Ciudades Más Inteligentes

ndice IESE
Cities in Motion
2017
NDICE
Prlogo ____________________________________________________
07
Sobre nosotros _______________________________________________ 09
09
Equipo de trabajo _________________________________________
09
Patrocinador ____________________________________________
Introduccin: la necesidad de una visin global _______________________

10
Nuestro modelo: Cities in Motion. Marco conceptual de Indicadores _________

11
Limitaciones de los indicadores ___________________________________

22
Cobertura geogrfica __________________________________________

22
Cities in Motion. Ranking _______________________________________

24
Cities in Motion. Ranking por dimensin _____________________________

26
Cities in Motion. Ranking regional _________________________________

37
Casos destacados __________________________________________ __40
Evolucin del ndice Cities in Motion ________________________________ 43
Cities in Motion frente a otros ndices _______________________________ 49
Cities in Motion: un anlisis dinmico _______________________________

45
Recomendaciones y conclusiones _________________________________

47
Anexo 1. Indicadores ___________________________________________ 51
Anexo 2. Anlisis grfico. Perfiles de 180 ciudades _____________________ 56

PRLOGO
Por cuarto ao consecutivo, tenemos el placer de presentar una nueva edicin de nuestro ndice
IESE Cities in Motion (ICIM). Desde sus orgenes, el ICIM ha validado empricamente nuestro
modelo conceptual, que evala las ciudades teniendo en cuenta diez dimensiones clave:
capital humano, cohesin social, economa, gestin pblica, gobernanza, medioambiente,
movilidad y transporte, planificacin urbana, proyeccin internacional y tecnologa.
Nuestro modelo ha surgido como respuesta a la intensificacin del proceso de urbanizacin

que estn experimentando todas las regiones del mundo (aunque a distintos ritmos). Se
espera que dos tercios de la poblacin mundial residan en ciudades en el ao 2050, aunque,
en muchas zonas geogrficas, este hecho es ya una realidad. Si bien esta tendencia de
aglomeracin en ciudades tiene una serie de aspectos positivos (como la innovacin, la
creacin de riqueza y la competitividad econmica), tambin presenta un lado oscuro, en
el que los grandes retos globales ponen en riesgo la sostenibilidad de las ciudades. Estos
desafos incluyen las tendencias demogrficas (envejecimiento de la poblacin, segregacin,
inmigracin y refugiados), los aspectos econmicos (polarizacin de los ingresos e inflacin), las
divisiones sociales (demandas sociales heterogneas, brecha digital, desigualdad o pobreza)
y los impactos ambientales (ineficiencia energtica, gestin de residuos y contaminacin).
El alcance y la magnitud de estos desafos ponen de manifiesto la necesidad de que las

metrpolis del mundo realicen un proceso de revisin estratgica sobre qu tipo de ciudades
quieren ser, cules sern sus prioridades y cul es el proceso de cambio en el que se deben
embarcar para aprovechar las oportunidades y minimizar las amenazas que acarrea el proceso
de urbanizacin. Con gran satisfaccin, hemos observado cmo distintas ciudades incluidas
en el ndice han utilizado nuestro estudio para realizar un primer diagnstico integral y un
benchmark inicial con otras urbes a travs del anlisis comparativo.
Animados por la buena acogida que nuestro ndice ha tenido en distintos foros relacionados
con la gestin de ciudades, hemos decidido publicar, un ao ms, nuestro ndice de ciudades
ICIM. Como en ediciones anteriores, hemos intentado ofrecer un ndice objetivo, amplio,
de gran cobertura y guiado por los criterios de relevancia conceptual y rigor estadstico. La
edicin del ICIM 2017 incluye 180 ciudades 73 de ellas, capitales, que representan a
un total de 80 pases. La amplitud y el alcance de nuestro trabajo hacen que sea uno de los
ndices de ciudades de mayor cobertura geogrfica que existen en la actualidad. Adems,
para el clculo del ICIM, hemos incluido 79 indicadores que reflejan tanto datos objetivos
como subjetivos y que permiten ofrecer una visin amplia de cada ciudad.
Sin embargo, nuestros esfuerzos no han terminado aqu. Durante este ltimo ao, hemos
realizado una serie de publicaciones en el mbito de la gestin urbana. En este sentido,
cabe destacar que se ha empezado a publicar una serie de minilibros en ingls, en los que
se identifican buenas prcticas en cada una de las dimensiones del modelo IESE Cities in
Motion. A la fecha de publicacin de este informe, se encuentran disponibles en Amazon tres
libros de buenas prcticas en las dimensiones de medioambiente, movilidad y transporte, y
economa (ms informacin en www.ieseinsight.com). En breve, se aumentar esta coleccin
con el resto de las dimensiones de nuestro modelo.
7 IESE Business School - ndice IESE Cities in Motion (ST-442)

Adems, se han publicado varios artculos acadmicos en revistas de prestigio como California
Management Review y Harvard Deusto Business Review*. Por ltimo, hemos reforzado la
presencia de la plataforma IESE Cities in Motion en Internet con nuestra cuenta de Twitter
(@iese_cim) y el lanzamiento de un nuevo blog (http://blog.iese.edu/cities-challenges-and-
management/). Consideramos que nuestras publicaciones y la presencia que tenemos en el
espacio virtual son los complementos ideales para este ndice, pues contribuyen a entender
mejor la realidad de las ciudades.
Confiamos en que este informe sea de utilidad para alcaldes, gestores urbanos y todos
aquellos grupos de inters cuyo objetivo sea mejorar la calidad de vida de los habitantes
de las ciudades. Tambin esperamos que sea de utilidad para las empresas de soluciones
urbanas, ya que, cada vez ms, las estrategias de internacionalizacin se definen en el nivel
de las ciudades y no en el de los pases.
Entendemos este trabajo como un proyecto dinmico y, por ello, seguimos trabajando para
que las futuras ediciones del ndice contengan mejores indicadores y presenten una mayor
cobertura y un valor analtico y predictivo creciente. Vuestros comentarios y sugerencias son
bienvenidos, ya que nos permiten mejorar. Por eso, os invitamos a poneros en contacto con
la plataforma a travs de nuestra web: www.iese.edu/cim.
Estamos convencidos de que podemos vivir en mejores ciudades, pero slo ser posible
si todos los actores sociales sector pblico, empresas privadas, organizaciones cvicas e
instituciones acadmicas contribuyen y colaboran para alcanzar este objetivo comn. Este
informe es nuestro granito de arena para conseguir que as sea.
LOS AUTORES
Prof. Pascual Berrone Prof. Joan Enric Ricart
Ctedra Schneider Electric de Ctedra Carl Schroeder de

Sostenibilidad y Estrategia Direccin Estratgica
*
Puede consultarse la lista completa de publicaciones en la web www.iese.edu/cim.

SOBRE NOSOTROS
IESE Cities in Motion Strategies es una plataforma de

investigacin lanzada conjuntamente por el Center for EQUIPO DE TRABAJO
Globalization and Strategy y el Departamento de Estra-
tegia del IESE Business School.
EQUIPO ACADMICO
La iniciativa conecta una red mundial de expertos en
ciudades y empresas privadas especializadas con ad- Prof. Pascual Berrone
ministraciones locales de todo el mundo. El objetivo es Ctedra Schneider Electric de Sostenibilidad y Estrategia
promover cambios a nivel local y desarrollar ideas va-
liosas y herramientas innovadoras que logren que las Prof. Joan Enric Ricart
ciudades sean ms sostenibles e inteligentes. Ctedra Carl Schroeder de Direccin Estratgica
La misin de la plataforma es fomentar el modelo Cities Carlos Carrasco

in Motion mediante un enfoque innovador de la gober- Colaborador de investigacin
nanza de las ciudades y un modelo urbano nuevo para
el siglo XXI basado en cuatro factores principales: eco- Ana Isabel Duch T-Figueras
sistema sostenible, actividades innovadoras, igualdad Colaborador de investigacin
entre ciudadanos y territorio conectado.
EQUIPO TCNICO
David Augusto Giuliodori

Econfocus Consulting
Mara Andrea Giuliodori

PATROCINADOR Profesora de Estadstica, Instituto de Estudios Burstiles

INTRODUCCIN: han realizado numerosos intentos de desarrollar indica-
dores de ciudades a escala nacional, regional o inter-
LA NECESIDAD
nacional, pocos han sido sostenibles a medio plazo, ya
que se creaban especficamente para estudios que pre-
tendan cubrir necesidades de informacin puntuales de
DE UNA VISIN ciertas entidades, cuya vida dependa de lo que durara
la financiacin. En otros casos, el sistema de indicado-
GLOBAL res dependa de una voluntad poltica coyuntural, por lo
que se abandonaban cuando cambiaban las prioridades
polticas o las propias autoridades. En cuanto a los indi-
cadores elaborados por organismos internacionales, es
Hoy ms que nunca, las ciudades necesitan desa- cierto que s persiguen la coherencia y la solidez necesa-
rrollar un proceso de planificacin estratgica, pues- rias para comparar ciudades, pero, en su mayora, sue-
to que slo as podrn plantearse vas de innovacin y len estar sesgados o centrados en un rea en particular
priorizar los aspectos ms importantes para su futuro. (tecnologa, economa o medioambiente, entre otras).
El proceso de planificacin estratgica debe ser partici- Habida cuenta de todo ello, el ndice Cities in Motion
pativo y flexible, y debe fijarse un objetivo central: definir (ICIM) se ha diseado con el objetivo de construir un indi-
un plan de accin sostenible que brinde singularidad y cador superador en cuanto a su completitud, sus pro-
notoriedad a la metrpolis. De la misma forma que dos piedades, su comparabilidad, su calidad y la objetividad
empresas no admiten una misma receta para el xito, de la informacin incluida que permita medir la soste-
cada ciudad debe buscar su propio modelo a partir de nibilidad de cara al futuro de las principales ciudades del
una serie de reflexiones y consideraciones comunes. mundo, al igual que la calidad de vida de sus habitantes.
La experiencia demuestra que las ciudades deben El ICIM pretende ayudar a los ciudadanos y a los Gobiernos
huir de la visin cortoplacista y ampliar su campo de a comprender el desempeo de diez dimensiones funda-
visin, as como que tienen que recurrir a la innova- mentales para una ciudad: capital humano, cohesin so-
cin con ms frecuencia para mejorar la eficiencia y cial, economa, gestin pblica, gobernanza, medioam-
la sostenibilidad de sus servicios. Asimismo, han de biente, movilidad y transporte, planificacin urbana,
fomentar la comunicacin y lograr que los ciudada- proyeccin internacional y tecnologa. Todos los indica-
nos y las empresas se impliquen en los proyectos. dores se unen con un objetivo estratgico que conduce a
un tipo diferente de desarrollo econmico local, que con-
Ha llegado el momento de ejercer una gobernanza inte- lleva la creacin de una ciudad global, la promocin del
ligente que tenga en cuenta todos los factores y los ac- espritu empresarial y la innovacin, entre otros aspectos.
tores sociales, con una visin global. De hecho, en las
ltimas dcadas, distintos organismos nacionales e inter- Cada ciudad es nica e irrepetible y tiene sus propias
nacionales han elaborado estudios centrados en la defi- necesidades y oportunidades, por lo que deber dise-
nicin, la creacin y el uso de indicadores con diversos ar un plan propio, establecer sus prioridades y ser lo
objetivos, pero, principalmente, para contribuir a elabo- suficientemente flexible para adaptarse a los cambios.
rar un diagnstico sobre el estado de las ciudades. La
definicin de los indicadores y su proceso de creacin Las ciudades inteligentes generan numerosas oportuni-
vienen determinados por las caractersticas de cada in- dades de negocio y posibilidades de colaboracin en-
vestigacin, por las tcnicas estadsticas y economtricas tre el sector pblico y el privado. Todos los grupos de
que mejor se adaptan al modelo terico y a los datos dis- inters suman, de modo que se debe desarrollar un
ponibles, as como por las preferencias de los analistas. ecosistema en red que los involucre a todos: ciudada-
nos, organizaciones, instituciones, Gobierno, universida-
En la actualidad contamos con una gran cantidad de in- des, empresas, expertos, centros de investigacin, etc.
dicadores urbanos, aunque muchos de ellos no estn
estandarizados, no son coherentes y tampoco sirven para Trabajar en red tiene sus ventajas, ya que permi-
comparar las metrpolis. En realidad, a pesar de que se te identificar mejor las necesidades de la ciudad y de

sus residentes, fijar objetivos comunes, establecer una de todo el mundo. Gracias a su visin amplia e integrada
comunicacin constante entre los participantes, au- de la ciudad, el ndice Cities in Motion permite identificar
mentar las oportunidades de aprendizaje, incremen- los puntos fuertes y los puntos dbiles de cada ciudad.
tar la transparencia y aplicar polticas pblicas ms
flexibles. Tal como ya sealaba un informe de la Or-
ganizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Eco-
nmicos (OCDE) en 2001, el enfoque en red permite
NUESTRO
que las polticas locales se centren en el ciudadano. MODELO: CITIES IN
La iniciativa privada tambin tiene mucho que ganar
con este sistema de trabajo en red: puede colaborar
MOTION. MARCO
con la Administracin a largo plazo, acceder a nuevas
oportunidades de negocio, obtener un mayor conoci-
CONCEPTUAL,
miento de las necesidades del ecosistema local, adqui-
rir una mayor visibilidad internacional y atraer el talento. DEFINICIONES E
Gracias a su conocimiento tcnico y su experiencia en INDICADORES
la gestin de proyectos, la empresa privada, en colabo-
racin con universidades y otras instituciones, es idnea Nuestra plataforma propone un modelo conceptual
para liderar y desarrollar proyectos de ciudades inteli- basado en el estudio de un gran nmero de casos de
gentes. Adems, puede aportar eficiencia y suponer im- xito y de una serie de exhaustivas entrevistas que se
portantes ahorros para las entidades pblico-privadas. han desarrollado con dirigentes urbanos, empresarios,
acadmicos y expertos vinculados al desarrollo de las
Por ltimo, no hay que olvidar que el factor humano es ciudades.
fundamental en el desarrollo de las ciudades. Sin una
sociedad participativa y activa, cualquier estrategia, por Nuestro modelo propone un conjunto de pasos que
muy inteligente y global que sea, estar destinada al abarcan el diagnstico de la situacin, la elaboracin
fracaso. Ms all del desarrollo tecnolgico y econmi- de una estrategia y la posterior implementacin. El pri-
co, son los ciudadanos los que tienen la llave para que mer paso para realizar un buen diagnstico consiste en
las ciudades pasen de inteligentes a sabias. Esa es analizar la situacin de las dimensiones clave, las cuales
precisamente la meta a la que debe aspirar toda urbe: expondremos, junto con los indicadores utilizados en el
que las personas que la viven en ella y sus gobernan- clculo del ICIM, a continuacin.
tes desplieguen todo su talento en favor del progreso.
CAPITAL HUMANO
Para ayudar a las ciudades a identificar soluciones efec- El principal objetivo de toda ciudad debera ser mejorar
tivas, hemos creado un ndice que integra diez dimensio- su capital humano. Una ciudad con una gobernanza in-
nes en un solo indicador y que incluye a 180 ciudades teligente tiene que ser capaz de atraer y retener el talen-
to, de crear planes para mejorar la educacin, as como
de impulsar la creatividad y la investigacin.
E ciencia
Crecimiento energtica
Densidad compacto Espacio En la Tabla 1 se presentan los indicadores utilizados en la
apropiada pblico
SOSTENIBILIDAD
dimensin de capital humano, as como su descripcin, las
Diversidad
Movilidad unidades de medida y las fuentes de informacin empleadas.
e ciente
MODELO DE Si bien el capital humano incluye factores que lo hacen

COHESIN SOCIAL
Valores DESARROLLO Conside-

CONECTIVIDAD
de la
comunidad
racin al
peatn
ms amplio de lo que puede medirse con estos indicado-
res, hay consenso internacional en que el nivel educativo
Seguridad Comuni- y el acceso a la cultura son componentes insustituibles
caciones
y salud para su medicin. De hecho, uno de los pilares del desa-
rrollo humano es el capital humano y, dado que el ndice
Valor Conexiones
democrtico internacio- de desarrollo humano publicado anualmente por el Pro-
nales
INNOVACIN grama de las Naciones Unidas para el Desarrollo incluye
Actividades
creativas
Tecnologa
la educacin y la cultura como dimensiones, es vlido
Gestin Sector
del talento privado tomar estos indicadores como explicativos de las diferen-
cias en el capital humano de una ciudad.

TABLA 1. INDICADORES DE CAPITAL HUMANO
N. INDICADOR DESCRIPCIN / UNIDAD DE MEDIDA FUENTE
1 Educacin superior Proporcin de poblacin con educacin secundaria y superior. Euromonitor
2 Escuelas de negocios Nmero de escuelas de negocios (top 100). The Financial Times
Movimiento internacional de estudiantes de nivel superior. Nmero de

3 Movimiento de estudiantes UNESCO
estudiantes.
4 Universidades Nmero de universidades. QS Top Universities
5 Museos Nmero de museos por ciudad. 2thinknow
6 Galeras de arte Nmero de galeras de arte por ciudad. 2thinknow
Gasto en ocio y recreacin. Expresado en millones de dlares segn los

7 Gasto en ocio y recreacin Euromonitor
precios de 2014.
En el caso del ICIM, se consideran con signo positivo la La presencia de grupos diversos en un mismo espacio y
proporcin de la poblacin con estudios secundarios y la mezcla e interaccin entre stos es fundamental en un
de nivel superior, el nmero de escuelas de negocios, sistema urbano sostenible. En este contexto, la cohesin
el flujo de estudiantes internacionales en cada ciudad o social es un estado en el que existe una visin compartida
pas, as como el nmero de universidades. entre los ciudadanos y el Gobierno acerca de un modelo
de sociedad basado en la justicia social, la primaca del
Para medir el acceso a la cultura, se tienen en cuenta Estado de derecho y la solidaridad. Esto permite compren-
el nmero de museos, el de galeras de arte y el gasto der la relevancia de polticas que fomenten y afiancen una
en ocio y recreacin, todo ello en relacin directa con cohesin social basada en valores democrticos.
el indicador. Estos indicadores muestran el compromiso
de la ciudad con la cultura y el capital humano. Las ciu- En la Tabla 2 se presentan los indicadores seleccionados
dades que se consideran creativas y dinmicas a escala para esta dimensin, su descripcin, sus unidades de me-
mundial suelen tener los museos y las galeras de arte dida y las fuentes de informacin. Esta seleccin de in-
abiertos al pblico, ofrecer visitas a colecciones de arte dicadores pretende incorporar todas las subdimensiones
y desarrollar funciones destinadas a la conservacin del sociolgicas de la cohesin social, teniendo en cuenta las
mismo. La existencia de oferta cultural y de recreacin distintas variables disponibles.
de una ciudad hace que el gasto de la poblacin en estas
actividades sea mayor. La ratio de fallecimientos por cada 100.000 habitantes y el
ndice de criminalidad se incorporan con signo negativo,
mientras que el ndice de sanidad se aade con signo po-
COHESIN SOCIAL sitivo a la hora de crear esta dimensin.
La cohesin social es una dimensin sociolgica de las
ciudades que puede definirse como el grado de consen- El empleo, por su parte, es un aspecto fundamental en
so de los miembros de un grupo social o, tambin, como las sociedades, hasta el punto de que, segn la evidencia
la percepcin de pertenencia a un proyecto o situacin histrica, la escasez de empleo puede romper el consenso
comn. Es una medida de la intensidad de la interaccin o el contrato social implcito. Por dicho motivo, la tasa de
social dentro del grupo. La cohesin social en el contex- desempleo se incorpora con signo negativo en la dimensin
to urbano hace referencia al grado de convivencia entre de cohesin social. Sin embargo, la ratio de mujeres que
los conjuntos de personas con rentas, culturas, edades o trabajan en la Administracin Pblica se incorpora con
profesiones diferentes que viven en una ciudad. La pre- signo positivo, ya que es un indicador de la igualdad de
ocupacin por el entorno social de la ciudad requiere el gnero en el acceso a los puestos de trabajo del Gobierno.
anlisis de factores como la inmigracin, el desarrollo de
las comunidades, el cuidado de los mayores, la eficacia El ndice de Gini se calcula a partir del coeficiente de Gini
del sistema de salud y la seguridad e inclusin ciudadana. y mide la desigualdad social. Asume un valor igual a 0
para situaciones en las que hay una distribucin del in-

TABLA 2. INDICADORES DE COHESIN SOCIAL
8 Mortalidad Ratio de fallecimientos por cada 100.000 habitantes. Euromonitor
9 Criminalidad ndice de criminalidad. Numbeo
10 Sanidad ndice de sanidad. Numbeo
11 Desempleo Tasa de desempleo (n. de desempleados / poblacin activa). Euromonitor
Medicin de la desigualdad social. Vara de 0 a 100, donde 0 es la

12 ndice de Gini Euromonitor
situacin de perfecta igualdad y 100, de perfecta desigualdad.
13 Precio de la propiedad Precio de la propiedad como porcentaje del ingreso. Numbeo
Organizacin
14 Mujeres trabajadoras Ratio de mujeres trabajadoras en la Administracin Pblica. Internacional del
Trabajo
Centre for Peace and

Indicador que mide el nivel de paz y la ausencia de violencia en un pas
15 ndice de Paz Global Conflict Studies de la
o regin.
University of Sydney
greso perfectamente equitativa (todos tienen los mismos Los indicadores utilizados para representar el desempeo
ingresos) y obtiene un valor igual a 100 cuando dicha de las ciudades en la dimensin de economa estn espe-
distribucin es totalmente desigual (una persona acapara cificados en la Tabla 3, junto con una breve descripcin,
todos los ingresos y los dems, ninguno). Este indicador se sus unidades de medida y las fuentes de informacin.
incluye en la dimensin con signo negativo, ya que un ma-
yor valor del ndice influye negativamente en la cohesin Si consideramos que el ICIM pretende medir, a travs de
social de una ciudad. mltiples dimensiones, la sostenibilidad hacia el futuro
de las principales ciudades del mundo y la calidad de
El ndice de Paz Global es un indicador que representa vida de sus habitantes, el PIB real es una medida del
el grado de tranquilidad y paz que existe en un pas o re- poder econmico de la ciudad y de los ingresos de sus
gin, as como la ausencia de violencia y guerras. Incluye habitantes. De hecho, en numerosos estudios, el PIB es
variables internas como violencia y criminalidad y la nica medida o la ms importante del desempe-
externas como el gasto militar y las guerras en las que o de una ciudad o pas. Sin embargo, en el presente
participa el pas. Los pases que se encuentran en los informe no se considera como excluyente ni como la ms
primeros puestos del ranking presentan bajos niveles de relevante, sino como un indicador ms que se enmarca
violencia, por lo que el indicador tiene una relacin ne- dentro de una de las diez dimensiones del ICIM. As, su
gativa con el ICIM. participacin en el total es similar a la de otros indica-
dores. Por ejemplo, si una ciudad con un PIB elevado o
Finalmente, el precio de la propiedad como porcentaje del relativamente alto no tiene un buen desempeo en otros
ingreso tambin est relacionado de forma negativa, ya indicadores, puede no estar ubicada entre los primeros
que, a medida que aumenta la cantidad de ingresos que puestos. De este modo, una ciudad muy productiva, pero
deben destinarse a comprar una propiedad, disminuyen con problemas de transporte, desigualdad, finanzas p-
los incentivos para pertenecer a la sociedad de una deter- blicas dbiles o un proceso de produccin que utilice
minada ciudad. tecnologa contaminante, probablemente no se site en
los primeros puestos del ranking.
ECONOMA Por su parte, la productividad laboral permite medir la

Esta dimensin incluye todos aquellos aspectos que pro- fortaleza, la eficiencia y el nivel tecnolgico del sistema
mueven el desarrollo econmico de un territorio: planes de produccin que, en lo que respecta a la competitivi-
de promocin econmica local, planes de transicin, pla- dad local e internacional, repercutir, evidentemente, en
nes industriales estratgicos y generacin de clsteres, los salarios reales, en la renta del capital, en los benefi-
innovacin e iniciativas emprendedoras. cios empresariales razn por la que es muy relevante

TABLA 3. INDICADORES DE ECONOMA
16 Productividad Productividad laboral calculada como PIB / poblacin ocupada (en miles). Euromonitor
Tiempo requerido para iniciar un Nmero de das naturales necesarios para hacer legalmente operable un
17 Banco Mundial
negocio negocio.
Facilidad para comenzar un Las primeras posiciones en el ranking indican un entorno regulatorio ms
18 Banco Mundial
negocio favorable para la creacin y el desarrollo de una empresa local.
Globalization and
19 Empresas matrices Nmero de empresas matrices (headquarters) que cotizan en bolsa.
World Cities (GaWC)
Porcentaje de personas de entre 18 y 64 aos que son emprendedoras Global

Personas en etapa empresarial
20 noveles o propietarias/gestoras de un nuevo negocio (no ms de 42 Entrepreneurship
temprana
meses). Monitor (GEM)
Empresas en fase inicial que representan las bases econmicas de una

21 Emprendedores ciudad y el dinamismo econmico. Incluyen una alta proporcin de 2thinknow
empresas dedicadas a la tecnologa. Utilizado per cpita.
22 PIB Producto interior bruto en millones de dlares segn los precios de 2014. Euromonitor
considerarla en la dimensin de economa, ya que las GESTIN PBLICA

distintas productividades pueden explicar diferencias en En la dimensin de gestin pblica se engloban todas
la calidad de vida de los trabajadores de una ciudad y aquellas acciones destinadas a mejorar la eficiencia de
en la sostenibilidad en el tiempo de dicho sistema. la Administracin, donde se incluye el diseo de nuevos
modelos organizativos y de gestin. En este apartado, se
Los otros indicadores seleccionados como representati- abren grandes oportunidades para la iniciativa privada,
vos de esta dimensin permiten medir algunos aspec- que puede aportar una mayor eficiencia.
tos del panorama empresarial de una ciudad, como el
nmero de empresas matrices que cotizan en bolsa; la En este trabajo se entiende la gestin pblica como al-
capacidad y las posibilidades de emprendimiento de los tamente correlacionada con el estado de las finanzas
habitantes de una ciudad, representados por el porcen- pblicas de una ciudad o pas. En este sentido, las cuen-
taje de emprendedores; el tiempo que se requiere para tas pblicas inciden de manera decisiva en la calidad
poner en marcha un negocio, y la facilidad para iniciarlo de vida de los ciudadanos y en la sostenibilidad de una
en trminos regulatorios. Estos indicadores miden la ca- ciudad, pues determinan el nivel de impuestos presen-
pacidad de sostenibilidad en el tiempo de una ciudad, tes y futuros al que debe hacer frente la ciudadana y
as como la capacidad potencial de mejorar la calidad de el sistema productivo; el crecimiento esperado del nivel
vida de sus habitantes. El tiempo que se requiere para general de precios; las posibilidades de inversin pblica
iniciar un negocio y la facilidad para ello se incorporan a en infraestructura social bsica y los incentivos para la
la dimensin de economa con signo negativo, ya que los inversin privada. Adems, si el Estado tiene necesidad
valores inferiores indican que existe una mayor facilidad de financiacin, competir con el sector privado por los
para abrir negocios. El nmero de empresas matrices fondos disponibles en el sistema financiero, lo cual afec-
que cotizan en bolsa, la capacidad y las posibilidades tar a la inversin.
para emprender de los ciudadanos y el nmero de em-
prendedores tienen una relacin positiva, ya que los va- Los indicadores que representan la dimensin de ges-
lores elevados de estos indicadores reflejan el dinamismo tin pblica en este informe se especifican en la Tabla 4,
econmico de una ciudad y la facilidad para permitir la junto con su descripcin, sus unidades de medida y las
instalacin y el desarrollo de nuevas empresas. fuentes de informacin.
Los indicadores relacionados con el sistema impositivo,

que se incorporan con signo negativo en el indicador sin-
ttico de esta dimensin, abarcan aspectos del estado de

TABLA 4. INDICADORES DE GESTIN PBLICA
Mide el monto de impuestos y contribuciones obligatorias que pagan las

23 Tasa tributaria total empresas despus de justificar las exenciones y deducciones permitidas Banco Mundial
como porcin de las utilidades comerciales.
24 Reservas Reservas totales en millones de dlares corrientes. Banco Mundial
25 Reservas per cpita Reservas per cpita en millones de dlares corrientes. Banco Mundial
26 Embajadas Nmero de embajadas y consulados por ciudad. 2thinknow
Usuarios de Twitter en directorios de usuarios prominentes (Twellow).

27 Twitter 2thinknow
En miles de personas.
Tiene gran impacto en la economa. Tasa fijada sobre las transacciones de

28 Impuesto sobre las ventas 2thinknow
ventas.
las finanzas pblicas, ya que, cuanto mayor es la presin crticos activos en directorios de Twitter. Este indicador
impositiva relativa, ms dbiles son las cuentas pblicas se incorpora con signo positivo.
de una ciudad. La tasa tributaria total mide el total de im-
puestos y contribuciones obligatorias que pagan las em-
presas despus de justificar las exenciones y deduccio- GOBERNANZA
nes permitidas como parte de los beneficios comerciales. Gobernanza es el trmino utilizado comnmente para
Se excluyen los impuestos retenidos (como el impuesto designar la eficacia, la calidad y la buena orientacin de
sobre la renta de las personas fsicas) o cobrados y rela intervencin del Estado. Dado que el ciudadano es el
mitidos a autoridades fiscales (como el impuesto sobre punto de encuentro para solucionar todos los retos que
el valor aadido, las ventas o los bienes y servicios). Del afrontan las ciudades, deben tenerse en cuenta factores
mismo modo, el impuesto sobre las ventas tiene un gran como el nivel de participacin ciudadana, la capacidad
impacto en la economa. Las menores tasas de impuesto de las autoridades para involucrar a los lderes empresa-
sobre las ventas se pueden utilizar para financiar la inver- riales y agentes locales, as como la aplicacin de planes
sin en servicios e infraestructura inteligentes. de gobierno electrnico.
Por su parte, el nivel de reservas es un indicador de la En la Tabla 5 se presentan los indicadores utilizados en la
fortaleza a corto y medio plazo de la Hacienda pblica, dimensin de gobernanza para el clculo del ICIM.
de su capacidad para hacer frente a ciclos econmicos
cambiantes y de la solidez y la sostenibilidad de la estruc- El ndice de fortaleza de los derechos legales mide el gra-
tura econmica en relacin con el Estado. Igualmente, el do en el que las leyes de garanta y quiebra protegen los
nmero de embajadas y consulados es un indicador de derechos de los prestatarios y los prestamistas y, de ese
la importancia internacional que tiene la ciudad para los modo, facilitan el acceso a los prstamos. Los valores
estndares globales y est basado en las embajadas que van de 0 (bajo) a 12 (alto) y las calificaciones ms altas
los pases extranjeros asignan a la ciudad. indican que las leyes estn mejor diseadas para ampliar
el acceso al crdito. Crear las condiciones y velar por el
El nmero de usuarios de Twitter activos con datos cumplimiento efectivo de los derechos de los ciudadanos
pblicos que figuran en el directorio Twellow son y de las empresas radicadas en su territorio son funcio-
aquellos que se consideran lderes de opinin (activistas, nes indelegables de los estados nacionales o locales. La
crticos destacados del Gobierno, lderes empresariales, percepcin sobre el cumplimiento de los derechos lega-
escritores o periodistas, entre otros). Los mensajes en les influye en todos los aspectos de la vida de un pas o
Twitter suelen transmitirse por medio de stos, por lo ciudad, como el clima empresarial, los incentivos para la
que los directorios globales proporcionan una gua a la inversin o la seguridad jurdica, entre otros. Por dicho
prominencia de las voces disidentes y las ideas dentro motivo, el ndice de fortaleza de los derechos se ha incor-
de las ciudades. En algunos pases autoritarios, publicar porado con signo positivo a la hora de crear el indicador
puntos de vista y opiniones como lder de pensamiento de esta dimensin.
es arriesgado, de modo que habr menos lderes y

TABLA 5. INDICADORES DE GOBERNANZA
ndice de fortaleza de los El ndice abarca un rango del 0 al 12; las calificaciones ms altas indican
29 Banco Mundial
derechos legales que las leyes estn mejor diseadas para expandir el acceso al crdito.
ndice de percepcin de la Los valores van de 0 a 100, donde 0 significa muy corrupto y 100, muy Transparency
30
corrupcin transparente. International
Funciones del departamento de Nmero de funciones del departamento de innovacin (o ministerio, si

31 2thinknow
innovacin existe) de la ciudad.
Oferta de servicios online a todos los usuarios del Ayuntamiento (vecinos

Oferta de servicios web del
32 del municipio o visitantes). Es una medida de gobierno municipal 2thinknow
Gobierno
moderno y tecnolgico. Escala de 0 a 5.
Fundacin CTIC y
33 Plataforma de datos abiertos Describe si la ciudad tiene un sistema de datos abiertos.
Open World Map
El ndice de percepcin de la corrupcin del Gobierno usuarios, de modo que debe tener una presencia online
es una manera de medir la calidad de la gobernanza, ptima. Este indicador se incorpora con signo positivo,
ya que una percepcin elevada de sta en los estamen- ya que valores ms altos reflejan la existencia de una
tos pblicos por parte de la sociedad es un indicio de mayor cantidad de servicios web para los usuarios de los
que la intervencin del Estado no est siendo eficiente ayuntamientos.
desde el punto de vista de la economa social debido
a que los servicios pblicos, entendidos en un sentido Finalmente, la variable que considera si el Gobierno de
amplio, conllevan costes mayores en relacin con una una ciudad tiene una plataforma de datos abiertos (open
situacin sin corrupcin. Adems, los incentivos para data) es un indicador de transparencia de la gestin del
invertir o para asentarse en pases o ciudades con una Gobierno, un canal de comunicacin con el ciudadano
percepcin elevada de la corrupcin sern menores que y una plataforma para la generacin de nuevos modelos
en otros que presenten niveles bajos, algo que influye de negocio. La variable asigna un valor de 1 si posee una
negativamente en la sostenibilidad del pas o ciudad. En plataforma de datos abiertos y de 0 en caso contrario;
el caso del ICIM, se toma como indicador explicativo de por tanto, el indicador se incorpora con signo positivo a
la dimensin de gobernanza con signo positivo, debido a esta dimensin.
la manera de calcular el ndice por parte de la organiza-
cin Transparency International, que asigna un valor de 0
aquellos pases con altos niveles de corrupcin y de 100 MEDIOAMBIENTE
a los que son muy transparentes. El desarrollo sostenible de una ciudad puede definirse
como un desarrollo que satisfaga las necesidades del
Asimismo, contar con un departamento de innovacin presente sin poner en peligro la capacidad de las genera-
representa un punto central de cualquier poltica guber- ciones futuras para atender sus propias necesidades1.
namental. El nmero de funciones de este departamen- En este sentido, factores como la mejora de la sostenibi-
to permite conocer el apoyo de los Gobiernos a dichas lidad medioambiental a travs de planes anticontamina-
polticas. Por tanto, se incorpora con signo positivo: los cin, el apoyo a los edificios ecolgicos y a las energas
departamentos con ms funciones reflejan un mayor fo- alternativas, una gestin eficiente del agua, y la existen-
mento de la innovacin. cia de polticas que ayuden a contrarrestar los efectos del
cambio climtico son imprescindibles para garantizar la
Por su parte, los servicios web que se ofrecen a los usua- sostenibilidad en el tiempo de las ciudades.
rios de un ayuntamiento reflejan la capacidad de res-
puesta del Gobierno a las funciones tecnolgicas de una
ciudad y a las necesidades de sus ciudadanos y visitan-
tes (es decir, los usuarios de una ciudad). Ninguna ciu-
dad puede permitirse ignorar el compromiso con dichos
1
Definicin utilizada en 1987 por la Comisin Mundial sobre el Medio Am-
biente y el Desarrollo de la ONU, creada en 1983.

TABLA 6. INDICADORES DE MEDIOAMBIENTE
Emisiones de dixido de carbono por la quema de combustibles fsiles y

34 Emisiones de CO2 Banco Mundial
la fabricacin de cemento. Medido en kilotoneladas (kt).
35 ndice de emisiones de CO2 ndice de emisiones de CO2. Numbeo
Emisiones de metano que surgen de actividades humanas como la

36 Emisiones de metano agricultura y de la produccin industrial de metano. Medido en kt de CO2 Banco Mundial
equivalentes.
Porcentaje de la poblacin con acceso razonable a una cantidad

37 Acceso al suministro de agua Banco Mundial
adecuada de agua proveniente de una mejora en el suministro de agua.
PM2,5 mide la cantidad de partculas en el aire cuyo dimetro es menor a Organizacin Mundial
38 PM2,5
2.5m. Media anual. de la Salud
PM10 mide la cantidad de partculas en el aire cuyo dimetro es menor a Organizacin Mundial
39 PM10
10m. Media anual. de la Salud
40 Polucin ndice de polucin. Numbeo
ndice de Desempeo Mide la salud medioambiental y la vitalidad del ecosistema. Escala de 1

41 Yale University
Ambiental (malo) a 100 (bueno).
Puesto que el ICIM tambin pretende medir la sosteni- cuyo dimetro es menor de 2,5 y 10 micrmetros (m),
bilidad medioambiental de las ciudades, se incluye el respectivamente. Tales partculas estn formadas, prin-
medioambiente como uno de los aspectos imprescindi- cipalmente, por compuestos inorgnicos como silicatos
bles de la medicin. En la Tabla 6 se presentan los indi- y aluminatos, metales pesados y material orgnico aso-
cadores incluidos en esta dimensin, as como una breve ciado a partculas de carbono (holln). Estos indicadores
descripcin, sus unidades de medida y las fuentes de se utilizan habitualmente en los ndices que pretenden
informacin. medir el estado de contaminacin del medioambiente.
Se complementan, adems, con la informacin que brin-
Los indicadores seleccionados abarcan mediciones de da el ndice de polucin de una ciudad, que estima su
fuentes de contaminacin del aire y de la calidad del contaminacin global. El peso ms grande se da a las
agua en las ciudades que son, en definitiva, indicado- ciudades con mayor contaminacin del aire.
res de la calidad de vida de sus habitantes, as como
la sostenibilidad de su matriz productiva o urbanstica. Finalmente, el ndice de Desempeo Ambiental (Environ-
mental Performance Index, EPI), calculado por la Yale
Las emisiones de dixido de carbono provienen de la University, es un indicador basado en la medicin de dos
quema de combustibles fsiles y de la fabricacin de ce- grandes dimensiones relacionadas con el medioambien-
mento, mientras que las emisiones de metano surgen de te: salud medioambiental y vitalidad del ecosistema. La
actividades humanas como la agricultura o la produccin primera se divide en tres subdimensiones: efectos so-
industrial. Las emisiones de CO2 y metano son las princi- bre la salud humana de la polucin del aire, la calidad
pales medidas que se utilizan habitualmente para medir del agua y la carga ambiental de las enfermedades. La
el grado de contaminacin del aire, ya que son sustan- vitalidad del ecosistema contiene siete subdimensiones:
cias que estn muy relacionadas con el efecto inverna- efectos sobre el ecosistema de la polucin del aire, de la
dero. De hecho, la disminucin de los valores de estos calidad del agua, de la biodiversidad y del hbitat, de la
indicadores constituye uno de los objetivos del Protocolo forestacin, de los peces, de la agricultura y del cambio
de Kioto. climtico. Dado que este indicador es muy completo
ya que abarca casi todos los aspectos referidos a la medi-
Otros indicadores muy importantes para medir la conta- cin del estado y la evolucin del medioambiente en una
minacin del aire en las ciudades son las PM2,5 y PM10, ciudad, complementada por los otros indicadores que
denominacin que corresponde a pequeas partculas, incorpora el ICIM, se considera que la dimensin de
slidas o lquidas, de polvo, ceniza, holln, partculas medioambiente tiene una representacin proporcionada.
metlicas, cemento o polen, dispersas en la atmsfera y

Los indicadores que representan las PM10, PM2,5, las El ndice de trfico general, el ndice de trfico por des-
emisiones de CO2 y metano, y el ndice de polucin se plazamiento al trabajo y el ndice de ineficiencia son
consideran con signo negativo, mientras que el res- estimaciones de las ineficiencias en el trfico causadas
to de los indicadores tienen un efecto positivo sobre el por largos tiempos de conduccin y por la insatisfaccin
medioambiente. que estas situaciones generan en la poblacin. Estos in-
dicadores, junto con el nmero de accidentes en carre-
tera, permiten medir la seguridad de las carreteras y del
MOVILIDAD Y TRANSPORTE transporte pblico, que, si es eficaz y tiene una buena
Las ciudades del futuro tienen que hacer frente a dos infraestructura, fomenta el descenso del trfico vehicular
grandes retos en el mbito de la movilidad y el transpor- en las carreteras y disminuye el nmero de accidentes.
te: facilitar el desplazamiento en las ciudades (muchas Todos ellos se incluyen con signo negativo en el clculo
veces de grandes dimensiones) y el acceso a los servi- del ICIM, ya que tienen una incidencia negativa en el de-
cios pblicos. sarrollo de una ciudad sostenible.
La movilidad y el transporte tanto en lo que respecta El indicador Bike Sharing recoge la informacin acerca
a la infraestructura de carreteras y rutas, al parque au- del sistema de bicicletas compartidas que posee una
tomovilstico y al transporte pblico, como al transporte ciudad, que permite el desplazamiento de un sitio a otro
areo afectan a la calidad de vida de los habitantes a travs de bicicletas de uso pblico. El indicador vara
de una ciudad y pueden resultar vitales para la sosteni- entre 0 y 2, donde 0 hace referencia a la inexistencia de
bilidad de las urbes a lo largo del tiempo. Sin embargo, este sistema y 2, a un gran desarrollo del mismo. La va-
quiz el aspecto ms importante sean las externalidades riable se incorpora con signo positivo en el ICIM.
que se generan en el sistema productivo, ya sea por la
necesidad de desplazamiento de la fuerza laboral o por Por su parte, el nmero de estaciones de metro es un
la necesidad de salida de la produccin. indicador del compromiso con el desarrollo de la ciudad
y la inversin con respecto al tamao de la poblacin. Los
En la Tabla 7 se presentan los indicadores utilizados en modos de transporte representan las opciones de trans-
la dimensin de movilidad y transporte, su descripcin, porte pblico de una ciudad. El valor de esta variable au-
unidades de medida y fuentes de informacin. menta si existen mayores opciones. Por tanto, la falta de
TABLA 7. INDICADORES DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE
Consideracin del tiempo consumido en el trfico, la insatisfaccin que

42 ndice de trfico Numbeo
genera, el consumo de CO2 y otras ineficiencias del sistema de trfico.
43 ndice de ineficiencia Estimacin de las ineficiencias en el trfico (como tiempos de viaje largos). Numbeo
44 Accidentes en carretera Nmero de accidentes en carretera por cada 100.000 habitantes. Euromonitor
45 Metro Nmero de estaciones de metro por ciudad. 2thinknow
46 Vuelos Nmero de vuelos de entrada y salida (rutas areas) en una ciudad. 2thinknow
47 Modo de transporte Opciones de transporte pblico para las ciudades inteligentes. 2thinknow
ndice de trfico para

48 ndice de trfico que considera el tiempo de viaje hacia el trabajo. Numbeo
desplazarse al trabajo
El sistema de bicicletas compartidas muestra los servicios

automatizados de uso pblico de bicicletas compartidas que ofrecen The Bike-sharing
49 Bike Sharing
transporte de un sitio a otro dentro de una ciudad. El indicador vara World Map
entre 0 y 2, segn el grado de desarrollo del sistema.

opciones puede reducir el atractivo de una ciudad como La calidad de la infraestructura sanitaria hace referencia
destino inteligente. El nmero de rutas areas (entradas al porcentaje de poblacin con acceso, al menos ade-
y salidas) representa la infraestructura que sta tiene cuado, a instalaciones de saneamiento que permitan evi-
para facilitar las rutas areas comerciales y, por tanto, tar el contacto de humanos, animales e insectos con los
la circulacin y el trnsito de pasajeros. Estos tres indi- excrementos. Para que sean eficaces, estas instalacio-
cadores se incluyen con signo positivo por la influencia nes deben construirse correctamente y someterse a un
positiva que tienen sobre la dimensin. mantenimiento adecuado. Este indicador est altamente
correlacionado con la planificacin urbana, ya que se
puede demostrar que una deficiente planificacin se tra-
PLANIFICACIN URBANA duce indefectiblemente en problemas sanitarios a corto
La planificacin urbana de una ciudad tiene diversas y medio plazo.
subdimensiones y est estrechamente relacionada con
la sostenibilidad. Si sta es deficiente, provoca una re- Adems, desde el punto de vista urbanstico y habitacio-
duccin en la calidad de vida de los ciudadanos a medio nal, una ciudad con una planificacin urbana adecuada
plazo y, adems, puede afectar de forma negativa a los presenta, en general, escasos o nulos problemas de ha-
incentivos de inversin, ya que una ciudad con una pla- cinamiento en los hogares, ya que, normalmente, la pol-
nificacin deficiente o que, directamente, carezca de ella tica de vivienda, en relacin con el crecimiento estimado
dificulta y aumenta los costes de logstica y transporte de de la poblacin urbana, es un factor determinante en los
los trabajadores, entre otros aspectos. planes urbansticos. Por esta razn, dentro de los indica-
dores explicativos de esta dimensin, se consider con
Para mejorar la habitabilidad de cualquier territorio, es signo negativo el nmero de ocupantes de cada hogar.
necesario tener en cuenta los planes maestros locales y
el diseo de las zonas verdes y de los espacios de uso La bicicleta es un medio de transporte eficaz, rpido,
pblico, as como apostar por un crecimiento inteligente. econmico, saludable y respetuoso con la naturaleza.
Los nuevos mtodos de urbanismo deben centrarse en Por tanto, su empleo incide positivamente en el desarro-
crear ciudades compactas, con buenas conexiones y con llo sostenible de una ciudad al no contaminar ni hacer
servicios pblicos accesibles. uso de combustibles, entre otros beneficios. Conside-
rando este efecto positivo, se incorporan dos indicadores
En funcin de la informacin disponible, se incorporan relacionados con el uso de este medio de movilidad. El
como indicadores de esta dimensin diferentes aspectos nmero de personas entusiastas del ciclismo represen-
relacionados con los planes urbansticos, la calidad de ta tanto una medida sostenible del transporte como una
las infraestructuras sanitarias y las polticas de vivienda. mtrica de la infraestructura que ofrece la ciudad para
La Tabla 8 presenta los indicadores incluidos en esta di- este medio. Muchas ciudades que se han catalogado
mensin, as como su descripcin, las unidades de me- histricamente como urbes inteligentes tienen cierta co-
dida y las fuentes de informacin empleadas. rrelacin positiva con una alta presencia del ciclismo. En
TABLA 8. INDICADORES DE PLANIFICACIN URBANA
Porcentaje de poblacin con un acceso adecuado a instalaciones de

50 Acceso a instalaciones sanitarias desecho de excreciones que puedan evitar eficazmente el contacto de Banco Mundial
humanos, animales e insectos con stas.
51 Personas por hogar Nmero de personas por hogar. Euromonitor
52 Tiendas de bicicletas Nmero de tiendas de bicicletas per cpita. 2thinknow
53 Arquitectos Nmero de firmas de arquitectos per cpita. 2thinknow
54 Ciclismo Entusiastas del ciclismo per cpita. 2thinknow

consecuencia, esta variable se incorpora con signo posi- and Convention Association. Este ltimo indicador es im-
tivo. Asimismo, el nmero de tiendas de bicicletas que portante para la proyeccin internacional de una ciudad,
hay en una ciudad es un buen indicador para analizar la habida cuenta de que estos eventos normalmente se ce-
utilizacin real de este medio de transporte (a travs de lebran en ciudades que poseen hostelera internacional,
las ventas de equipos y reparaciones). Se incorpora, por salas especialmente acondicionadas para tales fines,
tanto, con signo positivo. buena frecuencia de vuelos internacionales y medidas
de seguridad adecuadas. En la Tabla 9 se presentan, a
Otro indicador considerado es el nmero de estudios de modo de resumen, estos indicadores, junto con su des-
arquitectura (pequeos, medianos y grandes) que se de- cripcin, unidad de medida y fuente de informacin.
dican a disear proyectos para la ciudad. Los ingenieros,
arquitectos y urbanistas son figuras clave para llevar a Todos los indicadores de esta dimensin, salvo Sights-
cabo la transformacin de una ciudad y, por ende, este map, se incorporan con signo positivo al clculo del ICIM,
indicador se incluye con signo positivo en el clculo del ya que ante mayores valores de los indicadores, la ciu-
ndice. dad aumenta su proyeccin en el mundo. Sightsmap se
incorpora con signo negativo, ya que las primeras po-
siciones del ranking se corresponden con las ciudades
PROYECCIN INTERNACIONAL ms fotografiadas.
Las ciudades que quieran progresar deben conseguir un
lugar privilegiado en el mundo. Mantener la proyeccin
global pasa por mejorar la marca de la ciudad y su re- TECNOLOGA
conocimiento internacional a travs de planes tursticos Aunque no el nico aspecto importante para las ciuda-
estratgicos, la atraccin de inversin extranjera y la re- des, las tecnologas de la informacin y la comunicacin
presentacin en el exterior. (TIC) son parte de la espina dorsal de cualquier sociedad
que pretenda alcanzar el estatus de inteligente.
Las ciudades pueden tener una mayor o menor proyec-
cin internacional aunque pertenezcan a un mismo pas, La tecnologa, dimensin que forma parte del ICIM, es
pero no es independiente del grado de apertura nacio- un aspecto de la sociedad que mejora la calidad de vida
nal. Esta dimensin pretende reflejar dichas diferencias y presente, mientras que el nivel de desarrollo o de masi-
medir la proyeccin internacional de las ciudades. ficacin es un indicador de la calidad de vida alcanzada
o potencial. Adems, el desarrollo tecnolgico es una di-
En este sentido, se han incluido los siguientes indica- mensin que permite a las ciudades ser sostenibles en el
dores: llegada de turistas internacionales, nmero de tiempo, as como mantener o ampliar las ventajas com-
pasajeros por aerolneas, cantidad de hoteles en una ciu- petitivas de su sistema productivo y la calidad del em-
dad, ranking de los lugares ms fotografiados del mundo pleo. Una ciudad atrasada tecnolgicamente tiene des-
segn Sightsmap, y nmero de reuniones y congresos ventajas comparativas con respecto a otras, tanto desde
que se realizan segn datos de la International Congress el punto de vista de la seguridad, la educacin o la salud
TABLA 9. INDICADORES DE PROYECCIN INTERNACIONAL
Nmero de turistas internacionales que visitan la ciudad. En miles de

55 Turistas internacionales Euromonitor
personas.
56 Pasajeros de una lnea area Nmero de pasajeros que viajan en lneas areas. En miles de personas. Euromonitor
57 Hoteles Nmero de hoteles per cpita. 2thinknow
Ranking de ciudades segn el nmero de fotos tomadas en la ciudad y

58 Sightsmap Sightsmap
subidas a Panoramio (comunidad para compartir fotografas online).
International Meeting
Nmero de congresos y reuniones internacionales que tienen lugar en una
59 Congresos y reuniones Congress and
ciudad.
Convention Association

todo ello fundamental en la sostenibilidad de la socie- econmico debido al uso de dispositivos, lo que conlleva
dad como desde la perspectiva del sistema productivo. la asignacin de direcciones IP. El nmero de puntos de
A consecuencia de ello, las funciones de produccin han acceso wifi globales representan las opciones que tie-
pasado a ser anacrnicas; la competitividad, sin protec- nen para conectarse a Internet las personas de negocios
cionismo, queda mermada, lo cual repercute de forma cuando viajan. Por otro lado, el nmero de usuarios de
negativa en la capacidad de consumo e inversin de la Facebook per cpita permite medir la penetracin de Fa-
ciudad, adems de reducir la productividad laboral. cebook (o, en el caso de China, de Renren) dentro de
una ciudad a partir de los datos reales de Facebook. Se
Los indicadores seleccionados para medir el desempeo trata de la red de medios de comunicacin social por
de las ciudades en trminos de alcance de la tecnologa y excelencia y, por tanto, presenta altas tasas de penetra-
crecimiento se presentan a continuacin, en la Tabla 10. cin en muchos mercados globales. Los datos de 2014 y
2015 los ha proporcionado la propia empresa, pero, para
El primer indicador, es decir, el nmero de altas en Inter- aos anteriores, se han utilizado estimaciones algortmi-
net de banda ancha, es un dato para todo el pas y tiene cas. Este indicador se incorpora con signo positivo.
una alta correlacin con el avance tecnolgico general
de las ciudades, ya que es necesario el desarrollo tecno- La informacin sobre el nmero de telfonos mviles por
lgico de aplicaciones y dispositivos para su utilizacin habitante se obtiene a travs de datos nacionales, datos
eficiente. De forma complementaria, se incorpora el in- de poblacin y demogrficos. Este indicador se conside-
dicador correspondiente a la ciudad, que representa el ra con signo positivo, ya que, cuanto mayor uso se haga
nmero de usuarios de banda ancha dentro de una ciu- de la telefona mvil, ms abierta estar la sociedad al
dad como medida de su desarrollo tecnolgico. Este in- empleo de tecnologa. El uso y penetracin de telfonos
dicador incluye tanto las conexiones inalmbricas como inteligentes (smartphones) es un buen indicador para
las fijas. medir el uso de tecnologas. Adems, la utilizacin de
smartphones muestra la cantidad de aplicaciones que
Por otro lado, el nmero de direcciones IP asignadas a la las empresas y el Gobierno pueden poner en prctica. Se
ciudad es un indicador comercial que muestra la adop- incorpora con signo positivo.
cin de Internet por parte de los ciudadanos. Las empre- Por su parte, la calidad del sitio web de un ayuntamiento
sas y los ciudadanos con acceso a Internet crean valor es un indicador que refleja el compromiso del Gobierno
TABLA 10. INDICADORES DE TECNOLOGA
Nmero de usuarios por pas de banda ancha con una lnea de abonado
60 Abonados a banda ancha digital, cable mdem u otra tecnologa de alta velocidad, por cada 100 Banco Mundial
habitantes.
Nmero de usuarios de banda ancha dentro de una ciudad, incluyendo

61 Banda ancha 2thinknow
las conexiones inalmbricas y fijas.
62 Direcciones de IP Nmero de direcciones IP per cpita. 2thinknow
63 Facebook Nmero de usuarios de Facebook per cpita. 2thinknow
64 Mviles Nmero de telfonos mviles per cpita. 2thinknow
La calidad del sitio web del ayuntamiento mide el compromiso de su

poltica de tecnologa de la informacin, apoyo al desarrollo de negocios
65 Calidad de los servicios web 2thinknow
locales y otras iniciativas tecnolgicas. Escala de 0 a 5, el mximo
corresponde a la web con servicios de mejor calidad.
ndice de innovacin (Innovation Cities Index). Valoracin de 0 (sin Innovation Cities

66 ndice de innovacin
innovacin) a 60 (mucha innovacin). Program
67 Smartphones Nmero de smartphones per cpita. 2thinknow
68 Wifi hotspot Nmero de puntos de acceso wifi globales. 2thinknow

con las polticas de tecnologas de la informacin. Si un extrapolacin. Para situaciones en las que los valores del
Gobierno local desea promover el desarrollo del sector indicador por ciudad eran inexistentes, pero s se con-
de las TIC en empresas locales, es fundamental que l taba con valores vlidos por pas, se asignaron valores
mismo ofrezca servicios online de calidad y que apoye individuales a cada ciudad, de modo que se relacionaba
las estrategias de este sector tan importante. el indicador a nivel del pas mediante alguna otra variable
vinculada tericamente a nivel de la ciudad. Por ltimo,
El ndice de la Cultura de la Innovacin (ICI) se calcula hubo casos en los que no estaban disponibles los datos
efectuando valoraciones sobre la base de diversos facto- para una determinada ciudad o grupo de ciudades para
res de innovacin tecnolgica en las ciudades, en secto- todo el periodo considerado. En este caso, se utilizaron
res como la salud, la economa en general o la poblacin, tcnicas estadsticas de clsteres. El alcance y los deta-
entre otros. En la actualidad, se ha convertido en el in- lles de estas herramientas se explican detalladamente en
dicador ms completo para medir el grado de desarrollo el documento complementario Metodologa y modeliza-
en innovacin de las ciudades y se divide metodolgica- cin del ao 2014.
mente en tres aspectos o dimensiones: bienes culturales,
infraestructura humana y mercados interconectados. Desde la plataforma ICIM, seguimos trabajando para ob-
tener indicadores ms completos y precisos, al tiempo
Todos los indicadores de esta dimensin guardan una re- que instamos a las ciudades a que permitan acceder a la
lacin directa con la tecnologa, por lo que se incorporan informacin que generan.
con signo positivo.
LIMITACIONES DE COBERTURA
LOS INDICADORES GEOGRFICA
En el Anexo 1 se describen, a modo de resumen, todos Para el clculo del ICIM se han incluido 180 ciudades,
los indicadores utilizados en cada una de las dimensio- 73 de las cuales son capitales de pas, con la distribucin
nes y se incluye una breve descripcin, las unidades de geogrfica que se muestra en el Grfico 1.
medida y las fuentes de informacin.
Tal vez la limitacin ms importante en el clculo del ICIM

est vinculada a la disponibilidad de datos. No obstante,
se procur minimizar su impacto. En primer lugar, en el
caso de aquellos indicadores que no contaban con datos
para todo el periodo analizado, se utilizaron tcnicas de

Europa Occidental Europa Oriental
Berln-Alemania Barcelona-Espaa Dubln-Irlanda Glasgow-Reino Unido Bak-Azerbaiyn Vilna-Lituania
Colonia-Alemania Bilbao-Espaa Florencia-Italia Leeds-Reino Unido Minsk-Bielorrusia Skopie-Macedonia
Duisburgo-Alemania Madrid-Espaa Miln-Italia Liverpool-Reino Unido Sarajevo-Bosnia y Herzegovina Breslavia-Polonia
Frncfort-Alemania Mlaga-Espaa Npoles-Italia Londres-Reino Unido Sofa-Bulgaria Varsovia-Polonia
Hamburgo-Alemania Sevilla-Espaa Roma-Italia Manchester-Reino Unido Zagreb-Croacia Praga-Repblica Checa Asia
Norteamrica Mnich-Alemania Valencia-Espaa Turn-Italia Nottingham-Reino Unido Bratislava-Eslovaquia Bucarest-Rumania
Stuttgart-Alemania Helsinki-Finlandia Oslo-Noruega Estocolmo-Suecia Liubliana-Eslovenia Belgrado-Serbia Cantn-China
Montreal-Canad Linz-Austria Lille-Francia msterdam-Pases Bajos Gotemburgo-Suecia Tallin-Estonia Ankara-Turqua Chongqing-China
23
Ottawa-Canad Viena-Austria Lyon-Francia Eindhoven-Pases Bajos Basilea-Suiza Tiflis-Georgia Bursa-Turqua Harbin-China
Toronto-Canad Amberes-Blgica Marsella-Francia Rterdam-Pases Bajos Ginebra-Suiza Budapest-Hungra Estambul-Turqua Hong Kong-China
Vancouver-Canad Bruselas-Blgica Niza-Francia Lisboa-Portugal Zrich-Suiza Riga-Letonia Kiev-Ucrania Pekn-China
Baltimore-EE.UU. Copenhague-Dinamarca Pars-Francia Oporto-Portugal Shanghi-China
Boston-EE.UU. La Corua-Espaa Atenas-Grecia Birmingham-Reino Unido Shenyang-China
Chicago-EE.UU. Shenzhn-China
Dallas -EE.UU. Suzhu-China
Phoenix-EE.UU. Tianjn-China
Filadelfia-EE.UU. Wuhan-China
Houston-EE.UU. Busan-Corea del Sur
Los ngeles-EE.UU. Daegu-Corea del Sur
Miami-EE.UU. Daejeon-Corea del Sur
Nueva York-EE.UU. Sel-Corea del Sur
San Francisco-EE.UU. Manila-Filipinas
Washington-EE.UU. Bangalore-India
Bombay-India
Calcuta-India
Delhi-India
Yakarta-Indonesia
Nagoya-Japn
Amrica Latina
Osaka-Japn
Oriente Medio Tokio-Japn
Buenos Aires-Argentina Bogot-Colombia
Crdoba-Argentina Cali-Colombia Almat-Kazajistn
frica Riad-Arabia Saud Kuala Lumpur-Malasia
Rosario-Argentina Medelln-Colombia Yeda-Arabia Saud
La Paz-Bolivia San Jos-Costa Rica Karachi-Paquistn
Duala-Camern Manama-Barin Mosc-Rusia
Santa Cruz-Bolivia Guayaquil-Ecuador Alejandra-Egipto Abu Dabi-EAU
Belo Horizonte-Brasil Quito-Ecuador Novosibirsk-Rusia
El Cairo-Egipto Dubi-EAU San Petersburgo-Rusia
Brasilia-Brasil Guatemala-Guatemala Nairobi-Kenia Tehern-Irn Singapur-Singapur
IESE Business School - ndice IESE Cities in Motion (ST-442)

GRFICO 1. DISTRIBUCIN GEOGRFICA DE LAS CIUDADES INCLUIDAS EN EL NDICE
Curitiba-Brasil Guadalajara-Mxico Casablanca-Marruecos Haifa-Israel

Fortaleza-Brasil Ciudad de Mxico-Mxico Bangkok-Tailandia
Lagos-Nigeria Jerusaln-Israel Kaohsiung-Taiwn
Porto Alegre-Brasil Monterrey-Mxico Ciudad del Cabo-Sudfrica Tel Aviv-Israel Oceana
Recife-Brasil Lima-Per Taichung-Taiwn
Durban-Sudfrica Amn-Jordania Tainan- Taiwn
Ro de Janeiro-Brasil Santo Domingo-Rep. Dominicana Johannesburgo-Sudfrica Kuwait-Kuwait Melbourne-Australia
Salvador-Brasil Montevideo-Uruguay Taipi-Taiwn
Pretoria-Sudfrica Doha-Qatar Sdney-Australia Ho Chi Minh-Vietnam
So Paulo-Brasil Caracas-Venezuela Tnez-Tnez Auckland-Nueva Zelanda
Santiago-Chile
CITIES IN MOTION. Dados los indicadores parciales, los factores vienen
dados por el complemento del coeficiente de determi-
RANKING nacin (R2) de cada indicador respecto del resto de los
indicadores parciales. El orden en el que se han incluido
los indicadores de cada dimensin, as como su peso
relativo en el ICIM, es el siguiente: economa (1), capi-
El ICIM, objeto del presente informe, es un indicador sin- tal humano (0,401), proyeccin internacional (0,704),
ttico y, como tal, constituye una funcin basada en los planificacin urbana (0,625), medioambiente (0,631),
indicadores parciales disponibles. tecnologa (0,354), gobernanza (0,414), cohesin social
(0,526), movilidad y transporte (0,472), gestin pblica
El proceso de creacin de este indicador sinttico se (0,614).
basa en un modelo de agregacin ponderada de indi-
cadores parciales que representan cada una de las diez Si bien el orden en que se incorpora cada ndice sinttico
dimensiones que componen el modelo terico del ICIM. de cada dimensin influye en el valor del ICIM, los estu-
Las dimensiones seleccionadas para describir la reali- dios de sensibilidad realizados concluyen que no existen
dad de las ciudades en funcin de la sostenibilidad y la variaciones significativas en el mismo. Para obtener ms
calidad de vida de sus habitantes, tanto en el presente detalles sobre la metodologa aplicada, puede consultar-
como en el futuro, son las siguientes: gobernanza, plani- se el documento complementario Metodologa y mode-
ficacin urbana, gestin pblica, tecnologa, medioam- lizacin, publicado en el 2014.
biente, proyeccin internacional, cohesin social, capital
humano, movilidad y transporte, y economa. En la Tabla 11, se presenta el ranking de ciudades del
ICIM, junto con el valor del ndice, y se agrupan segn
Los indicadores parciales representativos de cada dimen- su desempeo en funcin del valor del indicador sintti-
sin tambin corresponden a la categora de indicadores co. Se consideran ciudades con un desempeo alto (A)
sintticos, que se definen como agregaciones pondera- aquellas con un ndice superior a 90; relativamente alto
das de cada uno de los indicadores seleccionados que (RA), entre 60 y 90; medio (M), entre 45 y 60; y bajo (B),
representan diferentes factores de cada dimensin. inferior a 45.
Habida cuenta del tipo de indicador del que se trata y Para 2016, se observa que el 52,77% de las ciudades
de los datos disponibles, para el clculo del ICIM se ha (95) presentan un desempeo A o RA, y el ranking est
utilizado la tcnica DP2, que es la ms empleada a nivel encabezado por Nueva York y Londres. 57 ciudades
internacional y la ms conveniente. Su metodologa se (31,67%) presentan un desempeo M, mientras que los
basa en la distancia; es decir, en la diferencia entre un desempeos clasificados como B incluyen el 15,55% de
valor dado de un indicador y otro valor tomado como re- las ciudades seleccionadas. Ninguna de ellas obtiene
ferencia o como objetivo. Asimismo, esta tcnica intenta una calificacin MB. De las 25 primeras, 9 son de Euro-
corregir la dependencia entre los indicadores parciales, pa; 11, de Amrica del Norte; 3, de Asia; y 2, de Oceana.
que aumentara artificialmente la sensibilidad del indi-
cador ante las variaciones de determinados valores par-
ciales. La correccin consiste en aplicar el mismo factor
a cada indicador parcial, suponiendo que entre ellos se
establece una funcin lineal de dependencia2.
2
Al tratarse de estimaciones lineales, se precisan variables que posean una
distribucin normal, por lo que en algunas se ha aplicado una transforma-
cin logartmica para obtener dicha normalidad. Asimismo, se han aplicado
tcnicas de outliers para evitar sesgos y sobreestimaciones de coeficientes.

TABLA 11. RANKING DE CIUDADES
Ranking Ciudad Desempeo ICIM Ranking Ciudad Desempeo ICIM

1 Nueva York-Estados Unidos A 100,00 62 Birmingham-Reino Unido RA 67,10
2 Londres-Reino Unido A 98,71 63 Valencia-Espaa RA 66,83
3 Pars-Francia A 91,97 64 Abu Dabi-Emiratos rabes Unidos RA 66,67
4 Boston-Estados Unidos RA 88,90 65 Amberes-Blgica RA 66,51
5 San Francisco-Estados Unidos RA 88,46 66 Dubi-Emiratos rabes Unidos RA 66,51
6 Washington-Estados Unidos RA 86,10 67 Budapest-Hungra RA 65,93
7 Sel-Corea del Sur RA 84,91 68 Sevilla-Espaa RA 65,88
8 Tokio-Japn RA 84,85 69 Nottingham-Reino Unido RA 65,82
9 Berln-Alemania RA 83,40 70 Liubliana-Eslovenia RA 65,58
10 msterdam-Pases Bajos RA 82,86 71 Vilna-Lituania RA 65,44
11 Toronto-Canad RA 82,85 72 Osaka-Japn RA 65,39
12 Chicago-Estados Unidos RA 82,55 73 Marsella-Francia RA 65,27
13 Zrich-Suiza RA 82,51 74 Niza-Francia RA 65,00
14 Melbourne-Australia RA 82,06 75 Bilbao-Espaa RA 65,00
15 Viena-Austria RA 81,94 76 Leeds-Reino Unido RA 64,70
16 Sdney-Australia RA 81,14 77 Bratislava-Eslovaquia RA 64,61
17 Ginebra-Suiza RA 81,14 78 A Corua-Espaa RA 64,35
18 Los ngeles-Estados Unidos RA 80,82 79 Lille-Francia RA 64,10
19 Mnich-Alemania RA 80,71 80 Shanghi-China RA 63,73
20 Baltimore-Estados Unidos RA 79,82 81 Nagoya-Japn RA 63,71
21 Vancouver-Canad RA 79,70 82 Riga-Letonia RA 63,67
22 Singapur-Singapur RA 79,22 83 Buenos Aires-Argentina RA 63,32
23 Dallas -Estados Unidos RA 78,24 84 Zagreb-Croacia RA 63,22
24 Ottawa-Canad RA 77,78 85 Santiago-Chile RA 62,74
25 Estocolmo-Suecia RA 77,76 86 Bangkok-Tailandia RA 62,23
26 Oslo-Noruega RA 77,75 87 Ciudad de Mxico-Mxico RA 62,22
27 Copenhague-Dinamarca RA 77,56 88 Gotemburgo-Suecia RA 61,85
28 Madrid-Espaa RA 77,00 89 Mosc-Rusia RA 61,83
29 Helsinki-Finlandia RA 76,91 90 Pekn-China RA 61,83
30 Filadelfia-Estados Unidos RA 76,59 91 Sofa-Bulgaria RA 61,57
31 Montreal-Canad RA 76,49 92 Kuala Lumpur-Malasia RA 61,13
32 Houston-Estados Unidos RA 75,97 93 Npoles-Italia RA 60,99
33 Dubln-Irlanda RA 74,47 94 Atenas-Grecia RA 60,90
34 Hamburgo-Alemania RA 74,20 95 Breslavia-Polonia RA 60,64
35 Barcelona-Espaa RA 74,10 96 Medelln-Colombia M 59,91
36 Frncfort-Alemania RA 74,03 97 Duisburgo-Alemania M 59,85
37 Phoenix-Estados Unidos RA 73,66 98 Oporto-Portugal M 59,10
38 Miln-Italia RA 73,66 99 Montevideo-Uruguay M 59,09
39 Glasgow-Reino Unido RA 73,18 100 Busan-Corea del Sur M 59,03
40 Bruselas-Blgica RA 72,89 101 So Paulo-Brasil M 58,94
41 Praga-Repblica Checa RA 71,87 102 Cantn-China M 57,47
42 Hong Kong-China RA 71,69 103 San Petersburgo-Rusia M 57,46
43 Roma-Italia RA 71,64 104 Estambul-Turqua M 57,39
44 Auckland-Nueva Zelanda RA 71,23 105 Daejeon-Corea del Sur M 57,29
45 Stuttgart-Alemania RA 70,83 106 Tel Aviv-Israel M 56,86
46 Linz-Austria RA 70,22 107 Crdoba-Argentina M 56,70
47 Basilea-Suiza RA 70,13 108 Jerusaln-Israel M 56,46
48 Miami-Estados Unidos RA 70,06 109 Bucarest-Rumana M 56,10
49 Florencia-Italia RA 70,02 110 Daegu-Corea del Sur M 56,01
50 Lyon-Francia RA 70,00 111 Monterrey-Mxico M 55,74
51 Mlaga-Espaa RA 69,71 112 San Jos-Costa Rica M 55,74
52 Lisboa-Portugal RA 69,42 113 Bogot-Colombia M 55,30
53 Tallin-Estonia RA 69,25 114 Ro de Janeiro-Brasil M 54,84
54 Varsovia-Polonia RA 68,96 115 Haifa-Israel M 54,65
55 Liverpool-Reino Unido RA 68,77 116 Lima-Per M 54,61
56 Taipi-Taiwn RA 68,65 117 Porto Alegre-Brasil M 54,15
57 Mnchester-Reino Unido RA 68,59 118 Shenzhen-China M 53,96
58 Eindhoven-Pases Bajos RA 68,55 119 Kiev-Ucrania M 53,02
59 Rterdam-Pases Bajos RA 68,26 120 Yeda-Arabia Saud M 52,91
60 Colonia-Alemania RA 67,81 121 Guadalajara-Mxico M 52,85
61 Turn-Italia RA 67,53 122 Cali-Colombia M 52,19

Ranking Ciudad Desempeo ICIM Ranking Ciudad Desempeo ICIM
123 Almat-Kazajistn M 52,18 152 Novosibirsk-Rusia M 45,15
124 Belgrado-Serbia M 52,11 153 Belo Horizonte-Brasil B 44,98
125 Tiflis-Georgia M 51,89 154 Bursa-Turqua B 44,91
126 Wuhan-China M 51,84 155 Johannesburgo-Sudfrica B 44,88
127 Minsk-Bielorrusia M 51,72 156 Yakarta-Indonesia B 44,81
128 Ciudad de Kuwait-Kuwait M 51,67 157 Chongqing-China B 44,33
129 Suzhu-China M 51,27 158 Durban-Sudfrica B 43,35
130 Quito-Ecuador M 51,05 159 Bombay-India B 43,19
131 Curitiba-Brasil M 50,76 160 Guayaquil-Ecuador B 43,08
132 Doha-Qatar M 50,55 161 Tehern-Irn B 42,80
133 Ciudad del Cabo-Sudfrica M 50,38 162 Shenyang-China B 42,70
134 Sarajevo-Bosnia y Herzegovina M 49,88 163 El Cairo-Egipto B 42,30
135 Salvador-Brasil M 49,62 164 Tianjn-China B 41,73
136 Fortaleza-Brasil M 49,07 165 Pretoria-Sudfrica B 41,16
137 Tnez-Tnez M 48,75 166 Alejandra-Egipto B 40,92
138 Riad-Arabia Saud M 48,32 167 Harbin-China B 40,63
139 Rosario-Argentina M 47,49 168 Delhi-India B 40,55
140 Manama-Barin M 47,30 169 Santo Domingo-Repblica Dominicana B 40,34
141 Kaohsiung-Taiwn M 47,24 170 La Paz-Bolivia B 39,25
142 Skopie-Macedonia M 47,21 171 Casablanca-Marruecos B 39,09
143 Brasilia-Brasil M 47,18 172 Santa Cruz-Bolivia B 38,11
144 Bak-Azerbaiyn M 47,08 173 Caracas-Venezuela B 38,03
145 Taichung-Taiwn M 47,03 174 Bangalore-India B 37,30
146 Ciudad Ho Chi Minh-Vietnam M 46,99 175 Ammn-Jordania B 36,70
147 Ankara-Turqua M 46,76 176 Duala-Camern B 36,49
148 Manila-Filipinas M 46,51 177 Nairobi-Kenia B 36,26
149 Ciudad de Guatemala-Guatemala M 46,44 178 Calcuta-India B 34,54
150 Tainan-Taiwn M 45,98 179 Lagos-Nigeria B 32,87
151 Recife-Brasil M 45,40 180 Karachi-Pakistn B 32,74
CITIES IN MOTION. La interpretacin de la Tabla 12 es muy importante para

el anlisis de los resultados, ya que permite observar
RANKING POR el puesto relativo de todas las ciudades en cada una
de las dimensiones. En el Grfico 2, pueden verse los
DIMENSIN puestos de las ciudades en el mapa mundial. Cada una
aparece representada por un color: las tonalidades con
un verde ms intenso se corresponden con los primeros
puestos del ranking del ICIM, mientras que las ciudades
En esta seccin, se presenta el ranking en funcin de las peor posicionadas estn representadas en tonalidades
dimensiones que componen el ndice, junto con la posi- rojas. A continuacin, se presenta una descripcin ms
cin de la ciudad en general y para cada dimensin. Para detallada del ranking por dimensiones.
facilitar una disposicin visual ms intuitiva, los verdes
ms oscuros representan los puestos ms elevados y los La Tabla 13 presenta los diez primeros puestos del ran-
rojos ms oscuros, los menos favorables, mientras que king para cada dimensin. De esta manera, se puede
los puestos intermedios aparecen destacados con tona- visualizar mejor la representatividad regional en las dis-
lidades amarillas. tintas dimensiones.
Nueva York (Estados Unidos) ocupa el primer puesto

del ranking general, debido a su desempeo en las di- CAPITAL HUMANO
mensiones de economa (puesto 1), tecnologa (puesto La ciudad que ocupa el primer puesto en esta dimen-
2), capital humano y gestin pblica (puesto 4), pro- sin es Londres (Reino Unido), que destaca por contar
yeccin internacional y planificacin urbana (puesto 5), con la mayor cantidad de escuelas de direccin de em-
y gobernanza (puesto 6). Sin embargo, la ciudad conti- presas de primer nivel, as como por ser la que tiene un
na en puestos muy bajos en las dimensiones de cohe- mayor nmero de universidades. Asimismo, una eleva-
sin social (puesto 153) y medioambiente (puesto 82). da proporcin de su poblacin posee estudios secun-
darios y superiores. Aunque el primer puesto lo ocupa
Las ciudades estadounidenses logran los primeros Londres, el top 10 del ranking de esta dimensin est
puestos del ranking general. De las doce ciudades, integrado por siete ciudades estadounidenses, tal como
nueve estn en el top 30, y Nueva York, Boston y San se muestra en la Tabla 13.
Francisco se encuentran en el top 5.

COHESIN SOCIAL PLANIFICACIN URBANA
Helsinki (Finlandia) es la que mayor calificacin obtiene En esta dimensin, Copenhague (Dinamarca) ocupa el
en esta dimensin. Se trata de una ciudad que cuenta primer puesto, entre los primeros puestos en casi todos
con una baja tasa de desempleo y una distribucin de los indicadores y destaca que casi el 100% de la pobla-
ingresos equitativa, y presenta el porcentaje ms alto cin tiene acceso a instalaciones sanitarias adecuadas.
de mujeres en puestos de responsabilidad (ms de un Es importante mencionar que seis ciudades europeas
70%). Cabe destacar que las diez primeras ciudades de se encuentran en el top 10 de esta dimensin.
este ranking son europeas.
PROYECCIN INTERNACIONAL
ECONOMA Pars (Francia) es la ciudad que ocupa el primer puesto
La ciudad que encabeza el ranking en esta dimensin de esta dimensin y Londres (Reino Unido) se sita en
es Nueva York (Estados Unidos), que logra niveles rela- segundo lugar. Esto se explica porque Pars es la segunda
tivamente altos en todos los indicadores, pero destaca ciudad con ms turistas internacionales y ocupa el primer
especialmente por su elevado PIB y por el nmero de puesto en el ranking de ciudades por el nmero de fotos
empresas matrices que cotizan en bolsa. Cabe mencio- tomadas en la ciudad y subidas a Panoramio. Tambin es
nar que el top 10 de esta dimensin est integrado por la ciudad donde se organiza la mayor cantidad de con-
un total de ocho ciudades estadounidenses. gresos y reuniones internacionales. Por su parte, Londres
es la que atrae a un mayor nmero de pasajeros de l-
GESTIN PBLICA neas areas, lo que es coherente con el hecho de que es
En este caso, Ginebra se sita en primer lugar, con bue- una de las ciudades con mayor cantidad de rutas areas.
nos valores para casi todos los indicadores, y destacan Dentro de las diez primeras ciudades de esta dimensin
especialmente sus bajos impuestos sobre las ventas y se encuentran seis europeas y tres asiticas.
sus reservas per cpita. El top 10 de esta dimensin est
formado por cinco ciudades estadounidenses y cuatro de TECNOLOGA
Oriente Medio. Tokio (Japn) es la ciudad que se encuentra en la cima de
este ranking. Esta ciudad logra buenos niveles en todos
GOBERNANZA los indicadores y destaca especialmente en el porcentaje
En esta dimensin, el primer puesto lo ocupa Ottawa de usuarios de banda ancha de la ciudad (un 90%). To-
(Canad), que destaca en el ndice de fortaleza de los kio, conjuntamente con Sel y Hong Kong, se considera
derechos legales y en el ndice de percepcin de la co- la ventana para la innovacin y tecnologa en el merca-
rrupcin. Cuatro ciudades canadienses se encuentran do de China y Asia-Pacfico. Dentro de las ciudades que
entre las diez primeras del ranking de esta dimensin. ocupan las diez primeras posiciones, se encuentran tres
ciudades asiticas y cuatro estadounidenses.
MEDIOAMBIENTE
En esta dimensin, las ciudades que estn mejor posi-
cionadas son Zrich (Suiza) y Tallin (Estonia). stas se
encuentran en los primeros puestos del ndice de Des-
empeo Medioambiental (EPI, por sus siglas en ingls)
y presentan bajos ndices de contaminacin y de emi-
siones de CO2. Ocho de las ciudades del top 10 de esta
dimensin son europeas.
MOVILIDAD Y TRANSPORTE
Londres (Reino Unido) es la primera del ranking y des-
taca en casi todas las dimensiones. Ocho ciudades eu-
ropeas se encuentran dentro de las diez primeras del
ranking de esta dimensin.

Capital Cohesin Gestin Planificacin Proyeccin Movilidad y
Ciudad Economa Medioambiente Gobernanza Tecnologa Cities in Motion
humano social pblica urbana internacional transporte
Nueva York-Estados Unidos 1 4 153 82 4 6 5 5 2 11 1
Londres-Reino Unido 4 1 105 35 34 23 22 2 23 1 2
Pars-Francia 11 7 86 20 45 42 8 1 25 5 3
Boston-Estados Unidos 3 2 76 120 8 6 27 69 17 12 4
San Francisco-Estados Unidos 2 9 100 58 12 20 24 45 16 23 5
Washington-Estados Unidos 7 3 108 62 2 26 47 41 19 40 6
28
Sel-Corea del Sur 14 15 59 53 39 24 78 19 4 2 7
Tokio-Japn 6 6 96 8 33 91 86 20 5 21 8
Berln-Alemania 54 23 10 11 42 33 7 10 63 8 9
msterdam-Pases Bajos 32 34 26 95 56 31 1 7 6 20 10
TABLA 12. RANKING POR DIMENSIONES
Toronto-Canad 15 32 44 37 18 2 45 43 26 51 11
Chicago-Estados Unidos 8 8 121 118 11 7 35 44 10 16 12
Zrich-Suiza 18 78 2 1 24 25 32 48 75 80 13
Melbourne-Australia 26 38 28 60 23 5 15 50 29 22 14
Viena-Austria 46 42 12 3 87 36 19 14 46 9 15
Sdney-Australia 17 37 58 30 16 37 20 33 24 71 16
Ginebra-Suiza 25 105 14 55 1 64 4 46 33 58 17
Los ngeles-Estados Unidos 5 5 126 130 13 11 36 36 15 130 18
Mnich-Alemania 35 33 8 18 61 32 11 34 34 10 19
Baltimore-Estados Unidos 16 16 98 125 3 19 13 74 3 63 20
Vancouver-Canad 28 46 41 28 20 3 46 40 66 68 21
Singapur-Singapur 21 56 75 10 19 15 88 25 30 89 22
Dallas -Estados Unidos 10 11 89 102 25 12 55 61 21 108 23
Ottawa-Canad 36 55 11 42 17 1 75 77 35 95 24
Estocolmo-Suecia 24 75 54 4 81 30 66 37 55 7 25
Oslo-Noruega 20 20 21 22 96 77 3 58 72 18 26
Copenhague-Dinamarca 31 31 6 41 162 17 29 27 53 17 27
Madrid-Espaa 57 43 66 52 50 48 31 15 59 6 28
Helsinki-Finlandia 42 62 1 29 117 10 33 63 52 28 29

Filadelfia-Estados Unidos 13 10 94 104 22 28 50 128 18 29 30
Montreal-Canad 29 54 46 65 32 8 34 52 47 90 31
Houston-Estados Unidos 9 18 102 141 15 12 44 95 12 121 32
Dubln-Irlanda 22 77 64 70 52 21 65 24 89 54 33
Hamburgo-Alemania 47 36 18 47 70 27 23 79 85 24 34
Barcelona-Espaa 77 39 72 84 67 35 43 4 64 26 35
Frncfort-Alemania 41 29 56 59 80 41 49 54 58 3 36
Phoenix-Estados Unidos 27 17 87 91 27 11 41 152 39 97 37
Miln-Italia 56 35 71 46 69 79 14 23 61 15 38
Glasgow-Reino Unido 53 40 16 57 91 18 52 93 48 59 39
Bruselas-Blgica 49 68 47 89 84 34 53 30 45 30 40
Praga-Repblica Checa 93 73 5 14 114 114 21 16 105 67 41
Hong Kong-China 19 22 139 108 73 13 89 31 11 37 42
Roma-Italia 78 41 115 36 60 89 16 9 60 65 43
29
Auckland-Nueva Zelanda 30 124 40 100 41 4 82 76 44 85 44
Stuttgart-Alemania 45 70 3 33 119 59 28 124 110 52 45
Linz-Austria 55 24 27 5 163 40 61 28 71 161 46
Basilea-Suiza 34 101 4 68 37 62 57 119 146 53 47
Miami-Estados Unidos 23 21 127 115 9 63 30 42 38 149 48
Florencia-Italia 98 65 15 31 100 58 17 26 96 126 49
Lyon-Francia 64 47 24 23 94 86 39 90 65 50 50
Mlaga-Espaa 123 134 35 51 116 56 62 13 76 45 51
Lisboa-Portugal 71 99 60 44 92 39 58 22 86 110 52
Tallin-Estonia 63 69 9 2 126 102 74 62 87 101 53
Varsovia-Polonia 95 59 29 16 142 93 6 83 70 41 54
Liverpool-Reino Unido 50 52 20 21 128 16 91 110 149 72 55
Taipi-Taiwn 90 28 42 157 26 44 131 29 1 99 56
Manchester-Reino Unido 52 25 37 73 63 22 76 103 100 125 57
Eindhoven-Pases Bajos 62 94 36 81 156 38 18 87 31 109 58
Rterdam-Pases Bajos 60 61 30 71 120 53 9 111 93 106 59
Colonia-Alemania 59 57 48 67 138 66 56 53 112 27 60
Turn-Italia 103 109 80 17 139 50 12 92 99 32 61
Birmingham-Reino Unido 48 30 31 75 133 9 98 153 143 70 62
Valencia-Espaa 111 126 39 45 105 60 54 80 78 34 63
Abu Dabi-Emiratos rabes Unidos 12 171 53 152 6 78 150 89 13 56 64
Amberes-Blgica 72 95 7 40 127 47 26 135 153 107 65
Dubi-Emiratos rabes Unidos 43 102 65 149 5 70 159 11 84 48 66

Budapest-Hungra 105 45 73 72 158 81 48 32 92 25 67
Sevilla-Espaa 118 130 45 50 130 43 59 65 69 64 68
Nottingham-Reino Unido 61 50 25 24 168 22 85 158 128 87 69
Liubliana-Eslovenia 102 86 23 9 124 88 79 117 94 75 70
Vilna-Lituania 83 64 38 7 135 105 72 99 106 88 71
Osaka-Japn 33 27 67 76 55 104 104 72 42 129 72
Marsella-Francia 73 63 83 54 111 82 42 106 97 47 73
Niza-Francia 80 72 19 27 129 101 60 51 171 79 74
Bilbao-Espaa 99 88 52 49 153 45 77 75 145 35 75
Leeds-Reino Unido 58 48 22 25 152 14 84 168 138 164 76
Bratislava-Eslovaquia 74 79 13 66 118 130 40 101 88 120 77
A Corua-Espaa 114 143 57 48 166 90 38 35 80 84 78
Lille-Francia 88 80 50 56 146 75 68 67 133 69 79
Shanghi-China 79 12 163 165 148 61 102 12 7 4 80
30
Nagoya-Japn 51 14 32 38 64 113 128 147 155 100 81
Riga-Letonia 65 74 33 26 99 111 120 78 126 78 82
Buenos Aires-Argentina 113 60 97 113 107 49 63 47 82 49 83
Zagreb-Croacia 121 100 51 6 150 84 92 107 111 94 84
Santiago-Chile 40 71 79 39 125 110 96 71 129 91 85
Bangkok-Tailandia 86 104 123 161 35 157 105 3 37 57 86
Ciudad de Mxico-Mxico 38 81 154 138 71 29 83 56 73 33 87
Gotemburgo-Suecia 37 84 55 12 154 80 90 125 127 146 88
Mosc-Rusia 70 13 164 93 65 46 115 49 113 38 89
Pekn-China 66 19 142 180 101 68 125 8 8 13 90
Sofa-Bulgaria 144 66 69 13 90 135 71 118 101 105 91
Kuala Lumpur-Malasia 108 125 110 109 29 100 118 17 49 127 92
Npoles-Italia 128 117 85 69 131 97 37 91 95 83 93
Atenas-Grecia 115 67 160 99 95 95 25 39 98 46 94
Breslavia-Polonia 127 123 68 19 169 108 10 105 68 155 95
Medelln-Colombia 85 138 107 94 74 72 101 114 67 61 96
Duisburgo-Alemania 76 133 43 63 147 92 80 104 142 132 97
Oporto-Portugal 91 151 17 32 151 133 73 55 161 145 98
Montevideo-Uruguay 125 150 84 77 159 52 67 108 132 74 99
Busan-Corea del Sur 69 132 61 106 102 87 141 133 107 39 100
So Paulo-Brasil 122 76 168 85 49 118 100 38 62 55 101
Cantn-China 100 44 141 170 161 103 69 21 20 19 102
San Petersburgo-Rusia 138 26 125 83 86 65 140 66 115 81 103

Estambul-Turqua 92 136 152 134 68 159 87 6 54 124 104
Daejeon-Corea del Sur 81 141 70 92 149 106 51 178 119 82 105
Tel Aviv-Israel 39 129 74 80 108 73 143 134 172 116 106
Crdoba-Argentina 147 107 93 87 165 107 64 122 51 114 107
Jerusaln-Israel 96 153 103 78 123 54 113 97 116 134 108
Bucarest-Rumana 120 83 77 148 62 115 99 88 109 76 109
Daegu-Corea del Sur 82 152 70 96 155 74 70 177 79 148 110
Monterrey-Mxico 67 98 119 107 85 51 136 146 148 103 111
San Jos-Costa Rica 136 166 95 34 76 147 108 116 151 104 112
Bogot-Colombia 68 93 157 110 53 72 94 86 104 154 113
Ro de Janeiro-Brasil 155 85 170 90 75 76 95 60 102 43 114
Haifa-Israel 89 121 78 15 170 116 134 59 170 147 115
Lima-Per 84 118 135 137 83 55 142 64 124 118 116
Porto Alegre-Brasil 168 97 128 79 109 83 106 136 150 102 117
31
Shenzhen-China 94 49 146 162 177 149 81 18 27 36 118
Kiev-Ucrania 132 58 149 97 98 143 111 149 154 31 119
Yeda-Arabia Saud 146 179 130 135 10 152 130 151 43 98 120
Guadalajara-Mxico 75 108 109 105 121 120 133 131 168 77 121
Cali-Colombia 87 165 144 121 54 69 97 170 123 137 122
Almat-Kazajistn 97 90 63 114 88 164 151 174 157 44 123
Belgrado-Serbia 149 111 122 98 103 128 110 100 91 136 124
Tiflis-Georgia 117 120 106 61 132 131 109 142 136 166 125
Wuhan-China 124 53 99 159 175 136 126 84 41 14 126
Minsk-Bielorrusia 101 82 88 64 141 168 155 159 164 86 127
Ciudad de Kuwait-Kuwait 145 156 62 111 21 129 171 112 83 162 128
Suzhu-China 129 92 113 173 178 132 2 82 32 60 129
Quito-Ecuador 107 135 118 86 38 171 161 120 160 96 130
Curitiba-Brasil 170 91 124 124 72 96 123 115 117 133 131
Doha-Qatar 44 155 49 153 14 167 168 102 176 158 132
Ciudad del Cabo-Sudfrica 163 144 159 145 40 71 139 94 90 135 133
Sarajevo-Bosnia y Herzegovina 179 106 148 74 171 125 112 126 130 62 134
Salvador-Brasil 174 110 155 101 106 148 121 132 131 66 135
Fortaleza-Brasil 175 154 138 126 157 67 124 156 139 93 136
Tnez-Tnez 152 170 101 112 122 138 107 161 120 156 137
Riad-Arabia Saud 109 178 120 155 7 140 153 139 77 177 138
Rosario-Argentina 150 112 111 88 176 127 103 141 141 115 139
Manama-Barin 137 103 34 127 31 172 175 70 180 143 140

Kaohsiung-Taiwn 133 137 82 166 134 112 165 96 14 144 141
Skopie-Macedonia 116 168 151 43 112 142 117 140 162 176 142
Brasilia-Brasil 162 142 137 143 58 139 127 121 159 113 143
Bak-Azerbaiyn 104 89 166 122 143 163 138 155 121 73 144
Taichung-Taiwn 135 128 81 168 140 98 163 123 9 167 145
Ciudad Ho Chi Minh-Vietnam 148 159 158 128 113 123 144 73 118 123 146
Ankara-Turqua 119 131 136 142 78 154 137 144 134 140 147
Manila-Filipinas 131 139 140 147 57 160 145 68 103 174 148
Ciudad de Guatemala-Guatemala 134 175 117 103 97 121 158 162 125 165 149
Tainan- Taiwn 140 145 90 169 77 153 160 98 22 170 150
Recife-Brasil 173 148 132 144 93 134 116 166 114 150 151
Novosibirsk-Rusia 142 87 116 131 160 57 166 165 158 163 152
32
Belo Horizonte-Brasil 169 96 134 146 137 145 132 138 156 117 153
Bursa-Turqua 130 115 91 116 173 156 157 113 169 131 154
Johannesburgo-Sudfrica 154 146 169 150 46 94 149 150 108 153 155
Yakarta-Indonesia 126 127 165 160 36 122 174 85 50 159 156
Chongqing-China 143 162 143 176 174 109 93 81 56 119 157
Durban-Sudfrica 167 160 156 123 110 85 156 173 147 138 158
Bombay-India 159 164 161 164 59 124 146 109 40 160 159
Guayaquil-Ecuador 112 169 133 151 51 166 152 171 135 173 160
Tehern-Irn 157 122 172 119 47 151 162 130 166 122 161
Shenyang-China 139 147 143 178 172 137 129 137 36 111 162
El Cairo-Egipto 172 113 174 158 48 150 119 148 74 157 163
Tianjn-China 106 51 112 174 180 155 148 145 57 42 164
Pretoria-Sudfrica 165 114 114 140 44 158 154 175 173 179 165
Alejandra-Egipto 176 116 167 129 82 146 147 129 165 172 166
Harbin-China 151 140 143 177 179 136 122 127 28 92 167
Delhi-India 156 149 145 179 144 99 167 57 81 142 168
Santo Domingo-Repblica Dominicana 141 172 171 132 89 169 135 163 177 152 169
La Paz-Bolivia 160 158 147 139 79 161 179 157 122 139 170
Casablanca-Marruecos 164 177 129 117 164 165 164 160 174 171 171
Santa Cruz-Bolivia 158 157 131 133 136 173 176 172 163 141 172
Caracas-Venezuela 180 119 173 136 30 174 114 164 178 112 173
Bangalore-India 166 161 104 175 167 126 170 143 137 128 174

Ammn-Jordania 171 174 92 156 66 170 169 154 167 180 175
Duala-Camern 161 167 150 154 104 144 172 180 140 151 176
Nairobi-Kenia 153 176 177 163 43 117 173 167 144 175 177
Calcuta-India 177 163 162 167 115 119 177 169 152 178 178
Lagos-Nigeria 110 173 176 171 28 162 180 179 179 168 179
Karachi-Pakistn 178 180 175 172 145 141 178 176 175 169 180
Karachi-Paquistn 170 180 174 169 151 122 180 177 181 157 181
GRFICO 2. MAPA DE CIUDADES EN EL RANKING DEL ICIM

TABLA 13. TOP 10 POR DIMENSIONES
ECONOMIA CAPITAL HUMANO COHESIN SOCIAL
Nueva York-Estados Unidos 1 Londres-Reino Unido 1 Helsinki-Finlandia 1

San Francisco-Estados Unidos 2 Boston-Estados Unidos 2 Zrich-Suiza 2
Boston-Estados Unidos 3 Washington-Estados Unidos 3 Stuttgart-Alemania 3
Londres-Reino Unido 4 Nueva York-Estados Unidos 4 Basilea-Suiza 4
Los ngeles-Estados Unidos 5 Los ngeles-Estados Unidos 5 Praga-Repblica Checa 5
Tokio-Japn 6 Tokio-Japn 6 Copenhague-Dinamarca 6
Washington-Estados Unidos 7 Pars-Francia 7 Amberes-Blgica 7
Chicago-Estados Unidos 8 Chicago-Estados Unidos 8 Mnich-Alemania 8
Houston-Estados Unidos 9 San Francisco-Estados Unidos 9 Tallin-Estonia 9
Dallas-Estados Unidos 10 Filadelfia-Estados Unidos 10 Berln-Alemania 10
MEDIOAMBIENTE GESTIN PBLICA
Zrich-Suiza 1 Ginebra-Suiza 1
Tallin-Estonia 2 Washington-Estados Unidos 2
Viena-Austria 3 Baltimore-Estados Unidos 3
Estocolmo-Suecia 4 Nueva York-Estados Unidos 4
Linz-Austria 5 Dubi-Emiratos rabes Unidos 5
Zagreb-Croacia 6 Abu Dabi-Emiratos rabes
6
Vilna-Lituania 7 Unidos
Riad-Arabia Saud 7
Tokio-Japn 8
Boston-Estados Unidos 8
Liubliana-Eslovenia 9
Miami-Estados Unidos 9
Singapur-Singapur 10
Yeda-Arabia Saud 10

GOBERNANZA PLANIFICACIN URBANA PROYECCIN INTERNACIONAL
Ottawa-Canad 1 msterdam-Pases Bajos 1 Pars-Francia 1
Toronto-Canad 2 Suzhu-China 2 Londres-Reino Unido 2

Vancouver-Canad 3 Oslo-Noruega 3 Bangkok-Tailandia 3
Auckland-Nueva Zelanda 4 Ginebra-Suiza 4 Barcelona-Espaa 4
Melbourne-Australia 5 Nueva York-Estados Unidos 5 Nueva York-Estados Unidos 5
Nueva York-Estados Unidos 6 Varsovia-Polonia 6 Estambul-Turqua 6
Chicago-Estados Unidos 7 Berln-Alemania 7 msterdam-Pases Bajos 7
Montreal-Canad 8 Pars-Francia 8 Pekn-China 8
Birmingham-Reino Unido 9 Rterdam-Pases Bajos 9 Roma-Italia 9
Helsinki-Finlandia 10 Breslavia-Polonia 10 Berln-Alemania 10
TECNOLOGA MOVILIDAD Y TRANSPORTE
Taipi-Taiwn 1 Londres-Reino Unido 1

Nueva York-Estados Unidos 2 Sel-Corea del Sur 2
Baltimore-Estados Unidos 3 Frncfort-Alemania 3
Sel-Corea del Sur 4 Shanghi-China 4
Tokio-Japn 5 Pars-Francia 5
msterdam-Pases Bajos 6 Madrid-Espaa 6
Shanghi-China 7 Estocolmo-Suecia 7
Pekn-China 8 Berln-Alemania 8
Taichung-Taiwn 9 Viena-Austria 9
Chicago-Estados Unidos 10 Mnich-Alemania 10

PARA EJECUTAR LOS PLANES ESTRATGICOS, ES
NECESARIO RECONOCER QUE LAS CIUDADES NO
PUEDEN HACERLO TODO SOLAS.
LA TRANSFORMACIN DE UNA CIUDAD NO ES UNA
TAREA INDIVIDUAL, SINO COLECTIVA, POR LO QUE LA
COLABORACIN RESULTA IMPRESCINDIBLE.
Pascual Berrone y Joan Enric Ricart

CITIES IN MOTION. RANKING REGIONAL
TOP 5 EUROPA OCCIDENTAL
CIUDAD POSICIN POSICIN POSICIN POSICIN
REGIONAL GLOBAL GLOBAL GLOBAL
2014 2015 2016
Londres (Reino Unido) 1 1 2 2
Pars (Francia) 2 4 4 3
Berln (Alemania) 3 12 11 9
msterdam
4 10 10 10
(Pases Bajos)
Zrich (Suiza) 5 11 14 13
Londres encabeza el ranking europeo y ocupa el segundo puesto en el ranking mundial. En Europa, le siguen en impor-
tancia Pars, Berln y msterdam. La capital alemana es la ciudad que mayor progreso ha mostrado en los tres ltimos
aos. La ciudad de Zrich cierra el ranking regional.
El ranking de Europa oriental lo lidera Praga, ciudad que,

TOP 5 EUROPA ORIENTAL adems, ocupa puestos importantes en las dimensiones
de cohesin social y medioambiente dentro del ranking
REGIONAL GLOBAL GLOBAL GLOBAL general. Le siguen Tallin y Varsovia. Cierran la lista de las
2014 2015 2016 cinco mejores ciudades de esta regin Budapest y Liubli-
Praga (Repblica na. Por otro lado, las ciudades que han mostrado mayores
1 40 43 41
Checa) avances durante el periodo comprendido entre 2014 y
Tallin (Estonia) 2 55 55 53 2016 han sido Varsovia y Liubliana.
Tal como puede observarse en el mapa anterior, las ciu-
Varsovia (Polonia) 3 70 63 54
dades europeas gozan de buen posicionamiento a nivel
Budapest (Hungra) 4 66 65 67 global. La mayora de ellas se encuentran dentro de los
ochenta primeros puestos del ranking y muy pocas supe-
Liubliana (Eslovenia) 5 83 76 70
ran la posicin 100.
TOP 5 LATINOAMRICA
2014 2015 2016
Buenos Aires
1 82 80 83
(Argentina)
Santiago (Chile) 2 88 89 85
Ciudad de Mxico
3 100 90 87
(Mxico)
Medelln (Colombia) 4 102 100 96
Montevideo (Uruguay) 5 94 101 99
Buenos Aires lidera el ranking de las mejores ciudades latinoamericanas, si bien ha descendido alguna posicin duran-
te el periodo comprendido entre 2014 y 2016. La segunda posicin la ocupa Santiago y la tercera, Ciudad de Mxico;
ambas ciudades han subido tres posiciones durante el periodo analizado. Cierran el ranking las ciudades de Medelln y
Montevideo.
Segn se observa en la tabla y en el mapa anterior, la mayor parte de las ciudades latinoamericanas se sitan en posi-
ciones superiores al puesto 100 en el ranking general, salvo las que forman parte del top 5. Latinoamrica es una de las
regiones con mayor concentracin urbana del planeta, por lo que los retos a los que se enfrentan estas ciudades son cada
vez ms globales y existen problemas comunes a todas ellas.

TOP 5 ASIA-PACFICO

2014 2015 2016
Sel (Corea del Sur) 1 14 8 7
Tokio (Japn) 2 9 12 8
Singapur (Singapur) 3 29 28 22
Hong Kong (China) 4 38 38 42
Taipi (Taiwn) 5 63 59 56
Sel lidera el ranking en la regin Asia-Pacfico y ocupa la sptima posicin a nivel global, lo que significa que ha ganado
siete posiciones desde 2014. Le sigue Tokio, tanto en el ranking regional como en el general, donde ocupa la octava po-
sicin. Cierran el ranking regional las ciudades de Singapur, Hong Kong y Taipi. Resulta interesante resaltar que, salvo
Hong Kong, las otras cuatro ciudades que lideran la regin han avanzado posiciones en el ranking general durante el
periodo comprendido entre 2014 y 2016.
TOP 5 ORIENTE MEDIO

2014 2015 2016
Abu Dabi (Emiratos

1 62 60 64
rabes Unidos)
Dubi (Emiratos
2 48 62 66
rabes Unidos)
Tel Aviv (Israel) 3 101 105 106
Jerusaln (Israel) 4 104 108 108
Haifa (Israel) 5 113 117 115
El ranking de Oriente Medio lo encabeza la ciudad de Abu Dabi, que se sita en el puesto nmero 64 del ranking global.
A slo una posicin, le sigue la ciudad de Dubi, y completan el ranking regional de las cinco mejores ciudades Tel Aviv,
Jerusaln y Haifa. A diferencia de otras regiones emergentes donde las cinco primeras posiciones las ocupan ciudades
de distintos pases, en Oriente Medio las cinco mejores ciudades se ubican en slo dos pases (Emiratos rabes Unidos
e Israel). Por otro lado, se observa que todas las ciudades del top 5 han perdido posiciones en el ranking global para el
periodo comprendido entre 2014 y 2016
TOP 5 FRICA
2014 2015 2016
Ciudad del Cabo
1 120 128 133
(Sudfrica)
Tnez (Tnez) 2 145 145 137
Johannesburgo
3 155 155 155
(Sudfrica)
Durban (Sudfrica) 4 157 160 158
El Cairo (Egipto) 5 168 166 163
El ranking de frica lo encabeza la ciudad sudafricana de Ciudad del Cabo, seguida de Tnez. Johannesburgo, Durban y
El Cairo completan la lista de las cinco mejores de la regin. Cabe destacar que todas las ciudades africanas incluidas en el
ndice se sitan en los ltimos puestos del ranking general.

TOP 3 OCEANA
2014 2015 2016
Melbourne (Australia) 1 8 9 14
Sdney (Australia) 2 17 17 16
Auckland (Nueva
3 34 35 44
Zelanda)
El ranking de Oceana est liderado por Melbourne, que tambin se sita en el top 20 en dimensiones como gobernanza y
planificacin urbana. Le sigue en el ranking regional la ciudad de Sdney, y el ltimo puesto lo ocupa Auckland. A excepcin
de Sdney, las otras dos ciudades han perdido posiciones en el ranking general en el periodo comprendido entre 2014 y
2016.
TOP 5 AMRICA DEL NORTE

2014 2015 2016
Nueva York (Estados

1 2 1 1
Unidos)
Boston (Estados
2 3 3 4
Unidos)
San Francisco (Estados

3 5 5 5
Unidos)
Washington D. C.
4 7 6 6
(Estados Unidos)
Toronto (Canad) 5 19 20 11
En Amrica del Norte, el ranking lo lidera Nueva York, ciudad que, adems, ocupa el primer puesto en la clasificacin gene-
ral. Le siguen Boston y San Francisco, que tambin se encuentran en el top 5 del ranking global. Washington D. C. y Toronto
ocupan los dos ltimos puestos en la lista de las cinco mejores ciudades norteamericanas. A diferencia de aos anteriores,
en esta ocasin una ciudad canadiense figura en el top 5 de la regin y ocupa la posicin 11 en el ranking general.
Tal como se observa en la tabla anterior, las ciudades norteamericanas ocupan los primeros puestos del ranking general.
En el caso de Estados Unidos, nueve de las doce ciudades estadounidenses incluidas en el estudio se encuentran en los
treinta primeros puestos del ranking global.

CASOS
DESTACADOS
En esta seccin se describen algunos casos destacados. En
el Anexo 2 del estudio se presenta un anlisis grfico de las
180 ciudades incluidas en el ICIM. BARCELONA
Se encuentra en el puesto 35 del ranking, lo que la con-
vierte en la segunda ciudad espaola mejor posicionada,
por detrs de Madrid. Si bien ha perdido posiciones a
nivel global, es la ciudad espaola mejor posicionada en
cuanto a proyeccin internacional, ya que ocupa el cuar-
to puesto.
ABU DABI
Es la capital y la segunda ciudad ms poblada de Emiratos
rabes Unidos. Ocupa el primer puesto en su regin, por
encima de Dubi. Adems, se trata de una ciudad que ha
experimentado un gran desarrollo y un intenso proceso de
urbanizacin en la ltima dcada, con una elevada renta
media de la poblacin. Ocupa el puesto 64 del ranking y BOSTON
destaca especialmente en gestin pblica, mbito en el
que ocupa el puesto 6. Es la capital y la ciudad ms poblada de la Mancomuni-
dad de Massachusetts, adems de una de las ms anti-
guas de Estados Unidos. Se considera que constituye el
centro econmico y cultural de la regin. Se encuentra
en el cuarto puesto del ranking y en el segundo de la
regin. Asimismo, est en el top 10 de las siguientes di-
mensiones: economa, capital humano, gestin pblica
y gobernanza.
MSTERDAM
Es la capital oficial de los Pases Bajos y la ciudad ms
grande del pas, adems de un gran centro financiero y
cultural de proyeccin internacional. Esta ciudad se en-
cuentra en el dcimo puesto del ranking y en el cuarto
dentro de su regin. Presenta un buen desempeo en to- BUENOS AIRES
das las dimensiones y destaca especialmente en el mbito
de la planificacin urbana, donde ocupa la primera posi- Se trata de la capital y la ciudad ms poblada de la Re-
cin. En tecnologa y proyeccin internacional se encuen- pblica Argentina. Asimismo, es la ciudad ms visitada
tra entre las diez primeras ciudades. de Amrica del Sur y la segunda con mayor cantidad de
rascacielos de la regin. En el ranking general se sita en
el puesto 83 y ocupa el primer puesto en su regin. Es la
ciudad mejor posicionada de Latinoamrica, por delante
de Santiago de Chile y de Ciudad de Mxico. Destaca, a
nivel regional, en las dimensiones de gobernanza y pro-
yeccin internacional.

GINEBRA MADRID
Ginebra es la segunda ciudad ms poblada de Es la primera ciudad de Espaa en el ranking. Destaca
Suiza y alberga el mayor nmero de organizaciones en las dimensiones de movilidad y transporte donde
internacionales del mundo. Ocupa la posicin 17 en el ocupa el sexto puesto y en proyeccin internacional
ranking general y se sita en el primer puesto en cuanto donde se sita en el puesto 15.
a gestin pblica. Destaca tambin en planificacin
urbana y cohesin social.
MELBOURNE
Melbourne ocupa el puesto 14 en el ranking general,
HELSINKI mientras que encabeza la clasificacin regional. Destaca
Es la capital y la ciudad ms poblada de Finlandia. Helsinki en las dimensiones de gobernanza y planificacin urbana.
es el mayor centro poltico, financiero y de investigacin, Es una ciudad con bajas ratios de pobreza y criminalidad,
as como una de las ciudades ms importantes del norte y altos niveles de sanidad y educacin, tanto pblica como
de Europa. Cerca del 70% de las empresas extranjeras privada. Es la ciudad que mayor homogeneidad presenta
que operan en Finlandia estn establecidas en Helsinki en todas las dimensiones del ICIM.
o sus alrededores. Se encuentra en el puesto 29 del
ranking y ocupa la primera posicin en cohesin social.
NUEVA YORK
Nueva York es una de las tres aglomeraciones urbanas
LONDRES ms grandes y ms pobladas del mundo, as como la
Es la capital de Inglaterra y del Reino Unido, adems de la segunda mayor concentracin urbana de Amrica del
mayor ciudad y rea urbana de Gran Bretaa. Constituye Norte (despus de Ciudad de Mxico). Nueva York se
un centro neurlgico en el mbito de las artes, el comercio, encuentra en el primer puesto del ranking. Es el centro
la educacin, el entretenimiento, la moda, las finanzas, los econmico ms importante del mundo, por lo que ocupa
medios de comunicacin, la investigacin, el turismo o el primer puesto en esta dimensin. Asimismo, ocupa la
el transporte. Por esta razn, Londres ocupa el segundo segunda posicin en tecnologa y se encuentra en el top
puesto del ranking y se encuentra muy bien posicionada 5 en las dimensiones de capital humano, gestin pblica,
en casi todas las dimensiones. Destaca en las dimensiones planificacin urbana y proyeccin internacional.
de capital humano y movilidad y transporte, en las que
ocupa el primer puesto del ranking. Se encuentra en el top
5 en proyeccin internacional y en economa. En cohesin
social muestra su peor cara, ya que ocupa la posicin 105.

mero en la clasificacin regional. Destaca en movilidad y
transporte donde ocupa el segundo puesto y en la
dimensin de tecnologa cuarto puesto. Adems, se
encuentra en el top 20 en las dimensiones de economa,
capital humano y proyeccin internacional.
PARS
La capital francesa es el principal destino turstico a nivel
mundial, ya que recibe ms de 42 millones de turistas
extranjeros al ao. En ella se encuentra el centro finan-
ciero ms importante de Europa, en el que se halla la
sede social de casi la mitad de las grandes empresas
francesas, as como la sede de veinte de las cien empre- TAIPI
sas ms grandes del mundo. Se sita en el tercer puesto
del ranking y encabeza la dimensin de proyeccin inter- Es la capital y la ciudad ms poblada de Taiwn. Ocupa
nacional. Asimismo, destaca en capital humano, planifi- el primer puesto en la dimensin de tecnologa y el pues-
cacin urbana, movilidad y transporte, y economa. to 56 en el ranking global. Se conoce como el Silicon
Valley asitico, ya que en ella se fabrica la mayor parte
de la tecnologa mundial; de hecho, es una ciudad que
vive principalmente de las exportaciones de chips y orde-
nadores al resto del mundo.
SAN FRANCISCO
Es la cuarta ciudad ms poblada del estado de California
y constituye el principal centro cultural, financiero y de
transportes del rea de la baha de San Francisco. Cabe
destacar que el turismo es la actividad ms importante ZRICH
de la economa de San Francisco. Ocupa el cuarto pues-
to en el ranking global y el segundo en la dimensin de Se trata de la ciudad ms importante de Suiza y cons-
economa. Tambin destaca en capital humano y gestin tituye el principal motor financiero y cultural del pas.
pblica. Es la tercera ciudad en el ranking regional. En 2006 y 2008 fue elegida como la ciudad con mayor
calidad de vida del mundo, si bien actualmente ocupa
el segundo lugar. Se encuentra en el puesto 13 del ran-
king y en el primero en la dimensin de medioambiente.
Adems, ocupa la segunda posicin en el mbito de la
cohesin social.
SEL
La capital de Corea del Sur es una de las reas metropo-
litanas ms grandes del mundo. En esta ciudad tienen
su sede algunas de las mayores empresas del mundo
(como Samsung, LG Group, Hyundai o Kia Motors, entre
otras), y ocupa el puesto 7 en el ranking global y el pri-

EVOLUCIN DEL
NDICE CITIES IN
MOTION
La evolucin de la ciudad es de vital importancia para es Singapur, que ascendi siete puestos entre 2014 y
poder entender hacia dnde est orientado el objetivo 2016. Esta evolucin tambin obedece a ascensos en el
de su desarrollo. Por ello, en esta seccin se recoge la ranking general de cohesin social y medioambiente. Por
evolucin del ICIM durante los tres ltimos aos para las ltimo, la ciudad de Miln presenta tambin una evolu-
primeras cincuenta ciudades del ranking de 2016. cin positiva, ya que ha ganado doce posiciones en el
ranking. Esto se debe especialmente a la mejora que ha
Los resultados muestran una cierta estabilidad en los pri- experimentado en las dimensiones de cohesin social y
meros siete puestos. Por ejemplo, Nueva York y Londres planificacin urbana.
se disputaron los dos primeros puestos del ranking entre
2014 y 2016. Por otro lado, durante dicho periodo, Pa- En cuanto al resto de las ciudades, presentan bastante
rs y Boston se alternaron en el tercer y cuarto puesto, estabilidad a lo largo del periodo, a excepcin de Auc-
mientras que San Francisco conserva la quinta posicin kland, que ha descendido diez puestos en el ranking.
desde el ao 2014. Esta variacin se debe principalmente al peor desempe-
o en la dimensin de medioambiente, en particular, en
Resulta interesante analizar la evolucin de ciudades cuanto a los niveles de polucin y de CO2.
como Toronto, que ha ascendido nueve posiciones en-
tre 2015 y 2016. Ese avance se ve reflejado en la po- En la Tabla 14 se presenta la evolucin del ndice durante
sicin que esta ciudad ocupa en el ranking general de los ltimos tres aos para las primeras cincuenta ciuda-
cohesin social, medioambiente y planificacin urbana. des del ranking de 2016.
Otra ciudad que ha evolucionado muy favorablemente

TABLA 14. EVOLUCIN DEL NDICE PARA LAS PRIMERAS CINCUENTA CIUDADES DEL RANKING DEL 2016
Ciudad 2014 2015 2016 2014-2015 2015-2016

Nueva York-Estados Unidos 2 1 1 1 0
Londres-Reino Unido 1 2 2 -1 0
Pars-Francia 4 4 3 0 1
Boston-Estados Unidos 3 3 4 0 -1
San Francisco-Estados Unidos 5 5 5 0 0
Washington-Estados Unidos 7 6 6 1 0
Sel-Corea del Sur 14 8 7 6 1
Tokio-Japn 9 12 8 -3 4
Berln-Alemania 12 11 9 1 2
msterdam-Pases Bajos 10 10 10 0 0
Toronto-Canad 19 20 11 -1 9
Chicago-Estados Unidos 6 7 12 -1 -5
Zrich-Suiza 11 14 13 -3 1
Melbourne-Australia 8 9 14 -1 -5
Viena-Austria 18 18 15 0 3
Sdney-Australia 17 17 16 0 1
Ginebra-Suiza 16 15 17 1 -2
Los ngeles-Estados Unidos 20 16 18 4 -2
Mnich-Alemania 15 13 19 2 -6
Baltimore-Estados Unidos 13 19 20 -6 -1
Vancouver-Canad 24 23 21 1 2
Singapur-Singapur 29 28 22 1 6
Dallas -Estados Unidos 22 24 23 -2 1
Ottawa-Canad 25 25 24 0 1
Estocolmo-Suecia 30 27 25 3 2
Oslo-Noruega 21 21 26 0 -5
Copenhague-Dinamarca 28 22 27 6 -5
Madrid-Espaa 31 32 28 -1 4
Helsinki-Finlandia 23 26 29 -3 -3
Filadelfia-Estados Unidos 26 30 30 -4 0
Montreal-Canad 32 29 31 3 -2
Houston-Estados Unidos 27 31 32 -4 -1
Dubln-Irlanda 37 33 33 4 0
Hamburgo-Alemania 35 37 34 -2 3
Barcelona-Espaa 33 34 35 -1 -1
Frncfort-Alemania 36 36 36 0 0
Phoenix-Estados Unidos 42 42 37 0 5
Miln-Italia 50 40 38 10 2
Glasgow-Reino Unido 39 39 39 0 0
Bruselas-Blgica 41 41 40 0 1
Praga-Repblica Checa 40 43 41 -3 2
Hong Kong-China 38 38 42 0 -4
Roma-Italia 57 54 43 3 11
Auckland-Nueva Zelanda 34 35 44 -1 -9
Stuttgart-Alemania 44 44 45 0 -1
Linz-Austria 52 53 46 -1 7
Basilea-Suiza 43 49 47 -6 2
Miami-Estados Unidos 45 46 48 -1 -2
Florencia-Italia 56 48 49 8 -1
Lyon-Francia 49 47 50 2 -3

A continuacin, en el Grfico 3, se reflejan los puestos cima de dicha lnea. Por ejemplo, Auckland, tal y como
que han ocupado en 2014 y 2016 las primeras cincuen- se ha mencionado anteriormente, muestra una evolucin
ta ciudades del ranking. Las que muestran una evolucin claramente negativa, ya que ha pasado de ocupar el
positiva se encuentran por debajo del ngulo de 45 gra- puesto 34 en 2014 a situarse en el 44 en 2016. Por el
dos que forma la lnea diagonal, mientras que las ciuda- contrario, Miln presenta una evolucin positiva, pues ha
des cuya evolucin no fue positiva se encuentran por en- pasado del puesto 50 al 38 en 2016.
GRFICO 3
60
50 Lyon
Florencia
Miami
Basilea
Linz
Stuttgart
Auckland
Roma
Hong Kong
Praga
40 Bruselas
Glasgow
Miln
Phoenix
Frncfort
Barcelona
Hamburgo
Dubln
ICIM 2016
Houston
Montreal
30 Filadelfia
Helsinki
Madrid
Copenhague
Oslo
Estocolmo
Ottawa
Dallas
Singapur
Vancouver
20 Baltimore
Mnich
Los ngeles
Ginebra
Sdney
Viena
Melbourne
Chicago Zrich
Toronto
10 msterdam
Berln
Tokio
Sel
Washington
San Francisco
Boston
Pars
Londres
Nueva York
0
0 10 20 30 40 50 60
ICIM 2014

CITIES IN MOTION
Las ciudades de msterdam, Boston, San Francisco,
FRENTE A OTROS Sel, Tokio y Washington D. C. tambin aparecen con
frecuencia en otros rankings dentro de las diez ciudades
NDICES del mundo ms prsperas o con mejor calidad de vida.
La nica ciudad que no aparece entre las diez primeras
ciudades consideradas por otros ndices es Berln. Esta
En esta seccin, realizamos un estudio comparativo del diferencia se debe a que nuestro ndice tiene en cuenta
ICIM con otros ndices. En la Tabla 15 se presenta una un mayor nmero de dimensiones (y, por ende, de indi-
comparativa del ICIM con otros ndices de ciudades de cadores) y una mayor cobertura geogrfica que la ma-
diversos organismos. Si bien los ndices considerados va- yora de los rankings con los que se ha comparado. Por
ran en cuanto a la metodologa y a los indicadores, todos otra parte, tambin cabe destacar que la mayora de las
coinciden en que una ciudad es ms poderosa, prspera ciudades que ocupan las primeras posiciones en otros
y competitiva si logra desarrollarse en sus distintas di- rankings y que no estn en el top 10 del ICIM s se sitan
mensiones: desde la economa y las finanzas hasta su en el top 25 de nuestro ndice.
importancia cultural que puede medirse a travs del
fomento de la msica y la moda, pasando por la fa- Ninguna de las ciudades que forman parte del top 10 del
cilidad para la creacin de empresas, la calidad de vida ICIM se encuentra en los primeros puestos de los ndices
y el uso de alta tecnologa. Se observa que las ciudades Quality of Living (Mercer) y Liveability Ranking (The Eco-
de Nueva York y Londres aparecen en el top 10 de seis nomist). Sin embargo, cuatro ciudades que forman parte
de los nueve ndices comparados, as como que Pars del top 10 de estos ndices s se encuentran en las veinte
figura en el top 10 de siete de ellos. Estas tres ciudades primeras posiciones del ICIM.
se caracterizan por tener un alto poder econmico y fi-
nanciero, y destacan asimismo en las dimensiones de
capital humano, proyeccin internacional, y movilidad y
transporte, tal como hemos podido comprobar a travs
del ICIM.
TABLA 15. COMPARATIVA CON OTROS NDICES. TOP 10

Global Cities Global
Cities Prosperity Financial Global City Global Metro Global Power Liveability
Index-2016 Index-2016 Centres Competitiveness Monitor City Cities Quality of life Ranking-
Ranking- ICIM-2016 (A.T. (United Index-2016 Index- 2014 Map-2014 Index- 2016 Opportunities index-2016 2016 (The
ciudad (IESE) Kearney) Nations) (Z/Yen) (The Economist) (Brookings) (MMF) Ranking 2016 (Mercer) Economist)
1 Nueva York Nueva York Oslo Londres Nueva York Tokio Londres Londres Viena Melbourne
2 Londres Londres Copenague Nueva York Londres Nueva York Nueva York Singapur Zrich Viena
3 Pars Pars Estocolmo Hong Kong Singapur Los ngeles Pars Toronto Auckland Vancouver
4 Boston Tokio Helsinki Singapur Hong Kong Sel Tokio Pars Mnich Toronto
San
5 Hong Kong Pars Tokio Tokio Londres Singapur Amsterdam Vancouver Calgary
Francisco
6 Washington Los ngeles Viena Sel Sdney Pars Sel Nueva York Dusseldorf Adelaide
7 Sel Chicago Melbourne Zurich Pars Osaka Hong Kong Estocolmo Frncfort Perth
8 Tokio Singapur Montreal Toronto Estocolmo Shangai Berln San Francisco Ginebra Auckland
San
9 Berln Pekn Toronto Chicago Chicago msterdam Hong Kong Copenhague Helsinki
Francisco
10 msterdam Washington Sdney Washington Toronto Mosc Viena Sdney Basilea Hamburgo

CITIES IN MOTION: rimentan cambios a lo largo del periodo o bien pierden
algn puesto. Est conformado por ciudades de diferen-
UN ANLISIS tes regiones geogrficas: Baltimore, Chicago y Filadelfia
en Amrica del Norte; Londres, Zrich, Ginebra, Oslo y
DINMICO Helsinki en Europa; Melbourne y Auckland en Oceana; y
Dubi y Bangkok en Asia.
Para evaluar las tendencias de crecimiento y el potencial Las ciudades retadoras integran el segundo grupo que se
de las distintas ciudades, hemos creado un grfico que presenta en el grfico (cuadrante superior derecho). Est
pretende reflejar estos aspectos. El Grfico 4 presenta la conformado por urbes que mejoran posiciones en el ndi-
posicin actual de cada una de las ciudades que se con- ce a un ritmo elevado y que ya se encuentran en la zona
templan en el ndice ICIM (eje de abscisas) y la tendencia media-alta de la clasificacin. En este cuadrante pode-
(eje de ordenadas). Como medida para calcular la ten- mos encontrar ciudades como Miln, Toronto y Roma.
dencia se ha usado el cambio en trminos de posiciones
que han experimentado las ciudades en el ranking del El tercer grupo est formado por ciudades con un alto
ICIM entre 2014 y 2016. Esto significa que las ciudades potencial y que, a pesar de encontrarse actualmente en
que se encuentran en la parte superior del grfico son la zona media-baja del ndice, evolucionan positivamen-
las que han ganado posiciones, mientras que en la parte te con gran rapidez (cuadrante superior izquierdo). En
inferior se sitan aquellas que han perdido posiciones. ese cuadrante podemos encontrar ciudades como Kiev,
En consecuencia, en la parte central del grfico se sitan Yakarta o Tehern, capitales latinoamericanas como Qui-
las ciudades que no han experimentado cambios signifi- to, Lima o Santo Domingo, adems de ciudades asiticas
cativos de ubicacin durante los aos analizados. como Ho Chi Minh.
El rea del grfico se ha dividido en cuatro cuadrantes, El ltimo grupo de ciudades incluye aquellas que se en-
segn el tipo de ciudades (consolidadas, retadoras, po- cuentran en una posicin vulnerable (cuadrante inferior
tenciales y vulnerables). izquierdo). Se trata de un grupo que crece a un ritmo
ms lento que el resto y que se encuentra en la posicin
En el primer grupo, el de las ciudades consolidadas media-baja de la clasificacin. Est conformado por ciu-
(cuadrante inferior derecho), se incluyen ciudades que, dades como Ankara, Pretoria, Caracas o Riad.
si bien tienen una posicin general media-alta, no expe-
GRFICO 4
Mosc
Varsovia
Roma
Ciudad de Mxico
Tehern Miln
Liubliana
Potencial So Paulo
Retadoras
Yakarta Kiev
Zagreb Toronto
Manila Sevilla
Taipi Singapur Sel
Ho Chi Minh Medelln
El Cairo Sarajevo Phoenix Estocolmo
Cali
Amberes Dubln
Bombay Mlaga Hamburgo VancouverViena Berln
Niza Madrid Washington
Santo Domingo Delhi Rterdam Los ngeles
Lima Santiago Montreal Tokio Pars
Quito Lisboa Bruselas Copenhague Sdney
Calcuta Nueva York
Karachi Pekn Glasgow Ottawa msterdam San Francisco
Nairobi Johannesburgo San Jos Buenos Aires Budapest Frncfort Boston
Lagos Durban Haifa La Corua Abu Dabi Praga Barcelona Ginebra
La Paz Suzhu Jerusaln Bilbao Miami Mnich
Zrich Londres
Bogot Valencia Hong Kong Filadelfia
Montevideo
Tel Aviv Nottingham Oslo Baltimore
Caracas Bucarest Houston Chicago
Ankara Cantn Gotemburgo Helsinki
Estambul
Melbourne
Atenas
Vulnerables Doha
Shenzhen
Kuala Lumpur Shanghi
Auckland
Pretoria
Ciudad del Cabo

Riad
Consolidadas
Dubi
Bangkok

La informacin presentada en el Grfico 4 se comple- la ciudad de Nueva York, que se sita en los primeros
menta con un anlisis de varianza de las dimensiones puestos en ocho de las diez dimensiones, pero entre las
que conforman las ciudades. Es decir, no slo se pre- peores posiciones en cohesin social. Otro ejemplo es
tende entender cunto han crecido, sino tambin cmo la ciudad de Los ngeles, que se ubica entre las prime-
lo han hecho. Para ello, se ha calculado la variacin de ras posiciones en economa, capital humano, gestin
las distintas dimensiones para cada una de las ciudades pblica, gobernanza, tecnologa, planificacin urbana y
que se presentan en el Grfico 5. Las ciudades que se proyeccin internacional, pero en las ltimas posiciones
sitan en la parte inferior del grfico tienen posiciones en medioambiente, cohesin social, y movilidad y trans-
similares en todas las dimensiones, por lo que presentan porte. En esta categora encontramos tambin ciudades
una distribucin ms homognea. En cambio, las que se como Taipi, Abu Dabi o Houston.
encuentran en la parte superior destacan en una o varias
dimensiones, mientras que en otras se ubican en una El tercer cuadrante corresponde a las ciudades que se
posicin relativamente baja. Esta informacin, combina- conocen como desequilibradas (cuadrante superior iz-
da con la posicin de cada ciudad, permite identificar quierdo), es decir, las que se ubican en los ltimos pues-
cuatro categoras de ciudades. tos del ranking, pero que destacan en una dimensin en
particular. Un ejemplo de ello son las ciudades de Doha,
La primera categora la conforman las ciudades equili- Yakarta y Suzhu, que, si bien se encuentran en la ma-
bradas (cuadrante inferior derecho), es decir, aquellas yora de las dimensiones en puestos superiores al 100,
que se posicionan en la parte media-alta de la tabla y que destacan en la dimensin de gestin pblica. En esta ca-
tienen valores relativamente altos en todas las dimensio- tegora tambin encontramos ciudades como Shenzhn,
nes. Dentro de esta categora se encuentran ciudades Cantn o Riad.
como Dubln, Montreal, Barcelona, Madrid, Sdney, Pa-
rs, Melbourne, Sel o Estocolmo. En el cuarto y ltimo cuadrante se encuentran las ciuda-
des que se han denominado estancadas (cuadrante
La segunda categora la integran las ciudades diferen- inferior izquierdo), ya que obtienen malos resultados en
ciadas (cuadrante superior derecho), es decir, aquellas (casi) todas las dimensiones analizadas. Un ejemplo es
que se encuentran en posiciones altas en el ranking y la ciudad de Ankara, que se encuentra por debajo de la
que obtienen muy buenos resultados en varias dimen- posicin 100 en nueve de las diez dimensiones. En esta
siones pero relativamente malos en otras. Un ejemplo es categora encontramos ciudades como Calcuta, Ho Chi
Minh y Santo Domingo.
GRFICO 5
Shanghi
Pekn
Doha
Abu Dabi
Shenzhn
Cantn
Suzhu
Diferenciadas
Desequilibradas Bangkok
Nottingham
Los ngeles
Dubi
Taipi Houston
Riad
Haifa Amberes Nueva York
Miami
Yakarta
Lagos
Gotemburgo
Caracas Estambul Phoenix
Niza
Bombay Hong Kong Copenhague Chicago
Mosc
Praga Baltimore
El Cairo Kiev Atenas A Corua
Ciudad del Cabo
Ro de Janeiro Ciudad de Mxico Varsovia Filadelfia
Nairobi Pretoria
Bilbao Boston
Delhi Quito Kuala Lumpur Mlaga
Cali So Paulo Zagreb Budapest
Manila Tel Aviv
Johannesburgo Sarajevo San Jos Auckland
Tehern Montevideo Rterdam Tokio
Liubliana
Sevilla
Bogot
Helsinki Oslo
Singapur
Valencia Roma Washington
Lima Ginebra
Zrich
Santiago Londres
San Francisco
La Paz Jerusaln Ottawa
Buenos Aires Lisboa msterdam
Durban Estocolmo
Santo Domingo Glasgow Barcelona Viena Sel Pars
Ho Chi Minh
Bucarest Hamburgo
Estancadas Medelln Miln
Calcuta
Dubln
Bruselas Montreal
Frncfort
Equilibradas
Ankara Madrid Berln
Sdney
Vancouver
Melbourne
Mnich

RECOMENDACIONES ciudades que se encuentran rezagadas o estancadas
en una o ms dimensiones pueden analizar el modelo
Y CONCLUSIONES que siguen las que destacan en cada categora para
identificar aquellas prcticas que les permiten obtener
buenos resultados. En definitiva, esta comparativa per-
El ndice sinttico ICIM permite, a travs de una meto- mitir a determinadas ciudades iniciar un cambio en la
dologa de clculo objetiva, confeccionar un ranking de direccin correcta. Dicho esto, hay que tener en cuen-
ciudades teniendo en cuenta diversos aspectos. Las diez ta que, si bien los desafos a los que se enfrentan las
dimensiones analizadas ofrecen una visin amplia e in- ciudades son globales, el impacto que generan afecta
tegradora de lo que representa una ciudad, a la vez que de manera local. Por lo tanto, el benchmark debe uti-
permiten entender mejor su composicin y evolucin a lo lizarse ms como modelo o fuente de inspiracin que
largo del tiempo. como hoja de ruta para emprender determinadas ac-
ciones.
Los resultados del ndice y la experiencia que hemos ad-
quirido a travs de su valoracin con distintas ciudades La necesidad de contar con una visin de conjunto.
nos permiten realizar las siguientes recomendaciones y El ICIM pone de manifiesto que no basta con obtener
extraer algunas conclusiones importantes: buenos resultados en una sola dimensin. Existen ciu-
dades que se sitan en los primeros puestos del ran-
Las ciudades necesitan definir su identidad y esta- king en algunas dimensiones. Tal es el caso de Riad,
blecer un plan estratgico. Una de las preguntas ms Haifa, Estambul u Oporto, que, si bien destacan en
importantes (y ms complejas) que una ciudad debe gestin pblica, medioambiente, proyeccin interna-
plantearse es la siguiente: qu tipo de ciudad quieres cional y cohesin social, respectivamente, en el ran-
en el futuro? La respuesta a esta pregunta definir no king general se ubican en los puestos 138, 115, 104 y
slo su identidad, sino que adems servir para esta- 98. Las ciudades de este tipo son las que, en el anlisis
blecer el camino de transformacin que debe recorrer de varianza, hemos denominado desequilibradas.
para alcanzarla. Es decir, debe contemplar cul ser Nuestra principal recomendacin para estas ciudades
su plan estratgico, ya que un plan estratgico slido y es que, si pretenden jugar en la liga de los campeones,
bien definido evitar que se produzcan cambios que se deben ser capaces de alcanzar niveles mnimos acep-
alejen de la identidad de la ciudad con las coyunturas tables en el conjunto de dimensiones. Este mensaje
o cambios de Gobierno. Los planes estratgicos deben puede hacerse extensivo a aquellas ciudades que con-
ser nicos, individuales y adaptados a cada ciudad, lo sideran que la tecnologa es el principal ingrediente (o
que significa que se debe evitar el enfoque denomina- el nico) con el que debe contar una ciudad inteligente
do one size fits all. El ICIM pone de manifiesto que y no tienen en cuenta otras dimensiones importantes
no existe un modelo nico de xito, puesto que las ciu- que tambin definen la realidad urbana. Si no se tiene
dades que encabezan el ranking no son idnticas, sino en cuenta el conjunto, difcilmente pueden llegar a ser
que priorizan distintas dimensiones (vase el Anexo 2). inteligentes.
En consecuencia, existen distintos caminos a travs de
los cuales una urbe puede llegar a ubicarse en lo ms El ICIM no es un concurso de belleza. Nos ha sorpren-
alto del ndice. dido el hecho de que a muchas ciudades incluidas en
el ndice les preocupa ms la posicin que ocupan en
El primer paso es un buen diagnstico. Para definir el ranking que el anlisis que se puede derivar del mis-
un plan estratgico, lo primero que debemos hacer es mo. En nuestra opinin, el valor del ICIM radica en no
conocer en qu punto nos encontramos. En este senti- slo en su habilidad para identificar fortalezas y de-
do, el ICIM puede servir como herramienta de diagns- bilidades, sino tambin en su componente temporal,
tico para realizar una primera evaluacin del estado que permite identificar la evolucin y las tendencias
actual de la ciudad teniendo en cuenta las diez dimen- de cada ciudad. En este sentido, recomendamos a los
siones que se contemplan en nuestro modelo. El ICIM gestores urbanos que presten ms atencin a la ten-
permite realizar una rpida radiografa de las ciudades dencia (anlisis dinmico) que al puesto que ocupen.
identificando las fortalezas y sealando qu aspectos
pueden mejorarse. La colaboracin como piedra angular del xito. Nues-
tra experiencia nos dice que las ciudades que obtienen
El benchmark como inicio del cambio. La posibili- mejores resultados en el ranking son plenamente cons-
dad de comparar 180 ciudades a travs de diez di- cientes de que los desafos a los que se enfrentan son
mensiones diferentes permite identificar aquellas que demasiado grandes como para que puedan resolver-
destacan en los distintos mbitos. En este sentido, las se de manera individual. Es necesaria la colaboracin

entre distintos agentes sociales: entidades pblicas o de ellos son la falta de colaboracin entre las entidades
privadas, instituciones educativas, organizaciones sin pblicas y privadas, las instituciones cvicas y los ciu-
nimo de lucro, etc. Esta colaboracin puede adoptar dadanos; la imposibilidad de promover nuevos mode-
distintos formatos desde PPP (public-private part- los de negocio que proporcionen financiacin para las
nerships; en espaol, asociaciones pblico-privadas) nuevas empresas; y una visin sesgada e incompleta
a estructuras de economa colaborativa, pero lo de las ciudades inteligentes.
que est claro es que es fundamental para alcanzar
el xito a largo plazo. Las nociones de colaboracin El proceso de urbanizacin es uno de los retos ms im-
y cooperacin deben aplicarse tambin en los pro- portantes del siglo XXI. A medida que la poblacin mun-
pios ayuntamientos, donde muchas veces existen silos dial se desplaza hacia las ciudades se acrecientan los
que impiden ver las relaciones y las posibles sinergias problemas existentes y surgen otros nuevos, que, ade-
que se pueden producir entre las diez dimensiones de ms, estn profundamente influenciados por el proceso
nuestro modelo conceptual. Adems, conviene desta- de globalizacin. Esta tendencia supone una relacin
car que la colaboracin entre los ciudadanos y la Ad- ms estrecha entre las dinmicas globales y las ciuda-
ministracin debe ser fluida, ya que, de lo contrario, des, lo que genera consecuencias a nivel local: efectos
las soluciones que se adopten no sern eficientes a la sobre la economa, la demografa, divisiones sociales o
hora de responder a las verdaderas necesidades de la impactos medioambientales.
comunidad.
A pesar de estos retos, las ciudades y sus gobernantes
Hay muchas ciudades buenas, pero la ciudad per- deben entender sus aspectos positivos. Desde nuestra
fecta no existe. Es muy difcil que una ciudad maxi- perspectiva, la ciudad ofrece un mbito de actuacin
mice todas las dimensiones. Incluso aquellas que se mucho ms acotado y delimitado que permite trabajar
ubican en los primeros puestos del ranking tienen pun- ms directamente en beneficio de la gente. Sin embargo,
tos dbiles. Por ejemplo, a ciudades como Nueva York los gestores urbanos deben dar un paso atrs y analizar
o Londres les queda un largo camino por recorrer en sus problemas, intentar descubrir qu hacen el resto de
cuanto a la cohesin social. Estas ciudades son las que ciudades y conocer qu buenas prcticas se estn lle-
hemos denominado diferenciadas y nuestro consejo vando a cabo en otras partes del mundo. No obstante,
es que aprovechen las ventajas con las que cuentan es cierto que la gestin diaria de las ciudades dificulta
en las dimensiones en las que son lderes para poder el hecho de que se cuestionen cmo promover los efec-
avanzar en los mbitos en los que se encuentren ms tos positivos del proceso de urbanizacin y cmo reducir
rezagadas. Por ejemplo, una ciudad puede aprovechar los negativos. Por este motivo, desde la plataforma IESE
su liderazgo tecnolgico para mejorar la dimensin de Cities in Motion queremos crear conocimiento y generar
medioambiente. Por otro lado, recomendamos a las herramientas innovadoras para conseguir Gobiernos ms
ciudades equilibradas (como Melbourne, Mnich, Sd- inteligentes. Con este ndice, esperamos haber contribui-
ney o Vancouver) que no se duerman en los laurales, do a este objetivo.
ya que, a pesar de que su crecimiento es ms armni-
co, an tienen espacio para la mejora.
Los cambios son lentos para la mayora de las ciu-

dades. Si bien nuestro anlisis temporal del ICIM indi-
ca que existen ciudades que son capaces de realizar
grandes progresos en relativamente poco tiempo y es-
calar posiciones rpidamente (es el caso de Mosc,
Varsovia, Roma o Toronto), en general se observa que
los cambios de posiciones en el ranking no han sido
significativos de un ao a otro. Esto se debe, en gran
medida, al tiempo que los proyectos de envergadura
necesitan para consolidarse. Por lo tanto, las ciudades
que pretendan realizar las transformaciones necesa-
rias para convertirse en urbes inteligentes y sostenibles
deberan adoptar polticas a largo plazo lo antes posible
(en especial aquellas que estn peor situadas y a las
que hemos calificado como estancadas). Muchas
ciudades an tienen problemas a la hora de enfrentar-
se a los principales desafos de las ciudades; algunos

ANEXO 1. INDICADORES
DIMENSIN /
N INDICADOR DESCRIPCIN / UNIDAD DE MEDIDA FUENTE
CLSTER
Proporcin de poblacin con educacin secundaria

1 Educacin superior Capital humano Euromonitor
y superior.
The Financial
2 Escuelas de negocios Nmero de escuelas de negocios (top 100). Capital humano
Times
Movimiento internacional de estudiantes de nivel

3 Movimiento de estudiantes Capital humano UNESCO
superior. Nmero de estudiantes.
QS top
4 Nmero de universidades Nmero de universidades. Capital humano
Universities
5 Museos Nmero de museos por ciudad. Capital humano 2thinknow
6 Galeras de arte Nmero de galeras de arte por ciudad. Capital humano 2thinknow
Gasto en ocio y recreacin. Expresado en Capital humano/

7 Gasto en ocio y recreacin Euromonitor
millones de dlares segn los precios de 2014. Clster Pas
Ratio de fallecimientos por cada 100.000

8 Mortalidad Cohesin social Euromonitor
habitantes.
9 Criminalidad ndice de criminalidad. Cohesin social Numbeo
10 Sanidad ndice de sanidad. Cohesin social Numbeo
Tasa de desempleo (n. de desempleados /

11 Desempleo Cohesin social Euromonitor
poblacin activa).
Medicin de la desigualdad social. Vara de 0 a
12 ndice de Gini 100, donde 0 es la situacin de perfecta igualdad Cohesin social Euromonitor
y 100, de perfecta desigualdad.
Precio de la propiedad como porcentaje del

13 Precio de la propiedad Cohesin social Numbeo
ingreso.
Organizacin
Ratio de mujeres trabajadoras en la
14 Mujeres trabajadoras Cohesin social Internacional del
Administracin Pblica.
Trabajo
Centre for Peace
Indicador que mide el nivel de paz y la ausencia
and Conflict
de violencia de un pas o regin. Los ltimos
15 ndice de Paz Global Cohesin social Studies de la
puestos del ranking los ocupan pases con alto
Univsersity of
nivel de violencia.
Sydney
Productividad laboral calculada como PIB /

16 Productividad Economa Euromonitor
poblacin ocupada (en miles).
Tiempo requerido para iniciar un Nmero de das naturales necesarios para hacer
17 Economa Banco Mundial
negocio legalmente operable un negocio.
Las primeras posiciones en el ranking indican un

18 Facilidad para comenzar un negocio entorno regulatorio ms favorable para la creacin Economa Banco Mundial
y operacin de una empresa local.
Globalization
Nmero de empresas matrices (headquarters) que
19 Empresas matrices Economa and World Cities
cotizan en bolsa.
(GaWC)
Porcentaje de personas de entre 18 y 64 aos

Global
Personas en etapa empresarial que son emprendedoras noveles o propietarias/
20 Economa Entrepreneurship
temprana gestoras de un nuevo negocio (no ms de 42
Monitor (GEM)
meses).

DIMENSIN /
CLSTER
Empresas en fase inicial que representan las

bases econmicas de una ciudad y el dinamismo
21 Emprendedores econmico. Incluyen una alta proporcin de Economa 2thinknow
empresas dedicadas a la tecnologa. Utilizado per
cpita.
Producto interior bruto en millones de dlares

22 PIB Economa Euromonitor
segn los precios de 2014.
Mide el monto de impuestos y contribuciones

obligatorias que pagan las empresas despus de
23 Tasa tributaria total Gestin pblica Banco Mundial
justificar las exenciones y deducciones permitidas
como porcin de las utilidades comerciales.
24 Reservas Reservas totales en millones de dlares corrientes. Gestin pblica Banco Mundial
Reservas per cpita en millones de dlares

25 Reservas per cpita Gestin pblica Banco Mundial
corrientes.
26 Embajadas Nmero de embajadas por ciudad. Gestin pblica 2thinknow
Usuarios de Twitter en directorios de usuarios

prominentes (Twellow). Incluye usuarios que se
27 Twitter definen como lderes (escritores, activistas, lderes Gestin pblica 2thinknow
empresariales, periodistas, etc.). En miles de
personas.
Tiene gran impacto en la economa. Tasa fijada

28 Impuesto sobre las ventas Gestin pblica 2thinknow
sobre las transacciones de ventas.
El ndice abarca un rango del 0 al 12; las

ndice de fortaleza de los derechos
29 calificaciones ms altas indican que las leyes estn Gobernanza Banco Mundial
legales
mejor diseadas para expandir el acceso al crdito.
Los valores van de 0 a 100, donde 0 significa muy Transparency

30 ndice de percepcin de la corrupcin Gobernanza
corrupto y 100, muy transparente. International
Funciones del departamento de Nmero de funciones del departamento de

31 Gobernanza 2thinknow
innovacin innovacin (o ministerio, si existe) de la ciudad.
Oferta de servicios online a todos los usuarios del

Ayuntamiento (municipales o visi+tantes).
32 Oferta de servicios web del Gobierno Gobernanza 2thinknow
Es una medida de gobierno municipal moderno y
tecnolgico. Escala de 0 a 5.
Describe si la ciudad tiene un sistema de datos Fundacin CTIC y

33 Plataforma de datos abiertos Gobernanza
abiertos. Open World Map
Emisiones de dixido de carbono por la quema de

34 Emisiones de CO2 combustibles fsiles y la fabricacin del cemento. Medioambiente Banco Mundial
Medido en kilotoneladas (kt).
35 ndice de emisiones de CO2 ndice de emisin de CO2. Medioambiente Numbeo

DIMENSIN /
CLSTER
Emisiones de metano que surgen de actividades

humanas como la agricultura y la produccin
36 Emisiones de metano Medioambiente Banco Mundial
industrial de metano. Medido en kt de CO2
equivalentes.
Porcentaje de la poblacin con acceso razonable

37 Acceso al suministro de agua a una cantidad adecuada de agua proveniente de Medioambiente Banco Mundial
una mejora en el suministro de agua.
Organizacin
PM2,5 mide la cantidad de partculas en el aire
38 PM2,5 Medioambiente Mundial de la
cuyo dimetro es menor a 2.5m. Media anual.
Salud
Organizacin
PM10 mide la cantidad de partculas en el aire
39 PM10 Medioambiente Mundial de la
cuyo dimetro es menor a 10m. Media anual.
Salud
40 Polucin ndice de polucin. Medioambiente Numbeo
Mide la salud medioambiental y la vitalidad del

41 ndice de Desempeo Ambiental Medioambiente Yale University
ecosistema. Escala de 1 (malo) a 100 (bueno).
Consideracin del tiempo consumido en el

trfico, la insatisfaccin que genera, el consumo Movilidad y
42 ndice de trfico Numbeo
de CO2 y otras ineficiencias del sistema de transporte
trfico.
Estimacin de las ineficiencias en el trfico Movilidad y

43 ndice de ineficiencia Numbeo
(como tiempos de viaje largos). transporte
Nmero de accidentes en carretera por cada Movilidad y

44 Accidentes en carretera Euromonitor
100.000habitantes. transporte
Movilidad y
45 Metro Nmero de estaciones de metro por ciudad. 2thinknow
transporte
Nmero de vuelos de entrada y salida (rutas Movilidad y

46 Vuelos 2thinknow
areas) en una ciudad. transporte
Opciones de transporte pblico para las ciudades

inteligentes. El valor de la variable aumenta si
Movilidad y
47 Modo de transporte existen mayores opciones de transporte. La 2thinknow
transporte
falta de opciones de transporte puede reducir el
atractivo de una ciudad como destino inteligente.
ndice de trfico para desplazarse ndice de trfico que considera el tiempo de viaje Movilidad y
48 Numbeo
al trabajo hacia el trabajo. transporte
El sistema de bicicletas compartidas muestra

los servicios automatizados de uso pblico de
bicicletas compartidas que ofrecen transporte de Movilidad y The Bike-sharing
49 Bike Sharing
un sitio a otro dentro de una ciudad. El indicador transporte World Map
vara entre 0 y 2 segn el grado de desarrollo del
sistema.

DIMENSIN /
CLSTER
Porcentaje de la poblacin con un acceso

adecuado a instalaciones de desecho de
Planificacin
50 Acceso a instalaciones sanitarias excreciones que puedan evitar eficazmente el Banco Mundial
urbana
contacto de humanos, animales e insectos con
stas.
Planificacin
51 Nmero de personas por hogar Nmero de personas por hogar. Euromonitor
urbana
Planificacin
52 Tiendas de bicicletas Nmero de tiendas de bicicletas per cpita. 2thinknow
urbana
Planificacin
53 Arquitectos Nmero de firmas de arquitectos per cpita. 2thinknow
urbana
Planificacin
54 Ciclismo Entusiastas del ciclismo per cpita. 2thinknow
urbana
Nmero de turistas internacionales que visitan la Proyeccin

55 Turistas internacionales Euromonitor
ciudad. En miles de personas. internacional
Nmero de pasajeros que viajan en lneas areas. Proyeccin

56 Pasajeros de una lnea area Euromonitor
En miles de personas. internacional
Proyeccin
57 Hoteles Nmero de hoteles per cpita. 2thinknow
internacional
Ranking de ciudades segn el nmero de fotos

Proyeccin
58 Sightsmap tomadas en la ciudad y subidas a Panoramio Sightsmap
internacional
(comunidad para compartir fotografas online).
International
Nmero de congresos y reuniones internacionales Proyeccin Meeting Congress
59 Congresos y reuniones
en una ciudad. internacional and Convention
Association
Nmero de usuarios por pas de banda ancha

con una lnea de abonado digital, cable mdem
60 Abonados a banda ancha Tecnologa Banco Mundial
u otra tecnologa de alta velocidad, por cada
100habitantes.
Nmero de usuarios de banda ancha dentro

61 Banda ancha de una ciudad, incluyendo las conexiones Tecnologa 2thinknow
inalmbricas y fijas.
62 Direcciones de IP Nmero de direcciones IP per cpita. Tecnologa 2thinknow
63 Facebook Nmero de usuarios de Facebook per cpita. Tecnologa 2thinknow
64 Mviles Nmero de telfonos mviles per cpita. Tecnologa 2thinknow
La calidad del sitio web del ayuntamiento mide

el compromiso de su poltica de tecnologa de
la informacin, apoyo al desarrollo de negocios
65 Calidad de los servicios web Tecnologa 2thinknow
locales y otras iniciativas tecnolgicas. Escala
de 0 a 5, el mximo corresponde a la web con
servicios de mejor calidad.
ndice de innovacin (Innovation Cities Index).

Innovation Cities
66 ndice de innovacin Valoracin de 0 (sin innovacin) a 60 (mucha Tecnologa
Program
innovacin).

DIMENSIN /
CLSTER
Nmero de smartphones per cpita. El uso de

67 Smartphones telfonos inteligentes y la penetracin es un buen Tecnologa 2thinknow
indicador para el uso de tecnologas.
Nmero de puntos de acceso wifi globales.

68 Wifi hotspot Representan las opciones para conectarse a Tecnologa 2thinknow
Internet delas personas en viaje de negocios.
Ingreso disponible (promedio anual). Decil 1.

69 Ingreso disponible Clster Ciudad Euromonitor
Expresado en dlares.




Clster Ciudad/
74 Poblacin Nmero de habitantes. Euromonitor
Pas
75 Porcentaje de poblacin ocupada Porcentaje de poblacin ocupada. Clster Pas Euromonitor
Gasto en educacin por habitante. Expresado en

76 Gasto en educacin por habitante Clster Pas Euromonitor
millones de dlares segn los precios de 2014.
Gastos en servicios mdicos y salud por

Gastos en servicios mdicos y salud
77 habitante. Expresado en millones de dlares Clster Pas Euromonitor
por habitante
segn los precios de 2014.
Gastos en hotelera y servicios de catering por

Gastos en hotelera y servicios de
78 habitante. Expresado en millones de dlares segn Clster Pas Euromonitor
catering por habitante
los precios de 2014.
Gasto en vivienda por habitante. Expresado en

79 Gasto en vivienda por habitante Clster Pas Euromonitor
millones de dlares segn los precios de 2014.

ANEXO 2.
ANLISIS GRFICO.
PERFILES DE 180 CIUDADES
A continuacin, se presenta un anlisis grfico de las identificar los valores de las distintas dimensiones. Al
180 ciudades incluidas en el ICIM, basado en las diez mismo tiempo, permiten comparar dos o ms ciudades
dimensiones clave. Estos grficos de radar pretenden con un simple vistazo.
facilitar la interpretacin del perfil de cada ciudad al
#1 NuevaYorkEstadosUnidos #2 LondresReinoUnido
Economa Economa
100 100
Cohesinsocial 80 Capitalhumano Cohesinsocial 80 Capitalhumano
60 60
40 40
Gobernanza Proy.internacional Gobernanza Proy.internacional
20 20
0 0
Movilidady Movilidady
Gestinpblica Gestinpblica
transporte transporte
Planif.urbana Medioambiente Planif.urbana Medioambiente
Tecnologa Tecnologa
#3 ParsFrancia #4 BostonEstadosUnidos
Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#5 SanFranciscoEstadosUnidos #6 WashingtonEstadosUnidos
Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa

#7 SelCoreadelSur #8 TokioJapn
Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#9 BerlnAlemania #10 msterdamPasesBajos

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#11 TorontoCanad #12 ChicagoEstadosUnidos

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#13 ZrichSuiza #14 MelbourneAustralia

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa

#15 VienaAustria #16 SdneyAustralia
Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#17 GinebraSuiza #18 LosngelesEstadosUnidos

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#19 MnichAlemania #20 BaltimoreEstadosUnidos

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#21 VancouverCanad #22 SingapurSingapur

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa

#23 DallasEstadosUnidos #24 OttawaCanad
Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#25 EstocolmoSuecia #26 OsloNoruega

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#27 CopenhagueDinamarca #28 MadridEspaa

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#29 HelsinkiFinlandia #30 FiladelfiaEstadosUnidos

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa

#31 MontrealCanad #32 HoustonEstadosUnidos
Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#33 DublnIrlanda #34 HamburgoAlemania

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#35 BarcelonaEspaa #36 FrncfortAlemania

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#37 PhoenixEstadosUnidos #38 MilnItalia

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa

#39 GlasgowReinoUnido #40 BruselasBlgica
Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#41 PragaRepblicaCheca #42 HongKongChina

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#43 RomaItalia #44 AucklandNuevaZelanda

Economa
Economa 100
100 Capital Cohesinsocial Capitalhumano
Cohesinsocial 80
80 humano 60
60
Proy. 40
Gobernanza 40 Gobernanza Proy.internacional
20 internacional 20
0 0
transporte
transporte
Medioambient
Planif.urbana Planif.urbana Medioambiente
e
Tecnologa Tecnologa
#45 StuttgartAlemania #46 LinzAustria

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa

#47 BasileaSuiza #48 MiamiEstadosUnidos
Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#49 FlorenciaItalia #50 LyonFrancia

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#51 MlagaEspaa #52 LisboaPortugal

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#53 TallinEstonia #54 VarsoviaPolonia

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa

#55 LiverpoolReinoUnido #56 TaipiTaiwn
Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#57 MnchesterReinoUnido #58 EindhovenPasesBajos

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#59 RterdamPasesBajos #60 ColoniaAlemania

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#61 TurnItalia #62 BirminghamReinoUnido

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa

#63 ValenciaEspaa #64 AbuDabiEmiratosrabesUnidos
Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#65 AmberesBlgica #66 DubiEmiratosrabesUnidos

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#67 BudapestHungra #68 SevillaEspaa

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#69 NottinghamReinoUnido #70 LiublianaEslovenia

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa

#71 VilnaLituania #72 OsakaJapn
Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#73 MarsellaFrancia #74 NizaFrancia

Economa Economa
100 100
Cohesinsocial 80 Capitalhumano Cohesinsocial Capitalhumano
80
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#75 BilbaoEspaa #76 LeedsReinoUnido

Economa Economa
100 100
80
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#77 BratislavaEslovaquia #78 LaCoruaEspaa

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa

#79 LilleFrancia #80 ShanghiChina
Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#81 NagoyaJapn #82 RigaLetonia

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#83 BuenosAiresArgentina #84 ZagrebCroacia

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#85 SantiagoChile #86 BangkokTailandia

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa

#87 CiudaddeMxicoMxico #88 GotemburgoSuecia
Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#89 MoscRusia #90 PeknChina

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#91 SofaBulgaria #92 KualaLumpurMalasia

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#93 NpolesItalia #94 AtenasGrecia

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa

#95 BreslaviaPolonia #96 MedellnColombia
Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#97 DuisburgoAlemania #98 OportoPortugal

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#99 MontevideoUruguay #100 BusanCoreadelSur

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#101 SoPauloBrasil #102 CantnChina

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa

#103 SanPetersburgoRusia #104 EstambulTurqua
Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#105 DaejeonCoreadelSur #106 TelAvivIsrael

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#107 CrdobaArgentina #108 JerusalnIsrael

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#109 BucarestRumana #110 DaeguCoreadelSur

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa

#111 MonterreyMxico #112 SanJosCostaRica
Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#113 BogotColombia #114 RodeJaneiroBrasil

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#115 HaifaIsrael #116 LimaPer

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#117 PortoAlegreBrasil #118 ShenzhenChina

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa

#119 KievUcrania #120 YedaArabiaSaud
Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#121 GuadalajaraMxico #122 CaliColombia

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#123 AlmatKazajistn #124 BelgradoSerbia

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#125 TiflisGeorgia #126 WuhanChina

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa

#127 MinskBielorrusia #128 CiudaddeKuwaitKuwait
Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#129 SuzhuChina #130 QuitoEcuador

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#131 CuritibaBrasil #132 DohaCatar

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#133 CiudaddelCaboSudfrica #134 SarajevoBosniayHerzegovina

Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa

#135 SalvadordeBahaBrasil #136 FortalezaBrasil
Economa Economa
100 100
60 60
40 40
20 20
0 0
Tecnologa Tecnologa
#137 TnezTnez #138 RiadArabiaSaud

Economa Economa
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Tecnologa Tecnologa
#139 RosarioArgentina #140 ManamaBarin

Economa Economa
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Tecnologa Tecnologa
#141 KaohsiungTaiwn #142 SkopieMacedonia

Economa Economa
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Tecnologa Tecnologa

#143 BrasiliaBrasil #144 BakAzerbaiyn
Economa Economa
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Tecnologa Tecnologa
#145 TaichungTaiwn #146 HoChiMinhVietnam

Economa Economa
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Tecnologa Tecnologa
#147 AnkaraTurqua #148 ManilaFilipinas

Economa Economa
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Tecnologa Tecnologa
#149 CiudaddeGuatemalaGuatemala #150 Tainan Taiwn

Economa Economa
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Tecnologa Tecnologa

#151 RecifeBrasil #152 NovosibirskRusia
Economa Economa
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Cohesinsocial Capitalhumano Cohesinsocial 80 Capitalhumano
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Tecnologa Tecnologa
#153 BeloHorizonteBrasil #154 BursaTurqua

Economa Economa
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Tecnologa Tecnologa
#155 JohannesburgoSudfrica #156 YakartaIndonesia

Economa Economa
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Tecnologa Tecnologa
#157 ChongqingChina #158 DurbanSudfrica

Economa Economa
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Tecnologa Tecnologa

#159 BombayIndia #160 GuayaquilEcuador
Economa Economa
100 100
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Tecnologa Tecnologa
#161 TehernIrn #162 ShenyangChina

Economa Economa
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Tecnologa Tecnologa
#163 ElCairoEgipto #164 TianjnChina

Economa Economa
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Cohesinsocial Capitalhumano Cohesinsocial 80 Capitalhumano
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#165 PretoriaSudfrica #166 AlejandraEgipto

Economa Economa
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Tecnologa Tecnologa

#167 HarbinChina #168 DelhiIndia
Economa Economa
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#169 SantoDomingoRepblicaDominicana #170 LaPazBolivia

Economa Economa
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Tecnologa Tecnologa
#171 CasablancaMarruecos #172 SantaCruzBolivia

Economa Economa
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Tecnologa Tecnologa
#173 CaracasVenezuela #174 BangaloreIndia

Economa Economa
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#175 AmmnJordania #176 DualaCamern
Economa Economa
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Tecnologa Tecnologa
#177 NairobiKenia #178 CalcutaIndia

Economa Economa
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#179 LagosNigeria #180 KarachiPakistn

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ndice IESE

Sobre nosotros _______________________________________________ 09

Introduccin: la necesidad de una visin global _______________________

Nuestro modelo: Cities in Motion. Marco conceptual de Indicadores _________

Limitaciones de los indicadores ___________________________________

Cobertura geogrfica __________________________________________

Cities in Motion. Ranking _______________________________________

Cities in Motion. Ranking por dimensin _____________________________

Cities in Motion. Ranking regional _________________________________

Casos destacados __________________________________________ __40

Evolucin del ndice Cities in Motion ________________________________ 43

Cities in Motion frente a otros ndices _______________________________ 49

Cities in Motion: un anlisis dinmico _______________________________

Recomendaciones y conclusiones _________________________________

Anexo 1. Indicadores ___________________________________________ 51

Anexo 2. Anlisis grfico. Perfiles de 180 ciudades _____________________ 56

Nuestro modelo ha surgido como respuesta a la intensificacin del proceso de urbanizacin

El alcance y la magnitud de estos desafos ponen de manifiesto la necesidad de que las

7 IESE Business School - ndice IESE Cities in Motion (ST-442)

Prof. Pascual Berrone Prof. Joan Enric Ricart

Ctedra Schneider Electric de Ctedra Carl Schroeder de

8 IESE Business School - ndice IESE Cities in Motion (ST-442)

IESE Cities in Motion Strategies es una plataforma de

La misin de la plataforma es fomentar el modelo Cities Carlos Carrasco

David Augusto Giuliodori

Mara Andrea Giuliodori

9 IESE Business School - ndice IESE Cities in Motion (ST-442)

10 IESE Business School - ndice IESE Cities in Motion (ST-442)

MODELO DE Si bien el capital humano incluye factores que lo hacen

Valores DESARROLLO Conside-

11 IESE Business School - ndice IESE Cities in Motion (ST-442)

N. INDICADOR DESCRIPCIN / UNIDAD DE MEDIDA FUENTE

1 Educacin superior Proporcin de poblacin con educacin secundaria y superior. Euromonitor

Movimiento internacional de estudiantes de nivel superior. Nmero de

4 Universidades Nmero de universidades. QS Top Universities

5 Museos Nmero de museos por ciudad. 2thinknow

6 Galeras de arte Nmero de galeras de arte por ciudad. 2thinknow

Gasto en ocio y recreacin. Expresado en millones de dlares segn los

12 IESE Business School - ndice IESE Cities in Motion (ST-442)

N. INDICADOR DESCRIPCIN / UNIDAD DE MEDIDA FUENTE

8 Mortalidad Ratio de fallecimientos por cada 100.000 habitantes. Euromonitor

9 Criminalidad ndice de criminalidad. Numbeo

10 Sanidad ndice de sanidad. Numbeo

11 Desempleo Tasa de desempleo (n. de desempleados / poblacin activa). Euromonitor

Medicin de la desigualdad social. Vara de 0 a 100, donde 0 es la

13 Precio de la propiedad Precio de la propiedad como porcentaje del ingreso. Numbeo

Centre for Peace and

ECONOMA Por su parte, la productividad laboral permite medir la

13 IESE Business School - ndice IESE Cities in Motion (ST-442)

N. INDICADOR DESCRIPCIN / UNIDAD DE MEDIDA FUENTE

Porcentaje de personas de entre 18 y 64 aos que son emprendedoras Global

Empresas en fase inicial que representan las bases econmicas de una

considerarla en la dimensin de economa, ya que las GESTIN PBLICA

Los indicadores relacionados con el sistema impositivo,

14 IESE Business School - ndice IESE Cities in Motion (ST-442)

N. INDICADOR DESCRIPCIN / UNIDAD DE MEDIDA FUENTE

Mide el monto de impuestos y contribuciones obligatorias que pagan las

24 Reservas Reservas totales en millones de dlares corrientes. Banco Mundial

26 Embajadas Nmero de embajadas y consulados por ciudad. 2thinknow

Usuarios de Twitter en directorios de usuarios prominentes (Twellow).

Tiene gran impacto en la economa. Tasa fijada sobre las transacciones de

15 IESE Business School - ndice IESE Cities in Motion (ST-442)

N. INDICADOR DESCRIPCIN / UNIDAD DE MEDIDA FUENTE

Casos destacados ________________________________________ 40