Poder| JUZGADO CONT! 74516/2014 Incidente N° 4 - ACTOR: EJECUCION DE SENTENCIA| Buenos Aires, de cen trdmite por ante este Juzo ApwinistaaTivo Frperat, N° 9, Ses Resuer L- Que, a fs curadora, Dra. Soledad Fernény F c + ¥ promu Ministerio de Salud de la Naci de Buenos Aires, en los térming ‘que se ordene a tas demandad: provisién de una vacante para st Para fundamey de 54 afios de edad, presenta u encontrandose internada en el en el Pabellén Pinel B, de tal ce é judicial de la Nacién NCIOSO ADMINISTRATIVO EDERAL 9 ce 18 s/INC de 2017.- ilados de la forma en que se indica el epigrafe, INactonAt DE PRIMERA INSTANCIA EN L0 CONTENCIOSO, arvania Ne 18, de los que, 5/9, se presenta la seflora Defensora Publica Mele, en representacién de la sefiora S Ive el presente proceso de ejecucién contra el yel Ministerio de Salud de ta Ciudad Auténoma s del articulo 175, del CPCCN, con el objeto de la creacién de un dispositivo comunitario y la defendida, jar su peticién, refiere que la sefiora Ci: : Jcuadro compatible con la esquizofrenia residual, ospital Moyano desde 1984; actualmente alojada tro de salud. Agrega, que fs titular de una pensién no contributiva que on red familiar que pueda recibirla| casa propia, que es auténoma p: supervisiGn, orientacién y apoyd Asimismo, hag situacién de riesgo cierto 0 i Fecha de frm 0952077 “Frmado por’ PABLO G. CAYSSIALS. Jue: Federal stra con la ayuda de su apompafiante terapéutica, y que no cuenta con una domicilio; destacando, que tampoco posee una el desemperto de sus actividades, pero requiere ara su efectivo cumplimiento saber que en la actualidad no se encuentra en jinente para sf o para terceros, por lo que se tN 0 '#28949023941774277 114201 70502103651487© Poder Judicial de la Nacion JUZGADO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL 9 encuentra en condiciones de cesar en su internacién psiquidtrica, requiriendo de un dispositive comunitario de salud mental que le brinde apoyo en todos aquellos aspectos que no puede cubrir por sf misma, como por ejemplo tomar medicacién, administrar dinero, efectuar compras de bienes, entre otras. En este sentido, pone de resalto que su equipo médico tratante informé con fecha 5/10/15, que la sefiora C5 +~ esté estable en su cuadro psiquidtrico de base, pese que presenta un defecto global que se proyecta en todas las dreas de su vida personal, social y ocupacional Resalta, los profesionales también seftalaron que seria beneficio que continte su tratamiento en un dispositivo acorde a sus necesidades, por medio de su cobertura social i luir Salud (ex Prorr); precisando que élla haba prestado conformidad. Afiade, que en su oportunidad se present6 el mentado informe en la causa caratulada “Co3 a. S84 CIDETERMINACION DE LA CAPACIDAD JURIDICA”, requirigndose que se incluya a la sefiora CY =)” en un hogar para personas con discapacidad dependiente del Gobierno de la Ciudad Aut6noma de Buenos Aires, pedido que fue desestimado en atencién @ que las autoridades del Estado local sefialaron que el programa implementado sélo brinda alojamiento en hogares de trénsito a personas que se encontraban en situacién de calle, autovdlidas 0 con discapacidad leve y sin cobertura social; resaltando, que los hogares efectores del Area Social no brindaban atencién terapéutica, médica, psiquiatrica, psicol6gica o de rehabilitacién. En otro punto de su presentaci6n, indi in que su pretei ejecutiva se sustenta en la sentencias que fueron dictadas en la causa principal, las que tienen efectos expansivos, no beneficiando solamente a los cuatro actores que la iniciaron, por lo que incluye a todas aquellas personas que se encuentren en la misma situacién de aquéllos, es decir: en condiciones de ser dados de alta de la internacién psiquidtrica y sin posibilidad de continuar su tratamiento por la inexistencia del dispositivo comunitario necesario. Por su parte, hace referencia a lo dispuesto en el articulo 20, de la Ley Nacional de Salud Mental, asi como en lo previsto en su Decreto ‘Fade fom 8050017 Firms por PABLO G. CAYSSALS, Je Federat 1g 94 #28049029817742771142017060210965 1487Fecha de fom 0050017 Fiona par" PABLO G. CAYSSIALS, Ju ® Poder Pudicial de la Naci6n JUZGADO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO ‘EDERAL 9 Reglamentario 603/13 (articulo $0); y, finalmente, funda su pretensién en derecho y ofrece prueba, IL- Que, a 4 24 se presenta el Gobierno de la Ciudad de el tr Buenos Aires y contesta llado que le fuera conferido, seftalando que con fecha 11/11/16 la sefiora C. ». }... fue evaluada por un equipo interdisciplinario de la residencia Gorriti, a efeftos de actualizar Jos informes anteriores -que databan del 11/11/15 y 7/9/16-Jcon la finalidad de determinar si era aconsejable su ingreso al dispositive indic Destaca, que fl mentado estudio era necesario pues con los resultados obtenidos se puedd establecer si ta incidentista se encuentra en condiciones clinicas de ser efterada y si presta su conformidad con ello; resaltando, que cuando se tenga conocimientos de aquéllos serén puestos en conocimiento del Tribunal a la hayor brevedad posible: Por su parte, y sin perjuicio de lo expuesto, pone de resalto que contrariamente a lo afirmado ppr la sefiora Defensora Publica Curadora -en el sentido de que la sefiora C~_]_ lleva 32 aftos de internacién— resulta erréneo, en tanto dicha paciente fue pees por primera vez en el afio 1984, fue externada y reingres6 al Hospitaf Moyano en el afio 2008. TIL- Que, a ffs. 37/38, se presenta el Estado Nacional Ministerio de Salud de la Naci6h, y pone de manifiesto que la Direccién Nacional de alud Mental y Adicciones| mediante 1a Nota N° NO-2016-03173198-APN- DNSMA#MS, informs —entre} otras circunstancias~ que con fecha 17/8/16 ‘convocé a todas las jurisdicciorgss del pats y al Organo de Revisién creado por la Ley 26.657, a solicitar los subgdios creados por el Programa de Subsidios para los Proyectos de Mejoramientd en Calidad de Salud Mental y Adicciones en Dispositivos de Salud Mental y]Viviendas Asistidas; precisando, a su vez, que se encontraba en proceso de gestfén -en conjunto con el Ministerio del Interior, Obras Publicas y Viviendas~ lafonstruccién de 144 viviendas asistidas a to largo del territorio nacional, para cuyo cometido tal Ministerio destinarta $9,000,000, aproximadamente, para cada ua de éllas (con exclusién del costo del terreno), considerando una superficie 50] m2, y previendo la finalizacién de la totalidad de las obras en un lapso de cuatro d cinco aftos. 0 0010 0 '#2894902398177427711420'7050210365°447© Poder Judicial de la Nacién JUZGADO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. FEDERAL 9 TV.- Que, a fs. 41/42, el Gobierno de Ia Ciudad de Buenos Aires acompafia el informe producido por el Hospital Neuropsiquidstrico Braulio Moyano ~al que habfa hecho referencia en su presentacién anterior-, en el que se puso de resalto que la seftora C contintia rechazando egresar del citado nosocomio para incluirse en otro dispositivo institucional adecuado, Asimismo, a fs, 45/49, acompatia un nuevo informe médico. V.- Que, a fs, 59/60, la sefiora Defensora Paiblica Curadora, Dra. Marfa Adelina Navarro Lahitte Santamaria, contesta el traslado de las presentaciones de las demandadas, requiriendo que se ordene la provisién de una vacante para la seflora S. = Fx c con independencia de lo que surge del informe acompafiado por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. VI Que, a fs. 69/71 el Cuerpo Médico Forense, de la Corte Suprema de Justicia de la Naci6n, produjo el informe que le fuera requerido y, en este estado, a fs. 72 pasaron los autos a resolver. ‘Coxsiperanpo: 1L- Que, con prelacién al tratamiento de la pretensién objeto del presente incidente de ejecucién, estimo pertinente recordar que con el dictado de la sentencias de fecha 15/4/15 y-21/12/15, emitidas por este Tribunal y la Exema, Cémara del Fuero, respectivamente, se hizo lugar a la accién de amparo ‘oportunamente iniciada por los actores de los autos principales, condenando al Ministerio de Salud de la Nacién y al Ministerio de Salud de la Ciudad Auténoma de Buenos Aires ~por revestir el cardcter de autoridad de aplicacién de la Ley N° 26.557 y N° 448, y ser partes del Convenio Marco celebrado en los términos de la Resolucisn N° 1862/11, del Ministerio de Salud de la Nacién— para que en el Ambito de sus respectivas competencias adopten las medidas necesarias para dar efectivo cumplimiento con lo dispuesto en la Convencién sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y el Protocolo Facultativo, aprobados con el dictado de la Ley 26.567, asi como lo previsto en los articulos 9, 11, 14, 27, 31 y concordantes, de la Ley 26.657, de Proteccién de Salud Mental, con respecto a las denominadas casas de medio camino o residencia protegidas. Feoka de frmes O7OSD0TF ‘Frmads por: PABLO G. CAYSSIALS, Jue Federal ti #2604902981774277 1#20170502109581487Asimismo, en fmbos pronunciamientos se hizo hincapié en sus efectos expansivos, conforme laldoctrina sentada por la Corte Suprema de Justicia de la Naci6n en el precedente “ enire otros; preciséndose, que abarcaria a todos aquellos pacientes que se fncuentren en condiciones de ser externados a las denominadas casas de medio qamino o residencias protegidas, y acrediten tal situacié indeterminado de personas con padecimientos mentales semejantes que requieren de un mismo tipo de tratamfento 0 prestacién de salud mental, que son susceptibles de ser individualiz4das y cuyos derechos fueron lesionados por una causa comin, como es Ia fal (vos imermedios 0 de provision de dispos alternativos a los hospitales psfquidtricos tradicionales (v. Considerando V, del pronunciamiento de la Excma. Gémara del Fuero, Sala V, de fecha 21/12/15). IL- Que, por fu parte, preciso es destacar que el Superior, con fecha 22/12/16, record6 ~a los efectos de dar cumplimiento con lo oportunamente deci jido~ que conforme lo prepisto en Jos articulos 31, 41 y concordantes, del Codigo Civil y Comercial de tf Nacién, asi como en las normas de la Ley de Proteccién de la Salud Mental, kodos los aspectos relativos a las condiciones de tratamiento y extemacién tanto i" los actores, como de los restantes beneficiarios, deben ser resueltos por el juet competente, que no es otro més que el haya intervenido en el proceso civill respectivo (v. sentencia interlocutoria de fecha 22/12/16, recafda en la Causa N} 74516/14/5). En consecuerfia, en autos s6lo corresponde expedirse con relacién a las medidas coneret{s que deben ser adoptadas por las demandadas para dar cumplimiento con Ifs sentencias definitivas recaidas en la causa, relativas a la coordinacién de lab autoridades pablicas para que formulen planes y programas, la estimacién de lof costos y pattidas presupuestarias, asi como los restantes aspectos pricticos nedesarios para hacer efectivo lo ordenado en tales pronunciamientos (v. Considerdndo V, de la resolucién precedentemente citada), toda vez que -como se expres con anterioridad~ la condena tuvo y tiene por objeto 1a creacién, articulacién } puesta en préctica de la infraestructura material, de personal y presupuestarial necesaria para poner a disposicién de los demandantes las casas de medio camino y los hogares protegidos, que Fecha de femar 03052077 roma par PABLO G. CAYSSIALS, Jue Federal HA AA (ima 8430239114271 201 7050210965'447© Poder Judicial de la Nacién JUZGADO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL 9 constituyen el aspecto colectivo de la pretensién (v. sentencia interlocutoria de fecha 28/3/17, recafda en la Causa N° 74516/14/5, arg. Considerando II, segundo parrafo), IIL- Que, en mérito de lo expuesto, y en atencién a que del informe interdisciplinario obrante a fs. 8/9 se desprende de la sefiora S> > F c se encuentra en condiciones de ser externada de! Hospital Moyano hacia un dispositive menos restrictive, corresponde hacer lugar a lo Peticionado por la aqui incidentista y, en consecuencia, hacerle extensiva las senteneias dictadas en los autos principales, ordenando al Ministerio de Salud de la Nacién y al Ministerio de Salud de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a que ~en el dmbito de sus respectivas competencias- adopten las medidas necesarias a efectos de dar efectivo cumplimiento con lo dispuesto por ta Convencién sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo (Ley 26.378), asi como lo previsto por la Ley 26.657, de Salud Mental de la Nacién, proveyendo, en particular, dispositivos comunitarios aptos para la continuacién del tratamiento de la aqu{ actora, A mo, en mérito de lo resuelto por el Superior, también corresponde ordenar a los demandados que individualicen, en el plazo de 15 dias, ‘cuatro efectores para proceder a la externacién de la incidentista y expliciten el presupuesto asignado para su tratamiento (conf. decisorio de fecha 28/3/17, ya cit). Ello, respetando el derecho que Je asiste a la sefiora Centurién, en los ‘érminos de lo dispuesto en el articulo 7, inciso “k”, de la Ley 26.657, y su reglamentacién (Decreto 603/13, articulo 7, inciso “k"), por el que se reconoce @ todas las personas con padecimiento mental entre otros el derecho a poder tomar decisiones relacionadas con su atenciGn y su tratamiento, dentro de sus posibilidades. Asi se REsueLve, Registrese y notifiquese. “Fecha formas O57? Finmado por: PABLO G CAYSIALS, ee FederalPABLO G. CAYSSIALS Juez Federal a, DUTT 0 6