Dr.

Jorge Carrin Lugo

ESTUDIO CARRION LUGO ABOGADOS

LAS MEDIDAS AUTOSATISFACTIVAS

INTRODUCCIN.

Cuando un justiciable somete algn asunto conflictivo a la decisin del

Poder Judicial, l, como litigante, como tambin su propio abogado, aspiran
una resolucin justa, una decisin eficaz y una solucin emitida dentro de
un plazo razonable. El Poder Judicial, en la misin de ejercer de modo
exclusivo la funcin jurisdiccional, hace uso del proceso. El proceso, como
instrumento, tiene como finalidad concreta resolver el conflicto de intereses
o eliminar una incertidumbre, ambas con relevancia jurdica, haciendo
efectivos los derechos sustantivos, y que su finalidad abstracta es lograr la
paz social con justicia. El proceso tiene un fin mediato al lado del inmediato:
la justicia y la paz social. Para ello el Estado se constituye en el titular y el
nico depositario de la funcin jurisdiccional, prohibiendo y sancionando la
autodefensa. Nos preguntamos: Qu hacemos ante la lentitud del proceso,
que en nuestro pas es una realidad innegable? En la mayora de los casos la
morosidad hace que el litigio pierda su sentido: de dar al justiciable
oportunamente lo suyo en el caso concreto. Esa lentitud, como nota
caracterstica de nuestra justicia, es desesperante. Hay un sabio y antiguo
adagio que dice que la justicia lenta no es justicia. Sin lugar a dudas nos
suscribimos a esa afirmacin, ms an si nos encontramos frente a
pretensiones procesales o situaciones que requieren de una pronta tutela
jurisdiccional y su pronta ejecucin.

Pongamos un ejemplo para comprender la naturaleza de las

denominadas medidas autosatisfactivas: Supongamos la convivencia en una
casa de una pareja, en el que cada uno de los convivientes haya llevado su
bienes propios y personales, entre ellos, las herramientas que utiliza el
varn para el ejercicio de su especialidad laboral, como es el de ser sastre.
Producida la ruptura de sus buenas relaciones, el varn es arrojado de la
casa y la dama no le permite a su ex pareja retirar sus pertenencias,
especialmente sus herramientas de sastre. En el Per, hoy en da, el ex
conviviente tendra que acudir a la polica y sta a hacer uso de sus buenos
oficios. Promover un proceso judicial sera exagerado y posiblemente
costoso, porque su uso requiere de tiempo, demanda el pago de costas y
costos, etc. En la vida real se present un caso que vale la pena comentarlo:
un propietario de una vivienda se present al Juez formalmente pidiendo que
ordene como medida autosatisfactiva la desocupacin y entrega de la
morada, por tener la necesidad urgente de habitarla, pues la casa donde
viva el propietario haba sido destruida por un sismo que en esos das se
haba producido. La demanda solicitando que el Juez dicte una medida
urgente estaba escoltada por lo siguiente: el contrato de arrendamiento
relativo al inmueble cuya desocupacin solicita; el pacto del contrato a plazo
fijo, plazo que haba vencido haca dos semanas; el convenio que
determinaba la prohibicin de prorrogar el contrato; adjunt tambin las
certificaciones que registralmente probaban que la vivienda cuya entrega
peda constitua casa nica; asimismo adjunt una certificacin de la
destruccin de la morada donde viva el propietario. El demandante precis
que entablar una demanda de desalojo era perjudicial a sus intereses por la
demora inaceptable que caracteriza el trmite judicial. El Juez deneg la
demanda aduciendo simplemente que nuestra legislacin no regula la figura
procesal de la medida autosatisfactiva.

Si en nuestro medio existiera regulado procesalmente la figura de las

medidas autosatisfactivas, invocando seguramente razones de humanidad y
celeridad procesal, acudira al Juez pidiendo la tutela jurisdiccional efectiva
que el caso demandaba. El Juez, si el pedido est sustentado en la veracidad
de la exposicin de los hechos, en la contundencia del derecho aplicable al
caso y en la urgencia con que debe ser atendido el solicitante, dictar una
resolucin con el carcter de medida autosatisfactiva, disponiendo que el
secretario del Juez, si no hay resistencia, tal vez con el auxilio de la polica,
procedera a cumplir con el mandato del Juez. Ejecutada la orden se acaba el
procedimiento autosatisfactivo. Esto significa tambin que para legislar esta
figura procesal debe establecerse de primera intencin el marco de
extensin de los asuntos que deben ser objeto de este tipo de proceso y,
luego, debe fijarse los requisitos indispensables para su viabilidad.

Podramos decir que para afrontar ese fenmeno existe la posibilidad

de implantar en nuestro medio las medidas autosatisfactivas, como ocurre
en algunas provincias argentinas, que lo tienen regulado. Estos
instrumentos procesales, surgidas en los anales jurisprudenciales y
aplicables a ciertas situaciones merecedoras de tutela jurisdiccional
urgente, cuyo estudio ha surgido a la luz de las medidas cautelares y de las
sentencias anticipatorias, institutos procesales que comparten ciertos
rasgos pero que tambin se diferencian en algunos aspectos. Hay que
precisar que en nuestro pas existe una tibia aspiracin de dotar a nuestro
Cdigo Procesal Civil, como ocurre en otros pases, de una regulacin legal
especifica debido a que el clsico proceso cautelar es incapaz de prodigar,
en casos urgentes, de una decisin justa, eficaz y dentro de un plazo
razonable. De ah que la idea central que manejamos para conceptualizar la
medida autosatisfactiva es que se trata, no necesariamente de un
procedimiento ampuloso, sino de una decisin que emite el Juez amparando
el petitorio, decisin judicial que importa una tutela jurisdiccional urgente y
oportuna, cuyo trmite en todo caso debe ser brevsimo.

En los ltimos tiempos, tanto la jurisprudencia como la doctrina, han

comenzado a determinar ciertas situaciones merecedoras de tutela
jurisdiccional urgente que no encuadran dentro del sistema cautelar clsico;
sin embargo, dentro de la prctica, se sigue acudiendo a la invocacin de la
medida cautelar genrica o innominada a los fines de obtener la proteccin
jurisdiccional de los derechos, por no existir en la legislacin otra va
procesal ms eficaz y oportuna. El motivo por el cual se acude al dictado de
las medidas cautelares genricas para la obtencin de una medida
autosatisfactiva es la falta de encuadre procesal y regulacin especfica de
esta ltima.

La nota tipificante de las medidas cautelares y de las autosatisfactivas

es su ubicacin dentro de los procesos urgentes, caracterizados por la
celeridad, que obliga a reducir la fase cognocitiva del procedimiento y a
postergar la bilateralidad en la tramitacin con la finalidad de encontrar una
tutela eficaz y rpida. As, como primera aproximacin al tema, hay autores
que sostienen que la medida autosatisfactiva es un procedimiento urgente
planteado ante el rgano jurisdiccional por los justiciables, procedimiento
que se agota con el despacho favorable del Juez, estimando positivamente
el petitorio, no siendo necesario entonces el planteamiento de una demanda
en ejercicio del derecho de accin que tienen los justiciables, para asimismo
evitar la caducidad del derecho por el transcurso del tiempo. La medida
autosatisfactiva no constituye una medida cautelar por ms que se le
califique como una medida cautelar autnoma.

Nuestra preocupacin, en efecto, es por tanto demostrar la necesidad

de un proceso urgente que resuelva la pretensin de manera definitiva y
alcance una satisfaccin procesal, una autosatisfaccin, que se dara
cuando la decisin que pone fin al procedimiento judicial se pronuncia sobre
el fondo de la controversia planteada, sobre el objeto litigioso y que la
decisin sea satisfactoria en los hechos. Slo as podramos decir que ha
operado la satisfaccin procesal que aspira un justiciable. En el caso de las
medidas autosatisfactivas, adelantndonos un poco al fondo del asunto que
aspiramos proponer, satisface la pretensin del justiciable y no requieren de
un proceso principal, como ocurre en el caso de las medidas cautelares, por
lo cual, la resolucin judicial, en caso de ser favorable, debe estar revestida
de ese matiz, el de la satisfaccin procesal plena. Eso es lo que la figura de
las medidas autosatisfactivas ofrece frente a las medidas cautelares
clsicas, medidas stas que en muchos casos no logran asegurar la eficacia
de la pretensin principal al finalizar el proceso. Se dice que la medida
cautelar no satisface, pero asegura una tutela jurisdiccional efectiva de los
derechos, neutralizando los posibles perjuicios producidos por la lentitud
procesal generada en no pocos casos por las maniobras procesales de la
contraparte en el proceso o por terceros, constituyndose as en tutela
procesal no satisfactiva. De otro lado, la eficacia del proceso es otra de las
aspiraciones de los justiciables. Esta eficacia se constata cuando
comparamos los mecanismos procesales legalmente existentes y
concebidos por nuestros legisladores con la forma como funcionan esos
mecanismos en la prctica. Nuestra posicin es que la brecha no debe ser
demasiado amplia entre lo que dice la ley procesal y su aplicacin y
realizacin en la prctica.

CONCEPTO Y REGULACIN POR LA DOCTRINA.

La mayora de autores que tratan sobre esta figura no se ponen de

acuerdo al definir las medidas autosatisfactivas. Muchos sealan que son
soluciones jurdicas urgentes no cautelares, despachables in extremis y
mediando una fuerte probabilidad de que los planteos formulados sean
atendibles. Otros las conciben como soluciones jurisdiccionales urgentes,
autnomas, despachables in audita altera pars y mediando una fuerte
probabilidad de que los planteos formulados sean atendibles. Estas medidas
provocan la satisfaccin inmediata del inters del actor. Otros la conciben
como aquella resolucin jurisdiccional dictada a peticin de parte, sin que
exista proceso pendiente ni carga de su promocin ulterior, que pudiendo
requerir contracautela, provee con carcter definitivo y autnomo la
remocin de vas de hecho u otras situaciones coyunturales urgentes.
 Centrndonos en el tema que ahora nos ocupa, si bien es cierto la
doctrina no se pone de acuerdo en el nombre de esta institucin, s lo hace
respecto de su contenido. Las medidas autosatisfactivas han sido
delimitadas en su contenido, sealando que se dictan inaudita altera pars,
son autnomas, que media una fuerte probabilidad de certeza sobre la
invocacin jurdica, por mencionar algunas de sus notas caractersticas.

Lneas arriba hemos hecho alusin a la eficacia procesal. En efecto, el

valor eficacia constituye un valor necesario para que un proceso pueda ser
llamado justo. As como toda obra humana tiene insuficiencias e
imperfecciones y como toda obra hecha por el hombre ste pretende
perfeccionarla; de ah que concluimos que las medidas cautelares no han
sido suficientes para abarcar los supuestos de tutela urgente que aspiramos.
No queda duda, por tanto, que la tutela urgente no se agota con la tutela
cautelar clsica (las medidas cautelares), porque lo urgente est presente
autnomamente en ciertas pretensiones que recaen derechamente sobre
aspectos sustanciales. Producto de ese afn por tener un proceso justo y
eficiente, es que las medidas autosatisfactivas nacen para determinados
supuestos en los que existe una urgencia impostergable. El derecho habr
fenecido y por lo tanto cualquier decisin judicial sera ociosa, como
verdaderamente sucede hoy en da, en aquellos casos en que los Jueces se
amparan en la elevada carga procesal existente en su despacho. La
resolucin favorable tratndose de las medidas autosatisfactivas ocasionar
efectos distintos al de una medida cautelar: produce efectos sustantivos o
definitivos, y por ende agota la litis.

He aqu el carcter excepcional e innovativo de ellas, que marca su

autonoma frente al resto de medidas o institutos enmarcados dentro de la
tutela urgente. Respecto al nombre o nomen iuris, no parece conveniente
detenerse tratando sobre cada una de las denominaciones dadas, bastar
con nombrar algunas. En efecto, la llaman cautela material o sustancial;
medidas anticipatorias materiales o definitorias; cautela con efectos
materiales, etc. Sin embargo, estos nombres llevan a la confusin, y
terminan por hacer creer que las medidas autosatisfactivas son una especie
de las medidas cautelares. Por tal motivo el adjetivo autosatisfactivas ilustra
el carcter predominante o, en otros trminos, seala la diferencia
especfica, entendiendo que la pretensin procesal se agota en s misma,
prescindiendo en lo absoluto de otro proceso o procedimiento, porque el
proceso autosatisfactivo, valga la redundancia, es ya un proceso en s
mismo. Por otro lado, y esto es determinante, la variedad de textos legales
que han recogido esta figura procesal optan por la denominacin de
medidas autosatisfactivas o proceso autosatisfactivo.