems de la aplicacin de los principios del
derecho comunitario como con la supremaca de la norma
comunitaria, la aplicabilidad inmediata, el efecto directo y el
carcter responsabilidad del Estado miembro en la
armonizacin de la norma constitucional.
La generacin de normas se inicia desde las bases sociales en
relacin a esto, surgen los requerimientos normativos, sin
embargo, es necesario que se inicie dentro del ente generador
normativo de carcter comunitario, como lo es el Parlamento
Europeo.
Los procesos normativos, en la Unin Europea se inician
dentro del Parlamento, a travs de los representantes de cada
uno de los Estados, la normativa debe ser lo suficientemente
amplia para poder ajustarse a los requerimientos normativos
internos, as este proceso no es esttico, sino dinmico y puede
durar aos, incluso dcadas, pues desde lo macro hacia lo
micro se considera que cada una de las leyes debe ser acorde a
los principios del derecho comunitario.

22
 RECOMENDACIONES

As en cuanto a la generacin normativa, y conforme a lo que

se pudo concluir se puede recomendar:

La normativa supranacional que generan los organismos

comunitarios deben estar conforme a los principios del
derecho comunitario, de igual forma, la apertura de los
Estados debe iniciarse desde las bases constitucionales.
La aplicacin de la norma supranacional hacia los Estados,
se manifiesta en las leyes que sanciona cada parlamento
interno, y las resoluciones, decretos y manuales de carcter
administrativo de los entes responsables de ejecutar la
norma, como el poder ejecutivo.
Se puede estudiar en futuras ocasiones, la aplicabilidad de la
forma de generacin de norma jurdica que ha dado sus
resultados en el proceso integracionista de la Unin Europea
en el contexto de Amrica.

23
 BIBLIOGRAFA

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