BASE INTEGRADA DE INFORMACIN DE EMPLEO

PBLICO Y SALARIOS EN EL SECTOR PBLICO

NACIONAL
Decreto 365/2017
Creacin.

Ciudad de Buenos Aires, 26/05/2017

VISTO: la Ley N 24.156 de Administracin Financiera y de los Sistemas de Control del Sector
Pblico Nacional y sus modificatorios, su Decreto Reglamentario N 1344 de fecha 4 de octubre
de 2007 y sus modificatorios, la Ley de Ministerios (t.o. por el Decreto N 438 del 12 de marzo
de 1992) y sus modificatorias; los Decretos Nros. 645 de fecha 4 de mayo 1995, 13 de fecha
10 de diciembre de 2015, 13 de fecha 5 de enero de 2016; 117 de fecha 12 de enero de 2016,
434 de fecha 1 de marzo de 2016, 561 de fecha 6 de abril de 2016, 888 de fecha 22 de julio de
2016; la Decisin Administrativa N 506 de fecha 2 de diciembre de 2009 y su modificatoria, y

CONSIDERANDO:

Que a fin de lograr una mejora en la gestin de los recursos humanos resulta conveniente
proceder a la unificacin de la informacin con que cuenta la Administracin Pblica Nacional.

Que la Ley N 24.156 de Administracin Financiera y de los Sistemas de Control del Sector
Pblico Nacional y su Decreto Reglamentario, establecen la composicin de dicho Sector.

Que, dentro de los objetivos enunciados en el artculo 4, inciso b) de la mencionada Ley, se

halla el de sistematizar las operaciones de programacin, gestin y evaluacin de los recursos
del Sector Pblico Nacional, entre los que se encuentran los recursos humanos.

Que el Decreto N 645/95, estableci que las Jurisdicciones y Entidades comprendidas en el

mbito del artculo 8, inciso a) de la citada Ley, debern suministrar los datos de sus sistemas
de liquidacin de haberes de acuerdo con la plataforma mnima de informacin salarial
presupuestaria y de recursos humanos detallada en el ANEXO I del Decreto mencionado a la
SECRETARA DE HACIENDA del ex - MINISTERIO DE ECONOMA Y OBRAS Y SERVICIOS
PBLICOS, actual MINISTERIO DE HACIENDA.

Que la Decisin Administrativa N 506/09 dispuso la creacin del Registro Central de Personal
del Sector Pblico Nacional con el propsito de concentrar la informacin de las personas que
prestan servicios en el Sector Pblico Nacional bajo cualquier modalidad en el mbito
establecido en el artculo 8 de la Ley N 24.156.

Que complementariamente, el Decreto N 888/16 dispuso que el Sistema de Administracin de

Recursos Humanos (SARHA) ser la base para la implementacin del Registro Central del
Personal del Sector Pblico Nacional y del Rgimen de Administracin del Legajo Informatizado
nico del Personal de la Administracin Pblica Nacional, segn corresponda, de acuerdo con
lo prescripto en los artculos 5 y 6 de la Decisin Administrativa N 506/09, respectivamente,
establecindose a su vez que el sistema SARHA deber interconectarse con el mdulo Legajo
nico Electrnico (LUE) del Sistema de Gestin Documental Electrnica - GDE.

Que el artculo 30 de la Ley N 25.827, extendi el mbito de aplicacin del Sistema Integrado
de Recursos Humanos (SIRHU) a los incisos b) y c) del artculo 8 de la Ley N 24.156.

Que siguiendo lo dispuesto en materia de transparencia en el manejo presupuestario de los

mencionados recursos, deviene necesario mejorar la informacin con la que se cuenta.

Que la Ley de Ministerios (texto ordenado por Decreto N 438/92), y sus modificatorias,
estableci las competencias correspondientes a los seores Ministros Secretarios que tendrn
a su cargo el despacho de los negocios de la Nacin.

Que por el Decreto N 13/15 se sustituyeron, entre otros, el artculo 1 y el Ttulo V de la Ley
de Ministerios (texto ordenado por Decreto N 438/92) y sus modificatorias, incorporndose el
MINISTERIO DE MODERNIZACIN, a travs del artculo 23 octies.

Que entre las competencias asignadas al MINISTERIO DE MODERNIZACIN se encuentran las

de entender en el perfeccionamiento de la organizacin y funcionamiento de la Administracin
Pblica Nacional Central y Descentralizada, procurando optimizar y coordinar los recursos
humanos, tcnicos, materiales y financieros con que cuenta, entender en la definicin de las
polticas de recursos humanos y en el seguimiento y evaluacin de su aplicacin, y la de
intervenir como rgano Rector en materia de Empleo Pblico y como Autoridad de Aplicacin e
interpretacin de las disposiciones de dicho rgimen.

Que la modernizacin del Estado, requiere el diseo y puesta en funcionamiento de planes de

recoleccin de informacin acordes con las nuevas formas de gestin que aseguren el
desarrollo y el buen funcionamiento de un sistema eficiente de carrera administrativa y
formulacin de polticas de recursos humanos aplicables a toda la organizacin de manera
homognea.

Que para contar con informacin relevante, precisa y oportuna, es necesario aplicar mtodos y
procedimientos claramente definidos y controlados que permitan impulsar racional y
equilibradamente las polticas de desarrollo de recursos humanos.

Que, en consecuencia, se estima conveniente iniciar un proceso de estandarizacin, para el

Sector Pblico Nacional con el fin de lograr una homogenizacin de las bases que componen el
motor de gestin de todo el Estado, sin perjuicio de que la naturaleza particular de cada una
implique un diseo funcional dentro de sus propias estructuras.

Que en este aspecto resulta necesario abordar en forma preferente e inmediata la

modernizacin de los registros de recursos humanos que pertenecen a todas las estructuras
del Estado.
Que consecuentemente, se estima necesario requerir a los organismos incluidos en el artculo
8 incisos a) y b) de la Ley N 24.156, informacin que oportunamente determine el
MINISTERIO DE MODERNIZACIN en su carcter de autoridad de aplicacin, a travs de la
SECRETARA DE EMPLEO PBLICO, con el propsito de cumplir con los objetivos antes
mencionados.

Que una vez integrada la informacin de Empleo Pblico y Salarios en el Sector Pblico
Nacional en cada jurisdiccin o entidad, a fin de agilizar procesos y evitar la duplicidad de la
carga de informacin en ms de un registro, corresponde dejar sin efecto de manera gradual la
obligacin de brindar informacin a otros sistemas actuales de registro previstos en otras
normas, de conformidad con el cronograma y el modo que determine la autoridad de
aplicacin.

Que las DIRECCIONES GENERALES DE ASUNTOS JURDICOS del MINISTERIO DE

MODERNIZACIN, del MINISTERIO DE HACIENDA y de la SECRETARA DE LEGAL Y TCNICA de
la PRESIDENCIA DE LA NACIN han tomado la intervencin que les compete.

Que la presente medida se dicta en ejercicio de las atribuciones conferidas por el artculo 99,
inciso 1 de la CONSTITUCIN NACIONAL.

Por ello,

EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA

DECRETA:

ARTCULO 1.- Crase la BASE INTEGRADA DE INFORMACIN DE EMPLEO PBLICO Y SALARIOS

EN EL SECTOR PBLICO NACIONAL, como plan integral de administracin de informacin
salarial y de recursos humanos del personal que presta servicios en las Entidades y
Jurisdicciones comprendidas en los incisos a) y b) del Artculo 8 de la Ley N 24.156 de
Administracin Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Pblico Nacional.

ARTCULO 2.- Las Jurisdicciones y Entidades comprendidas en el artculo 1 debern

suministrar a la SECRETARA DE EMPLEO PBLICO del MINISTERIO DE MODERNIZACIN, los
datos de sus sistemas de liquidacin de haberes y de gestin de recursos humanos de acuerdo
con la plataforma de informacin que se detalla en el Anexo I (IF-2017-09843475-APN-
SECEP#MM) que forma parte del presente Decreto en los plazos y modalidades que establezca
la autoridad de aplicacin.

ARTCULO 3.-La entrega de la informacin deber efectuarse conjuntamente con cada orden
de pago referida al uso de los crditos del Inciso 1 - Gastos en Personal del PRESUPUESTO
GENERAL DE GASTOS Y RECURSOS DE LA ADMINISTRACIN NACIONAL vigente que se remita al
MINISTERIO DE HACIENDA. Las Jurisdicciones y Entidades que, por la naturaleza de su fuente
de financiamiento, no presenten rdenes de pago en las condiciones sealadas
precedentemente, debern entregar la mencionada informacin antes del ltimo da hbil de
cada mes ante la SECRETARA DE EMPLEO PBLICO del MINISTERIO DE MODERNIZACIN.
ARTCULO 4.- El incumplimiento en la entrega de la informacin en los plazos y forma que
establezca la Autoridad de Aplicacin motivar que:

a) La CONTADURA GENERAL DE LA NACIN de la SECRETARA DE HACIENDA del MINISTERIO

DE HACIENDA, devuelva las rdenes de pago referidas al uso de los crditos del Inciso 1 -
Gastos en Personal del PRESUPUESTO GENERAL DE GASTOS Y RECURSOS DE LA
ADMINISTRACIN NACIONAL vigente.

b) La OFICINA NACIONAL DE PRESUPUESTO de la SECRETARA DE HACIENDA del MINISTERIO

DE HACIENDA no tramite modificaciones presupuestarias.

c) El MINISTERIO DE MODERNIZACIN no tramite modificaciones de estructura, modificaciones

presupuestarias vinculadas con el personal de estructura, autorizacin de vacantes o
contrataciones previstas en el artculo 5 del Decreto N 336/16.

ARTCULO 5.- Los titulares de los Servicios Administrativos Financieros o los funcionarios que
hagan sus veces, as como los que deban elaborar o remitir informacin, sern directamente
responsables, en el mbito de su competencia, del estricto cumplimiento de las disposiciones
contenidas en el presente Decreto, bajo apercibimiento de considerarlos incursos en falta
grave.

ARTCULO 6.- Establcese un plazo de TRES (3) meses a fin de que las Entidades y
Jurisdicciones remitan la informacin segn lo dispuesto en el artculo 1, para lo cual debern
adoptar las previsiones y ejecutar las acciones necesarias que aseguren el efectivo
cumplimiento del presente y las normas complementarias que oportunamente dicte la
Autoridad de Aplicacin.

ARTCULO 7.- La remisin de informacin a la BASE INTEGRADA DE INFORMACIN DE EMPLEO

PBLICO Y SALARIOS EN EL SECTOR PBLICO NACIONAL dejar sin efecto la obligacin de la
Jurisdiccin o Entidad de dar cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto N 645/95, la
Resolucin Conjunta N 81/08 de la ex SECRETARA DE LA GESTIN PBLICA de la JEFATURA DE
GABINETE DE MINISTROS y la SUBSECRETARA DE PRESUPUESTO del entonces MINISTERIO DE
ECONOMA Y PRODUCCIN y la Resolucin N 48/02 de la ex SUBSECRETARA DE LA GESTIN
PBLICA, en el tiempo y forma que determine la autoridad de aplicacin.

ARTCULO 8.- Hasta que se encuentre implementada de manera completa la BASE INTEGRADA
DE INFORMACIN DE EMPLEO PBLICO Y SALARIOS EN EL SECTOR PBLICO NACIONAL, los
MINISTERIOS DE HACIENDA y DE MODERNIZACIN, actuarn de manera conjunta para
coordinar el reemplazo del sistema creado por el Decreto N 645/95 por el regulado en el
presente y el intercambio de informacin salarial y de recursos humanos a los fines del
cumplimiento de sus respectivas competencias. Durante dicho lapso las Jurisdicciones y
Entidades comprendidas en el artculo 1 continuarn remitiendo la informacin salarial y
ocupacional con las formalidades y condiciones dispuestas por el Decreto N 645/95 y sus
reglamentaciones.
ARTCULO 9.- El MINISTERIO DE MODERNIZACIN a travs de la SECRETARA DE EMPLEO
PBLICO ser la Autoridad de Aplicacin del presente y se encuentra facultada para dictar las
normas aclaratorias, interpretativas y complementarias para su instrumentacin y control.

ARTCULO 10.- Invtase a las Jurisdicciones y Entidades comprendidas en el inciso c) del

artculo 8 y en el inciso a) del artculo 9 de la Ley N 24.156 y sus modificatorias, a las
Provincias y a la CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES, a adherir a las previsiones del
presente.

ARTCULO 11.- Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO

OFICIAL y archvese. MACRI. Marcos Pea. Andrs Horacio Ibarra. Nicolas Dujovne.

ANEXO

PLATAFORMA MNIMA DE INFORMACIN SALARIAL PRESUPUESTARIA Y DE RECURSOS

HUMANOS - INFORMACIN PERMANENTE -

Sobre el agente:

- Datos de identificacin personal

- Sexo, fecha de nacimiento y nacionalidad

- Sistema previsional y cdigo respectivo.

- Obra social y nmero de afiliacin.

- Escalafn y situacin de revista.

- Datos presupuestarios del cargo.

- Modalidad de vinculacin al personal de gabinete (planta permanente, LCT, Ley Marco.)

- Ubicacin organizacional

- Otras modalidades no permanentes. Asistencias Tcnicas. Contratos de Locacin de Servicios

u Obra.

- Antigedad en la Administracin Pblica Nacional.

- Antigedad en otras entidades del Sector Pblico Nacional, Provincial, Municipal, en

cualquiera de los tres poderes.

- Antigedad en el cargo o modalidad contractual de que se trate en cualquier jurisdiccin.

- Datos del grupo familiar a cargo

- Ganancias. Otros empleadores

- Modalidad de la prestacin de trabajo. Condiciones. Jornada. Horario. Lugar de trabajo

- Domicilio Laboral

- Nivel de Estudios/Ttulo.

- Discapacidad

- Afiliacin sindical. Aplicacin del rgimen de tutela gremial segn Ley N 23.551

- Licencia anual ordinaria no usufructuada

- Licencias mdicas

- Otras licencias

- Ausencias injustificadas

- Rgimen disciplinario

- Evaluacin de desempeo

- Convenio colectivo aplicable

- Situacin ante la Ley N 25.188

Sobre el salario

- Retribucin del cargo (por concepto e importe).

- Retribuciones que no hacen al cargo (por concepto e importe).

- Complementos (por concepto e importe).

- Asistencia social o subsidios que recibe el personal (por concepto e importe).

- Cdigos de descuento Decreto N 14/12

- Otros descuentos

- Pensin de Guerra para ex combatientes de Malvinas

- Beneficios y compensaciones (por concepto e importe).

- Servicios extraordinarios.
- Sueldo anual complementario.

- Contribuciones patronales (por concepto e importe).

- Aportes personales (por concepto e importe).

- Deducciones impuesto a las ganancias

- Asignaciones familiares (por concepto e importe).

- Embargos

IF-2017-09843475-APN-SECEP#MM

e. 29/05/2017 N 36523/17 v. 29/05/2017

Fecha de publicacin 29/05/2017