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DECRETO 358
POR EL QUE SE APRUEBA EL CDIGO ELECTORAL
DEL ESTADO DE COLIMA
LIC. MARIO ANGUIANO MORENO, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Colima,
a sus habitantes sabed:
DECRETO
CONSIDERANDO
SEGUNDO.- Que la iniciativa presentada por los Diputados Olaf Presa Mendoza,
Nicols Contreras Corts, Raymundo Gonzlez Saldaa, Milton de Alva Gutirrez,
Salvador Fuentes Pedroza, Luis Alfredo Daz Blake, Leonel Gonzlez Valencia,
Patricia Lugo Barriga y Jos Luis Lpez Gonzlez, dentro de su respectiva
exposicin de motivos seala textualmente que:
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Por otra parte, el ao 2002, el Congreso aprob una reforma al artculo 152
del Cdigo de la materia, para introducir una clausula de gobernabilidad, en
los siguientes trminos: Si a la conclusin del Periodo legal del cargo de
Consejero a que se refiere este artculo, el Congreso no ha elegido al
sustituto, la persona que lo viene desempeando continuar en el mismo
hasta que tome posesin el que lo sustituya lo anterior, con el propsito de
no afectar el funcionamiento del organismo electoral, si la falta de
consensos en el Congreso, debido a la imposibilidad de mayora calificada
por parte de algn partido o coalicin parlamentaria, impeda designar a los
integrantes del Consejo Electoral.
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La reforma que se plantea, por otra parte, respeta el texto y el espritu del
artculo 86 Bis de nuestra Constitucin estatal, en cuanto a los dos
aspectos que no pueden modificarse en la redaccin secundaria de la ley:
la designacin de los consejeros electorales por mayora, calificada de los
integrantes del Congreso, por una parte, y su nombramiento a partir de
propuestas de los grupos parlamentarios, por la otra. De esa manera, la
presente iniciativa es congruente con el texto constitucional.
CUARTO.- Que la iniciativa presentada por los Diputados Patricia Lugo Barriga,
Raymundo Gonzlez Saldaa, Milton de Alva Gutirrez, Jos Luis Lpez
Gonzlez, Salvador Fuentes Pedroza, Leonel Gonzlez Valencia y Luis Alfredo
Daz Blake, dentro de su respectiva exposicin de motivos seala textualmente
que:
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del Cdigo Electoral del Estado y de la Ley Estatal del Sistema de Medios
de Impugnacin en Materia Electoral al Presidente del Tribunal Electoral del
Estado, Lic. Ren Rodrguez Alcaraz, al Presidente del Instituto Electoral
del Estado, Lic. Guillermo de Jess Navarrete Zamora, a los Ex Presidentes
del citado Instituto, Lic. Mario Hernndez Briceo y C.P. Jos Luis Gaitn
Gaitn, remitiendo la Presidenta de la Comisin de Gobierno Interno y
Acuerdos Parlamentarios los oficios de invitacin correspondientes con
fecha 08 de agosto del ao en curso.
Los temas o puntos controvertidos sobre los que el grupo de trabajo acord
no pronunciarse sobre su procedencia y dejarlos pendientes para su
decisin final por parte de los grupos parlamentarios, fueron los siguientes:
1) Porcentaje de cuota en la inclusin de jvenes en candidaturas; 2) Bases
para el otorgamiento de financiamiento pblico anual; 3) Destino de
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El actual Cdigo Electoral del Estado est integrado por siete libros y
cuenta con un total de 391 artculos, precisando que el Libro Tercero
denominado Del Registro Estatal de Electores que se conforma de los
artculos 74 al 144 se encuentran derogados, misma situacin que acontece
con los artculos 342 al 391 dentro del Libro Sptimo de dicho
ordenamiento, por lo que, la presente iniciativa que se presenta, contiene el
proyecto del nuevo Cdigo Electoral del Estado conformado por seis libros
y un total de 327 artculos, precisndose en disposiciones transitorias qu,
en caso de su aprobacin, quedara abrogado el actual Cdigo Electoral del
Estado, expedido mediante Decreto No. 230, de fecha 5 de noviembre de
1996 y publicado en el Peridico Oficial El Estado de Colima el 9 de
noviembre del mismo ao.
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El Consejo General del IEE, atender el derecho de los partidos para dictar
las normas y procedimientos de organizacin que les permitan funcionar de
acuerdo con sus fines.
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Se sealan las reglas para acceder al tiempo en radio y televisin para las
coaliciones, as como para aquellos partidos polticos nacionales que no
hayan alcanzado el 2% de la votacin de la eleccin de diputados locales
inmediata anterior, as como para los de nuevo registro, tanto nacionales
como locales.
Se destaca que cuando a juicio del Instituto Electoral del Estado, el tiempo
en radio y televisin que le fue otorgado, fuese insuficiente para sus fines,
har la solicitud al Instituto Federal Electoral, para que ste determine lo
conducente, para cubrir el tiempo faltante.
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Se sealan como una causa para la prdida del registro o inscripcin del
partido poltico, que el recurso pblico otorgado se haya utilizado en un fin
distinto.
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En la primera sesin que celebre con tal carcter, rendir ante dicho
Consejo la protesta de ley.
Diez das antes del vencimiento del primer perodo de gestin con dicho
carcter, convocar a la sesin respectiva a efecto de que se determine
sobre la reeleccin del Presidente o bien se elija a uno nuevo por el perodo
restante.
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Entre las atribuciones del Presidente del Instituto Electoral, que se precisan
y adicionan son, entre otras: Proponer al Consejo General las ternas para la
designacin de Presidentes de los Consejos Municipales; rendir al Consejo
General en el mes de diciembre un informe anual respecto a la actividad del
Instituto; contratar el personal eventual para apoyar las actividades del
mismo Instituto; en coordinacin con el Secretario Ejecutivo, elaborar el
orden del da de las sesiones del Consejo General.
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Las erogaciones que realicen los partidos polticos y sus precandidatos con
motivo de sus procesos internos, deben ser informadas al Consejo General
del IEE en un plazo no mayor de 20 das posteriores a la conclusin del
proceso interno (actualmente son 15 das).
Registro de Candidatos.
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Gastos de Campaa.
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Campaa Electoral.
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Documentacin Electoral.
Jornada Electoral.
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Tal y como se refiere en la iniciativa materia de estudio, mediante Decreto No. 178
de fecha 06 de noviembre de 2007, el Constituyente Permanente Federal aprob
una serie de reformas, entre otros, a los artculos 41 y 116, as como la adicin del
artculo 134 de la Constitucin Federal, por lo que, en concordancia con la citada
reforma, en el ao 2008 el Congreso del Estado de Colima aprob a su vez,
diversas reformas al Cdigo Electoral del Estado, a la Ley Estatal del Sistema de
Medios de Impugnacin en Materia Electoral y al Cdigo Penal del Estado,
mediante Decretos nmeros 353, 354 y 355, publicados el 31 de agosto de 2008
en el Peridico Oficial El Estado de Colima, las cuales fueron impugnados a
travs de Acciones de Inconstitucionalidad con expediente 107/2008 y sus
acumulados 108/2008 y 109/2008, mismas que resolvi la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin por sentencia del 20 de noviembre de 2008, declarando su
nulidad respectiva.
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Cdigo Electoral, con la finalidad de que tal documento fuese analizada por esta
Soberana en el marco de la reforma electoral tanto constitucional como de la
legislacin secundaria de la materia.
Al respecto, cabe sealar que para este ao 2011 Colima era uno de los pocos
estados del pas que no haban actualizado su marco constitucional local conforme
a la reforma constitucional federal en materia electoral, por lo que, en efecto, como
lo seala la Comisin iniciadora, antes de realizar cualquier modificacin al Cdigo
Comicial, era importante, adems de necesario, reformar la Carta Local, para
adecuarla a la reforma poltico-electoral realizada en 2007 por el Constituyente
Permanente federal a la Constitucin General de la Repblica, por lo que, luego
de realizar las modificaciones a la Constitucin Particular del Estado, entonces s
proceder a actualizar el ordenamiento electoral.
En tal tesitura, el Congreso del Estado aprob, con fecha 12 de julio de 2011, la
reforma de los artculos 86 BIS y 138 de la Constitucin Poltica Local, minuta
proyecto de decreto que una vez remitida a los ayuntamientos de la entidad, para
efectos del cumplimiento de lo previsto por el artculo 130 de la propia Carta Local,
fue aprobada por siete de los Cabildos, hacindose la declaratoria de aprobacin
correspondiente el 18 de agosto del ao en curso, publicndose el decreto
respectivo en el Peridico Oficial El Estado de Colima el 20 de agosto prximo
pasado e iniciando al da siguiente de su publicacin.
Por todo lo anterior, la Comisin que dictamina comparte la visin del autor de la
iniciativa de actualizar el Cdigo Electoral del Estado vigente, mediante la
aprobacin de un nuevo ordenamiento, en el que se prevea el contenido de los
artculos 41, 116 y 134 de la Constitucin General de la Repblica, los criterios del
mximo rgano jurisdiccional del pas en materia electoral, as como las reformas
a la Constitucin estatal en materia poltico-electoral recientemente aprobada por
esta Soberana, adems de reorganizar su contenido con el fin de mejorar,
sistematizar y hacer ms prctica dicha legislacin.
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revisaron el contenido de todos y cada uno de los 327 artculos que integran la
propuesta del nuevo Cdigo Electoral.
Al respecto, los temas sobre los que el grupo de trabajo acord no pronunciarse
sobre su procedencia y dejarlos pendientes para su decisin final por parte de los
grupos parlamentarios, fueron los siguientes: 1) Porcentaje de cuota en la
inclusin de jvenes en candidaturas; 2) Bases para el otorgamiento de
financiamiento pblico anual; 3) Destino de recursos y bienes remanentes de
partidos polticos que pierdan su registro o inscripcin; 4) Procedimiento de
eleccin de consejeros electorales del Instituto Electoral del Estado; 5)
Designacin de Consejeros Electorales Municipales; 6) Definicin de las regiones
en la entidad para efectos de la retribucin mensual de los Consejeros Electorales
Municipales; 7) Implementacin en las boletas electorales del denominado Voto en
Blanco, o del espacio para candidatos o formula no registradas; 8) Requisitos para
la asignacin de Diputados y Regidores por el principio de Representacin
Proporcional (derecho a un Diputado o a un Regidor solo con la obtencin del 2%
de la votacin, sin aplicacin de la frmula de asignacin); 9) Cambio de la frmula
para la asignacin de Diputados por el principio de Representacin Proporcional,
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Otra desventaja del espacio para el voto en blanco, sera la reduccin de los
recuadros que contienen los nombres de los candidatos, as como de los logotipos
o emblemas de los partidos polticos o coaliciones contendientes en la boleta
electoral.
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10) Revisin de los montos de las multas dentro del procedimiento administrativo
sancionador; en este tema se consider que los montos planteados como
sanciones a los diversos sujetos sealados en el captulo correspondiente por la
comisin de infracciones o conductas sancionables podran resultar excesivas,
pues, se incrementan al triple, por lo que se consider que los montos mnimos de
las multas sean de 100 y los montos mximos de hasta 1,000 das de salario
mnimo general vigente en el Estado.
11) Creacin del Servicio Profesional Electoral; en cuanto a este tema se refiere,
queda claro que el mismo ya se encuentra previsto tanto en la fraccin III, inciso b)
del artculo 86 BIS de la Constitucin Local como en el texto del Cdigo Electoral
vigente en su artculo 163, artculo 114 de la iniciativa, por lo que lo procedente es
que, a la brevedad posible, el Consejo General del Instituto Electoral del Estado,
en ejercicio de sus atribuciones, actualice el proyecto de Estatuto del Servicio
Profesional Electoral presentado al Congreso hace ya varios aos, para el efecto
de que esta Soberana se sirva realizar la aprobacin correspondiente,
instrumento jurdico que, sin duda alguna, ser de gran utilidad para mejorar y
profesionalizar an ms el servicio del personal que se desempea ante dicho
rgano electoral, as como normar y proteger sus derechos laborales.
12) Ratificacin o reeleccin de Magistrados del Tribunal Electoral del Estado; con
relacin a este punto, se determin que, por el momento, no es viable tal
propuesta, por lo que la disposicin que seala de manera expresa que no podrn
ser reelectos continuar siendo norma vigente.
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Se suprime la fraccin VIII del artculo 64, por resultar innecesario su texto, ya que
en la fraccin VII del propio precepto se especifica la cantidad a percibir por cada
partido poltico por concepto de gastos de campaa, con independencia del
nmero de las elecciones locales, esto es, los partidos polticos para gastos de
campaa recibirn las mismas cantidades cada tres aos en tratndose de la
renovacin del Congreso y de los ayuntamientos, as como cada seis aos en que,
adems de estas elecciones, se renueve tambin al titular del Poder Ejecutivo
Estatal.
- El artculo 104 se modifica para adicionar los prrafos segundo, tercero y cuarto,
con el fin de: especificar el perodo de expedicin de la convocatoria y para la
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- El artculo 114, fraccin XIII, a fin de precisar la periodicidad para que, dentro de
sus atribuciones, el Consejo General del Instituto Electoral del Estado realice los
estudios correspondientes sobre la demarcacin territorial de los distritos
electorales uninominales y su densidad poblacional, para solicitar al Congreso las
modificaciones pertinentes, que se traducira en el proceso de redistritacin,
sealndose que tales estudios debern realizarse cada seis aos.
- El artculo 125, inciso A), relativo a Proceso Electoral, se modifica para quedar en
dos fracciones, suprimiendo la fraccin III. Lo anterior, considerando que la
retribucin mensual que debern recibir el Presidente, el Secretario Ejecutivo y los
dems Consejeros Electorales Municipales en proceso electoral se homologa,
respectivamente, para los Consejos Municipales de Colima, Manzanillo, Tecomn
y Villa de lvarez que quedaran conformados en una primera regin dentro de la
fraccin I del citado precepto 125 inciso A), en la iniciativa los Consejos
Electorales Municipales de Tecomn y Villa de lvarez quedaban comprendidos
en una segunda regin dentro de la fraccin II, y los Consejos Electorales de los
seis restantes municipios de la entidad, que en la iniciativa estaban ubicados en
una tercera regin en la fraccin III, procede realizar el corrimiento respectivo para
el efecto de que dicho numeral se integre solo de dos fracciones, suprimindose
as la fraccin III contenida en el texto del artculo 125 inciso A) de la iniciativa.
- En el artculo 162, en sus fracciones I y II, se modifican los plazos para solicitar
los registros de candidatos a los distintos cargos de eleccin popular: Para
Gobernador del Estado, del 17 al 22 de abril del ao de la eleccin (en la iniciativa
se sealaba del 5 al 10 de mayo) y para diputados por ambos principios de
representacin poltica y para los miembros de los ayuntamientos, del 8 al 13 de
mayo del ao de la eleccin (en la iniciativa se sealaba del 20 al 25 de mayo).
Cabe sealar que el actual Cdigo Electoral del Estado, expedido mediante
Decreto No. 230, de fecha 5 de noviembre de 1996 y publicado en el Peridico
Oficial El Estado de Colima el 9 de noviembre del mismo ao, se integra por
siete libros y cuenta con un total de 341 artculos, precisando que el Libro Tercero
denominado Del Registro Estatal de Electores que se conforma de los artculos
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El proyecto del nuevo Cdigo Electoral del Estado se estructura en seis libros,
integrndose cada uno en diversos ttulos, captulos y, en algunos casos, en
secciones, conformndose por un total de 327 artculos, con dos disposiciones
transitorias.
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El Libro Quinto denominado Del Tribunal Electoral del Estado, se integra de dos
Ttulos. El Ttulo Primero Disposiciones Generales, cuenta con dos Captulos: el
Captulo I De las Facultades y el Captulo II De la Integracin; el Ttulo Segundo
Organizacin y Funcionamiento, cuenta con dos Captulos: el Captulo I
Organizacin y el Captulo II Funcionamiento.
Para esta Comisin que dictamina el proyecto de nuevo Cdigo Electoral del
Estado resulta viable y procedente, con sus respectivas modificaciones,
considerando que su texto contiene una mejor redaccin y est mejor
estructurado, presenta un mayor orden, claridad y consistencia, as como una
mejor sistematizacin y funcionalidad.
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En efecto, con madurez y decidida voluntad para trabajar, los distintos grupos
parlamentarios y el Diputado nico, se alcanzaron inicialmente los acuerdos
necesarios para presentar la iniciativa de un nuevo Cdigo Electoral del Estado y,
con ese mismo espritu, se lograron en su oportunidad los consensos en los temas
pendientes de definir, mismos que una vez resueltos, a juicio de esta Comisin
dictaminadora permitirn contar, para los siguientes procesos electorales locales,
con un marco jurdico que responda a los nuevos retos y exigencias de la
sociedad colimense.
Por ltimo, es importante sealar con relacin a las manifestaciones que han
realizado un grupo de mujeres representantes de diversas organizaciones
feministas de la entidad, quienes se han pronunciado en contra de la reforma
constitucional electoral, en particular sobre la obligacin contenida en el artculo
86 BIS, a cargo de los partidos polticos de registrar candidatos de un mismo
gnero a cargos de diputados por el principio de mayora relativa, en el sentido de
que la misma constituye una reforma regresiva que lesiona los derechos polticos
de las mujeres; al respecto, cabe decir que tal inconformidad se respeta y es
legtima, pero que a juicio de esta Comisin dictaminadora la misma deriva de una
interpretacin errnea del texto constitucional, ya que si antes se sealaba a los
partidos polticos que con el fin de estimular la participacin equitativa, deberan
registrar hasta el 70% de candidatos de un mismo gnero a cargos de diputados
por el principio de mayora relativa, con la reciente reforma se establece la
obligacin de los partidos polticos de promover y garantizar la equidad y la
paridad entre mujeres y hombres no slo en las candidaturas a cargos de eleccin
popular, sino tambin en sus rganos de direccin partidista, para cuyo fin podrn
registrar hasta el 70% de candidatos de un mismo gnero a cargos de diputados
por el citado principio de representacin, situacin que sin antes obligaba a
registrar hasta el 70% a candidatos de un mismo gnero, ya fuesen hombres o
mujeres y el restante 30% para el otro gnero, a hora con la reforma se deja
abierta la posibilidad de que el porcentaje pueda variar y permitir un mayor
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D E C R E T O No. 358
LIBRO PRIMERO
DE LOS DERECHOS CIUDADANOS
Y LAS ELECCIONES EN EL ESTADO
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TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 2o.- Para los efectos del presente Cdigo se entender por:
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ARTCULO 3o.- Para los efectos de este CDIGO, cuando haga referencia a los
vocablos persona, individuo, ciudadano u hombre, incluyendo su respectivo plural,
as como a la calidad de su funcin, se entender indistintamente al gnero
femenino o masculino. De igual forma cuando sea el caso de denominaciones a
cargos pblicos, se entendern en gnero femenino o masculino que corresponda
con el propio de quienes los ocupen, desempeen o pretendan hacerlo.
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 4o.- La organizacin, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales es
una funcin estatal que se ejerce a travs del INSTITUTO, con la participacin de
ciudadanos y PARTIDOS POLTICOS, conforme a las normas y procedimientos que
seala la LEGIPE y este CDIGO.
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TTULO SEGUNDO
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES
POLITICO ELECTORALES DE LOS CIUDADANOS
CAPTULO I
DE LOS DERECHOS
III. Poder ser votados para todos los cargos de eleccin popular, y nombrado para
cualquier otro empleo o comisin dentro de los organismos electorales, teniendo
las calidades que establece la ley;
V. Asociarse individual y libremente para tomar parte en forma pacfica en los asuntos
polticos del pas;
VII. Desempear los cargos estatales y municipales para los que sean electos;
ARTCULO 8o.- El sufragio expresa la voluntad soberana del pueblo de Colima. Votar en
las elecciones constituye un derecho y una obligacin del ciudadano colimense que se
ejerce para integrar los rganos de eleccin popular del ESTADO y Municipios.
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Quienes incurran en actos que generen presin o coaccin a los electores o que impidan
el ejercicio del sufragio, sern sancionados, conforme a lo dispuesto en la ley.
ARTCULO 10.- No podrn votar los ciudadanos que se encuentren en alguno de los
supuestos siguientes:
II. Estar sujetos a proceso penal por delito que merezca pena corporal, siempre que
se encuentren privados de su libertad;
III. Los que se encuentren extinguiendo una pena corporal privados de su libertad;
IV. Por vagancia o ebriedad consuetudinaria declarada en los trminos que prevengan
las leyes;
V. Los prfugos de la justicia, desde que se dicte la orden de aprehensin hasta que
prescriba la accin penal;
VI. Los que por sentencia ejecutoria tengan por impuesta como pena la suspensin de
sus derechos o prerrogativas ciudadanas;
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CAPTULO II
DE LAS OBLIGACIONES
II. Notificar a la autoridad electoral competente, los cambios de domicilio que realice y
la inconsistencia de datos o informacin;
IV. Desempear los cargos de eleccin popular para los que sean electos;
V. Desempear gratuitamente las funciones electorales para las que sean requeridos,
con excepcin de las previstas en la CONSTITUCIN FEDERAL, LA
CONSTITUCIN y este CDIGO, que deban ser retribuidas; y
CAPTULO III
DE LOS OBSERVADORES ELECTORALES
TTULO TERCERO
DE LAS ELECCIONES DE GOBERNADOR,
INTEGRANTES DEL PODER LEGISLATIVO
Y AYUNTAMIENTOS
CAPTULO I
DE LOS REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD
ARTCULO 15.- Son elegibles para los cargos de GOBERNADOR y Diputado local, as
como Presidente Municipal, Sndico y Regidor de los Ayuntamientos de los Municipios de
la entidad, los ciudadanos que renan los requisitos que sealan la CONSTITUCIN, este
CDIGO y, en lo conducente, la Ley del Municipio Libre del Estado de Colima.
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ARTCULO 16.- Los Consejeros Electorales y los Magistrados del TRIBUNAL para ser
candidatos a un cargo de eleccin popular, debern separarse definitivamente del
organismo electoral tres aos antes de la eleccin de que se trate.
CAPTULO II
DE LA ELECCIN DE GOBERNADOR
II. Tener por lo menos 30 aos cumplidos al da de la eleccin, estar en pleno goce
de sus derechos, estar inscritos en la LISTA y no poseer otra nacionalidad;
V. No ser ministro de algn culto, salvo que se haya separado cinco aos antes de la
eleccin;
VII. No estar en servicio activo de las fuerzas armadas y de los cuerpos de seguridad
pblica, a menos que se separe del cargo, por lo menos, un da antes del inicio del
perodo de registro de candidatos; y
ARTCULO 19.- La eleccin del GOBERNADOR ser popular y directa, por el principio de
mayora relativa en todo el ESTADO. El GOBERNADOR ejercer su cargo a partir del
primero de noviembre del ao de la eleccin y durar en l seis aos.
CAPTULO III
DE LA ELECCIN DE DIPUTADOS
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ARTCULO 21.- En los trminos del artculo 24 de la CONSTITUCIN, para ser diputado
se requiere:
III. No estar en servicio activo de las fuerzas armadas y de los cuerpos de seguridad
pblica, a menos que se separe cuando menos un da antes del inicio del perodo
de registro;
VI. No ser ministro de algn culto religioso, salvo que se haya separado cinco aos
antes de la eleccin.
CAPTULO IV
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DE LA ELECCIN DE MUNICIPES
III. Contar con una residencia en el municipio correspondiente no menor de tres aos
antes del da de la eleccin;
IV. No ser ministro de algn culto, salvo que se haya separado cinco aos antes del
da de la eleccin; y
CAPTULO V
DE LAS ELECCIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS
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ARTCULO 28.- Se verificar eleccin extraordinaria cuando se declare nula una eleccin
o la vacante de una diputacin de mayora relativa, en un plazo que no exceder los 90
das naturales siguientes a la resolucin. La convocatoria la expedir el CONGRESO
dentro de los 15 das siguientes a la declaratoria respectiva.
CAPTULO VI
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
ARTCULO 33.- Ningn ciudadano podr ser registrado como candidato a distintos cargos
de eleccin popular en el mismo proceso electoral.
Tampoco podr ser candidato para un cargo local de eleccin popular y simultneamente
para otro de eleccin popular federal.
Ningn ciudadano podr desempear dos cargos de eleccin popular, pero el electo
deber optar, de entre ambos, por el que quiera desempear.
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LIBRO SEGUNDO
DE LOS PARTIDOS POLTICOS
TTULO PRIMERO
GENERALIDADES
ARTCULO 35.- El presente Libro regula los procedimientos para la constitucin, registro,
quehacer poltico, disolucin y liquidacin de los partidos, las formas especficas de su
intervencin y responsabilidad en el proceso electoral y la consecucin de sus fines, el
ejercicio de sus derechos y el disfrute de sus prerrogativas en los trminos dispuestos por
este CDIGO. Los PARTIDOS POLTICOS gozarn de personalidad jurdica para todos
los efectos legales.
Los PARTIDOS POLTICOS promovern los valores cvicos y la cultura democrtica entre
nias, nios y adolescentes, y buscarn la participacin efectiva de ambos gneros en la
integracin de sus rganos, as como en la postulacin de candidatos. En el ESTADO
gozarn de las mismas prerrogativas que les confiere la CONSTITUCIN FEDERAL.
ARTCULO 37.- Los partidos polticos nacionales podrn participar en las elecciones que
regula este CDIGO, inscribiendo su registro ante el CONSEJO GENERAL y debiendo
presentar los siguientes documentos:
IV. Constancia del rgano competente donde se sealen los nombres de los titulares
de su rgano de representacin en el ESTADO; y
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La inscripcin de los partidos polticos nacionales surtir efectos a partir del da siguiente
al que se haya emitido por el CONSEJO GENERAL la resolucin correspondiente,
gozando desde ese momento de los derechos y prerrogativas, y hacindose sujetos de
las obligaciones que les concede e impone la CONSTITUCIN, este CDIGO, y las
dems leyes y reglamentos que de dichos ordenamientos emanen, por tanto, su actuacin
dentro de los procesos locales ser normada de conformidad a la legislacin aplicable del
ESTADO.
TTULO SEGUNDO
DE SU OBJETO, CONSTITUCIN, REGISTRO,
DERECHOS Y OBLIGACIONES
CAPTULO I
DEL OBJETO
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ARTCULO 40.- El INSTITUTO vigilar que los PARTIDOS POLTICOS desarrollen sus
actividades y cumplan sus obligaciones con apego a la ley.
CAPTULO II
DE SU CONSTITUCIN
ARTCULO 41.- Toda organizacin que pretenda constituirse como partido poltico
estatal, deber formular una declaracin de principios y, en congruencia con ellos su
programa de accin y los estatutos que normen sus actividades.
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II. Los procedimientos para la afiliacin libre, individual, personal y pacfica de sus
miembros, as como sus derechos y obligaciones;
VII. La obligacin de presentar una plataforma electoral, para cada eleccin en que
participe, sustentada en su declaracin de principios y programas de accin;
IX. Los tipos y las reglas de financiamiento privado a los que recurrirn los partidos
polticos;
XI. Las sanciones aplicables a los miembros que infrinjan sus disposiciones internas,
mediante un procedimiento disciplinario intrapartidario, con las garantas
procesales mnimas que incluyan los derechos de audiencia y defensa, la
descripcin de las posibles infracciones a la normatividad interna o causales de
expulsin y la obligacin de motivar y fundar la resolucin respectiva.
CAPTULO III
DEL REGISTRO
II. Contar con militantes en cuando menos dos terceras partes de los municipios o
distritos locales uninominales del ESTADO, los cuales debern contar con
CREDENCIAL cuyos domicilios correspondern a dichos municipios o distritos;
bajo ninguna circunstancia, el nmero total de sus militantes en la entidad podr
ser inferior al 0.26 por ciento del padrn electoral que haya sido utilizado en la
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A partir del momento del aviso a que se refiere el prrafo anterior, hasta la resolucin
sobre la procedencia del registro, la organizacin informar mensualmente al INSTITUTO
sobre el origen y destino de sus recursos, dentro de los primeros diez das de cada mes.
II. Que acreditaron, por medio de las actas correspondientes, que las asambleas
se celebraron de conformidad con lo prescrito en el inciso anterior;
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V. Que se presentaron las listas de afiliados con los dems ciudadanos con que
cuenta la organizacin en el ESTADO, con el objeto de satisfacer el requisito
del porcentaje mnimo exigido por la CONSTITUCIN y este CODIGO. Estas
listas contendrn los datos requeridos en la fraccin II del inciso anterior.
El costo de las certificaciones requeridas ser con cargo al presupuesto del INSTITUTO.
Los servidores pblicos autorizados para expedirlas estn obligados a realizar las
actuaciones correspondientes.
II. Las listas nominales de afiliados por distritos electorales o municipios. Esta
informacin deber presentarse en archivos en medio digital, y
III. Las actas de las asambleas celebradas en los distritos electorales o municipios, y
la de su asamblea estatal constitutiva, correspondiente.
El INSTITUTO notificar al INE para que realice la verificacin del nmero de afiliados y
de la autenticidad de las afiliaciones al nuevo partido, conforme al cual se constatar que
se cuenta con el nmero mnimo de afiliados, cerciorndose de que dichas afiliaciones
cuenten con un ao de antigedad como mximo dentro del partido poltico de nueva
creacin.
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Para los efectos de lo dispuesto en este CDIGO, se deber verificar que no exista doble
afiliacin a partidos ya registrados o en formacin.
La resolucin se deber publicar en el Peridico Oficial del Estado y podr ser recurrida
ante el TRIBUNAL.
CAPTULO IV
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES
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IV. Acceder a las prerrogativas y recibir el financiamiento pblico en los trminos de las
leyes relativas; los partidos polticos nacionales que participen en las elecciones
locales, por ningn motivo podrn ser limitados ni reducidos en su financiamiento,
cuando reciban financiamiento de sus dirigencias nacionales;
VI. Formar coaliciones, frentes y fusiones, las que en todo caso debern ser aprobadas
por el rgano de direccin nacional o estatal que establezca el Estatuto de cada uno
de los PARTIDOS POLTICOS, en los trminos de este CDIGO y las disposiciones
relativas;
VII. Ser propietarios, poseedores o administradores slo de los bienes inmuebles que
sean indispensables para el cumplimiento directo e inmediato de sus fines;
IX. Acceder a la defensa de sus intereses legtimos dentro del sistema de justicia
electoral;
ARTCULO 50.- No podrn representar a un partido poltico, ante los rganos electorales,
quienes se encuentren bajo los siguientes supuestos:
II. Ser miembro en servicio activo de las fuerzas armadas y de los cuerpos de
seguridad pblica;
IV. Ser servidor pblico de mandos superiores de los tres rdenes de gobierno,
entendiendo por mando superior aquellos servidores con cargos de direccin y
facultades de decisin; y
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II. Abstenerse de recurrir a la violencia y a cualquier acto que tenga por objeto o
resultado alterar el orden pblico, perturbar el goce de las garantas o impedir el
funcionamiento regular de los rganos de gobierno y autoridades electorales o de
cualquier otra ndole;
V. Cumplir con las normas de afiliacin y observar los procedimientos que sealen
sus estatutos y este CDIGO para la eleccin de sus dirigentes y la postulacin de
sus candidatos;
XII. Permitir la prctica de auditoras y verificaciones por los rganos del INSTITUTO
facultados por este CDIGO, as como entregar la documentacin que dichos
rganos les requieran respecto a sus ingresos y egresos;
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XV. Incluir en sus estatutos la obligacin para sus militantes de guardar respeto a los
ciudadanos, a las instituciones pblicas, a los PARTIDOS POLTICOS, a sus
candidatos y sus militantes;
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XXII. Cumplir con las obligaciones que este CDIGO les establece en materia de
transparencia y acceso a su informacin;
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CAPTULO V
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PARTIDOS POLTICOS
EN MATERIA DE TRANSPARENCIA
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La informacin que los partidos polticos proporcionen al INSTITUTO, o que ste genere
respecto a los mismos, por regla general deber ser pblica y slo se podr reservar por
excepcin, en los trminos que disponga la ley de la materia, y deber estar a disposicin
de toda persona a travs de la pgina electrnica del INSTITUTO.
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XIV. Sentencias de los rganos jurisdiccionales en los que el partido sea parte del
proceso as como su forma de acatarla;
XVI. Las resoluciones relativas a garantizar los derechos de sus militantes, as como su
cabal cumplimiento;
XVII. Los nombres de sus representantes ante los rganos del INSTITUTO;
XIX. La dems que seale este CDIGO y las leyes aplicables en materia de
transparencia.
CAPTULO VI
DE LOS ASUNTOS INTERNOS DE LOS
PARTIDOS POLTICOS
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Todas las controversias relacionadas con los asuntos internos de los PARTIDOS
POLTICOS, sern resueltas por los rganos establecidos en sus estatutos para tales
efectos, debiendo resolver en tiempo para garantizar los derechos de los militantes. Slo
una vez que se agoten los medios partidistas de defensa, el afectado tendr derecho de
acudir ante la autoridad electoral competente.
Los afiliados de un partido poltico local podrn inconformarse de los estatutos dentro de
los siete das hbiles siguientes a la fecha en que sean presentados ante el CONSEJO
GENERAL para la declaratoria respectiva, debiendo dicho rgano de direccin publicitar
la presentacin del referido documento en los estrados respectivos por un trmino de 48
horas siguientes a la misma. El CONSEJO GENERAL, al emitir la resolucin que
corresponda, resolver simultneamente las inconformidades que haya recibido. Emitida
la declaratoria respectiva y transcurrido el plazo legal para impugnaciones sin que se haya
interpuesto alguna, los estatutos sern definitivos.
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En su caso, una vez que el TRIBUNAL resuelva las impugnaciones que se interpongan en
contra de la declaratoria del CONSEJO GENERAL, los estatutos nicamente podrn
impugnarse por la legalidad de los actos de su aplicacin.
Tratndose de los partidos polticos locales, en caso de que el INSTITUTO determine que
no se cumpli con el procedimiento interno, deber emitir resolucin, debidamente
fundada y motivada, estableciendo un plazo para que el partido reponga la eleccin o
designacin de sus dirigentes.
CAPTULO VII
DE LAS PRERROGATIVAS
I. Financiamiento pblico; y
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IX. Los organismos pblicos autnomos, con excepcin de los facultados de manera
expresa por las leyes electorales.
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III. Los partidos polticos nacionales debern exhibir ante el CONSEJO GENERAL, a
ms tardar el da 31 de agosto del ao de la eleccin, constancia actualizada de la
vigencia de su registro, sin la cual no gozarn de esta prerrogativa;
(REFORMADO DECRETO 133, P.O. 73, SUP. 3, 22 NOVIEMBRE 2016)
IV. El monto del financiamiento pblico se calcular multiplicando el nmero de
ciudadanos que figuren en el padrn electoral a la fecha de corte de julio de cada
ao, por el 65% del valor diario de la unidad de medida y actualizacin.
VI. Cada PARTIDO POLTICO deber destinar anualmente por lo menos el 2% del
financiamiento pblico que recibe para el desarrollo de actividades especficas
como entidades de inters pblico;
VII. La cantidad que resulte a cada uno de los partidos segn la frmula anterior, les
ser entregada en ministraciones mensuales conforme al calendario presupuestal
que se apruebe anualmente;
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III. Autofinanciamiento; y
III. Las aportaciones voluntarias y personales que realicen los simpatizantes durante
los procesos electorales, y estar conformado por las aportaciones o donativos, en
dinero o en especie, hechas a los partidos polticos en forma libre y voluntaria por
las personas fsicas mexicanas con residencia en el pas.
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III. Cada partido poltico, a travs del rgano determinar libremente los montos
mnimos y mximos y la periodicidad de las cuotas ordinarias y extraordinarias
de sus militantes, as como de las aportaciones voluntarias y personales que los
precandidatos y candidatos aporten exclusivamente para sus precampaas y
campaas, y
IV. Las aportaciones de simpatizantes tendrn como lmite individual anual el 0.5%
del tope de gasto para la eleccin de gobernador inmediata anterior.
Los PARTIDOS POLTICOS debern expedir recibos foliados en los que se hagan
constar el nombre completo y domicilio, clave de elector y, en su caso, Registro Federal
de Contribuyentes del aportante. Para el caso de que la aportacin se realice con cheque
o transferencia bancaria, la cuenta de origen deber estar a nombre del aportante.
Invariablemente las aportaciones o cuotas debern depositarse en cuentas bancarias a
nombre del partido poltico, de conformidad con lo que establezca el Reglamento.
El partido poltico deber entregar una relacin mensual de los nombres de los aportantes
y, en su caso, las cuentas del origen del recurso que necesariamente debern estar a
nombre de quien realice la aportacin.
ARTCULO 68.- El autofinanciamiento estar constituido por los ingresos que los partidos
obtengan de sus actividades promocionales, tales como conferencias, espectculos,
juegos y sorteos, eventos culturales, ventas editoriales, de bienes y de propaganda
utilitaria, as como de cualquier otra similar que realicen para allegarse fondos, las que
estarn sujetas a las leyes correspondientes a su naturaleza. Para efectos de este
CDIGO, el rgano interno responsable del financiamiento de cada partido poltico,
reportar los ingresos obtenidos por estas actividades en los informes respectivos.
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Cdigo Electoral del Estado de Colima
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del contrato de que se trate, acompaando copia fiel del mismo, expedida por la
institucin de banca privada con la que haya sido establecido;
III. En todo caso, las cuentas, fondos o fideicomisos no estarn protegidos por los
secretos bancario o fiduciario para el CONSEJO GENERAL, por lo que ste podr
requerir en todo tiempo informacin detallada sobre su manejo y operaciones, y
Para el caso que el INSTITUTO deba realizar procedimientos relativos a la revisin del
financiamiento pblico y privado de los PARTIDOS POLTICOS estatales en lo
conducente a las disposiciones de la Ley General de Partidos Polticos en lo que se
refiere a verificacin de operaciones financieras, rgimen financiero correspondiente a su
sistema de contabilidad y obligaciones de los mismos en cuanto al rgimen financiero y
otras prerrogativas.
I. Su duracin;
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IV. La forma que convengan los PARTIDOS POLTICOS para ejercer en comn sus
prerrogativas, dentro de los sealamientos de este CDIGO.
Si una vez registrada la coalicin total, la misma no registrara a los candidatos a los
cargos de eleccin, en los trminos del prrafo anterior, y dentro de los plazos
sealados para tal efecto en el presente CDIGO, la coalicin y el registro del
candidato para la eleccin de Gobernador quedarn automticamente sin efectos;
II. Coalicin parcial es aquella en la que los PARTIDOS POLTICOS coaligados postulan
en un mismo proceso, al menos al cincuenta por ciento de sus candidatos a puestos de
eleccin popular bajo una misma plataforma electoral, y
III. Se entiende como coalicin flexible, aquella en la que los PARTIDOS POLTICOS
coaligados postulan en un mismo proceso electoral local, al menos a un veinticinco por
ciento de candidatos a puestos de eleccin popular bajo una misma plataforma
electoral.
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Direccin de Procesos Legislativos
II. El convenio para registrar candidaturas coaligados podr celebrarse por dos o ms
PARTIDOS POLTICOS;
III. Las frmulas o planillas que postulen dos o ms PARTIDOS POLTICOS, debern
estar integradas, sin excepcin, por los mismos candidatos propietarios y
suplentes, en su caso;
V. Ningn partido poltico podr registrar como candidato propio a quien ya haya sido
registrado como candidato coaligado por otros partidos;
X. Para efectos del registro de la lista de candidatos para Diputados por el principio
de representacin proporcional, cada partido poltico presentar su lista por
separado; y
XI. Ningn partido poltico podr participar en ms de un acuerdo para formar una
coalicin para la misma eleccin. Dichas candidaturas, no podrn ser diferentes,
en lo que hace a los partidos que las integran.
Los PARTIDOS POLTICOS debern acreditar, que sus rganos de gobierno estatal o
equivalente aprobaron verificar coalicin. Concluido el proceso electoral terminar
automticamente el acuerdo de coalicin.
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 83.- Los PARTIDOS POLTICOS debern presentar, por lo menos 30 das
antes del inicio del perodo de precampaa de la eleccin de que se trate, ante el
CONSEJO GENERAL o ante los CONSEJOS MUNICIPALES, segn corresponda, el
convenio para registrar coalicin. En el caso de coalicin total, el acuerdo se registrar
ante el CONSEJO GENERAL.
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Cdigo Electoral del Estado de Colima
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Los rganos referidos debern resolver lo conducente dentro de los diez das siguientes.
IV. El procedimiento que seguir cada partido para la seleccin de candidatos que
sern postulados por la coalicin;
A las coaliciones totales, parciales y flexibles les ser otorgada la prerrogativa de acceso
a tiempo en radio y televisin en los trminos previstos por la LEGIPE.
Es aplicable a las coaliciones electorales, cualquiera que sea su mbito territorial y tipo de
eleccin, en todo tiempo y circunstancia, lo establecido en el segundo prrafo del
Apartado A de la Base III del artculo 41 de la CONSTITUCIN FEDERAL.
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Cdigo Electoral del Estado de Colima
Direccin de Procesos Legislativos
II. Se sumarn los votos de los PARTIDOS POLTICOS, a los del candidato
coaligado; y
III. Los votos obtenidos por cada partido poltico les sern tomados en cuenta para
determinar su porcentaje en la votacin total correspondiente y para los efectos de
la asignacin de diputados y regidores por el principio de representacin
proporcional.
CAPTULO XI
DE LAS FUSIONES
Para todos los efectos legales, la vigencia del registro del nuevo partido ser la que
corresponda al registro del partido ms antiguo entre los que se fusionen.
El CONSEJO GENERAL resolver sobre la vigencia del registro del nuevo partido, dentro
del trmino de treinta das siguientes a su presentacin y, en su caso, dispondr su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
CAPTULO XII
DE LA PRDIDA DE REGISTRO Y
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CANCELACIN DE INSCRIPCIN
ARTCULO 88.- Son causas de prdida del registro o inscripcin de los PARTIDOS
POLTICOS:
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
I. Obtener menos del 3% de la votacin total emitida para Diputados por el principio
de mayora relativa;
III. Haber dejado de cumplir con los requisitos exigidos para obtener el registro;
IV. Haberse fusionado con otro Partido o haber sido declarado disuelto por acuerdo de
sus miembros, conforme a lo que establezcan los estatutos;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
V. Incumplir de manera grave y sistemtica, a juicio del CONSEJO GENERAL, las
disposiciones que seala la CONSTITUCIN FEDERAL, la CONSTITUCIN, este
CDIGO, los reglamentos aplicables, acuerdos o resoluciones emitidos por la
autoridad electoral competente;
VI. Haber sido declarado disuelto por acuerdo de sus miembros conforme a lo que
establezcan sus estatutos, y
VII. No presentar comprobacin de sus gastos ordinarios, de los originados por sus
procesos internos para la seleccin de candidatos a cargos de eleccin popular y
los de campaas; o bien habindolos comprobado, dichos gastos no se hayan
aplicado en el objeto y fines para los cuales se otorg el financiamiento
correspondiente.
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Direccin de Procesos Legislativos
En los casos a que se refieren las fracciones III y IV del artculo anterior no podr
resolverse sobre la prdida de registro, sin que previamente se oiga en defensa al partido
poltico interesado.
IV. Una vez que el CONSEJO GENERAL emita la declaratoria de prdida de registro
legal a que se refiere el artculo 89 de este CDIGO, en uso de sus facultades,
haya declarado y publicado en el Peridico Oficial del Estado su resolucin sobre
la cancelacin del registro legal de un partido poltico estatal por cualquiera de las
causas establecidas en este CDIGO, el interventor designado deber:
a) Emitir aviso de liquidacin del partido poltico de que se trate, mismo que
deber publicarse en el Peridico Oficial del Estado, para los efectos legales
procedentes;
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Direccin de Procesos Legislativos
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Cdigo Electoral del Estado de Colima
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II. Contar con documentos bsicos, as como una denominacin distinta a cualquier
otra agrupacin o PARTIDO POLTICO.
El CONSEJO GENERAL, dentro del plazo mximo de sesenta das naturales contados a
partir de la fecha en que conozca de las solicitudes de registro, resolver lo conducente.
El registro de las agrupaciones polticas cuando hubiese procedido, surtir efectos a partir
del primero de junio del ao anterior al de la eleccin.
Las agrupaciones polticas con registro, gozarn del rgimen fiscal previsto para los
partidos polticos en este CDIGO.
Las agrupaciones polticas con registro debern presentar al INSTITUTO un informe anual
del ejercicio anterior sobre el origen y destino de los recursos que reciban por cualquier
modalidad.
Una vez obtenido el registro, las agrupaciones polticas tendrn personalidad jurdica.
II. Haberse dado las causas de disolucin conforme a sus documentos bsicos;
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Cdigo Electoral del Estado de Colima
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IV. Por incumplir de manera grave con las disposiciones contenidas en este CDIGO;
V. Haber dejado de cumplir con los requisitos necesarios para obtener el registro; o
(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
VI. Omitir rendir el informe anual del origen y aplicacin de sus recursos; o
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
VII. Las dems que establezca este CDIGO.
LIBRO TERCERO
DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
El cual vigilar los procesos internos que realicen los PARTIDOS POLTICOS para la
seleccin de sus candidatos a cargos de eleccin popular y los procesos de seleccin de
candidatos independientes a cargos de eleccin popular, con el fin de que se ajusten a la
normatividad aplicable y a los principios constitucionales y legales rectores de la materia
electoral.
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Cdigo Electoral del Estado de Colima
Direccin de Procesos Legislativos
II. El rgano ejecutivo, que se integrar por el Presidente y el Secretario Ejecutivo del
CONSEJO GENERAL y directores de rea que corresponda y ser presidido por el
primero de los mencionados; y
TTULO SEGUNDO
DE LOS ORGANOS DEL INSTITUTO
CAPTULO I
DE LA INTEGRACIN DEL CONSEJO GENERAL
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Cdigo Electoral del Estado de Colima
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Los consejeros sern designados por el INE, tendrn derecho a voz y voto, el Secretario
Ejecutivo y los comisionados de los PARTIDOS POLTICOS concurrirn a las sesiones
nicamente con derecho a voz.
Los Consejeros Electorales debern ser originarios del ESTADO o contar con una
residencia efectiva de por lo menos cinco aos anteriores a su designacin, y cumplir con
los requisitos y el perfil que acredite su idoneidad para el cargo que establezca la
LEGIPE.
En caso de que ocurra una vacante de consejero, el Consejo General del INE har la
designacin correspondiente en trminos de este artculo y la LEGIPE. Si la vacante se
verifica durante los primeros cuatro aos de su encargo, se elegir un sustituto para
concluir el perodo. Si la falta ocurriese dentro de los ltimos tres aos, se elegir a un
consejero para un nuevo periodo.
Los consejeros electorales no podrn ser reelectos; percibirn una remuneracin acorde
con sus funciones y podrn ser removidos por el Consejo General del INE, por las causas
graves que establezca la este CDIGO y la LEGIPE.
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Cdigo Electoral del Estado de Colima
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La ausencia momentnea del Consejero Presidente en una sesin ser cubierta por el
Consejero Electoral que l mismo designe.
V. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito alguno, salvo
que hubiese sido de carcter no intencional o imprudencial;
VI. Ser originario del ESTADO o contar con una residencia efectiva de por lo menos
cinco aos anteriores a su designacin, salvo el caso de ausencia por servicio
pblico, educativo o de investigacin por un tiempo menor de seis meses;
VII. No haber sido registrado como candidato ni haber desempeado cargo alguno de
eleccin popular en los cuatro aos anteriores a la designacin;
IX. No estar inhabilitado para ejercer cargos pblicos en cualquier institucin pblica
federal o local;
XI. No ser ni haber sido miembro del Servicio Profesional Electoral Nacional durante el
ltimo proceso electoral en el ESTADO.
El Secretario Ejecutivo del CONSEJO GENERAL deber reunir los mismos requisitos que
se exigen para ser Consejero Electoral, con excepcin de lo dispuesto en la fraccin XI de
este artculo.
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Cdigo Electoral del Estado de Colima
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ARTCULO 109.- La retribucin que reciban los Consejeros Electorales y los dems
servidores pblicos del INSTITUTO, ser la prevista en su presupuesto anual de egresos
aprobado por el CONGRESO.
III. Conocer de algn asunto o participar en algn acto para el cual se encuentren
impedidos;
VI. Dejar de desempear injustificadamente las funciones o las labores que tenga a su
cargo, y
VII. Violar de manera grave o reiterada las reglas, lineamientos, criterios y formatos
que emita el INSTITUTO en trminos de la Base V, Apartado B), inciso a), numeral
5 del artculo 41 de la CONSTITUCIN FEDERAL. Para los efectos de este inciso
se considera violacin grave, aqulla que dae los principios rectores de la
eleccin de que se trate.
El Consejero Presidente del CONSEJO deber notificar al Consejo General del INE de
hechos que actualicen alguna de las causas de procedencia de la remocin y considere
que existen elementos de prueba, para que este inicie en su caso el procedimiento
correspondiente.
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Cdigo Electoral del Estado de Colima
Direccin de Procesos Legislativos
electoral. A partir de esta fecha y hasta la conclusin del proceso el CONSEJO GENERAL
sesionar en forma ordinaria por lo menos dos veces al mes.
Para que el CONSEJO GENERAL pueda sesionar, debern estar presentes la mayora de
los Consejeros, entre los que deber estar el Presidente.
Las resoluciones sern tomadas por la mayora de votos, salvo las que la ley requiera
votacin distinta.
En todos los asuntos que se les encomiende, las comisiones debern presentar el
dictamen correspondiente.
CAPTULO II
DE LAS ATRIBUCIONES DEL CONSEJO GENERAL
II. Designar, de entre las propuestas que al efecto haga por ternas su Presidente, a
los Presidentes de los CONSEJOS MUNICIPALES;
III. Resolver los asuntos que surjan con motivo del funcionamiento de los CONSEJOS
MUNICIPALES;
VI. Resolver sobre las solicitudes de inscripcin de los partidos polticos nacionales,
as como su cancelacin;
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Cdigo Electoral del Estado de Colima
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VII. Resolver sobre los convenios de coalicin, de fusin y frente que celebren los
PARTIDOS POLTICOS;
IX. Investigar por los medios legales pertinentes, todos los hechos relacionados fuera
y dentro el proceso electoral, de los PARTIDOS POLTICOS, candidatos
independientes, de ciudadanos o de autoridades en contra de su propaganda,
candidatos o miembros, y resolver en su oportunidad;
XI. Autorizar al Presidente, para suscribir con el INE, los convenios necesarios para la
utilizacin del padrn electoral nico, de la LISTA y de la CREDENCIAL, y de
cualquier otro convenio que sea necesario para el desarrollo de la funcin
electoral;
XII. Autorizar al Presidente siempre que las elecciones locales coincidan con la fecha
de las federales, a celebrar convenio con el INE a fin de utilizar las mismas
casillas, mesas directivas y representantes en su caso, para las elecciones
federales y locales, de conformidad con las disposiciones del LEGIPE o legislacin
federal aplicable y este CDIGO;
XIII. Habilitar con fe pblica a funcionarios del INSTITUTO, para que coadyuve con el
Secretario Ejecutivo, en el desempeo de sus funciones;
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Cdigo Electoral del Estado de Colima
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XXVI. Substanciar y resolver los recursos cuya resolucin le competa en los trminos de
la LEY DEL SISTEMA;
XXVIII. Editar una publicacin para difundir sus actividades, en la que los PARTIDOS
POLTICOS registrados expongan sus ideas, as como un boletn para la
publicacin de sus acuerdos y resoluciones, adems de difundir sus fines en radio
y televisin en las estaciones y canales de cobertura en la entidad, haciendo uso
de los tiempos que, para el efecto, le asigne el INE;
XXX. Determinar el tope mximo de los gastos en los procesos internos de seleccin de
candidatos a cargos de eleccin popular y de campaa, que puedan efectuar los
PARTIDOS POLTICOS en las elecciones de GOBERNADOR, Diputados Locales
y Ayuntamientos;
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Cdigo Electoral del Estado de Colima
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XXXIII. Dictar todo tipo de acuerdos y previsiones para hacer efectivas las disposiciones
de este CDIGO;
XXXIV. Aplicar las sanciones que le competan de acuerdo con este CDIGO;
XXXV. Registrar la plataforma electoral que para cada proceso deben presentar los
PARTIDOS POLTICOS y candidatos independientes en los trminos del presente
ordenamiento;
XXXVI. Realizar y apoyar, en su caso, debates pblicos, siempre y cuando haya acuerdo
entre PARTIDOS POLITICOS y candidatos;
XXXVII. Verificar el cumplimiento de los criterios generales que emita el INE en materia
de encuestas o sondeos de opinin sobre preferencias electorales que debern
adoptar las personas fsicas o morales que pretendan llevar a cabo este tipo de
estudio;
XL. Elaborar y proponer las pautas para la distribucin del tiempo en radio y televisin,
para su aprobacin por parte de la autoridad administrativa electoral federal;
XLII. Informar a la Unidad Tcnica de Vinculacin con los Organismos Pblicos Locales,
sobre el ejercicio de las funciones que le hubiera delegado el INE, conforme a lo
previsto por la LEGIPE y dems disposiciones que emita el Consejo General del
INE, y
XLIII. Las dems que sealen este CDIGO, los reglamentos interiores y otras
disposiciones.
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Direccin de Procesos Legislativos
CAPTULO III
DEL PRESIDENTE, CONSEJEROS ELECTORALES, SECRETARIO
EJECUTIVO Y COMISIONADOS DE LOS PARTIDOS POLTICOS
IX. Contratar en su caso el personal eventual para apoyar las actividades del
INSTITUTO, y
II. Asistir a las sesiones del CONSEJO GENERAL, participar en sus deliberaciones y
votar los acuerdos y resoluciones;
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Direccin de Procesos Legislativos
VI. Participar en la elaboracin del orden del da para las sesiones del CONSEJO
GENERAL;
VIII. Las dems que les sealen este CDIGO y dems disposiciones aplicables.
VI. Recibir e integrar los expedientes relativos a las denuncias y recursos competencia
del CONSEJO GENERAL y remitirlos al Presidente para los efectos conducentes;
X. Firmar, junto con el Presidente, todos los acuerdos y resoluciones que pronuncie el
CONSEJO GENERAL;
XI. Expedir los documentos que acrediten la personalidad de los Consejeros y de los
Comisionados de los PARTIDOS POLTICOS, coaliciones y representantes de
candidatos independientes, y
XII. Las dems que le sealen este CDIGO, el CONSEJO GENERAL, el Presidente y
dems ordenamientos aplicables.
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Direccin de Procesos Legislativos
I. Presentar propuestas e iniciativas, las que debern ser resueltas conforme a las
disposiciones del presente ordenamiento;
VI. Las dems que expresamente se sealen en este CDIGO y otras leyes
aplicables.
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CAPTULO IV
DE LOS CONSEJOS MUNICIPALES ELECTORALES
ARTCULO 119.- Los Consejos Municipales Electorales son rganos del INSTITUTO
dependientes del CONSEJO GENERAL, encargados de preparar, desarrollar, vigilar y
calificar en su caso, los procesos electorales para GOBERNADOR, Diputados al
CONGRESO y Ayuntamientos, en sus respectivas demarcaciones territoriales, en los
trminos de la CONSTITUCIN, este CDIGO y las dems disposiciones relativas.
Los Consejeros para su eleccin debern reunir los requisitos a que se refiere el artculo
108 del presente CDIGO y en el Consejo tendrn derecho a voz y voto.
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XI. Recibir los recursos que establece la LEY DEL SISTEMA, en contra de sus
acuerdos y resoluciones, y remitirlos a la autoridad competente para los efectos
legales conducentes;
XII. Informar por escrito una vez al mes por lo menos, durante el proceso electoral y
trimestralmente en interproceso, al CONSEJO GENERAL sobre el desarrollo de
sus funciones; y
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A) En proceso electoral:
II. Segunda regin, integrada por los Consejos Municipales de Comala, Coquimatln,
Cuauhtmoc, Armera, Ixtlahuacn y Minatitln:
B) En perodo no electoral:
I. Primera regin, integrada por los Consejos Municipales de Colima, Villa de lvarez,
Manzanillo y Tecomn:
II. Segunda regin, integrada por los Consejos Municipales de Comala, Coquimatln,
Cuauhtmoc, Armera, Ixtlahuacn y Minatitln:
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En todos los asuntos que se les encomiende, las comisiones debern presentar un
proyecto de dictamen que deber en todo caso ser aprobado por el consejo municipal de
que se trate.
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TITULO TERCERO
DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA
CAPITULO NICO
GENERALIDADES
Como autoridad electoral, las mesas directivas de casilla tienen a su cargo, durante la
jornada electoral, respetar y hacer respetar la libre emisin y efectividad del sufragio,
garantizar el secreto del voto y asegurar la autenticidad del escrutinio y cmputo.
VII. No ser servidor pblico de confianza con mando superior, ni tener cargo de
direccin partidista de cualquier jerarqua, y
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b) Recibir la votacin;
a) Como autoridad electoral, presidir los trabajos de la mesa directiva y velar por
el cumplimiento de las disposiciones contenidas en esta Ley, a lo largo del
desarrollo de la jornada electoral;
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a) Levantar durante la jornada electoral las actas que ordena esta Ley y
distribuirlas en los trminos que el mismo establece;
d) Recibir los escritos de protesta que presenten los representantes de los partidos
polticos;
LIBRO CUARTO
DEL PROCESO ELECTORAL
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TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 135.- Para los efectos de este CDIGO, el proceso electoral comprende las
siguientes etapas:
I. Preparacin de la eleccin;
Durante los procesos electorales todos los das y horas son hbiles. Los plazos se
computarn de momento a momento; si estn sealados por das, stos se considerarn
de 24 horas.
Tratndose de los perodos no electorales, son hbiles los das de lunes a viernes de
cada semana, con excepcin de aquellos que sean de descanso obligatorio o los que as
determine el CONSEJO GENERAL.
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TTULO SEGUNDO
DE LOS ACTOS PREPARATORIOS DE LA ELECCIN
CAPTULO I
PROCESOS INTERNOS DE LOS PARTIDOS POLTICOS
SECCIN PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES
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ARTCULO 140.- Para los efectos del presente captulo, se entender como procesos
internos el conjunto de actividades que conforme a las disposiciones de este CDIGO, a
sus estatutos y a los acuerdos tomados por los rganos partidarios hacia el interior de su
organizacin, lleven a cabo los PARTIDOS POLTICOS, con el fin de seleccionar a sus
candidatos a cargos de eleccin popular, a travs de los mtodos de seleccin que elijan,
sea por consulta a los militantes o a la poblacin en general, o cuando se realicen por
consejos, asambleas, convenciones de partido que impliquen la realizacin por parte de
quienes aspiran a ser seleccionados como candidatos, de cualquiera de las actividades
identificadas en el artculo 173 de este CDIGO, o bien por la consideracin de estudios
demoscpicos.
ARTCULO 141.- En los procesos internos, la equidad ser el principio rector que deber
ser observado por las autoridades electorales, los PARTIDOS POLTICOS y
precandidatos, entendindose aqulla, como el trato justo e imparcial que debe
prevalecer entre los contendientes.
El ciudadano afectado por estas decisiones podr recurrir ante el TRIBUNAL, en trminos
de lo dispuesto en la LEY DEL SISTEMA.
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ARTCULO 147.- Los PARTIDOS POLTICOS harn uso del tiempo en radio y televisin
que les corresponda para la difusin de sus procesos de seleccin interna de candidatos
a cargos de eleccin popular, de conformidad con las reglas y pautas que determine la
autoridad administrativa electoral federal. Los precandidatos debidamente registrados
podrn acceder a radio y televisin exclusivamente a travs del tiempo que corresponda
en dichos medios al partido poltico por el que pretenden ser postulados.
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V. Las dems que establezcan este CDIGO, los estatutos y acuerdos de los
PARTIDOS POLTICOS.
ARTCULO 151.- Queda prohibido a todo ciudadano que aspire a ser postulado como
candidato por los PARTIDOS POLTICOS a un cargo de eleccin popular, y a los
precandidatos:
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
I. Recibir cualquiera de las aportaciones a que se refieren las fracciones I a la VI del
prrafo tercero del artculo 63 de este CDIGO;
II. Realizar actos de proselitismo electoral fuera de los plazos establecidos en este
CDIGO;
IV. Utilizar para fines personales los recursos recabados para financiamiento de actos
proselitistas de precampaa, salvo viticos, alimentos y transportacin u otros
relacionados de manera directa;
SECCIN SEGUNDA
DEL INICIO, DURACIN Y TIEMPO EN QUE HABRN DE
CELEBRARSE LOS PROCESOS INTERNOS
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ARTCULO 152.- Los PARTIDOS POLTICOS realizarn sus procesos internos dentro de
la etapa de preparacin de la eleccin, durante los meses de enero y febrero del ao de la
eleccin ordinaria.
SECCIN TERCERA
DEL FINANCIAMIENTO, TOPES DE GASTO Y FISCALIZACIN
EN LOS PROCESOS INTERNOS
ARTCULO 154.- Los procesos internos de los PARTIDOS POLTICOS sern financiados
con recursos privados especificando el origen de los mismos y nunca excedern del tope
de gastos fijados por el CONSEJO GENERAL.
ARTCULO 155.- Los gastos que se originen por las actividades que realicen los
precandidatos dentro de los procesos internos de los PARTIDOS POLTICOS, tendrn un
tope mximo de gasto equivalente al 30% del monto autorizado para la campaa electoral
inmediata anterior del cargo de que se trate.
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El CONSEJO GENERAL fijar los topes de gasto para los procesos internos a ms tardar
el 15 de diciembre del ao previo a la eleccin.
ARTCULO 156.- En los casos en que los PARTIDOS POLTICOS requieran realizar
gastos con motivo de los procesos internos para elegir sus candidatos a cargos de
eleccin popular, podrn realizar erogaciones para gastos operativos y de difusin de sus
procesos internos hasta por la cantidad equivalente al 30% del monto del financiamiento
ordinario que reciba en el ao.
IV. Las aportaciones en especie se harn constar por escrito en contratos celebrados
conforme a las leyes aplicables; y
CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE REGISTRO DE CANDIDATOS
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II. Las candidaturas a Diputados por el principio de mayora relativa se registrarn por
frmulas compuestas cada una por un propietario y un suplente;
III. Los diputados por representacin proporcional se registrarn por lista integrada
nicamente por nueve candidatos propietarios; y
IV. Para los Ayuntamientos, las candidaturas se comprendern en una sola planilla
que enliste ordenadamente a los candidatos a Presidente Municipal, Sndico y
Regidores, con sus respectivos suplentes, debiendo observar las bases
establecidas en el artculo 89 de la CONSTITUCIN.
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a) La de GOBERNADOR;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
b) Las frmulas de Diputados por el principio de mayora relativa, y la lista de
Diputados por el principio de representacin proporcional.
IV. Ocupacin;
V. Clave electoral;
d) Documentacin que acredite que los ciudadanos postulados cumplen con los
requisitos de elegibilidad; y
ARTCULO 165.- Para el registro de la lista de candidatos para Diputados por el principio
de representacin proporcional, el CONSEJO GENERAL verificar que el partido poltico
solicitante registr previamente:
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II. Los candidatos a diputados por el principio de mayora relativa en ms del 50% de
los distritos electorales, ya sea individualmente o en coalicin y haber cumplido
con la fraccin XXI del artculo 51 de este CDIGO;
110
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II. Concluido el plazo para el registro, slo por acuerdo del CONSEJO GENERAL
podr hacerse sustitucin de candidatos. Esta proceder nicamente por causa de
muerte, incapacidad, inhabilitacin, privacin de su libertad, renuncia expresa de
los candidatos o cualquier otra causa que le impida continuar con su calidad de
candidato.
En los casos en que la renuncia del candidato fuera notificada por ste al CONSEJO
GENERAL, se har del conocimiento del partido poltico que lo registr para que proceda,
en su caso, a su sustitucin.
CAPTULO III
DE LOS GASTOS DE CAMPAA
Para los efectos de este artculo quedarn comprendidos dentro de los topes de gasto los
siguientes conceptos:
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II. Gastos operativos de la campaa: Los sueldos y salarios del personal eventual,
arrendamiento eventual de bienes muebles e inmuebles, gastos de transporte de
material y personal, viticos y otros similares;
IV. Gastos de produccin de los mensajes para radio y televisin: Los realizados para
el pago de servicios profesionales, uso de equipo tcnico, locaciones o estudios de
grabacin y produccin, as como los dems inherentes al mismo objetivo.
ARTCULO 172.- No se considerarn dentro de los topes de campaa los gastos que
realizan los PARTIDOS POLTICOS para su operacin ordinaria y para el sostenimiento
de sus rganos directivos y de sus organizaciones.
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CAPTULO IV
DE LAS CAMPAAS ELECTORALES
Tratndose de propaganda electoral impresa esta deber ser reciclable, fabricada con
materiales biodegradables que no contengan sustancias txicas o nocivas para la salud o
el medio ambiente. Los PARTIDOS POLTICOS y candidatos independientes debern
presentar un plan de reciclaje de la propaganda que utilizarn durante su campaa.
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ARTCULO 176.- Los PARTIDOS POLTICOS o coaliciones podrn realizar toda clase de
actividades tendientes a difundir sus programas e idearios, a promocionar sus candidatos,
a promover la afiliacin de sus simpatizantes, sujetos a lo que dispone este CDIGO y de
conformidad con las siguientes disposiciones:
II. En las oficinas, edificios y locales ocupados por los poderes e instituciones
pblicas, sus dependencias, los Ayuntamientos, las autoridades u organismos
electorales y en las escuelas pblicas y privadas, no podr fijarse ni distribuirse
propaganda electoral de ningn tipo, ni llevar a cabo actos de promocin
tendientes a la obtencin del voto, salvo lo dispuesto en el artculo 177 de este
CDIGO. Tampoco se permitir colocar, pintar o fijar propaganda en los
monumentos o edificios artsticos o de inters histrico o cultural. En los locales o
bardas de propiedad privada slo podr hacerse con la autorizacin por escrito del
propietario o de quien tenga la facultad para otorgarla. Cuando se requiera dicha
autorizacin, ser presentada al Secretario Ejecutivo del Consejo Municipal,
respectivo;
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ARTCULO 178.- Las campaas electorales iniciarn a partir de la fecha en que los
CONSEJOS MUNICIPALES y el CONSEJO GENERAL emitan el acuerdo relativo al
registro de candidaturas para la eleccin respectiva y concluirn tres das antes de la
jornada electoral.
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resultados de encuestas, sondeos de opinin o conteos rpidos que tengan por objeto dar
a conocer las preferencias electorales de los ciudadanos, quedando sujetos quienes lo
hicieren, a las penas y sanciones aplicables.
ARTCULO 181.- Durante el tiempo que comprendan las campaas electorales y hasta la
conclusin de la jornada comicial, deber suspenderse la difusin en los medios de
comunicacin social de toda propaganda gubernamental, tanto de los poderes estatales,
como de los municipios y cualquier otro ente pblico. Las nicas excepciones a lo anterior
sern las campaas de informacin de las autoridades electorales, las relativas a
servicios educativos y de salud, o las necesarias para la proteccin civil en casos de
emergencia.
CAPTULO V
SE DEROGA. (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
CAPTULO VI
DEL REGISTRO DE REPRESENTANTES
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 190.- Los PARTIDOS POLTICOS, una vez registrados sus candidatos,
frmulas, listas o planillas, y hasta 13 das antes del da de la eleccin, tendrn derecho a
nombrar dos representantes propietarios y un suplente para cada mesa directiva de
casilla, los cuales se registrarn ante la autoridad electoral correspondiente. Los
candidatos independientes podrn acreditar dos representantes propietarios y un
suplente en las mesas directivas de casilla en aquellas elecciones en que participen.
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IV. Recibir copia legible de las actas de la jornada electoral y de escrutinio y cmputo
elaboradas en la casilla;
117
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IV. En ningn caso asumirn las funciones de los integrantes de las mesas directivas
de casilla;
CAPTULO VII
DE LA DOCUMENTACIN ELECTORAL
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III. Emblema de cada partido poltico que haya registrado candidatos para la eleccin
respectiva, en el orden que corresponda de acuerdo a la antigedad de su registro,
independientemente de si el partido poltico participa en coalicin y, en su caso,
emblema del candidato independiente con la leyenda Candidato Independiente;
V. Sello y firmas impresas del Presidente y del Secretario Ejecutivo del CONSEJO
GENERAL.
Para la eleccin de diputados por ambos principios, se votar en una sola boleta. Las
boletas llevarn impresas al reverso las listas de candidatos a diputados por el principio
de representacin proporcional.
ARTCULO 201.- No habr modificacin a las boletas en caso de cancelacin del registro,
o sustitucin de uno o ms candidatos, cuando exista imposibilidad temporal, material o
tcnica para ello. En todo caso, los votos contarn para los PARTIDOS POLTICOS o
coaliciones y para los candidatos que estn legalmente registrados ante los consejos del
INSTITUTO correspondientes, al momento de la eleccin.
ARTCULO 203.- Las boletas electorales debern estar en poder de los CONSEJOS
MUNICIPALES 15 das antes de la jornada electoral.
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CAPTULO VIII
DEL MATERIAL ELECTORAL
A los presidentes de las mesas directivas de las casillas especiales, les ser
entregada la documentacin y materiales mencionados en este precepto, con
excepcin de la LISTA que corresponda en lugar de la cual, recibirn las formas
especiales para anotar los datos de los electores, previamente autorizadas por el
CONSEJO GENERAL.
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
120
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TTULO TERCERO
DE LA JORNADA ELECTORAL
CAPTULO I
DE LA INSTALACIN Y APERTURA DE CASILLAS
Los miembros de la mesa directiva de casilla no podrn retirarse, sino hasta que sta sea
clausurada. El da de la eleccin, los notarios pblicos y los jueces que deban dar fe de
cualquier acto relacionado con la integracin de la mesa directiva, la instalacin de la
casilla y, en general, con el desarrollo de la votacin, debern permanecer en sus oficinas
y atender las solicitudes que les hagan los funcionarios electorales, los ciudadanos y los
representantes de PARTIDOS POLTICOS o candidato independiente, para dar fe de
hechos o certificar documentos concernientes a la eleccin.
I. El de instalacin; y
121
Cdigo Electoral del Estado de Colima
Direccin de Procesos Legislativos
II. El nombre y firma de las personas que actan como funcionarios de casilla;
III. El nmero de boletas recibidas para cada eleccin, consignando en el acta los
nmeros de folios inicial y final;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
IV. Si las urnas se armaron y abrieron en presencia de los funcionarios,
representantes de PARTIDOS POLTICOS o candidatos independientes u
observadores electorales en su caso, para comprobar que estaban vacas y que se
colocaron en una mesa o lugar adecuado a la vista de los mismos;
IV. Si slo estuvieran los suplentes, uno de ellos asumir las funciones del presidente,
los otros las del secretario y primer escrutador, procediendo el primero a instalar la
casilla, nombrando a los funcionarios necesarios de entre los electores presentes;
122
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ARTCULO 211.- Solamente existir causa justificada para la instalacin de una casilla en
lugar distinto al sealado, cuando:
IV. Las condiciones del local no permitan asegurar la libertad o el secreto del voto, o el
fcil y libre acceso de los electores;
VIII. El Consejo Municipal as lo disponga por causa de fuerza mayor o caso fortuito, lo
que deber notificar al presidente de la mesa directiva de casilla.
ARTCULO 212.- En los casos de cambio de casilla por causa justificada, el nuevo sitio
deber estar comprendido en la misma seccin y en lugar adecuado ms prximo,
debindose dejar aviso de la nueva ubicacin, en el exterior del lugar original que no
reuni los requisitos.
123
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CAPTULO II
DE LA VOTACIN
ARTCULO 213.- Una vez llenada y firmada el acta de la jornada electoral en el apartado
correspondiente a la instalacin, el presidente de la mesa anunciar el inicio de la
votacin.
ARTCULO 214.- Iniciada la votacin, no podr suspenderse sino por caso fortuito o
fuerza mayor. En este supuesto, el presidente dar aviso inmediato al CONSEJO
MUNICIPAL, a travs del medio de comunicacin a su alcance para dar cuenta de la
causa de suspensin, la hora en que ocurri y la indicacin de los votantes que al
momento haban sufragado, lo que ser consignado en el acta de la jornada.
ARTICULO 215.- Los electores votarn en el orden que se presenten ante la mesa
directiva de casilla, debiendo exhibir su CREDENCIAL y mostrar su dedo pulgar derecho
para verificar que no han votado.
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II. Los funcionarios de casilla cuidarn que al depositarse la boleta, est doblada de
manera que se impida conocer el sentido del voto, antes del escrutinio y cmputo;
y
III. El secretario de la casilla, auxiliado en todo tiempo por uno de los escrutadores,
anotar en la lista nominal de electores con fotografa, la palabra vot y
proceder a:
Los funcionarios de las mesas directivas de casilla, cuyo nombre no aparezca en la LISTA
respectiva en que realicen sus funciones, por razn de su apellido, ejercern su derecho
al voto siguiendo el procedimiento sealado en el prrafo anterior, debiendo anotar su
nombre y nmero de CREDENCIAL, en la LISTA de la casilla en que actan.
ARTCULO 219.- En las casillas especiales para recibir la votacin de los electores que
transitoriamente se encuentren fuera de su MUNICIPIO, se aplicarn, en lo procedente,
las reglas establecidas en el artculo anterior y las siguientes:
125
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IV. No tendrn acceso a la casilla, salvo que sea para ejercer su derecho de voto, los
miembros de las fuerzas armadas y de seguridad pblica, dirigentes de
PARTIDOS POLTICOS, candidatos o representantes populares;
V. Mandar retirar de la casilla a todo individuo que infrinja las disposiciones de este
ordenamiento u obstaculice el desarrollo de la votacin; y
VI. Suspender la votacin en caso de que alguna persona trate de intervenir por la
fuerza, con el fin de alterar el orden en la casilla y cuando lo considere conveniente
dispondr que aqulla se reanude.
En los casos de las dos fracciones anteriores, los hechos debern hacerse constar en el
apartado de cierre de votacin del acta de la jornada electoral, con mencin del nombre
de las personas que hubiesen intervenido y con la firma de los funcionarios integrantes de
la mesa directiva de casilla.
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Direccin de Procesos Legislativos
El secretario recibir tales escritos y los incorporar al paquete electoral de la casilla, sin
que pueda mediar discusin sobre su admisin.
CAPTULO III
DEL CIERRE DE LA VOTACIN
ARTCULO 227.- Las reglas para cerrar la votacin sern las siguientes:
II. Despus de esta hora si an se encontrasen electores formados sin votar. En este
caso se cerrar una vez que quienes estuviesen formados a las 18:00 horas hayan
votado.
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CAPTULO IV
DEL ESCRUTINIO Y CMPUTO
Se entiende por boletas sobrantes aquellas que habiendo sido entregadas a la mesa
directiva de casilla no fueron utilizadas por los electores.
I. De GOBERNADOR, en su caso;
II. De diputados locales; y
III. De ayuntamientos.
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 232.- El escrutinio y cmputo de cada eleccin se realizar conforme a
las siguientes reglas:
128
Cdigo Electoral del Estado de Colima
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nmero de electores que votaron por resolucin del Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federacin, sin aparecer en la lista nominal;
III. El presidente abrir la urna, sacar las boletas depositadas por los electores y
mostrar a los presentes que la misma qued vaca;
(REF. DEC. P.O. 31, SUPL. 2, 28 JUNIO 2014)
IV. El segundo escrutador si lo hubiere, contar las boletas extradas de las urnas. De
no existir un segundo escrutador dicha tarea la llevara a cabo el primer escrutador.
V. Los dos escrutadores bajo la supervisin clasificar las boletas para determinar:
VI. El secretario anotar en hojas dispuestas al efecto los resultados de cada una de
las operaciones sealadas en las fracciones anteriores, lo que una vez verificados
por los dems integrantes de la mesa, transcribir en las respectivas actas de
escrutinio y cmputo de cada eleccin.
ARTCULO 233.- Para determinar la validez o nulidad de los votos se observarn las
reglas siguientes:
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
I. Se contar un voto vlido por la marca que haga el elector dentro de la
delimitacin que contenga el emblema de un partido poltico o candidato
independiente, as como el nombre del o los candidatos. Se contar tambin como
voto vlido cuando se sealen o crucen dos o ms delimitaciones de diferentes
PARTIDOS POLTICOS en coalicin, el voto se acreditar al candidato, frmula,
lista o planilla; y
II. Se contar como nulo cualquier voto emitido en forma distinta a la descrita en la
fraccin anterior.
I. Los escrutadores separarn las boletas que no corresponden a la urna que se est
revisando y se anotar en una hoja de resultados el nmero que corresponda a las
mismas, para su posterior inclusin en el cmputo de la eleccin respectiva;
II. Al trmino del escrutinio de las boletas de las elecciones que se celebraron, se
practicarn los cmputos segn corresponda; y
129
Cdigo Electoral del Estado de Colima
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III. Se anotarn los resultados en el espacio previsto para este caso, en el acta final
de escrutinio y cmputo de la eleccin respectiva a fin de sumarlos a los
resultados que se obtengan en ella.
V. El nmero de votos nulos, que en ningn caso debern sumarse al de las boletas
sobrantes;
Los funcionarios de las mesas directivas de casilla, con el auxilio de los representantes de
los PARTIDOS POLITICOS y de los candidatos independientes, verificarn la exactitud de
los datos que consignen en el acta de escrutinio y cmputo.
El acta final de escrutinio y cmputo para cada eleccin no se concluir hasta agotar las
hiptesis contenidas en los artculos anteriores.
La negativa manifiesta de representantes a firmar dichas actas, dejar sin materia los
escritos de protesta que en su contra presenten.
ARTICULO 236.- Al trmino del escrutinio y cmputo de cada una de las elecciones, se
integrar un expediente con la documentacin siguiente:
130
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III. Las boletas que contengan los votos vlidos y los nulos;
Por fuera del paquete firmado a que se refiere el artculo anterior, se adherir un sobre
con una copia del acta en que se contengan los resultados del escrutinio y cmputo de
cada una de las elecciones, para su entrega al Presidente del Consejo Municipal
respectivo.
ARTCULO 238.- Cumplidas las acciones a que se refiere el artculo anterior, los
presidentes de las mesas directivas de casilla, fijarn avisos en lugar visible del exterior
de las mismas con los resultados de la eleccin o, en su caso, de cada una de las
elecciones, los que sern firmados por el presidente y los representantes que as deseen
hacerlo.
CAPTULO V
DE LA CLAUSURA DE LAS CASILLAS
TTULO CUARTO
DE LOS ACTOS POSTERIORES A LA ELECCIN Y RESULTADOS ELECTORALES
PRELIMINARES
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CAPTULO I
DE LA REMISIN Y RECEPCIN DEL
PAQUETE ELECTORAL
ARTCULO 240.- Los presidentes de las casillas, bajo su responsabilidad, harn llegar al
Consejo Municipal que corresponda los paquetes electorales y las copias de las actas a
que se refiere el artculo 236 de este CDIGO, de manera expedita dentro de los trminos
siguientes, contados a partir de la clausura de las casillas:
El Consejo Municipal tomar las prevenciones necesarias para que los paquetes
electorales sean entregados dentro de los trminos sealados en este artculo.
ARTCULO 241.- Se considerar que existe causa justificada para que el paquete
electoral sea entregado al Consejo Municipal, fuera de los plazos que este CDIGO
establece cuando:
En ambos casos se requiere que la causa sea debidamente comprobada ante el Consejo
Municipal.
132
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ARTCULO 243.- El Secretario Ejecutivo del Consejo Municipal har constar en el acta
circunstanciada de recepcin de los paquetes, las causas que se invoquen para el retraso
en la entrega de los mismos, as como los que en su caso se hubiesen recibido sin reunir
los requisitos que seala este CDIGO.
CAPTULO II
INFORMACIN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS
III. El Secretario Ejecutivo anotar esos resultados en el lugar que les corresponda en
la forma destinada al efecto, conforme al orden numrico de las casillas, y
133
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De igual manera, las personas fsicas o morales que realicen estos conteos pondrn a su
consideracin, las metodologas y financiamiento para su elaboracin y trminos para dar
a conocer los resultados de conformidad con los criterios que para cada caso se
determinen.
TTULO QUINTO
DE LOS RESULTADOS ELECTORALES
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
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III. Expedir a los comisionados de los PARTIDOS POLTICOS, las copias de las
actas de cmputo que soliciten;
CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE CMPUTO PARA
LA ELECCIN DE GOBERNADOR
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I. Revisar las actas de cmputo municipal y tomar nota de los resultados que en
ellas consten;
III. Levantar acta circunstanciada de la sesin en la que haga constar los resultados
del cmputo, los incidentes presentados, as como los escritos de protesta que se
hubiesen presentado; y
ARTCULO 252.- Durante los tres das siguientes a la sesin que seala el artculo
anterior, el CONSEJO GENERAL remitir al TRIBUNAL copia certificada del acta de
cmputo estatal y la constancia de mayora a que se refiere el numeral que antecede, los
escritos de protesta que se hubiesen presentado ante l durante la sesin respectiva, as
como un informe sobre el desarrollo y particularidades del proceso, para efectos del
cmputo final, calificacin y declaracin de validez de la eleccin y de Gobernador Electo.
CAPTULO III
DE LA CALIFICACIN DE LA
ELECCIN DE GOBERNADOR
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CAPTULO IV
DEL PROCEDIMIENTO DE CMPUTO Y DECLARACIN
DE VALIDEZ DE LA ELECCIN DE DIPUTADOS DE MAYORA RELATIVA
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I. Revisar las actas del cmputo parcial distrital correspondiente y tomar nota de
los resultados que en ella o ellas consten; la suma de estos ser el resultado total
del cmputo del distrito de que se trate, asentndolo en el acta respectiva;
Para llevar a cabo el recuento a que se refiere el prrafo anterior de esta fraccin,
los CONSEJOS MUNICIPALES podrn implementar el procedimiento a que se
refiere la fraccin XII del artculo 255 de este ordenamiento, teniendo para efectuar
dicha actividad 48 horas mximo a partir de la notificacin de dicho mandato.
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V. El Presidente del CONSEJO GENERAL fijar en el exterior del domicilio que ocupa
dicho rgano, al trmino de la sesin de los cmputos distritales, los resultados de
la eleccin de diputados locales por el principio de mayora relativa.
CAPTULO V
DE LA ASIGNACIN DE DIPUTADOS
DE REPRESENTACIN PROPORCIONAL
II. Sumar los votos que cada partido poltico haya obtenido en todos los distritos
uninominales, as como los obtenidos para la eleccin de Diputados plurinominales
en las casillas especiales, levantando acta donde conste el resultado del cmputo
total;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
III. En el caso de coalicin, se proceder a determinar la votacin correspondiente a
cada partido segn se trate; y
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Todo partido poltico que alcance por lo menos el 3% de la votacin estatal y haya
cumplido con lo dispuesto por el artculo 165 de este CDIGO, tendr derecho a
participar en la asignacin de Diputados por el principio de representacin proporcional y,
en su caso, a que le sean atribuidos diputados por dicho principio.
Ningn partido poltico o coalicin podr contar con ms de 16 diputados por ambos
principios. De igual manera, su nmero no representar un porcentaje del total de la
legislatura que exceda en 8 puntos su porcentaje de votacin emitida. Esta disposicin no
se aplicar al partido poltico que por sus triunfos en distritos uninominales obtenga un
porcentaje de curules del total de la legislatura, superior a la suma del porcentaje de su
votacin emitida ms el ocho por ciento. Para reconocer y garantizar la representacin y
pluralidad de las fuerzas polticas que contiendan en la entidad federativa, la asignacin
de diputados locales de representacin proporcional se realizar conforme al
procedimiento previsto en el artculo siguiente.
III. RESTO MAYOR: Es el remanente ms alto entre los restos de las votaciones de cada
partido poltico, una vez hecha la asignacin de curules y habiendo aplicado las
reglas de porcentaje mnimo y cociente de asignacin a que se refieren los incisos b) y
c) de este artculo.
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b) En una primera ronda, se asignar un diputado a cada partido poltico que no se encuentre
en el supuesto del cuarto prrafo del artculo 258 y que hayan obtenido por lo menos el
3.0% de la votacin efectiva.
De la totalidad de la votacin de cada partido poltico se restarn los votos que hayan sido
utilizados en esta ronda de asignacin;
c) En una segunda ronda y si existieran ms diputaciones por repartir, se realizar la
asignacin por la base de cociente de asignacin de manera alternada entre cada partido
poltico con base a su votacin restante; dicha asignacin seguir un orden de mayor a
menor porcentaje de la votacin vlida emitida que cada partido poltico hubiera obtenido,
iniciando con el partido poltico que hubiere obtenido mayor porcentaje de votacin
efectiva; dicha distribucin se har con base en la fraccin I del artculo 260 de este
CDIGO, y
III. Todas las asignaciones seguirn el orden que los candidatos a diputados
plurinominales tengan en las listas respectivas.
CAPTULO VI
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Hecho el cmputo municipal se levantar acta en la que conste el resultado del mismo,
as como los incidentes que se hayan suscitado y las casillas en que se present escrito
de protesta.
Firmada el acta del cmputo municipal, el Consejo respectivo declarar vlida la eleccin
y extender la constancia de mayora a quien corresponda.
CAPTULO VII
DE LA ASIGNACIN DE REGIDORES DE REPRESENTACIN PROPORCIONAL
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III. Resto mayor de votos, que se entiende por el remanente ms alto entre los restos
de los votos de cada partido poltico, despus de haber participado en la
distribucin de regiduras mediante el cociente de asignacin. El resto mayor
podra utilizarse si an hubiesen regiduras sin distribuirse.
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LIBRO QUINTO
DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
DE LAS FACULTADES
IV. Expedir su reglamento interior, as como el estatuto que regir las relaciones de
trabajo con sus servidores;
CAPTULO II
DE LA INTEGRACIN
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Si a la conclusin del perodo legal del cargo de Magistrado a que se refiere este artculo,
el Senado no ha elegido al sustituto, la persona que lo viene desempeando continuar
en el mismo hasta que tome posesin el que lo sustituya.
ARTCULO 274.- Durante el tiempo que ejerzan las funciones de su cargo, los
Magistrados no podrn, en ningn caso, aceptar y desempear empleo o encargo de la
federacin, del ESTADO o municipios, salvo los cargos en asociaciones cientficas,
docentes, literarias o de beneficencia.
IV. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito que amerite pena
de ms de un ao de prisin; pero si se tratare de robo, fraude, falsificacin, abuso
de confianza y otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto pblico,
inhabilitar para el cargo, cualquiera que haya sido la pena;
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TTULO SEGUNDO
ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO
CAPTULO I
ORGANIZACIN
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VIII. Aprobar y, en su caso, modificar el reglamento interior del TRIBUNAL con base en
el proyecto que le presente el Presidente;
XI. Las dems que le otorgan este CDIGO, su reglamento interior y otras
disposiciones relativas.
CAPTULO II
FUNCIONAMIENTO
II. Convocar a los dems miembros del TRIBUNAL para la instalacin e inicio de sus
funciones, as como a las sesiones del Pleno, en los trminos de este CDIGO;
III. Presidir las sesiones del Pleno, dirigir los debates y conservar el orden durante las
mismas;
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XIII. Ordenar que se cubran las ausencias temporales de los Magistrados por los
supernumerarios; y
El Presidente ser suplido, en el caso de faltas temporales, por los otros Magistrados
numerarios siguiendo el orden de designacin y, de ser necesario, el orden alfabtico. Si
la falta es definitiva, el Magistrado numerario de mayor edad convocar y presidir la
sesin respectiva a fin de que el Pleno del TRIBUNAL elija al nuevo Presidente.
III. Discutir y votar los proyectos de resolucin que sean sometidos a su consideracin
en las sesiones pblicas;
IV. Excusarse de conocer algn asunto en que tengan inters personal que pueda
afectar su imparcialidad;
VII. Las dems que sean necesarias para el correcto funcionamiento del TRIBUNAL.
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I. Supervisar que se hagan en tiempo y forma las notificaciones que ordene este
CDIGO;
II. Dar cuenta en las sesiones del Pleno, de los asuntos en cartera, tomar las
votaciones de los Magistrados y formular el acta respectiva;
III. Integrar los expedientes de los recursos que se tramiten ante el TRIBUNAL y
preparar los proyectos de tesis jurisprudenciales;
IV. Engrosar los fallos del Pleno bajo la supervisin del Presidente del TRIBUNAL;
VII. Llevar el turno de los Magistrados que deban presentar las ponencias para la
resolucin del Pleno del TRIBUNAL;
IX. Llevar los libros de gobierno respecto de los recursos y juicios interpuestos ante el
TRIBUNAL;
XI. Las dems que le confieran el Presidente y el reglamento interior del TRIBUNAL.
ARTCULO 284.- Los Magistrados supernumerarios suplirn las faltas temporales de los
Magistrados numerarios en forma rotativa y tendrn adems las siguientes funciones:
I. Integrar el Pleno del TRIBUNAL, cuando sean convocados para ello por el
Presidente;
III. Las dems que les encomiende el Presidente y el reglamento interior del
TRIBUNAL.
(ADIC. CON LOS ARTCULO QUE LO INTEGRAN DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
CAPITULO III
DE LOS IMPEDIMENTOS Y EXCUSAS
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ARTCULO 284 BIS 1.- Son impedimentos para conocer de los asuntos, alguna de las
causas siguientes:
II. Tener amistad ntima o enemistad manifiesta con alguna de las personas a que se
refiere el inciso anterior;
III. Tener inters personal en el asunto, o tenerlo su cnyuge o sus parientes, en los
grados que expresa la fraccin I de este artculo;
V. Tener pendiente el servidor pblico, su cnyuge o sus parientes, en los grados que
expresa la fraccin I, un juicio contra alguno de los interesados o no haber
transcurrido ms de un ao desde la fecha de la terminacin del que hayan
seguido hasta la fecha en que tome conocimiento del asunto;
VI. Haber sido procesado el servidor pblico, su cnyuge o parientes, en los grados
expresados en la fraccin I, en virtud de querella o denuncia presentada ante las
autoridades, por alguno de los interesados, sus representantes, patronos o
defensores;
VII. Estar pendiente de resolucin un asunto que hubiese promovido como particular,
semejante a aqul que le es sometido para su conocimiento o tenerlo su cnyuge
o sus parientes en los grados expresados en la fraccin I del presente artculo;
VIII. Tener inters personal en asuntos donde alguno de los interesados sea juez,
rbitro o arbitrador;
IX. Asistir, durante la tramitacin del asunto, a convite que le diere o costeare alguno
de los interesados, tener mucha familiaridad o vivir en familia con alguno de ellos;
XI. Hacer promesas que impliquen parcialidad a favor o en contra de alguno de los
interesados, sus representantes, patronos o defensores, o amenazar de cualquier
modo a alguno de ellos;
XIII. Ser o haber sido tutor o curador de alguno de los interesados o administrador de
sus bienes por cualquier ttulo;
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XV. Ser cnyuge o hijo del servidor pblico, acreedor, deudor o fiador de alguno de los
interesados;
XVII. Haber sido agente del Ministerio Pblico, jurado, perito, testigo, apoderado,
patrono o defensor en el asunto de que se trata, o haber gestionado o
recomendado anteriormente el asunto en favor o en contra de alguno de los
interesados, y
III. Conocer de algn asunto o participar en algn acto para el cual se encuentren
impedidos;
VI. Dejar de desempear injustificadamente las funciones o las labores que tenga a su
cargo;
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IX. Las dems que determinen la CONSTITUCIN o dems las leyes que resulten
aplicables.
Los Magistrados Electorales estatales gozarn de todas las garantas judiciales previstas
en la CONSTITUCIN a efecto de garantizar su independencia y autonoma, cuyo
contenido mnimo se integra por la permanencia, la estabilidad en el ejercicio del cargo
por el tiempo de su duracin y la seguridad econmica.
Los Magistrados Electorales slo podrn ser privados de sus cargos en trminos del
Ttulo Cuarto de la CONSTITUCIN FEDERAL, la CONSTITUCIN y las leyes de
responsabilidades de los servidores pblicos aplicables.
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XI. Los dems sujetos obligados en los trminos del presente CDIGO, la LEGIPE y,
la Ley General de Partidos Polticos.
XI. La comisin de cualquier otra falta de las previstas en la LEGIPE, la Ley General
de Partidos Polticos y este CDIGO.
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VII. No presentar los informes que correspondan para obtener el apoyo ciudadano y de
campaa establecidos en este CDIGO;
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II. La difusin, por cualquier medio, de propaganda gubernamental dentro del periodo
que comprende desde el inicio de las campaas electorales hasta el da de la
jornada electoral inclusive, con excepcin de la informacin relativa a servicios
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III. Con la prdida del derecho del precandidato infractor a ser registrado como
candidato o, en su caso, si ya est hecho el registro, con la cancelacin del
mismo. Cuando las infracciones cometidas por aspirantes o precandidatos a
cargos de eleccin popular, cuando sean imputables exclusivamente a
aqullos, no proceder sancin alguna en contra del partido poltico de que se
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III. Con la prdida del derecho del aspirante infractor a ser registrado como
Candidato Independiente o, en su caso, si ya hubiera sido registrado, con la
cancelacin del mismo;
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Cuando el INSTITUTO conozca del incumplimiento por parte de los notarios pblicos a las
obligaciones del presente CODIGO les impone, la Comisin de Denuncias y Quejas
integrar un expediente que se remitir a la autoridad competente para que proceda en
los trminos de la legislacin aplicable; estos ltimos debern comunicar al INSTITUTO,
dentro del plazo de un mes, las medidas que haya adoptado y las sanciones impuestas.
En todo caso, la autoridad competente ordenar las medidas cautelares a fin de que la
conducta infractora cese de inmediato.
Para la individualizacin de las sanciones a que se refiere este Libro, una vez acreditada
la existencia de una infraccin y su imputacin, la autoridad electoral deber tomar en
cuenta las circunstancias que rodean la contravencin de la norma administrativa.
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ARTCULO 298.- Cuando el INSTITUTO conozca del incumplimiento por parte de los
notarios pblicos y jueces, a las obligaciones que el presente CDIGO les impone, el
Secretario Ejecutivo integrar un expediente que se remitir al Titular del Poder Ejecutivo
o Judicial, segn corresponda, para que proceda en los trminos de la legislacin
aplicable; la autoridad competente deber comunicar al INSTITUTO, dentro del plazo de
un mes, las medidas que haya adoptado y las sanciones impuestas. En todo caso, la
autoridad competente ordenar las medidas cautelares a fin de que la conducta infractora
cese de inmediato.
ARTCULO 301.- Para la individualizacin de las sanciones a que se refiere este Libro,
una vez acreditada la existencia de una infraccin y su imputacin, la autoridad electoral
deber tomar en cuenta las circunstancias que rodean la contravencin de la norma
administrativa, entre otras, las siguientes:
I. La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de suprimir
prcticas que infrinjan, en cualquier forma, las disposiciones de este CDIGO, en
atencin al bien jurdico tutelado, o las que se dicten con base en l;
II. Las circunstancias de modo, tiempo y lugar de la infraccin;
III. Las condiciones socioeconmicas del infractor;
IV. Las condiciones externas y los medios de ejecucin;
V. La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, y
VI. En su caso, el monto del beneficio, lucro, dao o perjuicio derivado del incumplimiento
de obligaciones.
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Cuando la resolucin entrae una citacin o un plazo para la prctica de una diligencia se
notificar personalmente, al menos con dos das hbiles de anticipacin al da y hora en
que se haya de celebrar la actuacin o audiencia.
Las dems se harn por cdula que se fijar en los estrados del INSTITUTO o del rgano
que emita la resolucin de que se trate. En todo caso, las que se dirijan a una autoridad u
rgano partidario se notificarn por oficio.
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Cuando deba realizarse una notificacin personal, el notificador deber cerciorarse, por
cualquier medio, que la persona que deba ser notificada tiene su domicilio en el inmueble
designado y, despus de ello, practicar la diligencia entregando copia certificada de la
resolucin correspondiente, de todo lo cual se asentar razn en autos.
Los plazos se contarn de momento a momento y si estn sealados por das, stos se
considerarn de veinticuatro horas. Durante los procesos electorales todos los das y
horas son hbiles. En el caso de las quejas que se inicien antes del proceso electoral, los
plazos se computarn por das hbiles, respecto de las que se presenten una vez iniciado
aqul, por das naturales.
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ARTCULO 306.- Son objeto de prueba los hechos controvertidos. No lo ser el derecho,
los hechos notorios o imposibles, ni aqullos que hayan sido reconocidos. La Comisin
de Denuncias y Quejas, podr invocar los hechos notorios aunque no hayan sido
alegados por el denunciado o por el quejoso. En todo caso, una vez que se haya
apersonado el denunciado al procedimiento de investigacin, en el desahogo de las
pruebas se respetar el principio contradictorio de la prueba, siempre que ello no
signifique la posibilidad de demorar el proceso, o el riesgo de que se oculte o destruya el
material probatorio.
Las pruebas debern ofrecerse en el primer escrito que presenten las partes en el
procedimiento, expresando con toda claridad cul es el hecho o hechos que se tratan de
acreditar con las mismas, as como las razones por las que se estima que demostrarn
las afirmaciones vertidas.
I. Documentales pblicas;
III. Tcnicas;
El quejoso o el denunciado podrn aportar pruebas supervenientes hasta antes del cierre
de la instruccin.
La Comisin de Denuncias y Quejas, podr admitir aquellas pruebas que habiendo sido
ofrecidas en el escrito por el que se comparezca al procedimiento y que hayan sido
solicitadas a las instancias correspondientes, no se hubiesen aportado antes de la
aprobacin del proyecto de resolucin y se aporten hasta veinticuatro horas antes del
inicio de la sesin respectiva. El CONSEJO GENERAL apercibir a las autoridades, en
caso de que stas no atiendan en tiempo y forma el requerimiento de las pruebas.
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Los rganos que sustancien el procedimiento podrn hacer uso de los medios de apremio
para hacer cumplir sus resoluciones.
Las documentales pblicas tendrn valor probatorio pleno, salvo prueba en contrario
respecto de su autenticidad o de la veracidad de los hechos a que se refieran.
En el caso de existir imposibilidad material para compulsar las copias simples que obren
en el expediente, stas tendrn nicamente el valor de un indicio.
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ARTCULO 310.- Cualquier persona podr presentar quejas o denuncias por presuntas
violaciones a la normatividad electoral ante el INSTITUTO; las personas morales lo harn
por medio de sus legtimos representantes, en trminos de la legislacin aplicable y las
personas fsicas lo harn por su propio derecho.
La queja o denuncia podr ser presentada por escrito, en forma oral o por medios de
comunicacin electrnicos y deber cumplir con los siguientes requisitos:
IV. Narracin expresa y clara de los hechos en que se basa la queja o denuncia y, de
ser posible, los preceptos presuntamente violados;
V. Ofrecer y aportar las pruebas con que cuente o, en su caso, mencionar las que
habrn de requerirse, cuando el promovente acredite que oportunamente las
solicit por escrito al rgano competente y no le hubieren sido entregadas. El
denunciante deber relacionar las pruebas con cada uno de los hechos; y
VI. Los partidos polticos debern presentar las quejas o denuncias por escrito. En
caso de que los representantes no acrediten su personera, la queja o denuncia se
tendr por no presentada.
Salvo la hiptesis contenida en la ltima parte del prrafo siguiente, ante la omisin de
cualquiera de los requisitos antes sealados, la Comisin de Denuncias y Quejas
prevendr al denunciante para que la subsane dentro del plazo improrrogable de tres
das. De la misma forma lo prevendr para que aclare su denuncia, cuando sta sea
imprecisa, vaga o genrica. En caso de no enmendar la omisin que se le requiera, se
tendr por no presentada la denuncia.
La queja o denuncia podr ser formulada ante cualquier rgano del INSTITUTO, debiendo
ser remitida a la Comisin de Denuncias y Quejas a ms en un trmino de cuarenta y
ocho horas despus de su recepcin, para su trmite, salvo que se requiera de la
ratificacin de la misma por parte del quejoso; supuesto en el que ser remitida una vez
ratificada o, en su caso, cuando haya concluido el plazo para ello.
Los CONSEJOS MUNICIPALES que reciban una queja o denuncia sobre cualquier
materia, remitir el expediente a la Comisin de Denuncias y Quejas, dentro del plazo
sealado en el prrafo anterior, una vez que realicen las acciones necesarias para impedir
el ocultamiento, menoscabo o destruccin de pruebas, as como para allegarse de
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La Comisin de Denuncias y Quejas contar con un plazo de cinco das para emitir el
acuerdo de admisin o propuesta de desechamiento, contado a partir del da en que
reciba la queja o denuncia. En caso de que se hubiese prevenido al quejoso, a partir de la
recepcin del desahogo de la prevencin o de la fecha en la que termine el plazo sin que
se hubiese desahogado la misma.
II. El quejoso o denunciante no agote previamente las instancias internas del partido
denunciado si la queja versa sobre presuntas violaciones a su normatividad
interna;
III. Por actos o hechos imputados a la misma persona que hayan sido materia de otra
queja o denuncia que cuente con resolucin del CONSEJO GENERAL respecto al
fondo y sta no se haya impugnado ante el TRIBUNAL, o habiendo sido
impugnada haya sido confirmada por el mismo TRIBUNAL, y
IV. Se denuncien actos de los que el INSTITUTO resulte incompetente para conocer;
o cuando los actos, hechos u omisiones denunciados no constituyan violaciones al
presente CDIGO.
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V. Ofrecer y aportar las pruebas con que cuente debiendo relacionar stas con los
hechos o, en su caso, mencionar las que habrn de requerirse por estar en poder
de una autoridad y que no le haya sido posible obtener. En este ltimo supuesto,
el oferente deber identificar con toda precisin dichas pruebas.
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Una vez que la Comisin de Denuncias y Quejas tenga conocimiento de los hechos
denunciados, en su caso, dictar de inmediato las medidas necesarias para dar fe de los
mismos; para impedir que se pierdan, destruyan o alteren las huellas o vestigios, y en
general para evitar que se dificulte la investigacin.
Las diligencias que se realicen en el curso de la investigacin debern ser efectuadas por
la Comisin de Denuncias y Quejas, a travs del servidor pblico o por el apoderado legal
que se designe.
A ms tardar dentro de los siete das del plazo para que la Comisin de Denuncias
y Quejas emita la resolucin, el presidente de la citada Comisin, convocar a los
dems integrantes de la misma a sesin, con la finalidad de que dicho rgano
colegiado analice y valore el proyecto de resolucin, atendiendo a lo siguiente:
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V. Ofrecer y exhibir las pruebas con que se cuente; o en su caso, mencionar las
que habrn de requerirse, por no tener posibilidad de recabarlas; y
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II. Acto seguido, se dar el uso de la voz al denunciado, a fin de que en un tiempo
no mayor a treinta minutos, responda a la denuncia, ofreciendo las pruebas
que a su juicio desvirten la imputacin que se realiza;
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Direccin de Procesos Legislativos
III. De persistir la violacin procesal, el pleno del TRIBUNAL podr imponer las
medidas de apremio necesarias para garantizar los principios de inmediatez y
de exhaustividad en la tramitacin del procedimiento. Lo anterior con
independencia de la responsabilidad administrativa que en su caso pudiera
exigirse a los funcionarios electorales;
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Direccin de Procesos Legislativos
ARTCULO 326.- Se considerar como delito electoral todo acto u omisin dolosa que
contravenga lo dispuesto por el presente CDIGO y se encuentre previsto en la ley penal,
ya sea que se cometa antes, durante o despus de la jornada electoral.
(ADICIONADO CON EL TTULO, CAPTULOS Y ARTCULOS QUE LO INTEGRAN, P.O. 14 DE JUNIO DE 2014)
LIBRO SPTIMO
DE LAS CANDIDATURAS INDEPENDIENTES
TTULO NICO
DE LAS CANDIDATURAS INDEPENDIENTES
I. GOBERNADOR;
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III. Los requisitos para que los ciudadanos emitan los respaldos a favor de los
aspirantes, que en ningn caso excedern a los previstos en este CDIGO;
IV. El calendario que establezca fechas, horarios y lugares en los cuales se debern
presentar las solicitudes de aspirantes y la comparecencia de los ciudadanos que
acudan personalmente a manifestarles su apoyo;
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Para efectos de la fraccin VII de este artculo, no se podrn utilizar los colores que el
Consejo General del INE apruebe para la impresin de las boletas electorales.
VII. Manifestacin escrita, bajo protesta de decir verdad, que cumple con los
requisitos sealados por la CONSTITUCIN para el cargo de eleccin popular de
que se trate.
Dichos acuerdos se publicaran en los estrados del rgano electoral del INSTITUTO que
corresponda y en la pgina de Internet del INSTITUTO, dentro de las siguientes doce
horas en que hayan sido aprobados.
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Direccin de Procesos Legislativos
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Direccin de Procesos Legislativos
VII. Abstenerse de recibir recursos econmicos de los partidos polticos y los sujetos a
que se refiere el artculo 63 de este CDIGO;
VIII. Respetar los topes de gastos de las actividades tendientes a obtener el respaldo
ciudadano, establecidos por el CONSEJO GENERAL;
XI. Las dems que establezcan este CDIGO y los ordenamientos electorales
aplicables.
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IV. Cuando los ciudadanos que las expidan hayan sido dados de baja del padrn
electoral por encontrarse en alguno de los supuestos sealados en la legislacin
aplicable, y
V. Cuando los ciudadanos que las expidan no correspondan al mbito estatal, distrital
o municipal segn sea el caso por el que el aspirante pretenda competir.
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(ADICIONADO CON LOS ARTCULOS QUE LO INTEGRAN, DEC. 315, P.O. 14 JUNIO 2014)
CAPTULO III
DEL REGISTRO DE LAS CANDIDATURAS INDEPENDIENTES
III. Sealar los colores y, en su caso, emblema que pretendan utilizar en su propaganda
electoral, los cuales no podrn ser iguales o semejantes a los utilizados por los PARTIDOS
POLTICOS ya existentes.
Para efectos de la fraccin III de este artculo, no se podrn utilizar los colores que el INE
apruebe para la impresin de las boletas electorales.
I. Cuando del dictamen que emita el INE no permita determinar la licitud de los
recursos erogados en la etapa de obtencin de respaldo ciudadano, o cuando a
partir del mismo se concluya que el tope de gastos para tal efecto, o el lmite de
aportaciones individuales, fue rebasado;
II. Cuando la solicitud de registro se haya presentado fuera de los plazos previstos en
el artculo 162 del presente CDIGO; y
III. Cuando no se haya satisfecho cualquiera de los requisitos para la procedencia del
registro a que se refiere el artculo 348 de este CDIGO o cuando el desahogo a
este ltimo se haya presentado de manera extempornea.
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Direccin de Procesos Legislativos
(ADICIONADO CON LOS ARTCULOS QUE LO INTEGRAN, DEC. 315, P.O. 14 DE JUNIO DE 2014)
CAPTULO CUARTO
DE LAS PRERROGATIVAS, DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS CANDIDATOS
INDEPENDIENTES
II. Tener acceso a los tiempos de radio y televisin, de manera conjunta con todos los
candidatos registrados como si se tratara de un partido poltico de nuevo registro,
pero en forma proporcional al tipo de eleccin de que se trate, nicamente en la
etapa de las campaas electorales;
III. Obtener como financiamiento pblico y privado los montos que disponga el
CONSEJO GENERAL conforme a lo dispuesto por este CODIGO; y privado, de
acuerdo con lo previsto en el mismo ordenamiento legal;
VI. Designar representantes ante los rganos del INSTITUTO. Para tal efecto, el
candidato independiente a GOBERNADOR podr nombrar representantes ante el
CONSEJO GENERAL y la totalidad de los CONSEJOS MUNICIPALES y mesas
directivas de casilla; los candidatos independientes a diputados y a los
Ayuntamientos slo podrn hacerlo ante el Consejo Municipal y las mesas
directivas de casilla correspondientes a su eleccin;
VIII. Las dems que les otorgue este CDIGO y los ordenamientos electorales, en lo
conducente, a los candidatos de los PARTIDOS POLITICOS.
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Cdigo Electoral del Estado de Colima
Direccin de Procesos Legislativos
III. Abstenerse de recurrir a la violencia y a cualquier acto que tenga por objeto o
resultado alterar el orden pblico, perturbar el goce de las garantas o impedir
el funcionamiento regular de los rganos de Gobierno, o de los rganos
electorales de la entidad;
IV. Respetar los acuerdos que emita el CONSEJO GENERAL y los CONSEJOS
MUNICIPALES;
IX. Las dems que establezcan este CDIGO y los ordenamientos electorales, en
lo conducente, a los candidatos de los partidos polticos y coaliciones.
La misma regla aplicar para los candidatos independientes registrados a diputados por
mayora relativa.
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TRANSITORIOS
SEGUNDO.- Se abroga el Cdigo Electoral del Estado de Colima, expedido mediante Decreto
nmero 230, de fecha 5 de noviembre de 1996 y publicado en el Peridico Oficial El Estado de
Colima el 9 del mismo mes y ao, as como sus reformas.
Dado en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, a los treinta das del mes de agosto del ao dos
mil once.
Dado en Palacio de Gobierno, al da 30 del mes de agosto del ao dos mil once.
SEGUNDO.- La disposicin relativa a las percepciones del Consejero Presidente del Instituto
Electoral del Estado, contenida en el segundo prrafo del artculo 109 del presente Decreto, no le
ser aplicable al Consejero Presidente del Instituto Electoral del Estado que se encuentre en
funciones a la entrada en vigor del mismo.
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Cdigo Electoral del Estado de Colima
Direccin de Procesos Legislativos
La creacin de la plaza de Secretario Ejecutivo del Consejo General del Instituto Electoral del
Estado y de los Consejos Municipales del mismo, se crearn una vez que el Instituto Nacional
Electoral designe a los nuevos Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto Electoral
del Estado.
TERCERO.- La conformacin del Tribunal Electoral del Estado se realizar de manera escalonada,
disponindose para sta nica ocasin:
Los perodos por los que se elegirn los Magistrados, contarn a partir del da en que les sea
tomada la protesta del cargo.
CUARTO.- El Consejo General del Instituto Electoral del Estado, en un plazo no mayor de 60 das
naturales, deber aprobar la metodologa de distribucin del financiamiento pblico a que se
refieren las fracciones V y IX del artculo 64 del presente Decreto a fin de garantizar el respeto a los
principios de equidad para salvaguardar las prerrogativas actuales a que se refieren las citadas
fracciones, con la finalidad de fortalecer la pluralidad y democracia del Estado.
SEXTO.- Para salvaguardar los derechos laborales adquiridos de los Consejeros Electorales
integrantes del Instituto Electoral del Estado que con motivo de la renovacin a que se refieren los
artculos transitorios del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas
disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia poltico-
electoral, publicado el 10 de febrero de 2014, vayan a ser relevados en sus cargos antes del
periodo para el que fueron electos, tendrn derecho a recibir, previo a su separacin, las
indemnizaciones a que se refieren los artculos 48 y 50 de la Ley Federal del Trabajo, mismas que
sern calculadas con base en su salario integrado en los trminos de los artculos 84 y 89 del
mismo ordenamiento legal. Lo anterior, sin perjuicio de recibir adicionalmente las partes
proporcionales de las prestaciones devengadas a que tienen derecho tales como aguinaldo, prima
vacacional, prima de antigedad, fondo de ahorro, vacaciones y canasta bsica.
Las indemnizaciones a que se refiere el prrafo anterior sern otorgadas a los Consejeros
Electorales en funciones que opten por no participar en su correspondiente proceso de renovacin
o que participando no resulten electos mediante el procedimiento respectivo.
El pago de las prestaciones ya referidas se cubrirn con cargo al presupuesto del Instituto Electoral
del Estado de Colima.
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Direccin de Procesos Legislativos
SEPTIMO.- Para salvaguardar los derechos laborales adquiridos de los Magistrados integrantes
del Tribunal Electoral del Estado que con motivo de la renovacin a que se refieren los artculos
transitorios del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia poltico-electoral, publicado el
10 de febrero de 2014, vayan a ser relevados en sus cargos antes del periodo para el que fueron
electos, tendrn derecho a recibir, previo a su separacin, las indemnizaciones a que se refieren
los artculos 48 y 50 de la Ley Federal del Trabajo, mismas que sern calculadas con base en su
salario integrado en los trminos de los artculos 84 y 89 del mismo ordenamiento legal. Lo
anterior, sin perjuicio de recibir adicionalmente las partes proporcionales de las prestaciones
devengadas a que tienen derecho tales como aguinaldo, prima vacacional, prima de antigedad,
fondo de ahorro, vacaciones y canasta bsica.
Las indemnizaciones a que se refiere el prrafo anterior sern otorgadas a los Magistrados
Electorales en funciones que opten por no participar en su correspondiente proceso de renovacin
o que participando no resulten electos mediante el procedimiento respectivo.
El pago de las prestaciones ya referidas se cubrirn con cargo al presupuesto del Tribunal Electoral
del Estado.
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